坚持解放思想深入推进法治（热门20篇）

在整村推进会上的工作报告

整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是：从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子;实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。要通过工程的实施，做到“推进一个村，脱贫一个村”，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。

三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入

(一)解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。扶贫开发是一个系统工程。不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小康社会的宏伟目标能否如期实现。全县各级各部门的干部，一定要从践行“三个代表”重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。最近指出：“扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点;整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户;整村推进有利于整合资金，集中力量;整村推进可以为实现小康奠定基础”。这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。

(二)解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取“三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档”的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。要防止两种倾向：一种是随大流，老百性说干什么就干什么;一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令;要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜;要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益;第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。

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财政系统解放思想大讨论活动心得体会

提高改革创新的能力。毫不动摇地坚持改革方向，继续深化财政改革，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的财政体制机制。在改革中，敢于打破陈旧的条条框框，大胆进行探索和实践，只要有利于促进经济又好又快发展，有利于促进社会主义和谐社会建设，有利于促进全面建设小康社会奋斗目标的实现，有利于推动财政工作科学发展与和谐发展，都应该积极尝试。同时，坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，以改革促发展，以发展保稳定。

提高统筹协调的能力。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作，着力推进，重点突破。通过不断调整和优化财政支出结构，体现有保有压，着力支持省委、省政府确定的重大项目建设，着力解决经济社会发展中的薄弱环节，着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题，把有限的财政资金用在刀刃上，最大程度地提高财政工作的质量、效益和水平。

提高依法理财治财的能力。建立严格的工作程序和规范的管理制度，着力改变重人治、轻法治，重经验、轻科学的管理模式，积极推进财政工作的制度化、规范化、程序化和法制化，使财政工作在各个方面、各个环节都有法可依、有章可循，推动财政工作健康高效发展。

完善“四个机制”，不断增强财政服务经济社会发展的能力

完善有利于促进经济又好又快发展的财政调控机制。大力支持产业结构优化升级，发挥财政的宏观调控作用，加强财政政策、货币政策和产业政策的协调配合，促进现代农业发展，大力推进新型工业化，加快发展第三产业，有效实现云南产业结构的战略性调整。大力支持提高自主创新能力，继续加大财政科技投入，建立健全稳定增长的财政科技投入机制，并有效整合财政科技资金，突出支持重点，着力支持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。努力推动云南经济由投资拉动向产业发展、资源依赖向科技支撑、云南制造向云南创造转变。大力支持节能减排，牢固树立生态文明的理念，把节能减排作为推进经济发展方式转变和实现可持续发展的重要抓手，继续加大资金投入，研究建立支持节能减排的财税政策体系，健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。

完善有利于改善民生的财政保障机制。着力促进教育文化卫生事业健康发展，坚持教育公益性，继续加大财政对教育的投入。公共教育资源更加向边疆、民族地区倾斜，促进义务教育均衡发展。认真落实农村义务教育经费保障机制，全面推行农村贫困家庭寄宿学生生活费补助制度，着力解决家庭经济困难学生的就学问题。大力支持文化事业和文化产业发展。坚持公共医疗卫生的公益性，不断强化政府投入责任。加快建立社会保障体系，积极建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，最低生活保障制度为重点的社会保障体系。全面推进城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度建设。积极完善城乡居民最低生活保障制度，不断提高保障水平。加快廉租住房建设步伐，为困难群体构筑更加牢固的保障线。积极实施扩大就业的发展战略，支持以创业带动就业，不断完善支持自主创业、自谋职业的财税政策体系，使更多劳动者成为创业者。继续深化收入分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，建立健全各种生产要素按贡献参与分配的制度。

完善有利于平衡发展的财政协调机制。结合云南实际，着重建立健全协调发展的财政体制机制，加快缩小城乡、地区发展差距。建立健全财政支农惠农机制，继续加大财政支农资金投入，采取多种有效方式引导社会资金投入，建立起以政府投入为引导的多元化财政支农资金稳定增长机制。完善各种支农惠农补贴政策，健全种粮农民的利益保障机制。统筹安排城乡发展资金，加快构建城乡统一的基础设施和公共服务体系。深入推进农村综合改革，为城乡协调发展提供体制机制保障。建立健全促进基本公共服务均等化的财政体制机制，紧紧围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，继续完善省以下财政体制，促进财力与事权相匹配。

完善有利于提高资金使用效益和防范风险的财政管理机制。健全财政资金运行机制，深化部门预算、国库集中收付和政府采购制度改革，建立高效规范透明的财政预算管理制度，促进预算管理的科学化、精细化，不断强化预算约束，严格预算执行。加快“金财工程”建设，大力推进财政信息化，以信息化推动资金管理的科学化。强化财政监督检查机制，加快建立事前参与预警、事中跟踪防范、事后审核问效的多层次、全方位财政资金使用大监督格局。健全财政支出绩效评价体系，建立与公共财政体制相适应、以提高财政资金使用效益为核心、以结果为导向的财政资金绩效评价新模式。努力探索财政支出新机制，不断改革和完善公共产品提供方法。研究建立财政风险防范与化解机制，积极开展政府债务结构和负债规模评价，有效建立债务预警机制

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涌山镇深入学习实践科学发观活动

三领导责任落实，认真落实调研。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，做到了“两亲自五带头”，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头参与、带头边学边改。着重围绕“推进科学发展，构建和谐涌山”这个主题做到“认真思考，谋求发展”，紧密结合各自职能特点，把“服务企业、服务基层、服务群众”、积极思考关闭非法煤窑后，如何维护涌山的和谐稳定发展作为重要内容开展调研，要着重围绕上级领导来涌山调研时提出安全生产和社会稳定是本镇的第一要务的要求决策部署和提高领导和服务科学发展水平等方面开展调研。领导班子成员结合分管工作，带着相关问题，深入了村、深入群众、深入企业，深入项目建设一线，认真开展调查研究，目前共收集到各种意见达100余条归纳起来主要有7个方面的问题：（1）镇政府所在地的枫林村环境卫生亮化绿化问题，明年年初基本完成。（2）道路改造问题，借着新农村建设和申报争取上面的项目资金的契机，来改善道路问题。（3）涌山休闲广场环境整治和文化打造问题，明年年初基本完成。（4）涌山河治理问题，今年年底基本完成。（5）水利违修问题。（6）解决部分村级活动场所滞后问题。（7）因关闭非法小煤窑后、产业转移、社会经济发展、深层次的矛盾纠纷、失业就业、民生等问题。

通过学习讨论，大家普遍感到收获不小，受益匪浅，活动收到了比较明显的效果。

（一）明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使“要我学”的思想转化为“我要学”，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的“重复”、“厌倦”、“无用”的消极情绪，消除了“懒”、“躁”的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。

（二）明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，自觉强化了五种观念，自觉增强了为民服务的责任感。尤其是在随着我市社会经济的不断发展，对全镇党员干部的工作提出了新的要求，必须转变作风，坚持科学发展观，服务发展，才能促进和适应社会经济的发展。

（三）坚持边学边讨论，促进了党员干部作风的根本转变。各支部把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，立学立行，促进了作风的进一步转变，在服务发展工作努力做到事事有回音，件件有着落，密切与群众的联系、关心群众生活，坚持科学的发展观，以开拓创新的思维来促进经济社会的发展。

三、存在问题和不足

在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是机关作风虽然有了很大转变，但服务意识仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是个别党员干部锐意进取意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过；三是工作效率仍需继续提高，由于当前各项工作日愈繁重，致使党员干部集中学习交流时间不多，因此制约了党员干部服务水平及工作效率的提高。针对以上存在问题，我镇将按照制定的学习活动的目标任务一一进行改进。

通过第一阶段的学习讨论活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距，我们决心在接下来的对照检查阶段继续边学边改，以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个活动始终。进一步巩固深化学习调研阶段的成果、确保开展深入学习实践科学发展观活动取得实效。

XX年十一月二十日

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老师们，同学们：

大家早上好!我今天国旗下讲话的题目是 “胸怀理想,迎接挑战”!

不变的时间和地点，同样的升旗仪式，我们身边却少了一个拼搏的群体，不经意间高三学哥学姐已经淡出我们的视线。20--年高考成绩已于6月25日揭晓,作为我校首届的高三毕业生,他们充分发挥了顽强拼搏的精神,取得了优异的成绩.高三8班的库韶坤同学以605分的高分荣获普高第四名,全市前45名;高三1班的方利军同学去年高考只考了279分,今年高考考出了451分的好成绩,一年时间整整进步了172分;高三4班的郑鹭同学中考只有16.27分,折算成标准分值是276分,经过她3年的不懈努力,尤其是高二高三阶段的刻苦学习,终于在高考取得了454分的优异成绩,相比中考整整进步了178分.总而言之,20--年高考我校呈现三高的优势:高分,高增长率,高进步值.另外,我校高考成绩还出现以下三个亮点:1,复读生增长幅度快.理科28人复读,有近一半人增分超过60分,平均增幅达50分;2,艺术考生成绩显著.高三7班有16人过本科分数线,有多人获得湖北美院,武汉理工大学的专业录取通知书;3,本科上线人数多.我校一类重点本科全校达线有9人,本科上线有81人,在同类学校都遥遥领先.相对于基础薄弱的天有高中的学生来说,能够取得这样的成绩实属不易;但是,对于胸怀远大理想的天有高中毕业生来说,取得这样的成绩又是必然!

同学们,时光飞逝，一个学期的学习就要结束，本周三,我们大家的高考---黄冈市期末调考就要到了，在此我想问：同学们，你们做好了挑战的准备吗?你们能够象学哥学姐们一样取得优异的成绩吗?

这次考试对我们在场的每一位同学来说都是非常的重要,武穴市教研室将统一组织网上阅卷,考试的结果直接影响到同学们的高二高三的学习.在此,我希望新高二高三的同学能以学哥学姐为榜样，全力应对期末考试，以优异的成绩来展现自我，做到先胜一筹并乘势而上，为高考奠基!希望所有同学都能够夯实基础，挖掘自身的最大潜能，尽早设定高三目标，为高考加油!

同学们，高考是人生中一场艰苦的挑战,期末调考也是一次重要的考验,但任何挑战的成功绝不是一蹴而就的事情。其中，非常重要的一点就是心中要有自己坚定的理想。人生之所以迷茫，归根结底主要是没有远大的理想;人生之所以精彩，归根结底主要是因为有理想并不断地为之奋斗，从而战胜一路上的荆棘与坎坷。安徽省六安市毛坦厂镇有一所在校学生达14000人的农村高中,每年考上一本的有1000多人,考取本科的有4500人.有学生形容自己的生活“起得比鸡早，睡得比狗迟”。一张从5：00至23：00的作息时间表将学生的活动限定得死死的，每天5点多起床，23点以后才能睡觉，没运动，没娱乐，只有书本讲义，每天近18个小时坐在课桌边，坐得屁股疼，没有一天能睡够。但是,就是在这样艰难的条件下,胸怀理想的安徽学子们克服了无法想象的困难,创造了一个又一个奇迹,缔造了一个又一个神话!.

同学们,新东方教育科技集团总裁俞敏洪先生20--年在北大演讲时说过这样一段话：“人的一生是奋斗的一生，但是有的人一生过得很伟大，有的人一生过得很琐碎。如果我们有一个伟大的理想，有一颗善良的心，我们一定能把很多琐碎的日子堆砌起来，变成一个伟大的生命。但是如果你每天庸庸碌碌，没有理想，从此停止进步，那未来你一辈子的日子堆积起来将永远是一堆琐碎。”在此，我衷心地希望所有同学能把自己每天平凡的日子堆砌成伟大的人.

这里单独强调项目，是因为项目工作非常重要，对于经济社会发展而言，项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看，项目工作取得积极进展，但也存在一些问题：一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好，246个市级重大项目完成投资x亿元，占年度计划的x%，超时间进度8个百分点，计划开工项目开工率达x%，超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想，南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段，计划开工的x个市级重大项目，还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平，1-9月，发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险，拼抢意识不够;同时，部分项目的成熟度不够，有2个项目因深度不够被取消，x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快，共签约项目x个，到位项目资金x亿元;但就产业项目而言，仍然存在谈得多、签约少，签约多、开工少，今年签约的x个项目中，实际开工x个，开工率仅x%，建成投产x个，投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设，积极谋划、攻坚克难，加快实施一批重大项目，为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。

第一，要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目，要推动形成更多的实物工作量，争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目，要查找原因，倒排工期，迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目，要逐一梳理，争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工，对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目，要抓紧做好开工准备，提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目，争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题，一些项目因政策调整，无法进入PPP项目库，要及时调整思路，推动市场化融资，涉及的项目，发改委要进行梳理，与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面，循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整，由于审批时限长，规划和国土部门要抓紧完善手续，做好上报工作，全力确保项目用地需要。拆迁方面，目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题，要加大工作力度，为项目推进创造好条件。

第二，要狠抓项目招商引进。目前，全市在谈项目有225个，投资额2700亿左右，从前期对接的情况看，许多都有投资意向，许多项目都有落地的可能，关键是要积极跟进，相关区县和部门要主动对接、主动洽谈，特别是一把手要亲自盯、亲自谈，推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等，营造比学赶超的氛围。同时，对签约项目要全力做好服务工作，在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进，我们既要及时兑现承诺，又要督促业主积极履约，通过双方共同努力，推动项目早日开工建设、早日竣工投产。

第三，要加强项目储备争取。一方面，要及时跟进把握国家政策调整，主动谋划储备一批重大项目，近期国家层面出台了一些新政策新措施，各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向，聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域，挖掘包装一批重大项目，做深做实项目储备，提高项目成熟度。同时，要抓住“十三五”中期评估的机遇，争取更多的项目纳入相关规划。另一方面，要主动汇报，积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上，总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会，加大对上争取力度。近期，市发改委会同相关部门，梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元，对这些项目，各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时，要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作，抓紧办理相关要件，落实建设条件，力促项目早日开工建设。

同志们，今年只剩下两个月多一点的时间，有效工作日只有50天左右，各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理，查漏补缺，督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门，确保今年目标任务圆满完成。同时，要提前谋划好明年工作，做足充分的准备，特别是明年的项目工作，要早梳理、早安排，为明年打下好的基础。

解放思想`勇于担当`推动国税工作科学发展

当前，新一轮“解放思想、科学发展”大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民”的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距,进一步解放思想、提升效能、改进作风,用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。

一、以永州赶超崛起为己任，树立科学发展的新理念

胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一宝。近年来，永州市国税局在省局党组和市委、政府的正确领导下，坚持解放思想，开拓创新，各项国税工作取得了长足进步。但是，随着永州经济社会的快速发展，税收工作面临诸多新情况、新问题、新难点，同时全省兄弟市州国税工作也呈现出百舸争流、跨越发展的局面。因此，全市各级国税机关和全体国税干部要认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，克服小成则满、沾沾自喜的情绪，克服固步自封、因循守旧的观念，克服精神不振、创新意识、责任意识、大局意识不强等倾向，进一步解放思想，振奋精神，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，确保以组织收入为中心的各项国税工作任务的圆满完成，为永州的赶超崛起做出自己的应有贡献：一是必须树立税收经济理念。经济决定税收，税收来源于经济。

税收工作要始终围绕和服务经济发展大局，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。二是必须树立税收法治理念。坚持依法治税，是税务部门一切工作的出发点和归宿。特别是在当前组织收入形势异常严峻的情况下，更要严格执行组织收入原则和纪律，坚决做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。收入进度不理想的县区要从分析评估、征管质效等方面找收入补缺口，进度好的县区要继续加快组织收入步伐，既不“竭泽而渔”，又不使税源流失。三是必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，树立权利本位的思想，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。四是必须大力弘扬以德为先，修德重行的舜帝精神，以人为本，关注民生的柳子精神，以能为基，虚怀若谷的楠竹精神，以苦为乐，无私奉献的松树精神，以和为贵，包容万物的潇水精神，以廉为荣，公道正派的爱莲精神等6种极富永州地方特色的宝贵传统精神，以更加积极的姿态、更加优质的服务、更加热情的态度狠抓各项工作落实，每一位永州国税人都要从我做起，从现在做起，争做勤征细管抓收入，用心服务树形象，以人为本促和谐，廉洁从税保平安的推动者与实践者。

二、以大力组织收入为己任，担好聚集财政收入的主力军

税收作为财政收入的主要来源，是确保永州经济社会全面协调可持续发展的“物质基础”。针对永州作为经济欠发达地区,工业基础薄弱，“西瓜税源”偏少、“芝麻税源”也不多的实际，特别是今年以来，受宏观经济和税收政策调整、冰雪、洪涝灾害等的影响，全市组织收入工作面临前所未有的严峻形势，我们必须要以解放思想大讨论为契机，始终把收入发展作为第一要务，发扬“抱西瓜不怕多掏劲，拣芝麻不怕多弯腰”的精神，紧紧围绕永州市经济税源实际，坚持统筹兼顾的思想方法，正确处理税收与经济的关系，谋增收之道，虑增收之策，施增收之举，确保税收收入数量指标和质量指标双丰收，坚决打赢今年的组织收入攻坚战，为永州经济社会又好又快发展提供强有力的财力支持。一是切实提高税收征管质量。进一步澄清全市各县区、各行业、各类纳税人的底数，全面掌握纳税人的基本情况、纳税情况、税负情况；进一步加强征管基础建设，健全分析、评估、监控、稽查四位一体的互动机制，强力推进税控收款机、即开即奖发票等“以票控税”装置与机制，从源头上堵塞税收跑冒滴漏。二是切实强化重点税源管理。

重点税源控管是确保完成收入任务的“牛鼻子”。全市国税系统要对重点税源实施动态式管理、贴近式服务，全面了解和掌握重点税源的税收政策执行情况、生产经营及纳税情况，对重点税源的生产经营及纳税的变动情况了如指掌，快速应对，确保税款及时足额入库。三是切实加强所得税管理。各级国税部门要进一步实施监控管理，不断提高所得税分析评估和汇算清缴质量，防止利用新法实施偷、逃所得税税款现象的发生；加强与相关职能部门的沟通和信息交流，积极探索房地产等行业应税收入的“核实机制”，做到管住、管好。四是切实加强小规模纳税人和新开工纳税人的管理。大力开展税收专项整治，逐户排查、逐户清理，全面掌握他们的生产经营和申报纳税情况，对符合一般纳税人条件的及时进行一般纳税人认定，纳入正常管理，迅速提高小规模纳税人和新开工纳税人的征管水平，实现堵漏征收。五是切实加大组织收入的问责追究力度。采取月度收入专题分析、调研督导、明察暗访、年终量化考核等形式，对组织收入工作进行检查考核，对没有完成相关指标的，严格实施问责追究，不断提升全系统组织收入工作的执行力，确保完成市级收入增长20%的目标。

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各位领导、专家、学员、同志们：

为了加强我县畜牧业人才队伍建设，积极规范我县畜牧从业人员管理工作，全面提升我县农牧村经济，增加农牧民收入。今天县畜牧兽医局在这里举办夏河县农牧村劳动力阳光工程农业职业技能培训班，这对推动我县畜牧产业发展，促进我县首位产业科学发展具有极其重要的作用。在此，我谨代表县委、县政府，向本次培训班的开班表示热烈的祝贺，向关心支持本次培训班的上级业务部门表示衷心的感谢，向参加培训班学习的各位学员表示诚挚的问候!借此机会，我讲三点意见，和大家共同探讨。

一、提高思想认识，增强做好畜牧产业发展的紧迫感、责任感

进年来我县畜牧业发展势头迅猛，畜牧业发展也成为农牧业增效、农牧民增收的最大亮点。在县委、县政府正确领导和上级业务部门的大力支持下，我县牧区基础设施建设、农牧民专业合作社组建、政策性农业保险、草原补偿奖励机制、种畜投放、人工授精改良等扎实推进，首位产业“三农” 政策性补助和建设工程相继实施并投入生产应用，并适时调整投资结构，将项目投资向富民产业倾斜、向首位产业倾斜，为首位产业的健康持续发展提供了保障。在全县畜牧业转型跨越的关键时期，举办此次培训活动，旨在农牧民尽快掌握产业发展的技术要求和标准，着力提高新技术的接受能力和经营管理水平，充分利用这次难得的培训机会，努力提高经营技能，不断提高从事现代畜牧业的真本领，真正涌现出一批会管理、懂经营的畜牧业生产能手和带头人，兴起科学养畜的积极性，为我县畜牧业发展创造良好条件。

二、严格要求，扎实做好养殖服务工作

这次培训班我们邀请了州牧研所具有丰富实践经验的专家，从动物防疫应用技术，牲畜养殖、繁育管理技术、畜种改良，专业合作社组织形式、合作经营、章程、生产管理模式等进行全面系统的培训，培训内容紧密结合专业合作社和养殖户实际工作。因此，我希望各参训人员在培训期间严格要求自己，积极思考，学以致用，在课余时间加强交流，互相学习，为畜牧业发展带来好的思路、办法，取得好成绩。

三、珍惜学习时机，明确学习目标

这次培训班时间紧、任务重、培训内容多，参加培训班的各位学员都应该珍惜把握这次难得的学习、交流机会。因此各位参训人员要认真听取专家授课，遵守课堂纪律，勤做笔记，把我们所学到的知识用于今后的生产、生活当中，我相信通过这次培训活动参训学员会有很大的收获，并对推动我县畜牧产业发展壮大也将产生十分深远的影响。

最后，向对此次培训工作给予大力支持的单位和个人表示真诚的谢意，并预祝这次培训取得圆满成功!

谢谢大家!

解放思想干事创业科学发展动员报告心得体会

市委做出开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的决定，全市掀起新一轮思想大解放的热潮，集团及时召开了动员大会，李建怀总经理做了动员报告。这是全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神、落实胡锦涛总书记视察天津时重要讲话、开展“解放思想、干事创业、科学发展”活动的重大举措，是开展好大讨论活动的动员令。李建怀总经理的动员报告内涵丰富、发人深省、催人奋进，对于我们基层企业进一步解放思想、干事创业、科学发展具有重要的指导意义，作为一名基层企业的领导干部，我决心认真学习有关文件精神，提高认识，明确意义，积极投身到“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动中来，以实际行动争当解放思想、干事创业、科学发展的排头兵。

没有理论的武装，就没有明确的方向。大讨论活动就会流于形式。党的十七大、十七届二中全会精神、胡锦涛总书记视察天津时的重要讲话、以及市委九届二次、三次全会精神、张高丽书记的讲话、李建怀总经理的动员报告是我们这次大讨论活动的重要思想武器。十七大报告全面阐述了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，核心是提出了科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想，明确了我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段，但已进入新的历史起点，把发展问题提升到体现以人为本，体现社会公平正义，体现人的全面发展和社会发展以及资源环境的可持续发展的高度。明确提出了发展之本、发展方式、发展规律等一系列根本性问题。胡锦涛总书记视察天津时又提出了“两个走在全面前列”和“一个排头兵”的要求。按照中央的要求，市委的两次全会全面阐述了新时期经济社会发展的新思想、天津发展的新目标和各项工作的新思路，形成了一套推进天津加快发展的战略部署。

党的十七大报告指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践证明改革开放每前进一步都以解放思想为先导；中国特色社会主义事业每取得新的成就，都是解放思想的产物，党的十七大根据世情、国情出现的新变化新特点，提出了一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署都是解放思想的结晶。新的历史条件下只有坚持解放思想，才能完整准确地把握十七大精神、市委的部署、集团的要求，结合新的实践创造性地开展工作，才能加速我们信托事业前进的步伐。

解放思想是我们企业面向高层次前进的先导、信托事业的变革与发展，就是在改革开放的大潮中借助解放思想这个强大的武器予以有力推动的过程。无论是创建新的产业、分流安置职工、还是企业转制都得益于思想大解放。实践证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的法宝、思想解放的程度决定改革创新的力度，当前我们企业的发展仍然面临许多思想观念的束缚和体制机制的障碍、改革开放没有止境、解放思想也不能一劳永逸。我们要高举解放思想的大旗，保持敢为之先的锐气、弘扬改革创新的精神，才能使我们信托的事业做好、做强、做长久，才能成为行业的领军企业和排头兵。

解放思想最终目的是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条的理解中解放出来，从主观主义和经验主义的桎梏中解放出来，切实解决影响科学发展的思想观念、精神状态和突出问题，把信托事业全面转入科学发展的轨道。从信托和个人思想工作实际出发，我想应当要解决好这样几个问题，①克服“小富则满、小进则安”的思想，树立居安思危的意识；②克服夜郎自大的思想，树立全新的视野意识；③克服见物不见人的意识，树立以人为本的观念；④克服因循守旧的思想，树立改革创新的意识；⑤克服经验主义的思想，树立科学理性的意识。

解放思想、干事创业、科学发展，领导干部是重点，领导水平是关键，领导水平决定思想解放的深度，带动企业的广度、企业科学发展的速度，我作为一名基层企业的领导干部要当好解放思想的排头兵，虽然在企业的有限工作时间不多了，但在这次活动中要加强学习、提高素质、开阔思路、尽心竭力、身先士卒、要提高贯彻执行力，着力解决作风问题，大力弘扬求真务实的精神，立足本岗、一切从实际出发、自觉按客观规律办事，讲真话、出实招；办实事、求实效；讲党性、识大体、顾大局、政令畅通。标准要高、节奏要快、作风要实。要保持良好的精神状态，对群众要有感情，对工作要有激情，对事业要有痴情。进一步增强不进则退、小进也是退的危机感，增强机不可失时不再来的紧迫感，增强责任感和使命感、克服浮躁情绪，把心思多用在学习上、奋发有为、埋头实干、干事创业、不图名利、完成好组织交给的任务

我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距，在今后的工作中，将以学习党的精神作为新动力，扎实推进我村党支部各项工作，现将XX年支部工作计划安排如下：

1、继续坚持党建工作学习，进一步完善“三会一课”制度，充实组织生活，借助现代远程教育平台，让党员干部经常受教育，加强政策学习，提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作，充分发挥党员的先锋模范作用，促进社会和谐发展。

2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。

3、继续加强领导班子建设，按照规定和要求，对村干部进行严格认真的监督和考核，督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作，并按照章程有序的开展工作。

4、加强党员素质培养，促进自身教育。积极开展创先争优活动，加强党员的道德建设，组织入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养和发展，有计划的做好新党员的发展工作，着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。

5、扎实开展日常各项工作，将工作落到实处，切实做好为民办实事项目，努力保障和改善本村经济水平。

6、深入开展农村基层党风廉政建设活动，通过不断开展党风廉政建设活动，使党风廉政建设深入基层、深入民心，提高党员干部廉洁意识，从而不断提高服务水平，为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。

7、加强精神文明建设，着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度，开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动，促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作，促进社会和谐稳定发展。

在全县推进学习型党组织建设司法局现场会上的讲话

第三，要善用典型抓推进。典型是旗帜，是标准，是方向。运用典型推动工作既是重要的工作方法，也是我们的优良传统。建设学习型党组织是我们党的一大创举，没有现成的经验可以借鉴，需要我们在工作中不断进行积极的探索。要高标准借鉴。在前期准备试点阶段，三合乡的“学习论坛”、司法局的“点题研讨”、统计局的“解剖麻雀”、xx乡的“理论农家乐”等学习活动，发挥了很好的引领示范作用。各党委（总支）要坚持把贯彻全县学习型党组织建设主题与落实本单位学建目标统一起来，务求特色实效。可以采取走出去、请进来的办法，立足自身，瞄准全县，放眼全市、全省、乃至全国，要注意求取“真经”，学习建设学习型党组织的先进理念、先进办法、先进经验。目前，东北网理论版刊载全省各地开展这项活动的典型经验，大家可以学习借鉴。要高标准筹划。在抓典型的过程中，一定要注意分类，既要抓学习型党组织的典型，也要抓学习型领导班子、学习型领导干部、学习型党员的典型，既要抓党政机关的典型，也要抓农村、企业、学校、社会组织等方面的典型，形成不同类别的典型群体，在各个领域发挥引导作用。要高标准推进。建设学习型党组织是一项开创性的工作，是一项长期任务，要突出工作重点、完善工作举措、探索管用有效办法，切实把工作做深、做细、做实、做出成效，各个环节都要做到精益求精，不放过任何一个细节。同时，要把抓先进典型与抓面上工作统一起来，既要通过总结推广典型经验促进整体工作开展，又要着力避免点上轰轰烈烈、面上冷冷清清的现象。这里我要特别强调一点，我们所说的今年全县党组织有30%达到学习型党组织要求，不是说其他70%的党组织就不抓，而是要坚持把典型示范与推动面上普遍提高统一起来，提升整体质量，形成点上示范引带、面上整体推进的良好局面。

第四，要健全制度抓推进。习近平同志指出，学习要形成制度，形成风气。事实上，在建设学习型党组织的过程中，制度的作用非常重要，在学习制度的规范下，就能从不习惯到养成良好的习惯，学习就能成为常态化，学习自觉性也就提高了。这一点，也是我们学习型党组织建设的一个目标。要完善考核评价机制。建立健全起学习型党组织学习情况陈述制度、评议制度、考评制度，加强对学习情况的考核，把述学、评学、考学等制度从党员领导干部向普通党员逐步推开。要加大日常学习情况考核力度，完善日常考核制度，实现日常考核和年度考核的有机统一。要完善激励机制。通过制度来保障考核结果的运用，以达到激励先进、推动中间、鞭策后进、促使整体提高的目的。坚持将评优、奖励、晋升向那些潜心学习有成果、学以致用有实绩的学习型党员倾斜，形成鼓励学习、鼓励创新的人才导向。要完善舆论引导机制。要重视营造良好的学习环境，及时发现、总结和推广基层党组织在建设学习型党组织工作中的好做法、好经验，推动本部门学习型党组织建设工作的深入开展。要充分利用广播、电视、网站等大众媒体，加强对学习型党组织建设活动的宣传，也可以开展知识竞赛、知识问答等多种形式，对广大党员学习活动进行生动活泼的宣传，扩大和深化理论学习效果，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。

第五，要强化领导抓推进。要加强领导，大力推动，不断优化学习型党组织建设工作的整体质量。要落实领导责任。坚持把主要领导高度重视与组建精干负责的领导机构统一起来，健全书记亲自抓、分管副书记具体抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各党委（总支）负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，特别是要对学习的实际效果负责。每年至少召开一次全员性学习动员促进会，每季度至少在领导办公例会上进行阶段总结和再部署一次。与此同时，党员领导干部还要以普通党员的身份，做到先学一步，学深一点，多学一些，要以学以致用的良好学风、以只争朝夕的惜时意识、以兼容并蓄的开放气度、以坚忍不拔的学习意志，为基层党员做出样子来、走出路子来。要周密规划部署。学习型党组织创建工作，是一项目标任务明确、工作重点突出、价值取向鲜明的工作，是一种全新的组织行为，要取得实实在在的成效，就必须积极地进行规划和部署。不能用个人的学习代替组织的学习、不能用无序的行为代替集体的规范。各党委（总支）也要结合自身的实际情况，尽快对本单位本部门的建设工作提出科学合理的规划，完善本单位本部门建设学习型党组织规划和年度创建计划，形成共同愿景。这是保障我们的学习型党组织创建工作取得实效的关键所在。要加强组织协调。各党委（总支）都要积极关注基层党组织的实际困难，通过加大经费支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切实为基层解决问题，确保各基层党组织都有学习场所、有丰富的党建书籍与业务类书籍、有现代化的学习设备，以此保护和进一步激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。

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20__年，认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照依法治国基本方略总体要求，进一步完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治建设深入开展。

一、以规范权力运行为抓手，推动依法执政有新突破

健全党委议事规则，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《四川省行政规范性文件制定和备案规定》，加强规范性文件备案工作，维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度，深入开展防腐败工作，健全问责机制，强化责任追究，建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度，继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。

二、以阳光政府建设为重点，推动依法行政有新进展

加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。加强便民务服务中心建设和管理，强化电子政务系统应用，推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革，完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。。

三、以加强队伍建设为关键，推动公正司法有新成效

创新法律服务体系，健全法律顾问制度，不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动，抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育，将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动，抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度，突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件，严格错案追究。

四、以规范市场秩序为主导，推动经济法治有新创新

加大市场监管执法办度，开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，建立公正、透明的市场准入规则，为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”，努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动，支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理，加强法制宣传教育力度，引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。

五、以改善民生为基础，推动基础民主法治有新提高

健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式，切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设，推进村务公开，保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村”创建活动，提高村民自治水平，进一步完善县、乡、村三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新，势力打造好社区服务平台。

六、以弘扬法治精神为目标，推动法治文化有新成果

深入开展“法律七进”主题活动，进一步规范法律进机关、进乡村、进寺院、进学校、进企业、进景区、进医院的内容、途径和方式，不断创新法制宣传教育形式，加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作，增强公民法治观念，培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查，推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。

七、以完善工作机制为保障，推动组织水平有新提升

加大投入，加大工作推进力度，把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验，探索工作路径，培育先进典型，推进法治建设各项工作任务全面落实。

展党的群众路线教育实践活动既是贯彻落实党的精神的具体要求，也是我党保持旺盛生命力的重要法宝。在践行党的群众路线教育活动中，党员干部应努力做到“五个坚持”，确保活动取得实效。

一、践行群众路线应坚持“信念坚定”。坚定的理想信念是共产党人灵魂的精神支柱，对巩固我们党的执政地位，坚持正确的前进方向，有着重大的现实意义。在我党发展的历程中，之所以能够从小到大、从弱到强，始终保持蓬勃生机，正是因为有了无数怀着对党无限忠诚、对人民无比热爱、对理想信念执着和坚守的共产党员。党员干部只有坚定对党的信念，自觉履行党员责任，始终把党和人民的事业作为永恒的追求，奋发有为、开拓进取，才能无愧于在党旗下举起右拳的铮铮誓言。

二、践行群众路线应坚持“为民服务”。全心全意为人民服务是我党的宗旨。共产党员应始终把党的事业和人民群众放在心中最高位置，视事业如生命，待群众如亲人。一切以人民群众的需求为出发点，以百姓满意为落脚点，把自己当作第一责任人，树立“自己就是最后一道关口”的理念。把为人民服务作为自己的天职，与群众心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，从群众的角度想问题、办事情，站在群众立场上做决策、定政策，办实事不违背民意，做好事不超越民力，使各项工作更加符合群众的利益和愿望。

三、践行群众路线应坚持“勤政务实”。在践行党的群众路线过程中，抓落实是关键。可这个落实却又应该如何抓呢?拜读完《致加西亚的一封信》后，我深受启发。党员干部应该树立强烈的爱岗敬业意识，在接受任务时不找理由，完成任务时不找借口。反对空谈、强调实干，不能习惯于坐机关、发指示，而必须真正扑下身子深入工作实际，把精力用到鼓实劲、干实事、创实绩上，勇挑重担，不畏艰难，主动攻克难关，着力解决一批群众普遍期待解决的难事、愁事、烦心事，争作勤勉敬业的表率。

四、践行群众路线应坚持“敢于担当”。“居庙堂之高，则忧其民;处江湖之远，则忧其君”，党员干部无论职位高低、身处何地，最根本的是要牢记自身担负的责任，最关键的是要履职尽责。如果光就本事大，能力强，却见事就推、见难就躲，见矛盾就绕，是永远成就不了大事业的。因此，党员干部要坚决克服推、拖、躲、绕等行为，发扬积极主动、迎难而上、敢于负责的工作作风，感恩奋进、自强不息，认真做好本职工作，切实履行好自己的责任，创造出群众满意、自己满意的工作业绩。

五、践行群众路线应坚持“清正廉洁”。“公生明，廉生威”，清正廉洁的队伍才有公信力、凝聚力和战斗力。党员干部应把保持政治上的清醒与坚定作为提高干部能力素质的首要任务和核心内容，把讲正气、有原则作为党员干部思想政治建设的重要任务。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，用党纪严格约束自己，守住信念防线、道德防线、纪律防线和做人底线。要始终敬畏权力、管好权力、慎用权力，把握大节、谨慎小节，克勤克俭，严守为官做人的气节和操守，始终保持心正身正的良好形象。

XX年继续解放思想大讨论心得体会

根据自治区党委的部署安排，继续解放思想大讨论活动已转入讨论调研阶段。在整个大讨论活动中，讨论调研阶段起承上启下的作用。承上，就是要在学习动员阶段取得成效的基础上，通过深入讨论调研，把学习动员阶段所取得的成果用于指导解放思想的实践；启下，就是要通过深入调研，把握实情，讨论分析问题，形成对策思路，为下一阶段完善整改措施奠定坚实基础。我们要扎扎实实做好这一阶段的各项工作，深入调查研究，找准突出问题，确保取得实效。

开展继续解放思想大讨论活动，是为了解决制约实现科学发展、加快发展在思想观念、体制机制和做法等方面存在的突出问题。解决问题首先要找准问题。问题找得准不准，直接关系到解决问题的成效，进而关系到整个大讨论活动的成效。查找问题的过程，就是深入调研的过程，是摸清实际情况的过程。各级各部门各单位要通过深入调查研究，把握我区区情，了解本地区、本部门、本单位的实际情况和存在的主要问题，并围绕解决存在的主要问题开展集中大讨论，通过广泛讨论认真查找差距和不足，进行分析梳理，形成决策意见，为下一阶段完善整改措施做好准备。

深入调研，找准问题，必须在深入上下功夫。要深入基层，深入群众，深入工作第一线，广泛听取各方面的意见和建议，摸清实情。既要听取专家学者的意见和建议，又要听取广大干部群众的意见和建议。既要到工作开展得好的地方和部门去，分析总结在科学发展、加快发展方面的成功经验和好做法，又要到工作打不开局面的地方和部门去，找出工作停滞不前的深层原因。调查研究不能浮在面上，也不能只“身入”不“心入”。“蜻蜓点水”、“水过鸭背”、“走马观花”等等，都是搞形式主义、做表面文章，这样是了解不到实情，找不准存在的突出问题的。

深入调研，找准问题，既要调查，更要研究。深入调查只是第一步，了解和把握基本情况和材料后，还要对了解和把握的情况和材料进一步深入分析研究，由表及里、由此及彼、去伪存真，弄清问题的实质，挖出问题存在的深层根源，有针对性地提出解决问题的对策措施，形成实现科学发展、加快发展的工作思路和科学决策。开展调查研究的另一个重要方面，就是要认真总结干部群众在实践中创造的好经验、好办法，在凝聚群众智慧中解放思想，把已为实践证明的好经验、好办法上升为指导面上工作对策措施，推动科学发展、加快发展。

深入调研，找准问题，还要创新方法和载体。调查研究能不能深入，与方法和载体密切相关。创新方法和载体是把调查研究引向深入的有效途径。因此，开展调研要在方法和载体上与时俱进、大胆创新。各地各部门各单位要根据实际情况，在用好传统的、行之有效的方法和载体的同时，还要根据新形势、新情况和新问题，创新方法和载体，比如：利用网络，开设“网民热议”、“网民之声”等；采取报刊、电视、电台、网络互动等等，以拓展调研面，不断把调查研究引向深入。

全区继续解放思想大讨论领导干部大会对抓好讨论调研阶段的工作、扎实而有效把大讨论活动推向深入作出了部署。各级各部门要迅速把思想和行动统一到自治区党委的部署和要求上来，结合实际制定调研方案，进行广泛集中讨论，把情况摸清，把问题找准，确保取得实效。

考察报告：推进农村土地流转和新农村建设的考察报告

xx年年11月5日至11日，我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察，重点学习两地区的土地流转和新农村建设经验。两地在统筹城乡经济社会发展方面进行了多层次、全方位的探索，其成功经验对我县推进农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。

一、九龙坡区和温江区的做法

第一，探索“社会保障换承包地、住房换宅基地”的办法，解决现行农村土地制度上的阻碍。九龙坡区作为重庆统筹城乡改革的先行示范区，在符合国家相关法规的基础上，探索以“社会保障换承包地、住房换宅基地”，解决现行农村土地制度上的阻碍;农民变市民后，能够享受到城市比较完善的教育、医疗、养老、就业培训、低保等社会保障，解决户籍难题。今年2月，九龙坡区探索制定了《城乡统筹发展户籍制度改革试行办法》《农村土地承包经营权流转管理试行办法》等12个配套措施，以解决农民变市民过程中面临的种种权益不平等问题，选择西彭、白市驿和华岩等三个镇作为重点突破区域实施改革。

在解决农民住房问题上，九龙坡的思路是用农村宅基地来换住房。经报批同意后，按照“城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的试点要求，拿出原农村宅基地的20%左右，集中兴建新型农村社区，可以腾出80%左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地，用多得的土地出让金等收益来补贴农民购房。清河、高田坎和高峰寺三个村作为第一个试点，这三个村有740亩属于农村建设用地，按照城市小区建筑密度，只用原来20%的建设用地，就可以解决全部农民的住房问题，安置1200多户，平均每户100平方米(主要户型为80平方米)。其他80%的建设用地转为城市建设用地指标。新建住宅成本价每平方约900元，售给农民580元，差价部分从城市建设用地的土地收益中支出。农民原有的旧房拆迁补偿每平方米270元，加上旧房面积比较大，这样算下来基本上农民不花钱每家就可以住上80平方米的高标准的城市小区住房。

在解决承包地问题上，九龙坡区规定，农民变市民，在享受市民社会保障的同时，必须自愿退出土地承包经营权。例如，清河、高田坎和高峰寺三个村在用宅基地换住房后，这三个村剩余的3000多亩耕地统一流转到花卉园区，由园区统一招商用于发展花卉产业。考虑到农民进城务工的收入仍不是十分稳定等实际情况，其土地流转的收益仍归农民所有。当地农民如果仍种粮食，每亩地每年收益仅400元左右。九龙坡区花卉产业占重庆市场的80%，具有使耕地大幅增值的优势。花卉园区与农民商定，每亩地流转费用1500元，其中100元为村级工作经费，50元为社(村民小组)经费，流转后农民每亩地每年可得1350元收益，农民比较满意。

第二，因地制宜地解决农民变市民后的教育、医疗、养老、就业培训、最低生活保障等问题。九龙坡农民与城市人一样，享受到各项社会保障制度。一是子女入学。区教委以农民变市民人员实际居住地就近安排其子女入学。其子女在九龙坡入学的，继续享受农村义务教育“两免一补”政策。二是就业扶持。农民变市民人员中有劳动能力和劳动愿望的适龄劳动者，由区劳动和社会保障部门免费提供职业技能培训或创业培训、就业指导和职业介绍;符合条件的可享受小额担保贷款、就业再就业援助等政策。三是养老保险。农民变市民人员在单位就业的，由用人单位统一参加城镇职工基本养老保险;未就业人员和灵活就业人员按自愿原则，规定分类参加城镇职工基本养老保险。由于入保门槛更低，农民也可选择农村基本养老保险。四是最低生活保障。农民变市民人员符合城镇低保规定的可纳入城镇居民最低生活保障。

此外，农民变市民人员退出农村集体经济组织后，仍享有退出时集体积累资产分配权利。所在集体经济组织应按照农村股份合作制要求，对集体资产进行清产核资，对净资产进行量化，对农民变市民人员分配股权，实现股权参与集体资产收益分配。农民变为市民后每个人所享受的城市社会保障，平均每年财政需支出600元左右。

在城乡统筹发展综合改革试验的过程中，九龙坡区委确定了“三个可行”的原则：合乎情理、不违背基本法律，就可行;群众满意、能确保社会稳定，就可行;不谋私利、能促进城乡统筹，就可行。除了户籍和土地制度改革，九龙坡区城乡统筹改革还涵盖以下内容：推进城乡全覆盖的社会保障制度改革、城乡公共服务均等的管理体制改革、活跃农村资本市场的财政金融制度改革和服务高效的行政体制改革。

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XX年继续解放思想心得体会：原则、标准、动力与内容

以往解放思想，对象多在于意识形态的层面。经过30年改革开放，坚冰已经打破，意识形态的障碍基本不在。我们所面对的是“如何建设中国特色社会主义”和“如何实现科学发展”的问题。

能否形成强大的解放思想动力，是决定新一轮解放思想程度和效果的关键。

党的十七大将“继续解放思想”作为大会主题的重要内容，作为“坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”的先导。可以预想，新一轮思想解放将极大地推动我国科学发展、建设和谐社会的进程。

改革开放三十年来，我国经历的几次大的思想解放，都带有明显的“问题导向”特点。“真理标准”讨论引发的思想解放，实际上是由“走什么道路”问题引起的。在冲破了“两个凡是”，确立了实事求是的思想路线后，我国走上了有中国特色的社会主义道路。“姓社姓资”讨论引起的思想解放，是由“改革向何处去”问题引起的。在认识到计划与市场都是调节经济的手段后，建立社会主义市场经济体制的改革方向才得以明确。“姓公姓私”讨论引起的思想解放，是由“中国发展的依靠力量和动力在哪里”问题引起的。在认识到现阶段非公有制经济是社会主义经济的组成部分后，多种所有制经济并存共同发展的大好局面由此出现。总之，思想解放在不同阶段、以其不同的重点，在正本清源、排除干扰、拓宽视野、增强动力等方面，起到了极其重要的作用。

新一轮解放思想与以往几次的区别在于，第一，以往解放思想的针对性非常明确，经过讨论甚至争论后统一思想，最后将思想解放的结果写进党的文件。而新一轮解放思想中，对哪些具体思想需要解放，各地既有共性也有个性。第二，以往解放思想主要是围绕“什么是社会主义”展开的，对象多在于意识形态的层面。经过30年改革开放，坚冰已经打破，意识形态的障碍基本不在。我们所面对的是“如何建设中国特色社会主义”和“如何实现科学发展”的问题。国家在基本观念和战略层面上已经提出要求，但这些问题的真正解决需要各地在解放思想的基础上，结合具体情况进行创造性的工作。第三，新一轮思想解放的背景，是我国发展中面临的新形势和产生的新问题。与30年前相比，我国经济社会发展的水平、条件、环境、目标都发生了重大的变化，机遇前所未有，挑战也前所未有。新形势带来了新要求，同时也产生了新的问题——如何在全面开放的条件下，保持我国经济的自主性；如何在工业化快速发展条件下，保持工业与农业协调发展；如何在经济快速发展条件下，保证社会事业同步前进；如何在大量运用资源的条件下，保持环境优良和可持续发展等等。归结起来就是，发展方式如何迅速有效地转变，如何实现科学发展、和谐发展。上述问题，用以往的习惯思维、常规方式难以很好地解决，这就需要继续解放思想，探讨新方法、寻求新路径、实现新突破。

新一轮解放思想需要厘清四个层次的问题。

首先是解放思想的原则。解放思想的基本原则是实事求是、一切从实际出发。从解放思想的实践看，准确地把握和自觉运用实事求是、一切从实际出发的基本原则最为困难。原因有三，一是工作作风不深入，官僚主义、唯书唯上，与丰富多彩的实际经济活动存在一定的距离。二是缺乏把握实际的能力，不能根据实际的发展，对既往的实践活动进行理性分析和提升，形成“路径依赖”，甚至落入经验主义的陷阱。三是既得利益扭曲了部分人观察实际的视野和处理问题的方法，从实际出发往往变成为从个人或小团体利益出发，形成与思想解放和创新的对立。因此，解放思想首要的仍然是，结合发展的实际，克服种种障碍，贯彻实事求是、一切从实际出发的基本原则。

其次是解放思想的标准。解放思想要有目的性，更应有科学性，两者的结合点就是思想解放的标准，应该说，这一标准是在实践中不断探索形成和完善的。随着实践的发展，思想解放的目的不仅是解放生产力，而且要提高整个社会的发展质量。解放思想的效果不仅要在发展的量上体现，更应该在发展的质上体现，在发展的统筹、协调和可持续性上体现。同样，在实践中，我们也在探索更科学的思想解放，即在把握规律、尊重规律的基础上解放思想、推进创新，在掌握一般规律的基础上，结合地方具体实际解放思想，并转化为政策和措施。这就需要我们不仅要敢于解放思想，更要善于解放思想，提高解放思想的能力和水平。

再次是解放思想的动力。解放思想往往有超前性和突破性，同时，解放思想也有很大的风险性。只有在存在足够大动力的条件下，人们才会选择解放思想，突破旧约束实现新突破。解放思想的动力主要有两种，一是利益动力，在突破旧观念中可能形成新方法、新体制、新政策，从而带来更多的利益。上世纪60年代江苏乡镇企业“异军突起”、70年代末安徽农民实行家庭联产责任制，其解放思想无疑包含着非常强的利益动力。二是责任动力，出于对自己承担的工作或任务强烈的责任感、使命感和忧患意识，通过创新尽可能地挖掘各种潜力。中国改革开放的总设计师邓小平，正是出于“我是中国人民的儿子”的责任心和担心中国被“开除球籍”的忧患意识，开创了建设中国特色社会主义道路的全新事业。我们不能想象，一个没有责任心或责任心不强的政治家或企业家，能够反思过去、突破自己、解放思想、力求创新。

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党风廉政建设解放思想大讨论活动心得体会

全区党风廉政建设暨“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”

解放思想大讨论会议结束后，xx区物价局组织全体党员认真学习会议文件，领会会议精神，开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动，把开展此次思想大讨论活动作为当前机关工作的一项重要任务来抓，结合自身工作实际，以优化经济发展环境、加快经济发展为目标，以解放思想、创新观念为动力，以转变机关作风、倡导清廉实干为主线，以解决影响发展环境的突出问题为重点，全面落实科学发展观，全力开展局机关作风整顿。在此次讨论中，统一了认识，解放了思想，看到了差距，更新了观念，理清了思路，明确了目标，激发了干劲，着力解决了一些实际问题，取得了初步成效。

首先，把思想统一到对xx区情的认识上来，切实增强加快发展的危机感和紧迫感，把思想统一到发展目标上来，切实增强加快发展的责任感和使命感，把思想统一到实现跨越式和谐发展上来，切实增强加快发展的自信心和必胜心，抢抓先机，主动接轨，融入高速。观念接轨为先导，及时更新和转变，产业接轨为核心，形成互补和联动；企业接轨为主体，积极引进来和走出去，不失时机地把我们的区位优势转化为全方位对外开放的优势。

其次，结合自身工作特点，对拼搏之年着重抓好六大改革、六大重点、六大措施：一是推进资源环境价格中的六大改革，包括深化水价改革、深化电格改革、理顺成品油、天然气价格，推进供热计费方式改革，完善环境保护和资源补偿收费政策，稳妥推进公用事业价格改革。二是解决民生价格问题上的六大重点，包括规范教育收费，加大药品价格监管力度，调整和规范医疗服务价格，加强房地产价格的管理，加强垄断行业价格监管，稳妥处理价格改革对低收入群众生活的影响。三是规范市场价格的六大措施，包括清理整顿电信、有线电视收费，规范交通、公路的运价及收费站点，大力开展对资源环境价格的检查，开展涉农、涉企、医药、教育领域的重点检查，加强市场价格监管力度，推进“价格诚信”的检查、建设。

再次，强化服务意识，提高服务水平。从思想上真正树立服务观念，主动服务发展、服务企业、服务基层。多考虑企业发展，少考虑部门利益，全心全意服务。转变工作作风，多办实事、办好事，正确处理管理与服务的关系，改进服务方式，提高服务水平，既要依法管理，又要热情服务，做到管理不越轨，服务不干涉，帮助不刁难，促进不阻碍。

通过开展这次大讨论活动，进一步增强局领导班子和全体干部职工的责任感和紧迫感，进一步转变了工作作风，努力形成风气正、思想进、干事业、促发展的良好局面，为完成全年各项工作任务，推进经济又好又快发展、更好更快的发展提供强有力的保障

近年来，江西九江市人社局注重以党风廉政引领业务工作，以业务工作夯实党风廉政基础，着重在人事考试、人社培训、基金监管等关键领域，强化党风廉政的导向功能，实现了党风廉政与人社业务深度融合。

维护人社考试安全，打造“阳光考”

“人事考试”无小事，九江市人社局把党风廉政纳入人事考试工作，通过细化工作责任、抓好业务培训、开展警示教育、召集联席会议等措施，切实维护考试工作的严肃性和公正性。

细化人事考试工作责任。通过召开考务会、印发考务组织册、签订责任状，建立了“总主考、总监督-副总主考、副总监督-考点主考、副主考、监督-考务-巡考-监考”层层负责的责任体系。建立了考务档案，将每名干部职工履行考试职责的表现量化打分，作为年度评优评先和职务晋升的重要依据。

抓好人事考试业务培训。每场人事考试都要分批进行两次以上培训，一次是由总主考召集的，所有主考、考务、巡考参加的考务会;另一次是各考点考务会，由考点主考召集，副主考、监督、考务、巡考、监考老师参加，确保考务培训全覆盖。邀请政协委员担任监督，进一步确保考试公正。

强化人事考试警示教育。今年4月举办的“江西省公务员录用考试”，九江考区除了两场例行的考务会外，还在4月13日一天中内举办了两场专题培训会，讲授了考务操作规范，开展了考试警示教育。当天下午，邀请了省人事考试中心主任授课，剖析人事考试形势、法律法规及违纪案例。会上，还组织全体人员进行了宣誓。通过警示教育，让干部职工牢固树立严守人事考试纪律要求和操作规程的意识，切实维护人事考试安全。

实行人事考试联席会议制度。九江市于20xx年成立了人事考试联席会议领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长和总召集人，市人社局牵头，市委组织部、市委宣传部、市人社局、市教育局、市公安局、市无线电管理局、市财政局、市卫计委、市供电公司、市公交公司组成。今年，还将城市管理行政执法局纳入，为考生营造了良好的考试环境。

加强人社培训监管，树立“好作风”

基层人社所是人社部门服务群众、履行职责的重要窗口。该市着力提升基层人员队伍素质，更好地呼应群众对优质公共服务的期望。今年4月，该局组织开展了“学习贯彻党的十九大精神，提高依法行政意识和服务‘三农’能力”轮训工作，培训了来自全市基层一线的工作人员。同时，在会上学习了当地纪委关于“为官不为”典型问题的通报，进一步加强了学员的服务意识，从强本领和强思想两方面，让人社工作“重心下移、服务前移”。

此外，该局全面贯彻落实意识形态工作要求，主动作为，于20xx年8月发文，进一步加强人社教育培训领域管理工作，对公务员初任培训、事业单位管理人员岗前培训等实行培训报审制度，对授课人、授课内容进行事前合规审查。同时，要求负责培训的主办方跟班听、看授课内容，及时纠偏。对举办培训中出现意识形态工作失误、错误的，严肃追责。通过一系列事前防范、事中监管、事后问责机制，该局不断提高人社领域培训管理工作的科学化、制度化、规范化水平。

强化社保基金安全，管好“养命钱”

九江市人社局始终绷紧社保基金安全防线，把管好参保群众的“养命钱”作为检验党风廉政建设成果的重要标杆，完善监管机制，规范基金管理，确保基金安全。

把好社保基金预算关。严格执行预决算制度，由人社部门会同财政、卫计部门，编制社保基金预算草案，实行专户储存、分账核算。同时，将基金预算纳入政府预算全口径管理，提交人大会审查。

把好社保基金申拨关。实行基金季通报和月简报制度，及时总结、迅速解决存在的问题。严格执行“经办机构月报，业务科室初审、基金科二审、分管领导审定”的基金核拨模式，有效防范风险。此外，在常规监管和预防的基础上，开展各项专项检查，以督导促整改。

把好社保基金支付关。不断规范基金支付源头管理，出台了“九江市特殊工种提前退休审批操作规程”，健全完善了个人申请、单位初审、信息公示、社保审核、整理档案、联席会议和行文备案等流程。联合财政、审计部门，不定期对县区开展社保基金专项检查和审计，对发现的问题及时整改。

据致公党消息称，6月6日下午，致公党南京市委召开参政议政工作推进会，会议由参政议政工作委员会主任黄南主持，近20名参政议政工作骨干参加，陈玄副主委到会并讲话。

陈玄副主委通报了2019年市委会调研成果及2019年调研课题立项情况。2019年市委会收到各基层组织和党员上报的课题22项，被省委会立项17 项，其中5项是自筹经费课题。她指出：今年上报省委会的调研课题大幅增加，首先是市委会胡主委对这项工作的高度重视，推行调研课题主委负责制，亲自主抓调研课题、亲自过问调研进展、亲自带队赴各地考察调研，推进各项调研工作顺利开展;其次是参政议政工作委员会发挥了积极作用，在专委会黄南主任的带领下，充分调动党员履职的积极性，各专委会、基层组织、骨干党员共同参与、积极配合、共同努力，促使市委会的参政议政水平得到不断提高;第三是市委会领导班子以 “双发行动”为主线，不断增强基层组织和党员的参政意识。同时，借助党外相关领域专家和学者的力量，吸收他们参加调研活动，从而形成参政议政工作的整体合力。她表示：市委会机关将不断提高能力素质，全力做好服务保障工作，确保按照时间节点，高质量完成调研课题。

与会人员听取了南京康居居家养老服务中心理事长潘超就养老服务中心运营情况和经营理念的介绍，就相关的调研课题进行了座谈交流，并实地考察了康居居家养老服务中心。

同安街道推进惩治和预防腐败体系建设自查报告

六、抓纠建，刹歪风，损害群众利益的突出问题得到有效治理

1、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。教育系统实行“两免一补”政策，粮食直补惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中，家电下乡活动及时将补贴发放到群众手中，加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作。

2、加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度、目前，我街道专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。

3、狠抓民主评议政风行风工作。切实转变办事处各职能部门的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。

以上是同安街道推进惩治和预防腐败体系建设的自查总结，下一步我们将认真学习实践科学发展观，继续深入检查党风廉政建设各方面情况，发现问题及时纠正处理，认真总结，健全制度，确保惩防体系建设工作扎实推进，为认真落实城乡统筹发展、“四位一体”科学发展总体战略提供纪律保障。

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中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为党章第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。党在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持密切联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。

党的宗旨是我们党规范自身行为的核心准则，而做到全心全意为人民服务则要求我们在“个人”与“集体”发生冲突的时候放弃一些重要或必要的私人利益，转而追求集体主义的价值理念。然而，“集体”与“个人”利益的界限在很多时候可以说是很难把握，这需要我们每个人根据自身实际情况和具体实际环境做出相对恰当的判断。没有人能够一直全心全意的为人民服务，但做到以为人民服务为先却是我们应该追求的。在当今市场经济条件下，一切利益指标都量化到了个人身上，我们应当适当地模糊个人与集体的孰重孰轻的清晰界限，实现集体主义道德的具体要求，进而达到全心全意为人民服务的最高人生境界。

共产党员的先锋模范作用是指党员按照党章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共产党员的先锋模范作用是由党的性质决定的，它体现着党的先进性和党员的先进性。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，对党员的先锋模范作用有不同的要求。曾经指出，民主革命时期，要忠于党，为建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前”就起到了先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是党对每个党员的基本要求。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

发挥先锋模范作用，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩;在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争作为党员就应积极发挥自己的模范带头和骨干作用，作为新时期的党员应该具备以下几点素质：

第一，过硬的政治素质，即民族精神和民族信仰。在全球经济一体化的大背景下国与国之间的竞争不单单是科学技术之间的竞争，更是民族精神和民族信仰之间的竞争，因此作为一名合格的共产党员就应该具备过硬的政治素质。

第二，较高的人文道德素质，即吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作、积极进取。道德素质是人基本素质之一，道德素质的提高时每个人发展的核心内容赫尔主要目标，同时道德素质的提高伴随着人们成才的全过程，社会复杂多变，价值趋向多元化，作为共产党员只有具备较高的道德素质才能找准自己前进的灯塔，同时把握好自己心中的标杆，做出有利于自己、有利于当、有利于人民、有利于国家的好事，反之必定危害社会、危害国家。

第三，健全的心理素质，健全心理素质是人成才的必要条件之一。随着金融危机的冲击，我国的就业形势已达到了史上之最，面对如此大的就业压力，没有一个良好健全的心理素质是不可以，同时良好的心理素质是调节人们负面情绪的良药，作为共产党员更应是如此，面对社会的种种，我们应该坚信共产主义，坚定自己的信念。

第四，较强的专业知识，即知识全面，语言表达、写作、交际能力要强。第六，健康的身体素质。毛主席曾说过“身体是革命的本钱”没有一个良好的身体素质我们拿什么去做自己想要做的事情，“革命尚未成功，同志们任需努力”这句话我们都知道，试想如果我们的是一副病入膏肓的模样，又如何为自己心中的理想、信念为之奋斗呢?

作为一名积极分子，在上完校党课之后，我也从中深深地认识到了我的不足之处，今后在学习、生活、工作中我会以一个共产党员的标准严格要求自己，在各个方面争做模范带头和骨干作用，树立良好的形象。

我通过对党章的学习，结合国际国内重大事件的了解和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到中国共产党是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组织，它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士组成的强大集体，站在革命和建设的前列，率领我国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇奋斗。

近年来，民营养老机构迅猛发展，成为新社会组织的重要组成部分。中国红十字会总会事业发展中心坚持“点上出经验、面上求突破、整体抓推进”的党建工作理念，着力打造“曜阳智慧党建”信息平台，努力探索民营养老机构党建工作新思路、新方法和新路径，不断提升民营养老机构党建工作科学化水平，为科学应对我国人口老龄化问题作出贡献。

“智慧党建”是基于移动互联网技术，将党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等元素有效整合的信息管理平台。它提供一种全新的党建学习培训理念和管理方式，并主要体现在几个方面：通过统一规范的数据采集标准建立党建大数据;集“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务于一体的手机党建移动社区。

在如何实现、落实养老机构党建工作上，事业发展中心不断思考、探索、创新，创建“曜阳联盟党建”品牌，并联合湖南省红十字会在湖南做好以长沙青松老年公寓为示范的“曜阳养老联盟”党建试点工作，推广和完善曜阳党建“5+X”标准化工作模式。“5”即班子建设好、党员队伍好、基础保障好、作用发挥好、综合评价好，“X”即基层的特色工作，形成基层党建工作先进典型和特色品牌。

为了落实“5+X”这一标准化工作模式，事业发展中心采取了“四步走”措施。第一步是摸清底数情况，按照属地管辖原则，湖南省各级红十字会联合辖区街道(乡镇)全面摸清加入红十字会“曜阳养老联盟”的279家养老机构名称、地址、负责人、职工人数等基本情况和党组织及党员信息等党建工作基本情况，建立工作台账。第二步是根据养老机构的党员信息等基本情况，对照“5+X”的建设标准，逐一形成党建工作指导方案。第三步是开展入住老党员、员工党员、志愿者党员的分类管理，促进先锋模范作用的发挥。注重发挥红十字会平台作用，组织开展“我为党旗增光彩，最美夕阳红”“优质服务，关爱老人，先锋故事会”等主题系列活动，营造养老机构等社会组织党建工作良好氛围。定期赴试点单位开展跟踪指导，及时掌握情况、发现问题、督促改进，形成养老机构党建示范。第四步是将示范点建设过程中积累的经验做法，及时总结梳理，形成标准化的党建工作模式并进行推广。