坚持解放思想深入推进法治（汇编20篇）

在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。

下半年年非公党建工作计划

开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗

下半年开发区非公党建工作计划如下：

(一)深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

(二)努力构建“非公党建示范点”。20xx年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。

(三)积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。

(四)加大非公企业党建组建力度。20xx年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保“建一个，活一个，发挥作用一个”。

(五)提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质;计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。

(六)切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据“成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

(七)以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐

按照党中央的统一部署，根据上级党委的统一要求，洗马镇深入开展了以解决四风问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。

一、教育实践活动基本情况

从党的群众路线教育实践活动以来，镇党委严格执行县委统一部署，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动规定动作做到位，自选动作有特色。截至目前，我镇严格对照中央、省委、市委列举四风表现的100种形式，结合四个剖一剖、六个查一查、八个照一照要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评两个环节后，镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条，经梳理形成班子四风突出问题18条;征求到班子成员在四风方面的突出问题106条，经梳理形成四风突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体，收集群众反映强烈的热点难点问题124条，经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。

针对领导班子及成员存在的四风突出问题，镇党委以高度的紧迫感与责任感，迅速制定两方案一计划，并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

二、整改落实情况及主要成效

我镇坚持从实际出发，加强领导，精心筹划，严密组织，分步推进，宣传引导，狠抓落实，使教育活动具有特色、富有成效。

(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下

1.全面整改，务求实效。

围绕我镇两方案一计划，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅，带头整改，以稳、准、狠的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。同时，强化党委的主体责任，把主体责任落实到每一个责任人，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实一岗双责，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不当甩手掌柜，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，洗马镇党委班子应整改问题数5个，其中，已整改3个，占60%;正在整改的2条，占40%。

2.专项整治，有的放矢。

结合自身实际制定了《中共洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化四风突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、三公经费开支过大等问题亮剑。

(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查，按照谁起草、谁提出清理意见的原则分别交由有关部门进行审查，在此基础上，党委委员会认真研究论证审核，列出梳理清单，正式宣布废止0件，继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理，全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个，精简率为21.6%。

(2)工作不实、落实不力和形象工程、政绩工程整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的形象工程和政绩工程，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为，坚决遏制盲目造城之风，建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚假工作业绩质量等问题，由镇纪委监察室根据县党委政府的要求，对面子工程、政绩工程进行梳理，并形成治理报告。并在20xx年11月底前全面完成自查自纠。

(3)有令不行、有禁不止的问题

一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上，做到任务具体、分工具体，职责划分清晰，责任要求明确，保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合，管业务和廉政建设相结合，实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中，与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究，对在执行中严重失职和渎职的领导干部，不管是谁，都要追究责任。加大惩治力度，对不负责任导致重大失误的领导干部，要从领导岗位上调整下来，在实施责任追究过程中，把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来，以取得良好的政治效应和社会效应。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(4)到基层调研走马观花的问题

镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》，在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策，动员广大干部职工开展调研工作，多出调研成果，并将调研成果转化为实实在在的生产力，推进全面小康的创建。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(5)针对热衷检查，忙于评比的问题

班子全体成员在工作中，一是加强学习业务知识，以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识，纠正偏移的政绩观。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(6)弄虚作假、欺上瞒下的问题

镇党委班子通过树立正确的人生观，形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。要彻底解放思想，杜绝弄虚作假现象，干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省，看自己的思想到底解放得如何，是否存在弄虚作假现象，是否把主要精力都用在促进科学发展，而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(7)衙门作风严重的问题

班子成员通过带头每月到村组及群众家里走访调研不少于5天。践行为人民服务的宗旨，处处为民着想，主动服务。充分利用村民集中诉求大会这一载体，收集民意，解决民困，谋取民福。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(8)疏远群众、脱离基层的问题

班子成员通过在工作中带头深入村寨走访调研，学习农业农村工作经验，学习农业知识，真正做群众生产生活的带头人和知心人，和农民交朋友。到目前，已整改落实到位并长期坚持。

(9)门难进、脸难看、事难办问题得到明显改善。

在全镇深入开展以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为主要内容的五去五求机关作风教育整顿，推动机关作风大转变、工作效率大提升。整治机关干部存在的庸懒慢浮贪现象，着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题。纠正工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮、故意刁难，杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;查处吃拿卡要报、冷硬横推拖、整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权;查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租行为。严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。深入开展转作风、解难题、抓关键、见成效专项活动，督促各级各部门切实改进作风，自觉为群众办实事、解难题。

继续解放思想心得体会

我校近期掀起新一轮继续解放思想大讨论浪潮，主题是“思想大解放，抓住大机遇，促进大发展。继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条学校发展的特色之路。”在此活动中，我通过理论学习，联系自己的工作实际，更加深刻地体会到开展“继续解放思想大讨论”的必要性、重要性和及时性。

我们在近段时间里，或是没有思想，或者思想是禁锢的，因为现实中几乎没有人去思考，没有自主的思想，都只能是人云亦云，因此干的事业就是机械套用，几乎就是一个模式，没有特色。工作没有突破性的进展，没有开创性的举措。我们开展的解放思想大讨论，就是为了让人们禁锢的思想得到了解放，因此我们有必要响应学校号召，解放思想，打破旧的框框，重新认识自我，做好务实求发展的文章。

一、开展解放思想大讨论是一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇，为了真正地将解放思想落到实处，我们就必须破除自满思想，树立忧患意识，正视自身发展存在的差距和不足，始终保持清醒的头脑和谦虚务实的态度;破除畏难思想，树立开拓意识、敢为人先，始终保持昂然向上的朝气和不懈进取的锐气;破除僵化思想，树立创新意识，进一步释放思想解放的空间。

破除以上不好的思想只有靠学习，我们知道一个人不学习，那就一定没有思想，而没有思想的人往往是麻木不仁的人，这还有资格有条件去谈发展吗?因此我们必须要尊重知识，要树学习新风尚，。要以有知识为荣，以不学无术为耻，以真才实学为荣，以弄虚作假为耻。

加强学习，提高对“解放思想”理论体系的认识和理解。解放思想，实事求是，是马克思主义的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”解放思想的理论体系不仅具有丰富的哲学理论性和文化思想性，更重要的是具有广泛的指导性和实践性。

二、解放思想是保证事业不断向前发展的一大法宝。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、扫除障碍、引领发展的重要法宝。当前，高等教育的发展进入新的阶段，遇到了一些新的矛盾和新的问题。建设社会主义和谐社会、人民群众和高等教育自身发展，都要求高校在新的起点上，继续解放思想，创造性地推进高校科学发展、和谐发展、创新发展。克服和化解高等教育发展中的矛盾和阻力，需要诊断我们思想的现状和发展的现状，需要进一步解放思想。只有解放思想，才能为科学发展注入不竭的动力。

破除解放思想的思想障碍。开展解放思想大讨论，继续解放思想，必须联系广大干部群众的思想实际，着力破除思想障碍。要明确解放思想不能一劳永逸，是一个永续的过程;不能满足过去经验，要让思想跟上发展的实践和变化了的环境;不能害怕风险，要勇于面对改革中可能遭遇的阻力、挫折甚至责难;不能做表面文章，要把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。

解放思想必须紧密结合实际。解放思想的真正价值是实事求是。取得科学发展的创新成果，不是靠胡思乱想，而是从自身的实际出发，研究别人的先进经验，规划自己的发展蓝图。只有进一步解放思想，进一步开阔视野，才能获取前瞻性理论，才能预见事物发展的态势，才能走出新的发展路子。

三、统一思想，提高认识，密切联系实际，实现计科院的新跨越和新崛起解放思想创造历史，改变现实，开辟未来。站在思想大解放的潮头，我们在沉思：何种勇气，方能使我校激情勃发;何种自信，方能使我校昂然奋起;何种办法，方能使我校破解难题;何种力量，方能使我校再度崛起。答案是唯一的：那就是解放思想、改革创新。只有解放思想，才能开拓思路和正确认识自我，才能找出发展的新路子，实现新的跨越、新的崛起。

面对我校学科建设、师资队伍建设、人才培养、科学研究、教学质量的提高、学生管理等一系列复杂的问题我们必须以跨越性的思维，把我校教职工和学生的认识和行动统一到学校的大局中去，深刻反思自己的思想和行动，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，把行动统一到推动科学发展的大潮中去，增强使命感和责任感，站在全局和时代的高度，切实把解放思想作为新的历史起点来推动改革发展。只有这样，才能在实践中不断解放思想，更新观念、开拓创新，才能把我们面临的问题解决好，以新一轮思想大解放来推动我校的新跨越、新崛起。

此次解放思想大讨论进一步提高了我校校广大教职工对解放思想重要性和必要性的认识。大家认为，只有不断解放思想，才能始终保持清醒的科学态度，让思想跟上发展的实践和变化了的环境，防止陷入思想僵化的窠臼;只有不断解放思想，才能不断在挑战中增强抓住机遇的意识和能力，审时度势、趋利避害，努力赢得发展的主动权;只有不断解放思想，才能适应世情、国情、党情的新变化，顺应现代大学的新要求，不断接纳新知识，开阔科学文化新视野，加快知识更新，优化知识结构，成为领导高校科学发展的行家里手;只有不断解放思想，才能打破就高校论高校的思维限制，把高校放在党中央对高校发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中加以思考和谋划，这样才能站得更高、看得更远，从而赢得更为广阔的发展空间。

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解放思想大讨论心得：解放思想要抓好执行力

说到执行力，我们就不能不提起《把信送给加西亚》中的主人公罗文中尉，在他身上体现了一种超强的执行力。他在接过麦金利总统交给加西亚将军的信后，没有问一句话，转身就走。因为他知道，这时问任何一句话都是多余的，如果总统知道加西亚在什么地方，怎样联系，就不会把这个任务交给他罗文。正是拥有这种超强的悟性和执行力，他孤身一人，在不知道加西亚将军具体在哪，长什么样，又没有任何护卫的情况下，从美国出发秘密登陆当时尚被敌军控制的古巴岛，最后成功地把信交到了加西亚将军手中并带回了非常宝贵的资料。

现代社会中现代化的工作生活方式，不管是军队、企业，还是政府机关和家庭，最需要的就是像罗文那样的执行力，那种能够最彻底地把指挥者意图贯彻落实的能力，其实这也是一种解决问题的能力、干实事的能力。

为坚持科学发展，加快富民强省，湖南省委在全省广泛开展了解放思想大讨论活动，要求广大干部群众进一步增强科学发展的意识、跨越发展的意识，特别强调各级领导干部要当开拓型、创新型、实干型干部，要围绕富民强省，脚踏实地、竭尽全力地工作，不断研究和解决全省发展中的难题和瓶颈。笔者认为，这实际就是一个执行力的问题。

湖南省委书记张春贤几天前在与各阶层代表“面对面”讨论座谈中明确提出：解放思想要抓好执行力。他是在认真听取了一位江苏来湖南挂职干部的建议后提出这个观点的。这位叫侯学元的挂职干部建议指出，湖南人不缺智慧和能力，不缺胆识和勇气，但是工作执行的精细务实上面尚有差距，做经济工作不同于做政治军事工作，既要高瞻远瞩、深谋远虑，更需要精工细琢、精打细算去执行去落实。

笔者以为，湖南在解放思想大讨论中要有所突破、有所建树，就必须扎扎实实地抓好执行力，特别是各级领导干部为民着想、为民谋利的执行能力。

抓好执行力要讲责任。歌德说，责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。罗文如果没有对自己的事业充满爱，就不会有任务高于一切的责任心，也就不会奇迹般地完成几乎不可能完成的任务。各级领导干部要对得起自己的权利、对得起人民信任和重托，把工作任务执行好、落实好，就要对工作、对事业倾注自己的感情，始终以高度的责任心来服务人民。只有讲责任，抓好执行力才会有保障。

抓好执行力要敢担当。责任是一种静态的定位，那么担当就是动态的付出。正如教育家陶行知所说：捧着一颗心来，不带半根草去。这样的担当，这样的大气，才能够把人民交给的事情办好、办实在。否则，这种以公权力作为基础的执行力就会蜕变为满足私欲、谋取私利的工具。只有敢于担当，抓好执行力才会不走样。

抓好执行力要用智慧。执行落实任务不是一味蛮干能够办得到的，仅凭一腔热血、一股冲劲是不能化解情势多变的实际问题的。面对执行中的难题和瓶颈，需要运用智慧，认清形势，把握规律，找准出路。苏格拉底说，有思考力的人是万物的准绳。只有我们用好智慧，抓好执行力才会有效果。

抓好执行力要鼓信心。自信是成功的第一秘诀。有信心的人，可以化渺小为伟大，化腐朽为神奇。解放思想抓好执行力，当然需要鼓足信心。一定要允许民主热情充分释放，让大家的创造激情充分涌流，对未来充满向往和自信。只有鼓足信心，抓好执行力才会有后劲。

何意百炼钢，化为绕指柔。湖南通过解放思想大讨论活动，进一步发扬民主，把民智集中起来，把经验汇集起来，努力抓好执行力，不管遇到什么困难和阻力，都一定能以最快的速度把湖南发展起来。

百年前，中国青年撑起了历史的脊梁。百年后，时代又向中国青年发出了新的召唤。国家的发展需要青年的坚定支持，民族的复兴需要青年的有力担当，世界的大同更需要青年努力去开拓，去实现。

做有理想的时代青年。中华民族的伟大复兴之路，从未停下前进脚步。从打破民族危亡的时局，到全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，再到向实现“两个一百年”奋斗目标进军，“中国梦”就是人民幸福的方向和目标。为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平，是有理想的时代新人的远大抱负和明确目标。要有坚定的爱国主义精神，坚毅的爱国主义信念，为民族解放而战，为人民幸福而生，为世界和平而努力，继承五四精魂，做一个真正的有理想的时代新人。

做有本领的时代青年。命运掌握在勤奋者的手中。推动历史前进的人，只能是自强不息、厚德载物的人。新时代青年要牢记为民谋幸福的初心，不忘加强自身修养，努力学习知识本领，力求进步，永不停息，穷善其身，达济天下。爱国不仅是口号，更是行动和认同，想要为国家做更多贡献，就必须要努力完善自己。有学识，有才干，有追求，方为国之脊梁。新时代青年必须打牢人生成长的基石，具有坚定的信念，正确的思想，丰富的知识，才能在中国梦的实践中，成为祖国事业兴旺发达的希望之所在。

做有担当的时代青年。青年之字典，无“困难”之字，青年之口头，无“障碍”之语;惟知跃进，惟知雄飞，惟知本其自由之精神，奇僻之思想，锐敏之直觉，活泼之生命，以创造环境，征服历史。天地与我共生，万物与我为一，有此胸怀，才能不计个人得失，成就历史担当。从“一带一路”到人类命运共同体，中国无不在对世界释放自己的善意与宽容，然而，面对不和谐的声音，我们也要挺直脊梁，展示力量。青年之文明，奋斗之文明也。与境遇奋斗、与时代奋斗、与经验奋斗。故青年者，人生之王、人生之春、人生之华也。所以，我们的时代青年要具有担当的精神，要做能挑起历史重担的坚强后盾、可靠胸膛。

苟日新，日日新，又日新，中国自古即重创新，惟立新改革而后有发展。自改革开放以来，中国进步日新月异，就是不断创新的结果，在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。科技要创新，制度要创新，人才也要创新。青年是革命的柱石，革命的基础，革命果实的守卫者，是使历史加速向更美好世界前进的力量。让我们新时代的青年，以青年之我，创造青春之国家，青春之民族，青春之人类，青春之地球，青春之宇宙，为世界进文明，为人类造幸福。

在国际交往日益频繁，全球化发展不可逆的浪潮之中，中国在搞好自身发展的同时，也在积极加强与世界的战略沟通，努力探索社会主义建设的新理论和实践经验，致力于建立一个发展开放包容普惠共赢的命运共同体，为促进世界和平稳定繁荣贡献我们的力量。我们迫切需要有理想、有本领、有担当的时代青年，在风浪浩淼的世界发展变革中贡献力量。这是时代对青年的呼唤，更是祖国对时代青年的期望。

先进党支部事迹：坚持为群众多办实事好事

xx村位于x镇东北面的x水库坝底，共有7个党小组，78名党员，下辖8条自然村，3350人。该村党支部以创先争优为载体，加强党员先进性教育，发挥党员先锋模范作用，时刻牢记为人民服务的宗旨，为群众办了很多实事好事，深得群众和社会好评。该村党支部多次被评为市先进党支部。

发挥党员模范作用，维护群众生命财产安全

x村x村党支部以创先争优为载体，发挥村支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，特别是在关键时刻挺身而出，有效维护群众生命财产安全。

据该村党支部书记曾业海介绍，该村78名党员中，多数是年龄较大、资历较老的老党员，他们在服务群众过程中，始终保持着良好的党性，全心全意为人民服务。

特别是在去年“9.21”特大洪灾中，全村党员干部不顾自身生命危险，时刻冲锋在前，千方百计保护群众生命财产安全。由于该村地处水库坝底，在水库需要泄洪的紧要关头，全村党员不怕辛苦和劳累，在敲锣警示的同时挨家挨户疏散群众，并帮助群众转移财产，确保损失降到最低。还组织党员干部做好安全防护措施，在存在安全隐患的路桥位置拉起警戒线或者做好警告提示，确保群众出行安全。洪灾期间，该村没有任何人出现伤亡情况，群众生命安全得到极大维护。洪灾过后，村党支部又带头组织村党员干部以及村民开展农田清淤工作。在“9.21”特大洪灾中，该村共组织党员群众开展义务清淤活动7次，出动人员100多人，清淤农田150多亩。

抓好基础设施建设，加快新农村建设步伐

该村党支部不断增强宗旨意识、服务意识，诚心诚意为群众谋利益，办实事好事，通过抓好基础设施建设，改善群众生产生活条件，扎实推进新农村建设。

火车跑得快，全靠车头带。在新农村建设过程中，村支部书记曾业海时刻牢记为人民服务的宗旨，不但带头组织干部群众投入新农村建设，更是带头捐资支持公益事业。同时，党员干部范春波等踊跃支持，群众也积极拥护。近年来，曾业海每次都带头捐资，截至目前已累计捐资超过3万多元，为村中的公益事业作出了积极的贡献。在党员干部的带动下，外出经商老板也纷纷慷慨解囊，该村新农村建设步伐不断取得新的突破。一是加快村道建设。在村党支部的带领和组织下，目前该村已经打通所有自然村的公路，而且全部按照5米宽路面的高标准建设，总长度约20公里。同时，加快村道硬底化进程，目前，新村、梧栋村、旺坡村、曾屋村等4条自然村的村道已经全部实现水泥硬化，大大方便群众的出行。二是加快桥梁建设。由于梧栋村的梧栋桥建于70年代，宽度仅能通过一辆两轮车，加上年久失修，早已经成为危桥，对于过往群众存在极大的安全隐患。为了确保群众出行安全，该村党支部急群众之所急，想群众之所想，千方百计筹集资金40多万元建设了新的梧栋桥。该桥宽5米，长60米，负载量达20吨。自该桥通车后，运输车辆可以直接到梧栋村收购农产品，该村农产品随之“升值”，大大增加了该村群众收入。三是建设文化中心，丰富群众精神文化生活。通过建设文化室、文化长廊、篮球场等，进一步提高村民文化素质和丰富文化生活。目前，梧栋村、新村、曾屋等3个自然村全部建成了水泥硬化篮球场，并配套建设了文化室等。每逢节假日，该村党支部就组织村民开展篮球赛等活动，大大丰富了群众的生活。四是安装村道路灯。共投入资金3万多元，为旺村坡村道安装了路灯，极大方便群众出行。

大力发展经济，增加村集体和群众收入

该村党支部始终坚持以经济建设为中心，坚持发展为第一要务，成为群众奔康致富的“领头雁”。

该村立足资源优势，大力发展经济，增加村集体和群众收入。一是作好“山”字文章，积极带领群众造林种果。村支部书记曾业海率先垂范，带头种植荔枝30多亩，海南蕉60多亩，并与朋友合伙，投入资金100多万元种植了1500多亩的速生桉。在党员干部的带动下，该村其他群众也大力种植荔枝、龙眼、香蕉等农作物，增加收入。目前，该村漫山遍野都是荔枝林、香蕉林等，每逢丰收季节，处处硕果累累。二是发展特色经济作物。利用水库坝底土壤肥沃的地理优势，吸引了茂名华茂种业公司前来投资种植水稻种子。目前该公司承包土地200多亩，主要从事水稻种子培育工作，并雇用了该村数十名劳动力，有力解决该村劳动力就业问题。其中村民梁耀礼帮助该公司犁田，按照每天80元工钱计算，每一造水稻可以收入4000多元。还通过开发羊坑岭等山岭，引进高产油茶，吸引茂名油茶公司前来投资建设油茶基地。目前该公司已经承包该村400多亩山岭用于种植高产油茶，不但解决了村中50多人的就业问题，还大大增加了村集体和村民的收入。此外，大力发展村集体经济。村党支部通过山岭发包、房屋出租、参股兴办企业等形式，村集体年收入近3万元，为全村公共设施、公益事业和基层组织建设打下了坚实的物质基础。（龙伟立）

为了迎接世界水日的到来，呼吁同学们节水护水，环科协会水质监测小组开展“生命之水——第十三届世界水日暨环科协会水质监测小组风采展”活动。活动分为两部分：第一是制作活动展板，然后是招募志愿者，进行水质监测的特别活动。

一、活动简介

小组将查阅的资料和上半年的监测结果以文字、图表、照片等形式展现给大家，经过一天的合作，大家齐心协力将展板完成。展板以“生命之水”为题，介绍了世界及中国的水资源现状，发出“珍爱我们的生命之水”的呼吁，并展示了小组一年来监测的部分重要成果。制作展板的过程并不是简单的抄抄写写，对资料的收集和对数据的整理，使我们对水资源的现状，对自己工作的意义，对今后肩上的责任有了更清醒的认识。

水质监测小组特别行动开始了。展板在三食堂门口展出，组员分头向大家介绍这次特别活动的内容，招募志愿者参与。一点钟时，全员分为三组，分别带领志愿者对卫津河南门段、小引河化学楼段、新开湖东这三处的水体进行监测，主要是温度、嗅度、色度、透明度等几项。监测中引来来许多同学驻足观看，小组成员便向大家演示了部分监测过程并进行了详细的解释，回答了同学的各种疑问。

二、心得体会

收集资料的过程中，许多消息带给我们的震撼是语言所难以形容的。全国七大水系受污染状况均不容乐观，海河淮河仍是老牌的重灾区，黄河的情况也每况愈下，已直接威胁天津饮水安全。所有这些都让我们心情极为沉重。黄河水脏了，我们喝什么?有人会说还有珠江长江呢!可是照这个趋势，若干年后那两水系也逃不出受污染的命运，那时我们喝什么?只要稍微想一下，那种强烈的危机感就会直入我们每个人的心灵。爱水护水已是迫在眉睫。

三、展望未来

从人员组成、活动项目、客观条件等各方面来看，我们的小组都是充满活力和前途的。为了能进一步扩大我们的影响力，我们对以后的工作提出了如下几点建议和要求：

1)活动的宣传工作一定要做到位，要能为我们的活动起好头，结好尾。前期的宣传应尽可能的广泛，吸引更多人参与;而活动进程中的报道、采风也应同步，充分展现大家活动的风采;结束后的总结则要及时全面，为活动画上一个圆满的句号。

2)多利用网络的信息传播优势，可定期在发布一些的环境消息和环保动态，让更多的人都能切实体会到，环境危机就在自己身边。

3)常规项目应坚持不懈，此外也应不定期的进行一些新的项目，扩充小组活动的内容。

总体说来，这次活动是一次勇敢的尝试和创新，尽管有一些不尽如人意的地方，却给了我们很多启发。环科协会这个社团尽管是以学术性见长，我们这个部门又是其中有专业性的一个，但是这些性质并不妨碍我们去自我宣传、推广活动。我们应当不断扩大自己的影响力和号召力，为协会以及小组的活动开展预备良好的环境。

坚持以民为本 打造民心工程县积极开展贫困学生救助活动

xx县委、县政府牢固树立科学发展观，坚持以人为本，牢记总理在定兴视察时“百姓之病，如腹心之患”的谆谆教诲，努力践行重要思想。～年8月以来，紧紧围绕盛市委关于落实亲民、爱民、为民政策，大力实施民心工程这一要求，大胆尝试，不断创新，在全县深入开展“贫困学生救助活动”，探索出了一条凝聚民心促发展、扶贫济困保稳定、奉献爱心助教育的成功之路。

主要做法

一、成立组织，明确救助思路。县委、县政府组织成立“贫困学生救助工作领导小组”，由一名县委副书记任组长，县委办公室、群工办、教育局、民政局、人劳局、财政局、工会、县妇联、团县委等有关部门主要负责同志为小组成员，明确以各级各部门、社会知名企业、团体、人士为救助中坚力量；组建“县贫困学生救助工作领导小组办公室”，从成员单位抽调五名精干人员，配备专门办公用房、办公设施。救助办在救助领导小组领导下开展工作，负责组织、协调、服务、监督、管理等日常救助的具体事宜；制发《县委、县政府关于深入开展贫困学生救助活动的实施意见》、《贫困学生救助活动的工作方案》，对救助的意义、宗旨，救助的范围、条件、程序、方式方法等做出规定。为救助工作的开展提供了有力的领导保证、组织保证和思想保证。

二、创新机制，保证救助效果。工作初期，领导小组以“建立机制、扎实办事、量力而行、保证效果”为指导思想，坚持以救助办建设为重点，从建章立制入手，在职责职能定位、救助申请审批、救助基金筹措管理、救助方式实施、回访跟踪调查、社会救助服务等方面，进行深入调查和探索，形成了一套规范化、制度化的工作流程，建立了一系列完整、系统、缜密、操作性强的工作制度和“部门牵头、社会参与、齐心协力、协调联动”的救助机制。截止目前，累计筹集社会资金

50多万元，先后对454名（535人次）贫困学生进行了资助，发放资助金43万元，使全县小学、初中、高中阶段的在册贫困学生全部受到了资助，救助面到100％，贫困大学生资助面达81％。

（一）档案管理制度。救助办、教育局、民政局、人劳局密切配合，走村进校，对全县213所小学、30所中学、6所高中的贫困学生进行深入、细致地摸排调查，不漏一班，不漏一人。建立客观、翔实的个人档案，包括救助申请书，回访跟踪调查表，学生成绩、在校表现和荣誉记录表，自我评议书，在校师生评议书，救助措施记录等全面反映学生生活、学习、思想方面的内容。档案实行微机、文字双重管理。建立日常救助台帐，实行动态管理、规范操作。共登记核实贫困学生

485名，建档案500余册。

（二）申请审批机制。制定《申请救助审批程序》、《贫困学生救助回访跟踪调查制度》。对贫困学生的救助申请、审核、审批等环节作出具体要求，建立县、校、村三级网络，形成了学生级级申请、部门联合审核的双向互动申请审批机制。每学期至少两次不定期到贫困学生所在学校、家庭进行走访，对学生的学习情况、家庭经济状况、救助措施效果回访跟踪调查，及时调整救助措施，提高救助成效。

（三）资金管理机制。设立“贫困学生救助基金”，出台“救助基金管理办法”，对救助基金的目的、性质，基金的筹集、管理、发放等方面做出严格规定。在县财政设立专户，专人、专帐管理。基金筹措以社会各界的捐款、捐物、捐赠，每年从城市教育附加费中提取

5％，以及在金融营业网点和公共场所设立“救助贫困学生捐款箱”等渠道为主。资金发放实行一把手负责制、救助办跟踪调查制和《救助发放回执单》制，严格手续、层层把关、逐级审批。

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依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20__年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

在我的打工生活中，我也明白了许多：在日常的工作中上级欺压、责备下级是不可避免的。虽然事实如此，但这也给我上了宝贵的一课。它让我明白到别人批评你或是你听取他人的意见时，必须要心平气和，只有这样才能表示你在诚心听他说话。虽然被批评是很难受的，而且要明确表示你是真心在理解他们的批评。因为这样才能在失败中吸取教训，为以后的成功铺路。我们要学会从那里跌倒就从哪里爬起来，这才是我所就应做的。

我也从工作中学习到了人际交往和待人处事的技巧。在人与人的交往中，我能看到自身的价值。人往往是很执着的。但是如果你只问耕耘不问收获，那么你必须会交得到很多朋友。对待朋友，切不可斤斤计较，不可强求对方付出与你对等的真情，要明白给予比获得更令人开心。不论做是事情，都务必有主动性和用心性，对成功要有信心，要学会和周围的人沟通思想、关心别人、支持别人。

打工的日子，有喜有忧，有欢乐，也有苦累，也许这就是打工生活的全部吧。我不明白多少打工的人有过这种感觉，但总的来说，这次的打工生活是我人生中迈向社会的重要一步，是值得回忆的。此刻想来，二十四天的打工生活，我收获还是蛮大的。我所学到的生活的道理是我在校园里无法体会的，这也算是我的一分财富吧。

现今，在人才市场上大学生已不是什么“抢手货”，而在每个用人单位的招聘条件中，几乎都要求有工作经验。所以，大学生不仅仅仅要有理论知识，工作经验的积累对将来找工作也同样重要。事情很简单，同等学历去应聘一份工作，公司当然更看重个人的相关工作经验。

就业环境的不容乐观，竞争形式的日趋激烈，应对忧虑和压力，于是就有了像我一样的在校大学生选取了寒期打工。寒假虽然只有短短的一个月，但是在这段时间里，我们却能够体会一下工作的辛苦，锻炼一下意志品质，同时积累一些社会经验和工作经验。这些经验是一个大学生所拥有的“无形资产”，真正到了关键时刻，它们的作用就会显现出来。

大学生除了学习书本知识，还需要参加社会实践。因为很多的大学生都清醒得明白“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的人不是现代社会需要的人才。大学生要在社会实践中培养独立思考、独立工作和独立解决问题潜力。透过参加一些实践性活动巩固所学的理论，增长一些书本上学不到的知识和技能。因为知识要转化成真正的潜力要依靠实践的经验和锻炼。应对日益严峻的就业形势和日新月异的社会，我觉得大学生就应转变观念，不要简单地把暑期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段，更重要的是借机培养自己的创业和社会实践潜力。

此刻的招聘单位越来越看重大学生的实践和动手潜力以及与他人的交际潜力。作为一名大学生，只要是自己所能承受的，就就应把握所有的机会，正确衡量自己，充分发挥所长，以便进入社会后能够尽快走上轨道。

除了工作中我学到很多很多在学习中无法学到的知识和经验外，在我看来，我收获最大的是，我变得很开朗很自信。以前在人群里，我胆小得几乎宁愿缩在角落里，期望没人能注意到我。而这一次，在我们的小组会议里，我变得很自信，我勇于在大家面前表达我的看法，勇于向组长提出推荐。更有甚者，在每一次活动中，我都踊跃参加，表现相当用心。组员居然不相信我之前会是一个相当内向的人。我觉得，这次社会服务活动给我最多的是，让我自己有了很大的改变，而且这个改变，是我之前都一向想要的。

在这次寒期的工作中，我懂得了理论与实践相结合的重要性，获益良多，这对我今后的生活和学习都有很大程度上的启发。这次的打工是一个开始，也是一个起点，我相信这个起点将会促使我逐步走向社会，慢慢走向成熟。

这次的实践的确给予了我很多。今后，我将继续持续认真负责的工作态度，高尚的思想觉悟，进一步完善和充实自己，争取在以后的学习中更好的完善自己，在以后的实践中更好的运用去自己的只是，做一个合格的大学生，将来做一名对社会有用的人。

为深入贯彻党的xx大精神和市委组织部《关于吐鲁番地区创建党建示范点考核管理办法的通知》要求，全面推动我乡党组织建设，加强各党(总)支部的组织建设、作风建设、纪律建设、廉正建设、计划于20xx年4至12月在我乡开展创建基层党建工作示范点的活动:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导以党的xx大精神为龙头，以加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设为重点。紧紧围绕开展基层党建工作示范点创建活动意见的指导精神，不断深化“惠民、基石、双带”三项工作。通过本次活动总结经验树立典型以达到典型推动，示范引路和辐射带动的作用，使各级党组织学有榜样，干有目标，促进党建示范点创建工作健康发展，不断提高基层党组织的创造力、号召力、凝聚力和战斗力。

二、目标任务

基层党建工作示范点必须达到“五个好”的目标要求:

(一)领导班子好，各基层组织要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，注重班子自身建设，班子成员团结有力，领导核心作用强，坚持民主集中制原则，加强制度建设，健全党风廉正建设责任制，班子成员严以律己，无违纪违法行为。

(二)党员队伍好，坚持党要管党，从严治党的方针。积极探索党员教育管理新机制、新方法。改进基层党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化。素质不断提高，开展党员为民志愿服务活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

(三)工作机制好，健全居民自制组织和民主管理制度。建立和完善党员学习、民主生活、组织活动等制度，确保“三会一课、组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。实行党务、居务公开，健全社情民意收集反馈机制。协调社会各方面的利益关系整合资源，依托各类有效载体，建立健全共驻共建机制，加强组织领导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性的工作。

(四)发展业绩好，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、面向居民和弱势群体开展的服务工作成效显著。居民参与性强，贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色。工作条件服务水平显著改善，并且没有重大治安案件发生。

(五)群众反映好，党组织的各项工作符合群众的意愿能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众、工作作风和工作成绩得到群众认同。

三、计划安排

(一)动员部署阶段(3月中旬-4月下旬)

1.将创建计划发到支部组织认真学习研究，结合标准支部自行制定方案。

2.支部要专门召开创建工作专题会议，明确部署创建工作的具体要求和实施计划。

(二)组织实施阶段(5-8月份)

1.因地制宜，利用各类载体进行广泛宣传营造浓厚的创建氛围。

2.摸查本单位的工作现状对于创建标准研究制定工作对策。

3.积极开展形式各样的创建活动提高基层党组织建设水平和实际工作实效。

4.建立健全基础工作完备各项台帐充实各种资料。

(三)考核评审阶段(9月份)

根据创建标准采取党员干部代表推进等方法组织自评自查。

2015环保局推进政府自身建设情况自查报告

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，促进科学决策、民主决策、依法决策，使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督，推动环保工作落实，提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设XX年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神，结合我局实际，现将我局XX年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下：

一、统一思想，精心组织

按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作任务分解的通知》精神，我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组，并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。

二、注重实效，深入推进

(一)法制政府四项制度实施情况

1、加强理论学习

认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识、服务意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全各部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。

2、加强政务公开

(1)严格执法权限，严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定，环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内，以环保局的名义实施行政处罚。XX年上半年，我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》，责令企业限期改正环境违法行为。

(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批，发挥政务服务中心的“窗口”作用，XX年上半年，共完成项目审批 24个，其中建设性项目1个，非建设性项目23个。同时，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目，坚决不予批准建设。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便办事，保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。

(二)责任政府四项制度推进情况

1、制定工作制度

认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度，制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。

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2019在整村推进会上的工作报告范文

一、整村推进进展情况及主要经验

去年月份，一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究，并开展了近一个月的编制整村规划试点工作，在解剖典型的基础上，县委、政府又多次召开会议，形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》，随即，这一工作在首批个重点村迅速展开，紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议，对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温，很快步入了“政府主导、群众参与、部门协作、分批实施”的轨道。在工程实施中，我们一方面“摸着石头过河”，不断总结经验;一方面敢于“第一个吃螃蟹”，不断创新机制。县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件，特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡，是扶贫工作机制的一大创新，是搞好整村推进工作的有力抓手，从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看，工程进展顺利，态势良好。表现在：

(一)领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组，有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。

(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序，对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档，并经过了票决、公示，基本体现出了公平、公正、公开。

(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件，提高群众收入及劳动力素质的要求，下发征求意见书，由群众公选项目，整理汇总，经部门认可，编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类，并编印成册，建立了完整的项目资料库。

(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施，群众积极参与，反响强烈，从过去的“要我干”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式，承租几十亩、上百亩的土地，连片发展茶叶、茭白等增收项目。

(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金，集中投放，在首批个村投入财政发展资金万元，兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目，有的已完成，有的正在实施。

经过整村推进工程的强力拉动，我县扶贫开发取得明显成效。×年，全县绝对贫困人口数比上年减少万人，减幅，低收入人口数比上年减少万人，减幅。去年初，县政府计划脱贫万人，实际脱贫万人，超计划，贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是：搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础;大胆创新，大胆实践是搞好整村推进的核心;以人为本，充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视，部门配合，社会协作是搞好整村推进的保证。

二、2019年整村推进的形势、目标和任务

在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生，扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫，但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大，项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望，绝大多数项目还只是写在纸上，还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事，但大多缺乏全盘考虑，与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重，一讲脱贫致富，就眼睛向上，盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式，缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部，特别是领导干部，一定要充分看到这些不足，准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人，低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱，人口素质低，是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”，因此必须整合资源，集中投入，一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出：“作为国家级贫困县，坚持发展为上，就要大力实施开发式扶贫，使广大农民群众尽快富起来，过上幸福生活，扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗：一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点，集中资金到户到人，花大力气，下硬功夫，把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度，着力改善贫困群众的生产、生活条件，全面提高贫困人口的素质。 整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是：从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。要通过工程的实施，做到“推进一个村，脱贫一个村”，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。

三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入

(一)解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部，一定要从践行“三个代表”重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。最近指出：“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户;整村推进有利于整合资金，集中力量;整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。

(二)解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向：一种是随大流，老百性说干什么就干什么;一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令;要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜;要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。(三)解决资源整合问题，形成推动贫困村发展的合力。目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金，有各个部门专项资金，有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。上述资金力量，都要投到村里，按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则，“各炒各的菜，共做一桌席”。我们发现资源整合比较好的地方，项目实施就快，成效就显著。这里，我再强调一下，特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村推进项目，不能因为重点村有了专项扶贫资金，就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目，由扶贫办会同财政及相关部门，采取“开单子”的方法，将项目直接交给相关部门，由部门负责组织实施。同时，还要加强人力资源整合，农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员，负责整村推进的资金协调。要根据“党委总揽，政府主抓，部门配合，社会参与”的原则，在每个重点村组建一个帮扶工作队，做到“单位包村，干部挂户”，要保证任务到肩，责任到人。各乡镇特别是各村第一书记(没有挂职第一书记的，乡镇要抽出专门干部驻村负责)要注意充分发动群众，加强宣传和引导，千方百计地调动群众的主人翁精神，自主筹资出力，走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路，使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者，让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。

(四)解决集中投放问题，突出整村推进工作重点。贫困村之所以贫困，不仅表现在其经济发展水平低下，而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后，可以说贫困村是百事待举，改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指，不如断其一指。整村推进也得有取有舍，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，统筹安排好各类项目，使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、有学上、有医就、有钱花。为了保证资金的集中投放，可以采取“稳定一块，搞活一块”的方式，即：安排一部分资金到村到户，这部分资金基本稳定，其余资金按项目安排，并同小额信贷配套，不定基数，不撒胡椒面。

理念推进扶贫开发。新阶段扶贫开发的三大举措是：以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件;以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质;以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。这三项工作的关系，可以形象地比喻为“一体两翼”。整村推进，改善基本生产生活条件，是主体;培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木;没有劳动力素质的提高和农业结构的调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。

这就要求我们，在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时，要继续大力培育扶持龙头企业，走产业化扶贫的路子，还要继续采取“政府主导，市场引导，部门参与，社会支持”的多元化机制，搞好社会帮扶工作。

(六)解决机制和管理问题，提升整村推进的工作质量。一要建立可持续发展机制。整村推进人力、财力投入的重点只有一年多，不仅要在实施期内看到成效，还要在实施之后，依靠合理机制，能实现良性循环和可持续发展。比如说，道路修了怎么保证长期通畅?能不能通过民主协商定期出工维护?水利、电视设施、卫生室等等，能不能通过市场机制运作，采取承包、租赁、有偿转让等手段利用和维护?能否通过少量财政扶贫资金注入，引入大量信贷资金、社会资金投入贫困村建设? 等等这些都需要我们不断总结、提炼和探索;二要严格扶贫资金管理。要按照有关规定和要求，进一步加强对扶贫资金的管理和监督，增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度，所有扶贫资金和项目都要进行公示、公告，要确保扶贫资金专款专用，专户运行，严格实行报账制;三要加强整村推进宣传工作。各级各部门要利用各种渠道和方式把整村推进的工作动态、先进经验、成功做法和感人事迹予以宣传;四要认真做好检查、验收和考核工作。在项目实施中，要加强检查;在实施后，要进行验收;在验收后，要进行综合科学评价，严格执行办事只给钱，验收合格才付帐，把整村推进工作列入乡镇及相关县直单位年度目标任务，并根据《岳西县扶贫开发整村推进工程综合评价考核细则》严格进行考核，考核结果纳入乡镇、县直单位年度考核内容。

(七)解决领导和作风问题，为整村推进的顺利实施提供组织保障。一要进一步落实扶贫工作责任制。到七月底，满打满算只有半年时间，就要对首批实施村进行验收。因此各级各部门一定要增强紧迫感、责任感，采取倒记时的方式，实行更有力的措施，狠抓落实，快速推进。要通过办事卡制度的实行，把“县负总责、乡抓推进、落实靠村、扶贫到户”的四级联动责任机制落实到位。我在这里再强调一下，整村推进办事卡由汪书记亲自设计，它是一个“责任卡”、“明白卡”，还是一个“补助标准卡”，更是一个“监督卡”。因此，各级各部门一定要把办事卡制度拧在手上，落在实处，确保一户一卡，确保各级各部门既各司其职、各计其功，又密切合作，上下联动。二要切实改进工作作风。整村推进，是要实实在在地为贫困老百姓解决问题，不是搞几个典型、搞几个“路边工程”，要牢固树立、贯彻落实科学发展观和正确政绩观，切忌形式主义、搞锦上添花、做表面文章。新当选的村“两委”一班人要精诚团结，精心组织，扎扎实实，认真实施整村推进工程项目。选派书记要利用自身及单位的优势，在整村推进工作中施展才华，千方百计按时、按质、按量完成预期目标。

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意 见(试行)的通知》(中办发〔20xx〕11号)、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》(川委办〔20xx〕27号) 和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定20xx年党建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工 作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。力争20xx年 12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上;没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到 100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动;党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组 织的覆盖面;没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

1、动员准备阶段(20xx年3月1日之前)

召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶 属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛 围。

2、组织实施阶段(20xx年11月10日前)

(一)抓组织设置

对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在20xx年11月前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则,与其他非公 企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指 导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难 题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

(二)抓工作覆盖

对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企 业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和 章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

二是挂靠管理。(1)上挂。 把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。(2)下靠。以“属地管理”为主，主 管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问 题。

三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

3、总结上报阶段(20xx年12月31日前)

对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

四、工作要求

1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：

(1)指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织;对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员， 指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

(2)加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

(3)联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

推进优质教育资源满覆盖的情况汇报

城乡统筹 资源共享 办人民满意的教育

——温江区组建名校集团 推进优质教育资源满覆盖的情况汇报

我区现有26所公办中小学和幼儿园（其中有普通高完中2所、九年一贯制学校10所、职业中学1所、单设初中小学11所、幼儿园2所），有14所民办中小学和乡镇中心幼儿园（其中幼儿园12所）。

为贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，落实《成都市教育局关于推进名校集团发展的意见》（成教[]36号）精神，逐步实现城乡优质教育均衡发展，满足人民群众对优质教育的需求，提升全域教育服务水平，我区在认真分析区域内教育现状基础上，从今年五月份起，启动了组建名校集团，推进优质教育资源满覆盖的工作。通过制定方案、论证分析、组织校长座谈等形式，现已组建了12个教育集团

这12个教育集团是：

温江中学教育集团：组建以温江中学为龙头，以涌泉学校永宁中学和公平学校为成员的教育集团。

温江二中教育集团：组建以温江二中为龙头，以永盛学校、踏水学校和通平中学为成员的教育集团。

区实验校教育集团：组建以区实验校为龙头，以海科学校、玉石学校和镇子学校为成员的教育集团。

七中实验校教育集团：组建以七中实验校为龙头，以温江二中、和盛中学和寿安中学为成员的教育集团。

东大街一小教育集团：组建以东大街一小为龙头，以万春学校和通平小学为成员的教育集团。

东大街二小教育集团：组建以东大街二小为龙头，以寿安小学和永宁小学为成员的教育集团。

庆丰小学教育集团：组建以庆丰小学为龙头，以和盛小学和金马学校为成员的教育集团。

实验幼儿园教育集团：组建以实验幼儿园为龙头，以万春幼儿园、永宁幼儿园和玉石幼儿园为成员的教育集团。

柳城幼儿园教育集团：组建以柳城幼儿园为龙头，以金太阳幼儿园、公平街办幼儿园和寿安幼儿园为成员的教育集团。

金苹果幼儿园教育集团：组建以金苹果幼儿园为龙头，以和盛幼儿园、通平幼儿园和永盛幼儿园为成员的教育集团。

学前教育中心教育集团：组建以学前教育中心为龙头，以踏水幼儿园、镇子幼儿园和金马幼儿园为成员的教育集团。

职教园区教育集团：组建以驻温高职学院以及区职教中心、四川交通运输学校、四川核工业学校、成都大洋职业学校、四川化工工程学校、成都思达迪职业技术学校为成员的区域性教育集团。

我区集团办学的指导思想是：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加大改革力度，加快改革步伐，紧紧围绕“成都市统筹城乡教育综合改革试验区”建设工作需要，以优质学校教育集团发展为载体，以整体提升城乡学校办学水平为工作重点，努力实现优质教育资源满覆盖，推进温江教育现代化建设，全力提高我区教育公共服务水平。

我区集团办学的基本任务是：

到XX年，全区学前教育优质幼儿园覆盖率达到85%，义务教育阶段优质学校覆盖率达到85%，普通高中优质学校覆盖率达到100%，组建与相关支柱产业、重点产业相联系的职教专业集团。通过努力，基本实现优质教育全域覆盖和城乡教育资源均衡配置，基础教育的整体水平和综合实力得到显著提升，基本满足全区群众享受优质教育资源的需求，人民群众对教育的满意度明显提高。

我区集团办学的五条原则：

坚持“五同”原则

▲城乡学校管理同探索。按照城乡教育一体化要求, 集团学校定期互派干部相互学习、交流，参与对方学校的管理。龙头学校通过专题报告、座谈、参与管理等形式在办学思想、管理理念等方面给成员学校以支撑。

▲城乡教师队伍同发展。集团学校互派骨干教师到对方学校服务，通过专题讲座、观摩课、参加听课评课、试题命制、集体备课等形式相互学习。

▲城乡学生成长同进步。集团学校通过城乡学生“手拉手”等形式，共同组织交流活动，促进城乡学生的相互了解、共同进步。联盟学校之间应力所能及地为对方提供教育基地和实践空间。

▲城乡教育质量同提高。集团学校要合理安排好学科教研活动，共同推进基础教育课程改革，共同提高农村学校教育教学质量。

▲城乡学校文化同繁荣。城乡学校由于区位的不同，形成了不同的学校文化。集团学校应在精神文化、物质文化、制度文化、行为文化等方面相互学习和借鉴，促进学校特色发展。

通过集团内学校的合作努力，实现“四同三共享”，即“共同教研、共同科研、共同培训、共同发展，共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果”。

坚持优质发展原则

要把注重质的整体提升作为前提，在保证名优学校“软实力”不被削弱的基础上，通过品牌、师资、管理资源的输出，整体提升集团教育的质量。

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20xx年6月27日上午，芜聋职校党支部在五楼大会议室召开“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“两学一做”第二次专题学习讨论会。

会上，全体党员交流了学习体会，大家一致认为“两学一做”活动对于提升党员的身份意识、责任意识、立足特教岗位实际、发挥好党员作用有重要意义。讨论中，大家结合“两学一做”，结合“五查五看”，畅所欲言，纷纷表示要认真学习“两学一做”的系列专题教育，增强宗旨意识和组织纪律观念，做“讲规矩，守纪律”的合格党员，做“将大局、讲奉献”的优秀党员，展现共产党员的良好形象，充分发挥共产党员的先锋模范作用和示范引领作用，以无愧于共产党员、特教教师的光荣称号!

“坚持根本宗旨 发挥党员作用”专题讨论会使全体党员倍受鼓舞，立志今后将进一步加强学习，振奋精神，提升境界，发扬优点，克服不足，为芜聋职校的发展做出新的贡献!

解放思想大讨论活动学习心得

为认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展”的战略部署和省、市委关于开展解放思想大讨论活动的通知精神，示范带动全县领导干部积极投身解放思想大讨论活动，我率先学习了党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述及相关文件精神，在全县解放思想大讨论动员会上带头谈了对解放思想的认识和体会。大讨论活动全面开展后，按照中心组理论学习安排，我结合澂江发展实际和个人思想实际，带着问题认真学习了规定的必学篇目，并利用到香港、海南等地商洽项目之机，实地参观学习外地推进项目建设的先进理念和成功经验。通过前一阶段的学习，我进一步认识到解放思想的重要性、必要性和长期性，对以科学发展观为指导解放思想、创新发展思路、转变发展方式，促进澂江经济社会又好又快发展，推动全面小康社会建设有了更深刻的感受和认识。

一、解放思想，要以科学的理论作指导

科学的理论是解放思想的前提和保证。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。解放思想，就是在马克思主义指导下打破习惯思维和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题；解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是以科学的理论指导实践。自1978年起，我国改革开放与现代化建设事业已走过30年的历程。回顾这段历史，我们党和国家曾有过两次思想大解放，这两次思想大解放都起到了拨乱反正的作用，对我国改革开放和经济社会发展具有里程碑意义。第一次是1978年的“真理标准问题大讨论”。从哲学理念上取得了思想观念的突破，冲破“两个凡是”的束缚，打破个人崇拜，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。第二次是1992年邓小平同志南巡讲话。从经济领域取得了新的突破，冲破姓“社”姓“资”的束缚，打破了计划经济崇拜，确立了社会主义市场经济的发展方向。党的十七大强调要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，提出了一系列新思想、新观点，赋予解放思想新的时代内涵和实践要求。以胡锦涛总书记为核心的党中央提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，丰富发展了中国特色社会主义理论，这是我国的又一次思想大解放。我国改革开放30年之所以能够取得成功，关键一条是我们坚持用马克思主义指导解放思想，坚持走建设有中国特色的社会主义道路，形成并确立了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。从我县的发展历史来看，从“六五”期间到现在，我县经济社会有过几次较大发展，特别是82年、85年、88年和93年，经济社会发展取得了突飞猛进的成绩，93年地方财政收入增长率达到了99.61%，根本原因就是我们认真贯彻落实中央、省、市的路线、方针和政策，立足澂江实际，解放思想，实事求是，以思想观念的转变推进发展思路和工作措施的创新。

邓小平理论深刻反映了我国社会主义建设的客观规律，指引全党开创了社会主义事业的新局面；“三个代表”重要思想，深刻总结我们党将近80年的历史经验，对马克思主义建党学说作出了新的发展，是新形势下全面加强党的建设的纲领；以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。站在新的历史起点，继续推进思想解放，不能天马行空，必须以马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，高举中国特色社会主义旗帜，才能保证解放思想大讨论活动沿着正确方向推进并取得实效。孔祥庚在市人大三届一次会议澂江代表团讨论时强调：“思想解放是知识能力的体现，解放思想的动力在于知识，没有一定的思想、知识和常识，解放不了思想，没有科学决策的基础知识，什么都不行。”随着改革的不断深入，解放思想的领域越来越宽广，涉及到政治体制机制、经济、文化、社会等方方面面。领导干部提高解放思想的能力，就要在加强政治理论学习的同时，不断学习经济学、现代管理、法律知识、信息技术、国际经贸甚至哲学、历史、文化等方面的知识，及时补充新知识，接受新观念，了解新信息，研究新问题，学习新方法，掌握新技术，用新的知识、观念、思想武装头脑，为解放思想奠定基础。

二、解放思想，要进一步深化对县情的认识

解放思想是实事求是的内在要求和前提，实事求是是解放思想的目的和归宿。全县干部群众只有进一步深化县情认识，才能真正实现思想的大解放、促进澂江的大发展。澂江有丰富的资源优势和良好的区位优势，最近5年来，全县生产总值、人均GDP、财政总收入、地方财政收入和农民人均纯收入，年均增幅分别达13.3%、13.2%、19.9%、18%、9.8%，经济社会实现持续发展。同时，我们还面临着加快发展的历史性机遇，凭借地处滇中、背靠新昆明的区位优势和抚仙湖、帽天山等独特的资源优势，随着我县对外开放步伐的加快，太阳山、华商论坛等一批符合澂江发展实际和省、市发展规划的大项目落户澂江，我县将迎来加快发展的新一轮历史性机遇。但我们也必须清醒地看到，我们在发展中还存在许多问题和不足：一是纵向比较，虽然我县主要经济指标基本都保持在10%以上的增长速度，但横向比较，与省内其他县区相比，我们的发展速度仍然较慢，发展的差距在逐步扩大。从1996年到XX年，我县主要经济指标在全省的排位均在下降，其中：生产总值由53位降到57位，地方财政收入从37位降到53位，固定资产投资从31位降到94位，社会消费品零售总额从38位降到70位。二是产业结构不够合理，发展质量不高，基本县情仍然是基础差、底子薄、产业单、总量小。农业产业化和现代化水平不高，第三产业比重低，第二产业增量少，主要是磷化工、建筑建材等资源型、初级加工产品，缺少消耗低、污染少、科技含量和附加值高的产业，最大的资源优势尚未培育成为支柱产业。三是环境保护压力大，资源环境对经济社会发展的制约没有突破，农业、农村面源污染的治理工作任重道远，抚仙湖保护的形势依然严峻。因此，拥有资源优势和区位优势不等于拥有经济优势，资源优势不一定能成为经济优势，处理得好是经济优势，处理不好是包袱。我们要在深化对世界形势、基本国情和澂江县情的认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，在比学先进、查找差距中解放思想，把握新一轮发展机遇，深入研究帽天山和抚仙湖要怎样保护好、开发好、利用好、发挥好，找准适合澂江发展的产业和发展的路子，更新观念，真抓实干，澂江经济社会发展必将会有一次质的飞跃。

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关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为认真贯彻落实市xx届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称“《决议》”)，系统回顾总结五年来《决议》的执行情况，根据市人大常委会工作安排，城建环保工委在常委会分管副主任的带领下，先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇，听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时，市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日，市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下：

一、《决议》执行情况

五年来，市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求，采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施，生态环境治理保护工作取得新的进展。

(一)坚持外引内治，水环境整治持续深化。水生态治理保护的规划体系基本形成，汤浦水库引水、曹娥江至慈溪引水和下姚江应急引水等境外引水工程全面完工，郑徐水库和大塘江入口引水环通工程开工建设。大力推进河道治理，建成骨干河道81.3公里、生态河道206.6公里。推进了新一轮城区河道综合治理，城河水质逐步趋好。加快污水收集处理基础设施建设，新建、改建污水处理厂4座，建成污水收集输送管网近750公里，完成3360家单位的污水管网接纳工作。全面实施农村生活污水治理，完成62个村的非纳管农村生活污水治理试点和17个村的农村生活污水纳管治理工作，建成粪便集中处理中心18座，至年底可改造公厕440座。目前全市污水处理总量达到12万吨/日，中心城区和城镇污水处理率分别达到80%和40%。切实加强饮用水源保护，推进生态治藻及水源保护地村庄生活污水治理工作，对杜湖、上林湖、梅湖等饮用水库开展库底清淤，对14座小(二)型以上水库和73座山塘水库实施维修加固。

(二)坚持治理与保护并重，环境综合整治有序推进。完成漂印染电镀行业整治、取缔非法小印花加工经营，推进小熔炼行业整治，组织开展豆制品加工、医疗废水废物、造纸行业、餐饮食堂油烟污水等专项治理。扎实推进废塑料行业整治，关闭取缔非法废塑料经营户4104户，规范提升原审批经营户116家，开展再生塑料产业基地建设。有序开展轴承油污染整治，治理年销售XX万元以上轴承企业51家，建成横河镇轴承含油废水集中治理工程并投入使用，日处理能力达到40吨。关闭砖瓦企业36家，关停小火电机组7.34万千瓦，淘汰落后空压机352台、六角车床750台及s7变压器60台，淘汰燃煤锅炉6台，规范提升“七低行业”企业30家。实施投资超过20万元的节能改造项目532项，共节能42.2万吨标准煤。推行清洁生产和iso14000环境管理认证，新增通过清洁生产审核企业106家，通过iso14001环境质量管理体系认证单位84家。发展循环经济，实施循环经济重点项目40个。加强农业生产污染治理，推进无公害农产品产地、有机食品、绿色食品等创建活动，开展畜禽养殖业污染治理，启动建设腌制废水集中处理中心。大力开展“森林慈溪”建设，全市新增平原绿化造林面积1万余亩，完成沿海防护林7000余亩，建成区绿化覆盖率预计到XX年底可达到39.1%。治理废弃矿山50座，中心城区、重点地质灾害隐患点等区域治理率达到90%。清理新“三沿五区”坟墓1.1万余穴，绿化治理县乡道两侧坟墓近2万穴，生态墓葬服务范围行政村覆盖率达到100%。全面实行生活垃圾袋(桶)装化收集，42座垃圾中转站全部达到压缩式中转要求，垃圾焚烧发电厂至今年7月共焚烧生活垃圾98万吨，生活垃圾基本实现无害化处理。“”期间，我市万元gdp综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放净削减量分别累计下降20.2%、28.76%、35.26。

(三)坚持控管并举，行政执法监管不断加强。严格落实建设项目审批和“三同时”制度，依法审批建设项目6000余个，依法否决不符合审批条件项目496个，完成项目“三同时”验收1522家。持续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，加大环境违法行为的执法力度，累计作出环境行政处罚1585件，罚款4429万元，实施强制执行案件1069件，拘留20余人次。加强环境安全监管，组织开展放射源、危险废物、铝酸蓄电池等专项整治，有效防止了重大环境污染事故的发生。

(四)坚持齐抓共管，生态建设氛围日渐浓厚。各地各部门高度重视生态环境治理保护，建立健全生态建设组织机构，加大资金投入力度，完善考核机制和政策引导机制，建立健全了生态环境预警系统和突发事件快速反应机制。探索建立村级环保专管员机制，完善环保监管网络。积极开展生态镇村创建活动，共创建成国家级生态镇5个、省级生态镇8个、宁波市级生态镇(街道)6个、宁波市级生态村169个。加强环保宣传引导教育，把生态环境保护内容纳入公务员培训和中小学课程，通过开辟媒体专栏、拓展宣传阵地、组织开展大型环境公益宣传活动等形式广泛宣传全市生态建设工作，提高全社会参与环保的主动性和积极性。目前，全市已建成环保自治组织297个，志愿者人数达1.6万余人，群众的环保满意率由XX年的74%上升到XX年的83.6%。

二、《决议》执行过程中存在的问题

对照《决议》要求，我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题，实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距，主要体现在以下五个方面。

(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道，一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在，整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程，造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少，责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足，制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立，村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高，亟需政府财政的有效扶持。

(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大，无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决，水质安全受周围环境和气候因素影响较大，特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制，村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成，各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快，部分已纳管企业雨污分流不彻底，部分地段管道沉降脱节现象时有发生，直接影响污水处理厂的正常运行，污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%，工程日常运行管理机制尚需完善，市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一，河道贯通性和流动性差，河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象，偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在，部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快，严重污染当地土质和河道水质。

(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。“七小产能”属于传统产业，是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容，但由于其地域特征明显，从业人员众多，且往往与当地产业结构相配套，大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时，由于近期银行信贷紧缩，融资难度大，设备淘汰成本高，部分企业有一定的抵触情绪，主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。

(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力，横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动，污染处理设施不完善或运转不正常，偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大，污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢，城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善，餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重，超标使用农药、化肥的现象仍然存在。

(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高，一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯，工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏，宣传力度不够，生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与，氛围营造还需要进一步加强。

三、意见和建议

生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一，也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作，切实解决《决议》执行过程中存在的问题，必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的“”主要目标任务，采取更积极、更务实、更有效的工作措施，进一步推进我市生态环境持续向好，努力把慈溪建设成为“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园。为此提出如下意见建议：

(一)进一步完善体制机制，着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系，合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动，要整合执法力量，强化部门联动，提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值，严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度，加强对镇、村环保工作的指导和督促，切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设，建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则，加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管，严格执行环保提前介入和“一票否决”制度，坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目，从源头上控制新污染源的产生。严格执行“三同时”制度，进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度，推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制，特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力，夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况，建议统筹考虑生态资金安排。

(二)继续突出抓好水环境整治，确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护，规范企业生产经营和旅游业发展行为，加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测，采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究，保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设，提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作，强化镇、街道工作职责，加强对企业等用户纳管的技术指导，提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果，强化对市域污水治理工程的管理，健全工程运行管理机制，明确运行管理方式，提高应急处理能力，及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题，持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验，优化工艺流程，制定后续管理养护政策措施，提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状，列出具体改造时间表，加快推进公厕改造，努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设，充分运用外引水加快推进城区水体流动，提高城河自净能力。健全城河管理工作机制，提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施“三横十一纵”骨干河道建设，持续推进镇村生态河道建设，增加河道自净、排涝能力，优化河道周边生态环境。切实抓好和推广“河长制”的成功做法，努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设，切实发挥好外引工程效用，进一步提高水资源保障能力。

(三)有序开展淘汰提升落后产能工作，扎实推进节能减排。加强服务指导，正确处理好淘汰落后和规范提升的关系，帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题，摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控，规范企业行为，提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法，切实发挥好政策的引导作用，鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动，推广节能技术，培养节能产业，加快节能改造。加强统筹谋划，通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，科学务实推进减排工作。

(四)全面加强环境综合整治，有效改善全市生态环境。继续开展重点领域、重点区域、重点行业污染整治，巩固废塑料行业整治成果，稳步推进小熔炼、轴承行业污染治理。继续加强“森林慈溪”建设，按照“种一片、成一片、绿一片”的思路，积极推进平原绿化和沿海防护林建设，注重种植质量，规范日常养护，提高树木成活率。加快中心城区未完成绿化项目工作进度，推进峙山公园西扩二期、乌山公园和万亩畈森林公园等公共绿地建设，提升城区绿化档次，全面提高公绿面积。继续加大对非法乱挖滥采矿山资源行为的打击力度，积极稳妥推进废弃山塘治理。着手开展生活垃圾分类收集，系统研究餐厨垃圾处理工作，采取有效措施切实解决好工业垃圾、建筑垃圾出路问题。同时，针对当前工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒现象突出的现状，建议由市政府牵头，相关部门和各镇、街道联动，组织开展一次治理行动。加强农业生产污染标本兼治，大力推广测土配方及农作物病虫害综合防治技术和无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，切实推进畜禽养殖业污染治理，加快建设腌制废水处理设施并尽早投入使用，努力控制农业面源污染，积极发展生态农业。扎实推进清洁空气行动，努力控制和防治大气污染。

(五)更加注重环保宣传教育，着力营造全社会自觉保护环境的良好氛围。强化对各级机关干部尤其是领导干部的环境宣传教育，树立生态优先理念，提高项目的综合决策水平。建立固定的、多样化的宣传教育阵地，把传统的标语、橱窗、专栏宣传同电视、广播、报纸等媒体宣传相结合，广泛、高效地开展大众化环境宣传教育。注重宣传内容的多样化，着眼于群众关注度高的环保热点难点问题，把宣传环保知识、环保中心工作、环保先进典型和曝光违法行为、剖析环保案件相结合，强化宣传效果，切实提高全社会环保意识。充分发挥好环保志愿者和环保自治组织作用，努力打造一支群众基础好、联系广泛、拥有各类宣传教育人才的队伍，推进全社会支持环保、参与环保。

尊敬的王县长、尊敬的各位领导、嘉宾、各界朋友们：大家好!

港汇大酒店经过半年时间的装修，现以崭新的面貌意屹立于世人眼前，接受大家的亲临检验，现在我宣布：如东“港汇大酒店”正式开业!此时此刻，我谨代表港汇大酒店的全体员工向百忙之中莅临今天盛会的各界领导、各位嘉宾表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

港汇大酒店是港汇海鲜美食城引进入驻的首家大酒店，是如东县政府重点扶持项目，由上海君水湾餐饮管理有限公司独家投资兴建，酒店以如东海鲜为特色，经营以苏、浙、沪风味为主打，让如东人民不出如东即可品尝各地特色风味美食。

经典装修的港汇大酒店定位于普通消费，致力于让客人享受星级酒店的标准服务，我们将以此为契机，通过规范化的管理，以“卫生环境一流、服务设施一流、菜品质量一流、特色服务一流”为经营理念，不断拓展和创新服务领域，努力把港汇发展成一流的商业服务和文化底蕴为一体的品牌型餐饮，通过品牌建设提升企业的知名度和社会美誉度，为提升如东人民幸福的指数、构筑魅力如东，实现如东的快速发展作出应有的贡献。

忆往昔我们豪情满怀，望未来我们信心百倍。酒店开业后，我们将充分利用如东丰富的海鲜资源，打造我们酒店的特色海鲜品牌，向沿海海鲜美食第一城的目标奋进，我们会努力提升酒店的服务和管理，以追求更高的目标，也希望未来的日子里能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。

最后，衷心祝愿与会的各位领导、各位嘉宾新年快乐，在新的一年里身体健康、工作顺利、生活幸福美满!谢谢大家。

解放思想心得：解放思想要实事求是地解决问题

解决问题是解放思想的核心。如果不能解决实际问题，又怎么能算得上是真正解放思想呢？所以，解放思想首要的是实事求是的解决实际问题。

解放思想不是为所欲为、盲目蛮干而是首先要有一个明确的前提。毛泽东同志说“为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题”。首先，作为执政党要坚守共产党人的政治立场，在“相信群众”、“依靠群众”、“一切为了群众”这个前提下解放思想。这是由我们党的性质和与人民群众的血肉关系决定的。

解放思想不能忘记共产党人的根本立场。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中宣布：“共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来：消灭私有制”。解放思想决不是无限地“限制公权力、扩大私权利”，而是“要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力”。

解放思想的目的正如党的十七大报告所指出的：“就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”

解放思想要以科学发展观为为指导。科学发展观以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论。科学发展观强调的发展是又好又快发展，它不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。

解放思想不是流行语，更不是时髦的口头禅，解放思想是实事求是的解决中国现今存在的问题。诸如特权和腐败、分配不公、两极分化、假冒伪劣、安全事故频发、以及被群众称之为的“新三座大山”等等问题。解决这些问题要注意从根本上、源头上找到解决办法，而不是堵漏洞式的、隔靴瘙痒式的治标不治本在实践中证明不奏效的办法，更不允许打着解放思想的旗号大行复辟倒退之实。

解放思想是我党历史上一贯的作风。毛泽东同志生前就是一贯反对因循守旧，强调创新，开拓前进的。他曾经郑重指出：“在生产斗争和科学实验范围内，人类总是不断发展的，自然界也总是不断发展的，永远不会停留在一个水平上，因此人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进，停止的论点，悲观的论点，无所作为和骄傲自满的论点，都是错误的。”

解放思想实事求是的解决中国现存的问题就要像毛泽东同志所说的那样：“调查研究就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩。”调查研究是谋事之其、成事之道，是实现科学发展的基础工程。只有深入实际，调查研究，才能掌握真实情况，才能了解事情真相，才能知道问题所在。因此，必须大兴调查研究之风，带着任务、带着问题深入到基层，倾听群众呼声，认真查找我们思想观念、工作思路、工作作风、工作方式等方面存在的问题，切实解决好影响发展的实际问题。只有紧紧抓住解放思想、解决问题这个核心，锲而不舍，务实创新，才能在新的起点上，谋求更好更快发展。

坚持五个必须贯彻落实中央“八项规定”自查报告范文

根据省委督查室、省政府督查室下发《关于对贯彻落实中央八项规定和省实施办法开展督促检查的通知》和石狮市委反腐办《关于转发泉州市委反腐办〈关于开展八项规定贯彻落实情况专项监督检查的通知〉的通知》(狮委反腐办〔〕3号)的文件精神，我办高度重视，认真组织学习文件精神，相继出台各项规章制度，用实际行动来转变干部作风，坚持以抓作风建设促进各项工作的开展，取得了明显的成效。现将情况汇报如下：

一、加强领导，认真学习，提高认识

1、加强领导。为认真贯彻落实中央“八项规定”，进一步推进我办干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以党支部书记张英勇同志任组长，副书记何子冬同志任副组长的领导小组，以加强对全办干部作风建设的领导。

2、认真学习。我办党支部对中央“八项规定”与“六条禁令”进行了认真的学习和讨论，一致认为，加强和改进干部作风，落实好，执行好“八项规定”与“六条禁令”，切实转变干部作风，是实现我办全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。

二、多种形式贯彻落实“八项规定”

(一)纳入目标管理，强化监督检查。将全年党风廉政建设的主要任务分解到个人，并定期开展检查，听取意见，对突发事件进行集中讨论，使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

(二)精简会议活动。减少会议数量，时间相近和工作内容相同的会议合并召开。切实改进会风，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。

(三)精简文件简报。减少文件数量，提高文件简报质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，逐步推广电子公文。

(四)开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的活动。倡导勤俭节约的理念，推行无纸化办公。我办内部原则上尽量使用电子文件，能够用电脑网络传递的文件就尽量在网络传递，提高办公用纸的利用率，规范办公纸张领用等措施，有效地控制了纸张的使用。

(五)三公经费报告。

1、公务接待费用。我办严格按程序和规定标准控制支出，经费收入支出情况单独记账、单独结报，每季度在党务政务公开栏进行公示。经查，我办上半年不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况。

2、公款出国(境)费用。上半年我办没有出国(境)事项发生，此项费用不存在。

3、公车使用情况。对于车辆的使用，我办历来高度重视，在多次会议中三令五申公车使用纪律的严肃性，要求各股室制定公务用车的规定，办领导首先带头执行，各股室负责人也要严格按规定用车，严禁公车私用和领导私自驾车。在日常工作中，领导更以身作则，带头遵守规章制度，不因私借用公车。另外，我办制定和健全了各股室车辆使用制度，建立了严格的派车制度，任何人不得私自使用公车，更不能用公车学习驾驶，较好地约束了领导干部的行为。在办主要领导的模范带动下，未发生公车私驾私用等违规行为发生。

(六)健全完善制度，有效落实人防办各项制度。紧紧围绕“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的学习精神，我办下发了《接待办法》、《行政车辆费用管理办法》、《会议费用管理办法》等办法，切实加强费用的管控，规范管理制度，倡导绿色出行，实现年度计划管控，达到节能降耗的最终目的。

(七)按照”八项规定”完善党风廉政长效机制。我办将按照”八项规定”制定长效机制加大对最新精神实质的学习，强化党风廉政建设工作。明确分解责任、实行分级负责、加强制度建设、积极深入推进创新，进一步落实党风廉政建设制度。通过召开领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉会等，不断完善制度;抓好厉行节约专项活动。在搞好自查的基础上，针对发现的问题，制定整改措施，并抓好落实。