杭州旅游断桥残雪通用20篇

杭州历来以风景秀丽著称于世，有“人间天堂”之誉。杭州市地势西高东低，西北部、西南部系浙西中山丘陵区。杭州拥有著名的西湖和富春江--新安江(千岛湖)两个紧 相连的国家级风景名胜区及世界奇观钱潮、京杭大运河、国家级自然保护区西天目山等名胜景区，并且毗邻世界著名山岳名胜黄山、历史文化名城绍兴，贯通普陀山、宁波、奉化溪口、雁荡山、天台山等著名风景区，成为人们理想的游憩之地和观光中转之地。

杭州，自然神秀，山水旖旎，境内还有千岛湖、大奇山、午潮山、富春江四个国家森林公园和天目山、清凉峰两个国家自然保护区，之江国家旅游度假区亦如明珠般点缀其间。杭州生态资源得天独厚，尤以“国家生态建设示范区”临安为最，峭壁奇峰、美荫幽谷;清泉碧潭、瀑布飞濑，翠竹修篁山野清风，宛若置身于独具江南魅力的“世外桃源”。

杭州不但风景如画，而且人文荟萃，科技文化发达。西湖四周拥有许多著名的石窟造像、碑刻、古建筑，都是我国珍贵的艺术瑰宝，历代名人在杭州留下了丰富的历史遗迹和诗书绘画，杭州还孕育了我国古代四大发明之一的活字印刷术发明者毕升和我国杰出的科学家、《梦溪笔谈》作者沈括等伟大人物。杭州是中国的“丝绸之府”，丝绸生产历史悠久，又是“鱼米之乡”、“茶叶之地”，为著名绿茶“龙井茶”产地。意大利著名旅行家马可·波罗赞叹杭州为“世界上最美丽的华贵之城”。可以说，杭州不仅是中国的，她还是世界的。

首先感谢公司给予外出考察的这次机会，其实这次外出是我的第一次旅行，外出前心里很激动，第一次坐飞机，第一次跟这么多的同事一起出去真的很开心。

浙江省是一个以旅游为支柱产业的城市，听导游介绍中国有很多地方都在开发旅游，但是以旅游为支柱产业的就只有浙江一个。我听了就在想是怎样的一个城市能以旅游产业为龙头产业…当大巴车进到市区时人越来越多，西湖马上就要到了。导游是个上海人，在他讲解景点的时候我学到了很多，尤其重要的是耐心。西湖处在杭州的中心，由于门票是免费制所以人非常多。有关杭州的旅游纪念品更是让人眼花缭乱：旅游手册、杭州纸伞、t恤、帽子、丝巾、手绢等等，每一样都很有纪念意义。杭州作为一个旅游大省，其旅游相关的衍生行业真的很是值得借鉴与学习。

其次还考察了瓷器制造厂，期间，瓷器制造厂的专业人员还给我们讲述了瓷器烧制的全过程。上海双年展我一直都在关注，网上的照片总是不能满足太多的要求，这次有机会看到真的很荣幸。这次展览的作品使我印象最深的就是邱志杰的装置作品，无论是构思还是制作方面都是非常考究的。其次就是场馆的讲解员，她们非常耐心地讲解每一个作品对游客提出的问题也是很耐心的回答，从这一点上深知他们付出的心血。

看完整个展览发现，相比之下无论从知识还有耐心方面自己需要弥补的东西还有很多。晚上我们观看了世博会展馆，当那么多的场馆摆在你眼前时真的很激动。我仔细的观看了尼泊尔馆的文化历史，中国馆的磅礴气势，这次的上海世博会参观真的是一场视觉的盛宴。五天的外出考察学习不知不觉中已经结束了，这次的考察活动真的使我受益匪浅，再次感谢公司能给我们这样一个学习的机会。

我局对创卫工作一如既往的高度重视，全员动员、全面部署、迅速行动，开展了大量卓有成效的工作，为我市一举创国卫成功做出自己的贡献，现将我局201x年2月创建国家卫生城市工作总结如下：

开展的主要工作

1、组织召开了创国卫工作专门会议。一是召开了局班子成员会议，进行了专题研究。二是召集乡、街、场、园区召开了创国卫工作会议，对201x年创国卫工作的回顾讲评，以及进一步落实农贸市场专项整治工作。与各农贸市场主体签订了201x年市场秩序整治工作责任状，通过上述措施，确保创卫工作取得实效。

2、扎实开展创卫和市场环境的专项整治工作。一是对晓塘、江滨农贸市场建设情况进行了认真督查。二是拟写了关于湘潭市农贸市场标准化改造的建议。三是做好宣传，扩大影响。我局召集乡、街、场召开食品安全检查工作部署会议，要求各相关部门制定专项方案，成立专项领导小组，开展专项行动。并且我局以“慰问信”的形式发放了安全生产温馨提示6000份，大力开展宣传工作，加深消费者对《生猪屠宰管理办法》、《湖南省酒类管理条例》和商务部的《酒类流通管理办法》的认识以及整顿宾馆酒店日常管理。四是我局会同乡、街、场等相关部门对肉品市场、宾馆酒店、大型超市、酒类专卖店、屠宰点进行了第二轮拉网式检查，先后出动行政执法人员157余人次，共检查了92家单位(商场、市场、超市、餐饮店、宾馆酒店)。其中，提出了口头和书面整改意见，并下达了书面整改通知书有5家，分别是：书院路街道的图兰朵咖啡无营业执照;红旗商贸城干货湿货混合摆放;峨眉大市场“脏、乱、差”，卫生不到位;五里堆街道德哥槟榔店无证照经营;芙蓉农贸市场没有建立健全食品肉品追根溯源体系，工作资料未进行收集、整理。同时，会同市商务局进入生猪定点屠宰场。对屠宰场的肉品检疫和肉品品质检验等整个屠宰环节加强监督和管理，严格督促和落实检疫员、肉品品质检验员的岗位责任制，强化屠宰检疫检验工作，严把“四关”：一是把好活猪进场检疫关。督促屠宰场配合动物检疫部门严格把关，认真检查生猪的检疫合格证明和免疫耳标，合格的方可入场屠宰，未配带耳标的生猪，不允许进场屠宰;加强对外地生猪进场的管理，严格索证票制度，外地生猪必须凭《出县境动物产品检疫合格证》、《动物产品运输工具消毒证明》、《非疫区证明》方可进场。二是把好屠宰检验关。做到有宰必检，检疫检验和肉品品质检验要按检验规程与屠宰同步进行，不得对非定点屠宰厂(场)屠宰的生猪实施检疫检验和出具检疫检验证明，肉品品质检验员和动物检疫员对检疫检验结果负责。三是把好肉品上市关。对经检验合格的肉类产品，凭“两证两章”(检疫合格证、肉品品质检验合格证、检疫合格验讫印章和肉品品质检验讫印章)上市销售。四是把好病害猪、病害肉处理关。对检出的病害猪和病害肉依法进行无害化处理，堵住病害肉上市源头，确保出场肉品质量。近日，根据湖南省生猪定点屠宰资格审核清理工作领导小组(湘屠审﹝201x﹞16号)文件精神，将取消湘潭市岳塘区荷塘牲猪定点屠宰场。

三、对区属范围内的10座加油站进行了联合安全检查，并形成了安全检查情况汇报。为加强我区成品油加油站的安全监管，深刻吸取荷塘加油站漏油事故教训，进一步规范安全生产流程，杜绝安全隐患，确保油站安全，根据区委、区政府的工作布置，201x年2月20日下午，区人民政府易晓双副区长和市商务局副局长虞为共同主持了岳塘区属加油站安全检查工作会议，会上通报分析了荷塘加油站漏油事故，重点研究布置了对全区加油站安全检查工作，会后区商务局与市商务局、区安监局、区工商局、区消防大队等5个部门18个检查人员分成两个检查组对全区区属范围内的10座加油站进行了一次联合安全检查。

今年整个旅游行业面临着"创优"迎检、旅游行风评议和举办中西部旅游交易会等三件大事的考验。在市委、市政府的正确领导下，一年来，我们始终坚持发展才是硬道理的指导思想，按照"统筹兼顾、突出重点、促进发展"总结思路，把三件大事的完成与加强景区建设、强化宣传促销、规范行业管理、优化产业结构和加强队伍建设有机结合，较好实现了"创优""高分入围"，"行评"顺利过关和交易会硕果空前的目标，有力地推动了##旅游业的全面发展。据预测，20xx年全市接待游客总量将达到550万人次，实现旅游总收入将达到22.5亿元，分别比上年实际接待人数和实现总收入增长5.16%和12.5%。其中，接待海外旅游者将首次突破1万人次大关，实现旅游外汇收入将达到万美元，创历史新高。预计旅游经济发展水平综合排序将由原来实际的第五位上升到全省第三位，实现了旅游经济发展的新突破。

一是完成了创建"中国优秀旅游城市"工作。市旅游局在人手少、时间紧、任务重的情况下，创新思路，团结拼搏，充分发挥主观能动性。经过多方努力，在全国集中精力整顿市场暂停"创优"验收的情况下，把原定九月份的验收提前到五月份，成为全国唯一一家通过国家验收的城市，旅游并且以全国同类城市名列前茅的高分887分入围("优秀城市"的总分为1000分，地级市入围底线为750分，市政府要求我市以850分的高分入围。经过艰苦努力，我市实现超高分入围，受到了市委、市政府及国家旅游局的好评)。

二是出色地完成了旅游交易会。主要从两个途径来完成市政府交办的任务：一是邀请北京、上海、广东等远程大市的20多家旅行社在来樊踏线考察，对外推介##旅游产品，签订意向合同50多份，约定来樊游客万余人次，预期旅游收入20xx多万元;二是在诸葛亮广场举办旅游会展区，组织全市景区景点、宾馆饭店和旅行社共46个单位制作高档次的展板，在广场搭建规模宏大、新颖壮观的展区，并搭建高规格的舞台向观众展示旅游行业的服装表演及地方特色的文艺演出。"节会"期间，旅游展区共接待参观人数达数十万人次，成为最受群众青睐的展区。在"节会"闭幕式上赵成霖市长给予"最大亮点"的评价。整个"节会"实现旅游收入5028万元，出色地完成了政府下达的任务。

三是旅游开发整体推进。市县两级通过采取政府主导、民营参股等办法，多渠道集中资金用于景点的设施配套和开发建设，使旅游开发纵深推进。一年来，除隆中、米公祠、鹿门寺、以及保康五道峡、南漳水镜庄、谷城薤山、枣阳熊河等传统景点继续加大了景区配套建设力度外，市、县两级还分别结合各自实际建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批新的景区景点，壮大了旅游业发展的基础环节。

四是宣传促销高潮迭起。全市两级高度统一思想，纷纷把宣传促销作为招徕客源的重要手段，大胆创新促销方式，使旅游促销呈现出了百花齐放的局面。据不完全统计，一年来，全市先后举办中西部旅游交易会、"荆山紫薇红保康生态之旅"等各类节会促销活动6个，邀请新闻记者、作家、艺术家举办采风活动5次，摄制各类旅游宣传专题片5部，参加国内外旅游促销活动20余次，散发、刊登旅游宣传广告过百万份，使市、县两级的旅游整体形象得到较大提升，较好打开了广东、北京等中远程市场，促进了我市旅游的升温。仅今年"十一"黄金周期间，我市就接待游客42.58万人次，实现旅游收入10819.5万元，分别比上年同期增长61.04%和102.92%，创历史新高。

五是旅游市场日趋规范。市、县两级以创优为契机，不断加大行业管理的力度。一年来，结合创优迎检和迎接"黄金周"，市县两级旅游部门共出动人员100余人次，车辆20台次，先后5次会同公安、工商、城建、交通等多个部门开展了以安全、质量等为内容的旅游市场专项整治，较好消除了旅游市场上存在的不良因素。同时，结合受理旅游投诉，个人工作总结市旅游管理部门还严厉处罚了1家违规经营的旅行社，维护了旅游者的合法权益。在市、县两级的共同努力下，我市旅游市场治理工作得到了国家和省旅游局的好评，在全国开展旅游市场检查治理整顿中，我市被列为免检单位。

一年来，我市旅游工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。主要表现为：一是市、县之间、县与县之间以及旅游各企业之间协作不够，制约了全市旅游发展经济水平的提高。二是景区景点的开发建设缺乏统一规划，的整个旅游旅游协作需要加强平衡。

合同编号：________

地点：____________

甲方（旅游者）：________?证件：________?号码：______________

住址：______________________?联系电话：______________________

乙方（旅行社）：____________?注册地址：______________________

旅行社经营许可证号码：______?营业执照号码：__________________

法定代表人：________________?职务：______?联系电话：_________

委托代理人：________________?联系电话：______________________

根据《_____》和《安徽省旅游条例》等有关法律、法规的规定，在平等、自愿、公平协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条?旅游线路人数旅游时间

本次旅游为_____________线路_________日游，共_________晚_________天，人致为_________人；含成人________人；儿童_________人。旅游时间自________年_____月____日_____地点出发至_______年______月________日地点结束。

第二条?旅游价格和支付时间约定

本次旅游价格为成人每人_________元，与成人同行的儿童为每人_________元（儿童与成人服务内容不同，应另外注明）。总金额为（币）____________________元。

根据有关规定，乙方先_____后接待。甲方应当按下述第种方式将旅游费

用现金支付或汇人乙方指定的银行_________（账户名称：_________账号：_________）

1.一次性付款；

2.报名时支付预付款_________（币）_________，余款须在出发前_________天付清。

甲方支付全部旅游费用后，乙方应当开具旅游发票。

第三条?旅游有关事项的约定

1.乙方应制定明确具体的旅_____程及服务标准，并作为合同附件交给甲方。

2.旅_____程及服务标准应明确游览景点及所含门票类别。

3.旅_____程及服务标准应明确住宿、用餐、交通工具标准及导游服务的类别。

4.乙方在旅_____程中平均每天安排的旅游购物不超过________次

5.甲方参加乙方安排的合同约定的所交旅游费用外的游览、娱乐项目的内容、费用应在旅_____程中明确。

6.乙方提供的服务应符合国家和行业标准的规定，并向甲方作全面真实介绍，保证不作虚假宣传。

7.甲方应对乙方的旅_____程及服务标准作详细了解咨询，并保证自己的身体状况等能完成本次旅游。

8.甲方因突发疾病提出中断旅_____程，应提供一当地医疗机构的诊断证明。乙方扣除已支付的费用后，应当退还剩余费用。乙方应做妥善安排，费用由甲方自理。

9.乙方与本次旅游有关的广告、宜传制品、店堂告示等符合合同要约条件的，视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

10.本合同签订后，因政策性或非乙方原因造成旅游费用的增减，应予以多退少补。

11.乙方应购买《旅行社责任险》，因乙方的责任致使甲方人身、财物遭受损害的，其赔偿范围和标准以乙方与_____公司签订的合同条款为准。”

12.根据规定，乙方应当推荐甲方投保旅游意外_____，其投保费用由甲方自理，保额由甲方自行确定。

第四条?甲方违约责任

1.出发前，甲方未按约定时间支付全部旅游费用，合同终止。甲方应当支付乙方已发生的费用。

2.甲方末按约定时间提供证件或相关真实有效资料，造成乙方无法为其办理取得目的地国家或地区签证的，合同终止。甲方应承担乙方已支付的相关费用。

3.甲方未按约定时间集合或提供资料失实或目的地国家（地区）未予签证、未准予人境造成旅游无法成行，合同终止。已发生的费用不予退还。

4.甲方未按合同约定和未经乙方同意，中途自行离团或擅自改变住宿、餐饮、景点、交通工具及购物地点或标准的，不得要求乙方退回未完成行程的旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

5?.甲方因违反有关国家和地区法律、法规而被惩、拘留、遣返及追究其它法律责任和费用的由甲方自理。

第五条?乙方违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点，每减少一个景点，应退还该景点门票、导游服务费用并，赔偿同额违约金。

2.乙方未经甲方书面同意，擅自增加合同以外的购物地点数额，每增加一处购物地点，应当支付旅游合同总金额_________％的违约金；擅自增加合同以外的旅游、娱乐项目，应承担增加的旅游、娱乐项目的直接费用。

3.在乙方安排的购物地点，甲方购买的商品经市级以上有关专业部门鉴定为假冒伪劣商品的，并持有相应的税务发票的，在15日内向乙方提出，乙方应负责予以退换。

4.乙方擅自降低住宿、餐饮、交通工具标准，应退还甲方所付相应费用与实际费用差额并支付差额的同额违约金。

5.因第三方原因造成乙方降低住宿、餐饮、交通工具标准或景点不能游览，应退还甲方所付相应费用与实际费用差额并赔偿差额_________％的违约金。

6.乙方或领队违反合同约定给甲方造成损失的，除本合同另有约定外，应当依据国家旅游局《旅行社质量保证金赔偿试行标准》予以退赔。

第六条?终止合同的违约责任

本合同生效后，甲方要求终止合同的，应在出团前_________天通知乙方并办理相关善后事宜，甲方应承担乙方为本次旅游已支付的各项费用；否则应承担违约责任，并赔偿旅游合同总金额_________％的违约金。乙方要求终止合同，应在约定出团前________天通知甲方，乙方为本次旅游已支付的各项费用自行承担；否则应承担违约责任，并赔偿旅游合同总金额_________％的违约金。

第七条?不承担违约责任的情形

甲、乙双方因不可抗力原因不能履行合同的，不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关详情及不能履约的证明材料。已发生的相关费用不予退还。

第八条?旅游安全责任

旅游中因甲方或第三方责任造成甲方的人身伤害或财物损失的，乙方不承担赔偿责任。

乙方在旅游质量问题和安全事故发生前已对可能发生的相关情况已向甲方作出充分说明、提醒、劝戒、警告的；所发生的旅游质量问题和安全事故是非故意、非过失或无法预测或已采取了预防措施的；旅游质量问题和安全事故发生后，乙方已采取了善后处理措施的，乙方可以减轻或免除责任。

第九条?特别事项约定___________________________

第十条?争议的处理

本合同在履行中发生的争议，双方应协商解决，如协商不成，双方可以向有管辖权的旅游质监管理、工商管理部门申请调解，甲乙双方也可以按下述第________种方式解决：

1.提交_____________委员会_____；2.依法向人民法院起诉。

双方对旅游服务质量发生争议时，可依旅游质监管理部门出具的服务质量鉴定意见作为处理争议的依据。

第十一条?本合同未尽事宜，由双方另行约定，并签订补充协议。

本合同及其附件和补充协议均为本合同的组成部分。

第十二条?本合同自________________起生效。

第十三条?本合同及其附件共页，一式________份，具有同等法律效力。甲乙双方各________份。

甲方（签字或盖章）：________?乙方（签字或盖章）：________

________年_______月_______日?________年_______月_______日

安徽省旅游局安徽省工商行政管理局监制

旅游项目开发建设的情况报告

（一）总体情况

旅游资源开发力度不够，旅游景区（点）建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到2004年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。

（二）重点开发建设项目进展情况

到2004年底，全市旅游重点开发建设项目共有6个，计划总投资11.81亿元，到2004年底，累计投入资金5.5535亿元。其中，揭西黄满磜瀑布旅游区，计划投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元（2002年以来省旅游扶贫资金250万元），完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征（租）用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建设中，预计八月底竣工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区项目，计划投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在计划开发建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假项目；揭西京明旅游度假区，计划总投资3.9亿元，2004年投入4275万元，累计投入资金2.595亿元，其主体建筑项目度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建设项目正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开发休闲温泉功能区已动工兴建；揭东龙尾明月湖旅游度假区，计划总投资1.2亿元，现累计投入资金2300万元，完成了旅游详细规划、7公里路基、蓄水坝和15万株绿化林；市区神港公园，计划总投资1.3亿元，2004年投入250万元，累计投入资金2700万元，首期工程已峻工，投入使用；市区榕江大酒店商业中心，计划总投资4.3亿元，已投入1.87亿元，目前主体建筑已完成，进入全面装修阶段，计划2005年8月份以后试业。这些项目的建设投入使用，将使我市旅游业有一个大的改观，也带来相当可观的经济效益。如揭西京明旅游度假区自2003年1月1日开业以来，人流络绎不绝，2004年共接待过夜游客15835人次，旅游营业收入906万元，今年五一黄金周接待游客51837人次。该项目共解决就业近500人，有效地推动当地相关产业的发展，对提高当地居民收入，促进地方经济发展起到积极作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后，将与周边景区形成旅游圈，据调查论证，年接待游客可达30万人以上，解决当地农民就业200人以上，并带动周边四个乡镇15万人脱贫奔康。

二、主要做法

（一）抓规划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目；二是加强规划工作，确保资源有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再根据规划进行建设，确保有序开发。

（二）加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设，但其温泉资源又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开辟温泉功能区，既利用了资源又丰富了京明度假村的旅游项目，一举两得，现该项目已在设计中。二是通过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的办法广泛进行招商引资，特别是针对我市是新建市，地方财政困难，对旅游项目开发建设没法投入资金的实际。通过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开发建设项目累计投入的5.5535亿元资金，除省拨给旅游扶贫资金250万元之外，其余资金都是外资、民资。

（三）抓旅游扶贫有效带动资源开发建设。财政性资金的投入，在加快产品开发建设、拉动社会投资方面发挥了重要作用。财政资金“四两拔千金”的引导效应非常明显。自2002年以来，省政府决定每年拨出3000万元的旅游扶贫资金，扶持贫困地区旅游项目开发建设，我市的揭西黄满磜瀑布旅游区、惠来客鸟尾石笋奇观旅游区被批准为旅游扶贫项目，二个项目的开发建设证明，省政府旅游扶贫的决定，对推动贫困山区旅游经济的发展，促进山区群众就业，带动招商引资，调整产业结构，发展县域经济，改善环境，推进贫困地区脱贫奔康等方面都发挥了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黄满磜瀑布旅游区利用省250万元扶贫资金修建景区道路及配套设施，从而引进深圳投资商5500万元的投入，有效促进景区的开发建设。

（四）加强对已开工建设的景区（点）工程的跟踪管理，确保工程的顺利进展。市旅游局经常组织专门力量对现正在建设的揭东明月湖度假区、揭西黄满磜瀑布旅游区和市区榕江商贸中心等项目进行指导、服务、检查、督促，保证这些项目都能按规划中的项目进行建设。

三、建议

（一）强化政府主导，构建良好的旅游发展大环境。各地应培育适应旅游业发展的内外环境，明确旅游产业定位，确立政府主导，市场运作，社会参与的大旅游、大市场、大发展战略，创造优良的发展环境。设立高层次的旅游协调机构，形成上下呼应，左右联动，跨行业、跨部门、跨区域的区域经济统筹发展格局，为统筹旅游业发展打下良好的组织基础。制定促进旅游业发展的优惠政策和措施。

增加财政对旅游业的资金投入。政府对旅游业的资金投入，主要是用于资源开发规划、目的地形象宣传促销、项目建设引导性资金等，是与招商引资开发旅游项目相辅相成的。换句话说，没有政府性投入营造旅游产业发展基本环境，招商引资项目开发也就无从谈起。近年来，财政资金对旅游投入有了一定的增长，但总量仍太小，与旅游业快速发展态势有较大差距。带动和促进资源开发建设，除了全市旅游业开拓创新、狠抓实干外，加大财政性资金投入是不可或缺的重要一环，应该考虑加大对旅游业的财政投入，尤其是项目开发建设上，充分发挥财政资金“四两拔千金”的作用。要继续加大旅游扶贫的投入，对于刚刚起步的旅游项目，还须继续给予旅游扶贫资金的补助，对于已有一定基础，需进一步配套完善的项目，可考虑由旅游扶贫资金补助改为对旅游项目贷款进行贴息。从我市情况看，今后旅游项目的开发建设还需要投入大量的资金，对外贷款的需求量是很大的。

进一步强化旅游业招商引资。全市要解放思想，更新观念，加快旅游景区建设和资源综合开发招商引资步伐，按所有权、管理权和特许经营权三权分离的原则，将全市的资源开发建设面向市场，吸引更多规模大、会经营、品牌好的企业集团参本与资源开发建设，吸纳更多的社会资金进入。要切实搞好项目招商，策划包装出一批旅游业发展的优势项目，以优惠条件、优质服务、良好回报吸引各方投资，形成社会办旅游的良好局面。要创新旅游产业发展投融资体制，按市场化方式进行资本运作。

婺源：清华景区旅游考察报告

婺源：清华景区旅游考察报告

说起清华，最有名的就是彩虹桥了，这是宋代的一座廊桥。自美国《廊桥遗梦》电影播放后，人们对廊桥也特别感兴趣了，因而对这彩虹桥也有了更多的想象。

其实，清华镇的历史远比这廊桥要长，称千年古镇，是婺源建县时的县治所在地。按婺源建县时算，已有近1300年的历史了。

一、清华镇的地理位置

清华镇位于婺源中部偏北，是整个婺北的中心点：由清华向东北方向可到浙源、虹关、岭脚；向北可到沱川；向西北方向可到鄣山乡、大鄣山；西北偏西方向的黄村（百柱宗祠）、古坦、灵岩洞群、石城石林；向西可到甲路、赋春。交通极为便利。

二、清华的旅游景点

1、从县城到清华途中的长滩

从县城到清华要经过思口（延村、思溪），思口的情况将单独介绍，快到清华时（距清华约5公里）经过一个较大的转弯，到一个坡顶就可看到公路下一个较大的村庄，这就是长滩了。在这个角度看，有河、有桥、密集的民居，很有特色。

与婺源许多村庄进村都要收费不同，长滩村是不需要门票的，你可以随意地在村庄里的巷子里转来转去。如果不是特意要赶景点的可以下车看一看，然后在路边等车继续去清华。

2、清华的彩虹桥

到清华，很多人就是冲着彩虹桥来的。在文革前，清华有二座彩虹桥，从“两水夹明镜，双桥落彩虹”即可得知，其中一座文革中被毁建了公路桥。这是南宋时期建的，距今已有800多年历史了，很多人以为彩虹桥是一座拱桥，但实际情况并不是如此。只因桥建好后，天边出现了彩虹，人们认为是吉祥的兆头，就取名为彩虹桥了。该桥的桥墩从建造开始至今没有任何变动，但桥面上的亭、木栏杆，桥面的木板是重修过的，最近的一次是83年。因栏杆漆成了红色，很多人以为这座桥是新修建的，这是一个误解。

观赏彩虹桥可选择在早晨和晚上。在凌晨时分，河面上有薄薄的晨雾，或者是大雾弥漫。远观彩虹桥，拱檐的亭子、红色的栏杆、青黑的瓦就若隐若现在这雾里了。夜间去，选择在一个有月光的晚上，坐在桥上供行人休息的桥凳、石凳上，听着水声，看着月光及水中的倒影，极适合热恋中的男女进行海誓山盟了（游客评价）。看来这廊桥真的要遗梦了。

选择早、晚去还有一个好处，可免去10元的门票了。一早一晚去一下，白天就不用去了。

彩虹桥西侧桥头还有一个水车磨坊，这也是婺源目前各景点中独有的。在我孩提年代的记忆中，这里是村民们磨粉、舂米的地方。随着80年代机器磨粉、碾米的普及，这个磨坊废弃不用了，随着旅游的发展，又重修启用，但仅仅是用来观赏，失去实用价值了。

3、清华的老街

许多到清华的旅客只知道彩虹桥，而忽略了清华还有婺源最长的一条老街。老街的历史可追溯到唐代了。过去的诗里写道“上下街连五里遥、青帘酒肆接花桥”，可见这老街有五里路长。现在保存下来的约有三里多路长。老街的街巷全是青石板铺成，两旁的房屋多为清代建筑。当年老街的下街这一段有许多瓷器店铺，被称为瓷器街。据说三户就有一个窑货铺，五步就有一个瓷器店。上街多为百货店、南货店、茶叶铺和客栈，到处是青帘酒肆，经商者络绎不绝。踏着老街的青石板路走上一遍，特别是在清晨，那种体验历史的感觉应当是极好的。街道两旁还有许多的巷子，也可走走，也许有什么新的发现呢，但也有一些新建的房屋与此不协调，破坏了老街的整体性。

4、婺源建县的标志——唐代苦槠

在我家，也就是驴友驿站的楼顶平台上站在东面向下看，可以看到两棵大树，一棵是樟树，估计有几百年树龄了，枝繁叶茂。另一棵苍老的苦槠就是婺源建县的标志——唐代苦槠树了。

据县志记载，婺源建县时，县衙设在我们村庄—东源村的胡氏宗祠，当时宗祠门口就有一棵苦槠树了。据此推算，此树的树龄已有1300年以上了。现在县衙已无影无踪，仅留这棵苦槠树记载了历史的沧桑。

5、清华的洪村

许多旅客抱怨婺源许多景点带有商业色彩，失去了原先的味道，我多向他们推荐清华的洪村。洪村距离清华镇8公里，因历史上此村多百岁长寿老人，被称为长寿古里。此村生态环境十分好，在大山的环抱中，村中有一小溪穿村而过，还有一棵古银杏树，一座规模较大的宗祠。

洪村位置较隐蔽，从山路碾转而上，又碾转而下，看见村庄时，感觉有若世外桃源。因没有认真去考察，该村景点没有详细资料，待将来再行补充。

三、清华的交通

清华的交通极为便利：

1、县城到清华：在紫阳镇大型停车场坐车，从早上六点三十分开始直到傍晚五点半，基本隔十五分钟就有一趟车到清华。反之，清华至县城也是如此。路程25公里，票价4-5元。

2、清华到浙源、沱川、鄣山、古坦、甲路等周边乡镇：这些周边乡镇往返县城的中巴车必经过清华，基本规律是这样：早上七、八点多钟从这些乡经过清华到县城，然后在10点到下午2-3点返回各乡镇经过清华。

除了这些中巴车，还有福田小卡车也装客，每天都往返清华到这些乡镇，这些车在8点半以后就会出现在清华的圆盘附近、信用社门口，基本是有人就走，所以随时都有，但上车后要等上一些时间才会走。过了4点钟后基本没有了。

3、清华到景德镇：清华到景德镇有直达车，可不必经过县城转了，每天有三趟，分别是早七点、八点；中午1点半。路程约80多公里。

四、清华的餐饮、住宿情况

住宿情况：清华多宾馆，家庭旅馆也有不少。因为清华的中转位置特点，对住宿要求较高的可以选择在清华住宿。

1、  驴友驿站

因我在清华，因而“驴友驿站”就在这里，是一些驴友、网友们在婺源旅游的“大本营”和“指挥中心”（我经常在电话里指点线路、安排等）。我这的建设采纳了许多驴友的建议，特色有：

①干净、卫生，床上用品按宾馆标准办，为白棉布床单、被套、枕头套，做到一客一换，有热水洗澡。

②每一个楼层有一个客厅，客厅里有彩电、电脑（可以上网，免费），一个公用卫生间。

③每一层有一间带独用卫生间、彩电、电脑的客房，设施完备一些，两人间。

④普通客房，多为二人间、三人间。

⑤自行车出租，可以去附近的长滩、延村、思溪、或者洪村等地转转。

2、清华宾馆

这是清华最大的宾馆，距驴友接待站100米，接待能力可达140多人，基本为标准客房。在淡季时房价多为60元左右，旺季时（五一、国庆、春节）时达到120元以上，不适合驴友。

3、鄣公山招待所

就在我的驴友接待站斜对面，规模仅次于清华宾馆，基本为标准客房，接待能力为100人，房价同上。

4、金星宾馆

位于清华宾馆和鄣公山招待所之间，接待能力为33人，有三个标准间，其余为普通二、三人间，带公共卫生间。房价为30/人，旺季会翻倍。

5、其他家庭旅馆

清华的家庭旅馆多分布在老街，去彩虹桥时会路过他们的门口，没有招牌，门口写着“住宿”二字，条件较差，收费10-20元不等，接待能力多为6-7人。

在清华的吃：清华的餐馆较多，我的驴友驿站也提供餐饮服务，这是请我的邻居烧的，能烧一些婺源特色的菜。除此之外，还有一些不错的。

①彩虹桥水车磨坊的一个餐馆，这里的菜味道不是最好的，但吃饭的环境、气氛是最好的，坐在大水车旁，听着水声，抬眼就看见彩虹桥；

②清华宾馆餐饮部，当地人办酒席基本去这里，规模较大；

③金星宾馆餐饮部，新办的；

④鄣公山招待所餐饮部；

⑤乐乐餐馆；

⑥志成酒家，专业的餐饮店，口味较好。

除了以上这些就是街头一些小店里的摊档了，也许一些小店能吃上别有风味的特色菜呢。

五、清华的旅游建议

清华的位置特点决定了这里有两种旅游方式：过境游，中转游。

所谓“过境游”指的是要去北线其他景点，路过清华，然后看看彩虹桥，继续下一段路程。目前这种形式最多的是选择去沱川理坑，然后在清华花上一、二个小时，看看桥、吃餐饭就走了。将来至灵岩洞、大鄣山的路修好了,游客将有更多的选择。

第二种是“中转游”，因清华的中转站地位，同时该镇餐饮、住宿接待能力强，许多游客把清华做为一个中转站，以清华为中心，分别去周边的景点，特别是一些自驾车的朋友。这样，在清华就耽搁上二、三天时间了。下面就这种形式详细介绍一下：

1、对骑自行车在乡村旅游感兴趣的可以选择这样：

我的驴友驿站提供自行车出租，到了我这后，一般多为中午前后，可以放下行李，吃了中饭，骑车去：

①长滩、延村、思溪

这一段骑车行程来回约20公里，全部是柏油公路，时间上有半天时间差不多了，而且自己骑车，自由性、随意性很大。

②清华洪村

清华至洪村约8公里，其中有6公里的柏油路、2公里的山村公路，骑自行车可以进入大山深处的村庄，感觉又是不一样了。以上都为半天时间，如果是在上午去的，返回清华约中午，吃饭后刚好有车去沱川或者大鄣山、古坦灵岩洞。如果是下午去，返回就是傍晚了，安排住宿休息，第二天开始新的行程。

2、以清华为大本营，去北线景点

如果以清华为大本营可以安排这样：

①包车沱川理坑、浙源虹关一日游；乘当地农用车沱川理坑一日游。

②包车大鄣山一日游。

③包车黄村、灵岩洞、石城、石林一日游。

如果是自驾车者可以参考以上的包车游，注意的是：目前北线的公路多为乡村公路，等过了今年国庆后，交通条件将大为改观。

3、在清华住的朋友，我强烈推荐在早晨沿着老街再到彩虹桥去一趟，这种感觉与你白天匆匆看到的完全不一样，特别是有雾的清晨。另外，有月光的晚上去坐坐也是一个很不错的选择。

关于清华的旅游考察报告先介绍这些，为赶在“五一”前推出，时间上可能匆忙了一些，我会在将来补充完整。想一想要在一年左右的时间将婺源各景区考察完整，感觉要做的事情还很多。

作者：吴老师

立合约书人：__________(以下简称甲方)

__________(以下简称乙方)

兹为规划完善之__________生态旅游活动内容，推动__________生态之旅活动，导正国内现有的自然生态文化资源丰富区域包括保护区体系内的错误生态旅游活动与旅游事业体的经营机制，使其朝向永续生态旅游事业的发展潮流为旨意，经协议订立委托合约，条件列明如后：

一、委托案名称

__________活动案

二、委托内容

办理甲方__________生态之旅，包含举办生态旅游活动及协助甲方办理生态旅游问卷调查等。全部活动结束后，召开活动检讨会议。

三、工作项目 乙方提供：

1.活动手册、报名、保险、收费、食宿及交通安排等事宜

2.义务解说员之食宿及交通

3.活动经费统筹使用、活动流程掌控及活动人员清点

4.活动行程之安排

5.协助本处办理生态旅游问卷调查

甲方提供：

1.义务解说员解说服务

2.针对园区生态旅游地之活动行程安排

3.解说倡导资料

4.媒体宣传

四、生态旅游活动范围及次数

1.__________游憩区：共办理三梯次

2.__________游憩区：(目前尚未开放)

3.__________游憩区(目前尚未开放，可规划办理周遭__________文化生态之旅)：共办理三梯次

活动日期由甲乙双方协议之，为避免活动过度集中假日造成游憩区质量的降低，活动日期以非假日为主。

五、工作期限

自签约日起至__________年__________月__________日

六、合约变更、修正补充及转让

(一)合约变更

1.甲方必要时得于合约所约定之范围通知乙方变更合约。除合约另有规定外，乙方于接获通知后应向甲方提出合约标的或其它合约内容须变更之相关文件。

2.乙方于甲方接受其所提出须变更之相关文件前，不得自行变更合约。除甲方另有请求者外，乙方不得因第六条第(一)项第一款之通知而迟延其履约责任。

3.合约之变更非经甲乙双方合意作成书面纪录并签名或盖章者无效。

4.原订之工作期限因工作变更、不可抗力情事或非可归责于乙方之情事致须予延长时，其时间由双方协议延长或取消。

5.本合约条文如有未尽事宜或意义不明者，应经甲乙双方同意后始得修正或补充之，并视为合约之一部份。

(二)合约修正及补充

1.本合约条文如有未尽事宜或含义不明者，应经甲乙双方同意后始得修正或补充之，并以书面为凭，视为合约之一部份。

2.合约所称申请、报告、同意、指示、核准、通知、解释及其它类似行为之意思表示，应以中文书面递(寄)交至双方预为约定之人员或处所，并视为合约之一部份。

(三)合约转让

乙方不得将合约之部分或全部转让予他人。但因公司合并、银行或保险公司履行连带保险、银行因权利质权而生之债权或其它类似情形致有转让必要，经甲方书面同意者，不在此限。

七、作业中止

订约后甲方因故有中止作业之必要时，应以书面通知乙方解除合约之合部或一部分，乙方一经通知须立即作业。

八、合约终止或解除

乙方有下列情形之一者，甲方得随时以书面终止或解除合约，并得将本合约合部或未完成之事项委托其它从事生态旅游等相关活动经验之财团或社团法人办理或由甲方自办。

(一)未能履行合约规定或履行迟缓，经甲方催告后仍未改进或向甲方提出合理说明。

(二)规划设计内容不符甲方之需要，致不堪采用，经通知修改拖延不办理者。

(三)违反不得转包之规定者。

(四)冒用他人名义或证件，或以伪造、变造之文件参加投标者。

(五)伪造或变造合约或履约相关文件，经查明属实者。

(六)未依甲方通知改善违约情事者。

(七)乙方发生重大事故，致无法继续履约者。

(八)乙方冒用甲方之名义，办理合约以外之情事

九、合约之生效及效力消灭

合约经双方签约后生效，其有效日期至本合约内所载各项工作完竣活动检讨会议。

十、不可抗力情事

(一)甲方及乙方因天灾或事变等不可抗力或不可归责于合约当事人之事由，致未能依时履约者，得展延履约期限;不能履约者，得免除合约责任。

(二)不可抗力情事在本合约内系指天灾人祸而非订约双方所能控制并经甲方认可者，其内容包括：

1.战争、封锁、革命、叛乱、内乱、_或动员。

2.山崩、地震、海啸、火山爆发、台风、豪雨、恶劣天候或洪水所造成之意外灾害，致无法工作者。

3.履约人员遭杀害、伤害、掳或不法拘禁。

4.政府或机关依法令下达停工、征用、没入、拆毁或禁运命令者。

5.政府法令之新增或变更。

6.其它经甲方认定确属不可抗力者。

(三)如乙方由于不可抗力情事之原因，全体或部份人员暂时不能履行合约规定之任务与责任时，乙方应将此项不可抗力情事，尽速通知甲方，在此期间，订约双方俱不负责因不可抗力情事而延搁之作业时间，惟原因消失后乙方应即恢复工作，不得借故拖延。

十一、保密事项

本服务合约各项文件、数据、底图及甲方提供乙方参考之技术数据文件，乙方有代为保密及责成参与人员保密之义务。未经甲方书面同意，乙方不得将任何文件之全部或一部份发表、借与、给与或售与第三人。但经由甲方公布或公开后即解除保密之义务。

十二、履约争议与诉讼

(一)本委办案进行中，乙方对本合约各项条款，以及其附件中各项规定有疑义时，应在执行前向甲方提请解释，如乙方对甲方解释不为认同时，乙方应再以书面述明理由向甲方提出异议。

(二)甲方在乙方提出解释或异议之请求时，应以书面答复。乙方对甲方答复异议之内容不能同意接受时，乙方得申请调解或提出申诉。

(三)前项之调解及申诉仍无法解决时，两造得采诉讼方式办理，双方同以苗栗地方法院为第一审管辖法院。

(四)与争议无关或不受影响之部分应继续履约。但经甲方同意者不在此限。

(五)乙方因争议而暂停履约，其争议处理结果被认定无理由者，不得就暂停履约之部分要求延长履约期限或免除合约责任。

十三、履约期限延期

履约期间有下列情形之一，确非可归责于乙方而需展延履约期限者，乙方应于事故发生或消失后，尽速以书面向甲方申请展延履约期限：

(一)发生不可抗力之事故。

(二)甲方要求全部或部分暂停履约。

(三)甲方应提供予乙方数据、器材、场所或应实行之审查或同意，配合措施，未依合约规定提供或实行。

(四)甲方应办事项未及时办妥。

(五)甲方之延误而影响合约进度者。

(六)其它非可归责于乙方之情形，经甲方认定者。

前款事故之发生，致合约全部或部分必须停止履约时，乙方应于停止履约原因消灭后立即恢复履约。其停止履约及恢复履约，乙方应尽速向甲方提出书面报告。

十四、工作人员保险

委托期间，乙方应提供所属员工必要之保险，其费用及参保手续由乙方负责。

十五、著作权及智彗财产权

(一)计划执行中未经甲方同意，不得将执行情形对第三人发表;计划完成后，乙方有保密义务，非经甲方同意，乙方不得任意使用。

(二)乙方依本合约所提出之各种报告，其资料、内容应保证不侵害第三人所拥有任何形式之智慧财产权。

(三)甲方若因乙方而涉及任何侵害第三人智慧财产权之侵权诉讼，乙方应自费为甲方提供辩护，并负担甲方所需支付之赔偿费用。

十六、罚则

(一)乙方办理本案如有泄密、疏失、管理不善等情事，致甲方遭致损失，乙方应负全页，并列为往后合作对象之拒绝往来户。

十七、合约附件

本合约评选须知及乙方于服务建议书中所提出之均为合约一部份，具拘束乙方之效力，但服务建议书内容如有抵触时以合约条文为准。

十八、合约生效规定

本合约自双方签订之日起生效，正本二份，甲乙双方各执一份。

十九、附则

(一)乙方办理本案雇用人员，不得有歧视妇女、原住民或弱势团体人士之情事。

(二)甲乙双方应于工作期间随时联系，协调本工作有关事项，必要时得由任何一方召集有关人员举行会报，共同商讨工作原则，并检讨成果与进度。

(三)非经甲方书面同意，乙方不得将合约转让第三人。

(四)乙方执行委办工作应遵守本合约各项规定并接受甲方之监督，且不得直接或间接聘雇甲方人员参与。

(五)乙方履约人员有不适任之情形者，甲方得通知撤换，乙方不得拒绝。

(六)乙方履约人员如有异动，应觅得相当学历人员经征得甲方同意后递补。

(七)本合约如有未尽事宜，悉依照相关法令办理。

立约人甲方：__________

负 责 人：__________

地址：__________

电话：__________

立约人乙方：__________

负责人：__________

地址：__________

电话：__________

__________年__________月__________日

一、活动主题:

20xx相约，清凉一夏。

二、活动目的:

为了丰富广大员工的文化生活、完善公司福利，感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作。通过本次活动促进员工之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊。

三、活动宗旨:

1、加强团队凝聚力与团队协作能力;

2、激发职员参与公司各项活动的热情;

3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念、产品知识等的熟悉;

4、休闲娱乐，缓解工作疲劳;

四、活动项目:

漂流，一天游(仅作参考)

五、活动时间:

20xx年5月1日

六、参与范围:

全体职员工

七、主办部门:

行政管理部

八、协办单位:

东莞市明珠旅行社

九:活动安排:

1、在东莞驶往两个钟头的路程中，在车上组织全体职员及领导猜谜、男女同事集体对歌;

2、就地组织全体参与的娱乐活动，包括文艺节目表演、企业知识竞答;

十:活动流程:

1、车上2小时的猜谜与唱歌由导游及领队主持，全体同仁积极互动;

2、首先到达景区后跟随导游游览美丽的湖光山色，欣赏青山夹着碧绿宁静的江水，仿佛沉静在美的画中，全身心的放松，感受这一刻的宁静吧。旅游活动策划书。3、午餐后在导游的带领下来到漂流景区，依次先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。

十一、活动其它项:

交通:全程空调旅游车(按45-53座车，600人，共安排11辆旅游大巴)一车安排一个导游及一个公司领队

门票:旅行社购买景点首道门票

餐饮:正餐十人一桌，八菜一汤

导游:优秀中文导游服务

保险:旅行社责任险(旅游意外险建议客人购买)

十二、注意事项:

1、在旅游过程中，请大家随时注意自身安全，如无特殊原因，请勿擅自离团自由活动。全程必须服从旅行社统一安排。

2、在游览过程中请大家务必遵守时间，听从导游和领队安排。

3、去旅游前请大家准备点现金、身份证，以备旅途中使用。旅游活动策划书。旅行中务必小心保管自己的行李、手机、钱包、相机及其他贵重物品。

4、如有晕车、晕船等现象者，请提前备好药品。并在出行时提前告诉导游和领队。以防途中发生异常反应。

5、旅行中，每次出发或返回时，请各小组组长认真确认本组成员是否到齐。如有任何异常请知会领队及导游。

6、旅行时，请大家特别要注意服装和鞋子，尽量要轻装出行，少带杂物，以减轻负荷;鞋子要选用球鞋、旅游鞋，勿穿高跟鞋，以免造成行、走登山不便和有碍安全。

7、大家在游览景区、景点时应注意无照游商围追兜售和宰客欺客的现象。这些无照商贩经常向过往行人和旅游团队兜售水果、饮料和小纪念品，请大家谨慎购买。

8、大家在景区游览时要注意景区内的各个标识牌，避免造成走失或迷路等不必要的麻烦。必要时请用笔记录下来，以便查看。

9、大家在景区游览时如果要暂时离开团队，如去洗手间，请告知导游、带团负责人、组长或其他团友。

十三:漂流前的准备:

1、多带套衣服:漂流不可避免会“湿身”，上岸后没有干衣服换是很难受的。参加漂流不要穿皮鞋，平底拖鞋、塑料凉鞋和旅游鞋都可以。坏天气水上冷，好天气水上晒，要注意防寒防晒，太名贵的服装鞋帽最好不要用于漂流。

2、上筏只带饮用水，另手机、证件和现金……怕水的东西都不要带。

漂流注意事项

★游客参与漂流请先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。

★游客漂流前请将自己的贵重物品保管好或交保管室保管，一切怕湿物品不要随身携带。

★游客在漂流过程中不得脱掉救生衣等救生设备，遇有急流险滩时双手紧抓游艇两边的扶手，禁止在非游水区游泳。

★漂时不要做危险动作:一般来说，漂流河段都是比较安全的，只要不自作主张随便下船、不互相打闹、不主动去抓水中的漂浮物和岸边的草木石头，漂流筏不会翻。一旦“翻船”也没关系，憋住气，小心不呛水就行，因为你穿有救生衣;

★漂流船通过险滩时要听从船工的指挥，不要随便乱动，应紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船体中央倾斜;

★漂流过程中注意沿途的箭头及标识，它可以帮助你找主水道及提早警觉跌水区。

★近视的朋友请记住用小绳子固定眼镜

十四、工作职责:

领队:

导游:(一)(二)(三)

小组组长:第一组长:第二组长:第三组长:第四组长:第五组长:

十五、行程安排:

空中漂流，一天游

行程特点:领略中国最出名漂流之乡万种激情，探出人生感悟真谛，感受岭南温泉文化，品尝广东第一鸡，品味北江小三峡渔家风味餐。

8:00

于指定时间地点集中出发，途经广深高速、北二环高速、广清高速到达美丽的广州后花园——清远市。一路上参与开心娱乐节目。全程高速约2、5小时。

11:00

前往码头乘船游览，它位于升平镇以南1公里处的北江河上，平静、莲碧、倒影、绿意构成一幅百里北江山水画廊，两岸连绵的青山夹着碧绿宁静的江水，还有许许多多曲折幽深的库湾，形成一幅湖光山色的崭新图景，如画廊般连绵百里，慷慨地呈献在世人面前。

甲方(旅游者)：住所：联系电话：身份证号码：

乙方(旅行社)：法定代表人：住所：联系电话：团号：

第一条行程安排

1、自______年____月____日时分至当日时左右游览下列景点(写明游览景点和停留时间，安排自费景点和购物的应当在行程中注明，自费景点不得超过个，购物不得超过次。)

2、返程集合时间：______年____月____日时分。

第二条旅游费用甲方应于本合同签订时将本次旅游费用全部付清。

第三条甲方义务甲方应当履行下列义务：

1.确保自身身体条件适应参加本次旅游，并在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

2.妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

3.在旅游中遵守团队纪律，配合导游完成旅游。

第四条乙方义务乙方应当履行下列义务：1.提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求对有关条款予以说明。

2.按照有关规定购买保险，并提示甲方自愿购买旅游期间的个人保险。

3.对于可能危及甲方人身、财产安全的事宜，有义务事先做出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。

4.甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，应做出必要的协助和处理。

如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，应承担赔偿责任。

5.不得强迫甲方购物，不得擅自增加购物次数和自费景点。

第五条弃团乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的食宿和其他必要费用，退还未完成的行程费用并支付全部旅游费用%的违约金。

第六条中途离团甲方在旅程中未经乙方同意自行退出的或不按时返回到集合地的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用。

如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

第七条合同转让未经甲方书面同意，乙方不得将甲方转至其他旅行社合并组团。

第八条争议解决本合同在履行过程中如果发生争议，双方应协商解决，协商不成的，甲方可向沈阳市旅游质量监督管理所或消协组织申请调解;协商或调解不成的，按下列第

种方式解决：(只能选择一种)

1、向仲裁委员会申请仲裁;

2、向人民法院提起诉讼。

第九条合同效力本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

第十条合同生效本合同从签订时起生效，至本次旅游结束甲方离开乙方安排的交通工具时为止。

甲方(盖章)：乙方(盖章)：

______年____月____日______年____月____日

关于全国发展红色旅游情况的调查报告

近期，我们对各地发展红色旅游情况进行调研，总体感到，在党中央、国务院正确领导下，在地方党委、政府和中央各相关部门密切协作下，红色旅游保持健康发展的良好势头，促进了爱国主义教育活动的开展。

一、红色旅游成效显著

1、红色旅游保持快速发展势头。红色旅游开展4年多来，始终保持蓬勃发展势头。即便在2019年先后经受了年初低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和全球金融危机等重大事件的影响下，在我国入境旅游下降和国内旅游增长速度减缓的情况下，红色旅游继续快速发展：全年接待人数达2?72亿人次，同比增长18?26%;其中，境外游客增幅较大，同比增长超过30%;综合收入达1239?35亿元，同比增长35?15%。红色旅游直接就业人数达43?7万，同比增长17?59%;间接就业人数达207万，同比增长40%。天津、辽宁、广东、云南、宁夏等省份接待人数增长超过50%;韶山、长沙、井冈山、瑞金、遵义、延安、广安和临沂等8个红色旅游重点城市，仍然保持20%左右的增长。

2、红色旅游发展质量有了较大提升。一是红色旅游景区基础设施得到进一步改善。国家安排专项经费5?36亿元，维护修缮了一大批红色遗存，保护了一大批红色文物;国家和地方还筹资近68亿元，建设红色旅游重点区域3300多公里公路，新建、改扩建边远地区21个支线机场，现在延安、井冈山、百色等12个机场已建成通航，123个红色旅游经典景区中有106个设立了铁路停靠站，使红色旅游景区可进入性得到大大提高。二是红色旅游精品体系建设逐步形成。2019年以来，国家为加快建设30条“红色旅游精品线路”和100多个“红色旅游经典景区”，安排专项资金20多亿元，新建和改造了200多个红色旅游项目，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量。此外，上海、重庆、长沙、南昌、遵义、延安等红色旅游资源较为集中的中心城市党委、政府，将发展红色旅游摆上重要位置，不断加强对红色旅游景区(点)建设的投入，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量，增强了红色旅游的吸引力和感染力。三是红色旅游区域合作得到进一步加强。通过实施行政区划内或跨区域的联合协作，实现“资源互享、优势互补、游客互送”，增强了红色旅游宣传促销力度和产品的影响力。鄂豫皖“三省六市36县”、川黔渝“三省四市”和湖南伟人故里“红三角”等红色旅游区域合作品牌更加成熟;晋冀豫“太行抗日烽火”，赣南、闽西“红色根据地”，中山、湘潭、广安三市“二十世纪三大伟人故里红色旅游联盟”，闽赣粤“三省八市”等十几个红色旅游区域联合体蓬勃兴起，对促进红色旅游健康持续发展起到了积极作用。

3、红色旅游推动了爱国主义教育的开展。4年多来，全国红色旅游共接待观众6?72亿人次，综合收入2740亿元。红色旅游不仅带动了革命老区基础设施建设，改善了农村产业结构，增加了富余劳动力的就业，成为老区社会主义新农村建设的新途径，更主要的是推动了爱国主义教育的开展。围绕抗日战争胜利60周年和红军长征胜利70周年等主题纪念活动，各地和有关部门结合红色旅游广泛开展革命传统教育与爱国主义教育。据调查，绝大多数旅游者参观后说“深受教育”，“增强了对党的感情和对先烈的崇敬”。在上海一大会址，一位干部在留言簿上深有感触地写道，“参观一大会址后，我有了一种积极向上的态度，爆发出非常旺盛的激情”。不少地方反映，很多人入党、入团申请书是在参观红色旅游景区后递交的。各地中小学校将红色旅游景点作为学生开展综合实践活动课的教育基地。不少学生参观红色景区景点后写下“瞻仰一次圣地，净化一次灵魂”、“心灵受到了震撼”、“更加坚定了理想信念”、“更加热爱伟大祖国”等感人肺腑的留言。

当然，在调研中我们也发现，各地红色旅游发展水平不尽一致，在软、硬件方面都还存在有待进一步提高的空间：一是不少地方红色旅游资源开发和管理水平需要改进。一些景区景点在陈展设计上，形式单一，缺乏差异性，吸引力和感染力不强;在教育方式上，供游客看的多、灌输的多、生硬介绍的多，游客直接参与的少，只见其物，不见思想和精神。有些红色旅游资源的管理沿袭计划经济体制下形成的模式，发展活力不强，后劲不足。特别是部门垄断红色旅游资源，使旅游理念很难融入红色旅游资源的开发和保护之中，造成红色旅游资源与旅游市场相隔离，难以发挥对群众的教育功能。二是很多地方经费投入不足，基础设施较差。由于大部分红色旅游资源地处偏远的山区、林区、农村，这些地区基本上是经济欠发达地区，地方财政紧张，难以投入更多资金进行红色旅游开发建设。受到资金制约，不少红色旅游基础设施建设不完善，旅游交通不畅，进出景区景点很不方便。

二、几点建议

针对发展红色旅游中出现的新情况、新问题和开展爱国主义教育的需要，建议有关方面做好以下工作：

1、提高思想认识，进一步明确红色旅游的重要地位和作用。红色旅游作为一项政治、经济、文化工程，在加强爱国主义教育和革命传统教育，弘扬先进文化，促进旅游经济发展方面，有着重要的地位和作用。针对当前有的地方对发展红色旅游重视不够的情况，迫切需要进一步提高发展红色旅游的认识，把红色旅游作为建设社会主义和谐社会的一项重要工作，深入持久地开展下去。 2、加强宏观指导与协调，整合各部门和各方面的资源。红色旅游景区景点分布全国各地，归属及体制各异，目前缺乏有效的统一管理及调度，亟须进行协调与整合，形成有序发展的大格局。如很多红色景区景点在内容上有相近之处，如果每个地方都搞小而全，不仅会造成社会资源的浪费，而且将影响红色旅游的整体形象。有关方面应从宏观上对全国红色旅游景区景点加以规划管理，明确每一景区景点的特色、工作重点和发展方向，以避免各景区景点盲目发展带来的资源浪费，努力形成全国红色景区景点一盘棋的有序发展格局。要大力促进景区景点间的交流。目前虽然部分景区景点间也有交流活动，但缺乏组织性，交流成果没有公开化、理论化、系统化，很少能找到指导红色景区景点发展的理论文章。有关部门可以组织不同主题的研讨和交流活动，汇集成果，用以指导景区景点的实际工作。此外，要采取有效措施优化文物资源的配置。进入市场经济时代后，文物资料的交流非常困难，建议有关方面统一调度，合理配置文物资源，最大限度发挥文物作用，避免文物的闲置和浪费。

3、加大扶持力度，加强对红色旅游基础建设的投入。发展红色旅游不仅是文化工程、经济工程，也是政治工程，必须依靠政策扶持。从中央到地方都要加强对红色旅游基础建设的投入。有关方面应制订积极的财政政策，建立财政投入稳定增长机制，对免费开放场馆进行经济补偿机制，重点加强旅游交通等基础设施建设。研究制订鼓励红色旅游开发政策，在税收、用地等方面给予投资者优惠。研究制订奖励政策，对开发红色旅游的企业、旅行社等给予奖励。把红色旅游宣传作为公益宣传，加大宣传力度，推动形成全社会关心红色旅游发展的浓厚氛围。

4、提高景区景点的陈展水平和讲解员素质，更好适应开展爱国主义教育需要。近年来，中央和地方已对一大批景区景点改陈布展进行了资助，使这些景区景点改陈布展的状况发生显著变化，但是目前仍有不少景区景点展示内容单调、展示手段落后，缺乏吸引力和感染力。要适应社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，加大资助力度和工作力度，不断探索、改进陈列展览方式，通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式以及声、光、电等科技手段，努力提高景区景点基本陈列水平，增强教育的感染力，吸引更多的人参与红色旅游，更好地发挥其爱国主义教育的作用。要加强对管理人员尤其是讲解员的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务工作水平，使他们不仅成为历史知识的讲解员，还要成为爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员，更好地适应开展爱国主义教育的需要。

5、加大宣传力度，吸引更多的人参与红色旅游。近年来的实践说明，随着红色旅游的发展，不仅大量党政干部、大学生和未成年人去红色旅游景区(点)接受革命传统教育，大批国内外游客也对中国共产党的革命史充满好奇心，这一潜在的大市场有待我们去进一步挖掘、开发。为此，要进一步加大对红色旅游的宣传，使更多国内外游客参与红色旅游。

甲方：___________________

姓名：___________________

性别：___________________

民族：___________________

年龄：___________________

身份证号码：_____________

乙方：___________________

姓名：___________________

性别：___________________

民族：___________________

年龄：___________________

身份证号码：_____________

甲方在年月日委托乙方拉货，双方约定由乙方负责装卸货并自备车辆。由于乙方的过错，在拉货的过程中发生事故并致使乙方本人受伤。乙方受伤后，甲方立即将乙方送往医院救治，并垫付了治疗费用。现甲、乙双方本着公平公正、互谅互让、平等自愿、协商一致的原则，达成如下协议：

一、本协议为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实的意思表示，符合公平合理的原则;

二、由于事故的发生系因乙方的过错所致，因此依法应当由乙方自己承担相应的责任，甲方基于人道主义，愿意向乙方支付人民币____________元(大写：_______________元整)作为补偿，在经济上对乙方进行帮助;

三、乙方收到甲方的补偿款后，不得再以任何理由、任何形式向甲方主张任何费用。乙方承诺不再以任何形式(包括但不限于起诉)、任何理由就与本次事故有关事宜向甲方主张任何其他费用或要求甲方承担任何责任;

四、本协议的签订并不直接或间接的表示甲方对本次事故的发生乃至乙方受伤负有过错或承担法律责任;

五、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，协议自甲、乙双方共同签字后生效。

甲方签字：_____________乙方签字：_____________

______年______月______日______年______月______日

为更好地将低碳理念融入我市旅游产业发展中，倡导低碳旅游，拓展低碳旅游市场，全力打造全国低碳旅游示范区，经市政府研究决定，从今年xx月x日至明年xx月xx日(不含春节假日期间)，用4个月的时间开展“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销活动。为确保促销活动有效开展，特制定本方案。

一、指导思想

本次旅游促销活动坚持以低碳旅游理念为统领，按照“政府主导、企业主体、联合营销”的方式运作，注重“突出特色、开拓创新、多措并举、讲究实效”，采取政策刺激、扩大宣传、策划活动、提升服务等措施，通过低碳旅游，进一步提升我市绿色生态旅游空间，打响武夷绿色生态品牌，吸引更多游客来我市观光旅游。

二、优惠政策

活动期间，游客可登录南平武夷旅游网站旅游低碳护照申购专区或到南平市境内指定办理地点，登记个人信息并支付10元后，即可在指定办理地点领取低碳旅游护照。持低碳旅游护照可享受以下优惠政策：1、进入武夷山国家5A级旅游景区，可享受门票五折优惠(不含观光车、竹筏);2、进入南平市境内3A、4A级旅游景区，可享受免门票优惠(不含观光车、竹筏、温泉、演出等体验项目)。

南平市A级旅游景区名单：5A级旅游景区1个(武夷山风景名胜区);4A级旅游景区8个(延平溪源峡谷、邵武天成奇峡、邵武云灵山、邵武瀑布林温泉、邵武和平古镇、武夷山大安源、武夷山茶博园、顺昌华阳山);3A级旅游景区6个(建阳卧龙湾、武夷山武夷源、武夷山玉龙谷、武夷山东溪水库、建瓯根雕城、顺昌张墩)。

三、明确职责

(一)综合协调组：负责做好“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销活动的统筹、协调、调度、督查和信息收集工作。

(二)铁路建设协调组：市铁办负责做好同铁路部门的沟通协调;延平区、建阳区、武夷山市、建瓯市负责做好高铁站前广场的秩序维护。

(三)宣传促销组：市旅游局负责做好“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销活动大数据采集、统计、分析工作，做好低碳旅游产品体系建设和线路设计，开展低碳旅游人才培训，做好低碳旅游宣传品的制作和发放，组织我市旅行社赴上海、南昌、杭州、蚌埠、义乌、金华、湖州、福州、厦门、泉州、漳州、莆田等周边城市，开展“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销优惠政策推介活动;市委宣传部负责做好“低碳之旅·畅游武夷” 旅游促销活动宣传氛围的营造;市委文明办负责做好发动市民积极参与“低碳之旅·畅游武夷” 旅游促销活动工作;闽北日报社要借助高铁旅游媒体联盟，通过资源互换，在合肥、铜陵、芜湖、宣城、黄山、上饶、宁德、福州等闽赣皖主流媒体，进行“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销活动的宣传推介;南平广播电视台要借助与宣城、黄山、上饶等地广播电视台签署的合作协议，开办《最美高铁游》栏目，通过节目互换互播，进行“低碳之旅·畅游武夷” 旅游促销活动的宣传推介，要组织开展旅游交流活动，互派摄制组跟踪进行异地采访，向高铁沿线城市市民宣传大武夷;武夷集团要发挥自有互联网平台作用，充分利用大武夷旅游网、“武夷旅游”微信、百代旅游·大武夷APP、“合福高铁”微信等载体，全方位、立体式对“低碳之旅·畅游武夷” 旅游促销活动进行宣传推介。

(四)运力保障组：市交通运输局负责做好高铁与班车客运、出租车、公交车交通换乘的无缝对接，加密武夷山与其他重点旅游县(市、区)的县际班车客运，更新更换低碳交通工具，督促落实相关县(市、区)开通旅游集散服务中心前往3A级以上旅游景区直通车，指导县(市、区)建设低碳停车场。

(五)环境整治组：市住建局负责督促县(市、区)做好旅游场所、购物街区、美食一条街和休闲集聚街区等环境卫生工作。

(六)文旅活动组：市文广新局负责指导各县(市、区)开展反映闽北文化的展示活动和各类节庆活动;武夷集团负责策划、开展“低碳之旅·畅游武夷”主题系列活动。

(七)商贸活动组：市商务局负责指导各县(市、区)开展绿色产品展销会、特色美食展示展销活动，指导旅游购物场所，按照低碳旅游标准提供低碳旅游产品和项目;市食药监局负责指导旅游餐馆，按照低碳旅游标准提供低碳旅游产品和项目。

(八)市场秩序组：市工商局负责组织相关职能部门开展对旅行社、酒店、旅游景区、购物商店及导游人员等经营和服务行为的检查，并做好投诉举报受理处置工作;市交通运输局负责打击非法营运，规范出租车经营行为;市旅游局负责组织旅游企业开展诚信服务和优质服务活动，大力推行标准化、规范化服务;市物价局负责做好商家明码标价工作;市旅游-行业协会负责向会员发放诚信经营倡议书。

(九)安全保障组：市公安局负责做好道路交通安全的监管、巡查工作，组织开展旅游景区景点和设施设备安全隐患排查工作;市交通运输局要进一步完善旅客交通换乘分流应急预案;市卫计委负责做好医院施救应急预案的准备;市旅游局要进一步完善景区游客分流、游客食宿分流应急预案;市食药监局要进一步完善游客食品安全应急预案。

(十)乡村旅游组：市农业局负责指导武夷农庄按照低碳旅游标准，提供低碳旅游产品和项目;市旅游局负责指导乡村旅游经营单位、乡村旅游休闲集镇和特色村按照低碳旅游标准，提供低碳旅游产品和项目。

四、工作要求

(一)强化组织领导。在市迎接高铁时代工作领导小组统一指挥下，按照原有10个工作小组开展工作;各县(市、区)也要加强组织领导。

(二)细化工作方案。各专项工作小组、各县(市、区)要根据本次活动指导思想、优惠政策、职责分工细化活动方案。

(三)及时报送信息。各专项工作小组、各县(市、区)要及时报送活动开展情况，对活动中出现的问题和建议要及时反馈。

(四)做好总结评估。各专项工作小组、各县(市、区)要及时做好活动期间工作小结，活动结束后认真做好工作总结。

五、近期工作

(一)市委宣传部要做好11月16日在武夷山举办新闻发布会的筹备、协调工作。

(二)市旅游局、闽北日报社、南平广播电视台、武夷集团要在11月30日前按职责分工开展宣传推介工作。

(三)11月15日前，市商务局要负责指导旅游购物场所，市农业局要负责指导武夷农庄，市旅游局要负责指导旅游景区、星级饭店、乡村旅游经营单位、乡村旅游休闲集镇和特色村、观光工厂、露营地，市食药监局要负责指导旅游餐馆，按照低碳旅游标准提供可供游客消费的低碳旅游产品和项目。同时，协助县(市、区)发动业主积极参与“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销活动。

(三)市节能减排办要在11月15日前，提供出“低碳之旅·畅游武夷”宣传标语口号;要在11月25日前，做好参与“低碳之旅·畅游武夷”旅游促销活动示范单位的授牌工作;要在11月30日前按工作进度要求，为武夷集团在低碳旅游护照设计、使用规则制定及企业打造低碳旅游产品和项目上提供指导。

(四)武夷集团要在11月12日前，制定出低碳旅游护照使用规则和“低碳之旅·畅游武夷”游客抽奖活动方案;要在11月20日前，做好发行885本朱子诞辰885周年纪念版低碳旅游护照的各项准备工作;要在11月20日前，首批发行5万本纸质版护照，同时推出芯片版护照;要在12月1日活动启动前，开展一次有影响力的主题活动;要指定专人负责同各县(市、区)政府进行对接。

(五)各县(市、区)政府要在11月15日前，按照低碳旅游产品标准，提供一批低碳旅游景区、饭店、餐馆、武夷农庄、乡村旅游、观光工厂、购物商店等旅游产品名单，并指导好上述单位打造可让游客消费和积分的低碳旅游项目;要在11月25日前按项目进度要求主动对接武夷集团共同完成终端机具、网络布点、平台技术对接工作;要指定专人负责同武夷集团进行对接;要在11月25日前做好活动的宣传氛围营造工作。武夷山市政府要在宣传促销推介方面发挥优势，起龙头带动作用，要在11月25日前创造条件帮助其他县(市、区)来武夷山开展宣传促销推介工作。

大年初一，我、爸爸、妈妈还有堂姐一同去了泉城广场，整个广场都被笼罩在节日的快乐中，广场上人山人海，大街上人流如潮。

一下车，我就嚷着要去喂鸽子，我妈妈只好对我说：“不要急，慢慢来，马上就到了!”

我们现在喷泉下合了影，又看了济南的各类文化遗产，就到了喂鸽子的地方了。

我与姐姐每人要了一份鸽子食，走到了鸽子们的中间，把一点点食物放在手心里，给一只胖鸽子吃，可是这只鸽子没有吃，只是拍了拍翅膀就飞走了。我往旁边一看，一下子就明白了许多，原来，我的旁边有好多喂鸽子的人，鸽子只有三两只，这样鸽子不都被喂饱了吗?!!我又发现旁边有个大铁笼子，大部分鸽子都在里面，去喂他们的人不多，所以，我断定他们都没有吃饱，我就去喂它们。

我刚走到那里，几只鸽子就冲上去争抢食物。这时，来了一只大鸽子，那几只看到了全都让开了，让大鸽子进食，那么，这只应该就是“鸽子王”了吧!

这时，十一点的钟声敲响了，我马上就要离开这儿了，我依依不舍得离开了这些美丽的和平鸽，离开了这难忘的泉城广场。

今天，导游让我们自由行。根据导游的指示，我们一家决定去台场。台场对我有巨大的吸引力，因为那里有宠物店!我们来到车站：乌森口，在自动售票机前，买到了通往青海的票。你也许会纳闷，青海不是在中国吗?而且，要去台场，怎么买的去青海的票?其实，这个青海是日本的青海，不是中国的青海。而且，台场就在青海，所以去青海。哇!真高档!我们做的列车是无人车，跑得更快、更平稳。于是，我们到了青海。

一下车，我们就先去参观车展。这里的车五花八门，有的很小，有的上面被涂上了五颜六色的颜料，有的太昂贵了……

参观完车展，我们就去了台场，在那里，我终于如愿以偿，见到了可爱的宠物。其中，最令我印象深刻的，是一只白色的小博美。它不满两个月大，浑身毛茸茸的，眼睛就像水灵灵的黑宝石一样镶嵌在脸上，一眨一眨的，可爱极了。在台场，我们也买了不少东西，沉得不得了。在买手表的时候，有一位在日本工作的中国阿姨说：“你们可以去高达，他是一个机器人，他后面的楼里可以买许多东西。”于是我们三个一致决定，去那里买几个拉杆箱。

找了好一会儿，才找到了高达。我们转了几圈，只发现了几家卖拉杆箱的，还很贵。只好又坐车回去了。

20xx年我局支部党建工作总体要求是：以中国特色社会主义理论为指导，以为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面贯彻落实党的精神，紧紧围绕县委、县政府20xx年重点工作的战略目标，切实加强我局党组织和党员队伍建设，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党组织，为完成全年各项旅游工作提供坚强有力的思想保证和组织保障。

一、思想建设

一直以来，我局始终把党员的思想政治建设作为党建工作的重要内容。今年，我局以“抓落实、求深化、见实效”为宗旨，围绕提高党员素质教育，进一步加强党员政治理论学习，全面加强领导班子思想建设。

一是以多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动，着力在针对性、实效性和创造性上下功夫，收到了较好效果。

二是结合工作实际，制定出了针对性强的活动计划，从理论学习、班子建设、重点难点问题、党风廉政建设、机关干部队伍建设、机关作风建设六个方面抓好领导班子政治思想建设。通过党建工作思想建设，进一步提高了每个党员干部的政治思想素质，为全面开展各项工作任务奠定了坚实的思想基础。

二、组织建设

今年我们扎实推进学习型的党组织建设，着力提高党员干部的综合素质。

一是按照省、市、县委的部署和要求，结合我局工作实际，认真组织支部党员干部深入学习党的精神，既从总体上把握精神实质，又系统钻研和理解贯彻其中的一系列新思想、新观念、新论断，确保学习活动取得新的成效。

二是认真制定全局理论学习计划，进一步完善党组织理论学习制度，加强对党员干部党的基本理论、理想信念、宗旨观念、党性意识、优良传统、纪律作风，以及科学文化知识和业务技能学习教育，努力提高思想政治素质和履职能力。

三是扎实推进建设学习型党组织活动，不断提高党组织的创造力和战斗力，在全局营造崇尚学习的浓厚氛围，进一步提高干部职工的综合素质。

三、作风建设

今年我们以“正风”行动为抓手，着力治理“庸懒散软虚假浮”，以此推动我局工作作风建设。县《“正风”行动工作方案》下发后，我局党支部高度重视，周密部署。成立了县旅游局“正风” 行动工作领导小组，制订工作方案，召开动员大会，对开展“正风”行动工作进行了动员部署，使全局干部职工认识到开展“正风”行动，是贯彻落实党的精神的重要举措，是深化干部作风建设、加强机关效能建设和落实科学发展观的一项重要工作，从而积极主动地投身到“正风”行动中。通过开展“正风”行动，建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的旅游工作运行机制，加大了治本力度，坚决抵制了各种不正之风，同时，将“正风”行动与“三打两建”工作结合起来，切实提升了旅游市场监管、服务质量、消费维权和依法行政效能，从而优化了我县旅游事业的发展格局。

四、廉政建设

通过党风廉政建设，力促转变机关作风，推动反腐倡廉建设深入开展。

一是深入开展党风廉政教育。加强理想信念教育和思想道德建设，强化党纪国法和廉洁自律教育，促进党员干部增强宗旨意识、强化群众观念、遵守党纪国法、继承优良传统、弘扬新风正气，切实推进机关作风建设和反腐倡廉建设长效机制的形成。

二是着力解决机关作风和廉政建设中的突出问题。认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，严格公务纪律，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。

三是不断完善惩治和预防腐败体系建设。不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，进一步加强党内监督，严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实个人重大事项报告、述职述廉等制度，加强岗位监督，完善制约和监督机制。

五、制度建设

通过认真制定和严格执行局内部的各项规章制度，完善了党建制度建设。

一是制定了内容全面的《内部各项管理规章制度》、《办事流程》，明确了县旅游局的工作职责和各股室的工作职能，对全局干部职工进行了工作分工，并制作了全局干部职工的廉政风险点提示牌。

二是严格落实“三重一大”决策制度，凡属重大决定、人事任免、重要项目和大额资金的使用，采用集中讨论方式作出决定，不搞个人说了算。三是积极推进预防腐败信息平台建设，安排专门的责任领导和信息管理员。四是认真开展“正风行动”，制定了具体的工作方案，并开展自查自纠和整改。

六、推动科学发展

今年我局继续坚持，积极推动旅游大发展，以党的精神XX县第十二届四次全会(扩大)会议精神为指导，全面落实县委、县政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》，推进我县旅游业的科学发展。

一是积极推进景区升级改造，目前已完成图纸的设计、项目环评、立项等方面和招投标前期工作;

二是丰富景区历史内涵，目前正在对景区内的图文资料进行进一步的修改完善，和对景区设施进一步改造，积极准备申报省级党史教育基地;三是积极推动金子山景区创a级景区建设，通过了国家3a级景区评定，成为我县第一个国家a级景区;

四是完成温泉旅游度假区项目的签约，目前项目的征地拆迁工作已全面启动，完成615亩征地，提前100%完成征地任务，完成了项目的立项工作，林业、国土等部门正在向上级申报用地指标;

五是完成了界观景台规划和建设工作，它是我县第一个观景驿站，它的建成填补了我县无旅游驿站的空白;

六是努力促进区域旅游经济合作局面的形成，签订了“三连一阳”《区域旅游经济合作框架协议》和“两广三县(区)”旅游区域合作协议;

七是成功举办“七月香”壮家戏水节，20xx年戏水节吸引了来自各地的自架车1000多台、旅游大巴达 140多台，共近8万多游客参与了戏水节活动，活动期间全县餐饮、住宿、购物、游览、娱乐等行业生意火爆，市场旺盛，直接拉动消费3200多万元;

八是积极推动欧家梯田观光摄影基地建设，对欧家梯田进行了初步的规划，对欧家村民发放油菜花种子，组织了欧家村民进行试种。

七、依法办事

今年，我局抓住“六五”普法的契机，继续推行依法治理、依法办事、大力普法。

一是通过悬挂横幅、开展咨询热线、相关法律法规的传单、开展法制讲座，和以案说法的警示教育活动等形式进行全面的法制宣传教育活动，增强干部职工的法制意识。

二是在开展法制宣传活动中订购相应的法制报刊、杂志等，进行广泛地宣传、学习，采取集中和自学两种形式，以听、看、说、讲、写等“活”的方式充分调动全体干部职工的学法积极性，提高干部职工法制水平。通过开展学法活动，提高了全体干部职工的法律素质、依法办事能力和执法水平，使我局各项工作走上依法治理轨道。

甲方(团体或个人)：

乙方(组团旅行社)：

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1、甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由佛山市旅游局制定的《佛山市国内旅游报名须知及责任细则》(以下简称"须知")。同意遵守须知并将其列为本合同附件。

2、甲乙双方共同确认：乙方已就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

3、如乙方取消组团计划，甲方有权提出以下要求(不可抗力因素除外)：(1)要求乙方另行安排出游;(2)要求乙方按附件1第四条第2款退还全部团款并赔偿违约金。

4、如甲方报名后要求退团，乙方可按附件1第四条第1款的标准扣收业务损失费和违约金。

旅行团名 报名人数

出团日期 路线与景点 (见行程表)

交通工具及标准

住宿标准 责任保险最高保额

用餐标准 早餐 次，正餐 次，标准： _____元/人天

导游、司机 服务 派全陪 不派全陪 含不含导游服务费 元/人天

含不含司机服务费 元/人天

第二条 内容与标准

1、 主要事项

2、甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条 违约责任

1、乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任：

(1)因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准，而造成甲方直接经济损失的;

(2)乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2、甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情况：甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

4、乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

(1)对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明;

(2)所发生的质量问题已采取了预防性措施;

(3)质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错;

(4)质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条 争议的解决方式

1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

2、双方协商、调解不成的，向佛山仲裁委员会申请仲裁;若不同意通过佛山仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条 本合同的以下附件，视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：

1、佛山市国内旅游报名须知及责任细则;

2、旅游发票;

3、行程表。

第六条 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条 本合同从签订之日起生效。

特别约定条款

双方特别约定以下条款：

甲方签字(盖章) 乙方签字(盖章)

地址 地址

邮编 邮编

电话 电话

日期 日期

旅游行业解放思想心得体会

旅游人，一个新兴朝阳产业从业者的概称，一个专门致力于资源开发和线路经营的形象代表，一个为他人所羡慕、可玩可闲可潇洒的职业角色。新的历史时期，新的发展机遇一直在考验着当前旅游人的意志和能力。今天要和大家探讨的是关于新时期旅游人在经营活动和产品开发过程中所选择的思路和思想，以及对旅游行业发展的态度和行动。进入7月，共产党员在旅游行业中的作用应该更具现实意义，因此我们来谈解放思想。

本文提到的旅游人，我们理解为旅游行业行政人士、旅游行业教育学者、旅游经营商（旅行社人员）、导游服务人员、酒店及相关一线人员。现在我们就从基本的层面去观察和评价现阶段的旅游市场环境。

当前在实际的旅游活动中，游客在回顾行程的时候，流行这样一段话“上车睡觉、下车尿尿、到了景点就拍照、回家一问？什么也不知道”，这就是一次旅程的日记或者是总结，话糙理不糙。想一下，确实比较形象，也比较普遍。不论是省内周边游、国内飞机游、出境游，都存在着这样的模式，在一次旅游之后，我们所收获的是见闻、感受，但是这些还是无形的，要说能留下的直接感受到的，就是照片或者是购买到的地方特产，所以这段话总结的恰到好处。曾经也有游客这样说过，走一次欧洲10国，回来看照片的时候都不记得照片的背景是哪个国家的了.听起来好笑，其实更值得我们去体会。

我国的旅游业起步较晚，发展较快，也逐渐成为地区经济发展的支柱类产业，因为旅游见效快，这也就直接影响着地区经济规划的决策。话题虽然有些大，但是道理很简单，能够尽快带来经济效益和社会效益的产业，谁能不去抢着做呢？但是在规划到决策到执行的过程，难免会有盲目性，导致资源和环境本身具有的优势没有达到最大程度的发挥。另外一方面，旅游基础设施建设和旅游服务要和资源以及市场的开发同步，还是有一定难度的。专家们在大谈特谈开发，教育学者在热议旅游教育前景，但是与实际的距离还是有很大的。导游在服务过程中，一部分导游把购物、加点放在首位，与实际的角色大不相符。其实归根结底就是思想问题，套用对党员提出的要求就是“解放思想”问题。

人的思想在支配着人的行动，能够真正解放思想，具体如何解放思想，解放思想之后付出什么样的行动，是一个艰巨的任务。我们先来看看旅游人的几个代表，来分析一下解放思想的目标。先来看一下，我们旅游行政人员现有的作用和应该起到的作用，做个比较。

今年两会中，提出一个重要的概念，就是“服务型政府”角色和意识的确立。中央到地方，旅游局是本地区旅游行政主管部门，旅行社、酒店、餐厅、景区等旅游要素都会纳入到其管理范围，旅游局的指导作用和监管作用不容忽视。但是新的时期又提出来新的理念，就是作为政府部门，又多个服务作用。在行使其权力的同时应该为正规旅游企业提供必要的政策服务和常态化沟通。我们欣喜的看到，在角色权力划分变化的过程中，旅游行政主管部门的作用在逐渐增强，这也是旅游企业感到高兴的事。作为行政管理的角色，更应该从大局去思考地区旅游资源开发的特性，真正从实际出发，提供更有力的指导效能。

接下来，说说旅行社，现在旅行社经营的模式呈现多样化，出境社，国内组团社之外的形式越来越多，之间掺杂了很多旅游行业之外的经营套路，比如说，在一个公司的名下，可以不用拿出大量的注册费用，来从事个人的经营，按年向这个公司缴纳一定的公司名称使用费即可独立经营，这种形式俗称“挂靠”，对于这类现象的好与坏，我不去评论，单就这种模式的经营思路，追去短期效益者不少见，至于发展的如何，要靠时间来验证。

旅行社是通过组合旅游各大要素进行线路设计、包装和推广宣传的企业。当前的市场是价格成为游客选择产品的重要标准，但是这一标准的形成，给旅行社带来的却是利润的减少，多家旅行社在拼杀价格，以致于要素的标准一降再降，接踵而至的游客投诉涌来。其实作为旅游经营者，应该转变的思路是，不是单纯的迎合游客对价格的需要，而是引导游客透明消费和选择品质的消费。旅行社的引导作用应该强化，这种引导是带领旅游市场健康发展的重要动力。旅行社的采购成本和经营成本构成了旅游产品的成本，要想从价格上做文章，就必须从采购和经营上着手，其中要牺牲的必然是采购成本，安排的准几星代替挂几星，要么就是位置的选择，车况的选择，景点的筛选，接下来的行程就是一次购物之旅。这种现象是我们最不愿意看到的。旅行社转变思路的另一着眼点就是专心设计旅游产品，精心选择产品要素，去拓展更为广阔的客源市场，从实际出发去发展旅游，而非只求眼前利益和经济利益。

下面来说说导游服务人员，我们通过市场调查和游客反馈经常能够听到游客对导游人员的不满，“骗子、手段黑、认钱不认人”，前几年，电视中曝光了“邬敬民”披露一些关于旅游行业的黑幕。，说到导游员拿回扣、拿人头。当时从业的导游员一下轰动了，直指这个人是旅游行业的“败类”，当时媒体渲染的也非常强烈，其实这种所谓的黑幕，在一些理性的消费者心目中已经很清楚了，媒体在报道的过程中侧重对黑幕的揭发，而忽略了造成这些黑幕存在的根本原因，因此我也很不能理解媒体的做法。但是我更想搞清楚一个事情，哪个行业没有黑幕？我也真希望，哪个行业都没有黑幕。既然说到这里，不妨和大家来研究下，造成这些黑幕的原因。其一，过低的地接价格需要靠自费和购物来补充一部分利润，在这样的一个环境下，旅行社把一部分成本压力转移到了导游身上，就形成了所谓的“人头费”，导游接下一个这类的团型之后，就不得不去做一些努力来完成这样的任务，否则自己就要赔钱进去，直接导致导游态度的好与坏，也影响到游客的心情。其二、导游本身素质有高有低，对金钱的理解也有不同。一些导游考下了导游证需要落实一些手续之后，在实际工作中，无工资、无保险的状态，也逼迫自己不得不面对当前的经营和服务方式。因此，导游需要实际的保障，更需要专业的培养，需要思想觉悟的提高，更需要有力有效的管理。

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车辆租赁合同

出租方(甲方)

承租方(乙方)

经甲乙双方共同协商，订立本协议。

一、车辆出租：_________________甲方自愿将其拥有的两辆冷藏半挂车出租给乙方使用。甲方应当于本协议订立之日起日内向乙方交付车辆，同时还应交付有效行驶证、营运证、购置税缴纳证、已付保险凭证、随车工具及备胎一个。

二、租赁期限：_________________自_________ 年 _________ 月 _________ 日0时至________ 年 _________ 月 _________ 日日24时，共24个月。租赁车辆为(鲁_______________-鲁_______________挂、鲁NB_______________-鲁NB_______________挂)共计两辆。

三、租金及支付方式：_________________租金数额为每年36万元，共计72万元。

乙方应于接车时向甲方支付前一年6个月租金18万元，以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付，即应提前一个月付清下半年的租金。四、甲方乙方的其他权利义务：_________________

1、甲方应保证车辆手续齐全，包括行驶证、营运证、购置税缴纳证、保险费交付凭证等等各种行车手续;如因甲方办理手续不全导致使用车辆过程中被有关部门查处，相关责任由甲方承担，如因此耽误乙方使用车辆，应根据实际误工时间按每天500元向乙方承担赔偿责任。

2、乙方应按照本协议约定用途使用车辆。在乙方不按约定用途使用车辆时，甲方有权解除协议。

3、乙方应按照本协议约定时间和数额足额支付租金。在乙方不按约定时间足额支付租金时，应按照迟延履行部分租金的每日5%向甲方支付违约金，迟延支付超过30日，甲方有权解除协议。

4、车辆交付乙方后，出租车辆的车船使用税、保险费、年审等一切因使用车辆有关的税费等均由乙方向有关部门缴纳。如因缴纳不及时或未缴纳而造成的相关责任由乙方负担。如因此给甲方造成损失，乙方应负责赔偿。

5、乙方应缴纳的保险费应当包括：_________________第三者责任险、货物险、车损险、盗抢险、交通强制险等险种，具体投保数额按照保险公司核定数额计算。

6、在出租期限内，车辆发生交通事故，或者在使用过程中出现非甲方责任产生的其他风险，具有乙方承担所有责任，并均由乙方自行处理，如需甲方出具手续，甲方予以协助。在车辆发生损坏时，如保险不足以将车辆修复至可使用状态，乙方应承担补足责任。

7、出租期间，乙方不得将出租车辆予以转让、转租、抵押、质押、或者以其他方式设定担保。如有，甲方有权解除协议，乙方还应向甲方支付租金数额5%的违约金。

8、乙方应当妥善保护车辆，定期保养，相关费用由乙方负担。在租赁期满或按照本协议约定解除协议向甲方交还车辆时，应当使车辆符合使用后的状态，玻璃、随车工具等应完整有效。

9、出租期间，车辆正常使用造成的损坏，由乙方负责修理。

10、如甲方在租赁期内出卖车辆，甲方应当向购买人声明本协议的，本协议对购买方继续有效。乙方不主张优先购买权，但甲方应向乙方告知出卖事宜。

11、甲方应保证出租车辆不存在抵押、查封等影响乙方正常使用的情形，如有以上情形或甲方对车辆的权利存在瑕疵的情形，并影响乙方使用时，甲方应向乙方支付租金数额5%的违约金，乙方有权解除协议。

五、租赁期满：_________________

1、租赁期届满时，本协议终止，如乙方不再租赁，应在租赁期届满时按本协议约定的条件向甲方交还车辆。如乙方继续租赁，双方应协商重新订立协议。

2、租赁期届满，双方没有对继续租赁达成协议，乙方不向甲方交还车辆时，除按照本协议约定租金标准的120%赔偿甲方损失，如需仲裁解决时，乙方还应承担按规定标准计算的律师代理费。

六、协议解除：_________________

1、甲乙双方协商一致，可以解除本协议。

2、如车辆在出租期限内达到报废年限或报废里程被强制报废时，本协议解除，乙方按照实际使用期限支付租金，双方互不承担违约责任。

在依据本协议单方解除协议时，解除协议方向另一方发出解除协议通知到达对方联系地址之日视为协议解除生效日。协议解除时，乙方不向甲方交还车辆时，除按照本协议约定租金标准的120%赔偿甲方损失，如需仲裁解决时，乙方还应承担按规定标准计算的律师代理费。甲方不接收车辆时，乙方可以向公证机关提存，提存时的车辆状况视为符合协议约定的交车状况。

七、争议解决方式：_________________因本协议发生的一切争议，双方协商解决。

八、生效及其他约定：_________________

1、未尽事宜，双方协商确定。

2、本协议经甲乙双方签字或盖章生效。

3、本协议一式两份，甲乙双方各执壹份。

甲方：_________________

乙方：_________________

日期：_________________

第一条 旅游者的权利

(一)自主选择旅行社的权利。旅游者有权自主选择具有出境旅游组团资格的旅行社，并接受其提供的出境旅游服务。

(二)知悉旅行社服务真实情况的权利。旅游者有权要求旅行社如实提供《出境旅游行程表》和《行程须知》，并有权要求旅行社告知住宿、餐饮、交通、服务标准等方面的真实情况。

(三)要求旅行社提供约定服务的权利。旅游者有权要求旅行社按照合同约定和《出境旅游行程表》安排旅行游览并协调处理相关事宜;有权要求旅行社为旅游团队委派持有《领队证》的领队人员代表旅行社安排境外旅游活动并协调处理相关事宜。

(四)自主购物和公平交易的权利。旅游者有权要求旅行社人员按照合同约定带团到行程国家或地区合法购物场所自愿购物，有权拒绝违反合同约定的购物安排。

(五)自主选择自费项目的权利。旅游者有权拒绝旅行社推荐的合同约定以外的自费项目。

(六)人格尊严、民族风俗习惯受尊重的权利。

(七)对旅行社服务进行监督的权利。旅游者有权对旅行社侵害其合法权益的行为提出批评、建议，或向有关部门投诉、举报。

第二条 旅游者的义务

(一)维护祖国的安全、荣誉和利益。旅游者应当自尊、自重、自爱，维护国家和民族的尊严与形象，举止文明，不得涉足不健康场所。

(二)不得侵害他人的权利和利益。旅游者在行使权利时，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

(三)遵守法律、法规和有关规定。旅游者应当保守国家秘密，遵守公共秩序，尊重社会公德，尊重领队和导游的人格，遵守行程国家或地区的法令，尊重当地的民族风俗习惯。 (四)如实提交相关材料，告知相关信息。旅游者应当在出境旅游申办和行程中提供身份、健康等方面的真实情况，如实填写有关资料，履行合法手续。

(五)遵守合同约定，协助旅行社完成旅游服务。旅游者应当按照约定支付旅游费用，确保自身身体条件能够完成旅游活动，并对旅行社的服务活动予以积极配合，不得因个人原因强迫旅行社改变旅游团队的行程或擅自离团活动，不得在境外滞留不归。

(六)努力掌握旅行所需知识，提高自我保护意识。旅游者应当参加旅行社组织的行前说明会，并可以自行选择和购买旅游人身意外保险及其他保险，旅游过程中应当妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。

(七)境外纠纷境内解决。旅游者在旅游过程中与旅行社发生纠纷，应当本着平等的原则协商解决或在行程结束后通过《专用条款》中约定的争议解决方式解决。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登机(车、船)，实施违反行程国家或地区法令的行为或采取其他方式拖延行程、扩大影响及损失，以强迫旅行社接受其提出的条件。

(八)携带的行李物品及货币应当符合我国和行程国家或地区的有关规定。旅游者不得携带违禁物品出入境。

第三条 旅行社的权利

(一)核实旅游者提供相关信息资料的权利。

(二)按照合同约定向旅游者收取全部旅游费用的权利。

(三)按照合同约定选择交通工具、酒店、地接社，以及安排旅游配套服务的权利。

(四)拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求的权利。

第四条 旅行社的义务

(一)向旅游者出示工商行政管理部门核发的《营业执照》和旅游行政管理部门核发的《出境旅游组团社经营许可证》。

(二)按照《旅行社投保旅行社责任保险的规定》投保旅行社责任保险。

(三)通过告知网址、统一公示等方式为旅游者提供本合同涉及的国家旅游局有关文件的查阅条件或方法。

(四)在出发前向旅游者提供《出境旅游行程表》和《行程须知》，书面告知旅游过程中可能涉及的行程国家或地区的重要规定、风俗习惯、安全避险、境外小费支付标准及其他注意事项，就旅游的具体行程安排、各项服务标准等情况向旅游者做如实陈述，不得做虚假、误导性的书面或口头宣传，并应当向旅游者推荐旅游人身意外保险及其他保险。

(五)按照合同约定为旅游者提供旅游服务，且不得低于国家标准或行业标准。

(六)所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求，对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游服务项目，应当向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。

(七)旅游过程中不得强制旅游者购物，安排合同约定以外的自费项目，应当征得旅游者同意。

(八)应当向旅游者提供发票等消费凭证。

第五条 旅游费用

(一)旅游费用包含以下费用：

1、代办证件、手续的费用;

2、境外交通客票费：如遇票价调整，客票费的退、补按照《民法典》第63条的规定执行;

3、餐饮住宿费：含航班等交通工具上提供的免费餐饮;

4、游览费;

5、旅游服务费：含地接社及旅行社服务人员的服务费;

6、团队签证费;

7、国外机场税。

(二)旅游费用不包含以下费用：

1、非合同约定行程发生的费用;

2、自费项目有关费用;

3、自由活动期间的费用;

4、护照费;

5、境内地面服务费;

6、出境机场税;

7、国内段交通费;

8、境外小费;

9、行程中发生的旅游者个人费用，包括：交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费;住宿期间的洗衣、电话、电报、饮料及酒类费;个人伤病医疗费、寻回个人遗失物品的费用及报酬等;

10、“(一)”款中未列明的其他费用。

(三)对旅游费用双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

第六条 旅游手续

本合同涉及的各项旅游手续除另有约定外，均由旅行社代为办理。双方约定由旅游者自行办理的，旅游者应当保证自备手续符合旅行要求，并承担相应的法律责任。

第七条 旅游内容变更

(一)行程中因不可抗力(自然灾害、政府行为等)或不可归责于旅行社的意外情况(天气变化、道路堵塞、列车航班晚点、重大礼宾活动等)，导致无法按照约定的线路、交通、食宿安排等继续履行合同的，旅行社可以在征得团队内三分之二以上成员同意后对相应内容予以变更，但团队成员无法达成三分之二多数意见或因情况紧急无法征求意见时，由旅行社决定;因变更而超出的费用由旅游者承担，节省的费用应当返还旅游者。

(二)除前款规定的情况外，旅行社不得单方变更旅游内容。

第八条 责任约定

(一)违约责任

1、旅游者违约责任

(1)旅游者未按照合同约定支付旅游费用的，应当每日按照迟延支付费用0.3%的标准支付违约金。

(2)旅游者因违约、自身过错、自由活动期间内的行为或自身疾病引起的人身、财产损失由其自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

(3)旅游者因违反行程国家或地方的法令而被拘留、遣返或被追究其他法律责任的，相关责任和费用由其自行承担;由此给旅行社造成损失的，旅游者应当承担赔偿责任。

2、旅行社违约责任

(1)在代办旅游手续或旅游的过程中，旅行社因未尽妥善保管义务而遗失、毁损旅游者证件、手续的，或代办的手续因旅行社过错存在瑕疵的，旅行社应当积极协助旅游者补办相关手续，并承担补办手续所需直接费用及其他应当支付的合理费用;因上述行为影响旅游行程的，旅行社还应当赔偿由此给旅游者造成的损失，该损失包括因滞留而必须支付的费用、无法继续履行的合同部分涉及的旅游费用等。

(2)旅行社提供的旅游服务未达到合同约定或国家标准、行业标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》进行赔偿。除为满足旅游者的特殊要求以外，若旅游过程中实际提供的餐饮、住宿、交通等标准高于合同约定的，增加的相应费用由旅行社承担。

(3)属于《旅行社质量保证金赔偿标准》规定以外的因旅行社过错给旅游者造成的人身、财产损害，根据《旅行社投保旅行社责任保险的规定》由保险公司按照有关标准赔付，旅行社应当积极向保险公司办理理赔事宜。

(4)旅行社委托的地接社有违反本合同约定行为的，视同旅行社违约，应当由旅行社按照本合同约定向旅游者承担违约责任。

(5)旅行社擅自将旅游者转至其他旅行社出团的，旅游者有权解除合同，并可以要求原旅行社赔偿由此给其造成的损失;旅游者在出发时或出发后才得知存在被擅自转社出团情况的，除有权要求原旅行社赔偿损失外，还有权要求原旅行社按照旅游费用总额5%的标准支付违约金。

(二)补救责任

因一方违约发生损失后，未违约方应当积极采取措施配合违约方防止损失扩大，没有及时采取措施致使损失扩大的，就扩大的损失应当自行承担责任，无权要求违约方赔偿;但为防止损失扩大而发生的合理费用，由违约方承担。

(三)成行前的解约责任

1、旅游者解约责任

因旅游者原因解除合同的，旅游者：

(1)应当提前15日(不含)书面通知旅行社，并承担旅行社代办证件、手续等实际发生的费用。

(2)未提前15日通知旅行社的，应当按照旅游费用总额的10%支付违约金，并承担旅行社代办证件、手续等实际发生的费用。

(3)未能按照约定时间及地点集合出发，也未能中途加入的，视为解除合同，应当依据前款的规定承担解约责任。

凡属上述情况的，旅行社保留注销签证的权利。

2、旅行社解约责任

因旅行社原因解除合同的，旅行社：

(1)应当提前7日(不含)书面通知旅游者，并承担代办证件、手续等实际发生的费用。

(2)如未提前7日通知旅游者的，应当按照旅游费用总额的10%支付违约金，并承担代办证件、手续等实际发生的费用。

3、安全解约责任

因旅游线路涉及的城市、景点发生社会动荡、恐怖活动、重大传染性疫情、自然灾害等有可能严重危及旅游者人身安全的情况，且双方又未能达成变更协议的，双方均可在出发前书面通知对方解除合同，旅游费用在扣除实际发生的费用后返还旅游者，解约方无需承担其他解约责任。

4、对通知时间和方式双方另有约定的，应当在《专用条款》中予以注明。

(四)行程中的解约责任

1、旅游者在行程中单方要求解除合同或自愿放弃某项旅游项目的，旅行社有权不予退还相应旅游费用。旅游者未能按照合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，视为自愿放弃。双方另有约定的，从其约定。

2、旅行社除为旅游团队根本利益以外，在行程中不得单方解除合同，否则应当承担由此给旅游者造成的实际损失。

(五)免责条款

1、任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供有关证明。

2、对由于列车、航班等公共交通工具延误或取消，以及第三方侵害等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，旅行社不承担责任，但应当积极协助解决旅游者与责任方之间的纠纷。

3、是否给予签证，是否准予出、入境，为有关机关的行政权力。如因旅游者自身原因或因提供材料存在问题不能及时办理签证而影响行程的，以及被有关机关拒发签证或不准入境、出境的，相关责任和费用由旅游者自行承担，给旅行社造成损失的，还应当承担赔偿责任。

4、权力机关政策调整造成旅行证件、签证延误的，旅行社不承担责任。如发生费用，由旅游者承担。

第九条 换汇规定

旅行社为旅游者提供换汇的必要手续，旅游者持有关证件自行到银行换汇。

专 用条 款

旅游者： 组团旅行社：

根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规、规章的规定，旅游者和旅行社双方在平等、自愿的基础上就出境组团旅游的有关事宜经协商达成协议如下：

第一条 旅游者情况

旅游者人数为 人，姓名、性别、年龄、身体健康状况为： 。

第二条 旅游手续

以下旅游手续由旅游者自行办理：护照、签证、出境机票 、 。

第三条 旅游内容及安排

(一)合同报价以 人以上成行为基准。

(二)成行团号： (或在行前说明会告知)。

(三)行程时间共计 日，行程中的在途时间包含在内。

(四)出发地点及时间： 。

(五)返回地点及时间： 。

(六)旅游线路：(主要景点应当注明保证旅游者实际游览的最少时间) 。

(七)成人旅游费用为 元(人民币)/人，儿童( 岁(含)以下)旅游费用为 元(人民币)/人，总计为 元。

(八)住宿时如遇单人房间，住宿差价的解决办法为： 。

(九)关于旅游费用的特别约定： 。

(十)旅游费用的支付方式和时间： 。

(十一)国际间交通工具： 。

(十二)住宿标准： 。

(十三)餐饮标准： 。

(十四)购物安排：购物次数不超过 次，购物场所经营品种主要为 。

第四条 合同权利义务的转让

旅行社转让合同选用第 种方式：

1、出发前经旅游者书面同意，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社出团，并由原旅行社就本合同内容对旅游者承担先行赔偿责任;赔偿后，原旅行社可以向受让旅行社追偿。

2、出发前经旅游者书面同意，旅行社可以在保证不降低旅游服务标准的前提下将旅游者转至其他旅行社出团，旅游者应当与受让旅行社就《专用条款》重新达成协议，并由受让旅行社对旅游者承担责任。

第五条 不成团安排

(一)报团人数未达到成行基准时，旅行社应当提前7日(不含)通知旅游者，双方按下列第 种方式解决：

1、解除合同，旅行社向旅游者一次性退还全部旅游费用。

2、旅行社建议将旅游者转至其他旅行社出团。

3、旅行社建议旅游者延期或更改旅游线路，如旅游者同意则改签旅游合同，费用如有增减，由旅行社退回或由旅游者补足。

4、 。

(二)旅行社未提前7日通知旅游者的，应当按照《通用条款》第8条的有关规定承担解约责任。

第六条 争议解决方式

本合同项下发生的争议，由双方协商解决，或向有管辖权的旅游质监所、消费者协会等有关部门投诉;协商、投诉解决不成的，向 人民法院起诉，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第七条 其他约定 。

旅游者(签章)： 旅行社(签章)：

住所： 住所：

电话： 电话：

证照号码： 签约代表：

签订时间： 签订时间：

签订地点： 签订地点：

清流县关于云南发展花卉、旅游产业的考察报告

清流县关于云南发展花卉、旅游产业的考察报告

5月21日－26日，由县委书记陈有极，政协主席、旅游开发领导小组组长许天赠，县委副书记、花卉开发领导小组组长林和平及县有关乡镇、部门领导组成的考察团，深入云南昆明、呈贡（斗南）、九乡、丽江等地，着重就鲜切花卉、旅游产业发展进行考察调研，期间走访了有关政府部门，并多次召开了座谈会，组织讨论我县产业发展情况。可以说，一路所见所闻，让考察团成员大开眼界，感受颇深，启发较大。现将考察情况报告如下：  一、沿途所见所闻所感  （一）斗南花卉。考察由呈贡县委陈副书记，县委常委、县委办肖主任和斗南镇党委杨书记陪同，就斗南花卉产业发展、市场建设情况作了认真调研考察。  斗南镇隶属昆明市呈贡县，辖11个居委会，75个村民小组，农村人口27435人，耕地19291亩。花卉产业已成为斗南镇农村经济的支柱产业，推动了农村产业结构和经济结构的调整，带动了以昆明为中心的花卉运销、物流、包装、保鲜及与之配套的二、三产业的发展，对促进经济社会发展做出了巨大的贡献。  1、起步早、规模大。该镇于1984年率先在全省种植商品鲜切花并取得成功，农户基本掌握了花卉种植生产技术，并自发形成了集贸市场。经过20年的发展，全镇花卉复种面积达12431亩，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、满天星、勿忘我及其它杂花7大系列，300余个品种上市交易，六大切花获得专利证书。同时，吸引和带动了盆景、苗木经营及相关产业的发展。斗南花卉市场作为花卉业的龙头企业和窗口，带动了全省10多万农户种植鲜花，种植面积达12万亩，仅呈贡县就达1.8万户，面积2.5万亩。  2、市场兴、品牌响。在斗南花卉的发展过程中，政府十分注重培育市场这个重要环节。1995年兴建了占地8000平方米的第一个鲜花交易市场，改变了以往的路边交易方式。为适应花卉发展的需求，1999年扩建了花卉交易市场，市场占地74亩，每天有66大类、350万至500万支鲜花上市交易，年交易额突破12亿元，销售种球、种苗5000万株（个），鲜切花16亿支，交易量分别占全省的80％、全国的57％，市场的成交价主导了全国鲜切花的批发价格。每天有120吨左右的鲜花通过航空、公路、铁路销往全国70多个大中城市，部分销往新加坡、泰国、俄罗斯、日本、韩国及东南亚等周边国家和港、澳、台地区，花卉出口创汇总额连续5年居全国之首。现在，每天有近万人在这里参加鲜花交易，从事花卉及相关产业的企业有365家。同时，四川、河南、福建、广东、浙江等省的盆花、绿化苗木大量涌入斗南销售，专门从事苗木交易的经销商有50多家，盆景园艺市场占地80亩，从业人员200余人。1999年，上海无形资产评估事务所根据斗南花卉在市场上的占有量和在消费者中的知名度，将该公司注册的“斗南花卉”评估为具有32亿元价值的品牌，使之成为国内第一个具有无形资产的花卉品牌。斗南花卉市场先后被命名为“全国鲜切花定点批发市场”、 “全国重点花卉市场”和 “全国最大的鲜切花交易市场”。斗南镇被国家林业部授予“中国花卉之乡”称号。“斗南花卉”品牌的诞生，有力地促进了云南及全国花卉产业的迅猛发展。  3、建中心、上水平。继斗南花卉市场之后，作为国家西部大开发重点项目，昆明国际花卉拍卖中心经国家计委批准建设，于2002年12月20日开始试拍。一期工程占地178亩，建筑面积26000平方米，投资1.26亿元，拥有300个交易席位、两个电子拍卖交易大钟，可日拍卖200万枝鲜切花，是我国最大的鲜切花产地拍卖市场。拍卖中心采取的是一种竞价购买的全新理念的交易方式，区别于传统的买卖双方对手交易，竞价从高至低又区别于一般物品拍卖，具有公开、公平和公正性，为云花走向世界搭建了一个新的平台。目前，拍卖中心日均供货量21万枝、成交量20万枝左右，参与交易的有70人左右，主要来自于全国各地的批发商。  4、形产业、带旅游。“斗南花卉”在全国乃至国外都有一定知名度。近5年来，慕名到斗南花卉市场参观旅游的外国游客达15万人次，国内游客达20万人次，散客达50万人次。仅2003年，到斗南花卉市场参观旅游的国内外游客就达25万人次左右。  （二）云南旅游。重点考察了昆明世博园、九乡风景区（溶洞）、云南石林、丽江古城、玉龙雪山等主要景点，其主要特点和经验做法就是“独特、创意、配套”：  1、独特，就是景点属国内独有或少有中的精品。如世博园，拥有外国参展部门及我国各省、市、自治区和港澳台建盖的永久性庭院，展示出不同文化、不同特点的地域园林艺术；九乡风景区，地质属典型的岩溶地貌，区内拥有全国罕见的大型溶洞群；云南石林，把自然界最秀美的奇石、瀑布、溶洞、湖泊等自然风光都汇集这里，形成最独特而又多姿多彩的自然景观，为世界仅有，堪称“天下第一奇观”；丽江国家级历史文化名城，1997年被联合国教科文组织确定为世界文化遗产，是一座兼有水乡之容、山城之貌、古朴如画的古城，被中外人士誉为“东方的威尼斯”、“东方瑞士”。玉龙雪山属现代海洋性冰川，是北半球最南面的终年积雪的雪山，是杜鹃花的著名产地和药材宝库。这些独特的自然、人文景观，每年吸引着大批游客前往观光旅游。  2、创意，就是出奇制胜，大胆增加旅游项目，引导游客消费。如九乡景区洞内的“古河穿洞”，河水奔泻入洞分为两股，形成高约30米罕见的雌雄瀑，其中一股也是人工的；出洞口时，游客在走得气喘吁吁的时候，刚好可以乘上全长476米的索道，以舒解游览时的疲劳；下了索道，不经意中他来个索道上的电脑摄像，游客在新奇中很乐意地奉上15元。玉龙雪山主峰海拔5596米，建设者引进意大利缆车，让游客毫不费力登上海拔4546米，既领略雪山胜景，又圆了登上高海拔雪山的梦想，这对未见过雪山或没有登高经验的人具有很强的吸引力。因此，在自然景观中，加上智者的创意和能工巧匠的妙手，在无形中使景区增添非凡的魅力。  3、配套，就是从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设，提高旅游综合效益。一是举办大型活动。如“五一”期间，云南举办第5届昆明国际文化旅游节、“欢歌劲舞彩云南－－中国昆明合唱健身操交流赛”、99世博5周年庆典、春之旅亚洲群星演唱会、七彩国际原生态民族风情文化旅游展示活动，等等。二是风味美食。昆明汽锅鸡、过桥米线、沙锅鱼、王府家宴、宜良烤鸭、农家宴、菌王火锅、酒林药膳、撒尼族风味等，让游客回味无穷。三是特色购物。如缅甸玉器、云南白药、虫草、三七、天麻、普洱茶、雪莲花、云烟、傣锦、扎染布、斑铜工艺品等成为游客购物的热点。四是民族风情。云南聚居着 26个民族，各民族因所处的自然环境和历史发展的不同而呈现不同的社会文化形态，创造出无数特色鲜明、丰富多彩的民族文化，并以其独特、奇异的生活习俗和传统留下了形态各异、灿烂丰富的民族文化遗产，编撰出“云南十八怪”等，这些都成为游客猎奇对象之一。  二、几点启示和建议  云南省花卉、旅游产业的发展，起步早、规模大、特色明显，具有很强的市场竞争力。云南的成功实践，更加坚定了我县发展花卉、旅游产业的信心和决心，结合清流实际，借鉴其经验做法，主要有以下启示和建议：  （一）清流必须突出“生态经济强县”这一发展定位。我县具有良好的生态环境，独特的气候条件，丰富的自然资源，大量富余的劳动力，淳朴的民风等方面的比较优势。清流要在海峡西岸经济区建设大潮中有所作为，必须立足县情，发挥优势，争创特色，主动融入，加快对接，用生态兴县理念引领经济发展，大力发展生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游，实现生态与经济的良性互动，才能在贯彻省委“建设海峡西岸经济区”和全市构筑“两带一圈”区域发展布局的实践中加快发展，逐步把我县建设成为生态经济强县。其中一产要在继续发展壮大烤烟、豆腐皮、水果“三蜜”（蜜雪梨、特早温蜜、水蜜桃）、畜牧水产等重点产业的同时，突出把苗木花卉产业作为调整结构、培育特色、富民强县的主导产业做特做强；二产要在大力发展矿产品加工、木制品加工、林产化工、水电等重点产业的同时，突出把氟化工业作为经济提质、增效、壮总量的主导产业做大做强；三产要突出把原生态旅游作为增强经济活力、带动相关产业发展的主导产业做旺做强。  （二）必须聚智聚力加快花卉产业发展  现状：2002年9月，引进香港浩捷集团创办了元生花卉公司，现已种植30多个鲜切花品种1500多亩。公司与福建农林大学开展科技合作，建立了花卉组培科研实验基地和100立方米的种苗、鲜花保鲜冷库。同时，计划与中国土畜进出口集团、厦门国贸合作，投资1200万元种植神马白菊500亩；与上海种业集团合作，种植康乃馨200亩。在“省第五届海峡两岸花卉博览会”上，香石竹（康乃馨）获产品一等奖、大丽花获展品金奖。目前，我县花卉苗木主要销往浙江、上海、福州、北京、广东等地，并出口日本、新加坡。为进一步拓宽花卉销售网络，元生花卉公司在福州乌山等地建立4个批发点的基础上，又与闽东大黄鱼集团公司合作，投资3000多万元在福州兴建5000平方米的福建花卉贸易交易中心。  目标、定位：经过若干年努力，逐步把清流建设成为万亩鲜切花卉的中国南方特色花卉基地和千亩珍稀花卉观光园区。  具体措施：  1、要加强领导，统一思想。我县具有自然条件好、花卉资源丰富、劳动力充足、运输条件前景良好、有一定的花卉科研和生产基础等方面优势，我们完全有条件、有信心、有决心做大做强这个富民强县的朝阳产业。当前，要使清流花卉成规模、上档次，县委、县政府要全力加以推动，才能早见成效。因此，建议县里进一步充实加强专门工作班子，组织专门力量，加强对花卉产业的宏观管理和统筹规划，并制订相应的优惠政策，在做大扶强里田花卉基地的基础上，引进更多企业入驻我县，发动更多的农户参与发展，才能使我县花卉产业长盛不衰，永远立于不败之地。  2、要创建特色，树立品牌。花卉市场的焦点在于花卉产品的质量。花卉企业为了迎接市场的挑战，在市场竞争中站稳脚跟，不断发展，除了不断提高科技水平、积极应用优良品种外，一项重要的措施就是要创出特色，防止在同一个企业内，搞的品种太多、太杂，否则很难形成自己的优势和特色产品，缺乏应有的竞争力。目前，国外发达国家绝大多数有实力的花卉公司，无不在搞专业化生产，有的只进行一种花卉的生产，如玫瑰种苗公司，郁金香种球公司，香石竹种苗公司等，极大地提高了公司的市场竞争力。因此，从长远看，必须走专业化生产的道路，在花卉品种和产品质量上，形成自己的特点和优势，大胆调整发展战略，创造出名牌产品，逐步扩大国内外市场份额。  3、要扶持龙头，壮大规模。我县花卉产业要形成规模，发挥优势，必须走“农户+公司+市场”的运作模式，以“建大市场、搞大流通、兴大产业”为指导思想，以公司为龙头，以花农自产为基础，以市场为依托，推动我县花卉产业的壮大、产业结构的优化和农村经济的加快发展。一方面，要做大龙头。元生花卉公司要按照平等互利，共同发展的原则，通过控股、参股、合资、联营等形式，吸引有实力企业（如在斗南投资的台商景先生）加盟我县花卉产业发展，努力形成集团化和专业化经营规模，提高我县花卉企业的市场竞争力。龙头企业还要认真抓好外围企业、农户的种苗供应、技术指导及产品的对外销售三个环节，逐步形成科研、生产、销售的完整体系。另一方面，要发动农户。要加大宣传、引导力度，发动农户和干部职工积极参与花卉产业发展，在做大里田花卉基地的基础上，逐步把花卉产业辐射到长校、李家、灵地、东华等其它乡镇，不断把清流花卉产业做大做强。  4、要完善服务，优化环境。一要健全完善交易市场。今年来，元生花卉公司在福州乌山等地建立了4个鲜切花批发点，与上海种业集团联手，第一批建立10个鲜切花联锁店，并与闽东大黄鱼集团公司合作投资的福建花卉贸易交易中心正在建设，将使我县的花卉交易上一档次，取得更好的经济效益和社会效益，对全省花卉产业的发展将起到重要推动作用。今后，要继续搞好服务，加强采后冷库等处理设施的建设。此外，待时机成熟后，可进一步探讨建立拍卖中心的可能性。二要加快配套产业发展。花卉产业的发达必然会带动一大批配套产业的建立和发展，形成一个门类繁多的产业群，它为我县化肥、农药、塑胶、包装、运输等许多行业发展提供新的发展机遇。三要搞好优质服务。各有关服务职能部门要为花卉的出口、运输、检疫等提供高效、快捷、周到的服务，建起花卉出省出国的“绿色通道”，通过扩大花卉出口促进全县花卉产业在更高层次上的发展。建议省、市要出台促进花卉企业出口的政策和措施，为花卉产业发展提供政策支持。四要形成旅游产业。随着花卉产业的发展，还可探讨建设花卉公园，与其它旅游景点一道对公众及旅游者开放，供游人观赏、拍照、采栽等，为清流生态旅游业的发展增添一处景点。  5、要引智引力，科技兴花。花卉市场的竞争，归根到底是花卉质量的竞争，而要提高花卉产品质量，关键在于科学技术。一要加强科技合作。要加强与省农林大学等科研院所合作，以育种、引种和应用技术研究为重点，利用我县丰富的种质资源，培育出一批具有较强竞争力的新品种；加强工厂化育苗及设施栽培技术研究；加强切花的保鲜、贮运研究；专用花肥花药及栽培基质的研究与开发等。二要加大人才培训力度。除了由各类专业院校培养花卉专业人才之外，要通过举办各种培训班和业余班，有计划地对花卉生产、管理经营人员进行培训，提高从业人员的技术素质，增加花卉产品的科技含量。三要加强对外交流与合作。经常组团派出学习考察，引进国内外的先进技术和管理经验，推动我县花卉产业的发展。近期，建议清流县与呈贡县、里田乡与斗南镇建立“友好县（乡）”的结对关系，共同推动花卉产业的发展。    （三）想方设法大力推进旅游产业发展  现状：我县旅游资源丰富，以地貌多样、温泉众多、生态优良和文化底蕴深厚见长。近几年来，我县把旅游产业的发展始终摆在重要议事日程，纳入全县国民经济和社会发展计划，制定优惠政策鼓励社会各方面力量投资兴办旅游业，走“政府引导、社会兴办”的路子，先后开发了灵台山、狐狸洞和夜滩温泉山庄等景区、景点，特别是近年引进浙江宁波滕头公司兴建的绿化苗木基地，与台商开发的冷泉养殖、蜜雪梨基地，为今后生态农业观光园的建设奠定了良好基础。去年10月，我县又引进福建万宝投资有限公司，总投资1.2亿元开发九龙湖、北斗山风景区项目，计划两年内将完成第一期投资7000万元，使景区具备对外开放条件。这些景区的建成，将使我县旅游开发产生质的飞跃，特别是随着连城机场的启用，以及京福、长龙、泉三等高速公路和赣龙铁路的开通，必将迎来我县旅游业大发展的春天。  目标、定位：力争经过3－5年左右时间，逐步把九龙湖、北斗山景区建成国家AAAA级风景区和国家级风景名胜区，实现景秀园林生态农业观光园、嵩口氡泉休闲疗养区、城区“S”型夜景工程观赏区等特色景区对游人开放，使我县成为闽西北新兴的原生态、休闲、观光旅游区。  具体措施：  1、要强化旅游产业的领导力度。旅游开发是一项投资额大，但效益长久的项目，单靠政府旅游部门投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发应走“统一规划、政府运作、政策引导、社会投资”的路子。应该说，今年县委、县政府在抓旅游的工作力度较大，专门成立了旅游领导小组，下一步必须在全县更大范围内进行大动员，以形成共识，并把这种共识变成大家的自觉行动。同时，要强化部门的配合力度。旅游部门是发展旅游的中坚力量，要抽调精兵强将加强旅游局的力量，充实管理人员，使旅游部门无论在景点规划、开发，还是在行业管理中都能真正起到主导作用，成为县委、县政府的好参谋好帮手。  2、要合理整合旅游资源。旅游发展，规划先行。旅游发展需要有一个整体的发展思路作为指导。要按照科学合理、创新体制、突出特色的要求，加快全县旅游总体规划的编制、论证和审议工作，以科学的规划指导我县旅游业的快速发展，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。在编制规划时，要立意高远，站在全省、全国旅游市场竞争的角度，提升我县旅游产业的竞争力。要通过科学、合理、有质量的新品开发，最大限度地把资源的独特优势发挥出来，努力在新奇、独特、创新、高效等方面下功夫，把山、水、洞、泉、林、花、岩、峡的精华充分展示出来，把清流淳厚的风土文化、优美的生态环境、原始的天然景致突显出来，开发环保旅游、田园旅游、小吃旅游等富有吸引力的旅游新品，策划、包装出一批旅游精品。要深入挖掘景点的历史渊源及文化内涵，在凸现他们的灵秀隽永和悠久历史的基础上，扩建一些雕塑、文化走廊等景观项目，不断拓宽其历史沿革、民间传说、风俗民情、宗教特色、文物价值等文化内涵，顺应现代旅游民俗化、时尚化的要求，形成强大的市场号召力。在此基础上，要有效分类，精心设计多条精品旅游线路，提供选择、加以推广。  3、要加快交通基础设施建设。要在充分发挥县城距连城冠豸山机场仅70公里优势的同时，尽快打通内外交通要道，增强旅游者的可进入性和在县内活动的便捷程度。一要尽快修复好清流通往三明公路，主动对接三明，通过京福、三泉高速公路和鹰厦铁路吸引省内外游客；二要优先安排沙灵线（沙芜至灵地）改造，实现我县景区相连互动，并与连城冠豸山机场实现对接；三要优先安排清流通往连城的里田至长校公路建设，尽早打通进出口通道；同时，积极配合市里做好三泉高速二期工程的前期工作，力争尽快动工建设。为此，建议上级政府及交通主管部门对我县道路建设给予倾斜扶持。  4、要加快重点景区建设步伐。要紧紧抓住福建万宝投资公司投资1.2亿元开发北斗山、九龙湖景区的契机，主动配合做好景区的总规和详规编制工作，创造良好的投资环境，配合万宝公司按照建设国家AAAA级风景区和国家级风景名胜区的标准，加快重点景区建设步伐，力争明年“5.1”前开放部分景区。经过努力，逐步把九龙湖景区建成养生、观光、休闲、度假、科考等多类型多层次的风景展示体系，把北斗山景区建成观光、体验、探险、野外生存训练等不同层次的风景展示体系。要加快景秀园林生态农业观光园、里田“花卉之乡”、嘉德冷泉休闲中心等项目建设，并进一步加快热氡温泉、灵台山等旅游项目建设，不断培育壮大我县旅游业。在开发过程中，一定要坚持有规划，高标准，高起点，敢于标新立异走自己的路子，创造出自己的特色。如在九龙湖景区造古人类雕塑、博物馆，在北斗山建设红军路、高空索道，等等。此外，要加快城建步伐，把县城当作景区来建设，对县城实施净化、美化和绿化，重点规划建设好城区“S”型夜景工程，树立旅游城市形象，建设与旅游相适应的新县城。  5、要全方位搞好配套建设。要从“行、住、吃、游、购、娱”等诸方面抓好配套建设，形成“一个景区（点）一个产业群体”的开发格局，提高旅游综合效益。一要建设高素质的人才队伍。要确保旅游产业的良性发展，吸引更多游客前来观光旅游，需要包括企业管理、行业管理、服务人员及宣传促销、形象策划等各类旅游人才。要利用若干优惠政策和生活待遇，引进、培养一批旅游经营管理、形象策划的高级管理人才，并有计划地对从业人员（如导游、宾馆服务员等）进行分期培训、深造，提高从业人员素质及服务技能，使清流的旅游管理水平能较好地满足游客需求。二要加大旅游商品开发力度。旅游商品的生产与销售，对旅游创汇与收入的高低有着重大影响。为此，可考虑成立清流县旅游商品开发中心，抽调专门力量，专题研究旅游商品开发问题。要大胆创新，精心培育有鲜明特色、有市场竞争力的名牌旅游商品系列，使旅游商品真正成为“清流之旅”的延伸和清流印象的物化。同时，要在城区、主要景区景点设立旅游商品一条街和专卖店，形成多层次的旅游购物网络。三要增强文体活动。借助节庆日、商贸会等举办各类文体活动，让游客融入参与性活动和游览中，扩大各类消费。四要加快其它配套。为拓展旅游市场，要加快星级宾馆和私人旅馆建设进度，加快餐饮、娱乐、购物等配套设施建设，不断提高清流的接待水平。  6、要认真搞好旅游宣传促销。要发挥政府在旅游宣传促销中的主导作用，动员和指导新闻、文化、旅游、外宣等部门多渠道、多形式、高密度地开展宣传促销活动。要积极邀请旅行商和新闻记者前来参观考察，组织宣传促销团走出去，广泛参加各类旅游交易会和博览会。以组织各种盛事活动为契机，大手笔策划形象展示活动，激发旅游需求。要建立清流旅游网站，利用网络等先进手段进行宣传促销；要制作各种宣传清流旅游景点的印刷品和音像材料，对外推介清流的旅游资源和环境。要充分发挥旅行社在开拓旅游市场中的主体作用，加强与国内各大旅行社团之间的联系与合作，构筑清流旅游市场外向型旅游体系。