一季度信访工作汇报(实用20篇)

民政信访工作是党和政府信访工作的一个重要组成部分，具有鲜明的时代特征。社会主义市场经济体制的建立和不断完善，给新时期民政工作的改革与发展带来了机遇，同时，也使民政信访工作出现了许多新情况、新特点。如何正确认识新时期民政信访工作的特点和成因，有针对性地研究探讨相应对，已成为各级民政部门的同志，特别是民政信访工作者要认真研究的课题。现根据近年来的工作实践，对当前民政信访工作的特点、成因与对策作一点粗浅的探讨。

一、新时期民政信访工作的特点

目前，我国正处于新旧体制转换的过程中。由于经济体制的改革，利益关系的调整，民政信访的对象、内容和形式都发生了较大的变化，民政信访工作也呈现出许多新的特点。

1、信访对象趋于多元化。民政信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、婚姻服务对象、社会法人等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村，现在城镇信访对象呈逐年上升之势，外地人员来信来访的现象也逐年增多。

2、信访内容趋于复杂化。目前，除了“三老”对象的“三难”、退伍士兵的安置、贫困户的救济等老主题外，信访内容已涉及到民政工作的方方面面，如福利企业的残疾职工生活保障、基层干部的违法违纪、最低生活保障对象的确定、灾民建房、残疾人优惠政策的落实等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。在改革过程中，由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来，许多信访对象反映的问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。有些问题，如果我们稍有疏忽，处理不当，极易在社会上产生消极影响。

3、信访形式趋于多样化。在社会转型中，由于经济和社会发展的不平衡，民政对象相对其他社会成员而言，他们对民政部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常，情绪激烈。

二、新时期民政信访工作的成因

随着改革开放的进一步深化，涉及群众切身利益的各种矛盾和问题不断增多，群众的各种想法和要求主要通过信访渠道反映出来。探求新时期民政信访工作的成因，主要存在着三个方面的“落差”：

1、政策法规的落差。民政对象的救济、补助等标准虽然几经调整，有所提高，但由于区域间社会、经济发展的不平衡，在广大人民群众生活水平逐渐提高的情况下，许多政策仍不适应新形势的需要，民政对象的生活水平难以实现同步提高的要求，这就造成了优抚、救济对象信访问题的增多。极少数基层干部在执行一些政策法规上不到位，一些与广大人民群众切身利益密切相关，群众最敏感，反映比较强烈的社会热点问题，如最低生活保障、灾民建房、基层政权建设、“三老”的“三难”等，反映的问题也显得较为突出。

2、体制制度的落差。社会主义市场经济体制的建立，国有、大集体企业，尤其是民政福利企业由于资金、技术、规模等因素的制约，在市场竞争中处于劣势，致使企业亏损，职工收入降低，人员下岗，这就造成下岗职工特别是残疾职工的上访增多。国家人事制度的改革，企业用人自主权增大，使退伍军人安置的难度不断加大，许多用人单位不愿接收安置的退伍士兵。另外，许多企业效益下滑，客观上也给退伍士兵的安置带来困难。这就导致许多退伍士兵因安置问题而来信来访。

3、人员素质的落差。少数民政信访对象自身人为因素，造成不应有的来信来访增多，主要表现在：不懂政策;不满足对问题的解决，要求过高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意识淡薄，无理取闹等。个别民政信访接待人员素质不高，对新政策、新标准及有关知识缺乏了解，业务不熟，工作被动应付，处理问题质量不高，有的工作方法简单，带来负面效应，促使矛盾激化，造成重复信访、越级上访。

另外，还存在着其它方面的成因：如改革开放，区域间人员流动性增大，非辖区内各种对象，不同要求人员的上访时有发生;因其他一些问题或矛盾，群众不知道找哪一个部门解决，就盲目地往民政部门跑等等。

三、新时期民政信访工作的主要对策

新时期民政信访工作的宗旨在于坚持为密切党和政府与群众的联系服务，为促进社会稳定服务，为促进改革开放和经济建设服务。因此，改变传统思维方式，转变传统工作方法，依据新时期民政信访工作的特点和成因，做好民政信访工作，笔者认为必须做到以下四点。

1、提高信访接待人员素质，情暖信访者

民政信访工作是了解社情民意，为民排忧解难的有效途径。要做好新时期的民政信访工作，培养和建设一支政治素质好，政策水平高，廉洁奉公，务实高效，有强烈事业心和责任感的信访干部队伍非常重要。信访工作者必须自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规，了解改革开放的发展形势，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。要优化接待工作。真正做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水解渴，一片诚心办事”。要积极宣传党的政策和规章制度，对来访者反映的问题，提出的要求，无论是否合理，都要热情接待，认真听取，能解决的当场联系解决，暂时不能解决的要向来访者说明情况，耐心做好解释工作，“晓之以情，动之以理”，这样，我们就能求得来访者的谅解，避免重复来访和越级上访。反之，如果信访接待人员态度粗暴，推诿扯皮，必然会激化矛盾，引起不良后果。

2、加强信访信息收集工作，掌握主动权

民政信访现象同其它事物一样，都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程。如果我们在工作中注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，就能牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。因此，在工作方法上必须向立体开放型转变，建立健全市、乡(镇)、村三级民政信息网络，加强基层信访力量，形成多元化的信访格局，把信访触角延伸到基层的各个角落。广大民政工作者必须善于利用各种渠道倾听民政对象的呼声，正确把握民政对象的思想脉搏，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。去年，我市一家福利企业由于效益不好，职工半年多没有领到工资，厂里的残疾职工酝酿着集体去市政府上访。镇民政助理得知这个消息后，迅速与市民政局电话联系，汇报了情况，并及时赶到厂里，与厂领导一起做残疾职工的思想工作，终于将这起集体上访事件化解在萌芽状态。

3、解决信访对象实际问题，提高满意度

“为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决。如果我们在信访工作中，对信访对象反映的实际问题，真正做到“封封信有回音，件件事有着落”，提高信访者对信访工作的满意度，才能真正从根本上控制信访量。在解决民政对象信访中反映的问题时，凡是国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位;凡是国家没有规定，但地方完全有能力解决的，要尽量帮助解决;对一些信访反映较多的难点问题，如“三老”对象的“三难”问题，要想方设法解决好;对一些社会热点问题，如退伍军人安置问题，要强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合，特别是职能部门要切实负起责来，严格按照“分级负责，归口管理”的原则，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会。我市北兴桥镇一位革命伤残军人，在镇农贸市场租了一个铺位搞屠宰，镇工商、税务部门要他交纳一定的费用，他以自己是革命伤残军人为由不肯交纳，并为此事多次上访。我们针对他的情况，严肃批评了他的不对之处，然后会同工商、税务、信访等部门的同志一起会商，根据他的实际情况，给了他许多照顾。这样的处理使他非常满意。总之，切实解决好民政信访对象的实际问题，有利于维护社会的稳定，保障民政对象的合法权益。

4、完善落实相关政策法规，减少信访源

计划经济体制下的许多规章制度现在已无法完全适应新形势的要求，必然引起相关民政对象的不满意而使来信来访增多，要减少此类信访事件，必须完善和落实相关政策法规控制和减少“信访源”。前两年，许多残疾人来上访，反映基层残疾人有关优惠政策难以落实到位。我们就及时会同市委农工部的同志到几个乡镇进行调研，发现残疾人反映的情况在许多地方存在。原因有两点：一是已出台的残疾人优惠政策太原则，基层难以操作;二是残疾人类别不同，残情有别，按同一标准实施有失公允。针对这一情况，我们后来在市委出台的新一轮农村农业承包合同中给出了具体规定，增强了可操作性，并向广大残疾人作了宣传。政策出台后，此类上访明显减少。再如一段时间，我市优抚对象来信来访反映“三难”问题比较突出。局机关会同乡镇民政助理对全市“三老”人员的“三难”问题进行挨家挨户全面普查，登记造册，摸清真实情况，并向市政府提出建议，出台实施了《*市优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》的新举措，并在各乡镇建立了优抚门诊室，既解决了面广量大、多层次优抚对象的实际困难，消除了他们的思想疑虑，同时也大大减少了因政策不完善或政策落实不到位而导致的信访事件。

街道信访件调查报告

×纪委：

我街接到纪委关于××××所的一封信访件后，非常重视，把信访件处理同××所体制改革同步进行，立即召开了党政联席会，专门组成了信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查，并将调查的如实情况及时向主管××体制改革领导小组领导和××所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈，征求意见，得到了××所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究，提出意见，并将调查结果报告如下：

一、调查核实情况

1、关于反映班子团结和福利搞不上去的问题。经调查：××所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调，性格上存在不同的差异，与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题，主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题，造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时;工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁，有的缓慢;主要负责人刘海沙对工作没有集思广义，与群众和班子成员沟通少，但工作仍能正常进行。××所职工反映福利不好，主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是：①节日加班工资到位不及时，平时加班无加班工资;②关于工龄假的问题。自九八抗洪和××体制改革以来，××所停止工龄休假，直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前，××所有97名临时工，设9个班组，由于××所工作性质实行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三个班，休息一天。

2、关于慰问金不知去向的问题。经查帐，××所20xx年和20xx年春节期间，共接收××政府16200元和15200元慰问金，经查账核实，这两笔钱均已发放到职工个人27400元，其中有4000元未发放给个人，已由××所出纳夏小春进入××所账户(进账凭证和慰问金收据附后)。没有××组织部张部长慰问××所这一回事。

3、关于××所正式职工停薪留职人员工资去向问题。据调查，××××所有4名正式职工自行离岗，人员分别是李莉芬、朱育声、王刚、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是:一是由出纳夏小春进入预算外资金;二是用于发放职工××节福利费;三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费;四是用于发放全所20xx年职工年终奖;五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。

4、关于××所职工一名陌生临时工名字的工资问题。经查帐核实，××××所存在一名叫郭翠荣的临时工，自20xx年元月至现在每月领取工资，两年期间共计18202.50元。据了解，这笔款项主要用途：①用白纸条没有正式发票，造工资名册从中开支;②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等，这些都无正规发票，就从工资表中来充销，当时都有白纸条，后来未保存。(附情况说明)

5、关于一线工人迟到5分钟扣一元钱的资金去向问题。据查实，为加强××所工作运行，加强效率与工资挂钩，实行工资浮动，对上班脱岗、违章实行罚款。自20xx年至20xx年9月，共罚款4799.70元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。(附进账凭证)

6、关于反映纪律松懈、大吃大喝的问题。经调查核实，有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌，不注意超过了下午上班时间，引起群众的不满，当发工资时，或垃圾运不出去时，所里职工不能离岗，所里领导与其他工人凑份去上餐馆，群众误以为是公款大吃大喝。

二、存在的问题

1、××所班子成员关系由于性格上的差异，存在关系不协调，与一线工人沟通联系不够密切。

2、在财务管理上，没有实行财务公开，带来职工的猜疑，在管理上没有创新，按照历史遗留的老方法运行。从调查了解和查账中，未发现××所主要负责人刘海沙有个人贪污行为。但在财务管理上存在不足。

三、街道处理意见

根据调查结果，经街道党工委委员会议、党政联席会研究，提出如下意见：

1、结合××××体制改革精神，组合新一届××所班子，及时组织协调班子成员关系，调整工作思路、创新工作方法，加大收费力度，切实提高××所职工待遇。

2、要加强财务监督，实行财务每季度在××所内公开，对财务开支情况定期向班子成员通报，对重大问题要有××所班子成员集体讨论，及时向街道分管领导和主要领导汇报通气。

3、要尽快建立财务管理制度、会议制度、民主评议制度、双向反馈制度、用工人员制度、劳保用品管理等制度，按章办事。

4、加强政治思想和业务技能学习，严禁在办公场所打牌和酗酒，以及酒后睡觉等不良现象发生，发现严肃处理。

5、根据调查结果，经党工委、办事处研究，报请××纪委信访件终结。

根据考核细则，我局就20xx年信访工作情况进行了自查。现将自查情况汇报：

一、加强对新时期群众和信访工作的领导

(一)领导定期接待群众来访。开展了具有质监特色的“局长接待日”活动，班子成员轮流接访。广大市民在“局长接待日”当天可以通过“12365”电话或当面来访向接访局领导进行各类举报、投诉、咨询，对群众反映的问题局党组将认真对待，及时处理。活动中，填写“局长接待日记录”，对当场不能给予答复的问题，认真做好解释工作，并对问题进行分类，交由相关部门办理，并在7个工作日内给予回复。

(二)领导包案处理信访问题。制定了《信访案件领导包案制度》，对信访工作“五定五包”进行了宣传解释，要求领导干部按照“一个问题、一名领导、一个专案、一抓到底”抓好重点涉稳问题和重大疑难信访问题化解，深入开展清理涉法涉诉信访积案专项行动。今年以来，我局共有信访案件127件，均纳入督办，按时处置率100%，无纳入市委、市政府“急难险重”目标任务的涉稳问题，无涉法涉诉信访积案。

(三)积极落实领导干部“一岗双责”。将信访工作纳入重要议事日程，制定了20xx年群众信访工作实施方案，修订了《攀枝花质监局信访工作办法》，调整建立了以一把手任组长、其他班子成员为副组长的信访工作领导小组，并将信访工作纳入年度绩效考核，做到与业务工作同研究、同部署、同考核，并对出现质量问题多的部门，取消评先评优及相关人员的晋升资格。

二、网上信访

(一)指定专人定期查看网上信访系统，办理网上信访案件。今年，共收到网上信访件34件，其中：“市长信箱”2件，“12345”市民服务热线12件，市质监局门户网站20件。没有国投办直转信访件(立案办理件)，没有人民网网民留言、省长信箱信件、省信访局门户网站投诉件。办理回复市本级受理网上信访件当月回复率皆达100%。

(二)派人对“xx省网上信访办公系统”的使用进行培训学习，并按照要求进行了安装建设，指派专人定期对网络进行查询以及时处理信访件。截止目前，我局在该系统上未接到相关信访件。

三、积案化解

我局开展信访积案清理专项行动。经查，无纳入市委、市政府“急难险重”目标任务的涉稳问题，无涉法涉诉信访积案，无省交办案件，无市挂牌信访件。

四、加大对非正常上访的处理力度，依法规范信访制度情况

今年，我局在信访、维稳、综治等工作布置中，强化对非正常上访处理工作的安排和落实。今年，我局无相关进京访、到省访、到市访和极端恶性事件或群体性事件。针对群体性事件的发生，我局印发了《大规模群体性事件应急处置预案》;确定了1名新闻发言人，要求做好舆论引导工作;制定了《突发事件应急处理流程》，要求做好信息报送工作。

五、单项工作

(一)制定了逐级信访制度，并按照“分级负责、归口办理”原则和信访人反映问题，属于我局职责范围内的信访事项，向直接责任归属部门或单位提出办理要求，对不属于我局职责范围处理信访事项则逐级向上反映。截止目前，没有越级向上反映的情况。

(二)积极落实质量评查制度。为确保信访件质量，我局对信访件进行了质量评查。今年共有信访件127件，随机抽查20%，共抽查25件，合格25件，合格率达100%，信访件办理质量得到有效提高，做到了“四个到位”(评查范围到位，评查方法到位，信件回访到位，奖惩措施到位)。截止目前，无因为事件处置不力造成群众再次上访、越级的情况发生。

(三)今年，我局未收到办理群众到中央巡视组接待室上访事项的相关文件和通知。

六、保证目标

今年，我局未发生极端恶性事件和群体性事件。

七、亮点工作

(一)打造“12365”质量投诉平台。制定了《攀枝花质监局12365投诉举报工作规范》，印发了《12365投诉举报电话文明用语》，每天派专人进行24小时值班。为保护用户、消费者合法权益，制定了《攀枝花质监局产品质量举报管理制度》和《攀枝花质监局质量申诉处理程序规定》，凡属于《中华人民共和国产品质量法》调整范围的产品，公民、人或其他组织发现有质量问题的，均有权向本局申诉电话12365举报、申诉。群众信访渠道畅通，避免很多信访问题矛盾上交，让因产品质量引起的社会矛盾在第一时间、在最基层得到最有效的解决。

(二)积极开展矛盾纠纷行政“大调解”工作。我局成立了行政调解办公室，建立了行政调解工作制度，积极运用《xx省基层综治暨大调解工作信息管理系统》，录入公布了我局行政调解机构及人员名单，并每季度对单位进行矛盾纠纷排查。截止目前，我局尚无行政调解案例。

(三)鉴于特种设备安全的关注度日益增加，群众的投诉举报量越来越多，我局申请开通了“96933”电梯应急热线电话，并通过运用物联网、云计算、大数据技术，打造了一个功能共享、专家分析、隐患预警、维保监督等功能的综合性智能化监管平台。截止目前，该平台将投入试运行，100台电梯纳入试点。

(四)结合维护社会稳定、加强社会治安综合治理等工作，履行好质监职能职责，做好节会、汛期、重大活动期间值班备勤、矛盾纠纷排查和信访工作，无迟报、漏报、误报和瞒报等情况，无涉稳问题和重大信访案件。

在全区信访工作会议上的工作报告

构建我区稳定和谐的社会环境

在全区05年信访稳定工作会议上的报告

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

一、2004年全区信访、政法稳定工作的基本情况

2004年，全区共受理群众来信来访n案次，同比增加n案次，其中集体访n案次，n人次，同比增加n案次，个体访n案次，同比增加n案次；全年共发刑事案件n起，破案n起，破案率n%；受理治安案件n起，查处n起，共打击处理各类违法犯罪人员n人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府2004年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢！

2004年我区主要做了以下几项工作：

（一）立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

2004年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效；二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进；三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题n件；通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题n件；通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

（二）综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

在处理信访稳定问题过程中，我区严格坚持“全部有理全部解决，部分有理部分解决”的原则，以为群众解决实际问题为出发点和落脚点，综合运用多种手段和方法，因案施策、综合治理，以最终达到息访稳定为目的。一是以正面宣传、引导为依托，着重加强思想政治工作，主要是宣传我区的发展对我区群众的重大意义，扭转部分群众思想守旧、落后的观念，让大多数群众理解、支持、参与到我区的各项建设事业中，让群众以理性合法的方式表达利益要求，从而规范信访秩序；二是以经济、民政救助等手段为补充，为群众排忧解难。2004年我区专门筹集n元资金解决历史陈欠，为企业并轨转制打下了良好的基础。为照顾n利益，调整了n人的生活费n标准。对经核查生活确有困难的上访户，采取民政救助手段，先后为n户办理低保手续，为n户解决了住房困难问题，全年开发就业岗位n个，安置失业人员n人，其中公益岗位n人，不但保证了群众基本生活，而且赢得了群众对我区整体工作的理解、支持和认可；三是配合上三级开展了解决当前信访突出问题第一阶段专项活动。共接到交办案件n件，

办结息访n件，办结率、息访率均为100%。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决；四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年10月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

（三）创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率；二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息n件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生；三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷n起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年n起锐减至今年的n起。一年来，共对n名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

（四）夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

二、我区信访稳定工作面临的形势

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，2005年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

（一）企业转制、村屯拆迁引发的矛盾

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

（二）社会治安形势不容乐观

我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。

三、2005年我区信访稳定工作的总体安排

根据目前的形势和任务，2005年我区信访稳定工作总的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻全市信访稳定工作会议、市政法工作会议精神，紧紧围绕“工业年”活动这一中心，以贯彻落实国务院新《信访条例》为主线，以解决实际问题为核心，以依法规范信访秩序为手段，以规范化、制度化、法制化建设为方向，深入开展大排查大调处工作，全面做好集中处理信访突出问题及群体性事件第二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：

1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“法轮功”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，法轮功人员转化率达100%。

围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：

（一）以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务；二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局；三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

（二）深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平；二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾；三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

（三）加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段；二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题；三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

（四）加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议；二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的调查报告；三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

（五）创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。

一是配合市搞好信访信息系统联网工作。要抓住机遇、加大投入，有计划，有步骤地抓好信访信息化建设；二是根据《信访条例》要求，不断创新工作方法。组织机关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用多种办法，依法、及时、合理的处理信访问题；三是以提升站位，提高能力，转变作风为要求，加强信访干部队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好2005年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

信访工作自查报告

今年以来，八大关街道办事处信访工作在区信访局的具体指导下，认真贯彻落实《山东省信访规范》及三项制度精神，落实市委、市政府关于信访工作“一案四究”、信访工作责任追究制度等有关制度规定，从维护管区稳定高度的大局出发，以维护人民群众利益、全心全意为群众服务为工作宗旨，以“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”为工作方针，党工委十分重视，结合管区实际，加大工作力度，分管领导亲自抓、分管同志靠上抓，建立健全组织网络以及例会制度，层层抓落实，做到底子情、情况明。今年以来，全管区社会稳定及无集体上访，无越级上访，无信访积案，保证了管区各项工作的顺利进行，促进了管区的三个文明建设。今年办事处再次被评为省级文明单位荣誉称号。

一、领导重视，机构健全。街道党工委十分重视信访稳定工作，多次专门召开会议分析研究部署管区的信访工作情况，加大对信访工作的领导。党工委班子认真学习《山东省信访规范》和青岛市《关于实行信访工作领导责任制的规定》，提高了机关干部、社区干部对信访工作的认识。及时调整了信访工作领导小组，建立党工委书记亲自分管信访工作、党工委成员分片负责的工作体系。并在各社区居委会成立了信访工作社区小组，成立了办事处、居委会、居民楼三级信访网络体系，健全了组织网络，做到了时时监控，事事落实，从组织网络上保证了信访工作的顺利开展。今年党工委召开6次会议研究信访工作，保证信访工作的落实。今年上半年，面对突如其来的“非典”疫情，我们把防“非典”与排查信访工作有机的结合起来，提高了第一道防线化解矛盾的能力。建立健全了各种信息网络，积极参加区信访局组织的各项业务学习和各项会议，重大情况及时汇报，做到了上情下达，保证了信访信息渠道的畅通。

二、制度落实，措施有力。制定了信访工作会议制度、调处制度、处理办法，保证了信息的顺利传送。定期召开信访案件矛盾纠纷排查调处会议，及时解决信访工作中出现的潜在问题，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。坚持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。坚持排查调处例会制度，专题研究疑点、难点问题，及时答复，对重大问题及时请示上报，及时处理。对邻里关系引起的纠纷等信访问题，认真做好疏导工作。党工委书记亲自抓，及时解决信访工作中存在的潜在问题。建立和完善信访预防排查机制，各社区居委会坚持召开驻管区单位和居民代表的会议，了解社情民意，收集群众意见，并将意见进行分类，逐一落实，努力为群众办实事、办好事。将加强社区建设于做好信访工作有机结合。例如，今年8月6日，八大关社区居民杨绍兴因对政府的汇泉湾改造拆迁其房屋补贴太少一事想不通，准备到市里上访。当办事处知道此事后，立即报告党工委周书记，周书记带领信访干部及社区干部立即到其家里，了解情况，协调关系，做好其思想工作，帮助其解决实际困难。目前，杨绍兴的思想稳定，没有上访。只要工作做细、做得早、做得及时，就可以避免上访事件的发生。

三、明确责任，服务为民。信访工作关系到社会稳定，关系到政府的形象，牵扯到老百姓的实际问题。因此，党工委始终把信访工作作为一件大事来抓紧抓实抓好，并列入重要的议事日程，明确责任，落实到位。管区信访领导小组不定期认真分析管区信访工作实际情况，坚持深入社区中去，加强基层信访工作力度。管区信访干部、信息员定期走访有上访苗头的居民，调处矛盾纠纷。对乱堆乱放可能引起的上访问题及时进行调处，做到矛盾纠纷处理不拖、不压、不过夜。联合城管等有关部门及时清理违章建筑等可能引起矛盾纠纷和上访事件的问题；及时解决群众反映的热点难点问题，及时解决群众反映的难题，把群众的事当成大事来抓，认真对待，真正体现想群众所想，急群众所急，让群众满意。今年“非典”期间，轮到办事处王广江同志到省城值班，他认真负责，受到各级领导的好评。只要对工作认真负责，把群众反映的热点难点问题当作大事来抓，群众就满意，就会支持我们的工作，才能保持社会的稳定。

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乡镇信访工作自查报告

积极稳妥地做好信访工作，有力地促进了全区稳定和发展，下面是小编为大家收集的乡镇信访工作自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

乡镇信访工作自查报告范文(一)

20xx年，根据(南信联办[20xx]79号)文件要求，通过创新信访工作机制，搭建服务工作平台，积极稳妥地做好信访工作，有力地促进了全区稳定和发展，共接待群众来信来访件，全部处理完毕，结案率100%，有力地促进了全区稳定和发展。

一、领导重视，强化组织，健全制度

年初，党委、政府及时召开党政班子联席会，对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列入对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一名信访信息员。

同时坚持领导干部每天接待日制度，班子成员轮流接待群众来访，办公室能协调解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交班子会研究解决，重要信访统一由主要领导亲自督办。今年上一年我乡共接待群众信访、咨询xx人次，有效地解决了群众初信初访问题。

为着力预防和控制信访案件的发生，特别是越级上访的出现，每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。

二、加强学习，统一思想，提高认识

党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神等政治理论，以提高干部职工的政治理论水平。另一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步统一思想，提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。

三、热情接待群众来访，改变信访工作方式

一年来，我乡共接待群众来访咨询xx人次，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。

四、力争从源头上控制群众上访

我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益，同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对镇村工作的误解，增加群众对镇村工作的信任。另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事的能力，从而缓和干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。

五、下一步工作打算

1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标，按政府的工作要求做好系统内的稳定工作，及时排查、化解不稳定因素，将矛盾解决在基层。同时，密切配合有关部门，抓好有关方面人员的稳定工作。

2、继续坚持领导公开接访日，定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等，落实回访、通报等制度。

3、处理和控制集体访。采取有效措施，抓好动态管理，坚持政务公开和廉洁自律要求，确保不发生群众事件。

4、加强网络、信息工作，及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作，做到及时准确地反馈有关信息。

乡镇信访工作自查报告范文(二)

今年以来，我镇信访稳定工作在镇党委、政府的坚强领导下，在县信访局的正确指导下，紧紧围绕社会稳定、经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点问题，解决在基层，化解在萌芽。以杜绝赴京、省、市上访，预防和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持“分级负责，归口办理”、“谁主管，谁负责”、“包案”责任的原限期化解的原则，坚持“两规范”、“三落实”、“两加大”的工作方针，有效地控制了集体上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访，全面开创了我镇社会稳定大局的新局面，保证了“全国新农村文化艺术展演”、“**县节”等重大活动顺利开展。现将2019年信访工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，目标责任落实到位

一是高度重视信访工作。坚持按照“谁主管、谁负责”和“领导干部一岗双责”的原则，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能站所具体承办的信访工作格局，强化了信访工作责任。二是畅通信访工作渠道。镇将信访接待室设置在矛纠纷调解办公室，并确定专人负责信访工作，方便了群众来信来访认真听取群众意见、建议，及时化解矛盾、解决问题。三是建立健全信访工作机制。积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题，并按照各自承担的目标任务明确责任，把信访工作纳入了各站所2019年目标绩效管理，狠抓落实，确保全年信访工作目标任务圆满完成。四是高度重视信访人员岗位津贴。镇党委、政府召开了党委会议，对其进行专题研究，明确了信访工作人员的岗位补助标准，解决了信访工作人员的后顾之忧。

二、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展

(一)认真做好群众来信来访工作。在接待群众来访工作中，负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况，并认真作好记录，及时进行汇报;热情为群众解答有关涉水事务的法律法规，认真回答群众的各类咨询，千方百计为群众分忧解难，文明礼貌，热情服务;省、市、县反映的问题、县群工局交办的群众来信、来访和网络信箱共计122件704人次(其中上京上访3人3次，属非访的15件32人次)，镇上访72件100余人次，对群众来信、来访和网络信件，能够及时调查情况，并对发现的问题督促其限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。全镇出现的各类纠纷72件已落实处理68件，今年信访案件比去年同期有所上升，重点项目建设、征地拆迁等方面的群众上访率达70%。

乡镇信访工作自查报告范文(三)

今年在旗委、旗政府的正确领导下，我局认真贯彻落实旗政法综治委以及有关综治工作会议精神，认真贯彻落实《综治维稳和社会管理创新目标管理责任书》的相关目标任务，以稳定、发展、改革为目标，以健全责任、打防结合为基础，全面完成了2019年度综治工作的各项目标。

一、综治维稳工作

(一)加强领导，落实责任。我局高度重视维稳及综合治理工作，把综治维稳和信访防范工作列入重要议事日程，并明确局长为第一责任人，调整充实领导小组。全面落实综合治理岗位职责，局领导分别与各股室负责人签订《杭锦旗社保局2019年综治稳定和社会管理创新工作目标责任书》明确责任目标，落实责任措施，将工作任务细化到具体股室，切实做到早发现问题、早落实整改，真正把综治工作各项措施落到实处。局机关多次召开全局干部职工大会，及时传达上级精神，通报局机关维稳及综合治理工作情况，部署好各项维稳及综合治理工作任务。与各股室层层签订了综合治理目标管理责任书，签订率达到100%，并加强了平时督促检查，确保了各项具体措施的落实，杜绝了各类事故的发生，一年来，没有内部职工犯罪和刑事案件发生。

(二)严格落实领导接待日制度。局领导接待群众来访定为每周星期一至星期四的下午，领导接待日工作采取轮流接待方式，根据实际需要时，可采取预约接待，多名领导共同接待。发生在接待日以外的其他时间如果发生群众集体上访有重要信访问题，根据信访事项请有关局领导直接出面接待信访人。

(三)认真落实各项治安防范措施。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，明确了各股室的责任，建立安全保卫工作领导组织，充实安全防范措施。重点加强单位内部的安全教育，为了干部的自身安全，宣传教育职工干部“饮酒不驾车，驾车不饮酒”。落实本单位的安全保卫措施，做好防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作，投入一定经费，落实人防、物防、技防措施，节假日安排人员轮流值班，切实搞好本单位的安全保卫工作，确保不发生刑事案件。

(四)及时排查、化解各种矛盾纠纷。全局干部职工结合各自的工作实际，认真排查了可能发生矛盾纠纷，发现问题及时向领导汇报，并分析研究解决问题的办法和措施，及时解决处理矛盾纠纷，使矛盾纠纷真正得到化解，不发生群众事件。加强干部职工遵纪守法教育，自觉抵制邪教和赌博行为，确保了本单位不发生干部职工违法犯罪行为。

(五)履行好单位职能，维护社会安定团结。进一步提高认识，认清本单位在综治维稳和信访防范工作中应负的责任，充分履行了行政执法和综合管理两大职能，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在热情服务群众和维护群众利益以及社会保险基金安全工作上下功夫，通过充分履行部门职能，努力建立和谐健康的劳动关系，为群众和企业提供优质高效的服务，为我旗的经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

二、信访防范工作

(一)按照信访工作领导责任制的要求，狠抓各项制度 的落实工作。一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作领导包案、挂项等措施，对已摸排和发生的信访案件，明确要求挂项领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案、审核、上报严格把关，一抓到底，直到问题解决。 二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，各股室负责人协同抓，一级抓一级，层层抓落实” 为主要内容的信访工作领导责任制，对所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理部门、牵头领导、办理时限，不定期在全局通报，各分管领导要及时反馈查办情况，不得推诿扯皮，更不得把矛盾上交。

(二)抓整顿，着力解决损害群众利益的问题。一是认真搞好干部作风整顿。以全局机关干部作风整顿为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿，在工作中推行“首问负责制”“服务承诺制”和实行信访工作 “五个一”活动， 即给上访群众一张笑脸、 一杯茶水、说一句暖心话、给一个满意答复和一个好的处理意见， 改变推 诿扯皮和门难进、脸难看、事难办的不良作风。二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力，不及时处理重大问题，官僚思想严重，工作失职，渎职导致群众事件发生以及对情报信息不了解，处置方法失当，导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。

(三)抓监督落实，倡导勤政之风。一是进一步深化了政务公开。严格规范业务操作程序，不断完善相应制度，增加了工作的透明度。二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先，要按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、超前摸排，变群众上访为干部下访，能解决的要及时解决，不能解决的要及时汇报。其次及时果断，做到小问题不出局、大问题不出旗。对已经发生的群体性越级上访和其它群众事件，局主要领导要及时到位，靠前指挥，面对面做群众工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出门。三是严肃查处干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部贪腐，侵害群众利益的案件，坚决做到有案必查、查实必究、以严处理，确保群众利益不受侵害。

三、反邪教警示教育工作

(一)加强反邪教教育，增强政权意识和责任意识。坚持和完善定期向旗委、政府和上级有关部门报告工作情况、通报斗争形势制度。进一步抓好反邪教内容的教育制度，通过宣传教育，使各股室干部职工特别是党员干部充分认识邪教对党的执政地位、国家政权和构建社会主义和谐社会的严重危害性，充分认识反邪斗争的长期性、复杂性和尖锐性，进一步增强政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识，强化领导，加大力度，切实加强防范处理邪教工作。

(二)切实加强对重点人员稳控和社会面防范。建立健全实名制动态化摸排机制，及时全面掌握“全能神”等邪教和有害气功组织重点人员情况，进一步强化全局工作任务，切实调整充实基层帮教组织，分级分层次落实稳控措施，严防进京上自治区到市闹事或在当地公开聚集滋事。坚持干群结合，群防群治，严防“全能神”书写、喷涂、悬挂大幅反动标语和大面积散发反动宣传品，在社会面制造恶性宣传煽动事件。深入开展以打击清理邪教反动宣传为重点的“打击、防范、清理、教育”专项行动，要广泛发动群众，坚决、及时、干净、彻底地清查清除在各校可能出现的“邪教”反宣品，净化教育环境。

(三)严防单位干部职工参加“全能神”等邪教组织，制造极端恶性事件。我局制定了处置突发事件的预案，一旦发生突发事件，要依法、迅速、文明、稳妥处置，并及时拟定应对办法，防止被动。

(四)进一步建立和完善情报信息预警机制、快速应急处置机制、区域协作机制、信息共享和联动协防机制。局办公室注重情报搜集，提高预警能力，强化防控措施，完善防范手段。今后继续发挥单位党支部、工会、共青团等组织的作用，调动各方面力量参与同“邪教”等邪教组织斗争的积极性，形成社保系统反邪教工作体系。

全年以来，我局的综治维稳、信访防范以及防处邪教工作，由于各项措施得力、管理制度完善，对责任书逐条逐项对照抓落实，做到了无大案、无事故的发生，有力地促进了我旗社会保险工作的稳步发展，下一步，全体干部职工要始终保持清醒的头脑，始终保持旺盛的斗志，始终保持最好的精神状态和最好的工作效率，创新方式方法，加强调查研究，及时汇报、加强沟通，求真务实、团结协作把我局综治维稳和信访防范工作做好，确保我旗社会保险工作稳步推进。

2019信访工作汇报总结

信访工作是我们国家重要工作之一，因为我们是一个以人为本的国家，时刻维护人民群众的利益。下面是小编搜集整理的2019信访工作汇报总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

2019年农村信访工作总结

一年来，必须要对过去一年的工作做一下总结，总结我们在一年工作的优良和不足之处，以便我们能够在将来一年的时间里有一个警钟在敲打着我们，让我们有前车之鉴，让我们能够更好的发展下去，这样我们的工作才有意义，才能够“百尺竿头，更进一步”。2019年我们村的信访工作总体来说还是做到了公平、公正，做到了为人民服务的宗旨!

全村信访工作在镇政府正确领导下，在信访办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全村的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

2019年全村信访共接待受理群众来访 41件次，其中受理群众来信 0件次，接待群众来访41人次;发生群众集体上访0人次;

一、用xx大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制。

镇政府把信访工作看成是落实xx大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位和领导干部有无驾驭全村工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我村始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全村信访工作4次，全村信访领导小组会议4次，信访工作专项推进会议1次。

二、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治访工作。

为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息 41件，我们一方面通过信息渠道及时反映问题。《大寨村农民土地春耕问题亟等解决》、《森林防火》等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。二是认真学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院《信访条例》。村制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各村民组。村委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由村委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，把信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务。

2019年度信访工作总结

2019年，我部(局)深入贯彻落实中央及省委、关于信访工作制度改革的系列安排部署，紧紧围绕年度工作要点，推行网上信访、推进积案化解、推开信访改革、推动业务提升，群众诉求表达的渠道更加优化畅通、“事要解决”攻坚化解的行动实现精准发力、信访制度革新的举措逐步斩获成效，全市群众和信访工作在打通服务联系信访群众 “最后一公里”问题上取得了更大进步。

一、今年以来的主要工作

(一)推行网上信访

今年以来，我市加快信访信息化建设应用步伐，在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上，于3月18日召开了“阳光信访”启用新闻发布会，标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。

1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点，围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等8个方面，健全系统运行规则，确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制，通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等，督促基层主动工作、动态管理。

2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动，使“终于群众满意”体现全程，切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期，提速提效受理办理群众网访诉求，使“赢得群众信赖”落到实处，切实提升了信访公信力。2019年，我市网访占比逼近40%以上，系统运行效果好于预期，群众满意度评价达85%以上。

3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查，月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作，并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”QQ群等形式，加大全市系统应用管理人员培养力度。此外，我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法，面向社会各界推开“阳光信访”，扩大了系统影响力。

网上信访运行以来，我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合，实现了全方位、无缝隙受理信访问题，做到了“数据多跑腿，群众少跑路” ，群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面，安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此，5月24日，省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。

(二)推进积案化解

在第二批教育实践活动中，我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容，并于今年5月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。

1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了150件(含36件涉法涉诉)积案，我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了1-2件(共26件)。截止目前，我市已办结150件，办结率达100%;其中，市党政领导共包保26件信访积案，办结率达100%，化解率达92.3%。

2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在5月底6月初要结合交办的积案，进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。

在全市信访积案攻坚化解专项行动中，我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终，取得了明显成效，6月11日，省委领导来我部(局)调研时，对此予以充分肯定。

(三)推开信访改革

2019年，我部(局)围绕信访工作制度改革重点，立足便民为民，创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。

1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上，于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动，全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。

2、规范基层平台建设。按照省委、部署要求，认真学习“徽州经验”，深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设，目前已全部建成，初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时，认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”，借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制，使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。

3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委、改革信访工作制度的有关意见，我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时，还结合我市实际初步拟定了实施细则，建立健全了长效机制，积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。

(四)推动业务提升

我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时，能够立足岗位转作风，在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。

1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织12位市党政领导干部共开展接(约)访活动38次，化解信访问题69件，化解率为86%。

2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面，我部(局)仅群众权益维护中心就召开45次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会，在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时，全力帮助信访群众查找问题的化解依据，研究提出办理举措，使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解，部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面，我们注重立足平时工作“啃骨头”，将一些反复进京非访的重点积案，分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解，通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等，我们在平时就吸附了一批信访老户。

3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来，市联席办共组织召开市联席会议工作例会14次，研究信访突出问题27件，已化解25件，化解率为92.5%。

4、注重依法规范信访秩序。一方面，严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我部(局)共复查信访案件1件、复核26件，不予受理13件，同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的8件信访问题报省评议，最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面，严格按照中央有关规定，采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度，有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。

二、2019年工作思路

2019年，我市群众和信访工作的指导思想是：深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署，以扎实推进信访工作制度改革为主线，以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点，以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标，以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础，依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百计保持全省第一方阵，为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是：

一、扎实推进信访工作制度改革

深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求，以“信访法治建设年活动”为抓手，切实提升信访工作法治化水平。

1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系，把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议，分析稳定风险、评估政策得失，排查矛盾隐患、解决合理诉求”上，使信访工作真正回归本位，做到不越位、不错位、不缺位。

2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求，积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题，加大审查甄别工作力度，着力推行法定途径优先解决信访问题，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的，积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求，认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解，努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中，自觉维护法治权威。

3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》，以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点，切实加大诉访分离规范化建设的工作力度，与政法机关协同配合，建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序，从制度上解决好越级访突出的问题，使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。

4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作，加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度，使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上，努力实现案结事了。规范信访终结制度，只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项，才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序，防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项，尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式，提高工作透明度和公信力，对已终结的信访事项，要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作，对存在瑕疵的要及时予以纠正，对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项，各级信访部门和职能部门一律不再受理。

5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法，鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策，推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制，切实维护好群众利益，从源头上预防和减少矛盾隐患。

二、全面加快推进信访信息化应用

科学把握顶层设计，按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路，为群众提供便捷的信访服务，实现信访业务网上流转，切实提高信访公信力。

1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度，细化市县乡系统应用工作标准，分层次制定“抽板断桥”时间表，做到都要用、都会用、都管用，确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖，做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度，通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径，使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用，进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端，为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。

2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务，及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果，方便群众查询跟踪，切实增强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道，建立健全群众主导的评价机制，加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访，更加重视群众反馈的意见建议，不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、QQ等信访投诉新通道，全方位、无缝隙随时随地受理信访问题，切实让“数据多跑腿，群众少跑路”。探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新，促进系统应用功能持续不断完善。

3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度，在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“1+10”活动网(一个党员联系10户)，实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理，谁跟踪，谁督办，谁回复”的原则，强化首办责任制，提高网访信访事项的办理质量和效果。增设系统智能考核模块，探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础，进行系统升级改造，开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门，构筑网络防火墙，并指导基层进行系统改造。

三、全面落实信访工作“乡为主”机制建设

认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”，以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点，在“抓落实”上下功夫。

1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见，以督查问效为方法，实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”，落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的“五个一”。

2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库，出台有关指导意见，努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制，努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度，全面压实基层责任。

3、抓工作创新。探索推进群众自治，重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源，聘请有热情、有威信、有经验，讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍，重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映，减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度，引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解，提升基层自我治理能力。

四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平

弘扬“三严三实”作风，从严从紧教育管理监督队伍，推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作，着力抓实流程再造、效能提升和督查问效，以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。

1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念，对党绝对忠诚，强化法律意识，严格遵章守制，敢于批评担当，使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事，自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训，确保全市信访系统政令畅通，令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实，完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访，进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任，加大重信、重访治理力度，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金，化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制，提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向;选择典型案例，向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。

3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内，加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解，不断减少积案存量、控制增量。

4、注重加强能力建设。争取在全市信访系统设立纪检组(监察室)和信访督查专员，加大对兼职信访专员的管理使用力度，优化信访干部队伍结构，重视信访干部的培养使用，坚持县乡两级信访干部上挂培训制度，探索上下级信访部门干部相互交流、双向挂职。巩固和扩大市直单位轮流接访一周活动的做法，使之在全市全面推开。更加注重对各级信访干部的业务培训，更多地采取跟踪见学的方式促进基层信访干部业务能力提升。

2019年乡镇信访工作总结

2019年，我镇信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的指导下，在镇委、镇政府的高度重之下，在镇直机关和各村的大力支持下，紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反映的热点、难点问题解决在基层，以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点，始终坚持分级负责、谁主管谁负责的原则。现将我镇2019年信访工作总结如下：

一、落实信访工作领导责任制

1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议，专题研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来，镇委、镇政府共召开党政领导联席会议12次。

2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来，我镇领导干部大接访、下访活动12次，化解疑难信访案件36件;二是党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班，处置当周发生的各类突发事件。2019年，我镇领导通过值班接访、约访、带案下访，化解给类信访案件58件。

二、矛盾纠纷排查化解工作

为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化，我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查，镇直部门每月开展1次全面排查，村(居)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期，开展集中排查、排查要建立台账，明确责任单位，限期妥善化解。对工作所掌握的重大，紧急信访事项及时上报市信访部门，并积极参与处置。今年以来，全镇通过积极推进“三级例会”制度，全镇共受理各类矛盾纠纷141件，网上信访调解5起，突发事件10起，人民调解61起，村调解65起，调处成功率达98%，有力地促进了社会和谐稳定。

三、信访积案化解

1、我们严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理，定期接待群众，对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。2019来以来，已实行镇领导包案12次，包案化解疑难案件36件，已办结32件 。

2、为了责任落实到基层，矛盾化解在当地，我们将一些可以由村(居)和相关部门解决的信访案件，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，交办到有权处理单位。2019年以来，我们先后向下交办各类信访案件141件，截止目前已化解136件，还有5件已研究意见，正在落实和稳控中。

3、对于中省交办、转办件、市领导批示件以及市信访局交办、转办件的网上信访件，我们严格按照“八要件”(信访诉求、呈报单、交办函、受理告知书、答复意见书、答复意见、办结报告、审批表、附件)的要求办理，2019年以来，网上信访案件5件。办结回复率达到100%。

四、首访责任制落实

按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，“依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实首访责任单位和首访责任人的责任，按照登记、受理、办理、受访事项，并逐案建立台账档案，首访事项一次性办结率不低于90%，本级重信重访率不高于20%，我们研究出台了《陈场镇信访工作首访责任制实施办法》，明确规定，凡初信初访，各地各部门接待人员要“一问到底”，责任单位承办人员要“一办到底”、包案领导要“一督到底”。凡因初信访处理不及时或处置不当，导致重信重访或越级上访的，要实行责任追究。全年全镇共受理各类各项信访事项141件，其中一次性办结136起，办结率达98%。

五、规范信访秩序和处置进京赴省来市非正常上访

综观今年我镇进京赴省来市上访情况，我镇蔡桥村唐敦树因宅基地问题和王桥村谢松平因征地问题重复上访依然突出。主要以责任田承包、宅基地信访问题居多，村来镇上访信访总量的80%以上。如:蔡桥村唐敦树宅基地问题;青福村贾月枝土地承包问题;沙埂坝村吴凤兰医疗纠纷问题，多次重复来镇上访。2、集体上访频繁。如:王桥村谢松平因征地问题;陈场村胡均如因鑫梦圆老板严某拖欠工资问题多次集体来镇上访，其规模之大。3、群体性的事件高发频繁。今年以来，全镇已先后发生非正常死亡事件10起，这些非正常死亡案件“逢死必赔”、“逢死必闹”，给信访维稳工作带来巨大压力。如沟口村付文军因扁桃体发炎在沟口村卫生室就诊，注射药物时，出现过敏反应，经抢救无效当场死亡。其家属坚持过高赔偿，经政府相关部门一直调解到腊月29日凌晨，才圆满的调解成功。

六、基层基础建设

一是健全信访网络，1、我镇除成立信访领导小组外，还配备了2名专职信访干部;2、及时调整了各村、各单位信访信息员和联络员;3、聘请部分市人、镇大代表和市政协委员、村支部书记为我镇信访调解员。二是加强业务指导，为了提高信访信息员的业务水平，今年我镇于五月份、八月份举办了两期信访干部培训班。通过培训使全镇信访干部提高了业务水平，取得了良好的培训效果。

一年来，虽然我镇在信访举报的工作中取得了显著成绩，但距离上级领导的要求还有一定差距，因此我们必须清醒地认识到工作中存在不足:一是信访工作机制不够完善，依法信访政策法规宣传不够透彻;二是不安定因素处理不够到位。针这些不足，我们全力改正，争取2019年的工作做得更好。

随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约，人的思想观念变化发生了巨变化，信访问题逐渐凸现，特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势，自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来，我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神，以“公正执法树形象”活动为载体，以促进社会稳定为最终目标，按照12346(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路，不等不靠，认真扎实地开展工作，已取得了阶段性成效。

自20xx年以来，我县共发生涉法涉诉案件49件，已办结49件，结案率高达100，有力地促进了全县社会大局的稳定。

一、主要做法

我们认为要做好涉法涉诉工作，就要统一思想，树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念，才能整合资源、凝聚力量，促进工作顺利开展。因此，自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后，我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议，分析我县涉法上访工作形势，对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》，从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。

由县政法委牵头，组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神，提高了思想认识，增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制，明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人，把集中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中，全县政法各部门统一了思想，树立了“大信访”观念，密切协作，加强联系，妥善办理每一起涉法上访案件，确保了涉法上访工作的有效开展。

(二)以民为本，畅通信访渠道

党中央提出了要坚持以人为本，构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中，我县坚持 “重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访，县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室，各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”，实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。

1、坚持做好群众来访的日常接待。

“群众利益无小事”。对待来访群众，不管是有理来访，还是无理上访，我们要求全县政法部门和广大干警都要认真耐心接访，善待每一位来访者，动之以情，晓之以法，给来访群众一个明确答复。特别在全国“大会”期间，要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访，把问题解决在基层，稳定在当地，较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来，我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象，没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。

2、坚持深入开展公民恳谈日活动。

为畅通群众信访渠道，自20xx年6月份开始，我县于每月25日定期召开公民恳谈会，会前在每个行政村显要位置张贴出告示，于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和地点，使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前，我县及时组织政法机关有关人员，针对上次接访的案件进行分析研究，了解上访人当前的思想状况，做到心中有数，注意做好其思想工作，避免出现不必要的重访现象。恳谈会上，县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访，与群众面对面地交流，零距离对话，做到了访必接，接必办，办必果。如乡村村民代反映，其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还，因宅基地纠纷无法盖房，且被人数次殴打无人解决。

首次接访后，立即责成该乡政府领导及相关人员到会，要求落实三点意见：1、如身份证无法追回，乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许，乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事，当事是否有伤情鉴定，再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究，并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见，表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决，但我们认真分析看，代一案的形成，主要是由于特殊的原因，宅基纠纷调解未果，且被打后难以取证形成此上访事件的。

(三)深入摸排，加大整治力度

我们认为，要做好涉法涉诉工作，处置的涉法涉诉案件底数清、情况明，就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中，我们坚持做到“两个深入”，即深入排查、深入调查研究，我们从五个方面加强排查：一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查，在排查出的49起涉法涉诉案件中，上级督办的案件13 起，自查案件36起，49起案件中有赴京的6起，赴省的5起，赴市的1起。

对排查出来的涉法涉诉案件，我们逐案甄别，从基本案情、原处理结果、目前上访人的反映和要求等方面深入调查研究，实行一案一表，按上访性质和案件性质，分类整理，因案制宜，逐案制定处理方案，能及时解决的及时解决，力争把问题解决在基层，稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中，积极做好息诉息访工作，成功息诉一起涉法信访案件，并从中带出一网上抢劫在逃犯。

乡村民周，曾多次到县公安局控申科反映，其夫翟被本村翟*打伤，翟*不但没有被追究，近期还多次到家中闹事。周情绪激动，要求公安机关尽快处理，否则，将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况，在耐心做周思想工作的同时，向派出所及时通报了情况。

派出所经网上查询，得知翟*系负案在逃犯，遂周密部署，于近日一举将翟*抓获，并依法将翟刑事拘留，周对该案处理结果十分满意，表示不再上访。当事人虽然表示不在上访，但从此案来看，我们认为，周案件的形成，主要是案件发生后，当时难以取证，凶手认为公安机关无法处理，助长了凶手的威风，使上访人连续受到伤害。因此，我们应加强对群众的思想道德教育，提高觉悟，积极配合公安机关取证，及时破案，使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持，也是人民群众自己对自己保护的重要手段。

(四)强化督导，提高案件办结率

为使排查出的案件尽快得到解决，我们强调了“三个明确”即：“明确工作目标，明确工作任务，明确工作责任”。同时，将这些案件分解到政法各部门，规定各部门一把手为第一责任人，包案副职和办案人员为直接责任人，严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人，深入到乡镇、村，逐案听取汇报，现场进行协调，及时拿出处理意见。

如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件，涉及面较大，影响面较广，极可能引起群体性上访事件，并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度，我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导，与专案组人员一道分析案情，研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时，亲自接见广大储户与其交换意见，做好思想工作。

为加快涉法涉诉案件的处理速度，我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合，做好协调工作，把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合，解决当事人生产、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。三是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。

四是要和案件当事人结合，力争把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面，即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何，工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面，即到涉案单位、乡村走访当事人，询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面，询问办案人员对案件处理的进展情况。

四是要与市、县下派的督导工作人员见面，了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施，有效加快了办案速度，提高了案件办结率。

信访工作是一项庞大繁杂的系统工程，涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点，只有对症施治、选准工作切入点，有助于问题的迅速解决。为此，我们认真分析，潜心研究，采取化繁为简，逐个破解的方法，以“三个步骤”为切入点，以“六种工作方法”为突破口，扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。

“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件，按照案件复杂的程度进行三个层次的分类：一是案情不复杂，经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂，需要做很多工作，有时单个部门不能完成，需要几个部门共同办理才能结案的;三是案情比较清楚，处理结果也合理合法，只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准，将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队，采用六种不同的方法，对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。

即对那些案情不复杂，经做工作就可以结案的，责令办案单位和办案人员限期结案，在政策允许的范围内，通过法律渠道还当事人一个公正，还当事人一个明白。二是“联合办公法”，即对比较复杂的案件，由县政法委牵头，公、检、法、司“四长”参加，一起分析案情，共同协调处理。为使当事人心服口服，还应当事人要求，适时举行上访案件听证会，让上访人反映的问题在近期内有处说、有人管、有人办。三是“说服教育法”。即对那些案情清楚，处理结果合法的涉法涉诉案件，静下心来，耐心细致地做好群众的说服教育工作。四是“社会救助法”。

即对那些想通过上访途径解决实际困难的群众，充分发挥社会主义制度的优越性，用好社会保障制度，通过民政部门给予救助，帮助群众克服生产、生活中遇到的各种困难。五是“亲情感动法”。即对那些上访老户，在说服教育仍不起作用的情况下，办案人员和工作人员要轻装上阵，放下架子，紧紧贴上，真心以人民公仆的角色融入到群众中去，白天帮助干农活，夜晚陪着聊天，以融融亲情去感动群众，使之主动放弃上访。六是“严厉打击法”。即对个别钻政策和法律空子的无理上访、缠访、违犯信访条例和法律法规的，在上述诸法均告无效的情况下，通过法律程序予以处置，绝不手软。由于措施得力，市督办的13起案件已全部结案，结案率达到了100，县里自查的 36起案件，已结案36件，结案率达100。

(五)开拓创新，探索工作新路子

随着涉法信访案件的增多，我县政法机关的信访工作已成为新的热点和难点问题。针对工作中出现的新形势、新问题，我们认真分析，潜心研究，积极探索涉法信访工作新路子。在处理涉法问题中推行“四制”：一是推行首接首办制。哪个政法干警首接的涉法上访案件，就归谁办理，且要负责到底，不得中途无故换人，直到案件息访为止。二是推行案件倒查制。在哪个单位形成的涉法上访案件由哪个单位主办，不管将来人员如何变动都由原办案单位责任人负责。

三是推行案件回访制。要求办案人员在案件办结后，定时不定时回访上访人，及时了解其思想状况，稳定其情绪，最大限度地避免重访现象的发生。三是推行定期召开信访例会制。不论有无新发涉法上访案件，政法各部门每月都要召开一次涉法信访例会，及时总结经验，吸取教训，查找不足。随着“四制”的落实，有效避免了工作推萎扯皮现象，提高了办案效率和质量，促进了我县涉法信访工作规范化。

二、存在的问题

1、基层政法机关办案人员素质低。某些涉法上访案件的成因，追根溯源，就在于基层办案人员素质低下。如某些派出所正式干警过少，警力不足，思想及业务素质又跟不上，在首次接触案件时就为群众上访埋下了隐患。

2、政法机关办案人员常被社会其他因素所左右。如行政干预，碍于人情和关系，致使处理信访问题工作效率下降。

3、公、检、法、司机关对某些个案存在分歧意见，工作不能达到协调一致。从不少上访个案中可以看出，造成上访的原因就是执法机关之间相互推诿所致。

4、法制宣传不到位。许多上访者法制观念淡薄，不懂依法办事，依法上访。而我们所要做的不仅仅是表面的法制宣传教育，而是以事实为根据，以法律为准绳，耐心细致、深入浅出地倾听民声，关乎民情，真正弄清上访案件的来龙去脉，是非曲直，才能分辨出哪些是依法有理上访，哪些是无理乱访、缠访。

5、由于没有相关的政策与法律作依据，以至于遇到某些无理上访、缠访者，处理结果显得不尽如人意。

基层法院涉执信访的调研报告

一、涉执信访概况和主要特点

近年来，涉法涉诉信访量高位徘徊，其中约50%涉及基层人民法院，而涉及民事执行工作的信访（以下简称涉执信访）几乎占基层人民法院信访总量的50%，逐渐成为社会各界关注的热点。事实上，涉执信访不仅制约法院发展，而且损害法院形象，更影响社会和谐稳定，成为摆在我们面前的必须认真思考和解决的课题。本文，笔者以河南省郑州市管城区人民法院为样本，对基层法院的涉执信访情况进行调查和思考。

管城区法院XX年至XX年共新收执行案件4788件，年均1197件，年收结案数在全市13个基层法院中一直位列第4；四年间共出现涉执信访186件（次），占执行案件总数的3.88%，占全院信访总量的36.39%，在全院信访总量中所占比例较全市法院平均值低11.62个百分点。

◎涉执信访量呈上升态势，占全院信访总量的比例则有所下降。XX年，管城法院在“北京奥运会”前全力开展了为期3个月的集中清理涉执信访积案活动；XX年，为迎接“建国六十周年大庆”，又前所未有的投入人财物防范和化解信访，但受社会大气候影响，涉执信访量仍居高不下。由于执行机构案多人少导致办案周期较长，因为执行队伍整体素质不高难以满足人民群众日益增长的司法需求，加之无财产可供执行案件逐年增多，以及广大干警期待已久的信访问题终结机制迟迟未能真正建立，可以预见，在若干年内涉执信访形势不容乐观。(见表一)

◎集体访、越级访和缠访闹访量相对平稳，处理这类信访难度较大。以XX年至XX年为例，出现涉执集体访4件、越级访19件、缠访闹访3件。其中，75%的集体访由被执行人所为，无一例外是组织民工到管城法院“兴师问罪”，以法院执行案件影响被执行人给民工发工资为借口，向法院施压，无理要求法院解除依法查封、扣押、冻结或扣划的财产。其次是越级访占较大比例，有缠访闹访现象，多是上访人“面见高官好办事”、“好事多磨”、“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的思想作怪，把信访作为实现自己诉求的最佳选择，甚至还有申请执行人和被执行人以将婴幼儿留置法院、在法院自杀相威胁。（见表二）

◎进院访占较大比例，重复访时有发生。自XX年开始，管城法院每年适时组织院领导集中公开接访活动，常年坚持每天安排一名院领导和一名中层正职轮流在院信访接待室接访，因而直接进入该院的涉执访较多，共132件，占涉执信访总量的70.96%。其外在表现是信访人对法院的信任，其客观结果是有效减少了到区、去市、赴省、进京访。重复访累计9件，主要是个别干警接到交办的信访件后，缺乏责任心或不善于做群众工作，致使有理者重访，无理者也重访。

二、涉执信访的成因

管城法院186件涉执信访，成因主要有四：执行干警自身原因造成的45件，占24.19%；非自身原因造成的97件，占52.15%；当事人无理要求或要求过高的31件，占16.66%；其他原因造成的13件，占6.9%。

◎少数执行干警工作作风问题，造成当事人信访。极个别干警依然是“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。有的工作方法简单，甚至与当事人发生口角；有的责任心不强，查找被执行人及其财产敷衍了事；有的借口案件多，容易的先办、复杂的后办，催得紧的快办、其他的缓办。

◎个别执行干警业务水平较低，办案效率不高。个别执行干警以案件多、任务重、压力大为由，不愿挤时间钻研业务，在实际工作中凭想当然办事，用老经验办案，不当采取查封、扣押、冻结等强制措施，引起被执行人、案外人或申请执行人不满；有些干警碰到疑难复杂案件束手无策，暂时搁置起来，以致时过境迁，失去执行时机，造成执行不能，形成执行积案，酿成涉执信访。

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街道信访件调查报告

×纪委：

我街接到 纪委关于所的一封信访件后，非常重视，把信访件处理同所体制改革同步进行，立即召开了党政联席会，专门组成了信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查，并将调查的如实情况及时向主管体制改革领导小组领导和所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈，征求意见，得到了所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究，提出意见，并将调查结果报告如下：

一、调查核实情况

1、关于反映班子团结和福利搞不上去的问题。经调查：所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调，性格上存在不同的差异，与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题，主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题，造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时；工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁，有的缓慢；主要负责人刘海沙对工作没有集思广义，与群众和班子成员沟通少，但工作仍能正常进行。所职工反映福利不好，主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是：①节日加班工资到位不及时，平时加班无加班工资；②关于工龄假的问题。自九八抗洪和体制改革以来，所停止工龄休假，直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前，所有97名临时工，设9 个班组，由于所工作性质实行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三个班，休息一天。

2、关于慰问金不知去向的问题。经查帐，所XX年和～年春节期间，共接收政府16200元和15200元慰问金，经查账核实，这两笔钱均已发放到职工个人27400元，其中有4000元未发放给个人，已由所出纳夏小春进入所账户（进账凭证和慰问金收据附后）。没有组织部张部长慰问所这一回事。

3、关于所正式职工停薪留职人员工资去向问题。据调查，所有4名正式职工自行离岗，人员分别是李莉芬、朱育声、～、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是: 一是由出纳夏小春进入预算外资金；二是用于发放职工节福利费；三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费；四是用于发放全所XX年职工年终奖；五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。

4、关于所职工一名陌生临时工名字的工资问题。经查帐核实，所存在一名叫郭翠荣的临时工，自XX年元月至现在每月领取工资，两年期间共计18202.50元。据了解，这笔款项主要用途：①用白纸条没有正式发票，造工资名册从中开支；②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等，这些都无正规发票，就从工资表中来充销，当时都有白纸条，后来未保存。（附情况说明）

5、关于一线工人迟到5分钟扣一元钱的资金去向问题。据查实，为加强所工作运行，加强效率与工资挂钩，实行工资浮动，对上班脱岗、违章实行罚款。自XX年至～年9月，共罚款4799.70元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。（附进账凭证）

6、关于反映纪律松懈、大吃大喝的问题。经调查核实，有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌，不注意超过了下午上班时间，引起群众的不满，当发工资时，或垃圾运不出去时，所里职工不能离岗，所里领导与其他工人凑份去上餐馆，群众误以为是公款大吃大喝。

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2020法院信访工作总结汇报

近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于20xx年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。

2、两级法院对信访工作齐抓共管

针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访工作中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。06年以来，市法院先后12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。07年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐844.27元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750元。挂账的义务工费，乡政府不再收取。由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助20xx元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，06年中院及大同法院确定了“四包四定”，将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。

在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访工作的主要内容，也是法院信访工作中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现，该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题，根据有关规定，分别给予了记过及警告处分。

一、全年信访工作回顾

一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。

全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人)，进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人)，到区集访6件(天河苑购房户5件，城乡开发公司部分职工1件)。

(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重

视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。

(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理

切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登

记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。

二、重要信访案件原因的分析

在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。

(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于__年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。

从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。

关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。

(二)、“天河苑”项目工程信访案件。

根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。

三、反思

一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加____律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。

另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。

2019年信访工作总结报告范例

信访工作总结报告

2019年1月至3月，我镇共接受群众来信来访27件85人次;其中来信1件，来访26件;集体访3件57人次(无去县集体访)个访24件28人次，去县个访3件4人次。上述27件来信来访已办结、并做到案结事了的25件，余2件正在办理之中。

一、成绩

(一)相关部门、村(居)支部调处信访的工作积极性有明显进步。

镇派出所积极主动地调处矛盾纠纷，领导身先士卒，效果很好。镇劳动服务站负责同志在协助处理一起劳资纠纷集体访过程中，积极主动联系上级主管部门，始终参与在调解一线，并亲自拟写调解协议，取得圆满调解效果;清水村支部在协调凌庭久、王树芳涉农补贴复杂信访诉求时，能积极主动学习新的方针、政策，深入农户宣传政策，调查了解实际情况，协助镇信访办在短时间内顺利完成了调处，双方达成协议，圆满化解了一起集体访事项。高隍等六个村(居)支部高度关注本村辖区内社会稳定，对矛盾排查化解、干部履行职责等工作，紧抓在手，处理在先，没有出现一例信访问题。西王、夹埂村支部积极主动抓好本村信访工作，在本村发生信访事项时，能在第一时间介入处理;

(二)信访事项办结率高。

1-3月份，发生的27件信访事项有25件已做到了案结事了，办结率达92.5%。

我镇信访机制已初步显现出生机和活力，信访工作正在有条不紊地开展，效果十分明显。

二、问题

(一)信访总量增幅很大。

与去年同期相比，信访总量增加了245%。其中：政策性农保信访量上升，去年同期没有发生因农保的信访，今年1-3月份先后发生数次，其中被县接受并转到我镇的4件，因农业保险工作处于试点阶段，现场勘察、理赔过程中，实际操作难度很大;上级业务部门与参保农户的意愿悬殊过大，有时甚至处于僵持、胶着状态，根本无法调解。

(二)信访内容呈现多样、复杂的状态。

1-3月份发生的信访事项中，涉及劳动合同、债务纠纷、土地权属、耕地承包、涉农补贴、邻里纠纷等多种多样。信访内容广泛、复杂。

(三)信访处理难度进一步加大。

一些信访人过分依赖于信访调解，认为能直接体现领导意图，甚至不愿依照法律、政策进行处理，提出过分的要求，有达不到本人欲望就誓不罢休的现象。

三、建议

(一)层层举办信访工作培训班。

在日常的信访工作中，我们发现一些村级领导同志，对涉农政策、涉农法规及一些基本的法规常识、缺乏学习、了解，常常在调处信访矛盾时显得手足无措，有的甚至在执行政策时走了样;有的同志不讲究工作方式、方法，作风不实，调处信访问题时蜻蜓点水、漏洞百出;有的信访人目无党纪国法，将个人欲望凌驾于法规、政策之上，缠访、闹访……因此，我们建议，在全镇范围内进行一次大范围的信访工作系统的培训。由镇信访办、劳动所、派出所、司法所、土地所、城建站、纪检委、农经站、财政所、民政科等相关职能部门，就本部门可能发生信访的问题编写讲义稿，经镇党委审核批准后，组织镇包村干部、村两委主要负责同志，镇直有关部门培训学习;再由镇包村干部、村两委组织村民代表、组长、党员分村进行培训。力求做到：1、干部尽职尽责;2、群众信访有序;3、最终不出现信访问题。

(二)加大行政问责力度。

今年，镇党委、政府印发了“水口镇2019年度村级工作综合考评办法”(水发[2019]17号)、“关于实施信访稳定‘村为主’的奖惩意见”(水发[2019]04号)二个文件，对我镇信访稳定工作机制进行了进一步的完善，并从经济上对信访稳定工作进行了考评和奖惩，这一措施，必将给信访工作一个新的推动力。毛泽东同志说过：党的路线和方针确定以后，干部是决定因素。我们认为，有了好的运行机制，还要有正确、及时履职的干部队伍。因此，要加强干部教育和管理，特别是工作作风锻炼、党性培养;加大行政问责力度、真正做到鼓励先进、鞭策落后，从而自觉形成一种自我加压，主动工作、积极工作的良好气氛，为我镇社会稳定工作做出自己应有的贡献。

信访工作总结报告

一、2019年的基本情况：

2019年，我市信访总量为 批 人次，其中本级访 批 人次 ，到衡访 批 人次，赴省访 批 人次，进京访 批 人次。本级集访 批 人次 ，本级非正常访 批 人次 ，本级重复非正常访 批 人次;到衡集访 批 人次 ，赴省集访 批 人次，非正常访 批 人次，重复非正常访 批 人次;进京集访 批 人次，非正常访 批 人次，重复非正常访 批 人次。2019年，我局共召开重要信访案件交办会10场次，交办重要信访案件456件次;主持召开各类矛盾纠纷调处会议共198场次;拦截越级访 批 人次，劝返越级访 批 人次。

总体来说，2019年我市的信访总量与去年基本持平，信访工作年终考核排名全市第一，全省靠前。

具体来说，2019年我市的信访工作表现出以下特点：

从矛盾本身来看：

(一)总量高位运行

尽管我市的信访总量与历史相比基本持平;与兄弟县市区相比，相对较少，但总量依然处于高位。从信访总与人口规模的比值来看，是相当高的了。

(二)诉求相对集中

我市的信访总量虽然较大，但诉求相对集中在城市建设、征地拆迁、养老保险、安全事故等几个方面;其中城市建设这一块的上访量达到总量的23%多一点，

(三)本级访多了，越级访少了

自从群众工作部成立以来，我市的本级访明显增多，而越级访反而减少了。

从领导层来看：

(一)决策有高度

我市“用群众工作统揽信访工作”的系列决策，一直走在全市乃至全省的前列，始终坚持把群众利益放在第一位。胡书记提出来的“察民情、顺民意、解民忧、帮民富”响及湖南。我市关于信访工作的一系列机制体制都相当有高度，我市群众工作部的建立曾引来了数十个县市区的参观学习。

(二)执行有力度

我市的市级领导接访活动在全市是坚持得最好的，2019年，市级领导来中心接访达 天，占全年总天数的 % ，接待来访群众达 批 人次。仅书记、市长接访就多达 天， 接待来访群众多达 批 人次;我市的中心建设在全市也是首屈一指的。

从部门来看：

(一)对信访工作的认识主流是好的

绝大多数的部门对信访工作非常重视，从阵地建设到人员配备到具体工作都是一把手亲自抓，党政班子也定期研究信访工作。

(二)联合接访的格局已基本形成

2019年，我市率先成立了县级党委群众工作部，从29家与群众联系紧密的部门抽调了精干力量到群工部联合接访，至此，我市的联合接访的格局基本形成。

与此同时，2019年我市的信访工作存在着机构不适、经费不够、干部不交流等问题。

三、建议：

(一)进一步完善信访工作责任体系;

(二)明确和规范群众工作部的机构和职能;

(三)设立矛盾纠纷调处中心;

(四)2019年我市将信访工作单独考核;

(五)加大信访干部的培养、任用、交流力度。

2019年信访工作自查报告

今年，我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工部的指导下，按照《信访条例》的要求，在畅通信访渠道，维护信访秩序，强化工作责任，解决市民信访问题等方面做了大量工作，有效地维护了正常的信访秩序和社会稳定。根据市委办、市政府办要求，我局对XX年信访工作开展情况进行了认真自查，报告如下：

一、加强组织领导，目标责任落实到位

我局高度重视信访工作，围绕市委、市政府的目标要求，多次召开党组会、局长办公会和局务会分析当前水务工作面对的新形势，树立做好信访工作对水务新发展促进作用的新认识，进一步增强了全局上下对信访工作促和谐、保稳定的意识，强化了信访工作责任。我局坚持按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和领导干部一岗双责的原则，形成了主要领导负总责,分管领导具体抓、班子成员齐抓共管、职能处室具体承办的信访工作格局。为畅通信访工作渠道，我局将信访接待室设置在局办公室，并确定专人负责信访工作，方便了市民来信来访;认真听取市民意见、建议，及时化解矛盾、解决问题。建立健全信访工作机制，积极从源头治理、事中监督、事后化解等环节妥善处理信访问题，并按照各自承担的目标任务明确责任，狠抓落实，把信访工作纳入了各科室XX年目标绩效管理，确保全年信访工作目标任务圆满完成。

二、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展

(一)认真处理群众来信，热情接待群众来信来访。在接待市民来访工作中，负责信访的工作人员耐心听取投诉人讲述情况并认真作好记录，及时进行汇报，热情为市民解答有关涉水事务的法律法规，认真回答市民的各类咨询，千方百计为市民分忧解难，文明礼貌，热情服务;对市民反映的问题以及市委群工部交办的群众来信、来访和网上反映，都及时调查情况，对发现的问题督促其限期处理，做到件件有登记、件件有落实、件件有回复。局党组书记、局长许飞地对来信和来访反映的问题非常重视，亲自责成相关科室具体落实，要求每一件信访案件办理后都及时给当事人回复，并针对有代表性的当事者进行回访，得到了当事人认可。同时，对于省、市明确的重要信访案件都及时将办理情况向上级相关部门汇报。据统计，今年截止XX年12月1日，我局共受理各类来信来访22件，均已及时处理，处理率为100%，其中受理市长信箱投诉建议4件，处理4件;受理书记信箱投诉建议5件，已及时办理及回复;12345为民服务平台13件诉求，全部及时回复。妥善处理6.1交通肇事逃逸案死者家属违规到市水务局闹访事件。

(二)积极做好领导干部接访工作。全年局领导接待日有计划有安排，相关接待局领导按时到位接访，坚持定期下访，落实了领导接待日制度。同时，坚持谁接访谁负责原则，认真落实领导包案制度，采取了一个案子、一名领导、一个方案、一抓到底的办法，严格督办，全年局领导包案办结率达100﹪，有效解决了一批信访难题。

(三)抓好特殊时期和敏感时期的信访维稳工作。一方面，按要求开展信访积案集中清理化解百日攻坚活动，积极化解信访积案。另一方面，在国庆、十八届四中全会等敏感时期，进一步强化制度，针对矛盾纠纷的特殊性，建立信访工作预案，进行仔细排查，集中梳理，按时报表，未发生越级上访。真正做到了为市委、市政府及市领导分忧，为我市社会稳定、经济发展和构建和谐社会服好务。由于重视信访工作，今年水务系统未发生一起到京非正常上访，在重要会议、重大活动、法定节假日期间未发生到省、市非正常上访。

三、完善工作机制，推进信访工作的制度化、规范化建设

(一)加强制度建设。对于可能形成信访的问题，我局组织力量专题进行研究，预先研究工作措施，并建立健全了矛盾纠纷排查化解制度、信访稳定风险评估制度，对外公布信访工作流程，限时办结，大大提升了信访工作处置力度。

(二)加强情报信息报送。建立市、县水务信息系统报送机制，由分管领导及办公室主任抓好落实，按照分级负责、要情必报、准确及时的原则，随时掌握涉及水务部门的信访工作动态，及时报送涉及社会稳定的重要信息，保证信息的完整性。

一年来，我局认真完成了信访工作目标任务，积极努力地创新信访工作思路、方法、举措，有力地促进了全局信访目标任务的全面完成，为全市改革、发展、稳定做出了积极的贡献。今后，我局将全面贯彻落实《信访条例》精神，进一步严格执行信访工作和维稳工作责任制，耐心接待每一位来访市民，认真对待每一件信访件，做好投诉案件的查处和回复工作。对信访工作专题研究，制定措施，尽力将上访案件解决在基层，矛盾化解在当地，力争上访不扩大，矛盾不激化，问题不上交，切实做好信访工作。

20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下，信访工作紧紧围绕和谐稳定工作大局，畅通信访渠道，夯实基础工作，转变工作作风，着力解决热点、难点问题，强化信访工作，采取有力措施，密切联系群众，妥善处理问题，及时化解矛盾，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年我乡信访工作自查情况汇报如下：

一、强化组织领导，认真落实各项工作制度

一是乡党委、政府高度重视信访工作，成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记、乡长为常务副组长，各分管领导为副组长、各站所负责人的乡信访工作领导小组，领导小组下设办公室在乡党政办，并配备了一名信访专干负责处理日常业务。二是坚持信访问题领导包案工作制和领导接访制度。今年，我乡继续实行领导接访制度。在每个工作日安排一名领导接访，听取来访群众的诉求。三是坚持信访事项月排查制度，对每月排查出的信访事项特别是越级上访的信访事项从初核、立案到处理，实行分管领导一包到底，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。四是每月定期召开一次信访工作会，研究布置信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作中存在的问题及时提出改进措施，做到早预测、早调查、早处理。四是严格执行重大事项报告制度。坚持重大访情和中央、省、市重大会议和重大活动等敏感时期信访信息“零报告”制度。五是健全信访工作网络和信访工作制度。严格落实上级文件精神，完善信访基础工作建设。在乡村两级设立信访联络员，实行信访信息直报、月报等制度。规范来信、来访登记和办信、接访工作流程，妥善管理信访档案，建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账，做到情况明、底数清，及时向上级部门报告各类情况。六是做好网上信访和信息化工作。积极向广大去那种宣传网上信访、引导群众从网上反映信访问题，并接入全省信访信息系统，安排了专人负责系统的维护和使用。熟练完成信访录入、转交办及办理等工作，实现所有信访业务都在系统内流转，实现“三个全覆盖“和”四个可“的工作要求。

二、采取有力措施，加强防控，依法处置，严格控制非正常上访。

1、坚持排查排解，自查自纠相结合，及时化解矛盾纠纷。实行“一排二查三稳四化”的工作思想，按照“人要回来，事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报。乡信访工作领导小组办公室每月进行一次排查，并及时组织乡、村两级干部对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。

2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善相关制度，及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。今年，我乡未发生非正常集体访情况。对正常发生赴县集体访的及时安排分管领导到县信访局协调处理信访事项。

3、坚持和完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。2019年，我乡制定了《xx乡2019年信访工作实施方案》《xx乡信访接待工作制度》，对信访案件的转办、交办、回复做了相关的规定。同时继续将信访工作纳入村级工作目标管理考评方案，信访工作作为一项重要的考评项目，分值为5分(总分值100分)。

4、切实发挥信访监督员参与化解信访突出问题的作用，充分发挥我乡“五老”人员即老干部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人及人民团体，群众自治组织在调解信访案件中的作用。2019年，我乡在辖区各村及乡直单位共聘请信访监督员共计15名;设立信访矛盾纠纷调解机构15个，聘请调解员50人，其中“五老”人员即老干部、老党员4人，县人大代表、政协委员2人。通过广大调解员特别是广大老党员、老干部的共同参与，今年我乡共妥处信访案件31件，化解民事矛盾纠纷7件，其中易激化矛盾纠纷5件。

5、积极推行律师参与接访工作。我乡针对群众集体信访、越级信访和无序信访的现状，充分发挥律师专长和群众信任律师的优势，通过聘请的乡法律顾问参与接访，引导上访群众通过合法途径表达利益诉求，对大力宣传社会主义法制、化解人民内部矛盾和维护社会稳定起到了十分重要的作用。2019年，我乡聘请的法律顾问参与接访15次，特别是参与处理的曾家村刘树生伤亡事故、柿木村贺贵华交通事故、大岭村与观形村土地权属纠纷等易激化群体性的事件的案件通过乡法律顾问的参与得到了有效的化解。维护全乡的社会稳定和长治久安。

6、坚持依法按政策处理信访问题，建立良好的信访秩序。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位;对暂不具备解决条件，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的行为，及时通知公安机关介入，依法予以处置;对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，维护了信访人的合法权益。

三、认真接访，归口办理，扎实有效处理信访案件。

热情接待群众来访，对待来访群众笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为。改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难，努力将矛盾解决在萌芽状态。对来信来访认真登记，本着解决实际问题同思想教育相结合的原则，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导，让领导批示。今年我乡共收到信访案件(访、信、网、电)23件，办结23件，办结率为100%;对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。真正做到件件有着落，事事有回音。

今年，我乡虽然在信访工作中存在着一些不足的地方，但我们会继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把xx乡信访工作推上新台阶，为全县经济社会健康发展保驾护航。

2019人大信访工作总结汇报三

时光如梭，岁月蹉跎，回首翘盼，20xx年已经悄然走过。我来到了镇信访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、学习，让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说，时间虽短，但收获颇多：我接触了很多人，经历了很多事，学到了很多在学校学不到的知识。尤其是被称作“天下第一难”的信访工作，更是锻炼了我，磨砺了我，让我受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下：

一、工作完成情况

1、及时接收人民来信，做好网上的回复工作，推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信，填写来信来访登记批办单，将相关信息录入信息库，送领导批阅。实习锻炼期间，共办理回复综合办公系统信访件17批次，市长信箱系统信访件15批次，区信访办、区政府办来电来信4批次，区委督查室来信1批次。参与每周二的“大调解格局”，随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件，99人，并做“大调解”记录。2、负责信访办每周的、每月的工作总结，定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。

3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明20批次，主要有：4、实习锻炼期间独自接待来访群众21批，28人次。主要有牛坊村、北辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄村、再城营二村等来访群众，主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作，主要有：赤鲁村因要求增加土地租金，郑二营村要求公开村内账目，潞城营四村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立，上长子村民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知，屋内物品下落不明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报送信息45篇，镇网站与大兴区信息网同时引用8篇信息。6、编制20xx年7月到12月领导和科长接访值班表，自20xx年7月1日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日”，主要任务是每天提醒领导和科长接访值班，填写领导和科长接待日登记表，并存档。

二、收获和体会

信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作实践，使我对信访工作的重要性有了更深的了解，对信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，倾听群众呼声，解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。半年的工作，使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦”，也亲身感受到了要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此，实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外，还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规，自身工作能力得到了很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。半年的时间，我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如，永和庄村于年慧因户口不能入京的问题，其情绪过于激动，带有自杀倾向，在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下，解开了信访人的心结，避免了可能会造成的不良影响，为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访，在信访办、社保科的共同努力下，最终深夜九点此事彻底解决，因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件，桂杰主任亲自将其接回，并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天到天安门上访的经历，上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中，被他们“为民办实事，群众利益无小事”的态度所感动，更多的是学到了处理突发事件的方法。在信访办半年时间发生的事情历历在目，但8月9日河津营权奶奶因邻里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是：权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹，发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人，先是以温和的语气了解其来的目的，原来是因与邻居发生矛盾，村委会干部没有解决好两人矛盾，家人反而不向着自己，觉得很委屈来镇上访。我借着在炎炎烈日下“岁数大了，身体为重”为切入点，对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说，老人同意到信访办进一步详谈，防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作，当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时，老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响，满脸的愧疚取代了满脸的愤怒，也觉得邻里之间应该谦让，俗话说远亲不如近邻。我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。参与每周二“大调解格局”期间，随同律师、庭长及接访科长共同接待了群众72件，94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷惑的同时，使我对土地法、婚姻法，民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认识，在我日后的接访工作中起了很大帮助，可以从更专业的角度提供服务。在“大调解”活动中除了学到知识外，还学习到律师、庭长在提供咨询者服务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等，也懂得了很多人情世故。我十分珍惜这次锻炼机会，在这段时间里，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰主任的指导与帮助下，使我由对信访工作的一知半解到了解，他对待工作的态度深深地影响着我，使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事，才能构建和谐社会。他认真阅读每一封的来信，不烦不燥;细心倾听每一位来访者的意愿与诉求，抓住症结，对症下药，高效的解决问题;真心的为群众解决问题，急群众所急，想群众所想，“晓之以理，动之以情”积极的化解矛盾。杨涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众，不管问题的多少，都会认真的倾听，对上访者进行正确积极的引导，筑牢信访维稳工作的第一道防线，后与桂杰主任积极探寻解决办法。在休息的时候，他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法，帮助我以最短的时间适应工作。同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性，认识到了基层工作对于维护我镇社会稳定，建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的复杂，对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好充分的思想准备，边工作，边学习，在实践中提高自己的工作能力。

三、存在的不足

1、工作思路比较局限，缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩，不敢创新，怕犯错误，做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接访，我总结出他们高效处理问题的工作方法，将会为我日后的工作奠定良好的基础。2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识，但毕竟没有亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动，相信会逐渐积累工作经验。3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步，但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好把握，对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局”，基本了解一些法律法规及人情世故，可为日后的工作奠定一定的基础。

四、今后的努力方向

1、培养自己的综合素质，把政治理论学习和业务学习结合起来，来提高自身的政治素质和业务能力。2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式，多与大家进行工作上的协调、沟通，从大趋势、大格局中去思考、去谋划，博采众长，提高自身的工作水平。过去的已经过去，尽管还存在好多问题，但我相信，在组织和领导的关怀下，在同事的帮助下，我一定踏踏实实工作，一步一个脚印，将自己的工作干得更好，弥补不足，争取早日成为一名合格的信访工作者。

信访稳定工作汇报

20xx年以来，在市局(公司)党组的正确领导下，以维护企业稳定为目的，进一步加大对信访工作的领导力度和工作力度，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，为维护职工群众的合法权益，促进社会稳定做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，强化措施

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法律法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

(一)严格落实信访“五个一”工作要求。设置了一间专门的信访接待室;建立健全信访领导机制，形成一把手对信访工作负总责，纪检组长具体分管信访稳定工作,其他班子成员齐抓共管的工作格局,并确定了一名信访办主任和一名兼职信访员;形成一套考核机制，把信访稳定工作纳入绩效考核体系，做到考核方式与信访工作过程和结果挂钩，实行信访稳定“一票否决”;进一步建立健全各项信访制度，规范信访程序，切实提高信访接待水平。

(二)加强人员业务培训。高度重视信访人员的学习培训，购买《新时期信访工作要求与突发事件处理实务全书》等相关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，提高工作人员的综合素质和工作水平。

(三)严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗;同时做到规章制度上墙，接待人员个人信息上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

(四)经常性排查，化解潜在矛盾。一把手和分管领导定期与干部职工谈心，及时了解思想动态，排查一切不稳定因素;解决职工关心的热点、难点和切身利益问题，如工资福利待遇、住房养老保险等问题，妥善化解矛盾，解决他们的后顾之忧，并定期家访与沟通，将一切不安定的因素消除于萌芽状态。

二、存在的主要问题

近年来，我局信访稳定工作取得了一定的成绩，总体形势是好的，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是工作作风和工作态度还需要进一步改善，尤其是在接待群众来信来访时要更加注重耐心、诚心、细心;二是针对工资改革中存在的疑问，要做到宣传政策准确、解疑释惑耐心、消除疑虑到位，不让矛盾激化。

三、下步信访工作打算

(一)高度重视接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(二)完善领导信访接待日。进一步完善领导接待日制度，合理安排领导班子成员信访接待日，在接待日制度的同时坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

(三)认真办理信访、投诉案件。一是进一步健全信访案件受理程序，印制专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到不违反政策，不激化矛盾。

2017信访稳定述职报告范文

县政府副县长

按照政府分工，我协助县长分管负责 、 、 、 、 、 等方面工作，联系分包 乡。xx年，在县委、县政府的正确领导和县信访工作领导小组的指导下，我坚持把信访稳定工作当作一项政治任务，严格执行信访工作各项制度，切实抓好分管部门的信访工作，圆满完成了各项任务。现简要述职

一、严格要求，全面落实“一岗双责”制度

按照县政府领导分工，我分管的文教卫等部门工作人员多，与广大群众接触和联系多，信访稳定任务非常重。工作中，我认真落实“一岗双责”制度，定期不定期召开分管单位主要负责人会议，专题研究安排信访稳定工作，要求主要领导一定要千方百计做好信访稳定工作。

一是严格落实信访排消例会制度。采取多种方式及时排查了解各种不稳定因素，对所有可能引起职工、群众上访的问题，既做到心中有数，又超前工作，防患于未然。分管的单位共召开了50多次信访排消例会，收到了良好效果。在卫生和教育系统进行人员招聘时，为做到防患于为然，坚决杜绝不正之风，从招聘工作开始前，我就组织纪检、监察部门介入，完善招聘方案，严把关键环节，全程跟踪监督，确保了整个招聘工作公开、公平、公正，没有发生一起因组织和程序问题引发上访事件。

二是严格落实接访制度。坚持把接待群众来访作为了解问题、解决问题、化解矛盾的必要程序，努力把矛盾化解在基层、化解在单位、化解在萌芽状态。

三是严格执行关键时期信访工作“零报告”、“日报告”制度。在各级“两会”、上海世博会、广州亚运会等关键时期，我要求分管部门对不稳定人员采取监控措施，务必做到人动我知；对情绪激烈的做到陪同上访咨询；对失管失控造成上访的，做到迅速跟踪劝访。

四是严格落实双向责任追究制度。在抓好各项制度落实的同时，我非常注重解决实际问题，对群众反映的合理要求能当场解决的，果断拍板给予解决；问题复杂的，及时召开部门信访例会协调解决。

五是积极做好重点时期分管部门的信访工作。在今年中央、省、市“两会”和上海世博会、广州亚运会期间，我亲自主持召开分管部门负责人会议，重点排查、梳理分管部门的不稳定因素，逐案研究解决办法，制定稳控措施，明确包案责任人，协调解决重点信访案件。特别是在教育系统民师遗留敏感问题上，我深入基层，亲自与上访人见面，全面了解事情原委，详细介绍上级有关政策，耐心细致地做思想工作，稳定上访人的情绪，并积极督促有关方面搞好稳控工作，确保了国家重要活动期间的社会稳定。一年来，我主持召开信访协调会10次，参加县级信访例会12次、分管单位信访例会42余次，对分管部门信访案件主动协调解决，对超出职权的信访案件，及时提交县信访例会研究解决。

二、积极主动，参加“县委书记大接访”和涉法涉诉案件集中处理活动

我严格按照县信访工作领导小组的安排和要求，积极参加县委书记大接访活动，挂牌接待上访群众，认真落实首问责任制，积极走访信访老户，解决老大难问题。对每一个上访人，我都热情对待，认真听取他们反映的问题和要求，并做好记录。对上访人提出的要求，能及时解决的，当即拍板给予解决；对当即解决有困难的，给上访人作出承诺，限期解决；对不合理的要求，深入细致地做好上访人的思想工作，讲政策，摆道理，稳情绪，做到了让上访人带着怨气来、抱着满意归。一年来，共参加县委书记大接访8次，接待来访群众13起、28人；负责的涉及分管部门的信访老户案件都已报结。

三、高度重视，认真落实领导包案和阅批群众来信制度

按照县信访工作领导小组要求和安排，一年来共分包信访案件3起。对分包的信访案件，我都及时听取情况汇报，认真接待群众来访，研究制定解决方案，督促指导抓好落实，目前所包的案件已全部结案。共阅批群众来信20余件，对群众反映的问题及时交办，跟踪问效；对署名信访及时反馈处理结果，群众反映较为满意。

回顾自己一年来的信访稳定工作，虽然取得了一定成绩，但工作中还存在一些不足之处，如有时工作方式方法有待改进等。对此，在今后工作中，我要认真加以改进提高，更好地做好信访稳定工作，为维护全县社会大局稳定做出新的更大贡献。

2019年，我局信访工作在市委、市政府的正确领导及市信访局的大大支持下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”为主线，加强排查调处、科学预警预测、强化调查研究、狠抓责任落实，坚持信访工作为群众办实事这个核心不动摇，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益，较好地完成了信访工作任务。我局按照《信访工作目标管理考核内容及评分标准》，结合本单位工作实际，认真做好信访工作的目标考核及重点信访工作督查调研工作，现将工作自查情况报告如下。

一、加强组织领导，确保信访工作责任制的落实。

局领导高度重视信访工作，教育全体职工从维护社会稳定、促进改革发展，进一步提高对信访工作重要性的认识，树立“平安信访”的观念，始终把信访工作作为一项重要政治任务放在心上、抓在手上。建立了由局长为组长，局党委书记、副局长、调研员、副调研员为副组长，办公室主任及各企业负责人为成员的信访工作领导小组，健全基层信访工作网络，每个企业设有信访员，进一步完善了信访工作责任制，做到专人负责，责任到人。并与各企业签订了信访工作目标管理责任书，实行信访首问负责制，确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理，提高了信访工作的质量和工作效率。

二、分清职责，理顺程序，全力做好信访工作。

由局长与各企业签订信访工作责任书，进一步了完善信访工作责任制，建立和完善了领导处理重点信访问题包案机制，“谁主管、谁负责”的归口办理机制，信访工作督查和整体联动机制。规范了各单位的责任范围及办理流程，局接到信访件后，由办公室提交局领导批示，根据职责范围由各科室协同责任单位处理，在规定的期限内书面反馈，同时做好登记。做到了件件有落实、事事有回音，办结率、回复率、满意率达到100%。同时将信访工作纳入领导目标责任制和部门岗位目标考核，明确分工，强化责任追究制度，对因信访工作责任制不落实，工作不利，推委扯皮，发生重大信访问题，造成不良影响的，追究责任单位主要负责人及信访员的工作责任，在年终各类先进评比中一票否决。我局认真做好信访工作排查调处工作，每月按期组织召开信访案件排查调处会议，对近期信访案件进行摸底调查，分析总结，确保信访工作落到实处。

三、加强检查考核，提高信访工作水平。

我局按照上级信访工作目标考核的总体要求，建立和落实信访工作责任制，层层细化责任，认真做好来信、来访工作。我们把信访工作纳入部门目标责任制考核，对在工作中造成办理不及时、群众越级信访的依考核标准实行责任追究。对上级部门转办的各类承办单实行部门负责制，严格按要求标准和时限办理，努力提高信访办理质量和工作效率，重点解决和杜绝对信访办理避重化轻、含糊其辞、转而不办，随意答复等问题。今年，我们采取以会代训等方式对各单位信访人员组织了业务培训，通过学习、培训，提高了信访人员的业务水平和工作质量;还组织开展了信访调查研究活动和人民建议征集工作，鼓励个人在党委政府官方的网站、微博、微信等平台上发表宣传介绍及分析研究信访工作的高质量的信息稿件或征集归纳的人民建议，获取稿酬。同时及时完成了信访调研报告及信访报表、材料的撰写及上报工作，信访工作质量和效率有了明显提高。

三是切实解决群众反映的疑难、复杂信访问题。针对历史遗留问题，面对企业现实状况，分类解决。通过市总工会、社保部门和街道社区在扶贫救济、社会保障、办理提前退休等途径帮助职工解决生产、生活中遇到的实际困难，有效的防止了信访事件的发生。在处理信访事件过程中，我们严格遵循信访制度规定“事要解决”的要求，力求从解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。今年以来，全系统没有新的信访案件，没有出现集体上访，有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。

我们在信访维稳工作中，虽然取得了一定的成绩，但是，按照市委、市政府和信访局的要求，相差很远，还存在一些问题，如：不能按时上报业务统计报表，信访制度改革任务落实工作相对滞后，究其主要原因是我们没有进京、赴省、到市上访事项及通过网上信访提出信访事项问题而忽略了网上信访等工作的推进落实。在今后的工作中，加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为粮食局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高网上信访的知晓度。不断增强局机关各科室和局属各单位对信访工作的认识，把信访工作列入重要议事日程，形成思想上有认识、落实上有措施。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况，加大督办检查力度，继续认真抓好信访和维稳工作，加大《信访条例》的宣传力度，以“信访法治建设年”活动为抓手，以《信访条例》修订实施十周年为契机，按照市委政法及全市信访工作会议精神要求，加大信访法规政策宣传力度，引导信访人依法理性有序反映诉求，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，用法治思维和法治方式解决信访问题。进一步推动诉访分离，把涉法涉诉信访问题从普通信访渠道中剥离出来，引导到司法渠道解决，牢记全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众关心的热点、难点问题，坚持具体问题具体分析，特殊情况特殊处理，真正想群众所想，急群众所急，解群众所难，通过调解、转办、督办把大量的矛盾纠纷和信访问题化解在基层，解决在萌芽状态，推动我局信访工作的健康有序发展。

信访局挂职锻炼个人工作报告范文

根据机关党组安排，今年3月至5月，我到信访办接待室接受为期三个月的学习锻炼。在学习锻炼即将结束之际，我将三个月来自己的工作情况、学习收获和思想启迪向各位领导和同志们作一汇报。

一、学习工作情况

信访办接待室是省人大机关和社会群众接触交流的窗口，安排机关干部到信访办接待室学习，对于贯彻落实科学发展观，促进干部成长进步，意义重大，影响深远。对于我这个刚从部队转业来到人大机关的干部来说，这是一个难得的学习锻炼机会，为此自己抱着诚恳的态度，珍惜在信访办工作的每一个日子，潜心工作，虚心学习。

首先，注意通过书本学习。认真学习了《信访工作条例》和相关法律法规知识，掌握了信访接待的基本原则、方法和要领，为开展接访工作奠定了一定的理论基础。其次，注意向领导和身边同事学习。认真学习他们的接访方法、分析判断问题的思路和处理问题的技巧，在学习借鉴中不断提高自己的能力素质。第三，注意在工作实践中学。及时对自己参与的接访案例进行分析总结，归纳分类，认真梳理不同类别案例的基本法理、司法程序和转办渠道，为尽快提高自己的接访质量起到了较好的促进作用。第四，积极参加接访工作。三个月来，共参加联合接访66件，自己单独接访4件，参与接待集体访8批369人次。注意倾听群众诉说和反映，认真分析解决问题的思路方法，妥善处理上访群众的过激情绪，没有发生与上访群众之间的纠纷，较好地完成了工作任务。但是，也没有真正为群众解决过哪怕是一个问题，这是我三个月来工作的最大遗憾，也是自己能力素质的最大短板。

二、学习锻炼的收获

三个月来，在信访办各级领导和同志们的关心帮助下，同时通过自身的不懈努力，不仅收获了知识，也收获了友谊，在此，请允许我向各位领导和同志们表达真诚的谢意。

一是掌握了信访工作方法和相关的法律知识。从对信访工作完全陌生到能够独立接访，完全得益于这三个月的点滴积累和耳濡目染，得益于各位老师们的言传身教和悉心指导。特别是所学到的法律知识，不仅有益于工作，更增强了自己的法律意识。

二是增进了对信访工作的理解。在这三个月中，接触了大量的来访群众，部分群众确实是饱含疾苦而诉说无门，冤屈缠身而解决无路的社会弱势，也有一些是遇事偏激，无理取闹的人，情绪失控、行为过激在这些人身上都是正常反映。来上访的有年老体衰的老人，有三五成群、几十成百的集体来访，秩序混乱，不听招呼，局面十分复杂。接访的同志要时刻面对他们的质问、谩骂、吵闹甚至人身攻击或以死相胁，承受的工作压力是超乎想象的。但接访的同志没有一句怨言，长年累月、默默无闻地坚守在岗位上，对工作的敬业精神不仅令我敬佩，更是我学习的榜样。

三是收获了与信访办同志的友谊。在信访办接待室工作期间，得到了各级领导的关心和支持，不仅给我们准备了大量的相关资料，专门组织会议给我们传授心得，还注意在具体工作中教方法，使我们能在最短的时间里承担起工作任务。信访办积极营造和谐的工作环境，大家相互关心，相互帮助，尽心工作，始终充满了愉悦和快乐。现在虽然要回原单位了，但心和大家会永远在一起。

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商务局年度信访工作总结报告

回顾全年的综治、稳定、信访工作，我局在县委、县政府的正确领导下和县综治稳定部门的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和正确的“与时俱进”的政绩观，认真落实市、县综合治理工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会，加强党的执政能力为目标，加大综治、稳定、信访队伍建设，强化维稳工作责任，积极完善”综合治理工作长效机制，狠抓综治、稳定、信访各项工作措施的落实，通过全年努力工作，全系统基本上实现了年初制定的目标任务，保持了社会安定、政治稳定的良好局面。

一、强化领导责任制，完善各项制度

自县委召开综治、稳定、信访工作会议以后，商务局党组及时召开了党组会议和机关全体工作人员会议，分别成立了以商务局李家胜局长为组长，副局长唐宏胜和分管信访工作的班子成员向绪梅为副组长，负责综治、维稳、信访工作的负责人和相关股室办负责人为组员的领导小组，同时相应制定、签订了综治、稳定、信访工作目标管理责任制，使之综治、稳定、信访工作有计划、有制度、有目标任务，并要求在工作中做到：

1、每月召开一次综治、稳定、信访工作领导小组会，分析、研究、布置综治、稳定、信访工作方案。

2、坚持宣传教育与防范相结合，做到宣传到岗到人，防范到家到单位。

3、实行领导分片、责任到人、上下配合、专干专抓。

4、采取即案即办、大案、要案主要领导亲自督办。

5、搞好不稳定因素台账管理，并建立全系统信访工作联络员工作计划。

二、抓重点，确保一方安宁，一片稳定

加快经济建设发展步伐的前提，是保持良好的社会环境和十分稳定的政治局势，商务局负责商贸流通企业和本系统涉改涉军群体的维稳工作，由于经济体制改革，经济结构发生变化，国有企业改制后问题突出，后遗症多，不稳定因素大量存在。为此，我们把这一块列入稳定工作的重点，并采取以下措施。

1、抓管理，层层签订责任状，完善人、财、物等管理制度。

2、抓教育，组织职工学习法律、法规政策，并结合实际给群众讲清道理，说明原因，阐明形势。

3、抓服务，树立公仆意识，实实在在为民办实事，为群众排忧解难。

4、抓政策，积极配合相关部门认真落实国家关于企业改制人员的各项政策。

5、抓发展，因地制宜，跟踪服务，给企业提出合理化建议，指导企业向前发展。

三、群防群治，齐抓共管，强化矛盾纠纷排查措施

认真做好信访接待工作，发现问题及时解决，使问题必须在本单位、本系统内处理，不上交矛盾、预防引发群体性事件。全系统做到每月一排查，每季度一小结，全系统内没有发生大的职工上访事件，维护了本系统的稳定局面。

我局在综治、稳定、信访工作方面做了大量工作，取得了良好的成效，基本上保持了社会安宁、政治稳定的局面。但是，商务系统战线长、企业多，特别是困难企业下岗职工特别多，由于经济体制的改革，改制企业的各种矛盾较为突出，综治、稳定、信访工作任重而道远，全系统干部职工将以百倍的信心，加倍的努力，扎实工作，尽努力完成县委、县政府交办的各项工作任务。

2019年信访工作总结报告范文参考

一、20xx年信访情况统计

(一)到区上访情况。

今年1-10月份，我区共接待群众221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初访57批173人次，同比批次上升 14%、人次上升20.98%，重复访163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集体访21批286人次，同比批次下降 47.83%，人次下降31.08%。

(二)市级领导交办案件情况。

1-10月份我区共收到市级领导交办案件13起，其中1件是2019年全市百件信访老案之一，其余12起全部办结，办结率100%。

二、全年工作回顾

(一)加大领导力度，强化组织保障。

一是强化领导机构。为加强对信访维稳工作的领导，我区相应调整了由专职副书记曾启明同志任信访工作领导小组组长和联席会议第一召集人的领导机构。为整合力量，提高效率，区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制，对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上，由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状，各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任，并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年，我们下发了《娄底经济开发区领导干部接访工作规则》。按照市委的要求，明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责，委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。

(二)强化各项措施，确保社会稳定。

一是加大排查力度，确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议，针对今年的重大节会，要求全区各级各单位进一步统一思想，分析形势，加大排查，调度情况，专题部署，并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见和要求，严格落实信访工作“一把手负责制”，狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议，安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实，全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。今年我区在“会议”、“七一”、“八一”、市党会等重大活动期间，全部实现进京、赴省、到市零登记的工作目标，得到了市委主要领导及相关单位的充分肯定。

(三)夯实基层基础，构筑“第一防线”。

一是加强领导。为强化“信访基层基础工作年”的领导，我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。

二是建设网络。为提高工作效率，我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办，配备了2名信访专干，村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员，形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况，办事处每月报送一次信访情况。全年，村、办事处报送信访信息600多条，为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。

三是强化责任。为规范信访秩序，推进事要解决，我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进行目标管理考核外，各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核，按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职，同时，管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入，从而进一步强化基层压力，将信访维稳工作责任真正落实在最基层。

四是保障经费。在实际工作中，我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制，凡是正常工作需要的，都能做到足额保障。今年，管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费，同时，按照市委的要求，与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金，用于解决“法度之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件，金额92100元。

(四)完善长效机制，促进工作规范。

1.建立健全了领导包案机制。

按照有关文件的要求，我区完善了领导包案机制，坚持由主要领导带头包案，采取“五级包案”的方式，集中转办或交办给相关责任人，限期解决。第一级，对一般问题要求各有关单位自行明确包案责任人，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和适当救济等办法予以限期结案;第二级，对于重点问题难以解决的由区信访局交由单位“一把手”包案解决;第三级，对于特殊问题下级无法解决且需协调相应区级主管部门才能解决的案件，由信访局采取上提一级的办法，由对口部门“一把手”包案解决;第四级，区级部门无法解决的由党委、管委会分管领导包案解决;第五级，对事关全局和群体较大的案件，由区党委书记、管委会主任亲自包案。将信访案件层层落实责任，认真做到“有案必接、接案必办、办案必结”。

对于市级领导批示交办的案件，实行“委领导包案制”，按“五个一”要求狠抓落实，确保“掌握情况、解决问题、教育转化、稳控管理、依法处置”的“五包”措施到位。我们还要求包案领导和包案单位负责人一个星期之内必须与上访人见面。通过信访专题会议、领导包案、部门齐抓共管，许多问题及时解决在萌芽状态。

2.建立健全了领导干部定期接访机制。

按照中央、省、市有关文件精神，区党委、管委会出台了《娄底经济开发区20xx年区级领导干部定期接访工作方案》(娄经开委办[20xx]1号)，管委会主任坚持每3个月至少接访一次，其他委领导每周一轮流接访，两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”，当场能解决的，当场解决;当场不能解决的问题，责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位，明确责任，跟踪督查督办，确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件，由接访领导对该信访案件办理全程负责，即受理、办理、督查全程介入，直到案结事了，息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确，真正做到接访案件件件有着落，事事有回音。今年来，我区领导干部共接访人民群众35批156人，批示交办35件，现场化解矛盾25件。

3.建立健全了绩效考核机制。

我们将信访工作考核实行四个纳入，考核结果严格作为评价领导政绩，领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核，二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核，三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核，四是将信访工作纳入了干部年终考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据，真正做到信访工作与经济社会发展同部署，同落实，同考核，同问责，有效地促进了信访维稳工作。

4.建立健全一事一奖，重奖重罚的激励机制。

为凸显信访工作的重要性，认真压实全体干部对信访工作的责任，激发广大信访维稳干部的动力，今年4月份，开发区管委会专门安排10.5万元对“全国会议特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励，七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后，管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。

(五)狠抓积案化解，推进案结事了。

《关于打一场清理信访积案攻坚战的实施方案》的总体要求，对于市级交办的的2件信访老案，我们打破原来办理的思维框框，重新接访，重新调查，包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话，且多次带案到上访人家中促膝谈心，千方百计化解信访矛盾，做好息访息诉工作。目前，这2起老案正在走信访三级终结程序中，工作开展情况已报市联席办。

另外我局针对各类信访案件认真梳理，逐案分析，对群众反响强烈，社会影响力广，容易引发越级上访和事件的案件，编写成《重大信访要情》直接给管委会主要领导批示，按照领导批示直接落实到相关职能部门予以及时处置，一起起可能越级上访或群体性上访事件都被及时化解在萌芽状态。目前为止，我区信访局共编写了2期《重大信访要情》，共办结2起突出信访案件，为全区社会稳定发挥了重要作用。

一年来，我局全体干部虽然付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效，但离市委、市政府、区党委、管委会的要求还有一定的差距，还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展，大量新上项目的相继启动，城市化进程的快速推进，不同社会阶层的利益诉求会更加复杂，将更多地以信访的形式表现出来，全区信访量将仍会高位运行，信访工作任务将仍然繁重。在今后的工作中，我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机，进一步加强领导，强化责任，夯实基础，完善措施，努力把我局信访工作推上一个新的台阶。