烟花爆竹管控措施通用20篇

一、深入推进理论学习，加强思想政治建设。

各党支部要按照医院《20xx年党员干部政治理论学习计划》，深入学习xx大精神、党的群众路线和党和国家重要的法律法规、时事政治、卫生工作方针政策等。加强爱国主义、集体主义思想教育，坚持用科学发展观和党的xx大精神武装全体党员干部的头脑，不断提高政治理论水平和政治敏锐力。通过深化政治理论学习，在目标定位上、思路创新上、服务发展上体现思想大解放。要通过锤炼雷厉风行的作风、锤炼求真务实的作风、锤炼吃苦耐劳的作风推动作风大转变。要通过学习，达到统览全局、狠抓重点，协调各方、凝心聚力，开拓创新、攻坚克难，夯实基础、持续发展等能力的大提高。要通过学习，提升执政为民的形象，提升艰苦奋斗的形象，提升廉洁从政的形象。在学习活动中，各支部要联系实际，与普法教育、三好一满意等工作有机结合起来，建立健全制度和台帐，制订计划并抓好落实。在学习方式上，可采用集体阅读、布置讨论题、个人自学、集中讨论交流相结合的方式进行。

在深入推进理论学习中，院总支一是继续开展加强党风廉政建设为主题的党课学习活动，发挥领导干部在学习型干部队伍建设中的带头作用。党总支成员，特别是主要负责同志都要积极参加党务活动;二是建设好学习型的干部队伍。院总支将以创建学习型单位为契机，教育广大党员干部、医护员工牢固树立终身学习、终身受教育的思想观念，勤奋学习科学文化知识、学习卫生法律法规、学习现代科学管理知识、学习现代办公知识，争当学习型个人、学习型科室、学习型班组，刻苦钻研自身业务，掌握更多的新知识、新技能和新本领，不断提高业务素质和技能，切实增强为人民服务的本领。

二、认真落实党建目标管理细则，加强组织建设和党员队伍建设。

1、认真执行《党建工作目标责任制考核细则》，贯彻落实党建目标责任制。 院总支将分解落实党建目标责任制，完善《党建目标管理考核细则》，并作为支部党建工作考核的依据，进一步加大检查考核力度。各支部要按《细则》有关条款，逐条逐项地认真抓好贯彻落实，并建立健全支部工作台账。认真执行党委成员联系点和支部书记例会制度，不断提高“三会一课”到会(课)率和活动质量。支部每半年要召开一次民主生活会，党委组织送党课到支部活动每季度不少于一次。党委成员要过好双重组织生活，坚持和完善民主集中制原则，重大问题经集体讨论决定。

2、加强领导班子建设，提高凝聚力、战斗力和管理决策能力。

党委和支部要按照“建一流班子、创一流业绩”的要求，努力加强党支部班子的自身建设。一是要贯彻党委中心组政治学习制度，定期开展理论学习，提高政治思想理论水平;二是增强干部工作透明度，坚持德才兼备的原则，加强干部考核和选拔工作;三是定期召开民主生活会，认真开展党内的批评和自我批评，搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率，落实好党风廉政建设责任制，正确行使手中的权力，过好金钱、美色、配偶子女关，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

3、加强组织建设,发挥党支部的战斗堡垒作用。

全年院总支将举办支部党建工作业务培训班，对支部书记、副书记、组织委员进行系统的业务知识培训，努力提高支部党建工作水平，增强党组织的政治坚定性、先进性和战斗力。各支部要按照《党小组长工作手册》中的内容，抓好党小组长的教育与培训工作。

4、加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。

积极发挥党员干部在政治学习、医疗服务、学术研究、医院改革与建设中的先锋模范作用。要号召我们的党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神，刻苦钻研业务技术，改善服务态度，全心全意为人民服务。要带领和帮助群众解决工作中出现的新问题、新矛盾。要重视做好对中间层次及后进党员的教育管理工作，着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题，维护党组织在群众中的形象。

5、做好党员发展工作，增强党建工作活力。

各支部要认真按照党章要求，加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次，党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论，帮助他们提高对党的认识，端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观，充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用，造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定，做好发展对象的考察、政审工作，严格把好党员发展质量关，做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理，及时掌握他们的思想和学习状况，不断增强其党性修养和组织纪律观念，使他们早日成为合格的党员。

三、严格执行《干部任用条例》，不断深化干部任用制度改革。

一是严格执行《干部任用条例》，认真抓好干部的选拔任用工作，加强对选任工作的指导和监督，建立完善考察责任制，发现问题及时纠正，确保选拔质量。

二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求，采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度，形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制，增加透明度，规范操作。

三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制，建立科学的干部评价机制，坚持以事论人、以绩取人，不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识，发展意识和服务意识。加强干部培训，不断提高干部队伍的整体素质。

四是积极推行全员人事代理，全员聘用制，不断深化人事制度改革，积极推行全员人事代理，全员聘用制，真正将“单位人”置换为“社会人”，创新人才管理机制，构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权，搞活分配方式，充分体现效率优先原则，真正做到绩效挂钩。

四、着力加强党风廉政建设

(一)、推进体制的改革，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。

医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》，医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来，认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点，制定和落实相应的措施，逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制，抓好治标，立足治本，着力提高党风廉政建设水平。

(二)、切实抓好反腐败“三项工作”，落实各项措施。

1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育，严格执行党员干部廉政标准，认真落实党风廉政建设责任制。

2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督，要以“三个代表”重要思想为指导，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观，始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求，时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神，狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为，努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延，实施标本兼治，认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作，对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待，对违规违纪党员，严格按照有关条款和程序予以处理，决不姑息手软。

3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。

广泛开展医德医风教育，提高医疗质量，规范医疗行为，认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革，加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督，努力减轻患者不合理的医疗费用负担。

(三)、继续推进“效能革命”，不断提高医院服务水平。

坚持规范管理，热情服务，进一步提升医务人员素质和医院形象，合理减化医疗流程，创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法，不断提高工作效率和工作质量。

五、抓好结对共建，推进同创共建。

认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容，积极参与文明社区创建活动，在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手，严格对照共建重点工作计划和考核标准，紧扣时点，明确职责，务实高效，确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时，按时报送计划、总结和创建信息，做好创建资料的整理归档，切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设，塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动，积极倡导健康文明、积极向上的生活方式，努力提高整体文明程度。

六、继续做好“三万” 帮扶工作。

按照市委统一部署，积极制定帮扶措施，重点推进帮扶项目，及时解决在帮扶中遇到的具体问题，并达到预期效果。

七、统筹兼顾，全面完成各项工作任务。

继续做好统战工作，注意党外干部的培养，及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作，落实老干部的政治生活待遇，丰富老干部活动，做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作，不断扩大院务公开的内容和项目，加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策，抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作，充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。

一、教学工作

我的体育教学主要从三点来进行总结。首先，我特别重视人体生理机能变化规律在教学过程中的运用。运用这个规律可以减少伤害事故的发生，使学生科学的锻炼身体并健康的成长。在教学过程中培养学生科学锻炼身体的方法。其次，我在教学过程中特别重视人的认知规律的培养。这样，可以使学生尽快的学好技术，形成技能，使体育教师真正实现精讲多练，为体育教学研究科学的教学方法和组织方法奠定基矗最后，我在教学中特别重视学生的思想教育，利用体育教材的特点结合具体内容，向学生进行思想教育。培养学生的自觉性、组织性、纪律性、集体荣誉感、不怕苦、不怕累、勇敢顽强的精神等。这三点的有机结合会使体育教学工作起到事半功倍的作用。

二、早操工作

在开学初重点抓了广播操，因为学生经过一个暑假，对广播操有些陌生，如不及时抓紧复习，一旦学生养成坏习惯，在纠正就困难了。因此，我主要是通过以下几点对广播操进行教学的。第一，加强对学生的思想教育，使学生真正认识到做操的重要性和必要性，培养学生重视做操、自觉做操、坚持做操、认真做操的良好习惯。第二，体育教师要正确运用示范。示范是体育教学的主要教学方法之一，通过示范能使学生建立正确的动作表象。因此，要求教师示范要清楚、准确、规范、优美。第三，讲解要少而精。我在广播操教学时的讲解，主要是结合我的示范动作，让学生加深对动作的理解。第四，口令要清楚、洪亮、准确。第五，纠正错误动作要及时。另外，在广播操教学过程中还得到了学校领导和班主任的大力支持。所以，广播操质量，在很短的时间内有了很大的提高。在提高的基础上，我们体育组希望所有教师都能以身作则，跟学生一起认真的做操，给学生起到了示范作用。

三、训练工作

我能够长期带领学生坚持业余训练，并做到训练有计划、阶段有测验、测验有记录、带领学生科学系统的进行训练。在训练时间上，为不耽误学生的学习，我每天都是等太阳落山后天都大黑了才能回家。在训练过程中我努力做好学生和家长的工作，使家长能够让学生训练，使学生能够安心训练。在作学生和家长的工作中，学校领导也为我作了不少工作，支持了我的训练工作。因此，我要加倍努力，争取在体育高考取得好成绩。

教学中要处理好教师与学生、教与学、学习与锻炼的关系，充分发挥主体与主导两方面的积极性。强调学生的自主学习并非削弱教师的指导与启发作用。要注意学法指导的有效性，要创设有趣轻松的教学氛围，激发学生的学习兴趣，要使学生理解和明确自己要达到的学习目标和学习内容。要让学生在学习过程不断获得愉快与成功的体验并在老师的激励下获得知识、技能和能力发展，最终达成学习目标。教学过程教与学双方都应注重教学过程的经验积累与反思。

实验室内部审核整改报告

根据实验室内部审核计划，内审组依据《实验室资质认定评审准则》和内部审核检查表，于xx年11月20日至21日对实验室进行了内部审核。

内审组依据《内部审核检查表》，通过查阅有关文件、记录、报告和现场试验、询问考核等方法，对总控室、检测室、办公室进行了全面的审核。审核组通过上述工作，对照《内部审核检查表》检查，认为实验室还存在不足的有4项不符合项。

（一）问题表述

1.有部分员工对质量体系文件缺乏理解；

2.实验室对服务商未进行资质评价；

3.检测标准未查新；

4.实验室尚未对开展机动车安全技术检验能力进行评价确认；

5.实验室未制定仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。

（二）整改措施

针对内审组在内审中发现的问题，相关的责任人都非常重视，由问题所在部门提出具体整改措施，由具体的责任人负责整改措施的实施。按照内审报告的安排落实具体整改措施如下：

1.由质量负责人负责编制人员培训计划，年底前进行一次全员的质量体系文件的学习和考核。

2.由技术负责人负责对网络集成商xx大学交通学院和xx省计量科学研究院进行评价，建立供方档案。

3.由办公室安排财务与xx省计量标准院联系办理标准查新。

4.由技术负责人与检测室主任负责进行开展机动车技术性能检验的能力评价。

5.由技术负责人与xx省计量院联系落实设备仪器的校准服务，制定实施仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。

（三）整改完成情况

实验室按照制定的整改措施对存在的问题进行整改，对评审中发现的5个问题由质量负责人负责监督验证并确认，在规定的时间内进行了整改。

1.质量体系学习培训计划已经制定，从即日起进行学习培训，年底前进行考核。

2.技术负责人完成了对服务商的评价，建立了供方档案。

3.办公室与标准院联系完成了标准查新。

4.技术负责人与检测室完成了机动车检验的能力验证，编制了评价报告。

5.技术负责人制定了仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。

内部审核提出的5项问题、与评审准则对照情况、整改措施及完成情况见附表和附件。 内部审核提出的问题、整改措施及完成情况

序号

问题叙述

准则 对照

整改措施

完成情况

1

有部分员工对质量体系文件缺乏理解4.2

由质量负责人负责编制人员培训计划，年底前进行一次全员的质量体系文件的学习。质量体系学习培训计划已经制定，从即日起进行学习培训，年底前进行考核，见附件1。2

对服务商未进行资质评价4.5.5

技术负责人负责对吉林大学交通学院和省计量科学研究院进行评价，建立供方档案技术负责人完成了对服务商的评价，建立了供方档案，见附件2。3

检测标准未查新5.3.2

由郝静与省计量标准院联系办理标准查新。完成了标准查新，见附件5。4

尚未对开展机动车安全技术检验能力进行评价确认5.3.2

技术负责人与检测室主任负责进行开展机动车技术性能检验的能力评价。完成了机动车检验的能力验证，编制了评价报告，见附件6。5

未制定实施仪器设备的校准、或检定（验证）、确认的总体要求。5.5.1

技术负责人制定未制定仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求。制定了仪器设备检定、校准或（验证）确认的总体要求，见附件7。

根据《关于公布新一轮省级扶贫结对帮扶关系落实第九批农村工作指导员扶贫任务的通知》(浙扶贫办[20xx]25号)精神，浙江省邮政公司的新一轮扶贫结对帮扶对象分别为道太乡的前赖村、上横村、双生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新村的总体要求，认真落实3月20日龙泉会议精神，在省扶贫办的领导下，把做好结对帮扶工作作为群众路线教育活动的一项重要内容，高度重视，倾心倾力，狠抓落实，坚持不懈，结合结对村实际，发挥自身优势，落实帮扶政策，确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题，扎扎实实推进了与龙泉市道太乡和上垟镇七个低收入农户集中村的帮扶工作，特别是发挥村邮平台优势，在解决邮政普遍服务的同时，为提升农村生活品质，提高农民收入发挥了积极的作用。20xx年为道太乡和上垟镇七个村提供帮扶资金共计35万元。

一、高度重视，加强领导

浙江邮政公司历来都十分支持结对帮扶工作。省公司徐建华副总经月20日亲自参加了龙泉会议精神，鞠勇总经理对我公司结对帮扶工作提出了要求，要求要体现出向善利民的国有企业的社会责任感，特别要结合各村村情，发挥邮政村邮站等平台的自身优势，在提升农村生活品质，提高农民收入上发挥应有的作用。根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办发[20xx]8号)以及3月20日龙泉会议精神，给合各村实际情况，我们拟将与道太乡和上垟镇政府和相关低收入农户集中村共同讨论协商制定帮扶计划。

为了做好帮扶工作，浙江邮政省公司领导在人、财、物上给予了大力支持。制定了走访联络制度，除省公司开展定期走访外，我省公司还委托龙泉邮政局相关领导，每年深入帮扶结对村走访，了解村庄发展情况，了解项目实施进度;力求浙江邮政公司和道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间做到三联络，即双方之间常联络、大事喜事必联络、过年过节的联络;要求每年召开一次座谈会，听取帮扶村建设发展情况，及时掌握面上发展困难和发展动态。办公室作为日常工作联络处室，加强与结对帮扶组长单位及公司内部的沟通协调，主动与结对村联系，推动结对帮扶工作有效开展。

二、结合邮政，发挥特色

浙江邮政村邮站建设是省委省政府基本公共服务均等化行动计划14个基本项目之一。20xx年时任省长的夏宝龙同志在年初《政府工作报告》提出基本实现村村建邮站的目标。村邮站建设被纳入为20xx年省政府十方面实事之一。目前，村邮站，不仅让广大村民享受函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务，同时，运用信息化手段，还为农民提供邮政各类业务受理、长途汽车客票和航空票等票务出售、账户转付和小额现金支付、公用事业费用代收代缴等服务，让农村居民享受到与城镇居民一样方便快捷的服务，得到村民的一致好评。目前，七个扶贫村已建成4个村邮站，其中有两个是信息化村邮站(王庄、流地，双格、考坑)，接下来我们将打算做好两篇文章。

一是利用村邮站平台做好农特产品进城的文章。目前，浙江邮政依托村邮站平台，创新浙乡邮礼产品，把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市，不仅满足了城市居民即时尝到原产地新鲜水果的愿望，还帮助果农实现了农产品进城。今年已累计配送浙乡邮礼品13款共9.7万份，涵盖了时鲜水果、蔬菜、海鲜、坚果等种类，当日配送成功率达到99%以上，受到了农民百姓的欢迎和城市居民的好评。

二是做好农村电子商务这篇文章。首先是利用村邮平台，推广村邮网购业务，培养村民的网购习惯，提高村民生活品质。目前已有20xx多个村开办村邮网购;到20xx年6月，我们在全省开办村邮网购的将超过1万个。其次是利用村邮平台，解决农村电商包裹最后100米问题。如浙江有不少市县(市)邮政企业已在整合村邮站和网络资源，打造农村电商代投中心，接受社会快递企业委托代投快件，有效缓解农村最后一公里包裹投递难题。

三、项目带动，狠抓落实

近年来，我公司依靠项目带动，围绕工作重点，坚持输血造血相结合，确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题。进一步完善结对村的基础设施、农田水利设施、交通设施，改善村民的生产、生活条件，为农户增收奔小康创造了良好的条件。主要实施了21项目的帮扶工作。如道太乡考坑村的三岔路口浇三面光和绿化项目;达对头新建公共厕所项目;新建自来水水池项目。前赖村的龙松接口处候车亭建设项目;新建垃圾焚烧池项目;新建机耕路路基和路面硬化;村办公楼，新建花坛和绿化项目。双格村的全村污水处理农户改厕项目;村机耕路水毁工程修复项目。上横村的防洪堤建设和码头改造项目。王庄村的王庄库湾道路建设项目;污水处理项目;杜瓜基地。流地村的流地至大苏连接公路项目;村庄道路硬化项目;新开机耕路项目。上垟镇供建村的村议事中心建设项目;机耕路建设项目;老学校改革老年居家养老中心项目。当然，在肯定成绩的同时，我们清楚地认识到还存在以下几个问题。

一是调研走访、联络沟通不够。虽然我们的地面局龙泉局与道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间有比较多的沟通，但省公司层面有待进一步加强。

二是缺乏系统的规划。存在帮扶村急需什么，我们帮扶什么的现象，下一步我们要加快制定一个立足长远，坚持输血相结合的帮扶方案出来。

三是帮扶改善生活生产基础设施的多，发展特色产业，带动农户增收的项目少。

总之，在龙泉帮扶团组的领导下，在龙泉道太乡和上垟镇政府党委、政府和结对村的配合支持下，浙江邮政公司的帮扶工作得到了有效推进。此外，由于我公司对结对帮扶工作十分重视，把这项工作作为一项政治任务来部署，作为企业应尽的一份社会责任来履行，作为转变干部作风的有效载体来推进，公司员工通过深入农村、走进农户，真切感受到了低收入群众生活的艰辛，进一步深化了对基层、对群众的感情，更加珍惜工作岗位，从而强化了做好本职工作的责任，公司职工得到了教育。

为保证在新型冠状病毒感染肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体健康与生命安全，维护社会稳定，结合实际情况，制定本预案的计划。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，立即组织救治，限度地保障全县师生的身体健康和生命安全。

二、工作目标

高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚集性活动，要面向离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控工作，建立长效管理机制，以预防为主，外堵内防。

三、应急组织体系及职责

教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎控制措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担任应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作;指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作;根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

领导组设组长1人，副组长4人。

组长：

组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

副组长：

副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由———兼任。

办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

四、疫情监测、发现和报告

(一)病例监测和发现。

各学校应提高新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的密切接触史。

(二)报告。

学校一旦发现师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，立即由所属学校组成的事件处理小组对有症状的师生进行观察、询问、隔离，同时向县教育局报告情况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情情况向上级部门报告，及时采取必要的控制措施，随时上报进展情况，严格控制事态的发展。

维护诊疗服务中病人隐私权制度

1、隐私权是公民具有与公共利益无关的一切个人信息、个人领域不受他入侵扰的权利。病人隐私是患者不愿意告人或不愿意公开的有关人格尊严的私生活秘密。它主要包括：患者个人身体的秘密，主要指患者的生理特征、生理心理缺陷和特殊疾病，如奇特体征、性器官异常，患有性病、妇科病等“难言之隐”;患者的身世和历史秘密，包括患者的出生、血缘关系，如系非婚生子女、养子女、生育婚恋史及其他特殊经历：患者的性生活秘密，包括夫妻性生活、未婚先孕、堕胎、性功能缺陷等;患者的家庭生活和社会关系秘密，包括夫妻生活关系，家庭伦理关系、亲属情感状况和其他各种社会关系。

2、医疗行为当中有意识无意识地侵犯病人隐私的十种形式：

1)医生询问病情隐私被候诊患者或他人“旁听”;

2)化验单随时公开引出各种有关隐私被泄露;

3)医学观摩未经病人同意隐私变成活教材;

4)床头卡曝光病情泄露患者疾病隐私;

5)以书面形式(撰写医学论著、科研论文等)公开病人隐私;

6)少数医务人员非法触摸、窥视病人隐私部位;

7)少数医、技、管人员以口头形式宣扬病人隐私;

8)病案管理人员因工作疏忽造成病案损坏、丢失、被盗而发生病人隐私泄露;

9)电子病案技术的应用，由于网络系统不完善、操作人员不注意保密，密码被他人窃取进入医生、护士工作站，病人隐私被泄露;

10)少数院外办案人员调阅、复印病历，窥探到与本案无关的病人隐私内容，予以宣扬。

3、强化法律意识，树立维护病人隐私的观念，加强相关的卫生行政法规的学习及宣传，提高全体医务人员法律素质。正确处理权利与义务，保护患者隐私，把法律意识转化为自觉的依法行使权利、履行义

务的法律行为。

4、强化法规意识，提高道德修养。加强职业道德教育，严格区分正常介入隐私和利用职务之便侵犯患者隐私的界限，医务人员应按照技术操作规程办事。不仅执行职务的程度和方式必须合法，而且介入患者隐私行为的形式和内容也必须合法。即介入患者隐私的行为完全是基于诊疗患者疾病的目的，如检查女性患者必须有女护士在场：一般性体检没有必要裸露身体，特殊检查的确需要病人裸露检查时，必须向病人说明原因，并要求其他医护人员在场;在诊疗中与治病无关的事不做，与诊断无关的话不问。

5、强化保密意识，提高职业自律性。卫生部颁布的《医务人员医德规范及实施办法》明确要求医务人员做到“为患者保守秘密，不准泄露患者隐私与秘密”。《职业医师法》明文规定医师在执业活动中，有“关心、爱护、尊重患者的隐私”的义务，病案管理人员对病人的隐私了解较多，工作中对病人的隐私要严格保密，守口如瓶，不得外泄，不得宣扬、任意传播;更不能利用工作之便索取非法利益。

6、加强患者的维权意识，提高病人自我保护能力。为了便于医生准确诊断，应积极主动配合，讲清有关个人秘密。同时，患者应懂得自己享有的一些权利，如要求医务人员为其保密，有权拒绝回答与诊治疾病无关的询问;当需要患者在就诊时协助医院完成教学或科研任务，并且在此过程有可能涉及患者隐私时，必须明确告知患者，并且要经过患者同意后方可进行。患者必须有知情同意权，医院应该履行义务告知权。对医务人员干涉、侵害自己隐私的行为患者有权向有关部门和领导反映，要求处理;对严重侵犯自己隐私，并造成一定后果的行为，要学会运用法律武器来维护自己的合法权益，捍卫自己的人格尊严。

7、加强就医环境的改造、设施更新，使病人隐私能够得到最大限度的保护，建立单独隔离小诊室、急救室、注射室、换药室，男女病人分开。男医生检查女病人隐私部位要有屏障遮掩且要有女护士在场。检验人员要妥善保管好病人化验单，核对好被检验者后方发给其检验结果单。为了不暴露病人病情隐私，将床头卡片内容只填写科室、姓名、性别、年龄等。

加强病案管理与监督，提高病案使用者保护病人隐私权的意识。认真落实病案借阅制度、病案的外调、复印制度、病案保密制度，不得以口头形式、或书面形式公开病案中的隐私。

保护患者隐私权具体措施

1、设立专人窗口和人员发放，患者须凭自己的病历和有关单据才能取到报告，如患者病情不允许可先签署授权委托书后由授权委托人代领。影像科、检验科不能把患者做的检测报告单随意挂在科室门前的指定场所,让患者和家属自己去查找和领取。

2、为患者做诊疗查体、行导尿术，灌肠，会阴冲洗等处置、及超声、心电等辅助检查时可以通过诸如进行屏风遮挡，床单位间进行活动帘隔离、严格就诊区与候诊区划分、医护人员与病人交谈时的语言轻柔等措施来保护病人的隐私权。

3、医务人员在执业活动中，要关心，爱护，尊重患者，保护患者的隐私。患者享有不公开自己的病情、家庭史、接触史、身体隐私部位、异常生理物征等个人生活秘密和自由的权利，医务人员不得非法泄露，如情节严重者将依法追究当事人责任。为诊疗或学术报道需要，需先征得患者或其家属同意后方可拍摄、报道。

5、医务人员未经县以上政府卫生行政部门批准，不得将就诊的淋病，梅毒，艾滋病病人及其家属的姓名、住址和个人病史公开。

6、当患者利益与社会公共利益发生冲突时，应以社会公共利益优先。比如，被查出传染病的病人，医生有义务和权利按照规定上报，并告知与病人亲密接触的人。

7、对患者隐私权的保护不得违反国家法律。

一、指导思想

认真学习落实县委县政府及教育局关于安全工作的指示精神，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“和谐校园”的目标。深入开展道路交通安全、防溺水教育安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境。

二、工作思路：

以“安全文明校园”创建为抓手，以隐患排查为关键，以日常安全管理为重点，完善工作制度，强化安全管理，加强安全督查，狠抓工作落实，进一步增强师生员工安全消防意识，提高应对突发事件的能力，确保师生生命和学校财产安全。

三、工作目标

1.进一步完善“一岗双责”责任机制，形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓”的安全管理格局，实行安全目标管理责任制和安全目标考核制。

2.全年开展由中心学校负责人带队的安全检查2次以上。

3.各中小学校组织应急演练1次以上。

4.各中小学校无安全责任事故。

四、主要工作

(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防范意识。

广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。各校每年度进行一次以“遵纪守法、交通安全、防溺水安全、消防安全”等为主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。

(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综合治理工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。中心学校与各中小学签订安全目标管理责任书。各中小学要成立安全工作领导组，建立健全各项安全管理制度，将学校安全教育、安全管理工作落实到具体的部门和责任人。学校要与班主任、科任教师、学生家长、学生、食堂厨师、值班人员层层签订安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。建立学校安全工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，学校每周和重大节假日前必查安全，不留死角。

3、认真落实上级安全工作精神，并严格执行《庐江县学校安全隐患排查整治行动工作方案》，加强群防群治，共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合学校实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁祥和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是严格询问登记制度，非本校学生和工作人员无正当理由不可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报相关部门及时处理。二是严格学生请假出校登记制度，严禁学生在校期间擅自出校门。

2、加强防溺水安全管理。严格执行《庐江县教育局中小学防溺水教育活动方案》，动员全社会关注和支持防溺水工作，认真抓好防溺水“十个一”工作，层层落实责任制，强化管理，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。

3、加强交通安全管理。充分利用各种手段做好交通安全教育。教师摩托车出入校园，应避开学生上学放学和人多情况复杂时段，要限道慢行。学校在校门口设立相关警示标志和安排教师和学生干部在学生放学出校门时进行交通疏导，防止意外交通事故发生。学校不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。继续和万山交警中队联合开展“道路交通宣传周”活动，以确保不出现交通事故。

4、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。做好流行病防治工作，定期消毒、定期通风、搞好室内外卫生，避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生在校购买小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生;注意搞好饮水卫生，学校建议学生自带凉开水饮用，以保证饮水卫生;要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责，严格实行责任追究制。

5、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警方法，做好记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

6、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，锅炉房、食堂、微机室等重点部位要有消防设备和健全的制度。学校要组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现常

7、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，发现问题及时处理，确保电气设备工作正常，无超负荷用电现象出现，保证用电安全。

8、加强校舍安全管理。学校定期对校舍进行检查，发现问题应立即处理。

9、学校利用主题班会和校园广播开展“防止拥挤踩踏事故”方面的安全教育。各校从实际出发，在学生出操、集合、进入室内、放学时由教师组织学生列队有序行动，坚决消除安全隐患。

10、加强体育课及室外课方面的安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合课程标准要求，符合学生年龄、性别特点。若体育教师或其他室外课教师无视以上要求而出现问题责任自负。

11、加强对接送学生车辆的安全管理。严格执行《庐江县教育系统接送学生车辆交通方案》，禁止一切机动车辆进入校园内。定期和不定期的对学生用车进行督查，对督查不合格的车辆要及时向上级汇报。

12、加强对食堂餐点的安全管理。学校与餐点工作人员要签订协议，让其明确责任;对餐点进行定期和不定期的检查，发现问题及时整改，绝不迁就;要求餐点定点采购食物，生熟食物分开存放、搞好食物的存储工作;对食具和炊具进行定期消毒，保证学生用餐安全;餐点管理人员要做好对厨师的监督和管理，严谨浪费和出现饭菜质量不合格现象。

13认真开展“一分钟安全教育活动”。充分利用升旗仪式、大型集会，开展“一分钟安全警示教育”,做到每天放学前一分钟，周末放学前五分钟，节假日放学前半小时安全警示教育。

14.加强学校重点时段的管理工作。各校要加强安全巡查工作，尤其是早、中、晚、课间等空档时段的巡查和管理，实行领导带班制，教职工值日制的学校安全巡查工作机制，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”。外防侵害学生，内防学生内讧等。

15.深入开展心里健康教育。有条件的学校，应建立心理咨询室，为广大留守儿童、中小学生提供心理咨服务，帮助广大青少年儿童提供情绪调控能力、心理障碍预防能力。

(四)适时开展安全督查活动。

组织由中心校负责人带队的学校安全工作督查组，督查各校安全教育、安全管理情况，使教育主管部门及镇党委政府安全管理规定和要求落实到实

小学政风行风建设存在问题及整改措施

存在问题：1、中心校分上下两个校区和中心园共有二千五百多学生要经过岐尾桥，此桥离河面低，经常水漫桥面，严重威胁师生生命安全。

整改措施：1、向点头镇党委、政府反映中心校下校的学生必经的岐尾桥存在严重的安全隐患，亟待政府解决。

存在问题：2、校园周边环境亟待整治。突出表现在学校周边摆摊设点比较普遍。

整改措施：1、配合镇政府召集相关部门，对占道经营、非法经营者给予告诫并没收非法经营产品等，强化校园及周边治安整治。

2、请示点头镇政府，以镇政府的名义发出通告，加大校园周边摊点清理整治力度。

3、学校通过各种渠道增强学生的遵纪守法意识和自我保护能力。

存在问题：3、家访工作有些滞后，家校联系不够紧密，老师与家长的人脉关系不够融洽。

整改措施：1、组织教师开展“学先进，讲师德”活动，要求全体教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，认真履行对学生的教育监管责任。加强家访工作。

2、把师德师风建设纳入教师年度考核、职称评聘等工作内容。

3、定期召开家长会办好家长学校。采取给家长一封信、家访等方式对家长的沟通。

4、结合实际，开展师德师风演讲比赛活动，以身边的先进榜样来激励教师积极向上，做好本职工作。

5、要特别关爱后进生，学困生。

存在问题：4、校务公开工作开展还不够平衡。表现在：中心校开展得较好，而完小校思想不够重视，工作不够不够扎实，内容公开不够全面。

整改措施：1、加强对校务公开工作的领导，进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制，规范学校的办学行为，把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处，为办好让人民满意的教育创造良好条件。

2、加大校务公开工作的宣传和管理力度，①加强检查指导；②定期考评表彰；③召开经验交流会；④通报批评后进校。⑤把校务公开工作切实摆上学校的日常工作，与评优评先挂钩。

新时期损害群众利益不正之风的表现方式及防治措施

近年来，我县党委、政府围绕纠风工作各项任务的落实，做了大量工作，纠风专项治理不断深入，部门和行业作风建设有了较大进展。但是，我们也必须清醒地认识到，在新时期损害群众利益的不正之风仍然存在，纠风工作任重道远。

一、新时期损害群众利益不正之风的表现方式

1、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要现象还未得到根本治理。

2、个别部门的个别人借落实中央宏观调控政策之名，行“三乱”之实，基层群众和企业对此有意见。

3、群众子女上学、群众看病负担重等问题还没有从根本上得到解决。

4、损害群众利益、办事不公、刁难群众、作风粗暴等问题仍然在少数部门和干部身上存在。

这些不正之风，严重损害了群众利益，损害了党和政府的形象，损害了党群干群关系，阻碍了经济社会健康发展。

二、纠正损害群众利益不正之风的措施与对策

有效预防和治理损害群众利益不正之风，必须坚持围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施提供坚强保证。

（一）领导重视是治理不正之风的关键。纠风专项治理工作是一项牵涉面广、解决难度大的系统工程，只有在党委、政府的统一组织领导下，调动相关部门共同参与，并不断强化责任意识，明确责任分工，才能使该项工作有牢靠的基础保障。一要发挥领导的示范带头作用。好的制度，要靠领导干部带头遵守，才能发挥应有的作用。有些领导干部为了自身利益，往往插手工程招投标、干涉行政执法，严重影响党和政府的公信力。为此，领导干部要按照“四大纪律八项要求”的要求，严于律己，以身作则，自觉摒弃特权思想，不享受特殊照顾，使各项行政执法工作按正常程序开展。二要落实纠风专项治理责任制。要把解决损害群众利益突出问题摆到重要议事日程，纳入各级领导干部的责任范围，并作为县委、县政府对各乡镇各部门党政领导班子和领导干部考核的重要内容。要把专项治理工作任务层层分解，使专项治理工作任务到人、责任到人、考核到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。三要加强对专项治理工作的协调和指导。纠风部门在专项治理工作中起着组织协调作用，要充分调动各主管部门和协办单位参与积极性，加强联系，各司其责，做到相互支持，密切配合，形成强大的工作合力。

（二）抓党性党风教育是治理不正之风首要任务。立足教育，着眼防范，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，是解决好损害群众利益问题的基础性工作。一要加强权力观和政绩观教育。通过开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题活动，开展典型示范教育和警示教育，促使党员干部牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的为民意识。在实际工作中，坚持正确的政绩观，不搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，把主要精力用在为民办实事、谋发展上。二要加强党的群众路线教育。通过开展党员干部与贫困户结对帮扶、驻村进行新农村建设指导等活动，进一步增强干部的群众观念，密切与群众联系，解决群众最现实、最直接的问题，真正做到为民、爱民、富民、安民。三要加强党纪政纪条规和法律法规教育。开展党纪政纪条规和国家法律法规的宣传教育，构筑党员干部牢固的党纪国法思想防线。组织党员干部认真学习党纪、政纪法规，深入贯彻《行政许可法》，做到依法行政，秉公办事，切实解决不作为和乱作为的问题。

（三）建立健全纠风工作长效机制是治理不正之风的制度保证。要认真贯彻落实标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的工作方针，加强调查研究，不断分析新情况、总结新经验，以改革的思路和创新的办法开展纠风工作，彻底铲除不正之风滋生的土壤，逐步建立健全防治不正之风工作的长效机制，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力从源头上防治各种不正之风。

(四)加强监督检查，严肃查办不正之风案件是治理不正之风的有效手段。当前，要按照中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议的部署，针对损害群众利益的突出问题，深入开展专项治理，加强行业作风建设，切实维护人民群众的合法权益。要坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害群众利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定造成职工合法权益受到侵害以及拖欠和克扣农民工工资等问题；要继续做好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作；要坚决纠正一些地方和部门存在的执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题。要通过自查自纠、全面检查、重点抽查等多种形式，加强监督检查，确保专项治理工作取得实效。要加大查办案件工作力度，对于那些严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为，失职渎职、给人民群众生命财产造成重大损失的行为，作风粗暴恶劣、造成严重后果的行为，要坚决查处，绝不留情，绝不手软。对那些损害群众利益的典型案件，要进行通报，公开曝光，以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。同时，纠风办要积极主动协调有关单位，重点选择在社会上造成一定影响的案（事）件，严格责任追究，典型案件要公开曝光。查办损害群众利益的违纪违法案件，只是一种手段，关键还要建立一种教育、制度、监督并重的惩治和防止损害群众利益的不正之风的体系。针对案件查办中发现的一些倾向性、苗头性问题，要认真分析深层次原因，给发案单位或部门提出建议，帮助其建立健全规章制度，堵塞漏洞，防止同类问题再度发生。

一、演练背景设施

(1)配电柜出现电火花、电器设备电源线老化产生电火花、员工不遵守规章制度故意玩火，人员没有及时发现，导致火灾。及其他各方面引发的火灾。

二、预案策划

事故发生后，由发现第一人、监护安全员分别向本部门领导和监控室、消防控制室报警，监护安全员应通过对讲机不间断向消防控制室汇报现场情况。办公楼领导接到报警后迅速启动现场处置方案，成立急救组、报警组。急救组：到消防控制室取消防器材;分配人员，对受伤人员进行现场急救，然后让受伤人员撤离现场。报警组：向安全主管、总经理、部门总监、经理报警;向各办公室负责人报警。

监控室接到报警后再次通过对讲机向消防控制室报警，同时调整监控，密切观察现场情况;消防控制室接到报警后迅速通知总指挥，并开启消防泵使水压达到最佳状态，待总指挥确认回复后，启动厂区警报，办公楼安全事故预案正式启动。

启动预案后，现场指挥组迅速赶往紧急集合点负责现场应急指挥，现场人员迅速成立各救援小组展开施救。

指挥组：负责执行指挥组下达的各项救援指令，及时报告现场情况。

急救组：到消防控制室取消防器材;把部门主要资料如：财务账目等，迅速搬离事故现场;分配人员，对受伤人员进行现场急救，然后让受伤人员撤离现场。

报警组：负责向菏泽市消防机构、医疗机构报警;派专人到公司门口迎接救援。

警戒组：负责办公楼周边及各个重要路口的警戒;阻止人员进入。

后勤保障组：寻找医药、水源等应急物资;切断附近电力供应;保证车辆对伤员的运输。

疏散组：组织各办公室员工按疏散路线撤离危险区域。

随时间推移，公司疏散组成员不断的把被困人员转移到安全地带。医护人员进行伤员的紧急救护和运送医院。直至全部人员转移到安全地点，清点人数全部到齐结束。

注意事项：

1、参演人员所持对讲机频道对应如下：

急救组为“1”频道;后勤保障组为“2”频道;报警组电话为“3”频道;疏散组为“4”频道。

2、红色袖标为各小组负责人标志;

3、消防队统一报警电话：

基础应急知识：

1、报警人员应报告如下内容：

①发生事故的地点;②事故蔓延情况;③事故发生时间;④人员伤亡情况;⑤公司所处位置及报警人员联系方式等

2、急救组应知应会内容

①应急物资、物品(防烟尘面具等)的正确使用;②现场救护知识;③重要资料的。

3、疏散组应知应会内容

应分别带领各层员工向安全位置撤离，并不断采取呼救、呐喊等方式疏散人员。

4、警戒组应知应会内容

应杜绝无关人员进入警戒区内，保证疏散通道的畅通，负责指挥转运相关救援物资等。

5、后勤保障组应知应会内容

应熟知各应急工具、备用工具配备地点和使用方法，消防泵房的控制，厂区供电、用电的控制等。

最近一段时间，参加了何边老师主讲的《跨部门沟通》培训，从中发现，跨部门沟通已经是很多企业常见的问题，以下是何边老师在谈到跨部门沟通分享的点滴体会。

第一：跨部门沟通与一般性的沟通相比，难在哪里?

1. 部门间存在着目标和利益的冲突：比如财务部门控制成本，而研发部门、营销部门是花销的部门，再比如，一个项目总的时间确定，而公司内部如何在各相关部门间分配时间，这些问题，都能造成天然的冲突。

2. 部门间缺乏对彼此工作难度，所用时间的了解：比如销售部门为满足客户需求，答应提前交货，可是他们不了解生产部门的流程，在客观上需要一定的时间，等等。

3. 不同部门人员的性格有差异：一般来说，从事的工作不同，从业人员的性格会有些差异，比如研发部比较理性一点，销售部比较灵活一点，财务部比较刻板一点，这种性格的差异，会给沟通带来障碍。

4. 部门间同事，感情交流不够：由于工作不在一起，缺乏感情交流，略显生疏，所以沟通的氛围，就存在一定的劣势。

针对如上的一些问题，我的建议是：

1. 针对部门的目标不一样的问题，我们建议公司引导员工，聚焦于终极目标的实现，才是真正的赢，而利益分配，建议公司考虑的分配制度，不以部门的运作做评价，而是建立在公司整体利益的大前提下，做部门的分配，这样从客观上，就引导了各部门在面对冲突的时间，聚焦终极目标。

2. 针对部门间彼此对工作缺乏了解的问题，我们建议，可以采取很多知名企业常采取的定期换岗和加强部门间沟通的方式来解决。

3. 针对不同部门人员性格不同这个问题，我们建议可以组织大家学习《九型人格与人际沟通》的课程，从课程中拿到实用的针对不同性格的沟通方法，建立接纳，包容，理解的沟通环境。

4. 针对部门间人员感情交流不多这个问题，我们建议公司可以采取非正式沟通的方式，比如部门间的球赛，等等，加强彼此的了解，融洽感情，为正式沟通创造很好的条件。

安全文明施工承诺：坚持以“防”为主，文明施工，将工伤率控制在1.5‰以内。

1、制定制度和措施确保安全生产

1)制定安全生产制度

项目部制定具体的安全施工制度，并建立领导安全责任制度，安排好安全生产，认真检查安全生产的落实情况。

2)责任分解落实

项目经理为安全生产第一负责人，职能部门各负其职，齐抓共管，设安全员负责现场安全生产的监督管理工作。

3)开展宣传

做好安全日记。严格执行奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前，由专业工长对班组进行安全交底。

4)现场设置

施工中使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)。施工现场悬挂醒目的标志牌，出入口处设警示标志。施工现场“四口”处设红白相间颜色的防护栏杆进行安全防护。

5)例行检查制度

公司每月对项目部进行安全检查，严格按《建筑施工安全检查评分标准》进行安全达标验收。发现安全隐患，提出整改意见，限期处理，杜绝一切事故。

技术交底措施：对各分部分项工程进行安全技术交底，并做好记录。交底人数应达到100%，并检查落实。

2、起重机具及吊装安全

1)确保进入现场的设备完好，使用前必经设备和安全机构检查认可方可使用。

2)起吊前，对其附着、构件、索具、滑轮等进行一次全面检查完好方可进行吊装。

3)起吊重物时，地面和楼面上要有专人负责指挥，信号统一、明确，吊装人员集中精力，不准酒后作业、说笑和打闹。

3、安全用电管理措施

各种机械、机电设备实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电气设备，施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作、上锁。

临时用电线头要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准乱拉乱接，湿作业机具必须安装防漏电开关，线路不能拖地。

开关箱的闸刀要齐全，闸刀保险丝容量与用电量相符，经常检查电线、避免损坏漏电。施工用电严格按《施工现场临时用电安全技术规范》执行。

4、施工现场防火、消防管理

严禁带火种进入现场，严禁作业人员在现场吸烟及乱丢烟头，进指定的吸烟室吸烟。

施工现场临时设施的布置符合消防防火安全技术要求布置足够的、性能可靠的消防器材。统一布置生产、办公用电，严禁私拉乱接。

施工现场的焊割作业必须符合防火要求。焊割作业点有氧气瓶、电石桶和乙炔发生器使用必须符合规定的安全距离。

施工现场动火作业必须执行审批制度：

1)动火作业前，由作业组用书面形式报现场安全管理负责人，在报告中写明动火的时间、地点、动用火种的方式及用途。

2)经安全管理负责人批准后方可在指定的时间、地点进行动火作业。

3)在施工现场动用较大、较多火种进行作业时，视情况由现场安全管理负责人先向消防部门办理报批手续后方可进行。

4)动火作业时，要尽量避免易燃、易爆及危险品，在作业区要有可靠的消防及监护措施，发现火灾隐患及时排除，发生火灾时要及时报警并组织人员扑救。

5)动火作业时，要严格遵守《消防法》、《施工现场安全防火规范》，对没有严格执行规定造成火灾的，对当事人及责任人要追究责任。

5、脚手架安全保证措施

1)搭设脚手架应严格筛选所用材料，材料的质量均符合规范要求，严重锈蚀、薄壁严重弯曲及有裂缝的钢管不得采用，凡枯脆、破损、散边的竹篱笆不得使用。

2)须由经过专项安全教育、持证的架子工搭设脚手架。安全帽、安全带等设备齐全，恶劣天气不准搭脚手架，施工期间遇有雷击或阴云密布并有大雨时，钢脚手架上的人员立即离开。

3)现场输电线路无可靠措施时不准通过脚手架，钢管脚手架有防电避雷措施。

4)按规定张挂水平和垂直安全网。

6、防止高空跌落措施

1)在材料吊装工作区域，有专人看管，与吊装无关的人员一律不能入内，吊车下严禁站人，禁止施工人员在吊车工作范围内活动。

2)在抽空脚手架或脚手架上施工时，铺设走道板或挂设安全网。

3)严禁使用悬空挑板。

4)在材料或构件运输和吊装时，严禁在构件上站人。

5)吊装或安装所用的梯子和操作平台加设安全防护栏杆或设置安全网等其他安全措施，否则不能使用。

7、防止高空落物伤人措施

1)安装人员的工具、螺栓等放入随身佩带的工具袋内，不得高空抛掷工具和材料，防止落物伤人。

2)从高空向地面运输物料时，要捆扎好方能吊下，不得在捆扎好的物料上放置或悬挂物料，零星材料和工具必须用专用的吊篮才能吊运。

3)构件绑扎必须牢固，起吊点必须通过构件的中心位置，严禁倾斜起吊，起吊时保持构件的平稳，避免震荡和摆动，在构件未落地前，不得解开吊装绳索，以免构件散落伤人。

8、防止触电的施工措施

1)现场用电由持证电工专人负责安装，维护和管理用电线路及设备，严禁非电工人员随意拆卸。

2)施工现场不能用裸露导线，电线铺设要防碾压，如铺设的电线跨越施工道路，则加安全保护装置。照明电线和灯具的高度不低于2.5米。

3)并按用电规范要求控制吊杆最高点与电线之间的垂直距离，此距离不小于2米。如吊机靠近电线行驶或作业，则根据规范要求控制设备和电线之间的水平距离在2米-6米之间。

4)材料及构件运输时，距离高压线路的距离不得小于1米，否则采取停电或其他措施。

5)施工现场的各种电线接头，开关装入开关箱内，用完立即上锁，停电时必须拉下电闸。

6)在雨季或潮湿地点作业时，焊工和操作电动工具的工人戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，湿手不能接触电源开关，以防触电。雨天后对供电线路进行检查，防止断线造成漏电，触电事故。

9、基坑的安全措施

1)施工测量人员经常对基坑的土壁支护和邻边的建筑物进行其位移和沉降的观测;并将观测结果通报业主、监理、设计院;以便于四方及时协商采取防范和处理措施，防止发生土体滑移等安全事故发生。

2)坑壁四周和其上下的出入口设钢管围栏，并用安全网或竹篱笆封闭，防止人员和物品落入坑内发生安全事故。

3)在基坑的上下出入口等重要位置栽电杆挂灯照明，防止夜间发生安全事故。

10、涂饰、油漆工程安全环保措施

1)油漆施工前，应检查脚手架、马凳等是否牢固。

2)涂料施工前应集中工人进行安全教育，并进行书面交底。

3)施工现场严禁设油漆材料仓库，场外的涂料仓库应有足够的消防设施。

4)施工现场应有严禁烟火安全标语，现场应设专职安全员监督保证施工现场无明火。

5)每天收工后应尽量不剩油漆材料，不准乱倒，应收集后集中处理。废弃物(如废油桶、油刷、棉纱等)按环保要求分类消纳。

6)现场清扫设专人洒水，不得有扬尘污染。打磨粉尘用潮布擦净。

7)施工现场周边应根据噪声敏感区域的不同，选择低噪声设备或其他措施，同时应按国家有关规定控制施工作业时间。

8)涂刷作业时间操作工人应配戴相应的劳动保护设施如：防毒面具、口罩、手套等。以免危害工人的肺、皮肤等。

9)严禁在民用建筑工程室内用有机溶剂清洗施工用具。

10)涂刷后，应及时封闭存放，废料应及时清出室内，施工时室内应保持良好通风，但不宜有过堂风。

二、文明施工及保卫措施

1、场容、场貌布置

大门入口处，项目部在工地大门处设置“七牌一图”。一图为“总平面布置图”;七牌为“施工公告牌”、“工程项目责任牌”、“安全六大纪律牌”、“实现安全技术措施牌”、“安全生产技术牌”、“防火须知牌”、“卫生须知牌”。

2、现场施工区内规划

现场所有临时设施全部进行挂牌标识，明确各功能用途。沿现场四周转通设置排水沟，汇入污水沉淀池，使现场施工区域内无积水。

材料堆放整齐，安全标志设置齐全，做到活完料净，不堆积建筑垃圾。

3、项目部文明施工责任措施

宣传教育工作：项目部负责做好文明施工宣传教育工作，使现场的每一个人都养成自觉保护建筑产品、爱护现场环境卫生美德，维护现场秩序，遵守各项规定，保持现场干净整洁。

现场人员管理：熟悉分管工种职工的姓名，不准私招乱雇，未经批准外人不得进入施工现场。新入场的民工必须在入场后5天内办理三级教育证书。施工人员在施工现场内行动，严禁进入其他地方。

4、施工现场保卫措施

施工现场实行24小时全天候保卫，工地设门卫日夜巡逻防火防盗。

为进一步做好养老服务机构新冠肺炎疫情常态化防控工作，根据民政部及省、市、区应对秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，有效应对秋冬季可能出现的疫情反弹风险，持续抓紧抓实养老服务领域疫情常态化防控措施，积极应对秋冬季可能发生的疫情流行，切实保障广大老年人的身体健康和生命安全，现结合我区疫情防控工作实际，制定本工作方案。

一、构建应急处置工作机制

(一)制定应急处置预案

1.根据当前疫情防控新情况、新问题，健全疫情常态化防控工作机制，完善养老服务领域疫情防控应急处置预案，履行行业监管职责，指导督促辖区内养老机构制定完善疫情防控应急预案，应知应会民政部《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》，以及省、市民政部门制定的有关疫情防控工作指南，落实各项疫情常态化防控措施。

2.督促各养老机构制定完善疫情常态化防控方案和应急处置预案，责任到岗，责任到人。要针对出入管理、人员防护、内部管控、消毒隔离、疫情处置、物资保障等重点环节，建立健全规章制度、工作流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即向区民政部门、区卫生健康和区疾控中心报告，即时启动应急预案。不得出现迟报、瞒报、漏报现象。

(二)加强防疫物资储备

1.建立应急物资储备场所。各养老机构要根据实际，分级分类设立疫情处置应急物资储备点，科学测算应急物资储备量，综合采取实物、协议等方式，备足医用口罩、防护服、电子体温计、消杀药品等疫情处置应急物资。加强对应急储备物资和存放场所的安全管理，落实好酒精、消毒液等危险品存放安全防范措施。

2.加强指导督促养老机构要结合机构内老年人、工作人员情况，做好医用口罩、电子体温计、消杀药品等医用防护物资和生活必需品的储备工作。防疫物资储备量应当满足本机构30天满负荷运转需要。严格按要求做好防疫物资和生活必需品的储备。

二、加强疫情监测预警

(一)加强对住养老年人监测

1.养老机构应坚持每日居室巡查，用体温枪早晚各为老年人测量1次体温，并做好记录。随时关注老年人身体状况，重点观察有无发热、干咳等症状，发现异常及时报告，并做好健康记录。

2.返院、新入院的老年人应进行核酸检测或提供核酸检测相关证明报告后方可入住机构，重点加强对返院、新入院老年人的身体状况监测。

(二)加强对工作人员监测

1.养老机构工作人员应具备低风险人员证明(绿色健康码)，在每次进入养老机构时出示并接受体温监测。外出购买生活物资、陪护老年人就医等频繁接触外界的工作应由专人负责，重点加强对这部分人员发热、干咳等症状监测，做好日常卫生防护并减少与老年人接触。

2.落实养老机构核酸检测“应检尽检”机制，所有养老机构工作人员应接受核酸检测。工作人员如出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛、发热等症状，或其接触的老年人、探视人员及在机构外接触的其他人员被医学隔离观察或核酸检测为阳性，应及时报告养老机构负责人，做好自我隔离观察，并排查其近期接触过的人员。

三、工作要求

1.加强责任落实。严格落实属地管理责任、行业管理责任、养老服务机构主体责任、养老服务机构员工和老年人的自我管理责任。要认真履行民政部门行业主管部门职责，坚决避免懈怠松劲情绪;积极协调区卫生健康局做好养老服务机构的疫情防控技术指导和医疗服务保障工作。各养老服务机构要进一步完善防控工作方案及应急处置预案，明确责任分工，做到人员到位、物资到位、场所到位。

2.加强政策宣传。通过政策解读、开展培训等多种方式，做好秋冬季节疫情防控政策的宣传工作，确保机构及时了解并掌握疫情防控新措施;积极引导养老服务机构主动做好老年人及家属政策解释和心理疏导，争取更多理解支持，有效化解潜在的不稳定因素。

一、文件保密

1、所有文件，特别是涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生失泄密事件。

2、秘密文件要按规定的范围阅读和传达，不经批准，不许随意扩大范围。

3、绝密文件和密码电报，必须由秘书股统一管理，只许限定人员阅读，并做到随阅随退。如阅文人不在，不得把文件放在办公室或交给他人代转。

4、在起草文件中，凡内容涉及国家秘密的，应按涉密公文的有关规定，分别标明绝密、机密、秘密。

5、未经有关领导批准，不得转发、翻印和复印秘密文件。

6、借阅秘密文件时，必须登记签字。借阅绝密文件须经办公室领导批准。非因工作需要和非阅读范围的人员，不得借阅秘密文件。

7、及时清退文件。绝密文件应随阅随退，一般秘密文件每半年或一年向县委机要部门清退一次，其他股室和个人不得擅自销毁秘密文件。

8、个人外出开会带回的会议秘密文件，阅办完后应及时交送秘书股保管。

9、文件柜必须加锁，绝密文件、电报、介绍信和印章，必须放在铁皮保险柜内;门窗要有安全设施。

二、档案保密

1、办公室的文书档案，统一由办公室秘书股管理。

2、查阅档案，基层单位必须持单位的介绍信，注明查阅内容，并履行审批和登记手续。

3、查阅档案时，只许查阅有关部分，不许翻阅其他部分或摘抄无关的内容。摘抄的有关内容经审核无误后，方可盖章。

4、查阅绝密文件、资料及县政府全体会议、常务会议、党组会议记录时，必须经办公室主管领导批准。

5、查阅或抄录档案，必须在档案室(或查档室)进行，不许将案卷带出拿走。案卷除特殊情况经领导批准者外，概不外借。

6、办公室管理的干部、工人的人事档案和有关专案材料，由专人保管，其外调查阅办法，按有关规定执行。

三、会议保密

1、县政府召开的各种会议，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保密。

2、会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进行传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。

3、会议的议题及列入会议讨论的材料和记录本，必须完整地立卷归档，不得丢失。

4、查阅会议记录，必须经办公室领导批准。

5、会议印发的机密性文件、资料等，应在会上宣布管理办法或在会议结束时收回。

四、打印文件保密

1、打印“秘密”、“机密”、“绝密”文件，应指定专人，在规定的涉密计算机上打印，并由经办人协助校对、装订。

2、打印的秘密文件，应按规定的份数印制。打印完的废页，应妥善保管，定时烧毁。

3、未打印完的密件文稿和蜡版，下班时应妥善保管，防止丢失。

4、打印、校对人员要遵守保密纪律，不准在打印文件中多印自留;不准将文件私自带出传阅或送给他人;不准将未正式公布的文件内容向外传播、扩散。

五、机要通信保密

1、机要通信工作必须坚持“保密、安全”原则，在保密、安全、准确的基础上力求迅速。

2、接收和投送机要信件，必须做到件件有登记，收件人有签字手续，责任分明，有据可查。

3、机要信件除直接投送外，必须交文书机要室投送，禁止通过普通邮政投送。

4、投送机要信件，必须由机要通信人员亲自投送，不准委托其他人员捎带，不准携带信件到公共场所参观、游览、购物。

5、不准使用无保密措施的电话、电报、传真机、计算机等手段谈论和传输秘密事项。

6、利用办公自动化设备传输和处理秘密文件、信息时，必须采取技术上的保密措施。

7、领导司机听到领导同志谈论的机密事项，不准向他人传播。

六、机关工作人员保密要求

1、机关工作人员必须坚持原则，忠于职守，严守纪律，模范执行保密制度。

2、秘密文件在收发运转过程中，要履行登记签字手续，不准丢失。

3、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密事项。

4、个人不得长时间保存秘密文件。阅办完的秘密文件应及时向机要部门清退归档。

5、不准将秘密文件、资料和其他物品作为废品出售。

6、不准携带秘密文件、资料和其他物品出外参观、游览、探亲访友或者参加外事活动。

7、不准向境外和国内公开发行的报纸杂志及电台、电话台投寄涉及国家秘密内容的论文、稿件、图文声像制品。

8、不准为个人摘抄秘密文件;不准将秘密文件私自带出或借出;不准向家属、亲友和其他不应知悉者泄露和传播自己知道的秘密事项。

9、不准隐瞒泄密事件。发现丢失秘密文件，应采取措施追查寻找，并及时向领导报告。

10、调动工作时，必须将自己保管的全部文件进行清理登记移交，手续交接清楚后方可离开。

七、领导干部保密要求

1、不泄露党和国家秘密。

2、不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。

3、不使用无保密保障的通讯设备传输党和国家秘密。

4、不得使用未经技术检查的进口保密通讯设备(包括配套设备)。

5、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密，经常教育和严格要求部属认真遵守保密制度和保密纪律。

6、不在公共场所谈论党和国家秘密事项。

7、不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家秘密。

8、不在社交活动中携带秘密文件、资料;特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管。

9、不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料;确因工作需要携带的，应按照国家保密局、海关总署《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》，办理有关手续，并采取严密的防范措施。

10、不在接受记者采访以及同境外人员会谈、交往中涉及党和国家秘密。

11、及时将阅办完毕的秘密文件、资料清退、归档;离开办公室时，应将阅办的秘密文件放入文件柜内，或交秘书股保管。

八、计算机上网保密管理规定

1、己确定为国家秘密，机密，绝密的文、电、资料、数字、图表禁止输入微机。如果秘密以上文件等有必要在计算机系统中存储、处理、传递、输出时，经主管领导审批后必须单机处理，处理完毕后要及时删除，并对该机进行技术处理，否则不得与系统网络进行连接。

2、禁止把涉密文件拷贝到磁盘，磁带，光盘等媒体中带回家或随身携带。存储过涉密文件的媒体按涉密文件进行管理。如果改做他用必须经办公室领导批准，由专业人员进行保密技术处理。

3、严禁在接入国际互联网的微机中处理公文，所有人员要严格执行上网微机不办公，办公微机不上网的规定。

4、各股室需定期对自己输入微机的文件、数据进行整理，审查。查看数据的最后修改日期是否与本人的操作时间相符，内容是否正确，发现文件，数据被无故修改、移动、删除的要及时告知系统管理员，并做好纪录，如果是重要文、电、资料的，必须告知秘书股文书机要室。

5、联网微机使用人员要认真学习国家关于国际互联网安全管理的有关规定，增强安全意识，自觉执行有关法律、法规。

6、各股室应严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规和办公室有关规定，不得利用网站发表违背四项基本原则的言论，不得散布谣言，不得泄漏国家机密。

九、组织领导和教育、检查

1、办公室保密委员会在办公室领导下具体负责全办的保密工作，定期召开保密委员会议，研究解决保密工作中的有关问题。办公室各股室根据需要设立保密员。

2、办公室及各股室要把保密工作列入目标管理责任制，除经常向干部、职工进行保密教育外，每年应结合保密检查集中进行两次保密教育，务必遵守保密工作的有关规定。

3、每年应在五一节、国庆节和春节前夕，进行一次保密检查，检查的重点是有无丢失文件，有无失泄密事件，保密制度和措施是否得到真正落实办。对查出的问题，除查清结果和责任外，应写报告送办公室保密委员会。

4、对保密工作做得好的股室和个人，应给予表扬或奖励;对造成失、泄密的，应根据情节轻重，给予批评教育或纪律处理。

20xx年我镇将深入学习贯彻党的精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划

一、指导思想

深入学习贯彻党的精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻精神活动.围绕用精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。

(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

一、农村初中语文学困生的表现特征

1、识字量少，写字不规范，错别字多，标点不规范，不会使用标点符号。

2、朗读水平低，拖长音，似唱非唱，似读非读，不会断句，无抑扬顿挫，无情感。

3、无阅读习惯，阅读范围相当狭窄，语言积累少。

4、整体理解能力差，感悟能力低，找不出关键词句，做题、回答问题时语言组织不准确，不简洁明了。

5、思维模糊，在学习中理不清内容的主次，先后顺序，思维过程一片模糊状。

6、归纳概括能力差。对语文的学习只停留在识记阶段，对事物的认识并进行归纳的能力较差，在学习上基本不能归纳，概括和总结。

7、迁移能力差。对照例题能完成部分作业，但对变形的题就不知所措，联系生活实践回答问题的能力较弱。

8、表达能力低。不自信，回答问题声音小，胆怯，不参加课堂讨论。

9、观察生活缺乏独到的视角，生活视野狭窄，见识少，想象和联想能力不强。

10、存在厌学情绪，认为自己语文知识和能力差的现实无法改变，缺乏学习自主性。

二、农村初中语文学困生形成的原因

(一)学困生自身原因

语文学困生自身的原因是语文学困生形成的主要原因，主要有：

1、学习目的不明确，缺乏上进心。由于农村条件制约，初中升入高中人数有限，而且，相当一部分学生认为既使考取高中，家长也不一定就供得起，更别说上大学了。大多数“学困生”升学无望，认为读书无用，不如到城里打工实惠，无心学习;有的认为学习是一种负担，只碍于家长的要求，所以在学习上缺乏上进心与主观能动性，上课不认真听讲，甚至违反纪律，作业照抄，应付老师，没有养成踏实的学习作风，特别是学习语文的良好习惯。

2、意志不坚定。学习是毅力和耐心的较量，是马拉松赛跑。而这些“学困生”只有三分热情，没有养成良好的学习语文的兴趣和克服语文学习困难的毅力。

3、学习方法欠妥，效率低，依赖心理强。学困生因没有做好课前预习，仍满足于“喂一口吃一口”的方法，只重视掌握知识结论，生搬硬套，不多问几个为什么，造成学习时抓不住重点。这样长期会养成上课依赖老师，作业依赖同学的不良习惯，缺乏创新意识和应变能力。

4、自卑心理严重，缺乏自信心。语文是中考的主要科目之一，由于语文学不好，经常会受到老师的批评、家长的责备和同学的鄙视，长期处于班级的“底层”。在他们的内心深处，认为自己不行，没有出路。形成对老师缺乏信任，对老师敬而远之、敬而怕之的心理，很少主动提问题和回答问题。从而在语文学习上形成枯燥、无聊、沉闷、低落的情绪，缺乏自信心。

5、语文学习的某个阶段产生了障碍。如拼音差、识字差、阅读差等等，从而造成心理厌倦，对语文产生厌学心理。

(二)外部原因

1、教学内容及方法的原因。

长期以来，教育课程教材内容为了升入普通高中和大学的需要，偏难偏深，各学科相对教学时间缩短，使大多数学校的课堂教学模式都是以老师讲授知识、学生被动接受知识为主，对学生的要求也整齐化线，不因材施教，教学方法简单，忽视学生仔细观察、独立思考、广泛阅读等良好学习品质的培养，不重视思维训练，致使学生智能因素得不到调动，学生的学习注意力不集中、不持久，摄取信息量少，不能有效地记忆，，不能形成有效思维，使智力活动处于半停滞或停滞状态，语文学习效率低下，这是造成学生语文学习困难的最直接的原因。

2、小学阶段基础较差的原因。

普及九年义务教育，小学毕业后不管成绩如何全部进入初中，小学教师没有升学的压力，山区农村部分教师综合素质还赶不上形势的需要，致使相当一部分学生的小学基础太差，进入初中后，初中管理及教学又有很大的差异，致使一部分原本语文成绩就差的学生无法适应初中的语文学习，从而造成语文学习更多的困难。

3、教师的原因。

(1)部分教师片面追求高分而忽视学生的全面发展

在教学中许多语文教师往往只重视学习优、中等生，忽视甚至歧视语文学困生，对那些语文学习优、中等生有着很高的期望，而对学困生的期望值普遍较低。在不同期望下产生的老师对不同学生在教学教育态度上的差异，造成了学习机会的不平等。语文教师对语文学困生的消极期望影响了他们的自我概念、成就动机的抱负水平。

(2)少数语文教师对语文学困生认识上有片面性

有些教师往往只把学习困难生看作被动的教育对象，而不是能动的主体。认为学生的学必须适应教师的教，而不是教去适应学。他们缺乏对学困生的深入了解，忽视了学困生的学习潜能。教师对学生学习难极少归因到教育教学问题上，而多归因于学困生的学习态度方法上。例如：当一个学生成绩不及格的时候，教师总会主动找这个学生谈话，学生总把原因推向客观。有的教师会这样想：我一样教，别的孩子学得好，而你却不及格。学生必须从自身找原因，才能提高。于是教师就逼着学生学习，学生不愿学就批评，有时甚至讽刺，挖苦等。这样，不但没有找到真正的原因，反而还会增加他对教师及学习的厌恶感。

(3)有些语文教师的教学水平不高对学生的影响

教师教学水平的优劣直接影响学生学习质量的优劣。苏联阿莫纳什维利认为教学上的两种倾向是使学生在学习上落伍成为学困生的重要原因：一种是教师不顾学生是否弄懂得，是否真正掌握教材，只顾自己教，他认为这是老师教学上的形式主义;另一种是教师低估学生能力，“抱着学生走”，把知识嚼碎了喂学生，多次重复同样的东西。这样会使学生对学习产生厌倦情绪，不能引起他们的兴趣和学习积极性。语文教学上就存在以上两种情况，特别是山区农村初中教学中较为普遍。

4、课外教育活动贫乏，语文实践活动少，学生缺乏基本的常识和能力，缺乏表述生活，表达情感的语文综合能力。

由于片面追求升学率思想的影响，学校和老师把主要精力主在教学上，即只重视课堂上的说教，不注意组织丰富多彩的课外教育活动。比如：开展读书读报，写作、演讲、访问、社会调查等活动。不能使学生在亲身的实践活动中懂得做人的道理，体验生活的乐趣和艰苦，掌握基本的生活常识和技能，提高生活能力。因此，许多学生养成了饭来张口、衣来伸手、懒惰自私、缺乏责任感和进取心，对自己的学习也没有明确的目的和规划，不能形成良好的学习行为习惯。

5、社会因素。

由于社会的飞速发展，商品经济日益活跃。尤其是读完中专、大学后，就业不包分配或者就业难问题，与当前落后的农村意识相交识，“读书无用论”四处蔓延极大地影响了学生的积极性。

6、家庭方面的原因。

(1)父母自身素质较差

父母的言行举止直接影响着孩子的健康成长。有的家长没有担负起教育子女的责任，不过问子女的思想和学习情况。认为只需把娃娃养大了，能挖地种田干农业生产劳动就是尽了父母的义务。有的家长十分溺爱子女，对子女要求不严，引导督促不力。有的家长以粗暴的教育方式对待孩子，严重挫伤了孩子的自尊心，致使孩子成为家长的对立面。

(2)父母不良兴趣的影响

学生的启蒙教育很重要的部分是由家长的家庭教育来完成的，家长对子女成长起着引导、示范、熏陶、感染的作用。有的学生家长经常在家中聚众赌博，尽管孩子一开始也反对父母这种行为，但由于孩子内心较稚嫩，很容易耳濡目染，受父母的影响，这样就会使孩子沉迷于父母的爱好，对自己的学习缺乏兴趣。

(3)农村重男轻女思想的影响

在当今，山区农村还普遍存在重男轻女的思想，比如，没有生下男孩的夫妻，尽管违反国家的计划生育政策，也要超生出一个男孩，才肯罢休。现如今，以“X超”、“超”为姓名的学生已是屡见不鲜。于是乎，家长对男孩子是疼爱有加，十分宠爱，对其听之任之，放任自由，哪管他学习好与差，只要能延续香火就成，而对女子的学习和思想成长则是不闻不问，“顺其自然”。

(4)父母的期望值过高

有的家长“望子成龙”心切，对孩子期望值过高。这种期望仅仅是对学生成绩的稳步提高，而不是全面发展的人。语文学习的难度大，考试获得高分不容易，想要取得满分更不可能，而家长又只把眼光盯在高分上，动辄就问：“怎么不像数学一样考一百分?”这种期望过度和期望偏向，会使学困生失去学习的兴趣，滋长消极的情绪。

三、农村初中语文学困生的教育对策

1、倾注爱心，提升教师的亲和力。教师的事业心衍生出对学生爱心，爱是学生健康成长的主动力，教师应该确信每一个学生都想学习，都可以在一定程度上完成学业。尊重学困生的人格和思想是教育好他们的前提。关爱学困生，这种关爱的“触摸”，使学生产生安全感和幸福感，语文老师要正视学困生存在的缺点，少一点审查责备的目光，多一点欣赏的热情，引导他们在成功或失败的体验中不断努力。鼓励他们放弃自卑心理，大胆参与讨论和发言，勇敢地说出自己的认识、思想情感。老师要充分给予肯定，使其产生成功的喜悦，从而提升语文学习的兴趣和热情。

2、加强理想教育。优秀学生有理想，学困生也有理想，但优秀学生的理想经常受到教师、家长的强化、赞扬，使其为实现理想而努力的劲头倍增，学困生的理想往往不被重视，而常常受到嘲笑，使学困生茫然。语文教师要从素质教育出发，从三十六行，行行出状元的角度去认识问题，真正面向全体学生，理解学困生的理想。大张旗鼓的进行理想教育，不管理想是当科学家、工程师、总经理、出国经商、教师、还是农民这都应该肯定，多发现学困生的优点、闪光点，鼓励他们为实现自己的理想而奋斗。生活处处有语文，生活中不能没有语文知识，从将来生活的角度鼓励学生，激起语文学困生学习语文的激情和动力。

3、加强意志品质的培养。学困生往往意志力薄弱，遇到困难，自信心不足，容易退缩。语文学困生也不例外，针对这种特点，可以这样尝试：一是帮助学生明确目标。如“我每天锻炼一小时，增强体能。”或“我计划每天读30分钟的课外书，提高阅读能力”等等。二是注重精神培养，认为自己有顽强的意志，不断的暗示自己。三是磨练意志，通过一些方法去训练，如坚持每天早晨起床时做几十个仰卧起坐，做十几个伏卧撑，拉十几个引体向上，每天坚持晨跑不少于1000米等等。四是督促学行坚持到底。五是逐步培养，坚强的意志不是一夜间突然产生的，它在逐渐积累的过程中一步一步形成。因此教师要有耐心，要不断的鼓励学生。

4、长期坚持习惯的养成教育。学困生没有良好的养成习惯，教师要认真研究校规、班规，既要符合学生的生理、心理，又能达到养成学生良好习惯，一经确定，严格执行，彻底改变一些对培养学生学习语文好习惯不利的做法，使全体师生共同努力，齐抓共管，形成良好的校风，学风，班风，从而使每一个同学养成良好的语文学习习惯。

5、改变课堂教学模式，“先学后教，合作探究，当堂训练。”课堂教学模式有利于学困生的转化。在课堂注重学生自主学习，完成“学习小组”在课堂上的运用，实行“兵教兵”，即会的教不会的。在回答问题上，让语文学困生先说，优生讲评的方法。起点在学困生，优生在帮教的过程中也锻炼了能力，学困生、中等生进步了，水涨船高，优生自然会越冒越多，有利于面向全体的原则。

6、整合教材内容，实行分层教学。以学生发展为本，了解学生的实际水平与需求，对知识情感、学法指导，思想训练，实践技能提出相应层次目标，让不同学生在不同领域有所发展。

7、开展优生、学困生一对一的帮教活动。比如：字词积累，阅读指导，作文批改等。由于学习成绩差，每一个学困生都有自卑心理，因此，他们平时的交往对象都是和他们一样成绩落后的同学，很少会和优生交往，这种组合，有利于打破他们自卑的心理，同时，让优生“手把手”的教，能让他们尝试一次次的成功后，逐步建立起学习的信心。要定期调查、分析和总结活动情况。

8、成立家长学校。对学生家长，特别是对语文学困生的家长进行短期的培训。父母的一言一行、一举一动都会给孩子造成巨大的影响。要让学困生的家长改变自己对孩子不利影响的思想和行为，并正确认识自己的孩子，在学习上对他们的要求不能太高也不能过低;正确的对待考试的分数;以及让家长了解，学校和家庭形成合力才能教育好孩子。

9、开展各种各样的活动，增强语文学困生学习语文的兴趣。

10、重视活动与实践，创造良好学习环境。学校周围有语文活动，树立各学科节节都学习语文的新理念，语文学习不仅是语文课堂和语文教师的事，物理、化学、数学课堂也是语文思维能力培养的阵地，让语文渗透到学生学习生活的每个角落，学中用，在用中提高语文能力。

11、培训老师。假如我们每一位语文教师都知识渊博，儒雅大度，能讲一口标准普通话，能写一手漂亮字，教学艺术高超，热爱学生，敬业奉献，那么我们的语文学困生还愁不能转化吗?教师培训提高难，但我们必须坚持始终，想方设法地去做。

12、培养良好语文品质，提高自主性。培养学生良好的语文学习品质，让他学会学习，从“要我学”的被动学习变为“我要学”的主动学习，这也是新课改的基本理念之一。

总之，由于语文学困生是由学生个体、家庭、学校、社会等多方面因素共同作用而形成的，语文学困生问题牵涉到学生心理因素、家庭教育、社会环境等方方面面。因此，只有全方位，多角度地对语文学困生进行“综合治理”，我们才能有效地解决语文学困生问题。学困生不是绝对的，也不是一成不变的，他们目前有暂时的困难、缺点，我们应当给他们时间，帮助他们。尽管语文学困生的转化工作是曲折的，但通过各方面的努力，转化学困生的前途是光明的。

借款单位：_________(以下简称借款方)

贷款单位：_________行(以下简称贷款方)

为了明确各方责任，恪守信用，提高经济效益，除自愿执行《更新改造措施贷款办法》外，经双方商定，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款方根据批准的借款申请书，贷给借款方人民币(大写)_________元。借款方在合同签订后_________天内，向贷款方报送年度分季用款计划(第二年应在年度开始前)，贷款方据以及时供应资金。

二、贷款用途、开竣工日期，按批准的借款申请书执行。

三、此项贷款，借款方保证从________年____月____日起至________年____月____日止，全部偿还本息，具体分年还款计划按批准的借款申请书执行。不能按分年计划归还的，作为逾期还款处理。

四、贷款利息按月息_________‰计算;逾期归还部分加收利息_________%。

五、借款方保证按照合同规定用途使用贷款，如果违反规定，或管理不善，损失浪费严重，致使项目在批准的期限内不能竣工投产，贷款方有权停止或提前收回贷款并按银行规定加收_________%罚息。

六、借款方的担保单位是_________。担保单位保证借款方按期还本付息。贷款到期后，借款方如未偿清本息，由其担保单位在接到贷款方还款通知后3个月内代为偿还。

七、借款申请书为本合同的组成部分。

八、本合同自签订之日起生效，至贷款本息偿清之日止失效。

九、本合同正本一式3份，借、贷、担保单位三方各1份。副本_________份，由_________、_________等单位各执1份。

借款方(盖章)：_________贷款方(盖章)：_________

地址：_________地址：_________

法人代表(签字)：_________法人代表(签字)：_________

开户银行及帐号：_________

________年____月____日________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

担保方(盖章)：_________

地址：_________

法人代表(签字)：_________

开户银行及帐号：_________

________年____月____日

签订地点：_________

通过“三治三提”剖析查摆阶段的认真学习，结合自身实际认真剖析查摆，使得我在思想观念、工作思路和工作方法上找到了以下不足：

一、存在主要问题

1、理论学习和工作实践有待加强。企业文化是现代企业的核心竞争力，个人文化同样能影响一个企业的竞争力。作为一名挂职锻炼的大学生副局长，理论和实践能力比较薄弱，还有许多省、市出台的一些方针、政策、理论和精神领悟不到位，需要不断地深入学习，提高自身理论素养，进而能与实践有效地结合，正确指导实践工作。

2、为民意识有待提高。下乡次数少，缺乏走访农村市场的实践经验。对基层一些事情摸不著头脑，理不清头绪，不知道如何处理，如何解决。没能深入贯彻落实“忧患、求实、发展、为民”四个要求，需要继续向身边同事和领导学习和交流。

二、整改具体措施

1、深入学习，提升个人理论能力。在邮政企业这个大家庭里，省公司领导从现阶段的政治、经济和社会形势出发，把握发展方向，抓住机遇，定位全局，高瞻远瞩，为我们制定规划了适时的、科学的理论、政策和指导思想。这些理论、

政策和指导思想站位高远，寓意深邃，谋划科学，具有很强的理论性、实践性、前瞻性和战略指导性。日后我会深入学习，认真领悟，攻坚克难，真抓实干，务实发展。

2、深入基层，树立为民意识。严格按照省、市局党委和县局的要求，用开拓创新、勇争一流的精神状态，创造性地开展工作;同时要增强分析区域经济形势、把握市场走向的能力，适时调整业务发展策略;注重提高执行力，不断借助村邮站的建设加深对农村市场的探索，牢牢把握市场主动权。只有这样才能不断积累业务发展的经验，才能了解农村市场，促进企业的新发展。

在日后的工作和生活中，我会严格按照省、市局党委、县局的要求和“忧患、求实，发展、为民”四方面要求，不断深入学习和深入基层，求真务实，开拓创新，为--邮政的发展做出新的更大的贡献。

为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定本应急预案。

《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。

一、工作原则

1、生命至上、主动抢险

突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

2、迅速报告、及时处理

突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

3、依法管理、强化领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。

4、预防为主、保护财产

宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

二、组织领导

1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责：根据突发疫情灾害发生情况，决定是否启动本预案;核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组

总指挥：校长、书记(法人)

副总指挥：副校长(分管安全领导)

成 员： 中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安

由校长担任救援总指挥，(副校级领导)任现场指挥。

抢险行动组组长：___

成员：___

疏散引导组：各班班主任

通讯联络组：办公室

人员救护组：校医

后勤保障组：总务处

4、职责范围

抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;

疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;

通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;

人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至镇级以上医院;

后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。

三、预警预防

1、加强领导，广泛宣传

学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。

2、建立预警，信息收集

关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。

3、落实值班，及时报告

强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。

4、建立队伍，保障供给

建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。

5、安全自查，规范管理

学期始末，对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

6、常抓不懈，养好习惯

(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。

(2)少去或不去人群聚集的地方活动。

(3)饭前便后要洗手、正确洗手。

(4)加强锻炼，保证休息，增强体质。

四、监测报告

(一)突发事件监测

建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校(年级—校医)，学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

(二)突发事件报告

1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3、发现疫情要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

五、处置流程

班级处置流程：

1、日检：每早关注学生的健康状况，统计出勤人数。

2、报告：一旦发现疑似病人，立即告知年级、校医。

3、劝说：发现身体不适或发热学生，必须劝其看病，在家休养。

4、记录：及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。

5、跟踪：每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观察。

6、家访：积极做好患病学生的家访工作，经常保持联系。

7、消毒：做好班级室内外消毒工作，停止集体性活动。

8、观察：对痊愈后返校学生及其他同学，加强观察了解。

学校处置流程：

学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门。

1、事故发生。学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场，听取汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施，迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，对受伤人员展开救援救护，就近送医院治疗，并保护现场，监控险情，关注事态发展。

六、善后处理

1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。

2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

3、配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

4、对在突发疫情灾害事件中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理!

____学校

关于行风评议整改措施的报告

关于行风评议整改措施的报告

市行风评议领导组办公室：

按照全市双评工作会议对今年双评工作的总体安排和要求，市科技局在去年双评工作的基础上，制定了今年的工作方案（阳科发[]9号），并召开了市科技局系统行风评议再动员大会。在查找问题上，我们主要采取了内部自查、互查与寻求社会帮查的办法，外部采取对行风监督员进行了重新确定并向社会各界特别是主要服务对象发放200份征求意见表以及召开行风监督员座谈会的方法向社会各界广泛征求意见和建议，内部采取班子自查及互查的办法。查找问题时主要根据部门职能、结合“四个环境”进行针对性查找。通过这些方法，共收集到意见和建议近50余条，经归类、梳理和局长办公会议研究，形成了以下共识：

一、存在问题

(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。主要存在三个问题：一是思想解放不够，比如民营企业投资上，存在着蹑手蹑脚、怕担责任的现象。二是科技投资体制不活，还没有真正形成政府引导、企业为主、社会补充、中介服务为一体的科技融投资体制，比如在科技三项费用使用上，还没有从根本上摆脱项目科技的形象，科技经费投向狭窄，存在政策上的束缚。三是引资力度不大。省内横向比较，我市争取的外来科技投资额排名靠前，但放眼全国，与省外市地科技部门的引资力度相比，差距甚远。

(二)在营造公正执法，依法行政的法制环境方面。主要存在四个问题：一是认识不到位，观念落后。主要表现在自认为科技部门不是主要的执法单位，科技法律法规可操作性较差，在一定程度上忽视了法律法规的导向作用。二是行政审批的民主化、科学化决策机制还有待完善。主要存在行政审批机制上还不能从根本上排除外部因素干扰，比如在项目确定上，还没有建立起科学的评价体系和专家咨询机制，重点科技项目的招标体制还没有建立。三是行政审批程序有待简化，应针对有些审批项目手续繁锁的现象，本着既要加强监督和管理又要方便办事的原则进一步科学建立审批程序。四是科技业务工作存在的问题。主要表现在高新技术产业弱孝民营科技企业规模效益差、自主知识产权项目缺乏、技术市场不活跃、科技人才队伍亟待加强等问题。

(三)在营造为民、便民、利民的服务环境方面。主要存在两个问题：一是服务的主观能动性和方法措施不够。征求意见和自查互查过程中，我们虽然没有发现在科技局存在耍态度和吃拿卡要等现象，但为百姓提供科技服务的主观能动性还较差，还缺乏更多更有效的服务手段和工作措施，比如在科学知识、科学方法的传播上，缺少一种大众广泛接受且有明显效果的途径和科普机制，缺乏形式与内容的有效结合。二是调查研究不够。服务对象在想什么？技术进步中存在哪些难题？制约经济、社会发展的宏观性的症结和具体的困难有哪些？等等，这些问题我们想到了，但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法，科技项目的过程化管理不够。三是科技中介服务自身建设能力不足。现有的专业科技服务机构数量较少，力量薄弱，服务项目单一，服务能力不强，还没有形成社会化、专业化的格局。

(四)在营造立党为公、执政为民的廉政环境方面。主要存在两个方面：一是廉政就是环境，就是效益的认识还有待提高，党内民主监督机制还需进一步完善，特别是在涉及到人、财、物等敏感问题的民主议事机制还需进一步建立。二是班子领导现代化建设的能力还需进一步提高，学习是一项长期的任务。

二、整改措施

根据查找的问题，市科技局在各科室、各单位提出整改措施的基础上召开局党组会议进行了进一步研究，之后制定了全局的整改措施。

(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。一是解放思想，创新思维，大胆工作，提倡“敢于破、善于立”的观念，即敢于打破传统的、不合时宜的、阻碍发展的观念、做法，确立因地制宜的、符合实际的、有利于发展的新观念、新做法。今年经对在科技进步中有突出贡献的科技人员和企业家进行重奖。二是根据国家有关精神，制定新的科技开发经费使用管理办法，拓宽科技经费使用渠道，加强管理和监督，在投资方向上逐步向建立公共服务平台如共性技术研发、科技中介服务、能力建设、科技信息网络建设、科技难题招标、资源型城市转型研究等重大课题上。三是加大引资力度，要发挥科技中介机构作用，探讨专业化运作引资的方法，选择符合国家、省科技项目指南的技术项目作为载体争取国家级、省级投资，今年力争争取市外科技投资200万元以上。

(二)在营造公正执法、依法行政的法制环境方面。一是继续加强科技法律、法规的自身学习和社会化普及，强化法制观念，积极配合有关部门规范性文件和行政审批项目的清理，进一步完善“两错责任追究制”和其他法律环境。组织学习、宣传《行政许可法》。二是建立科学的项目、成果评价体系，完善和坚持专家评审制，试行重大项目和科技难量招标制，建立重点项目目标责任制，实行科技项目过程化管理。三是简化项目审批程序，进一步公开办事程序，实行首问责任制和“一条龙”、“一站式”服务，凡重点业务的开展在申报和结果两个阶段实施媒体公示制。四是实施“四项工程”、“四项建设”加强科技业务工作，即高新技术产业化工程、民营科技企业提升工程、制造业信息化工程、科学技术普及工程和科技人才队伍建设、企业技术创新能力建设、科技中介组织建设和科技基础设施建设。

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为切实推进党务公开工作，根据区委《关于印发〈xx区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，完善党内监督制度，推进党支部组织建设和党内民主建设，努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进党组织党务公开，努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主，全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，努力营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥，注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾，力求创新的原则。把党务公开与政务、局务公开有机结合起来，资源共享、内容链接，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围

(一)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求，认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项等。

(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下，公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限

(一)党务公开的程序

1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录，结合本局实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，制定工作方案，报经局党组审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中，注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则，根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上，采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容，一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容，通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容，通过党建网站(网页)、信息公开平台、博客等形式进行公开。

(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括：领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括：党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(11月4日—11月18日)。在深入调研的基础上，结合我局实际情况，研究制定党务公开实施方案，召开党务公开工作动员会，统一思想，明确任务，安排部署党务公开工作。

(二)组织实施阶段(11月19日—12月14日)。将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容，进一步健全完善党务公开各项制度，确定公开内容、公开方式、公开要求等，并建立党务公开载体。

(三)规范完善阶段(12月15日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求

(一)强化领导，保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，局党组决定成立由主要负责人任组长，其他科级干部为副组长，各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组，并成立党务公开领导小组办公室，分管负责同志兼任办公室主任。

(二)加强协调，分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度，统筹协调本单位党务公开的具体工作，加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议，传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神，利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤，积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

(三)积极创新，确保成效。要积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究，及时解决党务公开工作中存在的困难和问题，在实践中不断完善提高，拓展深化。不断加强制度建设，实行长效管理，努力健全和完善党务公开相关工作，使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。