坚持解放思想深入推进法治（热门20篇）

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:

20__年是“七五” 的第二年，也是全面贯彻党的十八届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20__年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20__〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县20__年度法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12?4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

解放思想心得体会：决不让思维定势阻碍科学发展

冲破阻碍科学发展的思维定势，是开展继续解放思想大讨论要着力抓好的一个重点领域、关键环节。

思维定势影响着人的判断能力和创新能力。人的思维方式、思维习惯一经形成，便会习惯性地顺着已形成的思想观念认识问题、思考问题、解决问题。处于新的历史发展时期，面对经济社会发展的新要求和新形势，要清醒地认识我区经济社会发展的阶段性特征，把握新机遇，应对新挑战，促进经济社会又好又快发展，必须通过解放思想活动，冲破阻碍科学发展的思维定势，变革思想观念、思维习惯，树立科学的思维方式。

思维习惯源于实践活动，又要随着实践的发展而改变。改革开放以来，我们破除了许多传统的落后的思维定势和习惯，积累了一套经验做法，形成了相应的发展理念。但是，改革开放进入新时期，经济、社会、文化、价值观念等已发生了很大变化，深化改革涉及的面宽、触及利益层次深，加快发展遇到的新问题、新情况、新困难的复杂程度和深度前所未有。我们的一些经验做法、发展理念、思维方式已不适应新情况新实践的要求。比如，科学发展观要求在经济社会发展中坚持好字优先，又好又快，片面追求数量的增长、规模的扩大，忽视质量和效益，显然是不行的。又比如，科学发展观要求全面协调可持续发展，在谋划发展时，只注重经济建设、忽视社会建设；只注重当前发展、忽视长远发展；只注重经济发展、忽视生态建设等等，也是不科学的。可见，如果我们习惯于过去的做法，拘泥原有的经验，用老眼光认识新事物，用老经验判断新情况，用老办法解决新问题，就难以应对新挑战，更谈不上改革创新，加快发展。只有形成适应科学发展的思维方式，才能够在实践中勇于探索，敢于创新，突破影响经济社会发展的体制机制障碍，解决阻碍我区科学发展的突出问题。

思维定势是在一定时期的学习实践活动中形成的，一方面，其积累的经验做法为人们迅速认识客观事物、解决问题提供帮助，另一方面，又固化了人们的思维方式和思维习惯。破旧不易，创新更难。要坚持破与立的统一，以破带立，以立促破。破除单纯依靠行政手段解决问题的习惯，形成尊重市场规律、依法管理的理念；破除求稳怕错、不思进取的习惯，形成敢于变革、敢于创新的理念；破除坐等靠要的习惯，形成自力更生、艰苦奋斗的理念；冲破唯书唯上习惯，形成实事求是、与时俱进的理念。

思维定势在想问题、作决策、做工作中反映出来。冲破阻碍科学发展的思维定势，要求我们必须沉下身子，到实际中去，到基层去，到群众中去，深入调查研究，开展广泛讨论，摸清阻碍科学发展的思维定势有哪些具体表现，深入剖析其原因，在实践中破除阻碍科学发展的思维定势，形成科学的思维方式和思维理念。只有冲破阻碍科学发展的思维定势，按照科学发展观认识把握经济社会发展的运行趋势，真正实现思维方式和思想观念的与时俱进，保持清醒的头脑，才能解决诸如增长方式粗放、能源资源短缺、生态环境恶化、分配关系不顺以及城乡、区域、经济社会发展不协调等等问题，激活全社会的民族创新能力，实现经济社会的又好又快发展。

继续解放思想心得：以人为本确保底线

在新的起点上继续解放思想，就是要学习和实践科学发展观。科学发展观的核心是以人为本，这是中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨的体现。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是与中国化马克思主义一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

以人为本的科学发展观就是肯定人是发展的根本目的。提出以人为本的科学发展观，目的就是以人的发展统领经济、社会发展，使经济社会发展的结果与我们党的性质和宗旨完全一致，使发展的结果与发展目标高度统一。以人为本不仅主张人是发展的根本目的，回答为什么发展、发展为了谁的问题，而且主张人是发展的根本动力，回答了怎样发展、发展依靠谁的问题。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，增强以人为本、民生为上的意识，进一步抓好以确保坚持守住粮食生产、生态环境、节能减排、改善民生“四条底线”为战略举措的统筹兼顾工作。坚持以人为本，必须注重通过经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的发展，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力使改革发展中创造的成果惠及全省人民。

今年以来，浙江天台县深入贯彻落实全面从严治党要求，实施每月15日基层党组织主题党日活动常态化，并推出“党建十查”机制，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。

该县以支部标准化建设为抓手，专门制定“党建十查”清单，重点分会议记录、党费收缴、党务公开、党员照片、党员台帐、远教播放、便民服务、消薄举措、环境卫生、书记问答等十方面内容，细分110条细则。组建党代表专业巡查小组，每月分乡镇、办事处对各村党支部和两新党组织党建工作进行全方位、地毯式巡查，通过查阅资料、当面问答等形式，对日常党务工作、主题党日活动、党员教育管理、党员作用发挥等情况进行全面“体检”。巡查结果每月通报并反馈乡镇党委，对发现的问题排出清单、限期整改，对排名靠后的村实施党支部通报批评、党支部负责人诫勉谈话，倒逼基层党组织负责人和党务工作者重视党建、精通业务，让广大党员不忘初心、牢记使命。

近年来，浙江省绍兴市上虞区坚持系统谋划、统筹推进，持续打好年轻干部培养选拔组合拳，三年中新提任35岁以下科级干部47名。全国组织工作会议后，上虞区认真组织学习贯彻会议精神，围绕建设高素质专业化年轻干部队伍要求，落实措施，加大培养选拔工作力度。

明确“路线图”。研究制定《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，进一步压实各级党组织主体责任，明确把乡镇部门培养选拔年轻干部列入年度工作目标考核，其中乡镇街道配备30岁以下中层正职不少于3名、90后干部1名，打实干部培养梯队链。

突出“一线”炼。坚持把火热的实践作为培养锻炼年轻干部最好的课堂，每年选派80名以上年轻干部参加农村基层、经济发展等“五个一线”培养，选调一批科级干部到上级部门锻炼。建立干部“逢提必下”机制，部门机关新提任干部原则上安排到乡镇街道任职，让年轻干部在一线“墩苗补钙”。

建强后备军。调整充实不少于200名的区管副职后备名单和255名以88后中层、90后硕士研究生和紧缺型干部为主的优秀年轻干部培养库，择优选调100名90后干部举办源头干部递进培养班，实施立体系统培养。

深化“导师”育。在加强年轻干部政治训练、作风养成的同时，创新实施“导师引航”计划，挑选退任干部、中层骨干与新录用人员“一对一”结对，落实思想作风引导、理论学习辅导、职业技能传导、日常管理指导四项职责，“手把手、心贴心”培养年轻干部，目前已落实导师对子150个。

广开渠道选。通过竞争性选拔副科级干部、乡镇部门中层干部跨单位交流、乡镇街道团委书记和专武干部竞职上岗，构建年轻干部常态化、多领域的交流选拔机制，促使年轻干部脱颖而出。实施百名硕博士引进计划，首批面向“双一流”高校已招聘急需紧缺型专业党政储备人才21人，持续改善干部队伍专业结构。

根据上级有关的要求，我局普法宣传月的普法宣传工作要求，按照“五五”普法规划的总体要求，结合部门实际，扎实抓好普法宣传工作，活动取得了明显成效。现将我局普法宣传月活动工作总结如下。

一、主要做法

(一)高度重视。我局成立普法活动领导小组，落实具体的责任人，制定活动方案，把普法宣传工作量化、具体化，使工作有章可循，做到

工作有人管、有人抓、有人落实。

(二)精心支部，计划周密。一是明确了全局“五五”普法宣传月活动工作由局法制宣传领导小组统一领导，由局办公室牵头负责，局法制科、局信访科支部实施。二是宣传内容贴近群众最为关心和关注的热点、难点问题，宣传法规政策深入浅出。三是召开了科室宣传工作的协调会，对参与部门的工作进行部署，明确意义和任务。四是召开了宣传活动的汇报会，及时收集情况，交流做法、总结经验。我局在开展法制宣传活动中，出专栏板报2期，张贴标语、宣传画30余张。

(三)深入挂钩联系点开展宣传。3月18日，我局到钟鸣乡扯炉村开展普法宣传活动，积极为群众做好法制宣传和政策咨询，现场接待群众200人次，发放政策法规宣传资料5000余份。同时，邀请农业部门人员为该村培训农业科技。

二、主要成效

今年“五五”普法宣传月活动工作思路有所创新，活动时间长，内容丰富，形式多样，宣传活动取得了明显成效，主要体现在：一是广泛参与，领导干部带头学法、用法的氛围明显提升，把依法行政和普法宣传有机结合，干部和职工的法治水平明显提高，参与意识明显增强，积极参加法制宣传工作。二是干部职工的法律素质明显提高。三是创新了法制宣传的形式，载体多，内容多，形式的转变来自理念的突破，只有不断丰富法制宣传的形式，才能更好地服务于人民群众。

总的来看，我局普法宣传月活动成效明显，财政干部职工法制素质得到进一步提高，依法行政意识进一步增强，但宣传活动的面仍然不太广泛，到挂钩扶贫点宣传的力度不够大，在下步工作中，我举局将采取更加有力措施，深入推进普法活动的开展。

我每天也会写作业，看书，还会跟他们看一样的电视节目--诗词大会，但是我却没有像他们一样每天坚持锻炼、每天坚持上网课学习，在今后的宅家生活中，我一定会合理安排时间、认真执行自己制订的计划：坚持每天背诵3首古诗词、坚持每天听读英语20分钟，坚持课外阅读2小时，坚持每天跳绳5分钟，坚持每天练琴20分钟，也会尝试着通过自学或网课学习更多的知识，在将来的某一天，用我所学、以我之长，为祖国作出贡献。

现在疫情非常严重，宅在家里就是对祖国最大的支持，虽然延迟了开学，但是绝对不能延迟我们学习的脚步，作为学生，我们一定不能忘记我们的本份，而一味的只想着玩乐。在爸爸妈妈的陪伴下、在老师们的关怀下，我们一定会顺利度过疫情，以强健的身体、热情饱满的状态迎接我们迟来的新学期。也相信在全国人民共同努力下，我们一定能打赢抗击疫情的战争。中国必胜!

学习贯彻落实科学发展观，在解决问题推进科学发展

解放思想，解决问题,推进发展，促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点，也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观，只有在推进科学发展中解放思想、解决问题，贯彻落实科学发展观才有深度有力度，才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。

在解决问题中推进科学发展观，必须解放思想、更新观念，以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理，但面对“发展中的问题，成长中的烦恼”，硬发展就没有道理，只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上，用科学发展观去审视看待发展过程中的问题，从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来，摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法，顺应时代潮流，立足实际，着眼时代发展，用科学发展观去寻找思路，破解难题，寻找办法，只有这样，才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题，逐个突破，逐一解决，不断推进社会和谐发展。

在解决问题中推进科学发展观，必须坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求，还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点，这就要各级领导干部深入基层，走进群众，敢于走进矛盾，破解难题，真心实意办一些顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事，从群众最需要的地方做起，从群众反映最强烈的地方改起，从群众赞成的地方抓起，实实在在为民解忧，解决好民生问题，这样才能凝聚人心，最大限度调动人民群众的积极性和创造性。

在解决问题中推进科学发展观，必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一，以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了，观念更新了，并不能保证科学发展观就能解决问题。因此，要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制，才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题，尤其是前所未遇到的新问题，要敢于摸着石头过河，敢于触及焦点难点热点问题，敢于打破一些框框条条，敢于创新，在解决问题中解放思想，更新观念，在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作，把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来，以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题，促进社会和谐发展。

20__年，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国基本方略总体要求，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治水平，进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律七进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

保先心得：保持党的先进性要始终坚持 “三个代表 ” 重要思想

按照中央的要求和部署，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动已全面展开，这是中央进一步加强党的执政能力、确保党的先进性，党始终走在时代前列，更好地肩负历史使命而采取的重大举措。通过这一段封闭学习，听了领导动员、教授的报告、处级领导学习交流，集中学习和自学，使自己更进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识。在新的历史条件下，党要进一步为人民执好政、掌好权，就要顺应历史时代和人民的要求，始终保持先进性，这是关系党执政能力能否提高，执政地位能否巩固，党和人民的事业能否兴旺发达的关键之所在。 一、“三个代表”重要思想是继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 世界各国政党发展的经验教训表明，能不能顺应历史潮流，把握发展大局，切实搞好自身建设，是关系到一个政党兴衰成败的根本问题。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 在新的历史条件下，面对经济全球化、政治多极化和综合国力的激烈竞争，面对世界社会主义运动的严重挫折，面对各种思想文化的相互激荡，面对我国改革开放和发展社会主义市场经济的深刻变革，面对党的领导干部队伍的整体性新老交替，我们党能否站在时代发展的潮头，顺应人类社会经济和科技进步的潮流，战胜各种困难和风险，不断推进改革开放和社会主义现代化建设；能否不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，更好地肩负起领导人民建设有中国特色社会主义的历史重任，这是新时期党的建设理论和实践迫切需要回答的重大问题。江泽民同志关于 “ 三个代表 ” 的重要思想，正是站在时代和历史的高度，把握国际国内发展大趋势，总结世界政党建设的经验教训，着眼于始终保持党的先进性，全面推进党的建设和现代化事业的战略需要提出来的。 二、保持党的先进性是一个与时俱进的要求，它总是与时代的步伐息息相关 “ 三个代表 ” 的重要思想把代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益作为一个整体提出来，赋予了党的先进性以更加丰富、更加深刻的时代内涵。从代表社会先进生产力的发展要求看，共产党作为先进生产力的产物，其先进性和历史使命，最根本体现在不断解放和发展生产力上。随着现代科学的迅猛发展和高新技术的广泛运用， “ 科学技术是第一生产力 ” 的论断越来越成为普遍的共识，先进生产力的发展越来越呈现出知识化、信息化的趋势。我们党要永葆先进性，就是要坚持集中力量发展社会生产力，紧跟世界经济发展的大趋势，始终占领世界科学技术发展的前沿阵地，以经济建设为中心，把知识经济、科技进步和社会可持续发展的先进潮流有机地统一起来，努力当好中国先进社会生产力发展要求的代表。从代表先进文化前进方向的要求看，我们党旗帜鲜明地以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，历来把先进文化视为人类文明进步的结晶，作为推动人类社会前进的精神动力，始终把代表先进文化的前进方向作为不懈的追求，这是我们党非常英明的举措。当前，世界范围内各种文化思潮相互碰撞，进步与落后的观念相互交织，人们的价值取向、道德观念、文化选择趋于多样化，特别是西方敌对势力对我们 “ 西化 ” 、 “ 分化 ” 的渗透攻势，使意识形态领域的矛盾和斗争日益尖锐复杂。在这种情况下，我们党明确提出代表中国先进文化前进方向的要求，集中体现了党的先进性在思想基础方面的时代内涵。从代表最广大人民根本利益的要求看，我们党把全心全意为人民服务作为唯一宗旨，坚持把为最广大人民谋利益作为党的一切工作的出发点和落脚点，团结和带领全国人民夺取了革命和建设的伟大胜利，也使我们的党以其强大的凝聚力和向心力，赢得了广大人民群众的衷心拥护和爱戴。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式呈现出多元化，人民群众的利益需求也呈现出多样性。我们党提出要成为最广大人民根本利益的忠实代表，把实现好、发展好、维护好人民的根本利益作为党的全部政治活动的最终目的，充分体现了党的先进性与群众广泛性的有机统一。 “ 三个代表 ” 的重要思想，把党的建设同当今世界生产力和人类文明进步的发展方向、同中华民族在新世纪实现伟大复兴的奋斗目标联系起来，深刻揭示了党的先进性的时代特征和本质内涵。 三、始终保持党的先进性，是加强党的建设的根本目的，也是 “ 三个代表 ” 重要思想的本质要求。 全面推进新时期党的建设新的伟大工程，就要不断强化先进性意识，明确先进性标准，践行先进性要求，树立先进性形象，切实把 “ 三个代表 ” 提出的先进性要求落实到党的建设中去。要按照保持先进性的要求大力加强思想政治建设，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，积极拥护和支持改革，服从和服务于国家经济建设大局，认真履行县委常委的根本职能，确保政令畅通，为县委改革、发展、稳定积极建言献策。要按照保持先进性的要求大力加强组织建设，认真落实党的民主集中制，深入贯彻 “ 十六字 ” 方针，切实解决一些党组织思想政治领导不够坚强，党的组织生活缺乏原则性、战斗性，党管党员、党管干部不力等问题，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力，确保党对社会主义经济工作的正确领导。要按照保持先进性的要求大力加强作风建设，树立良好的思想作风、严谨的学风和扎实的工作作风，发扬我党一切从实际出发，理论联系实际，密切联系群众的优良传统，坚持重实际，说实话，务实事，求实效，坚决纠正形式主义、官僚主义，切实端正工作指导思想，抓好各项工作的落实。要按照保持先进性的要求大力加强队伍建设，不断提高党员干部的思想政治素质、科学文化水平和业务本领，培养和造就一支高素质的党员干部队伍。党员干部特别是各级领导干部，更要严于律己，率先垂范，以践行 “ 三个代表 ” 的模范行动，展示共产党人先进性的时代风貌。 四、加强学习，提高党的执政能力的水平。 我作为一名基层党员领导干部，一要加强学习，注重党性修养，全面提高先进性水平。面对知识创新的时代、终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对这种新形势，要把工作做好，就必须牢固树立 “ 学习、学习、再学习 ” 的思想，始终把学习放在工作的首位，认真学、扎实学、勤奋学。积极参加各级组织举办的各类培训班和县委中心组学习，做到学以致用，学以致能，用以促学。要紧紧围绕县委的中心工作，坚持学无止境，始终把学习、思考、调研作为提高自己，净化灵魂，做好工作的一种方法，无论工作多忙，时间多紧，都不能放松学习，不断地给自己 “ 充电加油 ” ，保持自己思想上的先进性和理论上的先进性。要适应新形势、新变化，更好地解决工作中遇到的新问题、新矛盾，不但学习书本上的东西，还要深入基层调查研究，从群众中来，到群众中去。学习借鉴外地的先进理念，运用 “ 拿来主义 ” 的观点，把外来经验与本地实际有机地结合，努力提高自己的理论政策水平和执政能力。二要坚持理想信念，走中国特色的社会主义道路。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础建设之上的，因而是科学的理想信念。中国特色的社会主义道路，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，因而是中国发展、走向富强的正确道路。作为一名共产党员有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了。我是一名有着二十几年党龄的普通党员，从我入党的那天起，我就暗暗地下定决心，将来不论在什么岗位，不论从事何种职业，不论职位高低，一定要尽心竭力，舍小家顾大家，为终身信仰的共产主义事业奋斗不止。就是因为有了这样的理想信念，我才从一名普通干部成长为一名为党工作的县级干部。在中宁县宁安乡，我大胆改制乡镇企业，发展工业经济，创下了亿元乡镇的纪录；在市计生委我进村入户积极推行 “ 贫困山区少生快富 ” 工程，实现了全市计生工作 “ 双赢 ” ；在**县我大力招商引资、建设工业园区、发展旅游业，为县域经济的发展做出了贡献。荣誉和鲜花结伴，痛苦和彷徨为伍，尽管组织给了我很高的荣誉，但我想干一番事业的理想却没有实现，有时身处逆境，百思不得其解，可是一想到自己追求的人生目标和理想信念，就更加坚定了信心，所有的痛苦和烦恼都抛到九霄云外，只留下实实在在干工作的劲头。三要坚持党的根本宗旨，做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有自己的心里始终装着群众，群众的心里就会装着你。必须牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋私利，要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。四要遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结。党的纪律是党的先进性的意志体现。只有严明的纪律，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。因此要摆正位置，以身作则，严于律己，坚持党纪面前人人平等，带头维护党纪的严肃性，自觉接受党组织和群众监督。五要坚持 “ 两个务必 ” ，永葆共产党人的本色。谦虚谨慎，艰苦奋斗，作为我们党的优良传统和作风，作为马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励人民为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量，是保持党同人民群众的血肉联系的一个重要法宝。虽然我们现在的物质生活条件好了，但是还应该提倡艰苦奋斗的精神，还要保持革命战争年代那么一种革命精神、那么一种勤俭作风，还要牢记我们的国情、区情、县情，树立长期艰苦奋斗的思想，保持旺盛的革命意志，牢记全心全意为人民服务的宗旨，弘扬艰苦朴素的作风，勤俭办好县内的一切事情。 “ 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢 ” 。只有牢记 “ 两个务必 ” ，才能顶住腐败、抗住诱惑。始终按照有关廉政建设的制度，严格要求，带头廉洁自律，坚决贯彻四大纪律、八项要求。政治上清醒坚定，任何情况下都忠于党、忠于人民；思想上光明磊落，坚持说老实话，办老实事，做老实人；工作上勤勤恳恳，表里如一。打牢思想基础，筑牢思想防线，永葆共产党人的气节。

在整村推进会上的工作报告

一、整村推进进展情况及主要经验

去年月份，一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究，并开展了近一个月的编制整村规划试点工作，在解剖典型的基础上，县委、政府又多次召开会议，形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》，随即，这一工作在首批个重点村迅速展开，紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议，对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温，很快步入了“政府主导、群众参与、部门协作、分批实施”的轨道。在工程实施中，我们一方面“摸着石头过河”，不断总结经验;一方面敢于“第一个吃螃蟹”，不断创新机制。县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件，特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡，是扶贫工作机制的一大创新，是搞好整村推进工作的有力抓手，从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看，工程进展顺利，态势良好。表现在：

(一)领导高度重视。各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组，有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。

(二)据实确定了扶贫对象。按照实施意见规定的七道程序，对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档，并经过了票决、公示，基本体现出了公平、公正、公开。

(三)编制了切实可行的规划。首批个重点村均按改善群众生产、生活条件，提高群众收入及劳动力素质的要求，下发征求意见书，由群众公选项目，整理汇总，经部门认可，编制了项目规划设计书。农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。扶贫办将所有规划进行了汇总、分类，并编印成册，建立了完整的项目资料库。

(四)充分调动了群众的积极性。从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施，群众积极参与，反响强烈，从过去的“要我干”变成了现在的“我要干”。涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式，承租几十亩、上百亩的土地，连片发展茶叶、茭白等增收项目。

(五)着力实施富民、富村项目。通过整合资金，集中投放，在首批个村投入财政发展资金万元，兴建了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目，有的已完成，有的正在实施。

经过整村推进工程的强力拉动，我县扶贫开发取得明显成效。××年，全县绝对贫困人口数比上年减少万人，减幅，低收入人口数比上年减少万人，减幅。去年初，县政府计划脱贫万人，实际脱贫万人，超计划，贫困人口脱贫率为。为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。这就是：搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础;大胆创新，大胆实践是搞好整村推进的核心;以人为本，充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键;各级领导高度重视，部门配合，社会协作是搞好整村推进的保证。

二、××年整村推进的形势、目标和任务

在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈“拉锯”状交替发生，扶贫攻坚的任务更加艰巨。××年度虽然完成了万人脱贫，但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。二是少数村的推进工作力度还不够大，项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望，绝大多数项目还只是写在纸上，还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。三是社会帮扶工作还存在诸多困难。县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事，但大多缺乏全盘考虑，与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。四是部分贫困村干部群众“等、靠、要”思想严重，一讲脱贫致富，就眼睛向上，盯着扶贫资金等着政府给钱。少数群众习惯于落后的生活方式，缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。全县各级各部门的干部，特别是领导干部，一定要充分看到这些不足，准确把握整村推进工程的艰巨性。要看到我县绝对贫困人口仍有万人，低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。这些村经济基础脆弱，人口素质低，是扶贫开发工作最难啃的“硬骨头”，因此必须整合资源，集中投入，一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出：“作为国家级贫困县，坚持发展为上，就要大力实施开发式扶贫，使广大农民群众尽快富起来，过上幸福生活，扶贫开发就是你们的工作中心。”这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗：一方面要打好“歼灭战”。以解决贫困人口的温饱为重点，集中资金到户到人，花大力气，下硬功夫，把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好;另一方面要打好“攻坚战”。要加大基础设施建设力度，着力改善贫困群众的生产、生活条件，全面提高贫困人口的素质。

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对基层推进税收执法责任制的再认识

随着社会经济政治形势的发展需要，我国民主法制建设得到了进一步加强，依法治国与以德治国相结合的思想，促进了人民群众法治意识的不断增强。税务机关作为国家的行政执法部门，其依法行政、恪尽职守是否规范也备受人民群众和社会各界的广泛关注。而如何规范税收执法行为，切实强化内外管理，促进税收工作的依法、公正、廉洁和高效，始终是我们基层税务机关面临的重要课题。几年来，国税系统不断加强依法治税的力度，国家税务总局“1+3”工作方针把依法治税作为灵魂，标志着依法治税工作的极端重要性。XX年，国家税务总局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》，并印发了《税收执法过错责任追究办法（试行）》，对税务系统执法责任制的统一、规范起到了及其重要的指导作用。各级税务机关按照“内外并举、重在治内，以内促外、综合治理”的方针，普遍建立了税收执法责任制度和各项行政管理制度，基本上达到了总局所要求的“让每个税收执法人员包括各级国税机关的领导都能明白自己是做什么的，应当怎么做，做错应当承担什么责任”的要求。笔者认为，在具体贯彻落实中还存在不少问题亟待正视。     一、税收执法责任制实施过程中存在的主要问题     （一）总体上呈现上级要求高且越来越具体而基层落实情况不容乐观的问题。自从xx大确定依法治国方略以后，各级税务机关都把依法行政、全面推行税收执法责任制工作作为当前及今后较长时期内税务机关的中心工作来抓，明确提出了“坚持依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的要求，走全面依法治税之路。但不少税务干部仍然认为依法治税、推行税收执法责任制工作只是应景之作，难以长期坚持下去，特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核更是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”，制定的各项执法规程将基层税务人员的手脚捆死了。错误片面的认识导致做表面文章应付上级检查，责任追究雷声大雨点小，特别是经济追究方面，搞平衡、吃大锅饭现象普遍存在；考核评议过程流于形式，向外界发个问卷就算评议、以征管七率考核代替执法责任制的全面考核；执法责任制考核追究主要还依靠手工进行，运用计算机等现代化手段进行考核追究的寥寥无几。执法人员的工作积极性受到压抑，执法效率受到影响。     （二）基层税务人员贯彻落实执法责任制不严格、不规范的现象较为普遍。一是税务管理环节涉税事项审核管理不够细致，有的税务人员对一般纳税人认定和年审把关不严，少数纳税户应税销售额未达到规定标准的，仍然予以保留。二是稽查工作程序不完备的现象比较突出，有些案件担心公安机关不能及时查处因而未按规定移送；在稽查取证时，证据不足、资料不全；在处罚告知时，未按规定程序实施，有的未发告知书，有的将告知书和税务行政处罚决定书同时送达当事人；稽查审理流于形式，稽查文书使用不当等。三是《征管法》实施贯彻力度还不到位，对拖欠税款的纳税人，没有充分应用税收征管法赋予的强制执行措施促使其依法缴纳；有的对新税收征管法关于撤销权、代位权以及税收优先于无担保债权或欠税优先于抵押权、质权、留置权、优先于其他的罚款、没收违法所得等条款学习理解不够深刻，执行中不知道如何行使以上权利等等。     （三）现行税收执法责任制和税收征管改革缺乏衔接协调。由于征管改革逐步深化，部分执法岗位及其职责跟不上征管改革的变化。征收、管理、稽查三者之间始终存在着理不清的关系。同时，办税场所的频繁变更，使得人员、执法业务变化很快，执法责任制还没贯彻又得重新修改。税收征管改革后的机构设置，给“税务机关”的定义及执法主体资格的认定带来困惑，如按照税收征管法的规定，税务机关是指各级税务局、分局、税务所，而征管改革后，税务所大部分已被撤消，许多地区将全职能的税务分局改为征收分局、管理分局、稽查局等，此类分局是否具备执法主体资格，法律未予明确（稽查局除外），司法机关在审理税务诉讼案件时，对此也解释不一，一定程度上导致了思想上的混乱和基层税务机关执法上的顾虑。二是征管改革所倡导的电话申报、网上申报方式等，在税收征管法上并不是强制性规定，但在实际执行中，迫于某种利益驱动和非法定因素，所有的税务机关都在默认一种口头上的电子申报率必须达到95%以上的说法，而征管法明确规定纳税人可以上门申报，其他的申报需经税务机关批准，批准的前提就是必须纳税人提出申请，否则不可能产生此种法律关系。三是税收征管改革的目标是实现税收现代化管理，而税收的现代化管理离不开税收的社会化管理和信息的规范化、统一化管理，税务机关信息采集的渠道必须向与纳税人的纳税信息有关的工商、金融、海关乃至于企业等各个部门延伸，而对此，有关法律、法规都没有设置相应的规范，由此而产生的行政行为，既导致了执法上的不规范，也缺乏法律的规范约束和指导，必然影响到税收征管改革的效果。     二、基层推进税收执法责任制的几点想法     针对几年来执法检查中存在的问题，通过系统的反思，分析问题产生的根源，试图找出一些规律性的启示，以切实促进税收执法的规范、高效，推动税收管理的法制化、科学化、规范化和制度化，确保税法的权威性、统一性和完整性。笔者认为，推进税收执法责任制有必要进一步增强“四个”意识：     （一）以税收法律法规为准绳，增强执法意识。       社会主义市场经济的建立和发展，其基础就是建立起规范、完善的法制经济，市场经济不仅要求作为市场主体的纳税人要依法经营，自主遵循社会规范，同时更要求政府依法行政，为市场的客观存在而建立并营造公平的经营环境。随着市场经济的逐步深入发展，以往那种行政干预经济的宏观调控手段，不再是主要的机制和措施，而代之以经济、法律等手段参与市场的具体调节和宏观控制，不争的事实，税收正是其中一种非常重要的经济调控手段。税务机关严格执行国家的税收法律、法规，是充分发挥税收职能的重要保证，是促进市场经济有序发展的基础。目前，我国还处于经济转型期，

人的思想、社会的发展、制度的执行都还存在着一些不可回避的矛盾，加之行政机关长期以来都是以绝对权威的管理者面目出现的，在市场经济建立和发展的初期，转变政府职能的难度体现在这只能是一个渐进的过程，尤其是转变行政机关工作人员的思想观念。只有思想教育是不够的，同时还要加强对权力的内部制约，通过制定严格的程序等制约机制减少不依法办事的可能性和执法的随意性，保证税务行政行为的合法公正。税收法律法规不是一把砍刀而是一柄双刃剑，悬在征纳双方的头上，规范和制约征纳双方的行为。税务机关作为一个执法部门，首要的任务就是依法治税，按章办事，这一点必须坚持而且时刻不能动摇。     合我单位执法检查反映出的问题看，一些税务干部在某些具体的税收行政执法事项上还有随意性，主要表现为：一是对相关税收法律、法规学习研究的不够，导致理解上出现偏差。凭个人的理解去执法，凭自己的主观意愿去管理，必然会造成行政执法的随意性。如对征管质量指标“税款入库率”的子函数“税款逾期限改率”指标理解上由于存有偏差，落实到具体的管理工作中则出现了问题。即平时在税款入库的管理上，对纳税人发生逾期入库税款行为虽然实施了催缴限改，但只是对经电话或实地催缴后逾期仍未改正的才送达了“限期缴纳税款通知书”。看起来工作都做了，似乎管理也到位了，征管质量指标也符合了要求，但是《征管法》第四十条明确规定税务机关应责令纳税人限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经批准可采取相应的强制执行措施。问题的关键在于责令限期缴纳的法律凭据就是送达的“限期缴纳税款通知书”等法律文书，如果仅仅实施了电话或实地催缴，而没有合法的法律文书为依据，最终就可能导致对逾期仍未缴纳的纳税人无法实施强制执行措施，损害国家利益。这既涉及到执法程序的规范，更对我们能否依法治税，是否渎职侵权敲响了警钟。二是考虑客观因素过多，使政策执行打了折扣。有些税务部门在对个体工商业户办理停（歇）业申请审批工作时，过多的考虑了一些不可比的客观因素，违规办理批准停（歇）业户问题仍时有发生，即当月受理并批准当月停（歇）业的情况。主要强调由于个体纳税人的素质不高避免激化征纳矛盾，还有的在政策执行环节中过份地强调了文明创建、社会稳定等客观因素，工作方法简单化，而没有严格按照规定办事，在执行政策上打了折扣，影响了执法的刚性。     （二）以程序和规范为支撑，增强质量管理意识。     近几年来，税务机关借鉴国际先进管理理念改进和提高税收管理工作已较为普遍，如引入iso国际质量标准以及流程再造理论。应当说借鉴先进国际管理标准，为应对形势发展需要，推动税收管理工作思路是正确的。实践也证明了这些举措在促进依法治税工作水平的提升方面是有成效的。但我们也必须清醒地认识到，坚持依法治税、推行执法责任制是一项长期的任务，指望运用某种办法一蹴而就，或者采取一个什么措施一劳永逸是不现实的。我单位贯标一年多，有的干部思想上依然存在贯标就是一劳永逸、贯标就是万事大吉的错误的、片面的认识。从执法检查的情况看，基层的管理以及干部的素质与严格执法、规范行政的要求之间存在着差距，表现在基础管理工作还不够扎实，抓落实还不完全到位，监督控制的手段和措施有的还流于形式，干部队伍的整体执法意识和规范执法的能力都有待进一步提高。加之近年来，征管业务流程的不断更迭和完善，给贯彻iso提出了更高的要求，必须做到与时俱进、持续改进。实际工作中，虽然我局iso质量管理体系对各部门、各岗位的工作职责和具体工作的操作流程都作了明确的表述和界定，但一些干部对这一管理体系中具体文件和制度的学习掌握往往浅尝则止，有的仅凭自己的理解和意愿想问题、办事情，不经意之间忽略或歪曲了岗责和程序的内涵和实质。同时也必须承认我们在组织干部贯标学习培训方面还缺乏形式多样、持之以恒的教育方法，强调自学的多，针对问题开展讨论、组织交流的少，弱化了对贯标工作的检查考核与切实到位。如执法检查中指出在“税款入库催缴限改率”指标执行上的偏差就是一个现实的教训：iso作业指导书对税款的催报、催缴问题作了明确规定，不仅仅对催报催缴工作流程有详细的表述，而且对工作纪律、工作时效、以及涉及的相关法律文书都做了明确规定，但有的干部在具体执行中不按规定程序办事，平时心存侥幸，在执法检查中问题反映出来后，个别干部又片面强调客观和个人理解，推卸责任。因此，贯标意识的教育要常抓不懈，“贯标只有开始没有结束”的思想要牢固树立。同时要运用体系自身内审、外审等多种形式加大责任追究和考核力度，整合和量化考核项目，研究考核手段的科学性和适时性，减少人为因素，真正把税收执法责任制的过错追究与岗位责任制考核融为一体。     （三）以树立全局观念为切入点，增强协调配合意识。     协调配合的好坏直接关系到工作的质量与效率，也能体现出一个单位、一个部门管理水平的高低，特别是在行政执法工作中，协调配合显得尤为重要。目前，南京市国税系统实行集中征收、一级稽查、分区域管理的征管模式，区域分局着重考虑的是对税源税户的管理。但管理与征收、稽查也是不能分离的，信息需要共享、执法需要协作，否则，就某一个系列单一行为往往难以达到最佳效果。执法检查中还暴露出我局各部门之间本位主义现象仍然不同程度地存在，全局一盘棋的意识还有待进一步提高。这主要表现在各部门之间，以及与兄弟单位之间的协调配合沟通的意识不强，导致工作中推诿扯皮、相互埋怨的现象时有发生，影响了全局税收管理工作的质量和效率。每年开展的内部执法自查工作，有的部门态度上不积极、在行动上不配合，认为与已无关，把主要精力沉浸在相互扯皮，对存在的问题由于害怕承担责任而相互推诿，以至于对有些问题的纠正和补救贻误了时机。究其根源还在于缺乏全局一盘棋观念和主动沟通、协调配合的意识。     （四）以狠抓落实为基础，增强创新意识。     执法责任制是依法确定执法主体资格，明确执法责任，规范执法程序，考核执法质量，追究执法过错的执法监督机制，执

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当下推进女性参政问题调研报告

女性参政是社会进步的重要标志，为进一步提高女干部素质，以适应和促进社会的进步和发展。本文从新时期推进女性参政的现实必要性着手，挖掘了目前推进女性参政事业的有利因素，分析了发展该事业存在的困难及难点，提出了相应的对策及建议。

关键词：妇女参政 调研 思考

女性政治参与是指女性有意识地参与国家和社会事务，其根本目的是体现女性在政治领域中的群体意志，反映妇女在政治系统中的权力和利益诉求。具体表现为三个层面：一是民主参与，指妇女获得选举权和被选举权，这是女性参政的基础层面；二是权力参与，主要指妇女担任各级领导干部，直接参与国家和社会事务的决策，这是女性政治参与的中间层面；三是女性的政治参与意识，表现为女性对政治生活的普遍兴趣和积极主动的参与态度，以及从政妇女自觉代表妇女的整体利益，对政府的决策发生影响。

女性参政既是社会进步的重要标志，也是社会进步的强大动力。强调：“各级党委和组织部门要切实负起责任，把这项工作纳入到整个干部培养选拔工作中去考察、去安排，明确目标，拓宽视野，严格标准，改进方法，为优秀女干部脱颖而出创造条件”。“要健全与完善女性干部选拔任用机制，切实落实女干部政策，加大女干部的培养、选拔、任用力度，促使各级领导班子中女性数量逐步增加，促使各级人大代表、政协委员中女性比例有一定程度提高，提高妇女的权力参与的比例，确保妇女参与决策和社会事务管理等各项目标的实现。”新的历史条件为广大妇女参政提供了良好的发展机遇，时代呼唤必须进一步提高女干部素质，进一步营造宽松的社会环境及政治环境，以适应和促进社会的进步和发展。

一、推进女性参政的有利因素

首先, 妇女参政环境日渐宽松。经过一个多世纪世界性的妇女解放运动的持续抗争，特别是新中国诞生以来党对妇女事业的关心和大力支持，我国妇女的社会地位和政治地位都有了很大的提高。在改革开放不断深入的今天，我国的经济、政治形势均发生了巨大的变化，社会主义民主法制建设取得突破性进展：1992年10月开始正式实施的《妇女权益保障法》，使我国妇女的各项合法权益包括政治权益得到了更有效的法律保障；年初在提请十届全国人大五次会议审议的十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案中，就首次对女性占全国人大代表的比例作出明确规定 “中国十一届全国人大代表中，妇女代表的比例将不低于22％”；湖南省人大常委会XX年修订通过的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，规定了两个“百分之三十以上”刚性指标，明确了参政妇女的比例和名额，推进维护妇女参政权；XX年湖南省启动了“农村妇女参与村级治理”项目，该项目主要通过政策、机制、方式等方面的创新，通过提高农村妇女自身能力，强调性别意识，促进农村妇女在整体上参与农村的选举、决策和管理。总之，中央或地方出台的这些政策，不断地促进了性别平等和两性和谐发展，使女性政治参与出现了崭新的局面：女性政治参与意识的普遍增强、女性政治参与程度的逐年提高、女性政治参与渠道的不断拓宽、女性参政议政能力的显著提升、知识女性广泛地参政议政等等。

第二、女性整体素质全面提升。 中国教育统计网的资料显示，1997年,女生在普通高校在校生中的比例为37.32％，XX年，这一比例达到47.08％，并呈现逐年上升的趋势。据统计，在XX年高考中，各省的高考“女状元”比例超过了70%;从1999年到XX年，在可以统计到的560名高考状元中，女生超过了一半！如今，“女多男少”的现象正从语言类、师范类院校逐渐向综合型大学蔓延，包括一些理工科院校，女生的比例也在逐年攀升。国务院发表的《中国性别平等与妇女发展状况》显示，截至XX年,全国普通高等院校在校女生占在校生总数的45.7％，女硕士、女博士的比例分别达到44.2％和31.4％。这些高素质、高学历的女性人才，在社会建设的不同层次和岗位中，日渐显山露水，创下傲人的功迹。即使在政治领域的高层官员中，也浮现出越来越多的女性身影：陕西省副省长朱静芝，中国工农民主党员，拥有研究生学历；湖南省副省长甘霖，致公党党员，农学博士；北京市副市长，程红，民盟成员，经济学博士；山东省副省长王随莲，九三学社成员，大学学历；江西省副省长谢茹，无党派人士，经济学博士…..这些高官共同的特征就是：党外人士、高级知识分子、女性。

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我有一个超级妈妈，她有个外号，叫气象局，原因是：你根本就不需要知道第二天穿什么，她就帮你想好了，我的朋友小胖，我们两个从小就会一起去上学，那个时候她已经穿上了这个白色的T恤，而我已经开始穿上一个棉袄，比她还要胖，她就站在那个楼道那等我的时候会说：“哎呀，你这是干啥呀，穿成这样丢不丢人啊!”那我只能告诉她：“对不起，你还小，你不懂，世界上有一种冷，叫：你妈觉得你冷。”

这是我的妈妈，后来上了大学，大学同学给她送了一个外号，叫江湖夺命连环call，为什么?我想问问你们，你们多久会跟家里人联系一次，一天一次可以吗?你们能接受吗?你在摇头好吧，一天三次呢，那肯定不能。我妈妈曾经打破过一天打9个电话的记录。每个电话的内容就是：你在哪儿呢?你吃饭了吗?你回家了吗?记得穿秋裤。

这就是她，但是，尽管这样，我们的关系很和谐，从来没有过特殊的矛盾。所以我的朋友就会说：“小溪你看你多幸福，家里有屋又有田，生活乐无边。”对，说这话的是我的朋友小Q，她从小跟她的爸爸就是武力对决，解决问题，一个女孩子哦，有一次巅峰对决的战果就是：她的鼻梁骨里面还留着当时的骨头渣子。我的另外一个朋友也会说：“小溪，你看你多好，妈妈每天还会给你送饭，都是皇家级别的待遇。”对，说这个话的是我的朋友小A，她跟她爸爸见面的次数：第一次还是短发，她第二次就已经长发及腰了。最让人觉得心酸的原因是，她爸爸送走她的时候还会特别客气地说句：“那个，慢走啊。”亲爸。

对，我有一个好爸爸，特别的好，他崇尚富养女儿，怎么样姑娘们，听到这个特开心吧，富养意味着什么，我有一个大我九岁的姐姐，从小就开始学唱歌 学跳舞，十二岁之前她已经把全世界各地好像都走遍了，然后他也是个特别好的丈夫。那个时候九十年代吧他就会主动地给我妈妈买一件两千多块钱的那个翻毛皮的大衣，特别时尚 !到现在我的妈妈每天都还在说：“你看你爸多爱我。”他也会很爱我，应该，也许，大概，可能……

原因是因为，在我三岁半的时候，我的爸爸因为是肺癌 还是胃癌 ，我已经记不清了，他就离开了，我就只能偷偷的把他的照片然后拿到厨房里偷偷地看，这个男人怎么回事，来了又走了，他人呢，是我做错了什么吗，你知不知道，你给我带来的这个缺失，是任我后天看多少书做多少努力都填补不了的。

所以每当我的那些小伙伴们，他们问我：“你看怎么办，我又跟我爸吵架了，他又是这样，每天都烦，磨磨叨叨……”的时候，其实我心里特别想打断他们，我特别想问：“哎，你能告诉我，跟爸爸吵架顶嘴是个什么样的感觉吗?”或者说，你能告诉我：“你放学有一天你放学，你突然发现那个高大的身影在那接你的身影，那个感觉是什么样子的?”再或者你能不能给我描述一下：那双大手拉着你，又是什么样的感觉?实在不行实在不行你告诉我，叫一声爸爸的感觉是什么?

我站在这，说一个我以前从来都不会在众人面前说的话题，揭开我内心的一个禁区给你们，并不是想告诉你们我有多惨，相反我一点也不惨，我只是想试图去揭开你们心灵上的那层纱，想告诉你们，任我们的亲人发生了什么他们做了什么，你依旧无法停止爱他的脚步，因为你发现，这种爱是本能，它超越生死。

其实生活有的时候，它特别用心良苦，如果它能的话，它一定会告诉你说：“嘿，宝贝儿，你知道吗?我给你的所有的磨难、折磨，都是想在告诉你，你可以变的更好，要知道伤害你的从来都不是事情本身，而是你对事情的看法。” 尽管这个帅帅的男人离开了，但是，他其实依旧在，因为我妈妈每天的九个电话当中有一半是在替他打的，就像我能够接受妈妈这种肆无忌惮的爱一样。我也要给她，她缺失的爸爸的爱。

朋友们，在这个世界上你要知道，也只有他们，是这个世界上唯一到现在还会对你说：“过道看着点儿车啊!”他也是这个世界上唯一一个还会对你时候：“记得吃饭喝水……”他也是这个世界上唯一觉得你穿秋裤漂亮的人。

这就是他们，岁月很长，然而我们能够跟他们相处的时间太短，请你们去理解他，最后我想去说觉察。光有爱还不够，因为你必须觉察到他的创伤，他的那份痛，他的隐忍，他的敏感;请你包容他，原谅他，就像现在一样我依旧感谢这个巨帅无比的男人，谢谢他来到我的生命里，谢谢他给我这份爱的力量，让我可以传递给更多的人。

最后我想跟你分享每一次看到妈妈给我送完饭，离开的背影，我就想到龙应台《目送》当中的那一句话：“所谓父子，母女一场，只不过意味着，你和他们的缘份就是今生今世不断地在目送他的背影渐行渐远。你站在小路的这一端，看着他逐渐消失在小路转弯的地方，他用背影默默的告诉你：不必追。”

记忆是时间的一道裂缝，在时光悄悄地推移中，我们往往遗失了太多完美，每当我们深深地想起，却又不经意的忘记。你是否会留意，是否会捡拾遗失的幸福。

记得小时候十分的喜欢甜食，每次只要吃到甜食，心里就会有一种小小的满足，很快地陶醉在拥有甜食的幸福里，常常把母亲的告诫抛在脑后。有时也会为这所谓的唠叨而烦恼，在心中有隐隐约约的厌恶。可当自我真正长了蛀牙时，才发现，那所谓的唠叨才是真真的关心和呵护，然而这小小的幸福，却常常被我辜负。

有时会处于烦恼之中，一次次缺斤少两的成绩总让自我悲痛许久，偶尔还会顿失学习的信心，固执地认为自我永远不能名列前茅，尝到的只是学习中的酸苦。可是用心去体味，静静地去回想，生活给予你的不论是成功还是失败，是欣喜还是苦痛，它最终都在历练你，当有一天一个优秀而又大方的自我站在自我面前时，你会发现那些悲痛和无助真的是一种幸福，它帮忙了成长，丰盈了人生，只可是是被人遗弃的幸福而已。

俗话说：没有一个人会一帆风顺的，家家有本难念的经，人人有条难走的路。小时候生病最痛苦的事，莫过于一个个针头无情地扎进那稚嫩的皮肤里留下了一个个小洞。生病时眼泪总是陪伴在身边，像小黑狗似的忐忑不安，却从来没有留意妈妈比自我还要痛苦的表情。又有谁真正地了解，此刻有母亲的陪伴，关心，呵护，这便是隐隐约约的幸福。

每一天早晨闻声而起，沐浴在阳光底下，看着庭前花开花落，鸟语花香，这依然是一种幸福。

这些都是浅浅淡淡的幸福，我们每个人都是幸福的。

邰丽华是幸福的，虽然她唱不出优美的音乐，听不到美妙的声响，但她依然看到潮起潮落，依然用柔美的舞姿诠释着对这个世界的爱恋。霍金是幸福的，虽然他晚年瘫痪在了轮椅上，然而他那天才的思维依然在科学的深海里遨游;张丽莉是幸福的，虽然她在完美的年华失去了双腿，然而她挺起了中国教师的脊梁，她用自我的行动为她的学生，乃至中国千千万万个学生上了鲜活的一课，让他们永志不忘。

幸福如秋天的落叶，捡起来便是黄金;幸福如明亮的星星，散落在世界的各个角落。幸福如一个熟透的菠萝，看起来满身疮痍，吃起来却清新香甜。

幸福就在我们身边，有的时候需要我们踮起脚尖，有的时候需要我们俯下身躯，去拾捡幸福。

乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：

一、脱贫攻坚成效巩固情况

__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。

二、产业发展情况

__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。

三、生态环境治理情况

__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。

四、乡风文明保障情况

__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。

五、社会治理情况

__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。

六、下一步工作重点

下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。

一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。

二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。

三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。

四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。

活动课题：卖报纸

活动时间：201x年7月13日

活动地点：车站

实践人员：

一、实践目的：

1、通过卖报，给自己一个增长见识的机会，体验工作和劳动的酸甜苦辣，体会父母赚钱的辛苦不易;

2、培养理财意识，增加财务观念，形成价格概念;

3、锻炼自己的意志品质，增强抗打击挫折的能力;

4、与陌生人交流沟通，锻炼胆量和交际能力;

二、实践过程：

1、萌生想法

暑假，大街上好像流行卖报纸，马路上总看见一些人捧着报纸大声吆喝。看着看着，自己的心里也蠢蠢欲动。于是，我便确定了这次的实践活动课题——卖报纸。

2、获得支持

刚开始，爸爸妈妈有些不同意，怕我中暑，但是，经过我的一番劝说，终于还是同意了，并给予了经济支持。

3、进货

今天，我和一个朋友早早地来到华新车站(虽说早，但经过几番转车也到了八点了)，我们在旁边找到一个报纸摊，各自进了二十份报纸。为了报纸的种类能满足不同人群的需求，我挑了人民日报、潇湘晨报、长沙晚报、湖南日报各五份，共花了元。然后，我们约定中午在报摊集合。就这样，我们的卖报纸活动就开始了。

4、销售过程

(1)战胜自己

我抱着报纸来到了华新车站，可没有想到这里不光只有我俩，还有好多人在卖报纸。太阳在头上毒辣辣地晒着，汗水悄悄地渗了出来，我看着来来往往的人群，我的心情突然变得紧张起来，真害怕卖不出去。我低着头，闭着眼睛，小声喊着：“卖报纸，卖报纸，人民日报、潇湘晨报、长沙晚报、湖南日报，一元一份!”叫了好久，没一个人理睬我，我的心沉到了谷底。

看着别人手中的报纸一份份减少，我终于鼓起勇气，使劲吸了一口气，走向人群拥挤的另一处。“叔叔，要一份报纸吗?”“阿姨，买一份报纸吧!”这些话语从我嘴里出来显得特别生疏，还有些胆怯夹杂着不好意思，但我还是努力地让自己勇敢些。卖报纸似乎没有我想的那么容易，面对我的是纷纷地摇头。

(2)转变方法

走了很久，才卖了一份报纸，我开始产生的斗志一点点黯淡下来。我静静地望着他们卖报的身影，看着一个个匆忙的背影，突然发现，卖报的大多是那些住在周边的老爷爷和那些等车等得太久的人。于是，我走进了候车厅，一个一个地询问，一个一个地道谢。很快，我就买了十多份。看着报纸在我手里一张张减少，一张张零钱在我手中越来越多，我的心这才变得跟此时的太阳一样阳光灿烂，一份难以名状的成就感油然而生，自信也慢慢恢复了。

(3)乘胜追击

兵书言：“乘胜追击。”这对于买报纸也同样适用。我走向另一个目的地——车站周围的居民区。在这里，我看见了一些老爷爷和老奶奶，立即迎了上去，和他们交谈起来。刚开始，还有点不好意思，后来就渐渐地放开了，和他们说明了来意，他们连连夸我这么大的太阳，还离开家这么远，我的脸红通通的，后来，他们都买了我的报纸。这样一来，我的报纸就只剩几份。我开心的和他们道了谢，就走了。

(4)继续加油

功夫不负有心人，剩下几份报纸，我再随便逛逛，十多分钟就卖光了。现在看看我自己，双手黑黝黝的，汗流浃背，全身臭乎乎的。不过我心里倒是暖洋洋的。

5、报摊会合

不知不觉就到了中午，到了会合的时间了。我开心地向报摊走去，见到了朋友，一起谈论着各种的经历，笑着说着，真开心啊!后来我们一起坐车回家了，才发现赚的钱才刚好付车费，多么有意义的实践活动啊!

三、活动分析：

这次实践活动就这样结束了，经过分析，我得出了下列几点卖报经验：1、要心情愉快，把自己最灿烂的笑容展现出来;2、寻找一些爷爷奶奶或是等车的人;3、最后再次表示感谢并说祝福的话。4、被人拒绝也要保持好心情表示感谢，因为不是所有的人都一样，不是所有的人都是有礼貌的。

四、实践心得：

1、挣钱是很不容易的，是要付出幸苦劳动才可以有收获的;2、做任何事要坚持，持之以恒才能做好事情;3、要善于观察，不要气馁。4、做事要有方法，不能毫无目标地做。5、任何事情理论与实践是有天壤之别，理论与实践相结合做事才会成功。6、要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏，学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的，只要有自信，就能克服心理障碍，那一切就变得容易解决了。7、乐观对人，开心对事，成功就在不远处。8、虽然这一次没赚到钱，但这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。

在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识的更多。我的手里攥着22块钱，这是我今天卖20份报纸的成果。我想对那些买了报纸的人说：谢谢你们!

今年以来，在市委、市政府和上级旅游部门的正确领导下，全市旅*业抢抓旅游业发展机遇期，提出了加快全市旅游业发展的意见，推出了旅游项目转化旅游产品实施计划，突出了长江口旅游度假区的开发建设，启动了一批*景区、酒店和旅行社的创建工作，可望圆满完成全年工作目标任务。1-10月份实现旅游接待总人数342万人次，同比增长8.5%；旅游总收入47.05亿元，同比增长9.8%。

一、大力推进全市新一轮旅游产业发展

在《市旅游业全面提升三年行动计划》圆满完成的基础上，根据新一轮旅游发展规划和国家省市旅游部门有关精神，市政府出台了《市政府关于进一步加快全市旅游业发展的意见》(太政发〔20xx〕31号)，部署和明确全市新一轮旅游发展的目标、任务和政策措施，积极开创新时期全市旅游产业发展新局面。根据意见精神，市旅委会具体部署了旅游产业建设发展任务，形成了《20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划》（太政办〔20xx〕23号），由市政府办发文下达各地贯彻执行。与此同时，为突出工作重点，加快速度建设形成旅游产业的龙头和引擎，市委、市政府以1号文件出台了《中共市委市人民政府关于加快推进省长江口旅游度假区建设的意见》，全面部署了度假区的开发计划，分阶段明确了开发任务和要求，并提出配套一系列政策措施，明确以打造旅游产业发展的核心竞争力为目标，逐步把旅游度假区建设成为在长三角、全国乃至国际上具有影响力的度假胜地和特色商务旅游城。

二、有效实施旅游项目转化旅游产品工程计划

按《市政府办公室转发市旅游委员会20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划的通知》，明确要求，分解任务，落实责任单位，并及时做好项目推进的跟踪汇总，有效推进工程计划和新一轮旅游产业升级。

现代农业园兰文化园已基本建成，并成功举办全国性的兰文化博览会。梅花园、亲子园、百竹园等项目推进迅速，年内将全部完工。古镇正按4*景区标准配套服务设施，文史馆装修、吴晓邦故居提档升级和连环画博物馆建设、仙民宿建造等如期推进，古镇的业态规划和布局正在进行。镇一期工程已基本完工，主要道路和管线改造工程已经结束，配套的景观布置也全部到位，浏河初显古镇神韵，已积累一定的旅游人气。长江口森林公园江滩湿地公园已基本成型，主要景点的建造和生态环境建设等工程项目进展较快。双凤勤力生态园已完成生态园总体规划，华丽菲尼克斯度假村已建成对外试营业，成为双凤生态休闲游的一大亮点。园区指示系统逐步完善，游客中心选址已经完成，正按照4*景区标准配套服务设施。海运堤二期工程已接近尾声，招商工作也已大体全部到位。金仓湖公园更新和完善了各种路标指示牌，游乐项目、茶室咖吧等一批项目正抓紧招商洽谈中，游客中心的选址正在设计。市游客中心场所已获批准，旅游展示和咨询大厅、旅游商品展示中心、旅游信息服务中心等方案正在进一步设计和论证中。

三、重点提升长江口旅游度假区建设水平

年初，市委下发了《中共市委市人民政府关于推进省长江口旅游度假区建设的意见》（太委发〔20xx〕1号），明确了度假区建设的工作目标、主要任务和保障措施。3月底，市政府又下发了《省长江口旅游度假区党工委管委会主要职责内设机构和人员编制规定》（太委办〔20xx〕19号），进一步确定了度假区的行政建制和工作机构。今年来，度假区累计开工项目9个，总投资13.4亿元，在建项目累计完成投资约9.8亿元。目前，度假区总体规划已基本完成修编，浏河古镇板块控制性详细规划已经完成，天妃宫及周边地区的改造方案获得省文物局的批准，渔人码头概念性规划也已基本确定。以江滩湿地公园、浏河古镇和滨江大道、沿江大道、经六路等道路桥梁工程为主的基本建设进展较快，年底将实现通车。以郑和大道为主的提档升级和环境整治全面展开，部分地区开始聚集旅游人气。结合相关产业优势，已成功申请到省级旅游业引导资金。一大批项目投资正在积极洽谈和落实中。

四、多渠道多形式进行旅游市场拓展

上半年，围绕20xx中国•江海河三鲜美食节暨旅游文化节，已成功举办了三鲜美食展评、兰博会、牡丹节、美食节、购物节、风筝文化节、荷花展等一系列旅游节庆活动，有效地带动了旅游人气。下半年，围绕秋冬季旅游产品投放，召开了20xx秋冬旅游产品发布会，隆重推出生态采摘、户外运动等六大类特色产品，受到周边市民的热捧。结合旅游节庆活动，充分利用上海电视台四个频道、同程网、《施斌聊斋》、《旅游》杂志、89.8东方都市广播、上海主要公交线路公交车身广告等多种现代传媒，对旅游进行深度报道和推广，取得了良好的宣传效果。目前，“爱旅游”已正式上线，成为时尚达人玩转的随身导游。旅游网、旅游指南、旅游地图等已根据实际进行了改版，配合旅游宣传片，制作了旅游推介新版本。成功地将旅游微博打造为发布旅游资讯的第一阵地，微博粉丝量已突破2万，实现对年初的翻一番，信息发布量和影响力均居全市前列。创新开展了“中国旅游日”展销会、微博达人游、带着微博去旅行等一系列宣传推广活动。

五、服务与管理并举提升旅*业标准化水平

抓好旅行社监管。以省旅行社评定标准为依据，确定5家申报三旅行社，第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定，春之旅、华夏评定为二旅行社。同时，按照《旅游法》有关规定，重点对旅行社分支机构进行专项检查，为全面规范和净化旅游市场打下基础。加强宾馆管理。启动浏河新小地方酒店、璜泾森林酒店创建工作，成功指导新小地方通过三评定。创新开展商贸旅*业消防运动会、烹饪技能大赛、饭店服务技能大赛、寻找“老味道”“旅游饭店平价特色宴”等活动，以娱乐和竞技为载体，抓好行业监管，提升服务质量。针对新政策环境带来的冲击，及时召开酒店总经理座谈会，鼓励调整思路，提升行业标准，提振信心。突出农家乐旅游业态开发建设。依照对口检查标准，完成全市农家乐饭店复核，并启动了全市乡村旅游规划方案的设计与论证，积极探索农家乐旅游引导奖励政策。深入开展《旅游法》宣贯。结合具体实施问题，召开《旅游法》专题宣讲会，并按照相关细则，全面规范全市旅*业建设发展和经营管理，努力建立和完善我市旅*业咨询服务、投诉受理、执法管理等机构和制度体系。高标准进行旅游规范化统计。半年度组织开展了旅游统计业务培训，有效提升了各旅游统计人员的专业水准。积极参加全市部门统计规范化创建活动，前期工作获市统计局的认可，市旅游局有望获得省级统计示范单位。扎实做好安全生产规范。结合文明单位创建、全国文明城市迎检等工作，组织参加消防安全培训，加强消防演练，定期进行安全生产大检查，深入开展旅游生产安全月活动，今年无一起安全事故发生。

老师们，同学们：

早上好!

今天我们国旗下讲话的题目是《法制安全牢记我心 》

12月4日是全国法制宣传日。俗话说：“没有规矩不成方圆”，无论做什么事都要有个规矩，否则就什么也做不成。对国家、社会来说，这个规矩就是法律。对于我们小学生来说，首先就要从遵守《小学生守则》和《小学生日常行为行为规范》做起，当文明学生，做守法公民，规范自己的言行，监督自己的行为。我们应该懂得，法律和学校的各项规章制度虽然在某种程度上约束了我们的行为，可它最大限度地保护了我们的合法权益。

在我们的校园内外，存在着一部分法律法规意识淡薄的同学，存在着将学校的规定置之不理的同学。课间十分钟，有的同学在校园里追逐嬉戏、互相打闹;活动时间，有的同学不注意自我保护而受伤;乘坐公交车时，不能做到有序上车、礼让三先……种.种不良的现象，会给学校正常教学秩序造成混乱，会给社会造成不稳定影响。同时，这些现象会极大地威胁我们自身的安全。创建平安校园，是全社会，全体教师乃至全体小学生的责任，是我们每一个人心底的愿望。在这里，我向全体同学发出倡议：

慢步轻声靠右行，平安校园就要求我们学会文明行走。课间在校园里，在教室内，不追逐，不乱跑乱跳，做到文明礼让。

友爱谦让，和睦相处，平安校园就要求我们遵守法制，不斗殴，不无故生事，做到大度宽容，善待他人。

正确使用运动器械，平安校园就要求我们当心运动伤害。在使用运动器械时，严格按照体育教师所指导的去做，规范自己的动作，学会自我保护。

学会玩耍，平安校园就要求我们开展文明游戏(丢手绢、老鹰捉小鸡、踢毽子、跳绳、丢沙包、打乒乓球等等)，度过一个又一个轻松而又安全的课间10分钟。

学会操作，平安校园就要求我们注意动手操作的安全。在使用剪刀、裁纸刀等用具时一定要格外小心，不嬉闹，培养良好的动手能力。

牢记交通规则，平安校园就要求我们注意交通安全。在外出时，无论是行走、骑车或者乘车，一定要消除侥幸心理，严格遵守交通规则。同时还要向家里的亲人和周围的其他人多宣传交通法规，为创造一个人人注意交通安全，远离交通事故的良好氛围而尽自己的一份力量。

另外，为了让危险远离我们，很重要一点是要注意树立家庭保护意识，学会自己保护自己。那么，家庭安全应该注意些什么呢?

1、火灾无情，千万别玩火。

2、厨房里面讲安全。请记住：厨房里面厨具多，正确使用莫出错。锅碗瓢盆不乱动，远离煤气不惹祸。

3、防止触电。电像火一样是无情的，必须有一定的用电常识，才能保证安全。家用电器一般都是有安全保护装置的，但使用时间长了也可能漏电。一定要定时和及时检修或更换。

4、牢记重要的电话号码。如家长的电话号码一定要记清。除此以外，火警119、匪警110、急救电话120同学们也要牢记心中。

同学们，法律是神圣不可侵犯的，祝愿同学们都能学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的小公民，树立安全意识，时刻注意安全，从而平安、健康、茁壮地成长!

我的国旗下讲话完毕，谢谢!

长沙医学院“三下乡”寒假实践活动顺利地结束了。这次活动由20名队员和2位教师组成的“让爱飞扬”团队远赴湘西支教。以下是个人的经历与感悟。

在支教期间，我们开设了趣味语文，趣味数学，手工制作，英语讲堂，生理与卫生等等丰富多彩的课程，开拓了孩子们的视野。课间活动也是十分丰富多彩的，有篮球，羽毛球，跳绳，与孩子们一齐做游戏一齐玩耍等等，极大的丰富了孩子们的课间活动。作为团队中的一员，我感受颇多，感动也多，虽然仅有一个星期的时间，但收获了队友跟小朋友之间的友谊。记得有一次在小班上课，那时是在教识汉，教写“鼻”，一个小男孩要我教他，我写了一个给他示范，让他自我去慢慢的捉摸那个，他一笔一划的把那个写好了问：“教师是不是这样写的?"我看了一下那个歪歪曲曲的，但我明白那是他已经写了好几遍了，因为与前面的比较看明白他是在认认真真的写，我摸着他的头说：“嗯，写的不错啊!一次比一次有提高，加油啊!!”他笑了笑埋头继续再练。孩子们都想得到教师的肯定，鼓励他，他才会有动力才会有提高。支教意义重大，因为我们带给孩子们的不仅仅是学习上的帮忙，更带给他们关爱!因为大多数是留守儿童，但他们很懂事，村民很热情，这对我们来说是很大的鼓舞，相信我们这一次是十分有意义的。在都良田小学感受到教育与教育资源与设施的重要，孩子们想走出大山，出去是易，但以何种方式出去难!所以社会要给予他们帮忙，折射出的是教育与命运何去何从，期望我们这一次活动能更加帮忙人们认识到教育的重要!调研在都良田最大的收获就是感动，调研遇到感人的事，有一回我们调研准备回来时，遇到了几个小女孩，她们要我们去她们家坐会儿，去了我们才明白，她们是拉我们去她们家吃饭，我们一看情景不对就委婉的拒绝他们说我们已经吃了。但她们硬是不让我们走，一边拦着我们一边有人在盛饭，把饭都放在桌子上了，看来是别无办法啦!我们吃了饭，留了一会儿，天快黑了我们就回学校去了。一路上我们都在说这些孩子们真的很淳朴很可爱很懂事。真的那个时候真的很感动。我们一家家的走访了解当地村民的生活状况，医疗水平，孩子们的教育与心理情景。

我们都是这个世界的一粒微尘，因为爱把我们都绑在一齐构成坚固的磐石;我们都是这个世界的一棵幼苗，因为爱把我们都聚集在一齐构成茁壮的大树;我们都是这个世界的一朵浪花，因为爱把我们都融合在一齐构成浩瀚的大海。平凡的我们因为有爱，因为有梦，所以我们不平庸!

近年来，陕西旬阳县探索以党建引领，自治、法治、德治相结合的“1+3”乡村治理模式，为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供有力保障。

该县以提升组织力为重点，突出“三个引领”，强化基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。立足思想引领，开办新时代党员干部讲习所和农民讲习所725个，常态深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，线上线下培训党员干部1.5万人次、群众8.5万人次。突出组织引领，坚持把政治标准放在首位，选优配强村级带头人队伍，采取公开推选、联系帮带、试岗锻炼、跟踪培养等方式，将村级各类人才纳入党组织培养，为乡村治理储备人才;明确由支部书记担任村民议事会、道德评议会等群众性自治组织负责人。强化作风引领，深入开展党员干部“亮身份、晒业绩、作表率”行动，开通“便民服务热线”，制作“便民服务牌”，方便群众办事，接受群众监督。

以自治为动力，以更好实现基层群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督为目标，该县要求在党支部的领导下，以村(社区)为单位，由群众推荐村干部和乡贤能人组成道德评议委员会，调配司法、行政、道德3方人力资源，成立乡村调解委员会，组建红白理事会等群众自治组织，形成覆盖矛盾调解、移风易俗等各个方面的村民自治体系。同时，依法制定和修订村民自治章程、村规民约，推行村民会议和村民代表会议制度，建立健全决策让群众参与、实施让群众监督、成效让群众评议的村务管理机制。

该县以法治为保障，将司法、行政、人民三方调解力量整合为一体，实行“三力联调”，有效破解群众法治意识淡薄，遇事信访不信法等问题。组建县镇村三级调委会326个，各类人民调解组织2143个，选聘人民调解员7695人，分级分类将矛盾纠纷化解在乡村一线。开展“法律六进”“板块普法”活动，开办“讲理说法”电视专栏等，教育群众提高法律素质。坚持集中打击和专项整治相结合，推进扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散基层党组织，重拳打击黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动。

针对农村大操大办、缺孝失贤等陈规陋习和不良风气，该县以德治为目标，发挥乡贤力量，通过“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，把群众中的好人好事和失德失范案例摆出来，由乡贤和群众共同进行论理劝教，明辨是非曲直，对先进典型褒扬，对后进事例曝光，并落实帮教措施，激发群众见贤思齐的新风尚。3年来，全县已开展评议1859场次，评议出先进典型2437人次、后进典型1596(件)次，帮助转化1304人。把“诚孝俭勤和”作为共同价值追求，深入推进新民风建设，开展“立家训家规、传家风家教”活动，发挥家族、家庭、家教作用，以良好的家风带民风、促政风、反“四风”，将扬善抑恶、智志双扶变成全民行动。