坚持解放思想深入推进法治精彩20篇

在解放思想、扩大开放大讨论中查找的问题及整改情况汇报

一、对老干部工作的认识有待深化。

1.其原因：一是一些部门和单位的领导对老干部工作的重要性认识不足，对解决老干部的问题不主动，不积极；二是一些分管老干部工作的领导老干部不熟悉，对老干部的政策不熟悉，抓老干部工作的思路不清楚，目标不明，措施不力；三是部分老干部专职人员业务素质不强，老干部思想政治工作的针对性。实效性有待与提高。由于单位和部门职责不明，老干部工作中遇到矛盾就向老干局和县委县府推诿。

2.整改措施与成效：一是在10年的12月份，老干局向各街镇、各部委办局发了《进一步加强老干部工作管理设施意见》，对全县老干部工作进行了规范和强调，明确了单位和部门老干部工作的责任。二是将各部门、各街镇的老干部管理工作纳入了年度目标考核，为老干工作的更好开展夯实了基础。三是向各部委办局、各街镇，发了《关于征订老干政策汇编的通知》，基本保证了各街镇、各部委办局分管老干工作的管理人手一册老干文件汇编，对加速掌握老干政策起到了积极的推动作用。

二、部分老干部的待遇还得不到保障。

1.现状：一是全县有7名企业离退休干部医疗费未纳入统筹，其中供销系统有3名，商贸系统有4人。

二是困难企业离休干部遗属生活困难补助落实难，企业离休干部去逝后，遗属生活困难补助无资金来源。

2.整改措施与成效：一是局领导多方奔走，与这几位离退休干部原单位、与财政部门、与医保中心等多家部门协商，最终解决了陈亚言等7位离退休干部的医保问题，将7个未纳入医疗统筹的企业离休干部纳放医疗统筹，医疗费统筹金由政府统一解决二是企业离休干部遗属生活困难补助自检由政府划拨到主管部门发放。。

三、单位、部门老干部活动室建设滞后

1.存在问题：一是有的单位没有老干部活动室，有的单位原来有活动室，改建和搬迁后往往就取消了老干部活动室，对此，老同志意见较大。二是一些单位从不组织老干部开展活动，有些单位组织了活动，但只要领导很少参加，在职领导和老干部之间得不到思想、情感交流，相互之间不理解、不和谐。

2.整改措施与效果：一是明确规定单位至少一个季度集中开展一次活动，单位主要领导要向老干部通报单位生产工作工作情况，听取老同志意见和反映，尽力帮助老同志解决实际困难，从去年的年终综合目标考核情况来看，给单位在组织活动方面有了很大的改进。二是明确规定有老干部的部门，街镇都要设立老干部活动室，充实报刊，杂志和必要的活动工具，改善老干部学习和娱乐的条件。

四、走访慰问老干部制度执行不力

1.存在的问题：不少老干部反映不管是生病住院，还是重大节日除老干部局以外，单位无人问津。

2.整改措施与成效：一是向各街道镇，各部委办局反复强调要形成老干部生病住院和和重大节日单位领导必须走访看望慰问制度，年终将此项的落实情况纳入年终目标考核。二是遇到重大节日，老干局统计各街镇，给部委办局，看望老干部、向老干部发放慰问品的情况，以此来督促看望慰问老干部制度的形成。

今年以来，在市综治委的正确领导下，市旅游局紧密结合工作实际，抢抓休闲度假旅游时代来临的机遇期，着重抓好“四个突出”，为我市创建平安旅游的良好氛围打下重要基础。今年全市旅游企业运转良好，无一起安全事故发生，社会矛盾纠纷率持续维持在低水平，调解率达100%。

一、突出自身的科学化管理

年初，把加强和创新社会管理和深化平安建设工作纳入全市旅游工作总体目标，明确提出，20xx年要推进和深化全市旅*业的综合治理与平安建设，着重提升局机关的服务效能，努力增强全市各旅游企业的安全防范意识，促进平安旅游。同时制定20xx年综治和平安建设工作计划，成立综治和平安建设领导小组，将具体责任落实到各科室。为确保各项工作有序进行，制定了严格的会议制度、到岗值班制度、矛盾纠纷排查调处制度、信息收集分析报送制度、重大事项社会稳定风险评估制度、旅游突发公共事件应急预案、行政调解工作机制、旅游安全管理暂行办法等，有效提升了局机关组织的制度化管理水平。特别是每月召开一次的办公会议制度以及节假日到岗值班制度等的落实，确保各条线的旅游信息可以第一时间畅达到单位各成员中，并形成最快的处理解决方案。

二、突出景区的平安创建

在前两年南园、弇山园创建“平安景区”试点的基础上，扩大创建范围，将现代农业园、金仓湖公园、郑和公园等景区也纳入其中。一是指导各景区特别是有游乐项目和游乐设施的景区（点），严格按照标准制定安全应急预案，确保一旦发生意外，可以第一时间予以充分解决；二是积极开展安全生产月活动，指导各景区因地制宜，和附近派出所合作，加强景区治安维护。重大节庆假日期间，还要每天多班次巡检，确保各游乐设施及项目符合规范，安全防护工作全面到位；三是加强和完善各景区的安保网络与基础设施建设，并充分利用牡丹文化节、风筝节、荷花节、龙舟赛等节庆活动，检验各景区的安保督查机制，确保平安创建工作的常态化进行；四是根据工作需要，聘请若干普通市民和机关干部为义务安保督导员，以此加强监督的力度。今年平安景区创建工作进展良好，全年各景区没有发生一起安全事故，也未发生一起大的纠纷案件，全市旅游景区的承载能力和服务能力也得到了有效提高，为市民休闲度假创造了一个良好空间。

三、突出宾馆的合理化引导

四、突出旅行社的规范化整顿

旅行社“零负团费”问题历来都是一大难题。今年借助新《旅游法》出台的契机，突出加强了对全市旅行社的规范化整顿。一是邀请专家来太为全市旅*业从业人员专题宣讲《旅游法》，并特别组织召开了旅游社经理研讨会，就如何克服和避免“零负团费”问题展开深入探讨，进一步明确旅行社经营的权限；二是在旅行社和高酒店中组织参加省旅游局《旅游法》网上考试，提升对新颁《旅游法》的认知，进而在今后工作中自觉按照《旅游法》来规范自己的经营活动；三是依照《旅游法》有关规定，重点对全市旅行社分支机构进行了专项检查，对不合规范的限期整改，为下一步全面规范旅行社经营行为、净化旅游市场秩序做好铺垫。四是将《旅游法》宣贯同市民普及旅游知识、倡导文明旅游、实现理性消费的教育活动结合起来，开展“文明与旅游同行—行业先行、你我携手、从我做起“活动，引导市民文明旅游、理性消费。五是开展旅行社评定工作，以省旅行社评定标准为依据，确定5家申报三旅行社，第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定，春之旅、华夏评定为二旅行社；六是狠抓导游队伍培训。上半年结合导游年检，全市75名持证导游通过网上培训，年检达100%。红太阳旅行社导游*获市五一劳动奖章。

坚持科学的发展观    寻求农民增收新途径

坚持科学的发展观    寻求农民增收新途径

——关于我市农民增收工作情况的调查

根据市人大常委会年度工作部署，9月上旬，市人大常委会副主任带领财经工委的同志对我市的农民增收情况进行了调查。调查中，我们先后听取了市农林局、劳动和社会保障局、海洋与渔业局、农业产业化办公室等单位以及、等镇关于农民增收情况的汇报，现将调查情况综述如下：

（一）

今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。去年9月，全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市，榜上有名。去年在**市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。今年1-9月份，我市农民人均现金收入预计达3858元，同比增长15.9%，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收主要有以下三个方面的特点：

一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成，实现夏粮总产8.38万吨，其中，油菜籽收入达1.68亿元，农民增收1869万元；蚕茧总产值811.5万元，增收1185.6万元。全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。

二是项目农业取得新的突破。今年以来，全市上下进一步确立了“抓农业重在抓项目”的发展理念，不断加大招商引资力度，大力吸引“三资”投入农业，我市项目农业建设有了新发展和新提高。1-9月份，全市新建或扩建农业龙头企业80家，直接带动基地面积近10万亩，带动农户近5万户。总投资1200万元的食品有限公司，2003年9月开工建设，今年5月建成投产，已收购青蚕豆1200吨，青豌豆500吨，带动基地1000多亩，青蚕豆亩均增收200元。**公司、菜业制品有限公司、兴旺水产养殖有限公司等项目，都为致富一方百姓作出了贡献。1-9月份，农民从本地各类农业企业中得到的收入人均增加72.9元，增幅达14%，根据近年的“三资”开发农业项目实绩，项目农业每投入100万元，就能给农民每年带来约30万元的收入。

三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截止今年8月份，我市新增转移农村劳动力2.2万人，其中就地转移1.03万人，异地转移1.17万人，农民人均外出劳务收入增加226元，增长17.7%。实现转移的农村劳动力，年收入一般在1-1.2万元之间，收入较高的是建筑行业，年收入一般在1.5-2万元之间。

（二）

近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主要有以下几方面：

一是“低”，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转移的农村劳动力中，35岁以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，无一技之长的占81%。农民文化素质普遍偏低，成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求，而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增收。

二是“高”，即农业成本高。近二年来，随着农业生产资料价格的不断上涨，造成了农民生产成本增加，导致增产不增收，再加上农资市场混乱，农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药，到时候低价卖出农副产品，里外赚不到钱。近几年，柴油等渔用物资价格也一路上扬，各类费用急剧上升，渔业成本不断增加，广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。

三是“少”，即农业投入少。由于我市财政支付能力弱，用于农业的技术、资金投入有限，导致推动农民调整农业产业结构的动力不足，农业技术推广体系滞后，农业基础设施长期得不到根本改善，这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。如今年我市遭遇干旱，由于水利设施功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱，使农业生产遭受一定损失。有些镇乡由于财政困难，争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业，而是挪作他用，进一步影响了农业发展。

四是“重”，即农民负担重。近几年，国家通过实施税费改革等一系列政策措施，农民负担有所减轻，但一些不合理的收费现象依然存在，特别是涉渔收费部门还是不少，收费项目繁多，渔民负担仍然很重。与此同时，农民的“隐性负担”问题也不容忽视。首先是医疗、教育等负担加重。农村医疗卫生条件比不上城镇，但是其开支并不比城镇低，有了病往往要支付高额的医药费。为了让孩子能接受良好的教育，许多农村家长都把孩子送到城里读书，除了缴纳高额的借读费，不少家长还进城“陪读”，既耽误生产，又增加费用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消费有增无减。在农村，子女婚嫁仍是农民开支的头等大项，尤其是为儿子成家，几乎要用尽全部积蓄，很多人还要举债。大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。

五是“难”，即失地农民生活保障难。据调查，目前我市征用土地涉及到892个村民组31720个农户78598人，人均耕地在0.4亩以下的农户为7932户19507人，被征地农民人均获得补偿1.35万元。有限的征地补偿金只够维持农民短短几年的基本消费，很难用它作为自己的创业资金实现再发展，也难以保障失地农民在失去土地后赚取与从前经营土地相当的收入，从而难以保障他们能够保持目前的生活水平和消费水平。不少失地农民将征地补偿金一次性用于房屋建设、子女婚嫁或偿还债务，目前已有相当一部分失地农民反映他们的日常生活有困难，特别是一些失地的老年人和因病丧失劳动能力的人的生活保障问题尤为突出。

（三）

如何保持农民收入持续、快速、稳定增长，促进农村经济全面发展，这是当前农村工作的中心问题，也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。农民增收问题是一个社会系统工程，涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面，所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收，才能实现农民收入的可持续增长，为此，提出以下建议意见：

一、坚持以人为本的理念，促进农民增收

农民是弱势群体，弱就弱在素质上。全面提高劳动力素质，变沉重的人口负担为人力资源优势是实现农民长期性增加收入的关键。因此，我们必须坚持以人为本的发展战略，消除农民的“低素质屏障”。

一是提高组织化程度。建议政府及其有关职能部门一方面要围绕农民增收来建立政绩考核体系，坚持不以GDP 为目标取向，不以表面繁荣为政绩，以把党的富民政策创造性地惠及到农民身上为己任，形成农民增收稳定的政绩考核机制。另一方面要加强宏观指导，坚持政策导向和市场导向，为农民提供全方位服务，积极发展村级组织带农户、农村合作组织带农户、农户自己联农户等多种形态的合作组织，引导他们在自愿互利的基础上建立利益联结机制，共同发展规模经济和特色经济。同时要进一步加大扶持力度，既要加大资金的扶持力度，更要注重加大对产前信息体系建设和产后加工流通的扶持力度，以及对农业科研和农业技术推广体系的扶持力度，从而不断增强农业发展后劲。

二是提高劳动者素质。农村劳动者科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高，直接影响着农民的经济收入。只有通过教育和培训提高农民的素质和技能，农民增收问题才可能收到事半功倍的效果。因此建议政府一方面要加强农村基础教育，全面提高农民素质。另一方面要结合农业生产实际，以服务农业和农民为宗旨，大力发展农村职业技术教育和培训，帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。

三是重视农业人才的培养。在农业增效、农民增收中起着示范带动作用的“农民经纪人”、“田秀才”、“土专家”等新型农业人才，已经成为当前农村经济发展和社会稳定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建议政府要进一步扩大视野，一方面要加强对他们的培训，使之成为现代农业新技术的专业人才、复合型人才，另一方面，通过建立农业人才后备库，充分发挥他们在现代农业中的作用，以促进农业经济的发展。

二、坚持可持续发展的观念，谋划农民增收

加快农业和农村经济结构调整，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，提高农民生活质量，才能促进农村经济的可持续发展。因此建议政府：

一是进一步搞好农业产业结构调整。推进农业结构调整和产业化进程是增加农民收入的主要途径，也是实现小康社会的重要手段。所以建议政府要通过合理规划布局，尽快形成优势产业区域化、规模化生产，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。要加快发展农产品加工业，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品，提高农产品竞争力和附加值。要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。

二是构建农村社会保障体系。 当前，农村集体保障功能不断削弱，农村因病因灾返贫和人口老龄化、高龄化问题越来越突出，农民的处境不容乐观。针对这些问题，建议政府要从以下几个方面构建农村社会保障体系：一要构建农民最低生活保障的援助体系，让符合条件的贫困群体全部纳入最低生活保障范围。同时要完善财政对低保的转移支付制度，确保资金落实。二要构建农村医疗救助体系，尽快完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因病致贫问题。 三要构建农村教育救助体系，重点是逐步推进农村免费义务教育。四要构建社会养老与家庭养老相结合的养老保障体系，解除农村养老之忧。

三、坚持城乡统筹的思想，加快农民增收

城乡统筹发展是促进城乡经济、社会协调发展的战略措施，也是促进农民增收的重要举措。因此，建议政府要进一步做好以下几方面工作：

一是加快农村劳务输出。我市人多地少，大量农民和富余劳动力滞留在农村，人均占有农业资源偏小，农业劳动生产率低，是农民收入、特别是来自农业收入长期上不去的根本原因。因此要加快农村劳务输出，顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到鼓励农民进城，进而发展到允许农民进城定居。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作中摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门槛，为农民进城提供方便。要逐步取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。要为进入城市的农民提供适当的工作岗位，使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。

二是加快城镇化进程。从长远看，加快推进城镇化进程是促进农村富余劳动力转移、增加农民务工收入的根本出路。因此，要逐步提高城镇化科学规划水平，合理布局，以现有的市区和中心镇为重点，加快小城镇发展步伐。要把发展农村服务业、完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，完善小城镇功能，壮大县域经济，  为农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农村规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。

三是加快民营经济发展。农业产业不可能支撑如此多的农业人口就业，增加农民收入必须减少农民。因此，要在加快农村劳务输出的同时，进一步加快民营经济的发展。要通过资金的集中投放、综合运用金融、财税杠杆，使民营企业向规模化、外向化、效益化方向发展，充分发挥民营经济在促进经济发展和扩大就业方面的积极作用

推进招商引资工作调研报告

一、国际国内经济形势

由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，许多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继采取救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，积极应对。XX年11月15日，总理召开国务院常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，决定在未来三年内，中央财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择，竞争日趋激烈。

二、我县招商引资工作现状及存在问题

为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一系列优惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设，已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。XX年新签约外资项目4个，累计合同利用外资3437.68万美元，实际利用境外资金1264.22万美元，境内市外项目75个，实际到位资金34.07亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。

虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。

三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考

针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。

第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，积极服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，掌握外来投资企业运行情况，及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增强企业活力，切实为企业排忧解难。

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据致公党消息称，6月6日下午，致公党南京市委召开参政议政工作推进会，会议由参政议政工作委员会主任黄南主持，近20名参政议政工作骨干参加，陈玄副主委到会并讲话。

陈玄副主委通报了2019年市委会调研成果及2019年调研课题立项情况。2019年市委会收到各基层组织和党员上报的课题22项，被省委会立项17 项，其中5项是自筹经费课题。她指出：今年上报省委会的调研课题大幅增加，首先是市委会胡主委对这项工作的高度重视，推行调研课题主委负责制，亲自主抓调研课题、亲自过问调研进展、亲自带队赴各地考察调研，推进各项调研工作顺利开展;其次是参政议政工作委员会发挥了积极作用，在专委会黄南主任的带领下，充分调动党员履职的积极性，各专委会、基层组织、骨干党员共同参与、积极配合、共同努力，促使市委会的参政议政水平得到不断提高;第三是市委会领导班子以 “双发行动”为主线，不断增强基层组织和党员的参政意识。同时，借助党外相关领域专家和学者的力量，吸收他们参加调研活动，从而形成参政议政工作的整体合力。她表示：市委会机关将不断提高能力素质，全力做好服务保障工作，确保按照时间节点，高质量完成调研课题。

与会人员听取了南京康居居家养老服务中心理事长潘超就养老服务中心运营情况和经营理念的介绍，就相关的调研课题进行了座谈交流，并实地考察了康居居家养老服务中心。

XX年解放思想大讨论心得:放眼看放胆闯放手干

“解放思想，重在解决问题，旨在推动发展。要坚持科学发展、加快发展始终是第一要务，必须先于一切；始终是利民之策，必须高于一切；始终是和谐之本，必须重于一切，并遵照自治区党委郭声琨书记“六个结合”的要求，把继续解放思想与推动南宁经济社会又好又快发展结合起来。”

“进一步深化继续解放思想的认识，增强继续解放思想的紧迫感。”

如何进一步深化认识，增强继续解放思想的紧迫感？

必须进一步深化继续解放思想的认识，增强继续解放思想的紧迫感。首先，要从多角度、多视点深化继续解放思想的认识。就理论而言，解放思想是制度创新的前奏，没有思想解放，就不可能有制度创新；解放思想是创造性实践的先导，解放思想就是要研究新情况，建立新体制，解决新问题；解放思想是实事求是的必然要求，解放思想就是要使思想和实际相符合，主观和客观相符合。从实践中看，解放思想需要永不自满，解放思想需要无私无畏，解放思想需要科学精神。

其次，要在重新审视和考量自我的过程中，深化继续解放思想的认识。要从纵向的发展变化中总结经验，增强解放思想、加快发展的信心；从横向的比较中找出差距，增强奋起直追、敢于超越的勇气。要通过与东盟10国首都城市的比较，审视和考量南宁建设区域性国际城市的差距；与西部地区省会城市比较，审视和考量南宁成为带动西部大开发战略高地的差距；与“泛珠”地区省会城市比较，审视和考量南宁成为服务西南华南中南，沟通东中西的产业转移平台和重要基地的差距；与广西北部湾其他城市比较，审视和考量南宁成为支撑带动广西北部湾经济区的核心城市和经济引擎的差距。

“要分析查摆当前存在的思想问题，提高继续解放思想的针对性。”

如何分析查摆当前本市普遍存在的思想问题？

当前，南宁市还存在不少影响和妨碍发展的旧思想、旧观念，这都是当前开展继续解放思想大讨论活动必须着重解决的突出问题。

思维定势。干部队伍中还存在着思想僵化、意识陈旧、方法老套，解决问题能力不强、办法不多、效果不佳的问题。办事情、干工作，习惯于按部就班，习惯于墨守成规，表现为只“唯上”、只“唯书”，不“唯实”，缺乏根据实际创造性开展工作的勇气和能力。解决这些问题，必须拓宽视野、拓展思路，勇于创新、勇于创造，突破思维定势。

经验模式。“不能拘泥于传统思维，不能止步于已有的成绩，不能束缚于现成的经验”。以往的成绩和经验是南宁市的宝贵财富，也是做好下一步工作的重要条件，但不能由此陷入经验主义泥沼，不敢解放思想，不想解放思想，不会解放思想，导致难以创造性地开展工作。解决这些问题，必须敢想敢干，敢为人先，突破经验模式。

利益格局。利字当头，过多顾及部门利益、小集体利益和个人利益，甚至将部门利益、小集体利益和个人利益置于全局利益、群众利益之上，往往就是这些东西在阻碍着南宁市的发展。解决这些问题，必须敢于取舍，勇于奉献，突破现有利益格局;只要是为了南宁市的发展，为了百姓的利益、全局的利益,就应该大胆地去干，放手地去做。

“要扫清思想障碍，突破发展瓶颈，提高继续解放思想的实效性。”

面对查摆出来的问题，南宁市将如何求得继续解放思想的实效？

一是扫清思想障碍，凝聚全市上下加快发展的精神。突出“四个重点”：按照自治区党委书记郭声琨指出的，要冲破阻碍科学发展的思维定势，打破阻碍科学发展的利益格局，克服阻碍科学发展的思想作风，消除阻碍科学发展的环境氛围。强化“四种意识”：强化危机意识，从自我陶醉、自我麻痹的保守思想中解放出来；强化机遇意识，从萎靡不振、无所作为的精神状态中解放出来；强化开放意识，从固步自封、狭隘排外的封闭观念中解放出来；强化创新意识，从因循守旧、墨守成规的思维定势中解放出来。明确“四字”要求：即“抢”，抢抓机遇，抢占先机，抢先一步；即“敢”，敢闯敢试，敢作敢为，敢为人先；即“新”，推陈出新，谋变求新，改革创新；即“实”，口说实话，脚踏实地，求真务实。

二是突破发展瓶颈，破解发展难题。首先，要敢于破除体制机制障碍。加快发展，必须继续解放思想，通过改革创新理顺体制机制。其次，要善于破解发展难题。破解工业、县域经济和城市发展三大难题，必须继续解放思想，在发展战略上，坚持工业化和城镇化为核心；在发展思路上，坚持以工业为主导，服务业为支撑，县域经济为增长点，城市建设为载体，推进经济建设上档次、城市建设上水平。第三，要勇于突破发展瓶颈。土地和资金问题已成为当前南宁市加快发展的两大瓶颈。必须继续解放思想，创新征地拆迁模式，突破用地难瓶颈；创新融资平台建设，突破融资难瓶颈。

“以继续解放思想为动力，推动南宁经济社会又好又快发展。”

在继续解放思想中，南宁市如何围绕经济社会又好又快发展作文章？

解放思想，重在解决问题，旨在推动发展。要坚持科学发展、加快发展始终是第一要务，必须先于一切；始终是利民之策，必须高于一切；始终是和谐之本，必须重于一切，并遵照郭书记“六个结合”的要求，把继续解放思想与推动南宁经济社会又好又快发展结合起来。

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商务局深入开展“四风”突出问题专项整治工作的自查报告

根据《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》(桂群组发[]13号)精神，我局紧紧围绕解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系群众“最后一公里”问题，结合本单位实际，组织全体干部职工开展了“四风”问题专项整治工作。先后组织多场面对面座谈会、多次背对背民主测评，收集到对于单位领导班子及班子成员的意见建议100余条。此后，结合开展谈心活动、撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评，单位党组进一步进行了查摆和补充，明确了“四风”方面的主要问题，深挖了思想根源，理清了整改思路和措施。为把整改工作真正落到实处，形成践行党的群众路线的长效机制，我局按桂群组发[]13号文件中的45项专项整治任务要求进行了自查，现将相关情况报告如下：

一、自查情况

(一)及时召开专题会议，传达“四风”突出问题专项整治文件精神并进行了安排部署。局党组书记、局长郭远方同志全文传达了《中共桂东县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》，就制定本局工作方案、开展个人自查、召开座谈会、制定工作制度、召开民主生活会、专项评议等重点工作进行了安排，明确了完成时限及责任人，要求每到一个时间节点必须按文件要求完成相关工作。

(二)开展批评与自我批评，着重从“四风”突出问题、理论学习、工作作风、工作纪律、服务意识等方面查摆剖析了存在的问题。

1、领导班子和班子成员不同程度地存在一些“四风”方面的问题。形式主义方面主要表现为存在唯书唯上现象;开拓进取精神不够，一定程度上存在“守摊子”现象;遇事多强调客观条件，对自身主观努力方面认识不足。官僚主义方面主要表现为学习不求甚解，满足于看了和读了，对精神实质没有把握;深入管理服务企业和对象的调查研究时间少，深入交流少，帮助解决实际的问题不够;存在办事拖拉的现象。享乐主义方面主要表现为工作怕苦怕累，得过且过，不想创造性开展工作;存在与待遇更好的单位相比较觉得吃亏的思想;接受过管理服务对象的请吃。奢侈之风方面主要表现为公务活动中不但没有做到“光盘”要求，有时还讲排场、比阔气，存在浪费现象;机关日常运转、办公用品购置等存在浪费现象;存在住宿费超标的现象。

2、思想观念还不够解放，制度还不够健全。对十八大精神的实质掌握不深透，对机关纪律整顿认识不到位，随着经济不断发展，社会各界对商务工作的要求越来越高，商务的作用越来越重要，商务的地位也越来越突出，使商务工作面临更多新情况、新挑战，客观上要求商务工作者进一步解放思想、改革创新工作方式方法，建立健全制度。在新的形势面前，对商务工作的思路认识、还不能完全符合科学发展观的要求，思想观念中存在受条条框框和陈旧观念束缚的问题。表现为工作中习惯于按照既有的规定办和按照上级领导的意见办，缺少灵活应变的工作方法和措施。

3、政治学习还不够深入。一是没有把理论学习放在重要位置。学习存在片面性，平时只重点抓好专业知识的学习更新，对党政理论研究缺乏重视。二是存在着以干代学的思想。认为工作过程就等于学习过程，而没有抽出专门的时间去系统地学习理论、研究理论，有惰性的心理。三是学习理论的深度不够。学习理论只是停留在理解表层意义的水平，满足于记住几条重要法律条文，缺乏系统性、经常性的深入学习，未能在把握科学体系和理论精髓上下功夫。

4、干部教育还不够严格。由于抓干部队伍思想教育和素质教育的力度不够，导致有些干部工作质量不高，服务意识不强。一是个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

二、整改措施

上述问题的产生和存在，既有社会对商务工作要求不断提高、商务工作环境和条件发生变化、商务管理体制不断完善的原因，但更重要的，是由于我们对科学发展观认识还不够深、方法和能力还不够强等主观原因所致。县商务局党组决定从以下四个方面进行整改。

一要严格标准，严格要求，切实加强制度建设。成立了局“四风”问题专项整治工作领导小组，修订、完善、出台了上下班制度、出差请假制度、车辆管理制度、接待制度、费用管理制度等一系列制度。出台的管理制度严格遵循国家现行法律法规和上级有关规定，并结合商务局实际，经局党组集体研究制定，其目的是为了进一步规范机关工作秩序，切实提高工作效率，形成以制度管人、按制度办事、用制度规范各种行为的长效机制，狠刹“四风”突出问题。

二要突出重点，注重实效，切实加强班子成员整改。切实加强部领导班子思想政治建设，不断提高理论素养，严守党的政治纪律，完善议事决策机制。切实解决“四风”问题，改进调查研究工作，加强联系群众、服务基层工作，坚持从严管理党员干部，认真解决会风文风问题，厉行勤俭节约。建立防范“四风”的长效机制，促进查改“四风”常态化，抓好建章立制。切实加强机关作风建设，发挥示范带动作用，突出整治不良风气，搭建实绩展示平台，把从严要求与关爱激励结合起来。

三要勤于学习，善于学习，切实加强思想作风建设。加强干部作风建设，首要任务就是要加强思想作风建设。思想作风是党风建设的灵魂。要重点查找是否存在应酬有时间、学习没时间;娱乐有时间、学习没时间;学习表面化、浅尝辄止;夸夸其谈、学用脱节等问题。学习要与时俱进，是每个人生命力、创造力的重要源泉，也是增长才干，提高能力的重要途径。商务局全体干部职工一定要牢固树立终身学习的理念，做学习的模范、勤学善用的表率：既要勤于学习，更要善于思考，不仅能学习理论条条，更能学以致用，解决实际工作中的困难和问题;既要学习业务知识，更要学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑。要坚持理论联系实际，把学习的知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

四要发扬民主，搞好团结，切实加强领导作风建设。坚持凡重大决策，要加强调查研究，充分发扬民主，广泛征求各方面意见;日常工作，按照领导职责分工，大胆决策，敢于负责。要强化政治纪律意识，不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持按制度和程序办事。要增强民主意识，善于团结共事，形成心齐气顺、风正劲足的新局面。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，论事不论人，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐。

五要贴近群众，关心群众，切实加强工作作风建设。群众路线是党的根本工作路线。要下基层、企业、乡村搞好调查研究，实地掌握民情，倾听群众诉求，对群众存在的困难和问题，要一件一件的抓，一项一项的办好。要结合实际情况，促进落实各项惠民政策，推动解决当前群众关心和反映强烈的食品、药品、酒品、肉品安全等突出问题，不断优化服务。

开展禁毒法治的宣传活动总结

【篇一】

为了推动我市禁毒工作的深入开展，营造年度禁毒宣传的新声势，进一步增强广大人民群众特别是青少年学生的拒毒防毒意识，根据国家省市对禁毒法治宣传教育的工作要求，在国际禁毒日期间，**镇公安分局、禁毒办联合司法分局、教育办、团委等部门积极行动，依托“校园法苑”阵地、走进工厂企业、运用广播电视媒体，开展系列禁毒宣传专项活动。据统计，截至目前全镇共开展“热爱生命、远离毒品”教育活动7场次，举办现场咨询活动2场，播放禁毒公益广告广播300余次，设计制作大型禁毒宣传栏4个，共发放张贴宣传海报1004份、小册子2700份、书签300套、书本1200本。活动情况具体如下：

一、制定了活动方案

为使禁毒活动有效开展，公安分局、禁毒办在今年x月初，制定了具体的活动方案，通过联合司法分局、教育办、团委等部门形成合力，在全镇广泛开展禁毒宣传活动。一是明确活动内容。一要依托“校园法苑”阵地把“青少年与合成毒品”宣传讲堂送进校园，二要以“以案说防”形式把拒毒宣传活动送进社区企业，三要运用广播电视网络全面宣传禁毒公益广告及广播，四要面向群众举办现场咨询活动。二是明确责任分工，公安分局、司法分局负责编写课件并担任主讲，教育办负责召集学校组织讲堂，公安分局联系村(社区)及企业员工，团委负责策划青少年禁毒签名活动。三是明确组建师资队伍，由公安分局抽调缉毒警官、司法分局联合教育办发动各校法律顾问、村（社区）法律顾问参与禁毒宣传，组建了一支23人的禁毒宣讲队伍，负责全镇的禁毒讲座。

二、多种形式推动禁毒活动开展

我镇通过形式多样的宣传活动，使师生、群众对毒品的危害有了更深层次的认识，他们表示对毒品有了更为直观的认识，坚定了拒绝毒品的决心。

（一）禁毒普法进校园。根据活动方案安排，依托“校园法苑”阵地，我镇决定在13间公民办学校中举办主题“青少年与合成毒品”法律讲堂。为做好相关工作，今年4月初，司法分局联合教育办发文，要求各中小学校用好法律顾问，采用普法讲座、法治教育主题班会的形式，集中开展一期普法教育活动。截至6月底，镇禁毒宣讲团已深入到**中学、中心小学、**小学等5间中小学校开展活动。禁毒办民警走上课堂，为学生讲解毒品的定义、种类、成瘾原因，并针对学生年龄特点和好奇心强、自控能力差等弱点，重点向学生讲解了毒品的危害性。同时，通过图片展示毒品、吸毒工具等，教导全体学生提高识毒、防毒、抗毒的能力，引导广大师生积极参与全民禁毒活动。活动以来，全镇3000多名学生聆听了讲座。

（二）禁毒普法进企业。为进一步做好流动务工人员的法治宣传工作，增强企业员工防止网络诈骗，抵御毒品侵袭的意识，有效提高企业员工的自我保护能力。3月底，**镇禁毒委联合司法、宣传办、工商及安监在**镇华特五金厂和高辉日用制品有限公司开展“以案设防，学法守法”主题宣传活动。活动中，民警通过身边案例，向企业员工讲解了毒品的种类、危害及如何抵御毒品的侵害，并结合诈骗、盗窃、抢劫等典型案例，向员工们讲解违法犯罪分子的网络作案方式以及与之相对应的防范措施，提倡员工们学法、知法、守法与用法，运用法律武器来捍卫自己的合法权益。活动采取拉横幅和发放宣传资料、开展现场咨询等多种形式展开，共发放了小册子400多份，收到了良好效果。

（三）千人签名宣誓禁毒。为进一步营造浓厚的禁毒氛围，让广大青少年认清毒品的危害性，5月26日下午，镇团委联合公安、教育、司法等部门在**中学举办青少年拒毒宣誓签名活动，1000多名学生涌跃参与。在大型横幅上签名承诺“珍爱生命，拒绝毒品”。活动现场，在民警的带领下全体学生宣读禁毒誓词，并在“珍爱生命，拒绝毒品”的大型横幅上，郑重地写下了自己的名字，以示自己禁毒的决心。此外，民警向参与活动的学生介绍了如何防范新型毒品等知识，现场还设置了真实毒品展示和毒品展板，进一步帮助学生认清毒品的危害，向毒品说“不”。

（四）现场咨询宣传禁毒。为扩大禁毒工作宣传覆盖面，我镇真于6月8日和26日，分别在利丰广场、城市广场开展现场咨询活动，通过展板、派发传单、个人咨询等方式，近距离向广大群众，讲解了毒品的种类、危害及如何抵御毒品的侵害，活动共派发宣传资料300多份。

【篇二】

为深入贯彻落实十九大精神和上级有关禁毒战争的批示精神，确保在“全民禁毒宣传月”活动中取得明显成效，xx县国土资源局加大禁毒预防宣传教育力度，全力助推全县打赢禁毒“战争”。总结如下：

一是加强组织领导。制定实施方案下发到局属各单位，成立以主要领导为组长、局班子成员为副组长以及局机关各股室和28个乡镇国土资源所为成员的20xx年“全民禁毒宣传月”禁毒预防教育宣传活动领导小组，下设办公室在法规股，负责协调、组织禁毒预防宣传活动的开展。

二是明确宣传内容。注重贴近本土实际，积极以“六城同创，拒绝毒品”、“远离合成毒品，共创美好生活”、“深化全民禁毒，助推‘法治毕节’创建”等为主题，主动配合开展大型禁毒宣传活动，并进行归纳总结，确保禁毒宣传活动有影响、有深度、有重点，内容丰富和形式多样。

三是注重宣传实效。在x月1日至30日期间，组织多次禁毒宣传活动进社区、进学校，进家庭等，还充分利用乡镇“赶场天”、“防灾减灾日”、“全国土地日”、“世界禁毒日”的契机，通过出动宣传车广播、悬挂横幅、张贴宣传画以及发放宣传资料等多种方式，积极开展对《中华人民共和国禁毒法》、《宪法》等相关法律法规的宣传，让禁毒宣传取得实效。

四是营造浓厚氛围。通过给干部职工进行禁毒知识培训以及利用单位LED电子显示屏滚动宣传，让大家将禁毒知识传播到家人和朋友，提高知晓率，让禁毒知识入脑入心。

【篇三】

为了增强全民识毒、防毒、拒毒能力，提高广大师生自觉抵御毒品的意识，根据《xx省教育厅南省禁毒委员会办公室关于组织开展中小学禁毒宣传教育周活动的通知》(教体〔20xx〕18号)及市县教育局相关文件精神，调动和激发广大师生参与禁毒斗争的积极性，为构建和谐社会作贡献。我校在禁毒宣传教育活动中大力开展了各种教育活动，取得了良好的效果，现将“全民禁毒宣传周、”活动情况汇报如下：

一、基本情况

太平位于县城南面，距县城43公里，全镇共有完全小学7所，幼儿园1所;完全小学中村社完全小学6所，乡镇级完全小学1所，半寄宿制学校3所。辖区共有在校师生1943人，其中1-6年级学生1498人，学前班学生294人，幼儿园学生53人，在职在岗教师98人。

二、成立领导组，加强对学校禁毒工作的指导

镇中心校成立了毒品预防教育工作领导小组，由校长吴丽华任组长，覃照银、李义坤、陈才森为副组长，成员由各村学校校长组成。领导小组明确了各自的工作职责，校长为学校毒品预防教育的第一责任人，统筹全镇小学禁毒工作，保障毒品预防教育资金的落实。学校督促检查评价班主任的禁毒工作。

三、开展丰富多彩的禁毒教育活动，增强学生拒毒的内在动力

1.充分利用了全校集合、升旗仪式等形式对全体师生进行了宣传教育，让他们知道什么是毒品，毒品有哪些危害等知识，使全体师生树立“依法禁毒，构建和谐”的意识。中心校在禁毒防艾活动中，严格按上级文件精神，要求全体师生积极参与，开展了以“依法禁毒，构建和谐”的主题活动。使广大学生充分认识到毒品对个人、对家庭、对社会的危害性，从我做起，珍惜生命，拒绝毒品。

2.积极开展“禁毒宣传进课堂”活动。充分利用学课优势，结合教学内容，学校及各个班级进行了板报专题宣传禁毒、反毒的宣传报道，使全体师生树立“吸毒违法，贩毒犯罪”的意识，积极宣传毒品的危害以及我国开展禁毒取得的重大成绩。

3.利用周会、升旗仪式等机会由校领导结合具体的事例对学生进行“禁毒、”教育。学校对“毒品”的宣传教育，渠道多，氛围浓，大量的图片资料，丰富的信息材料、随处可见的警言警句，时时提醒学生“毒品猛于虎”。我校学生通过阅读、浏览宣传资料，让学生亲自去参与教育活动，让学生自己去获取“毒品、艾滋病”的知识，切身去感受其危害，对预防毒品有了一个初步的认识，有了一定的“拒毒”意识。

为深入贯彻党的xx大精神，全面加强和推进农村基层党组织建设不断增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，积极探索基层党组织发挥领导核心作用，建立党建工作协调机制的有效途径和办法，提高党建工作整体水平，使古窦泾村党委基层党建工作市级示范点创建工作科学、规范、有序进行，根据上级党委的有关要求，结合本村创建工作实际，特制定本实施计划。

一、指导思想、总体目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持高标准、高起点、严要求，贯彻落实科学发展观，着力解决农村改革发展中的重大问题，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强基层党建工作的部署要求，永葆党的先进性，增强村党委的创造力、凝聚力和战斗力。

总体目标：以示范带动全盘，以党建促进经济发展，努力把村党委建设为“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的五个好村党委，实现党建工作与经济发展整体同步推进。

二、创建内容

(一)领导班子好

1、两委班子坚持集体领导与个人分工负责相结合，班子成员分工明确，重大问题集体研究决定，无重大决策失误。

2、村党委建立由两委班子成员、各支部书记和村小组长组成的中心组，每月开展一次学习活动，学习内容年初计划，每次学习确定主题和发言人。

3、两委班子成员照片、姓名、年龄、职务制作成板面上墙。

4、每年由村党委书记主持召开一次高质量的民主生活会，邀请上级党委、纪委的同志参加，通过民主生活会每位班子成员至少要查找两条以上整改问题，限期整改。

5、认真抓好与上级党委签订的党风廉政建设责任状，并把责任分解到每位班子成员，班子成员自觉遵守纪律，确保各项廉洁自律规定到位执行，无违纪违法行为。

(二)党员队伍好

1、扎实推进农村党员建设，大力开展农村无职党员设岗定责，重点设立科技示范岗、政策法律宣传岗、村情民意收集反馈岗等岗位，无职党员参与率达80%以上，年底对所有在职和有岗党员开展一次群众民主测评，群众满意率达95%以上。

2、按照上级要求，以农村致富能手、青年农民、外出务工返乡青年、退伍军人为重点，培养“两委”班子后备人才队伍5人以上，每年发展入党积极分子10名，通过培训发展新党员3名。

3、为进一步加强农村党员队伍管理，发挥农村无职党员的工作积极性，充分展示党员风采，按照“一名党员，就是一面旗帜”的要求，结合新农村建设的具体实际，根据无职党员的年龄、文化素质和能力结构状况，开展古窦泾村无职党员“亮明身份，履行职责，争当时代先锋”活动，创建无职党员发挥作用的平台。活动共设置“十大员”：分别为：政策法规宣传员、党务村务监督员、村情民意报告员、致富能手帮带员、市场行情信息员、环境卫生协管员、社会治安巡逻员、矛盾纠纷调解员、计划生育联络员、和睦邻里倡导员。

(三)制度建设好

1、村干部按时参加镇党委、政府召开的各种会议、组织的各项活动等。

2、建立党员目标管理制度、学习制度、民主选举制度、奖励评比制度，建立“五好”先进村规划和“两委”班子议事规则制度，建立党员活动日制度、民主评议党员制度、结对扶贫制度、党建工作双向汇报制度等。

3、村两委定期召开班子工作会议，对当前遇到的工作进行讨论布置，对下一阶段的工作进行细致安排，做到分工明确、责任到人。

4、按时上报工作计划、总结及其他有关材料。完成镇报和村报的材料收集工作。

(四)活动阵地好

1、建有文化活动中心、党员活动室、图书阅览室等党员活动阵地。建有党员服务中心，工作制度、党组织概况均规范上墙。

2、村配有党员远程教育教学点和流动党校，桌椅配套齐全，硬件设施先进，为党员学习提供了良好的场地和浓厚的氛围。

三、方法步骤

创建党建示范点活动在镇党委的统一领导下，由村党委具体负责组织实施。此项工作从20xx年6月开始，实施步骤为：

第一阶段(20xx年6月——20xx年7月)宣传动员。召开创建活动动员会，营造全体党员共建共创的浓厚氛围，确保创建目标顺利实现。

第二阶段(20xx年7月——20xx年9月)组织实施。村党委按照创建党建示范点的基本条件和创建内容，逐项落实，定期召开创建工作会议，解决实际问题，务求实效。

第三阶段(20xx年9月——20xx年12月)检查提高。村党委对照实施方案及考核标准和每个阶段的工作情况，认真加以总结，做好档案、资料归档立卷，要在自查总结的基础上，采取听取汇报、看资料、实地查看、座谈走访等方式检查创建目标任务完成情况，检查整改。

五、保证措施

1、加强组织领导，全体党员共建。村党委要高度重视党建示范点的创建工作，成立由村党委书记任组长的工作领导小组，把创建工作分解到每一支部、党员，形成上下齐抓共管、共同创建的工作格局。

2、构筑创建平台，拓展活动内容。组织党员开展“三示范”工程，即：好人好事示范、率先致富示范、文明和谐示范，充分发挥党员干部的“标杆”作用。同时，在党员干部中开展“联帮带”活动，每名村干部联系6户党员，每名党员帮带10户农户，从政策的传达学习、致富技术的指导、困难问题的解决等方方面面进行互帮互助。

要求全村党员牢固树立科学发展的观念，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断扩大基层民主，全面加强三个文明建设，全力推动集体经济发展，全方位促进社会进步。在工作中，全村上下将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的xx大精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创基层党建工作新局面。

在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。

下半年年非公党建工作计划

开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗

下半年开发区非公党建工作计划如下：

(一)深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

(二)努力构建“非公党建示范点”。20xx年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。

(三)积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。

(四)加大非公企业党建组建力度。20xx年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。

(五)提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质;计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。

(六)切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据“成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

(七)以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐

党旗飘扬，激活红色基因

“我们要打造国有企业党的建设标杆，让电力人骨子里的‘红色基因’强起来，传下去。”广东电网组织人事部副主任冯建波介绍，加强党建一直是国有企业独特的政治优势，面对新时代党的建设总要求，广东电网提出“1236”党建模式，促进党的建设与业务工作深度融合，引领企业科学发展。

“1236”党建模式，即坚定“1个目标”，创建国有企业党的建设标杆;坚持“2个方法”，党建精细管理和“抓领先、补短板、强基础”工作方法;打好“3个基础”，党组织规范化建设基础、党员教育管理基础和党建信息化建设基础;构建“6个体系”，标准化管理体系、过程化管控体系、项目化实施体系、系统化培训体系、科学化考评体系和制度化保障体系。围绕落实党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，全面提升党建工作质量，形成精益规范、体系完整，特色鲜明、作用彰显，央企领先、影响广泛的广东电网党建模式。

“广东电网是全国规模最大的省级电网，有超过2700个党组织、4.6万名党员，如何管好一个庞大的党组织并发挥其应有的作用，是必须面对的时代课题。”?冯建波说，“我们找准党建工作规律性，不仅要把党建做成抓铁有痕的政治活，也要做成引领发展的技术活”。在广东清远清城供电分局，各党支部结合班组职能、岗位职责，划分出65个党员责任区，有针对性地开展业务工作及活动，由支部书记作为建设党员责任区第一责任人亲自抓落实，明确责任区党员的任务并公示，做到“四定”，即定人员、定范围、定任务、定考核，接受职工群众监督，发挥了典型的示范带动作用，营造出比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

做强支部，助力高质发展

今年上半年，广东省全社会累计用电量逾2930亿千瓦时，同比增长逾9%，增速创20xx年以来同期最高，用电量继续领跑全国，其中消纳清洁能源电量占比接近一半，相当于减排二氧化碳近9000万吨。用电量的较快增长，既反映了广东经济运行总体平稳，也对电网网架和电力供应提出了更高要求，党支部在电网建设中的战斗堡垒作用日益重要。

“党建新模式就是要发挥党建的引领作用，抓好党建与业务的深度融合，用公司创建世界一流企业的发展成果检验我们党组织的领导力、组织力和战斗力。”广东电网相关负责人介绍说。一个组织一堡垒，一个党员一面旗，在广东电网每一项重点工程现场，都能看到党员突击队的旗帜飘扬。“把难题交给支部，把重任下给党员”，广东电网通过在每个重要工程前线、急难险重任务前建立临时党支部，开展支部主题党日活动，现场研究解决工程和生产建设实际问题，带动全体电网建设者齐心攻坚克难。

500千伏宝丽华汕尾甲湖湾电厂一期接入系统工程全长191公里，是南方电网近20xx年输电线路最长的工程，其中河源段全线均处于紫金县边陲的山区地形中，线路跨过9个乡镇，运输经过众多村庄和桥梁，施工难度大、生态管控及补偿情况复杂。“工程要经过4个自然保护区和1个国有林场，地形复杂，环境险峻，工期又紧，各种因素交织让我们倍感压力。”河源供电局基建部管理人员介绍说。

面对艰巨的任务，河源供电局成立的甲湖湾工程临时党支部发挥战斗堡垒作用，支委们在各自专业领域带头，在推进工程进度、把控工程质量和安全上创先争优。“N261基施工现场位于双罗村的重要林区，当地青赔协调工作一直难以推进。党员干部主动靠前服务，通过多方动员，积极联系村委会干部，一周开多次协调会议，支委张红南奔走于山区中各个村委会，脚上的水泡还没好就又磨破了。”临时党支部书记欧洲华回忆说。

项目在哪里，党建就开展到哪里。支部战斗堡垒作用确保了上半年广东电网高质量建成建好一系列重点输变电工程，并完成了245个省直、中直驻点贫困村的电网改造升级，实现了智能电表、低压集抄全省全覆盖，年内还将完成全部2277个省定贫困村的电网改造升级。

党员带头，提供一流服务

“近年来，广东电网公司致力于满足客户电力需要，持续提升服务水平。推动党建工作与业务相融合，更是为公司提升服务质量添了一把火。”广东电网新闻中心主任钟高峰说。在20xx年全国供电可靠性排名中，广东电网公司地市供电企业上榜数量连续9年全国第一，其中佛山供电局位居全国首位。佛山供电局长期聚焦于培养一线队伍，以基层班站所为建设落脚点，完善服务网络。

网格化服务是佛山供电局党建引领基层供电服务的亮点之一，通过将低压营销及生产业务进行融合并划分网格，打造“客户经理+设备主人”服务模式，快速响应客户诉求，提升客户体验。“客户经理75%以上都是党员，客户投诉由支部书记直接把关负责，每个支部选取与客户服务相关的难点问题作为年度书记项目，充分发挥好党员干部的模范带头作用。”佛山顺德供电局党委书记梁汉泉介绍，通过党员服务，社会各界对电网服务工作更加支持，原来困扰电网建设的一批硬骨头也啃了下来。这个党建引领的网格化服务模式，在广东电网得到全面推广应用。

“做党建工作要让党员和员工在心中燃起一把火，工作更有激情和干劲，才能达到抓党建、带队伍的目的。”冯建波介绍，为更好地支撑和服务广东实现“四个走在全国前列”目标，围绕广东“一核一带一区”的协调发展新格局，广东电网提出了党建引领科学发展的3个阶段性目标：20xx年，在改革开放40年之际，建成以智慧党建为特色的党员之家，加快向综合能源服务公司转型;20xx年，在新中国成立70周年之际，构建党建工作标准化管理体系;到20xx年，在广东高水平全面建成小康社会之际，全面形成广东电网党建新模式，树立国有企业党建工作标杆，在全国率先建成以智能电网为核心，开放、多元、互动、高效的能源服务体系。

20xx年，法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，按照依法治国基本方略总体要求，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治水平，进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律七进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

博物馆解放思想科学发展心得体会

我馆要紧密结合馆内外形式的变化，紧密结合我馆职工物质文化生活的发展要求，紧密结合我馆党员职工队伍发生的重要变化，深刻理解解放思想和科学发展观的科学内涵和实践意义，脚踏实际，开拓创新，推动我管各项事业的不断发展。

一，解放思想，推进创新

解放思想、实事求是是马克思主义、思想活的灵魂，也是观念创新和工作创新的前提。这些年来，我馆的党员、干部和职工的思想观念发生了很大的改变，但是与日新月异的世界科技革命和我国市场经济发展新形势的要求相比，仍然有许多不适应的地方。解放思想、观念创新就显得十分必要。旅游业的蓬勃发展带给我们良好的机遇，旅游业的激烈竞争又带给我们严峻的挑战。我馆的开发和发展处在一个新的起点上，我们要结合实际，依靠自己的文物优势，在服务措施、办公设备技术跨越的基础上，实现我馆服务接待能力的跨越式发展。跨越式发展离不开观念创新和工作创新。全馆各部门、各方面的工作都要在创新上下工夫。实现创新，首先要有创新意识，要有强烈的接受新事物、学习新知识的欲望。为了适应迅速发展的形势，为了完成好各项工作任务，每名员工都要拿出更多的时间学习、学习、再学习。学习要坚持理论联系实际，提高运用科学理论创造性分析和解决实际问题的能力。不仅要学习思想，还要学习综合管理和历史文物的业务。

二，科学发展我馆的各项事业

全体党员和职工都要有紧迫感和责任感，按照代表我馆先进服务接待能力的发展要求，始终把发展我馆服务接待能力作为根本任务，摆在各项工作的中心位置。以发展为主题，专心致志、一心一意地把我馆经济搞上去，把我馆职工的收入搞上去，是解决我馆所有问题的关键。我馆各项工作都必须服从和服务于这个中心，任何时候都不能动摇或偏离这个中心。这是党的基本路线的根本要求，是全体职工的强烈愿望。要立足于扩大客源，加快我馆基础设施和旅游环境的建设，拉动我馆经济快速增长。民以食为天，馆以钱为先。以食为天，不是不管衣、住、行方面，同样，以钱为先也不是说一切向钱看、拜金主义、金钱万能论。

要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实加强我馆精神文明建设，努力构建有我馆特色的社会主义文化阵地，在我馆开展反腐防变、巩固无产阶级专政的教育，弘扬为社会主义博物馆事业发展不懈奋斗的精神。解放思想不排斥光荣传统和优秀文化的继承和发扬。我们陕西是延安精神的发源地。半个多世纪以来，延安精神激励着一代又一代共产党人为实现民族的独立、人民的解放和国家的振兴而前仆后继、英勇奋斗。实践已经证明并将继续证明，延安精神作为我们民族优秀文化传统的升华和我们党创造性实践的结晶，有着长时期的适应性和经久不衰的生命力，永远是我们战胜困难、应对挑战、取得胜利的法宝。延安精神是与时俱进的精神。我们要结合时代特征，把延安精神发扬光大，为我们从事的博物馆事业提供强大的精神动力。

同志们，让我们以解放思想、科学发展观的学习讨论活动为契机，苦干、实干加巧干，为我馆各项事业向前发展而努力奋斗吧！

社区法治宣传工作总结范文

社区法治宣传工作总结范文篇一

为进一步扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强基层法制宣传教育，提高群众的法律素质，增强基层干部群众的依法办事能力，近年来，在镇党委镇政府的正确领导下，结合我镇实际情况，全面组织各村(居)委会开展民主法治先进社区创建活动，以做好维稳工作为着眼点，以宣传教育为载体，以民事调解为途径，以爱心帮教为手段，扎实有序地开展社会治安综合治理工作，全力打造“民主法治先进社区”，并取得了一定成效，现就具体做法总结汇报如下：

一、建立民主法治创建领导小组，加强组织领导。

为加强对民主法治工作的监督管理和组织领导，强化民主法治管理责任制的落实，专门成立了塘口镇民主法治创建领导小组，确保民主法治创建工作落实到具体责任人，并结合实际特点，专门设立了法治宣传服务、治安综合治理等专项工作小组。同时，根据创建实际情况和基层民主法治建设的特点，研究制定了塘口镇民主法治建设实施方案，使民主创建工作规范、有序、扎实的开展。

二、多渠道多形式开展普法教育，营造浓厚氛围。

利用各村委会公开宣传栏、法治教育学校、各种会议等载体，经常性地开展民主法治宣传，加大法制宣传工作力度，让群众懂法、守法和护法，组织一系列法制教育活动，重点宣传《未成年人保护法》、《婚姻法》等内容，提高广大党员、群众的法律意识，利用授课、咨询、等形式，围绕主题活动，进一步增强居民的法制意识，不断拓展群众参与管理、民主监督的渠道，每年各社区召开村民代表会议4次，商讨建设中的重大事项，并且经常性地组织各种公益活动，召开民主恳谈会，开展社会民主议事等，极大地提高了群众的民主法治意识。

三、加强规章制度建设，扎实有序的开展民主生活。

健全明确的责任管理机制，民主法治创建工作做到责任到人，坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，按照民主管理、民主选举、民主决策、民主监督的原则，制定和完善了岗位责任制度、会议制度、学习制度、财务管理制度、三公开制度等一系列制度，加强岗位职责上墙后的监督活动，明确职责，履职到位。认真贯彻落实法律法规，严格执行民主决策的有关规定，对居民区内的重大事项均张榜公布。重大问题或重大事项，须经集体商量讨论，充分发挥民主，按照民主集中制的议事原则，并建立完善党员联系困难户制度，积极创造有力条件，深入开展服务群众工作。

社区法治宣传工作总结范文篇二

今年来我社区根据上级有关普法教育的决定，结合本社区实际，根据街道的统一部署，社区在以贯彻党的xx大精神，法律进社区，推进民主和法制建设为主题。开展普法依法治社活动，我社区的法制宣传工作在有关上级部门和社区党支部、社区委员会的领导下，克服了基层普法工作的难点，取得了一定的成绩。社区党支部、社区居委会的领导下，特别是党员、宣传骨干发挥带头作用，认真学习法律知识，为有效开展普法工作奠定了扎实的基础。现将今年来我社区法制宣传工作做个简单的总结。

一、加强思想意识，完善领导体制

今年来我社区多次召开普法工作会议，认真学习普法规划，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，牢固树立社会主义法治理念，明确了普法规划宣传教育重点，成立了以党支部书记为组长，社区居委会主任为副组长的法制宣讲队。大家统一了思想，提高了认识，分析研究我社区的实际情况，充分发挥法制宣传教育在推进和谐社区建设中的作用，立足社区、面向居民，广泛开展与居民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大居民依法参与自治活动和其他社区管理，了解和掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

二、联系时间，注重法制教育与法治实践相结合

法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合，有利于深化法律学习，增强法制教育效果，是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。要以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化，使居民在法制教育和法治实践中掌握法律知识，提高法律素质。依法治理是法治实践的重要内容。

我们积极加大力度宣传宪法，国家基本法律制度法律法规知识，生态环境保护、婚姻家庭、计划生育、妇女权益保障和依法维权等与居民切身利益紧密相关的法律法规。我们两委干部，法制宣讲队及时发放各种法制宣传材料余份，使外来居住人员和居民受到深刻教育，法律意识得到加强。法制观念得到改善。

我们两委干部，法制宣讲队进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，结合法律咨询，法律援助，人民调解等工作，对居民群众进行法制宣传教育，对贫困弱势群体发放一张法律援助联系卡，提供法律援助;发挥妇女心理咨询，法律帮助热线等服务电话的作用，努力扩大法律宣传教育覆盖范围，提高居民法制宣传教育的服务性。加强法制宣传教育阵地的建设，建立法制宣传栏定期更换宣传资料。把普法宣传教育重点放在外来人口较多的地方，利用黑板报，每月宣传教育重点，配有专人每期讲解街道司法所下发的“已案说法”宣传资料，涉及到与居民切身利益的相关民法问题，如非公有住宅承租人的居住权，代位继承权，遗赠抚养协议的效力问题，近期更是加大了对《信访条例》的宣传力度，宣讲而来相关重点的内容及其责任等问题，使居民们受益匪浅，掀起了学法用法的热潮。

回顾过去，我们虽取得了一点成绩，但今后的任务依然艰巨，居民的法制意识观念仍有待加强，我们又信心，有决心继续努力工作，加大宣传力度，确保我社区法制健全，社会稳定，使我社区成为文明和谐的社区。

x月12日是地震7周年纪念日暨我国第七个“防灾减灾”宣传日，为广泛深入地宣传防灾减灾科普知识，增强全社会防震减灾意识，提高公民的防灾避灾和灾害自救能力，县委、县政府高度重视，周密安排，精心策划，XX县组织开展了形式多样，内容丰富，各有特色的“科学减灾、依法应对”为主题的系列宣传活动，掀起了防震减灾知识学习宣传高潮，营造了全民参与的浓厚氛围，取得良好效果。

一是进机关。x月4日，XX县以《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施六周年宣传活动为契机，通过县便民服务中心电子屏，门户网站首页、官方微博、办公QQ群，开展防震减灾法律法规知识测试等形式宣传《中华人民共和国防震减灾法》。XX县地震局刻录“平安中国”防震减灾宣传系列视频和印出防震减灾宣传折页、宣传单，免费向全县8乡(镇)和县直机关、企、事业单位，共计发放地震安全宣传手册150份，视屏光盘50张。x月12日，XX县人民政府组织县应急办、地震局、科协、民政、住建、红十字、卫生局等30余家单位走上街头开展防灾减灾宣传活动，此次宣传活动采取防灾减灾横幅、板报、展板、书籍、设立咨询台等宣传形式对防灾减灾知识进行了广泛地宣传和讲解，发放宣传资料XX余份，宣传代(品)XX余份，摆放宣传展板20块，悬挂条幅、横幅20多条。XX县红十字会专职工作人员还示范做的防灾减灾、自救互救模拟演练。(4)联系XX县电视台在11-13日期间黄金时段播放防震减灾科普公益性广告;此外，在XX县政府网播放防震减灾科普视频。

二是进学校。把全县中小学校列为重点普及对象，在“x.12”防灾减灾日期间，县教育局、地震局组织指导县教育局指数城镇中小学和部分农村小学开展了地震应急疏散演练及通过国旗下讲话、黑板报、主题班会、校园广播等形式防震减灾知识讲座。活动期间，共发放宣传资料XX0余份，指导地震应急演练10余次。参与演练学生达多人次。

三是进社区宣传。活动期间，组织人员县城人口较稠密的x社区、x社区等社区以悬挂横幅、发放资料、织观看科教片等形式，宣传了防震减灾知识，宣传期间，共发放宣传资料XX余份、悬挂横幅标语5条、播放宣传片8场次。

四是进农村。XX县用乡镇优势，先后以发宣传单、设立咨询服务咨询台、播放平安系列防震减灾知识宣传片等方式在乡村积极组织开展防震减灾应急宣传教育活动。目前，已开展播放宣传片20场次、悬挂横幅标语30余条、发放各类宣传材料XX余份。

五是进企业。充分利用科技工作与企业联系紧密的特点，深入XX县重点纺织公司、XX公司、超市等以召开座谈、发放书籍宣传手册等方式，普及企业职工防震减灾知识。目前，发放法律宣传手册200册，召开座谈会3次，受教育人达500余人次。

六是进家庭。XX县结合“访惠聚”工作的优势，采取上门发放防震减灾应急法律及科普知识宣传、面对面交谈形式、向留守妇女、老人宣传防震减灾自救知识。目前已到农户家中发放防震减灾宣传资料XX余份。

在生活中，爱无时无刻不在我们身边，它是无形的，你看不见也摸不着，爱是要用心来感受的。

有人会问，爱是什么?我觉得，爱是宽容，是理解，是信任，是支持……爱不必须是语言才能表达的，有时，爱我们的人们用行动来表示出他们对我们的疼爱，慈爱和关爱。爱，不只是父母的疼痛，教师的关爱、长辈的慈爱，还有同学们和陌生人的友爱。

生命如同一杯茶水，仅有细细的品尝，才明白蕴涵其中的香甜的味道。所以只要你细细去品尝身边的每一件事情，你都会发现其中的亮点，到时候你就明白爱就在我们身边，不紧不慢的走着。

在我的记忆里，那件事深刻在我的脑海里，使我永远记着它。

那是个阳光明媚的早晨，太阳透过窗户照在我的桌子上，当第一抹阳光照进来的时候，同时也在宣告着新的一天又开始了。时间眨眼就过了好几个小时，外面天空中的太阳消失了，那洁白无暇的云也随之消失在天空中，天渐渐暗下来了。一丝乌云如幽灵般出此刻云端之上，那原本蔚蓝的天空，此时已变得灰蒙蒙了。淅淅沥沥的小雨开始下了起来，仿佛是调皮的云娃娃惹恼了老天，使它一天到晚阴沉着脸，雨渐渐地大起来，雨水把玻璃冲刷得模模糊糊，看不见外面的风景，教室里的人只能听见飕飕风声，潇潇雨声，沙沙树叶声汇集而成的交响曲。

放学了，看到同龄人被他们的妈妈接走，我很难过，只能望着这倾盆而下的大雨不知如何是好。“看来今日注定要被淋成落汤鸡了。”我对着窗外自言自语道，此时我的心境已经跌落到了谷底。在我准备踏出门口的那一刻，前面忽然传来一声着急的呼喊声，这声音中夹杂着一丝担心、一丝着急。我抬头望去，看见奶奶打着一把伞快步向我走来，我的心境随之从谷底升至谷顶。走在路上，我看着外面的大雨，风儿从我耳边掠过，传来一陈飕飕声，树叶在风的吹刮下发出沙沙声，风吹在我的脸上，有点冷，不由得打了个喷嚏。在一处遮雨处稍做休息，奶奶把她的外套脱下递给我，我迟疑了一下，没有接，对着奶奶说：“奶奶，我没事，不用了，你自我快穿上吧。”奶奶拿着外套帮我披上，面带微笑的对我说：“没事，你先披着。”我刚欲说话，奶奶一把拉着我的手向外走去，边走边说：“快走吧，等下雨会越来越大的。”无奈之下只好披着外套跟着奶奶回家。奶奶的手很暖和，即使在寒风中，也不会再觉得冷了。即使风再大，雨再大，也冷却不了这似火般的温暖，冷却不了奶奶对我的爱，回到家后，奶奶左手边的衣服已经湿透了，望着这湿透了的衣服，我心里百感交集。我明白这就是爱，原先爱就在我身边，只是我一向没发现而已……

世界因为有爱变得多姿多彩，世界因为有爱变得完美欢乐;世界因为有爱变得温馨和谐。爱时时刻刻都在我们身边，就看看你有没有一双发现爱的眼睛，生活处处都有爱，生活处处都充满完美，就让我们一齐发现爱，发现完美吧!

财政局深入学习思想大讨论工作报告

新思想新气象

在新形势下，怎么做好思想政治工作为支部的发展服务，这一直是我们支部关注的问题。根据党委、宣传部年初的工作安排，按照党委的部署并结合我们的实际情况，我们积极进行准备，就全面开展“解放思想，更新观念”大讨论活动作了具体安排和组织落实。层层动员发动，分阶段分步骤地进行了宣传、学习、讨论、评价。现将“大讨论”中我们支部具体的工作情况总结如下：

一、认清形势，转变观念，责任明确，落实到人。

市场经济飞速发展，不破不立，立而求新，这或许就是市场经济一条游戏规则。在此情况下，个人的思想要跟得上形势发展的需要，才能有更好的发展空间。

因此，我们党支部一接到“大讨论”文件，就召开了支委会和班组长骨干会，向大家传达了文件精神，大家经过讨论，达成了共识，认为思想观念看不见，摸不着，但它影响全局、统率全局，对迎接新挑战、促进新发展具有先导作用。思想观念是个总开关，观念一变，地阔天宽，观念不发生转变，其他各项工作都直接受到制约和影响。

二、上下一心，团结一致，努力转变，力求更好。

团结是一个班子、一支队伍有凝聚力和战斗力的前提，是发挥整体功能不可或缺的基础。支部书记万满珍在原来开展“大讨论”的基础上，狠抓落实，务求实效。在她的领导下，我们党支部更着重地强调“团队精神”。经过学习，大家思想更新了，也充分认识到了实际工作中团结的重要性。并且，支部各位领导干部率先垂范，在工作中体现出了“团结、高效、求实、创新、拼搏”的财政精神，把讲原则、讲纪律、讲制度基础上的团结放在了第一位。

同志们在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，相互加强了沟通，变被动学习为主动研究。

对于干部，支部改变说教为主的工作方式，通过组织他们参加“拓展训练”，提高了个人解决问题的能力，树立了相互配合，相互支持的团队精神和整体意识，改进了内部的沟通和信息交流工作。

而干部在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了自己与单位的关系、明确了劳动与报酬之间的关系，树立了新的财政观念。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中就是找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对社会有所贡献的人。

三、工作扎实，作风严谨，形式多样，宣教全面

为了使干部的思想从根本上改变，而不是流于形式，支部结合“学习型组织”的活动，对职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让干部观念的改变成为自身的一种本能。为了让干部易于接受，支部采用了多种方式进行工作。为此，先后组织了写心得，参加“科学发展放光芒”演讲比赛和“解放思想，更新观念”问卷调查等活动。在活动中，演讲比赛共评出了获奖者8名。汇总心得47份，问卷调查78份。最后，支部对心得及问卷调查得来的结果进行汇总分析，正是通过这些活动，支部掌握了职工对“大讨论”活动的认识水平，知晓了职工思想观念的真切动态。因面能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作做到实处，能更有效地发挥作用。

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县委书记解放思想心得体会：增强决策能力

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放以来，各地能够快速发展的一条基本经验，就是以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展。

时代步伐永不停滞，社会实践永无止境，认识真理永无尽头，解放思想必须一以贯之。

解放思想，重点在实践，关键在领导。面对新形势，立足新起点，回应新期待，各级领导干部绝不能充当看摊守业的“维持会长”和好大喜功的“文字教授”，而必须争做解放思想的表率，切实增强把握大局的决策能力，做到有所作为、有效作为。

一是要保持开拓创新的思想活力。领导干部要带头解放思想，以党的创新理论武装头脑，全面清除束缚创新的主观偏见、阻碍进取的思维定式，在精神状态上始终保持创新锐气，在思想观念上始终涌动创新源泉，在工作方法上始终充满创新活力，做到永不僵化、永不停滞，以创新的实践、创新的举措，不断打破僵局、谋求胜局。

二是要提高发展大势的把握能力。在任何时候、任何情况下，发展没有错，加快发展、科学发展更没有错。各级领导干部要正确认识宏观调控政策，切不可将其视作紧急刹车、限制发展，产生自我解压、放松要求的懈怠心理。要运用辩证的方法、逆向的思维和多元的视角来研究和判断形势，拓宽眼界，拓展思路，开阔胸襟，在宏观大势与微观局势上找准最佳结合点，因势利导，顺势而为，借势跟进。

三是要增强统筹兼顾的驾驭能力。面对改革、发展、稳定等多方面的繁重任务，领导干部要学会“弹钢琴”，突出工作重点，突破工作难点。要从纷繁复杂的现象中发现本质，理清大事小事，分出孰轻孰重，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，统筹推进各项工作，做到力气用到点子上、精力花在关键处。要切实提高政治鉴别力和洞察力，把事情想在前头，把工作做在前头，将好事办得更好，将坏事化于无形，做到未雨绸缪、规避风险、化险为夷。

“这是我家的‘传家宝’，我今天交给你。”这是今年爷爷在他78岁的生日这天，将他珍藏的一本已经泛黄的党章交给父亲时说的话。我父亲郑重其事地从爷爷手中接过这本“沉甸甸”的党章。我从爷爷和父亲一脸严肃的表情中，读出了这本党章的不同寻常。

小时候，爷爷常常会给我讲党章的故事。爷爷说，我的曾祖父是上世纪30年代初期的地下党员，是中国工农红军第十四军的一员，一生甘于清贫，专注事业，不畏权势，不媚俗，坚持真理，一身傲骨。家里的这本党章就是曾祖父留下来的。曾祖父在世时，无论走到哪里，这本党章都会常随他左右。

曾祖父读党章写下了密密麻麻的笔记，在党章的扉页上，用工楷写下了“学党章，找不足;听党话，跟党走”这两句话。曾祖父临终时，家徒四壁，没有留下任何积蓄，只给爷爷留下了这本党章和一句话——“将来有机会为国家做事，定当尽忠。”

就是这本党章和这句话，成为我家几代人的坚守，也在我幼小的心灵深处播下了红色的种子，激励着我去努力学习、不断进取，做一个对社会有用的人。上大学后，我大一就递交了入党申请书，大二时成为一名光荣的共产党员，时刻不忘红色的家训。今年春节期间，爷爷拿着曾祖父留下的党章，带领我们大家重走了当初红十四军的征途，缅怀曾祖父平凡而又不平淡的一生。

爷爷在老年的回忆中，讲党章印照着红色的辉煌。爷爷追随曾祖父的足迹，年轻时曾在空军某部服役，积极加入中国共产党，并做出不俗业绩。这些年来，爷爷一直珍藏着这本党章，闲下来，一有空，就打开来翻看。每当儿孙去看他时，他总跟大家讲讲曾祖父的革命生涯和党章的故事，告诫我们：“对国家要忠，对朋友要信，要待人以诚，处事忠勤。”

爷爷虽已退休，每当村“两委会”有什么活动，他总是踊跃参与，发挥积极作用。今年村党组织开展“两学一做”学习教育活动，爷爷跟大家分享了“我家的‘传家宝’”的故事，受到村民们的一致“点赞”。其实，我们特别能理解爷爷为什么这么多年还乐此不疲讲党章的故事，爷爷讲的不是别的，讲的是对曾祖父的思念，讲的是心中的理想，讲的是红色基因的代代相传。

我的父亲在中年的奋斗中，学党章续写着红色的故事。父亲受曾祖父和爷爷军旅生涯的影响，年轻时毅然从军，在入了党，后退伍至地方，一直从事文秘和新闻宣传工作。虽然物换星移，离开了军营，但父亲心中仍然有一股浓浓的军旅情。平时一有空，他就到军烈属优抚对象家中走访，为他们排忧解难。从为军属打车票、维权，到帮助退役士兵学技能、找接受单位，这些年来，父亲做的这些工作已不计其数。父亲辛苦的付出，得到了组织的肯定，连续多年被评为优秀共产党员、双拥工作先进个人等。

“拥军不能只说在嘴上，一定要落实在行动上。” 父亲常跟我说：“心中要有信仰，肩上才能有担当。”家里的书柜上，专门有一格放着不同时期的党章。党章历经多次的修改，新版一问世，父亲就急不可耐地去买一本新的。

一本已经泛黄的党章，见证了四代人不变的党性。从曾祖父的精忠报国，到爷爷的身体力行，再到父亲的脚踏实地，我看到了老党员的坚守与担当、责任与奉献，看到了自己前进的方向。

深入部分企事业单位的调查报告

县总工会：

根据溪工字〔20xx〕13号文件精神，县农业系统工会组织系统工会干部，于20xx年3月31日开始分成两个小组，开展了“进企业、访职工、解困难、促和谐”活动。其中第一小组深入到竹溪河水库、县水电公司、县综合农场、郧巴黄牛良种繁育基地等企事业单位，通过走访和座谈等形式对企业发展、职工权益维护情况进行了专题调查，现将调查情况报告如下：

一、调查活动基本情况

调查活动，以工会干部配合参与为主，调查内容主要涉及企业发展情况、劳动合同、工资支付、社会保险、工会建设、职工权益等方面。通过深入细致地调查，进一步全面地掌握了企业发展情况和职工正当权益维护情况。

1、劳动合同制度普遍建立，劳动关系总体稳定。调查中的竹溪河水库、县水电公司、县综合农场建立了劳动关系三方协调机制，初步形成了协调劳动关系的组织体系。

2、建立最低工资保障和工资支付制度，维护劳动者报酬权。围绕贯彻实施《劳动法》，实施了工资保证金制度，维护了职工的正当权益。

3、职工的社会保障和维权工作不断推进。近年来，职工的社会保障和维权工作受到高度关注，民营企业职工逐步纳入养老保险范畴，规范职工劳动治理，完善劳动保障监察日常巡查制度和责任制度，对涉及职工利益的案件做到“快立案、快调查、快处理、快结案”。

4、工会维权机制基本形成，并逐步得到完善。一是以职代会为基本形式的治理制度得到加强。涉及职工亲身利益的职工安置方案等重大事情，经职代会审议通过后实施。二是工会维权机制逐步得到完善。

5、创建劳动关系企业创建活动成效显着。创建活动得到了企业的积极响应和广大职工的共同参与，各有关部门齐抓共管，形成了“党委领导、政府主导、工会运作、各方配合、职工参与”的创建格局，收到了良好的社会效果。职工队伍进一步稳定，劳动关系日益协调，企业持续健康发展，职工信访逐步下降。实现了企业和职工的双赢局面。

二、存在的主要问题

虽然相关单位和企业的劳动保障和工会工作都取得了明显的成绩，但随着人口老龄化、城镇化、经济和就业形式多样化，维护稳定劳动关系的难度不断加大，目前存在的主要困难有：

1、劳动合同制度实施不力。劳动合同制度固然推行多年，但有的行业、特别是非公企业签订率低，有的以事实用工代替签订劳动合同，劳动合同不规范或不履行的现象比较普遍;集体合同实施的范围还比较窄，而且大多流于形式。

2、社会保障体系亟待完善。养老保险一直延续现收现付的模式，个人账户空账规模越来越大，对未来老龄化高峰时期构成重大隐患;企业与机关事业单位养老金差距拉大，成为引发社会不稳定的因素;各项社会保障覆盖面窄，社会保险意识淡薄，清欠工作无力，在欠缴社会保险费的单位中，有破产倒闭企业无资产变现、资产变现难和特困企业无力缴费，也存在一些单位有钱不缴、以种种理由故意拖欠和前清后欠的问题;机关事业单位非在编职工参保率不高，正当权益受到了侵害。

3、劳动者正当权益受到侵害的事件时有发生，有的企业侵犯职工正当权益的现象比较严重。主要表现在：一是部分用人单位不与职工签订劳动合同，甚至随意裁员解除劳动合同;二是部分企业拖欠职工养老保险金、医疗保险金的问题比较突出。

4、工会建会难的问题依然存在。一是有些非公有制企业和私营企业仍未建会，如：郧巴黄牛良种繁育基地。二是对工会工作职员过度精简，使工会工作无法正常开展，职工权益得不到应有的维护。三是农民工进会率比较低，大部分仍游离于工会组织之外。

5、基层维护职工正当权益的机制，有待进一步完善。一是部分企业至今尚未开展同等协商签订集体合同工作，有的固然签订了集体合同但履约率不高，有的存在形式主义，一个文本管多家，一份合同管多年，缺乏针对性和可操纵性。二是改制后的中小企业职工正当权益治理工作出现滑坡，相当一部分非公有制企业没有实行这一制度或者有形无实。三是基层劳动关系三方协商机制运作不够规范，作用发挥不到位。

三、几点建议

1、加强劳动保障和维权相关法律法规的学习宣传，营造良好的执法环境。要加强《就业促进法》、《劳动合同法》和“两法一条例”的学习，进一步对劳动保障和维权相关法律法规的熟悉;采取多种宣传教育形式，把劳动保障和维权相关法律法规纳进普法规划，努力营造良好的执法环境;要加大执法监察力度，定期或不定期对相关法律法规执行情况进行检查，发现问题及时解决处理。

2、加快完善社会保障体系。要继续确保各项社会保险待遇支付，巩固对企业离退休职员基本养老金发放当期无拖欠的成果;以逐步做实养老保险个人账户为重点，完善企业养老保险制度;继续扩大各项社会保险覆盖范围，让更多的人享有社会保障;加强各项社会保险基金征缴，完善征收体制，严格基金监视治理。扩大生活保障的内容和范围，如扩大职工互助医疗保险，补充养老保险，在再就业、就医、住房、子女上学等方面对困难群体给予适当的政策倾斜。

3、强化劳动合同治理，完善劳动合同制度。要以非公有制企业为重点，全面加强劳动合同治理;推动和监督用人单位与劳动者签订并履行劳动合同，进一步提高劳动合同签订率;制定适合职工特别是农民工特点的劳动合同范本，指导和推动用人单位依法与职工签订劳动合同;指导和督促企业重组改制后及时与职工变更并签订劳动合同，建立健全劳动合同治理台账;积极推动已建立工会的企业全面开展集体协商并签订集体合同，指导改制企业做好重签、续签集体合同工作;认真做好集体合同的督促、审查、备案和统计治理工作。

4、落实最低工资保障制度，进一步完善劳动争议仲裁制度和劳动保障监察。要认真落实最低工资标准审核、备案制度，完善最低工资标准和正常调整机制;加大查处拖欠工资、特别是拖欠农民工工资的工作力度，严厉处理拖欠劳动者工资的行为;加大劳动争议调处力度，积极预防和妥善处理劳动争议;加快推进劳动仲裁实体化建设，充实职业化仲裁员队伍，促进行政职能与办案职能分开;强化劳动保障监察工作，完善监察执法程序，充实监察办案职员，严厉查处各种违法行为;健全政府有关部门和工会参加的劳动保障监察与拖欠工资协调机制，采取预防和打击违法行为相结合的工作方法，大力推进维护职工正当权益工作。

5、健全和完善维权机制，切实维护职工的正当权益。要进一步完善地方政府与地方工会的联席会议制度，完善政府部门、地方工会和企业代表参加的三方协商制度，及时研究解决涉及职工的切身利益的重大事项;进一步完善以职代会为主要内容的职工议事制度、厂务公开制度;切实加强职工、特别是农民工的维权工作，进一步畅通职工、农民工的诉求渠道;要建立健全职工困难帮扶和依法维权机制，加强地方工会、政府部分、法律援助机构的配合，建立起长期有效的合作关系;法律援助机构要加强同地方工会的协调、合作，切实为职工提供无障碍法律服务和法律援助;要高度重视对侵害职工正当权益的事件的查处工作，及时、有效地协调劳动关系，把劳资纠纷解决在萌芽状态，促进经济发展和社会稳定。

6、创新帮扶工作机制。要在促进企业困难职工从根本上建立脱贫机制着眼，从推动企业帮扶工作由“输血”向“造血”转变入手，让企业困难职工群体自身动起来、活起来、干起来，加大创业促就业工作力度。同时，还要围绕企业职工脱贫、就业、就医、子女上学等突出问题，建立起帮扶长效机制。

对拆迁补偿等问题法治与德治的思考认识

一、对法治与德治的理解     纵观我国几千年的历史，治国之法大体两类：一种是法治，就是用法、令、刑、罚治理。另一种是德政或仁政，就是用德、仁、义、礼、信治国。一般来看，历代的统治者都是两手并用。即以仁义为根本，靠法令来治理，双管齐下，恩威并重。这也许是治国的最高境界。看历史上多个国家和朝代的治国方法实质基本如此，那么这是为什么呢？笔者认为，“以德治国”就是征服人心，使人们甘愿信服，以感召劝导人们思想为主，以高尚的道德和情操、仁爱、信仰感化人们、帮助人们，治理事务。“依法治国”就是依照法律，抑恶扬善，禁止防止～、荒淫、～。以强制手段建立国家社会安定的秩序，规范人们行为，治理国家。值得提出“法治”不是政治，中国人习惯于搞政治，以政治统领法治，而政治非民众意愿，也不讲公平，所以政治不能治国。政治的实质是“人治”。政治不能代替法治。这是必须搞清的概念，“～”的教训应当牢牢记取。当然现代的“法”与过去的“法”有本质区别，现代是人民当家作主，法是人～志，过去的法只是统治者的意志。治国安民，首先应是实行仁德之政，靠道德思想教育感化，靠人民思想觉悟、修养，自觉约束，如果仁德不起作用了，就要靠法治了，否则，就可能出现混乱和～、犯罪。因此，必须有一个有效的法律来加以约束，使人的行为有一定规范，若危害公众利益、国家利益，就要绳之以法，也就是说法治是德治的保障。     二、由拆迁想到的法治与德治     例如现在的房屋拆迁安置，拆迁法规颁布之后，先要进行宣传教育、订立安置协议，之后才能拆除房子，如按期被拆迁人不愿意搬迁，就需要依法强制拆除，这里德就是合理的补偿安置，法就是强制措施。当然，法应是由人民代表及其人民政府制定的，首先应该是“良法”，而不应是“恶法”，这点最为关键。像过去的拆迁，有户口、或住处，拆迁偿还实际房屋面积，看来较为合理，很得人心。后来情况变化了，补偿变得越来越差，所以出现了许多矛盾、纠纷、问题。如：拆迁协议不是双方真实心意。是“形势”逼迫所签。大家思考一下，这是否是拆迁法规、政策不连续、不公正、不合理所至？现在的情形基本是富了开发商，穷了被拆户。有人欢喜，有人忧，忧者多为穷人，看来有些地方的“拆迁法规”有问题。是否有违背宪法原则的地方？一些开发脱离了实际，盲目不量力地扩大拆迁，且属于非公共建设和利益,是为其开发单位的团体利益，忽略了国情民情，在立场和角度上也有些问题，没有设身处地为别人着想。尤其是对下岗职工、等弱势群体，有些拆迁对他们来说可能就是“灾”。因此关键“法”是否体现了广大人民的意愿？是否公正？“法”的善恶，关系到人民的命运、生活。最近，拆迁补偿有所提高，也发了文，对拆迁引发的纠纷和不稳定因素采取了措施，宪法也强调了保护公民的“财产权”，这是法治的进步、是德行。政府对弱者有了一些照顾“政策”，这也是德治与法治统一并用吧。顺应了民心。     三、对现代法治与德治的认识     前一阶段，我们的党提出的思想，其实也是治国的思想，因为治国的基本原则是以有利于人民为根本出发点。法治是以令行禁止为准则，而实行法治的前题，需要人民知礼义廉耻、明辨是非、学法知法，通过宣传、教育，使人民心悦诚服，同时以文明、道德教化，方可能守法，当然总是有不听教化、为非作歹的，这就要依法惩办制裁了。所以法治和德治是相辅相成、相互促进的，如何将两者揉合运用，则是很重要的。只有法，而没有仁德，人们则可能生“怨”，而只有仁德，而没有法，则可能生“邪”，因此，二者要不偏不倚。当今的“德”从思想、精神上看，就是马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、爱国主义、集体主义、社会主义、助人为乐、诚实守信、为人民服务等文明的东西，对此，需要广大人民群众去学去用，以此武装头脑，国家通过浅显易懂的道理教育人民，通过法律来解决人民中的基本矛盾，协调各种关系，使社会成员安于职守，各尽其力，相互信任依存，不搞对立。这也许才是好的治国方法。当然最主要的是解决好人民衣、食、住、行等最基本的生活问题和矛盾，以此稳定人心，德与法都是为之服务的。     四、实行法治与德治关键所在     从治国的角度看，最主要的是国家机关、政府公职人员、执法者这些是治国的关键。因为国家的政权稳定、社会的安定，主要取决于他们。他们执行法律、政策，肩负领导职责，与人民群众的生活、生产、工作的质量、成效息息相关。所以依法行政是关键 ，依法治权则是关键中的关键 ，监督制度和措施都要加强，要公正、公平、文明执法，以为人民服务为宗旨。德与法首先应当在干部之中体现，并形成榜样，所谓上行下效，因此干部就应以身作则，带头守法，行善积德。以自身的德、仁、义、礼、智、信等去影响、带动、感化周围群众，以行动、以德、依法治国、安民，而决不可名不副实，假冒伪劣，马列主义只对别人。俗话说：“攻心为上，攻城为下”。以理服人，以德服人为必然，比以力压人要长久有效。国家用人也要用贤能人士，选择那些不争权夺利，一心为民的有德之才。政府官员、执法者的素质也是治国的一个关键。总之治国之道，以德为先，治国之本，德法并举。                                                          xx区司法局                                                  &nb

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