关于调查的作文最新20篇

在浩瀚的夜空，有一颗小小的星星，它照亮了整个夜空，夜空是我的心，而这颗小小的星星就是我的心愿!我的心愿就是：像骏马一样在碧绿的草原上无拘无束地奔跑;像雄鹰一样在湛蓝的天空中自由自在地翱翔;像海鸥一样在无边的大海上坚强勇敢地搏击风浪。

那一天，我写完作业，感觉胳膊有点酸，就想下楼和小伙伴们一起去踢足球。这时，妈妈喊我：“小古文背过了吗?”“妈妈，我写完作业了，可以下楼玩会儿了吗?我明天再背可以吗?”我对妈妈请求道。“不行，今日事今日毕，不能拖拖拉拉!整天就光想着玩儿了!”我担心妈妈生气，也不想听到更多的唠叨，心里感觉沮丧又委屈。

我多么想和妈妈说，妈妈!我想出去跑跑，想呼吸一下新鲜空气，舒缓一下疲劳的大脑。让我把当天的事情完成是为了我好，可是，劳逸结合，事半功倍，完成事情的效率不是更高吗?

还有一次，我不小心扭伤了右脚，妈妈拉着我去医院。到了医院门口，我想单脚跳着去检查室，可是妈妈不让，非要背着我，拗不过妈妈，只好趴在妈妈瘦弱的背上。上楼下楼，妈妈累得气喘吁吁，我实在不忍心：“妈妈，我自己来吧，我能行!”“不行，万一再扭伤一次就更麻烦了!”检查、拍片、取片、等候，整个过程，靠在妈妈瘦弱的后背上，我心疼不已。妈妈，我完全可以用左脚扶着墙壁，或者您扶着我也可以慢慢走的，我就是想让您歇一歇，不想让您太辛苦。

妈妈，我已经长大了，我有自己的想法，您可不可以停下来听一听。我不想做温室里的花朵，不想总窝在温暖的怀抱里，我需要阳光和风雨的洗礼。

妈妈，我渴望自由自在的空间，每天可以有时间去做自己喜欢的事情，我不想做一个没有思想的木偶。妈妈，不是每一朵花儿都得顺从听话才能绽放，不是每棵小树服服帖帖才能耸立，也不是每只鸟儿规规矩矩才能展翅。亲爱的妈妈，我已经长大了，我渴望做那只展翅高飞的雄鹰……

妈妈，我渴望自由的心愿，您收到了吗?

小学生关于春节习俗的调查报告范文

前言：了解春节

春节到了，意味着春天将要来临，万象复苏草木更新，新一轮播种和收获季节又要开始。人们刚刚度过冰天雪地草木凋零的漫漫寒冬，早就盼望着春暖花开的日子，当新春到来之际，自然要充满喜悦载歌载舞地迎接这个节日。春节，是农历正月初一，又叫阴历年，俗称“过年”。

这是我国民间最隆重、最热闹的一个传统节日。春节的历史很悠久，它起源于殷商时期年头岁尾的祭神祭祖活动。按照我国农历，正月初一古称元日、元辰、元正、元朔、元旦等，俗称年初一，到了民国时期，改用公历，公历的一月一日称为元旦，把农历的一月一日叫春节。

内容：春节习俗

春节是我国一个古老的节日，也是全年最重要的一个节日，如何过庆贺这个节日，在千百年的历史发展中，形成了一些较为固定的风俗习惯，有许多还相传至今。

小年——腊月二十三

我们北方的“年”是从腊月二十三开始的。小年的前几天，家家打扫房屋，意为不让灶王爷把土带走。据《拾遗记》记载此俗可追溯到三千多年前，当时它汉先民驱疫鬼，祈安康的宗教仪式。后“尘”与“陈”谐音，故扫尘也就是把陈旧的东西一扫而光，这既指庭院内的陈年积垢，也指旧岁中遇到的不快。

北方人以腊月二十三为小年，称“扫房”;扫年，即扫尘，实际上就是大搞家庭环境卫生。南方人以腊月二十四为小年，称“掸尘”。这一天家家户户黎明即起，扫房擦窗，清洗衣物，刷洗锅瓢，实施干净彻底的卫生大扫除。

小年也叫祭灶节。祭灶，即祭送灶神升天，据民间传说，灶王爷本是天上的一颗星宿，因为犯了过错，被玉皇大帝贬谪到了人间，当上了“东厨司命”。他端坐在各家各户的厨灶中间，记录人们怎样生活，如何行事，每年腊月二十三，灶王爷都要上天向玉皇大帝禀报这家人的善恶，让玉皇大帝赏罚。

接玉皇——腊月二十五

旧俗认为灶神上天后，天帝玉皇于农历十二月二十五日亲自下界,查察人间善恶，并定来年祸福，所以家家祭之以祈福，称为“接玉皇”。这一天起居、言语都要谨慎，争取好表现，以博取玉皇欢心，降福来年。

赶乱岁

送灶神上天后至除夕才迎回，其间人间无神管辖，百无禁忌，民间多嫁娶，被称为“赶乱岁”。乱岁是民众为自己设计的调节社会生活的特定时段。岁末年终，人们有了闲暇与积蓄，对于平时难得有精力操办大事的人来说，这是一个好时机。因此，人们根据现实生活需要，发明了这一特殊的时间民俗。

腊月二十八，打糕蒸馍贴花花

所谓贴花花，就是张贴年画、春联、窗花和各种神码。其中贴春联的习俗源于古代的“桃符”。古人以桃木为辟邪之木，《典术》曰：“桃者，五木之精也，故厌服邪气者也。” 到了五代时，后蜀君主孟昶雅好文学，他每年都命人题写桃符，成为后世春联之滥觞，而题写于桃符上的“新年纳余庆，嘉节号长春”，便成为有记载的中国历史上第一幅“春联”。 后来，随着造纸术的问世，才出现了以红纸代替桃木的张贴春联的习俗。

传统民俗中在这两天要集中地洗澡、洗衣，除去一年的晦气，准备迎接来年的新春，有”二十七洗疚疾，二十八洗邋遢“的谚语。腊月二十六洗浴为“洗福禄”。

“腊月二十九，上坟请祖上大供”

对于祖先的崇拜，在我国由来已久。事死如生不仅是孝道的重要标志，也是尊老敬老的美德。春节是大节，上坟请祖仪式也就格外郑重。上坟请祖的时间，大多数地区在二十九日早晨请祖。据汉代崔寔的《四民月令》记载：“正月之朔是为正月，躬率妻孥，洁祀祖祢。及祀日，进酒降神毕，乃室家尊卑，无大无小，以次列于先祖之前，子妇曾孙各上椒酒于家长，称觞举寿，欣欣如也。”这说明，早在汉代我国的祭祖活动就已经是春节中一项十分重要的活动了。

大年三十是“除夕”。

指中国及其他汉文化圈地区的农历一月一日的前一天的晚上。一般这一天，是人们吃、喝、玩、乐的日子。北方人包饺子，南方人做年糕。水饺形似“元宝”，年糕音似“年高”，都是吉祥如意的好兆头。

大年初一，开门炮仗。

大年初一早晨，待第一声鸡啼响起，每户人家都要起来。家家户户开门的第一件事就是燃放红爆竹，即做爆竹的纸必须是红色的，保证爆炸以后红的纸屑能够遍地铺满，爆竹声后，碎红满地，灿若云锦，称为“满堂红”，象征新年的日子红红火火。哔哔叭叭的爆竹声除旧迎新，这时满院瑞气，喜气洋洋。这就是“开门爆竹”一说。而且，满院的爆竹碎红是不能扫的。俗传正月初一为扫帚生日，这一天不能动用扫帚，否则会扫走运气、破财，而把“扫帚星”引来，招致霉运。如果非要扫地不可，必须从屋子周围扫到中央，这称为“聚财扫”，据说这样可以聚集财气。同时，这一天也不能往外泼水倒垃圾，怕因此破财。现在许多地方还保存着一习俗，大年夜扫除干净，年初一不出扫帚，不倒垃圾，备一大桶，以盛废水，当日不外泼。

正月十五——元宵节

这是我国主要的传统节日，也叫元夕、元夜，又称上元节，因为这是新年第一个月圆夜。因历代这一节日有观灯习俗，故又称灯节。元宵节俗的形成有一个较长的过程，据一般的资料与民俗传说，正月十五在西汉已经受到重视，汉武帝正月上辛夜在甘泉宫祭祀“太一”的活动，被后人视作正月十五祭祀天神的先声。不过，正月十五真正作为民俗节日是在汉魏之后。东汉佛教文化的传入，对于形成元宵节俗有着重要的推动意义。

结尾：春节的意义

我国传统意义上的春节是指从腊月初八的腊祭或腊月二十三的祭灶，一直到正月十五，其中以除夕和正月初一为高潮。

春节是个欢乐祥和的节日，也是亲人团聚的日子，离家在外的孩子在过春节时都要回家欢聚。在春节这一传统节日期间，我国的汉族和大多数少数民族都有要举行各种庆祝活动，这些活动大多以祭祀神佛、祭奠祖先、除旧布新、迎禧接福、祈求丰年为主要内容。活动形式丰富多彩，带有浓郁的民族特色。

园区经济发展民情调研汇报

今年四月份，江工业园管委会，市委选派干部管理办公室，结合深入学习实践科学发展观活动，组织全体选派干部开展“优化发展环境，共建和谐园区”民情走访活动。按照统一部署，本人先后数次到所联农户——新市镇合心村24组邹育民、李平均两家走访，同时与王丽宝等选派干部一道走访了合心村其他农户，在民情走访活动中，我通过虚心向群众请教，专心听群众的反映，用心思考一些问题，对园区周边群众的所思、所想、所盼、所需有了一些了解，对可能影响园区经济发展的问题有了一些粗浅的思考。在此基础上，完成了民情调查报告，现从三个方面汇报如下：

一、群众反映的情况主要是“三喜”、“三忧”

通过整理、分析、归纳走访群众反映的情况，可以从“三喜”、“三忧”两个方面来概括。“三喜”体现在三个方面，一是党中央、国务院继续改革开放，坚持科学发展的路线、方针、政策好，人民群众得到了实惠，生产、生活条件得到了提高，使人民群众感到欢喜。本人所联农户邹育民今年45岁，全家共4口人，XX年，邹育民在政府扶持、亲朋帮助下，筹资兴办了明远金属有限公司，几年下来，企业不断扩大，目前，年产值达二千余万元，利润每年也有几十万元。邹家通过合法经营、勤劳致富，过上了幸福的生活，家里盖起了三层新楼房。购买了崭新的小轿车。二是当前干部队伍作风有了很大转变，亲民、爱民、帮民的观念进一步强化，使人民群众感到欢喜。合心村群众普遍反映，近几年来，不论是市里的干部，还是镇里的干部到群众家走访的次数多了，与群众打交道的态度好了，为民办事的作风实了，党群、干部关系有了很大的改善，群众感到比较满意。三是当前社会大局稳定，社会治安秩序较好，为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境，使人民群众感到欢喜。“三忧”主要体现在三个方面：一是受国际金融危机的影响近两年市场疲软，经营困难，部份群众在经商或办企业时出现了亏损。二是园区周边村组一些土地被征收，部份群众失去了赖以生存的土地，一些群众特别是老年群众对安度晚年有所担忧。三是虽然市委、市政府加大了治理园区环境污染的力度，但园区极少数企业仍然在排放污水、废气、噪音的问题，一定程度影响了人民群众的生活。

二、当前面临的问题主要是“三难”、“三需”

在走访中，我们了解到当前影响园区经济济发展环境的问题仍然比较多，集中在“三难”、“三需”两个方面。一是部分园区周边村组群众的政策水平、法律素质较低、极少数群众的思想工作仍然难做，需要不断加大政策宣传、注制教育的力度。二是部分园区周边村组群众在征地拆迁等工作中，期望值高、态度强硬，园区基础设施建设难以推进，需要进一步规范征地拆迁行为，统一征地补偿标准，深入细致做好征地户、拆迁户的工作。三是部分园区周边村组群众有“靠山吃山、靠水吃水、靠企业吃企业”的错误认识，在园区企业厂房建设、生产用工、原料供应等方面存在强揽工程，强买强卖等问题，使极少数园区企业生产难、经营难、发展难，需要加大治理力度。

三、优化环境的措施主要是“三快”、“三实”

通过走访民情，认真思考当前影响园区经济发展的问题，本人体会到市委、市政府加大政策宣传力度，加大优化经济发展环境力度，加大关注民生、解决民生问题的力度，取得了实效，为园区企业营造了和谐、宽松、优良的外部发展环境。本人认为今后“优化发展环境、共建和谐园区”应从“三快”、“三实”三个方面强化措施，扎实工作。一是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，行动要快、作风要实。例如在解决部分园区周边群众反映的环境污染问题时，工业园管委会要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求，做到能解决的尽快解决，一时难以解决的要做好疏导解释工作，给群众一个解决问题的明确期限，不能久拖不决，以免激发人民群众的情绪，引发群体事件。二是对极少数别有用心、谋取私利、采取非法手段、实施强揽工程、阻工闹事强买强卖等违法行为，影响企业正常生产、经营、影响园区经济发展的人和事，出手要快，措施要实。目前，在园区周边确有极少数邪恶势力，企图通过威胁，恐吓、甚至暴力手段，侵害企业老板的合法权益，干扰园区企业的合法经营。对此，市委、市政府要统筹安排，协调各方，调动公安机关等职能部门，形成合力，始终保持快速查处，严厉打击的高压态势，确保园区一方平安。三是扶持人民群众勤劳致富，增产增收的工作要快，效果要实。相对来说，园区周边村组群众，在园区企业的带领下，收购废品，冶炼废旧金属，找到了致富的门路和项目，对比其他地区的群众收入要高，但目前受金融危机的影响，群众增产增收的困难仍然很多，因此，我们必须尽职尽责、尽心尽力给人民群众政策、资金、技术上的扶助，让群众树立和坚定科学发展、共同应对“经济寒流”的信心和决心，使人民群众自觉参与，共同促进园区经济的发展。

关于铁岭市农业和农村档案工作的调查报告

为了贯彻落实党中央、国务院关于解决"三农"问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务"三农"的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、铁岭市农业和农村档案工作现状及存在的主要问题

近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以"三个代表"重要思想为指导，以服务"三农"为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务"三农"方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。

(一)农业和农村档案基础工作不断强化

1、乡(镇)和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%(晋升省、市档案工作先进单位);村级建档率达94%。建档的乡(镇)、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有规章制度、有库房或装具、档案实现规范化统一管理的目标。

2、乡(镇)、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡(镇)共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。

3、除乡(镇)、村建档外，一些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。

(二)"三农"档案工作新领域不断拓宽，为农村发展服务的力度不断加大

各级档案部门把为"三农"服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据;与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设;与劳动部门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案(全市共计12172卷)，为农民务工、增加收入提供了方便;与城建部门共同建立小城镇建设档案(全市共计23897卷)，推动了小城镇建设的发展;与农业等部门联手建立土地(荒山、滩涂、山林、鱼塘)承包、流转档案(全市共计6072卷)，维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和"信用联合体"档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁;各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地维护了农民的知情权和监督权，真正做到了"群众明白，干部清白"。XX年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建"三农"档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在XX年的种粮投入高于以往任何一年。昌图县XX年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，"三农"档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。

全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡(镇)、村好于经济条件差的乡(镇)、村，乡(镇)档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡(镇)，特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至散存在本人手中，有的已经丢失;有的村档案保管条件简陋，安全措施不到位，火险、水险、盗险隐患突出。三是农业和农村档案工作还不能完全适应农业和农村改革新形势的要求。农业和农村发展中形成的一些新领域档案没有得到有效管理;多数农业产业化龙头企业和农业科技户、专业户、示范户档案意识薄弱，未建立自己的档案，档案管理处于无序状态;档案工作为"三农"服务的重点不够突出，深度和广度还有待于进一步拓展。造成上述问题的主要原因是：农业和农村档案工作的管理体制和工作机制不健全。有些涉农部门和乡、村领导对档案工作认识不高、重视不够，对"三农"档案工作发展缺少规定、部署、检查、考核等方面的约束和引导，更缺少资金投入。乡、村档案人员业务素质不高、流动频繁，难以胜任工作的需要。档案行政管理部门思想不解放，工作中有畏难情绪，工作重点不突出，方法单一，存在着广泛宣传、宏观管理和具体指导、培训、检查不到位的问题。

二、加快全市农业和农村档案工作发展的建议

(一)健全农业和农村档案工作管理体制

县、乡(镇)政府、村民委员会和涉农部门要明确档案工作第一责任人的职责，充分发挥主管作用，将档案工作纳入议事日程，当做一项重要基础工作来抓，加强领导，加大投入，改善农村档案的保管条件，制定有利于"三农"档案工作发展的办法、规定，将"三农"档案工作纳入领导班子目标管理和"三农"工作计划之中，将村级建档纳入全面建设小康示范村的考核内容，做到档案工作与"三农"工作同布置、同检查、同验收，使"三农"档案工作与"三农"工作同步发展。市、县档案行政管理部门要主动加强与农业、民政、建设、水利、土地、林业、科技、卫生、文化等部门的沟通和协调，配合涉农部门共同抓好对"三农"档案工作的指导和监督，逐步完善以加强乡(镇)、村、农事企业档案室建设为主体，以广大农民为主要服务对象的条块结合，行业主抓的农业和农村档案工作管理体系。

(二)进一步健全和完善农业和农村档案工作机制

市、县档案行政管理部门要进一步提高认识，把做好为"三农"服务方面的档案工作当成档案工作的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督"三农"档案工作的职责，依据《档案法》、《辽宁省档案条例》和《铁岭市档案管理办法》加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜，分类指导，宏观指导与具体指导相结合。要针对我市"三农"档案工作中存在的问题，制定《加强我市农业和农村档案工作的意见》，并以市委办和市政府办的名义下发;制定和出台《铁岭市村级档案工作业务建设规范》、《铁岭市村级文件材料归档范围和保管期限标准》。要开展针对乡(镇)、村档案管理工作的专项执法检查，对违法案件严厉查处。要进一步加大对农村基层档案人员的培训力度，针对乡(镇)、村档案人员兼职多、流动性大、专业水平不高的特点，改进培训内容，开展经常性、专题性的培训，提高他们的管理水平和业务技能。要进一步巩固乡(镇)、村建档成果，在规范管理、提高水平上下功夫。乡(镇)、村档案部门要把收集全农业和农村档案信息作为一项重要任务切实抓好，特别要注意收集与农民切身利益有关的文件材料，整合档案资源，提高档案管理水平。同时，要注意改善乡(镇)、村档案的保管条件，加强安全保管制度建设和防范措施，杜绝各种不安全因素，确保档案的安全。对经济条件差的地方，可开展"村档乡管"的尝试，探索出一条行之有效的档案工作管理机制。

(三)突出重点，为"三农"工作提供优质服务

各级档案部门要牢固树立为"三农"服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为"三农"服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。

1、要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。

2、要围绕小城镇建设，进一步做好小城镇档案的管理工作。把小城镇建设档案工作纳入小城镇规划、建设和管理的各个环节，确保小城镇建设档案管理与小城镇建设同步进行。

3、要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案，为各级政府转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。

4、要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。根据省档案局和省农委的要求及当前土地承包经营权流转档案管理的现状，县(市)、区档案馆应将土地承包档案接收进档案馆一份，实行专题、专门管理，并无偿向乡(镇)、村级组织和农民提供利用。乡(镇)村档案部门要及时将土地承包与经营权流转过程中的形成的档案实行动态管理，无偿提供利用，保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。

5、要围绕省政府《关于支持县城经济发展的若干政策意见》，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。目前，我市农业产业化步伐加快。全市有国家级农业产业化龙头企业一家、省级重点产业化龙头企业五家。参与农业产业化的农户总数26万户，占全市农户总数的43%以上。全市固定资产投资一千万元以上的产业化龙头企业36个。各级档案部门要把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。要加强对农业园区、农业科技示范园、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。特别要指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。

6、围绕"农业科技入户"、"百万农民上网"工程，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。争取用五年时间基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的三级农业档案信息网络。

7、围绕实行"村会计委托代理制"，加强对村级财务会计档案的管理。实现"代理制"的乡镇要建立会计档案室(柜)，明确专人对村级会计档案进行管理;未实行"代理制"的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。会计年度结算后，移交村委会档案室。

统计局调查队工作总结范文

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今年以来，国家统计局调查队在国家统计局江西调查总队的正确领导下，在x市委、市政府的关心支持下，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“提高统计调查能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力”，按照全省统计调查工作会议精神，以提高统计调查数据质量为中心，以提升统计调查服务水平为目标，认真落实各项统计调查任务，不断改革创新，锐意进取，为科学发展、绿色崛起、进位赶超提供了优质的统计调查服务。

一、强化经济调查监测，全力提高统计调查水平

始终坚持“独立调查，独立上报”的原则，充分发挥统计调查在经济监测预警方面的优势，为各级党政领导决策和有关部门提供了高质量的统计调查服务。

（一）圆满完成了各项制度性调查工作

按照国家调查方法制度的要求，从实际出发，积极部署，周密安排，确保了各项制度性调查工作有序推进，做到了工作进度与时间完美对接。

1.扎实开展城镇住户调查工作。上半年，在圆满完成城镇居民生活状况和收支调查工作的同时，按照国家局和总队的统一部署，全面启动新一轮全市城乡抽样调查样本轮换工作。抽取19个社区居委会577户居民家庭为抽样点；编制完成了一、二级样本抽样表，汇制完成小区图，对辅调员的培训工作和入户前的宣传工作已全面展开。

2.规范做好农村住户调查工作。一是按要求完成了一季度全市140户农村住户季报的审核、汇总、上报工作。二是积极、稳妥、有序地组织和指导辖区内县级调查队开展农村住户抽样调查样本轮换工作。在严格执行总队实施方案的基础上，结合实际情况，制定市级实施方案，明确了职责和工作目标，落实了人员，细化工作任务，优化工作程序。目前样本框资料已经上报总队农村住户处。

3.全面加强价格统计调查工作。继续做好居民消费、商品零售价格指数、城镇居民基本生活费用价格指数编制工作。认真执行工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查、固定资产投资价格、房地产价格三个专业调查方案，不断完善调查样本，进一步保证了样本代表性，对由于各种原因失去代表性或非主导产品进行适时调整。新增1家固定资产投资价格调查样本企业，新增1家开发量大的公司作为“其它费用”填报单位，剔除10家无项目、无地、无交易的房地产价格调查样本企业，新增15家经营稳定、项目较大的房地产企业和2家市场影响大、经营网店多的房产中介公司。工业品价格调查企业由去年的51家增至78家。

4.积极推进规模以下工业统计调查工作。利用一个月时间完成了新一轮规模以下样本轮换及新的辅助调查员培训工作，详细解读了定期报表中的变动指标；加强对县区的检查、指导，及时、高效、准确地完成了XX年报、XX年一季度和上半年报表收集、数据汇总、进度分析、报表说明等任务；绘制适合我市的《规模以下抽样调查工作流程图》，编印、使用《规模以下工业调查回访（查询）记录》和《规模以下工业调查报表核查清单》，确保了推算数据的真实可靠。

5.不断强化服务业统计调查工作。一是强化样本维护。为确保有效样本，对被纳入调查样本的54家企业的基本信息进行全面核对，确保企业有效样本的上报率；二是强化数据评估、审核。加强现场登记数据与历史数据的对比，保证数据的连贯性和一致性，对上报数据采取“三审”措施，做到“企业调查员初审、专业负责人二审、分管领导三审”，确保源头数据真实可信。三是强化现场调查。6月初，对部分已上报报表企业进行了实地调查，重点核实企业人均月工资情况，利润总额小于营业利润情况，固定资产原价减少情况。经核查，更正了部分数据，保证了上报数据能真实反映企业的实际运行状况；

（二）充分发挥统计调查的监测预警职能

1.加强了对价格变化情况的调查监测。为掌握x市商品零售价格变动情况，每5日对农贸市场价格进行一次“定点、定时、定人”直接调查，每月10、20日对商店（场）的商品价格进行采集，分析价格变动趋势，及时报送价格热点问题，如食品价格变动、旅游价格节日变动情况、教育收费等，为党委政府及有关部门稳定物价提供了决策依据。同时，坚持按时、保质上报居民消费价格、商品零售价格、房地产价格、工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格调查月报。

2.加强了对三农情况的监测预警。一是加强对水稻等主要农产品生产过程的跟踪反映工作，开展了洪涝灾害对农产品生产的影响专项调查，形成了灾情报告；二是组织开展了“x市企业用工需求情况调查”，对农民工劳动力转移情况实施监测，撰写了《当前x部分企业出现“用工荒”原因分析及对策建议》调查报告。报告获总队邓祖龙副总队长批示：“这篇调查报告反映的企业用工荒问题很及时，分析的比较到位，对党政领导有参考价值。请综合处在《江西调查》中转载”；三是加强对农民收入形成过程的跟踪反映。

3.加强了对民计民生改善情况的监测预警。围绕中央关于改善民计民生的重大举措及市委、市政府工作要求，紧跟社会热点、难点问题，突出重点，及时反映民计民生，为各级领导和有关部门决策提供服务。组织开展了“建材下乡”对农民建房推动作用的专项调查，形成了调查报告《加大“建材下乡”宣传力度，让“惠农政策”走进千家万户》，该报告受到了地方党政领导的高度重视，市委常委、常务副市长何萍高批示强调：此调查对我市建材下乡政策在农村的落实情况进行了较全面地了解，为我市进一步贯彻落实建材下乡这一惠农政策提出了很好的建议。”

4.加强了对企业和市场运行情况的统计监测。为全面了解和掌握房产新政对房地产市场的影响，按照江西调查总队统一部署和安排，开展了“房地产市场专项调查”。通过发放调查问卷和利用既有的城镇住户调查和企业景气调查网点，对我市5家房地产企业和50户城市居民进行了调查，调查分析报告引起社会广泛关注，x市委办公室通过《领导参考》于 XX年6月2日进行了全文转发，全国十佳党刊《发展论坛》对该报告进行了全文刊登。

我国农村正经历着人口老龄化、老年人口高龄化和老年人家庭小型化、空巢化的转变。在这一转变过程中，高龄老年人和老年空巢家庭比例的较快增长将直接影响到我国养老保障体系和养老服务体系的构建，以及农村老龄问题的综合解决。为了解农村老年人家庭空巢化发展情况及其对农村家庭养老的影响，__年，全国老龄工作委员会办公室组织实施了农村空巢、类空巢家庭老年人状况的调查研究。现报告如下：

一、基本情况

调查运用国家统计局批准，中国老龄科研中心__年和__年实施的两次中国老年人口状况调查数据，结合北京、河北、江苏、浙江、黑龙江、江西、河南、安徽、重庆、甘肃等10个省、自治区和直辖市的典型调查，调查对象为农村老年空巢、类空巢家庭的老年人，即老年人无子女(包括儿媳、女婿)，或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括两类：1、独居户;2、夫妻户。

老年类空巢家庭包括三类：

1、隔代户(老年人与未成年孙子女或外孙子女同住，多称“留守家庭”);

2、两代老人户(老年人与父母同住);

3、与其他人同住户(老年人与其兄弟姐妹或照料者等同住)。

__年，全国农村老年空巢和类空巢家庭共3288万户，占农村老年人家庭总户数的48.9%，比__年的44.9%提高了4个百分点。空巢、类空巢家庭中的老年人共4742万人，占全国1.08亿农村老年总人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，类空巢家庭老年人占5.6%。除隔代户从__年的4.4%下降到__年的3.7%外，其余几类家庭户的比例均有所上升。独居户从13.3%提高到14.7%，夫妻户从26.7%提高到27.7%，与其他人同住户从0.5%提高到2.1%，两代老人户从0.4%提高到0.7%。

空巢、类空巢家庭分布呈现较明显的地区差异。东部和中部省份空巢比例相对较高，如山东、河北、江苏的老年空巢、类空巢家庭的比例超过了60%，北京、河南、浙江、安徽、辽宁等也超过了50%。西部一些省份如陕西、广西、云南不足30%。各省份内部的分布差异也较明显。严重的地方，村外出青壮年比例达到90%，留在家里的几乎都是老人和孩子。

随老年人年龄提高空巢、类空巢家庭比例呈减少趋势。农村60至69岁的低龄老年人中有50.2%居住在空巢、类空巢家庭中，在80岁以上的高龄老年人中减少到40.5%。空巢、类空巢家庭老年人以有配偶同住为主占64.9%，丧偶的占28.8%。

老年空巢、类空巢家庭内部差异明显。约有2/5的老年人自愿与子女分开居住。这类家庭以夫妻户多见，低龄老年人为主，身体状况和生活状况相对较好。有48.3%的老年人被迫与子女分开居住。其中，有30.7%的老年人想与子女同住，但因子女不孝，婆媳关系紧张，或子女外出发展等原因而不得不独守空巢。有17.6%的老年人愿意入养老院，但因经济条件不允许加之不是收住对象，或当地没有养老机构而不能如愿。

二、存在的主要问题

空巢、类空巢家庭老年人生活中的问题既有作为农村老年人面临的共性问题，也有因子女“缺位”带来的特殊问题。

(一)养老保障不稳定问题。

农村空巢、类空巢家庭老年人从事生产劳动的比例比非空巢家庭老年人高近5个百分点，占47.4%，得到子女经济帮助的比例比非空巢家庭老年人低6.6个百分点，占59.5%。空巢、类空巢家庭老年人年人均收入2373元，约为非空巢家庭老年人的4/5。受自我养老能力以及子女自身经济状况和养老意识淡薄等影响，39.6%的空巢、类空巢家庭老年人感到经济困难，49%的人认为经济上缺乏保障，得到政府和集体救助的只占13.6%。

(二)基本医疗缺乏保障问题。

空巢、类空巢家庭老年人中健康状况差的占27.2%，患慢性病的占65.5%。57.8%的人未享受任何形式的医疗保障，参加新型合作医疗的老年人多数反映合作医疗报销起付线高，报销比例低，报销程序过于复杂，门诊取药花费多但不能报销，住院治疗又需要先垫付大笔押金。因为上述原因，有70%的空巢、类空巢家庭老年人患病后不去就医，“拖”病现象比较普遍。

(三)照料服务供求矛盾突出问题。

空巢、类空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%，约948万人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4个百分点。空巢、类空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，国家、集体、养老机构上门服务合计仅占2.9%。与此相对，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

(四)独居老年人面临高生活风险问题。

独居老年人(包括散居“五保”老人)约1004万人。其中，觉得经济困难的占52.4%，需要照料但无人照料的占18.4%，经常感到孤独的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有过自杀念头的占7.5%，这些指标均显著高于其他老年人。统计分析显示，有60%的农村独居老年人生活中面临着经济非常困难、健康状况极差、需要照料和孤独寂寞中的至少一种问题，近19%的独居老年人面临两种以上的上述生活风险。

(五)隔代户和两代户老年人生活压力大问题。

子女外出务工，留下祖孙在家的“留守”老年人占农村老年总人口的3.7%，接近400万人。他们既要从事农业生产劳动，又要照看孙子女，身心压力很大，健康状况也最差，54.7%的老年人认为健康状况较前一年变差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在调查前两周处于带病状态，这些指标均明显高于其他空巢、类空巢家庭。两代户老年人既要自养还要赡养其高龄父母，他们参与农业劳动的比例高达80%，得到子女经济支持的只占44.3%，医疗费开支，年人均住院费支出达到1827元，远高于其他空巢、类空巢家庭老年人的1068元。

三、农村老年人家庭空巢化现象及问题成因分析

(一)农村老年人家庭空巢化是人口、经济、社会等多重因素综合作用的结果，这种态势仍将持续。

造成农村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世纪五、六十年代生育高峰人口，同时也是70年代以来实施计划生育的独生子女父母相继进入老年，老龄化加快发展。二是农村人口平均预期寿命延长，高龄老年人口增长，老年人家庭空巢期延长，同时两代老人户也有所增加。三是工业化、城镇化过程中大量农村劳动年龄人口向城镇迁移，留守老年人增加。四是随着居住条件改善以及人们思想观念和生活方式变化，两代人愿意分开居住的家庭增多。上述因素的持续存在，必将推动农村老年人家庭空巢化的继续发展，空巢、类空巢将成为我国农村地区老年人家庭的一种重要居住形态。

(二)子女“缺位”削弱了家庭养老的作用。

老年人劳动自养、夫妇互相扶养和子女赡养是传统家庭养老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，丧失了支撑家庭养老的稳定结构，影响了部分老年人的生活，突出地表现为缺乏照料者和精神慰藉，同时加重了老年人劳动自养的负担。独居老年人更失去了配偶的扶养，与孙辈同住的“留守”老年人加重了代抚育负担，两代老年人户则是“以老养老”，困难相对更多。

(三)农村社会保障与社会服务发展滞后导致部分老年人养老和照料服务的“真空”。

家庭养老功能不足，老年人对社会保障和社会服务的需求增加。由于农村社会养老保障覆盖面窄，水平低，社会福利服务基础设施短缺，社会养老服务不发达，使老年人的养老特别是服务需求得不到保障。调查发现，空巢、类空巢家庭老年人需要上门家务服务的占32.8%，而当地有此服务的仅占7.0%，需要上门护理的占35.4%，能提供上门护理的仅占6.3%，需要入住养老机构而不能如愿的占17.6%，离老年人的需求差距很大。

(四)对农村老年人家庭空巢现象及其问题重视不够，措施不力。

主要表现为一是政策“缺位”。各地关于居家养老和老年服务体系建设的政策主要指向城市，适合农村实际情况的政策较少。二是观念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭养老”上，对农村老年人“空巢”问题重视不够。三是缺少有力措施。农村社会保障、基础设施和公共服务明显落后，社会组织很不发育，解决农村老年人养老服务问题难度很大。基于以上原因，老年空巢家庭增加带来的照料服务等问题在许多地方没有摆上议事日程。

(五)敬老意识和赡养观念淡化。

农村“重小轻老”现象比较普遍，少数子女视老年人为累赘，一些多子女家庭互相推诿赡养义务。婆媳关系紧张，“媳妇当家，养儿防不了老”。外出务工子女忽视家中老年人的生活安排，与老年人缺少联系。还有“外嫁女儿不养娘”的传统习俗，等等。这些因素导致部分老年人的赡养得不到落实。

四、对策与建议

农村老年人家庭空巢化伴随着农村人口老龄化和高龄化，在城镇化和农村土地承包经营权流转等因素影响下，农村以家庭养老为主，依靠老年人劳动自养、子女赡养和土地保障的传统养老模式受到进一步挑战，需要从整个农村社会保障制度和社会服务的建构上综合考虑和应对。在继续巩固家庭养老的基础上，大力发展社会养老保障和公共服务，建立健全社会养老和家庭养老相结合的养老保障体系，是新时期保障包括农村空巢家庭老年人在内的广大农村老年人基本生活和服务需求，解决农村老龄问题的必由之路。

(一)建立健全农村社会保障体系，为农村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全农村社会保障体系，把符合条件的老年人全部纳入保障范围，并考虑老年人的特点和需求，采取措施给予优待和照顾。实施最低生活保障可对贫困老年人降低门槛，提高补助标准。新型农村合作医疗可考虑免除70岁以上老年人的参合费用，并对参加合作医疗的老年人在个人账户计入金额及报销比例等方面予以优惠，适当扩大老年人常见慢性疾病门诊报销的病种。医疗卫生机构应为急重病贫困老年人开辟绿色通道。积极探索建立农村老年人非缴费型养老金制度，对于不享受社会保障待遇的农村80岁以上高龄老年人可采取发放生活补贴等方式，保障老年人的基本生活和基本医疗需要。

(二)加快建立农村社会养老服务体系。

加强农村综合性养老服务机构建设，在服务好“三无”老人等传统服务对象的基础上，把服务对象扩展到高龄、病残、独居、生活不能自理的社会老年人。

施院0托老年群众i在农村社区建设综合性养老服务活动设施，以此为依托为老年人就地就近提供生活照料、文体娱乐、法律服务和宣传教育服务，逐步形成住养、定点与上门服务相结合的养老服务体系。有条件的地方政府和村集体要积极出资设立养老服务公益岗位，同时积极倡导邻里互助、志愿者帮扶和老年人互助，以独居户、隔代户、两代老人户特别是高龄、贫困、患病、生活不能自理的老年人为重点，建立联系和帮扶制度，制定紧急事件的有效应对办法，照顾好他们的生活。

(三)充分发挥家庭养老的基础性作用。

进一步推进农村家庭赡养协议书签订工作，巩固家庭赡养，督促外出务工子女妥善安排好留守老年人的生活和生产。加强涉老法制教育和敬老道德宣传，把敬老孝亲纳入文明家庭和文明村镇的评选表彰内容，转变不良习俗，和谐家庭关系。加强对老年人的宣传教育，帮助老年人加强生活安全的自我保护，掌握紧急情况下的应急处置办法，提高老年人依法维护自身权益的意识和能力。

(四)加强对农村老龄工作的组织领导。

各级政府要把农村老龄问题纳入农村改革发展和社会主义新农村建设，统筹研究和解决。要制定农村养老服务机构、设施发展规划和推动农村养老服务的政策措施，将相关经费纳入财政预算。各级政府有关部门要按照各自职责，将保障农村老年人基本生活，发展农村为老服务纳入部门工作安排，切实承担起为农村老年人提供基本社会保障、福利服务、医疗卫生、安全保护、权益维护、活跃老年人文化生活等方面的责任。要建立健全县、乡两级老龄工作机构，保证必要的人员和经费，发挥好综合协调和检查督促作用。在农村基层，要普遍建立起农村老年人协会，在村委会的领导和支持下，实现自我组织、自我教育、自我管理和自我服务，积极调解涉老纠纷，维护老年人权益，活跃老年人精神文化生活，组织老年人自助互助。

财政局调查报告--充分发挥财政职能 认真组织非税收入

充分发挥财政职能 认真组织非税收入（财政局调查报告）

x区财政非税收入的征收、管理工作，从一开始就得到了区委、区政府的高度重视，并给予了大力的支持，通过我们推行银行代收，不断完善征管措施，加大收入组织力度，我区非税收入在财政收入中的比重逐年提升，整体财力不断增强。下面我把xx区组织非税收入情况以及工作中发现的问题介绍如下：

一、区财政局在组织非税收入工作具体做法

非税收入在经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。2004年，x区非税收入1297万元，相当于一般预算收入的53.8 %。非税收入在很大程度上弥补了预算资金的不足，为经济建设和社会事业发展提供了资金保障。我们严格按照财政部《关于加强非税收入管理的通知》和《xx市政府非税收入管理办法》组织实施，其管理范围、管理模式、征收机制都发生很大的变化，强化非税收入的管理再次成为我区财政工作的热点问题。为此，顺河区财政局不断健全非税收入管理，规范行政事业单位资金的有序分配，增强了政府的宏观调控能力。

一是明晰政策。区财政局转发有关管理文件，结合区的实际加紧制定实施相关政策，明确非税收入的管理范围、财政专户管理、部门预算管理、收费及财政票据管理等具体规定，拓宽非税收入的管理范围，规范收支计划编制程序和办法，增强财政的综合平衡能力。

二是规范收费。财政局会有关部门对全区行政事业性收费和政府性基金进行全面清理；取消一批行政事业性收费项目；取消、降低并缓征一批收费项目；对全区教育收费、建筑业收费进行专项治理，相关收费得到进一步规范。

三是票据控制。通过规范财政票据政策，健全票据领、发、用制度，督促单位及时、足额地将资金缴入财政专户，做到开票资金、入账资金、上缴财政专户资金三相符。

四是计划管理。积极全面推行部门预算，按照零基预算、综合预算要求，审核编制综合财政收支计划，严格实行人员经费按实际、公用经费按定额、项目经费按可能的安排方法。

五是预算管理。2004年全区纳入预算管理的行政事业性收费及罚款没收入863万元。

六是财政监督。加强与代理银行票据传递等业务的联系，确保非税收入准确、完整地划缴财政；有计划地开展 “收支两条线”检查，对违规单位督促整改。

二、存在问题

近些年，我区在非税收入管理特别是行政事业性收费、政府性基金管理方面，积极推进收费征管体制和综合财政预算改革，不断深化“收支两条线”管理，为加快我区经济社会事业发展，缓解财政困难，优化经济发展环境和推进反腐倡廉发挥了重要的作用。但随着改革的不断深化，现行非税收入管理的深层次矛盾不断暴露，存在的主要问题不容忽视。

（一）思想认识不一，改革举步维艰。主要表现为一些部门、单位甚至是一些领导同志，对非税收入的财政属性及所有权、使用权和管理权的认识不清，把收费、政府性基金等非税收入视为单位自有资金，认为政府不必调控，财政无须管理；有的把非税收入与“三乱”联系在一起，认为抓非税收入就难免出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象；也有的认为非税收入毛多肉少，不能有效增加政府的可用财力，花大力气加强非税收入管理得不偿失；还有的认为加强非税收入管理的根本目的是为了增加财政收入，平衡财政预算，在管理上没有从根本上触动单位既得利益，明“脱”暗“挂”现象较为普遍。

（二）征管主体不明确，执收行为亟需规范。非税收入征管主体不明确主要表现在非税收入由各执收单位自行征收，财政机关内部也没有一个统一归口的部门专司非税收入征收管理。这种多方征收、多头管理的格局，肢解了财政管理职能，分散了非税收入征管力量，增加了非税收入管理成本，造成了“收费养人”局面，更是形成编制人员膨胀的主要根源。同时，现行执收执罚行为主要存在部门多、环节多、项目多、标准乱等问题。单位和个人要办成一件事，在涉及的每个部门、每个环节几乎都要过“交费关”，一些部门和单位甚至将某些管理职能置于下属事业单位或团体协会，从而增加收费环节。执收执罚单位一方面超范围、标准收费（罚款），甚至擅立收费（罚款）项目强行收费（罚款）；另一方面则存在该收的不收，该罚的不罚，随意减免，收人情费，导致财政收入流失。

（三）资金管理不到位，政府难以统筹调剂。目前，对非税收入主要是采取“收支两条线”的管理方式，未真正触及执收执罚单位利益，仍然是“谁收谁用，多收多用、多罚多返”，加上传统的“重预算内轻预算外”习惯势力影响，非税收入难以全额进入预算“笼子”；加之财政部门在部门预算安排上采取的是先非税后预算，这样，单位甚至财政机关相关管理部门往往不愿把非税收入基数编制过高，造成科学的部门预算夹带相当成份的人为因素，从而使非税收入预算管理流于形式，政府统筹调剂乏力。

（四）法制不健全，监督缺乏约束力。目前，非税收入从立项、定标、征收、票据管理和资金使用各个管理环节，没有一套完整、统一、规范、系统的法律法规；行政事业性收费和罚没收入虽有一些地方性规章，但由于监督不严或不合时宜，使得非税收入管理无章可循或有章难循。同时，非税收入征管和使用安排存在较大的随意性，缺乏健全的监督机制，造成各级财政的管理模式不一样，不同地方的管理办法不一致，财政部门在非税收入的管理上处于被动状态，特别是对非税收入管理中的违规行为缺乏强有力的法规约束。

三、改革势在必行，出路在于创新（几点建议）

非税收入作为整个财政改革的重要组成部分，在管理制度上经历了一个不断深化和完善的过程，当前政府非税收入管理己引起各级党政领导和财政部门的高度重视。近年来，我区财政局在广泛开展调查研究的基础上，积极探索非税收入管理新途径，通过调查研究，我深深感到：政府非税收入管理中的问题依然存在，改革势在必行，出路在于创新。

从我区当前非税收入管理改革的实践来看，为了强化财政职能，增强政府调控非税收入的能力，摆脱贯彻落实“收支两条线”改革所遇到的部门利益驱动和行政体制改革滞后的约束，我们虽然进行了一些积极的探索，但由于这些改革主要集中于某一方面或某一具体环节上，容易产生部门利益冲突的矛盾，有时候政府的调控能力仍显不足。因此，必须使非税收入管理步入法制化、规范化、科学化轨道，才能使政府非税收入管理取得实质性成效。

（一）更新政府非税收入管理理念 要逐步淡化预算外资金概念，必须尽快建立非税收入新理念，真正把各级领导的思想认识统一到非税收入“所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。一是要牢固树立非税收入是财政收入重要组成部分的新观念，把规范政府非税收入管理与加强税收征管置于同等重要地位。二是树立全局观念，把非税收入管理改革置于全区财政改革与经济发展的全局来衡量，摆正政府与市场、政府与企业、整体与局部的关系。三是树立宏观调控观念，注重完善政府的经济调控、市场监管和公共服务的职能，减少和规范行政审批，通过改革规范非税收入管理，减轻社会负担，优化经济发展环境，从而为建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系打下坚实基础。

（二）明确征管主体，强化非税收入征收管理 要彻底改变长期以来形成的非税收入“谁收、谁用、谁管”的传统作法，就要把非税收入视同税收一样，将其征收管理权限集中于财政部门，明确代表政府管理一切财政性资金是财政部门的基本职责，强调财政部门是非税收入管理的唯一主体。只有实现对所有非税收入的统一征收，统筹安排，统一管理，才能真正从源头上杜绝“三乱”，优化经济发展环境，支持我区经济和社会事业的全面发展。

（三）改进征收方式，真正做到“以票管收” 在征收方式上，要在现行“单位开票、银行代收、财政统管”基础上实行“单位开单（非税收入缴款通知单），财政（银行）开票、政府统筹”的征管制度，以票管收，统筹调剂。在具体征收方式上，针对非税收入涉及面广，政策性强的特点，按照有利征收、方便缴款的原则，采取不同的办法：对收入数额较大、来源稳定、群众反映强烈的行政事业性收费、政府性基金、专项收入设立政府非税收入征收大厅，由非税收入管理机构集中统一征收；对少部分非税收入采取委托征收的方式；对罚没收入则委托银行代为征收缴库；对零星分散的小额非税收入委托有关部门、单位在执法过程中现场征收。

（四）实行资金统筹，增强政府对非税收入的调控能力 要按照“初次分配注重效率，再分配注重公平”的原则，充分发挥财政的资源配置职能作用，增强政府对非税收入的统筹调剂能力。要将所有非税收入全部纳入财政综合预算管理，对非税收入形成的财力实行统筹安排，适当调剂。按照政、事分开原则，实现非税收入使用上的分类管理，改进行政部门和事业单位的预算管理方法，真正做到非税收入的征收与使用分离。要积极探索非税收入按项目安排资金的新型预算管理方式，实现非税收入分配权集中于政府财政的管理目标。财政不但要在年度间对非税收入进行调控，而且在部门、单位间也要进行调度，并积极摸索非税收入在项目间进行调剂的新路子，努力提高非税收入的资金使用效率。

（五）加快法制建设步伐，健全非税收入监管机制 一是要尽快结束非税收入征收管理法律不健全的局面，加快非税收入管理法律体系建设步伐，实现依法管理非税收入，为消除“按需取费”和“收费养人”提供法律保障。建议尽快形成健全的法规程序和操作办法。二是要继续执行和完善非税收入政务公开和收费公示制度，定期向社会公布非税收入项目和标准，实行挂牌征收，使缴款的单位和群众做到心中有数。三是要建立和完善非税收入稽查、举报、违规处罚和责任追究等监督管理制度，对乱收乱罚乱用或应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象，通过各种形式予以杜绝，并依法给予处罚。四是要建立定期将非税收入征、管、用情况向人大报告的制度，自觉接受人大、审计的监督。

总体来看，我区在构建和谐社会，创建绿色城区的总体目标指引下，虽然在工作中取得了一些成绩，但作为实施宏观经济管理的财政部门，仍然担负着谋求我区经济社会发展提供财力保障的重担，因此我们的财政工作要时刻体现出时代性、规律性和创造性，必须在财政管理机制创新上取得新突破。而全面创新非税收入管理机制，必将为我区经济社会发展做出更大贡献。

徐州市城区青年诚信素质调查报告

“金诺诚信工程”是共青团徐州市委自去年7月推出的一项品牌工程，号召广大青少年从自身做起，大力倡导“明礼诚信”的道德规范，推动全社会信用体系的建立。为使这项工作更具有针对性和实效性，共青团徐州市委近期对徐州市城区青年的诚信素质进行调查，形成了这篇调查报告。

本次调查于XX年3月至4月在云龙、鼓楼、泉山及九里四个城区进行。主要方式为问卷调查和访谈，配合调查还开展了场景测试和网上测试，但结果只作为参考。调查对象为18～40岁年龄段的城区青年，涉及党政企事业负责人、专业技术人员、一般办事人员、商业服务人员、工人、私营企业主、个体工商户、农林木渔人员、无业与下岗人员、在校学生、民工等11个社会群体。发放问卷400份，回收有效问卷377份，回收率达94.25%，有效卷率为100%。

调查结果如果以100分记，得分约65.98483，总体评价是“诚信素质一般，倾向较好水平，尚需培养”。青年对于诚信的观念有着高度的认知水平，对于社会诚信度评价较低；青年的诚信意识与诚信行为出现背离的现象，反映出对于诚信的认知与诚信观念的信奉有着较大的差异；青年的诚信行为选择有着较大“现实性”的特点，尚没有建立被普遍接受的诚信原则。因此，在诚信行为与维护诚信的选择上，青年都是以自我作为判断的依据，从而诚信行为与维护诚信的行为，呈现出对象不同方法不同的特点。青年拥有的诚信的社会资源不足，这直接影响到青年的诚信行为的选择，即青年认定讲究诚信的成本远远大于不诚信的成本，不诚信的行为在现实中的收益远远大于诚信的收益。因此，相对与简单的将诚信看作是个人道德素质不高的看法，问卷中则反映出多层次的不同诚信素质。如果诚信分了五个不同层次：以故意不诚信为第一层次（为了获利），以被迫不诚信为第二层次（为了规避风险），中性选择为第三层次，非主动诚信（涉及个人利益）为第四层次，主动诚信并舍弃个人利益为第五层次。大部分青年是属于第二层次到第四层次之间的诚信水平。

一、对于诚信的认知程度

在对待诚信在个人素质中的排序问题上，有63.6%的人将诚信排在第一位，21.5%的人将诚信排在第二位，8.4%的人将诚信排在第三位，只有6.3%的人将诚信排在前三位以外。而且87%的人同意诚信是一个人立身之本的说法。这说明，不论教育程度、政治面貌、收入水平、职业差别和性别差异，青年对于诚信的认知取得了高度一致，都将诚信放在极高的位置。同时，青年对不诚信的行为有着普遍的不满和憎恶：对于商家的欺诈行为，53.8%的人表示憎恨，35%的人表示厌恶，8%的表示不快，只有2.1%的人认为无所谓。这些数据从反面说明了青年对于诚信的高度重视。

二、对于整体社会诚信度的评价

在对社会诚信状况的整体评价中，只有9.9%的人认为好或者极好，有61.2%的人认为一般，23.3%的人认为不好，另有5.6%的人认为极为不好。这说明在一致认为诚信是重要个人素质的同时，大多数青年对于社会诚信状况评价较低。同时，86.9%的人有过被骗的经历。其中选择“不多，偶尔几次”的有273人，占到总数的72.4%，经常有的有50人，占到总数的13.3%。这说明青年对社会诚信状况的评价是源于自身经历做出的感觉上的判断。虽然对于大多数青年而言，被骗的次数并不是很多，却足以影响青年对于社会和他人的诚信状况的现实与预期判断。所以，在“你是否认为大多数人是否会在没有惩罚的情况下损人利己的”的调查中，不同意这种说法有46.4%，同意这种说法的有27.1%，而说不清的人26.5%。选择呈现出无固定倾向，人们对于他人诚信不持信任的态度。同时，仅有21.8%的人不同意诚信没有好的结果的说法，反映出青年对于诚信行为的预期判断普遍不抱有乐观的看法，这也与青年对于社会整体诚信状况较低的评价高度一致。

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高校师生交往状况调查报告

良好的师生关系是培养高素质人才的基础，是提高高校教学质量的重要保障，是当代和谐校园建设不可或缺的条件。然而，随着经济社会的发展，新时期高校师生关系面临着严峻的挑战，师生冲突等诸多不和谐的音符频频出现，这使其再次成为一个新的焦点。为此，江南大学外国语学院就“大学生视点——高校师生交往状况”对当代在校学生展开了广泛而深刻的社会调查。调查结果如下：

一.高校师生交往状况分析及其特点

社会主义建设新时期，高等院校学生已不再处于被动的局面，而老师也逐渐失去了“闻道有先后”的优势，“师道尊严”的传统亦渐渐淡去，“学生没了敬畏感，老师少了神圣感”，这充分说明了高校师生已走向冷漠化。从问卷调查分析：当代高校师生关系呈现如下特点：

1.师生交往少，关系逐渐冷漠化。调查结果显示，95%的大学生赞同高校师生已渐行渐远的观点，与此同时，90%的学生认为当前师生交往存在冷漠化，功利化的特点，更有甚者，主张师生间没有必要交往的同学比例高达6%。师生除教学交流外，各自行色匆匆，哪怕见面很多人也会因人而异地打招呼，而即使是上课，教师与学生相隔一个讲台，也似乎隔了一个鸿沟，他们仅仅是认识的人，而不是亲密的人。

2.师生感情沟通渠道减少，感情交流动力减弱。根据调查问卷，师生交往中，倾向于短信、邮件交流的学生占到85%，70%的学生与专业老师接触最。而除上课，80%的学生课后与老师的接触几乎为0，87%的学生只会在受到惩罚或者是遇到学习上的困难时才会主动和老师交流。这说明当前的师生关系越来越趋向于单一化，从某种程度来讲，就是一种纯粹的工作关系。

3.师生互信程度低，学生偏于消极逆反。大部分学生对大学老师的期待比较高，调查结果显示，一半以上的学生希望和老师在课堂上是师生，平时是朋友，能够相互理解，相互支持，希望老师能够从“师道尊严”的传统束缚中解脱，向亦师亦友型的关系转变。他们心目中理想的老师是有“渊博学识，文雅举止，幽默风趣，人格高尚，热爱学生，尊重学生”等诸多素质的，有的同学在未进大学前就为自己勾勒了心中理想的大学，心中理想的大学老师。然而，理想与现实的差距，对象牙塔过多的憧憬与设计，与学生心目中的“理想王国”、 “自由国度”叛若鸿沟，大学生们往往因此产生过多的消极逆反情绪。

二.高校师生关系紧张的原因

高校师生关系中的工作、心理、个人、道德关系有融洽的一面，又有矛盾冲突的一面。近年来，由于受市场经济的影响和信息浪潮的冲击，高校师生关系间的矛盾、冲突频频发生，随着社会主义现代化建设的不断发展，和谐的高校校园的创建已成为和谐社会建设中的一项举足轻重的任务。为此，新时期，要促进人与自然的和谐共处，也要引导高校师生关系和谐发展。经初步统计分析，目前，引起师生关系紧张的因素主要有如下几点：

1.师生间缺乏必要的交流。究其原因，一是由于高校教育和教学任务的繁琐,教师对学生的了解和学生对教师的了解,已在时间和空间上缺乏充分的条件。走马灯式更换的教师,流水似轮转的学生,师生之间相互认识、相互沟通的机会是非常有限的。而且，大部分公共理论课采取多班合上的“大课”制,教师因上大课到学期末也叫不上学生的名字,更谈不上了解学生的家庭、学习、思想、智力与个性等;二是收取高额学费使人情味淡化;三是学生的实用观念和功利性强，四是教师过重的教学工作和科研任务,出现教师职业情感冷漠,师生间沟通有障碍。常言说:“知己知彼,百战不殆”。师生双方只有彼此充分认识和理解，才能实施有效教育与教学活动。

2.当代大学生自我意识的觉醒和独立个性的发展。对于一个人来说，上大学不仅是年龄的增长，更是对其地位的肯定。在大学生的眼中，老师的地位也随着时代的发展而悄悄发生了变化，大学生已经消除了中小学时对老师的依附，敬畏的心理，是师生关系也从而变得疏远。

3.学生对老师的期望值与老师的知识储备和人格魅力的差距。大学生对高校老师的期望值普遍偏高，但“金无足赤，人无完人”，老师毕竟不都是学生心中理想的神话 ，老师的知识储备，人格素养毕竟有所缺陷。

三。改善师生关系的措施

实践证明，良好的高校师生关系是营造民主、平等的大学氛围的基础，有利于树立良好的学风，教风，引导学生“亲其师，信其道”，形成正确的世界观，人生观，价值观，对高校学生创造力的发挥更有不可估量的作用。因此，加强和改善高校师生关系是当前高校发展过程中亟待解决的问题。为此，我们有如下建议：

(一)、学校方面

1.学校要全面树立学生主体观 ,做好育人工作。教育部部长周济曾指出 ,教育要以育人为本 ,以学生为主体 ,从根本上调动学生的学习积极性。教育教学本质上是学生在教师指导下构建自身素质结构的一种特殊的培养人的社会实践活动 ,知识最终是学生自己学会的 ,做人最终要学生自己去做 ,问题最终要学生自己去处理 ,这就决定了学生在学校的主体地位。因此 ,全面的学生观要以学生为本 ,把立足点放到学生全面发展的轨道上 ,做好改善师生关系的各项工作。

2. 为师生交流创造平台。学校要利用多种途径 ,开展形式多样的文体与实践活动 ,如暑期社会实践活动、论文报告会、创业大赛等 ,使学生在活动中学会自我管理、自我教育和服务 ,学校要求教师尽可能地参加学生活动 ,如设立实践指导教师 ,师生同台演出 ,教师下学生寝室了解生活、思想现状 ,及时解决困惑 ,增加交往频率，使师生关系在和谐、团结、共勉的氛围得到升华。

3.加强校园心理咨询和治疗工作。2019年2月云南某高校发生的震惊全国的马家爵事件再一次给高校敲响了警钟，心理障碍和心理疾病有引发某些重大事故和案件的危险，加强校园心理咨询和治疗的工作意义重大，势在必行。事实上，不只是大学生中不少人有心理问题，存在人际交往障碍，就连高校教师中的一些人也存在某些心理疾病。这是一个不容回避的问题。学校、老师和学生都要正确认识师生中存在的心理疾病，重视心理治疗的作用。要形成校园和师生个人对心理咨询与治疗的认同氛围，使当事人主动接受心理治疗，消除危害良好的人际关系的心理因素，促进师生关系的和谐发展。

(二)教师方面

1.增强教师自身的人格魅力。大教育家夸美纽斯说过 :“教师的职务是用自己的榜样教育学生” ,所谓的榜样源自教师的人格魅力 ,而教师的人格魅力包含了教师渊博的学识和教书育人的能力 ,它是吸引学生力量的主要源泉。教师是对学生身心发展施加特殊影响的人 ,这必然要求教师在人格、品行等方面具有更强的吸引力、影响力和权威性。教师要真正成为一名充满人格魅力的人师。通过自身对事业的忠诚和执着的追求 ,通过对学生的信任和宽容 ,善于挖掘学生的情商 ,用善良和慈爱温暖着每一位学生 ,这些优良品质会使学生的性格受到各方面良好的影响 ,也有利于学生健康心理的形成 ,易于营造和谐融洽的师生关系氛围 。

2.创建平等的、使学生敢于质疑的教学氛围。主席为此提出 :“每一个学校都要保护和培养学生的好奇心、求知欲 ,帮助学生自主学习、独立思考 ,保护学生的探索精神、创新思维 ,营造崇尚知识、追求真理的氛围 ,为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境”。因此 ,要建立一种师生间的合作伙伴关系 ,表现在课堂上就是教师要与学生推心置腹地交流学习体会 ,欢迎学生在课堂上的直面挑战 ,满怀热情地培养学生的质疑精神 ,并引导多种观点交锋 ,给学生质疑的权利 ,激励他们敢想、敢说、敢质疑、敢创新 ,点燃学生智慧的火花 ,使师生关系达到水乳交融的境界 ,达到师生情感的最大优化效果。只有这样 ,才能创造平等、轻松和无拘无束的良好课堂氛围。

3. 教师要公平、公正地对待每一位学生。美国心理学家威谱詹姆斯曾说 :“人性最深刻的原则就是希望对自己加以赏识。”因此 ,教师在学生成绩的评定、各类评优评先及学生入党问题上要坚持公平、公正原则 ,客观、全面地予以评价 ,让学生体验成功与公平 ,激励学生健康成长成才 ,为全面、自由、个性的发展创建一个良好的和谐的氛围 ,使之成为教师获得学生信任的主渠道 ,同时利于平等、民主、合作的师生关系的建构 ,从而实现素质教育的最终目标。

(三)社会方面

随着市场经济体制的初步建立,大学生的社会意识加强,他们已不再满足于仅从课堂上学到的知识,而是更希望直观地认识社会、煅炼自己,以便更快地适应社会。于是各种社团如雨后春笋般涌现出来,兼职、打工……大学校园成为知识输入与输出的大系统。面对这一新形势,再采取封闭的态度显然是不明智的,这就给教师工作提出了挑战。教师不仅要面向社会,而且要面向学生,建立以知识传授为媒介,以学术追求为内容,以心理交融为基础的良好的师生关系。同时,社会也要给予学校一定的配合,创造良好的育人环境。社会人为划分的冷、热门专业,对所谓的冷门专业学生造成心理压力,使所谓的热门专业学生盲目乐观,使他们不能正确地认识自己,这也给师生关系带来了困难。

总之，高校师生关系是一个敏感而永恒的话题，时代召唤人与自然的可持续发展，更呼吁高校师生的和谐.只有正确地引导高校师生关系，努力地营造良好的校园氛围，积极地激发学生的创造力，才能真正为社会主义现代化作出贡献!

关于宝应县小官庄彩绘女工职业发展和生活境况的调查报告

小官庄镇地处宝应县腰部地区，西不靠湖、东不靠荡，自然资源相对匮乏。镇域面积46平方公里，辖9个行政村，一个居委会。但这个人口仅3万的小镇，却聚集着美瑞华、六堡等外资小巨人玻璃产业龙头企业数家，东风圣诞、超越、冠每、永盛、氏欣等大中型民营玻璃企业数十家，遍布全镇的个体玻璃加工点500多家，成为江苏省100个产业集群之一。以圣诞礼品为主的玻璃工艺品畅销欧美，“玻璃圣诞工艺礼品之乡”享誉海内外。据统计连同外来人员，小官庄玻璃行业员工规模超过2万人，而其中从事玻璃彩绘的女工就有3000多人，她们为小官庄镇的玻璃制品进军国际礼品领域，占领圣诞礼品高端市场起到了举足轻重的作用。彩绘女工的现状如何呢?为此，小官庄镇妇联就彩绘女工的职业发展和生活境况作了如下调查：

一、基本情况

小官庄镇现有彩绘从业女工3000多人，年龄大多在30-45岁之间，年纪轻的大多不愿在家学彩绘，喜欢出去闯。彩绘女工中90%已婚，而且这90%的彩绘女工家中都有责任田，农忙时也可以兼顾忙农活;50%的彩绘女工都一边照看孩子，接送孩子上学，一边在企业打工，彩绘女工的收入也是家庭的经济来源之一。

二、彩绘女工收入状况

1、实际收入：目前，玻璃彩绘时间主要集中在每年的3月中旬至9月中旬，前后6-7个月时间，这段时间内，每个彩绘女工根据各人彩绘熟练程度可挣得一万至二万不等的工资。工资的高低还取决于彩绘产品的难易程度。简单的每天可多画些，挣得的钱也就多些;复杂的就需要彩绘技术高的女工，细心彩绘，但由于工厂给出的价格不高，许多彩绘工宁愿去画简单的，也不接复杂的业务。另外，工厂对于难度较大的彩绘产品，通常都采用做花纸贴或移印的办法解决，彩绘工想从工厂那里挣复杂产品钱的路也就没有了。这样，彩绘工的工资水平基本都保持在同一尺度上了。

2、消费支出：由于彩绘工收入有限，许多彩绘工都是一边带孩子，一边做农活，一边给工厂彩绘玻璃产品，所得收入也主要用于日常油盐酱醋、人情事务等方面的开销，一年下来，所剩也不多。家庭主要收入还得依靠于男方。因而彩绘女工的心态也是比较乐观的，通常是听着流行音乐，哼着小曲，做着玻璃产品。

3、原因分析：彩绘工工资水平低主要有这样的原因：一是近来整个玻璃行业不景气，年初工厂怕没活做，为养工人都争相接手低价格订单，因而派放到彩绘工手上的价格也就高不起来。二是彩绘的内容单一，难度不高，彩绘技术要求低。对于年年彩画的产品，工厂给彩绘工的价格也相应较低，甚至还有压价的现象，工厂是抱着你不画有人画、你不做有人做的心理，同一产品，几经询价比较，最终才落入彩绘工手里。价格也不得而知了。

4、建议就目前小官庄镇彩绘情况，彩绘女工应积极提高自身素质，提高彩绘水平，镇成校玻璃彩绘品牌培训班，年年办班，彩绘工积极报名参加，通过培训提高能力，提高效率，提高竞争力，提升自身价值，提高工资待遇。

三、彩绘女工健康状况

小官庄镇彩绘行业始于八十年代后期，镇玻璃总厂引进美国美瑞华集团合资成立扬州美瑞华工艺礼品有限公司后，凭借美瑞华自营出口权和遍布全球的销售网络，小官庄的玻璃工艺品畅销欧美市场。玻璃彩绘行业也由此兴起。第一代彩绘人，现在大多不在彩绘生产第一线，她们部分人员现在进入了工厂的管理层，还有一部分人，凭借当时所学技艺，投身商海，自立门户，办起了玻璃工厂，当起了老板，还有一部分人退休在家，享受天伦之乐。这其中有相当一部分人都因长期彩绘，觉得肺部有不适，也休息在家了。

1、加班时间长。炎炎夏日，是需要避暑休息之际，却也是玻璃行业最繁忙的时间。为催促交货，各个外贸公司都安排专人在工厂跟单，以确保按期发货。这样，无论天气多热，白天工作多累，为保证交货，工厂就得要求彩绘工加班加点，通常都要加班到11点。而工厂为降低生产成本，通常晚饭非常简单，还有工厂甚至不安排加班工人的晚饭，她们要等到下班后再回去吃饭。许多彩绘工白天已经很疲劳，一天下来已经精疲力竭，此时是躺到床上就能睡着，可工厂顾及不了这些情况，依然要求工人继续工作，直至完成相应任务。一个夏季，彩绘工就处于这种虽疲惫不堪，却仍须加班加点的工作状态

2、工作强度大。全镇像美瑞华这样的外资企业不多，大部分工厂规模相对较小，因而在对待彩绘工工作环境这方面做的相对不够到位。大部分工厂只是在彩绘车间安装比较小的风扇在每个人脚下，风量大的不能安装，怕吹散了彩绘金粉。而一部分工厂虽装了空调，通风往往又做的不是很好，整个车间处于密闭状况，油漆严重的危害着彩绘工的健康。彩绘时，许多产品处于流水作业状态，每人只负责玻璃产品的一个彩绘步骤，这样无形中就形成了一个竞争的局面。当上一道工序的产品积压在手中，如彩绘的作业又不能按流程传递到下一道工序时，这道工序的员工就会一直处于一个紧张、劳累的高强度状态。

3、医保不到位。新的农村合作医疗保险让农村群众都得到受益，这当然也包括彩绘女工，可新农合的报销及医保范围毕竟有限，而工厂在医保这方面也没能够给彩绘工更多的保障，原因有以下几方面：一是工厂效益不够高，行业的不景气，带来工厂处处要精打细算，一个彩绘工工作几个月，如果都去为她们买一份保险，工厂的负担会很重，因而许多企业都不会考虑给彩绘工投保。二是彩绘工流动性较大，彩绘工选择工厂不但要考虑到工资待遇，还要考虑到离家远近工作方便，因为许多人是边带孩子边工作。这样就造成彩绘工今年在这家上班，明年又到那家工作的局面，固定在一家上班的人少之又少，容易出现“断保”。职业病的体检也就无法得到保证了。

四、用工现状

目前，全镇玻璃企业中，玻璃彩绘工占企业员工的70%，她们在企业发展中起着举足轻重的作用。

1、各个玻璃企业都设有彩绘车间，由于每年到手订单无法把握，因而许多厂每年招收的彩绘女工数量有限，都不敢过多招收彩绘工。订单旺季，工厂都采用把订单外放的形式来完成。如果确实接到大订单，工厂也采用临时招工的形式。这样，个体彩绘加工点就应运而生，我镇个体彩绘加工点有数十家，彩绘用工规模上千人，规模较大。

2、部分彩绘工，因为家庭条件许可，便在家庭院落搭起雨篷，接些订单，这样的家庭小作坊在我镇也有不少。

3、由于玻璃企业门槛低，每年都新增许多玻璃厂或加工点，这就给本来人数较少的彩绘队伍带来不小的压力。许多工厂年初都挖空心思招收彩绘工，担心到时订单完成不了。然而，总量难以增加的彩绘人员却无法满足企业的用工需求。每年夏季，工厂都要从外地招收一批临时彩绘人员来帮忙。

五、建议与思考

小官庄镇玻璃彩绘女工人数多、年龄大，彩绘技能大致相当，行业内缺乏一个相应的组织来协调彩绘订单业务，因而导致彩绘价格水平参差不齐，鉴于以上情况：

1.应成立一个行业协会，来协调各工厂的彩绘订单，彩绘价格由协会相对统一，以保障彩绘女工的工资权益;在彩绘工其他权益受到侵害时，协会也应介入帮助协调解决。

2.每年应积极组织彩绘工参加彩绘技能培训，提高彩绘水平，提高竞争力。目前，彩绘技艺的传承还处在一个师带徒的老模式，学习模式陈旧，学习效率低下。

3.彩绘工要提高自身保护意识，积极争取自身权益，对工厂提出的不合理要求要据理力争，必要时可通过协会或法律服务机构协调解决，以保证自身权益不受侵害。

通过以上方面的调研，不难发现，小官庄镇彩绘女工工作踏实、吃苦耐劳，整体素质高，但由于玻璃行业的特殊性，她们自我保护意识差，缺乏统一组织，彩绘价格随意性大，用工就业流动性大，对自身利益缺乏足够的重视。希望相关部门能够加大协调组织的力度，成立协会，保护彩绘女工权益，提高彩绘女工待遇，让彩绘女工在该镇的经济建设中发挥更大的作用。

历史景点的保护与发展的调查报告

一、 主题简介

我们此次暑期社会实践调查的主题是：xx镇历史旅游景点的保护与发展。所以，我们此次调查的主要内容就是xx镇历史旅游景点。集中在对旅游景点的保护现状和发展情况上。同时，我们还会在调查中更深入了解历史遗物的文化背景和历史底蕴;历史旅游景点在周围居民生活中扮演的角色等等。

二、 活动日程

1、 搜集、筛选相关资料

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

2、 走访历史遗迹、采访有关人员

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

8月13日上午九点，我们出发前往xx镇雕花楼景点。13日最高温度达39℃多，所以我们事先做好了防暑降温的工作。带上了水、毛巾等等。雕花楼在xx镇镇中心，所以我们直接步行前往。

雕花楼门票价格是60元每人，我们出示了介绍信和学生证，并简单介绍了此次暑假社会实践的内容，有关负责人同意我们进去拍照、参观并做调查。

上午九点半，我们开始调查。入园后，映入眼帘的就是一个花园，园内树木花草错落有致，郁郁葱葱。池水清澈，游鱼可数。

雕花大楼又名春在楼，坐西面东。雕梁画栋，精美绝伦，是香山帮建筑工艺的杰出代表，被誉为“江南第一楼”。自西向东依次为照墙、门楼、前楼、后楼及附房。分布合理，功能分明。

在整个参观的过程中，给我留下印象最深的还是雕花大楼的砖雕、木雕。民间艺人高超的雕刻技艺。雕刻图案内容丰富、寓意吉祥。分别有：“尧舜禅让”、“文王访贤”“八仙庆寿”、“鹿十景”、“郭子仪庆寿”、“子孙满堂”、“三国演义”、“二十四孝”、“蝙蝠捧寿”等。

另外，室内家具的布置也别具特色。采用中西结合的方式。家具都极具中国传统特色，值得一提的是，在少爷房里的一张床价值高达一百多万，是江苏省价值最高的木结构大床。门窗安彩色玻璃，具有西洋色彩。同时，雕花大楼还是一个著名的影视基地，有很多剧组都来这里拍过戏。

近些年，雕花大楼旁边还建起了宾馆，浴场，饭店等，人们可以在参观的同时消费等。周围的居民告诉我们，以前他们还可以在雕花楼里随意进出，里面的水井也是公用的。

参观大约用了不到一个小时的时间，但是有关领导不同意在我们的实践表格上敲章，也没有留下联系方式等。

8月17日上午8点，出发前往xx镇启园景区。乘坐629线路公交车，在东山宾馆站点下车，车程大约是20分钟。我们事先了解到启园的门票价格是45元每人，学生票不打折。到达启园后，我们与启园管理处的有关负责人进行了沟通，出示了我们的学生证和学院的介绍信，说明了我们的来意，并简单介绍了我们此次暑假社会实践的主题，最后，负责人同意我们免费进园拍照并调查。

进园时间是上午8:40，由于天气较热或是时间尚早，园内游客稀少，十分的清静。只有工作人员在进行着到扫、修建花草等工作。盛夏时节，园内的花草十分的茂盛，满眼望去，都是郁郁葱葱的树木。鸟鸣声宛转悠扬，仿佛置身于深山密林之中。

柳毅井、康熙手植杨梅和御码头是启园的“三宝”。所以我们入园后，就主要调查这三处历史景点。首先，我们来到了柳毅小院。柳毅小院里的柳毅井和王鏊(东山人士，明朝宰相)题刻的石碑是明代文物， “柳毅井”三字于明正德九年(1514)由王鳌所书。井边贴墙而筑的半亭也以“柳毅”命名。整个小院环境幽深，故意盎然，丝毫不见因柳毅井是历史文物而需“特殊照顾”的景象。在拍照的过程中，我们发现了一处奇怪的景象：柳毅井的井壁上布满着绳子勒出的痕迹。在问了一旁的工作人员后，我们才知道，以前启园没有建造之前，柳毅井是周围居民的公共财产，大家都可以到这里来打水，想必从有这口井就开始了，所以才有这么深的绳子勒出的痕迹。可见年代之久远。

从柳毅小院出来后，我们经过了清代建筑融春堂，飞檐翘角，古朴端庄的四面厅，环翠桥，挹波桥等，来到了康熙手植杨梅树。本以为，康熙手植杨梅树此处会有一个大大的围栏，但我们所见到的只是一个包住杨梅树身的铁栅栏，十分的简单，周围也只是立了石碑介绍。杨梅树掩映在其他树木之中，并没有“鹤立鸡群”感觉。工作人员介绍，现在已经是8月，杨梅的采摘季节已过。

最后，我们来到了御码头。启园是xx地区唯一的山麓滨湖园林，所以，御码头也是独具特色的景观。码头深入水际，气势雄伟壮阔。堤亭可以进去参观，并没有设限。站在堤亭向远处眺望，太湖波澜壮阔，景色优美。

此次园内参观的时间大约有一个半小时，我们在参观的过程中，与工作人员都有沟通，了解了启园的保护现状。

8月19日上午8点，我们出发前往著名的千年古刹，紫金庵旅游景点。乘坐629路公交车在绿化村下，再步行前往。紫金庵坐落在山麓，掩映在群山之中。我们步行了差不多15分钟左右，就来到了紫金庵门口。紫金庵的门票价格是30元每人，我们与工作人员沟通了很久，也出事了我们的介绍信和学生证，工作人员也没有答应我们免费进去调查。所以，我们买票进去参观。

紫金庵，又名金庵寺，在东山西卯内。1956年10月，紫金庵罗汉像被公布为江苏省文物保护单位，成为人们欣赏古代雕塑艺术的圣地。寺内的工作人员跟我们介绍，寺内有佛像54尊，其时代文献无载，相传是南宋雷潮夫妇所塑，但据其风格推断，有元末明初之说。据紫金庵《紫金庵净因堂碑记》记载，庵创建于两陈时期。清康熙《府志》则记述庵创建于明洪武年间。

我们先来到了大殿，54尊佛像分正中、二侧、后壁、后侧。殿正中一字排列，塑有“药师、释迦摩尼、阿弥陀佛”。三佛神态安详，背后衬有由莲花、火焰、卷草组成的背光，表现出“佛光普照”的意境。

三座佛像的后面是一面塑壁，有云气、海水、悬岩构成。壁面正中是“鳌鱼观音”像，神情优婉。观音上方的华盖形如轻薄的丝绸在微风中飘浮，表现出匠师高超的雕塑技艺。

大殿两侧的十六罗汉像是庵内塑像的精华所在。塑像比例适中，神态各异，极富性格特征。关于这些罗汉像的原型，也有很多说法。就此，电视台还专门来此进行采访调查。虽然这不是我们此次暑期社会实践的主题，但我们也很感兴趣。

暑期的时候，游客较少，所以紫金庵内有一些建筑工人在做修葺工作。原本紫金庵只是一个小小的寺院，但现在当地政府在外围造了一个围墙，园内种有一些xx镇当地特有的果树，园外有一些亭台楼阁可供游客休息观景，视野非常宽阔。

3、 整理资料，写调查报告、实践报告

时间：xx年x月x日——xx年x月x日

三、调查情况

1、调查背景

东山，民丰物阜，经济发达，是明代著名大学士王鏊的故乡。全镇拥有大量的历史建筑及文物古迹，光国家级文物保护单位就有4处6个：紫金庵、轩辕宫、雕花楼、明善堂、凝德堂、怀荫堂;省级文物保护单位6处：瑞霭堂、楠木厅、诸公井亭、务本堂、绍德堂和三山古文化遗址;市级文保单位11处，市控保建筑33处，其他明清古建筑100多处。文物古建数量之多，级别之高，保存之完整，在全省少见。

此次暑假啊社会实践，我们挑选了三处具有代表性的文物古迹：雕花楼、紫金庵和启园。

2、调查目的

了解历史景点的保护现状和发展情况;了解历史文物在当地居民生活中的影响;了解游客对历史景点保护现状和发展情况的满意度。

3、调查对象

景区工作人员、游客、景区附近居民、当地景点

4、调查方法或工具

调查方法：口头采访、查阅资料、实地调查

调查工具：相机、记录本、笔

5 、数据分析或现状与问题分析

采访记录

问题一：您觉得东山的旅游景点吸引你的是什么地方?

在我采访的几位游客中，他们的回答都集中于：环境比较静谧、比较有特色、历史底蕴深厚这几点中。他们认为这些旅游景点把自然和人工环境结合的很好，虽然都看得出有人工修饰的成分，但还是能够感受到散发出来的清新自然之风，并不觉得矫揉造作。

问题二：您觉得这些旅游景点保护得怎样?

游客们对于这个问题，大都持肯定的态度。他们说道，虽然不是那种规模很宏大的保护方式，但是看到那些历史文物或是历史景点与周围自然景观或是当地居民“相处”的很好。

问题三：对于近些年来，在旅游景点周围发展出的很多的周边产业，您有什么想法?您有去消费吗?

游客们说道，如果这些周边产业能很好的服务于景点的特色，譬如风土特产店等，就很好。但他们也说道，有些景点周围的饭店，杂货铺太多，破坏了本身景点所具有的安静、自然的气质。他们也认为东山的旅游景点需要有规划的、统一的发展，而不是自由、散漫的那种发展模式。

问题四：生活在景区周围，有没有感到一些不一样的地方?你们有刻意的去保护它们吗?

对于这个问题，大多数周围的居民告诉我们，他们并没有感到什么特殊。因为这些历史文物或是景点存在了很长的时间，相反，当现在它们被保护了起来，周围居民，尤其是一些上了年纪的，反而有些不适应。另外，他们也并没有刻意的去保护这些历史景点。他们已经习惯了人与自然、人与物的和谐相处。

问题五：你们对xx镇历史旅游景点的保护与发展有什么建议呢?

这个问题，我们问了游客、当地居民和景区工作人员。虽然他们的知识层次、社会角色各有不同，但他们都提到了要好好的保护这些历史旅游景点，在不要一味的追求经济利益的同时，发展一些周边产业。不要让人工修饰的成分掩盖了原有景点的神韵。

6、解决方法

从以上的采访中我们可以看出，xx镇的历史旅游景点在有效的保护下，正朝着一个有利的方向发展。但如果要xx镇的旅游产业尤其是那些具有深厚历史底蕴的景点得到一个可持续的发展，我们就必须注意:一、在修葺景点的时候，太多的人工建筑会破坏原有历史景点的意境，所以还是以保持原有历史风貌为主;二、在景点周围的饭店、宾馆、土特产店等的数量应适当控制，虽然这有助于当地居民提高收入，但太多的第三产业会使旅游景点的整体形象下降，尤其是没有得到很好的规范的时候;三、正如第二点所说的，历史旅游景点周围的第三产业因得到一个很好的规范，尤其是服务质量，这代表着xx镇甚至是整个太湖风景区的形象，所以应该在一个很高的水平上，当地政府需加强注意。

四、结语

此次的暑假社会实践，比原先计划的推迟了一个月，所以时间上比较的紧。但是，我们还是完成了此次调查。走访了xx镇三个历史旅游景点，采访了有关人员，了解了历史文物的保护现状和发展情况。

在此次的调查中，我们了解到，xx镇作为太湖国家风景区东山景区，一直是远近游客们向往的旅游胜地。吸引他们的，不仅是东山的各色特产、风土人情、自然风光，还有xx镇独具特色、历史悠远的旅游景点。这些历史旅游景点，像一颗颗璀璨的明珠，分布在东山的土地上。他们有的以精湛的雕刻、雕塑工艺，有的以巧夺天工的建筑技巧，有的以悠久的历史闻名。

这些旅游景点，在当地政府和居民的共同保护下，正朝着一个有益的方向发展。相较于以前，每个旅游景点现在都配有专业的导游。他们向各地的游客展示着这些旅游景点的魅力所在。我们在这次暑期社会实践中，也得到了他们的很多帮助，景点内的导游们友好的为我们讲解了景点的特色及渊源。

近些年来，各旅游景点都在为发展周边产业而努力。启园就与东山宾馆互赢互利;雕花大楼周围则发展出了宾馆、浴场;紫金庵则与绿化茶庄毗邻。还有一些我们没有实地走访的景点，比如陆巷古村，周围也有船上农家乐。同时陆巷古村落里还住有当地村民，每当旅游旺季到来，就会有大量的游客来到陆巷古村，但他们日常起居，生活如常，体现了人与人、人与物、人与自然地和谐相处。另外，人们也因为这些旅游景点走上了一条发财致富的道路。比如三山岛风景区。生活在岛上的居民开起了旅馆、农家乐、杂货店。岛上的居民因此也收入颇丰，乐得其所。

在这半个月的课题调查中，我们看到了在高温中工作的那些建筑工人、景区的清洁打扫人员，忙碌的导游们，热情的公交车司机们。他们在我们放暑假的时候仍坚持在自己的工作岗位上，为东山的旅游景区做出了自己的贡献。对于他们，我们想说声：谢谢。虽然，我们调查的课题是有关文化、社会等方面，但我们也了解到了不少xx镇的风俗习惯，体验生活，提高了我们的交流能力，尤其是在采访游客、当地居民的时候，我们懂得了如何与人交流，如何获得有用的信息。我相信，这对于我们整个大学生活，甚至于将来的工作等都会有一个非常有益的作用。

为掌握和追踪额冲衣村委会环境卫生的现状和问题，为政府有关部门提供相关的调研信息和决策参考，以推动实现小板田村的新农村建设，提高村民生活质量，全面提升昆明市城市建设的总体目标，特制定本统计调查问卷。

一、调查内容

额冲衣村委会环境卫生情况。详见调查问卷。

二、调查对象

额冲衣村委会辖区内村民。

三、调查范围

额冲衣村委会辖区内额冲衣、新戈冲里、老戈冲里三个村小组中随机抽中的村民。总样本规模为372人。

四、调查时间

调查从20__年3月开始，有效期至20__年10月31日。

五、抽样方法

(一)其中每个村小组的抽样分配方式为：额冲衣200人、新戈冲里100人、戈冲里72人。

(二)确定调查户：按照随机等距抽样的原则，在村小组中抽选调查户。

六、组织实施本次活动由村委会组织村小组负责具体实施。

七、问卷填写注意事项

(一)调查问卷由调查员在现场根据被访者的意见填报，不能由被访者自己填写，填写问卷用钢笔或圆珠笔。

(二)在现场调查中，调查员应根据被访者的回答在对应选项的上画“√”。

(三)调查员应认真、如实填写被访者住址和问卷编码，以备回访所用。

(四)“意见和建议”为开放题，要求调查员要记录被访者的原话，不能按调查员自己的语言进行总结、归纳被访者回答的内容。

冶炼厂团委青工劳动竞赛调查

冶炼厂团委结合厂生产实际，围绕服务生产，服务青年的宗旨，分别在备料车间干燥窑工、熔炼车间诺兰达1# 操作工、转炉车间炉前工、硫酸车间主控工、电解一车间、电解二车间电调工六大车间五个工种的团员青年中开展以“立足岗位学技术、强化素质作贡献”为主题的劳动立功竞赛。竞赛开展以来，受到了各级领导、班长、职工的普遍关注。那么，劳动竞赛活动开展的情况如何呢？近日，我们对车间、班组、参赛青工代表进行了调查。

一、车间产量由月月赶变成了月月超。

自劳动竞赛开展以来，转炉班组的产量、质量由原来的月月赶变成了月月超。2004年9、10、11、12月份，转炉粗铜产量分别比计划超产102T、204T、440T、420T，转炉直收率分别为105%、108%、107%、107%，各项重要生产指标可以说是一步一个台阶。竞赛还给广大青工提供了岗位练兵的舞台，极大地提高了青工的技术水平。竞赛开展以来，转炉炉前工人人都建立起了个人的操作技术手册，将每天上班遇到的技术难题以及解决方案随时记录，青工们还自发地进行“每周一题、每日一课”的岗位练兵活动，变定时练兵为日日练兵，时时练兵，整体操作水平得到了极大提高。

二、班组核心竞争力加强，劳动竞赛成绩你追我赶，形势喜人。熔炼车间开展“青工立功竞赛”后，12名1#操作手的操作水平和工作责任心整体得到提高，班组的核心竞争力也加强了，车间劳动竞赛一改以往有的优秀班组长居榜首因而骄傲自满，有的班组则常落孙山因而灰心丧气的不良现象。在1—8月份的“冶化一条龙劳动竞赛”中，诺兰达三班从未获得过第一名，而在开展“青工立功竞赛”的9、10、11、12四个月 “冶化一条龙劳动竞赛”中，诺三班获得2个第一名，1个第二名，班组职工生产劳动的自信心和积极性大为提高，确定了2005年夺取“红旗班组”称号的目标。

三、广大青工学技术的热情有了彻底改变。2004年9月份以来，备料四班青工秦威由于平时对工作认真负责，再加上有3年的工作经验，在9、10月份的劳动立功竞赛中连续夺得第一名的好成绩，备料其它三个班的干燥窑工看到自己的成绩，奋起直追，特别是备料三班吴燕青同志，在上4#干燥窑司窑岗位不到三个月，在9、10月份的劳动竞赛中成绩都不理想，他深刻的意识到要想获得好的成绩，就要练就过硬的操作技能。于是他8小时盯在司窑岗位，注意精矿水份的变化，同时主动的纪录各种不同矿源的下料量与窑内温度的变化与精矿水份变化的关系，通过2个月的努力，在11月份备料三班的精矿水份合格率以93%的好成绩夺得第一名，其它班组看到了备料三、四班的你追我赶，也不甘落后，2004年9——12月份，备料精矿水份合格率达到了87%，比上半年上升了12个百分点。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。厂团委决心进一步深化“青工劳动立功竞赛”，扩大竞赛范围，严格过程管理，力争为2005年厂各项生产经营任务的完成做出更大的贡献。

有关出国留学的调查报告

调查背景：在很多家长眼中，出国留学成了一件“潮流”的事，接受国外高质量的教育，拿国外学校文凭镀金，接触国外生活方式……

调查目的：了解中国家长选择孩子出国的方式和就读的国家

调查方式：全民在线调查网页面浏览者随机参与调查

调查时间：-9-23至-5-8

调查样本：共有456人参与调查

目前，中国已成为世界上最大的留学生输出国之一。大部分中国父母都希望送子女到国外留学，现在出国留学的队伍是越来越庞大了，而且出国孩子的年龄也是越来越小了。很多家长认为留学是孩子走向成功的捷径，出国镀金后孩子的人生也会拔高一个层次，但也有家长持相反意见，认为孩子出国不在身边管不到。作为家长的您怎么看？去国外留学还是在国内？选择什么样的方式？全民在线调与您分享我们的结论。

1、 如果不考虑经济条件，多数家长表示不希望自己的孩子在中国内陆读大学，而是希望去国外或者去香港等特别行政区完成大学学业。

图1：如果不考虑经济因素，您更希望自己的孩子选择以下哪种方式完成大学呢？

数据显示：只有33.3%的家长希望自己的孩子在中国内陆完成大学，而66.7%的家长倾向于选择去中国特别行政区或者国外完成大学。在选择去中国行政区完成大学的家长所占的比例为33.3%，但是他们主要选择的是去香港，比例为25%。在选择去国外的方式中，各有16.7%的家长选择国内外联合培养的方式和直接去留学的方式。

2、大部分家长希望他们的孩子去美国、加拿大和英国读大学。

图2：如果选择出国读大学，您希望您的孩子选择哪个国家？

数据显示：对于选择出国读大学，大部分家长希望孩子选择去美国、加拿大以及欧洲一些国家，其中美国占首位，比例为58.3%，毕竟这几个国家里有集中了很多世界上有名的大学，教育条件优越。在欧洲的一些国家中，家中更倾向于选择去英国读大学，选择去德国或者法国的比例则稍显弱点，比例分别只有8.3%和16.7%。其他一些经济不发达或者生活条件比较恶劣的南非等国家却少有人问津。

3、结论

经过全民调查，大多数家长在不考虑经济条件的情况下都会选择把自己的孩子送到国外留学，而且大部分都是会选择去那些经济条件发达且教育水平高的国家去留学，比如美国、英国等，这些国家大多聚集着世界上有名的学校。但是在现实中，大多受经济条件等的限制，很多人都无法如愿出国去留学。

调查二：美国5所大学允许带枪上学，您还敢去美国留学吗？

调查背景：截至目前，美国已有俄勒冈州、密西西比州、威斯康星州、犹他州和科罗拉多州5个州明确允许在大学校园里隐蔽持枪。有21个州禁止在校园内持枪，其余各州则把是否允许持枪上学的决定权交给各高校董事会

调查目的：了解中国人去美国允许持枪的学校留学的意愿。

调查方式：全民在线调查网页面浏览者随机参与调查

调查时间：-9-27至-5-8

调查样本：共有381人参与调查

经过调查一，我们知道如果条件允许的情况下，大部分的家长都会选择送自己的孩子去国外留学且有很多人便是想去的国家是美国。现在美国目前有5个州的公立大学学生依法可带枪到校，比两年多前增加4州。这让很多大学生感到不安和恐惧。知道这个消息的您，是否还愿意去美国留学或者是送您的孩子去留学？全民在线调查发起调查，看看大众的观点如何？

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纪监机构体制改革状况调查报告

去年以来，通河县按照市纪委的部署和要求，对乡镇和部分县直纪委进行了纪检监察机构体制改革。按照市委本次调研要求进行了专题调研。

一、乡镇和部分县直纪检监察机构改革情况

XX年4月，针对基层纪检监察职能弱化问题，按照上级纪委有关规定，我们探索实施了纪检监察派驻制度改革，撤销了 8个乡(镇)党委纪委，成

立了祥顺镇和富林乡2个乡镇纪工委监察分局;撤销了7个县直部门纪委，成立了教文卫和农业2个县直纪工委、监察分局。

1、配齐配强干部队伍。县委高度重视纪检监察体制改革，先后召开三次会议，专门研究派出机构有关问题。在编制和干部职数比较紧张的情况下，克服各种困难，在全县优秀副科级干部中提拔4名干部，任正科级纪工委书记、监察分局局长，在优秀后备干部中提拔了12名干部，任副科级纪工委委员，为基层纪检监察工作提供了组织保障。

2、创造条件强化管理

保障。二是分局，基层党风廉政建设工作得到明显加强。一是创造条件创造创造条件。县政府先后拨款30万元，为4个纪工委监察分局解决了办公场所、电脑、电话等办公办案装备和设备。统一标准，制定了工作职责和制度，明确规定了纪工委监察分局干部与纪委干部在福利待遇、评优晋级、纪律要求、学习培训上“四个一视同仁”，极大地调动了基层纪检监察干部的工作积极性。

3、明确职责理顺关系。根据有关规定，赋予了派驻机构检查权、问询权、制止权、建议权、谈话权、考核权、问责权和督办权。同时明确规定派出机构受县纪委、监察局垂直领导，协助各党委抓党风廉政建设等重大事宜，做到指导不指挥，督办不包办。通过改革工作体制，有效解决了基层纪检监察机关监督虚位、协调缺位、办案失位等体制上弊端带来的问题。

二、乡镇和县直纪检监察派驻机构工作情况和成效

为保证新的工作体制规范运行，通河县纪委坚持指导不指挥、督办不包办、参与不干预、监督不对立的原则，保证了纪工委监察分局独立履行职责。通过对纪检监察机构实行分片派驻统一管理，达到了促进基层党风廉政建设的目的。

1、积极开展了廉政教育工作。积极协调党委把廉政教育纳入了党委的学习计划，定期下发学习要点，组织党员干部学习反腐倡廉的理论、方针、政策。结合部门工作实际，组织党员干部学习相关的法律、法规、政策。各纪工委普遍组织辖区内党员干部观看了傅丰志案例警示教育片。驻农业纪工委紧紧围绕提升党员干部廉洁意识，组织开展了廉政知识测试，组织开展了对145名执法人员的行政执法教育。驻教文卫纪工委紧紧围绕医德医风教育和师德师风教育，举办了“廉政文化进校园”广场文艺专场演出活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

2、深化对重大事项监督。紧紧围绕执行“三重一大”制度，深入开展了反腐败抓源头工作。成立以来，各纪工委先后参加所驻党委会议22次，监督人事任免、工程建设、大额资金管理使用等重大事项决策29件。对基层站所负责人进行工作谈话24人次，信访谈话2人，警示教育谈话1人，诫勉谈话1人，检查党委、部门各类会议记录12次

3、积极推进了党风廉政建设。建立了党风廉政建设联系点制度。从纪工委书记到委员都确定了各自联系单位，深入各自联系点，进行面对面督促检查和具体指导，重点查看工作方案是否制定，组织机构是否落实到位，活动记实、会议记录是否规范，责任制是否层层签状，规章制度是否健全等内容。对检查中发现的问题提出了整改意见，明确了整改时限，并帮助所辖单位完善了反腐倡廉建设各项规章制度，形成了制度汇编。建立了8个党风廉政建设示范点，对各类图版、阵地、档案、工作流程进行标准化建设，有力的推进了院务、校务、村务公开工作。

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为期40天的社会实践，让我这个从小在湛江长生活了二十几年的人走遍浙江、江苏一带。无锡，杭州萧山，江苏大丰，竹川，上海。短短40天，跑遍了这些地方。原本十四个人的旅行，人数越走越少，最后剩下了我自己。学会检测水中氨氮、亚硝酸盐、ph以及水体中的水生动植物种类、解剖鱼虾查找病症以及所用的药物和所用的肥及解决办法等。

关键词：实践测水 调水 看藻类 看鱼虾病

一、培训

泓宝科技董事长邹国忠教授做了有关“公司的过去、现在和未来”、“行业的过去和未来”、“公司产品知识”的讲座，让同学们更好的了解公司的发展现状，了解产品，为是实践期间的工作打下基础。办公室主任赵一峰女士为同学们介绍了公司的行政人事制度，让同学们更好的了解公司的规章制度，方便以后的工作。技术部助理王刚先生为同学们做了“微生态制剂在水产养殖中的应用”的讲座，了解微生态制剂的作用和特点。副总经理肖亮先生为同学们做了“销售技巧”的讲座，通过讲座让同学们更好的了解销售礼仪和销售技巧，掌握如何与客户更好的沟通，了解客户的需求。

培训期间，大家能够边听边看边学，在认真聆听的同时还做了大量笔记，不清楚的地方，踊跃提问并互相讨论，学习气氛热烈。很多同学表示要尽快适应新的环境、努力学习专业技能、认真投入工作。

二、工作

第一站 萧山

顾及到我是女孩子，公司安排我去萧山直销店。绉总带着我们一共九个人去，那里的住宿条件还不错，但是第一晚由于住宿紧张，店长助理要我自己一个人出去住旅馆，我不愿意，但是也没有办法，公司不允许男女混住，第一次感受到了女生的不便。那是一间新开的宾馆，我住五楼，整个五楼只有我住的那个房间装修好，其他房间全部敞开着，暗黄的灯光和杂乱的装修材料都让我全身感到恐惧，但是我能怎么办，只能硬着头皮住下来，眼泪在眼眶中打滚又得收回去，我可以说我害怕，可以说我宁愿回去男生宿舍打地铺吗?

在萧山的四天我的任务就是每天买菜做菜还有留守看店，看着磊哥(店长助理)带着其他男生出去跑塘口，我也很想去，一直在店里，我连测水都不会。直到公司要把我调走的前一天，磊哥才带我出去，王刚老师教我测水的ph值、氨氮和亚硝酸盐，还有一些简单的看水色，但是当时还没学会。

为了给我饯行，磊哥带我们出去吃饭，带我们去看了钱塘江，还有特地开车去别的镇唱ktv,，对于这点我一直觉得磊哥挺够义气的，至少让我走得不留下遗憾。

第二站 江苏大丰

坐了6个小时的车，我独自一人从杭州来到了江苏大丰。我住在经销商家里，也是和他们一起吃饭。第一次住在别人家里，虽说不是寄人篱下，但是总感觉人家一家人，我一个外人。本来看经销商是个挺容易接近的人，但是他们家的伙食我真是不敢恭维了，第一天家里有五个人吃饭，锅里就只能承出五碗饭，我一整天都没吃东西了，真是饿到了。之后我才知道那天晚上算是好的了，平时经常是不煮饭的，吃些剩饭剩菜的，或是一个馒头搭早上剩的稀粥，再不够就煮点面条。他们家永远都是买两三个蔬菜。

在这里我认识了林姐，纳克公司的一个技术员，水产养殖专业毕业的，有一年工作经验，他也是公司派过来当技术员的。她懂的很多，看水色知道水肥瘦、调水用药、看鱼虾的基本病。林姐基本是我的启蒙师，她教我很多。也还好有她，在我刚到一个陌生环境的时候，她关心着我的生活，在竹川店里时，有她和我“相依为命”互相照顾着。

第三站 江苏大丰竹川店

在大丰市店里待了一个星期，经销商就要我和林姐去她的竹川分店了。她给我们准备了两个脸盆、一个夜壶和一张床，当时我们心里就咯噔了一下，那里到底是什么地方，居然用得着这些东西。现实远不是我能想象的。竹川店就是荒山野岭路边的两三间房子，这个店里有一个大一像我一样实践的男生和经销商的弟弟。竹川店没有洗澡的地方也没有厕所，公路对面的芦苇丛中有一个公厕，其实就是一间破房子里挖一个坑，每天只有一个小时有自来水，我们必须用大桶剩两桶水，那就是我们一整天煮饭做菜洗澡洗衣服的用水了。我和林姐得心都纠得很紧，这样的条件我们要怎么生活。我们上厕所和洗澡时都必须是两个人一起。那里的蚊子像蝗虫一样恐怖，晚上在纱窗外面铺了一层黑黑得蚊子，通常我们都要用火烧。过了两天，林姐终于还是熬不住了，叫她的公司把她调走。那剩下我怎么办?我生活的每一样需要都要烦恼着去怎么解决。但是我什么都还不懂，更应该没有资格嫌弃环境差，而且本来就是要出来学习，不单是学习专业知识，更重要的是学习如何去适应社会的工作和生活。最后，我决定留下来坚持到底。

在竹川店里我待了一个星期，经销商要我上去大丰市的店里，经过一个星期后，我又去了竹川店。这一次比上一次更见艰难了，这次我要和另外两个男的住在一个房间里，虽然是我独立睡一张床，但是也没有拉个帘子，洗澡换衣服都不方便。那个男的还问我晚上要不要用夜壶，我心里直叫苦，就是我想用，两个男的和我在一个房间，我怎么办用。当生活的每一样需要都受到限制时，我也没办法逃脱，心里紧纠着倒数每一秒过去，眼泪不自觉地留下来，躺在床上，泪湿了枕边，是委屈?是焦虑?是无奈?希望赶快回去大丰的店。

在我和林姐相处的几天里，我们去了四天跑塘口，和她一起的时候，测水的ph值，氨氮和亚硝酸盐是我做，其他看水色、看鱼虾病和给养殖户建议用药都是林姐做主，我就在一旁认真的听着，回去后再把每种情况和用药都用笔记本记下来。林姐走的时候，把店里所有的药都给我们介绍了一遍，药性、作用和注意事项。她还特别提醒我至少要熟悉我们泓宝的产品，这是作为泓宝实践生的基本要求，对我是醍醐灌顶。后来林姐走了，店里相对来说是我懂得多一点了，跑塘口的时候，要看水色，用显微镜看水中藻类的多少，看鱼虾的长势和吃食情况等等都是我一个人。第一次的时候还比较紧张，不怎么敢给养殖户开药，怕用错药了，后来就熟练很多了，就很自然地开药给养殖户，同时还讲理由和塘口情况给他们听。

一个星期后，我已经适应了那样的生活，对于生活条件也无所谓了。后面的日子过得很快，终于到了要回去的日子了。离开无锡的时候，是不舍得大家聚在一起的情感，带着斗志与探索;离开萧山的时候，是无奈与迷茫，前方将是我一个人的路;离开大丰的时候，是无奈与背水一战的恐惧;现在要离开竹川了，却发现这里原来很舒服，整片的风力发电机，池塘，小河，希落的人家，朴素的渔民，还有舒服的风。这里的傍晚让人想融入风里。再见了!

第四站 上海

由于要到上海转车回湛江，所以就顺便在上海玩了两天才走。只有我和一个师兄是在20号走的，我们也就两个人逛了一遍上海。上海夜景，东方明珠塔，世博园中国馆，南浦大桥，静安寺，刘长胜和蔡元培故居，南京步行街，黄浦江观光隧道，我们几乎穿梭了上海最繁华的地方，上海的繁华与美丽也让我长了不少见识。玩得很累，却很难忘!

后感

妈妈说我这是上山下乡的锻炼，我说，这次的实践就是体验生活和与人接触，在每一个地方都待不超过一个星期，我必须迅速熟悉与融入新的环境新的生活中，还要褪去学生时的缅甸与害羞，其实，没什么大不了的。

市场调查报告范文3000字

随着近几年资本疯狂涌入，手机市场逐渐成熟。厂商之间的竞争已经白热化,对于消费者而言，面对这些不同的手机该如何选择，手机厂商如何做出一款成功的手机?如何在当下竞争激烈的市场中脱颖而出?

本次暑期实践的第一阶段便是为了探究这些问题，在两天的调查中，团队来到西华门、小寨等地的大中小手机卖场和各个品牌专卖店，做了大量的调查分析，与多位资深销售人员进行交流，他们向我们分享了手机销售的方法和心得以及自己对目前市场的看法。

与此同时，我们在这些地区进行了大量的实地问卷调查，问卷主要收集消费者对手机和手机市场的看法，我们的目的是更好的了解消费者对于手机最直接的需求以及国产机在消费者心目中的地位。问卷调查也以同样的形式在网上展开。截至目前，共受到六百七十份。

我们从问卷中逐项分析，从受访者性别来看，男性居多，占到百分之五十九。从年龄分布上来看，三十岁以下的年轻人是本次调查的受访主体。从受访人群持有的手机来看，大部分人还是选择主流品牌。而分析他们选择该品牌的原因时发现用iphone的主要是因为iphone美观耐用系统不卡而且品牌高端，用三星的主要是因为其品牌和性能及外观，而用国产手机的(例如魅族，小米，中兴，华为等)则主要是因为其好看的外观的和较高的性价比，还有部分消费者非常不喜欢发生“撞机”所以选择了主打差异化的小众品牌。

在谈及购买手机时的考虑，很多受访者都说到外观这一因素，那么外观究竟有多重要呢?从上表中我们可以看出，外观占比最高为58.99%，质量为49.44%，操作方便为47.19%。

所以我们可以看到，消费者除了关注手机的外观，质量和耐用性也是他们考虑的重点。

我们同样也调查了受访者对国产手机品牌的熟知度，结果显示，华为、小米，联想、oppo、酷派、魅族等品牌的知名度都非常高。事实上，近几年国产手机无论在品质还是销量上都突飞猛进，目前国产手机销量占手机总销量的百分之七十以上，其中以华为，小米，oppo等品牌为主，但国产手机的价格大都在以下，暂时还不具备与苹果三星等品牌分庭抗礼的实力。

虽然每个季度都有新手机问世，但消费者一般选择的是一年以上才会去换手机。而如果换手机的话，消费者一般更喜欢选择苹果三星或一些性价比高的手机。

我们还对受访者买手机的渠道进行了调查，结果令人意外，互联网的时代下，我们认为网购手机的人会更多，但调查结果表明消费者还是更倾向于在专卖店和卖场购机。我们分析这种情况是因为平时在学校接触到的人群没有足够的代表性，误导我们做出错误的判断，事实上，当下手机消费主要还是在实体店进行。购机时选择1000-3000价位手机的消费者最多，而选择5000以上和1000一下的消费者最少，查找资料得知千元以下手机占市场百分之四十的份额，这与我们的调查有很大出入，分析推论，千元机的主要销售渠道还是在三四线城市。

调查显示，购买手机时消费者会主要关注手机的拍照效果、音质和待机时间，这与我们平时的感受是相仿的，事实上，这三点也是市场上热门机型的主打卖点。从调查来看消费者购买手机前大多数会在网络上了解市场行情，但也有不少消费者会选择在商场导购的推荐下直接购买手机。

被调查者普遍认为国产手机的优势在于其价格便宜，但对国产手机的质量，系统设计，外观等方面并不认同，且认为国产手机的宣传过于浮夸，违背事实，可见国产手机想要提升品牌认同感，获得消费者青睐，应该把更多的精力放在品控和研发上。

总体来说，在功能配置相近的前提下，对价格更加敏感的中国消费者倾向于选择较为便宜的国产机，国产手机的优点是在制造水平逐渐提高的情况下保持较好的性价比。但缺点也很明显;调查显示，小米在所有品牌中返修率最高，而排返修率前几的也都是各大国产品牌。这说明国产手机的品控做得不够好，还需要厂商在手机质量上多下功夫。创新能力不足是国产手机的另一个问题，拥有海处理器的华为在创新上表现最好，相应地其品牌认同和销量都处于第一梯队，而其他技术储备不足的国产品牌这方面表现则比较差。

拘留所工作特点浅析其工作方法调查报告

在当今社会环境下，如何建立适应新形势发展要求的现代化文明拘留所，完善监所管理，更好地服务于社会治安大局,结合工作实际,从分析拘留所的工作特点入手浅析其工作方法。

一、被拘留人员存在的主要特点

(一)关押期限短，人员流动

频繁。与其他行政处罚措施相比，被拘留人员的处罚期限较短，由于拘留时间短，造成拘留所人员进出频繁。往往来不及做非常细致深入的教育工作，只能针对被拘留人员的违法行为进行所规、所纪等方面的教育以及针对被拘留人员的具体情况做好思想教育，这给拘留所的生活卫生管理、组织劳动生产带来一定的困难。

(二)被拘留人员成分复杂。被拘留人员中，有治安拘留的，有其它行政拘留的，还有司法拘留等各种人员，他们的违法行为各不相同,基本上涵盖社会的方方面面.被拘留人员的个人成分也很复杂，表现在年龄结构、文化程度、职业、生活习惯、志趣爱好等方面存在着很大的差异,对拘留所的教育方式提出了挑战。

(三)工作弹性较大。被拘留人员大多是违反《治安管理处罚法》入所的，而治安案件往往带有季节性。比如夏天卖淫嫖娼较多，秋冬季偷窃较多。同时受公安机关专项整治的影响，往往集中打击交通违章时，交通违章拘留人员大幅增多;集中打击黄、赌、毒时，因黄、赌、毒被拘留的人员就增加，造成治安拘留所押量变化大，甚至出现超负荷运转，给规范化管理带来一定难度。

二、提高拘留所工作水平的几点建议

提高拘留所整体工作水平，推进规范化建设进程，需要注重思想观念的转变，坚持教育与处罚相结合的原则，依法管理、科学管理、严格管理、文明管理，积极探索建立突出行政性、强制性、人情性和教育性特点的拘留所管理教育工作模式，从而使拘留所成为对拘留人员的法律教育基地。以达到预防和减少违法犯罪、教育转化的目的，对维护社会治安秩序起着重要的作用。具体可考虑如下做法：

(一)合理编制教材、安排课程，确保教材的合理性和针对性。组织管教民警以“所规所纪”、“行为规范”、《治安管理处罚法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育为纲线，以被拘留人员年龄结构、文化层次、职业等相关特点以及公安机关季节性专项整治工作为参考，合理配置出有实践意义的教学内容。

(二)注重入所教育，深化分类教育，加强两者有机结合。被拘留人员关押期限短，流转快，要在短短几天中使其稳定情绪，适应关押环境，达到行为规范化、内务标准化的要求，必须强调入所教育。在入所时即告知其享有的基本权利和应承担的义务;了解其基本情况和个性特点;帮助其剖析违法原因;启发其从主观方面查找违法根源。同时，根据在拘人员的各自不同情况开展个别教育,因人而异,又对其存在的共性问题选择相应的教育内容和方法，做到点面结合,加大教育工作力度。

(三)结合形势，强化狱政攻势教育。结合当前严打整治形势，分析违法犯罪恶果，拉近执法者与被拘人员的心理距离，使其对法、执法者有正确的认识，以动员启发其检举揭发违法犯罪线索，自觉接受管理教育，将狱政攻势教育工作纳入日常管理教育活动中去。

(四)组织劳动生产，开展劳动技能教育。针对一部分被拘留人员是无业人员，具有好逸恶劳，贪图享乐的特点，可组织他们进行生产劳动，开展相关劳动技能教育，使他们在劳动中受到教育，树立正确的劳动观和荣辱观，培养其自食其力的能力。

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金川区农村统计调查数据质量自查报告

金川区农村统计调查数据质量自查报告

根据市统计局《关于开展农村统计调查数据质量检查工作的安排意见》，我局结合实际，认真开展了自查活动，现将基本情况汇报如下：

（一）基础报表齐全。1、农业报表及镇卡、县卡等为逐级汇总上报，统计报表齐全，数据来源可靠；2、农村住户资料由专业人员按月逐户进行督促记帐和收集，确保了数据的连续性和全面性，做到了帐册齐全，帐实相符；3、农村固定资产投资采取全面报表和住户调查资料推算而成，数据较为准确；4、农产量调查及其它调查主要依据农村住户样本点开展的，具有一定的代表性。

（二）上报程序符合要求。各类报表的上报都要经主管领导审核把关，对一些重要数据，如：农业民人均纯收入、粮食产量、农村固定资产投资等指标都要经过认真评估以后方能上报，确保统计数据能够真实地反映本区实际。

存在的问题

受样本量的限制，部分数据的推算结果会出现忽高忽低的现象，准确性较差。如：农村住户调查资料中，除农业外，其它行业偶然性因素影响较大，数据准确性不高。

金川区统计局

二00五年四月二十五日

根据__咨询20__年6月推出的网民连续用户行为研究系统的数据显示，在交友社区类网站中，校内网以16.34%的网民到达率位居首位，月度覆盖人数达到2707万人。本次调查旨在了解大学生群体在校内网上的交友状况，从而分析校内网对于大学生交友的影响。

本次调查选取了__大学、西北民族大学、西北师范大学、__交通大学和甘肃政法大学5所__高校的本科生和研究生为样本，采取随机抽样和分层抽样相结合的办法，发放问卷实施调查，并且进行了个案访谈。调查共发放问卷500份，回收的有效样本为493份，其中男性260人，女性233人。

一、第一范文网上交友的特点

1.校内网交往范围的普遍现实化

调查显示，80.9%的用户是通过周围朋友知道并且开始使用校内网的。81.1%的校内网用户的好友人数在200人以内。用户的好友中原本就认识的人数在一半以上的，占调查总数的67.6%，原本就认识的人数占80%以上的，占调查总数的36.9%。校内网用户添加好友的途径主要有站内搜索、他人申请和通过好友链接，分别占59.1%、58.9%、55.6%。(见表1)

通过以上分析可知，校内网的发展扩散方式主要是通过朋友熟人的介绍，用户的交往范围主要是原本认识的朋友和具有某一相同特点(比如相同的兴趣爱好、家乡等)的人群，用户大多无意于过多寻求虚拟世界的朋友。因此，校内网是现实人际交往的补充和网络上的延伸。

2.地缘群体、业缘群体、趣缘群体的易于接受性

添加好友时的依据，由重要到不重要的顺序选择三项排序，结果显示如表1，我们对第一、二、三位进行赋值，分别为3分、2分和1分，经计算得出，选择好友的依据比较重要的三项是“学校和专业”、“家乡所在城市”和“兴趣爱好”，而对于“相貌”、“性别”和“年龄”等个人本质特点，则相对来讲不构成大多数人选择好友的依据。②

按照社会学的概念，即地缘性、业缘性和趣缘性成为大多数人在校内网上选择好友的主要标准。

3.交往动机的去功利性

在“使用校内网经常做的事情”的调查中，按照选择人数百分比由多到少进行排列，位于前三名的是“查看好友的空间、状态，看帖并且回复”、“更新自己的空间，查看留言并回复”和“搜索寻找熟人(同学、同事、朋友)”，分别占总数的59.1%、55.6%、50.0%，均超过半数。还有44.4%的人选择“和好友聊天”。

在使用校内网的过程中，大学生用户经常做的事情大致可以分为两类：一是交流沟通，包括查看校内空间(主要是好友空间和自己空间以及新的到访者空间)和校内沟通(主要是查看留言、站内信息或者回复);二是寻找熟人。85.7%的用户表示不经常浏览陌生人的空间，只有9.3%的用户会经常和陌生人打招呼。

由此说明，大学生用户使用校内网的功利性不强，一般只是单纯的交流沟通和寻找熟人。绝大多数用户对于查看陌生人的空间动态、和陌生人聊天并不积极，也就不存在带有结识对自己发展有益的人的目的去交往一些特定人。校内网在一定程度上起到了积累人脉的作用，但是这种作用是否会发挥实质性的影响，有待更深入的调查。

4.遵循线上线下交往两分法则

线上线下交往两分法则，主要是指朋友之间的交往习惯，一部分朋友之间的交往仅限于在网络上进行，一部分交往则是按照原有的方式进行(比如日常见面、发短信、打电话等)并且辅以网络交往。在本次调查中，具体是指，一部分朋友，只是在校内网上保持联系，而在实际生活中基本没有联络，而有些朋友则是在现实生活中和校内网上都保持着联系。这种情况不仅仅出现在校内网的使用中，在其他网络交往中也具有一定的适用性。

二、校内网对大学生现实世界交友的影响并不大

通过调查，笔者发现校内网对于大学生现实世界交友的影响并不大，这主要体现在以下两个方面。

1.用户使用校内网前后的人际关系没有发生实质性变化

调查中，有76.1%的人认为，使用校内网后跟生活中原来朋友的关系没有什么变化。认为校内网使原有朋友关系更加亲密的用户仅占23.6%，这部分用户主要通过校内网寻找到失去联系的老朋友、老同学，从而重新建立现实联系。

很多被调查者纷纷表示，自己的朋友关系与校内网的使用关联不大。通常的情况是，原本现实世界就经常联系的朋友不仅在校内网上经常互相访问查看，而且在现实中仍旧保持原有关系;而对于另外一些平常就疏于联络的朋友、同学，通过校内网找到后，也仅仅只限于在校内网上保持着非经常性的联系，现实世界中的联系仍旧几乎没有。

2.对于通过校内网新结识的朋友，未能实现线上交往线下化

这里“通过校内网新结识的朋友”指的是加为“我的好友”的人，不包括浏览的“陌生人”。调查中，用户的好友中原本就认识的人数在一半以上的，占调查总数的67.6%，也就是说通过校内网新结识的朋友占少数。同时，对于校内网上结交的新朋友，在线下经常联系的仅占调查总数的9.1%，也就是说，大多数校内网用户对于校内网上结交的新朋友基本不会在线下往来，即未能实现线上交往线下化。

校内网对于大学生现实世界交友的影响不大，原因有两个：

其一，校内网是基于现实人际关系建立起来的网络平台。这种基于现实人际关系建立起来的网络平台，可以说是现实人际交往的补充方式和现实人际交往在网络世界的延伸。

其二，大学生是受过高等教育的人群，其接触网络媒介的素质相对其他人群较高，心态比较冷静、理智、成熟。调查显示，他们无意于寻求虚拟世界的朋友，无意于浪费太多时间在寻求自我肯定和认同的网聊空间，当然也就更不会把网络上的朋友带到现实世界中来。

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”