安全生产事故情况汇报（19篇）

x镇无公害蔬菜生产情况调研

绿 色 的 收 获

——xx县能禹镇无公害蔬菜生产情况调研

初春二月，笔者来到xx县能禹镇，一位农民欣喜的告诉笔者：“今年蔬菜价格好，今年我种了1亩茄子，除去种子、化肥、农药，纯收入在3000元以上，这都是发展无公害蔬菜生产带来的好处。”

能禹镇是冬早蔬菜的主产区之一，全镇6300多户农户，每年种植冬早蔬菜10000多亩，蔬菜外销量达20000多吨，蔬菜收入占全镇农民人均收入的70%以上，是农民收入的主要来源。

去年以来，能禹镇党委、政府在县委政府的正确领导下，认真贯彻落实县委政府《关于加快绿色产业建设的决定》精神，把发展无公害蔬菜生产作为促进财政增长、农业增效、农民增收的首要任务，采取切实有效措施，千方百计抓好落实，取得了显著成效。主要做法是：

一、深入宣传发动，努力提高群众认识

为提高群众对发展无公害蔬菜生产的认识，把群众的传统生产观念转变到无公害生产的认识上来。能禹镇采用广播、录像等宣传媒体以及召开群众会的方式，广泛向群众宣传无公害蔬菜生产的意义、生产规程和要求，宣传市场对无公害农产品的需求和检测制度。同时，抓住州农业局在能禹镇搞试点的机遇，积极邀请州县农科部门的科技人员深入到7个村委会，召开群众会、团员会、种植大户和科技示范户等会议，向广大群众进行无公害蔬菜生产知识的系统宣传和科技培训，提高了群众的认识，激发了群众发展无公害蔬菜生产的积极性和主动性。

二、切实抓好干部培训，提高干部服务素质

为切实提高干部对无公害蔬菜的认识，提高干部服务群众、指导生产的能力。镇党委、政府多方邀请懂科技、精通生产技术的科技专家，对全镇干部进行集中学习培训，并将生产环节的措施要点，禁用农药的名称、种类等技术资料印发到干部手中，督促干部加强学习，做到能熟记、会运用。通过培训，有效提高了干部服务生产、服务群众的能力。

三、强化监管，堵死源头

发展无公害蔬菜，禁用高毒、高残留农药是重点。为此，镇党委、政府一方面号召农户认真清理家中留存的禁用高毒、高残留农药，主动进行销毁；另一方面，积极组织工商部门认真清理整顿农药销售门市，强化市场监管，严禁禁用农药的销售，对剩余的禁用农药，责令其限期处理，为无公害蔬菜生产提供了保证。

四、搞好基地示范，发挥带动作用

在州、县农业局的指导、支持下，通过对土壤、气候、水资源的广泛调研、分析、对比，能禹镇把摩诃村委会集中连片的1460亩种植区和龙泉村委会近3000亩的生产区域作为全镇无公害蔬菜生产示范区。在示范区内建立高毒高残留农药警示牌，把无公害蔬菜生产禁用的高毒、高残留农药名录清楚标明，对农户进行经常性警示教育，严格监督和禁止使用高毒、高残留农药及禁用化肥。同时，严格按照无公害蔬菜生产的规程要求，对示范区采取生物防治、物理防治和化学防治措施，采用物理杀虫方式，安装杀虫灯，有效杀灭害虫，减少蔬菜用药量和用药次数。州县农科部门专家，及时指导农户正确使用农药、化肥，极积帮助解决农户在生产种植无公害蔬菜中遇到的困难和问题，保证蔬菜生产按无公害标准进行。

五、干部驻村包社，狠抓科技措施落实

为把无公害蔬菜生产的各项措施落到实处，能禹镇严格执行领导干部分片负责、驻村包社制度。通过领导挂点、干部包村，把宣传做到一家一户，把科技措施落实到田间地头，积极引导群众进行标准化、规范化生产，指导帮助群众加强科学合理的田间管理，使无公害蔬菜生产顺利发展。

由于措施有力，落实到位，2002年能禹镇完成无公害蔬菜种植面积21826亩，比上年增长15%，蔬菜外销量达30532.2吨，比上年增长27.6%，蔬菜总产值达2748万元，比上年增长46 %。建成了摩诃无公害蔬菜生产基地和龙泉无公害蔬菜生产示范区。2002年，能禹镇摩诃村委会种植的“以色列119番茄”、“香研鲜食辣椒”，丙华村委会种植的“热坝番茄”等几个品种已达到了无公害蔬菜标准，顺利通过无公害蔬菜质量检测认证，为全县的无公害蔬菜生产起到了较好的示范带动作用。

能禹镇发展无公害蔬菜生产的经验，值得我们学习和借鉴：

一、深入宣传发动，提高群众认识是关键

元谋蔬菜已有20多年的历史，农民在蔬菜种植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理经验，而无公害蔬菜生产是一个全新的事物，需要一套新的生产技术和管理方法。要使群众摒弃旧的耕作技术和管理经验，接受并掌握新技术，提高群众认识是关键。能禹镇采取有效的方法和途径，广泛向群众宣传无公害蔬菜生产的意义，提高群众对县委政府发展绿色产业决策措施的认识，增强他们的危机感和紧迫性以及生产的极积、主动性，为无公害蔬菜生产顺利发展奠定了基础。

二、提高干部素质，强化服务职能是基础

发展无公害蔬菜生产干部是基础。能禹镇首先对全镇机关干部进行科技培训，使干部熟练掌握生产无公害蔬菜的技术、措施和要点，增强其服务群众、指导生产的能力；其次，强化责任的落实，采取干部驻村包社的做法，深入田间地头，应用所学知识、技术，积极引导帮助群众进行标准化、规范化生产、科学化管理。以深入、扎实的工作作风推动了无公害蔬菜生产的顺利发展。

三、建立示范基地，以点带面稳步推进是动力

元谋发展无公害蔬菜是一项全新的事业，有些科技措施尚需试验、摸索、逐步完善，且农民的质量安全意识淡薄，对无公害蔬菜生产技术的接受尚存在一定的差距，因此，无公害蔬菜生产只能遵循试验、示范、推广的原则，循序渐进、逐步发展。因此，能禹镇在州、县农科部门的支持配合下，分别在摩诃、龙泉建立了无公害蔬菜生产示范基地。通过基地带动，农民生产种植无公害蔬菜积极性、主动性得到提高，初步掌握了无公害蔬菜生产技术和措施，为加快推进创造了条件。

从长远看，能禹镇无公害蔬菜生产还应着重抓好几个方面的工作：

一、加紧申报无公害蔬菜质量检测认证

由于发展无公害蔬菜需施用低毒、低残留、高效生物农药，见效慢，价格比普通农药高，导致生产成本增加，无公害蔬菜生产出来后，由于没有及时申报质量检测认证，因此，无任何标识。上市后，只能同普通蔬菜混卖，价格优势难以体现，优质不优价，严重挫伤了农户生产种植无公害蔬菜的积极性。为此，要加紧申报无公害蔬菜质量检测认证。通过质量检测认证的产品，要实施名牌战略，积极培植名品名牌，牢固树立质量意识、信用意识、特色意识。及时向工商部门办理商标注册登记。同时，注重产品包装，在产品的包装上清楚标明产地、商标、认证标志等有关事项，不断改善蔬菜包装质量和条件，努力提高产品质量档次，严格区分与普通蔬菜的差异，有效解决无公害蔬菜优质不优价的问题，进一步激发农户生产种植无公害蔬菜的积极性。

二、强化市场检测，严把市场准入关

要逐步建立健全市场检测体系，对上市交易的蔬菜产品进行质量检测，对达到无公害标准的产品，在交通运输、专柜开辟、市场销售等方面，实施扶持和政策优惠；对达不到无公害标准的产品，实行淘汰制，限制其产品上市交易。促使广大农户不断增强产品质量安全意识和标准化生产意识，保证蔬菜生产按无公害标准、要求进行，有效提升整个蔬菜产业的质量和档次。同时，逐步建立基地监测网络，合理布设田间生产、农药监测站（点），并配备必要的检测设备，形成监测网络，对基地内外的无公害蔬菜产品，进行定期不定期抽样检测，确保产品质量。

三、加强营销网络建设，不断拓展市场空间

要积极培育无公害蔬菜专业市场，进一步拓宽营销网络，要通过“政府抓展销、企业搞联销、市场促营销、农民经纪人跑贩销”等多种途径，引导各类流通企业、农业龙头企业和购销大户参与无公害蔬菜营销活动。进一步扶持壮大农民经纪人队伍，扶持和发展各种形式农产品产销合作组织、科技专业协会，提高蔬菜产销组织化程度，开展产前、产中、产后全过程服务，以高效的运作机制，形成全新的产业化发展格局。积极探索现代营销手段，开辟直销、产销直挂、净菜配送、无公害蔬菜产品销售专柜等营销服务方式，不断拓展市场空间。

四、强化科技支撑，完善服务

农科部门要研究制定适用于元谋地区无公害蔬菜生产的技术规范、栽培模式。要保证蔬菜生产达到无公害标准，需要有一套规范化的技术体系支撑，其中，涉及环境质量、种苗生产、关键技术、监测管理、栽培制度、病虫草综合防治、科学用药、平衡施肥等。通过这套技术体系的研制和应用来控制农药、销酸盐等的污染。要做好新品种、新肥药的引进、示范、推广应用和管理规范工作。各级农科部门要精心选育一批品质好、抗病力强的蔬菜品种进行推广种植，要继续完善蔬菜产品病虫害预警、预报制度，指导农户掌握蔬菜病虫害防治技术，积极推广运用各种切实可行的生物、物理防治措施，及时帮助解决农户在无公害蔬菜生产中遇到的困难和问题。

五、不断延伸产业链，走无公害产品精、深加工之路

蔬菜产业由于产业化程度不高，蔬菜精、深加工企业少，蔬菜产品大多是鲜菜直接进入销售环节，一方面，不利于蔬菜保鲜、贮藏、运输；另一方面，由于菜季相对集中，受市场供求关系影响大，使蔬菜产品质量和整体效益难以体现。因此，要进一步优化投资环境，积极进行招商引资，千方百计引进项目、资金、技术、人才，着力绿色食品加工园区建设，加强管理，完善服务，落实相关优惠政策、措施，全力扶持，培强壮大绿色食品加工企业，鼓励和支持企业进行科技创新，不断提高产品质量档次，向精、深加工方向发展。实现蔬菜生产、加工、销售一体化建设，努力提高产业化水平。

关于建筑安全生产情况的调研思考

元旦、春节即将来临，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立"以人为本"的理念，坚持"安全第一、预防为主"的方针，及时解决好安全生产工作中存在的突出问题，我局专门组织了一次针对园区建筑工程的安全生产大检查，通过对工程安全的检查，走访建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体，认真排查问题，牢筑安全防线。

我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。

随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区；安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实；当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大；施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高

随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患；三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。

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夏季安全生产大检查工作情况汇报

XX年6月14日和17日，x兴市水利局、市水利水电工程质量监督站，根据x市水安[]x号《关于开展汛期和建党94周年前水利安全生产检查的通知》和x市水安[]x号《关于开展全市水利安全生产大检查活动的通知》等文件要求，对xx市、xx县进行了水利安全生产督查，从督查的情况看xx市、xx县水利局把水利安全生产工作作为工作的重要组成部分严格抓落实，两局水利安全生产措施基本到位，工作基本落实，安全生产防范意识较强。

一、加强领导，落实责任

xx市、xx县水利局继续强化水利行业安全生产责任制，实行安全生产目标管理，把安全生产工作作为局重点工作之一：1、把局长全面负责制与分管局长具体负责相结合；，条线明确，责任明确与科室负责相结合，将安全生产考核列入各单位年度考核内容； 2、安全生产责任落实与层层分解落实相结合，与局机关各处室、局属各单位及各工程建设单位签订安全生产责任书，工程建设单位与各施工单位签订二级安全生产责任书，区、市政府与各镇（街道）签订防汛安全责任状，切实落实安全生产责任主体3、由科室负责人全面负责安全生产，明确科室安全员。上述安全生产责任制的落实，形成了“纵向到底，横向到边”的激励和约束机制，使两局水利安全生产工作做到一级抓一级，层层抓落实。

二、措施到位，排除隐患

xx市、xx县水利局结合实际和行业特点，认真开展夏季水利安全生产大检查活动，做到安全生产工作早安排、早布置，责任和措施早落实，将安全生产检查的重点内容放在了以下几个内容之中：

1、防汛工作：按市防指的要求，组织各镇（街道）等有关单位全面开展防汛自查和汛前准备工作，做到思想认识统一、织机构健全、资准备充分，基层防汛体系建设得到完善。

2、水利工程建设及运行：（1）以围垦工程、河道整治、小农水等建设为重点，抓好工程建设中项目法人、施工、监理等各参建单位安全责任落实和安全保障措施，落实在建工程防汛安全责任制，完善度汛方案和事故应急预案；（2）做好城防工程的日常维护，确保工程安全运行；（3）抓好水文测报、农田水利、河道建设与管理等领域的安全生产管理工作；（4）认真执行水利施工企业安全生产许可证制度，严格市场准入 ；（5）组织开展水利工程建设安全生产检查；抓好重点水利项目建设的安全管理和安全设施“三同时”工作；（6）加强水利建设工程施工现场安全生产监督管理，落实安全管理和技术措施经费，督促参建单位重视和加强施工安全管理。

3、河道安全管理：（1）加强河道的管理和巡查工作，主要巡查各镇主要河道、涉河码头及较大规模的开发建设项目，重点抓好河道测量、疏浚中的安全问题。

4、水文测验及水资源安全：按照水文工作汛前准备的要求，对水文站的仪器设备进行检查，并做好水文日常和汛期报汛工作，并配合市局做好两月一次的水质监测。

5、后勤服务：（1）以防火安全为重点，做好办公场所电梯等特种设备安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全通道设置；（2）加强对办公场所的消防设备整改、检查和检测；（3）检查出租房用电和消防安全，对发现的隐患提出整改意见；（4）做好车辆安检和验车工作，与驾驶员签订安全行车协议，确保行车安全。

三、加强安全生产宣传教育活动

1、树立“安全生产，教育为先”的理念，结合“安全生产月活动”，加强对从业人员及广大群众的安全生产宣传教育活动，向各级部门和广大群众发放安全生产宣传图片、宣传资料等，强化安全生产意识的树立。

2、加强网络安全生产教育和学习，以网络为媒介上传各类安全生产法律法规，供广大干部群众在线学习。

3、开展安全生产培训教育和安全生产知识竞赛，其中xx县重点加强水利施工企业一线生产实际操作人员、各级安全管理人员、特种作业人员等的安全教育，并要求各作业人员持证上岗，规范施工，提高人员安全素质。

四、存在的问题

对：

1、须加强对海塘、水文设施和围垦工程的安全生产检查，并汇总检查情况；

2、应对照x市水安[]x号《关于开展全市水利安全生产大检查活动的通知》文件的要求上报检查结果并注意安全生产资料的搜集和整理工作。

3、加强应急措施管理，继续加强完善安全生产应急预案和应急预案的演练工作注意安全生产资料的搜集和整理工作。

对：

1、协调城防在运行中遇到的各类问题，保证城防的顺利运行；

2、完善防汛管理和协调工作，提高指挥系统水平和效率；

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关于1-7月份安全生产工作情况通报

根据会议安排，现就1－7月份全省安全生产工作情况通报如下。

一、全省总体情况

1－7月份，全省安全生产形势总体稳定，各类事故起数和死亡人数“双下降”，安全生产控制指标均在进度目标以内，未发生重大及以上事故，安全生产形势总体保持了基本平稳。呈现出以下四个特点：

（一）各类事故起数和死亡人数实现“双下降”。1－7月份，全省共发生各类生产经营性事故x起，死亡x人；同比事故起数减少x起，下降x%，死亡人数减少x人，下降x%。

（二）生产经营性道路交通事故下降。全省共发生生产经营性道路交通事故x起，死亡x人。同比事故起数减少x起，下降x%；死亡人数减少x人，下降x%。

（三）全省控制指标实施进展情况较好。各类事故死亡人数占年度指标的x%，控制在进度以内。道路交通、工矿商贸、农业机械等行业领域和x个市（州）均控制在进度以内。

（四）隐患排查治理取得较好成效。共排查治理企业x家，覆盖率达x%，排查一般事故隐患x项，整改x项，整改率达x%。

二、各行业领域情况

（一）各类事故情况

1、生产经营性和非生产经营性道路交通共发生事故x起，死亡x人。同比事故起数减少x起，下降x%；死亡人数减少x人，下降x%。其中，发生较大事故x起，死亡x人。同比事故起数增加x起，上升x%；死亡人数减少x人，下降x%。

2、铁路交通发生伤亡事故x起，死亡x人。同比事故起数增加1起，上升x%；死亡人数增加x人，上升x%。未发生较大事故。

3、工矿商贸发生死亡事故x起，死亡x人。同比事故起数增加x起，上升x％；死亡人数增加x人，上升x％。其中，发生较大事故2起，死亡x人，同比事故起数增加x起，上升x%，死亡人数增加x人，上升x%。

4、农业机械未发生死亡事故。

（二）控制指标情况（年考核指标进度控制参考值：x%）

1、行业领域死亡人数控制指标：生产经营性道路交通事故占控制指标的x%，工矿商贸事故占控制指标的x%，铁路交通事故占控制指标的x%。

2、工矿商贸分项事故死亡人数控制指标：煤矿事故死亡x人，同全年控制目标持平；建筑业事故死亡x人，占指标的x%。

（三）工矿商贸事故情况分析

1、按行业类型分析：主要发生采矿业事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；建筑业事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；制造业事故6起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；电力、燃气及水的生产和供应业事故2起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%。

2、按事故类别分析：主要发生机械伤害x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；物体打击类x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；高处坠落x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；坍塌x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；中毒和窒息x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%；车辆伤害x起、死亡x人，分别占总起数的x%，死亡人数的x%。

3、按事故直接和主要原因分析：主要发生安全设施设备缺陷事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；生产场所环境不良事故x起、死亡x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%；安全管理缺陷事故x起、x人，分别占总起数的x%、死亡人数的x%。

“安全生产月”活动情况报告

省政府安委会办公室：

xx市XX年“安全生产月”活动在市委、市政府的正确领导下，在省“安全生产月”活动组委会的直接指导下，在市“安全生产月”组委会和各级政府、部门、企事业单位的共同努力下，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这个主题，以“一日三周”为主线，以“三贴近”、“三面向”为着力点，集中开展了一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动，收到了很好的效果，为我市安全生产形势的持续稳定好转，加快实现根本好转提供了强大的舆论支持。现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视、精心组织，为“安全生产月”活动的顺利开展奠定坚实基础

市委、市政府高度重视今年的“安全生产月”活动。在年初，即把开展好第十二个“安全生产月”活动作为 XX年全市的一项重点工作任务予以安排，作为xx市XX年“宣教文化推进年”的一项重要内容予以布置。在市长张晓麟主持召开的全市安全生产工作会议暨一季度安委会、二季度市政府安委会全体成员会议上，都对组织开展好今年的“安全生产月”活动进行了部署。要求以开展“安全生产月”活动为契机，加强安全生产宣传教育，营造浓厚氛围，提高全社会安全生产意识，并紧密结合“打非治违”和安全生产大检查活动，达到以月促年，促进全年安全生产工作的深入开展，推动安全发展深入人心。市委宣传部专门就做好今年安全生产月期间的新闻宣传向各新闻单位发了新闻宣传提示，要求市各大新闻媒体要安排专人跟踪采访活动进展，及时报道活动情况。市安监局主要领导、分管领导多次上门与xx市广播电视台、xx日报社等新闻单位共同研究安全生产月及今后的宣传报道工作，形成经常化、长期化。政府进一步加大了安全生产月的经费投入，在去年拨付47万元专项经费的基础上，今年增加到60万元专项经费，用于保障“安全生产月”活动全面开展。

为加强对“安全生产月”活动的组织领导，经市委市政府批准，成立了由市委宣传部、市安监局、市公安局、市广播电视台、市总工会、团市委、市妇联7家单位为成员的XX年全市“安全生产月”活动组织委员会，具体负责全市“安全生产月”活动的组织协调和指导工作。制定了《xx市XX年“安全生产月”活动方案》，并由7家单位联合发文实施。活动方案明确了全市“安全生产月”活动的总体要求、活动时间、活动组织、重点活动以及工作措施，其中重点活动除国家、省统一要求外，还结合我市实际安排了部分特色活动。活动内容力求“三贴近”、“三面向”，每项重点活动都明确了组织单位和参加单位，并纳入年度安全生产目标管理考核之中，确保落到实处。

市各部门、各县区、开发园区、新区以及、十七冶公司等大中型企事业单位也都纷纷行动起来，成立了由各部门、单位、地区分管领导任组长的“安全生产月”活动领导小组，制定实施方案，广泛动员，层层发动，将“安全生产月”活动推向基层、引向街道、乡镇、社区和村，落实到企业班组和每一位员工。

为营造安全生产月的浓厚氛围，市安委办还提前做好准备，对XX年安全生产月宣传品的征订发放进行了统一部署和安排。各单位踊跃购买各类宣传品，全市范围内共征订宣传横幅、挂图、音像资料等“安全生产月”宣传品累计将近40万元，保持全省前列。为营造氛围、加强宣传奠定了物质基础。

5月31日，分管副市长操在xx日报发表安全生产月署名文章，同日举行xx市XX年“安全生产月”活动启动仪式暨新闻发布会，活动组委会各成员单位，各相关部门单位以及部分企业的负责人参加了发布会，市各主要新闻媒体到会采访，发布会通报了全市安全生产形势，发布了“安全生产月”活动方案。6月1日，《xx日报》全文刊登“安全生产月”活动方案，拉开了全市“安全生产月”宣传活动的序幕。

二、突出针对性、增强广泛性，既轰轰烈烈又扎扎实实开展好各项活动

今年的“安全生产月”期间，全市上下紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题，组织开展了一系列内容丰富多彩、贴近生活、贴近实际、群众喜闻乐见的宣教文艺活动，既宣传了安全生产，又陶冶了情操，弘扬了安全文化，既轰轰烈烈，氛围浓厚，又扎扎实实，成效明显。真正做到了规定动作不走样，自选动作有创新，活动有特色、有亮点，精彩纷呈。做到了安全生产月工作年年搞、年年有创新、年年有提升。一是认真组织开展好“安全生产月”宣传咨询日活动。市安监局提前筹划、精心准备。在往年街头宣传咨询的基础上，今年大胆创新，咨询日当天增加了广场文艺演出暨安全知识问答并利用广场电视大屏幕播放安全生产教育专题片。6月9日上午，xx市大华广场锣鼓喧天，彩旗招展，气球高飘，人声鼎沸，由市安委办主办，安全生产月七家组织单位承办的“X年“安全生产月”咨询日广场文艺演出暨安全知识问答正式开始，演员们围绕“强化安全基础、推动安全发展“主题说安全、唱安全、诵安全。在节目演出现场，主持人不时地开展安全知识问答，观看群众争相踊跃答题，把气氛一步步推向高潮。广场的电视大屏幕上连续不断地播放着《安全是企业的生命安全是企业的效益》教育专题片。花山、xx区政府，开发园区、高新区管委会，市安监、公安、消防、交运等主要部门以及、十七冶公司等主要企业共15家单位在广场的东南两边设置了安全宣传咨询台，并摆放了各种安全宣传手册、安全宣传单、安全宣传日用品。各咨询台工作人员积极向过往的广大市民发放安全生产宣传资料，宣讲安全生产规章制度，普及安全生产知识，同时利用宣传车、展板等形式展示安全生产警示教育资料，开展安全生产政策法规咨询，现场受理各类安全生产举报。市委副书记訾、副市长操、市政协副主席金朝等市领导来到宣传现场观看演出，并到各咨询台进行了巡视和慰问。含山县、和县、当涂县、博望区也分别在各自街头广场组织开展了安全宣传咨询日活动。各企事业单位，乡镇、街道也在咨询日当天组织开展形式多样的宣传咨询活动。据不完全统计，咨询日当天，全市有1万余人开展上街咨询活动，发放各类宣传资料10万余份，现场解答咨询4300余人次。二是举办安全文化系列活动。首次组织开展了全市安全生产文艺汇演。为筹备好本次文艺汇演，市安监局于3月份发文进行部署，要求各县区及有关单位提前认真准备，选拔好参演节目。6月21日上午，由市安全生产监督管理局主办，xx公司安管部承办，各县区、开发园区及十七冶公司协办的市XX年安全生产月文艺汇演在车轮公司多功能会议室隆重举行。副市长操，市政府副秘书长侯，股份公司副总经理任强等市、xx公司领导亲临现场观看了文艺汇演。文艺汇演在锣鼓快板《新南山，新梦想》中拉开序幕，在歌伴舞《平安是福》中结束，整场演出历时2个小时。演员们的精彩表演不时赢得台下观众的阵阵掌声。本次文艺汇演的节目都来自基层、来自一线，表演单位自编、自演、自创，说安全、道安全、唱安全，节目形式多样，既有配乐诗朗诵、相声，又有独唱、歌伴舞。全市安全生产文艺汇演的举行弘扬了安全文化，成为我市今年安全生产月活动一大亮点。这不仅是一次艺术的大餐，更是一堂生动的安全生产教育课。同时，有关县区、部门和企业也组织开展了内容丰富多彩的文艺活动，深受群众和职工的好评。如，当涂县在该县会展中心，举办了安全生产专场文艺演出，全县各乡镇、开发园区、各部门、重点企业、村负责人共约630余人观看了演出，县四大班子领导也亲临观看，社会反响较好。矿业公司组织文艺小分队安全生产月期间深入该公司矿山企业巡回演出，受到一线员工的热烈欢迎。6月26日下午，在河海大学文天学院图书馆报告厅举行xx市XX年“文天杯”第二届安全生产演讲比赛。市、县区、开发园区安监机构负责人、十七冶公司安管部负责人及花山、xx区乡镇、街道和有关企业工作人员共约200余人观看了演讲比赛。来自基层单位、企业10名参赛选手分别从不同的角度说安全、道安全，展现了安监人员的艰辛和责任，展示了作业现场的惊心，体现了对生命的敬畏，对安全的重视，体现了安全为天、责任如山的安监精神。讲身边的人、身边的事，用身边的人、身边的事教育和警醒身边的人。选手们的精彩演讲不时赢得台下观众的阵阵掌声。经评委现场打分、亮分，最终第四钢轧总厂的李亚军、xx区的张、当涂县的何凌峰分获本次比赛的前三名。组织开展了“以人为本、聚焦安全” 书法摄影作品展。充分调动各方面的积极因素营造浓厚的安全氛围，发挥好离退休老同志的作用。6月28日上午，由市安监局主办，市老年大学承办的xx市XX年安全生产月“以人为本、聚焦安全” 书法摄影作品展在市老年大学一楼西展厅举行了简朴热烈的开展仪式。原市政协副主席、市老教委副主任陈大娜应邀出席开展仪式并宣布书法摄影作品展开幕。市委组织部副部长、市老干部局局长胡桂云到场致辞，100多名市老年大学学员以及来自花山、xx区街道、社区工作人员出席开展仪式。本次书法摄影作品展围绕“以人为本、聚焦安全”的主题，共展出各类书法绘画摄影作品80余幅。来自市老年大学的作者们用手中的笔和相机创作出了一幅幅精美的书法绘画摄影作品，讴歌安全、讴歌生命、讴歌生活，体现了很深的艺术造诣和功底。本次书法摄影作品展还吸引了不少市民和书法绘画摄影爱好者前来观看。xx公司在全公司组织职工开展“以人为本、聚焦安全”摄影作品征集活动，共征集安全摄影作品228幅。除此之外，各县区、部门和有关企事业单位也分别结合本部门、单位、地区的实际，有声有色地组织开展了一系列安全文化系列活动，丰富了安全生产月内容。三是认真组织开展安全生产事故警示教育活动。在安全生产事故警示教育周期间，市级层面重点开展了以下活动：由市安委办牵头，组织全市各级政府、各部门单位、各企业的干部职工观看《伤逝》、《安监局长》、《典型事故警示录》等安全生产警示教育片，极大地触动了各级安全管理人员和广大企业职工关注安全的意识；统一制作了典型事故案例展板，除在主要街道、人员密集区展示外，还深入重点企业、街道社区开展了巡展活动，进一步扩大宣传教育覆盖面；将“安全生产月”宣传工作与正在开展的安全生产领域“打非治违”“大检查”活动有机结合起来，由市安委办统一组织，通过《xx日报》专版，在广泛宣传“安全生产月”活动情况、普及安全生产知识的同时，公布安全生产举报电话、以及举报奖励办法，既营造“安全生产月”活动氛围，也鼓励群众参与“打非治违”、“大检查”保持高压态势。此外，在警示教育周中，全市各县区、开发园区、新区，各部门和单位以及各企业纷纷结合自身实际，通过举办事故案例展览、观看警示教育片、专题讲座等方式，开展了事故反思大讨论、安全隐患大排查等具体活动，通过对典型事故案例的分析讨论，增强干部职工特别是一线劳动者的安全生产意识。四是搞好安全生产应急预案演练活动。全市各部门、各行业结合实际，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练。如，博望区将演练周扩展为演练月，6月份，该区共组织综合应急演练、消防演练、专项演练活动4起。据统计，安全生产月活动期间，全市共开展各类演练487项，演练投入254.4万元，动用主要装备器材500余台（件、套），直接参加演练人数达19089人。6月20日上午，XX年省暨xx市、xx公司危险化学品生产安全事故应急演练在xx煤焦化公司举行。省安全生产监督管理局局长张作演练点评。省政府应急办主任刘、省安全生产监督管理局副局长汪，市及领导张、苏鉴钢、操，以及全省各市(省直管县)安全监管系统负责人现场观摩了演练。演练具有较强的实战性、针对性和可操作性，通过演练进一步检验了预案、熟悉了流程、明确了职责、锻炼了队伍，对提高安全生产事故应急指挥、协调和处置能力起到了有力的促进作用。五是推动安全生产进社区、进学校、进基层活动。安全生产月期间，市安监局与各县区安监局及有关街道结合安全生产进社区活动，制作了图文并茂、丰富翔实的宣传展板，在各大社区巡回展示。市安监局还征订了3万元《社区安全知识常识》等书籍免费向社区赠送。市安监局还与区安监局、街道一起举行安全生产月“中国梦、安全梦、社区梦”社区广场文艺演出，吸引社区居民前来观看。向全市中小学校赠送《中小学生安全自我保护读本》x余册。通过安全生产进社区、进学校、进基层工作，夯实打牢安全生产基础。六是积极开展送教上门和广场义讲活动，打牢夯实基础。安全生产月活动期间，积极推动安全培训机构送交上门，服务到企业活动。到目前已开展送教上门近200场次，深受企业和员工欢迎。同时在街道、社区开展安全生产义讲，宣传普及安全生产知识，深受市民欢迎，特别是老年人的欢迎。通过抓基层、打基础，推动安全发展理念深入人心。七是开展“安康杯”竞赛活动，推动企业职工安全生产主体地位的落实。今年“安全生产月”期间，由市总工会、市安监局牵头，重点开展了四项具体活动：一是组织全市各行业、各企业x名职工参加了全国职工安全卫生知识竞赛答题活动；二是为加强生产经营一线职工安全宣传教育工作，制作了劳动保护宣传展板进行巡展，并现场发放宣传资料份；三是由各企业工会组织牵头，在本企业内部组织职工开展全方位的安全隐患排查活动，集中消除了一批事故隐患；四是组织开展了女职工特别保护宣传日活动，组织全市40余家以女性职工为主的企业走上街头，宣传女职工特别保护有关规定。

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蛋鸡生产标准规模生态化情况调研报告

1 当前我国商品蛋鸡生产的现状

我国是一个农业大国，同时也是一个鸡蛋生产大国。从1985年以来，我国鸡蛋产量已连续25年位居世界首位，但与之不相称的是，我国只能算一个蛋品产业的弱国。小规模大群体的产业模式仍占主导地位。目前，在我国的蛋鸡生产中，超过80%的鸡蛋来自不足10000只的小规模鸡场和农户散养。当前我国商品蛋鸡生产的现状主要表现为：

1.1 原料充足、市场广阔

我国大部分地区特别是北方都生产玉米等能量饲料，再加上遍地油料作物副产品，基本上多数农户都可以自行解决绝大部分的饲料原料就地转化为鸡蛋；而蛋鸡作为最廉价最方便食用的动物蛋白质来源而倍受国人喜爱，具有广阔的市场。

1.2 进入的门槛极低

投资多少随意，房屋设备可以因陋就简，加上我国农村几千年早已形成的家家户户养一两头猪、十几只鸡的传统习惯，使我国绝大多数农户进入蛋鸡养殖行业没有太高的生产技术和经济困难。

1.3 生产条件简陋

由于我国以散养为主，生产条件也就因陋就简。我国现在已经有世界上最先进的环控鸡舍，但绝大部分鸡舍还都是以住房稍加改造的，甚至在田间地头随便用砖砌一下房子或用铁丝网圈一下就可以养鸡。至于鸡笼，有使用木头自制的，也有购买单笼再加木头支撑的，现在也慢慢有购买成套笼架的。饮水、喂料等辅助设备能省就省，清粪设备尽量不用。至于环控设备，一般每栋存栏5000只以上的会考虑安装风机、排风扇，但多数情况下根本没有考虑。

1.4 生产成本低廉

简陋的生产设备带来的就是低廉的生产成本：笼位几元甚至不足一元的设备成本使农户养殖几乎不用考虑折旧，这是动辄每只鸡几十上百元的规模化养殖场所无法比拟的。

1.5 生产水平较低

生产水平参差不齐并且总体水平低。极低的投资成本和巨大的养殖规模，虽然给我国带来了巨大的鸡蛋产量，也给我国蛋品产业带来无尽的损失。因对设备需求极低，严重制约了我国养殖设备工艺发展；大小环境恶劣，使我国养殖业"恶名远扬"；混乱的免疫制度和乱用药情况，使我国畜禽疫病高度复杂，混合感染、交叉感染情况普遍存在；粗放的管理模式，使我国蛋鸡业单产低、耗料高、死淘高，生产效率和经济效率远低于世界平均水平。

表 蛋鸡生产性能比较

指标 世界 中国

母鸡单产 kg 19.0～20.0 15～16

料蛋比 2.0～2.2 2.3～2.7

死淘率 % 3.0～6.0 7.0～16

低水平的重复建设，使我国鸡蛋供应量大且零散，商品属性低。上世纪70年代，我国是蛋品出口大国，出口的品种中有鲜蛋、再制蛋和蛋制品，最高时期出口折鲜蛋量曾达到10万吨以上，80年代也还保持在8万吨左右。但是进入90年代后，我国鲜蛋产量虽然逐年飞速发展，出口量却一直下滑，XX年出口量仅为5.8万吨。鸡蛋市场长期存在"三多三少"问题：即普通蛋多品牌蛋少；带壳蛋上市多深加工蛋少；鸡蛋直接食用多开发利用少。

1.6 缺乏品牌

由于没有品牌，只能作为初级农产品在自由市场上低价销售；由于形不成批量，即使低价的市场也总被蛋贩子控制；由于没有自己的品牌，即使能生产出优质的鸡蛋也只能是帮人打工；由于鸡蛋加工比例极低，鸡蛋很难保值增值；由于极低的生产门槛，我国鸡蛋生产经常一拥而上又一哄而下，极易造成鸡蛋价格的剧烈波动。鸡蛋在我国，目前只能算一种产品，而不能算是一种商品。

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乡镇安全生产风险评估预警工作情况汇报

10月以来，XX镇严格按照市委、市政府关于安全生产和信访维稳的工作要求，继续深入落实各项安全工作措施，全面开展安全生产各领域的排查整治和信访维稳矛盾纠纷的排查化解工作，安全隐患得到了有力整治、不稳定困素得到了有效化解，趋稳向好的发展形势得到了进一步巩固，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇辖17个村委会、187个村民小组、191个自然村，有常住人口48384人，主要河流4条，通车里程436.5公里。现有采石场5个，个体工商户249户，烟花爆竹经营户13户，加油站1个，餐馆47家，药店27家，营运载客车辆31辆，低速载货汽车22辆，有教学点19个，小二型水库3座，塘坝7个，渡口4个，摆渡船只4艘，较大规模建筑工地3处，地质灾害监测点14个。

二、 领导履职情况

10月以来，XX镇严格按照安全生产领导责任制的相关要求，行政主要领导和分管领导深入实地，带头研究工作、带头检查督促，确保安全工作“领导到位、责任到位”。

镇长履职情况：9月28日召开全镇安全生产和信访维稳工作会议，安排布署“两节”和“xx大期间”的安全维稳工作;10月9日、16日两次下到黄龙伞地区检查指导打击私挖滥(励志名言 )采工作;10月13日到淀粉厂、完小检查指导建筑施工安全;10月17日到6个地质灾害监测点检查指导工作;10月20日召开全镇安全预警分析会，研究部署工作。

分管领导履职情况：9月30日、10月9日、16日三次下到黄龙伞地区检查私挖滥采;10月11日至12日，带领安监站到5家石厂砂厂开展安全检查;10月17日至19日，带领国土所对糯嘎、新华、岔路等14个地质灾害监测点进行检查指导。

三、上月安全隐患排查整改情况

9月份共排查出安全隐患40条，其中，重点信访维稳案件10件、水库塘坝隐患2条、非煤矿山隐患3条、地质灾害隐患1条、食品药品安全隐患11条、危险化学品和烟花爆竹隐患13条。针对排查出来的安全隐患，XX镇高度重视，于9月20日召开安全预警分析，明确责任单位和责任人，逐项抓好整改落实。

(一)信访维稳案件整改情况

妥善化解张学万、集镇建设征地信访案件2件，其余8件分别制定了化解和防控的工作措施，明确了化解案件的责任单位和责任人，实行领导包案，确定时限进行化解和防控。对不能及时化解的积案缠案，落实稳控措施，安排专人进行跟踪、说服和疏导，以稳定上访人情绪，做到对上访人思想动态掌握清楚、日常行踪和管理落实到位，确保xx大期间实现“零上访”目标。

(二)防汛安全隐患整改情况

针对强降雨造成二号水库坝体部分冲毁，三号水库坝体出现渗漏的安全隐患，我镇安排水务所负责，指定1名专业人员进行管理，做好蓄水和泄洪工作。同时对安全隐患进行评估和预警，争取将XX2号水库列为除险加固项目进行改造，消除安全隐患。

(三)非煤矿山隐患整改情况

针对尹正海宏祥采石场档墙倒塌，浮石处理不到位，存在安全隐患的情况，由安监站负责，督促企业严格按照“五有、五落实、十达标”要求组织生产，同时对宏祥采石场下发整改通知，责令其10月5日前整改结束，目前，该隐患尚未整改到位，企业已停业整顿。

(四)地质灾害隐患整改情况

针对火姑村委会十组地质灾害监测点部分山体出现蹋方，对居住点的2户农户、4位村民构成一定威胁的隐患，镇政府已安排监测员赵应坤做好监测上报，同时动员农户采取临时避险措施，动员2户村民投亲靠友。计划整合民居地震安全项目，争取资金支持和项目支持，动员2户村民搬迁。

(五)食品药品安全隐患整改情况

上月，通过对34家餐馆、35家商店、10所学校和8个药品经营店的专项检查，主要隐患是个体经营户购销台帐不完善，餐馆从业人员健康检查不到位，部分商店出售过期食品，农村自办宴席卫生不达标、留样不到位。针对存在隐患，由食品药品协管站牵头，分别与经营户签订食品质量安全承诺书，加大对食品、餐饮的监管。在各村明确一名联络员、加强对农村自办宴席的登记备案和监管。对餐馆筹办宴席严格实行上报备案制度，强化食品留样和购销台帐管理。查处和销毁不合格食品6件，对经营户予以警告和处罚。

(六)危险化学品和烟花爆竹隐患整改情况

针对部分经营户易爆物品混堆、用电不规范的安全隐患，由安监站下发整改通知，与烟花爆竹经营户签订安全承诺书，督促经营户建立经营购销台账、规范易燃易爆物品的堆放和管理;同时对销售过期和来源不明的烟花爆竹处于没收，销毁不合格烟花爆竹2箱，经营秩序得到了进一步规范。

四、10月份安全风险预警内容及整改措施

10月以来，XX镇严格按照各级安全生产和信访维稳工作的要求，狠抓各项工作措施落实，集中开展安全维稳排查整治两次，做到了全镇的安全维稳工作情况清楚、底子明了、措施有力、效果明显。10月20日，XX镇召开安全生产风险评估预警会议，对上月安全隐患整改情况进行通报，同对当前的安全维稳工作进行了全面的部署。

关于某县粮食生产情况的调研报告

xx县是一个农业大县，近年来，xx县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度，实现粮食生产的快速发展，种植业面积和产量也逐年增加，为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。

一、xx县农业概况

xx县辖10个乡（镇）145个行政村，境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场，县域总面积1.01万平方公里，总人口是42万人，其中县域人口32万人，县属农业人口21.5万人，农户5.7万户，县属耕地面积238.4万亩，农业人口人均耕地面积是11亩，xx县处于第二积温带和第三积温带之间，年平均气温 3.3℃ ， 10℃ 以上有效积温 -2700℃ 年降水量 550mm 左右,无霜期130-150天，全年日照2513小时。农业气侯：春季偏旱、少雨多风、蒸发量大；夏季温热、雨量充沛、日照时间长；秋季短促、降温快切气候多变；冬季漫长而严寒。

二、粮食生产情况

xx县是全省重点商品粮生产县份之一，近年来，xx县始终遵循稳定粮食种植面积，确保总产这一宗旨和原则，特别是近三年来xx县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下，粮食作物面积逐年增加，粮食总产稳中有升。XX年，全县粮食作物种植面积196万亩，总产53.4万吨；XX年粮食作物种植面积199.6万亩，总产58.4万吨；XX年粮食作物种植面积209万亩，总产72.8万吨。XX年被评为全国粮食生产先进县，XX年粮食总产居全市之首。

三、采取的主要措施

（一）、建基地，扩规模，切实增加粮食总量

xx县紧紧依托地域优势，自然条件和农民的种植经验，不断扩大粮食生产规模，增加粮食总量，促进了粮食产业发展。近年来，已建立了万金山乡、青原镇、xx镇、朝阳乡水稻，七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米，尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、xx镇大豆，小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带，粮食生产基地面积200万亩以上，XX年，全县共落实粮食生产基地209万亩，其中水稻基地26.8万亩，总产14.4万吨，玉米基地63.3万亩，总产39.5万吨，大豆基地108万亩，总产16.3万吨，杂粮基地11.2万，总产2.6万吨。

（二）、抓宣传，落政策，大力发展优质粮食生产

xx县高度重视粮食生产工作，县委、县政府成立了粮食工作领导小组，从全县抽调100名机关干部进驻乡镇、村屯开展粮食生产的宣传和政策贯彻落实工作。县直机关干部带着全县统一印制的宣传资料到村屯通过召开村民代表大会、村两委会进行宣传，同时，到农户家中走访宣传，重点向农民讲解发展粮食生产的重大意义和国家关于种粮补贴政策，教育和引导农民发展粮食生产。近年来，累计已举办粮食生产专题电视讲座21期，通过会议、科技大集、走访向农民发放宣传单12万份，印发宣传资料汇编1.5万册，印发直补政策宣传单5.6万份，张贴宣传标语3,500幅。在粮食生产政策落实上，三年来，累计落实粮食直补面积715.5万亩（XX年237万亩的，XX年240.1万亩，XX年238.4万亩），水稻良种补贴面积74.24万亩（XX年21.5万亩，XX年25.97万亩，XX年26.77万亩），大豆良种补贴面积80万亩（XX年10万亩，XX年10万亩，XX年60万亩），玉米良种补贴20万亩（XX年20的万亩）。此外，xx县还根据全县粮食生产的实际情况，谋划了发展粮食生产工作总体思路，制定了具体工作目标，强化了各项措施，已经形成发展粮食生产的长效机制。XX年，省委、省政府提出实施千亿斤粮食生产工程，xx县委、县政府提出了打造百万吨粮食生产县的工作目标，并计划到XX年实现这一目标。

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清洁生产审核培训情况汇报

尊敬的公司领导:

您们好!

感谢公司领导给我这次参加国家清洁生产审核学习的机会， 2010年4月19日至24日，公司选派我参加由国家清洁生产中心在武汉组织的清洁生产审核师培训,主要是为了我公司开展的清洁生产审核的前期准备工作和对企业开展清洁生产审核程序的了解。本次培训参加人员有120多人，省内各企业都比较重视此次培训，培训期间管理比以往其它培训要严，在参加培训期间我认真学习、不耻下问、刻苦钻研，竭尽所能地掌握了清洁生产审核的原理和程序，为下一步配合清洁生产审核中介机构对公司进行清洁生产审核工作创造条件，也为公司在节能降耗方面健康有序地发展奠定基础，有利于监督规范中介机构对公司清洁生产审核的程序。

培训期间，国家清洁生产中心高级讲师详细全面讲解了清洁生产审核的各个步骤，并结合实际案例介绍、分析部分重点行业清洁生产审核的全过程及其技巧。在培训过程中，我就公司目前开展清洁生产实施及审核过程中有可能遇到的问题进行了现场咨询。现就参加清洁生产审核培训学习的情况和对企业开展清洁生产审核的认识汇报如下：

一、实施清洁生产审核是满足国家清洁生产相关法规的需要。

按照XX年10月1日起实施的《清洁生产审核暂行办法》中规定：省级以下环境保护主管部门按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查，我公司属于“双超双有”的企业，被列入实施强制性清洁生产审核名单，省发改委、省环保局联合发文（鄂环发[2010]63号）要求我公司2010年底必须通过清洁生产审核验收（验收由省环保局组织），按要求公司应在名单公布后二个月内开展清洁生产审核工作，在2010年12月底前完成清洁生产审核，以后每5年复审一次。

二、实施清洁生产审核对企业的清洁生产、节能降耗、环保保护工作有很大作用，有利于提升企业外部形象、声誉。

通过实施清洁生产审核，确定企业有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；通过系统的分析方法确定企业废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减目标，制定经济有效的削减废弃物产生的对策；判定企业效率的低下的瓶颈部位和管理不善的地方，帮助企业环境达标，减少环境风险，加强社会责任感；将企业的节能降耗工作推向规范和深入，从而最终提高企业的管理水平、产品和服务质量，不断增强企业的综合实力，提升企业的形象、声誉。

三、清洁生产审核工作的开展有利于公司持续清洁生产目标的达成，不断使公司的循环经济朝着良性发展的快车道前进。

清洁生产审核程序包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性研究、方案的实施、持续清洁生产7个阶段 ；回答“废物产生在哪里？” “为什么会产生？” “如何解决？”3个层次的问题；紧紧围绕“原辅材料和能源、工艺技术、设备、过程控制、管理、员工、废物和产品”8个方面进行分析，完成35个步骤的具体工作，按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

四、清洁生产审核重在源头治理，遵循物质守恒的原理，不断实现对生产过程进行预防污染的分析和评估，从而发现问题，提出解决方案，并通过清洁生产方案的实施在源头减少或消除废弃物的产生。公司清洁生产审核的过程实质上就是“边审核、边实施、边见效”的过程，在整个的审核过程中通过无低费方案和中高费方案的实施不断实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。

五、实行清洁生产审核近期需要落实的几项具体工作：

（一）尽快纳入议事日程，确定清洁生产审核单位，另外清洁生产审核是一个系统的工程，一般最快也要6-8个月的时间才能完成，所以我公司必须在5月上旬确定一家有资质的清洁生产审核单位实施清洁生产审核工作。

（二）进行清洁生产知识的宣传，让公司所有人员了解什么是清洁生产？公司为什么要实行清洁生产？如何进行清洁生产？通过宣传教育要让员工从思想上摒弃“清洁生产就是清理清扫现场，就是美化绿化亮化”的错误观点，同时要抛弃“我有400m3/h的污水零排放工程，搞好回收就行”的末端治理错误观念。前期宣传工作可先由安全环保部完成，然后再由有资质的清洁生产审核单位进行系统的培训。

（三）组建公司清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想，确定专人负责（含公司领导）。

清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门，而且随着审核工作阶段的变化、参与审核工作的部门和人员可能也会变化，因此，需要得到公司领导的支持和参与，审核工作才能顺利进行。特别是公司审核小组长，是审核小组的核心，要有公司领导兼任组长，审核小组的成员数目根据企业的实际情况来定，一般情况下，成员由3-5人组成。审核小组的成员在确定审核重点的前后应及时调整。审核小组必须有一位成员来自本企业的财务部门，该成员不一定全时制投入审核，但要了解审核的全部过程，不宜中途换人。

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山药生产情况的调查报告

焦作，夏时称“覃怀”，后称“怀州”，元称“怀孟路”，明清为“怀庆府”。这里的气候环境被专家总结为“春不过旱、夏不过热、秋不过涝、冬不过冷”，特别适合山药的生长。由于此地北依太行山，南临黄河，被山河怀抱，得名为“怀”，又称“三百里怀川”。此处土壤的形成以黄河冲积为主，并吸纳了太行山岩溶地貌经雨水冲刷渗透而来的成分，形成了疏松肥沃、与众不同的黄土地，特别适合山药、地黄、牛膝等根茎类中药材的生长。独一无二的天时、地利，是怀山药能够冠绝天下的基本条件。

为全面及时了解全市山药生产和市场情况，为党和政府制定农业发展政策，加强对山药生产发展的监测和预警工作，促进怀药生产，拉长怀药产业链条，增加农民收入，促进农村经济发展提供科学依据，根据上级领导指示和要求，近期我们深入到田间地头、农户家中以及相关企业开展了对全市山药生产情况的快速调查工作，现将调查情况报告如下：

一、山药种植历史沿革

我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃怀地”（怀川）所产的山药（《神农本草经》称为薯蓣、山芋；《名医别录》称为土薯、山薯; 《山海经》又称为薯、署预。）、地黄、牛膝、菊花都列为上品。之后历代医药名家由表入里、去粗存精中进一步发现了四大怀药的优秀原始本性。焦作地区种植怀山药已有近30的历史，因焦作古属怀庆府管辖，所以史称“四大怀药”。据专家考证，四大怀药是由焦作北部太行山中的野生种驯化而来，在沁阳神农山的老君洼、正北沟、大月沟一带，至今仍遍布着野生山药、地黄、菊花、牛膝，仍保留着山药沟、地黄坡、牛膝川、菊花岭等自然地名。

“夏商周时已开始在沿山一带和丹河沿岸村庄由野生变为家种，距今有三四千年的种植历史”（马汴梁主编，人民军医出版社出版的《四大怀药养生与临证妙用》）；公元前734年诸侯卫桓公以怀山药为贡品进献周王室；公元前6，鲁宣公又以怀地黄向周王室进贡；后又将怀牛膝、怀菊花列入贡品。古怀庆府的人民，用其勤劳和智慧把四大怀药培育成独有的外观和质地，再加以精式炮制一脉相传，把四大怀药的历史演绎了近30，直至清朝末年，四大怀药一直作为贡品鉴献历代王朝，被誉为“国药之宝”。

二、山药的种类以及食用、医用价值

千百年来四大怀药以其独特的药效和滋补作用蜚（非）声海内外，历代中药典籍都给予了高度评价。《本草纲目》记载：“今人惟以怀庆地黄为上。”《神农本草经》也载有：“山药以河南怀庆者良。”宋《图经本草》载：“牛膝生河内山谷……今江淮、闽（min）粤(yue)、关中亦有之，然不及怀州者真。”宋代医学家苏颂曰：“菊花处处有之，以覃（tan）地为佳。”在《伤寒论》、《金匮（kui）要略》的方剂中，怀地黄一药共见14处。日寇侵华期间，曾把武陟的土壤运回日本研究，化验后重新配制土壤试种怀药，结果以失败告终。上世纪20年代，温县许召兰等人先后从山西太谷引进高产山药回本地种植，时间一久，太谷山药反而失去了原来的品性，增加了药性，成为怀山药的当家品种。上世纪70年代，国家为缓解怀药产销矛盾，曾经向18个省区引种怀地黄、怀山药，结果引种后品种退化，药性大减，不得不反复来焦作引种。怀药一旦离开了怀川这片沃土，药性便大打折扣。

192019年，在美国旧金山举办的“万国商品博览会”上，四大怀药作为国药展出，备受各国医药学家的赞誉和称道。1962年，国家从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国宝之药”，四大怀药具列其中。在国家公布的地道药材名录中，四大怀药名列河南地道药材之首。12月，在由中国食品烹饪协会主办的北京奥运推荐食谱菜品展上，焦作的四大怀药入选奥运会食谱。，焦作四大怀药种植基地（含温县、武陟县四大怀药基地）被评为河南十大中药材种植基地.

怀山药，常被医药家列为四大怀药之首，国际上把怀山药和怀地黄称为“怀参”，常和东北产的人参并称。作为中药最重要的补益材料之一，怀山药与其他常用的补药，如人参、党参、黄芪等相比，最大的区别，也是它的最大优点，是无任何副作用。因此被历来医家评价为“温补”“性平”，是“药食同源”的典范，即可以当成正常食物充饥使用，用者没有避忌，适宜于任何人群、任何体质，包括老人、儿童、孕妇和其他特殊人群。

（一）怀山药与淮山药

怀山药特指古怀庆府（焦作市境内）所产的山药。山药又名薯蓣，原产于中国北方，主产区河南，目前在河南、河北、山东、山西和南方的广西、福建、广东、中国台湾都有广泛种植，日本和韩国也有种植。但以古怀庆府（今河南省焦作市境内）所产山药最为地道，被称为怀山药或怀山。过去受交通和信息传递限制，以讹传讹，广东、福建等南方地区误以为“怀”是淮河之“淮”，称之为“淮山”。怀山药与淮山药的区别：淮山药指的应是今江苏安徽等地所产山药，而怀山药则指今河南焦作区域所产山药，而焦作尤以温县所产最好。无论从药用还是营养价值上，淮山药都是无法与怀山药相比的。

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会于5月25日正式颁布《地理标志产品怀山药(gbt-)/中华人民共和国国家标准》，规定为北纬34.48至—35.30、东经112.02-113.38至之间的地理范围，即河南省焦作市的行政辖区之内，所产的山药，可以使用“怀山药”的国家地理标志产品名称。从此，怀山药正式成为国家保护的原产地产品。

（二）铁棍山药

铁棍山药是怀山药的一种，是在原有怀山药品种“鸡骨山药”的基础上加以改良，精心培育而成，因其身可见特有的暗红色“锈斑”，故名“铁棍山药”。铁棍山药粗细均匀、细且长，毛须略稀，根茎呈圆柱形，长60—80厘米，最长可达100厘米以上，表皮颜色微深且有暗红色“锈斑”，粉性足，质腻，折断后横断面呈白色或略显牙黄色，体质十分坚重，入水久煮不散，身细而坚，水分少，含有大量的氨基酸，汁液较浓，味道鲜美，入口觉得“面而甜”，并伴淡淡的麻味。

铁棍山药在蛋白质、氨基酸以及多种微量元素含量高于一般怀山药，尤其是富含果胶、皂苷、甘露多糖、植酸、多巴胺、糖蛋白等。近年来，西方科学家和我国清华大学生命科学院的专家研究发现，铁棍山药中含有丰富的dhea。（dhea是形成人体内多种激素的基础物质，参与肾上腺分泌多种激素，被称为“激素之母”，同时具有抗衰老、抵御疾病、加速受损伤组织的修复作用，是人体生命活动中非常重要的一种活性物质。）

（三）药用及食用价值

怀山药是一味珍贵的常用中草药，被历代医家所推崇，称赞为“长寿因子”。怀山药中含有皂苷、黏液质、胆碱、山药碱、淀粉、糖蛋白、自由氨基酸、多酚氧化酶、维生素c、b、4等，黏液中含甘露聚糖、植酸、16种氨基酸等，还含有铁、铜、锌、锰、钙等多种微量元素。

怀山药味甘、性平，具有健脾、补肺、固肾、益脑、养颜、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、康有害物质刺激、调节代谢、增强免疫机能、促进生长、调节内分泌、调节心肾功能、兴奋止血系统、调节神经系统的功能。主治脾虚、久泻、慢性肠炎、肺虚咳喘、慢性肾炎、糖尿病、遗精带下、小便频数等症。山药蛋能补虚强腰脚。生山药也常用于手足冻疮、痰喘、尿频等症，是中药方剂中常用补药之一。

怀山药的食用价值也很高，主要用于食补，可煲汤、炒、蒸、煮等，特别是对老年弱者，滋补效果很好，常吃可延年益寿。

三、山药种植情况

为了尽快将我市怀山药生产的资源优势转化为经济优势，市委、市政府多次召开怀药专题会议，先后下发了一系列切实可行的怀药产业化政策，扶持四大怀药规范化种植基地建设，鼓励怀药加工企业发展订单农业，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式不断扩大连片种植，都对山药种植规模的扩张起到了积极的推动作用

（一）、种植方式

1. 繁育。目前怀山药繁育有三种方式：山药笼头、山药段(闷头栽)、零余子(山药蛋)繁育山药栽。

2. 栽培方式。目前我市普遍采取的栽培方式有挖地和打沟两种。挖地需深翻80—90cm，种栽繁殖需深翻40—50cm。开沟种植一般行距90cm，沟深80一120cm，同时自然隆起的30一35cm的高垄。

3. 播种时间。每年4、5月份，气温上升至15度左右时为山药的播种期。

4. 田间管理。（1）松土除草一般进行3次。第1次在4-5月幼苗出土后可浅锄1遍；第2次于6月、下旬 ；第3次在7月底至八月初，茎蔓上架后用手拔除，封行后就不再锄草和松土。（2）追肥。苗高30厘米时，结合松土锄草，追施1次人畜粪水，每亩2500公斤；夏季山药茎蔓生长旺盛时期，再增施1次人畜粪水，每亩2500-3000公斤。（3）设立支架。幼苗生长30厘米以上时，可以在行间用竹竿或树枝，搭设支架。将茎蔓牵引上架，减少病虫危害，并可增产。（4）排灌水。雨季要及时疏沟排水，否则会造成地下块根腐烂而减产。遇干旱天气，必须及时灌水、浇水，可结合追肥进行。

5. 病虫害。危害山药的病害主要有炭疽病、茎腐病、线虫病、叶斑病等，虫害主要是地下害虫。

6. 采收。霜降后叶片枯落时，即可收获，收获期很长，从10月下旬到第二年的2月份。山药在地下不腐烂，不变质，一般霜降前后为集中收获期，以供春节市场。传统贮存方式是，将铁棍山药笼头及成品断截面用生石灰粉处理防止腐烂，置2℃—5℃阴凉通风处保存。

（二）、种植情况

焦作市山药种植面积8.7万亩，比增加了0.43万亩，同比增长5.2%。其中铁棍山药面积达4.19万亩，比上年增加了1.17万亩，增长38.6%，明年有望继续扩大种植规模。一般怀山药平均亩产在2500公斤左右，“铁棍”山药亩产在900-1300公斤，由于今年种植结构的较大调整以及气候影响，今年山药产量预计在11.75万吨左右，仅比上年持平略增，但其中铁棍山药预计产量可达4万吨，较上年增长34.1%。

焦作市山药种植主要分布在温县、武陟、孟州、沁阳、博爱等地。温县目前已初步形成了以温泉镇、岳村乡、祥云镇、南张羌镇为重点的新洛路两侧铁棍山药连片种植区和以赵堡镇、祥云镇、温泉镇为重点的滩区铁棍山药连片种植区，以铁棍山药种植为主；武陟县主要分布在与温县交界的大封乡、小董乡，铁棍山药约占三分之一；沁阳市一般种植在沁河滩地上，绝大部分为一般怀山药；孟州则以沿滩乡镇为主；博爱县南部个别乡镇也有种植。但是，地道的怀山药有非常重要的一个特性：不能“重茬”，即连续种植。由于怀山药的根茎对土壤内的相关养分（所谓“地力”），吸收能力强。同一块土地，过去是十年八年，现在是五年之内只能种一次怀山药。收获之后的五年内，只能种植其他普通农作物。如再种植怀山药，产量及质量都极其低下。

四、山药市场情况

（一）、收益

怀山药种植亩均投入元（种栽0.1元/棵，每亩用1万棵，需1000元；由于怀山药对管理、肥料、土地要求不高，肥料、翻地、农药、浇水、除草等费用约在1000元左右），亩均产量2500公斤，售价3元/公斤，亩均销售收入7500元，亩均纯收入达5500元。

铁棍山药种植亩均投入9700元（租地850元；种栽0.5元/棵，每亩用1万棵，种栽5000元；肥料1000元；翻地450元；收获元；农药、浇水、除草等费用约400元）。亩均产量按900公斤（其中打沟地亩产600公斤，深挖地亩产1000公斤），市场价格20元/公斤，亩均销售收入约1.8万元，亩均纯收入达8300元。

（二）、主要用途、销售渠道

1999年到国家设立了“四大怀药规范化种植研究与示范”重大科技攻关项目，科研组对焦作所产的怀山药和其它地区的山药取样分析后发现，单位数量的怀山药所含的各种氨基酸都远远多于同量的外地山药，其中还有如r-氨基丁酸属于其它山药基本没有而怀山药独有的氨基酸。经现代科研手段测试，怀山药中所含的山药多糖、尿囊素、蛋白质、皂甙和铁、钙、锌的含量都远多于普通山药。

历史上山药以药用为主，传统销售模式以私人经营为主，一是开设药材庄，立分店，从事四大怀药的商业经营活动。二是组织药材大会，强力促销。 三是在国内重要城市，建立了便于怀商来往坐落、迎客送士的联谊场所，设立怀庆会馆，连锁经营。

目前产量的95%以上为食用，5%经炮制、切片后作为中药进行销售。其中，铁棍山药基本上全供食用。

近年来，分布在全国的怀药产品专营店、加盟店和药材店铺迅猛增加，怀药销售网络初具规模。焦作当地设立的怀药专卖店、加盟店达250多家，遍及我市市区及各县城区的大街小巷、农贸市场及旅游景点；分布在其它省市的怀药专卖店、加盟店迅速发展到350多家，主要集中于经济发达、交通便利的大中型城市如省内的郑州、新乡、洛阳、安阳等，省外的北京、广东、东北、山东、广西、陕西、福建等省市和地区；分布在广东等地药材批发市场的怀药药材经营档口300多个；怀药产品远销全国各地以及日本、韩国、中国台湾、马来西亚、新加坡、香港、澳门、美国等国家和地区。

五、山药深加工、新产品研发情况

为促进山药为龙头的四大怀药产业的发展，焦作市出台了一系列政策措施扶持企业的发展，积极推进怀药产业园区和原料基地建设、怀药深加工项目建设，强力推动怀药企业的技术创新，大力实施品牌战略及原产地保护工作，制定商标管理、使用办法和怀药产业质量标准，促进怀药产业健康发展。

（一）怀药深加工产业初具规模

怀药加工企业逐步实现由手工作坊向现代化企业的转变，全市具有一定规模的怀药企业由原来的2家迅速发展到目前的80家，其中中药药品企业4家（平光信谊、温县保和堂、怀庆药业、孟州康华药业），中药饮片企业3家（武陟永盛、温县北方、焦作明仁），怀药加工企业集群初步形成；全市怀药深加工产品达到210种，主要有中药类、饮片类、保健品类和食品类，怀药年加工能力逐步增强。

（二）怀药新产品研发力度加大

怀药产业研发平台建设初见成效，焦作大学怀药工程研究中心、平光制药怀药工程技术中心、温县农科所中药材栽培品质研究中心三家研发中心已成为我市怀药产业自主创新的中坚力量；怀药产业创新和研发能力明显提高，怀药产品档次正在由简单的初加工产品逐步向高科技含量、高档次、高附加值的产品转变。几年来共开发出怀山药胶囊、怀山药功能性肽酒、怀参膳食纤维、怀山药鸡子黄粉、怀山药提取饮料、怀山药营养餐、速溶山药粉等科技含量较高的新产品，加工增值空间明显提高。近年又研制开发出更高科技含量的真空冻干活性怀山药超细微粉、怀山药精华提取物、怀山药葆丽软胶囊、胰胆舒缓释片、怀山药蛋白粉、怀参口服液、怀地黄泡腾片、怀山药泡腾片、微波真空冻干铁棍山药等新产品。

（三）山药生产加工企业创新能力增强

近年来，焦作市山药生产加工企业发展较为迅速，有一定规模的怀药加工企业由五年前的2家迅速发展到80家，而且投资规模、产品档次、销售收入等都有了大幅提高。如河南伟康实业有限公司（原焦作市伟康实业有限公司），是一家集绿色资源的生物工程研究、开发和应用为一体的股份制企业。下辖伟康（焦作）保健饮品有限公司、伟康（焦作）食品有限公司、伟康（焦作）太极功夫酒业有限公司三个子公司；一个科技研究所，一个省级工程技术中心。拥有无菌标准化生产车间。为“河南省农业产业化重点龙头企业” 和中药现代化科技产业工程重点企业，企业已通过美国食品药品监督管理局fda注册、iso9001:质量管理体系认证，并加入欧盟origln组织。起草制定了“四大怀药”四项国家标准。开发出山药营养粉、青春源软胶囊等五大系列40多种怀药滋补品和铁棍牌山药、太极功夫酒以及伟康农庄饮品系列 。

焦作市健国怀药有限公司成立于1986年；公司集四大怀药种植，加工，科研，销售为一体，开发了四大怀药食品系列、菊花茶系列、怀菊保健枕系列、四大怀药礼品系列、休闲旅游食品系列等50余个品种；并通过了国家质量qs认证，是国家原产地地理标志产品；“健国铁棍”荣获“河南省名牌”称号，“秦建国”商标被评为“著名商标”。

六、存在问题以及建议

虽然怀山药规范化种植、延伸营销网络、新产品开发等方面取得了一定成绩，但仍有诸多问题需要下大力气予以解决。

(一)、存在问题

1、集约化、规模化、科技化程度低。机械化生产程度不高，规模化种植发展速度缓慢，目前以农户种植为主、合作社种植为辅的山药种植模式使规模种植和集中连片种植仍显不足，管理不规范、产量不稳定、质量难保证，销售价格不一致，销售局限于初级农产品，深加工技术和装备还很落后。

2、管理机制需进一步规范强化。种植标准化低，栽培技术管理参差不齐，尤其是病虫害防治难以统一使用投入品，致使部分产品农药残留指标难以控制；在购销环节，不正当竞争问题突出，以普通山药假冒“温县铁棍山药”品牌，严重损坏了“铁棍山药”的声誉，特别是在广州等地的怀药经销商户，相互排斥、无序竞争，影响了怀商的信誉和怀药价格稳定；交易市场不规范，怀药交易主要集中在农村集市，没有形成大型、规范的怀药交易市场，不利于怀药生产的源头监管；怀山药品牌建设滞后，不利于怀山药市场形象的建立和深化。

3、种植技术存在瓶颈，种植基地不稳定。由于山药重茬种植病虫害严重，土地流转的速度成为决定山药种植面积的主要因素，制约山药规模化种植。

4、生产成本增长较快。种苗价格增长幅度较大，人力和肥料以及土地承包费成本逐年增加，山药种植成本增长较快，使种植户收益降低。

5、怀药品种研发能力及投入低 。在怀药新品种的研制开发方面没有实现较好突破 。实现怀山药的产业化、现代化发展方面需要在新品种研制和培育、产成品的二次加工和精深加工等领域提供各环节、全链条的技术支持。但多数企业对技术研发重视不够，投入不足。如何培育怀山药新品种，如何在保证怀山药特有品质的前提下，提高单位产量，更有效的增加农民收入，也是当前产业发展急需解决的问题之一。

6、产品档次低，科技含量低。当前怀山药产品绝大部分仍是以原材料的形式销往外地，产品价格偏低。虽然开发了部分加工产品，但均属简单加工，科技含量低的类型，要想做强怀山药特色名产，必须加强科技附加值高的，进行深加工和精加工的产品研发力度，并提高市场占有率。

7、价格不稳定。销售淡旺季明显，销售渠道不顺畅，销售价格悬殊加大。

（二）、建议

1、加强政策引导，发挥政府主导作用。加大怀山药政策扶持力度，建议制定出台有关激励政策和激励机制，制定怀山药产业发展的阶段性目标和总体目标。支持生产基地申请国家无公害产品、绿色产品、有机产品等认证，大面积规模种植，标准化园区，龙头企业新产品研制开发等，逐步引导、规范山药的种植和生产，实现山药产业发展的规模化和标准化，最终实现山药产业的发展壮大。

2、加强龙头带动，提高规模化程度。加强政策引导和扶持力度，通过政策引导、财政扶持、政府服务等措施，鼓励山药加工企业发展订单农业，以“公司+合作社+基地+农户”的模式进行大规模连片种植，将种植、加工和销售有机结合，融为一体，实现怀药产业链条合理运转，互利共赢。

3、加强体系监督，提高产品质量安全监管力度。制定出台山药种植生产、加工质量监督管理体系，做到山药种植统一种子种苗、统一栽培技术、统一施肥除草、统一灌溉排水、统一防治病虫害、统一采挖加工，严格按照技术操作规程及产品质量标准要求，进行山药产前、产中、产后的全程跟踪、监管、服务，做到产前有地点、产中有记录、产后有检测，不断提高怀药的标准化生产能力，保证怀药食品安全。

4、加强原产地品牌以及保护。在种植上，加大推广gap种植模式，打造铁棍山药的绿色有机健康品牌；在市场管理上，严格“四大怀药”原产地域保护标志发放，严格规范“温县铁棍山药”等商标的使用，及时受理查处销售假铁棍山药的举报。

5、加强科技投入，提高品种、产品研发能力。建议政府加大对山药品种和产品研发的资金投入力度，充分利用焦作地域怀山药品种资源优势，加快培育新品种和新产品的步伐。尽快整合资源质监、科技、科研机构、怀药协会及怀药加工龙头企业等优势资源，团结协作，主动收集全国优质高效的名优新品种，尽快把现有的山药品种资源进行鉴定和认证，不断开发和推出科技附加值高的新产品，用具有自主知识产权的新品种、新产品，支撑怀药产业健康发展。

供销社安全生产大检查情况汇报

8月12日23时30分，滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，事故造成重大人员伤亡。为深刻汲取事故教训，根据县委、县政府安排，xx县供销社迅速深入贯彻落实、总理关于此次事故的重要指示批示精神和省、市、县各级政府的紧急部署，于8月18日上午立即行动，在全系统重点开展行业内的安全隐患排查整治，有效防范和坚决遏制重大事故发生，确保企业生产安全。

一、加强领导，落实责任

8月17日上午，供销社召开班子扩大会议，传达学习就切实做好安全生产工作作出的重要指示和省、市、县安全工作会议精神，对全社安全生产工作进行全面安排部署。会上，罗万银主任强调，安全生产是一项长期而重要的任务，一定要坚持长抓不懈。罗主任仔细分析烟花爆竹仓库、零售网点、农药化肥存储、运输、社有资产管理等方面都有可能存在安全隐患，他要求各股室对安全生产工作要高度重视，责任落实到人，做到思想认识到位、安全措施到位、安全责任到位、要扎实细致地进行督查检查，确保供销系统安全隐患排查工作有效地推进。

二、突出重点，仔细排查

按照省、市、县各级政府会议精神，我社成立了由主任罗万银为组长、分管领导秦万能任副组长的安全隐患排查和治理行动领导小组，负责此次安全生产工作和治理行动的综合协调、督促检查，并抽调人员成立了两个排查整治工作组，由2名领导亲自带队，深入实地进行安全隐患排查和整治。

一是开展系统内危险化学品安全隐患排查。组织人员深入下属企业，排查整治下属企业的农药、试剂等危险化学品使用、储存、经营、废弃处理等方面存在的安全隐患。重点整治农药储存经营和实验室药品使用管理环节，按照农药管理要求及实验室操作规程，建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，整改基础设施，优化人员配置，加强了对重大危险源的监控，切实落实监管责任，规范试验及管理活动，确保了农药、化学试剂等危险化学品安全储存及安全使用。

二是开展烟花爆竹以及经营网点的专项检查。联合公安、安监等相关单位加强对烟花爆竹仓库的检查，按照烟花爆竹的管理要求，建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，整改基础设施，优化人员配置，加强了对重大危险源的监控，切实落实监管责任，确保了烟花爆竹的安全储存及安全使用。同时，大力督促烟花爆竹经营网点的规范存储行为。

三是深入灾后重建联系企业开展安全生产检查。8月19日上午，由县社副主任秦万能带队对xx县供销社承担灾后重建项目的下属企业进行安全督查，督查组深入建设工地和生产车间，认真听取企业负责人介绍，并不时询问了解安全保障措施落实情况。同时提出：安全是企业发展的生命所在。企业一定要把安全生产作为头等大事来抓，注重精细化管理，在科学管理中落实安全责任，把安全生产当作当前压倒一切的工作来抓，做好自查工作，对检查中发现的安全隐患要及时排除，有效预防和遏制事故的发生。

四是深入排查社有资产安全隐患，确保社有资产安全完整。

三、加大工作力度，抓好今后工作

为了进一步将供销系统内安全生产工作切实做实、做到位，我们将在这次安全生产隐患排查整治工作的基础上，立足长远，在今后工作中持续坚持认真抓下去，切实做到长治久安。一是继续抓好宣传培训，提高广大干部群众的安全意识，做好安全工作。二是进一步完善和健全各项安全生产制度及长效机制，严格执行，落实安全规程，确保安全生产。三是定期进行安全隐患排查，及时进行整改，消灭隐患，严防安全事故发生。四是加强安全隐患的监管，督促工作人员认真履行职责，防范各类安全事故，强化安全生产。五是继续完善各类安全生产事故应急预案，确保一旦有事故发生，及时有效地处理好事故。

医院公卫科安全生产情况自查整改报告范文

为了确保公卫科的安全生产，按照医院的整体工作安排，自上周开始，对本科室的医疗质量及设备电器等进行了自查，现见自查情况总结如下：

一设备、电器及门锁等：截至目前，未发现安全隐患。如发现各类问题，将及时上报医院后勤科。

二重点部位的自查及改进：

1、接种门诊：接种门诊为我科的重点部门。门诊内各种物品摆放有序，有留观处置室，急救药品未发现有过期药品，对有效期在三个月内的近效期药品，要求及时和药房沟通，便于及时更换。按照院感管理的各项要求，认真做好各种消毒、登记工作。按照目前工作现状，制定了接种门诊工作流程，工作人员在接种时认真执行查对制度，确保安全接种。遇有门诊人次增加时，科室内及时协调并增加接种人员，确保接种门诊的正常运转。

2、儿保科：儿保科也是我可得重点环节之一，在接种日，工作人员按照工作流程开展各项工作，为确保给各个年龄段的儿童安全的做好健康管理，防止意外的而发生，在门口及体重计上方均粘贴了安全告知，且工作人员反复告知家长，不要自行进行各类操作，防止发生意外及伤害。在儿童增多时，除了院方增加的体检医师协助开展工作外，科室内部工作人员，协调家长带领儿童有序的进行接种、体检等。

安全生产是一个科室的立院之本，在今后的工作中，我们将继续做好各类安全工作的自查，发现问题及时上报，确保各项工作的安全开展。

公卫科

20xx年2月3日

县安监局：

**乡安全生产工作紧紧围绕“预防为主”为实的方针，强化预防环节，认真开展好安全生产的各项工作，努力营造了全乡安宁、稳定的生产发展环境。现将全乡安全生产工作简要向各位汇报如下。

一、加强对安全生产工作的领导

形成了工作以“一把手”负总责，分管副乡长具体抓，乡直各单位负责人齐抓共管的安全生产网络，认真部署安排全乡安全生产工作，下设办公室在安监站，行使安全生产的协调监督等职能。明确*名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。

二、层层落实责任制，强化责任意识

针对安全生产工作是一项庞大系统的工程的实际，乡政府认真抓好组织网络建设，落实责任制。将安全生产计划任务分解落实到各村各单位，并与其签订了安全生产责任状，明确各村各单位主要负责人作为第一责任人，切实负起安全生产工作的组织落实，制定出台了相应措施，确保安全生产在本区域的有序进行。

三、加强对重点行业，领域的整治

制定完善了安全生产应急预案，加大对道路交通，沙场、建筑工地危险物品和烟花爆竹等专项整治。对营造车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，加大对建筑工地的违章施工行为的批评教育处罚。在**户以上村寨实行消防制度，制定严格的消防管理制度。

四、加大对重大节假日的整治

在元旦、春节、五一、十一期间，组织力量对道路交通、沙场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，对一时难以整改的，要求停业整顿，制定长期整改方案，逐步加以落实解决。重点做好客运车辆及非营运车辆的运输管理，做到依法、依章运输，实行车辆驾驶员运输准入制度。

五、做好日常安全生产工作的部署、总结

对每季度安全生产工作予以认真总结，找出存在的问题、不足，找准取得的经验、成绩，抓住下步工作中的重点、难点，制定切实有效的措施，落实整改。确保安全生产工作不断推进，不断完善，不断取得新成绩。

六、加大宣传，增强人们安全生产意识

充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月案例等向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，让人们做到依法生产，增强大家的学法、用法的意识。用法律法规规范全社会的生产生活行为，努力营造全乡依法开展安全生产的环境。

七、健全安全生产工作机制，逐步使之规范化、制度化

针对各行业领域的特点，制定了道路交通安全工作制度，安全生产责任追究制，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，安监站工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。

县总工会2016年安全生产工作情况汇报

在市总工会领导下，县总工会领导高度重视劳动保护和安全生产工作，严格遵照上级下达的工作目标任务，根据市总工会工会工作要点和任务，结合县委县政府目标管理考核的相关要求，县总工会制定了全面工作计划。充分发挥工会组织的安全监督作用，有效地促进了企业的安全生产，为推动全县经济建设健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。在XX年就劳动保护和安全生产方面开展如下主要工作：

一、突出预防为主

古语有云：祸患常积于忽微、大奸必起于小恶。安全责任重于泰山，不能有丝毫的马虎和懈怠。大多数安全事故是人祸而非天灾。多是麻痹大意，忽略细节造成的，为了有效的减少安全事故的发生，就必须做好安全预防工作，防患于未然。XX年五峰县总工会以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，突出“预防为主、加强监管、落实责任”，面向基层、面向群众、面向从业人员，立足创新形式、丰富内容、增强实效，深入宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全预防工作。县总工会多次参与相关部门开展全县范围的安全检查，主要针对安全隐患大、事故易发行业的安全检查，对季节性、行业性易发安全事故隐患的排查。同时要求各企业工会主动抓好元旦春节期间的安全生产工作，开展以冬季车辆设施是否安全、岗位取暖防火、防盗及二级单位库存易燃品是否安全等为重点的安全协查活动。

二、强化宣传教育

县总工会积极履行职责，广泛宣传安全生产对职工个人、对单位、对国家的重大意义。充分利用各类活动和宣传载体，广泛宣传安全知识，提高全县职工安全生产意识。同时加强安全生产知识教育，搞好安全生产检查，通过安全培训学习，广大职工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步，通过活动的开展，也加强了各单位职工凝聚力和向心力，提高了职工的集体意识，培养了职工敬业爱岗的精神。但安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务，关系到各单位健康的发展，关系到国家经济大局的稳定，任重而道远。各级企业工会认真开展职工安全教育和日常安全教育和监督，保证安全教育落实到位。认真贯彻县安委会关于安全生产工作会议精神，组织职工认真学习《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等法律法规，广泛开展安全生产知识普及活动，举办安全生产知识竞赛，激发广大职工学习掌握安全生产知识、杜绝违章作业，抵制违章指挥的积极性、主动性和能动性，为全县安全生产形势的好转做出贡献。

三、依托主要活动

我县总工会结合《XX年湖北省安全生产月活动方案》和《XX年宜昌市安全生产月活动方案》文件精神和要求，以开展“安全生产月”活动为主线开展安全生产工作。

1.突出以人为本。围绕“安全生产年”总体部署，开展安全生产宣传、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，成立了安全生产工作领导小组，组长由主管领导担任，成员由工会常委及各基层工会负责人担任，强化了对安全生产工作的领导，在广泛动员的基础上结合各企业开展“安全生产月”活动。

2.宣传丰富多彩。以多样化的形式宣传安全活动月，①活动期间通过县帮扶中心电子屏、机关办公大楼、各基层工会宣传栏宣传“关爱生命，安全发展”、“以人为本，安全第一”、“治理隐患，防范事故”等标语口号。扩大了安全生产月活动的知名度和影响力②在活动期间利用媒体造势，以县电视台、县广播、县工会网站、相关报纸等发布安全生产口号标语。营造了全社会“关爱安全、关爱生命”的浓厚舆论氛围。③充分利用现代通讯工具，在全县范围内群发短小精辟、富有警示意义的安全短信。形成了“关爱安全、关爱生命”的社会共识。④联合广电部门，组织电影放映队到厂矿、企业、学校、社区、农村地区放映安全电影。以多种形式普及安全常识和应急避险知识。⑤编制发放安全法律法规宣传资料。增强了各个层面的安全生产法律意识，营造了良好的安全法制环境。

3.宣传内容多样化，以群众喜闻乐见的形式开展工作⑴6月13日，在县安委会专业委员和县总工会相关人员的牵头下在五峰步行街设立安全生产咨询会场，主要对应急避险、救援知识为重点，通过发放宣传资料、图片展览等方式普及安全知识和应急避险、救援知识。⑵广泛组织社会公众和生产经营单位参加国家安监总局、中华全国总工会联合开展的“全国应急知识竞赛”⑶开展应急救援演练。县总工会牵头个基层工会积极参与，在个学校、医院、社区、厂矿、农村开展各种形式的安全应急处置和救援演练，广大干部、学生、群众在演练中接受安全教育、学习应急处置，提高了公众避险能力。⑷广泛开展群众性安全活动。组织“安全在我心中”职工演讲比赛。同时宣传开展查找身边安全隐患活动，将安全生产落到实处。

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农村生产和消费情况调查报告

为贯彻落实好中央关于做好“三农”工作的要求和省物价局《关于开展当前农村生产和消费调查的通知》的文件精神，经局党组研究决定，我局价格监测中心于2019年3月13日至15日以农村价格信息员原有5户为基础，扩大到15户农户为调查对象，对当前我区农民的种植意向、消费意向、农民收入和主要农业生产资料价格等情况进行了一次问卷调查。现将相关情况报告如下：

一、农村生产情况

当前农村生产主要呈现以下五个特点：

1、粮食种植面积稳中有增。由于近年国家每年都较大幅度提高粮食最低收购保护价格，粮价的提高给粮农带来的收益显而易见，调查户中,有40%的粮食作物种植面积比去年增加;有26.7﹪的农户粮食作物种植面积与去年持平，其中只有13.3%的农户小农产品种植面积比去年减少。

2、农户种植意向更倾向于种植粮食。从我区农村所在的生产条件和农产品市场情况看，53.3%的农户倾向于种植粮食;6.7%的农户倾向于种植蔬菜;20﹪的农户倾向于种植其他经济作物。

3、农资价格与去年同期比价格下降，种子价格上涨。目前我区农村农资市场尿素价格与去年同期相比基本持平。调查户中有60%的农户认为尿素价格特平。还有20%的农户认为尿素价格下降，只有6.7﹪的农户认为尿素价格上升。目前我区农村春耕生产种子价格与去年同期相比价格上涨，调查户中有46.7%的农户认为价格上涨，有26.7%的农户认为价格特平，只有6.7﹪的农户认为价格下降。据监测显示，目前我区农村市场尿素价格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%;我区早稻常规稻湘早籼24号种子价格平均每公斤4.4元，与去年同期相比上涨10%，种子价格已连续四年上涨。

4、春耕生产用水价格与去年同期比价格上涨。今年春耕生产中水价与去年同期比，60%的农户认为水价格上涨，40%的农户认为水价没变化。

5、外出务工人员数量同比增加。据调查15户农户，有53.3﹪的农户认为今年外出务工人员数量增加，有26.7﹪农户认为今年外出务工人员数量减少，有20﹪农户认为今年外出务工人员数量没有变化。在外务工人员随着工作经验增加、工作技能增强，逐渐适应并融入务工地的生活，有的甚至在当地购房安家，今年部分待业青年和农民工加入外出务工队伍中，因而今年我区外出务工人员数量相比去年有所增加。

二、当前农村居民消费情况

1、我区农村大多数家庭主要的收入来源是农业种植，其次是外出打工，少数是养殖业或农村工副业。绝大部分农户对于今年家庭收入增长充满信心。15份问卷中46.7%的农户家庭收入来源是农业种植，外出务工，养殖业、农村工副业为家庭主要收入来源的农户分别占26.7%、20%和6.6%。随着整个宏观经济的企稳回升和国家对“三农”工作的愈发重视，农民收入逐年增加，有86.7%的调查户认为去年的家庭收入比前年有所增加，并且他们对今年家庭增收普遍持乐观态度，有53.3%的农户预计今年家庭收入将有明显增加。

2、从目前形势看来，有30%的农户担心外出打工困难将影响今年的家庭收入，有30%的农户担心农业生产资料价格上涨将影响今年的家庭收入;担心种植养殖因受天灾病疫减产和农产品市场价格下降而影响家庭收入的农户分别占25%和15%。

3、农村家庭开支主要集中在婚丧嫁娶及人情往来与购买农业生产资料、孩子上学、修建房屋、日常生活用品等五个方面，、其他依次是就医看病、购买食品及文化娱乐。近年来，随着农资费用和非义务教育收费的上涨，农业生产成本和子女教育费用成了农民朋友无法规避的两项重大支出。加上“婚丧嫁娶及人情往来”、“购买日用”及“修建房屋”以上五项支出集中系数之和高达86.6%。当前这些现状说明我区农民朋友的硬性支出比例过重，文化娱乐等其它消费需求依然受限。各级政府应高度重视以上情况并及早出台相关措施予以妥善解决，否则没有增加农村可支配收入而指望扩大农村消费只能是纸上谈兵。因此，只有让农民收入迈上新的台阶，农村消费才能跨入新阶段。

三、加强农业生产和促进农村消费的几点建议：

1、拓展农民增收渠道。促进农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入：一是积极抓好农业龙头企业和生产基地建设提高农副产品的商品率和农产品的附加值，加快农业产业化进程，加大土地流转、成立各种专业合作社或组织指导农民种植经济效益高的农产品，提高农民收入水平;二是加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，搞好劳务输出，提高农民收入;三是加大信贷保险力度，政府要制定切实可行的政策解决农民贷款难、高风险农业生产领域如养殖业参保难等方面的问题提高农业生产能力。

2、高度重视新农村建设，着力优化农村消费环境。各级政府要以新农村建设为契机做好农田水利、道路、农业用电线路改造规划，加大资金投入力度，确保农业生产的可持续发展。加强对新农村的政策引导和税费优惠政策，着力提高农业生产生活条件和农村消费水平。

3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。政府要加大农产品生产、供求信息的发布工作帮助农民合理调整产业结构;工商部门要对不具备农资经营条件的门店坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，严厉打击制销假、劣农资坑农害农行为;物价部门要进一步稳定农资价格，控制生产资料价格的不合理上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”的现象发生。

4、加强农业科技推广普及工作。一方面要采用各种形式不断加大农技知识推广、普及力度，本着因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区种植的优良品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求;另一方面要进一步完善病虫害预报预警制度，最大限度降低由于病虫害而造成的经济损失。

5、正确引导农民消费。对家电下乡、汽车下乡等支农惠农措施要切实落到实处，坚持杜绝假冒伪劣产品，切实维护农民利益;结合医疗、养老制度改革的时代特点，积极培育农民在养生、健身、养老等领域的消费热点。

安监所元旦、春节期间安全生产大检查情况汇报

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》（安生字〔2012〕24号）文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2012年12月28日—2012年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

在整个检查期间，领导小组对安全生产工作坚持亲历亲为，深入企业现场，深入矿山井下视察指导安全生产工作。一是强化非煤矿山安全生产检查。乡安全生产大检查领导小组重点检查露天采石场、地下开采矿井以及尾矿库落实安全措施情况，检查企业的安全生产主体责任、隐患排查治理和企业应急救援预案等落实情况，对存在重大安全隐患、没有安全保障的矿山，坚持一律关停。二是强化公共集聚场所的安全检查。针对市场、饭店、网吧、车站等人员密集场所，对不具备安全条件的一律责令停产停业整改。特别是锡矿大礼堂，按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好防范工作，防止群死群伤事故发生。三是强化对危化物品经营单位的安全监管。乡安监所与派出所联合执法，元旦、春节期间突击检查，加强对烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售烟花爆竹行为。同时进一步加强对加油站的监控，责令其切实落实安全措施。四是强化学校、幼儿园安全检查。重点整顿检查学校、幼儿园食堂卫生安全，校园周边“三无”食品情况，防止食品中毒事故。加强对幼儿园接送车辆超在现象的监控，及时告知有关职能部门。五是强化森林防火安全检查。乡领导小组按林业、气象等部门发布的森林火险天气劲爆，加强防范，严管重罚，杜绝一切野外用火，特别是对重点林区、各生产作业点及经营场所进行了全面检查，及时排查火灾隐患。

（三）加强值班，及时报告

在元旦、春节期间，乡安委会严格落实领导代办值班制度，落实具体值班人员，明确责任，坚持24小时值班制，同时要求全乡所有干部确保信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故必须严格执行事故报告制度。

二、督查发现的主要问题

一是部分单位安全生产意识有待进一步加强。在部分人员密集场所，如学校出口离主干道距离过近，班车停靠旁边占用主干道，影响学校师生安全。二是部分车辆存在超速现象。受经济利益驱使，部分货车主有超速现象，对群众出行安全造成影响。

三、下一步工作打算

（一）突出组织领导。进一步加强对安全生产工作的领导，明确各单位一把手是安全生产工作的第一责任人，主抓安全生产工作的分管领导是主要责任人。明确一名负责人具体抓落实。并把安全生产工作纳入本单位总体工作规划，制定出相应工作目标和措施，全面加强对安全生产工作的领导。

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名优茶生产情况调研报告

一、基本情况

乡全乡海拔在570-780米之间，属亚热带湿润季风气候，温暖湿润，雨量充沛，年平均温度16.2℃，无霜期238天，年降水量1725.6mm，年平均日照时数1918.6小时，土壤以红壤为主，土质较好，这些都是茶叶种植生长的有利条件。近年来，乡党委、政府充分利用劳务输出留下的大量闲置土地优势，确定发展名优茶作为调整产业结构的主打项目，提出“一年促起动，二年上规模，三年出成效”的奋斗目标，取得了一定的成效。主要做法：

1、抓住机遇，广泛宣传，强力促启动。为引导农民发展茶叶生产，乡党委、政府进行了深入广泛的宣传发动，在以下三个环节进行引导：一是强化宣传。从村主要干部会议到村党员会议、村民代表会议，直至群众大会进行广泛发动，深入农户走访座谈，统一干部群众的思想认识。还组织人员到省县的下党和本市的、等茶叶主产地进行参观学习。二是强化培训。在选地、开发等方面进行标准化生产知识的宣传和灌输，聘请农业局技术员进行科学生产知识讲授、实地示范等方式引导农民改变传统种植观念。在茶苗供应、科学栽种、施肥、修剪、病虫害防治等工作上加强指导，技术服务贯穿始终。三是强化机制。出台了奖励机制，对达到一定种植面积的实地丈量，评出示范户，给予资金、炒锅奖励，以示范户带动农户种茶。

2、示范着眼，以点带面，齐心拓规模。确立后洋坑为茶叶生产专业村，西溪、鱼川茶叶为生产重点村，建立了领导联系制度，加强对茶叶生产的指导，通过以点带面方式推动全乡茶叶生产。推行新种、低改、后续管理三并举全面启动茶叶开发，在旱地、大田、地角都种上茶叶，多年荒芜的老茶园则以股份制、个人承包制、农户联包制等多形式，千方百计拓展规模。

3、加强沟通，服务做细，确保出成效。经常深入茶叶生产户，倾听茶农意见和关注热点。针对茶农存在的加工缺技术、销售少门路的现状，一方面强化茶农的炒制技术培训，专门从新昌请来师傅，在茶叶生产村现场示范传授茶叶加工新手艺，推广新法制茶技艺，扩大加工技术队伍，提升茶叶加工附加值。另一方面努力拓宽茶叶销售渠道，与县茶叶生产大户和企业联系，采取定期上门收购、乡干部托销和茶农代销相结合的方式，方便茶农，解决茶农零星销售难问题。同时鼓励茶农跑销路、跑市场，主动参与市场经济的竞争。

二、存在问题

1、茶农信心有待增强。受小农意识影响，部分农民的市场经济意识不强，对市场带来的风险顾虑重重，总担心三年、五年茶叶就会无销路、没效益，对发展茶叶信心不足、心存疑惑。

2、管理水平参差不齐。一方面缺乏科学管理，对茶叶生产技术一知半解，持方便、省力、自以为是、想当然的态度。另一方面资金投入不足，在施肥、锄草、修剪等各环节没有严格按照时间和份量要求进行操作，精细经营户和粗放管理户对比有差距。

3、加工力量欠缺。这几年举办了多期茶叶炒制技术培训班，培养了一批加工能手，在茶叶生产中发挥了中坚力量作用。但从数量、质量上看远远不能满足名优茶的深加工需求：年龄结构呈老龄化趋势，名优茶加工时间在45天左右，加工旺季连续炒制十分辛苦，许多年青人不愿意做，主要还是一批50—60年代的老农在勤练苦磨；在男女比例上，妇女比例偏低于男子，从整体说跟不上规模化生产要求。

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秋粮生产收购情况调研报告

一、秋粮生产形势

今年，水稻生长期间,自然灾害较少,加之我市大力实施水稻产业提升行动,加强田间管理，国家又强力推行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,激发了农民种粮积极性，扩大了粮食生产面积，确保了粮食总产稳中有增。今年我市中晚籼稻长势良好，丰产已成定局。从目前测产调查情况来看，我市今年秋粮生产呈“三增一好”态势，即：面积增加、单产增加、总产增加，质量好于去年。据市、县粮食部门调查统计，全市中晚籼稻种植面积256万亩（其中包河区5万亩，肥东县97.5万亩，肥西县75万亩，长丰县78.8万亩），比上年249万亩增加2.9%；预计单产512公斤，比去年497公斤增加2.9%；预计总产131.1万吨，比去年123.81万吨增加5.9%；目前早中稻已陆续收割，9月下旬基本收割结束。全市粳稻基本集中在肥西县一带，种植面积约15万亩，预计单产500公斤，预计总产7.5万吨，粳稻各项指标均好于去年。

二、商品量及收购量

由于我市三县外出打工人员较多，秋粮商品量一般都在50%左右，预计今年中晚籼稻商品量将达60.7万吨。据统计，全市国有粮食企业预计中晚籼稻收购量48.1万吨，比上年27.7万吨增加74%。其中市区5.4万吨（含包河区及市属企业），肥东县15万吨，肥西县14.7万吨，长丰县13万吨.

三、市场价格及走势

今年中晚籼稻的市场购销价格明显高于去年。目前X年中晚籼稻价格90元/百市斤，新稻上市后，预计市场开磅价为90-95元/百市斤，后期还会走高，主要原因是：一是国际粮价上涨的影响。今年以来,国际粮价大幅上涨，泰国大米一度飙升到1000美元/吨，虽然近期国际粮价有所回落，但是粮价走高的意识在农民心中已根深蒂固。二是国家今年大幅提高最低收购价水平。为了掌握粮源，今年以来国家两次提高稻谷的最低收购价，最低收购价的提高，增强了农民看涨的预期；三是早籼稻的“领涨效应”。 今年早籼稻高开高走，早籼稻开磅95元/百市斤，一度攀升到105元/百市斤，从物价比的角度看，中晚籼稻价格不会低于早籼稻，一般高出0.02元/斤--0.04元/市斤。四粮食种植成本不断提高。受国内物价总水平持续上涨影响，20xx年以来，农资价格普遍上扬，农资价格的迅猛上涨提高了中晚籼稻的各种成本，从根本上推动了稻谷价格的上涨。五是农户惜售心理较强。近几年粮食收购期间价格呈上升趋势，部分农户感觉粮食早卖吃亏大，特别是今年种植成本增长过快、受午季小麦早卖吃亏的影响，农户惜售心理加重，期望值普遍在100元/百市斤左右。六是储备企业稻谷轮换进一步推动稻谷价格上涨。由于稻谷轮换一般都放在下半年进行，中晚籼稻收购时节各级承储企业都将进入收购补库高峰期，届时为争夺粮源共同抢收的场面将会出现。

四、收购准备情况

一是备好仓容。我市今年中晚籼稻预计收购量48.1万吨，到9月底可腾出有效空仓容50.5万吨。目前正在做好好腾仓并库、空仓消毒工作。为了挖掘仓容潜力，我们按照科学储粮技术规范要求，对部分仓库进行了维修，增加了通风设施，做到了上不漏，下不潮，能机械通风，确保收进来的粮食能保管好。

二是落实资金。我市今年秋粮收购资金预计需要10个亿，为了落实收购资金，市、县粮食局都加强了与发行的沟通协调，帮助企业解决收购资金需求，确保不因收购资金问题影响正常收购。

三是培训人员。今年中晚籼稻启动最低收购价预案已无可能，按照省局前期开会吹风，可能要进行随行就市收购。为了适应新的收购形势需要，市、县局都召开了专题会议，对收购工作进行了部署，对收购人员进行了培训。

四是搞好收购。

1、理清收购思路。全市将按照“购得进、销得出、不亏损、有效益”的原则，引导和组织国有粮食购销企业采取委托收购、联合收购、帮助销区代收代储等方式，解决收购资金不足、收购仓容不足、粮食销路不畅等问题，做好秋粮收购。同时要求企业防止盲目跟风抬价抢购，努力保持市场粮价基本稳定。

2、创优收购服务。结合当前市场出现的新情况，尽量方便农民售粮。一是针对当前的市场行情，实行收购任务到人，绩效挂钩，调动积极性，方便农户售粮。二是实行坐站收购与预约收购相结合，不但要坚持早开门，晚关门，中午不休息，随到随收，还要与当地种粮大户、粮食经济人联系，随时登门预约收购。三是既要坚持质量标准，又灵活操作，对质量合格的稻谷可以直接接收入库，对一些质量不合格的一是动员群众自己整晒，二是自己通过整晒后再二次入库。

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铁路工务段“五一”期间安全生产情况汇报

一、加强节日值班。“五一”期间，每天由一名正职和一名副职在段值班，各科室由一名干部值班，其他干部全部取消休假，到所包保工区包保检查、值班。各车间每天必须有一名正职值班，工区工班长轮流值班。机关值班干部每天20点到调度签到，车间值班人员通过电话向调度签到，由值班领导通报当日安全情况及次日安全注意事项，部署重点工作。

二、加强干部包保。节日期间，全体干部停止一切休假，按照段包保安排，继续到所包保工区检查督导。包保干部要组织职工学习传达部、局“4.29”安全紧急会议精神，检查防洪防胀工作准备情况，盯控关键作业，检查重点设备，认真填写干部写实记录，在工区安全指导本上签认，对发现的问题及时上报，督促整治解决。

三、落实部、局会议措施

1.各科室、公司、车间、班组必须将4月28日晚段转发部、局电报和“4.29”部、局安全紧急电视电话会议上领导讲话精神记名式传达到每一名干部职工，认真吸取事故教训，并将传达学习情况于4月29日18时前上报段安调科。

2.节日期间，全体干部停止一切休假，按照包保安排，包保干部继续到所包保工区检查督导。

3.认真开展安全大检查、大反思活动。根据部、局领导要求，从即日起至8月底在全路范围内开展一次安全大检查、大反思活动，各部门要按照段发文件要求，结合本车间、本部门实际，认真组织开展此项活动，深入查找在设备质量、安全管理、职工两纪、干部作风等方面存在的问题，召开专题安全分析会议，逐一抓好整改落实。

4.严肃“天窗”修作业纪律。各车间、班组要严格执行“行车不施工，施工不行车”的天窗管理规定，坚决杜绝“天窗”点外、超范围作业现象和违章蛮干、盲目作业现象的发生。

5.严格包保、值班纪律，加强信息管理。节日期间全体干部职工要坚守工作岗位，包保干部要深入现场检查发现、督促问题消灭，严禁串岗、离岗、脱岗现象的发生。节日期间全体干部和工班长要做到手机24小时开机，突发信息随时上报，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象发生，确保信息渠道的畅通无阻。

6.增强处理突发应急事件的能力。各车间、班组要在4月30日前对抢修机具设备、信号防护备品全面检查一遍，及时修损补缺，同时进一步细化完善应急预案，组织职工进行应急处理演练，提高应急处理能力。

7.加强施工安全管理。安排线路、桥路技术科对管内线路慢行资料全面清理核对一遍，并加强施工安全管理，施工前，段调度、包保领导、施工负责人必须共同核对施工命令，确认慢行速度、慢距等要素内容，并对施工准备情况进行检查，严禁超范围做准备。线路开通前严格执行检查签认制度，达不到放行条件严禁撤除防护，开通线路。加强施工路料管理，及时清理回收路材、路料，对不能及时回收的要集中堆码，派专人进行看守；外委施工派驻的安全检查员要坚守岗位，加强对施工的检查监督，发现问题要及时填发《整改通知书》或《停工通知书》，督促施工单位及时整改存在的安全隐患，确保营业线施工安全。同时，各车间管内的外委施工，在节日期间，车间要派一名干部到现场盯岗，安调科要加大抽查力度，发现问题一律提级严肃处理。

粮食生产情况调研报告

“民以食为天，食以粮为先”，粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全的物质保障，事关改革发展、政治社会稳定的大局。为了确保我市粮食综合生产的能力,实现粮食生产的可持续发展。按照市委办公室的文件指示精神，现将我市目前粮食生产的现状、问题和发展对策调查综述如下。

一、我市粮食生产现状分析

地处苏鲁豫皖四省交界、黄淮海经济区腹地，全市耕地面积204万亩，农业人口119万人，占总人口的50.8％。盛产小麦、玉米、大豆等，小麦播种面积达160万亩，正常年景小麦产量在60万吨左右。濉溪县是国家优质粮生产基地，小麦是第一大农作物，优质小麦比重大，是国家优质专用小麦良种和农业部良种补贴项目区，全国粮食生产先进县。我市连续多年实施小麦高产攻关活动和国家优质小麦良种推广补贴项目，建立了36万亩小麦高产攻关核心区和70万亩小麦良种补贴项目区，实施了标准粮田建设、高蛋白大豆良种繁育等一批部、省级优质粮食产业工程项目。通过项目推动和示范引导，全市已形成100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料用玉米规模生产基地，粮食生产单产、质量、效益同步提高，正在逐步形成优质化、规模化、区域化的生产格局。 近年来，通过通过大力发展粮食产业化经营，开展粮食精深加工，我市创出了鲁王、鲁南、天宏等知名品牌，大大延长了优质小麦产业链。

1、粮食（小麦）生产特点。20xx年午季，全市小麦面积177.4万亩,比上年增加13.2%,单产超过全省平均水平,达422公斤,比上年增长4.6%,总产74.86万吨,比上年增长18.4%,单产、总产均创历史新高。我市所承担的农业部70万亩小麦良种推广补贴项目区平均单产440.8公斤,比去年增产14.8公斤。全市36万亩高产攻关核心示范区平均单产491.2公斤,同时出现了一批高产超高产典型,百善镇叶柳湖村出现了万亩以上的超千斤的丰产示范方,最高单产637公斤。增产的原因：一是小麦良种的推广起到了作用；二是雨水气候适宜，天气条件较好，有利小麦生产；三是小麦病虫害较少。

通过高产攻关活动,小麦品种结构趋于合理,积极推广半冬性、弱冬性品种,基本上不使用春性品种。优质小麦品种种植面积140万亩以上,其中烟农19面积110万亩,皖麦19面积30万亩,周麦18面积5万亩。优质率超过全省平均水平,其中70万亩良种补贴项目示范区优质率100%,全部实现了订单收购。

20xx年我市小麦生产呈现出亩均单产提高、成本上升、价格上涨、收益增加的特点。

2、粮食（小麦）生产情况。今年秋季，全市秋播面积约200万亩，其中小麦165万亩，大麦、蚕豌豆20万亩，发展小麦预留行、间作套种20万亩。实行优质小麦同一品种连片种植、规范化栽培、专业化生产，发展订单农业，提高规模种植效益。全市种植小麦165万亩，其中烟农19、皖麦19、周麦18等优质小麦种植面积就在150多万亩，占全部种植面积的90％以上。全市安排小麦良种补贴项目面积70万亩，其中濉溪县55万亩，烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时，省下达了小麦高产攻关核心示范区面积30万亩（其中濉溪县25万亩，烈山区5万亩），市财政拿出专项资金，分别在相山区和杜集区安排小麦高产攻关核心示范区各1万亩。预计明年，我市小麦单有望突破430公斤。今年秋季粮食生产抓的早、抓的紧，秋种面积落实非常顺利。各地领导重视、粮价上涨，更重要的是，粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦良种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施的落实，调动和保护了农民种粮的积极性。

3、粮食（小麦）生产形势。今春以来，由于部分畜产品市场价格剧烈波动，粮食等大宗农产品价格上涨，让农民得到的较好的经济利益。有利的经济因素和惠农政策正在当前农业生产中发挥重要作用，持续几年的农业良好态势仍然没有改变。预计，今后至明年一段时间，小麦价格将稳定上涨。原因是：一是近年来化肥、农药等农资价格居高不下，而农民种粮积极性高，投入也在逐年增加；二是作为原材料的石油、天然气价格上涨，直接导致农用柴油价格上升；三是各地小麦生产机械化程度提高，机械费用也相应增加。小麦种植成本的上升，将直接导致小麦市场价格的上升。当前，继续保护好农民生产积极性，大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的重要举措，为我市社会经济发展营造稳定环境具有决定性的意义。针对可能导致农业减产的不利因素，影响粮食生产稳定发展的最大威胁的气象灾害和病虫害，以及农业生产资料价格的波动，应做好事前预防和应急管理工作。

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