烟花爆竹管控措施【精彩20篇】

前不久，本人所在的第四党支部在我校育英楼302召开了关于批评与自我批评民主生活会，会议在实事求是，态度诚恳的氛围下进行着历时2个半小时，到会的有学工处党委办公室王东东老师、第四党支部党支书武宁同志、25位正式党员、13位预备党员，党员批评与自我批评范文。会议结束后，结合党员内部和我自身存在的问题，进行了严肃、认真、有针对性的学习和查摆，对照党员要求，发现自己还存在以下问题：

1)党员意识淡薄、组织纪律观念淡薄。有时因为自己的学习，只顾管好自己，不能带动群众共同进步，把自己混同普通群众，带领学生群众前进的能力不强，没有做到先锋模范作用。

2)政治理论水平有待提高。忽视政治理论学习，学习主动性和自觉性不强，理论学习缺乏深度和系统性，不能坚持经常，持之以恒，有时紧有时松，政治觉悟有待进一步提高。

3)对同学中不良现象视为不见，“老好人”现象严重。思想作风软弱，自身思想作风建设缺乏力度和紧迫感。

4)与其他党员联系少、配合少，只顾抓好自己的学习，常常独来独往，不擅于主动帮助同学共同进步，只埋头学好自己的专业知识，关注个人发展。

虽然作为一名学生党员的基本任务是学习，应该明确学习目的，勤奋刻苦，争取优良的学习成绩。作为一名学生党员的我在学习上表现还不尽人意，用党员的标准来要求自己，但是仅仅学习好，对于一名党员的标准是远远不够的。作为一名学生党员，更多地应该考虑发挥党员的先锋模范作用。学生党员在作好自己的本职工作，学好科学文化的同时，还应该树立榜样的作用，带动周围的人，带动身边的人，认真学习、马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学文化和业务知识等，这样才能发挥学生党员的作用，才能体现党的积极性和优越性。作为一名党员，应该为身边的同学老师，为学校、为社会做些力所能及的事，积极参与社会活动，不断地要求自己，并认识到自己的不足之处，敢于批评和自我批评，改正存在的不足之处，更加明确地了解自己，不断地完善自我、提高自我。

以铜为镜，可以正衣冠，以人为镜，可以明得失。以上自查错误和遗漏之处，请老师和同学批评指正!

班主任工作纷繁复杂，每一天都会忙的焦头烂额。如何去面对纷繁复杂的班主任工作呢?结合我的班主任工作，有一点小小的心得。

1.培养一批得力的班干部。提高班干部威信，让班干部轮流值勤管理纪律，同时让学生们监督班干部。

2.充分利用小组活动，激励团队。班主任每天记录下班里的8个小组在纪律、卫生、学习方面的表现，每天一总结，每周一统计。总评最高的小组受到奖励，最低的小组每人向班主任写出改进意见。小组成员人人为本组争光，产生良好效果。这种制度能减轻班主任的负担，缓和教师与学生的关系，变纯粹的教师管理为学生的互相制约式管理。同时，因惩罚的分数划定由班主任决定，所以也就保证了教师在这一制度中的主导作用，使学生互相管理下存在的一些不合理的扣分能得到老师的及时发现和纠正。

3.不拘一格地采取多种方式激励学生刻苦学习。可以口头表扬，可以奖品鼓励，还可以使用作业分层或座位激励。例如，期中考试过后，我决定调整学生座次。我鼓励学生向老师“提条件”，自己挑座位。具体落实起来就是让学生就理想同位和座次提出书面申请。必须写出具体换位理由及为实现此目标在学习方面做出的计划和保证。这一措施不但充分发扬了班级民主，让学生有机会选择他们理想的学习环境，还加强了学生的学习自觉性，切实促成了他们学习目标的实现。

4、注意取得家长的配合。孩子的健康顺利成长，绝非一朝一夕的事情。学校，老师，家长必须联合起来，形成合力共同监督，才能取得良好效果。因此，应利用好学校组织的家访工作及时与家长沟通，配合开展工作。平时学生在校的表现可和家长联系共同解决，及时纠正孩子们的不良行为。

一、做好班主任要有一个长期良好的心态

我们班主任时常教育学生要有一个良好的心态，在考试的时候要有一个良好的心态。我觉得首先我们班主任要有一个良好的心态，这样才能感染我们的学生，在管理班级的时候会有意想不到的收获。老师们都认为班主任工作很辛苦，的确如此，我也深深体会到了这一点，每天要处理很多琐碎的事情，遇到这样那样的困难，不论大大小小的事情都要找班主任，让班主任处理。平常说做好班主任工作要有爱心、耐心、责任心等等，我觉的如果老师没有一个长期良好的心态，这些很难长期保持下去，开始阶段还算不错，时间一长，牢骚、情绪等等都带到工作中去了。同时自己的心情也好不到那里去，感觉负担重、压力大、好辛苦，这样管理好班级是很困难的。那如何使班主任有一个长期良好的心态呢?

1、既然我们担任了班主任工作，处理班级存在的问题，想办法管理好班级，这是我们自己的本质工作，是我们自己的事情。

2、平常为了管理好班级，想办法处理班级存在的问题，我们班主任的确花了很多时间，在这过程中我们体会到了班主任的辛苦，也感觉到了管理好班级后的喜愉。更重要的是我们要看到这也是自我提高的一个过程。如果班里存在问题，没有想办法去解决，对我们自身来说也失去了很多提高自己管理班级能力的机会。

3、好心态来自个人修养，个人修养包括思想意识、文化层次、心理素质等各方面。这就需要我们在工作和生活中不断学习、学无止境，用心感悟，汲取营养。现代社会生活节奏加快，竞争上岗，生存压力增大，要想保持良好的心态，需要我们自己适时调整情绪，遇事要能想得开，看得开，不要钻牛角尖，做人做事要胸怀坦荡，学会纵向比较。“海纳百川，有容乃大”，我喜欢这句话，要学会宽容，天宽容了云雾，于是拥有了神采。心态好吃什么都有滋有味，每天日子过得很惬意，恶劣的心态比疾病可怕，吃山珍海味也味同嚼蜡。人是要有精神支柱的，有精神才会有情趣，才会热爱生活。情绪低落，没有了精神，人就会萎靡不振，没有精神的生命是空虚的，是脆弱的。有良好的精神状态，保持良好的心态，人就会永远奋发向上，信心百倍，精神抖擞，生命就不会衰老，也就能够以平常心看待生活中的一切酸甜苦辣，克服遇到的困难。所以，希望人人都能保持良好的心态，活得轻松，活得愉快，活得精。

“心态决定一切”，这是一句千古不变的人生哲理。在我们的人生道路上，也许我们将会面临很多的问题，遇到很多的困难，这些都是我们所不能左右的，而我们能够左右的，唯有我们自己的心态。问题和困难其实并不可怕，而真正可怕的却是我们内心的黯淡和凄凉。因此，保持一种良好的心态，它会使你的人生变得更加丰富多采;保持一种良好的心态，它会使你战胜心灵中那个貌似强大的敌人;保持一种良好的心态，它会使你寻找到解决问题的最佳方法。

二、教育培养学生有一个良好的严谨的学习生活习惯。

还记得每次考试后有些同学感觉考的不是很理想，主要原因是会做的题目没有拿分。这一点我们班主任体会很深。我在高一(9)班期中考试的时候统计过，这些分数很可观。为什么会做的题目没有拿分，主要是因为我们学生没有养成一个良好的严谨的生活学习习惯。

教育家叶圣陶先生说过：“教育是什么?简单地说就是养成良好的生活习惯....”好的习惯是个人成功的必备条件之一。培养学生一个良好的严谨的学习生活习惯，就显得尤其重要了。培养学生良好的学习习惯，是提高教学质量的主要方面，也是为学生将来养成严谨的治学精神打好基础的重要内容。一个没有养成好的学习习惯的学生，是很难打好基础，练好基本功的。

1、让学生科学地了解自己，是培养良好学习习惯的基础

我们常说“知人为聪，知己为明”。知人不易，知己更难。我们要帮助学生正确认识自己，科学地了解自己。如外向型的学生，性格开朗，倔强，很简单的问题不懂时，也不怕别人笑话，能直率地提出来，及时求得解决。但是学习上不求甚解，钻研不深入。内向型的学生，善于思考，对不懂的问题有不断探索的精神。这类学生自尊心太强，不大愿意暴露自己的缺点，不太容易接受别人的意见。所以要帮助指导学生在科学地了解自己的基础上，建立适合自己的学习方法，有意识地发挥自己的长处，主动克服自己的短处。

2、我觉得教育学生的行为习惯，关键在于狠抓平时的细节，我相信“亲其师、信其道”，我坚持做到“学高为师，身正为范”。例如：在升旗仪式时，我从来都是肃立站好;再如：我在要求学生穿着校服时，非常注意自己衣着的端庄，处处要注意自己的形象。结合自己的工作实践，我还认识到班主任要掌握教育的分寸，教育要适时、适度。

3、爱是一种尊重，爱是一种鼓励，爱更是一种触及灵魂的教育过程。让孩子们养成良好的生活习惯，没有爱心是做不到的。实践证明：过分的表扬会使学生盲目自信、唯我独尊，必然会导致师生关系的紧张;对学生过分严厉，易使学生自暴自弃、不思进取，养成性格上的盲从和固执。只有“严”“爱”相济，才能体现出对学生真正关爱。比如上课时特别注意面向全体学生，对他们一视同仁，平等对待，尊重他们的独立人格，给予每位学生参加学习活动的机会针对不同的学生，我采取不同的方法，提出不同层次的问题，让每个学生在回答完问题后有一种成就感。当学生出现问题后，我们班主任正确的教导，即使批评他，也让他感觉到这是班主任对他的关心。

总之，我认为做好班主任工作还不只是这些。作为班主任应有高度的责任心、上进心和使命感，运用科学的班级管理方法，把班主任工作落实到实处、细处。有人说：“要给人以阳光，你心中必须拥有太阳。”班主任是教育者、领路人，只要我们的班主任心中拥有太阳，洞悉学生的心理，对学生教育动之以情，晓之以理，持之以恒，和风细雨，定然润物无声。我们的班主任工作就会做得更好，实现著名教育家叶圣陶说的“教是为了不需要教。我们的学生就会自尊、自立、自律、自强。

一、目标要求

紧紧围绕中心工作，坚持依规治党与依法治安相结合，以管好党组领导班子和党员队伍为重点，充分发挥党员干部的主体作用，扩大群众参与面，切实做到对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，全面改进作风、严明党的纪律、严肃党内政治生活，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动全面从严治党要求具体化、制度化、常态化，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为推动黄冈经济社会跨越发展贡献力量。

二、方法步骤

按照市委的相关要求，我局开展从严治党工作从20xx年2月至20xx年12月，共分三个阶段实施，具体步骤如下:

(一)宣传发动阶段(20xx年2月--20xx年3月)

1、深入学习，提高认识。成立市安监局从严治党工作领导小组，并组建工作专班。认真组织机关党员干部开展党的xx大、xx届三中、四中全会，中纪委xx届三次、四次全会精神，系列重要讲话精神等内容的学习，明确要求，统一思想，提高认识，切实增强从严治党的思想和行动自觉。

2、深入调研，查找问题。党组各成员要带头深入调研、广泛座谈，听取群众意见，通过上级点、自己找、群众提等方式认真查找在机关政治生活、作风建设、执行纪律等方面存在的突出问题，至少要查找出3个以上的突出问题，建立台账，明确整改责任人和责任专班，做到边学边查边改。

3、制定方案，动员部署。要结合安全监管实际，针对查找出来的问题，制定切实可行的实施方案，明确工作目标、要求、具体举措和整改时限，接受群众监督，实施方案报市委推进全面从严治党工作领导小组办公室审核后，在市委推进全面从严治党工作督导组的指导下进行动员和部署。

4、公开承诺，狠抓落实。对查找出的突出问题，明确整改意见，并向群众和社会作出公开承诺。承诺的内容要具体，整改落实情况要接受党员群众的监督和评议。同时及时向市委推进全面从严治党工作领导小组办公室报送工作中的好经验和好做法。

(二)全面推进阶段(20xx年4月-20xx年10月)

1、扎实开展理想信念教育。要强化党性教育，通过开展上党课、学党章、知党情，不断增强党员干部的党员意识和党性观念，对党绝对忠诚，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要深入开展“三严三实”专题教育活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部严格自律。要经常性的开展法治教育，引导党员干部运用法治思维和法治方式开展工作。要加强革命传统教育，引导党员干部继承党的优良传统，弘扬黄冈革命老区精神。

2、从严落实管党治党责任。明确党组织主要负责人和班子成员管党治党职责，党组书记要认真履行管党治党第一责任，坚持“书记抓、抓书记”;班子成员对分管领域管党治党负有领导责任，做到“具体抓、抓具体”，制定出台黄冈市安监局从严管党治党责任清单。

3、从严加强和改进党的作风。持之以恒落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“八简两风”要求，认真落实安监系统“十五不准”规定，推进作风建设常态化。注重厉行节约，严格“三公”经费管理，加大对党员干部违规违纪等问题的处理力度。切实提高机关党员干部服务群众意识，不断深化“三联三民”、“三带三全”活动，党组各成员要带头深入基层和企业，开展蹲点调研，深入了解服务对象所思、所盼、所难，并形成有针对性的帮扶措施。要广泛开展党员示范岗活动，号召机关全体党员干部立足岗位做好服务，以优质、高效的工作赢得服务对象的好评，确保服务群众“零障碍”。

4、从严选拔管理监督干部。始终坚持“两用两反对”用人导向，认真落实好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。不折不扣落实从严管理干部规定，健全完善干部作风、廉洁问题提醒、函询和诫勉制度。认真执行领导干部重大事项报告制度，建立完善抽查核实联系工作机制。严格落实党政“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购、行政审批制度。建立经常性谈心谈话机制，通过个别座谈、集体座谈、随机交流等形式组织机关党员干部与干部群众开展交心谈心活动。

5、从严遵守政治纪律和政治规矩。始终把严守政治纪律、严明政治规矩放到更重要的位置来抓，坚决维护中央权威，确保政令畅通。组织开展安监系统“严纪律，守规矩”专题学习活动，有计划地开展集中学习、自学、专题讨论等活动，把纪律和规矩内化于心、外化于形，作为推进依法治安的强大精神动力。要充分发挥纪检监察机关执纪、问责、把关作用，运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等办法，加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督。对违反“四个服从”原则、“五个必须”要求和“十个严禁”规定的，按照干部管理权限给予组织处理，构成违纪的依照有关规定给予纪律处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

6、从严夯实党的组织基础。切实抓好基层党建“3536”工作实施，巩固和提升基层党组织“五个基本”建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、党员干部在推进改革发展稳定中的中流砥柱作用。不断加强学习型党组织建设，充分利用党员活动日、“三会一课”、中心组学习等时间开展学习，积极引导党员干部学政策、学理论、学业务，提升思想水平和工作能力，并保障学习教育常态化。切实加强机关党员队伍建设，严把党员入口，始终把政治标准放在首位，提高党员发展质量，不断增强党组织战斗力。积极开展党建活动创新，把党员活动与时代特点、与国情市情、与机关文化建设、与部门行业特点、与党庆国庆等相结合，精心选择主题，不断创新载体，通过重温入党誓词、知识竞赛、专题研讨、文体比赛等活动丰富党员生活，增强党组织的凝聚力和号召力。

7、从严落实制度治党。以钉钉子精神，狠抓机关各项规章制度落实执行。进一步完善党组议事决策规则、重大事项民主决策制度等，推动议事决策的科学化、民主化、规范化，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。运行机关日常管理制度、党组中心组学习制度、党员学习教育制度、民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、领导联系基层工作制度、接待群众来信来访制度等，以制度规定来严格规范和约束干部职工的言行，强化制度规定执行力。

8、从严问责追究。认真落实从严治党要求，做到从严落实、从严监督、从严问责，坚决执行“十个一律”。对在从严治党工作中出现的领导不重视、人员不到位、措施不得力的责任人进行严格追责问责;对违纪违规的党员干部从严从快查处并进行通报曝光，始终保持正风肃纪的高压态势，以从严治党的实际效果取信于民。

(三)总结提高阶段(20xx年11月-20xx年12月底)

1、完善机制。对开展从严治党工作中行之有效的做法用制度固定下来，并积极总结、完善、提升，形成独特的从严治党的常态化机制。

2、及时总结。对开展从严治党工作要进行系统梳理，认真总结经验，集中展示成果，查找不足，研究制定改进措施。

3、开展回头看。对照从严治党的要求，逐项对开展的工作进行“回头看”，及时发现问题，查找差距。对“回头看”查摆出来的问题，纳入班子整改落实的重要内容，提出具体的整改措施，确保整治效果。

三、组织领导

(一)强化组织领导。局机关成立从严治党工作领导小组及其办公室，具体负责综合协调和监督检查，负责抓好从严治党各项工作的落实。

(二)加强检查督办。局从严治党工作领导小组要全面加强对机关各科室、局属二级单位开展从严治党工作的指导和督办，及时传达要求、沟通信息，发现问题、督促解决，对检查督办情况及时进行通报。

(三)抓好统筹兼顾。在全面推进从严治党工作的同时，处理好中心工作与安全监管工作的关系，把从严治党工作与具体的业务工作结合起来，做到两手抓、两促进，以从严治党的实际成效促进黄冈经济社会科学发展、安全发展。

局长在组织生活方面存在的问题及整改措施总结

按照中央精神和市委要求，为进一步明确整改任务、细化整改措施、落实整改责任，切实解决市政府党组在“三严三实”专题民主生活会中查摆出来的突出问题，

一、存在问题：集体学习系统性针对性不强

(一)主要表现

对党的xx大以来党中央一系列重大理论创新成果学习不够系统深入，对中国特色社会主义理论体系的整体把握尚有不足。有些内容在市委理论中心组学习后，市政府党组没有及时结合政府工作进行专题研讨，在理论指导实践方面深入思考不够，学以致用、知行合一有差距。

(二)整改措施

1.增强学习的系统性。加强对党的基本理论的学习，认认真真读原著、学原文、悟原理，更加牢固地掌握马克思主义的立场、方法、观点，不断提升理论素养。加强对改革开放以来、特别是xx大以来党的一系列理论创新成果的学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。加强对xx届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议等中央重要会议提出的新思想、新理念、新观点的学习，紧密结合北京实际，牢牢把握正确的发展方向。

2.提高学习的针对性。反复学习习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，全面系统地掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，做到学而信、学而用、学而行，不断提高认识水平、领导水平和治理能力。把理论学习与思考研究重大问题紧密结合起来，更加注重从全局高度、长远角度去认识理解当前首都发展面临的形势和任务，以认识提升带动科学决策水平的提升。

3.提升学习的实效性。增加集体学习次数，充分运用市委市政府理论中心组、市政府常务会会前学法等平台，分经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等领域开展专题学习研讨。进一步丰富学习形式，将专家辅导、个人自学、互动交流等有机结合起来，多种方式协同运用，努力提升学习效果。坚持学以致用，重视成果转化，把思想认识成果转化为谋划发展、推动工作、指导实践的具体行动，促进首都各项工作不断取得新成绩。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市政府研究室刘占兴

完成时限：20xx年12月

二、存在问题：重大战略任务研究推动不够

(一)主要表现

对于超大型城市发展规律认识不够深刻、把握不够准确，对疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、构建“高精尖”经济结构、建设全国科技创新中心和全国文化中心等重大战略任务缺乏深入系统的研究，推动相关工作没有完全做到精准发力，工作质量和效率还需提升。

(二)整改措施

1.加强重大问题研究。将事关首都发展全局的重大问题分为若干专题，市政府党组成员分别牵头，组织相关单位、专家学者开展深入研究，努力提高对转型期首都发展阶段性特征的认识和对首都城市发展规律的把握，不断增强做好首都工作的系统性、科学性、前瞻性，切实提高推动首都科学发展的能力和水平。

2.有序疏解非首都功能。更加注重运用经济手段引导企业调整退出和转移疏解，继续落实好本市工业污染企业调整退出奖励等既有政策，严格执行并完善企事业单位用气、用热、用电、用水分区域差别化定价政策。严格落实20xx版新增产业的禁止和限制目录，研究制定企业转移中的就业服务、社会保障差异、产值分计、税收分享、节能减排指标分担，以及资质互认等方面的对策措施。加快制定四类非首都功能疏解方案和年度疏解工作计划，集中力量推动一批区域性批发市场和一般性制造业疏解，同时抓好部分学校、医院等单位的疏解工作。

3.积极推动京津冀协同发展。认真落实《京津冀协同发展规划纲要》和《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，以三个重点领域率先突破带动协同发展。落实好京津冀交通一体化方案，推进京张铁路、京唐城际铁路等项目建设;继续实施京津风沙源治理工程、太行山绿化工程，新增10万亩京冀生态水源林，持续治理永定河等跨界河流;研究制定本市产业转移对接合作平台规划建设意见，集中构建“4+N”功能承接平台，引导产业资源更多向具有专业优势的平台集聚。

4.加快构建“高精尖”经济结构。瞄准新形势下北京产业发展的重大关键问题，科学设计“高精尖”经济结构的实现路径。坚持高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。实施《〈中国制造20xx〉北京行动纲要》，组织实施新兴产业专项，开展绿色制造技术改造行动，实施“互联网+”行动计划，巩固发展金融、信息、科技服务等优势产业，优化“高精尖”产业空间布局。

5.系统谋划和推动全国科技创新中心建设。贯彻国家创新驱动发展战略纲要，抓紧研究制定《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》和《北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》，进一步明确全国科技创新中心的建设目标、实施步骤和战略要求，围绕知识创新、技术创新、协同创新、开放合作和深化改革等方面提出具体措施。加强与科技部等国家有关部门的沟通联系，争取在顶层设计、重点突破、改革保障等方面获得支持，实现上下联动，统筹推动全国科技创新中心建设。系统推进京津冀协同创新共同体建设，聚焦区域重点、整合项目资源，加快协同创新试点建设，在石家庄、滨海新区等地共建创新平台，实施协同创新工程。

6.切实推动全国文化中心建设。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动和公共文明引导行动，推进全民阅读，不断提高市民素质和城市文明程度。实施文物保护工程，加强非物质文化遗产保护，深入挖掘古都文化。创建国家文化金融合作试验区，加强首都文化投融资服务体系建设。落实本市文化创意产业功能区发展规划，促进文化创意产业规模化、集约化、专业化发展。大力发展文化事业，完善公共文化服务体系。

责任领导：李士祥、林克庆、隋振江、王宁、夏占义

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市规划委黄艳、市国土局魏成林、市科委闫傲霜、市经济信息化委张伯旭、市商务委闫立刚、市文化局陈冬、市文资办周茂非、市文物局舒小峰

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

三、存在问题：抓改革落地的成效不够明显

(一)主要表现

持续深入推动改革任务落地力度不够大，对相关工作了解掌握不够及时，抓改革落地的成效不够明显。改革推进和实施过程中的督查落实、成效评估、修正反馈机制有待完善。城市精细化管理改革推进不够，没有有效解决基层城市管理体制机制问题。

(二)整改措施

1.加强对改革落地的组织领导。统筹处理好改革文件制定、举措落实和效果评估的关系，确保改革方案接地气、有针对性，让群众有更多的获得感;统筹处理好全面改革与试点先行的关系，积极推动试点，努力形成可复制、可推广的经验。

2.抓好重点领域改革。围绕京津冀协同发展、疏解非首都功能等全市重点工作，推出一批扎实有效的改革举措;着眼于供给侧结构性改革，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等重点任务，推出一批具有重大牵引作用的改革措施;围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，推动具有标志性、关联作用强的重大改革政策落地。

3.推进城市管理体制改革。按照中央城市工作会议要求，不断完善城市精细化管理标准体系，加快网格化城市管理系统平台建设，推动城市管理网、社会治安网、社会服务网“三网”融合发展，扎实做好城市运行指标信息的采集和监测工作，保障城市安全稳定高效运行。研究制定理顺首都城管执法体制的措施办法，按照属地管理、权责一致的原则，合理界定市、区、街道三级城管职能。推进街道地区管理委员会建设，建立健全工作会商、督促检查、奖惩考评等工作机制，加快推进社会服务与城市管理重心下移、职能下沉、资源下放，使街道办事处在社会服务与城市管理中发挥主导作用。进一步明确社区工作清单，健全完善社区公共服务事项准入制度，建立完善社区议事协商的保障机制和监督机制，切实推进社区减负增效。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市发展改革委卢彦、市民政局李万钧、市人力社保局张欣庆、市编办刘云广、市市政市容委孙新军、市政府法制办刘振刚、市城管执法局孙连辉、市社会办宋贵伦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

四、存在问题：服务基层和群众还有差距

(一)主要表现

基层调研不够深入，蹲点调研制度落实得不好，与群众面对面直接沟通交流不多，对基层的情况没有完全摸准摸透，对群众的需求了解还不够准确，工作实际效果与社会期望有落差。行政审批事项精简下放的含金量不高、协同性不够，审批的环节和程序没有完全理顺，审批流程仍然比较复杂，群众对审批环节多、时间长、项目落地慢问题反映比较强烈。

(二)整改措施

1.密切联系群众。进一步落实好市级领导同志直接联系群众制度，高标准做好对基层联系点的联系工作。始终坚持密切联系群众的工作作风，坚持市政府常务会议涉及民生议题邀请市民、人大代表、政协委员列席会议、参政议政做法，每年不少于3次。深入基层开展调查研究，了解基层工作情况和群众诉求，与基层群众面对面交流，实打实地解决问题。市政府领导每年深入基层联系点不少于3次，加强对基层联系点的工作指导，为群众办实事、谋福利，推动基层联系点全面发展，使直接联系群众工作取得显著成效。

2.加强调查研究。统筹兼顾，合理安排时间，增加蹲点调研的次数。围绕市政府重点工作和人民群众关心的热点难点问题，深入基层一线，开展系统、全面的调查研究，为科学决策提供翔实的第一手资料。不断创新调研形式，在落实中央和市委市政府的重要决策、到基层检查督导、查找问题等有关调研中，更多地采用“四不两直”的工作方法，更加准确、全面、深入地了解基层一线的实际情况。

3.抓好简政放权。聚焦解决大众创业万众创新、企业投资经营和便民服务等方面的突出问题，不断健全全市政务服务体系，完善体制机制，提高审批服务效率;深化投资项目审批改革，推进公共服务类建设项目投资审批改革试点，进一步优化审批流程，简化审批环节，压缩审批时限;完善投资项目在线审批监管平台，加强投资项目协同审批、协同监管;清理规范行政审批中介服务，重点精简、优化投资领域行政审批中介服务，出台全市行政审批中介服务事项清单。

责任领导：李士祥、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市发展改革委卢彦、市政务服务办赵金花

配合单位及负责人：市政府相关部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

五、存在问题：创造性开展工作不够

(一)主要表现

贯彻落实中央精神和市委部署存在机械地、依条依框落实的现象，政策创新、机制创新、工作创新不够，落实效果需要改进。对如何发挥好中央在京科技资源优势、推进全国科技创新中心建设研究思考得不深入，创新力度不够，首都创新活力没有得到有效激发释放，科技创新辐射带动作用发挥得不够充分。

(二)整改措施

1.将落实中央精神与创造性开展工作更好地结合起来。对中央作出的决策部署，第一时间学习、第一时间传达，加强交流研讨，把握精神实质，并结合首都实际进行深入研究思考，制定针对性和操作性强的政策措施，提高贯彻落实中央精神的成效。

2.充分发挥首都创新资源优势。主动服务国家重大创新战略，深化部市会商机制，对接国家重大科技任务，共同推进全国科技创新中心建设。鼓励在京单位承接国家科技计划，推动重大科技计划项目在京实施。深化首都科技条件平台建设，研究制定促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的政策措施，促进更多的首都创新资源更好地向社会开放共享。积极构建央地协同创新平台，发挥首都创新资源优势，切实激发首都创新活力。

3.积极推进京津冀全面创新改革试验。按照国家全面创新改革试验工作的总体要求和部署，积极推进京津冀区域全面创新改革试验，以推动科技创新为核心，在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面进行全面创新。

责任领导：李士祥、隋振江

牵头单位及负责人：市科委闫傲霜、市发展改革委卢彦

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

六、存在问题：工作统筹力度尚有不足

(一)主要表现

一些工作缺乏整体考虑和安排，存在统筹不到位的情况。治理水污染方面统筹不够、执法不严，没有实现多个部门协调配合、联防联治，治理效果需要改进。一些重点建设项目涉及利益主体较多、关系复杂，统筹解决力度不够大，进展比较缓慢。

(二)整改措施

1.完善统筹工作机制。切实把抓统筹协调作为一件大事，完善制度机制，整合各类资源，抓住战略重点，形成推动事业发展的整体合力。通过工作调度会、现场办公会等方式抓统筹，强化部门之间、各区之间、部门与各区之间的协调配合，不断提升工作整体性、协同性。

2.强化督促检查。建立健全上下联动、横向配合、各方参与、各尽其职的抓落实工作格局，加强督查督办，做到应督尽督，确保事事有人抓、件件保落实。将广渠路二期拆迁、水污染治理等纳入年度重点专项督查任务，加大现场督查协调力度，全程动态跟踪项目进度，建立定期反馈报告机制。落实分级协调调度工作机制，层层落实责任，确保按期按质完成任务。

3.统筹抓好水污染治理工作。推动成立市水污染综合治理领导小组，加大对水污染治理的统筹力度，强化联合执法，努力实现河道两岸“无垃圾渣土、无集中漂浮物、无违法排污、无恶臭、无新增违法建设”目标。与各区签订目标责任书，细化任务分解，确保任务清单落地;指导市有关部门、区政府制定分部门、分区的实施方案，深入推进网格化环境监管制度，优先在城乡结合部地区建立网格化环境监管体系，督促街道办事处、乡镇政府落实环保监管职责。加大农村治污工作力度，通过以城带村、以镇带村等多种方式，因地制宜，分类施策，实现城乡结合部村庄、水源地所在村、民俗旅游村污水处理设施全覆盖。

4.加大交通拥堵治理力度。以“治理交通拥堵要见成效”为目标，加大研究力度，拿出一些突破性举措，坚决打好治理交通拥堵这场攻坚战。特别是要综合运用经济、法律和必要的行政手段，在降低小客车使用强度上做足文章，抓紧细化实施方案，积极引导社会舆论，确保取得预期效果。对于重点堵点治理、停车设施建设、公交服务水平提升等需要重点突破的问题，也要有针对性地深入研究、摸清情况，广泛征求各方面意见，尽早形成共识，提出可行性方案，推动工作。

5.加快推进广渠路二期建设。进一步加强与拆迁所涉及单位的沟通协调，力争在20xx年3月底前完成五环路外拆迁工作，在20xx年4月底前完成四环路至五环路段剩余民房和涉及的加油站拆迁工作。加快工程建设，确保20xx年10月1日通车。

责任领导：李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市发展改革委卢彦、市环保局陈添、市规划委黄艳、市交通委周正宇、市水务局金树东

配合单位及负责人：市政府相关部门、相关区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

七、存在问题：工作落实没能做到一抓到底

(一)主要表现

有些工作在部署、推动之后，缺乏持续跟踪督查，没有做到一抓到底。对一些难啃的硬骨头，缺乏“咬定青山不放松”的劲头。对有些违法建设拆而未除、部分建设用地闲置等问题，抓落实和抓督查的力度不够。

(二)整改措施

1.建立常态化的督查机制。进一步深化落实《北京市人民政府督促检查工作办法》，全面实行各项督查工作制度和工作流程，保障抓落实的常态化、长效化。围绕拆除违法建设、闲置土地专项整治等重点难点任务，完善固化市政府督查组推动重大决策任务落实的模式。5月份由市政府相关副秘书长带队，组成专项工作推进小组，重点督促检查重大项目方案、审批等前期工作进度。9月份对重大决策任务推进情况集中开展专项督查。

2.建立健全工作考核和责任追究制度。将督查事项落实情况纳入政府绩效管理范畴，增强考核的差异性和针对性。加大问责力度，对工作落实不力、进展缓慢，懒政怠政等不作为行为，严肃追究责任。

3.整合各方力量开展综合性督查。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用、统计部门民意调查的辅助作用以及第三方机构的专业评估作用，整合和动员各方力量，开展综合性督查，增强抓落实的针对性和有效性。

责任领导：王安顺、李士祥、陈刚、张工、林克庆、张建东、王小洪、隋振江、王宁、洪峰、夏占义、李伟

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市监察局主要负责同志

配合单位及负责人：市政府相关部门、各区政府主要负责同志

完成时限：20xx年12月

八、存在问题：依法履职有待改进

(一)主要表现

督促部门依法全面履职抓得不够紧，对政府系统行政执法工作要求不够严，日常督促检查力度不够大。对一些执法部门出现的不执法、不作为现象没有及时研究，行政执法乱作为的问题没有得到完全解决。

(二)整改措施

1.加大行政执法系统绩效考核力度。建立依法履职情况通报制度，利用本市行政执法信息服务平台，按季度对各行政执法系统依法履职情况进行通报。增加依法履职评价指标，加大其在绩效考核中所占权重，督促各级行政执法部门依法全面履职。

2.开展行政执法系统依法履职情况专项评估。对近年来不执法、不作为以及工作量不饱满等问题比较突出的部门，调整其职责和机构设置，并相应核减人员编制。组织开展“不作为、乱作为”问题专项治理工作，对存在问题的部门启动执法监督机制和效能监察问责机制，采取警示约谈、调整岗位、行政问责等方式对相关责任人予以严肃处理。

3.健全依申请公开促进依法行政工作机制。把依申请公开工作作为检验依法行政情况的重要方式，作为行政机关加强自我监督、自我提升的重要手段，建立健全依申请公开促进依法行政工作建议和通报制度，形成通过依申请公开工作推进依法行政工作的固定机制。

4.加快推进行政执法体制改革。进一步推动综合执法和执法重心下移、力量下沉，严格执法标准，细化执法措施，加强执法管理，完善各项执法制度，抓好行政执法责任落实。

责任领导：王安顺、李士祥

牵头单位及负责人：市政府办公厅王芳、市编办刘云广、市监察局主要负责同志、市政府法制办刘振刚

配合单位及负责人：各行政执法部门主要负责同志

完成时限：20xx年12月

为进一步加强和改进流动党员教育管理工作，镇党委严格按照区委组织部的要求，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，积极探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了较好的效果，现将具体情况总结如下：

一、主要做法及经验

1、建立组织，构筑流而不散的组织机构。按照流动党员工作单位(条)、居住地(块)之间“谁有利于加强对流动党员的教育管理，就由谁负责”的原则，使流动党员党组织设臵超越区域、所有制、行业等局限，形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。一是建立基层组织。根据流动党员队伍的特点，争取上级党组织支持，建立健全党总支—党支部—党小组的三级管理网络。按照地域相邻、人员相知、工作相联、便于活动的原则，在党员相对固定集中的地方成立党支部;在相对集中地区有流动党员3人以上成立临时党支部。二是实行专人管理。流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。流动党员到达外地以后，必须及时地向原党支部和联系人提供电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次，及时了解他的思想动态和工作情况，征求他们对支部的意见和建议，并负责收缴党费等。通过健全各级组织，从而使得外出流动党员“离乡不离党”，符合条件、表现突出的预备党员能按期转正“入党”。

2、规范管理，构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理，我们积极探索有效的管理方式，变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度，规范管理。先后制订出台《发展党员制度》、《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度，对流动党员教育管理作出具体规定。二是强化教育，分类管理。充分发挥党支部、党小组作用，以流动党校、网络教育等为裁体，积极开展“三结合”学习实践活动。集中学习与分散自学相结合。鼓励个人自学，广览党员政策法规，广学先进人物和先进事迹;现场学习与网上学习相结合。组织观看电影《张思德》、电教片《任长霞》等，身临现场接受教育。传递学习资料，开展学习讨论，交流学习心得;重点学习与一般学习相结合。凡是党内重大文件、重要决定、重要会议精神等，发挥党小组作用，尽早组织流动党员学习讨论。一般性学习教育则采用发放、邮寄学习材料等形式进行。三是加强联系，跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来，在办理人事关系代理登记的同时，登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况，并建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况，进行跟踪管理。

3、发挥优势，激发流动党员创业致富的热情。流动党员大多在外闯荡，各自在不同的地方创业。有的是厂长、经理，有的是技术骨干，信息量非常大。党支部充分发挥这一优势，通过各种形式，经常为党员们提供交流机会，变“有活动无效果”为“有活动有效果”。让大家互相熟悉、互相交流、互相帮助。鼓励他们创业致富。

二、存在的问题

1、去向难掌握。由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。其原因主要是一些基层党组织对外出党员缺乏有效的管理手段，教育管理不严，制度不全，导致一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。

2、管理难落实。在流动党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难掌握，培养考察难落实，转正手续难办理;有的外出预备党员则到期不按时提出转正申请;有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关系挂靠在原户籍所在地党组织，人却长期在外流动，难以管理。

3、作用难发挥。相当部分流动党员外出期间对原党支部的工作不闻不问，对家乡建设漠不关心，发挥不了作用。

三、下步工作打算

加强流动党员教育管理工作，必须针对流动党员的特点，积极创新思路，采取有效措施，突出流动党员管理的个性化，着眼于破解“四难”，落实“四创新”，形成“四化”的良好局面。

1、着眼于破解“组织运作难”，创新组织设臵，促进组织建设网络化。针对流动党员分布广、成份复杂、流动松散这一实际情况，我们从健全组织着手，建立流动党员流而不散、流而不乱的管理体系，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。一是按地域建立流动党员管理站。在外出流动党员人数较多，职业相对稳定，且有相对稳定活动区域的地点建立管理站;在外出流动党员人数少、外出时间短、流动相对较快的地方，建立临时管理站。管理站的设立，使每个地域的流动党员就近有一个相对固定的“家”。二是管理站内推选联络人。每个管理站中工作相对比较稳定，组织协调、活动能力较强的党员被确定为联络人，对流动党员进行直接管理。通过这种“划整为零”的方法，使流动党员管理有了最基层的组织，结构更趋科学，管理起来更加简便。

2、着眼于破解“管理到位难”，创新管理制度，促进党员管理长效化。流动党员的频繁变动，往往使党支部对其现实表现及履行党员义务情况掌握不够全面，对他们的监督管理不够到位。针对这一情况，要进一步创新相关制度，为流动党员教育管理工作提供有利条件。一是明确管理责任，做到基层组织一盘棋。明确各党支部对流动党员的管理职责，建立起一个以党总支为中心，党支部和党小组共同负责的责任体系，以保证人才中心流动党员流出流入都在党组织的管理监督之下。二是健全管理制度，构建流动党员长效管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、联系制度、学习活动制度、党员发展制度、《流动党员活动证》管理使用制度，以及党总支的组织协调、检查监督制度等，使流动党员管理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道。三是加强流动党员组织关系接转管理。对流动党员外出时间6个月以上，从业地点和单位比较固定，且从业单位已建立起党组织的，及时将其组织关系转入所去单位的党组织。对外出时间6个月以内或外出时间较长，但暂时无法转移组织关系的流动党员办理《流动党员活动证》，实行“持证”管理。四是开展“三常”活动。即“常回家看看”。每一位流动党员心中都要装有人才中心这个“家”，常回家看看，为党支部出谋划策，争光添彩。“常说说心里话”。每一位流动党员每半年向党支部汇报一次思想、学习、工作情况，说说心里话，真正把党支部变成自己的“贴心人”。“常通通电话”。单位变了、地方换了、号码改了、取得成绩或犯了错误等，都要经常与党支部保持最紧密、最稳定的联系。同时采取更加切合实际的措施维护流动党员的合法权利，为他们发挥先锋模范作用创造良好的条件。

3、着眼于破解“活动开展难”，创新活动举措，促进活动方式多元化。把党组织活动同流动党员的本职工作联系起来，创新活动方式，有效解决流动党员“活动无场地、缺资金、时间无保证”等实际困难。主要是通过精心策划组织活动。要从流动党员的实际情况出发，改变以往简单的以开会传达、文件学习为主的单一活动模式，按照“时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，使流动党员“每次活动都能带点收获回去”。如每个季度布臵组织生活会的专题内容和提纲，提出活动要求，坚持“业余”、“小型”、“务实”的原则，开展富有吸引力的党组织活动。对不能及时参加组织活动的党员，要通过寄信函、发资料等形式，保证流动党员能定期过党的组织生活。

4、着眼于破解“作用发挥难”，创新考核机制，促进党员创业活力化。当前，一些流动党员的先锋模范作用发挥不明显，除了其自身的因素外，缺乏有效的党员考核激励机制也是一个重要原因。要建立流动党员考核机制，制定流动党员考核办法，从德、能、勤、绩、廉等几个方面对流动党员进行考核，考核结果作为评比先进的重要参考。在实际工作中，可以借鉴机关部门党员干部“双争双评”的做法，开展优秀流动党小组、流动党员评比表彰活动;在“优秀共产党员”、“党员积极分子”评比表彰活动中，给予流动党员一定名额;要积极通过新闻媒体广泛宣传优秀流动党员的先进事迹，激励广大流动党员创新创业的热情。要坚持服务为本，急流动党员之所需、谋流动党员之所求，开展以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动。

预备党员个人整改措施

作为一名准党员——预备党员，我积极认真地参加了保持共产党员先进性活动，按照上级和学校党委保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案如下：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以党章和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。

二、存在的问题和不足

1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定，不能贯穿于思想、工作的始终。

2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。对党的知识和科学理论知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神。 3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。

三、整改的任务目标

1、牢固树立共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的事业。

2、学习党建基本知识和科学理论知识以及业务知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作学习实际，制定工作学习目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。

4、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

5、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。

6、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

7、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。

四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施

1、加强思想改造，坚定理想信念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观，提高个人的政治免疫力，永葆共产党人的战斗青春和活力。

整改时限：长期坚持不懈努力，从现在开始。

2、积极学习党建知识，提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，及社会科学知识。不断提高自己的党性素质、理论水平和业务水平。

整改时限：中短期结合，力争成效早见。

3、模范执行政策，发挥带头作用。在今后的工作中，要向老党员学习，发挥党员的先锋模范带头作用，坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定，党性觉悟高，政策观念强，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，与党同心同德，休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作，从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致，做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。

整改时限：马上行动，决不间断。

4、坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则，坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力完成学校的各项学习任务，积极参与组织活动，，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义，真正做到为了党的利益，同邪恶现象和势力，展开不调和的斗争，保持共产党人大无畏的革命气节。

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著名教育家魏书生的班主任管理模式是制度管理模式。谁都想学习别人成功的经验或理论，可效果却不一定尽如人意，正如著名教育家魏书生对李镇西说的，每个人都有自己的特点，我有的你没有，你有的我没有。对于班级管理，我谈不上经验，更没有什么理论或模式，只是谈谈自己平时的一些做法。

一、保证时间，加强管理

时间是质量的基础，班主任作为班级的管理者，要了解班级正常情况，使班级秩序正常运转，就必须勤到班，多上班。开学至今，我坚持每天早读前20分钟到班，中午十二点到班，特别是中午时间，夏季已到，中午学生如果得不到充分的休息，下午的学习效率可想而知，我每天中午准时到班，和学生一起听一刻钟的广播音乐，然后学生开始休息，期中前写字课是练字，后来是英语老师到班辅导学生英语，有时是我检查学生各学科作业完成情况。

二、融入生活，关心学生

1.利用周记，交流沟通

一般认为，周记是为了提高学生的作文水平，或者认为是学生对一周生活的记录，我告诉学生，周记不是作文，也不是对生活小事的罗列，周记应该是师生之间心理、情感交流的凭借，应该是师生信任的体现，在这里师生是精神上的朋友。我从不在周记里打等级，也不打分，一般我会写一两句话，多则一段话，或是鼓励，或是同情。

2.共同阅读，丰富精神生活

著名学者周国平说，读书是个性化的事，如果读书成为时尚，那一定是读书的悲哀。本学期，班级设立了图书角，当时我的构想是：师生共同创立，学生轮流管理。我出五本书，学生每人一本，种类不限。经过一周时间的筹备，图书角有了，我相信，只要图书角坚持办下去，只要学生坚持读下去，他们的知识水平、思想认识、人格素养和精神品质都将有变化。

三、充分利用各项活动，促进学生行为习惯的养成

1.增强学生的卫生意识，锻炼学生的吃苦精神。

三月份，我以学雷锋月为契机，开展清理校园活动。首先利用班会课从思想上进行渗透教育，班级是小家，学校是大家，小家要爱，大家要护。所以从三月份开始，我组织全班学生定期清理了花圃、操场的杂物，不仅如此，我陆续安排学生对图书室窗户、墙壁、地面进行了清理。特别是教师办公室地面，我和学生一起分工、刷地、拖地、冲洗，本以为学生会偷懒，但他们毫无怨言，抢着劳动，乐在其中。看着他们认真投入的样子，作为班主任，应该感到自豪。著名教育家陶行知说：“生活即教育，教育即生活。”在劳动中，学生真正理解了什么是吃苦精神，什么是合作精神，同时感受到了成功的愉悦。

2.根据个性差异，培养学生兴趣

教育者总希望学生具备吃苦精神，拼搏精神，那么学生怎样才能具备这些精神呢?还是那句话“生活即教育，教育即生活”，培养学生的兴趣，鼓励学生发展个性特长。每个人都应该有生活的支撑点与幸福点，如果学生在学习上没有了幸福感，生活中再没有成就感，那么人的自我价值何在?所以我的观点是，人人有事做，人人有兴趣，人人有亮点，人人有自信。

以上零零碎碎，便是我本学期的班级工作点滴，也算是对本人工作的回顾、梳理与反思，说来惭愧，这些几乎挂不到理论上去，也谈不上什么经验。不足之处，敬请指正。

区政府班子查摆问题、查找根源及整改措施汇报

2、工作作风不扎实，纪律不严明。对自身要求放松。缺乏责任感、紧迫感、使命感。工作没有主动性、有推诿现象。缺乏求真务实的精神，工作要求布署的多，亲自干、亲自检查的少，存在形式主义、本位主义。

3、公仆意识不强。工作的出发点和落脚点在立党为公、执政为民上有差距。对群众反映的热点难点问题没做到积极主动解决，存在推诿问题和不负责。

4、时间观念、效率观念、团队意识不强，协调配合沟通不够紧密。如政府确定的打通消防通道工作。会议定了，方案下了，责任到人了，但涉及部门多，协作衔接不到位，没有按方案确定的时限完成任务。

四、整改措施

加强政府自身建设，增强执政为民的本领，努力开创各项工作新局面。我们要继续坚持建设创新务实、学习服务、廉洁为民、民主法制“四型政府”的总体方向，建设一个顺应时代要求、符合时代特点、体现时代精神的人民政府，带领全区人民实现富民强区的宏伟目标。

第一，要强化勤政为民的执政理念。努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，从广大群众最现实、最关心、最直接的利益入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

第二，要发扬务实高效的工作作风。坚持实

事求是的思想路线，把尊重客观规律、一切从**区情出发作为政府的施政基础。把加快发展，提高人民生活水平，让老百姓和机关干部得到更多的实惠，作为政府工作的出发点和落脚点，宁要实实在在的发展，不要弄虚作假的名次。要加快工作节奏，提高工作效率，增强工作的紧迫感和时效性。要树立“无功就是过”的工作意识，一切工作用效率和质量来衡量。对工作迟缓，贻误时机给工作造成一定损失的，要追究责任。

第三，要恪守廉洁从政的工作纪律。要清政廉洁，严于律己，依法行政，认真贯彻执行党员干部廉洁自律的各项规定，加强自身修养，增强拒腐防变能力。自觉接受社会各界的监督，全面推进政务公开措施，提高政府各项工作的透明度。

第四，要保持政令畅通的工作局面。牢固树立责任意识、大局意识、发展意识。对区委的决定、政府的行政命令必须毫不含糊的贯彻执行，做到有令则行，有禁则止。

第五，要建设一支高素质的公务员队伍。通过坚持不懈地抓好政府自身建设，努力建设一支思想活跃的公务员队伍。顽强勇敢的公务员队伍。聪明智慧的公务员队伍。奉献爱心的公务员队伍。勤劳致富的公务员队伍。

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为贯彻落实《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》(常直党公[20xx]1号)精神，根据《常德市直机关党的基层组织实行党务公开工作方案》及《市直机关党的基层组织党务公开目录》，结合本局实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造性、凝聚力、战斗力、为推动我市文化市场科学发展提供有利的政治保证。

二、目标任务

通过推行党务公开，努力建设和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使当的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权力得到保障，进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

三、组织领导

成立党务公开领导小组。

组 长：龙泽巨 党组书记、局长

副组长：伍作春 党组副书记、副局长

郑学泉 党组成员、副局长

成 员：夏 斌 党组成员、副局长

张士强 党组成员、副局长

周 哲 党组成员、副局长

成员小组下设办公室，办公室设在局人事科(监察室)。郑学泉同志兼任办公室主任，万庆同志任办公室副主任。领导小组办公室对公开内容及内容的真实性负责，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况、负责收集、整理党员、群众对党务公开提出的意见和建议，及时反馈给领导小组研究，参与监督局系统单位的党务公开工作。开通党务公开监督举报电话(7226157).

1、服务发展原则。紧紧围绕文化发展的中心工作，充分调动党员群众的积极性、主动性和创造性，努力营造科学发展的良好环境。

2、民主公开原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向群众，公开内容真实、可信、公正、及时。

3、依法依纪原则。按照有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开工作规范化、制度化。

4、积极稳妥原则。既要积极推行，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，循序渐进，在实践中不断完善提高，拓展深化。

5、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。

四、公开内容

(一)党组决议、决定及执行情况。包括执行上级党组织的决议、决定及工作部署;执行本部门单位党组(党委)重要决策及工作部署;党组织年度党建工作计划、阶段性工作安排及完成情况，党务工作目标管理责任制考核等情况。

(二)党的思想建设情况。党组织学习计划和党员教育培训安排落实;学习型党组织建设、党员干部参加学习培训情况。

(三)党的组织建设情况。党员和党员干部参加党组织生活和活动;党组织设置、主要工作职责、人员调整和分工、工作程序和议事规则;党组织换届选举、党代表推选;入党积极分子培养、考察、发展和预备党员转正;党费收缴、使用和管理;民主评议党员结果，党内考核奖惩;推荐、评选、表彰先进;创先争优情况。

(四)联系和服务党员、群众情况。包括党支部向党组(党委)、党员向党支部反映党员和群众意见、要求及采纳结果;党员联系帮扶困难群众、为民办实事;办理涉及党员、群众贴身利益重要事项等情况。

(五)党风廉政建设情况。党员干部执行廉洁自律规定;党内监督工作开展;违纪党员的查处结果等情况。

(六)其他应公开的事项和依申请可以公开的事项。

五、党务公开的形式、程序和时效

(一)公开形式

公开的形式以“规范、实用、简明、灵活”为原则，针对不同内容，确定具体形式，坚持力所能及，为方便群众，注重实效，发挥作用。适宜党内公开的，采取召开会议、下发文件、定期通报、党务公开栏。设立文件查阅处等形式有序公开，适宜党内外公开的，采取党务公开栏目、新闻媒体、互联网站、接待咨询等形式全面公开，不断丰富公开形式，拓宽公开渠道。

(二)公开程序

1、制定目录。严格依照《市直机关党的基层组织党务公开指导性目录》，确定党务公开的内容、时限、责任、范围和形式。

2、实施公开。已列入《市直机关党的基层组织党务公开指导性目录》内容必须公开，没有列入目录的不公开。目录内如有不能公开的事项，目录外如有需要公开的事项，应逐级上报，经市直机关党务公开工作领导小组审核同意后进行。

3、收集反馈。通过设立党务公开联系电话、意见箱、来信来访、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时进行处理，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。局属各层党组织要建立健全党务公开工作档案，进行规范化管理。对党务公开内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理工作。

(三)公开的时效。

公开的时间与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开;常规工作定期公开，阶段性工作逐段公开;临时工作随时公开;热点问题及时公开;重点事项适时公开。

六、方法步骤

(一)宣传发动阶段(6月20日至7月15日)

广泛动员，统一思想，召开党务工作会议，学习上级有关文件，下发局系统党务公开工作方案，明确实行党务公开的目标要求，实施步骤及保障措施，部署党务公开工作。结合本局实际，制定市文化市场综合执法局党务公开工作方案。

(二)实施阶段(7月16日至8月15日)

按照党务公开工作方案，全面实施党务公开工作，并建立健全党务公开的配套制度，收集整理和完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等)，逐步使党务公开工作制度化、规范化。局党务公开工作领导小组对本局党工作适时进行督促检查。

(三)检查评估阶段(8月16日至8月30日)

党务公开领导小组办公室对本局党务公开工作情况进行自清自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作;是否按时间和目录要求全面实行党务公开。

七、工作要求

(一)加强领导，明确责任。党务公开工作要由局党组主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，明确办事机构，确定专人负责，积极稳妥地推进党务公开工作。

(二)宣传发动，营造氛围。利用会议、简报、网络各种载体，广泛宣传党务公开的重要意义，引导党员积极投身党务公开工作，努力营造有利于推进党务公开工作的良好氛围，增强做好党务公开工作的责任感，切实把这一项工作抓紧、抓实、抓好。

(三)加强监督，注重实效。党务公开要接受党员和群众全程监督，要充分听取党员、群众意见和建议，要组织党员、群众对基层公开情况进行评议，并及时公开评议结果，确保党务公开工作不走过场，取得实效。

一、注重语文知识的积累

1.立足课堂，及时积累。课堂阅读鉴赏教学设计，要体现积累的思想。要让学习者明白积累的目标，确定积累的对象，设计评价积累质量的标准。语文教材中的课文，其地位及作用都是很特别的：它既是每个单元知识的“例子”，本身又包含着若干的语文知识。只不过这些知识是零散的，不一定附着在教材的语文知识体系上。我们在语文教学中的一个重要任务，就是要立足课堂，把这些知识及时进行归纳梳理，让学生在头脑中编码储存起来。这些知识包括课文中的常用字词、文化文学常识等等。积累的方法是：教学每一课时，指导学生将必须积累的知识从课文及课文的“预习提示”、“自读提示”、“注释”、“思考与练习”中挑出来，在每个单元教学结束之后，进行一次归纳整理。整理时还要特别注意列出易混淆的知识点。例如，有方言干扰的汉字读音，容易写错的形近字，容易混用的近义词，容易混淆的标点符号、修辞手法、文学常识等等，这些容易混淆的知识点，是语文知识积累中应该特别引起重视的一个重要环节，因为它是学生得到全面知识的“拦路虎”、“绊脚石”。我们在教学时应该积极主动地去搬掉它，使教学走上光明大道，避免徒劳无功。总之，这些知识积累在课堂教学中可以随文点拨，相机穿插，也可专题讲授，集中训练，但知识要“精要、好懂、管用”，使学生在阅读鉴赏中能自如地借助这些知识的支架作用，发展成为一个有意识有品位的阅读者和鉴赏者。教材是一个重要的知识宝库，是取之不尽，用之不竭的源泉，实施积累就应该依纲据本，不能脱离教材。如《秋魂》中的警句，《最后一课》中对人物的细节描写，《看云识天气》中的精当的动词、精彩的比喻句、精美的写“云”句等。为抓好学生的语言积累，各种雅词、成语、名言警句都是我们的积累对象。这样，我们就应注意引导学生，把积累的知识转化为自己的，要明白：积累不是最终目的，它只是手段，正确运用祖国语言文字才是目的，写作才是目的。例如：课堂上仿写各种优美的句子，利用成语连词成段，学习名家名篇的写作方法。使积累与运用相辅相成，共同提高，取得事半功倍的效果。

2.拓展阅读，延伸积累。

3.精选传授，查漏补缺。

新课标强调指出：“语文教学要注重语言的积累、感悟和运用，注重基本技能的训练，给学生打下扎实的语文基础，同时注重开发学生的创造潜能，促进学生的持续发展。”这段话，很明确地阐述了“基础与发展”的关系，课堂与课外的连接。诚然，学生对某一方法的掌握，要有必要的基本素养支持，而基本素养的形成不是一朝一夕，也不是教师的三言两语就能解决的，需要学生长时间的积淀。

学生在课外积累语文知识，一般上都受到时间和资料的限制，故必然有这或那的缺陷，即使是积累课内语文知识，由于受到理解归纳能力的制约，有时也会

出现顾此失彼的情况。因此，有必要由老师亲自动手，精选一部分课内、外的语文知识传授给学生，以弥补学生在积累知识过程中的某些缺陷，而需要强调的是，老师精选的语文知识，一定得有针对性。所谓针对性，一是要针对学生学习课文的需要，所选知识是对课文有补充、扩展和深化的作用，学生掌握了这类知识，有助于加深对课文的理解;二是针对学生知识的缺陷，学生缺什么就传授什么，尽量将学生的语文知识缺陷弥补过来。根据这个原则，我在教学中主要精选三种知识传授给学生：一是与课文有直接联系的知识。例如，有关课文中作者的楹联，与课文内容有关的诗歌、典故等等。二是学生难于查找、不易选择的知识。例如，中国的名言警句、外国的著名作家的重要作品简介等等。三是容易混淆的的一些知识。例如帮助学生归纳整理容易读错的字、容易写错的字、容易混淆的近义词、论证的方式与方法、文章的表达方式和表现手法等等。

4.在表达交流中积累。

不管是语文知识的积累，还是生活素材的积累，或是文化背景的积累，对于丰富表达交流都有举足轻重的作用。苏轼说“吾文如万斛泉”，究其缘故是他有着厚实的生活积累和丰赡的阅读积淀。信手拈来、妙笔生花的锦绣文章，汩汩滔滔、纵横驰骋的雄辩演讲，旁征博引、张弛自如的幽默谈吐，需要的不仅是卓越的言语智慧，更得力于厚实的言语与生活的积累。在表达中，才有可能发现积累的不足。同样，在积累中，才可能娴熟表达的技巧;在积累中，才可能暴露积累的欠缺;在交流中，才能促进交流的自由。诸如开设主题读书论坛、电视新闻时评写作、课前三分钟演讲等等活动都是增进学生在表达交流中积累的有效办法。课外练笔是言语积累的重要渠道。课标中规定“课外练笔不少于2万字”，这是个最低的限度。坚持练笔，利于语文积累的流通、转换与更新。

5.在生活体验中积累。

古人云：“读万卷书，行万里路。”人民教育家陶行知主张“社会即学校”、“生活即学习”、“教学做合一”。这些都表明单有学校的课堂学习是不够的，还要结合家庭的、社会的生活。语文学习亦然。中学生风华正茂，求知欲强，情感丰富，独立意识日益增强。把语文学习空间框定在课堂、教材这“一亩三分地”上，只能使朝气蓬勃的青春倍受压抑。因此大力解放语文学习空间，多方开发校外语文课程资源，是当务之急。语文老师要注意引进生活的活水，将学校语文与社会语文贯通，以增益他们的积累。诸如参观访问、社会调查、专题研究、旅行、社区公益活动等等都是促进其生活积累的途径。使学生明白：生活处处有语文，激发其积累兴趣。

7.要养成积累的好习惯。

“授之以鱼，不如教之以渔”，积累方法与习惯非常重要，有了方法才能提高效率，有了习惯才能持之以恒。课堂教学不只限于阅读和写作教学，还可在阅读课、积累课给学生指明道路，提出具体的操作要求，从而在积累的路上留下画“眼”、描“手”、摹“声”的专题等。为避免走入死记硬背、支离破碎的误区，还应指导学生诵读、欣赏，当把无声的语言转化为有声的语言时，学生就会从铿锵的音韵中品味诗文的意境，体会其感情，引发内心的积累和写作冲动。

在整个初中阶段，应该有计划、有步骤地培养学生圈点批注、作摘要、作卡片、作读书笔记等良好的习惯。由于初中生自我约束能力差，他们当中常有对老师的要求漫不经心、忽视、遗忘甚至放弃的现象，为使他们坚持下来，刚开始应带有强制性，做好定期检查，并对优秀的给予表扬，让学生有想头。另外，还应开展多项语文活动，如古典诗词背诵比赛、讲成语故事、朗诵等，使其在活动中有成就感，巩固所积累的内容。这样，就会在学生之间形成交流，取长补短、互通有无，在整个班上形成良好的积累氛围，语文素养也在不断提高，语文教学取得事半功倍的效果。积累这一手段，在以上的环节中，得到淋漓尽致的发挥，实现了课内走到课外，发展了学生的思维，达到了表达这一目的，使学生顺利完成“我手写我心”的伟大工程。

二、变革作文批改模式，变教师评改作文为学生互批互改，训练学生的“读、写”能力。

1.每两人结为一组，同组互改。

要求学生对作文的字、词、句、篇以及中心思想、表现手法、修辞等全面评改。初一开始，第一篇作文评改时，教师把评改符号交给学生，引导学生明确评改的内容，然后，要求学生每页眉批不少于3处;写出250---300字的总评语(优、缺点分开写)，以后每次递增一行，到一页零十行为止，保持下去。评改结束后，评改人签名。这一步在30分钟内完成。

2.每四人结为一组，同组交换审查。

要求学生在两人一组评改结束后，再把作文交四人组交换审查。要求审查人写出审查评语，第一次为十行，以后每次递增一行，满一页为止，保持下去。审查人要把原作及评语认真看一遍，然后肯定评改人评改的优点，指出不足。审查人也要签名，要求30分钟完成。

3.作者与评者及审查者商榷。

评改及审查结束后，交还原作者，原作者可以针对评改评语和审查评语提出自己的看法，第一次为十行，以后每次递增一行，满一页为止，保持下去。作者也要签名，要求20分钟完成。下次评改时，评改人和审查人首先看原作者上次的商榷意见，有不同见解的，课下可以商讨，争执不决的，由老师评定。

4.教师验收打分，写出“裁判”意见。

学生评改、审查、商榷之后，把作文交给老师，由老师给作文、评改评语和审查评语打分，对作文中有争议的问题作出比较合理的评判。

经过这四步评改，一篇作文的优劣之处就比较清楚了，再由原作者重新修改、润色、誊写，一篇较好的作文就产生了。

5.这种变教师评改作文为学生互批互改，训练学生的“读、写”能力的做法，有以下几点好处：

(1)扩大了学生的阅读范围。在评改、审查、商榷的过程中，学生的阅读贯穿始终。通过阅读，了解了同学作文的思路，并且使自己的作文思路更清晰，从而起到了提高写作能力的目的。

(2)加大了学生的写作量，增加了课堂作文教学的容量。过去，一个题目只写一篇作文，现在要写四篇(作文、评改评语、审查评语、商榷意见)。有位语文教学专家指出，写作练习多多益善，学生的写作能力是练出来的，而不是教师改出来的。采取这种方法后，学生的写作能力会很快提高，一般在初一下半年就可以写质量较高的作文了。

当然，在这个作文及评改过程中，从写前的指导，到评改、审查、商榷，教师始终都要处于主导地位，并非撒手不管。

(3)通过作文及评改作文这个系列过程，培养了学生认识问题、分析问题以及解决问题的能力和良好的写作习惯。学生具备了这种能力和良好习惯，可以受益终身。

三、注重朗读

朗读在语文教学中有着特殊重要的意义，“书读百遍，其义自见”。好的朗读胜过繁琐的讲解。《语文课程标准》也指出：“语文课程还应考虑汉语言文字的特

点对识字写字、阅读、写作、口语交际和学生思维发展等方面的影响，在教学中尤其要重视培养良好的语感和整体把握的能力。”因此，在初中语文教学中必须重视朗读训练，培养学生的朗读能力。七年级学生因刚从小学上来，常会出现唱读、拖调、缺乏感情等现象。教师要给学生提供示范，让学生模仿学生的模仿能力是很强的。因此，教师的范读及录音示范能让学生较快地掌握朗读的语气，并进行模仿。在朗读课文的同时，如果再配上与课文内容相关的背景音乐，更能吸引住学生，给学生一种感受。教师范读之前应认真“备读”，。反复研究朗读的语气、语调，发挥最佳水平，让学生听了以后，产生强烈的想读好的欲望，达到以读促读的目的。加强朗读教学，可以提高学生“说”的能力。

在语文教学中，我发现有不少学生在发言、回答问题时声小语低，吐字不清，而这些学生往往读的能力较差。所以，若想“说”好，还得先“读”好。为了帮助学生克服不会“说”的弱点，在教学中，我从读准字音入手，让他们读书时放声朗读，这样一遍一遍由浅入深，不断加强训练，学生读和说上口了，声音洪亮了，口齿也比原来清晰了。

此外，还有一些学生回答问题时，语言平淡，语速过慢，比较罗嗦。因此在教学中，我抓住朗读这一环节进行训练，要求他们注意语气的恰当运用。如陈述句，语调要平缓;疑问句，语调一般较高;感叹句，语调一般较低等。从表达的内容来说，语音长而缓，一般用语庄重、严肃、悲伤场合;语音短而急，一般用于表达惊讶、兴奋、激动之情。在教学中，随时注意指导纠正，这样学生就逐渐形成了良好的说话习惯。

四、亲其师、信其道

1.善待学生，生气时不教育，教育时不生气。

人生气时经常会失去理智，会讲一些过激的事后会后悔的话。可是话一旦说出口就覆水难收，教师也是人，也会生气，而他对于学生所说的气话有的甚至会影响学生的一生。所以张社长主张“生气时不教育，教育时不生气”。他还介绍了一个看似好笑却很实用的方法：气得不行，要批评学生时，先把舌头在口腔里转10圈，估计转完，气也就差不多了。

2.评价时，优点大家讲，缺点自己找。

每个学生都有自尊，都好面子，尤其是处于青春期的高中生喜欢表扬鼓励，容易接受肯定性评价。所以，评价他们的时候，只有公正、全面、客观还不够，还要让很多“别人”讲出他们的优点，让他们特有面。而对于其缺点，让他们自己说出来，会良药“爽口”也利于病，会更容易让他们接受并改正。

3.把握好尺度

虽说现在倡导跟学生交朋友，进行民主管理。可是这个民主的“度”必须把握。俄国文学家赫尔岑说：“人们在一起生活得太密切，彼此之间太亲近，看得太仔细，太露骨，就会不知不觉地一瓣一瓣地摘去那些用诗歌和娇媚簇拥着个性所组成的花环上的所有花朵。”所以，管理班级时，教师的要热情似火地关心每一个学生，但也要有似冰的理性与学生保持一定的距离，这样才能保持教师在学生心目中的神秘感和新鲜感，才不至于“角色混淆”，才有利于师生的“感情保温”。

XX年X月X日至XX年X月X日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。

一、整改目标

全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共XX省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》和《中共XX市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见》，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。

二、整改内容和措施

一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。

(一)“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现象。

全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中20xx年发展新党员10名，35岁以下党员6名;二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍;三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党;四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七˙一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。(主要责任领导：;具体责任人：、各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

(二)深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。 全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中(中专)程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。

为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识;每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年7月)

(三)以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。 XX镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。(主要责任领导：、;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年10月)

二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。

全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但XX村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：20xx年改造XX村、20xx年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。

XX镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：、XX村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。

由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“4+2”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导“4+2”工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部.)

小学一级教师师德个人整改措施

本人小学一级教师，担任小学语文教学工作。通过我校这次《中小学教师职业道德规范》《沂南县师德修养二十条》《沂南县师德警戒线》《沂南县教师应事应语、忌事忌语》的学习教育，我对师德师风教育的重要意义有较明确的认识，对教师职业道德规范内容也更熟悉了。结合自己5年来的教育工作生涯，经跟大家一起学习、讨论和评议，自我剖析如下：

一、我在职业道德规范和树立良好师德师风方面存在的问题

对照中小学教师职业道德规范、如何树立良好的师德师风和对优秀教师的要求，我认识到，教师职业道德是指教师在其职业生活中，调节和处理与他人、与社会、与集体、与职业工作关系所应遵守的基本行为规范或行为准则，以及在这基础上所表现出来的观念意识和行为品质。自我剖析我所存在的问题有：

1、在依法执教方面，尽管我能够贯彻国家教育方针，能够自觉遵守教育法律法规，没有违背党和国家方针、政策的言行，但学习和宣传教育政策不够深入，有时候还存在消极的教育言论、行动等问题。依法治教就是要求教师从严格守法的高度，在全部职业行为中始终坚持正确的方向，这是教师职业道德的首要准则，我有时候放松了或不注意这个准则。

2、在爱岗敬业方面，我基本上能够做到热爱教育、热爱学校，教书育人，注意培养学生具有良好的思想品德，传播有益学生身心健康思想。爱是教师职业的基础，爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则，是全部教师职业道德的基础前提。但有时候我对待工作还不够尽职尽责；在备课、上课、批改作业等方面，偶尔有敷衍塞责现象。

3、在热爱学生方面，我关心爱护学生，尊重其人格；耐心教导，保护学生合法权益，促进学生全面发展。但在平等、公平对待学生，特别是要求学生方面，还不够严格。热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则，是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油，当教育之爱成为普照的春晖，师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变，释放能量，产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心，我尚待努力。

4、团结协作是教师处理与同事之间关系的准则，是优化校内育人环境的关键因素。这是教师的职业特点所决定的。在团结协作方面，我基本上能够做到谦虚谨慎、尊重同志，就是相互学习、相互帮助还不够理想；我能够维护其他教师在学生中的威信，也关心集体，积极维护学校荣誉，但对如何更好地共创文明校风，还缺乏智慧上的协作；我应当通过靠集体的力量，群体的智慧，合作创共赢。

5、在为人师表方面，我模范遵守社会公德，注意处理个人职业劳动与自身人格塑造之间关系的准则，衣着整洁得体，语言健康，举止文明礼貌，以身作则，作风正派；但身教注重不够，律己不够严格，语言规范性有优待加强，缺乏对为人师表是教育事业对教师人格提出的特殊要求的理解。

二、我就以上存在的问题的改进措施

对照《中小学教师职业道德规范》《沂南县师德修养二十条》《沂南县师德警戒线》《沂南县教师应事应语、忌事忌语》对教师的师德师风和对优秀教师的要求，我拟定如下4项整改措施：

1、转变作风，积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为教育、为人民服务。文

2、加强教学业务知识学习，努力提高综合素质。

我必须加强业务知识的学习，一是从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，二是勤于从书上学，学习自己的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，信服于人。三是向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。

3、我必须搞好培训网站，利用“三网”教育资源为踏踏实实做好本职工作，为学校谋发展，为同学们服务、为老师们服务。始终记住“学高为师，德高为范”这名句。

4、我还要继续正确地对待群众提出的各种师德师风建设的意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决好自己的师德问题。欢迎广大师生、家长再提意见，批评指正。

游泳八大措施： 培训家长教育孩子

●普及儿童安全游泳知识。家长或学校应从小培养儿童学会游泳，学校可设置游泳课程。

●加强安全宣传教育。通过各种方式在社区或学校进行培训，开展游泳安全教育。尤其要重视对家长和老师的有关训练，提高其对儿童的监护责任和采取应急措施的能力。同时要对孩子进行自救和互救措施及能力的培训。

●提高儿童自我保护意识。家长要教育孩子不要私自到江河、湖塘岸边和水井四周玩耍或行走，不单独去水流湍急或水域情况不明处游泳。

●加强安全防护设施。对室内外危险水源采取安全隔离措施，如岸边设置护栏，水井粪窖加盖，危险水域设置醒目标牌，游泳场所要有充足的救生设备等。

●儿童游泳要有组织地进行或由家长带领。孩子在游泳训练或水上娱乐活动时必须有组织地进行，或由家长带领。不要让孩子擅自行动。下水前要做好充分的准备活动，在水上进行娱乐活动时要穿救生衣。

●身患疾病者不可游泳。患癫痫、传染病、严重器质性疾病，或饮酒及使用麻醉品后不能游泳。

●认真贯彻有关游泳场所的规定。相关的规定有《全国游泳场所开业技术标准》和《国家游泳场所星级评比标准》等。要加强游泳场所和自然水域的监督和管理。

●学会救生。要充分发挥中国救生协会的作用，加强救生人员培训，为游泳场馆健康、有序、安全运行保驾护航。

为人师，不仅要对学生负责，更要对社会负责、对科学负责。所以，任何时候，提倡教师的师德师风都是必要的。加强师德师风建设，是一项重大的建设工程，是一项需要每一个人民教师长期奋斗的艰巨任务。让我们每一位拥有人民教师称号的人，怀着对学生负责，对社会负责、对科学负责的态度，"正师德、铸师魂、强师能"，使自己无愧于人民教师的光荣称号，使自己能够担当起培养21世纪需要的合格人才的历史重任。

一、参加机关作风教育整顿活动情况。

自从开展作风教育整顿活动以来，我能够按照学校的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的职工学习会，还是小组学习会，我都按时参加，没有缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，我还注意对照要求，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正自己存在的作风问题。

二、自查自纠情况。

对照教育局要求查找的几个重点进行自查，自己认为我个人总体上还做得比较好。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识，在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外，只要有任务，只要有利于工作，有利于教育事业的发展，我们都是心往一处想，劲往一处使。二是认真搞好团结，充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，维护教师的形象。三是在平时的工作作风上，个人也是做得比较好，十分注意工作纪律。我从参加工作以来，就养成了不迟到、不早退的习惯，一般都要提前到办公室。到了办公室，就认认真真地做事，没有擅自脱岗。四是责任感较强，精神状态好，我一直都有一种不甘落后的信念，千方百计要把自己的工作做好，我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能坚持学习，努力使自己不掉队。

当然，与越来越高的工作要求相比，与不断发展的形势相比，个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限，在新的形势和新的任务面前，有时有心有余而力不足之感，不能主动出击，只能被动应付。

三、存在问题的原因

1、思想跟不上形势，没有从政治大局考虑。在理论学习中，自己没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现偏差。

2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行，只要不违犯纪律、不犯错误，工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。

四、今后的整改措施

1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。

认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质，把握起精神要点，提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识，夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力，多向领导、同事请教，要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养。

3、更新教育观念，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，热爱学生，尤其要热爱学困后进生。

4、牢固树立"学校无小事，事事都育人;教师无小节，处处作表率"的意识，以教书育人为本职，作学生、教师的表率。牢固树立"宁守清贫，不损师德"的意识，发扬教师高风亮节、"红烛"精神，廉洁从教，维护 "爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新"的美好形象。牢固树立"以法执教、以德治教、以德服人"意识。牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。

5、积极调整心态，正确对待当前人事制度、工资制度改革，正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。

领导为官不为整改措施报告

为深入贯彻系列讲话精神和国务院第三次廉政工作会议部署，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为”，消除“中梗阻”，追责“太平官”、“逍遥官”，根据《市委办、市政府办关于印发〈淮安市“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见〉的通知》(淮办发〔〕12号)的要求，经市局党组研究，决定从今年3月至12月在全市工商系统开展“为官乱为、为官不为”(以下简称“两为”)专项整治工作。现制定如下方案：

一、总体目标

坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实市委第六次党代会第四次会议和市纪委第四次全会精神，以问责、问效为抓手，通过“围绕一个主线、突出两个重点、重抓三个建设、紧扣四个环节、实现五个更加”，努力营造工商机关风清气正的政治生态，激励干部职工奋发进取、创先争优。

围绕一个主线，即围绕“当好主力军、迈上新台阶，助推全市经济社会发展全面上水平”年度工作主线。

突出两个重点，即突出“为官乱为”和“为官不为”两个重点。

重抓三个建设，即重抓法治工商、服务工商和阳光工商“三个建设”。

紧扣四个环节，即紧扣宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制“四个环节”。

实现五个更加，即精神状态更加饱满、工作作风更加过硬、服务意识更加亲民、办事效率更加高效、工商形象更加良好等“五个更加”目标。

二、整治内容

(一)“为官乱为”的整治内容：

⒈ 违规决策。对“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。

⒉ 错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。

⒊ 以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利，让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属朋友经商办企业、承揽工程(项目)谋取不正当利益;挤占、挪用、截留专项资金;乱检查、乱收费、乱摊派、乱评比、乱培训。

⒋ 滥用职权。违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法;违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案;以罚代法，该移送司法机关的不移送。

(二)“为官不为”的整治内容：

⒈ 敷衍塞责。对上级领导机关和市局党组的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;在职权范围内应决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和企业群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付;以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”。

⒉ 推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强，上下之间、处室之间、处室内部相互推脱，玩太极、踢皮球;对待群众态度生硬、消极应付，让群众办事来回跑，门难进、脸难看、事难办。

⒊ 庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度;工作纪律松驰，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位;上班时间打掼蛋、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;精神不振、浑浑噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天钟;业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉。

⒋ 监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当，怕得罪人，当“老好人”;对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力，对违法违纪违规行为不查不报。

三、工作举措

(一)建设法治工商。一是完善重大决策法律专家咨询委员会机制，确保依法决策、科学决策、民主决策。二是建立行政权力清单，清理工商部门行政权力，3月底之前编制权力清单，并向社会公开，进一步明晰权力事项，做到“法无授权不可为”。三是建立职责清单，依据新的“三定”方案，明确部门工作职责，编制职责清单，并向社会公开，做到“法定职责必须为”。(上述三项牵头单位：法规处，11月底完成。)四是编定制度手册，推进工商事项和人、财、物管理方面制度的修、改、废、立，做到按制度办事、靠制度管人。(牵头单位：人教处，11月底完成。)

(二)建设服务工商。一是推进“三证合一”，年底前市、县(区)全面推行到位。(牵头单位：登记注册处，12月底完成。)二是推进消费维权机制整合，市局建成横向联合、纵向联动的“大维权”工作格局。(牵头单位：消保处，12月底完成。)三是推进服务效能提升，市局机关全面推行首问负责制、ab角服务、限时办结、服务承诺等制度。(牵头单位：监察室，12月底完成。)四是推进服务品牌打造。市局机关各业务处室要在3月底前各确立一个服务全市经济社会发展的工作品牌，并全力打造，确保再次获评服务工业经济、服务实体经济、服务开放发展等一批先进单位，确保有一个处室被评为企业满意的处室，有一件实事被评为“101%服务我最满意的事”。(牵头单位：办公室，12月底完成。)

(三)建设阳光工商。一是推进政务局务公开，增强社会对工商工作和干部职工对“三重一大”的知情权、监督权和参与度。(牵头单位：办公室、人教处，12月底完成。)二是开展公开述职述廉，年内安排市局和市局机关重点处室向社会各界人士代表报告工作。(牵头单位：监察室，12月底完成。)三是实施阳光执法，构建人性化和谐执法机制，在监管执法中体现公平正义。(牵头单位：公平交易处，12月底完成。)四是全面升级工商门户网站，放大政务公开、网上办事、咨询服务等功能，努力打造“阳光工商”。(牵头单位：信息中心，12月底完成。)

四、实施步骤

“两为”整治工作分宣传发动、自查自纠、整改落实、建章立制四个阶段推进。

(一)宣传发动阶段(3月底前完成)：市局下发《淮安市工商局“为官乱为”、“为官不为”专项整治工作方案》，并召开动员部署会议。各单位、各部门要及时组织机关党员干部和工作人员认真学习全市工商工作会议和全系统党风廉政建设会议精神，学习《淮安市党政机关工作人员问责办法(试行)》和市局《“两为”整治工作方案》等有关文件，让机关党员、干部和工作人员及时了解有关文件精神，掌握专项整治工作的有关要求，积极主动参与到专项整治工作中去。

(二)自查自纠阶段(6月底前完成)：各单位、各部门要对照权力清单和职责清单，通过走访企业和群众，广泛征求意见和建议，主动查找、及时纠正“两为”方面存在的突出表现和主要问题。

(三)整改落实阶段(10月底前完成)：针对存在的问题，深入剖析，制定切实可行的整改方案，明确整改的目的、措施、进度和要求，确保整改各项任务、措施落到实处，取得实效。

(四)建章立制阶段(12月底前完成)：在自查自纠、整改落实的基础上，修订完善相关制度，坚持用制度管权管事管人，形成长效管理机制。

五、有关要求

(一)加强领导。市局成立以党组书记、局长蔡莉为组长，党组其他成员为副组长，部门、处室和单位主要负责同志任成员的专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室。市局“两为”整治工作在市局党组统一领导下进行，主要负责人履行“第一责任人”的责任，班子其他成员履行“一岗双责”;整治日常工作由领导小组办公室负责。

(二)强化监督。市局纪检组、监察室要加大专项整治工作督查力度，坚持落实市委、市政府“四个一律”要求，不回避、不护短、敢抓敢管，讲求实效、下“猛药”、出“重拳”、治“顽症”，确保专项整治工作不搞形式，取得实实在在的成效。

(三)奖惩结合。切实把“两为”整治工作与干部日常管理相结合，推进实绩公示，优化考核机制，形成“凭实绩用干部”导向，坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象，激发干部队伍活力，促进干部职工干事创业。

(四)造浓氛围。市局办公室要充分运用报刊、电台、电视台、互联网等媒体，发挥舆论的引导带动作用，大力宣传为民务实清廉的人和事，不断聚集事业发展正能量，推动全市工商工作迈上新台阶。

为了进一步整顿和规范物业管理小区，做好物业管理对改善居民的居住环境，促进和谐社区建设具有重要意义。根据《福州市房管局关于印发的通知》要求，现结合我市具体情况，制定以下工作方案。

一、成立领导小组，加强组织领导

针对当前物业管理存在的热点、难点问题，加强领导，由市建设局牵头，会同社区、街道成立我市小区物业管理市场秩序专项治理工作协调小组，负责研究制定工作方案，并负责对具体实施工作监督、指导和协调。着力规范市场秩序和服务行为，提升行业形象，促进物业管理和谐健康发展。组长：陈桂凤(建设局局长)、副组长：庄强(建设局副局长)、成员：陈乃秋(建设局房地产开发管理科科长)、陈蒲儿(建设局房地产开发管理科职员)、林学贵(建设局房地产开发管理科职员)、王丽香(建设局房地产开发管理科职员)，专项行动工作领导小组下设办公室，挂靠福清市建设局房地产开发管理科。联系人：林学贵 电话85197229。

二、明确任务，落实工作责任。

坚持“标本兼治、综合治理”的原则，通过物业服务企业自查自纠与行业主管部门检查督促相结合、全面规范和重点提升相结合、专项整治与长效管理相结合的办法，加强整改整治，以达到促进城市住宅小区物业管理面貌明显改观，行业管理得到加强的目的，力争专项行动取得明显成效。

三、分步组织实施，措施落到实处

(一)前期准备与动员部署阶段(8月初至8月10日)

1、动员阶段。物业管理主管部门、社区、街道及各物业服务企业统一思想，形成共识，制定具体工作方案和分布实施计划。。

2、对全市实施专业化物业管理的住宅小区进行全面调查摸底。

3、制订工作方案。各物业服务企业要开展自查自纠，并根据自查情况，制订物业项目整改提升方案，明确具体工作目标、内容及责任人。物业项目整改提升方案要于8月20日前要报我局备案。

(二)自查自纠阶段(8月中旬至10月初)

1、召开各物业服务企业治理动员大会。布置企业开展自查自纠，如实填报“整顿和规范物业服务企业自查检查表”对存在问题的小区一律在9月5日之前自行整改完毕，并向协调小组提出整改书面报告。

2、根据示范项目考评标准，采取靠前服务、跟踪推进的办法，加强对物业服务企业新申报创建示范项目的指导。同时，对现有已评上省、市级示范项目将采取“回头看”措施，加强检查监督。

3、加大日常巡查力度，对发现问题要责令物业服务企业限期整改，同时把物业企业及管理服务项目结合开展物业管理规范提升专项行动工作情况，作为今年资质审验考核评定的主要内容。

(三)整改、抽查阶段(从10月中旬至11月中旬)

1、责令物业企业做好整改工作，对整改工作不落实的，将采取相关措施，督促物业服务企业落实。

2、对个别严重存在问题的物业小区进行再抽查。

四、严格工作要求，务求阶段实效

(一)加强领导，强化组织实施

1、提高思想，统一认识。物业管理工作是一项关乎千家万户的民生性行业，是改善广大居民的居住环境和促进和谐社会、城市文明建设的一项基础性工作，各物业服务企业要充分认识这项工作的重要、必要性，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。

2、落实责任。加大对规范提升专项行动的日常督查，跟踪项目进展、掌握工作动态，对物业企业对专项行动思想不重视、工作不力的，采取约谈、通报、曝光等方式，督促物业项目规范提升实施方案的落实。对拒不整改、不执行、不落实工作方案的，要依照相关规定予以处罚，记入企业信用档案，直至吊销资质证书。

(二)强化监督检查。加强对物业服务企业项目合同履约情况动态监管，每周安排不少于1个工作日对物业服务项目进行抽查、检查。对检查中发现的问题，下达书面整改通知书，督促物业服务企业限期整改到位，并做好各项迎检工作。

(三)扶持行业发展。加大行业扶持力度，扶优扶强，引导、指导物业服务企业晋升资质等级，扩大经营规模，拓展经营项目。重点培育一批信誉好、市场竞争力强、业主满意度高、诚信服务的品牌企业，带动全市物业管理水平和服务品质的提升。

(四)加强宣传力度。以简报、信息报送的形式加强工作动态交流，上下情况沟通，同时要组织新闻媒体宣传典型示范项目，曝光、通报违法违规行为，规范各方主体行为，引导业主支持和主动参与物业管理活动，营造有利于行业健康发展的良好舆论氛围。

一、指导思想：

为了加强班级管理,培养小学生主人翁意识,根据学生的特长和能力，根据班级管理的需求，设置的不同管理岗位，学生自由选择班级管理任务。这样班级中人人有事做，人人可以为班级、为同学做力所能及的事;人人有管理和被管理的权利与义务;人人有服务与被服务的乐趣。通过这活动，强化学生自我约束、自我管理的意识，提高学生自信心，培养学生的责任感。

二、目标要求：

1、班级的事，事事有人做，时时有人做;

2、班级的事，事事有人管，时时有人管

形成了一个“人人有事做，事事有人管，事事时时有人查”的全方位管理体制。

三、具体措施：

1、共同协商拟定班规

“没有规矩不成方圆”，班规大家定，有利于充分调动学生参与班级管理的热情，班规自己订，是学生自己认同的，有利班规的执行。

2、科学设岗自主选岗

班级岗位根据性质可分为服务性岗位和管理性岗位，教师根据学生的特点来设置班级的管理岗位，岗位人员的确定坚持学生自报与班主任指定相结合的原则，开展初期考虑学生的工作积极性，可以一人多岗，也可一岗多人。

3、示范指导检查监督

班级管理工作坚持三步走：一帮、二扶、三放手;班主任对于班级的每一项工作，首先要指导学生如何工作、如何管理，必要时要做好示范(尤其是低年级学生)，其次，要做好工作开展情况的阶段性督查，树立管理者的班级威信。

4、综合评价定期轮岗

综合评比：通过学生的自评、学生间的互评、班主任(有时还包括家长)的客观评价，激发学生参与班级自主管理的积极性。可通过树立典型办法。对学生在班级自主管理中涌现出的好人好事，班主任及时发现并运用有效手段加以总结、推广、带动大家共同进步。

定期轮岗：通过一段时间的岗位运行，根据学生在不同岗位的工作表现，及时调整岗位分工，最大限度地发挥全班同学的管理才能。

四、具体步骤：

1.宣传发动阶段，在一周内宣传到位。

2.岗位落实阶段,十月八日前将“岗位分工表”中岗位落实到位。

3.实施阶段。

4.检查评比阶段﹙学期末结合平时检查﹚。

评价办法参考：

一：学生评价采用积分制。对学生的各方面表现采取加、减分的模式进行评价(包括课堂表现、作业完成、遵守纪律、打扫卫生、文明礼貌等各个方面)，由组长及时根据老师对学生的评价予以加、减分，记录在专门的本子上，另由卫生委员专门对卫生打扫进行检查、予以评分。每周总结，由班委会成员共同研究讨论一周得分，在班会上对各方面表现予以总结，表扬先进，指出存在问题，指导、监督相关人员改进。

二：运用班级量化积分对学生的各方面进行评价。将学生的平时表现分成11项：两操、课前准备、课堂纪律、整队、路队、红领巾佩戴、卫生打扫、待人接物、课桌摆放及卫生、课间活动、作业等。平时分派专人对每一项进行考察并进行公布和记录。一个星期统计一次，总分95分以上可以在教室“群星闪烁”板块上加一颗星星。

按照区委区政府“一、三、六、四”工作思路和“两个不动摇、七个新突破”的工作要求，我们坊子公路局结合工作实际，以实现公路建设创新为目标，认真研究制定今年的创新工作思路、工作目标和措施。

一、工作思路

紧紧围绕推进公路建设又好又快发展为目标，以全面完成国省道修建工程为重点，突出抓好工程质量、公路养护、规费征收、路政执法、安全生产监管，进一步提升公路建设总体质量和水平。

二、工作目标

计划完成公路建设及养护投资1.1亿元，全面完成国道206线东绕城段5.18公里路面铺筑工程和省道潍胶路10.9公里工程公路建设任务。拓宽市场，提高竞争力，积极承揽资金到位好的计划外工程，全面达到优良工程。加大公路养护投入，强化管理，提高公路保畅能力，综合好路率达到98%以上。高标准完成G206线挖补和绿化植树任务;争取G206线罩面工程;完成S804、S22线挖补工程，做好涌泉公路站改建工作。确保公路规费征收平稳增长。加大漏费、欠费车辆治理，堵漏增收，控制漏费率在5%以下，全面完成市局下达的全年养路费征收任务。争夺丰收杯和文明窗口称号。路政管理力度继续加大，路域环境治理再上新水平，对206线的拆迁完成100%，对S804各沙场、路口进行全面清理，并签定保质合同。公路依法管理和巡查能力进一步增强，案件查处率和结案率均达到100%。配合市局做好在潍胶路收费站设立超限检查站建站工作。

三、工作措施

1、加大工程项目管理力度，提高工程建设管理和质量水平。今年我局公路建设任务非常艰巨，国道206线东绕城段5.18公里路面工程和省道潍胶路10.9公里修建工程均是市委、市政府确定的重点建设项目，我们把压力转化为干好工作的动力，进一步加大机械设备投资和人才引进培养工作力度，提高整体施工能力。在施工中，按照“质量、安全、廉政”三个责任重于泰山的要求，突出抓好质量、成本和工期“三大管理”，健全各项制度和自检保障体系，推进科技创新，加大新技术、新材料、新工艺的推广运用，采取科学的施工方法，降低施工成本，提高公路建设水平，严格落实奖惩制度，充分调动施工人员积极性，争取在规定的时间内完成工程建设任务。大力倡导细节决定成败的理念，积极推行精细化管理，强化责任意识和质量意识，加强质量监管，不放过任何薄弱环节和管理死角，进一步提升公路建设总体质量水平。认真执行工程项目代表负责制、工程质量总评制度，发现质量问题严肃处理，决不姑息迁就，努力打造放心工程。同时，要按照工程项目公开、公平、公正的原则，规范招投标管理，积极开拓外界市场，争取多承揽计划外工程，实现工程建设的新突破。

2、全面加强公路养护工作，增强公路综合服务功能。站在服务社会、保障民生、树立形象的高度，努力为公众出行构筑更安全、更畅通、更和谐、更高效的公路网络。一是全面推行精细化、预防性养护。在养护工程管理、工序控制上更加注重细节，将每个作业流程、作业标准、考核目标具体细化、量化，切实提高养护管理水平。注重科学检测和分析评价，抓住最佳养护时机，采取最合理的技术措施，实现公路养护良性循环，全力打造坊子公路“畅、安、舒、美”新形象。二是切实加强施工路段，尤其是在建半封闭工程的交通管理，按国标要求设齐设全安全警示标志，增加温馨提示标志，保障公众出行安全。三是高度重视桥梁养护。严格执行桥梁养护管理工作制度办法，认真贯彻落实桥梁养护“四个一”、桥梁动态监管、桥梁动态报告等制度，发现问题及时处置，确保桥梁安全运营。四是强化养护资金保障。科学分析、合理确定养护计划，优先安排、足额拨付养护资金，尽可能的保障养护资金需求。继续坚持无利润养护管理，做到养护资金专款专用，确保有限的资金最大限度地发挥效益。

3、加大路政管理，全力维护公路发展成果。把路政管理提到更加重要的位置，坚持规范执法，文明服务，维护好路产路权，确保公路安全畅通。一是提高执行力，加大工作力度，抓好队伍建设，搞好法律法规和业务知识培训，提高路政执法队伍的整体素质和执法水平。按照市局要求，深入开展以管理“规范化、标准化、集约化、人本化”为主要内容的公路管理年活动，落实路政执法责任制和年终考核评议制度，严格执法程序，规范执法行为，提高服务水平。二是维护路产路权。强化责任意识，严格依法管理，坚决制止和依法查处侵害路产路权的行为，维护好公路发展成果。建立路政快速反应机制，保障路政巡查，提高快速反应能力，及时处置各类路政事案和应急事件。三是继续深入推进路域环境治理工作。围绕“政府主导、部门配合、社会参与”的公路综合治理格局，着力在巩固提高上下功夫，提高全区国省道路域治理水平，在巩固好路域环境治理成果的基础上，抓好春季有利时机，积极争取地方党委政府支持，再次掀起路域环境治理工作新高潮，切实为提升城市品位和形象做出更大贡献。

一、廉洁履职自查情况

作为领导班子成员，在上级有关部门的指导下，在乡党委、政府的坚强领导下，我始终坚持带头廉洁自律，认真学习贯彻在第xx届中纪委第六次全会重要讲话及工作报告，省委书记在省纪委八届八次全会上的重要讲话以及《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等相关文件精神，模范遵守党纪国法，忠于职守，正确履行工作职责，大力弘扬勤俭节约、清正廉洁、求真务实、艰苦奋斗的优良作风，不讲排场、比阔气，不铺张浪费，不收受任何财物，始终做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人、踏踏实实做事，努力在群众中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。现对个人廉洁履职作一梳理：

1、未出现滥用职权，侵害群众合法利益的现象。在我所分管的武装、综治、信访、维稳、防邪、城乡环。

2、未出现利用职务之便，谋取不正当利益的现象在工作上我时刻以共产党员的标准严格要求自己，强化公仆意识。不利用职务之便借机徇情，坚持权为民用，绝不境工作中，个人未有侵占、截留、挪用、挥霍公用资金现象。以权谋私，“以不公之事不做，不利之财不取，不正之风不跟，不法之事不为”为座右铭，时刻做到自重、自省、自警、自励，做到廉洁勤政。在生活上注重一言一行，廉洁自律，勤俭节约，简洁朴素。

3、未出现搞不正之风，损害党群关系的现象

坚持“任人唯贤”，杜绝“任人唯亲”，未利用职务之便，为家属谋取职位。未在各项选举中拉票贿选;在工作中求真务实，不弄虚作假;坚持权为民所用，利为民所谋，不偏私，不徇情;热情接待来访上访群众，对其提出的问题、意见等细心解答，耐心宣传相关政策;在公务接待、因公外出等事宜上严格要求自己，并把关我办工作人员公费使用情况，对不合理的现象严格批评，责令改正。

二、个人履职自纠情况

1、深入学习上有差距。到工作以来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想，还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。

2、工作作风上有差距。认为自己是工作多年了，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够主动，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己、管住自己，但有时还是有随大流的思想，认为自己已有的工作作风和工作热忱，可以暂时应付一下目前的工作就可以了，没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。

三、整改措施

1、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一。

2、树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，才能开创工作新局面。

3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。

4、加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，还是要加强业务学习，同时要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。

5、严格执行廉洁自律各项规定，做干净干事的模范。坚定廉洁信念，牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线，牢固确立人民授权为人民的观念，坚持做到公正执法，清正廉洁，不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见，自觉接受权力机关和社会各界的监督。

完善办理制度 强化督办措施 切实做好代表建议办理工作

完善办理制度    强化督办措施切实做好代表建议办理工作各位领导、同志们： 今天，市人大在召开代表建议办理工作座谈会，充分说明了市人大对我们工作的肯定，对我们来讲更是鞭策和鼓舞，同时也为我们提供了一次很好的学习机会。首先，我代表xx县人大常委会向参加会议的市人大领导和其它县市区的领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢！（鼓掌）对各方面的工作提出建议、批评和意见，是人大代表行使管理国家和社会事务权力的一个组成部分，是对“一府两院”工作的监督和推动，也是党和国家机关了解群众情绪、倾听群众意见、解决矛盾的主要渠道。而人大常委会对本级代表建议办理工作进行监督检查，督促办理，有利于保障人大代表依法行使权利，有利于调动人大代表执行代表职务的积极性，有利于密切与人大代表的联系。近年来，我们xx县人大常委会积极探索新形势下代表建议办理工作的新途径，不断完善办理制度，强化督办措施，使代表建议办理质量有了很大提高。下面，我把我们的主要做法向各位领导汇报一下，不妥之处，请批评指正。一、提前介入，加强引导，提高代表建议质量。 代表建议质量的高低是代表参与管理国家和社会事务水平的综合反映。它直接影响到代表整体作用的发挥，关系到人大及其常委会职权的有效行使，为了提高代表建议质量，我们重点抓了以下几个方面的工作：一是抓前提，把好人大代表选举关。作为国家权力机关组成人员的人大代表，是代表广大人民行使权力的使者，是人民群众的“代言人”。因此人大代表必须具备优良的政治素质，坚实的文化素质及较强的实际工作能力，只有具备了这样的综合素质，才能不辜负人民的重托，胜任代表工作。2002年底，在选举xx县第十五届人民代表大会代表时，常委会全体组成人员深入到各个选区严格把关，慎重筛选，按照德才兼备的原则，把各行各业的优秀人才选了出来，xx县第十五届人大代表共267名，其中党员176人，占66%；大专文化程度的103人，占39%，比上届提高4个百分点；干部59人，占22%；知识分子43人，占16%，比上届提高3个百分点；工人、农民158人，妇女56人，中青年代表242人，从以上情况可以看出，这届人大代表组成结构更加合理，政治素质强，文化水平也有明显提高。二是抓基础，搞好代表学习和培训。代表产生以后，我们针对新当选的代表比较多，对代表工作不熟悉这一状况，及时编印了近10万字的《人大代表读本》一书，发到每位代表手中，并以乡镇为单位，集中时间对代表进行了培训。同时，为了便于学习，我们还为代表订阅了《人民代表报》、《人民权利报》、《人大工作通讯》等报刊，及时为代表提供所需的学习资料。通过多种形式的学习，使代表比较全面地掌握了代表工作的有关知识，熟悉了自己的职责和任务，增强了责任感和使命感。三是抓关键，积极组织代表开展好视察、调查活动。除搞好平时的视察、调查活动以外，每次人代会前，我们都要组织代表开展好视察调查活动。如2005年第三次人代会之前，我们就分两次组织代表进行了视察，第一次是2004年12月15日组织部分市县人大代表视察了污水处理厂、xx集团、xx集团、化工、纸业、xx集团、以及xx镇的、肉联厂、清真肉联厂等。第二次是2005年2月1日人代会召开前夕，组织所有农民代表视察了等。通过视察，代表对我县的政治、经济情况有了更深入的了解，提出的建议更有说服力和针对性。四是抓重点，组织代表联系选民，积极开展调查研究。为了方便代表联系选民活动，本届人大常委会按照就地就近、便于活动的原则，把驻乡镇的225名县人大代表编成了35个小组，把驻县直的42名县人大代表编成了5个代表小组。我们坚持每月以小组为单位召开一次选民座谈会、每季度集中走访一次选民的制度，加强代表与选民的联系。通过倾听群众呼声、了解社情民意，代表充分掌握了第一手资料，提出了很多有分量、高质量的建议。五是抓规范，加强指导，规范建议的内容和格式。高质量的代表建议要求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每次人代会前，我们都要专门召开乡镇人大主席会议，就“代表如何提建议”做专题辅导，并把《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》和统一格式的建议专用纸发给代表。同时，为了提高代表建议的质量，我们还把好建议的选题关、内容关和文字关，避免代表所提建议题目过大、要求过高、涉及面过宽等现象。通过采取以上措施，不仅规范了建议的内容和格式，而且增强了建议的针对性和实效性。六是抓审查，严把建议质量关。从我们这里的实践看，代表为引起“一府两院”和有关部门的重视，往往将一些渴望尽快解决的具体问题或对某一方面的工作意见扩写成议案。按照法律规定，议案必须由有提案权的机关和达到法定人数的代表或人民代表大会常务委员会组成人员提出。由于所提问题不具备议案的性质，基本上被作为建议处理，有的代表建议表达内容不具体、含含糊糊、字迹潦草，有的代表建议偏面、没有全局性等。对这些问题议案审查委员会都严格把关，返给代表重新整理。总之，由于我们从源头上提高了代表素质，搞好了代表的学习和培训，抓好了代表的视察和调查活动，对代表建议进行了严格审查把关，近年来，我县的代表建议质量明显提高。县十五届人大一、二、三次会议期间代表共提出建议177件，闭会期间提出建议69件。这些建议在内容上、文字上、格式上都基本达到了规范化要求，确保了建议的质量。 二、强化措施，完善制度，提高建议办理水平。 认真办理代表建议是国家机关听取代表意见，了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道，是全面实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来，我们xx县人大常委会、“一府两院”及有关部门在办理代表建议工作中是这样做的：一是梳理分类，明确重点。每次人代会后，县人大常委会代表联络工委都及时编印代表建议分类表和代表建议一览表。使代表建议和承办单位对号入座。对代表反映强烈、群众迫切要求解决的热点、难点问题，常委会进行专题研究，并以常委会文件的形式通报“一府两院”及有关部门，督促其集中办理。二是加强组织领导，实行办理责任制。为了保证代表建议办理工作的质量和水平，每年人代会后，我们都及时召开代表建议交办会，常委会分管主任、政府分管县长参加会议，对办理代表建议的重要性、办理的时限、程序和质量提出明确要求，对承办人员进行培训，交办会上共同学习《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，使承办单位进一步提高对办理工作重要性的认识，增强责任感和自觉性。提高他们的政策水平和业务水平。三是注重质量，逐一把关。我们要求各承办单位的答复意见务必于5月下旬以书面形式，统一格式，并由单位主要负责人和分管县长审阅签字后送县人大代表联络工委审核。县人大代表联络工委审核后拿出初步意见，向常委会分管副主任汇报，然后形成正式意见向主任会议汇报，对答复不诚恳、不规范的予以退回，并限期重新答复。2004年县十五届人大二次会议期间的代表建议经过审核，有8件答复不合格被退回重新答复。县人大代表联络工委重新审核合格后，函复代表，代表表示满意。四是抓好督办落实，注重解决实际问题。代表建议答复后，不能只看纸上答复得怎样，还要看代表建议中所提问题解决的如何，是否落到实处。每年我们都从解决实际问题入手，积极做好代表建议的督促落实工作。尤其对代表建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的建议，县人大常委会都积极地搞好协调和督导工作，确保把代表建议落到实处，让代表满意。从近年来的办理情况来看，承办单位认识到位，思想端正，能够把办理好代表建议，提高到“立党为公、执政为民”的高度上来认识，对代表所提出的问题凡是能够解决的，都及时进行了解决，对因条件或政策限制不能解决的也都实事求是、耐心细致地向代表做了解释说明，取得了代表的谅解。如在县十五届人大一次会议上，x城代表团等代表提出“修复路”的建议。县政府和交通局领导高度重视，多次召开协调会，并积极向上级争取资金，目前这条路已通车使用，总投资700余万元，路程18公里，全部是水泥罩面，公路标准非常高，当地群众非常满意。市、县人大代表、x城镇党委书记激动地说：“关于这条路，我们镇政府多次请示县政府都没有解决，正是人大代表提建议，积极地呼吁才得以解决，非常感谢县人大、感谢人大代表”。再如城区污水污染问题历来是城区市民和城郊居民反映的焦点问题，在县十五届人大二次会议上，xx乡代表团等代表提出“关于沟污染治理”的建议，县政府认为建议提的好，并采纳了这条建议，在阳谷县城西北角建设了一处日处理废水规模8万吨的污水处理厂，一期工程日处理规模4万吨，总投资6445万元，目前土建主体已基本完成，投入运营后，斜店沟废水污染将大大减轻，人民的生活环境将大大改善。还有在县十五届人大一次会议上x镇代表团代表提出“加快县老年人体育活动中心建设”的建议，引起县政府的高度关注，并多次召开研讨会研究解决的措施和方案。目前，由xx房地产开发公司建设的县老年人体育活动中心已基本完工，投入使用后，将为全县老年人提供一处设施相对齐全、功能相对完善的休闲、锻炼场所，并将成为我县精神文明建设的重要阵地和窗口。五是调查反馈，力求代表满意。代表对办理结果是否满意是检验“一府两院”办理质量的标准，也是人大常委会对“一府两院”办理工作实施监督检查的一个重要内容。为此，每年承办单位答复完后，我们都组成调查组，通过召开代表和群众座谈会、走访提建议代表、向提建议代表函发代表建议办理情况征询意见表等多种形式，对建议办理情况进行调查，对代表不尽满意和需要进一步落实的建议，一一分析原因，反馈给“一府两院”，“一府两院”根据反馈情况专门召开有关单位负责人会议，落实办理措施。各单位将再办理、再落实的情况向代表再做重新答复和补充答复。去年，县十五届人大二次会议期间共收到代表建议57件，通过调查和征询代表意见，代表对3件建议办理结果不满意，县人大常委会代表联络工委会同政府办公室进行了认真分析，责成有关部门重新办理落实，并责令有关部门与代表见面，了解代表不满意的真正原因，以便有针对性地解决问题，通过有关部门的重新答复和办理，代表表示满意。六是视察检查，逐项落实。每年第三季度，我们都安排适当时间组织常委会全体组成人员对代表建议办理情况进行视察检查。县十五届人大一次会议期间，代表提出建议66件，涉及到23个部门，2003年8月27日，我们分3组，由常委会主任、副主任带队对其中11个承办建议较多的单位进行了集中视察。县十五届人大二次会议期间代表提出建议57件，涉及到14个部门，2004年10月15日，我们又组织常委会全体组成人员对所有承办单位的办理情况进行了视察。在肯定承办单位成绩的同时，对办理工作提出了一些建议和意见，促进了建议的落实。今年9月份，我们还将对县十五届人大三次会议代表建议的办理情况进行视察。七是听取汇报，坚持“回头看”。把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题，是我们搞好督办工作的又一种重要方式，每年年底，下一次人代会召开前，我们都要在常委会上听取“一府两院”的办理情况汇报，并有针对性地提出审议意见，这样不仅能够促使“一府两院”改进办理代表建议的方式、方法，而且通过“回头看”促进了办理质量的巩固和再提高。各位领导、同志们，我们在办理代表建议方面所做的这些工作，与法律法规的要求、与各级领导的期望、与兄弟县市区相比，还有很大差距。我们一定以这次座谈会为契机，学习借鉴各地的好做法、好经验，深入贯彻落实《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》，推动我县的代表建议办理工作再上新水平。 谢谢大家！