社区治保主任工作汇报（实用20篇）

今年四月是全国第二十四个爱国卫生月，活动主题是“爱国卫生人人参与、健康生活人人享有”。为切实搞好第二十四个爱国卫生月活动，营造清洁卫生环境，共建健康完美生活，我社区结合实际状况，进行了卓有成效的爱国卫生月活动，现将本次活动总结如下:

一、组织开展集中宣传活动。

做好爱国卫生月和世界卫生日宣传活动。为进一步加大宣传报道力度，透过电子显示屏、板报、制作宣传专栏等，普及宣传春季传染病防治知识及健康教育常识，大力宣传《郑州市爱国卫生条例》和《郑州市爱国卫生管理办法》，在辖区构成了人人讲卫生、人人搞卫生的浓厚氛围。

二、开展春季灭鼠灭蟑螂活动。

春季是鼠类、蟑螂活动季节，爱国卫生月期间，要求辖区各单位用心组织开展春季鼠类和蟑螂集中防制活动，加大物理防制力度，完善各类防制设施；对一些老鼠、蟑螂密度较高的场所，要及时组织集中消杀活动。

三、开展吸烟有害健康的宣传活动

在等游客密集场所，透过标语横幅、散发宣传单等形式向游客宣传吸烟有害健康的常识和案例，倡导健康的生活方式。

四、加强对经营户卫生管理

由我社区各网格员定期对各经营户的卫生状况进行检查，检查资料包括其经营场所的环境卫生、门前三包、食品卫生管理，对存在的问题进行了罚款和责令限期整改的处理。

五、组织保洁员对辖区环境卫生进行了全面彻底的大清扫。

将辖区卫生职责区域重新进行了划分，确保职责到人，奖惩分明。对无主管楼院等重点部位做到常态化保洁，消除卫生死角。

此次活动保证了爱国卫生月活动扎实有效地开展，确保了各项工作落到实处，并取得了明显成效。

在街党委、办事处正确领导下，我社区党支部、居委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本、服务居民”的原则，以服务居民为重点，围绕创建和谐平安社区的目标，积极开展党员先进性教育活动，加强社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区平安，关心居民生活，不断提高社区管理水平，在构建和谐平安社区进程中取得了显著成效。

对于组织部门如何服务经济建设，实现自身科学发展、推动科学发展，彰显组织部也能出生产力作用，我们着力做好四个方面的工作。

一、组织工作主动服务经济建设，必须打破思维定势，立足发展大局找准职能定位。

一要树立“协同作战”的大局意识。实践证明，就党建抓党建没有生机，就经济抓经济没有保证，只有紧扣中心抓党建、抓好党建带经济，组织工作才有生命力，经济建设才会卓有成效。为此，要破除就组织工作抓组织工作单打独斗思想，把组织工作与经济建设有机结合起来，树立组织工作紧紧围绕经济建设来开展的理念，切实解决思想认识游离中心，目标追求偏离中心，工作运行脱离中心的问题，真正让组织工作为解放生产力和发展先进生产力提供保证，成为经济增长的重要一极。

二要树立“服务本位”的服务意识。服务经济建设是组织工作的职责所在，推动经济又好又快发展是组织工作的最终目标。科学谋划组织工作，必须首先在服务经济发展中进行准确定位，不能单纯追求要提拔多少干部，培养多少党员，组织多少活动，开展多少培训，而要看为经济建设提供了多少服务，为社会发展作出了多大贡献。要积极探索组织工作服务经济工作的规律，努力寻求组织工作业务与经济建设紧密结合的载体和途径。

三要树立“效益至上”的责任意识。过去，我们开展工作往往是政治挂帅，不计成本，投入产出比例严重失调。服务经济建设，不仅要有强烈的政治意识，更要强化成本控制，把效益最大化作为追求目标，以效益高低评价工作成败。要敢于突破陈规，敢于开拓进取，凡是能够推动党的建设和提高工作效益的做法和举措，都要大胆探索，大胆实践，力求用好一个人就带活一个班，建好一个组织就构建一个发展的动力核心，培养发展一名就树立一面旗帜，从而提高组织工作的产出效益。

二、组织工作主动服务经济建设，必须夯实党建基础，突出发展实践凝聚强大合力

抓好基层组织建设是组织工作主动服务经济建设的战略举措。只有发挥了党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，才能凝聚发展合力，最大限度释放生产能量。

一要落实责任。责任不明，工作必然不顺。当务之急要抓好各级党委党建工作责任制的落实，特别是要引导一把手自觉承担起“第一责任人”的职责，切实把党建工作记在心上，抓在手上。要通过目标分解、挂钩联系、下派驻点、载体推动等方式把党的基层组织建设的各项任务落到实处，真正形成区委为关键，基层党委为重点，党支部为基础，一级抓一级，一级带一级，层层落实，齐抓共管的党的基层组织建设的领导格局和工作机制，进而以党建工作凝聚力量，焕发热情。

二是创新工作。要实现基层组织建设与经济建设同频共振，以经济建设丰富组织工作内涵，以组织工作提升经济建设效率。要本着有利于推进改革和经济发展、因地制宜地调整组织设置，使基层党组织工作能有效地适应经济发展的要求。要坚持发展经济建设第一线的骨干入党，增强党在经济建设第一线的力量。加大党员市场经济知识、管理知识和科技知识培训力度，教育党员牢固树立起与市场经济发展相适应的价值观、效益观和人才观，强化竞争、创新和风险意识，在经济建设主战场上发挥先锋模范作用。

三要用活载体。要善于选准和优化各种服务经济建设的活动载体，不断为党的基层组织建设注入新的生机和活力。要结合新农村建设的实际，引导农民党员“学习一门技术、带富一名群众、兴办一件实事、创办一个项目。

新起点需要有新理念，新目标需要有新状态，新任务需要有新作为。让我们在街党工委、社区居委会的坚强领导下，以奋发有为的勇气、拼搏进取的锐气、不甘落后的志气，认真落实科学发展观，坚持又好又快跨越发展的信心和决心不动摇；坚持大发展定位、大招商突破、大项目推进、大环境保障的发展思路不动摇，为街经济发展工作努力工作！

2016社区老年协会年终工作总结范文报告

尊敬的各位领导、老年同志们：大家好！

俗话说：日月如梭，光阴似箭。时间过的真快呀！眼看已接近xx年底了，今天邀集大家来这里开个联谊座谈会，也是我们新街社区老年协会的总结会。在此我说上几句。(共有三点)

第—点回顾、

xx年是个极不寻常的一年：

首先：xx年是我国全国各族人民在以为首的党中央进行天下大治的一年。在党的‘十八大’会议精神照耀下，在“反腐倡廉”行动中，“既打老虎、也拍苍蝇”，让大小蛀虫纷纷落马，老百姓拍手叫好！同时全国各行各业蓬勃发展壮大、国计民生、惠民政策逐步落实到位、老百姓安居乐业、齐奔小康。前景似锦、一遍大好，在此我们欢欣鼓舞、感谢党恩！

其次：xx年得到县民政局、民宗局等单位的关心爱护，在县老龄委柏主任的关心指导、大力支持下，在镇党委﹑镇政府领导下，在社区党支部胡江华支书和居委会宋微主任多方奔走求助、无私操劳筹备下，我们新街社区老年协会终于在9月26日热热闹闹的成立啦！因此，我们再一次表示衷心的感谢！！

我们老年协会自成立以来，始终坚持以“老有所学、老有所为、老有所乐”为目的，在新街社区党支部和居委会的关心爱护和直接指导下，重视充实老年人的精神生活，强调发掘老年人的余热，鼓励老年人参与社区事务，改善老年人精神生活，鼓励老年人自娱自乐，开展健身歌舞队、书画、文艺下乡活动。努力营造尊老、.敬老、.助老的社会氛围，唤起社会各界关心、重视、支持老年工作，推动老龄事业健康发展，维护好、发展好、实现好老年人的根本利益。为老年协会的稳固和发展作了不少工作。

1、协会概况：我们的执行机构是协会的理事会，有八人组成，并且分工明确：会长潘、副会长(兼出纳)景、名誉会长邓、顾问罗、秘书长宋、副秘书长(兼会计)刘、理事刘(女)、理事史大菊(女)；现有会员63人：其中退休教师35人，镇机关退休干部14人，社区会员14人。其中女会员34人，占总人数的54％。

2、我们理事会成员都能自觉的坚持每个星期一到协会办公室集中召开理事会，学习《会员章程》、《中华人民共和国老年人权益保障法》及党的路线、方针政策、法律法规和文化科技、医疗保健知识等。每次的理事会，社区的胡支书和宋主任都是尽量参会，共同商量讨论如何稳定和发展协会的一切事务。

3、建立活动场所财物的管理制度，由副会长景宣国专责管理；对活动场所的环境卫生保持整洁，对活动场所的开放实行理事会人员轮流值日。具体安排：星期一全部理事会人员开例会，星期二值日潘春胜，星期三值日景宣国，星期四值日邓，星期五值日罗，星期六值日刘，星期天值日宋。因刘、史两位女理事离得远没有具体安排，她们可自行参与值日。

4、为了加强会员之间的友谊和团结互爱，我们曾计划组织大家外出一次，到红色根据地进行红色参观学习，也向镇政府写出请求经费支援的报告，但因政府资金不足没有通过。我们协会没有家底，没有资金的收入来源，因而没有去成，再一次对大家说声‘对不起，请原谅’。

5、协会资金使用的审核制度：各项费用在列支前，所有单椐都有真实性、合法性、准确性、完整性的审核，至少有理事会的六人以上的共同签字才可支出，理事会的每个成员对帐目随时都能清楚明白。

第二点﹑xx年度工作计划

老年协会的工作职责

一、宣传党和政府的老龄政策和法规。散发尊老爱幼、环保卫生、交通安全等宣传资料，为老年人做好事，办实事，使老年人心情愉快，心理乐观。设法解决资金来源，并且已向镇政府递交了关于：政府广场和服务中心门前大场坝规范停车卫生管理的请求报告；在xx年采用补助和自费方式，争取组织大家外出(旅游)考察学习一至二次；办理好会员证和老年证。

二、组织开展健康、文明的老年文化、教育、体育活动。培养老年文体骨干，制定活动计划，争取经费支持，成立老年健身队、舞蹈队，切实起到愉悦身心、增强体质的作用，促进和谐健康发展。切实把老年人团结组织起来使其精神愉悦。在7·1、10·1等重大节日参与到文娱活动当中，为老年人提供互相学习和互相交流的平台，让老人们有发挥才华和培养爱好的地方，帮助大家建立积极的人生观，减低内心的孤独感和失落感。鼓励老年人建立和完善积极的晚年形象。使老人生活丰富多彩，健康长寿。

三、组织开展老年互助。通过入户探访、结对帮扶、邻里守望等关爱年老体弱和困难老年人。

四、鼓励老年人配合中心工作，从‘我’做起，参与社区建设。积极组织健康老年人参加社会治安、整脏治乱、移风易俗、调解纠纷等社会活动。

五、掌握老年人基本状况，对本会会员的人数、年龄、住址、子女、身体、特长做到‘都清楚’。要互相关心爱护，会员生病住院要看望，对不幸去世的会员要开追悼会。

六、大力宣传《老年人合法权益保障法》，切实维护老年人合法权益；宣传敬老维权意识，提高“年青人自觉敬老、老年人自我维权”意识；会员要做‘和谐家庭’的表率，协会在经济条件允许时要搞“评先进、奖模范”活动，激发敬老尽孝。评选 “和谐家庭”、“模范老人”“孝顺子女”的活动。

总之，通过一系列的工作，使老人们亲身感受到协会的亲情感，也使我们深深感觉到，只有不断地加强老年协会建设，才能使老人们老有所学，老有所为，老有所乐，安享晚年。

第三点﹑对老年朋友的两点建议

1、要不服老。俗话称赞老年人是：‘辣椒是老的红，生姜是老的辣’，这是对我们老年人的夸奖！三国时的曹操也曾以“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的意境来勉励自己的；据湖南日报xx年6月8日报道湖南xx市金秋农资公司离休干部，85岁的老人罗还参加xx年全国高考呢！所以我们要：不服老、不怕老。我们生活、工作了几十年，积累了很多经验、知识、智慧、技巧，老年是个宝。那就是取之不尽用之不完的财富。我们有余热有大用处，是年青人家庭生活、工作事业上的好帮手、好参谋、好诸葛；老年人是‘水平不高有经验，理论不多有实践’哦。

2、要不怕老。随着社会经济的日益发展，党和政府的惠民政策的逐步完善落实，医疗条件的提升等，都是老年人健康长寿的有利保障。所以我们要：不怕老、不卖老、不怕病，要注重养生之道，生命在于运动，我们是家庭的后盾，是支持年青人事业的有生力量，还可做些力所能及的工作，这是对身心有益的。

若培育子女是责任的话，那么辅导孙辈就是义不容辞的义务。老年人是社会稳定的重要因素，是维护改革发展稳定的一支重要力量。我们要达观、乐观、自强、身心愉悦。如果能使人的身体和精神经常保持安静愉快，就能健康长寿。

敬请各位老年朋友来吧，继续加入我们的老年协会吧！

老协邀得群英会，所为所乐尽自由。

乐观何惧夕阳短，力争再活几十秋。

最后，祝大家身体健康，万事如意，阖家欢乐!

xx镇xx社区老年协会

报告人：潘

xx年12月19日

街道综治述职报告范文

【篇一】

我在xx街道担任综治办主任，20xx年协助分管综治、信访、稳定工作，现将一年来的工作述职如下，敬请各位领导和同志们批评指正。

一年来，我在区委、区政府的正确领导下，在区政法委、综治委的指导下，在街道两委班子的直接领导和关心支持下，在同志们的共同努力、密切配合下，以党的十x届x中、x中全会为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建平安和谐主题，履职尽责，抓好街道社会治安综合治理工作。

20xx年度街道辖区社会治安保持了良好局面，辖区刑事发案率比去年下降百分之三十七，两个行政村保持刑事零发案，群众的安全感和满意度得到了较大提升，确保了辖区内没有发生重大的治安案事件，实现了“六五”创建目标，圆满完成了各项目标管理任务。

街道社会治安综合治理工作受到了区委、区政府的充分肯定。

一、强化责任意识，层层落实责任，整合综治资源，形成齐抓共管的工作局面。

一是强化平安稳定是第一责任的意识，树立在职一任，就要稳定一方，造福一方，不给大局添乱，不给上级找忙的工作指导思想，始终注意坚持以人为本，牢固树立民生情怀、民主思想、民权意识和民安责任的工作思路。在实际工作中对遇到的问题不推不避、不躲不让，逢事必到必为。

二是按照“属地管理，分级负责”“谁主管，谁负责”原则，一级抓一级，层层落实责任制，形成了事事有人管，人人有责任，齐抓共管综治工作的局面。

二、以打开路，重拳出击，深入开展集中严打整治。

今年来，街道先后开展了双节严打、社会治安集中整治专项斗争、百日严打集中整治等一系列专项斗争。

一是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。

坚持把宣传发动贯穿整个严打整治活动始终。层层召开誓师动员会议，贯彻落实区委、区政府社会治安集中整治和百日严打会议精神，落实街道各项工作措施。街道的宣传工作共悬挂横幅200多条、出动宣传车100多台次、印发宣传材料7000余份、发送《致辖区群众一封信》5000多份、张贴严打公告100多张、在市级报刊、电视、网络上稿12篇。

二是深入排查，深挖线索。

在“严打”工作中街道设立举报电话举报箱、发送贴有邮票的线索排查信3000余封，入户走访800余户，收集建议70余条。

三是坚持严打开路，实施重点攻坚。

在社会治安集中整治和百日严打活动中，成功破获“两抢一盗”案件37起，其它刑事案件14起，抓捕犯罪嫌疑人73人，逮捕“两抢一盗”10人，起诉“两抢一盗”案件9起，其它刑事犯罪15起，劳动教养13人。针对城乡对结合部传销活动，进行重点打击，端掉传销窝点11个，驱散传销人员195人，逮捕传销骨干分子6人，解救被困人员2人。

三、重心下移，联动调处，排查化解矛盾纠纷。

一是畅通信访渠道。实施全天候接访和领导干部挂牌接访制度，能当时解决的当时解决，不能当时解决由接访领导负责交办有关部门协调解决，并负责回访结案，做到案结事了。今年以来，领导干部挂牌接访3起13人，按期结案率100%，回访稳定率100%，保持街道信访无积案。

二是变接访为主动走访。在“大走访”活动中，机关干部分片包干，了解社情*，倾听群众心声，上门解决问题。通过干部走访，主动上门为群众办好事解难题，走访入户率100%，已化解矛盾纠纷15起，群众满意率达95%。

三是归口办理，联合调处。在平安建设公众满意度调查电话询访中，电话询访338户，回访10户，收集意见和建议12条。对群众的意见建议及时协调职能部门。尽快解决，给群众一个满意答复。

四、推进防控体系建设，开展群防群治。

一是强力推进技防建设。

我们深入贯彻市、区关于技防建设指示精神，在农村推进“十户联防报警器”、“气死贼”的基础上，安装无线电话报警系统，覆盖全部村组；在城区，督促有条件的辖区单位加大技防设施投入。

目前已有运输管理局等21个单位、家属楼院安装了视频报警装置。

二是扩充治安巡逻力量。

按照队伍设置专业化、日常管理制度化、工作运转规范化要求，抽调机关年轻干部将街道专职治安巡逻队由15人补充到20名，在原有工资基础上每人每月补助300元，统一服装，配备专用治安巡逻车1辆，9个社区（村）按10人标准建立了治安巡逻联防队，统一了服装，配备了巡逻器材。

三是织密治安防范网络。

社区开展企地联合巡逻，实施“六定”（定范围、定任务、定领导、定人员、定责任、定奖惩）责任制网格化社会治安防范，各村（居）民小组坚持“十户联防”轮流打更巡逻。印发治安明白卡到各户，教育辖区群众提高防范意识，积极参与治安防范和专项整治活动。

五、突出重点，强力整治学校及周边地区治安秩序。

街道专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组，出台实施方案，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅以及出租房屋等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、食物中毒等各类安全事故的发生。

重点对师院周边王会庄组治安乱点进行了专项整治，一方面以组为单位对出租房屋户签订《出租房屋治安管理责任书》和《暂住人口管理责任书》，建立流动人口管理台帐，做到底子清，责任明确；另一方面，开展广泛的宣传教育活动，利用宣传横幅、发放《致辖区群众一封信》等形式，营造声势，提高自我防护意识和治安防范能力，不给犯罪分子可乘之机。

通过专项整治，提高了在校学生和辖区群众的社会治安防范意识，有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

【篇二】

今年，在区委政法委和街道党委的正确领导下，全街政法综治维稳工作紧紧围绕全面建设小康目标，坚持“保护人民、打击敌人、惩治犯罪、服务经济”的宗旨，不断完善了群防群控工作机制，认真开展了排查、调解、帮教、禁毒、严打、反邪教等工作，确保了全街道社会政治大局的稳定，有力保障了全街道改革开放和经济建设的顺利推进。具体工作体现在四个基本到位上。

1、认真开展“两抢一盗”等专项行动

我街道始终保持“严打整治”的高压态势，认真开展了以打击“两抢”、扫毒等专项行动，打出了声势，打出了水平。共破获各类刑事案件59起，查处治安案件48起，刑事拘留17人，逮捕15人，治安拘留27人，强戒3人；创建“无毒社区”工作取得突出成效，无毒社区覆盖率100%。

特别是横街社区创建“无毒社区”工作得到了国家禁毒委和省、市、区的充分肯定。他们成功地创造了以真心、爱心、信心、耐心、心换心为核心的社区预防和帮教工作模式，落实了“三帮一”（三名党员干部负责一名戒毒人员）、“三结合”（与家庭结合、与本人实际结合、与单位结合）、“四针对”（针对吸毒者不同的家庭，吸毒者不同的行为、心理素质，吸毒者不同的成瘾程度，吸毒者不同的环境帮教）等帮教办法。

在此基础上，他们又将帮教工作向吸毒者家庭、向吸毒者的心灵中、向单位、向*所、向社会延伸，对吸毒者重点实施再就业服务、社会保障服务、婚介服务等，使全社区没有一个新生吸毒人员，没有一个复吸者。

2、矛盾纠纷排查调处和群体性事件预防处置机制基本落实到位

今年，除按要求做好每月一次的常规性排查外，我们还先后开展了“两会两节”期间社会矛盾排查、全国“两会”期间社会矛盾排查、*功人员重新排查、其他**人员的排查、“213”方面人员排查、国庆节期间社会不稳定因素排查等，对各种排查我们进行了登记造册、备案并上报。

四月份，我们还积极认真地开展了社会矛盾纠纷排查治理月活动。活动中，我们成立了专门的领导班子和工作机构，制定了切实可行的活动方案，并按方案认真落实排查和化解工作。

全年共开展各类排查活动17次，化解群体性隐患3起，防止和有效制止越级上访2起6人，调处纠纷14起，调处成功率100%，反“*功”工作的三个“零指标”全部达到。

3、扎扎实实抓好普法依法治理工作

街道党委充分认识到开展依法治理工作，以促进政治文明建设才是普法工作的最终目的和意义所在，因此非常重视这项工作。

一方面督促所属各部门加强对当家法的学习，树立执政为民的思想，确保各部门能依法办事，依法行政；

二方面加强对《组织法》、《选举法》的学习，并监督各社区居委会做好依法履行职责、依法管理内部事务的工作。

通过这些工作，使国家的有关法律、法规和政策在本辖区得到很好的贯彻和实施，辖区内的涉法上访案件也很少发生；三方面密切关注各司法机关和政府职能部门在本辖区的执法行为，发现问题及时反馈，督促整改。

4、加强信息管理工作

今年以来，我们严格执行4*管理制度和责任追究制度。对重点单位、重点问题、重点人员落实专门的责任人和信息员，按照“五个一”的要求严格落实，基本上做到了准确快速地掌握、收集和上报各类信息，及时处置各种问题。

全年我们向区政法委、信访办、司法局等部门上报书面信息材料13份，使有关部门和领导能及时了解本辖区的工作动态和社会状况，为上级部门和领导做好情报和参谋工作。

5、狠抓综治维稳责任制的落实

今年以来，我们进一步健全和落实了综治维稳工作领导联点责任制，一个街道领导联点一个社区，一个社区领导联点一片。点上的综治维稳工作进入领导绩效考核范畴；同时层层签订了责任书，街道与社区、与驻街各企事业单位、机关团体和规模民营企业都签订了责任书。

形成了“纵到底、横到边”的责任体系。治保会、调委会已落实到各社区、各单位，全街道共有70人参加的5个治保会，38人参加的5个调委会，两会的作用发挥较好，年内已基本实现了“大问题不出街道，一般问题不出社区和单位，小问题不出组、栋”的目标。

对各单位、各责任领导、责任人和相关工作人员的工作实行定期和不定期检查、考核讲评，特别是对治安巡逻队人员实行一月一考核一讲评，考核结果与当月工资挂钩。

我们在充分发挥街道社区综治维稳的主体作用的同时，注意做好居民原单位的工作，形成人人共抓共管的工作格局。

街道年内调整充实了一支8人的专业巡逻队，6支72人的义务巡逻队，专业巡逻队以夜间巡逻为主，义务巡逻队以白天巡逻为主，万福社区义务巡逻队24小时都巡逻值班。

巡逻队对辖区的治安防范发挥了很好的作用，及时发现制止和报告多起治安和刑事案件，使刑事案件特别是“两抢”和偷盗案件明显减少，7月份以来，刑事案件逐月下降。

我们按照“从严治警、从优待警”的原则，努力改善了社区民警的工作环境和巡逻队员的工作环境和待遇，使他们积极热情地投入工作。

每个社区一个民警，一个社区民警一间独立的警务室，街道的专职巡逻队有专门的办公室，巡逻队员配备专用车辆，值班队员每晚享受夜餐补助，这笔补助是在街道财政相当困难的情况下解决的。

尽管我街道今年的综治维稳工作取得了一定成绩，但离上级和群众的要求和希望有一定距离，也存在一些突出问题。

工作缺乏创新，有时因为人手和经费等因素的制约，不免出现工作疲于应付，难于创新，科学的预见性和前瞻性不够等现象。再则街道、社区从事综治工作的人员，培训学习不够，专业水平和能力与工作要求存在着较大的距离，影响了正常工作效率的发挥等。

在今后的工作实践中，我们一定会乘势而上，为确保一方平安，确保跨越发展目标的全面实现更加努力工作。

尊敬的各位领导、同志们：

20__年，在____街街团工委的正确领导下，紧密围绕团委的工作部署，结合我社区团总支实际，认真落实团委各项任务，现将工作报告如下：

一、团思想政治教育扎实推进，青少年思想政治教育工作有效加强

1、积极开展政治理论学习，加强团的思想建设。社区团总支积极响应上级团委号召，组织社区青年团员参加培训班，开展深入学习科学发展观，调动大家学习的积极性，发挥团员骨干的能力。通过这一学教活动，加强了基层团组织建设，增强了团组织的凝聚力和战斗力。

2、抓住有利契机，深入开展爱国主义、集体主义教育。通过举办“参观平津战役纪念馆，追悼革命先烈”仪式，号召社区青年团员继承“爱国、进步、民主、科学”精神，弘扬爱国主义、集体主义精神，构筑起青年一代强大的精神支柱，帮助青年树立正确世界观、人生观、价值观。

3、开展丰富多彩的青少年文化活动，加强健康文化导向，丰富社区团员的文化生活，为倡导先进文化作出贡献。

二、加强团建工作，提高团组织的凝聚力和战斗力

1、坚持党建带团建，加强基层组织建设，围绕创建全国示范社区的目标要求，加强团组织建设，构建和谐社区。

2、积极与社区共建单位的团组织加强横向联系开展共建，不断整和社区内各类团建资源，组织建立“非公团组织”工作的完成，不仅大大促进了我们辖区的共青团员的积极性和热情，还增进了共青团员的之间的友谊。为开展社区服务争取了更多的人力保障和物力支持。

三、组织社区青少年活动，丰富社区团员文化

1、充分利用寒、暑假的时间，积极组织大量有意义的活动，丰富了社区广大青少年的课余活动。

2月4日，号召青少年在寒假期间要进行身体锻炼，做到“冬季运动五个一”。进行“寄一张贺卡，表一份心情”电子贺卡制作评选活动。

3月9日，百余名由19中学学生组成的青少志愿者队伍走进了照湖里社区，来到社区低保户家中，帮助老人打扫房间，擦玻璃，对社区内道路、小花园内的白色垃圾进行了清理，这次进社区活动，拉开了学校与社区共建家园的序幕也给学生志愿者与社区之间搭建了一个平台，让学生志愿者进入社区、融入社会，为他们发挥作用、服务社区提供了一个广阔而宽松的舞台。

8月13日，举办一堂“暑期低碳环保大课堂”讲座，结合低碳节能环保向社区青少年提出了“低碳环保从我做起”的号召。这次活动还向孩子们发放了《低碳环保从我做起》倡议书，倡导大家从自身做起、从点滴做起，为发展绿色生活和低碳生活贡献力量。与此同时为甘肃舟曲县募捐活动正式启动，参加活动的青少年也积极行动起来，纷纷拿出自己的零用钱，踊跃捐款，向灾区人民献上一片爱心。

8月17日，举办一场以法制禁毒、安全教育为主题的讲座活动，青少年认识了吸毒的危害性;由司法所聘请的律师向前来参加活动的社区居民，孩子家长关心的法律问题做了详尽的解答。活动从各个方面，深入细致的向青少年做了禁毒、安全等方面的教育，为社区的无毒工作，长治久安做出我们的努力。

2、突显青少年活力，打造便民服务社区

为了进一步提供社区管理和社区服务水平，更好的推进社区和谐社区构建。我们的主要特色和目标锁定在打造一个便民服务社区上，由于社会日趋进入老龄化，社区老年人问题越发增多凸显。为此，我们为了解决老年人的这些问题开展了一系列便民服务活动。我们联合社区共建单位创美美容美发与专业修脚店，先后上门为2余名行动不便，身患绝症等老年人开展了这一便民服务。弘扬和发扬了我们照湖里社区的这一特色服务。

四、坚持党建带团建，全力推进团的组织建设

1、成功召开共青团东城区第十次代表大会。在区委和团市委的领导下，胜利召开共青团东城区第十次代表大会。一是通过了《立足新起点、实现新跨越，为“国际化、现代化新东城”建设贡献青春力量》的工作报告，认真规划未来五年发展蓝图，提出了以“国际化、现代化新东城”建设为引领，抢抓新机遇，树立新理念，实施五项创新实践，全面深化各项工作，推动东城共青团事业迈上新台阶的工作思路。二是严格按照团内选举的有关规定，民主选举产生新一届领导集体，为团工作持续、稳定、快速发展奠定了坚实的组织基础。三是编印《我为东城huà未来》成果集、《我眼中的新东城》青年摄影作品集和《今日东城》专刊，全面宣传团的工作、展示青年风采。

2、加强团的基层组织建设和基层工作。一是坚持党建带团建，筹备召开全区党建带团建暨共青团创先争优大会，制定下发东城区党建带团建“1+4”系列文件，推进团建与党建在工作领域和工作内容上的紧密结合。二是深化团建百强街乡(镇)创建工程，在街道集中开展专兼职团干部选配和调整工作，全部配齐编外副书记，推进街道团的组织格局创新。三是着力加强“两新”组织团建工作，新建非公企业团组织177家、新社会团组织18家;推动社区、楼宇团建力度，探索网格化团建、“1+__”团建等社区团建新模式，团的组织覆盖面不断扩大。

3、巩固和扩大以共青团为核心的青年组织建设。一是深化青年统战工作，以筹备新东城青联换届为契机，遴选各族、各界优秀青年代表，巩固党的青年群众基础。二是加大以团带队工作力度，启动“团建十佳中学”和“千优带队”争创工程，推荐41所中小学申报首批创建单位，努力提高团队活动影响力。三是完善团组织终端体系建设，建立“社区青年汇”三级管理体制和骨干管理人才培养与选拔机制，举办全区性交流展示活动，分类指导，增强活力。截止目前，全区已建立市、区级“社区青年汇”3家，联系服务外来务工青年、白领青年等七类群体近5万余人次。

五、围绕区域发展，加强教育引导

1、推进青少年思想教育工作创新。一是加强未成年人思想道德建设，以建党____周年为契机，组织开展“学党史 知总规明团情”系列活动，通过举办红色讲坛理论宣讲、主题团日活动等活动，传承革命精神，坚定信念，树立目标。二是结合东城区实施20__年总体发展战略规划和“十二五”规划，以“携手迈进十二五，青春建功新东城”为主题，开展“五个一”系列活动、摄影比赛、参观考察等，深刻领会精神，自觉投身实践。三是围绕青年成长成才开展道德实践活动，组织学习“全国道德模范”先进事迹，启动首届“青春榜样”评选等活动，宣传典型事迹，树立正确成才观。

2、打造____志愿服务特色平台。一是扎实常态化服务，丰富志愿者来源，在东直门交通枢纽、前门大街两个志愿服务站推行长年服务制的基础上，将中学与城市志愿服务站点建立对接，6所学校的百余名中学生参与活动。二是拓展服务项目，启动东城共青团关爱农民工子女志愿服务项目，建立包括街道、高校及公安、卫生等力量在内的“1+1+3+__”工作格局。目前，首批已与金台、永生等5所农民工子弟小学建立对接工作。三是丰富服务内涵，探索建立医疗卫生志愿长效服务机制，推出“亲情陪伴大年夜”、“健康天使火炬行动”等各级示范项目，促进社区人际关系和谐发展。

3、强化青年引导阵地建设。一是改版创新《东城共青团》杂志，编发《东城团讯》12期，加大共青团网站更新速度，及时传递党的要求和团的工作动态。二是通过QQ群、博客、共青团手机报等新兴媒介，搭建起立体式交流沟通平台。建立信息通报及考核评价机制，设立基层信息直报点45家，截至目前，已报送各类信息7余条，居北京共青团信息积分排行榜首位。三是针对区域实际和青年特点，强化理论调研与理论创新。撰写《进一步加强和改进新形势下的思想政治工作》、《关于东城区“白领”青年群体思想动态的调查报告》等考察调研报告，为指导实践提供了有效的理论支撑。

六、紧抓核心需求，服务青少年成长成才

1、抓好青年创业就业工作，着力打造青少年民生工程。一是积极开展创业就业培训，依托创业青年夜校，采取订单方式，为外来青年、社区青年等百余人提供各类培训8期。二是完善就业见习基地建设，经对原有基地进行重新整理，确认保留15家，提供见习岗位1余个。三是优化创业就业环境，与区发改委、产促局等有关部门构建“创业五方谈”工作机制，为青年提供最直接的政策支持和创业指导。四是探索帮扶方式，积极与金融机构探索建立适合城区青年特点的信贷资金支持模式，筹办青年创业大赛，营造社会各界共同关注青年创业就业工作的良好氛围。

2、做好青年人力资源开发，服务“世界城市窗口区”建设。一是探索制定《东城区青年人才发展规划》，逐步实施青年英才开发工程，完善青年人才工作机制建设。二是深化“东城—高校人才直通车”工作项目，依托“首都大学生城市发展服务计划”平台，为全区17个街道与北京邮电大学、中央财经大学等五所高校建立起工作项目合作机制，为青年人才提供实践平台。三是优化青年人才的社会评价体系，完善举荐机制，拓展举荐渠道，积极推荐3名委员参加北京市“五四”奖章评选、区优秀人才培养资助，促进青年人才脱颖而出。

3、服务青少年多层次精神文化需求，助力“首都文化中心区”建设。一是加大学习型组织建设力度，实施“东城团干部成长导航计划”，采取学习论坛、交流考察等方式，不断提高团干部政策水平和履职能力。二是开展青年文明风尚行动，立足区内丰富的历史文化资源，通过童谣征集传唱、“经典诵读”等活动，传承传统文明，培养良好行为习惯，争当文明风尚的传播者和践行者。

七、围绕青年诉求，切实维护青少年合法权益

1、深化青少年维权工作。一是探索建立与区人大、政协相关部门的经常性沟通联系，依托“共青团与人大代表、政协委员面对面”、“共青团倾听日”等活动，广泛征集青少年意见建议，开辟青少年有序政治参与新平台。二是要做好青少年法律援助及心理咨询工作，依托“12355北京市青少年法律与心理咨询热线”、共青团青少年法律援助站等，为青少年提供便捷的法律援助、三是开展“青少年维权岗在行动”、“优秀法制校长进校巡讲”等活动，发挥文化市场监督员、禁毒志愿者及防艾志愿者等专业工作队伍的优势和作用，创造和谐安全生活环境。

2、实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。一是探索完善办理未成年人刑事案件的配套工作体系，邀请心理咨询专家介入刑事案件庭前社会调查及判后心理辅导，帮助失足未成年人认清自身罪行，健康回归社会。二是推进“青少年违法犯罪社区预防计划”，开展“手牵手——关爱特殊青少年群体”系列行动，采取多种形式对单亲家庭子女、进城务工人员子女、服刑人员未成年子女、失足青少年等特殊群体给予关爱，帮助他们健康成长。三是以“xx普法”为契机，举办“法律引领成长青春助我飞扬”青少年法制教育主题系列活动，通过模拟法庭、主题报告、文艺汇演等，调动青少年知法、学法的积极性和主动性，有效提高全区青少年的法制观念和犯罪预防意识。

3、深化东城“阳光成长”青少年公益行动。一是加大帮扶力度，依托市希望工程捐助平台和区社会救助系统，加强希望工程东城工作站建设，完善基础信息，拓宽基金募集发放渠道。二是进一步深化东城“阳光?成长”行动，以“享受阳光让爱飞翔”为主题，开展“一助一”、“多助一”公益实践活动。截止目前，募集各类款物资金总计2，725，748元，服务覆盖对象6，918人，为青少年健康成长提供有力支持。三是坚持物质援助、精神援助并举，围绕传习国学文化、感受温情关怀、传递志愿精神等内容，开展各类活动3余次，受益青少年15余人。

八、推进“三化”工作理念，促进全团活跃

1、整合资源，构建区域化格局。以新东城“一轴、两带、五区”为重点，打破传统区域行业界限，构建以街道团组织为核心、驻区单位党团组织和社区内团员共同参与的区域化团建新格局。广泛团结和联系驻区部委、大型企事业单位的青年组织和团员青年，通过探索建立区域团建协调委员会、地区青年联席会议制度等，建立区域一体化共青团和青年工作协调机制，开创区域化团建新局面。

2、解决难题，坚持项目化推进。启动实施共青团品牌工作项目化运作方式，确立固本强基“春芽计划”、快乐成长“彩虹计划”、巨舟扬帆“英才计划”、竭诚服务“星光计划”等四项区级项目，及涉及团建创新、思想教育等主题的1个基层A类项目，有效整合资源，发挥整体优势，集中力量对点工作开展攻关，推动共青团工作可持续发展。

3、以点带面，实施品牌化带动。引导全区各级团组织和团干部强化品牌意识，积极探索，大胆实际，结合地区地域特色，因地制宜、因时制宜，形成有自身特点、符合东城特色的工作品牌。目前，____市街道网格化团建、安定门街道“社区青年汇”等品牌优势初步显露，为推动东城共青团事业不断向前发展奠定了基础。

述职人：______

20__年____月____日

街道社区劳动保障协理员述职述廉报告

各位领导、同志们大家好：

我叫是xx社区的劳动保障协理员。负责低保、低收入困难家庭、低收入及廉租住房工作。在新伟街领导和同志们的帮助下XX年的工作即将结束，迎来了崭新的XX年。下面就我的工作向各位领导汇报一下。

我在工作中严格要求自己。以高标准、坚持原则、掌握政策虚心学习的态度认真履行自己的职责，并能够完成领导交给的各项工作。

今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。在民政局为98户低保健全档案，将信息输入电脑进行微机化管理。

对低保户的管理工作，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。

根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查；城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次；b、c类家庭每季度复查一次；

d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。

以上是我的述职汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。谢谢。

社  区

自述人：

XX年1月

社区医院社会实践活动总结

社会实践不仅锻炼了自己的能力，还增强了社会使命感和责任感，第一范文网小编整理了“社区医院社会实践活动总结”仅供参考，希望能帮助到大家!

篇一：社区医院社会实践活动总结

20xx年x月x日-x月x日， 我们口腔班的22个同学在x社区医院进行了一个星期的社会实践。与其说是实践，不如说是见习。我们被分配到、和四个社区医院，大多数时间里，我们看大夫治疗、查房，有时也会被安排做一些文书档案工作。在这短短5天的时间里，我初步体会到了医院的规模、制度以及看病的流程。

一级医院

x医院属于一级医院，它的规模自然和首医其他的附属三甲医院不可同日而语，但它依旧对附近的居民有着重要的意义。xx医院的构造十分简单：一共有四层楼，一层是挂号和输液、二层是各个科室的门诊、三层是病房、四层是心理科和中医科，在主楼的后面还有一排平房，里面是康复科。病人看病按照挂号、门诊、划价、取药几个步骤进行，医院的病人并不多，一般在科室门诊门口不会有超过三个人等待，门诊也不存在排号、叫号的问题，基本上来这里的病人都能比较快就看上病，我想这也是社区医院对于老百姓来说的一大优势。

右外医院的各个科室医生人数并不多，一般一个科室只有一个门诊，只有内科是有三个门诊的。医院的b超、心电图等都在一个房间里，有住在附近的孕妇就可以直接过来做产前检查，而不必到大医院去排队等号。医院同样还设有心理科，并有大夫在那里兼职，有心理问题的附近居民也可随时过来检查。

医院每个星期一有大查房，由院长亲自带队，查房的时候负责每个病人的大夫都要主动拿出病历本向院长和主任汇报病人病情，然后院长会再次诊断病人病情，有疑难问题与负责的大夫进行探讨，最后在用药和其他治疗方面给出自己的建议。每星期的其他时间查房就都是由闫主任负责了，他是个很严谨的医生，并且很热心，查房时遇到比较典型的病例他会转过身来给我们仔细的讲，尽管我们基本什么都听不懂，但还是跟着他的话问一些幼稚的问题。您现在阅览的是第一范文网谢谢您的支持和鼓励!!!

社区医院的康复科也很重要，医院的田副院长就是康复科的主管，他也是这次社会实践主要负责我们的院长。附近居民有些需要长期按摩或者牵引治疗的慢性疾病就会就近到xx医院的康复科来治疗，田院长还经常到、和三个分站去做治疗。康复科的设立极大的方便了附近居民的后期治疗，年纪大的老人走不远就可以到医院，避免了因交通不方便或者没有儿女陪同而耽误治疗的情况出现。

医院病房里多数住着心脏病、糖尿病、肺心病、肺部感染等慢性病的病人，且多数为老人。治疗方法多数为输液观察，通常有一到两个家属陪护。社区医院既方便了老年人的输液观察，也方便了家属，使家属不必跑到很远的大医院去，而是在自家门前就可以照顾病人，带饭带药什么的也都方便。

迷茫、困惑

在右外医院的日子里，我们才真正体会到，大一大二的两年我们学的全部是基础课，真正到了医院以后什么都不会，什么都做不了，只能看大夫怎样做。所以说，与其说是社会实践，不如说是医院见习。

医院的医生们大多对我们保持一种很无奈的态度，既被我们的热情、好学所感染，也被我们的一无所知搞得不知所措。他们通常不知道把我们放在什么位置，我们也不知道自己应该把自己放在什么位置。当我们在口腔科的时候，人少的时候到是还好，一旦科室人多，大夫们就会麻烦我们到一边去，不要妨碍他们的治疗。当时和我一起在口腔科的有6个同学，我们6个人简直像柱子一样杵在那，使本来就不大的口腔科凭空多了几根柱子，我们其实也很尴尬的。病人们看见穿白大褂的就都以为是医生，但多数还是认为我们是实习的，可谁知道，我们心里那点知识储备连实习的都不如呢。

有白大褂，在医院的活动就有了保证，至少去什么地方病人不会对你有任何排斥，医生也会比较理解的看看我们，然后什么都不说或者只说一句"恩，你们第一范文网"，然后就没有后边的话了。还是外科一个大夫比较好，有一天下午让我们去帮他剪纱布，叠纱布，我们当时很兴奋，因为终于可以有事情做了。

最后的两天，我们本来按计划应该去，可刚到那里田院长就把我们用车又拉回了，我们又接到了新的任务--为医院编写档案。多份档案从天而降，像一座小山，我们20多个人于是开始努力的工作，连午饭和午休都没有回学校。医院对我们还比较关心，特地为大家订了午饭和矿泉水。就这样，我们一干就是两天，终于把那多份社区医疗档案编写完成，看着一厚摞档案，我们终于发现，自己能做的也只有这些文书工作了。

感动

在医院见习，难免会和病人及家属打交道，xx医院不像是以前我们去过的儿童医院，病人都是小孩，家长性子就十分焦急，和医生或护士的摩擦就很多。xx医院的病人以中老年为主，心态都很平和，于是也就比较容易打交道。

在医院的监护病房住着一位79岁高龄的老太太，日夜照顾她的是一个护工，她的老伴也每天要从家里跑来4-5次，端水、端饭。那老太太实在可怜，由于脑血栓已卧床在家3、4年了，这次住院是因为背部一共出现7块暗疮，需要外科治疗。她自己已经不太能说话了，即使说也只是一句半句的，非常吃力。不过幸运的是，她的血压、心脏、血糖都一切正常，只是人瘦得只剩下皮包骨头，第一眼见她我们便吓了一跳。

护工阿姨是x地区的人，可能由于我在兰大的一个好朋友也是那个地方的人吧，阿姨给我的感觉十分亲切，其实护工阿姨本身就是个很和善、友好的人。她见我们进去便招呼我们坐下，脸上有着xx人特有的高原红，还有让人感觉非常温暖的微笑。 护工阿姨人非常好，当我们问起老奶奶的病情时，她便和我们谈起心来。原来，这个老太太非常不信任其他人，包括她自己的老伴，据说他们两个人年轻的时候感情不好，她的5个孩子都是自己带大的。她老伴现在回想起年轻时候的事情非常内疚，几年了一直想好好照顾老伴，算作补偿，可老太太脾气倔强得很，只要神志清醒，就不会吃她老伴喂她的饭。她的老伴每说到这里，都会流泪。

护工阿姨已经照顾她40多天了，除了护工阿姨其他人一概不信任，别人喂饭她都一点不吃。护工阿姨说，她刚来的时候老太太也不信任她，直到她劝了10多天，老太太还是不吃她喂的饭，旁边一个床的保姆气不过，便端起碗来冲老太太吼道，"你吃不吃?吃不吃?!"老太太当时大概是被吓到了，也便吃了那粥。后来护工阿姨觉得，她既然是病人，就已经很痛苦了，还要被人逼着吃饭，她实在看不过去。于是护工阿姨又继续劝老太太，说，"大妈，我好好跟您说您不吃，您真的要让他们冲您厉害您才吃饭吗?"老太太终于心软了，于是从那以后她只相信护工阿姨一个人。

护工阿姨曾经说，她自己的母亲也是老太太这个年纪了，她也希望为自己的母亲积一点德，让她老人家健康，不要受老太太这样的罪。护工阿姨的儿媳妇最近要生孩子，可她却不舍得丢下老太太一个人回老家照顾，因为老太太离不开她，如果她再走了，老太太还能信任别人吗?

小结

在xx医院的几天，我初步体会了医院的环境和医生的工作状况。社区医院虽然重大疾病的治疗方面比不上三甲医院，但它确实服务、方便了周围的居民，也就是说，它确实尽了它的使命。

篇二：社区医院社会实践活动总结

我国农村正式出现各种医疗制度是在19xx年农业合作化运动的高潮时期，当时农村的医疗保障制度主要是合作医疗保障制度，它指农村合作医疗是在村庄范围内，由农村集体生产/行政组织和农民个人共同筹资，为农民居民提供疾病治疗和预防的一种医疗保障制度。这种制度在政府的强力推行下，得到了较快的普及。到19xx年全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保险制度。处理了广大农村农民“缺医少药”的问题，支援了农村卫生建设，构成了低水平、广覆盖的初级医疗保障机制。农民的常见病、多发病得到了初步诊治。

由于农村经济体制的变革，农业生产责任制的推行和集体经济的衰退，19xx年后农村合作医疗也走向了衰落。据19xx年调查，全国实行农村合作医疗的行政村由过去的90%以上迅速下降到5%。农村卫生形势的日趋严峻的情况下，我国政府响应了恢复和开展农村合作医疗制度的要求，但由于该制度在具体实践中遇到了费用筹集、保障水平确定和管理体制等方面的难点问题，收效甚微。19xx年党中央和国务院再次肯定了农村合作医疗保障制度，提出“稳定推行合作医疗保健制度”，情况有所好转。总体而言，农村合作医疗保险不仅促进了我国农村卫生事业的发展，也是农民群众通过互助互济，共同抵御疾病风险的方法之一。

自上世纪90年代以来，中央政府一直把建立城镇职工医疗保险体系和改革公务员及事业单位工作人员的公费医疗制度作为工作的重点，并取得了很大的成就。但是我国医疗保障制度的改革一直未将农村人口纳入思考的范围。农村人口占我国总人口的大部分，广大农村人口是否能享受医疗保障是我国医疗保障体系建立健全的重要环节。

就此我走访了家乡部分地区农民，了解了一些情况：在当地农村地区，自费医疗制度仍然占主导地位，农民是当地最大的自费群体。近年来由于当地农村人口老龄化，医疗服务的普及，药品价格的上涨等原因，农民医疗费用的攀升超过了农民实际平均收入的增长幅度。越来越多的农民无力承担日益增长的医疗费用，已成为当地农村医疗卫生保障的突出问题。同时，“因病致贫”等问题也日显突出，成为当地农村人口致贫的重要原因之一。因此，能否解决彻底广大农村人口的医疗保障问题，能否满足当地广大农民的医疗保障需求，将直接影响到当地农村的经济发展和社会稳定。

农村医疗卫生保障具体面临五个主要问题：

1.政府与社会投入不足。农村占总人口70%，仅占不到20%的卫生资源。农村卫生总费用中政府、社会和个人卫生投入的比重在19xx年至20xx年间的结构发生了显著变化，政府农村卫生投入比重由12.54%下降至6.59%，社会卫生投入由6.73%降至3.26%，而同期农民个人直接支付费用从80.73%上升到90.15%。

2.资源闲置与效率低下。

研究表明乡镇医院的业务量不大，服务的利用率较低，接近70%的乡镇医院出现亏损或接近亏损的边缘。为了医院的正常运营，多数医院的主要业务转向卖药，成为名符其实的药店，药品占总收入平均值为65.7%，其中村级高达89.1%，这必然导致医生、医疗设备设施等资源的闲置、浪费，医院工作效率的低下。

3.保障缺乏。在农村，合作医疗体系纷纷解体后，绝大多数地区没有其他保障方法。19xx年开始推行的新型合作体系又遇到很多困难，没能解决农民基本医疗保障问题。

4.公共卫生的削弱。政府拨款的68%用于医疗，22.7%用于公共卫生。而且主要集中在县级预防保健机构，用于人员的工资。公共卫生削弱的一个重要原因是公共财政政策的缺位，具有公共物品特征的预防保健的提供取决于公共政府。

5.流动人口很难得到保障。农村人口流动性的增强，使农村原有民间自发的公共卫生措施受到破坏，公共卫生问题更为严重;尤其进城农民工的健康状况更令人担忧，他们基本处于没人管的状态，一旦有病一般只能回到农村，因为城市医疗保障体系并不包含对农民工的医疗保障，而他们没有经济能力在城市治疗。如：非典时期的农民工，更是加重了他们的负担。

因此，在农村，小病忍着，大病看不起，甚至一旦出现大病，还会使整个家庭陷入经济困难之中，因病致贫，因病返贫现象极为普遍，所以，建立健全农村社会医疗保障制度已刻不容缓。

所以我认为健全农村社会医疗保障制度是十分必要的，而且农民是人口众多，贡献大，收入低的群体，应该要有一个稳定的医疗保障制度。过去，合作医疗遍及农村，尽管它保障水平低，管理不完善，但它为当时穷苦的农民在看病上却是“雪中送炭”;80年代，合作医疗大部分解体，农民失去了仅有的医疗保障，再加上医药费用的上涨，对87.44%自费医疗的农民，无疑是“雪上加霜”。90年代，党和国家为恢复和发展农村合作医疗保障已取得了很大成就，但仍然不能满足广大农民的需求。因此，完善农村医疗保障制度是当务之急。

篇三：社区医院社会实践活动总结

xx市xx区xx镇20xx年十万大学生寒假社区服务活动已圆满落下了帷幕，我很庆幸自己报名参加了这次如此有意义的活动，让我接触到了平常时很少接触到的东西。这次活动，给我留下了难以忘却的回忆，让我获益匪浅。

一月24号，参加此次活动的同学在xx镇中集合，主要说这次活动的大概流程和一些注意事项。那天，寒风习习，但是还是有很多同学积极参加此次社区服务活动。因为经费不足，参加此次活动的同学都自愿捐款来支持此次活动。这让我很感动，作为一名大学生，积极参加社会实践对自己来说既可以增长见识又可以锻炼自己，这是一个很好的机会。

25号，我们组是采访乡镇司法所所长。他很可亲可敬，在百忙之中抽出时间来热情的迎接了我们，接受我们的采访。刚开始的时候我们都显得有些拘紧，不敢放松，但在他的鼓励下我们也慢慢放开了，与他进行了开心而又有意义的谈话采访。通过这次采访，我明白了礼仪的重要性。虽然在学校的社团我是公关部的部长，但在这次的采访中，我还是深深觉得自身的礼仪知识是不足的。理论知识也要与实践很好的结合才是最好的。今后，我会更加努力的学好社交礼仪，让自己的知识库更丰富。其次还要加强自己的语言表达能力，对于一些突发情况要灵活。

27号，在xx镇派发新型农村养老保险等政策宣传资料。每个小组都派几个人去分发资料，并为当地居民讲解。我们每个人都很积极的去分发资料，虽然大家都互不认识，但是我们在活动中都不约而同地进行着默契合作的锻炼。我感受很深的是，大家都有很强的集体意识。接着选出来的二十人跟着副书记步行去了xx镇敬老院。路上，当地居民看到我们一群人浩浩荡荡的，就对我 们说，大学生就应该多参加社会实践活动，积累经验，祖国的明天就靠我们去建设。到了敬老院，虽然我们和那里的老人都不认识，但是他们还是露出了笑容来迎接我们。我们给他们送去了一些慰问品，并和他们合影留念。当我们要走的时候，有些老人还是舍不得的。其实老人的心愿是很简单的，就是和自己的子女在一起，安享晚年。家里有老人就是拥有一块宝，不要觉得要照顾他们而感到麻烦。当初他们含辛茹苦的养我们，是那么艰辛，我们应该要懂得感恩。感恩他们给了我们生命，感恩他们的养育之恩，尽自己最大的努力让他们感到我们对他们的关怀，让他们可以享受天伦之乐。

28号，，我们上党课观看了红色经典电影，又一次重温了历史，深知今天地和平世界、幸福生活来之不易，我们这一代年轻人就应多学习先辈们的艰辛与拼搏精神;听了《大学生就业政策及方向》的知识讲座，现在的我们不能在茫目、无计划、无目标的去生活，应找到自己人生中切合实际的目标，并为此付诸自己的努力，并实现它。29号，每组派两人一男一女组合，去敬老院打扫卫生。下午三点半在xx镇中进行友谊篮球赛。

张曾说过：“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡。”我感触最深的是万事都不是那么容易的，只有自己不断克服困难才会成功，做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍，就发现不了自己的不足。工作也一样 “一分耕耘，一分收获。”只有自己体验了才会知道。自己付出了多少，就得到多少回报。只有认真做了，才能有所得。认真学习了，会有好成绩;认真工作了，会有成果。通过自己的努力付出，不管结果如何，那个过程自己肯定是受益的。[莲~山 课件]

通过本次社会实践活动，一方面，我们锻炼了自己的能力，提高了社会适应能力和运用知识解决实际问题的能力，增强了社会责任感和使命感，也扩大了视野，对自己有了清醒的定位，在实践中成长;另一方面，我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中，我们也表现出了经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后更加应该要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。“机遇只偏爱有准备的头脑”，我们只有通过自身的不断努力，拿出百尺竿头的干劲， 胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，减少磨合期的碰撞，加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸。

篇四：社区医院社会实践活动总结

秋高气爽，硕果累累，在这个>收获的金秋里，我们满载实践中获得的成果回到了久违的学校。在这个充实的假期里，我们成功地完成了本假期的社会实践活动―利用药源网或走访医院或药房来查询药品说明书。然而，成功之果并不容易采摘，在实践过程中我们解决了许多未曾想到的问题，品尝了许多未曾尝到的滋味才采撷了成功之果，回首这有意义的40天，虽然时间已经悄悄地流逝，但一路走过的酸、苦、甜却仍然使我们回味无穷，久久地激荡在我们的心中

在活动的开始，因为我们每个人要调查的药品不一样，有的调查抗代谢的，有的调查抗肿瘤的，有的调查医学专用药，有的调查镇痛药所以要去的医院或药房也不一样，因此每个人只有单枪匹马地走访各个医院或药房。在骄阳似火的天气里，我行走于各条街道，望着头顶上的烈日，摸着被汗水浸透的衣服，虽然很辛苦，但回头想一想，我是药苑学子，这项任务必须圆满完成，为了我的未来，再苦再累我都不怕，“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”,我一定要坚持，不能退缩。就这样，我说服了自己，勇敢地坚持到了最后。

然而，并不是我不怕苦，不怕累，就能手捧鲜花凯旋而归。因为还有更让人心酸的事等着我。在一家私人药房里，当我说明来意并表示希望得到他们的帮助时，店内的服务人员只是冷冰冰地说“没有”.我在药房内看了一会儿销售情况，发现由于服务人员的态度使许多顾客都“空手而出”.我不禁感叹，医院和药房本是救死扶伤的地方，无论是国家的还是私人的，都应该以人民的利益为重，要以良好的服务态度对待每一名患者，不应该只重视眼前的利益，好的态度、好的质量才是最好的本钱。心酸过后，我明白了“服务第一，质量第一”的重要意义，作为我们国贸专业的学生更应该了解这一点，进而当我们步人社会进人药学领域就要从服务质量上出发以满足消费者的需求。

每件事情都像是镜子，都有正反两面，在服务上有让我心酸的事，也有让我震撼的事。在调查中我遇到一个专业的服务人员，她对待每一位顾客都耐心地解答他们的问题，一遍遍地解说着各种药的疗效、用法和禁忌等，使我折服的不仅仅是她那可亲的微笑，更重要的是她对专业知识是那么精通，每一个问题都答得那么流利、那么明朗，此时的我才知道自己懂的知识是多么微乎其微，才看到自己的不足。刚进人大学时，我幼稚地认为我们>工商管理学院的学生只要学好经济学和管理学就行了，不用懂得关于药品的药理、药性以及成分等方面的知识，现在的我才明白自己当时的想法是多么的愚笨，我终于知道既然选择了药学，无论从事什么事业，都应该努力学习药品的基础知识，只有基础打得牢固，以后的道路才会越走越宽，越走越平坦。

有苦才有甜。我在走访医院和药房的过程中，虽遇到很多荆棘，但得到的成果却使我受益匪浅。首先，在知识方面，我明白了基础知识的重要性，在以后的学习中要做到基础知识与专业知识双管齐下，将两者有机地结合到一起，进而达到双赢的奇效。其次，

在精神方面，我品尝到了坚持到底的甜美，体会到了经过自己努力获得成功的快乐，同时也坚定了自己的信念，在以后的学习、生活中，要有不怕苦、不怕累、不退缩的精神，坚信“梅花香自苦寒来”, 经过自己的拼搏，一定会柳暗花明。最后，我还了解了一些管理方面的小技巧，虽然不多，但我相信这对我以后的工作一定会有所帮助。我也会继续积累，争取得到更多的经验。

在走访完医院和药房之后，我又在老师的指导下利用药源网查找了其他药品的说明书，了解了更多药品的药理毒理、适应症以及不良反应和禁忌，明白了如何去研究一种药品，在以后的工作中应该从哪几方面人手来向患者介绍该药品，这些极大地提高了我对药学的兴趣，加深了我对国家药品的了解程度。同时也可以把查到的相关方面的知识告诉亲人，让他们也更好地了解药品，知道一些注意事项，这对他们的身体也会有很大的帮助。同时，我了解了药源网，掌握了使用药源网的方法，这一网站的知晓对我以后的生活有很大的帮助，我会充分利用这个网站，拓展自己的眼界，丰富自己的药学知识，为今后自己的事业发展打好基矗

美好的假期己经结束，但这次酸、苦、甜的实践就像“三昧真火”在我们的心里久久地燃烧着，燃烧着我们的心灵，燃烧着我们的激情，那么就让我们把这次经历化为五彩的回忆永留心底，继续燃烧那份激情来迎接明日的朝阳，争取在不久的将来在药学领域上绽放光彩，创造辉煌。

大学生暑假期间社会实践活动总结五

为了更好的用马克思主义中国化的最新成果武装青年，进一步提高学生干部的综合素质，引导青年成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。贯彻落实团省委下发的《青年马克思主义者培养工程》的文件精神，进一步推动暑期社会实践的深入开展，我系青马工程培训班于20xx年7月21日组织学员到xx镇进行暑期“三下乡”活动。经过系团总支精密部署，认真组织、严格实施达到了运用专业知识服务农村锻炼队伍的预期目的。情况总结如下：

一、做好系青马工程暑期“三下乡”社会实践活动准备工作

为确保此次系青马工程暑期“三下乡”社会实践活动的顺利开展，确保前期工作的有序进行和实践活动期间队伍安全，我们多次组织青马工程暑期“三下乡”社会实践团队成员们召开筹备会议。会议中大家集思广益，各抒己见，各自提出了自己草拟的活动方案，通过多方讨论，最终制定了详细、缜密的活动计划。期间，我们还多次与宾县人民银行和农村信用社联系，研究确定暑期“三下乡”社会实践活动的具体方案，研讨金融支农帮扶座谈会调研题纲。扎实推进 “三下乡”社会实践活动的各项准备工作，明确个人分工，确保实践活动能够高效、有序的进行。除此之外，为保障“三下乡”30余名学生们人身财产安全，我们集体购买保险。

二、加强宣传，深入实际，全面扎实地开展系青马工程暑期“三下乡”社会实践活动

(一)普及金融知识，提高群众金融风险防范意识

我们在xx镇设立宣传点，通过发放宣传单、入户讲解等形式针对不同年龄人群特征，有针对的进行宣讲，现场宣传征信方面的金融政策，普及相关金融知识。我们在宣传点挂贴横幅标语、发放金融知识宣传手册150余册、各种金融知识资料800余张。系青马工程暑期“三下乡”社会实践团队成员积极为当地群众讲解金融知识，对金融诈骗的预防、报警、打击等方面做了认真的宣讲，充分提高群众金融风险防范意识，把内容丰富的金融知识和方便贴心的金融服务送到居民朋友旁边。通过讲解和对群众提出问题的解答，一方面使群众中的疑问得到了解答，另一方面也使我们在宣传中得到了锻炼，更加密切了与群众间的关系，得到了群众的认可。我们也在向群众宣传过程中，体会到了我们的价值，青马工程暑期“三下乡”实践团队的同学们深深的感受到这次活动开展重大意义。

(二)走访乡镇企业，考察当地工业经济发展模式

系青马工程培训班学员参观了该村的大米生产基地，该村王主任向学员们介绍了该村从贫困村到生产大米近万吨的生产基地，展鹏米业的厂房负责人向我们介绍了该村大米种植、加工流程，随后我们分小组对厂房进行了参观，在参观过程中，学员们以谦虚的态度向工作人员积极提问而工作人员也仔细的为队员们进行了解答，看着一排排流水线工人们在大学的我们了解了农业工作者的艰辛，明白了粮食的来之不易，不仅要学习他们的吃苦耐劳，更懂得了“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。随后我们对农村工业融资问题进行调研，农村工业化进程加快，资金需求大大增加，但相对应的支农资金却没有相应提高因此农村工业发展需要金融机构的资金支持。我们将调研后的结果总结反馈给与其对接的绥滨县农村信用社，把百姓们在融资方面的问题如实的反应给信用社，争取帮助当地百姓解决困难

(三)走访农业种植基地，调研生态农业经济发展趋势

系青马工程暑期“三下乡”社会实践团为了对于当地的基本经济状况进一步的了解，培训班学员用调查问卷、访谈等多种调研方式对当地农村生态种植园展开调研，近年来，乡党委政府积极引导示范，取得了一定成果，积极举办种植技术培训班，使农村生态种植产业化发展跨越了更高的台阶，现今xx镇生态种植园种植面积已经达到200余亩，养殖大户20余户，并形成了生产供销一体化的产业模式，努力引进和培育农业大户推进春耕生产，乡镇中小型企业日益增加，农村集体经济建设前景良好。学员们深入倾听农民心声，切身感受到农业金融的存在意义以及日益增长的农业创新元素，促进现代农业更好更快的发展。

三、认真总结金融支农新模式，将系青马工程暑期“三下乡”社会实践活动引向深入

(一)开展青年马克思主义者社会实践活动的重要性

新时代的大学生，是中国承前启后的一代，是继往开来的一代，是肩负历史和时代重托的一代，我们大学生不能只学书本知识，不能只是纸上谈兵，再好的理论，也得在实践中去检验，实践出真知，引导我们接触社会、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应力。

(二)开展社会实践活动增强大学生社会服务意识

以参加此次活动为契机，进一步坚定信念，提升素质，增强服务意识通过这次活动，更加使大学生认清，只有深入实践，使参与活动的每一个大学生都能深切地感受到“走基层、访民情、问民需、解民困、接地气”的重要性。

(三)努力学习专业知识的重要性

在这次活动中，我们也感到知识的局限性，还不能更好地为基层群众服务，特别是一些前瞻性的、深层次方面的问题，我们还缺少研究和探寻，以后还要进一步加强对金融知识的广泛涉猎，不断提高自身素质，才能更好地为基层群众服务。

本次活动我们感受到农村生活的艰辛，也让我们看到了当前农村金融的发展现状和农民融资的困难所在。在现实社会中，我们会发现在大学所学的理论是知识远远不够应付实践活动的。作为一名青年学生干部要更加努力的学习，努力的为拓宽农民的融资方式和投资渠道献言献策，为农村金融的发展奉献自己的一份力量。进一步认识我国的国情，了解国家对农村的方针政策以及进一步坚定我们能在中共的领导下建设中国特色社会主义的决心和信心，从各方面塑造自己成为具有中国特色的的青年马克思主义者。

紧密围绕学校中心工作，切实做好学生减负工作。学校德育处在放暑假前认真研究了本校实际情况，联系社区，精心制定了暑期学生进社区实践活动方案、活动登记表和活动反馈表等表册。统计了我校学区内四大社区(东大、新街、泗湾、中大)和东港街道学生人数、所在班级、联系电话等信息。把每班学生根据所属社区分成5-8个活动小组，各设组长一名。学校德育处在暑假前走访或电话联系了上述各个社区，与社区干部取得联系，了解了我校学生在社区中的表现，及社区对我校学生的暑期活动要求。并把我校自己设计的暑期社区实践活动计划、制度和表册交于社区干部，受到了社区干部的欢迎。

暑假期间，学生在社区干部和学校指导老师的带领下，主要举办了初一段学生春假“三人制”篮球比赛，参加了社区组织的宣传教育活动，参观人武部武器弹药展示，听国防教育讲座，帮助社区干部分发宣传传单，到社区出黑板报，整理社区管理档案，制作电脑宣传小报，布置社区活动室，布置社区宣传窗，打扫社区卫生死角，参加社区法制讲座，参加“先进性”学习教育，经统计，共有1500名左右参加了进社区的各项活动。三(8)班朱博韬、二(2)班郑瑶等5位同学被评为区级爱心小公民，另有30多位同学被评为校级爱心小公民。具体活动如下：

活动一：为新街社区出科技、科普小报20份，“法律与生活”报4份，打扫楼道卫生，进行税法宣传，慰问年迈老人，打扫肯德基附近的居民楼道，写“我爱社区”文章50篇。

活动二：为东港街道安康社区打扫楼道，出黑板报10块，发传单。为莲安社区的福利院老人送去一箱梨、表演节目慰问老人。打扫楼层卫生。清理绿化带，擦拭电话亭。为中昌社区的部分绿化带进行清理，对市一建、二建部分居民楼楼道和扶手进行清理。打扫颐景园楼道。参加7月26 日举行的“绿色小天使”活动。为灵秀社区的边防大队官兵送鸡蛋，参观舰船、寝室，拍照留念。

活动三：为中大社区打扫大街、出《公民道德规范》黑板报10块、发宣传单。清除“黑色”小广告。慰问两位年迈老人。

活动四：组织60余名学生参加泗湾社区国防知识教育。观看军事图片展、认识各种枪支实物。出电脑小报。参加先进性教育活动(听讲座)。为泗湾社区打扫楼道，擦拭社区楼下的宣传窗，拔草。

活动五：在东大社区学习“反分裂国家法”，观看艾滋病教育影片《爱在阳光下》，学习《人民防空防灾手册》知识。写“我爱社区”文章，帮忙整理社区档案，打字、抄写文本。

活动六：在学校学区外的其他社区和居住地进行打扫楼道、分发传单，出黑板报，参加社区组织的一些讲座等。

如：在明珠花园捡“白色垃圾”，宣传环保意识，保护绿化带。家住朱家尖的同学慰问孤寡老人。

活动七：组织初一21位同学到桃花中学进行为期10天的少年军校训练和练习。

活动八：组织普陀二中18位师生到澳大利亚进行为期15天的夏令营活动。

经过暑期社区实践活动的开展，广大青年学生亲身体验基层社区工作的辛勤，培养了学生独立开展工作的能力，锻炼了学生一定的社交能力，提高了学生的动手和创新能力，本次活动受到了部分社区干部的好评。

2016年10月大学生社区社会实践报告

**年成长成才的正确之路。这次短暂而充实的实践将对我走向社会起到了一个桥梁作用、过渡作用，将是我人生的一段重要的经历，一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。

社会实践告诉我，在新经济时代学生应当具备创新观念和掌握成熟技术的能力，善于经营和开拓市场，富有团队精神等素质。要有严密的思辨能力和理性的思考能力，致力于探索理性、情操、才智、体质之完美，只有做到全面发展才能适应社会的需求，并立于不败之地。我们要时刻与外界社会保持同步发展做到与时俱进，不与社会脱节，我们应该珍惜现在的学习机会，珍惜生命的分分秒秒，学习好知识，运用知识，时刻牢记，虚度年华就是作践自己。与此同时，多多与社会接触是很必要的。如果我们想接受时代的挑战受到社会的欢迎，就抓紧时间好好地充实自我。不仅要学好各门学科，还要广泛地吸收各领域的知识，努力提高综合素质。

一路的艰辛与微笑，虽有所收获，然所学是开始，新的考验和抉择要奋斗不息，请不要让我们年轻的时光留下太多遗憾!在这短短的暑假实践我碰过壁，受过累，流过汗，但是我却成长了，这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。

此次社会实践告诉我：“成功的花，人们只惊羡它现时的明艳，而当初的芽，却浸透了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨。”我们每个人都渴望成功，那么我们就应该在刚刚起步的时候，用我们充分的准备，去面对不知的过程，迎接满意的结果。

社区个人述职述廉报告范文

【社区个人述职述廉报告范文】

本人，是xx社区委员，现在社区具办的主要工作是社区精神文明创建工作、党风廉政建设工作、老龄工作、宣传工作和卫生工作。在社区领导的关心和带领下，我求真务实、严于律已，圆满完成了XX年上级下达的各项任务。本人平时能够做到尊重领导、团结同志，积极与同事搞好关系;能够严格执行社区的各项管理规定，自觉做到按时上下班。

年，本人加强理论学习，深入学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚决贯彻党中央、国务院关于倡廉治奢的一系列规定和措施，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，在思想上筑起廉洁自律的防线，在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的带头榜样，努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。不断增强政治理论水平和思想道德素质。在工作中不断学习勤学多想，提高思想素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观保持良好的道德风尚，工作中向有经验的同事学习。向居民宣传党的路线、方针和国家的有关法律法规。在社区领导的关心指导下，在同志们的配合协助下，通过各方努力，使本人所具办开展的工作力求再上新台阶。为了确保社区本人负责的各项工作的顺利开展，进一步加强学习，提高了认识。

一、老龄工作。

XX年，我们认真制定了工作措施，充分发挥了“五老”人员的作用。

XX年，我们经常走访辖区“五老”人员，使“五老”志愿者逐步增加，由社区正式向他们发放了“五老”人员聘书，在网格成立了网格十大员，使得我们的老年队伍进一步壮大。充分的参与到社区工作社区建设的方方面面。

XX年，我们全面统计了社区退休老人的信息，信息做到了详尽，落实到位。每户人都有联系方式，目前统计表格已装订成册，已上报。

今年的十月份，是全国第二个敬老月，我们根据有关的文件精神，开展了一系列的敬老月活动，目前，敬老月材料已整理成册，已上报。

二、卫生工作

XX年的卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在业务部门的具体指导下，在社区领导和同事的共同支持下，我们的保洁员们认真学习政策理论，工作联系实际，始终坚持马列主义、毛泽东思想、高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，勤奋学习，钻研业务，较好地完成了上级交给的任务。特别是为我县申报文明县城做出了一定的贡献。

XX年下半年，我社区把需要大维修的下水道，路面墙面给统计申报了城关镇。城关镇将很快落实。

三、党风廉政建设

年，我社区党风廉政建设工作的开展根据镇党委关于加强党的作风建设的要求和开展基层组织党员干部作风建设活动的安排部署，在社区支部和全社区广大党员的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党风廉政建设工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全。

1、学习教育

认真落实党的“三会一课”制度。今年以来共召开党员代表大会4次，民主生活会2次，党员大会6次，党课学习4次等等。通过学习教育，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥了各党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强了社区总支部的凝聚力和感召力。健全和完善党员中心学习组学习制度，扎实开展“创先争优”各项活动，以向“关工委工作看齐，向吴修朗同志学习”为抓手，开展党员定诺、承诺，群众评议等一系列活动。充分的发挥了社区党总支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时我们还强调集中学习与自学相结合的方法认真学习党史，并要求写读书笔记和心得体会，通过多种形式的学习，不断提高广大党员群众和社区党员干部的自身素质。

2、规范管理出效率。

建立健全集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制，完善班子民主生活会制度，推行班子定期汇报，定期交心谈心制度。班子成员之间做到以民主促团结，以团结促和谐，以和谐促统一，以统一促实效。以开展党的基层组织作风建设年活动为载体，推进党的建设工作上新台阶。

3、抓好党员的发展教育和管理，提高党员干部素质

(1)优化党员结构，提升党员素质。本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优、年纪轻、文化高，致富强”的重点发展党员。

(2)加强对党员的思想教育、学习和工作实际的结合，确保了退休党员离岗不离党，经常受教育。

年的党风廉政建设。我社区认真贯彻县、镇关于党风廉政建设责任制工作及惩防体系建设情况部署和要求，交党风廉政建设与正确履行职责相结合，认真完成了镇交办的各项工作任务。尤其是今年“三资”工作的清理登记和“三务公开”，落到了实处。今年来我社区共召开党风廉政建设专题会议5次，开展党风廉政建设学习活动6次。并认真做好了党风廉政建设服务月宣传活动。社区领导干部廉洁自律，领导班子成员遵纪守法，今年以来没有发生过违法违纪等不良现象。

四、宣传工作

XX年我社区宣传工作在镇党委政府的领导下，在社区领导的带领下，在社区各部门的配合下，在各个网格的群策群力下，较好地完成了上级下达的目标任务。

在宣传工作中，本人团结同志和群众，时时从集体利益出发，发挥集体主义精神，能够做到“大事讲原则、小事讲风格”。 工作态度端正,服从领导安排，虚心学习，不断总结，踏踏实实地做好自己的本职工作。

1、为了切实加强宣传工作的开展，使工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的目标管理责任制，使我社区的宣传工作得到了顺利进展。

2、较好的完成了社区各项工作的宣传活动。

3、宣传工作进入全新的网格新体制。

4、特别是做好了社区几项大的工作的宣传，例如计生政务公开的宣传和精神文明创建的宣传活动及志愿者为老年人服务活动等。

5、做好了各项阶段性工作的宣传，例如医保、春季禁毒等等。

6、保证了每月最少一次对宣传栏和黑板报的更新。

7、分网格进行各项工作的宣传，奠定了坚实的基础，使得宣传工作的开展真正的做到了无死角。

五、精神文明创建工作

我于今年刚刚开始接手社区精神文明创建工作。下面我将工作到目前的开展情况向领导和同志们作以汇报。不到之处敬请批评指正。

在接手工作后，明确了工作职责，我积极适应工作岗位的要求，通过认真阅读年度工作资料，对社区精神文明有了初步的认识。在社区领导和同事的指导帮助下，初步掌握了基本情况。

年，社区精神文明创新工作新体制，成立了以网格办公的工作新体制。精神文明创建活动也开始以各个网格开展活动。通过近段时间的工作，各个网格工作开展丰富多样，形式不同，主次有序，特色不一，丰富了社区精神文明创建工作，充实了工作内容，落实了工作目标任务，扩大了宣传，增强了效果。

XX年，我县为了申报文明县城，全县都动员起来了，我镇当然不甘人后，积极响应，社区积极开展了一系列的活动，并在迎接考察结束后，把所开展的一系列活动的材料、照片装订成册，已上报。

目前，在社区各种工作中，我找到了自己的理想，体现了自己的人生价值。但是，在工作的开展中，有成绩也有不足。

今年，本人尽管在领导和同志们的帮助下，做了一些力所能及的事情。但对本职业务还需要加强学习，加强工作能力的锻炼，吸收以往的工作经验。为尽快胜任本职工作，我将立足本职岗位，认真学习理论知识，虚心向领导学习、向同事请教，积极在工作实践中总结提高，不断增强业务能力，争取在以后的工作中做得更好。同时，还要在以后的工作中不断提高自己的思想道德素质，积极参与到社区各项活动，努力为社区建设又好又快发展贡献力量。

社区书记半年述职报告2017

20xx年是xx社区撤村建居后的第一年，今年在xx镇党委、政府的正确领导和精心指导下，以及在广大居民群众的支持下，xx社区三套班子顺利完成了换届选举，并以崭新的面貌投入社区建设，全面落实科学发展观，紧紧围绕“北部大开发、xx大跨越”战略目标和“造运河新城、建品质”这一发展方向，积极有效地开展各项工作。在此，作为xx社区新一届党总支书记，本人述职如下，请予评议：

加强学习，不断提高自身素质。

学习是明确政治方向、坚定政治立场、提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。我深感自己责任重大，担子沉重，因为这是社区全体党员、群众对我的信任，是对我思想、工作能力的锻炼和考验，同时又是我不断学习和提高自己的动力。一是努力加强政治理论知识的学习，深入学习科学发展观，自觉做到勤学多想，提高思想政治素质。二是积极提升业务工作的水平，坚持以“为人民服务，让群众满意”为准则，结合社区实际，学习其他社区工作经验，立足本职岗位，多与其他班子成员交流、沟通，急群众所急，想群众所需，全心全意为广大群众服务。

抓好党建，加强领导班子建设。

积极开展创先争优活动，不断提高党员、干部的整体素质,是下半年社区党组织的工作重点。经过上半年的换届选举工作，社区不断完善三套班子建设，切实提高社区干部服务意识、责任意识、业务素质，不断增强党总支班子的凝聚力和战斗力。一是结合创先争优活动，积极开展各类经验交流、党课培训等活动，充分发挥党组织在社区建设中的核心作用，努力做到“五个好”，全体党员努力做到“五带头”;二是进一步落实党风廉政建设责任制，与各班子成员签订“廉政承诺书”，突出开展党性、党风、党纪教育，不断增强领导班子成员的廉洁意识;三是上下一心、踏实工作，进一步落实“网格式管理、组团式服务、片组户联系”制度，做好民情联系服务等具体工作;四是积极做好社区党员服务、教育和管理，以及新党员发展工作，为社区培养后备干部，今年共发展1名，培养2名。

综合治理，促进社会稳定。

随着拆迁工作的进一步推进，社区流动人口激增，社区治安环境日益复杂，各种矛盾日益显现，为此社区不断加强社会综合治理工作，维护社会稳定。一是及时排查不稳定因素，实时收集、反馈相关信息，尽力、尽快、妥善解决各种社会矛盾和民事纠纷，社区调解各类纠纷15起，调解成功达到100%。二是规范流动人口管理，做好临时居住证的办理登记工作，全面落实“以证管人、以房管人”新模式。三是调整了社区巡防队人员年龄结构，增强巡防安保力量，并投入7万余元在社区办公楼及主要道路上安装12只监控探头，进一步扩大社区内电子监控的覆盖率，切实提高人防、物防、技防水平，治安、刑事案件得到有效控制，为居民群众创造了一个安全舒适的良好生活环境。

加大投入，促进社区建设。

社区基础设施建设是今年来我社区的重要工作任务之一，社区始终坚持“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的原则，加大社区基础设施建设：一是，截污纳管二期工程全面启动，在区城市管理办和庭院改善指挥部支持下，计划投资300余万，将完成整个社区的截污纳管、背街小巷整治工作，目前已基本完成第一次路面沥青铺设;二是，xx社区厂房改建项目已于今年10月28日竣工，目前该项目已进入招投标阶段，社区将本着快招商、招好商的原则，尽快为社区产生经济效益;三是，完善生态公园建设，对于园内道路、体育设施等进行修缮，为社区居民群众健身、娱乐提供了良好场所;四是，加强社区环境整治，以“创建最清洁社区”为目标，加大环境整治力度：首先，加强路边摊贩管理，严禁在道路边随意摆摊等影响路面交通的行为，并对于社区内菜农等商贩进行规范化管理，做到定点、定时、定量;其次，加强路面、河道等保洁工作，新增保洁工作人员14人，现有26人的保洁队伍对于各村道、小巷、河道进行分区分段由专人负责日常保洁工作，同时加强管理督促，从而使社区环境卫生得到了较大改观。

提升服务，创建和谐社区。

社区一直以来积极推进社区服务、社会保障和劳动就业，建立和完善社区服务和社会保障运作机制，积极构建和谐生活环境。在解决困难群众再就业问题上，社区一直致力于通过整合资源、动员共建单位、联系相关社会组织等方式，多方位创造就业渠道，优先为社区部分困难人员安排就业机会，全年共新增公益性岗位6个，社区巡防队新聘人员9人，安排残疾人就业一名。在关注民生、破解民忧问题上，关心和帮助老年人、残疾人、特困户等弱势群体，做好帮困扶贫工作，积极配合好国家工程建设，搞好建设与群众利益的协调工作。今年，合作医疗作为社区为民办实事工作之一，社区共有340人区参加新型合作医疗，100人参加医保，参加居民体检共计400余人次。在丰富社区文化生活上，不断推进社区教育、文化、体育、科普等各项宣传教育工作。通过支持社区排舞、公园健身、球类竞技等各种运动，激发更多居民兴趣，目前社区参加健身活动的居民达80%以上，并在今年一月被评为杭州市“小康体育特色村”;通过宣传橱窗、悬挂横幅、入户宣传等各种方式，共计张贴海报百余张，悬挂横幅30多条，以及大量宣传资料等，内容涉及普法、人普、反邪、日常规范、消防安全等各个方面，在社区内营造了法治、民主、文明的良好社会氛围。

回顾20xx年的工作，我们xx社区虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，如作为现任的社区党总支书记，我在工作经验上还有不足，需要更多的理论学习和实践，提高自身素质和能力，为适应新的需要和干出成绩打好坚实的基础;还有社区班子成员身兼数职，忙于事务较多，很多工作还需抓得更深入、更扎实等等。在来年，我将携手社区全体工作人员，再接再砺，认真履行岗位职责，共同努力，给广大社区居民群众交上一份更满意的答卷。

2016年社区基层干部述职述廉

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫 ， XX年我通过 省选聘高校毕业生到社区任职考试，被选聘到太华路街道含元西路社区担任社区书记助理，一年来我经历了人生的两次跨跃，实现了从一名普通高校毕业生到社区基层干部，从一名党支部书记助理到社区党支部书记的角色转换。

“麻雀虽小，五脏俱全”，一个社区虽然不大，但是社区的工作复杂琐碎，到社区工作一年多来，我参与了社区方方面面的工作，党建、低保、劳动保障、综治、计生、安全维稳工作以及各类调查（有非物质文化遗产调查、经济普查）等等，真正体会到社区工作的千头万绪，党和国家的方针政策要真正落实到社区，离不开基层干部包括我们社区大学生的努力工作。借此机会向大家汇报一下我作为一名社区大学生，一年多来的思想和工作情况。

一、真诚做人，和每一位居民真心做朋友。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。我知道作为一名社区工作者，想要和人民群众打成一片，必须付出真心，用真心去感化辖区的每一位群众。因此，我常常和社区几个同事利用闲余时间到辖区居民院落走走串门，熟悉居民群众的生活，和他们做朋友。目前，我在社区院落中的交友率已达到60％以上，并力争年底以前要达到95％以上。

二、精心做事，当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。我时刻以“群众所需无小事”作为日常工作的指导思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，工作不分份内份外，只要是人民群众的要求，我们都要争先去做。哪怕是一点小事，我都会以和蔼的态度认真对待，哪怕是搀扶来社区办事的老人上下楼，在居民院落去陪老人聊天等。上次社区议事会上有一位老党员提出自己小区内有一块老人们晒太阳的“宝地”坑洼不平，老人有摔伤的隐患，物业也不管。我听了之后便去现场看了那块地方，之后便组织志愿者对那块地方进行了清理。虽然这只是一件小事，但是我觉得社区工作就是由这一件件小事组成的，只有做好了每一件小事，社区的工作才能做得更好。

三、全面做好社区党建工作。无论是书记助理还是党支部书记，社区党建工作都是我们工作的主要方面，我针对社区党支部存在的几个重大问题对症下药，做了一些有针对性的工作。如我到社区后了解到，社区党支部几年竟然都没有发展一名党员，支部党员大都是退休职工转过来的，平均年龄在65岁以上。我和支委会的同志说明了我关于发展党员的想法后，便始到居民院落走访、宣传，并通过开放型党组织生活开展一系列丰富的活动，宣传党的方针、政策，提高大家对党组织的认识，为党组织吸收新鲜血液。今年，就有二十余人向组织递交了入党申请书。然而，在整理入党申请书时，我们发现，申请书出现了“一头热、一头冷”的现象，流动群众要求入党的多——“热”，本地户籍群众要求入党的少——“冷”。针对这一问题，我和几个支委又到居民家中走访、宣传，吸收户籍群众入党。今年党支部吸收新党员两名，明年还准备至少再发展两到三名，有户籍群众也有流动群众，已经逐步使支部党员发展工作走向制度化、正常化。

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街道党工委中心组党员理论学习情况汇报

四、提升能力，确保理论学习有的放矢

一是通过学习打造竞争力。党工委中心组始终把促进发展作为学习的主要内容，努力做到用科学的发展观指导全面协调可持续发展。坚持以人为本，在当前群众的思想日趋多样的情况下，注重发挥思想政治工作“生命线”的作用，既坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。

二是通过学习增强凝聚力。积极引导党员领导干部树立正确的政绩观和权力观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，坚持用人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应来衡量工作得失，妥善处理好各方面的利益。

虽然我们街工委中心组学习取得一定成效，但同时我们也清醒地看到，与市委的要求相比，与所

担当的工作任务相比，我们的学习仍需加强。因此，我们将以学习和实践科学发展观为契机，更多学习其他地方好的经验、好的方法，在求新、求真、求深、求实上用心使劲，进一步提升党工委中心组学习的质量和成效。

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一、春节期间的工作开展。_社区在20_年春节、元宵节期间深化精神文明创建活动的。

为贯彻落实上级有关文件精神，##社区以我们的重大传统节日--春节、元宵节为契机。结合社区实际情况，积极组织社区文艺爱好者参加城关镇组织的“红红火火过大年，美丽、魅力新城关”为主题的一系列活动，着力营造喜庆热烈、安定团结、欢乐祥和的节日氛围，为争创省第二届文明县城和第一届未成年人思想道德建设先进县做出积极贡献。现将我社区于20_年春节、元宵节深化文明创建活动总结如下:

1、组织开展“红红火火过大年，美丽、魅力新城关”为主题志愿者服务活动。在春节来临之际，我社区紧紧围绕辞旧迎新、团结平安、孝老爱亲、移风易俗为主题，广泛开展了形式多样的志愿者服务活动。

开展送温暖志愿服务。我社区积极组织社区志愿者对空巢老人、孤寡老人、病残体弱群体送温暖献、爱心活动，不仅送各种礼品，还为他们打扫卫生、洗衣梳头，让他们感受到了社会大家庭的温暖和关爱。

开展洁净志愿服务。节日期间，组织志愿者在社区居民区开展了义务劳动，清理烟花炮竹残屑和各种废弃物，随时保持了公共环境的清洁。

2、关于落实城关镇春节期间慰问全覆盖活动。为进一步落实“大爱城关”系列慰问活动各项措施，社区将慰问对象名单按各类救助标准分类造册，统一进行逐户发放慰问金。慰问时间是从元月26日--31日，由上级领导和社区书记、主任两委班子慰问，慰问标准根据实际情况而定，特困户和孤寡儿童户1000元;困难户是300元、200元不等。社区认真逐户发放，排查摸底、一户不漏，尽最大能力让全社区居民都过上一个幸福安康的春节。

3、进一步组织好寒假期间教育和关爱活动。寒假伴随春节而来，大批中小学生在假期中脱离了学校的管理和老师的教育。因此，社会教育必须及时跟上。社区关工委在寒假中精心组织，认真安排好教育和关爱活动。

社区认真开展好读一本好书、写一篇好文章的活动，在整个寒假期间共动员辖区近百名中小学生参加了此次活动，征集作品70余篇，评选出20余篇优秀作品进行了表彰。使辖区的中小学生都读好书，写好文章，过一个愉快的寒假生活。

认真抓好网吧和文化市场监管工作。春节期间的网吧和文化市场监管工作更要进一步净化，社区关工委继续开展“大手拉小手”监管活动，监管人员进行了全天候巡查。并严禁黄色音像图书和非法出版流入文化市场，确保了文化市场健康、有序和谐安全。以免侵害青少年健康的头脑和心灵。

4、精心组织社区夕阳红锣鼓队参加“红红火火过大年，欢天喜地舞新春”凤台县大型民俗灯舞踩街活动。切实活跃春节期间的群众精神文化生活，积极推进社区文化建设，激发全社区人民团结一致、齐心协力共建美丽、魅力新城关的热情。

5、环境卫生的检查活动。春节期间，举国同庆。我社区为了让广大居民安度一个祥和愉快的节日，扎实推进清洁工程，要求各负责人对辖区卫生开展自查，社区工作人员不定时巡逻，保洁员轮流上岗全天候进行保洁，并继续实行“门前五保”，以确保了两节期间城区的环境美观、清洁。

6、社区迅速行动，及时召开会议，层层动员部署，掀起了打击“两抢一盗”突击月活动高潮。我社区组织10名巡逻人员在春节期间，进行24小时巡逻防控。确保社区不发生“两抢一盗”案件。增强了城区人民群众的安全感，提升人民群众对政府的满意率。

7、安全生产检查活动。为了让群众过上一个欢乐祥和的春节，我社区对辖区内进行节前安全大检查，及时排查了安全隐患。组织人员对烟花爆竹、液化气经营点、进行安全检查。在检查中发现无牌无证经营点、假冒伪劣产品进行依法取缔和没收;对存在安全隐患的进行安全知识教育，及时排查安全隐患。通过各级领导的大力支持;##社区高度重视、周密部署;精心组织、认真准备。确保了“两节”期间各项活动安全、顺利地进行，进一步弘扬了中华民族传统文化;弘扬志愿服务和慈善精神。营造了广大居民“红红火火过大年”的浓厚氛围。

二、为配合我县创文明县城开展的一系列工作。

20_年，我社区为了配合我县申报文明县城工作开展，加大了今年我社区的精神文明创建工作的开展。

1、对交通路两侧违规搭建的整治规范。我社区的交通路，因旁边有县长途汽车站，所以周围有很多小吃店铺，但是因为生意上的竞争，很多店铺把摊子都摆到了路边，今年来，经过我社区联合县城管执法大队和相关部门的几次清理活动，现在的交通路，已经成为我社区宽敞的大道。社区以此为契机，切实改善了社区环境，实现了社区安定，为社区居民营造了一个温馨、和谐的家园。

2、向国旗敬礼。今年十一国庆期间，我社区组织了大量的社区青少年，举行了青少年爱国主义教育——向国旗敬礼活动。让青少年在网上留言，说出心中对祖国热气崇敬的真心话。

3、对小街小巷下水道的清理。今年8月份，社区工作人员不畏高温酷暑，日夜奋战，将社区的脱落墙面重新进行粉刷，对坑洼路面进行大力整治，对“牛皮癣”给予坚持打击。对我县成功申报“文明县城”贡献了自己的坚实心血。今年9月份，我社区按照城关镇统一安排，统计了我社区辖区内所有需要维修的小街小巷的路面墙面以及下水道，并于9月底上报城关镇。

4、开展“绿色社区”活动。6月24日植树节这天，我们组织了社区民兵开展了绿色植树活动。

5、人际关系的和谐。评选出社区的“十星级文明户”，并给每户人家门前钉上“十星级文明户”的牌子。认真做好信访代理制工作的开展，每月最少一次接待群众上访，并做好记录，整理归档。

6、社会秩序稳定。20_年，我们进一步加强了民兵的日常教育，负责组织带领民兵完成战备、治安值勤任务，组织民兵积极参与到年初的打击“两抢一盗”夜间巡逻活动开展中来。在打击“两抢一盗”突击月中，我社区民兵起到了中坚力量的作用。

7、深入分网格开展各项精神文明创建活动。分网格开展了精神文明创建活动，有的网格以志愿者服务为主，有的网格以文艺活动的开展为主，有的网格以绿色社区活动的开展为主，有的网格以关爱老人和留守儿童的活动开展为主。每个网格根据各自不同的实际情况，开展的活动主要的方向不同，但是汇成一块，就是我社区一个大的精神文明宝库。网格的工作开展，迎来了新的工作机制，面临着又一个新的契机和挑战。

8、申报文明小区。今年，是20_至20__年度市文明小区申报年。经过城关镇的推荐，我社区申报了两个文明小区，分别是翠园康城小区和临水雅苑小区。两个小区分别有600多户和300多户，面积分别为6万多平米和3万多平米，全部符合申报条件。

20_年工作主要打算

1、强化安全管理检查，做好安全监管工作。大力开展创建文明社区活动，清除卫生死角，拆除乱搭乱建、监测工业污染源和生活污染源。做好“防火隐患”的突击排查。

2、营造人性化社区氛围。以社区为载体，以提高青少年的心理健康素质和生活质量为主体。

3、切切实实让广大居民得好处、得实惠。为下岗职工提供再就业咨询，积极引导下岗失业人员自谋职业，参加免费的职业技能培训。

4、做好“我们的节日”活动，在三八节，敬老月组织好活动。通过开展丰富多彩和群众喜闻乐见的活动，极大丰富百姓们的文化娱乐生活。

5、继续开展好网格工作，做到每个网格都能拿出自己的特色，深入开展网格精神文明创建工作。全面贯彻落实上级的文件精神和目标任务。

6、召开好精神文明创建工作会议。

7、各网格也要召开好各自的精神文明会议。

8、开展好群众大走访的活动，集思广益，创新思维。

大学生社区社会实践报告通用范文

一、 实践目的：

走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事，增强社会责任感，培养并提高社会交往、组织管理、分析思考、实践创新能力。

二、 实践内容：

1. 参与社区管理，协助社区出墙报、进行清洁楼道、拾捡垃圾等活动,清理绿化带内随意丢弃的垃圾;

2. 清理社区内墙面上张贴的广告;

3. 服务孤老,为社区孤寡老人做家务事;

4. 收集社区废品卖掉处理,将挣的钱用于社区公共建设;

5. 开展读书学习互助活动，帮助和指导社区内的小朋友开展读书学习。

三、实践心得：

今年寒假我参加了假期社区服务活动，虽然五天的时间活动让我觉得很累很辛苦，但我从中锻炼了自己，并且学到了很多课堂上学不到的东西。也通过五天的实践，使我有了些关于社会基层建设的心得体会。

学校把社会作为实践的场所,让我们参与社会,在公益劳动的实践中有所启示。启发了我们在公益劳动中寻找能使我们受到教育,有所感悟的亮点,引导我们去了解社会、感受社会。

处于这个时代的我们，大多都是独生子女，对待一些人际关系和自我评估的方面都有所欠缺。这次的活动让我觉得自己是另一个雷锋。也让我亲身体会到了劳动的光荣感。这些都促进了我努力改正自身错误，正确认识自己。让我们亲身体会到了劳动的艰辛和劳动穿早世界的真理，抵制了我们轻视劳动和不劳而获的思想的侵蚀，避免了我们形成好逸恶劳的坏习惯。

大学生寒假社区服务是对自己的一次考验。在父母羽翼下成长的我们到底有没有能力，在社会上用双手来收获什么。到底我能干什么?心理上总有这样的疑问，寒假社区服务就是证明自己能力的一个平台，迎接未知，考验自己，把想象和实际联系起来，看看自己是不是温室里的花朵。

可能大学生的我们还没有多大的本领，但是即将成为栋梁的我们在真正走入社会前来的一次预演。出墙报，清洁楼道，打扫卫生，卖废品。一份简单的工作，却可以让我们认识自己。

1月5日上午，我们设计了一期关于过年习俗的墙报，在社区引起了很好的反响，爷爷奶奶纷纷告诉我们他们小时候过年的事情。下午我们跟着社区打扫卫生的阿姨一起清洁社区的卫生。

1月6日，我们拿着小铲子，去到各个楼栋清理小广告。很辛苦，一天下来胳膊都是酸酸痛痛的，可以我们干的非常起劲，为社区环境贡献出自己的一份力量。

1月7日，我们把社区的旧报纸，杂志整理起来，拉到废品收购站卖了。这样不仅节约了资源，还得到了一笔不小的经费。下午我们去宏图书店，买了一些适合小朋友读的故事书和一些年货，为明天和后天做准备。

1月8日，我们开展了一期读书学习互助活动，帮助和指导社区内的小朋友开展读书学习。家长们带着孩子来社区的图书馆让孩子们看他们喜欢的图书，一些小学生还拿着不会的作业来问我们，我们很耐心的给他们解答。

1月9日，我们起了个大早，去到孤寡老人家里，为他们打扫卫生。扫地，拖地，擦柜子，刷厕所。虽然很累，但是看到老人脸上洋溢的笑容，我们从心底里都是暖的。

天气很冷，可正是因为有这样的环境，正激起了我要在假期参加社区服务的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑维持自己的生存，同时，也想通过亲身体验社区服务让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认。想通过社区服务，找出自己的不足和差距所在。

社区服务活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深入基层,同基层领导谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了“从群众中来，到群众中去”的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是青年成长成才的正确之路。

参加这类实践活动，对于现在的大学生来说是十分重要的，一是锻炼我们的实践能力，这也是这个活动开展的初衷;二是增加学生与外界的交流，使得学生不再死读书，读死书，而是在实践中发现真理的所在;三是让学生们学会感受社会，体验社会，真正参与到社会实践中去，让我们自觉地去发现生活中的美好，去感受更广阔的人生。

两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”只是古代读书人的美好意愿，它已经不符合现代大学生的追求，如今的大学生身在校园，心儿却更加开阔，他们希望自己尽可能早地接触社会，更早地融入丰富多彩的生活。时下，此类活动正逐渐壮大，成为校园里一道亮丽的风景。显然，这种活动已成为一种势不可挡的社会潮流，学生更趋向于全方面发展。

“艰辛知人生，实践长才干”。通过开展丰富多彩的社区服务活动，使我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社区服务活动中认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位，增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名大一学生，即将走上社会，更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。社区服务使同学们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高。就是紧密结合自身专业特色，在实践中检验自己的知识和水平。通过实践，原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固，原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿，加深了对基本原理的理解和消化。

通过这次的社区服务，使我熟悉社区在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点，继而萌生亲切感、自豪感，并懂得爱惜、保护它们;留意社区中人们关注、谈论的问题，并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决，从而掌握基本的服务社区的本领，形成建立良好生活环境的情感和态度;在服务的过程中学会交往、合作，懂得理解和尊重，形成团队意识和归属感，增强服务意识和责任感。自觉地从身边小事开始，关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题，并养成随时随地保护环境的意识和习惯。

在实践的这段时间里，我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。正因为如此，我才渐渐地懂得了一个道理：要创造自己的事业，就必须付出加倍的努力，凭着一个人对工作的执，坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。

我通过自己的努力奋斗，体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。想起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。这一次社区服务给了我学习的机会，同时也给了我一次记忆深刻的经历。

在实践的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事，对自己的疑惑，都得到了一个满意的答案。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。

大学生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才。

实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人名群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力。

看到了成绩，也看到了自己存在的不足。我感触深的是万事都不是那么容易的，只有自己不断克服困难才会成功，做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍，就发现不了自己的不足。学习也一样 “一分耕耘，一分收获。”只有自己体验了才会知道。自己付出了多少，就得到多少回报。只有认真做了，才能有所得。通过自己的努力付出，不管结果如何，那个过程自己肯定是受益的。

人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折?怕什么，风雨过后一定会有彩虹的”。于是，我便有着一个坚定的信念，那就是克服自己在成长中的困难，坚定不移地朝着自己奋斗的目标前进。我相信，自己的明天将会更加美好!

大学生社区挂职锻炼社会实践报告

假期间，我有幸参加了xx学院院团委组织开展的大学生骨干挂职锻炼服务团。在院团委和xx县团委的安排下，自七月八日在xx县xx镇xx社区，我开始了为期半个月的假期挂职锻炼实践活动。

开展大学生假期挂职锻炼活动是为了贯彻落实胡在《致中国青年群英会的信》的重要指示精神，深入实施推进青年马克思主义者培养工程，通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式，不断提高大学生骨干、团干部、青年知识分子的思想政治素质，政策理论水平，创新能力，实践能力和组织协调能力，使当代大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。 作为我个人来讲，能够参加院团委组织的学生骨干挂职锻炼，我感到万分荣幸和自豪，这次有机会走进社区，走进基层是一次十分难得的实践锻炼机会，因为我知道在当今大学校园，作为当代大学生的我们缺乏理解主义，只关心个人发展，忽略对民生的关注，对社区这一基层的了解.通过社区实践，可让作为大学生的我们承担一份社会责任，为构建和谐社区，建设和谐社会贡献自己的一份力量。 下面我就谈一下在xx县xx镇xx社区挂职锻炼期间我本人的收获与感受： 作为一名成长在农村的大学生，在这一次真正走进社区，贴进社区群众后，使我对社区这又一社会基层有了更深入的了解。

在xx镇xx社区实践期间，经过多方面调查我了解到，成立于2019年8月份，于2019年5月份由原城西社区更名为xx社区，现有工作人员6名，辖区内共有驻单位约40个，居民小组27个，人口8000多人，楼房78栋，于2019年9月搬进新的办公楼，新大楼面积约320平方米，新的xx社区并筹资金2万余元，先后建起图书馆、阅览室、计生服务室、活动室，购置了办公桌椅，空调并配有办公电脑等设施，并有xx市“杜鹃花”工程落户该社区。 自2019年以来，xx社区在党支部的正确领导下，在镇政府和县民政部门的精心指导下，在社区群众的共同努力下，全面贯彻落实《中华人民共和国居委会组织法》和《社区自治章程》，认真实践“三个代表”重要思想和党的17大精神，扎实做好居民服务工作，较好实现了“自我管理，自我教育，自我约束“的工作目标。社区自成立起，就成立了综合治理、文明创建、计划生育、社区服务四个委员会，组成了社区议事委员会，健全了组织网络，制定了相应的职责和制度，规范了管理各项工作步入了规范化轨道，主要做了以下四个方面的工作：〈1〉认真落实社会治安综合治理属地管理责任制，做好维稳工作，构建平安社区。〈2〉认真落实计划生育属地管理责任制，完善以居民委员会为主的工作机制，强化责任，不断提高计胜服务水平。〈3〉加强文明创建工作，提高社区整体文明程度。〈4〉拓宽社区服务，打造就业平台。除上述四项主要工作外，社区还积极配合上级有关部门搞好食品药品安全监督，预防流行疾病等工作，全心全意做好为社区居民的全面服务工作。

在xx社区时间期间，我做到每天按时上下班，在认真做好日常分配工作的同时，通过与社区卢书记和陈主任的交流与耐心询问，使我对当前社区群众最关心的社保(包括最低生活保障，医疗保险，养老保险)等;有了更深的了解，也使我不禁联想到胡在17大报告中提出加快推进改善民生为重点的社会建设的广大任务，把重视和解决民生问题提高到前所未有的重要位置的深远意义，党在重大民生上的明显变化，充分体现了”发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的发展理念，党的好政策是社区人民乃至全国人民的福祉。 通过社区实践锻炼，使我在了解社区做什么的同时，也使我亲身体验到社区居委会在扎实做好居民工作，全心全意为人民服务的工作宗旨，更使我亲身感受到国家惠民政策给基层人民群众带来的切身利益，使我认识到党和政府的关怀就在身边。

社区，是我国城乡最基层的社会生活共同体，是人民群众的温馨家庭，构建社会主义和谐社会，最基础的是当从建设和谐社区做起。社区实践使我认识到要关注民生，关注基层，承担一份社会责任，为构建社会主义和谐社会贡献自己的一份力量。

因而，作为一名大学生，一名学生干部，一名预备党员，在今后的生活中，我将继续加强自身的培养，努力学习党的方针政策，学习好自己的专业知识，并与周围同学搞好人际关系，更多更好的为身边的同学和老师们的服务，争取使自己成为一名有素质、有理想、有知识、有能力的大学生，为党的事业，为社会进步和繁荣贡献自己的力量。

大学生社区服务社会实践调查报告

目的：了解社区服务情况，锻炼自己，认识社会，增长才干

形式：深入社区，与社区人员攀谈，做调查

地点：杨林湖社区

时间：20xx年x月xx日到xx月xx日

在这炎炎夏日,烈日当头,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的又手和大脑来面对社会，同时，也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这次社会实践，我主要是通过在社区居委会服务来调查社区相关情况，特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有一周的时间,但是我学习到很多东西.在这一周里,我在社区扫过地擦窗户等.在居委会服务期间，我整理过文件、打字、打印文件、贴宣传广告等，参加过社区捐书活动，居委会主任安排我搞《创建文明卫生城问卷》调查活动。调查如下：

一、社区居委会的基本结构：

根据我国居民委员会组织法规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线，方针、政策和国国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构，由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生，每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定，并向社区居民大会负责，接受社区居民大会的监督，定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作，组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。

二、社区居委会的基本功能：

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

(3)调解民间纠纷;

(4)协助维护社会治安;

(5)协助人民的政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

(6)向人民的政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

杨林湖社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺：

1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务

2)为新市民提供多方面优质服务

3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务

4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务

5)为七十岁以上老人办理优待证

6)为青少年提供法律维权服务

7)搞好社区建设,做好社区卫生服务

通过在居委会实践一周，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。杨林湖居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。

三、政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。社区卫生服务情况:

(一) 政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高. 政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。

(二) 政府增加了经费头入.去年,杨林湖社区只有8家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有9家，新建了杨林湖社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障.居名在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助.

社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变，不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务.区安装了社区卫生服务管理信息系统软件，为提高社区卫生服务管理水平提供了技术支持。

(三) 环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件，环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工，专门打扫社区卫生，有的是打扫路面的拉圾，有的是处理社区居民墙面的广告图画等，还有专业的农林工人，专业负责处理社区绿化带，维护社区绿化。

(四) 社区卫生存在的主要问题

1.思想认识和学习宣传仍不到位. 一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位，责任不明确，没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划.

2.对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低，甚至连部分街道负责人都不太了解，导致社区卫生机构工作上得不到支持配合，社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚，全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。

3.各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括：按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足，社区卫生服务的公益性基本未得到体现。绝大多数社区卫生服务中心均未真正从原来的基层医疗机构转型包括我所在社区, 人员工资全部为差补,卫生服务站中有9为民营，因此仍是主要依靠医疗收费来维持日常运转.

4.社区卫生服务总体能力和水平较低. 社区卫生服务队伍素质偏低。目前全市社区卫生服务机构有卫生技术人员639人，大多数为原基层医疗机构人员，普遍存在学历层次偏低、年龄结构老化、知识结构单一、医疗水平不高等情况。造成广大居民对社区卫生服务机构缺乏信任、居民就诊率低。因经费、政策、队伍等方面的因素制约，社区卫生服务机构从观念上无法树立预防为主、防治结合、全科服务、以维护居民健康为中心的社区卫生服务理念.

5.从运行管理上仍沿袭医院的医疗管理模式，以赢利为主要目的开展单一医疗服务，对社区卫生公共服务部分的人事、财务、业务没有单独管理核算;从工作方式上，仍以坐等病人上门为主，主动服务、上门服务、社区责任医生等适合社区卫生服务特点的工作少有开展。目前各机构已建立的部分无论是纸质还是输入电脑的居民健康档案，都与对居民的日常服务和上级医疗机构脱节，不能发挥居民健康管理监测、信息资源共享的作用。社区卫生服务“六位一体”总体能力较弱，公共卫生服务没有得到有效落实。

四、为社区居委会服务

把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡.通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一周,我也算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地拖地擦桌子窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件打字打印文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况,他们见我平时表现的很好,就很乐意的告诉我有关社区情况等.我每天都很认真的完成主任安排给我的工作任务.主任看到我平时表现的很努力 ,后来给了我一项重要任务,叫我到社区中搞>问卷调查活动,我很乐意的答应了,刚好让我有机会来调查社区卫生服务情况等.使我通过问卷调查的方式调查到前面所说的社区卫生服务状况以及存在的主要问题.

通过一周的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.

五、为一步推进社区卫生服务的建议

(一)希望要强化政府责任，切实加强领导。

(二)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度，要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式，提高社会关注度和广大群众的知晓率，特别是要发挥社区居委会的组织发动作用，提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率，营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。

(三) 要强化政府主导，落实保障措施。要加大各项经费投入力度，以保证社区卫生机构的公益性质。

(四) 要强化能力建设，完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐，加大政策倾斜力度，改善社区卫生工作条件，吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作 .

(五) 要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用，建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.

六、社会实践感悟

在实践的这一周里,我通过自己的努力奋斗, 体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦.起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次了解社会深入社会的经历.

在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况. 社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些出生牛犊的学生们，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。

原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折?怕什么，风雨过后一定会有彩虹的”。坚定不移地朝自己奋斗目标前进.

大学生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.

实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人名群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.

2019年三严三实街道党工委组织委员述职述廉报告范文

20xx年街道党工委组织委员述职述廉报告

通过近五年来的实践，我觉得自己在坚定理想信念，锤炼思想，丰富知识，提高决策管理水平，知人用人等方面经受了很好的锻炼，使自身的政治、思想、业务素质等方面都有了较大的进步。现本人就任职以来的主要思想、工作情况报告如下：

一、岗位职责

五年来我主管全街组织工作，分管计划生育、卫生、药监及村(社区)挂点工作。

近五年来，我在县委、县政府和街党工委、办事处的正确领导下，在县委组织部、计生局、卫生局、药监局的大力支持下，紧紧围绕工作大局，突出工作重点，强化服务主题，切实履行职能，以真心实意的精神、真抓实干的作风、真才实学的本领，团结依靠各方面的力量，努力为南浦街道的组织、计生、卫生和经济工作多办实事、多做贡献。

二、工作实绩

(一)组织工作方面

1、抓村级“五要”工程建设。依照县委的安排部署，按照“八个有”的要求，xx街道办事处下辖的五个行政村全面实施了“五要”工程。我街现有户代表x人，在家户代表x人，外出的户代表xx人，设立分议事点xx个，联户代表xx5人。现今各村大小事项都严格按照“五要”工程规程运作。并将“五要”工程规范运作情况列入年终村支部党建考评。

2、抓好公有资产监管工作。根据县纪委、县组织部的安排部署，xx街道党工委作为公有资产监管试点单位，我们下发了《关于加强和规范街道、村(社区)公有资产监管的工作实施意见》文。街道会计服务中心已建立健全了公有资产管理的档案和台帐，并录入微机管理。今后街道会计服务中心对公有资产的处置，应把好审核关，主要是审核其主体合法、程序民主、手续完备、过程公开、评估科学、合理，严防公有资产流失。

3、抓规模以上非公企业党建工作。根据上级“规模以上的非公企业必须在十八大召开前完成党支部的组建及覆盖的工作要求”。我xx街道党工委下辖规模以上的非公企业十二家，现已有七家建立起了党支部。七家规模以上的非公企业都有支部书记具体负责企业的党建工作。

4、抓xx市村财监管网络建设。至今五个行的帐务已全部录入市村财监管网，且运行正常。

5、发展党员工作。全面完成县委组织部的要求。

6、抓远程教育网络建设，并把远程教育收视率列入年终村(居)支部党建考评。

7、抓好在职和离任村主干养老保险。XX年以来共为23位主干办理了养老保险。

8、抓好基层党组织换届选举工作。

9、党费收缴工作。五年共收缴党费x元整。

(二)计生工作方面

五年来，每年都全面完成县委、县政府下达的各项计生责任指标。

XX年10月1日至20xx年9月31日全街共出生x人，出生率为8.43个千分点;出生人口政策符合率为92.31%;出生人口中男性为155人，女性为131人，性别比为118：100。综合避孕率为.9 9%，当年落实长效节育措施率为.38%;《独生子女父母光荣证》的领证率为.88%、二女结扎例，且都100%奖励到位;严格按程序为76对夫妇计151人符合家庭贡献奖励对象、2人符合农村部分计划生育家庭奖励扶助对象办理了审批手续。

近三年来计生综合指标考评，在各乡镇中的排名是XX年度第10名、XX年度第七名、20xx年度第13名。

(三)卫生工作

1、新型农村合作医疗工作。每年的参合率都达99.5%以上。

2、药监工作。抓好基层药监两网建设。五年来共向药监局举报销售假药、劣药案件4起，其中立案查处2起。

3、协助卫生院转型至南浦卫生服务中心。

(四)中心工作

认真协助所挂村两委干部抓好各项中心工作。

三、工作思路、措施办法方面

在组织工作中，以“五要”工程为抓手，促进基层各项工作的开展。加强基层干部队伍建设、深化党员服务中心建设、加强党员队伍建设、提高非公企业党建水平。

在计生工作中，本人能带头贯彻国家计生委“七不准”规定，强化计生干部依法管理意识，维护群众的合法权益，加快计生部门工作方式和工作思路的转变，实行以“三为主”的工作方针，把群众既作为管理对象又作为服务对象，要求自己与计生工作人员做到以理服人、以情感人。计生部门是一接触群众频繁的部门，作为政府的文明形象窗口，要求自己及计生工作人员，对办事群众应笑脸相迎，能办的业务马上办，不拖泥带水，不能办的事认真解释相关业务问题，近五年来，计生办在行风评议中年年都得到群众满意的好评。在分管计生工作中从无发生过计生行政侵权案件。在抓好计生工作的同时，我还重视发挥群众团体----计生协会的作用，虚心接受协会老同志的工作意见，并以“5.29”计生协会活动日为契机带领计生办全体人员开展各项活动。对群众的来信来访，我历来都非常重视，总是亲自阅处，亲自督办。在抓好控制人口的同时，还重视提高人口素质，抓好优生优育、爱滋病传染途径等工作，拓展了计生工作的服务领域。

四、自身建设方面

本人始终按照“为民、务实、清廉”的标准，严格要求自己。一是勤奋好学。坚持理论联系实际，确保思想与行动都能与时俱进;二是心系群众。始终坚持党的群众路线，体会群众疾苦，解决群众反映强烈的突出问题，坚持为民办实事、办好事;三是艰苦奋斗、勤俭节约。牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗;四是生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求;四是政治从严。学习实践科学发展观，坚持讲党性、讲原则，在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致，在重大问题上明辨是非，站稳立场，坚决抵制不讲政治方向、政治立场、政治纪律的人和事。

在廉洁自律方面：本人能遵守党员干部廉洁从政准则。经常对照《党章》和《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》8 个方面“禁止”和52 个“不准”，检查自己的言行。本人能做到淡泊名利、没有索取和接受管理、服务对象的钱物，没有接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请，没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券，没有接受下属单位或者个人赠送的信用卡及其支付凭证，没有以虚报、谎报等手段获取荣誉及其他利益，没有操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。建立健全了公开透明的财务管理机制。严格遵守党工委制定的财务管理制度，规范公务接待，不随意用公款相互送礼和宴请;不用公款安装住宅电话和配移动电话，不用公款报销话费。坚决执行“收支两条线”和“票款分离”;所有征收资金都上缴县财政专户，保证各项专项资金专款专用;厉行艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型站、所。经济上从来未做过贪污受贿，挥霍浪费公家钱物等违法违纪的事。

五、挂点村实施“五要”工程情况

本人挂点xx村，村中大小事项都严格按照“五要”工程规程运作。几年来没有出现过越级上访事件。

六、主要不足方面

1、密切联系群众不够。①深入基层了解情况少，下到村、社区往往是来去匆匆，找村、社区干部多，入户调查少，听汇报多，深入调查少;②对下属关心爱护不够。有时性情急躁，工作方法简单，没有及时做好过细的思想工作;③对我街道流动人口状况特别是县内流动人口还不能做到了如指掌，对于分析流动人口还欠缺第一手资料。

2、中流思想影响，缺乏进取精神。总认为所分管的工作花样太多，一时一个样，总认为当先进太累;当后进屁股挨打受批评;当中流最好。

近年取得的主要政绩：

1、全面推行计划生育村(居)民自治。

2、我为独生子女、二女结扎户在征地拆迁宅基地分配上争取每户多增加一人份额。

XX年以来受表彰情况：

1、被xx市委评为优秀党务工作者;

2、被xx县委、县政府评为优秀公务员;

3、被xx县委、县政府评人口和计划生育先进工作者等称号。

20xx年x月x日

街道党工委班子述职述廉报告

x年，街街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以稳定为前提，以构建和谐、美丽为目标，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“六大兴市计划"、“一核五区"的奋斗目标，狠抓了领导班子建设，党员干部队伍建设、城市创建、民生工程等，促进了辖区经济社会协调发展。实现了街域经济稳步增长，社会事业全面进步，各项工作不断提升的可喜局面。街道先后被评为“组织工作”、“宣传工作”、“四好班子”等先进集体。

一、经济发展取得新成效

充分利用街地处城市中央商务区这一独特优势，积极发展商贸和第三产业，努力克服辖区招商资源少的瓶颈，将服务商家和扩大税源作为做好辖区经济工作的基础。投入20万元打造标准化的地税服务所，方便了群众办事。截至目前，已全面完成区委、区府下达的各项经济指标任务。完成地方财政收入470.58万元，社会消费品零售总额12.2亿元。

二、城市创建有序推进。

街道严格按照市区统一部署，有序推进全国文明城市创建工作。紧紧围绕“231”系列工程(文明示范工程、文明达标工程，系列活动、系列丛书、系列宣传，自我测评体系)，细化目标任务。全面深化“三公八重”和道德讲堂建设，所抓的2个文明示范社区、16个文明示范楼院、14户文明示范门店、100户文明示范户均已达标，“讲文明、树新风”，“我们的节日”等活动也在不断深化。目前，辖区秩序井然，环境优美。

三、城市环境卫生持续优化

街道认真贯彻省市区城乡环境综合治理的有关要求，切实落实“门前五包”和网格化服务管理机制，建立了城管工作通报制度，有效提升了精细化、长效化管理水平。在每次的城乡环境综合治理检查工作中，排位都很靠前。城乡环境综合治理工作被区委区府表彰为先进集体。一是切实抓好小区保洁，社区净化美化。今年以来，先后投入60余万元改建排污沟渠1500米、清淘5000米、硬化小区路面2600平方米;更换垃圾桶150个、小区补绿1200平方米、粉刷维修墙壁9600平米。特别是今年3月，投入30余万元整治文成社区原红砖房处的排污系统和路面，打通了消防通道;5月，又投入3万元对文成街4栋樱桃园宿舍小区的路面，沿石、绿化带、化粪池等进行了整修，深得当地群众拥护。二是开展集中性卫生整治20余次，清理楼道杂物、屋顶违章搭建及建渣共2100处500余吨。清除牛皮癣3.6万张。三是做好了市城管体制调整在街办事处建执法大队的相关工作并对占道经营进行专项治理，有效改善了宝善街、文城街、城河南巷以街为市现象。四是投入78万元完成洁城临时农贸市场升级改造，取缔了活禽宰杀，面向社会聘用了6名人员专门管理市场。从区目督室考核通报的情况看，洁城农贸市场扣分最少。目前，市场秩序井然。同时，做好了八月一日市委杨洪波书记来核桃湾农贸市场在建工地调研。

四、社会事业和谐发展

1、社会保障救助更加到位。一是城市低保应保尽保、应退尽退。今年共取缔超标对象169户，368人;新增低保户67户、131人。目前享受低保的1059户，2317人，月发低保金41.2620万元。二是城市医保全面覆盖。一年来共办理城镇居民医保9600人。三是落实好廉租租金补贴和公租房的申报工作。今年有257户申报了公租房资料，发放廉租租金补贴170户，347人，27.3084万元。大病医疗救助30人，11.62万元，慰问困难群众160户，6.06万元。救助10户贫困大学生共2.4万元。

2、城镇就业更加充分。多形式多渠道做好下岗失业人员再就业工作。做到人人有事干，家家有收入。今年培训失业人员190人，新增就业500人，办理就业失业登记证245个。

3、政务服务水平不断提升。一是投入10万元在街道办事处建立便民服务中心。开设了民政低保、劳动保障、计划生育和党的建设等窗口，及时为群众提供优质服务。二是投入8万元对所辖的5个社区全面进行规范化建设，建立健全了便民服务站。三是街道社区明确专人受理12345政府服务热线，确保了群众反映的情况和诉求能够得到解决。一年来，街道、社区的便民服务中心、服务站共为辖区居民提供办理证明、证件等各种服务近5000人次，处理“12345"服务热线456件。

4、计划生育服务更加贴切。积极开展妇女“三查"和婚育新风进万家活动，落实照顾生育二孩指标，组织100名群众代表观看省计生委组织的“健康相伴，幸福同行”的人口与健康巡演。对去年以来超生未缴纳社会抚养费的对象进行了清理和追缴。今年，共增收社会抚养费16万元，照顾生育二孩62个，出生婴儿190人，政策生育率达到了98%，人口自然增长率控制在千分之三以内。

5、社区文化丰富多彩。

以“五、一”，“七、一”，国庆等重大节日为节点，开展了形式多样、寓教于乐的街头文艺演出共17场次;组织200名群众代表观看了国家文化部艺术家小分队赴基层的慰问演出，饱食了一顿免费的文艺大餐;积极谋划建立了2个标准化社区图书室和办事处职工图书室，打造2个社区文化活动室。全力配合，组织10名志愿者参加省运会开幕式暖场节目排练及展演。精心组织，承办了市区首届社区运动会在米市社区的活动现场，开展了双人投篮、众星捧月、齐心协力等趣味体育运动，还摆了“邻里一家亲”十桌坝坝宴，座无虚席，凝聚了人气，和谐了社区。

6、其它工作更加主动有为工会、共青团、妇联、关工委、武装等部门按照各自的章程和上级部署创造性地开展工作，工作绩效显著。尤其是街人大代表小组因地制宜，投入一万元在办事处建立人大代表之家和人大代表联络站，完善了相应的设施、设备、制度、职责，并积极发挥人大代表作用，为群众办实事、办好事。今年一月，市人大杨云明主任带领市人大副主任、委室主任，各区县人大主任、副主任在原区委书记周霖临书记的陪同下，视察了街人大代表之家工作的开展情况，受到了领导们的一直好评;7月22日，省人大人事代表工委肖萍主任一行来到街，调研了人大代表之家的工作，并就“平台发挥好、服务群众好”给予了充分肯定。

五、信访、综治、安全全面加强，社会稳定和谐

1、用心化解矛盾，促进社会和谐。街地处城市中心，城市改造拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷和信访事项多，稳定责任重、压力大。街道党政一班人牢固树立信访工作无小事、群众利益无小事的思想，面对群众的上访，不回避、不退却、不推诿，主动作为，全力解决。全年累计接访群众50余人次，受理信访事项6件，处置6件，调解各类矛盾纠纷38件，对排查出的5名重点对象和5个重点群体全部实行了“五包一”和“日报告”制度。截至目前，街道未发生一起群体性的事件。

2、依法治区工作稳步推进。街道认真贯彻依法治国、依法治省、依法治市、依法治区有关会议精神，大力推进法律“七进”和依法治社区工作，深入学习宪法、法律和党的xx届四中全会精神，聘请了一名律师作法律顾问，修订和完善了所辖5个社区的居民公约，组织近300名党员干部群众开展宪法知识竞赛和依法治市有奖问答，坚持依法执政、依法行政，在辖区形成“学法、守法、用法”的浓厚氛围。

3、省运会安保工作管控到位。?由班子成员带队到所联系的社区开展不稳定因素大排查，对重点人员和重点区域实施包保并制定应急预案。同时还组建了6支、近200人的红袖套“巡逻队，对入口集中的步行街和所辖的小区院落实行24小时全天后巡逻。实现了没有上访、急访和治安事件发生的管控目标。同时对辖区流动人口进行全面清理，全面采集“一标三室”基础信息，配合开展了“清网行动”、“两抢一盗"和校园周边秩序整顿，有效确保了辖区优良安宁的生活环境

4、加强消防安全监督检查，确保整改到位。一是先后投入5万元彻底清淘和维修马房街片区和桃家院的排污沟渠，确保了大雨来袭，马房街、陶家院也不会被淹，居民也能睡个安稳觉。今年的几次大雨，马房街、陶家院排水通畅，没有被淹。二是多方协调，多方出力，及时清除桃家院宿舍、粮食局宿舍、市委宿舍、农业局宿舍内大树倾倒造成的安全隐患，确保了辖区居民的生命财产安全。三是利用“月末”、“安全生产月”、国家法定节假日等节点开展各类消防安全专项检查。今年以来，共开展消防安全检查12次，整改各类隐患37处。特别是对文成社区原红砖房外面围墙的安全隐患进行了排除，打通了消防通道，确保了近100户人家的生命财产安全，深得群众好评。

六、网格化服务管理工作扎实推进

按照市区的统一安排，在全处范围内广泛开展了网格化服务管理工作。实现了每一个地方都有人管，每一户人家都有人服务，把党的生命和政府的服务管理延伸到社会的最末梢。从而实现了“上面千条线”，和“基层一张网”的无缝对接。

1、广泛宣传，形成共识。主要通过标语、专栏、宣传资料等形式广泛宣传，在辖区形成群众知晓、支持、参与并得到优质服务的浓厚氛围。目前，印发网格宣传资料12019份，张贴网格平面示意图公示牌370块，网格服务卡片3700张。

2、合理划分网格。按照规模适度，便于管理的原则、再考虑实有人口和管辖面积等因素将所辖的5个社区划分为37个网格，这些网格囊括了辖区的主次干道、背街小巷，偏僻角落。平均每个网格有310户950人

3、加强基础信息的采集、录入。以社区为单位，集中人力、物力和时间，对所辖网格的人口、房屋、特殊群体等基础信息进行了采集、录入。目前，共录入各类基础信息6万余条。

4、平台作用发挥好。一年来，共受理各类网格事件345件，特别是在8月20日全市网格化服务管理工作第三次推进会上，我处的175号网格员苏敏同志作了经验交流发言，在谈到发挥网格平台作用解决了滨河社区陶家院一棵大树的安全隐患深得当地群众好评时，当场就受到了市上领导的表扬。

七、D级危房住户搬迁撤离工作取得阶段性胜利

街道严格按照市区的统一部署，从街道机关、社区抽调精兵强将与区直部门的领导一起，在区委常委、组织部长张钰同志的带领下，分成8个组，将搬迁撤离住户包保到组，落实到人，并采取5加2、白加黑的方式，想尽千方百计，说尽千言万语，确保了在规定的时间内(7月15日)将41户D级危房住户全部撤离完毕。受到了区目督室的通报表扬并加目标分3分。

八、党的建设取得新突破

(一)社区服务型党组织建设体系更加完善，服务水平进一步提升。

1、抓实“三有一化“，实施党组织“领航聚力"行动。通过优化社区党组织设置方式，在所辖的5个社区全部建立了大党委，实现了党建工作区域化。通过竞争上岗、轮岗交流、公推直选、增加投入、共驻共建等方式解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题、初步实现了“三有一化"的党建工作目标。3月27日，顺城社区党委中共省委组织部表彰为服务型示范社区。

2、抓实“走基层、双报到”活动，密切了党群关系。按照省市区的统一部署，开展了“走基层、双报到“活动。目前，已有市委办、市区组织部、市区人社局等15个部门、313名党员报到，已为群众办实事、办好事35件。特别是市人社局多方筹资投入近30多万元为文成社区租场地、搞装修、购设备，打造就业服务平台;市区组织部为顺城社区原物资局宿舍粉刷围墙、修缮大门，深得当地群众拥戴。1月14日，省委“走基层”活动指导组副组长赵红丽一行来到顺城社区，在听了街道社区推行的“认得到人、敲得开门、说得上话、办得成事”的网格化服务管理工作和“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”个性化服务管理模式情况介绍后，对顺城社区创新载体、服务群众的做法给予了充分肯定。

3、推行“党群亲”平台，增添了服务群众手段。按照组织部的统一部署，在所辖的5个社区和街道全部建立了党群亲信息平台，紧紧依靠信息平台，开展为民服务活动。目前，已有1574名党员干部群众加入了信息平台，受理各类平台事件694件。9月4日，新华社分社房方社长一行在市委副书记、区委郑备书记，原市委组织部刘晓晨部长等领导的陪同下来到街办事处顺城社区调研，并对信息平台工作的推进情况给予了充分肯定。

4、“580”党员志愿服务活动丰富多彩。借助580志愿者服务站这个平台，开展了洁美家园、文明劝导、保护母亲河、扶贫济困、便民助民等志愿服务活动。尤其是在今年7月中旬，有近100名志愿者来到滨河、米市社区，义务劝导d级危房住户搬迁撤离;在义工日活动中，志愿者主动到社区义务保洁、劝导，清除小广告等。同时，做好了新华社分社时政部主任叶建平来“580”的采访和调研。叶主任对参加志愿服务活动的单位和个人进行积分并晒到网上这一做法给予了充分肯定。2月11日，中央党的群众路线教育实践活动第七督导组吴浩一行在市委杨洪波书记的陪同下来到区，通过党群中心与顺城社区580志愿服务站进行了视频通话，反映好。

(二)党的群众路线教育实践活动影响深入

街道严格按照中省市区的统一部署，在辖区范围内广泛开展了党的群众路线教育实践活动。通过抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，让党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点的再教育，干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。整个活动进展有序，扎实深入，效果明显。4月14日，省委教育实践活动第八督导组罗德华主任在督导顺城社区教育实践活动工作后，突然抽查街办事处机关，在听了情况汇报和查阅资料后，对街道社区所抓的教育实践活动给予了充分肯定。4月23日，街在区党的群众路线教育实践活动座谈会上作了交流发言。反响好!

1、学习讨论入心入脑，给党员干部补了精神之钙。街道始终坚持把学习教育这个基础抓在手上，扛在肩上。着力在“学思践悟”上下功夫，并采取集中学习与自学相结合的方式学习了中央规定的必读篇目和系列重要讲话精神。共组织集中学习11次，撰写心得57篇，围绕“干部作风怎么改、服务群众怎么干、五好干部怎么当”等13个专题积极开展讨论。同时，在3月中下旬，街道还安排班子成员深入社区开展“基层问症”大调研，形成了11篇调研报告，为搞好教育实践活动、解决突出问题提供了第一手资料。

2、征求意见诚心诚意。一是通过召开街道，社区，党员群众代表三个层面的座谈会，在街道社区设立意见箱，向辖区单位、服务对象、党员群众代表发放征求意见表等方式收集对街道领导班子及成员的意见和建议共256条，其中，民主事项59条。

3、查摆问题不走过场。通过下级提、上级点、自己找、相互帮、“四必谈”等方式深入查找“四风”方面存在的突出问题，并认真撰写对照检查材料。这次教育实践活动，共查找出班子和个人在四风方面存在的问题197条，班子和个人的对照检查材料反复修改，有的达12次。

4、开展批评动真碰硬。8月13日，街召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在这次专题民主生活会上，大家拿起思想斗争的武器，积极地开展批评与自我批评，批评意见触及思想、触及灵魂，让人难受，使人汗颜。但班子成员都能诚恳接受，做到有则改之，无则加勉。达到了民主生活会的预期目标。

5、整改落实立说立行。在教育实践活动中，街道坚持边学边改，立说立行，特别注重抓群众期盼的事进行整改。对涉及到街道这个层面能够解决的，就抓紧时间进行整改;对街道社区解决不了的问题，就协同主管部门，动员社会力量全力解决，确实解决不了的、就给群众讲清楚，争得理解。目前，已对文成街红砖房排污沟管老化问题，马房街清淤问题，三无人员何秀双的居住问题，社区居民蒋光环妻子的医疗救助问题等59个民生事项和197条四风方面的问题全部进行梳理归类，整改，社会反响好。

6、建章立制管用可行。按照“在精不在多，务实管用”的要求，突出整治四风，服务社会民生。提升作风效能，对已有的制度全部进行了清理。建立健全了科学民主决策，厉行节约反对浪费，联系服务群众，网格化服务管理等31种制度，切实用制度管人、管事。

(三)党风廉政建设卓有成效

1.组织体系更加完善。街道认真贯彻落实省市印发的，坚持“一岗双责”，强化了责任担当。一是在年初与五个社区签订的党风廉政建设责任书中，明确了班子成员在分管范围内应承担的党风廉政建设责任。形成街道党工委书记负总责，班子成员各负其责，纪工委书记亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化督促检查。充分发挥街道纪工委的监督作用，坚持每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查并在机关、社区干部大会上进行通报

2.学习教育形式更加多样。一是借助“廉政文化进社区”、这个平台，开设宣传专栏，“廉政课堂”、“道德讲堂”、远程教育，举办廉政红歌赛，演讲比赛等。二是开展勤廉夜话活动。以社区为单位，组织党员干部群众谈勤廉事，说身边人。三是利用每月的例会学习日对机关、社区工作人员进行反腐倡廉警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐。这些活动的开展极大地增强了党员干部廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的防线，在辖区形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会氛围。

3.正风肃纪和5个专项整治工作扎实推进。今年，按照市区统一部署，开展了正风肃纪9+x突出问题和5个专项整治。着力整治机关干部庸懒散浮拖、社区干部在位不在岗，三公经费支出不规范等8个方面的突出问题以及滥发钱物，收受红包礼金，违规选人用人等5个专项整治，列出了整改清单，责任人，时间表。及时组织学习区纪委处理通报的案件，在全处上下形成了强大的震慑力，促进了党风政风的根本好转。截至目前，已将“七、一”表彰、领导干部电话费共计5600元上交财政专户，以党工委办事处名义召开的会议同比减少30%，公务接待消费同比减少75%。

4.规章制度执行更加到位。今年，街道社区认真贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定，结合街道实际，建立和完善了党工委办事处的各项规章制度共31项，这些制度覆盖了党员干部思想、学习、工作、生活等作风方面。切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物。尤其是今年，街道着重开展了转作风，提效能的专项整治行动，并出台了?街办事处作风效能问责办法?(辐射六个方面和32种情形)，并严格问责。同时，加大案件查处力度，(查处案件一件)。做好了党务、政务、居务公开，提高办事的透明度，密切了党群干群关系。

各位领导、同志们，我们取得的成绩得益于区委、区府的正确领导，得益于区级部门的大力支持，得益于广大干部群众不懈努力，在此，请允许我代表党工委、办事处向大家表示感谢。

在总结成绩的同时，我们更应看到工作中存在的问题。一是服务对象面宽量大，服务手段、服务平台还不够多;二是服务发展、改善民生的具体措施还不够力。三是小区院落基础设施老化有待改善，这些我们都将在今后的工作加以改进。

同志们，党的xx届四中全会已胜利召开，“一核五区”建设的号角已经吹响，让我们在区委、区府的坚强领导下，以时不我待，只争朝夕的昂扬斗志，以锐意进取、奋勇争先的满腔激情，大干快上、力争上游，为实现伟大“中国梦”，促进街道社区新跨越作出我们积极的努力和奉献。

五、信访、综治、安全全面加强，社会稳定和谐

1、用心化解矛盾，促进社会和谐。街地处城市中心，城市改造拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷和信访事项多，稳定责任重、压力大。街道党政一班人牢固树立信访工作无小事、群众利益无小事的思想，面对群众的上访，不回避、不退却、不推诿，主动作为，全力解决。全年累计接访群众50余人次，受理信访事项6件，处置6件，调解各类矛盾纠纷38件，对排查出的5名重点对象和5个重点群体全部实行了“五包一”和“日报告”制度。截至目前，街道未发生一起群体性事件。

2、依法治区工作稳步推进。街道认真贯彻依法治国、依法治省、依法治市、依法治区有关会议精神，大力推进法律“七进”和依法治社区工作，深入学习宪法、法律和党的xx届四中全会精神，聘请了一名律师作法律顾问，修订和完善了所辖5个社区的居民公约，组织近300名党员干部群众开展宪法知识竞赛和依法治市有奖问答，坚持依法执政、依法行政，在辖区形成“学法、守法、用法”的浓厚氛围。

3、省运会安保工作管控到位。?由班子成员带队到所联系的社区开展不稳定因素大排查，对重点人员和重点区域实施包保并制定应急预案。同时还组建了6支、近200人的红袖套“巡逻队，对入口集中的步行街和所辖的小区院落实行24小时全天后巡逻。实现了没有上访、急访和治安事件发生的管控目标。同时对辖区流动人口进行全面清理，全面采集“一标三室”基础信息，配合开展了“清网行动”、“两抢一盗"和校园周边秩序整顿，有效确保了辖区优良安宁的生活环境

4、加强消防安全监督检查，确保整改到位。一是先后投入5万元彻底清淘和维修马房街片区和桃家院的排污沟渠，确保了大雨来袭，马房街、陶家院也不会被淹，居民也能睡个安稳觉。今年的几次大雨，马房街、陶家院排水通畅，没有被淹。二是多方协调，多方出力，及时清除桃家院宿舍、粮食局宿舍、市委宿舍、农业局宿舍内大树倾倒造成的安全隐患，确保了辖区居民的生命财产安全。三是利用“月末”、“安全生产月”、国家法定节假日等节点开展各类消防安全专项检查。今年以来，共开展消防安全检查12次，整改各类隐患37处。特别是对文成社区原红砖房外面围墙的安全隐患进行了排除，打通了消防通道，确保了近100户人家的生命财产安全，深得群众好评。

六、网格化服务管理工作扎实推进

按照市区的统一安排，在全处范围内广泛开展了网格化服务管理工作。实现了每一个地方都有人管，每一户人家都有人服务，把党的生命和政府的服务管理延伸到社会的最末梢。从而实现了“上面千条线”，和“基层一张网”的无缝对接。

1、广泛宣传，形成共识。主要通过标语、专栏、宣传资料等形式广泛宣传，在辖区形成群众知晓、支持、参与并得到优质服务的浓厚氛围。目前，印发网格宣传资料12019份，张贴网格平面示意图公示牌370块，网格服务卡片3700张。

2、合理划分网格。按照规模适度，便于管理的原则、再考虑实有人口和管辖面积等因素将所辖的5个社区划分为37个网格，这些网格囊括了辖区的主次干道、背街小巷，偏僻角落。平均每个网格有310户950人

3、加强基础信息的采集、录入。以社区为单位，集中人力、物力和时间，对所辖网格的人口、房屋、特殊群体等基础信息进行了采集、录入。目前，共录入各类基础信息6万余条。

4、平台作用发挥好。一年来，共受理各类网格事件345件，特别是在8月20日全市网格化服务管理工作第三次推进会上，我处的175号网格员苏敏同志作了经验交流发言，在谈到发挥网格平台作用解决了滨河社区陶家院一棵大树的安全隐患深得当地群众好评时，当场就受到了市上领导的表扬。

七、D级危房住户搬迁撤离工作取得阶段性胜利

街道严格按照市区的统一部署，从街道机关、社区抽调精兵强将与区直部门的领导一起，在区委常委、组织部长张钰同志的带领下，分成8个组，将搬迁撤离住户包保到组，落实到人，并采取5加2、白加黑的方式，想尽千方百计，说尽千言万语，确保了在规定的时间内(7月15日)将41户D级危房住户全部撤离完毕。受到了区目督室的通报表扬并加目标分3分。

八、党的建设取得新突破

(一)社区服务型党组织建设体系更加完善，服务水平进一步提升。

1、抓实“三有一化“，实施党组织“领航聚力"行动。通过优化社区党组织设置方式，在所辖的5个社区全部建立了大党委，实现了党建工作区域化。通过竞争上岗、轮岗交流、公推直选、增加投入、共驻共建等方式解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题、初步实现了“三有一化"的党建工作目标。3月27日，顺城社区党委被中共省委组织部表彰为服务型示范社区。

2、抓实“走基层、双报到”活动，密切了党群关系。按照省市区的统一部署，开展了“走基层、双报到“活动。目前，已有市委办、市区组织部、市区人社局等15个部门、313名党员报到，已为群众办实事、办好事35件。特别是市人社局多方筹资投入近30多万元为文成社区租场地、搞装修、购设备，打造就业服务平台;市区组织部为顺城社区原物资局宿舍粉刷围墙、修缮大门，深得当地群众拥戴。1月14日，省委“走基层”活动指导组副组长赵红丽一行来到顺城社区，在听了街道社区推行的“认得到人、敲得开门、说得上话、办得成事”的网格化服务管理工作和“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”个性化服务管理模式情况介绍后，对顺城社区创新载体、服务群众的做法给予了充分肯定。

3、推行“党群亲”平台，增添了服务群众手段。按照组织部的统一部署，在所辖的5个社区和街道全部建立了党群亲信息平台，紧紧依靠信息平台，开展为民服务活动。目前，已有1574名党员干部群众加入了信息平台，受理各类平台事件694件。9月4日，新华社分社房方社长一行在市委副书记、区委郑备书记，原市委组织部刘晓晨部长等领导的陪同下来到街办事处顺城社区调研，并对信息平台工作的推进情况给予了充分肯定。

4、“580”党员志愿服务活动丰富多彩。借助580志愿者服务站这个平台，开展了洁美家园、文明劝导、保护母亲河、扶贫济困、便民助民等志愿服务活动。尤其是在今年7月中旬，有近100名志愿者来到滨河、米市社区，义务劝导d级危房住户搬迁撤离;在义工日活动中，志愿者主动到社区义务保洁、劝导，清除小广告等。同时，做好了新华社分社时政部主任叶建平来“580”的采访和调研。叶主任对参加志愿服务活动的单位和个人进行积分并晒到网上这一做法给予了充分肯定。2月11日，中央党的群众路线教育实践活动第七督导组吴浩一行在市委杨洪波书记的陪同下来到区，通过党群中心与顺城社区580志愿服务站进行了视频通话，反映好。

(二)党的群众路线教育实践活动影响深入

街道严格按照中省市区的统一部署，在辖区范围内广泛开展了党的群众路线教育实践活动。通过抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，让党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点的再教育，干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。整个活动进展有序，扎实深入，效果明显。4月14日，省委教育实践活动第八督导组罗德华主任在督导顺城社区教育实践活动工作后，突然抽查街办事处机关，在听了情况汇报和查阅资料后，对街道社区所抓的教育实践活动给予了充分肯定。4月23日，街在区党的群众路线教育实践活动座谈会上作了交流发言。反响好!

1、学习讨论入心入脑，给党员干部补了精神之钙。街道始终坚持把学习教育这个基础抓在手上，扛在肩上。着力在“学思践悟”上下功夫，并采取集中学习与自学相结合的方式学习了中央规定的必读篇目和系列重要讲话精神。共组织集中学习11次，撰写心得57篇，围绕“干部作风怎么改、服务群众怎么干、五好干部怎么当”等13个专题积极开展讨论。同时，在3月中下旬，街道还安排班子成员深入社区开展“基层问症”大调研，形成了11篇调研报告，为搞好教育实践活动、解决突出问题提供了第一手资料。

2、征求意见诚心诚意。一是通过召开街道，社区，党员群众代表三个层面的座谈会，在街道社区设立意见箱，向辖区单位、服务对象、党员群众代表发放征求意见表等方式收集对街道领导班子及成员的意见和建议共256条，其中，民主事项59条。

3、查摆问题不走过场。通过下级提、上级点、自己找、相互帮、“四必谈”等方式深入查找“四风”方面存在的突出问题，并认真撰写对照检查材料。这次教育实践活动，共查找出班子和个人在四风方面存在的问题197条，班子和个人的对照检查材料反复修改，有的达12次。

4、开展批评动真碰硬。8月13日，街召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在这次专题民主生活会上，大家拿起思想斗争的武器，积极地开展批评与自我批评，批评意见触及思想、触及灵魂，让人难受，使人汗颜。但班子成员都能诚恳接受，做到有则改之，无则加勉。达到了民主生活会的预期目标。

5、整改落实立说立行。在教育实践活动中，街道坚持边学边改，立说立行，特别注重抓群众期盼的事进行整改。对涉及到街道这个层面能够解决的，就抓紧时间进行整改;对街道社区解决不了的问题，就协同主管部门，动员社会力量全力解决，确实解决不了的、就给群众讲清楚，争得理解。目前，已对文成街红砖房排污沟管老化问题，马房街清淤问题，三无人员何秀双的居住问题，社区居民蒋光环妻子的医疗救助问题等59个民生事项和197条四风方面的问题全部进行梳理归类，整改，社会反响好。

6、建章立制管用可行。按照“在精不在多，务实管用”的要求，突出整治四风，服务社会民生。提升作风效能，对已有的制度全部进行了清理。建立健全了科学民主决策，厉行节约反对浪费，联系服务群众，网格化服务管理等31种制度，切实用制度管人、管事。

(三)党风廉政建设卓有成效

1.组织体系更加完善。街道认真贯彻落实省市印发的，坚持“一岗双责”，强化了责任担当。一是在年初与五个社区签订的党风廉政建设责任书中，明确了班子成员在分管范围内应承担的党风廉政建设责任。形成街道党工委书记负总责，班子成员各负其责，纪工委书记亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化督促检查。充分发挥街道纪工委的监督作用，坚持每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查并在机关、社区干部大会上进行通报

2.学习教育形式更加多样。一是借助“廉政文化进社区”、这个平台，开设宣传专栏，“廉政课堂”、“道德讲堂”、远程教育，举办廉政红歌赛，演讲比赛等。二是开展勤廉夜话活动。以社区为单位，组织党员干部群众谈勤廉事，说身边人。三是利用每月的例会学习日对机关、社区工作人员进行反腐倡廉警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐。这些活动的开展极大地增强了党员干部廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的防线，在辖区形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会氛围。

3.正风肃纪和5个专项整治工作扎实推进。今年，按照市区统一部署，开展了正风肃纪9+x突出问题和5个专项整治。着力整治机关干部庸懒散浮拖、社区干部在位不在岗，三公经费支出不规范等8个方面的突出问题以及滥发钱物，收受红包礼金，违规选人用人等5个专项整治，列出了整改清单，责任人，时间表。及时组织学习区纪委处理通报的案件，在全处上下形成了强大的震慑力，促进了党风政风的根本好转。截至目前，已将“七、一”表彰、领导干部电话费共计5600元上交财政专户，以党工委办事处名义召开的会议同比减少30%，公务接待消费同比减少75%。

4.规章制度执行更加到位。今年，街道社区认真贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定，结合街道实际，建立和完善了党工委办事处的各项规章制度共31项，这些制度覆盖了党员干部思想、学习、工作、生活等作风方面。切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物。尤其是今年，街道着重开展了转作风，提效能的专项整治行动，并出台了?街办事处作风效能问责办法?(辐射六个方面和32种情形)，并严格问责。同时，加大案件查处力度，(查处案件一件)。做好了党务、政务、居务公开，提高办事的透明度，密切了党群干群关系。

各位领导、同志们，我们取得的成绩得益于区委、区府的正确领导，得益于区级部门的大力支持，得益于广大干部群众不懈努力，在此，请允许我代表党工委、办事处向大家表示感谢。

在总结成绩的同时，我们更应看到工作中存在的问题。一是服务对象面宽量大，服务手段、服务平台还不够多;二是服务发展、改善民生的具体措施还不够力。三是小区院落基础设施老化有待改善，这些我们都将在今后的工作加以改进。

同志们，党的xx届四中全会已胜利召开，“一核五区”建设的号角已经吹响，让我们在区委、区府的坚强领导下，以时不我待，只争朝夕的昂扬斗志，以锐意进取、奋勇争先的满腔激情，大干快上、力争上游，为实现伟大“中国梦”，促进街道社区新跨越作出我们积极的努力和奉献。

2018街道副职述责述廉报告范文

我到街道工作，在街道党工委的正确领导下，在同志们的积极支持下，我紧紧围绕街道的中心工作和目标任务，立足本职，摆正位置，勤奋工作，公道正派，锐意进取，坚持求真务实的工作作风，各项工作取得了较好的成效。现将本人一年来的工作、廉洁、学习、学法等方面情况汇报如下：

一、立足岗位，积极履行职责。

本人分管纪检、组织、宣传、统战、工会、共青团、妇联、老干部、关工委等党务性工作，头绪多、工作量大、人手少，做起来比较零散、繁琐，但我能够理清工作思路，不断推进各项工作有序开展。

1、纪检工作

一是严格按照党风廉政建设责任制的要求，制定具体贯彻措施，落实廉政责任，有序开展廉政教育工作，能结合街道工作实际认真抓好区纪委有关文件规定的落实，今年6月组织相关人员参加区纪委主办的xx区“廉政文化社区行”启动仪式。二是建立健全惩治和预防腐败体系，及时调整了街道纪工委委员及五个社区的监督委员会，明确专人负责社区纪检工作。三是加强机关作风建设工作。不定期检查街道工作人员软环境“六条禁令”执行情况，对违反纪律规定的人和事及时处理，教育本人，警示他人。四是加强社区党风廉政建设。对社区居务公开、党风廉政、社区博客建设进行全程指导，提出整改要求，务求社区党风廉政建设取得实效。

2、组织工作

一是成功组织社区党总支换届选举工作。社区党组织换届首次采取公推直选方式，5个社区中有3个社区调整了社区党总支书记，选举时间短、组织难度大。本人精心组织，制定非常详细的实施细则，指导各社区选举，对每个社区换届都做到事前、事中、事后全程指导，确保选举成功。同时做好社区居委会的换届选举工作。配合做好第四届社区居委会换届的人事考察工作及挂钩社区的换届选举工作。

二是抓好基层组织建设。健全规范基层组织机构，及时调整完善了党组织设置，通过社区党组织换届，配齐配强社区党组织班子。认真摸底排查非公企业党员人数等情况，对符合条件的采取单独建和联合建等方式设置党组织。

三是做好党员发展工作。根据街道实际，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，努力做好新形势下发展党员工作。今年组织街道9名递交了入党申请书的同志参加区里组织的入党积子培训，培养2名发展对象，发展4名预备党员，并做好4名预备党员转正工作。注重从非公企业家和支持社区建设的志愿者中发展党员，不断增强社区党员队伍活力。

3、宣传工作

积极做好党委中心组学习工作，制定学习方案，及时组织街道工作人员学习党的xx届四中、五中全会和区委六届九次会议精神。开展学习型机关创建工作，推荐大家多读书、读好书。为进一步宣传，制定出台了《街道办事处xx年度宣传和信息报送工作考核办法》，增强了街道、社区人员主动宣传的意识和积极性，目前街道有150余篇新闻稿件被各级报刊、网络、电视台采用，做到有声有色地宣传。今年2月到8月，我负责的雨润项目拆迁的对外宣传工作，在《淮安日报》、《淮海晚报》、淮安电视台积极宣传该项目拆迁的有关政策和进展情况，及时解疑释惑。在区委区政府的正确领导下，在指挥部领导的直接指导下，在所有拆迁工作人员的共同努力下，通过在市级新闻媒体的积极宣传，雨润项目拆迁在奖金期内成功签约538户，签约率达98.2%，创造了淮安拆迁新速度，得到了国家、省、市、区各级领导的高度评价和充分认可。有效破解了中心城区拆迁难题，营造了拆迁的良好氛围，带动了其他地块项目拆迁顺利进行。

4、人口和计生工作

上半年，全力投入到争创全国人口和计生优质服务区工作中去，做好计生全员人口信息和流动人口信息采集和录入工作，积极组织并做好市人口计生委的抽查迎检工作。同时，强化计生政策宣传和流动人口管理，全面提高人口和计生服务水平。

5、学习实践科学发展观活动

做好学习实践活动整改总结阶段工作，认真疏理问题，做好落实整改，注重相关长效制度的建立和落实，让科学发展的理念深入每一位党员心中，并落实到行动之中。

6、创先争优工作

起草了创先争优工作领导小组、实施方案等文件，组织全体党员和党组织进行公开承诺，街道党工委对各社区工作进行点评，督促创先争优活动取得实效。

7、其他工作

一是积极参与拆迁工作。年初负责雨润项目拆迁宣传工作，从年初三开始，放弃春节休息时间，积极参与拆迁宣传、入户调查和相关后勤保障工作。拆迁期间，坚持早七晚十的工作制度，为了做好拆迁宣传工作，自觉加班加点工作。同时，我积极参与越河小区拆迁扫尾工作及水门桥东北角地块拆迁国庆期间攻坚工作。二是组织成立了街道联合工会。按法定程序，组织人员进行了街道联合工会选举工作，成功选出相应机构和相关人员。同时，组织街道及社区工会进行法人资格认证，做好困难职工统计。三是做好街道安排的其他工作，完成上级交办的统战、团委、妇联、老干部、关工委等各项任务。

二、廉洁自律，树立自身形象。

一年多来，我始终自觉遵守和维护党的政治纪律，严格执行《党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及区委惩治和预防腐败体系《实施意见》等各项规定。自觉学习党风廉政建设有关法规和文件，认真组织观看反腐倡廉警示教育录像，始终树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断增强自己识别各种腐败现象的能力。从没有利用职务之便接受下属单位和个人的吃请及礼物，严格执行《廉政准则》中的“8个方面禁止52个不准”，时刻保持头脑清醒，始终经得起权力、金钱的考验，在工作、生活、社交中自觉做到一尘不染、两袖清风和一身正气，自觉树立组工干部公道正派的良好形象。在工作中严格执行党风廉政建设责任制;没有“跑官要官”情况;没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托 理财的名义获取不正当利益情况;没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等情况;从没有接受现金，代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益情况;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定情况;从没有参与赌博;没有用公款大吃大喝、严格执行工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;没有用公款出国(境)或国内旅游情况。

街道2014年教育综合督导自评报告

b3教育体制

按照国务院和省政府的规定，我们认真落实了“以县为主”义务教育管理体制，建立了教育经费保障机制。一是进一步完善了教师队伍管理体制。二是进一步完善了农村中小学公用经费保障机制。预算内生均公用经费纳入区级预算管理并及时拨付给学校。三是建立和完善中小学财务管理体制，落实了“校财局管，街道监督”，提高了经费使用效益。制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的若干规定》进一步完善了与农村义务教育“以区为主”管理体制相适应的财务统管机制。同时，我们还加大社会力量办学发展力度，充分调动社会力量办学的积极性，积极鼓励和支持社会力量办学。

b4依法治教

建立健全教育督导制度，加大依法办学和教育管理力度。建立完善了区、乡镇（办事处）教育执法目标责任制及考核机制。下发《关于建立教育执法目标责任制的意见》，每年年初，街道与学校都要签定教育执法目标责任书，由教育办公室牵头定期不定期进行督查，年终进行考核评估，评估结果面向社会公开，并纳入作为单位评优树先和干部职务任免的重要依据，年终由街道办事处对教育执法先进单位和个人进行表彰。

不断提高依法行政的能力，加大教育执法监督力度。我们按上级有关规定积极有效地开展教育督导工作。教育办公室采取定期或不定期检查、专项督导或综合督导等有效措施，对各级各类学校在规范办学进行督导检查，及时制止、纠正教育违法现象，严肃查处教育违法案件，依法保障教师和学生的合法权益。

a2教育投入

b5法定增长

近三年，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，按在校学生人数平均的教育经费逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长。小学生均510元，中学生均720元。

b6教育附加

区政府按规定足额征收城市教育费附加和地方教育附加，足额及时拨付教育部门使用。所征收的城市教育附加、地方教育附加，主要用于改善中小学教学设施和办学条件，没有用于教职工福利和发放资金，没有出现挤占挪用现象。

b7免费政策

XX年起，按省市文件精神我区率先对城市、农村义务教育阶段学生全部免除杂费，XX年起，率先对城市、农村义务教育阶段学生又全部免除课本费。

b8公用经费

区财政拨付初中每生每年720元，小学510元，按季度拨付。

b9资助学生政策

街道设立专项资金，每年都对贫困家庭学生和残疾学生进行救助。

b10校舍修建资金

街道建立了中小学校舍维修改造长效机制，积极落实校舍维修改造资金，并足额纳入区级财政预算，对校舍维修改造资金实行项目管理。XX年，街道投资400万元，建起了面积4500平方米的一中综合办公实验楼，内部按照省一类标准进行配套,建立了高标准的实验室。去年，投资300万元，建筑面积为4000 m2，15个班规模的中心幼儿园已经完成，即将投入使用；投资400余万元，建筑面积为2800 m2的育才教学楼及操场已经建成并投入使用。在街道、教育局的不断努力与协调下，利用省财政厅专款130万元，为育才联小安装节能中央空调，从根本上解决了师生的取暖问题。陈家庄投资20余万元新建了标准的幼儿园。另外，施峪等五村联办幼儿园已完成选址工作，规划图正在设计当中，即将开工建设。

b11教育经费管理

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民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

社区社会管理现状调研报告

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了金石社区管理工作的成效。

四、改进对策与建议

（一）应积极为金石社区居委会减负

1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站（所），实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使金石滩街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

2、是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将金石社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

3是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

（二）多渠道解决社区居委会业务经费

目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展，使得金石居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

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