坚持解放思想深入推进法治（实用20篇）

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以推动教育和谐发展为目标，以突出党的先进性建设为主线，以党支部规范化建设为重点，紧紧围绕教育教学的中心工作，认真贯彻落实教育工委关于20xx年党建工作要点，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步抓好党支部和党员干部队伍建设，坚持两个在前(学在前、干在前);践行三个热爱(热爱事业、热爱学校、热爱学生);达到四个提高(提高文明素质、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效);发挥一个作用(先锋示范作用)，为建设和谐校园、办人民满意的教育提供强有力的思想保证，政治保证和组织保证。

二、20xx年重点工作

(一)深入开展学习实践科学发展观活动，切实加强党的思想建设

1.今年党的思想建设的主要任务是：根据中共中央在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求。按照上级统一部署，学校党总支要采取多种形式抓好各支部党员、干部和教职工的学习。

(1)重点学习内容：

①xx大文件有关教育工作的论述及新修订的党章;

②在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神;

③学习《教师法》、《北京市实施中华人民共和国义务教育法的办法》等法律法规，进一步明确教师的职责和义务;

④《中小学教师职业道德规范》县教委制定的“八要八不要”。

⑤党报党刊及时事政治的学习;

⑥先进典型人物的学习;

⑦岗位业务知识的学习。

⑧《中小学管理》学习。

(2)学习的形式。主要是自学、集体学、听讲座、看录像、写学习体会、谈感想、组织理论测试、竞赛等。(讲座、录像由中心校统一安排。)本年度中心校组织一次专题研讨，开展一次专题调研和一次学习交流活动。

(3)学习时间：

按照规定的学习内容：

①各支部组织党员每月必须集中学习一至二次(有学习记录);

②教职工的政治业务学习由各支部根据本校本部门的实际，每周不少于2小时;

③中心校理论中心组的学习每月集中学一次，其它时间为自学。

(4)学习要求：

①党员、干部、教职工的学习必须有学习记录，个人学习笔记，有考勤点名册;

②党员干部每学期末上交一篇不少于XX字的学习体会文章，中心校统一组织评审交流(不得下载、照抄);

③学期末各支部将学习记录、个人学习体会及学习考勤册上报中心校存档备查。

2.继续开展创建“学习型党组织、争当学习型党员”活动

一是在全体党员干部中开展理想、信念教育，坚定“三信”，即“信仰、信念、信心”(马克思主义信仰、有中国特色社会主义的信念、对改革和现代化建设的信心)，不断创新党的思想建设。

二是进一步明确学习愿景和争当学习型党员的目标。“围绕一个目标、形成一个体系、建设两支队伍，实现一个转化、树立两种理念、体现三种意识、培养四种能力、实践五个模范;加强团队学习，提高学习效率;推动自我超越，提高党员的政治素质与业务素质;促进系统思考、提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力;改善心智模式，提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素，为学习型学校创建奠定坚实的思想和组织基础。

三是充分发挥网络优势，实现党员学习网络化。充分利用已经建立起来的党建网站、党建和党建博客，及时发布党建信息，畅通党员学习教育的渠道，倾听党员呼声，发布学习资料，党建工作动态，党员可以积极发表研讨文章，形成网上，实现党建信息共享化，理论学习网络化。促进党员之间的学习和研讨。

四是创建“支部信息专刊”，展示党建成果。专刊有党总支主办，每月一期，主要登载学习资料、工作信息、学习体会、优秀党员事迹材料等内容，发放到每名党员手中，作为学习交流的资料，使支部信息专刊成为党员教育的有效阵地。

(二)创新党员先锋作用途径，切实加强党的组织建设，实现党员工作对学校工作的推动作用。

1.20xx年中心校注重在教育教学工作、后勤服务工作、领导干部管理工作实践中，发挥党员的三个作用，用党建工作的实际效果，推动学校工作的发展。

一是发挥党员的模范带头作用。创建党员管理示范岗、教学示范岗、服务示范岗，为党员示范岗挂牌，设立党员责任区，实行上岗汇报制度，使各支部及时掌握工作难点、热点、问题和群众的思想动态，及时解决有关问题。

二是发挥党员的骨干作用，开展“带好一个班、上好一堂课、树起一面旗”三个一活动，开展岗位技能竞赛，技术比武活动，党员上观摩课，经验交流、使党员成为推动学校教育教学工作的骨干。

三是发挥党员示范作用。学校干部、党员教师人人争做科学发展观的排头兵，努力破解教育教学难题。组建党员教学课题组，德育工作课题组，党员联系人，党员示范教学、党员与教师结对子等有效途径，发挥示范作用。帮助广大教师解决班级管理、教育教学中的难点、热点问题，不断增强教师的业务能力和实际教学水平。使党员课题组成为党员传授教书育人、先进理念、方法的辐射源，成为展示党员示范性阵地和先进性的示范岗位。

2.创新党员活动方式，实现党建工作的系列化、特色化。把党员活动与教育教学工作、后勤服务工作有机结合，开展特色专题活动，创新党员活动方式。

依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略与法制建设目标。1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议透过的中华人民共和国宪法修正案第五条第一款，规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”，这标志着社会主义依法治国理论日益走向成熟，社会主义依法治国实践迈入更高阶段。

依法治国，作为一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会礼貌的重要标志。法治国家，是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神礼貌为思想文化基础的。真正好处上的依法治国在资本主义社会才开始实行，但是，正如资本主义社会不可能有真正的民主一样，资本主义也不可能有彻底的法治。社会主义国家不仅仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历全新的、历史类型的依法治国。实行依法治国建设社会主义法治国家，必然要经历一个很长的历史过程。党的十一届三中全会以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，社会主义民主政治的逐步发展与成熟，以科学的权力义务观为中心的社会主义法律文化的逐步发展，全面确立社会主义依法治国方针的要求越来越强烈。以为核心的第三代领导群众，继承的民主法治思想，总结古今中外治国的成功经验，反映全国人民的意愿，顺应时代发展潮流，明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略，并从宪法的高度确立了社会主义依法治国的理念，这标志着党和国家治国方略的根本性转变。

作为基层司法人员，我们要切实做到从自身做起，模范地遵守国家法律，在司法工作中做到执法必严，违法必究。

【背景与起因】

20xx年大兴安岭结束了长达50年的商业性木材采伐，林场、管护区、经营所等与木材生产有关的单位开始进行改革，导致4万余名林业职工、1万余名国有企业党员的流动性加大，一些党员季节性进入到非公企业工作或务农，还有一些年龄较大的党员流动到中心城镇，进入到社区，导致部分农民党员和国有企业职工党员春秋驻村、驻场，冬夏回到中心城镇，出现了“走读”党员，使一些基层党组织活动不经常，导致成为软弱涣散基层党组织，而这些党组织还没有找到解决问题的有效办法，需要一些典型作出示范和引领。面对新情况、新问题，大兴安岭地委在全区基层党组织中倒排确定了100个软弱涣散基层党组织，选取党建基础较好的基层党支部作为标准化党支部的创建对象，进而带动全区基层党组织整体上水平。

【做法与经过】

大兴安岭地委紧密结合林区改革发展和基层党组织建设工作实际，提出了“抓两头，促中间”的工作思路，着力解决基层党组织中存在的问题集中、典型示范作用不突出、中间类型党组织创新力不够等问题，进一步夯实了基层党组织建设基础。

(一)擦亮排头、立起标杆，重点解决好“先进”基层党组织示范引领作用不强的问题

随着林区各项改革任务不断深入，一些基层党组织主动想办法、谋出路的意识还不够紧迫，找不准转型的方向，迫切需要一批好的典型，来做出示范和引领。为此，地委按照基层党组织总数5%的比例打造“标准化党支部”，在配齐配强党组织班子、抓好党员队伍教育和管理、执行好党组织工作制度、建设好党组织活动阵地等8个方面，制定出具体标准，在全区不同行业和领域分类选树典型100个。在典型的示范带动下，各基层党组织总结出资产盘活型、资源依托型、资源衍生型、服务带动型、项目共生型的5种发展农村集体经济好思路，探索出“把支部建在产业链上”、“支部+协会+项目”等国有企业党建新模式，推广了“特色党支部”、“兴趣党小组”、“一社区一品牌”等社区党建新方式。并在5县(区、林业局)中心城镇建立起了党员活动总阵地，有效解决了林场、农民等“走读”党员管理难题。通过抓好“排头”，有3个村党组织和5个社区党组织被纳入到全省“双百示范工程”，2名村党组织书记被评为全省“百名好支书”。

(二)厘清责任、列出清单，重点解决好“后进”党组织整顿不到位的问题

整顿软弱涣散基层党组织必须明确责任，精准发力，一题一解，才能从根本上解决存在的突出问题。为此，地委总结和借鉴以往整顿软弱涣散基层党组织工作经验，倒排确定需要整顿的党支部100个，找出“病因病灶”，按照“软”、“穷”、“乱”、“散”列出清单，量身制定整顿方案，坚持把整顿工作作为“一把手工程”，各县(区、林业局)确定了86名处级干部实施挂点包扶，向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村选派“第一书记”23名。全区27名地级领导干部、917名处级干部，进入43个社区、822个网格，认领公益岗位519个，解决群众反映强烈热点难点问题232个，直接帮扶困难群众1318人。地委组织部确定了6名领导班子成员分片挂点整顿软弱涣散基层党组织，并明确了工作职责，将整顿工作责任落实到“人头”，通过一层抓一层、一级带一级，凝聚起抓整顿、促转化的强大合力。同时，针对整顿对象的不同表现，逐一列出“病症”、逐一开出“药方”，通过配强书记治“病”、加大投入养“病”、发挥作用消“病”、严格督促防“病”等多种措施着力推动加快转化，使软弱涣散基层党支部真正发挥政治引领和政治核心作用。经过集中攻坚整顿，软弱涣散基层党组织存在的党组织班子涣散、组织活动不经常、民主管理混乱、社会矛盾突出和基础保障薄弱等5个方面问题得到有效解决，共约谈县(区、林业局)党委书记12人、乡镇林场党委书记11人，调整基层党组织书记20人，查处违纪村干部和社区干部4人，后进基层党组织的整顿工作取得了初步成效。

(三)整体推动、晋位升级，重点解决好“中间状态”党组织内生动力不强的问题

中间类型党组织是主体、是大多数，只有解决好这类党组织中存在的不思进取、安于现状的问题，才能实现整体上的提升，避免成为新的软弱涣散基层党组织。地委实施了“基层组织提升工程”，对基层党建工作进行了顶层设计，通过抓培训、重投入、建机制等多种措施均衡发力，促进中间状态基层党组织整体晋位升级。采取集中轮训、域外培训等方式，对基层党组织书记进行专项培训，组织大规模培训3次、专项培训26次，共培训基层党组织书记951人次，培训党务干部共计2600余人次，培训面达到了95%以上。加大了党建工作经费投入力度，在经济下行压力较大的情况下，落实党建工作经费530.74万元，新增社区服务群众专项经费118.08万元，连续3年为党务工作者每人每月增加200元补助，村干部年平均工资由原来的9000元，增加到22850元，社区干部工资每人每月平均增加150元，达到2200元，投入1102.5万元，新建、改扩建村级党组织活动场所18个、社区活动场所28个。连续多年在全区县(区、林业局)、乡(镇场)、村(社区)深入实施了“三级双向述职”制度，向基层党组织书记传导出“双向”的压力，有效强化了管党责任制的落实。

【成效及启示】

经过“抓两头，促中间”，使全区基层党组织普遍得到了晋位升级和提高。首先，软弱涣散基层党组织得到了整顿，软弱涣散基层党组织的内生动力得到增强，党组织活动经常化、制度化，党员对党组织的归属感更强，群众更能感受到整顿后的党组织带来的变化，服务意识、服务水平得到提高，党员和群众对党组织的满意度不断提升。其次，树立起来的标准化党支部作用发挥更加突出，不仅在党组织建设中发挥了示范带动作用，更在转型发展中起到了引领作用，使其他党组织学有目标、做有榜样，开拓了思路和视野。再次，中间类型党组织建设得到了进一步的加强，无论党组织带头人，还是党员队伍建设都有明显的变化，促进了基层党组织建设越抓越实，作用发挥越来越大，人民群众越来越满意。通过“抓两头，促中间”办法的实施，看到了基层党组织的变化，给我们带来了更多的启示。

启示一：抓基层党组织要抓住主要矛盾，通过精准发力，解决存在的突出问题。辩证唯物主义的矛盾论告诉我们，任何一事物当中，都无时无刻地存在着矛盾，其中起着主导作用的矛盾，它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展，对事物的发展起着决定性的作用。一个基层党组织之所以会软弱涣散往往是多方面的，但一定会有主要问题和主要矛盾，在抓基层党组织建设中，就要求我们抓重点、抓关键、抓中心。如呼玛县委在抓农村基层党组织整顿过程中，看到了基层党组织书记这个关键点，不仅在54个村中实行了资金使用书记审批签字制度，还在8个乡中开展了联检互评工作，由8个乡党委书记对抽查村进行打分互评，最后进行排名，在全县范围内进行公示，有效地促动了乡、村两级党组织书记的工作积极性，形成了主动抓党建的良好局面。

启示二：抓基层党组织要抓住典型亮点，通过选树标杆，引导带动其他党组织。抓基层党组织建设有共通性，一个管用的方法可以复制和推广，一个好典型可以影响和带动其他党组织，实现创新发展。大兴安岭地委通过在不同类型党组织中选树典型，抓出成效、推广经验，使其他党组织找到了方向和方法，有效地解决了其他党组织不想抓、不会抓、抓不出成效的难题。如在国有企业党组织中选树了十八站林业局十八站森林资源管护区的“支部建在产业链上”的作法，将原有的组织架构进行了重组，按照新兴产业划分出党支部，使党组织能够在产业转型中发挥作用，这一作法在全区进行了推广，为其他国有企业党组织提供了借鉴，如今全区国有企业党组织设置实现了优化，由原来的木材共产党支部，重新划分成为新兴产业党支部。又如在社区党组织中，选树了新林区新林镇新民社区作为典型，其设立的文化服务站、健康服务站等，受到党员和群众的一致好评。目前，全区20多个社区按照特色党支部、兴趣党小组进行了划分，打破了以往按党员居住地划分党支部的传统设置模式。

启示三：抓基层党组织要抓住主体多数，通过整体推进，确保全面晋位升级。中间状态基层党组织如果不经常抓、反复抓，就有可能转变为新的软弱涣散党组织。要以落实基层党建工作责任制为抓手，抓好新常态下的党管责任制的落实。继续坚持和完善“三级双向”述职制度，把党委管党建、书记抓党建的责任落到实处，努力形成党委统一领导、有关部门齐抓共管的基层党建工作格局。要健全党员干部素质提升机制，积极探索加强党员干部培训的措施办法，进一步完善分级、分层、分类培训机制，结合基层党组织建设实际情况，深入开展“订单式”培训，使培训工作更有针对性和实效性。要坚持以党内民主带动基层人民民主，活跃党内和群众民主生活，提高党员群众参与基层党组织建设和林区转型发展的积极性，特别是要完善党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，提高党内民主生活的质量。

解放思想心得体会:解放思想抢抓机遇凝心聚力科学发展

当前，我县解放思想大讨论活动正如火如荼地开展。此次大讨论的目的是要动员和组织全县广大干部群众以科学发展观为指导，进一步解放思想、更新观念、深化改革、扩大开放、科学发展，着力营造干事创业的良好氛围，努力促进澂江经济社会又好又快发展。通过对党的十七大精神，省委书记白恩培同志的重要讲话，市委书记孔祥庚、市长高劲松在市人大三届一次会议澂江代表团讨论时的讲话精神等篇目的再次深入学习、悉心体会，围绕如何使澂江经济社会实现又好又快发展这一主题深入思考，结合澂江县情和政协工作实际，谈谈个人对解放思想的几点体会和认识。

一、充分认识和体会到开展解放思想大讨论活动的必要性和重要性。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器，解放思想是一项永不竣工的工程，是一个不断进步与发展的过程。邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。二十年前，我们的发展是领先的，我县在全市率先走“磷电结合”的工业发展之路；旅游业蓬勃发展，有效带动运输、消费、服务、劳动力就业等。近年来，我们明显地落后了。正如高劲松市长讲话中提到的“澂江旅游业在……快速发展后，提档升级放慢，没有跟上转型的步伐，优势资源没有真正培育成优势产业，资源优势没有真正转化为经济优势。”究其原因也是由于思想观念滞后、思想不够解放带来的。

因为，实践是解放思想的基础，实践活动具有永恒前进性，但相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须要不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。解放思想是伴随实践的发展而发展的。这次解放思想大讨论是我们站在新的起点上谋求更大发展的关键时期。针对目前我县有的干部职工存在的思想保守，观念滞后，缺乏敢闯敢试、争分夺秒、干事创业的意识；个别企业和部分个体私营业主，存在的小富即安、小进即满的思想，缺乏干大事、创大业的意识；下岗工人和城镇待业人员中，存在的悲观失望、怨天尤人、得过且过以及等、靠、要的思想，缺乏自立自强、自主创业的意识；一些农民群众中，存在的“吃穿不愁、心满意足”的自给自足的小农经济思想，发家致富的愿望和本领不强等问题。这次解放思想大讨论活动开展十分及时，要着力引导全县广大干部群众以思想的大解放推动经济的大发展。因为思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破；没有观念的超越，就不会有发展的跨越；没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应目前经济全球化发展要求的新观念。要充分调动一切积极因素，努力营造良好的发展环境，营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛。

二、要在解放思想大讨论中鼓足干劲，在科学发展中实现飞越。

科学发展观的第一要义是发展，解决一切问题的关键在于科学发展。当前，全县各族人民加快发展的愿望更加迫切，同时面临的发展问题更加突出，发展任务更加艰巨。针对澂江目前的发展现状，已十分明显地落后于其它县区，我们不能再放过任何一次发展机遇，毫不动摇地贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“生态立县、工业强县、农业稳县、开放活县、旅游富县”的发展战略，走好“三大”经济发展路子，勇于探索，开拓创新，抢抓机遇。抓住省委、省政府提出云南旅游二次创业的机会，抓住市委、市政府重视支持澂江发展的大好时机，我们必须在此次“大讨论”中统一思想、凝心聚力，鼓足干劲，在科学发展中实现飞越。早日顺利实现澂江生态、富裕、开放、文明、和谐的建设目标。为此，我认为解放思想就是要有创新、有创造，而且要落实在实践活动中，所以必须在全县倡导树立三种精神。

一要树立开拓精神。在谋求澂江经济社会实现又好又快发展的条件下，开展解放思想大讨论活动，我们就要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，要鼓足全县干部群众的发展信心，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。

二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个地区加快发展的不竭动力。要大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新、创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。如一个小小的例子，华业磷化公司在引导工人搞技术创新方面成效是非常显著的，电极改造技术已在其它磷化工厂推广应用。目前，我们要用解放思想、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，鼓励更的企业勇于探索，鼓励更多的人加强学习、钻研，让更多的人投身创新创造中来，为社会、为自己创造更多的物质财富和精神财富。

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中学解放思想大讨论活动总结报告

涌泉中学关于开展“依兰发展靠招商，人民富裕靠招商，人民富裕靠创业”解放思想大讨论活动的总结报告

为响应县委、县政府、县教育局关于“强化招商引资，推进全民创业”号召，充分发挥教育部门在全县招商引资推进全民创业中的作用，掀起依兰新一轮大发展热潮，我校开展“依兰发展靠招商，人民富裕靠招商，人民富裕靠创业”解放思想大讨论活动，现将活动情况报告如下：

一、认真学习，深刻领会县委十四届五次全委会议精神。

在县教育局文件下发后，我校制定了关于开展“依兰发展靠招商，人民富裕靠招商，人民富裕靠创业”主题大讨论活动实施方案，并及时召开全校教职工参加的招商引资动员大会，传达贯彻县委十四届五次全委（扩大）会议暨招商引资全民创业动员大会和县教育局文件精神，按照教育局提出的要求，在学校深入开展“依兰发展靠招商，人民富裕靠招商，人民富裕靠创业”主题大讨论活动，进一步解放思想，迅速在学校形成了一种人人想招商、想创业，敢招商、敢创业，会招商、会创业的浓厚氛围。让招商引资和全民创业的观念深入人心，让支持招商，实践创业的热情空前高涨。

二、精心组织、层层发动，搞好大讨论活动。

三、优质服务，进一步为企业创造良好的投资环境。

学校周边对有无外来投资者进行了排查，以便于对外来投资者子女入学等方面给予优惠和照顾，及时办理入学手续，主动进行家访，帮助投资者解决实际困难，切实营造良好的投资环境。

四、成立组织，强化管理。

学校成立了招商引资工作领导小组，校长为组长，根据工作实际，副校长刘景峰同志任招商引资专员。组长是招商引资责任人，要切实履行职责，增强责任感、使命感、紧迫感，真正把一部分精力和注意力集中到了招商引资上来。加强了对招商引资工作的管理，落实任务，明确责任，确保了招商工作落到实处。

五、提高认识，宣传发动。

学校要及时召开了招商引资动员大会，完整传达县委、县政府、县教育局招商引资工作会议精神，讲清了招商引资的重要性、必要性，安排好了学校的招商引资工作。督促广大教职工转变观念，解放思想，提高认识，调动学校一切可以调动的力量，形成了招商引资合力，确保了招商引资抓出成效。

六、高度重视，全力招商。

通过教师、学生关系向外扩展，组建招商网络。

七、联络沟通，增进感情。

指导教师在确定招商对象后，要物色好联系人，可选其亲戚、朋友、教师、同学、同事等为联系人。通过联系，沟通感情，增进了解。在沟通交流中全方位、多层次地宣传依兰的优势、依兰的发展变化，适时地推介他们感兴趣的项目，以情招商，以诚招商。

中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为党章第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。党在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持密切联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。

党的宗旨是我们党规范自身行为的核心准则，而做到全心全意为人民服务则要求我们在“个人”与“集体”发生冲突的时候放弃一些重要或必要的私人利益，转而追求集体主义的价值理念。然而，“集体”与“个人”利益的界限在很多时候可以说是很难把握，这需要我们每个人根据自身实际情况和具体实际环境做出相对恰当的判断。没有人能够一直全心全意的为人民服务，但做到以为人民服务为先却是我们应该追求的。在当今市场经济条件下，一切利益指标都量化到了个人身上，我们应当适当地模糊个人与集体的孰重孰轻的清晰界限，实现集体主义道德的具体要求，进而达到全心全意为人民服务的最高人生境界。

共产党员的先锋模范作用是指党员按照党章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共产党员的先锋模范作用是由党的性质决定的，它体现着党的先进性和党员的先进性。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，对党员的先锋模范作用有不同的要求。曾经指出，民主革命时期，要忠于党，为建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前”就起到了先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是党对每个党员的基本要求。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

发挥先锋模范作用，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩;在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争作为党员就应积极发挥自己的模范带头和骨干作用，作为新时期的党员应该具备以下几点素质：

第一，过硬的政治素质，即民族精神和民族信仰。在全球经济一体化的大背景下国与国之间的竞争不单单是科学技术之间的竞争，更是民族精神和民族信仰之间的竞争，因此作为一名合格的共产党员就应该具备过硬的政治素质。

第二，较高的人文道德素质，即吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作、积极进取。道德素质是人基本素质之一，道德素质的提高时每个人发展的核心内容赫尔主要目标，同时道德素质的提高伴随着人们成才的全过程，社会复杂多变，价值趋向多元化，作为共产党员只有具备较高的道德素质才能找准自己前进的灯塔，同时把握好自己心中的标杆，做出有利于自己、有利于当、有利于人民、有利于国家的好事，反之必定危害社会、危害国家。

第三，健全的心理素质，健全心理素质是人成才的必要条件之一。随着金融危机的冲击，我国的就业形势已达到了史上之最，面对如此大的就业压力，没有一个良好健全的心理素质是不可以，同时良好的心理素质是调节人们负面情绪的良药，作为共产党员更应是如此，面对社会的种种，我们应该坚信共产主义，坚定自己的信念。

第四，较强的专业知识，即知识全面，语言表达、写作、交际能力要强。第六，健康的身体素质。毛主席曾说过“身体是革命的本钱”没有一个良好的身体素质我们拿什么去做自己想要做的事情，“革命尚未成功，同志们任需努力”这句话我们都知道，试想如果我们的是一副病入膏肓的模样，又如何为自己心中的理想、信念为之奋斗呢?

作为一名积极分子，在上完校党课之后，我也从中深深地认识到了我的不足之处，今后在学习、生活、工作中我会以一个共产党员的标准严格要求自己，在各个方面争做模范带头和骨干作用，树立良好的形象。

我通过对党章的学习，结合国际国内重大事件的了解和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到中国共产党是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组织，它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士组成的强大集体，站在革命和建设的前列，率领我国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇奋斗。

努力坚持 实现自我--入党积极分子4月思想汇报

努力坚持 实现自我--入党积极分子5月思想汇报

敬爱的党组织：

这一次的是我上的第一节党课。首先李xx老师带领大家全体奏唱国歌，做一次开班动员。然后王副书记也做了一次小型的演讲来动员此次第七期学习班的开学。在我看来，老师们都希望我们明白究竟理想信仰这种东西为什么要坚持，又该怎样去坚持它。这样说得很抽象，说得具体一点就是究竟我们成为党员有什么用，究竟成为党员对自己的人生有什么影响。我想这些问题在上完所有的党课之后自己应该会有一个可以对自己交代的答案的。而在这个过程中我们将会在摸索中成长，认识清楚更多的问题。

在有机会接触更多的问题之前，陈xx老师给我们讲了成为一名合格党员的要求以及程序。每一步老师都讲得很细很透彻，意在让我们认识清楚自己的定位。那么具体有什么要求和程序呢。我在写这份汇报的时候大概地回顾总结了一下。

发展党员的要求概括地说有十六字方针，就是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”入党的标准时很严格的，就是为了在把关方面做到尽可能的好，然后才能保证国家人才的质量。具体标准比较重要的应该有得是18岁公民，要服从尊重共产党组织等等。而即使所有条件都符合，如果不够优秀也是难以成为中国共产党党员的。所以，看来党员的培养是一件长期的工作。所有的事物都会不断地发展，这种筛选发展党员的机制机构也在不断地改善它的结构。在不同的社会阶层中都积极发展党员，将更多的社会精英和草根百姓都吸纳入共产党的大流，这是很明智的一种做法，值得称赞。这说明发展党员也不是随意发展，只讲求数量，不讲求质量的。相反在质量把关上不许担忧。因为从后来陈xx老师给我们讲的成为一个合格党员的程序的层层检阅中可以看出把关是相当严格的。

那么后来老师就是重点介绍了成为党员的具体程序做法。需要通过多少的党课，多少的政审都是很严格要求的。对此，我觉得中国共产党还是很明智的。用很长的一段时间去一个个培养自己的拥护者，充分发挥时间潜移默化的作用。有很多不要不可少的程序，例如递交入党申请书，作为入党积极分子上党课，政审确定入党介绍人，填写入党志愿书，成为预备党员。如果在期间一切表现都很良好才有可能转正。所以这个过程是很需要耐心的。其实无论做什么事情都需要耐心。这也正好可以锻炼我们的意志力。

至于入党的要求其实也是挺高的，我们必须一条条去实现，这没办法，欲速则不达。所以我会在将来的党课学习中好好努力，争取能学到更多的东西。所以其实即使是上党课，只要我们有学习的心，都能从中学到很多看到很多。这大概就是学习的意义。也许将来的某一天我们在座的可能成为社会的中流砥柱，如果对社会对国家没有一个充分的认识，那将是一件很恐怖的事情。所以现在上党课也相当与打一只预防针，只有好处没有坏处，更加不会有副作用。所以我们一定要努力坚持，无论入党的要求有多苛刻，程序有多麻烦，只要我们坚持，终有一天我们会实现自我的。

手写签名：张冰冰

.05.03

根据教育局的安排，我校制定了我校20xx暑假政治学习计划，采用“集中学习”、“分组讨论”等方式，使广大教师从思想到行动都得到了一次净化。

一、 政治党悟提高了。

通过对组织教师认真学习天津市第十次党代会精神的学习，老师们全面准确领会党代会精神实质，牢牢把握保持党的纯洁性的新要求，把思想认识、行动高度统一到市第十次党代大会的部署要求上来。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学。我校党小组通过组织党员集中学习、个人自学等活动引导党员、干部深刻领会了高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，它是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领，它科学总结了我们党成立以来的历史经验，特别是改革开放以来的新鲜经验，既坚持了马克思主义的基本原理，辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，又反映了当代世界和中国的发展变化，党和国家工作的新要求。

二、通过对《中小学教师职业道德规范》的学习，老师们进一步明白了自己育人的职责，应遵循的道德规范。

三、 热爱学生，关心学生，落实在行动上了。

通过学习和分组讨论，老师们在热爱学生，关心学生方面取得了共识。大家一致认为：热爱学生，关心学生，与学生建立一种民主、平等、和谐的师生关系，是我们搞好教育的前提，因而，大家利用自由安排时间走进了千家万户，宣传党的政策，了解学生状况，交流教育思想，解决学生难题，把老师的爱送到每一户农民家中。

通过本次的政治学习，任务明确，安排周密，集中学习聚精会神，分组讨论踊跃发言，并且每个教师写出了心得体会，达到了预期目的，收到了良好效果。

今年1月，原广东建工集团与原广东水电集团整合重组为新广东建工集团。新组建的广东建工集团党委充分发挥党领导的独特优势，有序推动改革落地。目前集团总部已完成全面重构，生产经营态势良好。

集团全面加强党对改革重组工作的领导，成立以党委书记、董事长为组长的领导小组，为集团把好方向。同时，始终坚持党管干部党管人才原则，严格遵守干部选拔任用程序，把改革重组过程作为人才强企战略的重要举措，努力做到“人岗匹配、人尽其才”。

为充分发挥组织优势，集团抓住领导班子这一“关键少数”，制定领导班子严明纪律改进作风六项规定。加强领导班子建设，做到既严管又厚爱，让各级领导干部主动服务改革发展大局，形成“头雁效应”。定期召开党组织会议、组织“三会一课”，让广大党员发挥先锋模范作用，为改革造势，凝聚起支持改革、推动发展的正能量。认真贯彻落实全国组织工作会议精神，加强组织建设，以党支部标准化建设为抓手，着力提升基层党组织组织力;坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，重新梳理制定集团党委党建工作责任清单、年度党建工作考核暂行办法，将党建工作考核纳入集团20xx年度经营业绩考核体系，为改革重组提供组织保障。

围绕转型升级、结构调整，统筹抓好生产经营工作。充分发挥党的政治优势，抢抓改革发展政策红利，积极承担重大项目建设。加强对投资建设、财务收支等关键环节监管，加大企业风险防范和化解力度。截至6月底，该集团实现营业收入229.66亿元，同比增长10.3%，主要经济指标均实现两位数增长。

保先心得：保持党的先进性要始终坚持 “三个代表 ” 重要思想

按照中央的要求和部署，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动已全面展开，这是中央进一步加强党的执政能力、确保党的先进性，党始终走在时代前列，更好地肩负历史使命而采取的重大举措。通过这一段封闭学习，听了领导动员、教授的报告、处级领导学习交流，集中学习和自学，使自己更进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识。在新的历史条件下，党要进一步为人民执好政、掌好权，就要顺应历史时代和人民的要求，始终保持先进性，这是关系党执政能力能否提高，执政地位能否巩固，党和人民的事业能否兴旺发达的关键之所在。 一、“三个代表”重要思想是继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 世界各国政党发展的经验教训表明，能不能顺应历史潮流，把握发展大局，切实搞好自身建设，是关系到一个政党兴衰成败的根本问题。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 在新的历史条件下，面对经济全球化、政治多极化和综合国力的激烈竞争，面对世界社会主义运动的严重挫折，面对各种思想文化的相互激荡，面对我国改革开放和发展社会主义市场经济的深刻变革，面对党的领导干部队伍的整体性新老交替，我们党能否站在时代发展的潮头，顺应人类社会经济和科技进步的潮流，战胜各种困难和风险，不断推进改革开放和社会主义现代化建设；能否不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，更好地肩负起领导人民建设有中国特色社会主义的历史重任，这是新时期党的建设理论和实践迫切需要回答的重大问题。江泽民同志关于 “ 三个代表 ” 的重要思想，正是站在时代和历史的高度，把握国际国内发展大趋势，总结世界政党建设的经验教训，着眼于始终保持党的先进性，全面推进党的建设和现代化事业的战略需要提出来的。 二、保持党的先进性是一个与时俱进的要求，它总是与时代的步伐息息相关 “ 三个代表 ” 的重要思想把代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益作为一个整体提出来，赋予了党的先进性以更加丰富、更加深刻的时代内涵。从代表社会先进生产力的发展要求看，共产党作为先进生产力的产物，其先进性和历史使命，最根本体现在不断解放和发展生产力上。随着现代科学的迅猛发展和高新技术的广泛运用， “ 科学技术是第一生产力 ” 的论断越来越成为普遍的共识，先进生产力的发展越来越呈现出知识化、信息化的趋势。我们党要永葆先进性，就是要坚持集中力量发展社会生产力，紧跟世界经济发展的大趋势，始终占领世界科学技术发展的前沿阵地，以经济建设为中心，把知识经济、科技进步和社会可持续发展的先进潮流有机地统一起来，努力当好中国先进社会生产力发展要求的代表。从代表先进文化前进方向的要求看，我们党旗帜鲜明地以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，历来把先进文化视为人类文明进步的结晶，作为推动人类社会前进的精神动力，始终把代表先进文化的前进方向作为不懈的追求，这是我们党非常英明的举措。当前，世界范围内各种文化思潮相互碰撞，进步与落后的观念相互交织，人们的价值取向、道德观念、文化选择趋于多样化，特别是西方敌对势力对我们 “ 西化 ” 、 “ 分化 ” 的渗透攻势，使意识形态领域的矛盾和斗争日益尖锐复杂。在这种情况下，我们党明确提出代表中国先进文化前进方向的要求，集中体现了党的先进性在思想基础方面的时代内涵。从代表最广大人民根本利益的要求看，我们党把全心全意为人民服务作为唯一宗旨，坚持把为最广大人民谋利益作为党的一切工作的出发点和落脚点，团结和带领全国人民夺取了革命和建设的伟大胜利，也使我们的党以其强大的凝聚力和向心力，赢得了广大人民群众的衷心拥护和爱戴。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式呈现出多元化，人民群众的利益需求也呈现出多样性。我们党提出要成为最广大人民根本利益的忠实代表，把实现好、发展好、维护好人民的根本利益作为党的全部政治活动的最终目的，充分体现了党的先进性与群众广泛性的有机统一。 “ 三个代表 ” 的重要思想，把党的建设同当今世界生产力和人类文明进步的发展方向、同中华民族在新世纪实现伟大复兴的奋斗目标联系起来，深刻揭示了党的先进性的时代特征和本质内涵。 三、始终保持党的先进性，是加强党的建设的根本目的，也是 “ 三个代表 ” 重要思想的本质要求。 全面推进新时期党的建设新的伟大工程，就要不断强化先进性意识，明确先进性标准，践行先进性要求，树立先进性形象，切实把 “ 三个代表 ” 提出的先进性要求落实到党的建设中去。要按照保持先进性的要求大力加强思想政治建设，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，积极拥护和支持改革，服从和服务于国家经济建设大局，认真履行县委常委的根本职能，确保政令畅通，为县委改革、发展、稳定积极建言献策。要按照保持先进性的要求大力加强组织建设，认真落实党的民主集中制，深入贯彻 “ 十六字 ” 方针，切实解决一些党组织思想政治领导不够坚强，党的组织生活缺乏原则性、战斗性，党管党员、党管干部不力等问题，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力，确保党对社会主义经济工作的正确领导。要按照保持先进性的要求大力加强作风建设，树立良好的思想作风、严谨的学风和扎实的工作作风，发扬我党一切从实际出发，理论联系实际，密切联系群众的优良传统，坚持重实际，说实话，务实事，求实效，坚决纠正形式主义、官僚主义，切实端正工作指导思想，抓好各项工作的落实。要按照保持先进性的要求大力加强队伍建设，不断提高党员干部的思想政治素质、科学文化水平和业务本领，培养和造就一支高素质的党员干部队伍。党员干部特别是各级领导干部，更要严于律己，率先垂范，以践行 “ 三个代表 ” 的模范行动，展示共产党人先进性的时代风貌。 四、加强学习，提高党的执政能力的水平。 我作为一名基层党员领导干部，一要加强学习，注重党性修养，全面提高先进性水平。面对知识创新的时代、终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对这种新形势，要把工作做好，就必须牢固树立 “ 学习、学习、再学习 ” 的思想，始终把学习放在工作的首位，认真学、扎实学、勤奋学。积极参加各级组织举办的各类培训班和县委中心组学习，做到学以致用，学以致能，用以促学。要紧紧围绕县委的中心工作，坚持学无止境，始终把学习、思考、调研作为提高自己，净化灵魂，做好工作的一种方法，无论工作多忙，时间多紧，都不能放松学习，不断地给自己 “ 充电加油 ” ，保持自己思想上的先进性和理论上的先进性。要适应新形势、新变化，更好地解决工作中遇到的新问题、新矛盾，不但学习书本上的东西，还要深入基层调查研究，从群众中来，到群众中去。学习借鉴外地的先进理念，运用 “ 拿来主义 ” 的观点，把外来经验与本地实际有机地结合，努力提高自己的理论政策水平和执政能力。二要坚持理想信念，走中国特色的社会主义道路。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础建设之上的，因而是科学的理想信念。中国特色的社会主义道路，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，因而是中国发展、走向富强的正确道路。作为一名共产党员有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了。我是一名有着二十几年党龄的普通党员，从我入党的那天起，我就暗暗地下定决心，将来不论在什么岗位，不论从事何种职业，不论职位高低，一定要尽心竭力，舍小家顾大家，为终身信仰的共产主义事业奋斗不止。就是因为有了这样的理想信念，我才从一名普通干部成长为一名为党工作的县级干部。在中宁县宁安乡，我大胆改制乡镇企业，发展工业经济，创下了亿元乡镇的纪录；在市计生委我进村入户积极推行 “ 贫困山区少生快富 ” 工程，实现了全市计生工作 “ 双赢 ” ；在**县我大力招商引资、建设工业园区、发展旅游业，为县域经济的发展做出了贡献。荣誉和鲜花结伴，痛苦和彷徨为伍，尽管组织给了我很高的荣誉，但我想干一番事业的理想却没有实现，有时身处逆境，百思不得其解，可是一想到自己追求的人生目标和理想信念，就更加坚定了信心，所有的痛苦和烦恼都抛到九霄云外，只留下实实在在干工作的劲头。三要坚持党的根本宗旨，做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有自己的心里始终装着群众，群众的心里就会装着你。必须牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋私利，要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。四要遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结。党的纪律是党的先进性的意志体现。只有严明的纪律，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。因此要摆正位置，以身作则，严于律己，坚持党纪面前人人平等，带头维护党纪的严肃性，自觉接受党组织和群众监督。五要坚持 “ 两个务必 ” ，永葆共产党人的本色。谦虚谨慎，艰苦奋斗，作为我们党的优良传统和作风，作为马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励人民为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量，是保持党同人民群众的血肉联系的一个重要法宝。虽然我们现在的物质生活条件好了，但是还应该提倡艰苦奋斗的精神，还要保持革命战争年代那么一种革命精神、那么一种勤俭作风，还要牢记我们的国情、区情、县情，树立长期艰苦奋斗的思想，保持旺盛的革命意志，牢记全心全意为人民服务的宗旨，弘扬艰苦朴素的作风，勤俭办好县内的一切事情。 “ 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢 ” 。只有牢记 “ 两个务必 ” ，才能顶住腐败、抗住诱惑。始终按照有关廉政建设的制度，严格要求，带头廉洁自律，坚决贯彻四大纪律、八项要求。政治上清醒坚定，任何情况下都忠于党、忠于人民；思想上光明磊落，坚持说老实话，办老实事，做老实人；工作上勤勤恳恳，表里如一。打牢思想基础，筑牢思想防线，永葆共产党人的气节。

为全面贯彻落实中央乡村振兴战略，以_为指导，牢固树立新发展理念，认真履行单位定点帮扶职责，更好发挥广大干部结对帮扶能效，更好地推进发改委结对帮扶工作，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴，圆满完成帮扶工作。现结合实际，制订__县发改委2_年乡村振兴帮扶工作计划：

一、指导思想

以_，深入贯彻落实中央乡村振兴战略，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。

二、目标任务

通过实施乡村振兴战略，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标，到202_年底，进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果，促进产业发展取得突破，农民收入有新增长，生态环境逐步改善，农民获得感、幸福感、安全感更加充实。

三、工作思路

在20_的乡村振兴帮扶工作中，__县发改委将切实提高政治站位，强化责任感和使命感，勇于担当、主动作为，积极转变工作思路，按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想，细化帮扶措施，提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合，通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施，促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。

四、工作措施

(一)加强组织领导，压实帮扶责任。

切实加强对帮扶责任人的培训和管理，强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求，提高帮扶水平和质量。

加强帮扶责任人日常走访工作，宣传县委县政府相关帮扶政策，根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况，继续因户施策，帮助解决实际困难，进一步提升脱贫户致富的能力和信心。

(二)以项目为龙头，推动产业发展。

发改委充分发挥部门职能，积极对上争取各类项目资金，全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设，进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目(兴中至小圩组)和文化广场建设项目，完善村基础设施建设，进一步提升村集体收入和农民的收入。

(三)开展购买特色农产品，助力乡村振兴。

积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式，做好农户农特产品的购买工作。鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品，提高农民收入。

(四)凝聚工作合力，加大帮扶力度。

__发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用，结合2_年“党员活动日”活动计划，与大桥村党组织开展结对共建活动，如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事，加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动，如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。

2017农村法治文化建设调研报告

建设社会主义新农村,推进城乡一体化,必须同步实施农村法治文化建设工程。法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式,包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等。法治文化是法治的灵魂和源泉,是法治社会的精神支柱和内在动力。要实现依法治国、建设社会主义

法治国家的目标,建设和谐社会,离不开法治文化的支撑。只有在农村基层加强法治文化的建设,才能为社会主义新农村建设提供有力的法治保障。

一、加强农村法治文化建设已成为当前的紧迫课题

法治文化是法治建设的根本内驱力。当前,在我国加强法治文化建设,不仅具有重大的理论价值,更具有重大的现实意义。

(一)加强农村法治文化建设是建设社会主义法治国家的必然要求。党的xx大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的伟大战略目标。十多年来,我国在法治建设进程中取得了巨大成就。但是,也毋庸讳言,在农村现实生活中仍存在大量与法治社会相悖的现象,侵害农民合法权益的事情还时有发生。究其原因是多方面的,但没有在全社会建立起深入人心的法治文化,则是最深层的、最根本的原因。可以说,离开了法治文化,一个国家的法治建设就成了无源之水、无本之木。我国是一个农业大国,13亿人民有9亿生活在农村,要加快依法治国进程,推进农村基层民主法治,加强农村法治文化建设已成为当务之急。

(二)加强农村法治文化建设是基于扬弃中国传统法律文化的现实需要。

产生于小农经济基础上的中国传统法律文化,从根本上来说是“人治”文化,是与现代法治观念相悖的。中国传统法律文化的主要特点是:重礼轻法,重德轻刑;“人治”高于“法治”;重刑轻民,重义务,轻权利等等。这些传统法律思想直到今天仍然具有强大的影响力,仍然在阻碍着我国法治的现代化进程,特别对农村基层民主法治建设产生着阻碍作用。要消除传统法律文化的不良影响,就必须对中国传统法律文化进行扬弃,并借鉴国外现代法治经验和整个人类文明成果,努力建设有中国特色的农村法治文化。

(三)加强农村法治文化建设是构建社会主义和谐社会的根本要求。

和谐社会,从本质上来说必然是法治社会,离开了法治的保障,和谐社会就不可能实现。农村法治文化作为和谐文化的组成部分,是和谐社会的重要基础和内容。首先,法治文化与和谐社会的目标具有一致性。法律是一种行为规范,其价值和目的就在于裁判世间纠纷、惩罚违法犯罪、维护公平正义。和谐社会追求的也是矛盾、冲突得到有效化解,使社会归于和平与安宁,所以两者在目标上具有根本的一致性。其次,法治文化是和谐社会建设的推动力。法治文化有助于社会民主法治、公平正义的实现,有助于营造诚信友爱的社会氛围,有助于保障充满活力的新农村建设,有助于建立人与自然的和谐关系。

二、当前农村法治文化建设的现状

多年来,农村基层经过持续深入开展普法教育,法治观念逐渐深入人心,运用法律手段解决矛盾纷争,维护自身合法权益,正在成为更多农民的首选,农村的法治水平正在向建设较高层次现代法治文化的方向提升。但当前农村有的地方,受自然经济长期形成的传统观念影响,法治文化的建设还相对滞后,农民的法治观念依然比较淡漠,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面还未能充分发挥应有的作用,社会法治化的程度不高,在一定程度上制约了农村经济和社会事业的发展。

当前,阻碍农村民主法治进程、影响现代法治文化建设的因素主要有:

(一)长期人治历史造成了人们畏法息讼的心理和行为习惯。

由于我国传统人治理念的根深蒂固,农村一些地区至今还缺乏现代商品社会所具有的那种民主政治的传统,有一些农民的权利和平等竞争的意识比较淡漠,重传统礼俗而轻法律规范。有的农民受封建社会“法即刑”观念的影响,片面视法为惩罚的工具,视寻求司法诉讼为畏途,每遇纠纷和冲突,往往依凭“乡下事乡下了”的传统,寻求“私了”或纠缠于行政解决的途径,还不习惯也不善于通过法律途径来维护自身的权益;有的基层干部在处理农村大量的复杂事务时,常漠视法律,依然习惯于用传统的办法息事宁人,一味以不扩大事态为目的,丢弃法治原则,法律调整社会关系的必要性和权威性尚未被人们所接受。

( 二)落后的社会文化环境对法治文化建设产生消极影响。

农村地区的法治文化形态是整个社会文化形态的一个重要构成,两者息息相关。作为乡村文化活动中心的乡镇所在地,其社会文化环境对法治氛围的影响十分明显。局部农村地区由于经济和社会文化事业发展相对滞后,造成乡村文化生活贫乏苍白。在一些社会文化环境

较差的地方,文化设施还较为缺少,文化活动的品味不高,有的地方赌风盛行,迷信成风,不健康的书刊、音像泛滥,并处于无人过问的状态,因而严重地毒害了社会空气,戕害了青少年的心灵,导致有的青少年因此走上违法犯罪的道路。

(三)少数地方政府的随意行为造成农民对法律信仰的缺失。

有的农村地区,由于农民传统上对地方行政长官的尊从,使得乡镇区域常常是作为一个相对独立的社会区域而存在的,这就使得乡镇执法主体的行为对区域内法治文化的状态发生重要影响。在一些社会文化欠发达、法治环境较差的地方,有的乡镇干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正确有效地行使行政权力,有的甚至以言代法,以权压法,区域内依然是传统的人治氛围;有的公款吃喝成风,参与赌博成癖;有的受地方势力、家族利益所左右,利用自己手中的权力想方设法谋取私利;甚至有的干部自身违法乱纪,贪污受贿。其负面效应所及,污染了一方的社会空气,致使部分农民对法律的信仰难以养成,对法律正义的期待难有信心。

三、加快农村法治文化建设的对策

在推进社会主义新农村建设,实施城乡一体化的实践中,如何加强农村法治文化建设,以法律手段来规范、引导、保障农业和农村持续稳定协调发展,逐步把农村经济、政治、文化和社会建设纳入法治化轨道,这是一项宏大的社会系统工程,是当前新农村建设中亟待解决的一个重大课题。如何在新农村建设中同步加强农村法治文化建设,笔者认为可把以下几方面作为工作的着力点:

(一)加强农村法治文化宣传,营造依法办事的社会氛围。

“”普法规划首次将农民列为普法的重点对象,为此要通过法制宣传教育培育农民的现代法治意识,引导他们尊重法治的理念和价值取向,营造出崇尚法治的社会氛围,使依法办事成为人们思维和行为的自觉,使法律成为维护自身合法权益不可缺少的武器。法制宣传教育所具有的增强公民法治观念、提高法律素质的功能,在推进法治的过程中正是承担着法治文化建设的重要职能。随着新农村建设的全面启动,在城乡一体化进程的加快,村镇规划的土地征用、基础设施建设的招标投标、城乡流通体系有序构建、农民工权益的切实保障、社会治安的和谐稳定等,都与法律法规息息相关。因此,在开展“法律六进”活动中,要有效地整合社会资源,构建农村“大普法”的格局,结合当地农村的特色和实际,以“关注民生,普法惠农”为主题,开展形式多梓、丰富多彩的农村普法活动,把法律真正交给农民,使农民了解法律,使法律的公平正义原则深入人心,使法律能够在广大农村扎根开花。在普法过程中,首先要满足人的全面自由发展的要求,从“以人为本”的人文精神出发,树立人文的普法理念,从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手,通过法治文化的传播提高农民的法律文化素质,从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势。要以村级“两委会”成员、党员、村民代表为重点,有计划分步骤地进行,注重选择农民身边需要的法律,开展普法互动活动,让农民从被动接受向主动关注转变,把事关农民切实利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》、《农业法》、《村民委员会组织法》等法律法规的宣传摆在突出位置。要利用村级服务中心的农民法制学校、法律图书角、法制宣传栏、新闻媒体、法制文艺等平台,大力宣传传统法律文化中的优秀成分,并使之与现代法治精神相融合,逐步形成具有中国特色的农村法治文化,让农民对普法宣传效果看得见、摸的着、记得住,并从中尝到甜头,得到“实惠”。

(二)完善农村民主制度,构筑安定有序的法治屏障。

要以贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》为契机,深化民主法治村(社区)创建,强化村民自治,实现从“人治”向“法治”、“制治”的转变。要切实保障广大农民群众依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利,扎实推进村级事务公开和财务公开,让广大农民真正成为农村社会管理的主人,成为民主制度的直接受益者,切实体现“以人为本”,从而不断促进广大农民群众民主意识、法治意识的提高,实现农村社会的稳定与进步。做到“民选干部为人民、民选干部受监督”,同时要求村干部主动带头守法,使村级决策管理和财务活动真正走上规范化、制度化、公开化的轨道,还政于民,对村民负责,受村民监督。

(三)加强道德文化建设,构建和谐农村的精神支撑。

构建和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,不仅要从法律制度上维护社会稳定、保障社会的公平正义,还要提供教育和引导,从道德文化上营造谅解宽容的和谐意识,提供和气、和睦、和谐的精神支撑,为法治和谐农村奠定广泛的群众基础和坚实的社会基础,形成社会进步的凝聚力。要建立起以法律为核心的农村新道德体系,推动法律与道德走向统一。要强化《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”及新农村建设20字方针的宣传教育,同时,还要依靠广大农民群众在农村开展禁毒、禁赌等专项斗争,消除“黄赌毒”等社会丑恶现象,取缔非法宗教活动和封建迷信活动,以净化农村社会环境,促进农村形成学法律、讲道德、树新风的文化氛围。

(四)加强涉农执法力度,打造依法行政的法治环境。

加强对农民的司法保护,依法切实维护农民的人身权利、财产权利。为此要合理设置基层公安派出所、司法所、法庭等机构,降低农民的诉讼成本。要建立高素质的农村司法队伍和涉农执法队伍,保证其独立、公正,依法行使职权。要坚决打击各种坑农、害农的犯罪活动。加强执法力度,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药和非法吸收农民存款、集资诈骗、赌博等犯罪活动。要落实村“两委会”干部职务犯罪预防。建立健全村组干部监督制度,推动村务财务公开。要落实农民群众信访工作,妥善解决农民群众反映的非诉类问题。强化执法监督,完备执法监督机制,严肃纠正和查处各种执法不严、执法违法行为,定期对执法、司法情况进行监督检查,保证法律法规的正确有效实施,树立法律的权威。

(五)健全利益协调制度,建立规范有效的法治机制。

建立和谐法治新农村,推进城乡一体化进程,必须注重建立健全规范有效的法治机制和利益协调制度。一要建立完善农村社会保障制度。健全慈善救济、优抚福利、社会帮扶相结合的救助机制,完善农村贫困家庭就业、就医和子女就学资助制度,从源头上减少生活利益驱动而形成的不稳定因素。二要建立完善农村法律援助制度。完善农村法律服务体系,积极为农民群众提供法律服务,使农民的权益受到侵害后能通过法律途径得到及时有效的救济。三要建立完善农村治安综合治理机制。净化农村社会环境,维护农村社会稳定。四要建立健全矛盾纠纷处置机制。针对民间纠纷存在主体多元化、客体复杂化、规模扩大化、行为激烈化这一难题,从维护社会稳定和促进社会和谐发展的大局出发,探索人民调解、行政调解、司法调解相结合的新途径、新机制、新办法,积极排查调处农村矛盾纠纷,及时化解农村不稳定因素,打牢农村法治文化建设的基础

老师们，同学们：

大家早上好!我今天国旗下讲话的题目是 “胸怀理想,迎接挑战”!

不变的时间和地点，同样的升旗仪式，我们身边却少了一个拼搏的群体，不经意间高三学哥学姐已经淡出我们的视线。20--年高考成绩已于6月25日揭晓,作为我校首届的高三毕业生,他们充分发挥了顽强拼搏的精神,取得了优异的成绩.高三8班的库韶坤同学以605分的高分荣获普高第四名,全市前45名;高三1班的方利军同学去年高考只考了279分,今年高考考出了451分的好成绩,一年时间整整进步了172分;高三4班的郑鹭同学中考只有16.27分,折算成标准分值是276分,经过她3年的不懈努力,尤其是高二高三阶段的刻苦学习,终于在高考取得了454分的优异成绩,相比中考整整进步了178分.总而言之,20--年高考我校呈现三高的优势:高分,高增长率,高进步值.另外,我校高考成绩还出现以下三个亮点:1,复读生增长幅度快.理科28人复读,有近一半人增分超过60分,平均增幅达50分;2,艺术考生成绩显著.高三7班有16人过本科分数线,有多人获得湖北美院,武汉理工大学的专业录取通知书;3,本科上线人数多.我校一类重点本科全校达线有9人,本科上线有81人,在同类学校都遥遥领先.相对于基础薄弱的天有高中的学生来说,能够取得这样的成绩实属不易;但是,对于胸怀远大理想的天有高中毕业生来说,取得这样的成绩又是必然!

同学们,时光飞逝，一个学期的学习就要结束，本周三,我们大家的高考---黄冈市期末调考就要到了，在此我想问：同学们，你们做好了挑战的准备吗?你们能够象学哥学姐们一样取得优异的成绩吗?

这次考试对我们在场的每一位同学来说都是非常的重要,武穴市教研室将统一组织网上阅卷,考试的结果直接影响到同学们的高二高三的学习.在此,我希望新高二高三的同学能以学哥学姐为榜样，全力应对期末考试，以优异的成绩来展现自我，做到先胜一筹并乘势而上，为高考奠基!希望所有同学都能够夯实基础，挖掘自身的最大潜能，尽早设定高三目标，为高考加油!

同学们，高考是人生中一场艰苦的挑战,期末调考也是一次重要的考验,但任何挑战的成功绝不是一蹴而就的事情。其中，非常重要的一点就是心中要有自己坚定的理想。人生之所以迷茫，归根结底主要是没有远大的理想;人生之所以精彩，归根结底主要是因为有理想并不断地为之奋斗，从而战胜一路上的荆棘与坎坷。安徽省六安市毛坦厂镇有一所在校学生达14000人的农村高中,每年考上一本的有1000多人,考取本科的有4500人.有学生形容自己的生活“起得比鸡早，睡得比狗迟”。一张从5：00至23：00的作息时间表将学生的活动限定得死死的，每天5点多起床，23点以后才能睡觉，没运动，没娱乐，只有书本讲义，每天近18个小时坐在课桌边，坐得屁股疼，没有一天能睡够。但是,就是在这样艰难的条件下,胸怀理想的安徽学子们克服了无法想象的困难,创造了一个又一个奇迹,缔造了一个又一个神话!.

同学们,新东方教育科技集团总裁俞敏洪先生20--年在北大演讲时说过这样一段话：“人的一生是奋斗的一生，但是有的人一生过得很伟大，有的人一生过得很琐碎。如果我们有一个伟大的理想，有一颗善良的心，我们一定能把很多琐碎的日子堆砌起来，变成一个伟大的生命。但是如果你每天庸庸碌碌，没有理想，从此停止进步，那未来你一辈子的日子堆积起来将永远是一堆琐碎。”在此，我衷心地希望所有同学能把自己每天平凡的日子堆砌成伟大的人.

林业系统解放思想大讨论心得体会

上个星期，林业局大张旗鼓的召开了解放思想大讨论活动动员大会，要求每个职工写出心得体会，林业工作的主要工作目标就是为国家保护森林，在保护的基础上发展林产业，让森林能够可持续的发展，总结起来也就是三件事：一、加强森林资源保护，二、加快林业产业的发展，三、加大集体林权制度改革。

所有的林业工作都是围绕这三项工作开展，这三件事看起来容易，其实做起来很难，就我做林业工作的心得来看，目前林业系统存在着很多困难，首先，虽然国家重视，但具体政策到基层执行起来就较困难，首先，第一项，加强森林资源保护，林业局内有很多科室都是属于作这一类工作的，如防火办、自然保护区管理所、野生动植物保护所、天保办、退耕还林办，病虫害防治防疫站等，还有森林公安也是为保护森林资源而设置，但这些科室大都各自为政，缺乏配合，也缺乏竞争机制，很多人以混过日子，人员的专业技术知识匮乏，有的甚至连一个专业技术人员都没有，可是鉴于大多数人都是有关系的，多数人已习以为常，谁也不敢提出这种问题，科室之间除了会自己的工作外，别的林业工作都不会，建议加强各科室之间联系，每年让一部分人调换岗位，让大家都能真正了解自已林业工作的方方面面，加强竞争机制，让人才资源发挥出来优势。

二、加快林业产业发展，在林业局内也有几个科室是属于这项工作范畴内的，如营林股、苗圃基地、农村能源和林业技术推广站，但在林业局内却弱化了林业技术推广的职能，应加强林业技术推广的功能，多培训一些专业人才，就林业工程项目的立项、申请及推广实施做一些工作。

三、加大集体林权制度改革，这项工作是目前重中之重，理顺林权，通过确权发证，依法维护林农的合法权益，明晰和落实集体林木林地所有权、放活经营权、搞活处置权、确保收益权，还山还林还利于民。理顺国家、集体、个人三者之间的利益分配关系，建立完善的林木林地流转机制和服务平台。但完成林改之后，后续性工作也是值得思考的问题。

以上观点，仅为本人一人观点，事实上解放思想不是一句口号，而是要落实到实际行动上来，就我自已来说，也是忽略了学习，在学习上缺乏自觉性和积极性，很少主动要求去学习除自已工作以外的知识，通过解放思想大讨论活动后，也要深刻体会到“学海无涯，不进则退”的道理，加强学习，积极主动的去争取更多的学习机会。

为深入贯彻党的xx大精神和市委组织部《关于吐鲁番地区创建党建示范点考核管理办法的通知》要求，全面推动我乡党组织建设，加强各党(总)支部的组织建设、作风建设、纪律建设、廉正建设、计划于20xx年4至12月在我乡开展创建基层党建工作示范点的活动:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以党的xx大精神为龙头，以加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设为重点。紧紧围绕开展基层党建工作示范点创建活动意见的指导精神，不断深化“惠民、基石、双带”三项工作。通过本次活动总结经验树立典型以达到典型推动，示范引路和辐射带动的作用，使各级党组织学有榜样，干有目标，促进党建示范点创建工作健康发展，不断提高基层党组织的创造力、号召力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

基层党建工作示范点必须达到“五个好”的目标要求:

(一)领导班子好，各基层组织要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，注重班子自身建设，班子成员团结有力，领导核心作用强，坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉正建设责任制，班子成员严以律己，无违纪违法行为。

(二)党员队伍好，坚持党要管党，从严治党的方针。积极探索党员教育管理新机制、新方法。改进基层党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化。素质不断提高，开展党员为民志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)工作机制好，健全居民自制组织和民主管理制度。建立和完善党员学习、民主生活、组织活动等制度，确保“三会一课、组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。实行党务、居务公开，健全社情民意收集反馈机制。协调社会各方面的利益关系整合资源，依托各类有效载体，建立健全共驻共建机制，加强组织领导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性的工作。

(四)发展业绩好，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、面向居民和弱势群体开展的服务工作成效显著。居民参与性强，贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色。工作条件服务水平显著改善，并且没有重大治安案件发生。

(五)群众反映好，党组织的各项工作符合群众的意愿能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众、工作作风和工作成绩得到群众认同。

三、计划安排

(一)动员部署阶段(3月中旬-4月下旬)

1.将创建计划发到支部组织认真学习研究，结合标准支部自行制定方案。

2.支部要专门召开创建工作专题会议，明确部署创建工作的具体要求和实施计划。

(二)组织实施阶段(5-8月份)

1.因地制宜，利用各类载体进行广泛宣传营造浓厚的创建氛围。

2.摸查本单位的工作现状对于创建标准研究制定工作对策。

3.积极开展形式各样的创建活动提高基层党组织建设水平和实际工作实效。

4.建立健全基础工作完备各项台帐充实各种资料。

(三)考核评审阶段(9月份)

根据创建标准采取党员干部代表推进等方法组织自评自查。

老师们、同学们：

你们好!

20xx年已经成为历史，无论灾难失落，还是成功喜悦，20xx年已经到来，我们将面临新的挑战，我们将获得新的成功。在新学期的开学典礼上，我想跟大家谈谈理想、责任和感恩。

理想是人生的奋斗目标，理想作为一种思想意识，是一个人的政治立场、世界观和人生观的集中表现。有人说：人类的幸福和欢乐在于奋斗，而最有价值的是为理想而奋斗。的确，世界上最快乐的事，莫过于为理想而奋斗。隆中卧龙诸葛亮倡导“志当存高远”。年仅二十六岁就写出了千古名篇《腾王阁序》的王勃也在高唱 “老当益壮，宁移白首之心;穷且益坚，不坠青云之志”。

中国高级人才的摇篮北大高举着“天行健，君子以自强不息”的旗帜。著名的诗人流沙河在他的诗歌中吟诵着：“理想是石，敲出星星之火;理想是火，点燃熄灭的灯;理想是灯，照亮夜行的路;理想是路，引你走到黎明。”是啊，理想失去了，青春之花也便凋零了，因为理想是青春的光和热。同学们，作为二十一世纪的热血青年，你们能不树立远大的理想吗?

在学校里，我们努力学习，这是责任。在家里，我们帮父母做点家务活，这是责任。出门在外，为社会做点事，这是责任。大千世界，草有责任，花有责任，大树有责任。无论什么生命，都有自己不可推却的责任。古希腊人说，人是背着一个包袱走路的。包袱里有家庭，事业，友情，儿女……

历经艰辛，却无法丢弃其中任何一件。因为这上面写着两个字：责任。在生活中，处处都有责任的考验。不经意的捡起一张废纸是保护环境的责任;帮助体弱多病的老人和小孩，是尊老爱幼的责任;替别人解决困难，是助人为乐的责任。责任，是社会的地基。没有它，高楼大厦在微风中就会轻易动摇。

对自己负责，责任是严格的教官;对别人负责，责任是生命财产安全的保证;对国家负责，那是社会进步的条件。抛弃它，感到了暂时的轻松，却丢失了一生的光彩。责任，是不可丢弃的使命，它肩付在人们的身上。同学们，让我们每个人都富有责任心，去战胜生活和学习中的考验吧!

人的一生中，小而言之，从小时候起，就领受了父母的养育之恩。等到上学，有老师的教育之恩，工作以后，又有领导、同事的关怀、帮助之恩。年纪大了之后，又免不了要接受晚辈的赡养、照顾之恩。大而言之，作为单个的社会成员，我们都生活在一个多层次的社会大环境之中，都首先从这个大环境里获得了一定的生存条件和发展机会，也就是说，社会这个大环境是有恩于我们每个人的。

感恩是积极向上的思考和谦卑的态度。当一个人懂得感恩时，便会将感恩化做一种充满爱意的行动，实践于生活中。一颗感恩的心，就是一个和平的种子，因为感恩不是简单的报恩，它是一种责任、自立、自尊和追求一种阳光人生的精神境界!感恩是一种处世哲学，感恩是一种生活智慧，感恩更是学会做人，成就阳光人生的支点。

同学们，愿感恩的心改变我们的态度，愿诚恳的态度带动我们的习惯，愿良好的习惯升华我们的性格，愿健康的性格收获我们美丽的人生!

谢谢!

今年以来，在市委、市政府和上级旅游部门的正确领导下，全市旅*业抢抓旅游业发展机遇期，提出了加快全市旅游业发展的意见，推出了旅游项目转化旅游产品实施计划，突出了长江口旅游度假区的开发建设，启动了一批*景区、酒店和旅行社的创建工作，可望圆满完成全年工作目标任务。1-10月份实现旅游接待总人数342万人次，同比增长8.5%；旅游总收入47.05亿元，同比增长9.8%。

一、大力推进全市新一轮旅游产业发展

在《市旅游业全面提升三年行动计划》圆满完成的基础上，根据新一轮旅游发展规划和国家省市旅游部门有关精神，市政府出台了《市政府关于进一步加快全市旅游业发展的意见》(太政发〔20xx〕31号)，部署和明确全市新一轮旅游发展的目标、任务和政策措施，积极开创新时期全市旅游产业发展新局面。根据意见精神，市旅委会具体部署了旅游产业建设发展任务，形成了《20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划》（太政办〔20xx〕23号），由市政府办发文下达各地贯彻执行。与此同时，为突出工作重点，加快速度建设形成旅游产业的龙头和引擎，市委、市政府以1号文件出台了《中共市委市人民政府关于加快推进省长江口旅游度假区建设的意见》，全面部署了度假区的开发计划，分阶段明确了开发任务和要求，并提出配套一系列政策措施，明确以打造旅游产业发展的核心竞争力为目标，逐步把旅游度假区建设成为在长三角、全国乃至国际上具有影响力的度假胜地和特色商务旅游城。

二、有效实施旅游项目转化旅游产品工程计划

按《市政府办公室转发市旅游委员会20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划的通知》，明确要求，分解任务，落实责任单位，并及时做好项目推进的跟踪汇总，有效推进工程计划和新一轮旅游产业升级。

现代农业园兰文化园已基本建成，并成功举办全国性的兰文化博览会。梅花园、亲子园、百竹园等项目推进迅速，年内将全部完工。古镇正按4*景区标准配套服务设施，文史馆装修、吴晓邦故居提档升级和连环画博物馆建设、仙民宿建造等如期推进，古镇的业态规划和布局正在进行。镇一期工程已基本完工，主要道路和管线改造工程已经结束，配套的景观布置也全部到位，浏河初显古镇神韵，已积累一定的旅游人气。长江口森林公园江滩湿地公园已基本成型，主要景点的建造和生态环境建设等工程项目进展较快。双凤勤力生态园已完成生态园总体规划，华丽菲尼克斯度假村已建成对外试营业，成为双凤生态休闲游的一大亮点。园区指示系统逐步完善，游客中心选址已经完成，正按照4*景区标准配套服务设施。海运堤二期工程已接近尾声，招商工作也已大体全部到位。金仓湖公园更新和完善了各种路标指示牌，游乐项目、茶室咖吧等一批项目正抓紧招商洽谈中，游客中心的选址正在设计。市游客中心场所已获批准，旅游展示和咨询大厅、旅游商品展示中心、旅游信息服务中心等方案正在进一步设计和论证中。

三、重点提升长江口旅游度假区建设水平

年初，市委下发了《中共市委市人民政府关于推进省长江口旅游度假区建设的意见》（太委发〔20xx〕1号），明确了度假区建设的工作目标、主要任务和保障措施。3月底，市政府又下发了《省长江口旅游度假区党工委管委会主要职责内设机构和人员编制规定》（太委办〔20xx〕19号），进一步确定了度假区的行政建制和工作机构。今年来，度假区累计开工项目9个，总投资13.4亿元，在建项目累计完成投资约9.8亿元。目前，度假区总体规划已基本完成修编，浏河古镇板块控制性详细规划已经完成，天妃宫及周边地区的改造方案获得省文物局的批准，渔人码头概念性规划也已基本确定。以江滩湿地公园、浏河古镇和滨江大道、沿江大道、经六路等道路桥梁工程为主的基本建设进展较快，年底将实现通车。以郑和大道为主的提档升级和环境整治全面展开，部分地区开始聚集旅游人气。结合相关产业优势，已成功申请到省级旅游业引导资金。一大批项目投资正在积极洽谈和落实中。

四、多渠道多形式进行旅游市场拓展

上半年，围绕20xx中国•江海河三鲜美食节暨旅游文化节，已成功举办了三鲜美食展评、兰博会、牡丹节、美食节、购物节、风筝文化节、荷花展等一系列旅游节庆活动，有效地带动了旅游人气。下半年，围绕秋冬季旅游产品投放，召开了20xx秋冬旅游产品发布会，隆重推出生态采摘、户外运动等六大类特色产品，受到周边市民的热捧。结合旅游节庆活动，充分利用上海电视台四个频道、同程网、《施斌聊斋》、《旅游》杂志、89.8东方都市广播、上海主要公交线路公交车身广告等多种现代传媒，对旅游进行深度报道和推广，取得了良好的宣传效果。目前，“爱旅游”已正式上线，成为时尚达人玩转的随身导游。旅游网、旅游指南、旅游地图等已根据实际进行了改版，配合旅游宣传片，制作了旅游推介新版本。成功地将旅游微博打造为发布旅游资讯的第一阵地，微博粉丝量已突破2万，实现对年初的翻一番，信息发布量和影响力均居全市前列。创新开展了“中国旅游日”展销会、微博达人游、带着微博去旅行等一系列宣传推广活动。

五、服务与管理并举提升旅*业标准化水平

抓好旅行社监管。以省旅行社评定标准为依据，确定5家申报三旅行社，第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定，春之旅、华夏评定为二旅行社。同时，按照《旅游法》有关规定，重点对旅行社分支机构进行专项检查，为全面规范和净化旅游市场打下基础。加强宾馆管理。启动浏河新小地方酒店、璜泾森林酒店创建工作，成功指导新小地方通过三评定。创新开展商贸旅*业消防运动会、烹饪技能大赛、饭店服务技能大赛、寻找“老味道”“旅游饭店平价特色宴”等活动，以娱乐和竞技为载体，抓好行业监管，提升服务质量。针对新政策环境带来的冲击，及时召开酒店总经理座谈会，鼓励调整思路，提升行业标准，提振信心。突出农家乐旅游业态开发建设。依照对口检查标准，完成全市农家乐饭店复核，并启动了全市乡村旅游规划方案的设计与论证，积极探索农家乐旅游引导奖励政策。深入开展《旅游法》宣贯。结合具体实施问题，召开《旅游法》专题宣讲会，并按照相关细则，全面规范全市旅*业建设发展和经营管理，努力建立和完善我市旅*业咨询服务、投诉受理、执法管理等机构和制度体系。高标准进行旅游规范化统计。半年度组织开展了旅游统计业务培训，有效提升了各旅游统计人员的专业水准。积极参加全市部门统计规范化创建活动，前期工作获市统计局的认可，市旅游局有望获得省级统计示范单位。扎实做好安全生产规范。结合文明单位创建、全国文明城市迎检等工作，组织参加消防安全培训，加强消防演练，定期进行安全生产大检查，深入开展旅游生产安全月活动，今年无一起安全事故发生。

解放思想心得：第三次思想解放评论全集

解放思想是发展的“金钥匙”

改革开放30年，我们每个人都尝到了甜头。解放思想、改革开放，是发展的不竭动力。改革开放30年的成就令人自豪，但发展中也面临一些需要解决的深层次矛盾。破解矛盾只有靠解放思想，解放思想是发展的“金钥匙”，是推动一切工作的“总阀门”。

（宁波市市长毛光烈）

思想解放的程度决定崛起的速度

实践反复告诉我们，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对如此紧迫的形势，我们要实现新一轮发展的大跨越，必须推动新一轮思想的大解放，冲破不合时宜的观念的束缚，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题。

（合肥市委书记孙金龙）

第三次解放思想的对象:阻碍市场经济发展的体制、机制和管制

第三次思想解放，我认为，是针对阻碍市场经济发展的体制、机制和管制。国外印度裔美籍经济学家诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森写过一本很有名的书，叫做《以自由看待发展》，就是说发展就是扩展自由。从这个角度讲，我觉得第三次解放思想实际上就是扩展经济上的自由、社会上的自由。

（广东省委宣传部关飞进）

第三次思想大解放的目标就是要把原来的经济人转化为和谐人,使人在追求物质生活的同时也要追求精神生活；在追求物质的同时,精神层面能够平衡。这样人和人之间取得和谐,人和自然间也取得和谐,人和自我间也能够取得和谐。可以这么说,真正的解放思想,推动新的科学发展观,推动以政治体制改革为重点的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革，所有一切都是为了实现以人为本的目标，真正使每个人都成为全面自由发展的和谐人。

(周瑞金/文，据3月17日《南方日报》)

解放思想：从体制性拘谨中走出来

一个正常的社会，需要一种相对轻松的体制性思维。而体制性拘谨则可能会导致我们在一些重要问题上出现错觉，并在行动的层面上表现为举止失措或失当。中国正处在历史性的巨变当中，在这个过程中，要遭遇和解决的问题，无疑也是艰巨的。在这样的情况下，能否用一种自信而坦荡的胸怀来面对问题，寻找解决问题的方案，是至关重要的。我认为，从体制性拘谨中走出来，形成一种舒展而自由的体制和社会氛围，是我们今天解放思想的一项重要内容。

（孙立平/文，据3月17日《北京日报》）

思想解放的指向应当是思想自由

思想本身就是人的一种权利，它不应该受任何力量包括权力的强制。权力说思想要解放，权利说思想要自由。不妨让两者有一个良好的互动，并争取让思想从解放走向自由。很显然，思想自由，即没有束缚的思想（尤其是权力的束缚），才是真正的解放。

（邵建/文，据中国选举与治理）

深化政治体制改革要在两个问题上解放思想

深化政治体制改革，要解放思想，要以思想的解放为先导，要着力在以下两个问题上解放思想。一是要破除高度集权、排斥民主的传统观念。我国政治体制的弊端，最主要的是权力过分集中。二是要破除把人类政治文明成果一概视为资本主义性质的传统观念。

（沈宝祥/文，据3月19日《学习时报》）

解放思想要扬长补短

如果不能有效地扬“长”和补“短”，下一步的发展将难于实现大的突破。解放思想、改革创新，就是要切实找到扬长补短的新思路、新对策，在实践中大胆探索、勇于试验。

(广东省省长黄华华)

2020关于山东阅读调查报告：推进全民阅读 共享书香齐鲁

对李晓进而言，无论工作多忙，每天两个小时的阅读时间雷打不动。在山东一家电视台从事播音主持工作的她，谈起读书对自己的影响时只是4个字，“解疑释惑”。而在招远市某机关公务员韩怡斌看来，阅读是在浮躁时代寻找“内化的东西”的唯一途径。根据山东省新闻出版广电局委托省民意调查中心做的调查统计显示，推进全民阅读，建设书香社会的时代春潮，正在齐鲁大地上涌动。

现在哪些人还在看书?不同阅读媒介的读者群有哪些差异?上述调查显示：山东境内图书读者群主要集中于18岁至49岁人群，所占比例达79.5%;报纸读者群主要集中于30岁以上人群，所占比例达84.4%;期刊读者群主要集中于30岁至49岁人群，所占比例为51.9%;电脑在线阅读、手机阅读等新兴的数字化阅读主要集中于18岁至49岁人群，所占比例分别为83.5%和87.6%。

单纯的数字显得过于苍白，山东近日举办的一场读书朗诵大赛可以给我们一些直观的印象。

4月19日，第十届山东省读书朗诵大赛落幕。这场为期1个月时间、在全省17市同时开展的读书活动，累计吸引上万名读者报名，参赛选手以孩子和中年人居多。19日当天，获得大赛亲子组优秀奖的李钦君、褚梓言母女俩登台朗诵《鸟与人》。这个讲述贪婪之害的寓言，8岁的褚梓言读起来毫无障碍。母亲李钦君告诉记者，与看电视、旅游不同，阅读能让孩子增加想象力，“通过阅读文字获得的印象比其他方式更有魅力”。

XX年开始的山东省读书朗诵大赛迄今已举办XX年。XX年中，大赛主办单位由山东省图书馆上升到省文化厅，报名人数从200多人达到如今的上万人，这项带有政府性质的文化奖项对于激发全民阅读的热情起到了重要作用。而大赛的举办历程，也是山东图书馆事业快速发展及民众阅读方式变化的见证。

山东省图书馆学会提供的数据显示：XX年，山东全省公共图书馆数量为142个，购书经费1622.6万元，阅览坐席2.5万个，总藏量2522.3万册。到XX年，全省公共图书馆数量已达153个，购书经费增长至7300万元，阅览座席超4.6万个，总藏书量也几乎翻了一番，达到4766万册。

随着公共文化设施的完善，山东全省公共图书馆的持证读者数量也大幅增长：XX年至XX年，持证读者由61.5万人增至179万人，XX年间增加了100多万人。但相比而言，公共图书馆的流通人次却缺乏有说服力的增长幅度：XX年为1546.1万人次，XX年为2490万人次。

“从公共图书馆评估标准看，省内上等级图书馆的到馆读者都符合相关要求。但从绩效评估和图书文献资源利用率来看，到馆读者数量还有待提高。” 山东省图书馆学会常务副秘书长、省图书馆研究辅导部主任陶嘉今表示，到馆读者越多，图书利用率有所提升，图书馆办馆效益才会凸显出来。

山东省民意调查中心的统计也反映出目前全民阅读存在的问题：仅16.7%公众表示当地政府举办过读书活动;62.3%反映自己身边缺乏公共文化设施;公众对阅读活动的需求较为强烈，65.3%的公众希望当地政府举办读书活动或设立读书节。“这说明山东公众阅读基本处于自主、自发状态，期望政府有所作为。”山东省新闻出版广电局副局长杨树国说。

陶嘉今则建议，图书馆具有社会教育职能，通过举办免费的各类读者活动(讲座、展览、体验、各类培训、读书会等)，不但能让现有读者参与其中，还可以吸引潜在读者，壮大图书馆读者队伍。

山东在推进全民阅读方面的工作一直没有停止。XX年，“书香齐鲁”全民阅读促进活动正式启动。活动主要载体是省、市、县各级公共图书馆和乡镇(街道)、城市社区和农村基层图书室、文化共享工程各级支中心和基层服务站点，包括十大板块活动。XX年和XX年，山东省省长郭树清连续两年在《政府工作报告》中强调“开展全民阅读活动”。更为利好的消息是，山东省财政今年列入全民阅读专项资金1800万元，为历年之最，目前已全部到位。

杨树国说，山东今年推动全民阅读将着力加强优秀读物编辑出版，完善全民阅读设施体系，同时加强舆论宣传。“今年我们将成立全民阅读媒体联盟，在全省范围内营造出浓厚的阅读氛围。”

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大精神，紧紧围绕“”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“五五”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐步将教育工作纳入法制化轨道，保障和促进法制教育事业健康发展。

二、组织机构

为切实加强对法制教育宣传工作的领导，我校成立法制教育宣传工作领导小组。

组 长：由恩平

副组长：张国玲(大队辅导员)、王启盛(法制副校长)

成 员：孙艳秋 李英芳 尹梅玲 姚雪芳 田萍 李春花杨萍 李振萍

三、主要工作

1、深入学习宣传邓小平民主法制理论，依法治国，依法治教。认真学习关于法律方面的法规条例，尤其是与教育事业发展和广大师生权益保障相关的法律法规努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。学习宣传“民主法治”作为和谐社会主要特征的深刻内涵，加强守法遵纪相关法律法规的学习教育，依法解决矛盾纠纷的司法途径教育等，培养和强化法律权威意识、民主法治意识和社会责任意识。组织教师认真学习与教师权益相关的法律知识，熟悉与本职工作相关的法律法规，增强守法和用法的自觉性;加强意识形态领域法制意识的再教育，确保“五五”法制宣传教育健康、有序地发展。

2、开展以宪法为核心的社会主义法律法规宣传教育。要加强以宪法为核心的法制宣传教育，紧密结合依法治教建设，提高广大师生的法律意识和法治素养，引导广大师生自觉学法、用法、守法，争做遵守宪法和法律的模范。

3、结合实际安排法律法规的宣传教育。要加强法制副校长、家长法制学校、校外法制教育基地建设，充分发挥学校、家庭、社区联动的青少年法制教育体系作用。要把法制教育有机融入青少年思想品德教育和日常行为规范教育之中。在“五五”普法过程中，有计划地组织师生学习《宪法》、《教师法》、《保密法》等相关教育法律、法规和重要文件，增强教师依法履行职责的意识;认真组织教师学习《合同法》、《知识产权保护法》等相关法律法规，提高教师在开展科学研究、发表论文、申请专利等活动时的法律意识，自觉维护合法权益。大力加强师德建设，提倡教师通过言传身教，带动学生自觉学法、守法，不断提高育人水平。

4、加强法制教育宣传载体和阵地建设。要加强法制教育宣传的载体和阵地建设，充分利用校园网、小广播、黑板报、橱窗以及组织文艺宣传等形式，寓教于乐，开展法制宣传教育活动。在普法过程及教学过程中，安排相应的法律知识教育内容。通过开展法律咨询、法律知识竞赛、法制讲座、组织普法文艺演出、法制辨论赛等，做好对学生的法制宣传教育，学校要在校园网上开辟学法专栏，引导青少年网上学法。要积极推动社会普法工作。学校要积极组织法律进社区、法律进家庭等活动，鼓励全校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，面向社会，积极开展法律宣传和法律援助工作。要利用好纪念日、宣传周、宣传月有计划有组织地开展形式多样的宣传教育活动，认真组织好“五五”普法第二个“12、4”全国法制宣传日的活动。

5、健全组织机构，明确工作职责。进一步健全法制宣传教育工作领导机构。各级部要切实承担起具体组织实施"五五"普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督ji励等机制。

四、步骤和方法

(一)实施步骤共分三个阶段进行：

1、宣传启动阶段

时间：xx年年3月

2、全面实施阶段 时间：xx年年3—xx年年12月

3、总结考核验收阶段 时间20xx年1月

主要任务：学校将按照本规划确立的目标、任务和要求及“五五”普法检查验收标准逐项对照，进行自检自查，进一步查漏补缺。同时，学校将组织“五五”普法验收考试，并作为评先选优的依据。

(二)工作方法：“五五”普法要坚持从实际出发，因人、因地、因时制宜，密切联系工作和生产的需要，采取分类指导和多种形式并举的方式进行。

2017年街道推进行政执法工作计划范文

街道推进行政执法工作计划范文

深入贯彻落实科学发展观，年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕区委、区政府的任务，继续以贯彻实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》，以下简称《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号，以下简称《决定》为主线，依照《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和《市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知》要求，进一步增强依法行政意识，健全依法科学决策机制，完善依法行政配套制度，规范行政行为，强化行政执法监督，狠抓行政执法队伍建设，加大行政执法责任追究力度，努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平，为推动区经济社会又好又快发展，营造良好的法制环境。

1.组织实施领导干部学法活动。年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度。全年安排四次集中学习活动，每次30分钟左右，主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》。二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座。科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施，上、下半年各安排一次，采用集中学习的方式进行。主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》。

责任单位:区政府办公室，区政府法制局

配合单位:各镇办、区政府各部门

2.积极配合市政府做好立法工作。对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿，区政府将组织相关部门进一步研究，及时反馈可行性建议和意见。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

3.做好依法行政评议考核工作。根据《省人民政府办公厅关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》要求，结合全区实际，制定《市区依法行政工作责任目标评议考核方案》，并认真组织实施。科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值，把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中，并按照省、市政府的要求，把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围。依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门，与奖励惩处和干部任免挂钩，充分运用好依法行政工作责任目标评议考核成果。

责任单位:区政府法制局

配合单位:区发改统计局，区监察局，区审计局，区财政局，区编办，区人劳社保局，区司法局

4.抓好依法行政示范单位创建活动。按照市政府有关要求，完善我区依法行政示范单位创建验收标准。加强组织领导，督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政示范单位创建活动，年下半年对全区第二批依法行政示范单位进行验收，验收合格的单位将被命名为“市区依法行政示范单位”。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

5.抓好年度依法行政目标考评工作中发现问题的整改工作。各单位要对存在的问题认真进行整改，并及时报告整改情况。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

6.实行行政听证制度。制定行政听证办法和规则，扩大行政听证范围，对法律、法规、规章规定应当听证的行政事项，以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政事项，都要进行听证。要规范听证程序，明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开制度和听证意见反馈制度等。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

7.完善依法行政报告统计制度。一是建立依法行政基础能力建设情况统计报告制度。每年12月底前，各镇办、区政府各部门应将依法行政工作机构的设置、人员配备、经费保障等基本情况报区政府。二是继续做全区好行政复议、应诉统计等工作。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

8.继续做好区行政复议委员会试点工作。一是落实好区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所，建立健全以行政复议为主渠道的行政调解机制，加强行政纠纷化解工作。二是完善行政复议受理、立案、审理、监督、指导工作机制，提高行政复议案件办案效率和质量，探索行政复议案件办理最佳途径。

责任单位:区政府

配合单位:区政府法制局，区编办，区财政局，区人劳社保局，区机关事务管理局

9.做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作。按照《纲要》和《决定》要求，依据相关法律、法规，对本部门的行政执法主体资格重新清理、确认。重点做好委托执法单位的清理，保留的从事委托执法的单位，必须有法律、法规、规章允许委托的依据，委托单位和受委托单位依法签订委托书。行政执法主体资格重新认定工作应于年6月10日前完成，并向市政府备案，再向社会公告。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

10.做好执法依据梳理和职权分解工作。各镇办，区政府各部门要根据机构职能调整认定的执法主体资格情况，及时将本部门负责执行的法律、法规、规章进行重新梳理，明晰执法依据，并将法定职责按照推行行政执法责任制的要求进行定岗定责。执法依据梳理和职责定岗定责结果，要以调整后的机构文件印发。执法依据梳理和职责定岗定责情况应于年6月10日前完成，并在本单位网站(含内外网)上公布。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

11.做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作。区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训，综合法律知识主要培训内容是《行政诉讼法》、《行政复议法》和《市依法行政监督实施办法》。专业法律知识培训由区政府各部门会同区政府法制机构制定计划，按系统自行组织实施。轮训结束后统一组织考试，未完成年度轮训任务和考试不合格的，行政执法证件不予年审，不予换发。行政执法证件的换发工作，由区政府法制局根据省、市政府统一要求，结合区实际情况制定方案，严格核发。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

12.加强规范性文件备案监督和清理工作。加强规范性文件审核备案工作，备案文件审查率要达到95%以上。对报送备案的规范性文件，有错必纠。开展规范性文件清理工作，重点清理各级政府及其部门制定的有违法内容的、与新的法律法规规章规定抵触的、越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策要求和措施不相符的规定。清理工作在年11月10日前结束。建立有效的考核和责任追究机制，解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题，纠正当前一些规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题。第二季度开展一次规范性文件合法性审核评比活动。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

13.加强行政复议决定的执行工作。各单位要提高对行政复议化解行政争议和社会矛盾、构建和谐社会的认识，高度重视行政复议决定的执行工作。严格履行行政复议决定，是各单位的法定义务。行政复议机构要严格按照《行政复议法》及《行政复议法实施条例》抓好行政复议决定执行工作的监督。对不执行上级行政机关依法做出的行政复议决定的，行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行的，行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对主要负责人依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第(二)项的规定，依法给予行政处分。

责任单位:区政府，区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

14.认真做好行政诉讼案件的应诉工作，加强对行政应诉工作存在问题的研究，规范行政应诉案件处理程序，落实行政机关负责人出庭应诉制度。加强与各级人民法院的沟通与联系，认真对待人民法院提出的司法建议。

责任单位:各镇办，区政府各部门

15.重点推进行政执法投诉制度贯彻落实。认真贯彻落实《市行政执法投诉受理办法》，以下简称《办法》)，完善本级本部门群众举报投诉受理机制，主动公布投诉受理电话，公开执法投诉案件的办理流程，认真受理处理群众投诉事项，保障行政执法投诉事项投诉有受理，受理有处理，处理有结果，结果有反馈，引导群众通过合法途径解决行政争议和纠纷，促进社会和谐。适时完成对《办法》修改。

责任单位:各镇办，区政府各部门

16.强化行政执法监督和行政执法责任追究工作。贯彻落实《市依法行政监督实施办法》，通过行政执法卷宗评查、行政执法专项检查和行政执法明查暗访等渠道发现的行政执法不作为、乱作为、滥作为，要及时立案查处，分析原因，认定责任，提出整改要求并严格按照《省行政执法责任追究试行办法》规定追究相关人员的行政执法责任，违反政纪的移交监察机关处理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

责任单位:区政府办公室，区编办，区监察局，区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

17.建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。政府及其部门主要负责人要切实担负依法行政第一责任人的责任，把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。区政府法制局要认真按照市政府要求，借鉴行政执法责任制评议考核的成功做法，积极开展依法行政工作责任目标考核，研究制订科学合理的考核指标和考核办法。对不履行依法行政职责，导致严重违法问题发生的，严格追究主要负责人和有关责任人的行政责任。

责任单位:区政府，区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

18.加强政府法制宣传和信息工作，营造依法行政的良好舆论环境，不断扩大政府法制宣传的覆盖面，提高其影响力。

责任单位:区政府，区政府法制局

配合单位：各镇办，区政府各部门