坚持解放思想深入推进法治(经典20篇)

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十届十三次全体(扩大)会议和全县政法工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“推动科学发展、建设幸福新灌云”的工作主题和“秉持强劲增势，全面跨越提升，加快转型升级，确保首战必胜”的总体要求，增强法治观念，严格依法行政、依法治企，不断深化法治创建活动，引导和推进企业依法决策、依法管理、依法经营和依法办事的能力和水平，为加快建设繁荣秀美幸福的新灌云营造良好的法治环境。

二、重点工作

(一)切实推进依法行政工作

认真执行《行政许可法》，做到行政许可行为规范，创新工作方法，创新工作机制，进一步完善组织领导制度，法制学习培训制度。严格执行规范性文件备案审查制度，法律、法规、规章执行情况报告制度，重大行政处罚决定审批备案制度，行政执法监督制度。认真落实持证制度，行政执法错案责任追究制度，进一步完善行政执法公示制、告知制。

进一步拓宽渠道，加大宣传措施。加强行政权力网上公开运行和监管，进一步扩展部门内控体系建设的覆盖率，进一步创新执法监督的方式和途径，构建立体化监督体系，优化监督工作，开展案件回访活动，向执法对象征询意见，了解办案人员宣传法律法规是否到位，是否根据法定程序调查取证，执法是否文明。充分发挥电子政务作用，进一步加大政务公开力度，推进阳光执法，以公开促公正，以公正促廉洁，以廉洁促公开。从而进一步推进我局的依法行政工作。

(二)切实抓好企业的诚信守法建设工作

建立健全企业法治工作机构。指导和帮助企业，特别是规模以上企业建立健全法治工作机构，力争达到有组织、有制度、有规划、有活动、有实绩。

积极推行企业法律顾问制度。对没有法律顾问的企业，动员他们聘任法律顾问，有法律顾问的企业引导他们不但要发挥法律顾问在企业维权中的作用，而且要充分发挥法律顾问在企业重大决策和经营管理中的作用。

建设一支知法、守法、用法的企业法制工作队伍。大力加大对企业家的社会主义法治理念的学习培训，切实提高广大职工的法治意识，采取职工学习小组、读书班等多种形式，深入开展企业职工法制宣传教育活动，全面提高企业干部职工的诚信守法观念和社会责任意识，大力营造学法、用法、守法，依法经营的氛围，推动企业依法经营、依法管理、依法解决矛盾，维护企业和职工的合法权益。

努力营造促进我县市场经济健康发展的法治环境。引导和促进企业加强内部管理，遵守法律法规、社会公德、商业道德以及行业规则，忠实履行合同，恪守商业信用。

按照“分类指导、分级实施、分级验收、分层定级”的总体思路，通过选取一批管理规范，诚信经营，质量合格，人民群众和社会各界满意，影响力大和示范性强的企业经营单位，命名为“诚信守法企业”并予以公示，进一步发挥其示范引导作用，提升全县各类企业法治建设工作水平，为切实维护广大消费者合法权益，为建设法治灌云做出积极贡献。

(三)切实深化企业民主管理

在局属企业不断完善以职代会制度为基本形式的民主管理制度体系建设。大力推进企业全员签订劳动合同制度，落实社会保险制度，促使企业劳动合同签约率达98%以上，继续推进工资平等协商和集体合同制度，工资平等协商要根据企业的情况，不同类型的企业应有不同的协商重点：生产经营正常的企业，重点就职工工资增长问题进行集体协商，建立正常的工资增长和调整机制;生产经营困难的企业，重点就职工工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题进行集体协商，建立工资支付保障机制。实行计件、计时工资制的企业，重点应对劳动定额、计件工价、计时工资标准等进行集体协商，同时，不同行业也可以重点就行业劳动定额、计件工价、工资水平等进行集体协商。从而推动工资平等协商工作，进一步推进和谐劳动关系的建设。

(四)切实完善职工调解组织和调解机制

充分发挥企业基层工会的作用，企业成立职工矛盾纠纷调解委员会，车间成立职工矛盾纠纷调解小组，班组设立职工矛盾纠纷调解员，形成企业、车间、班组三级职工矛盾纠纷调解网络。支持企业职工调解组织独立自主、依法调解开展工作。充分发挥企业职工调解组织接近职工、自我教育、自我管理的作用。及时化解职工中的矛盾纠纷，将各种不安定因素，消除在基层，促进和谐企业、平安企业的建设。

(五)切实加强干部职工的法制教育

全面制订并落实系统内“六五”普法规划，把“六五”普法作为法治建设的一项重要内容，局在年内计划举办两次法律讲座，提高局机关人员和企业管理人员的法律水平。法制教育培训实行统一领导、集中管理、分级负责、分类培训的原则。局党委负责对局机关人员、企业厂长、经理等党政主要负责人的培训。各企业负责对本企业职工的培训。对各类人员的培训，年内不少于二次。局党委学习中心组，年内也举办1-2期法律专题学习。为了提高培训质量，各单位在办培训班时，可以聘请县委党校或司法局等单位的专职人员或法律顾问来培训班授课，也可以由本单位负责同志准备好培训材料，对职工进行培训。健全干部职工的自学制度，对不同层次，不同工作性质的人员，有针对性地规定学习内容，列出必读的书目，进行自学。要强化领导，各单位的一把手是本单位普法学习工作的第一责任人，分管同志要具体抓，要确保培训经费的落实，不断推进全局系统的职工普法学习工作，提升实际成效。

三、保障措施

1、加强领导。局成立领导小组，由局长吕涛同志任组长，分管领导吴建冬同志任副组长，侍亚军、何浩、孙建亚同志为领导小组成员，领导小组下设办公室，吴建冬同志兼任办公室主任，徐步、朱建国、孙德怀同志为成员。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓。

2、严格责任落实。层层签订目标管理责任状，严格实行法治建设一票否决制。

3、加大考核力度。局法治建设领导小组对本系统内各单位每半年组织一次检查，通过检查来查隐患、找漏洞，并限期整改，对因工作不力或渎职失职引发影响稳定重大问题的及时严肃追究有关领导和责任人的责任。

20xx年5月8日，视察中办并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈，提出了“五个坚持”的要求。作为一名xx办公室的干部，我认为，做好新时期的xx办公室工作，必须以讲话精神为指导，贯彻落实好“五个坚持”;必须坚持做到“五勤”、增强“五性”，切实改进工作作风。

一、锻造忠诚的政治品格

中国自古以来就讲“忠”，多少仁人志士在“忠诚”两个字上抒写了可歌可泣的壮丽诗篇。正是因为有无数的共产党员对党的绝对忠诚，凝聚起一大批有着远大理想，勇于吃苦、特别能战斗、富有牺牲精神的共产党员，我们党才能够领导全国各族人民赶走日本帝国主义，打败国民党，推翻压在中国人民头上的三座大山，建立新中国。也正是因为共产党员对党的绝对忠诚，党才能领导全国各族人民实现改革开放，经济社会取得巨大成就，人民生活不断迈向富裕，中华民族正以雄壮的英姿屹立于世界民族之林，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦阔步前进。

我认为，作为xx办公室的工作人员，首先必须要具备以下两方面的基本素质：一是要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之钙，共产主义远大理想、“两个一百年”宏伟目标的实现，是要靠真正有信仰的人来实现的，所以我们要坚定理想信念，要从点滴做起，用实干践行忠诚，认真履行自己的职责，在扎实的工作中，从一点一滴做起，自觉而坚定地把忠诚融入到思想深处，融入到工作和生活全过程。二是保持理论清醒、增强政治定力。目前我国处于社会转型期、矛盾凸显期，国内外各种思潮泥沙俱下，其中夹杂了不少错误思想以及敌对势力的恶毒言论，因此一定要加强对于马克思主义这一看家本领的学习，确保思想之基牢固，使对党忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。

二、树立良好大局意识

在习关于“坚持高度自觉的大局意识”的深刻论述中，我最受感动和鼓舞的，是那句“要围绕大局出谋划策、贡献智慧，身在兵位，胸为帅谋，主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究，多出大主意、好主意”，这句话与习《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中“不自卑、要自信”的精神一脉相承，体现了对于办公室基层干部、年轻同志的关怀与鼓舞。我们一定要谨记教导，把顾大局作为一种思想观念来强化，作为一种政治要求来把握，作为一种素质能力来历练,理思路、抓落实。不断提高本领，增强自信，不能以“人微”而不言，以“位卑”而附和。这就需要我们在领导决策前加强调研，未雨绸缪，为领导提供真实、准确、详细、全面的情况，提供切实可行的参考意见和预案，做到“雨前送伞”;对领导正在考虑的事情，积极梳理成型，逐步系统化，做到“雪中送炭”;对领导考虑成熟的事情，要抓紧落实，执行到位，对出现的问题及时反馈，及时处理，做到“锦上添花”。同时要注意做到到位而不越位，参谋不掺和，帮忙而不添乱，真正成为领导的左膀右臂。

三、力臻无私的崇高境界

责任重于泰山。办公室的工作纷繁复杂，而又极其重要。在繁忙的工作中，我们要注重保持良好的工作作风，工作态度“轴”一点，工作措施“实”一点，工作方法“活”一点。要围绕重大决策和发展思路为工作重点，认真谋划，开展好决策督查，推动决策部署的贯彻落实。同时，在组织开展督查工作时，应坚持制定工作方案、落实工作步骤、细化人员分工、建立保障机制等标准化流程，用一流的工作标准和过硬的工作作风，狠抓落实。并不断创新工作方法，切实增强督查实效。一是整合督查资源，采取联合督查方式，构建xx大督查的工作格局;二是建立督查与现场沟通协调相结合的机制;三是将明查与暗访相结合、电话督查与书面督查相结合，提高督查效率;四是加强通报力度，增强督查工作的权威。

此外，要有无怨无悔的奉献精神。办公室工作“重、苦、杂、难”的特点十分突出，天天不断线，常年如一日。没有甘于吃苦、不惜牺牲的境界，就难以安心安身安业。因此，要把“奉献精神”当做一种对自己事业的不求回报的爱和全身心的付出。对个人而言，就是要在这份爱的召唤之下，把本职工作当成一项事业来热爱和完成，从点点滴滴中寻找乐趣;努力做好每一件事、认真善待每一个人，全心全意为事业服务，履行党和人民赋予的光荣职责。努力地用这份爱去感染身边的每一个人，用大家的无私奉献编织出事业的美丽蓝图。

总之，对于办公室人员而言，要想有所作为，必须勤修内功，深耕厚植，提升境界，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，积极践行“五个坚持”要求，努力成为一个合格的好参谋、好助手。

解放思想大讨论心得：解放思想从常识回归到权利回

人类不同于自然的力量，是思想。

迄今为止，人类所有的进步，都与思想有关；迄今为止，我们的每一次大发展，都与解放思想紧密相连。布雷兹·巴斯卡在《思想录》中说，人类是棵思想的芦苇。全球化的合作与竞争，从技术到制度，再上升到文化属性，归根到底，都起源于思想，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，30年来，每一次提解放思想，我们就每一次都处于发展的前夜，改革需要思想的增量，改革在呼唤思想的动力。

8月31日，湖南省委召开电视电话会议，对“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任张春贤发表重要讲话指出：“只要是以‘忘我’的境界对待人民群众，敢于打破既得利益，想人民之所想，急人民之所急，办人民之所需，就是解放思想”，他说：“前两次解放思想偏重于还利于民，这一次解放思想在继续注意还利于民的同时更偏重于还权于民，注重在完善社会主义市场经济体制的同时大力发展社会主义民主政治”。

30年来，我们已经有过两次务实的解放思想，人们把意识形态的诗歌下降到了发展的平凡现实。解决13亿人的温饱问题，也即在增加物质财富发展经济方面，前两次解放思想，实现了被意识形态所扭曲的常识在人民群众中的觉醒与回归，从而冲破旧体制的束缚，以非凡的政治智慧找到了一条相对较好的务实道路。

目前，发展所面临的最大挑战，仍然是普罗大众对于生活的切实要求，但过去的发展模式，已经不能重复。人民的愿望，在要求新一轮的大发展，而发展的深入，要解决13亿人的现代化问题，面临“患寡”与“患均”的深层双重互构。一方面，人民群众理应从进一步的改革中享受到更多利益；另一方面，只有创造更多的利益，才有分配更多利益的可能。改革的负重担着两头，而新的发展，在资源、环境难以承受及分配不公诸多因素的制约之下，只有进一步的科技创新与制度创新，才足以支撑还利于民与还权于民，这些构成了对新的解放思想的强力诉求。

前进的道路上，不仅有阻碍，更有着产生阻碍的既得利益、因循路径，以及迷茫与诱人于迷茫的思想。改革如今面临国有经济改革、垄断行业的管理体制和产权制度改革缓慢，产权制度改革未能到位，市场经济建设所需的法治环境推进迟缓，各级政府保持着过大的资源配置权力，腐败现象依然严重，贫富分化趋于扩大，社会保障未能实现有力覆盖等诸多问题，解放思想不是“人有多大胆，gdp有多大产”，解放思想不是打宏观调控政策的擦边球，解放思想不是无所顾忌地全面介入微观经济活动，滥用对土地、信贷等重要资源的配置权力，强化对工程立项、股票上市的审批权力，大办“形象工程”、“政绩工程”，解放思想是大胆地创造性地发展，以发展的利益切切实实还利于民、还权于民，解放思想当从常识的回归上升到权利的回归，即科学发展的权力归于人民、科学发展的权利归于人民。

改革的问题当消弭于改革的彻底进行中，改革的动力来源于人民对于改革的信任与思想的解放。哈耶克在《法律、立法与自由》中说——我坚信：民主政治的基本原则是人类迄今为止所发现的、进行和平改革的惟一有效方式。“坚持科学发展、加快富民强省”，增量改革，就是逐步地还利于民、还权于民，就是要创造与环境和谐的增量利益，实现各阶层和谐的利益分配。无数思想的火花，将在解放思想中汇聚成改革不竭的动力，解放思想，思想将从个人的吉光片羽中解放出来，变成改革攻坚的翅膀。

银行解放思想大讨论心得体会：解放思想需要勇气

1978年，时任中共广东省委书记习仲勋看到对面香港的繁华,而广东这边在文革之后一片萧条白业凋敝。当时,有大量的人偷渡香港谋生,仅一个月的偷渡的人达6000多人.有人主张用叛国罪重惩他们。而习仲勋掉下眼泪说：“不怪他们，而是我们没有把他们的生活安排好，何况叛国罪是敌我矛盾，不适合处理我们内部自己的人”。

不久，他率先向党中央提出充分利用国内外的有利形势，发挥广东的特点和人文地缘优势，让广东在改革开放中先走一步的请求，得到了邓小平同志的赞同。1979年7月，党中央、国务院正式批准广东在改革开放中实行特殊政策、灵活措施和创办经济特区，为广东的改革开放奠定了基础，使广东成为中国改革开放的窗口、综合改革的试验区和排头兵，为国家实行对外开放政策提供了宝贵经验。习仲勋同志在这个历史进程中，表现出了解放思想、实事求是、开拓创新的革命胆略，为广东的改革开放事业和经济特区建设作出了重大贡献。

如果习仲勋只是在省委书记的位子上按部就班，他也可以过下去，但是他内心有着苦难的人民，心中激发出无限的勇气和魄力，最终为我国改革开放立下了汗马功劳。

在这次两会期间，温家宝总理有特别提出了解放思想，并发出了“祖宗之法不足法”的感言。这是我国继1978年、1992年之后的又一次解放思想的大讨论的开始。我国的改革开放的步伐将进一步加大，将再一次激发全国人民的智慧，促进生产力的大发展。

其实，在工作生活中，我们也必须时刻保持解放思想的勇气和魄力，将改革开放的范围扩大到每个角落，这样才能跟上时代的步伐。

银行是一个既保守有开放的经济实体。说银行保守，在于银行是金融体系的重要组成部分，关系到国家的经济命脉，各项改革的成功与否都直接影响到每个老百姓的生活，各种规章制度非常严格和完备。任何一个管理者都没有足够的理由去随便改变这些用过多年的制度。说银行开放，在于银行的资金流动是相对开放的，需要时刻接受各种经济体的冲击和挑战，科技技术手段和政策必须符合时代的要求，否则会死水一片。解放思想在银行永远是不停息的话题。

在实际工作，有很多东西需要不断解放思想，去不断改进：

一、网点不断减少，不适应人民对金融的需求，排队现象没有得到彻底解决，银行员工的工作压力也越来越大；

二、内控制度不适应业务发展的需要。要么是束缚了业务的发展，100人临柜，有120人在后台进行监督，造成大量人力资源的浪费；要么是没有有效地监督一些新兴业务，比如客户经理的业务、网络银行业务等；

三、银行的用人机制不适应业务的发展。银行还是沿袭政府机关的人事模式，员工上升渠道单一，管理人员能上不能下，没有按岗定编，而是因人设事；内部腐败依然存在，官老爷作风没有半点改观，官官相护，你不讲我，我不说你，员工积极性不能得到激发。银行的发展若要健康稳健地快速发展，就必须要解放思想，改进工作中员工经常性反映的问题，不要反映之后不解决，这样会让各级员工感到无可奈何，工作时会感到非常痛苦，问题总还是那个问题。

为贯彻落实特区教育局的文件精神，为进一步提高全校师生共同参与防毒禁毒的宣传防治工作力度，以及加强师生对毒品的极大危害性，与禁毒意识，结合学校实际开展了一下几个方面的工作。

一、加强领导，成立宣传活动领导小组

我校高度重视，明确开展禁毒防治工作的重要性和必要性，提高认识，迅速成立了学校预禁毒宣传活动领导小组，由校长担任组长，书记担任副组长，其他校委成员和班班主任任成员，加强对禁毒防治工作的领导与实施。

二、认真部署，制订禁毒宣传活动方案

学校召开了专门的“6.26”国际禁毒日宣传活动动员大会。并把“6.26”国际禁毒日宣传活动与安全工作相结合，将禁毒宣传工作列入学校6月安全生产月系列工作的重点之一，确立了活动主题——“珍爱生命，远离毒品”，制订了禁毒宣传月活动方案，讨论并布置了禁毒宣传活动的工作。帮助学生树立正确的理念，建立一种有利于身心健康的行为方式，从而避免可能导致吸毒的危险行为。

三、组织活动，扎实开展禁毒防治宣教工作

1、通过通过教职工会、国旗下讲话、主题班会、黑板报、手抄报、广播等多种形式学习宣传《禁毒法》，把学习宣传《禁毒法》贯穿整个禁毒宣传活动全过程。

2、各班组织出一期以“禁毒”为主题的黑板板，要求在6月28日前完成。学校组织出一期内容丰富的禁毒宣传栏。发动学生撰写有关“禁毒”的广播稿，每天中午1：30及傍晚时间由小广播员全校广播。

3、各班组织召开以珍爱生命，远离毒品”的主题班会活动，还要动员学生走出校园、走进社区，参与社会禁毒宣传活动。

4、开展观看毒品电教片活动。6月28日，下午6：30，我校组织师生在学校多媒体教室观毒品电教片活动。通过此次活动进一步提高对毒品的危害意识，看完电教片后，学生进行小组讨论，纷纷说出自己的观后感，端正了今后的学习态度。

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神，对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。

一、集中主要精力抓好工业经济

(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一大批工业项目落地商丘发展，产业集聚区建设取得明显成效，工业经济发展形势较好。但是就全市来讲，工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年，全市规模以上工业增加值491.4亿，增长9.1%，增幅高于全省平均水平，但总量仅占全省的3%，居全省第15位，人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家，商丘3家;全省高新技术工业企业1353家，商丘39家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础，要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。

(二)突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出，发展方向不明确，东一榔头西一棒子，产业很难做大做强，很难有竞争力。要按照市委、市政府三城五基地发展规划，重点培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业3个千亿级产业集群，电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资，带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上，到发展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑，没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具，但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以，突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。20xx年，我市在利用资本市场方面取得较大突破，1家企业在主板上市，3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题，而且能够规范企业管理，迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上，更加重视企业上市，做好企业上市的引导培育和前期工作，使更多企业在新三板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的两大突破之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度，招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设，如投资10亿元的亿仁鞋业项目，还有国内知名特步鞋业已经开工建设，投资30余亿元的富锦电子项目已经开工，361鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间，就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展，不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时，大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目，说明对招商引资认识不到位，或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业，不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构，申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自己的产品和专利成果，提高企业竞争力。

(三)抓好当前工业生产。今年以来，工业经济发展压力比较大，第一季度全市规模工业增加值121亿，增长9.1%，高于全省1.2个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题，一些企业仍处于停产半停产状态，甚至有一部分企业处于亏损状态，产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大资金投放力度，与商丘企业共渡难关。

二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫

最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大，多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上，商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名，已经是连续几年获得第一，有3个产业集聚区进入十快，分别位居第一名、第二名和第四名，9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩，受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题，一是规模小，全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出，特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。

(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求，能够使相同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业，一个县突出1-2个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是一区两园，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点发展皮革制品。目前，县(区)产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这个方向努力。

(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上，省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区，要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大，2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区69.79亿元，梁园区产业集聚区62.63亿元，夏邑县产业集聚区60.03亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入，2星产业集聚区要求税收收入8亿元，必须努力争取。今年的目标，我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区，争取有2-3家进入2星产业集聚区，物流园区要进入1星产业集聚区。

(三)要提高园区档次。要提高业态档次，本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高，生产车间干净，智能化管理水平较高。要提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益，把有限的土地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做到科学供地。

(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目，能不能引来更多项目发展，关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。

(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合，以区为主，条块结合，加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效的政务服务。

三、全力推进服务业两区建设

全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业两区，规划总面积21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服务业两区取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是，在服务业两区评比中，虞城县进入了全省十强两区，并且进入2星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省十快两区，夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题：一是功能定位不准确，目前一些服务业两区已经建成，但功能定位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对两区建设中存在的问题，今年我市服务业两区的工作重点：

(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区，要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态，真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区，其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区，要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。

(二)完善两区规划。我市服务业两区规划面积都不大，的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点，其他一平方公里多。要将服务业两区规划做细，包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等，在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。

(三)打造优良环境。服务业两区是一个县的形象展示，是县里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境，搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一步做优环境。

(四)高品位建设。由于服务业两区面积有限，建设项目不会很多。要按照两区规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位企业，高档次进行建设，建一个成一个，以此提高两区建设品位，包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻，不要急于求成，逐步建设发展，提升建设品位。今年我市服务业两区发展目标，争取再有一家服务业两区进入2星。

四、下决心实现时间过半、任务过半

(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好一喷三防工作，防止小麦病虫害发生，农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济作物，有计划引导发展畜牧业。

(二)抓好项目建设。经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元，增长12.4%，低于全省平均水平1.1个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看，投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题，特别是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡，第三产业投资增长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降4.8%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降4.8%，产业集聚区内固定资产投资增长0.2%。今年我市初步安排省市重点项目243个，目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理，研究解决项目开工前的各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。

(三)抓好财税工作。一季度财政收入32.3亿元，增长8.3%，税收19.3亿元，低于全省增速8.9个百分点。这一段，我们通过努力，集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏，4月底前要继续搞好营业税征收工作，按照年初安排和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。

“坚持中国APEC，将反腐败进行到底”团日活动总结

为了引导团支部成员更好地看到当前反腐败的局势和了解最新的反腐败措施，也为了更清楚的了解《北京反腐败宣言》让在校大学生认识到自己所肩负的责任，更为了拥护党的决策，将反腐败的目标认识的更为清楚。计科141班团支部举办了“坚持中国apec，将反腐败进行到底”的团日活动，现总结如下：

1、活动主题：

坚持中国apec，将反腐败进行到底

2、活动形式：

星期二中午在中工滴水涌泉通过音频、传单、展板、条幅、歌唱、赠送小礼品、现场共同参与绘制apec图标、“十佳”歌手现场演唱等方式宣传“坚持中国apec，将反腐败进行到底”的主题活动。

3、活动目的：

（1）深入了解XX年由中国主办的apec大会上通过的《北京反腐败宣言》，切实地认识到反腐败的力度和措施。

（2）让更多的在校大学生了解到最新的有关反腐方面的时事动态和新闻，明确自己身为大学生对国家应负的责任。

（3）向全校师生与社会上的人对中原工计算机学院认可，了解我们关注时事的热情与认真态度。

（4）将团支部成员紧紧团结起来，增深团支部成员间的感情继续在学校的启航活动中提升班级建设的水平。

4、活动具体安排：

本次活动的主题由全体团支部成员一致决定，并提前一个星期策划。安排合适的时间和地点。

团支书负责在举办活动之前写好策划，安排与协调好每个人的工作。宣传委员负责将活动信息提前通知到各个中工群，做好传单内容，现场拍照纪实等；文艺委员负责联系“十佳”歌手，现场组织材料读稿；体育委员负责组织展板、音响等的搬运工作；生活委员负责各类物品的支出和统计；组织委员负责音频设备与现场的演唱工作；学习委员负责材料的打印与现场活动的纪实；班长负责展板的制作等。

星期二，大家一起将准备的帐篷、桌凳等物品一同搬到了中工滴水涌泉，快速将各类物品摆放好。十一点半左右，将各项工作准备完毕，十二点正式开始活动。同学们通过发放手中宣传单和自己的一句一句详细解说，向经过的人们诠释着反腐败的意义，让越来越多的学生参与到我们的活动中来，一个又一个的共同绘制apec的图标。还有现场的话筒解说“境外不再是‘避罪天堂’”“apec反腐网络合作正式运行”等话语有着正义的力量，让大家感受得到我们的热情。与此同时，我们有幸请到了“十佳”歌手来助威，铿锵有力的歌声让大家感觉到现场有的不仅是我们对反腐败的大力支持，更有在校大学生应有的蓬勃朝气。不久，我们所制作的图标已经被绘制完成，但是人潮依旧不断涌来，于是现场组织在条幅上签名的互动形式，依旧得到大家的赞许。活动期间采访现场活动的参与者，谈论反腐败的意义与此次活动的内容与形式。得到了一致的赞同和鼓励。活动在举办一个小时后，大家依旧热情不减，努力将宣传工作做到最好。

虽然最后活动结束，但大家热情不减，将各类物品归还并将活动地点清扫。之后，大家在活动地点一同合影留念。

五、活动总结

就本次活动而言

优点：

1、活动的形式比较新颖，活动的内容也是丰富多彩、健康向上，抓住了最新的时事动态，现场的气氛十分好，能够感受到每一位参与者的热情。

2、活动主题突出，在学生当中得到了良好的反响。

缺点：

1、筹划安排不够合理，任务分配不够平衡，活动当中效率不高，

桌凳的问题没有提前规划好。

2、现场同学的安排没有做到位，没有清晰地明白各自的工作。

总结来说，这次活动办得比较圆满，通过另一种新的方式让大家参与到活动中来，虽然其中也有不足。但在今后的日子里会更加努力，改正不足，用更高的标准衡量自己。希望计算机学院团总支日益强大！同时，我们能够跟随团总支脚步更加茁壮地成长！

今年，国土分局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和区党的建工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建设勤政为民、清正廉洁的学习型党组织为目标，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，进一步加强分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创分局党建工作的新局面，保障全局工作的顺利开展。

一、加强思想建设

一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。

二、规范组织建设

一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。

三、完善制度建设

制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。

四、增强作风建设

通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题，继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点，组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。

五、强化廉政建设

积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政一把手负总责、亲自抓，党组成员分工抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”，深化“廉政文化进机关”活动，浓厚分局廉政文化氛围，推进分局党风廉政建设，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。

深入群众促和谐社会凝心聚力促发展活动总结

以联系群众的务实作风构建和谐以真抓实干的拼搏精神来作主要推动发展——运输部“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”活动总结按照公司党委统一部署，自今年2月起，我们组织开展了以“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”为主题的“双促”活动。围绕“双促”活动主题，我们精心组织，周密安排，扎实推进，顺利完成了“双促”活动四个阶段的工作任务，达到了深入联系群众构建和谐氛围，凝聚全体职工力量推动各项工作开展的预期目的，促进了作业部煤炭接卸供和成品油发运等安全运输生产任务的完成。现将我部开展“双促”活动基本情况总结如下：

一、提高认识，浓厚氛围，“双促”活动强势启动

1、加强组织领导，营造活动氛围。开展“双促”主题教育活动，是今年集团公司党组一项重要工作部署，充分体现了集团公司党组和苏树林总经理构建和谐、凝心聚力、彰显关怀、促进发展的管理理念。为此，作业部成立了以作业部主任、总支书记张寒梅同志为组长的”双促”活动领导小组和组织网络。活动伊始我们首先在提高认识、浓厚氛围上下功夫。按照公司党委关于开展“双促”活动具体要求和我部实际，我们制定了周密的活动计划，分时间节点安排活动内容，各项工作责任到人。充分利用支部大会、作业例会、交接班会和班组安全活动，对“双促”活动的重要意义和目的进行大张旗鼓地宣传，设立了“双促”活动宣传栏和网页，将“双促”活动有关精神、图片和职工感受文章张贴其中，直接增强了作业部职工对“双促”活动的认识和了解。

2、坚持“五个到位”，保证“三个落实”，全面提高学习效果。一是学习氛围营造到位。我们充分利用各种传播手段，宣传“双促”活动的目的、意义、内容及要求。在网页和公示栏开辟了“双促”活动专栏，广泛宣传开展“双促”活动的进展情况和来自一线的声音。为扩大活动影响，让职工群众广泛参与，我们还组织了“双促”学习知识测试，努力推动学习教育深入开展。二是原原本本学习到位。我们提出了“原原本本学到位”的明确要求，作业部中心组、各党支部和班组按照学习计划，从不同侧面、不同人员分重点、分层次原汁原味地学习规定文章。在学习过程中，我们采取集中与自学相结合的方式分步进行。在集中学习阶段，我们采用带着读、轮着读、学习过程中进行提问、辅导等多种方式进行。作业部领导和总支委员都以不同身份全程参加各类学习，进一步达到了督促、辅导、参与和提高的目的。三是学习情况记录到位。

在学习教育活动开展伊始，我们就规范党员学习记录本提出了明确要求，规定学习记录内容按要求不能减少，要能从记录上看到原汁原味的学习情况，每篇学习笔记篇幅不能少于一面纸500字，并保持记录字迹工整、纸张清洁，同时督促各党支部和党小组就学习记录情况进行抽查，党支部书记对每本党员笔记都进行圈阅，确保记录的准确性、时间性和完整性。我们还要求党员班长、党小组长要结合学习和工作实际，每人完成一篇学习心得，畅谈体会、抒发心得。如运行班党员班长在重读《为人民服务》一文中写到：“作为一名企业党员，要想真正发挥党员先锋模范作用，起到党与群众之间的桥梁纽带作用，就要有不怕吃苦，甘于奉献的精神，在自己的本职岗位上兢兢业业地工作，干一行、爱一行、专一行，不计较个人得失…”文章发自内心，朴实无华。四是学习检查评比到位。我们制定了党员学习笔记检查评比办法，分“学习内容、笔记内容、笔记篇幅、书写态度”四方面内容进行评比。五是学习安排细致到位。

针对部分党员文化底子薄、年龄偏大等实际，我们没有降低标准，一方面要求各支部和小组给予帮助，安排专人进行指导，另一方面拿出其他

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深入践行三个代表 创新参政议政机制述职报告

—— 年 ~ 年述职报告遂宁市政协委员会副主席  李家顺 我自 年 3 月当选为遂宁市政协委员会副主席以来，坚持以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，深入践行三个代表，积极创新参政议政机制，把实施“遂宁市十五规划”和“四川沱牌集团有限公司十五规划”作为重要任务和出发点，把实现全市经济大发展、大跨越和“做强做大沱牌集团”作为工作的压力和动力，开拓创新，与时俱进，充分发挥了沱牌作为大型国有企业和遂宁市支柱产业……

深入践行三个代表创新参政议政机制

各位老师、同学们：

大家早上好!

校园，是我们成长的摇篮，学习的乐土，可是危险也时时刻刻地隐伏在每一个角落。因此，我们需要铭记，安全无小事，细节不可忽视，只有防患于未然才是正道!

同学们，你们正处于一生中最精彩、最充满活力的阶段。你们自信、勇敢，敢闯、敢拼，可是就在这样花样的年龄，每天有将近一个班的学生因为安全事故而无缘校园。日常威胁到我们的安全隐患有：打架斗殴、食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾、溺水、毒品危害等。在这里,我向全体同学提出如下建议：

第一、要有高度的安全意识。对本班教室里的各种教学设施、用电设备等定期进行专门检查，若发现隐患，及时汇报。

第二、要注意交通安全。一定要严格遵守交通规则，主动避让机动车辆，不在路上追跑打闹。

第三、注意饮食安全。在学校食堂就餐，不在街头流动摊点购买食品，不购买“三无”食品，防止误食不卫生食品，造成食物中毒。

第四、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

第五、上下楼的安全。课间不要追打吵闹，不要在楼内游戏喧哗。课间操时，上下楼梯要有序慢行、不要拥挤。同时要养成良好的习惯，上下楼梯要靠右行。

第六、我们自己在做事时也要有安全意识。因为青少年时期容易冲动，易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静、理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

同学们，只要你平时养成良好的文明习惯，就能形成一种积级向上的健康文明行为，希望全体同学从规范做起，从文明做起，让我们一起来创建我们的平安校园，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家。

谢谢大家!

四月二十五日是全国第三十一个儿童预防接种宣传日。宁河县疾病预防控制中心开展预防接种日宣传活动，广泛宣传接种疫苗对于预防疾病的重要意义，号召全社会关注和参与预防接种工作。

宣传活动现场，宁河县疾病预防控制中心的工作人员向过往群众宣传扩大国家免疫规划政策、疫苗疾病预防及预防接种相关知识，并为广大群众提供免疫咨询。

据了解，今年儿童预防接种日的宣传主题是“预防接种、孩子的权利、社会的责任”。活动中，工作人员通过宣传实施预防接种的安全性和有效性，增强了群众对免疫规划工作的信心。同时，还向群众发放免疫规划针对传染病防治知识宣传单七百多张，儿童油画棒水笔和儿童水果香皂一百五十多份。

宁河县疾病预防控制中心计免科科长常立民说：“我们开展这次宣传的目的呐，就是让更多的群众了解到接种疫苗的防病作用、注意事项以及一些相关政策。下一步，我们还会开展系列的宣传活动，开展好、督促好、落实好儿童常规免疫服务内容，创建市民满意的预防接种门诊活动，提高我们预防接种的服务质量，保障我们儿童健康权利。”

通过宣传活动，有效的帮助和引导家长树立健康科学的生活新理念，增强自我预防意识，提高家长对预防接种的积极性。

我们为什么能够成功?十九届六中全会提出，一百年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。

这“十个坚持”饱含着探索和实践，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。

这“十个坚持”深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。

生活中，处处都离不开法律，法律就像我们身边的守护神，保着我们的权利。

记得前不久，银矿新村的堵路事件，闹得很大。我一打听才知道：沙场和铅锌银矿的渣土车来来往往，每天都有几百辆车子从这儿经过，弄的满天都是灰尘，路面坑坑洼洼的。这些渣土车对居民的影响很大，每天还撒出一些土来，环境卫生很不好。居民用一把长长的椅子横在路中间，只留一点空隙让行人和小形车辆通过。经过和沙厂负责人再三协商，居民暂时让沙厂车辆通过。

安静了一阵子，又有一辆满载着一车渣土的“康明斯”从这里经过，这次居民们不放过它了。用一辆电动车拦在路中间，并且报了警。再三调解下，沙厂做出让步，每天定时洒水，车辆不超载，让环卫工人来清扫路面。

我认为，这些渣土车不能超载，或者就不应该出现在居民区。“车辆不能超载”这条是交通部门颁布的，大家都知道。这些渣土车竟然在光天化日下违规，是非常危险的，如果撞了人怎么办?如果破坏了环境怎么办?如果出了危险谁来负责?作文

老师经常教育我们要守法、懂法，就连一年级的小朋友都知道，难道这些驾驶员连一年级的小朋友都不如吗?

看来，我们要多多认识一些法律，保护我们的合法权利。其实，法律就在我们身边，我们要合理利用它。

法制局干部解放思想学习心得体会

正值我省开展解放思想学习讨论活动之际，法制局在政府办统一部署下，也积极开展思想大解放的学习活动。2月28日上午，法制局由郑副局长主持，张局长给全体人员作辅导，深刻地学习了我省开展的解放思想活动内容，并要求大家针对自身的工作实际作好检查和总结，现将我局对解放思想学习活动的体会总结如下：

回顾30年前，已故邓小平先生提出了国家要“改革开放”的口号，首先是要解放思想，实事求是，要勇于突破我们思想上的禁区，要勇于解脱束缚我们前进的思想上的绳索。在这种口号的指引下，广东作为中国改革开放的前沿阵地，表现出了一股“敢撞敢干”的精神。不争论，模着石头过河，时间就是金钱等一系列带有标志性的宣传语清晰地印证了当时人们的整个思想状态。广东人正是在这种思想的支配下，开拓进取，创造了经济上的奇迹，实现了珠三角州人民早日过小康生活的梦想。从全国来看，广东的探索实践为国家的现代化建设提供了一个很好的参考例证，中国终于找到了一条适合自己发展的道路。三十年来，广东的发展不仅为全省人民的生活改善和物质文化生活水平提高起到了极大的促进作用，也为国家的经济建设和社会发展作出了巨大的贡献。但是30年的发展，我省也积累了一些矛盾和问题，尤其是在当今世界经济一体化和科技进步日新月异的环境下，一些矛盾和问题已经到了必须解决的时候。主要体现在我们过去一味追求经济的增长，忽视了对生态环境的保护，忽视了对土地矿产资源的节约利用，忽视了知识产权和科技创新在经济结构中的地位等。

随着社会继续向前迈进和生产力水平的不断提高，我们已经感受到资源环境等因素制约带来的压力。知识经济的不发达，表面上经济增长很快，但实际上我们是靠消耗大量的劳动力、资源、甚至以牺牲环境为代价取得的。因此，我们必须转变经济增长的方式，加大科技在生产中的比重，实现社会可持续发展。就我市而言，同样面临这样的问题，尽管我市是欠发达地区，近些年来通过引进几家大型企业带动了我市的整个经济发展，但是我市也不能在承接珠三角地区的产业转移中，全盘吸收，也应做到“有所为，有所不为”。对于已经淘汰，落后的污染行业，即便是能创造更多的税收，我市也不能接纳。山区的生态环境是我市的一大优势，我们不能片面为了追求经济增长，而牺牲了环境。这既是前车之鉴，也是后事之师。

结合法制局的工作，我局关键是在围绕市委、市政府的工作大局前提下，认真做好每一件法制工作，为维护我市社会稳定贡献自己的力量。法制局的工作需要个人去落实，法制局工作的好坏由个人的工作水平决定，因此，作为法制局工作人员要加强学习，提高对政策法规的认识水平，提高办案能力。目前要在工作效率和质量上下功夫，运用好电脑提高工作效率，要做好出庭应诉的各项准备工作，维护好政府的形象，要有责任意识，紧迫意识，把学习和工作放在首位，这些是解放思想学习活动的应有内容。借解放思想学习之际，真正提高法制局为群众服务水平。

面临新的形势，法制工作需要转变思维和创新工作思路：一是要找准自身的目标，要始终服从和服务于我市经济建设的中心任务；二是要以推动政府及其相关部门的依法行政工作为己任，为我市创造一个良好的法治环境而努力；三是要为政府领导决策提供优质的法律服务，发挥较好的参谋和助手作用。所有上述工作，均离不开法制工作者能力和水平的提高。如果法制工作者还停留在对政策、法律的简单、肤浅认识上，我们就很难说找准了目标，发挥了作用。法制工作者要以务实，谦虚、谨慎的作风投入到对法律、政策知识的学习上，并同实践很好相结合。把握好法律、政策同实践的关系，就是不能拿着条文生搬硬套，否则，我们会犯教条主义错误。

法制局

团员解放思想学习讨论活动心得体会

解放思想，创新观念，树立和落实科学发展观是重大的理论问题，更是重大的实践问题。思想解放大讨论热潮，旨在把科学发展观落实到行动上，用科学的发展理念开创各项工作的新局面，推动经济社会实现有为跨越式发展。上星期我们进行解放思想大讨论，大家从自己的职业岗位，工作性质，以及发展目标等方面进行了深刻真挚的探讨。讨论会气氛十分热烈。经过学习讨论，我受益匪浅。

解放思想，让我认识到要做到思想真正解放，必须紧密联系实际，及时调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，解决与科学发展“相违反”的突出问题。当前，要在正确把握和处理“聚焦”思想解放的问题，检验思想解放的成效。

解放思想是一个长期的过程，我们必须解放思想和与时俱进结合起来。不断解放思想，更新思维，完善知识体系，从而提升自己的综合素质，在日后的工作中做得更好，为国家作出更大的贡献。

XX年“两会”期间，国家领导人站在历史的高度再次论证了“解放思想，深化改革”的重要性和历史性，又一次把它提升到了一个新的高度。没有解放思想，就没有人类社会的进步，也就没有改革开放；它可以让人豁然开朗，也可以让人如坠云雾。

解放思想，实事求是，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效的指导我们事业的发展。无数实践证明，解放思想可以激发工作活力，因此解放思想是适应形势，抢抓机遇，寻求发展的客观需要。

解放思想大讨论活动正在火热进行中。我局和各中心党委组织我们进行了认真的学习和深刻的讨论，通过学习联系工作实际，我更加深刻地体会到开展解放思想大讨论的必要性、重要性和及时性。

一、解放思想要有胆识，有眼光

解放思想要在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况解决新问题，要使思想与实际相符，使主观与客观相符。联系工作过程中遇到的实际问题，解放思想要有胆识、有魄力，勇于打破旧的条条框框的束缚，把不适应新形势发展需要的规定和办法提请领导讨论研究；对新形势下产生的新问题作深刻学习理解，提出新的解决办法。客观事物是不断变化的，我们的思想认识也必须随之发生发展变化，我们解决问题的思路、发法不能一成不变，要不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念。

二、忧患意识是解放思想的现实动力

古有名言：生于忧患，死于安乐，这条亘古不变得真理在我们当今时代依然闪烁着智慧的光芒。我们要一直保持忧患意识，克服小胜即满的心理、摒弃夜郎自大的心态，在成绩面前不能骄傲自满，应该保持一颗平常心、从容淡定的面对过去的辉煌或成就。保持清醒的头脑和意识，不断的查看与外界的差距。闭门造车或墨守成规只会失去进步的时机。应当结合自身实际，以坚韧而卓越的手法顺应外界变化，有舍弃有坚守。

三、解放思想要持之以恒

解放思想，实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。实践是永无止境的，我们的思想发展变化也必须是永无止境的。解放思想因此也必然要随着客观事物的不断变化而不断深入发展，这必然成了一个长久的、循序渐进的过程，不可能一蹴而就。

所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践，勇于实践，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。

作为公司的一名办事员，我觉得更要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性。解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系公司目前的实际工作，我觉得要从以下几方面做起。

一要勤于习，应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”“书中自有黄金屋”。首先要村立终身学习的观念，活到老学到老，持之以恒，通过不断学习，深刻思想，从而创新工作思路，适应新时期公司工作的需要。

二要善于思考，思考是一种有力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化自己的东西。

三是要敢于转变，通过学习，认真总结，转变工作作风，提高自己人的职业道德和职业素养，更好地为大家服务。

脚步达不到的地方，眼光可能性达到，眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤奋学习，善于思考，勇于实践，敢于转变，彻底解放思想，更新观念，将所学所思用到实践中，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更和谐，更稳定，我们的公司也会更快速的发展，走向辉煌。

下一步我们将按着市委和市局的实施意见的方法步骤和活动计划认真做好每一个步骤。

1，认真学习规定的重点学习书目，认真讨论规定的讨论题目，营造学习和解放思想的氛围，做到学以致用。

2，按着要求，通过不同形式广泛征求意见，认真查找单位和个人在思想理念、行为作风及具体工作中差距和问题，并对这些意见进行归纳梳理，形成准确全面的材料。

3，我们将按着“创新实干，跨越发展”的要求，结合找出的差距和问题，在广泛征求意见的基础上制定出台相应的制度和具体措施。

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一九六二年八月十五日上午八点多钟，细雨霏霏，雷锋和他的助手乔安山驾车从工地回到驻地。他们把车开进连队车场后，发现车身上溅了许多泥水，便不顾长途行车的疲劳，立即让乔安山发动车到空地去洗车。经过营房前一段比较窄的过道，为安全起见，雷锋站在过道边上，扬着手臂指挥小乔倒车转弯;“向左，向左……倒!倒!”汽车突然左后轮滑进了路边水沟，车身猛一摇晃，骤然碰倒了一根平常晒衣服被子用的方木杆子，雷锋不幸被倒下来的方林杆子砸在头部，当场扑倒在地，昏过去……

战友们立即用担架把他送到附近医院抢救，各级首长立即赶到了医院，同时以最快速度把沈阳的医疗专家接到雷锋床前。由于颅骨损伤，导致脑机能障碍，雷锋这个劳动人民的好儿子，中国共产党的优秀党员，年仅22岁，就这样和我们永别了!

八月十七日，在抚顺市望花区政府礼堂召开隆重的追悼会。近十万人护送雷锋的灵柩向烈士陵园走去。

一九六三年一月，国防部命名雷锋生前所在的班为“雷锋班”，共青团追任雷锋为全国少先队优秀辅导员，解放军总政治部，共青团中央，全国总工会，全国妇联相继发出关于学习雷锋的通知，《人民日报》、《解放军报》、《中国青年报》等相继发表社论，评论和介绍雷锋事迹的文章。一九六三年三月五日，首都各大报纸发表了毛泽东主席的光辉题词：“向雷锋同志学习”。

雷锋，这个光辉的名字，在我们的心中闪烁着不灭的光辉。他把自我旺盛的青春全部献给了党，献给了人民，他的高尚的梦想、信念、道德、情操，必将在我们青少年一代身上不断发扬光大，他那不可磨灭的完美形象，将永远活在我们的心中。

“诚信执业、坚守法治”教育实践活动总结

在司法厅党委和省律协党委的领导下，通过学习十八届三中全会、在中央政法工作会议和十八届中央纪委三次全会上的讲话精神，学习《xx省律师协会XX年工作要点》，我明确了律师的工作任务，即全面服务于法治、平安和经济建设。以创新发展和行业自律，力争在服务全省经济社会发展上有贡献、在服务能力和服务水平上有提升、在行业内部凝聚力和社会影响力上有提高，推动律师工作再上新台阶。

我做了以下工作：

一、认真学习十八届三中全会和习总书记的重要讲话精神，加深对律师职责使命的认识。

（一）认真学习、贯彻十八届三中全会、习总书记在中央政法工作会议和十八届中央纪委三次全会上的讲话精神，我充分认识到律师工作在全面深化改革中肩负的职责使命，我认识到党中央正在推进的全面深化改革，包括对司法体制改革的工作，实际是积极推进我国法律制度的又一个“现代化” ，对促进社会公平正义的核心价值观，为法治建设意义重大。我决心树立责任意识，树立坚定正确的政治方向，为促进社会公平正义，为建设法治，为全省经济发展和全面深化改革提供最优的法律服务。

（二）坚定中国特色社会主义理想信念。

我平日注意学习、研究国际关系、中外历史，通过深入开展中国特色社会主义理论体系教育特别是社会主义核心价值观教育、社会主义法治理念教育，研究苏东剧变和发展中国家照搬西方民主政治模式失败的教训，使我进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同，进一步坚定了信仰，树立了自觉践行社会主义的法治理念，能自觉抵制错误政治观点、法学观点的侵蚀。

二、坚守法治信仰，坚持规范诚信执业。

（一）通过上半年开展的主题为“诚信执业、坚守法治”的教育活动，经过学习和整改，我认为：律师工作在全面深化改革中责任重大、任务重大，要针对一些律师道德水平、诚信观念等问题，对自己“划红线”；要树立律师的荣誉感和自豪感，要时刻牢记“诚信执业、坚守法治”，做一个诚信执业的好律师。

（二）做好律师党建工作。通过学习，我对律师党建工作有了更新的认识，按照律协行业党委的要求和部署，我所正积极创造条件，申请创办律师事务所党支部，以更好的发挥党组织作用，加强党对律师队伍的领导。

（三）牢固树立群众观念，切实做到执业为民。

律师的工作就是联系群众，办理各种纠纷和案件，要把实现、维护人民群众的根本利益，作为工作的出发点；把解决群众最现实的切身利益问题，作为律师工作的落脚点，把依法维护人民群众的合法权益，作为律师工作的根本点，自觉地把执业过程变成服务群众的过程，这样才能扩大律师的影响和工作范围，真正做到执业为民、服务为民，防止发生损害当事人合法权益的现象。

（四）认真学习和研究法律、法规、律师行业规范，尤其是新颁布和施行的法律、法规、和规范，努力做到“精通”法律和规范，依法规范诚信执业，防止损害公正公平原则、背离职业操守的违法违规执业行为。如某已婚男女因感情纠葛，该男被迫写下30万元借据，该女找到我要求起诉该男，并承诺立即交纳律师代理费，事成之后再按高比例奖励律师，我查明这是一笔“感情债”，并未实际发生，不符合法律规定，就讲明情况，拒绝了代理。

（四）牢固树立法制观念、责任意识，为维护社会稳定做贡献

具备大局意识和全局观念，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好环境，是中国律师必须具备的政治觉悟。面对错综复杂的各种事件，律师要始终发挥作用，妥善处理群体性事件、涉法涉诉案件，为党和政府排忧解难，同时维护人民群众的合法权益。我执业多年来，多次遇到涉法涉诉案件或涉及土地、拆迁案件，我坚持顾全大局，坚守法治，积极参与处理群体性事件、涉法涉诉案件。如几年前，我省某县有一对农民夫妇，因一起案件，缠诉各级机关20年，并在各地联系了一批“访民”，同时到北京中南海等要害部门，试图强闯、拦截，但被警方控制，分别送回原籍。之后，该农民因以强行索要“生活费、误工费”等，被当地检察院以“敲诈勒索罪”提起公诉。因儿女在省城上学，委托我担任其辩护人。我依法会见、了解案情后，向省律协做了汇报、与当地政府、政法机关沟通，并多次与被告人及家属交流，做通了思想工作，其上访的案件也调解解决，被告人本人也认错表示悔改，最终被不诉处理。取得了良好的社会效果，得到了当地政府的肯定。

维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义，是中国律师的神圣使命。而坚守法治信仰，坚持规范诚信执业，是律师执业的准则。我要进一步提高政治意识和责任意识，努力学习和研究律师业务，提高律师服务经济和社会发展的能力，为建设法治，为全省经济发展和全面深化改革贡献一份力量。                              XX年10月

同学们，当困难拌住你成功脚步的时候;当失败挫伤你进取雄心的时候;当负担压得你喘不过气的时候，不要退缩，不要放弃，一定要坚持下去，因为只有坚持不懈，才能通向成功!

我想与大家分享一个有趣的故事：这个故事发生在古希腊。开学第一天，大哲学家苏格拉底对学生说："今天咱们只学一件最简单也是最容易做的事。每人把胳膊尽量往前甩。"说着，苏格拉底示范了一遍，"从今天开始，每天做300下，大家能做到吗?"学生们都笑了，这么简单的事，有什么做不到的!过了一个月，苏格拉底问学生们："每天甩300下，哪些同学坚持了?"有90%的同学骄傲地举起了手。又过了一个月，苏格拉底又问，这回，坚持下来的学生只剩下八成。一年后，苏格拉底再一次问大家："请告诉我，最简单的甩手运动，还有哪几位同学坚持了?"这时，整个教室里，只有一人举起了手。这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个小故事所蕴含的深刻含意是显而易见的。

法国伟大的启蒙思想家布封曾经说过："天才就是长期的坚持不懈。"我国着名的数学家华罗庚也曾说："做学问，做研究工作，必须持之以恒。"的确，我们干什么事，要取得成功，坚持不懈的毅力和持之以恒的精神都是必不可少的。古今中外，有多少这样的例子不用枚举，只说说同学们非常熟悉和崇拜的追风少年、跨栏英雄刘翔吧。刘翔八岁开始优育运动生涯，开始练跳高，后来转入跨栏项目。在十几年的刻苦训练中，每天面对的就是奔跑、起跳、跨越;跨越、奔跑、起跳。日复一日，年复一年，这对于热爱音乐、电脑的十几岁的少年刘翔来说，是何等的枯燥、乏味!但是，刘翔坚持下来了，十几年如一日的刻苦训练，成就了刘翔，雅典奥运会上，一个令西方世界惊诧不已的东方神话横空出世，刘翔带给全中国人民的是何等的荣耀和自豪。我想他也给我们每个人注入了一股强大的精神力量，那就是明确目标，坚持不懈，终能成功!世间最容易的事是坚持，最难的事也是坚持。说它容易，是因为只要愿意做，人人能做到，说它难，是因为真正能做到的，终究只是少数人。

成功在于坚持，这是一个并不神秘的秘诀。

解放思想还要实事求是两篇

今年是改革开放三十周年。三十年前，一场围绕“真理”标准大讨论的活动，掀开了解放思想的帷幕。因为解放了思想，发动了群众，党的十一届三中全会确立了改革开放的大政方针，沉浸于阶级斗争为纲的人们逐渐醒悟，走上了以经济建设为中心的道路。因为解放思想，改革开放结合中国国情，三十年来取得了举世瞩目的成就，中国大地发生了翻天覆地的变化。总结三十年的风雨历程，改革过程利弊相随，不断地解放思想，不断地坚持改革，从而推动社会向前发展。实践证明，思想是行动的先导，解放思想的目的是为了推进改革顺利进行。党的十七大明确提出：“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展。”成为新时期新阶段的新任务。

玉溪市委三届三次全会后，掀起了“解放思想大讨论”的热潮。解放思想的目的显而易见，市全面贯彻党的十七大精神和科学发展观的要求，真正为构建玉溪和谐社会提供思想动力和智力支持。

这段时间“云港”上随处可见“仇和新政”的评论，仇和新任云南省委常委，昆明市委书记，首倡城市软环境建设，积极推动“城中村改造”，在随后提出的一些极富创意和挑战的施政观点，引起了云南乃至全国的关注，仇和成了焦点人物。无论是“仇和新政”还是“昆明新政”，这一现象表明，一轮解放思想的思潮席卷了昆明。有人说其背后强有力的推手是党的十七大。

当人们习惯了某种固定的状态，突然间要改变这种状态，肯定会受到质疑，引起争议。甚至一些新的观点和想法要遭到抵制和破坏。关键是看这种改变是否有利于推动社会积极健康发展，是否符合多数人的利益。“仇和现象”说明，创新、突破、改革是需要大智大勇和大无畏精神的。当人们还没有看到改革带来的实惠之前，受到质疑、漫骂、泼冷水都是正常的。改革开放之初，不是有很多人怀疑“改革”吗？改革开放三十年后，人民回首改革之初的步履艰难，应该得到启示：只有不断解放思想，适应社会发展的要求，才能真正推动社会积极健康发展。

解放思想和实事求是是统一的。不尊重客观事实的创新是“空想”，脱离实际的想法如果付诸实践，就会造成灾难性的后果，这是历史教训的。所以，解放思想任何时候都离不开实事求是。

玉溪这几年经济持续稳定增长，许多施政措施着眼于解决人民群众的实际问题，城市乡村同步发展，社会和谐稳定。但是有许多敏感的热点问题，尚需要积极去解决，今天提出进一步解放思想，在全市掀起解放思想大讨论高潮，是有积极意义的。它为统一思想认识，群策群力，共建和谐美好家园创造了条件。之所以要解放思想，是因为还有许多束缚手脚的“坛坛罐罐”，这些“坛坛罐罐”是存旧的，不合时宜的，它阻碍了我们前进的步伐。任何具有胆略和前瞻思维的创新者，都必须敢于拿起石头，砸碎它。

改革是解放思想的物质载体，解放思想的目的是使改革不断深化。我们有理由相信，在市委市政府的坚强领导和全市人民的大力支持下，玉溪的明天会更加美好。

解放思想大讨论心得体会

今天，玉溪市委召开“解放思想大讨论”领导成员会议，晚上上网在“云港”查阅了关于“仇和新政”的评论，觉得很受启发，颇感兴奋，夜不能寐，遂提笔把脑子里的一些念头记下来。就算乘解放思想之风的大胆言论吧。今年是改革开放三十年，三十年前的思想解放，才有了今天国富民强。回首改革开放的历程，可谓解放思想是改革的原动力，改革成功与否，关键看是否解放思想。解放思想是推动社会前进的思想源泉。

一、解放思想之一，改革原有干部福利制度，最大限度调动广大干部工作的积极性。

当中国社会物质条件贫乏的时候，我们从“四个兜”与“两个兜”区别干部与群众，领导与下级。今天，我们可以从很多方面来区别。干部职务（级别）越高，享受的福利待遇越高，以XX年7月公务员工资套改为例，公务员职务（级别）的差距是很明显的，最低办事员600元到最高国务员总理8000元。这个差距作为工资收入分配杠杆尚且可以接受。笔者认为体现领导干部与一般干部的差别、工资一项足矣。但是工资之外的各项福利，比如住房公积金、医疗保险、养老保险、出差补助、电话补助等，无一不体现这种差别。就拿住房公积金来说，补助金额应随工作年限增加而下降的曲线递减。住房公积金的目的是帮助初参加工作或工作时间不长的公务员解决住房问题的手段，而不应该是一种单纯的福利。福利房制度和集资建房制度改革后，对一般公务员来说市场化的购房，其压力与困难不是一般的大，而目前住房公积金的补助额仍由职务（级别）和工作年限确定，工资基数越高，补偿额度越高，也就是说享受福利房和集资建房实惠的一大批干部，如今仍然享受着住房公积金，这等于说住房公积金本身是一种福利。

再比如玉溪实行的电话补助，一般办事员每月100元，一个处级干部每月400元手机补贴加65元座机补贴。这也是一种福利，没有体现电话补助的初衷。往往电话使用最多的是最基层的办事人员。

种种这些，对于调动广大公务员工作积极性是不利的，个人认为工资之外的福利应该是平等的。解放思想，势必会触动许多既得利益者的反感情绪，但解放思想的目的是促进社会和谐发展，是使利大于弊。

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刚才，中组部召开了基层组织建设年工作推进视频会，源潮同志作了重要讲话，对基层组织建设年整改提高、晋位升级工作进行了安排部署。会上，6个单位介绍了经验。我们要认真学习、深入贯彻源潮同志的重要讲话精神，学习借鉴有关单位的经验，扎扎实实抓好整改提高、晋位升级各项工作，努力在深化创先争优活动、加强基层组织建设上取得实实在在的成效。

开展基层组织建设年，调查摸底、分类定级是基础，整改提高、晋位升级是关键。今年2月以来，全市各级党组织认真落实中组部和市委要求，扎实开展基层党组织调查摸底、分类定级工作，对基层党组织进行了一次全面“体检”。全市面上汇总梳理了9个方面的突出问题，为做好整改提高、晋位升级工作提供了基本依据。近期，市委组织部将下发《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》。下面，我就贯彻落实中组部会议精神，扎实推进全市基层组织建设年整改提高、晋位升级工作讲几点意见。

01

着眼于解决基层党组织存在的突出问题，

明确整改提高的重点任务。

只有针对问题整改才能真正有所提高。各级党组织要在调查摸底、分类定级的基础上，进一步找准突出问题，研究确定整改提高的重点任务。在查找问题时，要对照“五个好”和“五个一”的标准，广泛听取上级党组织、党员群众意见，进行多方“会诊”，确保找出的问题符合实际，准确具体。在明确整改任务时，既要突出人财物保障这个重点，又要注意解决长期影响基层党组织和党员作用发挥的老大难问题。在此基础上，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，一个一个问题地加以解决。比如，对班子不齐不力的，要及时配齐配强，重点选准配强党组织书记，今年内分领域全覆盖对所有基层党组书记轮训一遍；对思路不清晰的，要围绕推动科学发展、落实中心任务、发挥党组织和党员作用，理清、完善党组织工作思路；对组织体系不健全的，要采取多种形式新建一批党组织，完善组织体系，扩大党组织覆盖面和工作覆盖面；对流动党员管理不力的，要建立台账，每季度排查一次，为每名流动党员确定联系人，确保90%以上的流动党员纳入有效管理；对党组织活动不规范的，要健全党组织工作规程，规范党组织各项活动，严格落实“三会一课”制度，创新党组织活动内容和方式，坚持过好组织生活，增强对党员的凝聚力、吸引力；对人财物保障能力不足的，要加大人力、财力、物力投入，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

02

充分发挥基层党组织和上级党组织

“两个积极性”，强力推进整改提高。

做好整改提高工作，对基层党组织来讲，就是要充分发挥主观能动性，在上级党组织和党员群众的帮助下，着力解决几个突出问题；对上级党组织来讲，就是要为基层党组织开展工作创造更好的条件，提供更有力更有效的指导。每个基层党组织都要召开专题支部会议，充分听取党员群众意见，精心制定整改方案，明确具体要做的几件实事，并向党员群众公布。整改方案要突出针对性、操作性，简明具体，做到基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人“五清楚”。要建立整改台账，落实整改时间，解决一个销号一个；对一时解决不了的问题，要向党员群众说明情况，列出计划逐步抓好落实。上级党组织要加大指导帮扶力度，根据不同领域、不同行业基层党组织特点，分类研究解决的办法和措施，做到一个类型的问题有一套解决的办法，指导党支部抓好整改。要大力整顿软弱涣散党组织，一个支部一个支部地找准问题、分析原因、制定对策，“一支一策”进行整改。

03

认真对照各领域基层党组织评价标准，

通过整改提高推动晋位升级。

按照全市基层组织建设年总体安排，在“提档升位、创先争优”阶段要再次对基层党组织评定等次。根据中组部通知要求，市委组织部会同有关部门研究制定了行政村、城市社区等11个领域和行业基层党组织评价标准，将于近期下发。各级党组织要高度重视，精心组织，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，切实抓好基层党组织晋位升级工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。上级党组织要与每个党支部共同确定晋位升级的目标，力争90%以上的后进支部得到转化，一半以上的一般支部实现晋级，20%左右的先进支部成为市级示范点。每个党支部都要围绕晋位目标，对照评价标准，确定一个可学可比的先进支部作为赶超对象。要结合创先争优活动，选树一批整改提高、晋位升级的先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。在整改提高、晋位升级基本告一段落后，以党支部为单位，采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等方式，评出党支部等次，并进行公示。

04

加强领导、强化责任，

确保各项工作落到实处。

抓好整改提高、晋位升级，是各级党组织及有关部门的共同责任，必须加强领导和统筹，把任务具体到人、落到实处。各区县和市级行业系统党委（党工委）分别负责抓所属基层党组织整改提高工作，各行业系统党工委（党委）还要负责抓好本行业系统基层党组织整改提高工作。基层党组织要克服“等靠要”思想，积极主动地抓好自身整改。近期，各地各部门党委（党组）要专门研究一次基层党组织整改提高、晋位升级工作，作出具体安排。要坚持“书记抓、抓书记”，各地各部门党委（党组）书记要与后进党支部结对子，其他党员领导干部也要结对联系后进党支部，直接指导整改提高工作，带动各级领导干部下基层、抓基层、联系基层。上级党组织要加强面上指导，抽调力量直接深入到支部检查，掌握整改进度和落实情况，定期分析，及时通报。对整改不力的，要采取派蹲点指导组、约谈党组织负责人、现场办公等措施，推进整改。

整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段，能否做好这个阶段的工作，直接影响整个基层组织建设年成效。全市各级党组织一定要高度重视，认真学习贯彻中央精神，坚持抓落实、办实事、求实效，扎扎实实推进基层组织建设年整改提高、晋位升级工作，真正让党员满意、群众满意，以优异成绩迎接党的xx大和市第四次党代会胜利召开！