坚持解放思想深入推进法治(汇集20篇)

法治社会是人民梦寐以求的理想社会。法治建设是提升区域形象的一项重要举措，是社会治理转型的必经路径，是制度创新的样本，标志着区域文明程度、综合实力的高度，对促进区域的经济发展、政治安定、文化繁荣，引导区域社会有序、健康、快速发展和最终实现社会和谐、平安具有重要意义。

我认为，要搞好法治建设，实现理想的法治社会，依法治国，要从以下几点入手：

一、提高公民的法律素质是法治建设的基础

法治建设需要坚实的经济、政治、文化和社会基础，而公民的法律素质则是其不可或缺的主体基础。这个基础性条件越充分，公民在依法治国中的主体性就越容易实现;公民主体性实现得越充分，依法治国的本质——人民当家作主，就越能够得到体现和实现。从这个意义上讲，公民法律素质的高低好坏，直接影响着依法治国基本方略的实施，制约着社会主义法治建设的历史进程。因此，大到一个国家，小到某个区域，要实实在在地推进法治建设这一伟大事业的进程，就应当高度重视并且不断提高全体公民的法律素质。只有公民具备了较高的法律素质，才能理解立法的本意就是规范和制约公共权力，保护民众的合法权益，维护社会正常秩序;才能有效行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利;才能树立遵纪守法的观念，养成依法办事的习惯，保证在宪法和法律的范围内活动;才能健全基层自治组织和民主管理制度，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;才能充分调动参与法治化进程的积极性和主动性。

二、提高领导干部的思想认识是法治建设的关键

领导干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量，是社会主义各项事业的、管理者和组织者，决定着法治建设的方向，影响着法治建设的发展程度。要加强地方法治建设，关键要提高领导干部的思想认识。思想是行动的先导，抓好领导干部的法治意识，就要建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化;坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度;坚持和完善领导干部法制讲座制度;建立健全领导干部法律培训制度;完善领导干部自学法律制度;建立健全重大事项决策法律咨询制度;加强对领导干部法律知识的考试考核。

三、强化司法公正是法治建设的重要保障

司法是保证权利得以合法救济的最后一道屏障，是实现、维护和争取社会正义的最后一道防线。司法公正是社会主义法治的内在要求，只有保证司法公正，严格依法办事，充分体现人民的意志，才能不断地推进社会主义法治建设;只有保证司法公正，公民才会相信法律是限制、约束权力，保护权利和自由的，才会将纠纷诉诸法律，法治建设才能拥有广泛的社会基础。要推进法治建设，司法机关在处理案件时，必须全面履行司法职能，严格遵循法律。

四、从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。

(1)必须严守理想信念阵地。着重从思想上建党，树立共产党人的理想信念，是我们党建党治党的一条基本经验。

(2)必须严管党员干部队伍。党员是党的肌体细胞，干部是党的执政力量，党员干部决定党的生命力和党的事业成败。坚持党要管党，必须严格管理党员干部队伍，特别是要选好用好执政骨干队伍。它要求各级党组织要以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，在提升党员干部素质和能力上下工夫，在创新选人用人机制上下工夫，进一步提高党员干部队伍管理的科学化水平;要求党员干部勤于学勉于思，时刻用共产党员标准来要求自己，时刻用党肩负的历史使命来警示自己，做到老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。

(3)必须严抓党群干群关系。党的作风问题，说到底是党和人民群众的关系问题。强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾。着力解决一些群众关心的热点难点问题，以为民服务的实效来检验活动的成果。

(4)必须严格党内法规制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度是制约和监督权力的根本。要加大制度的执行力度，解决制度虚设和执行不到位问题，切实做到制度面前人人平等。

(5)必须严惩各类腐败分子。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场，也是全党同志和全国人民的共同愿望。严是爱，松是害。从严管理监督干部，既是对事业负责，也是对干部负责。现在，庸懒散奢不良风气在干部队伍中有滋长蔓延之势，一些干部不思进取、庸庸碌碌，贪图安逸、得过且过，甚至贪污受贿、腐化堕落，为群众所不满。这其中，主要是干部自身的原因，但与组织上疏于教育管理不无关系。对干部管得严一点，是对干部的关心和爱护。

加强法治建设是构建和谐社会的战略之举，是一项复杂的社会系统工程，是一个不断实践、不断探索的过程，贵在形成党委领导，政府部门各负其责、各尽其能、齐抓共管，全社会广泛参与的机制，贵在求真务实，贵在坚持不懈。相信，只要上下齐心协力、不懈奋斗，法治建设必将为加快构建社会主义和谐社会提供强有力的法治保障。

尊敬的各位领导，敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!弹去五月的风尘，迎来六月的时光 ，当鲜红的太阳跃上地平线时我们又迎来了新的一周。再过X天，属于小学生的节日---“六一”国际儿童节就要来到了。这个节日是属于儿童的，但也不仅仅是给儿童过的，我们每个人都有着对童年的记忆，心里深处或多或少都有一份对童年的不舍和眷恋。被我们或淡忘或渴望的童年心境，需要有这样一个日子，重新唤回童年最美好的回忆。我们不能控制天气，但可以左右心情;我们不能永远年轻，但可以永远保持一颗纯真的童心。所以，今天我讲话的主题是《永远保持纯真的童心》。

有些同学在课堂上无精打采、耷拉着脑袋、对知识毫无渴望的时候，我很遗憾地想：这些同学把童心丢掉了。因为保持一颗童心，需要我们常有一颗好奇之心。还记得小时候，我们对任何身边的事物都怀着强烈的好奇心，经常会问许许多多的为什么，常常想到星月以上的境界，想到地面下的情形，想到花卉的用处，想到昆虫的语言，想飞上天空，想潜入大海。长大了，我们更要保持这样的好奇之心，更要多多提出这样看似可笑的问题，这样，我们就能永远保持一种良好的学习状态，生命状态，每天就有了自我安排、自我解决问题的良好学习习惯。

又有些同学常常因为一些小事如和同学闹矛盾或受了一点委屈而莫名其妙地烦恼的时候，我会很着急地想：这些同学要赶紧找回自己的童心。因为保持一颗童心，需要永远拥有一颗单纯的心。我们小时候为什么那么喜欢小动物、小野花、小野草?是因为它们的单纯所产生的一种美和引力，使人看了，能从种.种世俗的约束、造作、虚伪之中的解脱，回到平易、天然和纯真。同学们，生活有一部分是需要严肃认真，一丝不苟;另外也应该有一部分是轻松的，洒脱的。有痛苦也可以一笑开怀，有烦恼也可以随他去，贫困也不抱怨，受了委屈也不记恨，保留孩子时期的天真无邪的心情，就可获得快乐。原本是很简单的事，一切都只因我们平时太苛刻，太小气了，才会有很多痛苦。用乐观的心情做事，用善良的心肠待人，不自私、不猜疑，光明磊落、勇往直前，你的学习和生活一定比别人更快乐!

还有些同学对前来看望的爸爸妈妈不理不睬、甚至还责难的时候，我也会很痛心地想：这些同学也丢掉了他们的童心!因为保持一颗童心，还需要我们有一颗感恩的心。因为从出生的那一刻起，你就永远成为你父母的孩子，长大成人了，你更要记得：你依然是你父母跟前那长不大的孩子。我们不要忘记像小时候一样多与父母说说自己的心里话，不要忘记父母生日的那天送上一句祝福的话，在父母来校看你时，能象小时候一样拉着他们的手，感谢他们给你送来的东西，带来的温暖。

真心希望所有的同学们永远保持一颗童心，也希望我自己永远童心不泯，希望即使孩提不再、青春不再，即使若干年后年事已高、容颜已改、步履蹒跚，我的心依旧年轻，脸上的笑容依旧灿烂。所以，最后这段话，和大家一起共勉：

保持一颗童心，你会超然洒脱; 保持一颗童心，你会单纯透明;保持一颗童心，你会学会以诚待人;保持一颗童心，你会过得幸福快乐;保持一颗童心，你的心胸会更开阔;保持一颗童心，你的生活会更精彩!

坚持服务居民 推进社区党建

我们街道共有4个社区，占地面积1.65平方公里，有居民1.2万户，常住人口3万，暂住人口5千。当前，社区普遍存在下岗失业多、老年人口多、困难居民多和管理党员多的状况。如何针对几年来开展社区党建工作，是摆在街道社区党务工作者们面前的一项紧迫而艰巨的任务。党的xx大报告明确指出：“高度重视社区党建工作，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。”在“七一”讲话中强调指出：“坚持立党为公，执政为民，必须落实到关心群众的生产生活的工作中去。”因此，社区党建工作也必须以服务社区居民群众为重点，不断加强和改进社区党建工作，增强社区党组织的凝聚力、影响力和战斗力，促进社区的全面建设，努力为驻地广大居民群众营造温馨、舒适、优美、安全的生活居住环境，真正体现立党为公、执政为民的本质要求。 一、 合理设置社区党组织 在我街道的4个社区中，建立党总支部的3个社区，其中2个社区的党员人数都超过了200人，1个社区的党员人数为100多人。社区党总支一般下设3个党支部，有的支部党员人数多达近百人，增加了对党员管理的难度。加之城区寸土寸金，活动场地有限，也制约了社区党员活动的开展。为此，我们打算本着有利于发挥社区党组织的战斗堡垒作用，有利于开展党组织活动，有利于党员的教育管理的精神对社区党组织进行科学合理的调整配置。拟在200名以上党员的社区探索建立社区党委的运作模式，按照《党章》规定和上级要求，并参照兄弟单位的成功做法，党委的职责和权限与社区所承担任务、责任相对称，党委成员中除由部分居民党员外，同时吸纳个别辖区机关、企事业单位中的优秀党员，如物业公司、社区民警等，提升社区党组织的影响力和号召力。根据楼群和区域的分布情况，合理设置直接隶属于社区党委管理的党支部，一般每个支部的党员人数在30-40名为宜。以楼道或墙门为单位，建立党的小组，方便党员的经常性活动以及监督管理。通过调整和合理的设置，必将使社区党组织更加充满活力，进一步增强责任感和使命感，推进社区党建工作的良性循环。 二、 不断创新工作载体 坚持以服务居民群众为重点开展党建工作，就是要求我们坚持“以人为本”，不断创新工作载体，拓宽服务领域，积极开展面向社区居民的便民利民服务，尤其是对社区困难群体的福利性服务，以及面向辖区单位的社会化服务。几年来，各社区都建立由社区党组织和辖区单位党组织共同参与的党建工作联席分会；社区与辖区单位建立共建对子，实行资源共享，优势互补，共驻共建；社区党员与困难居民家庭结对帮扶；广泛开展党员“一人一岗”活动，目前服务项目已由原来的10余项增加到近30项等等。但随着下岗职工和老年人口的不断增多，城市社区服务工作的任务愈来愈重，难度也愈来愈大。为此，我们要不断开阔思路，创新载体，利用辖区新经济组织和新社团较多的优势，运用“借鸡生蛋”、“借力发功”的办法，为下岗职工和困难居民排忧解难。一是发动有200多名党员参加的社区再就业帮困志愿者队伍，通过亲朋好友介绍联络再就业岗位。二是由街道牵头，与辖区规模较大的企业共49家签订再就业帮扶协议书，同时落实了49名岗位信息员，负责平时社区与单位之间的再就业信息的联络工作。三是动员辖区单位伸出援助之后，与社区单亲家庭等建立帮扶对子，为小孩子读书提供资助，目前已有33户家庭受益。四是在社区普遍建立图书阅览室的基础上，逐步扩大老年活动室的面积，增设活动场所，使他们老有所养、老有所乐。五是丰富居民群众的业余文化生活，提高居民的精神文明素质，各社区都建立业余文艺团体，实行自娱自乐，如夕阳红时装队、喜洋洋民乐队、越剧联谊会、晚霞合唱队（腰鼓队）等近10支群众业余文艺团队，深受社区居民的称赞和好评。 三、 加强对党员教育和管理 要真正做到以服务居民群众为重点开展社区党建工作，加强对社区党员的教育管理，提高社区党员队伍素质，发挥好党员的先锋带头作用至关重要。随着单位人转变为社会人的增多，社区党员人数也不断增多。这也给社区党建工作提出了新的更高的要求。对此，我们着力从建章立制、加强教育、严格管理、发挥作用等四个环节上入手，努力做好社区党员的教育管理工作。在建章立制上，从社区党组织建立的那一之起，逐步制订完善各项工作制度，规范工作程序和党员应遵循的言和行原则。如三会一课制度、重大事项报告制度、党员五必访制度、民主生活会制度等。在加强教育上，采取多途径、多形式、多层次的教育，使教育更有针对性和有效性。采取请进来、走出去的办法，既进行正面教育又进行反面警示，既有理论的讲解又有形势的分析，由浅入深，循序渐进。采取区别不同身份党员进行不同重点内容的教育。在普遍进行重要思想学习教育的基础上，对离退休老党员主要进行“保持冕节、发挥余热、做好传帮带”的教育；对下岗职工党员主要进行“自强自立、勇于创业、为国分忧”的教育；对社区居干党员主要进行“爱岗敬业、不怕吃苦、做好服务”的教育。从而使党员教育的成效得以提高。在严格管理上，按照上级要求，我们在定期进行党员民主评议、“一人一岗”明星评选、党员述职等落实管理措施的同时，还应当严格奖惩制度，实施党员身份的亮相，完善党员责任岗、责任区运行机制，建立廉政谈话制度，把每个党员置于组织和群众监督的视野。关注流动党员的管理工作，通过成立流动党支部、社区联络站等，为流动员安“家”，社区为他们提供场地、学习资料等，为他们过上正常的组织活动提供便利。在发挥作用上，要充分发挥党员各自特长和优势，开展诸如便民利民服务、维护社会治安、活跃社区文化等活动，把为社区居民服务作为发挥党员作用的一个切入点，做深、做细、做活、做出成效。如成立党员义务巡逻队、党员义务宣传员、党员行风监督员、党员廉政联络员、党员志愿者服务队等，使每个党员不论他的身份如何，都来为社区建设、为服务居民群众作出自己的一份贡献，体现一名共产党员的思想境界和良好素质，以实际行动实践为人民服务的宗旨。 四、 积极做好非公企业和新社团组织的党建工作 随着改革开放的不断深入，城市非公企业和新社团组织迅猛发展，其党建工作亦成了社区党建工作的重要组成部分。近几年来，我街道在上级组织

部门的直接帮助指导下，非公企业、新社团的党建设工作按照“消除空白点、扩大覆盖面、增强有效性”要求，做了一些有益探索，成立了非公企业楼宇党支部——贸世大楼楼宇联合党支部，近期还～完成了市区交给的中介组织党建试点工作任务，我们的做法在市、区有关会议上作了工作交流。为了学习贯彻重要思想，把立党为公、执政为民的要求落实到非公企业和新社团组织的党建工作中，按照上级部署，我们应该以“达规范、创五好”为载体，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好；以“六个一”为重点工作内容，即巩固一个基础、抓住一个关键、突出一个重点、坚持一个原则、开展一项争创活动、构建一个格局；以“四项措施”为抓手，即抓规模型企业党建、抓党组织在企业中优势的发挥、抓党组织促进企业的生产经营、抓非公企业、新社团组织党建的规范化、制度化建设。通过努力，非公企业、新社团组织党建工作一定会在社区党建中发挥应有而独特作用，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础产生重大影响。 在新的历史阶段，社区党建赋予新的责任和使命，但坚持为居民群众服务为重点，不仅现在是而且将来仍将是社区党建工作不可偏离的主线。

高淳多层面实施普法教育 全方位提升法治水平

“四五”普法和新一轮依法治县工作开展两年多来，高淳县各级按照省、市部署和县“四五”普法和依法治县两个“五年规划”要求，以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大关于加强民主法治建设方针，围绕服务全县“两个率先”的目标，深入开展全民普法教育，积极推进依法治县，为全县全面建设小康社会创造了良好的法治环境。     一、领导重视，措施得力，普法和依法治县工作摆上重要位置 新形势下如何抓好“四五”普法和新一轮依法治县工作。县委、县政府尤为重视，将其列入全县各级各部门的重要议事日程，具体做到了四个到位：一是领导精力到位。为使普法和依法治县工作落到实处，县委书记办公会、县委常委会多次听取工作汇报，研究普法和依法治县工作。与此同时，县依法治县领导小组先后5次召开成员会议，集中讨论研究两个“五年规划”的落实情况，制定年度实施意见，及时分析形势，明确工作目标。县委中心组不定期的组织中心组成员学习相关法律，并请南大等单位法学专家来授课。为加强对全县普法依法治县工作的组织领导，县委先后两次对领导小组成员进行调整充实。县依法治县领导小组会议讨论通过了《高淳县依法治县领导小组工作规范》，进一步规范了各镇（街道）、各部门、各单位普法依法治理工作范围和职责，建立和落实了年度考核验收等11项工作制度。根据县委要求和普法依法治理工作需要，各镇各部门也对领导小组织成员作了相应调整和充实，全县上下做到了各级领导责任落实，职责明确，办事机构健全，各项工作制度完善。二是目标措施到位。在深入基层调查研究，广泛听取干部群众意见要求的基础上，及时制定下发了《高淳县—XX年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，县人大十一届第26次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。县依法治县领导小组每年都下发年度实施意见和考核办法。全县各镇、各部门结合实际，分别制定下发了两个五年规划和年度实施意见，做到“四五”普法和依法治县工作有计划，有目标，有措施，开展有序，并将其列入各镇、各部门年终目标考核的重要内容，县商贸局在系统内将其与经济效益挂勾，变软任务为硬指标，推动了全系统普法、依法治企的开展。县教育局将普法教育和依法治校列入年终对中小学的评估内容之一。县保险公司和寿险公司实行年度考核“一票否决”提高了普法教育、依法治企的质量。三是普法教材征订到位。全县基本做到了“四五”普法干部读本人手一册，农村读本发到村民小组。县财政局还将《财政“四五”普法法规汇编》发到县、镇每位财政干部手中。四是各部门协调配合到位。依法治县机构发挥了检查、指导、协调作用，除平时到各镇、部门指导外，坚持了每半年对各镇、各部门普法依法治理工作进行一次检查，年度进行一次检查考核，并及时通报检查情况。县人大、政协每年都安排视察行政执法部门的普法教育和依法行政工作。县报社、电台、电视台积极配合，开设专门栏目，加大了宣传力度。从去年开始，分别在高淳报开设《法制纵横》和电视台开设《法制园地》。每期集中宣传一个部门或镇的学法用法专题报道。去年12月4日法制宣传月活动中，相关部门积极配合， 16个司法、行政执法部门的200名干警着装整齐，参加了集体宣誓，18个部门和9个镇的100多名干部参加了阵容强大的法律宣传咨询，取得了良好的宣传效果。    二、区分对象，抓住重点，针对性地学习相关法律 在实施普法教育中，注重根据不同对象，突出重点，引导干部群众联系自身的工作，生产、生活实际学习相关法律，具体突出了四个重点：一是突出了各级领导干部学法。着力解决如何依法管理的问题，使他们在法律的范围内依法掌好权、用好权、提高依法行政和管理的能力。先后制订了“干部法律法规学习实施意见”、“关于在全县公务员中开展学法用法的通知”。全县各级党校、政校、人口学校在各种学习培训中，均开设了法制课，请专家授课，努力使各级领导多学一点，学好一点。县工商局坚持一季一法一考核，抓好局领导和中层干部的学法。县财政局通过举办法制讲座，培训班和自学等形式，抓好财政干部学法计划落实，使全体财政干部准确把握法律法规的适用层次，执法范围，执法权限，为依法行政、依法理财奠定了基础。县供电局等部门组织中层以上领导干部到高淳监狱，听三名原厅级服刑人员现身说法，接受如何依法用权的的警示教育。二是突出司法和行政执法人员学法。着力解决依法办案，依法行政问题，提高司法、行政执法人员的法制观念和执法意识。县法院中心组经常组织学习新颁布的法律法规，每个干部都做学习笔记，使大家的法律素质和司法水平不断提高。县检察院开展的依法治国理论与司法公正5个专题教育，收到了较好效果。县税务、公安、农林等部门结合行业特点，开展普法教育，提高了行政执法水平。三是突出了青少年尤其是在校中小学生的学法。着力解决预防青少年违法犯罪，培养良好的法制意识和自我防范意识。县委政法委与教育局联合为全县中小学聘请了35名法制副校长，在加强中小学校法制教育中发挥了重要作用，二年多来共为中小学上法制课近100次，受教育达8万多人次。今年，由县委、县政府领导召集政法委、综治办、司法局、教育局等部门的负责人及中小学校长、法制副校长召开座谈会，共商加强中小学法制教育之策。县司法局、教育局等8个部门联合下发了“进一步加强中小学法制教育的实施意见”。上半年在县直属中小学开展了“六个一”活动：即在每所中小学听一堂法制教育课；召开一次校领导、教师代表座谈会；组织一次法制副校长集体备课；每校设一个学生维权信箱；开办一个法制园地；期末组织一次学法考试。6月30日，县直属学校近4000名中小学生参加了学法考试，成绩良好。由于我县相关部门对中小学法制教育形成共识，齐抓共管，使我县在校中小学生法制意识和自我保护意识得到加强。四是突出了农村基层干部群众的学法。着力解决农村难点、热点问题，推进基层民主法治建设。增强农村干部群众的法制观念是加强基层民主法治建设的前提和基础，在“四五”普法教育中，采取多种形式，针对不同对象，紧密结合农民生产、生活实际，加强法律法规的宣传和教育，主要

抓了“四个一”工程的落实：即每年举办一期镇、村干部培训班，每月举办一期广播讲座，每季举办一期宣传橱窗，每年下发一批普法教材，使农村的普法教育得到较好落实。桠溪镇针对农村特点和农民对法律的需求，普法教育唱好“四季歌”，加强了教育的针对性，东坝镇针对工业园区征用土地涉及面广的实际，集中全镇党员干部举办土地管理法律知识讲座，强化土地法律意识，依法解决用地矛盾，保证工业园区建设进展顺利。    三、多种形式，多管齐下，全面开展普法教育 一是抓好试点，坚持以点带面。依法治县领导小组重点抓了商贸局、桠溪镇、红太阳集团、漆桥镇、古柏中学等5个不同类型的试点，通过“依法治县工作简报”分别介绍了试点单位的经验和做法。各镇也普遍抓了一村一厂2-3个试点单位，不少部门和单位也结合实际，抓了一个下属单位的试点，全县坚持以点带面，推动了面上的普法教育。二是抓好骨干培训，推进全面普法。二年多来，全县各级共举办培训班185次，共培训骨干近1.1万人次，通过培训，普法骨干的法律知识水平普遍提高，从而充分发挥了普法骨干的作用，有效地推进了基层群众的全面普法。县教育局围绕普法内容和依法治校实践，对全县中小学校长普遍轮训了一次，为抓好中小学的法制教育奠定了基础。去年县依法治县办、组织部、人事局、党校联合对全县1437名国家公务员分五期进行了wto法律知识的培训，每期培训都进行了书面测试，加深了对wto法律知识的掌握和了解。今年县法院、司法局联合为9个镇和街道培训调解骨干821人，提高了广大调解人员依法调解技能。三是开展法律进社区活动，面向社会搞好宣传教育。每年各镇各部门利用部门法颁布日开展法制宣传日、宣传月，送法律到社区、到农村。二年多来共开展大型宣传咨询活动46次。县安监局在安全生产法大型咨询活动中，有5000多人在“安全生产重于泰山”横幅上签名，扩大了安全生产法的社会教育面。县锡剧团排练的现代法制教育剧《校园内外》，在县城和下乡演出10场，有17000多名师生、家长观看演出，受到普遍欢迎。四是利用新闻媒体和阵地宣传，扩大了教育覆盖面。县电台、电视台开设了“法制园地”、“法制长廊”、“劳动保障之声”等栏目，南京日报高淳版开设了“法治纵横”、“人口与计生”、“税务之窗”等栏目。红太阳集团、高陶公司、红宝丽公司分别通过“红太阳报”、“高陶通讯”和“红宝丽之声”宣传法律法规和企业法治建设的内容。各镇、各部门则利用有线广播、宣传橱窗、板报等阵地，定期出版。桠溪等镇主办了“普法园地”法制宣传简报，每月出刊宣传法律。形式多样的宣传教育，营造了全民普法的良好氛围。    四、围绕中心，依法治理，促进了社会经济稳定发展    各级注重紧贴中心，把普法和依法治理有机结合，以普法教育推动依法治理，以依法治理促进普法教育，促进了全县社会经济的稳定发展。坚持了“五个结合”：一是普法与精神文明、政治文明相结合。紧紧围绕社会主义精神文明、政治文明建设搞好普法教育，坚持法治与德治相结合。如在“人人都是投资环境、个个都是高淳形象”、“创建卫生城镇”、“成年人国旗下宣誓”、“告别陋习、共享文明”、“创建平安高淳”等活动中，各部门、各镇都能结合实际，有针对性地开展法制宣传教育。二是普法与创建民主法治村结合。依法治县办与组织部、农工办、民政局、计生局等部门将“民主管理，依法治村”作为农村民主法制村的切入点，指导农村普遍建立和完善了村务公开制度，财务公开制度，村规民约制度，计划生育村民自治制度，人民调解工作制度，依靠制度约束镇、村干部，提高村民参政意识，改善了干群关系，深化了农村依法治理工作。如在贯彻“计划生育法”过程中

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全市推进学习型党组织建设动员大会精神，研究部署我院建设学习型党组织的任务。刚才，某某某传达了市里会议精神和我院《关于推进学习型党组织建设20xx年实施方案》，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据党组研究的意见，讲四个方面的问题：

一、提高思想认识，切实增强建设学习型党组织的责任感和自觉性

以xx届四中全会的精神为指导，推进学习型党组织建设，是巩固深入学习实践科学发展观活动成果，不断提升全院所有人员整体能力和知识、素养，增强法院机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。这对于我们始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、廉洁公正执法三项重点工作，更好地发挥审判机关的职能作用，为全市经济社会又好又快发展提供司法保障和服务，具有十分重要意义。

(一)建设学习型党组织，是贯彻落实党的xx届四中全会精神的政治任务。xx届四中全会站在全局和战略高度提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把学习型党组织建设作为建设马克思主义学习型政党的基础工程来抓，充分体现了党对学习型党组织建设工作的重视。中央、省委领导也对学习型党组织建设工作提出了具体的要求，指出：“各级党组织都应成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率”。强调：“建设马克思主义学习型政党，需要各级党组织、全体党员干部的高度重视、积极参与和不懈努力”。省、市委也制定出台了切实可行的学习型党组织建设实施意见，对学习型党组织建设工作提出了明确要求。我们一定要认真学习中央和省、市委精神，领会深刻内涵，充分认识学习型党组织建设的极端重要性和现实紧迫性，切实把这项工作抓实抓好。

(二)建设学习型党组织，是更好地为经济平稳较快发展提供司法保障和服务的客观需要。当前，全市转方式调结构刻不容缓，市委市政府采取了一系列措施推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。全市法院要按照这一要求，认真处理好企业破产重组、节能减排、环境保护等方面的案件，促进重点企业振兴，推动战略性新兴产业发展。另外，我市重化工业占比重大，在调整产业结构、增强经济发展的协调性稳定性的同时，可能会产生大量的涉诉问题并进入司法领域，需要法院依法协调处理;随着形势的不断发展，人民群众对养老、医疗、就业等社会保障的要求越来越高，如何保障市委市政府改善和保障民生政策的落实，也是法院的重要职能。解决好这些问题和矛盾，切实把市委、市政府的决策部署贯彻好、落实好，追切需要我们通过推进学习型党组织建设，不断加强和改进我们的学习，在新的实践中重新学习、继续学习，全面掌握前沿知识，准确把握时代脉搏，深化规律认识，积极发挥党员法官队伍的潜能和组织集体智慧，不断提升运用科学理论解决实际问题的能力，从而更好地为经济平稳较快发展提供更加有力的司法保障。

(三)建设学习型党组织，是加强法院队伍建设的现实要求。院党组在20xx年就提出要建设学习型法院，一直非常重视通过学习提高全院干警的思想政治和业务素质。这是我院加强队伍建设，促进整体工作上水平的一条重要经验。今年，最高法院召开了法院队伍建设工作会议，对法院队伍建设提出了新的更高要求。同新形势新任务的要求相比，我院党员法官队伍在思想观念、素质能力、工作作风等方面仍然存在一些差距。有的思想不够解放，眼界不宽，境界不高，开拓创新意识不强;有的事业心、责任感不强，干事创业动力不足，缺乏危机意识、机遇意识、责任意识;有的抓落实的力度不大，缺乏雷厉风行、真抓实干的良好作风;有的群众观念不强，群众感情淡薄，工作方法简单，不善于不愿意做深入细致的群众工作;有的心浮气躁，平时忙于应酬，自我完善、自我激励不够，对工作学习思考较少;有的自律意识不强，自我要求不严，个别存在司法不公、司法不廉的问题。这些问题的解决，追切需要我们加强学习型党组织建设，不断提高党员干部思想政治素养，加强党性锻炼和党性修养。就学习本身来讲，传统的学习已不适应新形势新任务的要求，有的就学习抓学习，缺乏愿景导向，不能与工作有机结合，要么流于形式，要么收效甚微，难以有效整合团队智慧，难以形成创新实践，必须大力推进学习型党组织建设，创新学习思维、学习理念、学习模式，使我们的学习有一个新的提升、质的飞跃。总之，要通过学习型党组织建设，大兴学习之风，拓展创新之路，在更加科学、深入、有效的学习和实践中，不断提高全院干警素质，增强工作能力，使广大党员的先锋模范作用和党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，使全院干警的积极性和创造性得到更加充分地发挥。

二、抓住关键环节，扎实推进学习型党组织建设

建设学习型党组织建设的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕法院审判执行工作实际，大力倡导“全面学习、全员学习、全过程学习”和工作学习化、学习工作化的理念，把学习内化为法院工作发展、法官个人进步的基本需要和必要手段，营造全院所有人员善于学习、勇于创新的浓厚氛围，使建设学习型党组织的过程成为全院所有人员“科学理论武装、知识素养提升、共同信心鼓舞、超越自我创新”过程，使全院思想政治素质和业务工作水平不断提升，工作作风不断改进，院党组、机关党委和各支部的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力不断增强，推动全院工作上台阶上水平，为全市经济社会又好又快发展、建设富强文明和谐新某某提供优质司法服务。重点要抓好三个关键环节：

首先，要准确把握学习型党组织的科学内涵。对什么是学习型党组织，要从“三个新”上去把握。一是要深刻领会学习型党组织的新内涵。从“学习”到“学习型”只是多了一个“型”字，但意义非同寻常，内涵更深，要求更高，更加强调把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志;更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习;更加强调将学习内化为组织发展、党员进步的基本需求和必要手段，激活各级党组织的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力;更加强调学习是一个长期过程，要把学习制度化、机制化。二是要准确把握学习型党组织的新特点。就是要认识到五个转向：从原来以书本为中心的学习，转向以问题为中心的学习;从原来以提高素质为目的的学习，转向以提高能力为目的的学习;从人生阶段性的学习，转向每个人终身学习;从一部分人的学习，转向每个组织和全体成员的全员学习;从原来每一个人独立的学习，转向组织化、社会化的共享式、互动式的学习。三是要牢固树立学习型党组织建设的新理念。在认识上，要把学习型党组织建设作为学习理念、方式和内容的一次大变革，而不能简单地认为学习型党组织建设是对现有学习的加强和改进。在理念上，要牢固树立两个理念，一个是各级党组织要树立与时俱迸、创新超越的理念，当前工作争一流、长远发展看领先，使党组织的学习速度快于变化速度，把党组织建设成为迅速适应新形势新任务、不断突破成长上限的卓越团队;另一个是全体党员干部要树立工作学习化、学习工作化的理念，把学习作为工作的新形式，把工作当作学问研究，使个人知识和经验融为团队智慧，把学习成果转化为新的工作思路和实践行动，做到每天都有新进步。在成效上，要以“提升党的创新能力、增强党的生机活力”为评价标准，重视对党组织和党员干部行为改善和能力提升的评估，摒弃以完成硬性学习任务为目标的传统做法。

其次，要形成学习型党组织的愿景体系。愿景就是一种意愿的表达，是最终希望实现的图景，愿景是目标，是导 向，是动力，是落脚点，加快学习型党组织建设必须建立愿 景体系。愿景体系主要包括共同愿景、团队愿景、个人愿 景。共同愿景，是人们所共同的意象或景象，为学习型党组 织建设提供焦点与能量。作为全市来说，“永葆党的先进 性，建设富强文明和谐新某某”，是各级党组织的共同愿景;作为全院来讲，“为大局服务为人民司法，建设公正高效廉洁的审判机关”，是全院的共同愿景; 团队愿景是各级党组织从本部门本单位职能职责实际出发，围绕实现共同愿景确定的团队共同愿景;个人愿景是党员干部结合自身岗位特点，围绕实现团队愿景确定的愿景。团队愿景、个人愿景支撑共同愿景，与共同愿景形成一个完整的愿景体系。各支部各部门要在全院共同愿景的引导下，制定好团队愿景、个人愿景，使之充分发挥作用。一要注重发挥愿景的导向作用，使党员干部明确工作目标和努力方向;二要注重发挥愿景的凝聚作用，把全院干警的意愿凝聚在“为大局服务为人民司法，建设公正高效廉洁的审判机关”上，增强队伍的向心力;三要注重发挥愿景的激励作用，鼓舞广大党员干部为实现愿景而百倍努力，创造性地开展工作;四要注重发挥愿景的规范作用，保证各项工作始终围绕中心、服务大局，实现个人与组织的有机融合、个人发展与组织发展的高度一致。

第三，要建立学习型党组织建设的长效机制。要紧密结合法院工作特点，积极探索推动学习型党组织建设的长效机制，努力打造学习型党组织建设的特色品牌，以机制保证学习型党组织建设顺利推进，以品牌激发党员干部的参与热情，确保学习型党组织建设工作取得实效。一要建立全员、全面、全过程学习机制。要引导广大党员干部把学习贯穿于工作、生活的方方面面，不断创新学习方式，坚持学以致用，重视团队学习，加强评估考核，形成主动学习、自觉学习、带头学习的浓厚氛围。二要建立工作提升机制。要把提升工作水平作为学习的落脚点，引导广大党员干部围绕中心工作、立足岗位实际，分析问题，研究问题，解决问题，以改革创新的精神推动工作开展。三要建立沟通交流机制。要加强上下级之间、部门单位之间、党群干群之间的联系沟通，了解情况、互通有无，相互帮助、共同提高，形成干事创业的整体合力。四要建立心智改善机制。要着力改变不适应形势发展的思维模式，牢固树立世界眼光、战略思维，善于用全局统筹、系统优化的方法谋划工作、推动发展。

我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将XX年支部工作计划安排如下：

1、继续坚持党建工作学习，进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，让党员干部经常受教育，加强政策学习，提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作，充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。

2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。

3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。

4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。

5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。

6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。

7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。

20xx年工会系统法制宣传教育工作总体要求是：组织开展以宪法和劳动与社会保障法为主要内容的法制宣传教育，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以服务中心工作、服务经济社会发展、服务民生为重点，加大实施 “‘六五’普法·光辉太仓”行动计划，以公共法律服务均等化目标全面推进法制宣传教育工作全覆盖，努力提高工会干部和职工群众主张权利、行使权利、维护权利的能力，着力提升全市职工法律素质，积极发展和谐劳动关系，营造全社会崇尚法律信仰的氛围，为法治太仓建设创造和谐稳定的社会环境。

一、工作目标

认真学习领会党的十八精神，特别是以来关于依法治国、法制宣传教育工作方面的论述，认真学习在首都各界纪念现行宪法颁布实施30周年大话上的讲话精神，是当前和今后一个时期法制宣传教育工作的重要内容。要发挥工会普法的基础和先导作用，全面掀起广大职工的学法热潮，力争创出太仓工会“六五”普法新特色。

二、工作内容

(一)突出抓好有关法律的学习宣传。要把法律的学习宣传作为工作的重点，贯穿于全年工作。大力开展学习宣传国家新颁布的有关法律法规为主题的活动，促进全社会树立遵法守法意识，维护法律的权威。

(二)深入开展重点法律法规的学习宣传。特别是要广泛开展《劳动合同法》、《工会法》、《劳动争议调解仲裁法》和江苏省“一办法七条例”的学习宣传与培训，坚持服务大局、服务群众的宗旨，大力宣传经济社会发展、群众生产生活、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。引导广大职工履行应尽义务，依法合理表达诉求。

(三)广泛开展“普法促和谐”宣传教育活动。贯彻落实党的精神，着力宣传构建和谐社会涉及的民主法制建设内容，为推动法治太仓建设进程、促进和谐太仓建设营造良好的法治环境。加强新颁布法律法规的宣传，各基层工会要有计划地开展宣传，促进新颁布法律法规的顺利实施。

(四)法制宣传与法治实践相结合。坚持学用结合，普治并举，不断提高依法办事能力和法治化管理水平。要开展“民主法治企业”和“民主法治园区”创建活动，夯实“法治江苏合格市”的基础。

三、工作重点

(一)加强工会机关领导干部学法用法工作。健全领导干部学法制度，进一步完善和落实党总支中心组集体学法、机关干部周六学法、领导干部法制讲座制度。

(二)加强基层工会干部学法工作。推行工会干部学法制度，加强对工会干部的法制教育和培训，逐步实现工会干部法律知识培训工作规范化。充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展工会干部学法活动。鼓励和引导工会干部在管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法监督、依法维权。

(三)加强企业工会干部和经营管理人员学法工作。开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业工会干部和经营管理人员依法经营、依法管理、依法监督、依法维权，提高企业诚信守法、依法经营的意识和能力。

(四)加强职工法制宣传教育。把法制宣传教育纳入各级工会为企业服务之中，利用一切媒体、采取多种形式广泛宣传与职工切身利益密切相关的法律法规，引导广大职工依法参与企业民主管理等法治实践活动。特别要加强农民工法制宣传教育，按照 “谁用工、谁负责”的原则，明确用工单位对农民工进行法制宣传教育的责任，要开展“送法进工地”、“送法进企业”、“勤廉文化进企业”等活动，对农民工进行安全生产、劳动和社会保障、工会及民主管理等方面的法制宣传教育，帮助农民工了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

四、工作措施

(一)大力推进“法律三进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

1、全面开展“法律三进”活动。各级工会要根据市委宣传部、市普法办、市司法局制定的《20xx年全市法制宣传教育工作意见》精神，结合实际，制定切实可行的具体活动方案，扎实推进法律进社区、进企业、进单位活动，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

2、创造性地开展“法律三进”活动。坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。通过开展法律知识竞赛、征文、展览、印发资料、现场咨询等形式多样的活动，使“法律三进”主体鲜明、贴近职工、贴近生活、经常开展，满足不同对象的学法需求。

3、加强对“法律三进”活动的指导。坚持分类指导，针对社区、企业、单位的不同特点，确定不同目标，提出不同要求，采取不同措施，有针对性地开展法制宣传活动。坚持抓点促面，及时总结、推广开展活动的好经验、好做法，提高法制宣传的实际效果。市总工会将适时组织检查各级工会开展“法律三进”活动情况，对成绩突出、表现优异的集体和个人纳入市总年终综合评比表彰。

(二)开拓创新，提高法制宣传工作的针对性和实效性

1、坚持法制宣传理念创新。明确法制宣传教育是一项教育主导、适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与、旨在提高广大职工法律素质的公益性社会事业，进一步确立“大普法”理念;组织调动全社会各方面积极性，充分发挥工会律师团服务企业的作用，对企业职工进行法律知识培训，提高他们的法律风险防范意识;明确学法是用法的前提，用法是学法的必然，坚持学用结合，普治并举，引导职工学习法律知识、弘扬法治精神、坚持法治实践，形成正确的法律价值观，营造崇尚法治的社会氛围。

2、坚持法制宣传形式和载体创新。厂报厂刊、广播、局域网、宣传板报、厂务公开栏等媒体要更好地承担起开展法制宣传教育的阵地作用，组织采编人员进行法制新闻宣传培训，不断提高各类法制专栏、专题节目的质量。坚持法制宣传教育与法治理论研究、法制宣传与道德教育相结合，组织普法与和谐社会建设理论研究，指导法制宣传教育工作实践，提高普法工作水平。广泛开展丰富多彩的群众性法治文化活动，鼓励、支持和引导职工开展法制故事演讲、法制书画大赛、法治文艺晚会等活动，寓法于文化、寓法于艺术，推动全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。

五、工作要求

(一)切实加强组织领导。各级工会组织要对普法工作的重要性和必要性进行再认识，健全领导体制和工作机制，根据工作要点结合各自实际，制定切实可行的年度普法工作计划，认真组织实施。

(二)坚持普法教育与法治实践相结合。要将普法工作与依法建会、依法监督、依法维权、参与民主管理有机结合起来，促进各项工作的依法开展，为太仓经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

(三)注意培养、发现和宣传先进典型。在全市开展法制宣传教育“亮点工程”，各基层工会要根据“六·五”普法计划的目标任务，结合各自实际，挖掘、培养、总结各自的工作“亮点”，及时宣传、推广典型经验，推出有影响的先进典型，提升工会普法工作水平，促进法治和谐社会构建。

“解放思想大讨论”活动工作总结

信访局严格按照省、市委和区工委的部署，扎实开展解放思想学习讨论活动，经过学习宣传、讨论研究和问题查摆三个阶段，着力在“开”、“实”上做文章，解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众迫切希望解决的突出问题，着力形成有利于科学发展的工作机制，基本完成了各项任务，取得了良好成效，现将活动开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识

为把全局思想统一到区工委、管委会解放思想大讨论活动精神上来，我们先后组织召开了学习动员会、学习讨论会、学习交流会等会议，全面传达贯彻省、市、区解放思想大讨论活动精神，明确大讨论活动的目的、意义、方法、步骤及有关要求，结合信访工作实际，进一步统一思想，明确目标，在全局范围积极开展解放思想学习讨论“五个一”活动，即：制定一份活动方案、写好一篇学习心得、落实一篇以上的调研文章、进行一次深刻的问题查摆剖析、组织一次专题讨论学习活动。以扎实的工作业绩，在信访维稳和推进区域经济更好更快的发展上做文章。

二、加强领导，明确责任

信访局两位局领导坚持带头学习、带头交流讨论、带头调查研究等，全局人员参与学习讨论活动的主动性和自觉性意识强。为确保解放思想大讨论活动落到实处，我们专门成立了解放思想大讨论活动领导小组，局长邓旭红任组长，副局长熊振扉任副组长，其他同志为成员，专门设立办公室，负责各项具体工作。两位局领导结合自身工作，经常与党员谈心交流，特别是邓旭红局长结合信访工作实际，先后在红网上发表了《浅谈解放思想的三个关键问题》、《信访工作与还权于民》等理论文章，在学习中发挥了表率带头作用，温成庆在红网上发表了《农村信访问题调查》，在学习中表现积极。信访局将开展大讨论活动推向纵深。

三、转变观念，认真查摆

在领导干部的表率作用下，在信访局形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。每一个同志都结合自身实际，找差距、定措施、抓落实，重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距，切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕六类问题展开查摆：一是在工作中有因循守旧，照搬照抄和简单的拿来主义现象；二是调查研究不够深入，对有些问题了解得不够透彻，有时只停留在听汇报，看材料上；三是有时忙于对上应付，对下布置，没有潜下心来解决实际存在的问题；四是工作思路不宽，仍习惯按经验、惯例办事，要么因循守旧、思想僵化，要么遇事想当然，处理太随意，缺乏规范和创新；六是工作抓落实不够，文件一发就不管了，出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题，要求全体工作人员在换位思考中，认识到有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正关系，自我充实，自我提高。由于查摆工作落到了实处，在具体工作中，找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，为民服务意识更浓了，在各自的工作岗位上力争成为一个勤奋敬业的人，一个对信访事业有所贡献的人，一个真诚践行开发区“十字”要求的人。

四、严格制度，狠抓落实

1、完善学习制度。我们坚持克服不重视理论学习的麻痹思想，将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作，增强学习的自觉性和主动性，坚持每星期五的理论学习制度，坚持集中学习与个人学习相结合的方法，把握好工作大局和正确的政治方向，以理论知识、党的方针、政策、法律法规为学习内容，认真做好学习笔记，认真书写心得材料，到目前为止，信访局每个人做了3000字左右的学习笔记，认真书写了解放思想学习心得。通过学习，政策理论水平不断提高，工作责任感不断增强，为民服务意识更加浓厚，力争树立起“科学的发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观”，切实把检验自身工作成效转变到维护人民群众的根本利益上来。

2、严格考勤制度。我们制定了详细的工作方案，把每阶段工作一一列明，明确要求全局人员按照学习计划和要求落实学习内容，严格考勤，认真记录，并及时将学习情况报局活动领导小组。

五、统筹兼顾，注重长效

1、真抓实干，强力整改。我们围绕查摆的突出问题和群众提出的意见建议，坚持干部下访，狠抓落实，破解了一批难题，办好了一批实事。在村级信访、征地拆迁和规划建设等突出问题上做实文章，切实做到了责任分解到位，措施落实到位，情况通报到位，应决未决的问题，如实向群众说明情况，以真诚心换取群众的理解和支持。

2、立足实际，创新机制。一是坚持破立并重。破旧立新，我们坚持认真查找在贯彻落实科学发展观中责任措施不到位、不全面的问题，力求建立健全符合科学发展观要求的制度措施；二是坚持上下联动。在信访工作中，我们积极探索不符合促进科学发展的政策、制度和规划，重点做好问题分析报告，及时反映情况。每一个工作人员根据自身职能，主动参与、建言献策，结合自身发展的层次性、地域性和阶段性问题，循序渐进，推进创新工作落到实处；三是坚持标本兼治。针对当前群众反映强烈的村级财务、拆迁等问题，我们认真研究深层次的矛盾和体制性障碍，在推动“事要解决”上下工夫。

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日前，记者走进江西宜春市袁州区新坊镇泽布村院前中心村，大气美观的门楼，南北贯通宽敞的沥青路，整齐划一的房屋，一幅美丽乡村新画卷呈现眼前。村里的基围虾养殖基地，则是一片繁忙景象。村民穿梭其间，忙前忙后。这是去年7月份村“两委”为确保贫困户和村集体有稳定收入，增强个人和集体的“造血”功能，先后投入270万元办起的集体项目。

近两年来，袁州区突出党建引领，“强村”与“富民”齐头并进，结合本地实际，制定了壮大村级集体经济的相关举措，着力壮大集体经济;突出基础夯实，“内力”与“外力”同步发力，积极摸清自身“家底”，整合土地资源;突出政策支撑，“责任”与“奖惩”双向压实，为想干事能干事干成事的干部撑腰鼓劲，向不作为无能为不敢为的人问责施压;突出因地制宜，“开源”与“挖潜”结合发展，从村情民意出发，以市场需求为导向，因地制宜，选准产业。

目前，当地已初步形成“支部引领产业发展，产业发展壮大村级集体经济”的新局面，奏响了动人的“集体经济进行曲”。

“莱西是农业大市，乡村振兴任务艰巨。多年来，我们一直在积极拓展推动乡村组织振兴的新思路新举措，充分发挥基层党组织作用，让老百姓有货真价实的获得感。”山东青岛莱西市委书记庄增大说。

“过去办养老保险缴费业务，从村里到镇上，得花一天。有了社区党委，这项业务办理用不到一小时。”莱西市南墅镇新埠村村民孙建刚说。

从20xx年开始，莱西市将基层党组织由“镇、村”两级变为“镇、社区、村”三级，将镇级服务下沉到社区。设置了115个农村社区党委，推动70%镇级机关干部下沉。

“农村社区党委”的作用立竿见影，大大缩短服务群众的距离。在农村社区设立的警务室、综合调解室等，使得矛盾调处率提高到90%以上，镇级以上信访量下降80%。

“在党委的领导下，我们的农业旅游越来越好，每天五六十辆大巴车拉着3000多人到我们这里体验田园之乐。”莱西市山后人家田园综合体创业园负责人张庆涛告诉记者。

今年3月，莱西第一家田园综合体党委——沽河街道山后人家田园综合体党委成立，这个党委由山后人家党支部、山后韭菜合作社党支部、杰丰有限公司党支部3个支部构成。

张庆涛介绍，他所在的“田园综合体党委”建立了乡土人才孵化园，培养了民俗表演、种植养殖技术、市场营销、酒店管理等各类人才200余人。同时号召党员在各自岗位上带头创新，把分散在各产业链上的人才组织起来，提高他们闯市场、搞经营的能力，不断给综合体党委发展注入了新鲜血液和生机活力。

“在乡村振兴战略实施中，我们更加注重基层党组织与产业发展相适应，努力实现党建与产业要素相结合，跟进强化党的组织和工作覆盖。”庄增大说，目前莱西市已设置“村庄+农业合作社”党组织48个、“村庄+农产品批发市场”党组织4个，选派党建工作指导员，坚持抓导向、抓统筹、抓服务，通过“把支部建在产业链上”，实现党的建设和现代农业发展的同频共振。

20xx年以来，为解决农村部分基层党组织建设虚化、弱化、边缘化等问题，莱西市组织近三千名党员干部下沉基层开展“强基固本村村行”活动，构建起市委领导、大队推进、党委配合、中队联络、工作组指导、党支部落实的工作推进链条。

“近几年蔬菜市场饱和，村民增收难问题日渐突出。村‘两委’班子能人少、影响力弱，村民逐渐有了意见。”莱西市夏格庄镇宫家城村党支书许世强说，实行“村村行”活动后，工作队被派驻到了宫家城村，首先入户察民情，深挖村庄发展“症结”，找准转型升级突破口，制定了村庄三年发展规划。

20xx年初，宫家城村成立了蔬菜种植专业合作社，村“两委”派种植大户、村民代表前往外地考察学习现代农业种植技术，回村发展高效大棚蔬菜种植。今年3月，合作社种植了产量高、市场俏的“金秋一号”有机茄子，每个大棚收入都在20万元左右。一系列的实干措施，让村“两委”班子强起来，有威信，说话办事群众也愿意听了。

我市推进现代农业合作社建设情况的工作报告

主任、各位副主任、各位委员：

近几年来，随着国家强农惠农政策力度的不断加大，我市农业机械化得到了快速发展。特别是《农业机械化促进法》和《农民专业合作社法》颁布实施以来，全市农机专业合作社建设发展迅猛。现将全市现代农业农机合作社建设情况报告如下：

一、农机专业合作社建设的基本情况

从开始，我们按照国家和省市的有关指示精神，开始农机合作社组建的试点工作，国家《农业机械化促进法》和《黑龙江农机管理条例》出台以后，积极引导扶持农机户建立新型农机服务组织，目前全市拥有各类农机专业合作社15个，其中，投资100万元以上的合作社14个，1000万元以上的合作社1个。累计投资 2743.4万元，其中国家投资1065万元，农民自筹828.4万元，银行贷款850万元，共购置各类农业机械173台套。

从组建方式来看。我市现代农业农机专业合作社主要有以下三种模式：

一是合资合作式。合作社由几个人联合组建，资金通过国家补贴、银行贷款和个人自筹来解决。如牛家镇石羊村农机专业合作社，XX年投资1150万元，其中国家补贴300万元，中行贷款850万元。新购置进口210马力以上轮式拖拉机10台，国产配套农具18台套。可完成旱田整地、播种、中耕、喷药、收获全程机械化，是目前我市规模最大、配置最先进的农机专业合作社。

二是股份合作式。合作社发起人是原村机耕队，将自有资产、资金、人才、技术整合后建设新的合作社。股份由原机耕队自有资金及以机顶资、农民投资构成。如杜家镇永联村农机合作社。

三是大户独资式。合作社发起人是种粮大户或农机大户。自筹资金、自主经营、自负盈亏。如卫国乡东安村农机专业合作社。

二、农机专业合作社在发展农业生产，繁荣农村经济中发挥的重要作用

我市的农机专业合作社是按照《农民专业合作社法》依法登记注册的，秉承“民办、民营、民受益”的宗旨，在家庭联产承包责任制的基础上，按照“入社自愿、退社自由”的原则建立起来的。农机专业合作社是新型农民专业合作组织，融资广泛，经营形式灵活，是巩固和完善农村统分结合双层经营体制、提高农民组织化程度的重要形式，也是推进新农村建设和发展现代农业的有效途径。

一是农机专业合作社的建立，促进了粮食增产和农民增收。农机专业合作社在国家购机补贴政策的扶持下，优先购置先进适用的农业机械，在较好解决农机与农艺相结合的基础上，采用标准化连片作业，基本上实现了主要农作物玉米、水稻、大豆主要生产过程机械化，促

进了粮食增产和农民增收。

二是农机专业合作社的建立，提高了农机服务的组织化程度，促进了土地合理流转和规模经营。农机专业合作社在农业生产经营中，运用现代农机装备和技术作为支撑，推进了农业生产、加工、运输等多领域实现了机械化。提高了农业生产组织化程度，有利地促进了土地、资金、技术、装备、信息等生产要素的有效整合。同时农机专业合作社吸纳了大批农机户，自愿形成服务主体，打破了传统的耕作方式，从一家一户分散经营，走向土地集中连片规模经营的耕作方式，实现了耕作由小户粗放经营向合作社规模经营的转变，促进了土地合理流转和规模经营。

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新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、卫生的生活环境但是我们生活的地球，正在日益遭受人类生活中燃烧煤炭、石油等排放的二氧化碳浩劫，导致全球暖化、冰川消融、海平面上升、臭氧层空洞等。人类的生存环境正在逐渐恶化，人类正面临着自然资源的匮乏和短缺的现状。

倡导低碳生活，创造生态家园，是我们每一个公民义不容辞的责任。低碳生活离我们并不遥远，环保可以从点滴做起，我们应该积极去提倡和实践“低碳”生活，把好的经验与建议推广给自己身边的人，将“低碳生活”的绿色概念传递给每一个家庭，营造全社会节能减碳的环保氛围，争做节能减碳的宣传者。为此我们必须有如下意识：

一) 可持续发展意识。

发展不仅限于增长,持续更不是停顿。持续有赖于发展,发展才能持续。可持续发展环境意识认为要采取新的途径,在发展经济的同时实现环境保护,达到经济效益、环境效益和社会效益的统一。环境意识的培养目标不能仅以人类。

(二) 人均与国情意识

中国是一个发展中的大国,人口众多、经济落后是基本国情。中国环境资源种类繁多,总量丰富,属资源大国。但中国人均环境资源占有量相当低,不但低于发达国家和某些发展中国家,甚至低于世界平均水平,属资源“斜国。

(三) 全球意识。

人类赖以生存的地球是一个自然、社会、经济、文化等多因素构成的复合系统,全人类是一个相互联系、相互依存的整体。世界各国人民在开发利用其本国自然资源的同时,要负有不使其自身活动危害其他地区人类和环境的义务。

(四) 环境资源意识。

传统社会生活不认为环境是资源,因为那时认为环境质量和自然资源是无限的、取之不劲用之不竭;是无价值的、可以无偿使用;是无主的,谁采谁有,因而认为对环境质量和自然资源的使用是大自然的恩赐,没有枯竭之虑。环境意识的产生,要求改变对环境资源的这种态度。它强调环境资源是有限的,必须加以保护和珍惜使用;它是有价值的,必须有偿使用;它是有主的,属于国家财产。

(五) 环境科技与经济意识。

人类要依靠科技进步、节约能源、减少废物排放和文明消费,建立经济、社会、资源与环境协调、持续、发展的新模式。要强调科学技术发展的“生态化”,强调整体性思维,把人类、社会和自然看作是一个有机整体加以认识和对待。不断完善科学技术成果的应用,使整个科学技术沿着符合生态保护的方向发展。

(六) 环境法制意识。

要使学生懂得每个公民、法人和组织都享有利用环境的权利,同时也必须履行保护环境的义务;严重污染和破坏环境的行为是违法的,应承担法律责任;公民对污染破坏环境的违法行为有检举、控告的权利,遭受损失的有权要求赔偿损失。

(七) 人口意识。

人既是生产者,也是消费者。因而,环境意识在人口政策上要求计划生育的同时,把人口增长与教育结合起来,通过发展教育事业来提高人口素质。既控制人口的数量,又提高人口的质量。这是解决人口问题的根本途径。

(八) 环境公德意识。

环境道德作为人类可持续生活的道德,是一种新的世界道德。它认为不仅要对人类讲道德,而且要对生命和自然界讲道德。它把道德对象的范围从人与人的社会关系扩展到人类与自然的生态关系,从对自然界的价值和自然界权利的确认,制订和实施新的道德原则。这种道德原则不仅以人类的利益为目标,而且以人类与自然和谐发展为目标。

(九) 环保参与意识。

环境教育是“学中做”的教育,非常需要通过学生的亲身经历来发展其对环境的意识、理解力和各种技能。

不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。为了保护好我们的绿色家园，让我们从现在做起，从小事做起，把节能减碳变成每一个人的自觉行动，低碳生活，从我做起!每天都是忙碌的一天，大家却依旧精神奕奕，因为对支教的热爱，所以付出再多汗水，也心甘情愿。这份记忆将会在我们人生旅途中刻下厚重的一笔——因为这个美丽的地方，这些美丽的人。

团员解放思想学习讨论活动心得体会

解放思想，创新观念，树立和落实科学发展观是重大的理论问题，更是重大的实践问题。思想解放大讨论热潮，旨在把科学发展观落实到行动上，用科学的发展理念开创各项工作的新局面，推动经济社会实现有为跨越式发展。上星期我们进行解放思想大讨论，大家从自己的职业岗位，工作性质，以及发展目标等方面进行了深刻真挚的探讨。讨论会气氛十分热烈。经过学习讨论，我受益匪浅。

解放思想，让我认识到要做到思想真正解放，必须紧密联系实际，及时调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，解决与科学发展“相违反”的突出问题。当前，要在正确把握和处理“聚焦”思想解放的问题，检验思想解放的成效。

解放思想是一个长期的过程，我们必须解放思想和与时俱进结合起来。不断解放思想，更新思维，完善知识体系，从而提升自己的综合素质，在日后的工作中做得更好，为国家作出更大的贡献。

XX年“两会”期间，国家领导人站在历史的高度再次论证了“解放思想，深化改革”的重要性和历史性，又一次把它提升到了一个新的高度。没有解放思想，就没有人类社会的进步，也就没有改革开放；它可以让人豁然开朗，也可以让人如坠云雾。

解放思想，实事求是，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效的指导我们事业的发展。无数实践证明，解放思想可以激发工作活力，因此解放思想是适应形势，抢抓机遇，寻求发展的客观需要。

解放思想大讨论活动正在火热进行中。我局和各中心党委组织我们进行了认真的学习和深刻的讨论，通过学习联系工作实际，我更加深刻地体会到开展解放思想大讨论的必要性、重要性和及时性。

一、解放思想要有胆识，有眼光

解放思想要在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况解决新问题，要使思想与实际相符，使主观与客观相符。联系工作过程中遇到的实际问题，解放思想要有胆识、有魄力，勇于打破旧的条条框框的束缚，把不适应新形势发展需要的规定和办法提请领导讨论研究；对新形势下产生的新问题作深刻学习理解，提出新的解决办法。客观事物是不断变化的，我们的思想认识也必须随之发生发展变化，我们解决问题的思路、发法不能一成不变，要不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念。

二、忧患意识是解放思想的现实动力

古有名言：生于忧患，死于安乐，这条亘古不变得真理在我们当今时代依然闪烁着智慧的光芒。我们要一直保持忧患意识，克服小胜即满的心理、摒弃夜郎自大的心态，在成绩面前不能骄傲自满，应该保持一颗平常心、从容淡定的面对过去的辉煌或成就。保持清醒的头脑和意识，不断的查看与外界的差距。闭门造车或墨守成规只会失去进步的时机。应当结合自身实际，以坚韧而卓越的手法顺应外界变化，有舍弃有坚守。

三、解放思想要持之以恒

解放思想，实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。实践是永无止境的，我们的思想发展变化也必须是永无止境的。解放思想因此也必然要随着客观事物的不断变化而不断深入发展，这必然成了一个长久的、循序渐进的过程，不可能一蹴而就。

所谓解放思想就是要使自己的思想认识，随不断发展的客观实际变化而变化，敢于实践，勇于实践，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。

作为公司的一名办事员，我觉得更要认真履行好自己的职责，敢于解放自己的思想，清醒自己的头脑，使我们的思想永具革命性。解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系公司目前的实际工作，我觉得要从以下几方面做起。

一要勤于习，应时刻不忘学习，正所谓“学海无涯”“书中自有黄金屋”。首先要村立终身学习的观念，活到老学到老，持之以恒，通过不断学习，深刻思想，从而创新工作思路，适应新时期公司工作的需要。

二要善于思考，思考是一种有力，要根据掌握的第一手资料，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化自己的东西。

三是要敢于转变，通过学习，认真总结，转变工作作风，提高自己人的职业道德和职业素养，更好地为大家服务。

脚步达不到的地方，眼光可能性达到，眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤奋学习，善于思考，勇于实践，敢于转变，彻底解放思想，更新观念，将所学所思用到实践中，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的社会一定会更和谐，更稳定，我们的公司也会更快速的发展，走向辉煌。

下一步我们将按着市委和市局的实施意见的方法步骤和活动计划认真做好每一个步骤。

1，认真学习规定的重点学习书目，认真讨论规定的讨论题目，营造学习和解放思想的氛围，做到学以致用。

2，按着要求，通过不同形式广泛征求意见，认真查找单位和个人在思想理念、行为作风及具体工作中差距和问题，并对这些意见进行归纳梳理，形成准确全面的材料。

3，我们将按着“创新实干，跨越发展”的要求，结合找出的差距和问题，在广泛征求意见的基础上制定出台相应的制度和具体措施。

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博物馆解放思想科学发展心得体会

我馆要紧密结合馆内外形式的变化，紧密结合我馆职工物质文化生活的发展要求，紧密结合我馆党员职工队伍发生的重要变化，深刻理解解放思想和科学发展观的科学内涵和实践意义，脚踏实际，开拓创新，推动我管各项事业的不断发展。

一，解放思想，推进创新

解放思想、实事求是是马克思主义、思想活的灵魂，也是观念创新和工作创新的前提。这些年来，我馆的党员、干部和职工的思想观念发生了很大的改变，但是与日新月异的世界科技革命和我国市场经济发展新形势的要求相比，仍然有许多不适应的地方。解放思想、观念创新就显得十分必要。旅游业的蓬勃发展带给我们良好的机遇，旅游业的激烈竞争又带给我们严峻的挑战。我馆的开发和发展处在一个新的起点上，我们要结合实际，依靠自己的文物优势，在服务措施、办公设备技术跨越的基础上，实现我馆服务接待能力的跨越式发展。跨越式发展离不开观念创新和工作创新。全馆各部门、各方面的工作都要在创新上下工夫。实现创新，首先要有创新意识，要有强烈的接受新事物、学习新知识的欲望。为了适应迅速发展的形势，为了完成好各项工作任务，每名员工都要拿出更多的时间学习、学习、再学习。学习要坚持理论联系实际，提高运用科学理论创造性分析和解决实际问题的能力。不仅要学习思想，还要学习综合管理和历史文物的业务。

二，科学发展我馆的各项事业

全体党员和职工都要有紧迫感和责任感，按照代表我馆先进服务接待能力的发展要求，始终把发展我馆服务接待能力作为根本任务，摆在各项工作的中心位置。以发展为主题，专心致志、一心一意地把我馆经济搞上去，把我馆职工的收入搞上去，是解决我馆所有问题的关键。我馆各项工作都必须服从和服务于这个中心，任何时候都不能动摇或偏离这个中心。这是党的基本路线的根本要求，是全体职工的强烈愿望。要立足于扩大客源，加快我馆基础设施和旅游环境的建设，拉动我馆经济快速增长。民以食为天，馆以钱为先。以食为天，不是不管衣、住、行方面，同样，以钱为先也不是说一切向钱看、拜金主义、金钱万能论。

要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实加强我馆精神文明建设，努力构建有我馆特色的社会主义文化阵地，在我馆开展反腐防变、巩固无产阶级专政的教育，弘扬为社会主义博物馆事业发展不懈奋斗的精神。解放思想不排斥光荣传统和优秀文化的继承和发扬。我们陕西是延安精神的发源地。半个多世纪以来，延安精神激励着一代又一代共产党人为实现民族的独立、人民的解放和国家的振兴而前仆后继、英勇奋斗。实践已经证明并将继续证明，延安精神作为我们民族优秀文化传统的升华和我们党创造性实践的结晶，有着长时期的适应性和经久不衰的生命力，永远是我们战胜困难、应对挑战、取得胜利的法宝。延安精神是与时俱进的精神。我们要结合时代特征，把延安精神发扬光大，为我们从事的博物馆事业提供强大的精神动力。

同志们，让我们以解放思想、科学发展观的学习讨论活动为契机，苦干、实干加巧干，为我馆各项事业向前发展而努力奋斗吧！

退出领导岗位的干部，有的还未退休，就陷入了懈怠松劲的状态。如何让他们继续发挥余热?乡村振兴和脱贫攻坚，关键在人才。怎样向扶贫一线精准输送人才，壮大基层组织?

当这两个问题碰撞到一起时，湖南株洲市开始了探索。从20xx年8月开始，株洲市择优选派退出领导岗位干部(含退休干部、非领导职务干部)到村(社区)担任党组织书记或第一书记。

两年过去，这一批“老同志”在农村干得如何?一直在城市工作的他们，给乡村、社区带来怎样的“化学反应”?

经过层层选拔，48名退出领导岗位干部变身一线攻坚队长

曾当过多年乡镇党委书记的株洲县工商局原党组织成员、副局长刘年生刚退休不久就选择回到家乡朱亭镇红旗村担任村支部书记，两年前，他的这个选择一度让人感到不解，“这个局长是不是脑子生锈了?”

如今，在刘年生的带领下，红旗村再度找回上个世纪的荣光，由一个人心涣散的弱村变为一个班子团结、蒸蒸日上的真正“红旗村”。

这样的改变，源自两年前在株洲全市领导干部中激起千层浪的一纸“招贤令”：从全市各级机关、企事业单位等退休、改任非领导职务的干部中，选派人员到农村担任党组织书记或第一书记，任期3年。

“都退休了还不好好享清福，跑到农村折腾啥?”“退休前到农村去发光发热，也挺有意义的!”一时间，人们议论纷纷。

株洲市工商联原副主席、调研员周继昌没有犹豫，第一时间报了名。

“脱贫攻坚战正处于关键期，需要一批有能力、有资源、有经验的同志来挑重担。恰恰有些农村又面临选不出高素质干部的尴尬，双方一拍即合。”株洲市委常委、组织部部长羊贵平说。

就这样，株洲市、县组织部门同步发出“招贤令”，吸引了166名65周岁以下、退出领导岗位的干部报名。最终48人经过层层选拔，变身一线攻坚队长。

这批人几乎全是科级以上干部，处级干部就占了7名。他们主要去哪些村?

“党务干部进弱村、经济干部进穷村、政法干部进乱村。”?株洲市委组织部副部长、市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会书记(兼)周琪说，分配范围主要集中于偏远地区，根据村里的实际情况和个人优势，争取做到人岗相适、精准配对。

他们给村里带来实实在在的变化，也带出了一批好队伍

和刘年生一样，刚从株洲市纪委机关退休的陈和平，顶着原正处级调研员的光环，来到株洲县朱亭镇浦湾村担任村党总支部书记，迎来的同样是人们质疑的眼光。

“这么大的领导到我们小村，是不是来作秀的?”村党总支部副书记蔡铁光的嘀咕，代表了村里许多人的想法。而今，走进浦湾村，提起陈书记，所有人都赞不绝口。

浦湾村由三个村合并而来，经济基础薄弱，党组织凝聚力不强。陈和平带领村干部们建好新的村级组织活动中心，修通原三个村之间的公路，兴修了几个大型水塘水利工程。村主任姜福林感慨，过去村干部觉得没事干，现在一天到晚忙个不停。

在株洲，越来越多的村在退出领导岗位干部带领下，发生了翻天覆地的变化——

退出领导岗位的株洲市贸促会原党组书记、会长张益群，来到株洲县南洲镇昭陵居委会，带领全村将村里的昭陵古街，打造成湘江旅游的一张新名片。在昭陵居委会“驻扎”第186天的他，因积劳成疾，突发脑溢血，倒在回家的路上……

从炎陵县水电局党委委员、副局长岗位上退下来的刘国华，来到炎陵县沔渡镇狮头村担任第一书记，带领全村启动了饮水工程、道路硬化、水利设施建设三大工程……

据统计，近两年来株洲市到村(社区)任职干部共引进项目资金9400余万元，牵头组建专业合作社等经济组织125家，争取项目107个，带动集体经济增收352万元，实现人均增收1216元，帮助582户2160人实现脱贫。

“他们到了村里，不仅带动了村里的经济发展，更重要的是抓党建、带队伍，让村级党组织的战斗力明显增强。”周琪说。

陈和平一到浦湾村，就要求每周二16名村干部定时碰头开例会，前半个小时讲党课，学习十九大精神。

经过两年的坚持，村干部的精神面貌焕然一新。蔡铁光说，自己以前从来不用笔记本，现在记了满满三本党建知识。“村干部人心齐了，能力也强了。”成为入党积极分子的村主任姜福林深有感触。

据统计，这一批选派驻村干部，一共培养村级后备干部102人，发展党员50人，有力地加强了村级基层党组织建设。

政策扶持、从严监管，激发退出领导岗位干部在基层干出一番事业

不可否认，株洲市在选派干部驻村的过程中，也发现了一些问题。比如有的同志能力不差，但是缺乏基层经验，导致融入较慢。还有的选派干部反映，到了村里之后，开展工作的资金和项目难以保障。

如何确保选派的退出领导岗位干部待得住、干得好?株洲市委组织部介绍，一方面给予政治待遇。将选派干部任职工作纳入县市区委书记和市直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，择优推荐为县市区委表彰人选和“两代表一委员”人选;另一方面保障经济待遇。组织上及时解决到村(社区)任职干部食宿、办公等问题，严格落实伙食、通信等各项补贴，为他们购买人身意外伤害险等。

更关键的是，株洲市给予这批选派干部政策扶持，建立派出单位与选派干部任职所在村(社区)对口联系制度、组织部门党费扶持政策和项目倾斜措施，每年为选派干部任职所在村(社区)提供每村至少3万元经费和1个项目支持。这样一来，这批选派干部轻装上阵，干劲十足。

对这批退出领导岗位干部如何管理，是一道不小的难题。株洲市委组织部坚持从严监管，对他们实行全方位考核。考核不合格的，取消任职资格。对因身体、家庭原因不适宜继续任职，或群众反映不满意的，予以召回。目前，先后召回并重新选派8人。

今年4月，株洲市委组织部出台了选派退出领导岗位干部到村任职管理办法，提出计划到今年年底前把选派覆盖率提高到10%左右。“要让这批干部成为夯实党在农村的执政基础，加快推进扶贫攻坚，提升基层治理水平的一支重要力量。”羊贵平说。

解放思想心得：第三次思想解放评论全集

解放思想是发展的“金钥匙”

改革开放30年，我们每个人都尝到了甜头。解放思想、改革开放，是发展的不竭动力。改革开放30年的成就令人自豪，但发展中也面临一些需要解决的深层次矛盾。破解矛盾只有靠解放思想，解放思想是发展的“金钥匙”，是推动一切工作的“总阀门”。

（宁波市市长毛光烈）

思想解放的程度决定崛起的速度

实践反复告诉我们，思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对如此紧迫的形势，我们要实现新一轮发展的大跨越，必须推动新一轮思想的大解放，冲破不合时宜的观念的束缚，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题。

（合肥市委书记孙金龙）

第三次解放思想的对象:阻碍市场经济发展的体制、机制和管制

第三次思想解放，我认为，是针对阻碍市场经济发展的体制、机制和管制。国外印度裔美籍经济学家诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森写过一本很有名的书，叫做《以自由看待发展》，就是说发展就是扩展自由。从这个角度讲，我觉得第三次解放思想实际上就是扩展经济上的自由、社会上的自由。

（广东省委宣传部关飞进）

第三次思想大解放的目标就是要把原来的经济人转化为和谐人,使人在追求物质生活的同时也要追求精神生活；在追求物质的同时,精神层面能够平衡。这样人和人之间取得和谐,人和自然间也取得和谐,人和自我间也能够取得和谐。可以这么说,真正的解放思想,推动新的科学发展观,推动以政治体制改革为重点的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革，所有一切都是为了实现以人为本的目标，真正使每个人都成为全面自由发展的和谐人。

(周瑞金/文，据3月17日《南方日报》)

解放思想：从体制性拘谨中走出来

一个正常的社会，需要一种相对轻松的体制性思维。而体制性拘谨则可能会导致我们在一些重要问题上出现错觉，并在行动的层面上表现为举止失措或失当。中国正处在历史性的巨变当中，在这个过程中，要遭遇和解决的问题，无疑也是艰巨的。在这样的情况下，能否用一种自信而坦荡的胸怀来面对问题，寻找解决问题的方案，是至关重要的。我认为，从体制性拘谨中走出来，形成一种舒展而自由的体制和社会氛围，是我们今天解放思想的一项重要内容。

（孙立平/文，据3月17日《北京日报》）

思想解放的指向应当是思想自由

思想本身就是人的一种权利，它不应该受任何力量包括权力的强制。权力说思想要解放，权利说思想要自由。不妨让两者有一个良好的互动，并争取让思想从解放走向自由。很显然，思想自由，即没有束缚的思想（尤其是权力的束缚），才是真正的解放。

（邵建/文，据中国选举与治理）

深化政治体制改革要在两个问题上解放思想

深化政治体制改革，要解放思想，要以思想的解放为先导，要着力在以下两个问题上解放思想。一是要破除高度集权、排斥民主的传统观念。我国政治体制的弊端，最主要的是权力过分集中。二是要破除把人类政治文明成果一概视为资本主义性质的传统观念。

（沈宝祥/文，据3月19日《学习时报》）

解放思想要扬长补短

如果不能有效地扬“长”和补“短”，下一步的发展将难于实现大的突破。解放思想、改革创新，就是要切实找到扬长补短的新思路、新对策，在实践中大胆探索、勇于试验。

(广东省省长黄华华)

为全面贯彻省市有关文件精神，巩固我乡法治乡创建工作成果，平安乡党委政府根据实际要求，将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来，认真开展法制乡创建工作，逐步提高人民群众法律素质，使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高，推动全乡经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展，营造一个良好的法治环境。特制订如下计划。

1、在法治创建工作中，根据上级有关文件精神，做到认识到位，计划到位，行动到位，在新农村规划建设中，房屋拆迁，土地征用，招商引资，计划生育等各项工作，严格按法律法规办事，充分尊重群众自愿原则在土地征用方面，平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益，政府如有重大事项需要决策，必须经过人大、政协，充分讨论或请法律顾问，或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面，加大监督和考核力度，尽可能把法治化管理水平高的人，选派到村委会任职，以加强基层法治化管理水平。

2、健全完善政府工作规则，按上级指示要求，积极推行行政决策公开，听证和听取群众呼声，提高决策的民主化，科学化、法律化水平，加快电子政府建设，推进政府信息公开和政务公开，畅通政府与群众的联系渠道，提高政府工作的透明度。

3、促进政府的经济调节，市场监管，社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，以经济建设为中心，并创造良好的经济发展环境。

4、强化政府法制工作，充分发挥法制工作室的作用，加强政府规范性文件的清理和审查工作，及时修订，撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件，认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关三农问题规定，加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，建立并有效实施重大事项和问题公示听证，评议考核及过错责任追究制度，对政府依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责分明，监督有效，保障有力的行政执法机制，时刻准备做好行政复议和行政应诉工作，使我乡各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境，使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关，加强村务管理的监督。

5、是进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设，不断巩固“法治平安合格乡镇”“民主法治示范村(居)”创建成果，努力提高依法治乡、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入开展法治创建主题教育活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来，依法参与公共管理，在提高依法维权意识的同时，增强履行义务的观念，不断提升自身法律素质。今年我乡计划市级“民主法治示范村(居)”创建1村(居)，县级创建2-3村(居)。

6、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全乡9个行政村实行规范化村室，并设立为民服务代理制度，切实落实领导信访接待日制度，信访问题排查制度，信访听证制度，努力解决群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

7、整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场，加强市场诚信体系建设，加强土地承包经营权流转管理和服务，依法处理三农问题，保护农民的合法权益，加大乡容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度，实现管理的法治化规范化和科学化。

8、强化城乡居民最低生活保障制度，对残疾人，重病人及高龄老年人，农村五保老人等特殊困难家庭重点保障，努力维护失业下岗人员，农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。

9、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象，坚决查处各种违法违纪案件，特别是党员干部参与赌博和带头违反计划生育等方面的案件，一旦发现一例查处一例决不手软。

10、加强领导干部，公务员、青少年、企业管理人员、农民和流动人口的法制宣传教育，加强青少年的法制教育，特别是在校学生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式，加大我乡校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系。

弘扬法治精神、维护公平正义，以关注民生为推进方向，以群众认可满意为标准，用社会主义法治理念规范全乡经济、政治、文化和社会建设的各个领域，为促进经济平稳较快发展、加速平安发展提供强有力的法治保障。

解放思想大讨论活动心得体会1

长期以来，我局始终把解放思想、更新观念作为加快发展的先导工程，为全区经济和社会各项事业的健康、快速发展提供了强有力的思想保障。当前，我局经济社会发展进入了崭新的阶段，进一步解放思想、更新观念，培育和树立“自强不息、开拓开放”的高青人文精神，开创新局面、再上新台阶，对推动高青经济社会大发展具有极强的现实意义。

通过认真学习我局书记的讲话，自己对解放思想、负重自强、开拓开放主题有如下体会：

一、解放思想是一项永不竣工的工程

实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想、更新观念不是一句空话，不能停留在口头上，而是要付诸于行为，落实到具体的工作中。因此，我们必须随着形势任务的发展变化，与时俱进地解放思想，不能单靠一次或几次思想解放，就万事大吉。要达到真正意义的解放思想，更新观念，就必须从现实出发，从长远着眼，把解放思想、更新观念作为永恒的课题常抓不懈，要通过大讨论、集中学习、长期宣传的形式加以巩固和提高，真正在每一个人心目中形成共识。思想解放了，才有魄力大胆地开展工作，才勇气开拓性地开展工作，才有能力创造性地开展工作；观念更新了，才能果敢地摆脱旧观念、旧办法、旧习惯、老经验的束缚，才能超常规跳跃式地分析和处理问题，才能冲出心理的“大山”，突破思维的“峡谷”。

二、解放思想是形势发展的迫切要求

社会在不断地进步，新生事物不断涌现，需要我们了解和掌握的知识层出不穷。国与国之间的发展不平衡，地区之间的发展差异，企业之间的发展悬殊，等等，无一不与思想解放的程度有关。因此，我们必须要牢固树立解放思想的紧迫感，危机感，这是形势所逼，大势所趋。开创新局面、再上新台阶，必须进一步解放思想、更新观念，必须认真落实科学发展观，必须加强党的自身建设，开创新局面、再上新台阶是我们义不容辞的神圣责任，全县上下的思想必须领先，要解脱思想束缚，排除思想障碍。只有思想真正解放了，才能增强开创新局面、再上新台阶的信心，鼓足开创新局面、再上新台阶的干劲，为实现高青新发展奠定良好的思想基础。

三、解放思想是破解突出思想问题的迫切需要

解放思想、更新观念虽然看不见、摸不着，但却时刻在支配、影响着人们的行为，影响着人们的价值判断，影响着直接制约发展的理念、体制、机制、模式和增长方式。比如，现在的用人制度、国企改革、“三农”问题等等，我们经常会作出这样的评价：这是我们国家的体制问题、机制问题。说来容易，做起来就难，不管是体制问题也好，机制问题也好，关键是我们每个同志在自己的工作中有没有认真思考，有没有从自己从事的工作中想方设法逐步化解体制问题、机制问题，所有这些问题，都是人为的问题，都是人的突出思想问题，思想问题只有通过解放思想来解决。开展解放思想更新观念大讨论要抓住三个重点：一是要明确讨论的目的，围绕促进生产力发展来进行。二是要首先解决领导干部和领导机关的思想解放、观念更新问题。三是要把讨论成果转化成一些制度、机制，创造一种全社会敢为人先、奋发进取的社会氛围。

归结起来就是，解放思想的目的是发展生产力，解放思想要从领导机关做起，解放思想就是要变革一些不适应经济社会发展的制度和机制。通过解放思想大讨论，最终要落脚到思想大解放，产业大发展，经济大腾飞的目的。

军转干部解放思想大讨论活动的心得体会

新思想观念，在永无止境中破旧立新，与时俱进。作为一名军转干部，就是要尽快从以往的思维定式中解脱出来，坚持在否定之否定的扬弃中实现新的越升。

解放思想的本质要求，就是“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”，就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，以便走出一条新路，干出一番全新的事业。作为马克思主义活的灵魂，作为我们认识新事物、适应新形势、完成新任务最锐利的思想武器，解放思想不会一劳永逸，而是一个永无止境的动态发展的过程，是一个循序渐进的过程，是一项永不竣工的工程，它伴随实践的发展而不断前进。这是因为，实践是不断发展前进的，它不断地为人的认识提出新的问题和挑战，而要回答新问题，应对新挑战，就必须解放思想，实事求是，使认识跟上飞速发展的实践。

任何人在解放思想上都不能心存满足。在这个问题上思想解放，不等于在那个问题上思想解放；过去思想解放，不等于现在思想解放；旧的矛盾和问题解决了，还会出现新的矛盾和问题。那种以为思想的解放已经“够用了”、“差不多了”的想法，实际上已经接近于思想的僵滞和保守，在实践上必然表现为因循守旧、不思进取。

作为军转干部，我们把人生最美好的青春时光奉献给了军队，人生可塑性最强的时机是在强调严格执行纪律、强调绝对服命令的武装集团度过的。部队大熔炉的培养锻炼，造就了我们坚忍不拔的意志，赋予了我们不怕苦累的精神，养成了我们牺牲奉献的意识，培养了我们听从指挥的品质，强化了我们服从大局的观念。一方面，良好的军政素质和丰富的工作经历，为我们今后工作打下了坚实基础。但另一方面，特定环境、特定时期、特定条件、特定任务、特定要求下形成的特定思维，与地方经济社会建设发展形势和工作要求，不可避免地存在一些不相适应，甚至发生冲突的地方，也给我们重新创业带来了很大压力。这就要求我们必须时刻破除“满”字找差距，坚决克服守成有余、创新不足、得过且过的思想。破除“怕”字找信心，向解放思想要理念、要思路、要动力、要方法、要机遇。

回想自己二十年来的军旅生涯，从军校到部队，从基层到机关，从部属到领导，人前人后，台上台下，追求过，也收获过。从旅优秀教练员、军先进党务工作者、军区先进政法干部，到全军优秀律师，每一次成绩和荣誉的取得，都凝聚着辛勤和汗水。转业后从部队到地方，人到中年从头再来，尤其是看到地方干部年轻化，在任职和年龄又都不占优势，后续发展的机会越来越少的情况下，曾一度产生船到码头车到站的想法，觉得自身比上不足，比下有余，退役后想过一番清闲安稳的日子，思想深处“满”字当先，“怕”字断后。自从市委组织开展解放思想大讨论活动以来，我又认真学习了十七大报告的有关论述，学习了省委七届三次会议精神，学习了在全市开展解放思想大讨论活动动员大会上的讲话，并对照全市和“活动实施方案”的要求进行了自查自纠；参加军转干部培训班以来，在听取有关辅导报告和学习交流的同时，我再次学习了“全国模范军队转业干部”林强同志的先进事迹，从而深深体会到：从军队操场到地方市场，只是工作环境和工作任务的转换，但并不意味着肩头的责任变轻了，更不是党和人民的要求降低了；从为兵服务到为民服务，只是服务对象和服务内容的转换，但为人民服务的宗旨和性质没有变，立党为公、执政为民的标准和要求不能变；从普通一兵到人民公仆，只是自我身份和价值定位的转换，但听党指挥、服务人民、英勇善战的军人本色不能变，不怕挑战，坚韧不拔、顽强拼搏的战斗精神不能变。

三、解放思想是创新实践的先导，也是实事求是的要求，不能光停留在思想务虚上，还必须与行动落实紧密结合。作为一名军转干部，就是要继续保持昂扬奋发的精神状态，努力在新的岗位创立新的业绩。

思想是行为的先导，行动是思想的体现。思想创新与实践创新二者不能割裂开来。解放思想不能光停留在口头上，还必须体现在行动上。衡量思想是解放还是僵化，解放得“够”还是“不够”、“对”还是“不对”，不能凭感觉，只能坚持实践标准，最终要看是否有利于真正解决面临的实际问题。只有把握这个根本标准和根本目的，才能不断推动思想解放。“解放思想必须真正解决问题。”

解放思想的目的是要做到实事求是，实事求是是解放思想的必然要求。解放思想、实事求是，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓，是我们党的优良传统和优良作风。此二者既是动态发展的过程，也是辩证统一的关系。不解放思想，带着各种旧框框观察事物，必然是思想落后于实际，行动落后于时代，僵化保守，无所作为；一旦离开了实事求是，解放思想就失去了根据和目的，就会变成臆想妄断和主观主义。正是在这个意义上，邓小平同志从来都是把解放思想与实事求是联系起来考虑，明确指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”所以，我们大力提倡解放思想，就必须从正在做的工作实际出发，绝不能犯空谈阔论和形式主义的错误，把理论武装变成理论包装，武装头脑变成武装嘴巴。

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亲爱的同学：

大家好!

不知大家有没有注意，自3月9日起北京在两会伊始出现的好天气又一次被新的一轮雾霾打败，中国跳动的心脏北京又一次被雾霾遮去双眼。而且不单单是北京，中国的上海、南京、重庆、西安等主要大中城市近年来都越来越频繁的陷入雾霾危机。除了雾霾，中国还普遍存在着河流污染、植被破坏、土壤沙漠化等生态问题。就中国严峻的生态现状，使得碧水蓝天在今年的两会热点成了仅次于反腐打虎的第二大焦点问题。也成为关乎国计民生的大事。

诚如大家所见，今天的中国经济发展速度越来越快，程度越来越高，人民生活越来越好，精神家园越来越丰富。但是，大家有没有想过。由于人们在生产和生活上的盲目性，以及我国人民长期以来生态环境意识淡薄。使得我们给赖以生存的环境带来了极大的破坏。我们不经自问。难道人类每一步的进步都要拿生态环境做跳板吗?不!生态环境不是也不应该是我们消耗的起的基础资本，它是我们民生的基础，更是我们生存和发展的基础。

面对中国严峻的生态问题，很多大学生不以为意，甚至有很大一部分同学认为，作为势单力薄的大学生，我们能做什么?我们不是污水的排放者，骑着单车乘坐公共交通工具的我们对大气污染也没有减排的行动权。我们只是小打小闹的污染或改观着周遭的环境。我们知道我们是中国明天的主人，但是在被主人的时候我们还是让垃圾环绕校园吧，我们还是继续着我们偶尔不合理的消费吧，我们还是看着这个地球越来越千疮百孔然后等着后代去救援吧。毕竟，我们还只是学生，我们能做的太少。但如果每一个大学生都这么想，中国生态民生的道路必定会在我们的手上塌陷，走向一个人人有责即人人无责的不负责不治理不保护的生态社会。难道这就是我们期待的未来?期待的大学生?

要知道今天的大学生中必定会出现中国明天的教师，明天的工程师，或换个说法，我们会组成明天的中国。我们担负着中国的未来，更担负着中国‘碧水蓝天’的未来。

在今年的两会中，谈起雾霾时表示，我们说要向雾霾等污染宣战，可不是说要向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的生产和生活方式来宣战。这种宣战对于我们大学生而言就要准备一场意识的战争和一场观念的变革。正如刘瑜在《观念的水位》中所说“更好的制度不会随社会发展‘自动’降临，观念的变化显然是必要环节。除去经济社会发展所塑造的土壤，知识的传播与价值的澄清则依赖于人为的努力。”

要恢复中国的碧水蓝天，作为明天的主人，我们今天必须要培养起大学生的生态环境保护意识。让我们真正拥有主人翁的自觉。也只有当我们有这种自觉才会有将来下一步的行动。从社会的各个方面去善待自然、依从物道、保护资源、循环生产、节制消费。只有拥有如源头一般的环保意识，并从意识出发渗透到生活的方方面面。才能使中国长久以来人们生态环境意识薄弱的现状发生转变。对于今天的我们来说，当我们把浅薄的意识内化成自觉的行动时;当我们不再局限于个人的生态利益而是站在更高更远的位置上从全局出发时;当弘德楼旁那片美丽的芍药花不再需要“手下留情，脚下留青”的牌子的保护时。这种转变发的芽在我们之中就有了长成参天大树的可能。

作为明天的主人，生态环境保护和治理的权柄迟早会交到我们手上，也许已经交到了我们手上。我们新一代的青年必须担负起我们责任。塑造生态意识，用一代人去带动下一代人，并致力于永久传承下去。我们一代大学生的转变也许达不到马丁·海德格尔所提出的拯救地球的要求。但通过新一代中国的主人在道德科技生活态度中生态意识的加强，我相信我们会成为自然的看护者和最忠实的伙伴。

改变环境，保护生态，从思想的源头做起，从改变我们做起，从一点一滴做起。

今天的我们，势必要打造出明天的碧水蓝天!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

2021年法治建设工作计划

20xx年法治建设工作计划篇一

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十x大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。

二、基本原则

我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。

全面推进“民主法治村”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：

1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。

2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重村民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务;依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。

4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。

三、工作要求

1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会，成立创建“民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。《居民自治章程由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区委员会工作制度。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

5、民主监督机制运作良好。社区委员会干部依法接受群众监督，实行社区委员会向村民代表大会报告工作制度。社区委员会实行居务、财务公开，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区内重大事务、村民普遍关心的事项等。居民会议设立居务监督小组，检查、督促村民会议决定落实情况;检查、监督居务公开及财务收支情况，协助有关部门开展居财审计工作。

6、法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索村法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个村民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

7、社区各项事业全面发展。村风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，村和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作方法

1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。

2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

4、积极开展《义务教育法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合社区民情民意的《居民自治章程》。

5、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善了居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

20xx年法治建设工作计划篇二

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面落实《法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)》的关键之年，也是全面深化法治洪江建设的推进之年。全年安全生产法治工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十x届x中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面深化依法行政工作，紧紧围绕洪江区安全生产重点工作，积极推进安全生产法治建设，为杜绝重特大生产安全事故发生、实现安全生产形势持续稳定好转提供有力的法治保障。

一、切实抓好职能转变，全面依法履行行政职责

加强行政审批事项动态管理，根据省行政权力事项目录库事项变动情况，及时调整更新本级行政审批事项，同步更新行政审批事项的审批标准。全面运行洪江区政府门户网，加快推进行政审批网上运行，实现审批一张网。进一步提升审批效率，加强行政审批工作。根据省、市行政审批权利调整和下放相关文件要求，调整落实审批权限，减少行政审批环节，完善行政审批流程。

二、加大行政执法力度，严格规范公正文明执法

(一)加大违法违规行为执法处罚力度，突出抓好事前处罚，及时发现、纠正和查处安全生产违法违规行为。抓好安全生产举报案件查处。加大暗查暗访力度，实现安全生产暗查暗访常态化，督促乡(街道)及区级有关部门落实安全生产工作措施。加强职业安全健康监管工作，推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法。依法开展事故调查，严格事故责任追究,及时报备调查处理情况，规范公布事故信息(调查报告)。落实事故查处挂牌跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和事故教训现场会制度。

(二)加强执法队伍建设，规范行政执法人员持证执法，保证全局执法人员持证率达到100%。加强领导干部和行政执法人员法律学习，集中学法不少于3次，举办基层安全生产教育培训，扎实提高行政执法人员依法行政水平。

(三)严格依法行使行政执法裁量权，严守重大行政执法决定法制审核制度。严格落实行政执法工作计划，保证执法前有计划，执法中有文书，执法后有复查，并做到行政执法全程网上运行，接受监督。同时规范行政执法案件移送刑事司法工作，做好行政处罚和刑事处罚的衔接。

三、加强法治宣传，抓好安全生产日常宣传工作

拓展宣传途径，加强宣传力度，深化公共安全宣教基地建设，抓好“安康杯”、“安全生产月”、职业病防治法宣传周等有关工作，营造安全生产浓厚氛围。加强培训监管，引导市场化运作。注重将网络平台以及微博、微信等新兴传播工具作为自媒体时代宣传的重要载体，全面展示安全生产法治工作特色亮点，营造依法行政的良好氛围。

四、提高制度建设质量，完善依法决策机制

推进依法科学民主决策，完善重大行政决策程序。加强规范性文件监督管理，严格落实合法性审查制度。规范行政规范性文件制定过程中征求意见程序，完善行政机关合同管理制度，完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理工作。

五、增强应对行政复议、行政诉讼能力

坚持执法为民原则，积极化解执法相对人不理解情绪。增强应对行政复议、行政诉讼能力。加强完善行政机关负责人出庭应诉制度，确保出庭应诉率100%。

六、强化行政监督，严格行政问责机制

加强法制监督，严格执行行政问责制度。做到担当免责、不作为问责，坚决克服懒政、庸政、怠政，严厉惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题严肃追究责任。健全政务公开监督体系，接受社会监督。重视网络监督，及时回应群众合法合理诉求。

20xx年法治建设工作计划篇三

一、核挂钩把关，确保行业管理“横向到边，纵向到底”，确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际，选准整治重点，加强日常巡查，开展执法检查，及时将违法行为处置在萌芽状态，增强敏感性，敢于强力执法。规范执法行为。进一步明确建加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效。

二、强化行业监督管容。构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合审批改革为契机，全面推进依法行政工作规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任。

三、法、(全文推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。增任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。

四、助手、顾问作用。深入开展法制。围绕我严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体商议决。

五、始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。二、以深坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，事学法等做法，提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业习培训，进一步落实建设行政执法人员学。

六、工作推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内地提高干部的法律素质。全力抓好普法。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原。

七、严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必纠。四、以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班，组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政”的原则，确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书，执行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核，将工作绩效与目标考。

八、定、加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责理。

一是以查处和纠正城乡建筑、房地产市场等领域的违法行为为重点，把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合，逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场的基本秩序。

二是部门联动，紧抓源头，层合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

三是以执法检查监督为手段，全面规范行政执。

九、点、热点问题，扎实有住建局法治建设工作计划强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。积极化解行政争议。治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设，在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应，充分发挥其参。

十、形式，提高教育效果法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为城市建设工作营造良好的法治氛围。认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进领导干部的法治宣传教育，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一任制，落实执法责任;进一步加强法治，提高队伍法律素质;进一步加大执法力度，促进依法建设;进一步加强行政指导，提高依法水平。一、以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作充分利用普法载体。围绕。

十一、考核，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻等平台，广泛宣传建今年的法治工作，要认真贯彻区委法治建设的工作部署，坚持以社会主义法治理念为引领，提高执法队伍素质，提高行业监管水平。坚持依法，进一步健全执法。

十二、提高行政效能明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好，不断三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。积极落实普法教育。科学制定年度法治教育，创新教育。