跑水应急预案优秀3篇 范文大全图片（热门20篇）

一、活动主题

畅想陕铁，舞动管理

二、活动目的

时间如白驹过隙，转眼间20__年元旦将至，为庆祝元旦佳节，也为进一步推进我系文艺活动的蓬勃发展，丰富校园文化生活，活跃学习氛围，给同学们一个真正展示自我风采和勇气的舞台。20__年元旦晚会将以宏大的气魄、不凡的手笔、新颖的题材、经典的节目，集多种舞台表演形式，溶亲情、友情、师生情于一体，对各位辛勤工作的老师致以节日的问候，祝愿他们桃李天下，竞放芬芳;对即将毕业的20__级及__级的毕业生，祝愿他们在未来的道路上“潮平两岸阔，风正一帆悬”。

三、主办方

__职业技术学院管理工程系

承办方：管理工程系学生会

赞助方：___

四、活动对象

管理工程系全体师生

五、嘉宾

校领导，其他系领导及老师

六、活动地点

文体中心

七、活动时间

20__年__月__日19：00—21：00

八、活动流程

宣传阶段(__月_-__月__)：

1、准备宣传单(务必要有报名方法时间和联系方法)和要发的通知(通知要有时间地点，请求在班上宣传等信息)。

2、发通知和晚会策划案给大一各班负责人和部门负责人处。

3、到各宿舍派发宣传单，动员学生的积极性，鼓励他们积极参加，详细介绍本晚会并让他们咨询。

4、网络宣传，定时到本系各相关q群发信息，并让所有人都收到本晚会的信息(包括晚会当天还要提醒同学们去看晚会)。

5、海报宣传(包括前期准备宣传和晚会开始的宣传)。

节目准备工作(__月_-__月__)：

1、节目的收集，定期和各班各部门负责人联系，请求他们加大力度宣传和动员，各委员要及时了解身边同学报名情况;另外还要请校大学生艺术团和各协会的参与。

2、考虑到节目不够的情况，文艺部要想出不少于三个节目。

3、晚会共120分钟，节目最多占用100分钟，所以中间互动环节必不可少，还要考虑20分钟的互动，暂定为有奖问答和抽取幸运观众。

4、各节目的排练，文艺部要派人跟踪指导，登记好他们所要的音乐，及时发给编辑部制作和准备，他们所要道具服装也要尽力帮忙准备(原则上他们自己准备)。

5、__月_日前，节目策划小组要定出晚会的节目单包括互动环节的节目，并模拟出晚会的情景，主持稿也要发给主持人，同时向师兄师姐报告并请求指导。

6、__月__日，大彩排，在少俱乐部一楼，邀请师兄师姐，要求跟正式演出效果一样，包括灯光、音乐等要跟上。

7、总结彩排，修改细节，同时现场布置方案也要出来。

嘉宾的邀请：

1、学院领导和学生会团总支干部。

2、__月__号发邀请函。

3、具体细节要及时问学院辅导员老师。

物品的准备：

1、宣传单(宣传阶段)，邀请函(__月__日)，节目单(__月__日)。

2、道具、音响(包括横幅、节目单、光碟等)在13-15号准备好;舞台布置和其他一些效果装饰物(包括幕布、奖品等)在__-__号准备好;服装、灯光、化妆等在26-27号做准备(有表出来，在那里买，谁买，买多少，买到统一放在那里，大家都有大家的任务)。

3、现场布置：晚会当天中午开始，根据布置方案进行。(包括商家宣传海报)

4、从彩排到演出，对各节目的道具和服装要跟进和协调。

5、礼仪服准时到位。

晚会开始：

1、开场舞(开门红)。

2、主持人介绍本晚会、嘉宾、并宣布晚会开始.(晚会开始前一刻把最终到场的嘉宾名单送到主持人手上)

3、领导发表讲话。

4、根据策划小组安排的节目进行演出。

A、开场舞

B、歌曲串烧

C、小品

D、音乐剧

E、魔术

F、话剧

G、舞蹈

5、互动环节.

6、宣布晚会结束，主持人安排退场秩序，时刻提醒观众要保持秩序，不要拥挤，并请学会成员留下帮忙清理现场。

整体流程：18：50观众入场完毕-→会场一切准备工作就绪-→19：：00开场舞-→主持人宣布晚会开幕-→领导致辞-→正式进入节目演出及现场活动-→主持人宣布晚会闭幕-→观众退场(工作人员留下)。

九、工作人员及工作安排

1、统筹组：主席部、主任处

任务：确定晚会邀请的嘉宾并且及时送出请柬。负责邀请嘉宾代表对晚会的举办给予评价。负责把所有嘉宾迎接并安排就座

2、节目组：文艺部

任务：

a、完成节目收集、筛选及前期的排练、彩排工作

b、负责节目的编排及晚会全流程的衔接

c、准备好晚会所需的一切服装道具

d、主持人的确定

3、宣传组：学宣部

任务：

a、利用海报、横幅、广播、设点等方式开展宣传

b、负责现场摄影、照相等

c、负责晚会现场布置

4、后勤组：纪检部

任务：

a、负责会场后勤保障

b.、疏导观众进退场、维持会场秩序

5、机动组：治保部、体育部

任、务：晚会期间，负责会场纪律维持以及处理紧急情况

6、舞台组：体育部

任务：

a、负责晚会期间舞台设备及所有节目所需道具全部到位)

b、负责晚会演员的服务工作

c、负责晚会灯光及幕布

7、催台组：生活部

任务：组织演员在会场等候、并组织他们按顺序上台

8、礼仪组：女生部

任务：引导嘉宾入座、及给嘉宾送水

9、外联组：团学会

十、活动预算

总计：____元

十一、资金问题

本次活动的经费来源以系审批资金为主.在活动期间制定详细的合理的资金支出安排，避免不必要的经费支出，灵活调配财务预算。

十二、可行性分析

1、本次活动是在迎新等以往晚会的基础上开展的，得到了老师和同学们的支持，从组织和时间上保证了活动的可行性。

2、组织人员有相当的热情和经验，具有一定的大型活动组织能力和专业知识，由学院相关部门通力协作，从人员和操作上保证了活动的可行性。

3、为向我系新生展现我系全体师生最热情活泼的一面，让新生的大学生活增添一曲崭新的乐章，同时，通过这场文艺晚会发掘我系文艺人才，使他们的特长得到更好的锻炼与培养，特举办本场迎新晚会。从内容和质量上保证了活动的可行性。

4、本次晚会学院非常重视，有以往晚会成功举办为例，在校内外产生了较大的宣传效应和影响力，赢得良好的口碑，从而使得本次活动的赞助商有了可靠的保障，再加之系里的大力支持，从资金上保证了活动的可行性。

教学目标：

1.知道新型冠状病毒是一种传染性疾病，可以通过阻断传播渠道避免传染。

2.愿意主动洗手，能在家保持良好作息习惯。

教学重点：

能理解在家休息、勤洗手、保持作息规律是能够抵抗病毒的重要方式。

教学准备：

1.防病安全我知道教学ppt。

2.幼儿对于预防病毒的方法(减少外出、监测体温等)已有一些直接经验。

教学设计：

一、由这个春节的不同之处导入冠状病毒来袭

教师引发思考：“小朋友们，刚刚过去这个春节已经是小朋友们过的第三四个春节了，你有没有发现有什么不同呢?是不是今年没有出去给叔叔阿姨拜年?那些往年来家里的叔叔阿姨，哥哥姐姐，弟弟妹妹，也只是在电话里或者视频里聊了几句话?为什么幼儿园还不开学呢?已经开始想念好朋友了吧?哪位小朋友还想来说说，你发现今年过年有什么变化了吗?”可以请两三位幼儿说说自己感觉到今年的春节有什么特别之处。

解答疑惑：“其实，这些变化都是因为今年冬天，有一种叫做’新型冠状病毒’的坏家伙，在危害人们的健康。那么这个大坏蛋到底是谁?我们来认识一下它吧!”

二、介绍新型冠状病毒

演示ppt病毒介绍的部分，解释“今年的寒假很特别，爸爸妈妈没有去上班，我们也不能出门玩，看看窗外原本热闹的大街上，一个人也没有了。那是因为一个叫“新型冠状病毒”的坏家伙来了，人们一遇到它就会生病。它到底是谁呢?原来呀，它来自一个叫做病毒的大家族，这个大家族的成员都非常非常小，用放大镜都看不见它们。需要医生和科学家们用更精密的仪器才能看清。这些小怪兽这么小，非常方便把自己藏在人的身体里，公共场所物品的表面，甚至是空气里面。它们随时做好准备，一有机会，就会通过我们的眼睛、鼻子、嘴进入我们的身体。而我们人类一旦被这些小怪兽袭击，就有可能会生病。小朋友们，你知道哪些病毒呢?”可以请两三位幼儿说说自己听说过什么病毒。

“这个‘新型冠状病毒’，就是病毒小怪兽家族里的新成员。它带着一顶像王冠一样的帽子，比家族中大部分病毒可是厉害多了，它更容易让人生病。而且，它还非常的狡猾，它会从生病的人身上产生新的病毒，传染给更多的人，让更多的人都生病。今年冬天，就有好多人因为感染了它，病倒了。人们都在想办法打败病毒，比如待在家里不外出，如果人们都待在家里的话，就不会给病毒传播的机会啦!病毒不能再继续传染，就会从人类的世界里回到它们自己的世界去。只要人们保持良好的生活习惯，增强抵抗力，不去靠近和食用野生动物，“新型冠状病毒”就很难再回来啦!”

三、分析卫生习惯和生活习惯正误

演示良好生活习惯小练习的部分，“小朋友们，想要抵抗病毒，就需要保持良好的生活习惯，并且要注意抵抗病毒期间，我们需要做到一些特别的事情。一起来看一看下面这些做法，哪些是对的，哪些是错的吧!”

分析图片中的行为，拖动图片到正确或错误的箱子里，进行行为分类。

“抗病毒期间，我们首先要尽量减少出门，如果必须出门，一定要戴好口罩，这样可以避免别人的飞沫中携带的病毒传播给自己，也可以避免自己的飞沫喷溅到别人，戴口罩的行为我认为是正确的，我们来拖动它试试看。看!戴口罩的行为是正确的哦!”

“有的小朋友说了，在家可以吃零食，因为吃得饱饱的身体好，而且零食很美味，所以吃零食是正确的，那我们来试一试。哦，不对呦!虽然零食也可以吃饱，但是吃零食会让小朋友们吃不下正餐，这会造成营养不均衡，对身体健康很不利，零食一定要少吃，偶尔吃些水果，喝点牛奶是可以的。但是零食吃多了可是错误的行为哦!”

……(此部分ppt是可以手动操作的内容，可请幼儿自行操作)

四、总结抗病毒的方法并强调七步洗手法

进行总结：“今天，我们知道了为什么这个寒假好像过得不一样了，因为我们正在跟‘新型冠状病毒’作斗争。要把病毒挡在门外，甚至要让它们远远地离开人类社会，就需要所有人少出门，出门必须戴口罩;在家也要保持良好的生活习惯，早睡早起、勤洗手、多通风、做运动、不用小手接触眼口鼻、身体不舒服要告诉家人。最后，老师要带领小朋友们，一起把我们在幼儿园学习的洗手方法再复习一遍，请小朋友们跟老师一起做动作。‘先手心，再手背，手指缝，大拇指，擦指背，洗指尖，最后手腕。’”

五、亲子小任务

布置亲子小任务，“今天老师给小朋友们介绍了‘新型冠状病毒’，请你跟爸爸妈妈一起学一学《冠状病毒不可怕》手指操，请爸爸妈妈帮忙拍下学习或表演手指操视频，上传到班级群中打卡，与全班小朋友一起分享吧!”

1 总则

1.1 编制目的

正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。

1.3适用范围

（1）本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）本预案中市电网大面积停电事件是指：电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故，引起连锁反应，造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。

1.4 预案体系

（1）本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序，是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。

（2）市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案，各专业应急预案要与本预案相衔接。

1.5 工作原则

（1）以人为本，预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理，落实事故预防的隐患排查治理措施，有效防止电力安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；广泛开展大面积停电联合应急演练，提高社会综合应急处置能力。

（2）统一指挥，分工负责。在市人民政治统一领导下，各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）恢复电网，保证重点。采取必要手段，防止停电范围扩大，保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。

2 应急组织体系

2.1 市应急机构

2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责

市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组，领导小组组成人员名单见附件1），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。

应急领导小组的主要职责是：

(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究保证市电力系统安全稳定运行，研究重大应急决策和部署；

(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；

(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；

(4)决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令。

（5）按授权发布信息。

2.1.2 应急领导小组办公室及职责

应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在供电支公司。

办公室主要职责：

（1）落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令；

（2）组织制订市级应急预案，指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况；

（3）掌握应急处置和供电恢复情况。

2.1.3成员单位

应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作，制订本部门应急预案，报市应急领导小组办公室备案。

成员单位职责：

（1）市委宣传部：根据市指挥部的安排，协助有关部门统一宣传口径，组织媒体播发相关新闻；根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会；加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理；正确引导舆论，及时对外发布信息。

（2）市发改局：负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作，负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。

（3）市经贸局：负责电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；协调全市供、用电力资源的供应工作，落实好社会应急措施综合性工作；负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源，完善各种保障措施；加强市场宏观调控，做好生活必需品的监控和供应工作；

（4）市公安局：负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作，控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件，维护社会治安，保障社会秩序，保障救援工作及时有效的进行。

（5）市财政局：负责组织协调电力应急救援工作所需经费，并列入年财政预算，做好应急资金使用的监督管理工作。

（6）市交通局：负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆，保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输，保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。

（7）市水利局：负责影响范围内汛情预测和预报，做好影响范围内水利工程的管理调度工作。

（8）市卫生局：负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为乡镇卫生部门提供技术支持。

（9）市安监局：协调大面积停电事故引发相关领域应急工作，并监督应急措施的落实情况，统一组织实施相关领域的应急救援工作。

（10）市联通公司：负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。

（11）市气象局：负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。

（12）市煤管局：督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。

（13）市火车站：具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。

（14）市供电支公司：在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下，具体实施电网大面积停电应急处置和救援。

2.2 电力企业、重要电力用户

2.2.1 电力调度机构

各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心，值班调度员是电网应急处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。

2.2.2 电力企业

在应急指挥机构领导下，市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置，完善电网“黑启动”预案，事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。

2.2.3 重要用户

负责本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急电源配备和安全使用管理工作，接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。

3 监测与预警

3.1 监测

根据电网运行特点和规律，各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测，及时排查治理隐患；气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。

3.2预警

电力部门根据监测信息，对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能引发电网大面积停电的因素时，即报告应急领导小组办公室。经综合研判后，应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报，当发生电网大面积停电的可能性解除时，应急领导小组就及时解除预警警报。

4 事件分级

按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

4.1 I级停电事件

因发生重大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为I级停电事件：

（1）造成市电网大面积停电，减供负荷达到30%及以上，或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到20%及以上。

（2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。

（3）电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。

（4）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。

（5）因电网故障，造成居民用户停电3万户及以上。

4.1 Ⅱ级停电事件

因发生较大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为Ⅱ级停电事件：

（1）造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上，50%以下。

（3）因电网故障，造成居民用户停电10户及以上3万户以下。

5 应急响应

5.1 事件报告

（1）发生I级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报，同时宣布启动应急响应。

（2）发生Ⅱ级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时宣布启动应急响应。

5.2 事件通告

（1）发生I组停电事件后，应急领导小组负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。

（2）发生Ⅱ级停电事件后，由市应急领导小组负责通报事故情况，发布事故信息。

（3）在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作，各乡镇和相关部门要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。

5.3 响应程序

（1）电网与供电恢复：发生停电事件后，电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

①电力企业要采取一切必要手段，防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解；

②在政府的统一领导下，独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作；

③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中，电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应；

④在电网恢复过程中，各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行，调整发电出力。

⑤在供电恢复过程中，各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。

（2）社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。

——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启动应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。

——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。

——公安、交警部门要组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。

——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应，保证居民在停电期间的生活必需品供给。

——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构，必须使用双回路供电，并自备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、有效治疗。

——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。

——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

5.4 应急结束

在同时满足下列条件下，由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态：

（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）停电负荷恢复80%以上，市负荷恢复90%以上。

（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。

6 应急保障

6 .1 技术保障

全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究，增加技术和设备的投入，不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。

6 .2 装备保障

（1）建立预警信息采集平台，加强通信和信息保障，配备必要的移动通讯装备和应急交通工具，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传播无误。

（2）积极推进应急系统建设，满足急救、抢险、救援的需要。

（3）政府部门根据研究工作需要，储备应对危机所需通用物资。

（4）电力企业、重要电力用户根据应急工作需要，建立健全救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。

（5）各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

（6）电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决，涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。

6.3 人员保障

电力企业应组建专业救援队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

6.4 财政保障

（1）电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。

（2）涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。

7 宣传、培训和演练

7.1 宣传

应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。

7.2 培训

应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训，加强专业人员的技术交流和研讨，提高处置电网大面积停电事件的能力。

7.3 演练

应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练，以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制，提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际，组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。

8 信息发布

应急领导小组负责对事故信息统一对外发布，并负责拟订信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。

9 后期处置

9.1 事故调查

大面积停电事件发生之后，按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定，特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查；其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。

事故调查工作包括：组成调查组，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。

9.2 改进措施

（1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。

（2）各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

（3）对应急处置过程中，表现突出的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。

（4）对应急处置过程中，玩忽职守、严重失职的单位和个人，根据国家法律的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。

10 附则

10.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。

10.2 预案解释

本预案由市应急领导组负责解释

10.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

为全面做好我县教育系统应对新冠肺炎疫情工作和春季开学工作，切实保障广大师生生命安全和身体健康，按照自治区教育厅关于延迟开学的工作要求，根据《关于全力防控疫情确保学校安全的通知》(宁教函〔20__〕49号)精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚决打赢疫情防控阻击战的指示精神为指导，全面贯彻落实中央、区、市、县应对新冠肺炎疫情防控的决策部署和自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部学校工作组视频会议精神，以“疫情就是命令，防控就是责任”的使命担当，科学谋划、认真部署疫情防控和春季开学工作，做到开学准备严格规范，物资保障配齐配足，重点领域、重点人员防控到位，确保全县各中小学、幼儿园安全平稳有序开学。

二、工作安排

(一)做好开学前准备工作

1、做好学校工作安排。校(园)长为第一责任人，全面负责学校疫情防控工作，成立学校疫情防控工作领导小组，明确分工，压实责任，确保工作落实到位。根据《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南》要求，完善疫情防控工作体系和措施，建立健全管理台账，实行“一校一策”，各中小学、幼儿园要制定包括教师返校、学生报到、教学安排、宿舍管理、食堂就餐等内容的开学工作预案。及时调整学校及各处室本学期工作计划，科学合理安排教学内容、时间、方式，与开学前在线教学有效衔接，保证开学后教学工作正常进行。

2、提前告知具体开学时间。严格落实《自治区教育厅关于推迟全区大中小学、幼儿园20__年春季开学的通知》要求，各中小学、幼儿园一律不得擅自提前开学，不得组织学生返校。待具体开学时间明确后，提前向社会公布。

3、做好师生疫情信息摸排工作。各中小学、幼儿园要对本校教师、学生近两周内从疫情防控重点地区回到盐池，或有过湖北地区人员接触史的人员继续进行排查，阻断疫情传播渠道。开学前，要全覆盖、无遗漏、精准掌握外省、市、县返盐的教职工、学生情况，精准掌握每名教职工、学生返校前14天的身体健康状况，绝不允许带病或未解除隔离观察人员返校上班上学。

4、做好校园安全管理工作。学校实行封闭式管理，校外无关人员一律不准进入学校。疫情解除前，坚决杜绝一切聚集性活动，防止因人员聚集带来传染风险。

5、做好校园卫生治理工作。按照《全区学校(幼儿园)应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生防护指南》要求，开学前对学校进行一次全面彻底的卫生清扫和消毒工作，清理卫生死角，对室内进行通风换气，全面改善学校环境卫生条件;对教室、图书馆、食堂、宿舍、运动场馆、卫生间等公共场所进行一次集中检查，确保设施设备畅通可用。

6、做好防控物资保障工作。各中小学、幼儿园要提前储备疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪及必备的防护设备。根据学校实际，科学设置隔离室等防控所需场地，对防控人员尤其是门卫、保安、食堂、宿管等密切接触学生的工作人员进行防控知识培训，确保校园防控工作有序开展。

7、做好疫情期间值班与信息报送工作。各学校要认真做好疫情期间的值班值守，实行24小时值班制，学校班子成员要亲自带班，值班人员要按时到岗，保持电话畅通，一旦发生疫情，必须第一时间上报。学校要指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析学校的疫情信息和最新工作进展，及时报送至教体局体卫艺股。

8、做好学生教材发放工作。通过送教材上门的方式将教材发放到学生手中，同时推送电子课本，鼓励学生使用电子课本，保证2月17日“空中课堂”开课后学生都有教材。

(二)做好“空中课堂”教学工作

按照《盐池县中小学幼儿园推迟开学期间开展空中课堂教学实施方案》(盐教发〔20__〕7号)，做好“空中课堂”准备工作，指导教师下载安装教学助手，学生下载安装云校家，通过QQ、微信等平台，做好师生的应用培训和答疑指导工作，确保师生在家能够熟练使用电脑、手机进行教学活动。做好在线教学课程安排，做到科学安排课程、合理布置作业、及时在线辅导，真正实现“停课不停学、离校不离教”的工作目标。开学后，对延迟开学期间学生的居家学习情况进行细致摸底，对开展空中课堂教学的学习质量进行精准诊断评估，有针对性制定教学计划。至少利用一周时间，对已经居家学习过的内容有重点地进行讲解和复习，加大对学习困难学生的帮扶力度，尤其是防控一线人员子女、随迁子女、农村留守儿童等特殊群体的学习指导和人文关怀，然后再进行新课程教学。

(三)做好开学后工作

1、加强学校管理。各学校要加强同卫生防疫、公安消防等部门的沟通配合，制定突发公共卫生事件等各类应急预案，应急措施要精准、到位;疫情未解除前，师生一律佩戴口罩，进入校园人员一律查验身份和检测体温，做好值班值守，严格落实“日报告、零报告”制度;学校要错时安排不同学段和年级学生入校和离校，小学低年级学生家长要按时接送学生，禁止学生提前到校，禁止学生、家长在校门口扎堆聊天，督促接送孩子的家长佩戴口罩，人群集中要及时疏散;全面落实早中晚三次消毒制度，每天做好各类教学和生活、工作场所的通风换气，保持室内空气流通。

2、做好健康宣传教育。加强师生健康宣传教育、心理健康教育，各学校要组织举办一期疫情防控知识培训班;在开学第一天，要把普及宣传疫情防控知识作为开学第一课，引导广大师生做好科学防护，养成戴口罩、勤洗手等良好的卫生习惯和健康生活方式，引导学生积极参加体育锻炼，增强学生防疫抗病能力。

3、强化食堂管理。一是严格落实学校(园)食品安全管理的主体责任，校(园)长为食品安全第一责任人，切实把学生生命安全和身体健康放在第一位，校(园)长要亲自抓，明确分工，落实具体责任。二是各学校要提前准备开学前食堂所需疫情防控物品，按要求对食堂及周边环境进行清洁消毒，食堂内部各场所区域、餐厨具、餐桌椅做到每日消毒并做好记录。同时，加强对洗涤剂、消毒液规范管理，防止混用、误用。三是强化食品安全措施。各学校要严格从业人员健康证是否有效，台账、索证、索票、留样等制度是否落实，清洗消毒是否到位，加工管理制度是否落实，是否存在违法使用食品添加剂等情况。保证食品采购、贮存、加工、供应等各个环节符合食品安全规定，保证消毒、留样、陪餐、公示等制度有效执行。四是严格按食品卫生和安全规范操作，饭菜要烧熟煮透、分餐时要做好保温工作，存放要做到生、熟分开等。每餐食品按规范要求做好留样并做好留样记录。餐厨废弃物应分类管理、按规定处置，做到日产日清。五是要做好食堂工作人员管理工作。严格执行学校食堂和学生集中用餐卫生管理制度，抓好食堂工作人员个人卫生和晨午检工作，按规定做好净化消毒并佩戴口罩，逐一进行体温检测，一旦发现体温超过37.3℃或具有流行病学史人员，坚决不允许进入食堂，并要求其立即前往指定医院就诊，防止带病上岗。六是就餐要做好个人防护，密切监测学生的健康状态，规范洗手，入食堂前自觉测量体温。提倡就餐人员自备饭盒、错峰就餐，就餐时保持适当距离。七是提高应急处置能力，制定详尽的应急预案，并组织演练，全面提高防范和处置食品安全事件的能力。一旦发生食品安全事件，校(园)长要在第一时间赶赴现场，按照“早发现、早报告、早控制、早处理”的原则处理食品安全事故。

3、加强疫情日常防控工作。建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息。扎实做好返校师生的健康查验和监测，特别是对从疫区返回的教职工和学生进行重点查验和监测。严格落实晨午检制度和因病缺勤学生病因追查与登记报告制度，有异常情况及时上报。

4、落实“控辍保学”工作。要逐一核查学生到校情况，核实转学、休学、复学等异动情况，摸清未入学学生详细情况，无病因、无隔离学生无故未到校的，要及时组织班主任进行劝返，无法劝返的，及时报学生户籍所在乡镇(街道办)人民政府，由乡镇(街道办)人民政府协同学校开展劝返复学工作，确保一个不漏，一个不少。

三、工作要求

1、加强宣传引导。各中小学、幼儿园要通过学校微信公众号、教职工和班级QQ群、微信群，通过在校门口张贴海报、发布致师生和家长的一封信、编制防控手册、倡议书等方式广泛宣传和普及疫情防控知识，引导师生和家长正确面对疫情，掌握科学的防控方法，积极开展疫情防控工作，及时回应社会关注热点话题，消除师生、家长焦虑情绪。

2、明确职责任务。各学校要深刻认识当前疫情防控工作的形势和任务，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和担当意识，明确任务、落实责任，切实进入工作状态，学校主要负责人为第一责任人，班子成员积极主动配合，确保疫情防控和开学工作各项任务落实到位。同时，针对开学准备工作、具体情况、教学计划等进行自查，对开学工作中存在的问题和困难，要尽早想办法，尽早解决，坚决杜绝敷衍了事，马虎大意。

3、严肃工作纪律。疫情就是命令，防控就是责任。各学校要坚决扛起疫情防控政治责任，服从命令、服务大局，科学有序做好开学前各项防控工作，各项任务要不打折扣坚决完成，确保学校安全稳定。

4、健全工作台账。各学校要根据疫情防控工作部署安排，做好档案资料的收集、归档、整理工作。

5、认真总结经验。各学校要认真总结经验，健全和完善教育系统公共卫生防控工作长效机制。

一、为加强学校疫情报告管理工作,根据《传染病防治法》的规定，学校应成立传染病防治领导组织，建立传染病疫情报告网络，固定专(兼)职保健医生/教师负责疫情管理、消等工作，积极应对突发公共卫生事件的发生。

二、学校发现甲类传染病，乙类传染病中传染性非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。对其它乙类传染病人、疑似病人和病原携带者，于12小时内通过传染病监测信息系统进行报告。对丙类传染病和其它传染病，应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

三、传染病暴发、流行时，医疗保健、疫情管理人员应当以最快的通讯方式向当地疾病预防控制机构报告疫情。

四、落实“晨检、午检、晚检”制度，对请假、缺课的学生要询问原因，注意追踪，确保对传染病疫情做到早发现、早报告，早隔离、早治疗。

五、加强卫生防病知识宣传教育工作，采取开设健康教育课、设立宣传栏、举办黑板报等多种形式进行传染病防治知识培训。卫生部门要经常深入学校进行防病知识宣传，倡导健康、文明的生活方式。

六、积极开展爱国卫生运动，保持室内外环境卫生。教室、宿舍要经常通风，设置防蚊灭蝇设施。食堂要讲究卫生，预防食源性疾病和食物中毒的发生。学生要合理营养、平衡膳食，加强锻炼，提高身体素质。

七、任何单位和个人对突发公共卫生事件和传染病疫情，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，对那些玩忽职守，导致传染病疫情扩散流行的单位和个人，将按照《传染病防治法》的有关规定予以严肃处理，构成犯罪的移交司法机关。

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总 指 挥：梁

副总指挥：

苏宏智  冯晓兵（派出所）

成    员：值班站长及各部门负责人

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

一、演练目的：

此次，__酒店在20__年_月_日开展消防演练，此次消防演练的直接目的在于，让广大酒店员工能深入意识到消防安全的重要性，并能深入了解消防逃生知识，切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，并具备自救互救的能力，提高抗击突发事件的应变能力，能有组织、迅速地引导客人安全、快速地疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。

二、酒店消防演练时间与地点：

时间：_____

地点：___酒店

三、演练内容：

(1)火情报警;

(2)灭火器灭火流程;

(3)客房遇到火灾时的安全疏散。

四、组织领导：

______(省略)

五、讲解消防知识及使用灭火器灭火流程：

(1)酒店员工在主楼停车场，学习消防知识及观看灭火器灭火流程;

(2)由保安部主管进行讲解消防知识及灭火器使用方法;

(3)灭火组在主楼停车场位置生起四堆烟火;

(4)抽调个别员工进行灭火操作;

(5)灭火演练完成，灭火组清理火情现场。

六、演练现场组织：

总指挥：___

现场指挥：___

报警员：___

客房疏散

a组：___负责客人及员工疏散。餐厅疏散

b组：___负责客人及员工疏散。

七、疏散演练步骤：

(1)由酒店领导宣布消防演练开始。

(2)各部门负责人指挥整理好演练队伍;

(3)___模拟讲解拨打”119”火警电话：”___酒店向119报告：我酒店发生火警，请迅速前来抢救，报警人：___”;演练地点：主楼客房及二楼餐厅;着火点：主楼三楼疏散组的负责人要稳定客人的情绪，指挥客人及员工保持镇静，按疏散线路有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，注意楼梯靠右边行走不要阻塞消防通道，引导客人及员工疏散到酒店正门停车场集合;

(4)消防演练完成。

八、提前准备的事项：

(1)灭火组：准备燃油、木块、燃烧的器皿(或铁桶)、灭火器等;

(2)各部门：包括各部门负责人在内各抽调五人参加疏散演练，通知员工疏散线路、方向等各项要求，并准备好毛巾，教育员工，撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰从各消防通道靠右边撤离，撤离时不要拥挤，避免踩踏的事件发生;

(3)美工：制作《20__年___黎酒店消防演练》的横幅，做好摄影记录的准备工作;

(4)工程部：演练当天提前悬挂《20__年___酒店消防演练》的横幅，待演练结束后拆卸下来;

1总则

1、1编制目的

为深入贯彻落实_关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，切实做好新冠疫情常态化防控与寄递服务保障工作，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障，建立健全__市__快递业突发新冠肺炎疫情应急工作机制和应急预案体系，提高应对各类突发事件能力，保障寄递服务畅通，确保本市__快递业平稳运行。

1、2编制目的

根据《__快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)》、《疫情防控期间__快递业生产操作规范建议(第七版)》、《__市新型冠状病毒肺炎防控方案(加强版)》等规范和有关规定，结合本市行业实际编制本预案。

1、3适用范围

本预案适用于__市__快递业突发疫情事件的预防预警和应急处置工作。

1、4工作原则

1、4。1实事求是

根据本市各辖区疫情发展需要和管控实际，有针对性地开展__快递业疫情防控和寄递服务保障工作，防止“一刀切”和简单化。

1、4。2科学精准

科学研判疫情发展形势，遵循客观规律，精准制定行业疫情防控和寄递服务保障工作措施，着力优化流程，全面提升工作效率，精准做好行业疫情防控各项工作。

1、4。3统筹协调

统筹谋划行业疫情防控与寄递服务保障工作，既要防止疫情通过寄递渠道传播扩散，又要保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。

1、4。4协调联动

加强部门协调联动，协同各派出机构，统一部署调度，做好信息共享，充分发挥工作合力，切实保障寄递服务需求。

2组织指挥体系

__市__管理局(以下简称市局)成立__市__快递业疫情防控领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关业务处室及各派出机构主要负责人任组员，负责统筹指挥寄递渠道安全服务保障工作。

__快递业疫情防控领导小组办公室设在市场监管处，负责日常协调、组织调度和应急管理等工作。

各寄递企业成立新冠肺炎疫情防控工作专班，由__公司负责人任疫情防控专班负责人，由疫情防控工作专项负责人任疫情防控专班联络人，具体负责疫情防控综合协调工作，确保紧急情况下能够快速响应、准确应对、规范处置。

3预防预警

3、1预防

各派出机构要按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制，加强对寄递企业的安全监管，维护寄递渠道安全畅通，保障__业安全稳定运行。

各寄递企业应当采取多种方式积极开展新冠肺炎防疫知识宣传，提高从业人员健康素养，确保从业人员知悉防疫要求，具备个人防护意识，熟悉应急处置流程，主动配合疫情防控工作。

3、2预警

各派出机构要及时了解各辖区寄递企业处理场所运行、网点营业、邮件快件存量、人员在岗数等情况，评估行业受疫情管控影响，积极向市疫情防控办及联防联控机制反映行业运行实际情况，严格执行“日报告”和“零报告”制度，畅通信息报送渠道，密切跟踪疫情形势，确保发生相关情况后第一时间启动应急处置。

4工作职责

4、1落实防控措施

相关寄递企业要按照本市疫情管控要求，认真落实市局制定的《__市__快递业疫情防控规范(加强版)》等文件要求，严格落实各项疫情防控措施。

4、2防疫物资储备

各寄递企业要储备充足的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套和洗手液等。按照每工作4至6小时更换一次口罩的频率，定期为从业人员免费分发口罩，确保防疫物资发放到一线从业人员手中。

4、3开展涉疫处置的情景

发生以下涉疫突发事件，各派出机构与寄递企业要配合__快递业疫情防控领导小组和市疫情防控部门做好应对处置：

(1)从业人员确诊或核酸检测结果为阳性的，以及被明确为密接和次密接人员的。

(2)涉疫人员(确诊病例、密切接触者、次密接接触者、核酸检测结果为阳性等人员)在相关营业网点办理业务，在处理场所、运输工具内处理邮件快件;或曾在营业网点和处理场所有其他活动的。

(3)有明确信息接触、转运涉疫邮件快件的。

(4)有营业网点在中高风险区域内的。

(5)市政府以及市疫情防控办通报的其他情形。

4、3。1邮件快件涉疫突发事件

(1)“停”。第一时间停止涉疫和中高风险地区相关企业寄递服务运行。配合市疫情防控办实行封闭管控，营业网点、处理中心等生产经营场所立即停止生产操作，相关从业人员立即原地隔离，迅速对密接人员和次密接人员进行排查，相关邮件快件立即原地封存，避免人与人、物与物接触，防止疫情通过寄递服务渠道传播。

(2)“消”。立即协调配合市防疫部门对涉疫和中高风险地区相关生产经营场所、运输工具、装备工具、邮件快件进行全面消毒，按照地方防疫部门要求配合做好对密接人员和次密接人员的疫情排查、核酸检测、隔离观察等工作，同时做好相关生活服务保障工作。

(3)“查”。迅速按照地方防疫部门要求，对可能受到病毒沾染的邮件快件进行详情查询、追踪拦截、检测隔离等工作。建立健全寄递供应链全链条、可追溯信息管理体系，当发生涉疫邮件快件后，确保迅速通过数据反向脱敏追查涉疫邮件快件相关信息，报告所在地疫情防控部门对涉疫快件进行溯源排查和无害化处理，及时通报快件目的地。

(4)“保”。涉疫和中高风险地区相关企业及从业人员经市疫情防控办确定为安全，在市防控政策允许范围内，有序做好恢复生产和寄递保障工作。

4、3。2从业人员确诊或疑似感染新冠病毒突发事件

(1)发现确认或疑似病例的，立即强制安排该从业人员离开岗位和现场，按照卫生防疫部门要求做好人员隔离和场地消杀工作，并开展人员接触史追溯工作。

(2)所有密接和次密接人员均进行核酸检测，并做好健康监测。一旦出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛腹泻等不适症状，应立即报告所在社区、单位或居住酒店，及时就近到发热门诊就诊排查，就诊过程中避免乘坐公共交通工具，并主动告知旅居史、接触史。

(3)在营业场所配备口罩、手套、消毒液、洗手液、测温仪等安全防护用品，并加强对生产办公场所、运输车辆、邮件快件做好通风消毒和人员体温检测等防疫指导。

5信息报告

5、1报告程序

突发疫情事件发生后，现场有关工作人员应当及时如实向市疫情防控办及其有关部门报告新型冠状病毒感染引起的肺炎感染病疫情信息，不得瞒报、缓报、漏报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、漏报、谎报。同时立即组织进行现场调查和确认，及时采取控制措施，随时向属地疫情防控办及其有关部门报告事态进展情况。

为了认真落实__年国家确定的“安全生产年”和县委、县政府关于安全生产“专项治理年”的部署，全面贯彻县教育局、镇政府、联校“安全专项整治”会议精神，我校决定，在本校学校开展为期一年的安全工作专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持“安全第一，综合治理”的工作方针，针对安全工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治，做到及时排查，及时治理，防患于未然。

二、工作目标

通过深入开展安全工作专项整治，进一步推动各项安全工作责任目标的落实，努力实现“五个百分之百”的工作目标。即：安全工作专项整治覆盖率达到100%，重大危险源申报登记、监控管理率达100%，应急救援预案制定完善、上报备案率达100%，举报案件核查反馈率达100%，安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件。提升安全工作水平，杜绝重特大安全事故，防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故，减少一般事故，圆满完成全年各项安全工作目标。

三、整治时间

专项整治从__年1月1日开始到__年12月31日结束，整治时间为期一年。

四、组织领导

我校成立全聂家庄(中心)学校安全工作专项整治领导组，负责组织制订我校专项整治实施方案，对专项整治进行统一安排、统一部署。

组长：

副组长：

成员：各班班主任

五、整治方式及措施

此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患，要提出整改意见，督促其整改治理，制订整改方案，并明确整改的责任、人员、措施、时限，同时上报有关部门。在专项整治期间，态度不端正、行动不积极、整改不到位，要严肃追究班主任的责任。

六、整治步骤及任务

此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署，结合我校教育实际，分五个阶段进行：

1、总体部署和宣传发动阶段(一月到二月初)。学校成立专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。

2、全面排查整治阶段(二月初至四月底)。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题，制订整改工作方案，落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校，并进行认真整改。

3、督查整治阶段(五月初至十月底)。在自查自整和排查整治的基础的基础上，我校专项整治督查组进行分类整治，同时，要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合，做到“三级”联动，确保专项整治工作有序、高效进行。

4、“回头看”再检查阶段(十一月初至十二月上旬)。为了巩固安全工作专项整治成果，确保取得实际成效，专项整治督查组要进行“回头看”再检查，重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。

5、总结阶段(十二月中下旬)。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。

七、工作要求

1、统一思想，提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性，深刻理解此次专项整治工作是省委、政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体，是县委、县政府践行科学发展观稳定的高度，迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来，切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。

2、加强领导，落实责任。坚持每月召开专题会议，研究解决重点和难点文问题，认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制，形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书，把专项整治的各项具体工作落实到实处。

3制定方案，按时报送。要在认真总结以往开展专项整治经验教训的举出上，结合各自实际，制定工作方案。方案要注重衔接性、操作性，进一步明确各自专项整治的责任、内容、重点和措施。要明确专项整治信息报送工作机构、分管负责人和联络员，确保按时、如实上报专项整治工作进展情况。

4、突出重点，搞好结合。专项整治的重点要放在治理工作进展情况。好“三个结合，”做到“三个进一步”即：与国家、省、市、县开展的“安全生产年、”“专项整治年、”“规范管理年”等活动相结合，进一步规范安全秩序，与县委、县政府和县安监(煤炭)局三个一号文件相结合，进一步确保全年各项工作目标的顺利实现;与日常安全监管相结合，进一步提高安全工作的管理水平。

为进一步激发和坚定广大员工与企业同进步、同发展的热情和信心，努力营造积极向上、健康和谐的文化氛围，激励全体员工为公司实现更大规模、更快速度、更高水平发展贡献智慧和力量，特举办“我与企业同发展”征文比赛，为员工提供一个展示文采的平台，增进员工间的信息互动，增加员工对公司文化建设的参与度，增强员工的集体荣誉感和归属感。

一、活动主题：“我与企业同发展”

二、活动时间：20xx年5月15日—20xx年6月30日，征文截稿日期为20xx年6月15日

三、参加人员：公司全体在职员工

四、征文内容范围：

主题(一)结合企业历年来取得的辉煌成就和企业文化，围绕企业发展和个人成长的典型事迹、案例，讲述对企业发展与个人成长关系的认识和理解。

主题(二)在公司你是否感受到如家般的温暖;是否也曾因为某个同事而感动;是否曾经与同事为了某个项目一起拼搏，加班至深夜;是否也在工作之余积极参加公司各项文体活动，展现过自己的才艺……讲述个人在企业发展进程中感受到的压力与动力、光荣与梦想，展现积极向上的职场氛围和丰富多彩的职业生活。

主题(三)坚持竞争的心态始终是个人发展的关键因素，要求我们要善于学习，不断充实自己，学习先进的技术经验，在激烈的竞争中不断提升自我，根据自身情况，谈谈对未来工作生活的规划，人生理想和个人追求。

主题(四)企业的不断发展壮大，离不开创新，如何适应日趋激烈的市场竞争，需要营造一种开拓创新、锐意进取的工作氛围，这需要我们首先增强自己的创新意识，转变思路，勇于探索，为公司发展献言献策。

五、投稿要求

1、本次征文题目自拟，题材不限，字数1000字以上。

2、征文内容要求主题突出、鲜明生动，应征稿件必须为原创作品，否则取消其参赛资格。

3、作品格式：标题字体为小一号黑体，正文字体为小四号宋体。征文标题下方注明“作者姓名、所在单位(部门)”。

4、每个二级单位(部门)要求投稿不少于2篇。

六、投稿程序

征文作者投稿至所在单位(部门)，由各单位(部门)统一汇总后，交总公司办公室。

七、评奖办法

征文活动截稿后，总公司成立评审小组，对征集的作品进行初评工作。初评结束后，将邀请有关方面的专家组成征文活动评审委员会，对征文进行评审，评出相应奖项。

预防台风应急预案范文

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求，进一步完善我区防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家防总《防御台风预案编制导则》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《北仑区突发公共事件总体应急预案》等，结合北仑实际，制订本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。

1.4.2 认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

1.4.3 防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。

1.4.4 快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1.4.5 防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹；突出重点，兼顾一般；条块结合，以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥，下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。

1.5 工作重点

（1） 组织危险地区、危险地段人员安全转移；

（2） 组织出海船舶及时回港避风；

（3） 山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安；

（4） 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；

（5） 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；

（6） 风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。

（7） 大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。

（8） 其他需要重点防范和处置的事项。

2 组织指挥体系及职责

2.1 区防汛防旱指挥部

宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

2.2 街道、乡镇防汛防旱指挥机构

按照属地管理原则，街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作；必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，防指机构具体组织实施。

2.3 其它防汛指挥机构

大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛办事机构，明确人员职责，按照区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。

2.4 区防指组成

区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局（海洋与渔业局）、区城管局、区旅游局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。

2.5 区防指的主要职责

负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。

主要职责是：贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案，审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等；协调部门、上下之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构，落实人员编制，配备专职人员和必要的设施，解决日常经费，常年开展工作。

2.6 区            防汛防旱指挥部成员单位的主要职责

（1）区人武部：组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾；负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾；协助区政府做好抢险救灾相关保障工作；组织民兵和应急小分队的应急演练。

（2）区水利局：承担区防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作；根据《北仑区水利工程管理职责》有关要求，负责所辖水工程安全的监督管理，三大水系和主要水工程的防洪调度；及时提供雨情、水情、旱情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。

（3）区委宣传部：负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。

（4）区气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防旱有关气象资料，并参加防汛防旱会商；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

（5）区发展和改革局、开发区经济发展局：负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作，协调基础设施灾后重建。

（6）区教育局：负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；加强对校舍危房（特别是外来工子弟学校场所）的检查，密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态，确保人身安全。

（7）区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行，实施交通管制；协助组织群众撤离和安全转移。

（8）区监察局：负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。

（9）区民政局：组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核实灾情，及时向区防指提供灾情信息；指导灾区做好群众的基本生活保障工作。

（10）区财政局：负责筹措防汛救灾资金，落实防汛防旱专项救灾资金，及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。

（11）区国土资源分局：负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织开展重大地质灾害的应急调查；协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作，公布区域内地质灾害的易发区，制定落实地质灾害的防御预案。

（12）区建设局：负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作，落实在建工程的防汛防台应急预案；指导沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制；提供建设系统灾害损失情况。

（13）区建筑工务局：负责政府投资建设项目的防汛救灾工作，制定落实在建工程防汛防台应急预案。

（14）区城市管理局：负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作；制定落实城区防汛排涝应急预案；提供城区灾害损失情况。

（15）区交通局：负责在建交通工程安全度汛工作；落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理；及时抢修水毁交通设施，确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送；制定落实防汛防台救灾工作预案。

（16）区农林局（海洋与渔业局）：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导，提供农业灾情；负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排；协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作，负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育；在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作；提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。

（17）区卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向区防指提供灾区疫情与防治意见；组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

（18）区文化广电新闻出版局：根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料，及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣传报道，加强防汛防台抗旱等知识的媒体宣传教育；负责编辑防汛抗台图片录像资料。

（19）区供电局：负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作；及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电，落实应急电源；及时抢修水毁电力设施，保障电力供应；提供电力系统灾害损失情况。

（20）区贸易与粮食局：负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨，保障市场供应；指导贸易与粮食系统防汛防台工作。

（21）区旅游局：负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。

（22）区电信局、移动公司：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防汛防台信息的及时、正确传递；在紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥通信联络畅通。

（23）区供销社：负责全区供销系统的防汛防台工作，协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作，提供供销系统灾害损失情况。

（24）保险部门：负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作；在洪水来临之前，督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作，并积极开展防汛保险。

(25)北仑电视台、开发导刊：根据市防指提供的汛情，及时向公众发布防汛信息，做好防汛工作的宣传报道工作。

(26)新础⒋蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府：根据各自的防汛工作职能，负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。

2.7 办事机构

区防指下设办公室（以下简称区防办），负责区防指的日常工作。

3 影响台风分级

根据气象部门预报，按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

3.1 特别重大（ⅰ级）

6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

3.2 重大（ⅱ级）

12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

3.3 较大（ⅲ级）

24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

3.4 一般（ⅳ级）

气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我市，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

4 预防和预警机制

4.1 台风及次生灾害监测

气象、农林（海洋与渔业）、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。

4.2 水利工程巡查

水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

4.3 山洪灾害预警员落实

易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定预警员，落实预警职责。

4.4 防台检查

4.4.1 各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

4.4.2 城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，发现问题及时处理。

4.4.3 区建设、农林（海洋与渔业）、国土资源、水利等部门，按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查，并登记造册，报同级防指备案。

4.5 台风及次生灾害预警

4.5.1 台风影响预警

气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

4.5.2 降雨实时预警

气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后，应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后，应立即向有关地区发出处置预警。

4.5.3 山洪灾害预警

山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的巡查预警员，在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。

4.5.4 江河洪水预警

（1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。

（2）各防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

4.5.5 水利工程险情预警

当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限，通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。

4.5.6 内涝灾害预警

当气象、水文部门预报将出现较大降雨时，各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

5 应急响应

应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

ⅰ级应急响应由防指指挥批准启动（必要时由区委、区政府主要领导批准启动），ⅱ级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动，ⅲ级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动，ⅳ级应急响应由防办副主任或主任批准启动。

5.1 ⅰ级应急响应

区防指指挥主持会商，防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议；同时，发布人员梯度转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作；向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署防台工作。

区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度，组织有关专家组赴一线加强技术指导，监督指导重要江河和重点区域洪水调度，调配区级防汛抢险物资，联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

5.2 ⅱ级应急响应

区防指指挥或副指挥主持会商，召开防御台风紧急会议，防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林（海洋与渔业）、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土资源等部门，协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风，船上人员及沿海（岸）养殖人员撤离上岸；对危险地区的各类人员实施梯度转移。

区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。

5.3 ⅲ级应急响应

区防指副指挥或防办主任主持会商，水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况，监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。

气象、农林（海洋与渔业）、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报，并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。

5.3.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响程度，各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启动相应的应急响应，由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商，部署防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。

5.4 ⅳ级应急响应

气象、农林（海洋与渔业）、水文等部门领导进岗、加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作，并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。

水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作；农林（海洋与渔业）部门重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的安全防范工作；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其它防指成员单位，根据各自职责，开展工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。

5.4.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响的程度，街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应，由防汛防旱指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的保安工作。

5.5 社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地党委或政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5. 信息发布与新闻报道

(1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

(2)一般防台抗灾等信息，包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由区防汛防旱指挥部负责或区委宣传部发布；汛情动态涉及到灾情的，由区防办会同民政部门审核和发布；涉及人员伤亡等重大灾情的，由区防汛防旱指挥部报区委、区政府审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

(3)新闻媒体须及时向公众发布有关防汛、气象、水文、海洋、地质等相关信息，报道内容须经区委宣传部或区防汛防旱指挥部审核。

(4)新闻媒体应做好抢险救灾、灾后恢复生产及先进事例的报道宣传工作。

5.7 应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地防汛防旱指挥机构可视情况宣布应急结束。

6 应急保障

6.1 通信与信息保障

(1)任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。

(2)电信、移动等通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保政府首脑机关、区防指、人武部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

(3)出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台抗灾和现场指挥提供通信保障。

（4）水利（水文）部门负责水情信息系统的安全运行。做好水情信息采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统、工程数据库和社会经济数据库系统的实时升级、备份工作，确保信息畅通。

6.2 应急队伍保障

(1)任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。解放军、武警部队和民兵是抗台抢险的重要力量。人武部、公安及当地党委、政府要做好驻地解放军、武警部队和民兵组成的应急抢险队伍的协调保障工作。在抗洪抢险期间，各街道办事处、乡镇政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗洪抢险救灾工作。

（2）区政府防汛防旱指挥部应当组建专业抢险队伍，街道办事处、乡镇政府、社区、村应当组织群众参加抗洪救灾工作。

(3)应急队伍调动：一是本级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部负责调动。二是上级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部向上级防汛防旱指挥部提出调动申请，由上级防汛防旱指挥部批准调动。三是驻军部队的调动，由区防指提出要求，按照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定办理，在险情、灾情紧急的情况下，区防指提出抢险救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

6.3 物资保障

(1)防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，由区防汛防旱指挥部办公室统一储备和管理，并统一调配。

(2)各防汛防旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及易受洪、涝、潮水威胁的其它单位应按当地防汛需要和规范要求储备防汛抢险物资，必要时可向区防汛防旱指挥部办公室要求调配防汛抢险物资。

6.4 资金保障

财政、发改、经发、民政、水利、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金筹措、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷金的落实和信贷。

6.5 技术保障

(1)健全和完善区防指与省、市防指之间的远程会商系统，提高信息传输的速度和质量，形成省、市、区三级防汛防旱指挥部的计算机网络。

(2)建立和完善全市信息采集系统，水情、雨情、风情和工情等信息实现共享，为防台抗洪决策提供依据。

(3)建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

(4)建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

6.6 治安保障

公安部门负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

6.7 避灾场所保障

各街道办事处、乡镇政府在建设、民政、农林、教育、文化等部门协助下确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8 电力保障

供电部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9 交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资和车辆调配，负责台风影响期间渡口的安全。

6.10 医疗卫生保障

卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

6.11 后勤保障

灾害发生地的街道办事处、乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区发改、经发、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12 宣传、培训与演练

6.12.1 宣传

各级防汛指挥机构和新闻部门应加强防台抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2 培训

（1）采取分级负责的原则，由各防汛指挥机构统一组织培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3 演练

（1）各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情，有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

7 善后工作

台风灾害发生后，各街道办事处、乡镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

(1)水利部门协同街道、乡镇组织对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程修复工作。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能；供水工程应尽快恢复功能。

(2)公安部门负责做好水害灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序。

(3)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输；负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

(4)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

(5)农业部门负责水害灾区群众的恢复生产工作。指导做好排渍除咸，洗苗追肥，田间管理等，开展生产自救。

(6)卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

(7)教育部门负责做好水害灾区的校舍修复、正常复课等工作。

(8)供电部门负责抗洪抢险、排涝等救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

(9)通信、水文等部门分别负责对遭受毁坏的涉及通信、水文等设施的修复工作，尽快恢复使用功能。

(10)各防汛防旱指挥机构及时总结防台抗洪抢险的经验教训，表彰奖励有功人员；根据台风、洪水灾害中暴露的问题，改进和加强预防洪涝灾害的工程措施和非工程措施。区防办及时掌握抗台救灾情况，统计灾情，及时向上级防指和区委、区政府汇报。

7.1 防汛抢险物料补充

针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.2 灾后重建

灾害发生地的各街道办事处、乡镇政府有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

7.3 防台抗灾工作评估

每次台风过后，各防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作，并将总结材料报区防办。

8 附则

8.1 预案管理与更新

本预案由区防办牵头制定，报区政府批准后实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化做出相应修改。区防指成员单位要按照各自的职责制定防台预案，按规定程序批准后报区防办备案。

街道办事处、乡镇政府根据当地实际情况制定防台应急预案，报区防汛防旱指挥部批准执行，同时指导并督促城镇社区、行政村和事业单位、学校根据实际需要制定防台预案。

8.2 奖励与责任追究

对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人，由区委、区政府给予表彰奖励；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

8.3 预案解释部门

本预案由区政府办公室负责解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

一、应急演练目的和原则

（一）应急演练目的

1、检验完善预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

2、做好应急准备。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况，不足之处及时调整补充。

3、锻炼应急队伍。增强应急演练组织单位、参与单位和人员的应急执行处置能力。

4、加强应急联动。进一步明确相关单位、人员职责任务，理顺部门协调联动关系，完善应急联动机制。

5、加强科普宣教。普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。

（二）应急演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，确定演练项目、演练形式。

2、着眼实战，讲究实效。提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订严格安全措施，确保参演人员及装备设施安全。

4、统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源，开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练，努力提高应急演练效果。

二、应急演练的组织实施和总结考核

（一）应急演练的组织实施

1、加强工作协调

各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作，由院应急办检查指导督促。院级专项应急演练由院长牵头组织，成员科室参与实施，牵头院长要精心组织策划演练方案，积极主动做好协调工作；参加演练的科室密切配合，加强联动，搞好资金、物资、人员等保障，确保应急演练工作顺利进行。各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。各科室演练方案报院应急管理机构备案。

2、强化应急演练

医院要根据本级总体预案要求，适时搞好应急演练。根据总体预案要求，院级专项应急演练、科室应急演练原则上每年不少于1次。20xx年重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等突发事件应急演练工作。医院应对各类突发事件的避险逃生、自救互救等演练。

应急演练要结合突发事件的特点、衍生灾害类型及气象、环境等条件进行，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，提高应急演练整体水平。演练过程中要注重演练场景的仿真程度，做到指挥机构、救援队伍，通信指挥、交通疏导、医疗救护、治安管理等协同配合，确保演练安全。

（二）应急演练的总结考核

为认真贯彻落实瓯海区关于加强中小学安全教育工作的一系列重要指示精神，努力打造平安校园，切实增强广大师生的安全意识，强化学生的安全逃生技能，提高全体师生处理突发事件的能力，我校决定在12月中旬举行一次以“珍爱生命，安全第一”为主题的全校师生消防应急逃生演练活动，现制定活动方案如下：

一、演习原则

全员参与、安全、有序、求真、务实

二、组织领导

1、成立演习活动领导小组

组长(总指挥)

副组长(现场指挥)

组员：各班主任各体育组老师

2、各班班主任和第二节课任老师负责本班的逃生演练。(班主任和课任老师务必要带领学生到达安全场地)

三、逃生演习前的准备工作

学校政教处在周一晨会宣传发动，要求全体学生认真参与消防逃生演练，说明逃生演练安排以及安全注意事项。各班周二召开班会进行再动员和交代注意事项，教育学生演练过程中要听从指挥，沉着冷静，不慌不乱;让学生熟悉逃生的路线、方法，在保证安全的前提下用最短的时间到达集合地。

逃生演习方案：

1、演习时间

____年12月15日或16日或17日(周三或周四或周五)上午第二节课后(9：30)开始。(主要为了考虑雨天会给逃生演练带来极大安全隐患，各班级各老师要注意如该时间是晴天，随时准备举行逃生演练，以拉响消防警铃的信号为准。)

2、逃生要求

⑴要求每位学生弯着腰，在任课教师的引导下靠墙快步有序疏散逃生。(要求班主任一定参加，男女分成两队。)

⑵全体同学都以班级为单位有序地到大操场集中，以广播操队型排列。

3、逃生路线(就是平时广播操进场路线)

七年级

七⑴班、七⑵班从教学楼西首经食堂前直入操场指定位置。

七⑶班、七⑷班从大厅至前面中央花坛，右拐小卖部旁水泥路进入操场指定位置。

七⑸班、七⑹班从教学楼东首空地，右拐至传达室旁，经食堂前空地进入操场指定位置。

七⑺班、七⑻班从实验楼一楼出发，经体操房旁进入操场指定位置。

八、九年级

八⑴班、八⑵班、九⑴班、九⑵班、九⑻班

从教学楼西首楼梯下，经食堂前空地进入操场指定位置。

八⑶班、八⑷班八⑸班、八⑼班、八⑻班、九⑹班、九⑺班

从教学楼中间楼梯下，经宣传栏前面空地、食堂前空地，进入操场指定位置。

八⑹班、八⑺班、九⑶班

从教学楼东首楼梯下，右拐至传达室旁空地，经食堂前空地进入操场指定位置。

九⑸班、九⑷班

从教室出发，经四楼南至北通道到实验楼四楼，左拐至实验楼西首楼梯下，经体操房旁，进入操场指定位置。

九⑼班、九⑽班

从实验楼东首楼梯下，经体操房旁进入操场指定位置。

四、具体演练过程安排：

A、早上9时28分，麻素芳老师发现火情并拉响警铃，同时广播告知上课老师与学生。上课老师及班主任立即组织疏散，陈爱珍老师马上了解火情并向校长(总指挥)报告险情。

B、学生听到警铃后，应立即相互提醒，并迅速在老师带领下有序撤离，但须注意：①沉着冷静，不慌不乱;②学生和老师要用衣服或毛巾捂住口鼻弯腰靠墙，低身快步撤离;③应绝对服从老师的组织，按规定的逃生线路有序撤离。

c、学生撤离后，到田径场按周一晨会队伍排列，班主任或班长按班级清点人数(若缺人立即查找)，结果由班主任向段长汇报，再由段长向总指挥做汇报。汇报内容统一：“___班或_段原有学生多少人，现已到操场多少人，报告完毕，请指示。”

D、班主任做好安抚学生等善后工作(检查有否受伤情况)。

E、总指挥宣布本次演练结束，学生按常规退场返回教室，班主任再做分析小结，加深印象，巩固成果。班主任要把本次演练流程中学生表现情况书面记录在班主任工作日记上，今后备查。

五、对师生的具体要求

1、演练以警铃为号。(铃响时间为50秒)

2、全体师生要高度重视此项活动，要积极宣传、广泛发动全体学生准时参加。

3、要严格按照计划和方案要求开展逃生演练活动，不得随意更改具体安排。

4、在教学楼内逃生过程中，学生应该弯下腰快走。

5、各班主任、任课老师和工作人员要树立“安全第一”的思想，保证每位学生安全、有序地逃生。

六、组织人员安排(在有险情时到指定位置组织引导学生撤离)

⑴班主任、当堂课任课教师要组织疏导学生，要求低楼层要快于高楼层的撤离，要求不影响和阻挡上一楼层的撤离路线。

⑵七年级集结地、八年级集结地、九年级集结地

⑶主控台

⑷检查搜救组：

⑸放烟弹：教学楼二楼东首;

教学楼二楼西首;

教学楼二楼中央;

实验楼二楼东首;

实验楼二楼西首。

⑹灭火器演示：老师学生：

⑺楼梯口疏导：教学楼东首三楼楼梯口

教学楼西首三楼楼梯口

教学楼中央二楼楼梯口

教学楼东首一楼楼梯口

教学楼西首一楼楼梯口

教学楼中央一楼楼梯口

实验楼东首三楼楼梯口

实验楼西首二楼楼梯口

⑻本次逃生演练活动安全预案说明

应急小组：

组长：

组员：

在演练期间一直待命于食堂前，随时关注学生情况，如有突发事件马上处置。

信息联络组：

组长：

成员：

各段负责联络老师与班主任随时保持联系，如有突发事件马上汇报组长，组长再联系应急小组。

⑼其它工作人员：

后勤准备负责，购买放烟弹3个、新的灭火器5只，准备水桶5只、废旧铁皮油桶2只、柴油和木材若干，用于老师指导学生学会使用灭火器，提高自救能力。

摄影、录像准备(实验楼)(教学楼东首)(食堂前面)

附横幅宣传内容：

1、“消除火灾隐患学会逃生自救技能”横幅挂操场司令台

2、“关注消防·珍爱生命·共享平安”横幅挂食堂门口上方

3、“桥娄中学____年下半年消防应急逃生演练”横幅挂教学楼大厅上

4、“全民关注消防·生命安全至上”横幅挂校门口上方

为有效预防和控制集体食物中毒的发生和流行，保障学校师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序，依据《突发公共卫生事件应急条例》和《食品卫生法》的有关规定和卫生监测法等相关文件的要求，制定本预案。

本预案适用本学校食堂突发事件的预防控制工作。

一、组织与管理

(一)组织领导

学校食品卫生安全工作由校长负总责，按照各处室、班具体管理原则，切实加强领导。各班主任通力合作，各处室紧密配合，学校统一调控，采取有效措施，共同做好学校食品卫生安全联控工作。学校食品卫生安全工作领导小组负责统一指挥、统一协调本校食品卫生安全联防联控及学校集体食物中毒应急工作。

“食品卫生突发事件应急小组”组成成员如下：

组长：

副组长：

成员：

(二)领导小组职责

1、制定集体食物中毒应急处理预案和监测方案。建立健全学校食品卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度、食物中毒报告制度等各项管理制度。

2、监督人每周五实行大检查制度，提出发现的问题，并责令限期整改，不定时进行抽查对出现的问题及时提出，确保师生安全。加强学校食品卫生的宣传教育，增强师生员工防病意识和自我保护能力，指导、加强对师生员工的健康日常管理。

3、根据卫生部门的建议对师生集体用餐、饮用水卫生安全等方面存在问题进行及时整改，把问题消灭在萌芽之中。食堂管理员每天坚持卫生、食品检查，对发现的过期食品、有异味食品等及时报告以便销毁。并按要求做好每餐的饭菜留样。

4、积极开展学校爱国卫生运动，进行环境整治和预防性消毒杀菌，特别是食堂，要积极消除“四害”及其孳生场所，保障学校食堂环境卫生整治。

5、各班班主任、班长要坚持每天早操前、三餐后对学生的检查与观察制度，对发现的问题要及时解决并报告校长办公室。

6、一旦发生学校集体食物中毒，要积极做好突发事件的应急处理工作。组织抢救中毒学生、安排检查现场、调查事件的起因，负责安排善后工作。按卫生、公安部门的要求，如实提供有关材料和样品。

7、会同卫生、工商、公安部门，切实做好对校园周边地区饮食摊点的检查整治力度。

二、突发事件的监测与报告

(一)维护良好的就餐秩序。

1、当在饭厅发生学生吵闹、争执时，值周教师和食堂管理人员应迅速到场予以劝阻，对当事人进行说服教育，及时进行处理，避免事态扩大。

2、若矛盾激化时，应及时上报值周领导、德育处，并提供当时的情况，交有相关部门处理。

(二)采取有效的安全措施。

1、若学校总务处预先通知停电，食堂管理人员应提前做好应对工作。

2、若发生突发性停电、停水时，应立即向学校总务处打电话询问原因，以备向工作人员解释清楚;并协同总务处尽快解决。同时通知食堂工作人员做好相应工作，向学生说明情况，并调整用餐时间，保证学生用餐。

3、若遇到晚餐时停电，管理人员和值周教师要依靠应急灯，做好学生的疏散工作。总务处及时安排人员维修，以维护学校正常秩序。

(三)食物中毒事件的处理。

1、监测。严格按照《突发公共卫生事件应急条例》和《食品卫生法》和《学校食堂管理条例》的相关规定，加强对学校食堂卫生监督、监测工作，坚持定期和不定期检查各项食卫制度和记录的检查。发现学生集体用餐、饮用水卫生安全等方面存在的问题，及时通知有关单位进行整改。若发现学校集体食物中毒，立即按规定程序向有关部门报告情况，同时启动本《食堂突发事件应急预案》。

2、报告。学校教职员工应关爱学生，一旦发现食物中毒情况，必须在第一时间向食品安全应急领导小组领导报告，由学校办公室按规定向相关部门报告;任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

3、应急处理要求。

(1)学校一旦发生食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应立即停止造成食物中毒食堂窗口的经营活动。“食堂突发事件应急小组”全体成员应急速赶赴学校，在组长指挥下开展相关救治工作。

(2)副组长负责迅速与县医院或县急救中心(120)联系，组织人员把中毒的学生送往医院进行抢救，确保在第一时间保证学生的生命安全。

(3)总务处及相关人员应立即封闭食堂、封存原物。保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，以备查验。并配合卫生部门调查，如实提供材料和样品。

(4)组长在第一时间通知上级主管部门和卫生监督所。任何部门和个人不得隐瞒、谎报、拖延、阻挠事故报告。

(5)副组长、德育处应及时、耐心地做好学生家长的接待和劝解工作，防止事态扩大，确保抢救工作顺利进行，确保校园安定和教育教学秩序。

(6)组长负责组织调查事件原因，并采取有效措施把中毒人员控制在最小的范围，配合其他有关部门进行有效的工作。对造成食物中毒事故的责任人，由卫生行政部门按照《食品卫生法》和《食品卫生行政处罚办法》的有关规定，予以行政处罚。

(7)如怀疑有人故意投毒，应向城关派出所报告并进行立案侦察。对造成严重食物中毒事故构成犯罪的或者有投毒等犯罪嫌疑的，移送司法机关依法处理。

一、活动背景

在我们的生活中，有一种情感叫感恩，感恩是一种美、感恩是一种财富、感恩更是一种品质。幼儿园是幼儿活动的另一片天地，是对幼儿进行启蒙教育的场所。“没有一颗感恩的心，孩子不会真正懂得关心他人。”为了从小培养孩子感恩的意识，引导他们学会关心和尊重他人。孩子们在老师的引导下对家长、老师和小伙伴表达着自己的感激之情，由此设计了这个系列活动。这一活动能够引发孩子们对家人的关注，在幼儿园里，也掀起了他们对老师和小伙伴的关心和感激。孩子们常常聚集在一起，谈论家里发生的事情。基于孩子们的关注和原有的生活经验，我们预成了“感恩的心”这个主题活动。我们希望在这个主题中，幼儿能逐步体会父母、教师及所有长辈的关爱，在与同伴的交流中更好的体会自己和家人之间的亲情，萌发幼儿对亲人的感恩之情。懂得用不同的方式表达自己的感恩和回报。我们可以渲染这种本已存在的氛围，是为了强化亲情、友情、师生之情的呵护在幼儿成长中的积极影响，同时让幼儿学会关心、学会爱，学会感激、学会报答。

二、活动目的

通过这次活动，让孩子自己用眼睛去看，用耳朵去听，用心灵去感受，从而在自己的心中培植一种感恩的情感，无论对待父母或者老师，朋友或者对手，快乐或者悲伤，都能以一颗感恩的心去面对。那么，他们就会明白，生活是一面镜子，你哭她也哭;你笑她也笑。当你心存感恩，生活也将赐予你灿烂的阳光。

(一)让每一个孩子都理解感恩的意思，学会感恩，感谢父母推至感谢所有帮助过他们的人，并懂得回报别人的帮助，学会用一颗真诚的心去对待身边的人，健康成长。

(二)充分调动幼儿的积极性，让大多数同学亲身参与其中。用爱呼唤爱，用真情点燃真情，解开心里的疙瘩，释放压力，让孩子们在一个充满友爱的集体健康成长，提高班级凝聚力。

(三)结合幼儿的身心发展特点，利用角色互换游戏、陈述母爱故事、创设意外情景等方式引起学生的情感共鸣，通过情感体验达到感恩的教育效果，增加学生的对感恩的认识，真正做到“学会感恩”，形成积极向上的人生态度，健康成长。

三、设计思路

(一)在教室内内悬挂关于感恩父母的横幅，烘托感恩的气氛，吸引孩子们们的注意力。

(三)为增加宣传力度，让每位家长都参与进来，让家长配合幼儿园一起抓好此项工作。要求家长在家一定要起好带头作用，教育孩子如何去关心自己的父母，收集孩子在家帮助爸爸妈妈干活的一些素材，用相机拍成照片，交给老师，设计一块专区，老师要要求家长也要参与幼儿园的征文活动中来，收集身边的一些素材，便于张贴宣传。

(四)教会孩子说感恩的话。当长辈下班回家或干完家务要说“您辛苦了”，当长辈为自己辅导功课，做饭或做其他的事要说“谢谢”，当家里来了客人或路上遇到长辈要说“您好”，平时做到不与长辈顶嘴等等。

四、活动时间

某某某某某某

五、活动地点

校园范围内

六、活动对象

全园学生(必要时可邀请家长参与)

七、活动准备

(一)利用网络收集有关感恩的相关故事，歌曲征集等。

(二)购买“黄丝带”，用于征集“感恩箴言”。

(三)打印宣传资料等。

(四)教室环境布置：黑板、海报等。

(五)制定好活动计划，时间、地点、负责人落实到位。

八、活动过程

(一)营造感恩氛围

1、为孩子们播放感恩歌曲并教他们哼唱。比如《感恩的心》、《小乌鸦爱妈妈》、《好妈妈》、《世上只有妈妈好》等，同时可以播放相关的PPT或影视资料。

2、让孩子们学习“感恩的心”手语歌，并让学生观看“感恩的心”手语片。

3、利用活动课，师生共同学唱《感恩的心》，孩子们在优美的旋律中，感受真诚，在舞动的节奏中，感会世间的美好，体会感恩。每一个活动，每一处细节都充分体现了感恩与感动。

(二)举行感恩活动

1、“感恩信”汇亲情

组织孩子们给父母写一封感谢信，将自己的心里话用书信向父母尽情表达;同时由父母反馈，孩子的信让他们很感动，也让他们意识到孩子长大了，懂事了，知道关心父母了。这种活动让父母与孩子、老师与学生的心更加贴近了，让孩子们学会了珍惜，学会了将心中的爱表达出来。

2、爱心家庭作业传真情

教会孩子们要对自己的父母感恩。因为他们不仅赐予我们生命，更把我们养育成人。感激父母是最起码的要求，是做人的道德底线，如果一个人连自己父母都不爱，又怎么可能爱朋友、爱社会。一是以“感激父母的养育之恩”为主题让孩子们讲述自己和父母之间最幸福的事，讲述父母为自己的付出，让孩子们自由思考发言，将自己一学期的生活费用支出加起来，算出家长为自己的投资和付出的心血;让孩子们讨论等自己长大以后，该如何才能报父母等。二是为孩子们布置爱心作业，比如送父母一句温馨的祝福;给父母讲一个开心的故事;给父母过生日，赠送亲手制作的礼物;给父母捶捶背、打一盆水，洗一洗脚;我为家里做四件家务：打扫卫生、叠被、洗碗、洗衣物等。

3、感激他人的帮助之恩

教师收集一些孩子们生活中互相帮助、彰显友谊的材料讲给学生听，让他们认识到除了父母以外，我们成长的每一天都离不开老师、离不开同学、离不开社会上所有的人，他们是在我们成长道路上给予了我们许多关心和帮助的人。对自己周围的人应感激他们、应尊重他们，产生“感恩相报”之情。因为他们不仅在每一个的人生旅途中陪伴着自己度过了多个春夏秋冬，更与他们在生活和学习中相互鼓励、相互支持、相互安慰，在交流中获得欢乐和充实。一是以“感激他人的帮助之恩”为主题让孩子们讲一讲生活中自己受到了朋友的哪些帮助，自己又从哪些方面帮助了别人;开展“我为同学做一事”活动，发动同学为同学做一件有意义的事;写一个自己得到同学或他人帮助的故事;让孩子们回想对自己帮助较大的小伙伴，然后把他们对自己的帮助恩情通过话语、书信、电话、等形式表达出来。

(三)写“感恩箴言”

在我们的成长道路上，帮助过我们的人很多，要感激的人也很多，你最想感谢的人是谁，说出来，写出来。

1、拿出事先准备的“黄丝带”。

2、让孩子们在“感恩卡”上写下感激的话和最感激的人。

3、让孩子们把“感恩卡”上的话读出来，并将其粘贴到“感恩墙”上，让家长参观。

九、活动总结

感恩是一种文明，一种品德，更是一种责任。感恩应是社会上每个人都应该有的基本道德准则，是做人的起码修养。对于今天的广大小学生来说，更是一种责任意识、自立意识、自尊意识和健全人格的体现。为了让孩子们心怀一颗感恩的心，积极地面对生活，我园组织开展了感恩主题教育活动，受到了孩子们的热烈欢迎和积极响应。在活动中，我将“感恩”融合在“五爱”教育于之中，让学生感受大爱无声和身边周围平平凡凡的爱。我们都是这一些爱的受益者，没有国就没有家;没有家就没有疼爱我们的父母;没有父母、亲人、朋友就没有我们今天的幸福生活;没有包括太阳在内的自然界万物，谁给人类提供吃、穿、住、行，一切的一切告诉我们都来之不易，要知恩感恩。即感激祖国的强大，感激父母的养育，感激老师的教诲，感激朋友的帮助，感激社会的关爱;增强爱心和社会责任感;关爱自己，关爱他人，关爱集体，从而提高对生命意义的认识，懂得热爱生活，珍惜生命，提高思想道德素养，在人格上获得健全发展。感恩教育应该成为教育工作者永恒的话题，成为社会各界共同关注的永恒主题。

冬至是中华民族缅怀先人、悼念逝者的传统节日，是人民群众开展祭奠活动的高峰时期。为了进一步树立文明祭扫新风，倡导生态文明，助推平安和谐南昌建设，用文明行为促进社会进步，根据市民政局等部门下发的《关于印发南昌市20__年冬至文明祭扫活动实施方案的通知》(以下简称《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下简称《通告》)的文件要求，切实配合做好此项工作，经研究，我校决定在全校中小学中做好20__年冬至文明祭扫宣传教育工作，活动方案如下：

一、活动主题

小手牵大手共创文明冬至

二、活动时间

20__年冬至期间

三、活动对象

全校中小学生及家长

四、活动安排

1、营造一个氛围。紧密结合近两年来全市开展的“千校万班百万师生文明行动”之“小手拉大手、文明一起走”主题教育活动，通过LED大屏幕、校园网站、广播、宣传栏等媒介大力宣传，动员学生和家长共同参与到冬至文明祭扫活动中来。

2、组织实践活动

(1)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题进行国旗下讲话、召开班队会。

(2)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题在校开展主题征文活动。

(3)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题在校开展主题手抄报制作活动。

(4)以“小手牵大手共创文明冬至”为主题深入小区、公共服务场所进行宣传，发放冬至祭扫“拒绝燃放鞭炮、拒绝焚烧祭祀品倡议书”并开展集体签名活动。

3.通过“小手牵大手，共创文明冬至”、“致家长一封信”以班级博客、班级QQ群、微信群等多种新媒体，将《通知》和《通告》原原本本宣传到广大中小学生中去等系列活动，动员学生和家长共同参与文明祭扫活动，摒弃传统的燃放鞭炮、焚烧冥币等祭扫方式，大力推行现代绿色祭扫方式，引导广大家长从传统走向文明，从注重实物祭扫转向以精神传承为主。

五、活动要求

各班各部门要重视学校开展的冬至文明祭扫活动，要把这项活动作为深入贯彻落实党的精神和十八届三中全会精神，深化未成年人中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，积极组织学生参加活动，引导他们缅怀革命先烈、继承光荣传统，从小立志为实现中国梦而奋斗。

各班要对冬至文明祭扫活动开展情况进行总结，留存好文字资料、活动图片上12月29日前交至学校相关部门，学校相关部门要及时整理相关材料，并做好活动新闻稿的发布宣传工作，在校园网与南昌县教育信息网进行报道。

南昌县学校

20__年_月_日

活动目的:

根据我院及医疗广告环境恶劣的现状,硬性的医疗广告投入巨大且限制众多,性价比不高。因此可考虑针对中低端消费市场,与社会性慈善团体合作,开展真正有益于民的公益援助活动。

活动实施方针:

携手良知公益和南国早报,以良知公益募集50万元的名义,设立“良知公益医疗救助基金”,指定望州医院为医疗技术支持单位,将“良知公益医疗救助基金”打造成望州医院的一个可持续的公益品牌。首次活动对南宁市辖区内的女性进行妇科疾病诊疗援助,对于家庭非常贫困者,可予以全免费救助,南国早报对典型案例进行跟踪报道。

活动主题:

发觉内心的良知关爱女性的健康(待定)

活动内容:

1、进行妇科疾病免费体检。

2、对宫颈炎(疾病类别暂定,需与专家探讨)患者治疗费用减免40%,50名家庭特困患者全免费救助(包括药费)。

活动对象:南宁市辖区内所有女性

活动时间:20xx年8月XX日至20xx年12月31日

活动执行:

1、由望州医院承诺向良知公益支出50万元作为“良知公益医疗救助基金”,该基金专款专用,折抵望州医院在援助活动中的优免费用。作为合作支持,望州医院向良知公益认养10名贫困地区儿童(每人每月120元生活资助费,共14400元),另捐赠5000元左右小学生学习用品。

2、召开小型新闻发布会,由良知公益向望州医院授牌——“良知公益医疗救助基金定点医疗机构”,并宣布些次援助活动正式启动,南国早报对新闻发布会进行现场报道。

3、社区广告铺开,义诊队伍进入社会巡诊,并发放活动宣传单,对巡诊发现的疑似患者送至医院做免费详细检查。转诊渠道同时告知活动讯息。

4、在医院设立活动组委会,对参加此次活动的患者,由客服部统一接待、填申请表,并发放“良知公益医疗援助基金援助卡”。

5、所有患者凭“援助卡”参与活动,活动期内有效。

6、南国早报对免费救助的贫困患者作为典型案例进行报道,案例由医院提供,原则上每月4篇报道,每篇报道要求不少于500字,且含有望州医院名称。

7、活动期间,客服部门做好回访工作,在活动结束后,选择治疗效果好的患者代表参加新闻发布会,总结活动成绩,并由南国早报报道,给社会一个交待,做到真真实实做公益,公益基金透明化。

宣传渠道:

报纸、网络、社区宣传栏、社区楼道感应灯箱广告、现场宣传单。

费用预算:

活动效果预估:

1、通过认养10名贫困儿童和良知公益形成合作,有利于建立我院的慈善形象,同时,从长远来看,认养的儿童可以为我院后期的公益炒作提供素材。

2、南国早报发行量为40余万份,通常情况下,一份报纸传阅5到10人,可影响约200-400万人。

3、楼道灯箱广告直接影响社区人群,这是对南国早报的一种补充与延伸。同时,我们通过与广告商的合作,可利用其社区的网络为我们的社区巡诊打下基础。

4、前期对50个社区进行巡诊,按每个社区开发5到8个病人来预估,则可开发250至400名患者。除去优免部分,按人均1400元计算,可创造35-56万元左右的业绩。

5、通过救助活动的影响,尚可快速带动转诊市场的启动,若前期转诊网络建设成功30个点,按每个点转诊3人参与减免活动计算,人均1400元,则可创造13万元左右的业绩。

6、除去以上按慈善活动直接产生的预估效益之外,通过免费体检筛查出来的其他病种,还可进行合理的开发,带来门诊量与业绩的提升。

20--年-月-日，青岛市教育局根据山东省关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作最新部署要求，现就进一步做好校外教育培训机构(以下简称培训机构)管理工作有关事项通知如下：

一、严禁培训机构开展线下培训活动。

普通中小学、幼儿园开学前，要严禁各类培训机构开展任何形式的线下培训活动，涉及与培训机构有关的所有聚集性活动一律停止。

二、保障教职工合法权益。

认真落实《山东省人力资源和社会保障厅关于延迟省内企业复工的紧急通知》中“省内各类企业不早于 2 月 9 日 24时前复工”的要求，切实保障培训机构教职工生命安全和身体健康。

三、做好培训计划调整。

培训机构线下课程培训延迟至疫情结束后实施或开发线上同步教学课程，同时做好学生和家长的解释工作，妥善处理好课程调整及退费等事宜。

四、强化培训机构疫情防控措施。

培训机构要严格执行各级党委、政府的防疫要求，全面摸排教职工状况，按规定做好疫情防控工作预案，细化防控措施，抓好责任落实。

五、压实监管责任。

要深刻认识疫情防控工作的复杂性和严峻性，强化督导检查，积极配合有关部门，加强疫情联防联控，形成有效的协同应对处置机制，快速果断处置培训机构出现的疫情。

大型脚手架监控措施和应急预案

在脚手架搭设施工中，常常会遇到20米及以上高度的大型脚手架与6.5米及以上高的满堂红脚手架工程，而这种脚手架以高和大为突出特点，由于高和大的特点，在搭设使用拆除和日常管理中都存在容易被忽视的一面，容易造成较大的安全事故，为确保大型脚手架施工工程顺利进行，将该项目列为重点预防监控项目，本措施实用于高度超过20米的大型脚手架与6.5米的满堂红脚手架，以下简称为大型脚手架监控措施和应急预案。

一、组织领导

工程项目部应成立以项目经理为组长的生产安全领导小组，分管技术的副经理和分管安全的副经理带领技术员、安全员、施工员、架子班长分头履行岗位和安全职责，贯彻执行建设部专项治理活动的精神。在施工中开展治理高处坠落事故的发生，轻伤率控制在千分之一以内，使工程顺利完成，达到安全施工的目的。

二、危害预见

（一）高处坠落造成原因

1）架子工操作时不按规定系安全带；

2）大型脚手架、立网、随层平网、间隔平网封闭不严；

3）被蹬踏物材质强不够，突然断裂；

4）高处作业移动位置时塔空、失稳；

5）高处作业时，由于站立不当或操作失误被移动的物体中碰撞坠落等。主要原因：①作业人员缺乏高处作业的安全技术知识；②防高处坠落的安全设施、设备不健全。

（二）物体打击造成原因

1）在高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物体从高处坠落伤人；

2）人为乱扔废物、杂物伤人；

3）拆除脚手架作业，如扣件、钢管掉落伤人。

（三）脚手架坍塌事故造成原因

1）脚手架重心偏移，基础松软没夯实，没按照要求垫木垫，整体失稳而倒塌。

2）脚手架与建筑物拉结数量不足，超面积或拉结不牢；

3）施工前未进行安全技术设计，设计有缺陷或未按设计方案施工和使用；

4）高层建筑架子架体过高、过大，附加荷载加大，搭设完毕后的检查不认真。

三、组织防护措施

1）项目部负责生产的副经理，负责大型脚手架安全管理工作。

2）项目部负责技术的技术员，负责大型脚手架安全技术指导和技术交底。

3）项目部负责安全的安全员，负责大型脚手架安全监督检查。

4）项目部负责安全资料的资料员配合工程技术员，负责大型脚手架变形监测，并做好监测记录。

5）项目部技术员、施工员、安全员、架子班长的负责大型脚手架分层分段验收，资料员负责做好验收记录。

6）项目部的技术员要充分了解大型脚手架的构造设计和技术要求，经常性的观测监测预测施工作业中可能存在的隐患制定预防措施，解决技术问题。

7）进场作业人员必须进行安全教育培训，架子工必须持证上岗，由项目部安全员负责进行落实。

8）配备水准仪一台，经纬仪一台，负责大型脚手架的检测和日常观测。

9）坚持作业前进行有针对性的安全技术交底和班前安全活动特别是施工中的安全防护措施和作业分工要求细致、明确、合理，技术措施交给每个操作者并有交底记录。

10）施工现场应设置安全防护设施和安全警示标志，由专人负责不得随意移动和拆除。

四、安全技术防护措施

1）施工作业人员进入施工现场必须戴安全帽，并系好安全帽带，高处作业带安全带，高挂低用，严禁酒后上岗。

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根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20__年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。

一、演练目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。

二、演练主题

“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

三、演练原则

(一)统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。

(二)以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。

(三)先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

(四)各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

四、演练时间及地点

(一)时间：3月27日下午15时至17时(13:30到位，15:00开始)。

(二)地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。

五、组织机构

(一)演练场扑救指挥部

指 挥 长：赵代刚区人民政府副区长

副指挥长：王学惠区人武部部长

王世伟区林业绿化局局长

成员：陈湘伟区政府副主任

田继东区政府目标督查室主任

张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长

宋昌运区林业绿化局纪委书记

陈春 区卫监局局长

罗正宁区安监局局长

马武科区公安分局消防大队队长

张恩小孟社区服务中心主任

夏筑生区民政局副局长

曹彦军区应急办专职副主任

李永生新闻中心主任

向顺华 三江派出所所长

申照区政府办秘书科科长

肖飞区委督查室工作人员

黄丽中国移动小河分公司

刘亚东中国电信小河分公司

王明义丰报云村村主任

现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。

指挥部下设九个工作组职责：

(1)综合协调联络组

组长：陈湘伟 区政府副主任()

成员：区应急办1人

职责：负责火灾演练现场的协调工作。

(2)安全警戒、疏散组

组 长：张 鲁 区公安分局指挥中心主任()

成员：区公安分局2人

职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

(3)灾民转移、安置组

组长：夏筑生区民政局副局长()

成员：区民政局2人。

职责：做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。

(4)伤员救护组

组长：孙常青 区卫生局医政科科长()

成员：区卫生局2人。

职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。

(5)火灾案件调查组

组长：向顺华 三江派出所所长()

成员：三江派出所民警2人。

职责：做好涉及演练内容(调查起火原因，依法查处火灾肇事者)等相关工作。

(6)宣传报导组

组长：李永生 新闻中心主任()

成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。

职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

(7)通信保障组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。

职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。

(8)现场扑救组

组长：宋昌运 区林业绿化局纪检书记()

成员：明鑫 消防大队()

刘俊国 区人武部()

曾挺 小孟社区服务中心()

田力 区森防办()

职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。

(9)现场解说组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：解说员1名

职责：负责现场解说。

六、现场通信联络

(一)通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。

(二)联络(呼叫)方式：

小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长)：呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。

七、参演单位

区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。

八、演练扑救力量编成及装备要求

区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。

演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

九、车辆开进序列编队

指挥部车辆一台，编号0号;

现场指挥车辆一台，编号1号;

区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号;

消防大队救火车辆一台，编号4号;

区武装部车辆两台，编号5号、6号;

小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号;

区卫生局救护车辆一台，编号9号;

公安分局车辆一台，编号10号;

三江派出所车辆一台，编号11号;

洒水车一台，编号12号。

十、演练流程

护林员发现火情(报告，先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案)→结束。

演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。

十一、演练结束

17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

十二、相关要求

(一)各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

(二)消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。

(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。

(四)指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。

(五)各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。

(六)演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

(七)现场使用普通话。

(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。

(九)接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。

(十)演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

(十一)扑救时间不少于40分钟。

十三、经费预算

此次演练所需经费预算如下：

1、参加人员培训演练费3万元。

2、设备筹备费1万元。

3、参演人员误餐费1万元。

4、参演车辆燃油费1万元。

以上共需费用6万元正。