坚持解放思想深入推进法治汇总20篇

20xx年以来，安徽淮北市积极推行“一组一会”制度，凡符合条件的村民小组或自然村均建立党支部或党小组，配套成立村民理事会，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用，探索一条以党建引领和自治、法治、德治融合的乡村善治新路子。

延伸党建工作“触手”——

基层党组织成为群众主心骨

淮北市从优化基层党组织设置入手，对符合条件的村民小组或自然村及时建立党小组或党支部;对不具备条件成立党组织的村民小组或自然村，由镇包村干部、工作队员或村干部中的党员兼任党组织负责人。目前，全市共调整设置2235个党组织，有力延伸新时代党在农村工作的“触手”。

突出政治引领作用。坚持政治标准，无论划分理事会片区，推选理事会成员，还是制定理事会章程，都充分体现党组织的把关定向，注重把既有较高威望，又是政治可靠的同志选入理事会，特别提倡党组织成员与村民理事会成员交叉任职，保证党组织对基层自治的组织领导。

发挥凝聚群众作用。坚持依靠党建凝聚群众、聚集民心，着力搭建形式多样的载体平台，让广大群众时刻感到党员在周围、党组织在身边。目前，全市一县三区党组织因地制宜设计“党群连心站”“党群微家”“党员驿站”“百姓讲习所”等载体平台，定期召集群众说事议事，让群众增加对村级事务知情度，始终保持与基层党组织心贴心。

彰显服务群众作用。结合“入户连心大走访”活动，自然村党小组成员按照亲缘关系，主动联系村组内的群众，不定期到包保的农户家走访慰问，让群众利益诉求“有门”，党员全程服务“有为”。村党小组成员轮流到“党群连心站”“党群微家”办公，接待群众来访，协调矛盾纠纷，现场进行政策答疑。为进一步畅通联系群众、服务群众渠道，近年来，全市新建党群服务中心67处，改建81处，实现了306个村(农村社区)都有服务中心，真正实现“干部多跑路，群众少跑腿”。群众普遍反映，“自从有了党群服务中心，在家门口就能办事，比过去方便多了。”

推动自治重心下沉——

实现联系服务群众零距离

针对如何将提高国家治理体系和治理能力现代化要求落到基层，如何把矛盾纠纷化解在一线，淮北市坚持问题导向，注重因地制宜，建立村党组织领导下的村民理事会，进一步规范自治流程，推动社会治理重心下移，积极引导村民自治。

完善运行机制，创新群众协商议事模式。理事会以自然村或村民小组为基本单元，成员由民主推选产生，由老党员、村民代表、创业能手与“乡贤”等构成。以村民理事会为协商平台，建立健全提事、定事、办事到督事自治运行机制，做到群众事情自己议、群众事情自己定、群众事情自己办。濉溪县百善镇叶刘湖村为推动雁鸣、程家等5个自然庄搬迁改造，23个村民理事会成员充分发挥亲缘、人缘和地缘优势，仅用5天时间，动员600多户村民全部签订棚改安置协议。叶刘湖村党总支书记徐昌深有感触地说：“由村民理事会参与棚改，入户做工作的不再是陌生人，而是本村村民，或者是几十年的老邻居。村民之间交流更加顺畅，想法更易沟通，大大降低了棚改工作中的‘摩擦系数’。”

搭建致富桥梁，当好农村集体经济发展助推器。充分发挥村民理事会的带动作用，领办创办合作社，大力发展现代特色农业，形成“一村一品”“一镇一业”的产业发展格局，村集体经济“百花齐放”，去年带动全市农村居民可支配收入增长9%。

畅通诉求渠道，成为化解矛盾润滑剂。邻里之间有矛盾，镇村干部出面协调，往往会陷入“清官难断家务事”的困境，而群众中既有威信，又了解政策法规的村民理事会成员却可以发挥出独特作用。小到垃圾处理、邻里纠纷，大到山林权属、征地拆迁，村民理事会都会积极介入，把大量矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，群众不上访”。今年以来，全市2274个村民理事会共接待群众5.7万余人次，累计调处矛盾纠纷3.4万余件，化解信访隐患2428件。

推动“三治”有机融合——

文明和美成为群众新风尚

淮北市始终将人情与法治、道德等紧密相连，进一步规范村民理事会和党小组职责，进一步探索党组织领导下的自治、法治、德治相结合的“党建+三治融合”乡村善治新路子。

让乡村风气正起来。围绕培育和践行社会主义核心价值观，教育引导群众尊良俗、去低俗、除恶俗，不断提高群众道德修养，促进文明新俗蔚然成风。过去，濉溪县五沟镇曹坊村红白喜事大操大办，彩礼相互攀比，村民对此深恶痛绝但又无可奈何。村民理事会通过宣传简约适度、绿色低碳的生活方式，完善“村规民约”，设立“道德红黑榜”“善行义举榜”等举措，引领倡导喜事新办，丧事简办。20xx年，全村基本杜绝生日宴、购车宴、盖房宴及参军升学宴，仅在嫁女彩礼和婚丧事俭办上就为群众节省60余万元。

让群众心气顺起来。着力强化普法宣传，依法规范信访秩序，基层干群尊法学法守法用法的意识显著增强。依托“一组一会”，刘桥镇调处矛盾纠纷248件，化解信访积案14件，20xx年一举摘掉市综治重点管理“帽子”并跃居全市先进行列。杜集区高岳街道双楼村党小组充分利用开放式党校，以主题展示、法治小故事等形式，开展“上情解读”活动，让解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、渗透心灵。淮北市通过加强法治建设，近年来，顺利实现群众信法不信访的转变，连续9年被评为安徽省综治工作(平安建设)先进市。

让村居环境美起来。持续推进美丽乡村建设，一体化开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，推动城市水电气、污水管网等公共设施向农村延伸，改善环境面貌和生活质量，形成村美民乐良好局面。朔里镇入选安徽省首批特色小镇，临涣镇入选安徽省第三批千年古镇候选名单，四季榴园、长寿南山等示范村各具特色、魅力彰显，榴园石榴小镇、段园葡萄小镇、渠沟芳香小镇等一批产业基础好、文化积淀深、生态环境美的特色小镇建设不断加快，镇村人居环境大为改观。20xx年，淮北以全国第三、安徽省第一的佳绩跻身第五届全国文明城市，昔日“煤城”变“美城”。

乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：

一、脱贫攻坚成效巩固情况

__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。

二、产业发展情况

__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。

三、生态环境治理情况

__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。

四、乡风文明保障情况

__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。

五、社会治理情况

__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。

六、下一步工作重点

下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。

一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。

二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。

三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。

四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。

关于不断推进依法治区工作的几点思考

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治区作为依法治国在基层的具体实践，十多年来，各地区在这方面做了大量的工作，取得了显著成效，也积累了不少经验。但这是一项长期复杂的系统工程，需要不断地探索和研究,尤其是对于我们这样一个建设中的新区来说，如何在区委的统一领导下，巩固发展已经取得的成绩，把依法治区工作不断向前推进，提高到一个新的水平，有许多课题需要研究，有许多新的矛盾需要逐步解决，这里我想谈几点粗浅的看法。     一、深化认识是推进依法治区工作的前提     认识是实践的先导，认识深化一层，工作就向前一步。经过十多年的实践，我们就依法治区对于改进和加强党的执政方式、对于实现党在社会主义初级阶段的基本纲领和维护群众的切身利益等方面必要性和重要性的认识逐步有了提高。但这还远远不够，必须进一步深化认识，使依法治区工作在新形势下再上一个新台阶。     1、从贯彻落实宪法的高度来认识依法治区工作的重要性，进一步增强依法治区的光荣感。今年5月11日，全国人大副委员长王兆国同志在宪法～上指出：“依法治国，最根本的是依宪治国，依法执政，最根本的就是依宪执政。”他的这个讲话，不仅一语道出了依法治国的本质和依据，也为我们进一步认识依法治区的重要性点出了主题。宪法作为我国的根本大法，是我们各级领导、全体党员、所有公民最高行动准则，贯彻好宪法，维护好宪法的权威，并以此为依据全面开展依法治区工作是一项伟大而艰巨的事业，是一项崇高而光荣的任务。我们只有从这样的高度来认识依法治区工作的内涵和意义，才能真正地树立起依法治区工作的光荣感。     2、从贯彻落实重要思想的高度来认识依法治区工作的重要性，进一步增强依法治区的责任感。xx大把写进党章，作为全党的指导思想，十届全国人大二次会议又把写进了宪法，确立了她在国家政治生活和社会生活中的指导地位，这是我国政治生活中的一件大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。指出：重要思想的本质是立党为公、执政为民。我们正在推进的依法治区工作就是要在区委的统一领导下，依法对经济和社会事务进行管理，使我区区强民富，政治稳定，文化繁荣，环境优美。因此，完全可以认为依法治区与思想的本质要求是一致的，是实践的一个重要方面。所以，我们必须站在贯彻的高度，以对人民高度负责的精神，增强做好依法治区工作的责任感。     3、从贯彻落实新区发展目标的高度来认识依法治区工作的重要性，进一步增强依法治区的紧迫感。区划调整后，区委面对一个急待建设开发的新城区，按照市委、市政府的总体部署，及时提出了建设一个“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的总体目标，并按照科学发展观的要求，作出了分步实施的计划。能否按期完成目标任务，直接关系到全区近30万人民的切身利益，尤其是能否确保明年“十运会”的如期召开，这不仅是全区的大事，也是全市、全省乃至全国的一件大事。要按期完成如此繁重的建设任务，需要做好方方面面的工作，而通过依法治区进一步规范政治、经济和社会生活行为，创造一个良好的法治环境，推动和确保“三个文明”协调发展，是摆在全区人民面前的一项重要而紧迫的任务。因此，我们要增强紧迫感，争分夺秒，一着不让地把依法治区工作推向纵深，取得实效。     二、从区情出发普治结合是推进依法治区工作的关键     十多年来，我区的普法教育和依法治理工作之所以能取得显著成绩，在有些方面还创出了自己的特色，原因是多方面的，其中一条重要经验就是坚持从区情出发，把普法与治理紧密结合起来，走出了一条有建邺特色的依法治区的路子。但是随着形势的发展和区情的巨大变化，依法治区工作又面临着许多新情况和新矛盾，有大量的工作要做，必须统筹规划，协调安排，各方配合，齐抓共管，大胆实践，不断总结新经验。就当前和今后一段时间来看，我们认为，在发扬以往经验和做法的基础上，要突出抓好以下四个方面的工作。     1、深入开展普法教育，提高全体公民法律素质。一是根据中央的总体部署和依法治区就是依宪治区的精神，继续在全区范围内广泛深入开展宣传学习宪法活动，使全社会特别是各级领导干部和国家工作人员，牢固树立宪法意识，切实维护宪法权威，保证宪法的贯彻实施。二是根据新区大开发大建设的特点，围绕中心工作，有的放矢地开展法制宣传教育。针对重点工程建设项目征地拆迁和安置补偿方面的矛盾和问题，重点开展新出台的《南京市城市房屋拆迁管理办法》和《土地法》等专题宣教活动；针对城郊结合部违法违章建设方面的矛盾和问题，采用群众喜闻乐见的法制文艺、以案说法等形式，重点突出城市规划、城市管理等相关法律法规的宣传。三是根据区域人口结构的现状，在抓好各级领导干部法制宣传教育的同时，继续抓好对近10万外来流动人口的治安管理和计划生育管理等方面的普法教育宣传，编写发放《求职指南》、《外来人员法律读本》、《劳动和社会保障政策汇编》等宣传材料，把维护外来人员的合法利益与普法有机结合起来，使优势更优，特色更特。四是针对居民整体文化素质偏低的状况，在继续深入开展“四五普法宣传教育的同时，结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在全区开展讲道德树新风活动，逐步使遵纪守法，接受道德约束成为每个公民的自觉行动。总之，要通过以点带面的方法，使普法教育既轰轰烈烈又扎扎实实，使全区各级领导干部和全体公民的宪法意识和法制素质有一个新的提高，为依法治区奠定坚实的思想基础。     2、深入贯彻《行政许可法》，努力建设法治政府。今年7月1日起实施的《行政许可法》是继1989年《行政诉讼法》及1996年《行政处罚法》颁布实施后行政法制建设领域的又一部极其重要的法律，是我国民主法制建设史上的又一座里程碑。它的出台将从根本上改变落后的行政管理模式，成为转变政府职能，改革行政管理体制的一

个重要突破口。众所周知，政府是依法治区的重要主体，逐步建设一个法治政府对于推进依法治区工作具有十分重要的作用。因此，我们必须以行政许可法的颁布实施为契机，大力加强法治型、服务型、责任型政府建设，提高政府依法行政水平，切实做到依法用权、为民用权、谨慎用权，促进我区大建设大开发的顺利进行和社会的科学发展。为此我们认为要从四个方面入手：首先要牢固树立公仆观念。牢记我们手中的一切权力都是人民给的，改变落后的观念、体制和工作方式，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。其次要进一步转变政府职能。继续深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，树立管理就是服务的思想，强化政府的服务意识，强调政府的服务行为，严格履行政府的责任。第三要提高依法行政和执法水平。建立健全严格的执法责任制，通过集中培训、总结交流以及典型案例分析，逐步改变认识上的片面性，执法上的随意性及一些部门在某些环节上存在的有法不依，执法不严的现象，使政府机关的工作人员，在增强法制观念，提高法律素质的基础上，进一步提高执法能力和执法水平。第四要进一步提高政务公开程度。随着区行政服务中心的成立，我区在政务公开方面又迈出了可喜的一步，不少办事规则和程序，已向社会公开，办事效率也较以往有了很大提高。但对有些方面问题的研究还不够，个别具体环节尚未完全公开，有些部门甚至还存在暗箱操作现象。因此，我们要进一步围绕～、财权、事权三个重点，公开群众普遍关注的热点、难点问题，提高工作透明度，进一步完善决策机制，促进决策的公开化、民主化，维护人民群众的知情权、参与权，为群众提供优质高效的服务。     3、深化司法和司法行政改革，充分发挥公检法在依法治区中的作用。公、检、法是执法的重要主体，要在建设法治政府的同时，大力推进司法改革。区法院要以公正与效率为主题，审理好刑事、民事、行政三大类案件，依法打击各种犯罪活动，维护社会稳定。妥善处理民商事纠纷，支持和监督行政机关依法行使职权。继续完善执行机制和执行方式，进一步解决“执行难”问题。严格执行有关法律规定，推动申诉再审工作规范化、程序化、制度化。区检察院要以加强各项检察业务流程管理为切入点，进一步规范各个岗位的工作职责、工作程序、监督制约等环节，逐步推进执法行为规范化、制度化。积极推进检察改革，建立健全防止和纠正超期羁押的长效机制、保障律师合法权益工作机制和权责明确、程序完善、监督有效的法律监督机制。依法加强对诉讼活动的法律监督，确保监督的质量和效率。区公安分局要以执法规范为核心，全面推进警务规范化建设。积极推进执法质量考评工作，建立执法监督的长效工作机制。针对收容遣送等制度取消后出现的新情况，积极探索依法加强治安管理的对策和具体措施。强化执法为民思想，完善便民利民措施，密切警民关系，维护社会治安秩序。积极推进法律援助和司法救助工作，进一步解决群众“打官司难”问题。加大法律援助条例的宣传力度和经费保障，重点做好下岗职工、失地农民、外籍务工人员等弱势群体的法律援助工作。区法院和区司法局要积极推进法律服务管理体制改革，做好司法救助工作，充分发挥基层司法所的职能作用。     4、围绕热点难点问题开展专项治理，全面推进依法治区工作。依法治区在不同时期有不同侧重点，只有抓住热点难点问题开展专项治理，才能有所突破取得实效。从我区当前情况看，要着力抓好以下五个方面的治理工作。一是进一步规范市场经济秩序。招商引资大力发展非公有制经济，壮大经济实力，增强发展后劲，是我们当前和今后的首要任务。市场经济就是法制经济，因此我们要在宣传经济法规的同时，采取有效措施依法规范市场行为，大力培育投资建设软环境，努力打造最佳投资创业服务区。二是进一步规范建筑市场秩序。目前我区开工建设项目之多前所未有，整个河西地区就像是一个大工地，吸引着大量的投资商和建筑施工单位，竞争十分激烈。因此，严格依照相关法律规定，进一步抓好建设项目招投标、施工主体资格审查和工程监理等重要环节，保证建筑市场的健康有序发展。三是进一步整顿安全生产和食品卫生。安全生产和食品卫生是当前全国范围内关注的热点之一，对此，我们要高度重视，切不可麻痹大意，特别是对建筑施工安全和卤菜食品加工中的卫生问题，要依法加强整顿严格管理，确保人民群众的生命财产安全。四是进一步解决好农民工工资拖欠和失地农民生活保障问题。这是一个维护弱势群体合法权益的原则问题，我们要坚决按照有关精神，多方联动，尽力解决好拖欠农民工工资问题，妥善处理好失地农民的补偿和安置问题，切实维护人民群众的合法权益。五是进一步整顿社会治安。社会治安是一个地区稳定发展的基础，我们要结合创建平安江苏，进一步建立健全新区基层综合治理组织和网络，充分发挥他们的职能作用。同时要根据新区建设进展的新情况，加强调查研究，找出薄弱环节，有针对性有重点地开展综合整治，为新区发展和人民的学习生产生活提供良好的社会环境。     三、强化监督是推进依法治区工作的保证     实施依法治区，执法是关键，监督是保证。为确保依法治区各项工作都能得到很好地落实，需要党的监督、人大监督、民主监督、群众监督和～监督等方面的共同努力。人大作为地方最高权力机关，应围绕依法治区的重点，加大监督力度，保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的遵守和执行。     一是把法律监督作为推动依法治区的重要手段。加强法律监督是人大一项经常性的重要职能，在依法治区工作中，我们不仅要紧紧围绕有关新区建设、经济发展的重要法律法规以及直接关系群众切身利益的法律法规，按照轻重缓急，有计划地列入今后的执法检查重点，还要在执法检查中采取有效措施改变重检查轻纠正的状况。为此，我们要把常委会有组织的检查与发动和依靠代表个人持证检查结合起来，把听取工作汇报与深入现场检查结合起来，把有准备的检查与突击性的抽查结合起来。同时事前对参与检查的代表进行有关法律知识培训，认识检查的内涵，明确检查要

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xx在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话

同志们：新春伊始，万象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政协给同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意！春节后上班的第一天，我们就召开全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会，这充分表明了市委、市政府进一步加大项目推进招商引资力度和放手推动全民创业的坚定决心。现在，我讲五个方面的问题。一、正确认识形势，深入解放思想，坚定主攻项目推进招商引资和全民创业的信心和决心刚刚过去的2003年，全市各级党政组织和广大干部群众，围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，解放思想，凝心聚力，精心组织，真抓实干，项目推进和招商引资取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2亿元，同比增长52%。全市项目推进和招商引资工作呈现出以下几个方面的特点： 1、项目建设势头看好。一是新开工项目明显增多。全年新开工1000万元以上项目63个，5000万元以上项目14个，亿元以上项目7个。二是重大项目进展顺利。共实施1000万元以上项目85个，其中5000万元以上项目18个，超亿元项目8个。三是重组项目取得突破。共有46家企业实现对外重组。无锡庆丰集团收购重组新双丰公司，投资1.48亿元的纺织改造项目已竣工投产；福建祥鸿集团收购重组泰和公司，成立了江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司，在开发区总投资1.8亿元的福建祥鸿工业园总体框架已全面铺开；市化纤厂重组后，企业日产浆粕达70吨，目前产销两旺。 2、招商引资成绩显著。一是领导招商蔚然成风。市四套班子领导亲自挂帅，各镇、各部门主要领导也都亲自带队外出招商，参与项目洽谈，抓好项目落实。二是驻点招商全面展开。全市在广东、浙江、苏南、上海等地设立了23个招商工作站及分站，各镇也成立了55个招商小分队，常年驻外招商。三是专业招商取得突破。在市经济技术开发区、海洋经济综合开发区成立了专业招商局，按区域强化对境外以及境内民资富集的重点地区的招商。四是活动招商有声有色。先后组织开展了香港、上海、宁波、绍兴等项目推介活动，签订项目合作协议200多份，总投资达77.8亿元。成功举办了中国大丰第四届国际麋鹿节暨经贸洽谈会，签约项目109个。在项目推进和招商引资中，全市涌现出大中镇、西团镇等项目推进先进镇，纺工办、食品行办等项目推进先进单位，草庙镇、裕华镇等招商引资百日竞赛先进单位，银都集团、国土局等“五类五十项重点项目”先进单位和孙建权、王克源等“五类五十项重点项目”先进个人。 3、园区建设取得突破。一是经济技术开发区建设取得重大进展。全年完成基础设施投入1亿元，东区“两纵四横”和西区“四纵一横”道路全线贯通，“五通一平”全部到位；污水处理、热电工程、压缩天然气工程等配套项目全面开工。重点项目加速向开发区聚集，共引进项目43个，总投资16.8亿元，5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个。二是海洋经济综合开发区建设步伐加快。完成临港工业园、海洋生态工业园和海产品加工园规划，港区陆域“五通一平”等设施相继建成；海洋工业园共引进项目19个，总投资5.8亿元。三是特色工业园建设初具规模。7个特色工业园累计完成基础设施投入4952万元，项目投入9.21亿元，实施500万元以上项目79个，白驹、西团等镇被盐城市命名为特色镇。 4、组织力度不断加大。一是切实强化领导。各级党政组织和领导干部切实把项目推进、招商引资工作摆在突出位置，主要力量抓项目，主要精力抓招商。出台了《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》、《大丰市重点项目建设管理办法》等一系列文件，有效推动了项目建设和招商引资工作的开展。二是严格督查考核。每月组织对列入盐城市和我市的重点项目进行督查，对招商引资情况实行定期交流；精心组织项目集中观摩活动；对招商引资、项目推进前期有功人员进行预奖，对招商引资成效不明显、没有实质性项目的部门主要负责人实行离岗招商，并开展招商引资百日竞赛保旗夺旗活动，等等。这一系列举措对全市项目建设和招商引资工作起到了有力的促进作用。三是大力优化环境。认真组织开展了“整顿机关作风和优化发展环境”以及机关“双评”等活动，设立了“一办三中心”，对项目审批实行全程代理服务制；对重点项目实行领导挂钩负责制；对在“两区一园”建设的项目试行“零收费”，促进了投资环境的进一步改善。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的不足：一是项目建设速度还不够快，特别是重点项目建设与时序要求相比有一定差距，部分项目不能按期完成投入。二是重大项目数量还不够多，特别是亿元以上的特大型项目数量偏少，外资项目、高附加值、高科技含量项目还不多。三是骨干企业支撑作用还不够强，去年40家规模骨干企业和成长型企业完成投入3.44亿元，只占全市技改投入的24.2%。四是投资环境还不够优，办事效率、服务质量与客商的要求还有一定差距，等等。全市各级党政组织和广大干部群众，一定要进一步认清形势，解放思想，坚定不移地狠抓项目推进和招商引资不放松。

深入学习实践科学发展观情况总结

深入学习实践科学发展观活动开展以来，新惠三中紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”任务，结合本校实际，多措并举，以促进学校科学发展、和谐发展、又好又快发展。为此，我校提出了学习实践的工作思路：以科学发展观统领全局，深入开展“学校管理年、师德建设年、质量提高年”活动，进一步营造学校和谐向上的发展氛围；进一步创新思路、创新机制、创新方法，全面提高我校办学层次和管理水平；进一步完善学校基础设施，努力改善办学条件；进一步加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性和创造性；进一步提高教育教学质量，全面推进素质教育；真正办好让人民满意的教育，推进我校教育工作整体再上新水平。

一、深入学习实践科学发展观以来的亮点工作。

按照总体思路，学校班子群策群力，展开了充分的调研和讨论，确定了“深入学习，努力实践，多措并举，科学发展”的学习实践方针，在教育教学和学校管理中，努力做好管理与统筹，落实好学校科学发展的“12345”目标，打造了十五个工作亮点。

我校科学发展的“1”，即围绕“一个核心”，就是以基础教育课程改革为实施素质教育的核心环节。自新课程改革启动实施以来，我校积极探索、扎实推进，取得了阶段性成果，摸索出许多好的经验和做法。特别是以校本教研为突破口，强化“教师教得巧，学生学得好”这一理念，在反复实践的基础上，撰写教法与学法体会文章，装订成《同学告诉你》集和《老师告诉你》集共十本。在此基础上，我们进一步完善了校本教研模式，加强教师自主教研能力的培养，全面实施质效教学。在语言文字规范工作上，发挥学校市级示范学校的作用，以语言文字工作，扎实推进学校的科学发展进程。教导处结合实施方案，对全校各科学生作业，进行了专项检查；在全体教职工大会上，对全体教师提出了明确的教学语言和汉字书写要求，并对老、中、青教师的学科教学，抽查听课，结合具体的课堂教学现状，进行了教学语言文字工作分析。德育处和团总支利用间操、课间、放学等时段，对学生的语言行为，进行了专项检查。

促进学校科学发展之“2”，即强化“两大重点”。一是坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为学校教育的根本任务，切实做好德育工作，落实、加强和改进学校德育的方式、方法和举措，将德育有机地融入了学科教学之中。对学生进行校情、乡情和国情教育，加强了班主任队伍建设，认真贯彻落实《中小学班主任工作规定》。二是着力培养学生创新精神和实践能力。在夯实学生科学文化知识基础的同时，加大了教育改革与创新的力度，进一步提高教育质量，着力培养学生的创新精神和实践能力。大力倡导启发式教学和探究式学习，进一步落实学生的学习主体地位，培养勤奋的学习习惯和良好的学习能力，促进学生积极主动、生动活泼地全面发展。

深入学习实践科学发展观的“3”，即大力开展“三个年”建设活动。以“学校管理年”建设为总抓手，强化管理意识，引导先行，向管理要质量，要效益，要水平；以“师德建设年”活动为突破口，结合科学发展观的深入学习和实践，狠抓了教师思想建设，彻底杜绝“三乱”现象，制止教师向家长索礼、收礼、求家长办事等违反师德行为；以“质量提高年”活动为持续点，促进了学校健康、稳定、又好又快发展，实现三个努力提高，一是努力提高教师教育教学质量，结合质效课堂建设，优化课堂教学，强化育心过程，引领学生健康、快乐发展；二是努力提高学生学习成长质量，加强思想教育，帮助学生养成良好的学习、行为习惯，进行适当的礼仪和挫折教育；三是努力提高学校管理质量，建设“学校教育论坛”，从班子、教研组、班主任等不同角度，发掘学校管理潜力，讨论并优化管理方法，形成高效优质的管理局面。

科学发展之“4”，即以教育局“安全立教，和谐治教，管理兴教，质量强教”理念为先导，贯穿四条主线。一是确保安全底线。发挥德育处、安监办、总务处的职能部门作用，切实加强值周工作，通过隔时下课，分楼行走，保证学生楼梯行走安全；通过值周人员、治安员与派出所参与，设立“校门安全岗”，三管齐下，保证学生出入校门的安全；通过总务处“日巡查”制度，确保楼内外用电、消防等安全；通过班主任和德育处“巡访”制度，与家长和房东签定责任状，保证校外住宿生的人身和财产安全。二是盘活教学质量的生命线。学校始终坚持“教学为主”的理念，加强教学质量的协调发展，让这条生命线得到合理、持续的延伸。三是靓丽校园文化建设的风景线。学校工会、教导处、德育处、办公室携手共创，以宣传橱窗、宣传栏板、电子显示屏、校园围墙、楼内走廊等文化场所，精心设计图文并茂的宣传教育内容，突出学校的环境育人功能。四是避触乱收费的高压线。学校随时通过醒目的公示栏，向学生公开了学校的所有收费项目与标准，让学生和家长共同监督，避免教师碰触乱收费的高压线。

科学发展的“5”，即努力实施了五大工程。结合科学发展观的学习领会，学校启动并实施“保增长、保民生、保稳定”的五个工程，多办实事，办好实事。一是实施了“校园暖心工程”。为了解决学生在校外住宿的突出问题，学校申请并立项，将筹建学生宿舍餐厅综合楼8000平米，为校外住宿学生安“家”，让他们感受到学校大家庭的温暖；学校还组织校级班子，探望贫病教师，为他们送去温暖；为贫困学生捐款67200元，帮助他们解决生活困难，让他们在学校的温暖中成长。二是实施了“疫病防控工程”。结合甲型h1n1流感病毒的高发阶段，学校努力落实宣传教育、每日消毒、测量体温、每日报告等措施，防控结合，共抗病毒，到目前为止，无一例病例出现，取得了较好的效果。三是实施了“手拉手帮扶工程”。建立校长联系班制度，把握重点，突破难点，树立典型，强化班级建设；成立名师工作室，采取骨干教师一助一的方式，以骨干教师带动青年教师，使他们快速发展，壮大教育力量；设立了教研组联系点，让优势教研组和乡镇初中成为“帮扶对子”，科研兴教，促进本校与结对校的共同提高和良性发展。四是实施了“环境育人工程”，加强校园文化建设，改善办学条件，让学生学习、生活环境得到最大的优化和整合，实现环境教育的目标。五是实施了“德育结果工程”。以德育处为龙头，以班主任和科任教师为辅助，以家长与社会为补充，促进学校的德育工作，让德育之果，结满校园。学校将以各种学生喜闻乐见的形式，开展扎实的校情、学情、乡情、国情教育和礼仪教育、习惯养成教育，倡导文明之风，弘扬美德之举。

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6.25讲话学习心得-坚定不移地解放思想

锦涛同志重要讲话中提出“四个坚定不移”，第一个就是要坚定不移地解放思想。

解放思想，首先就是要高举中国特色社会主义理论的旗帜，走中国特色社会主义道路。这面“旗帜”和这条“道路”，是思想解放的成果。胡锦涛总书记说“改革开放以来我们党带领人民开辟了中国特色社会主义道路，这条道路之所以正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色。”这里，胡锦涛总书记明确地指出“中国特色社会主义”的基本原则，来自于“科学社会主义”，科学社会主义是马克思主义理论体系的核心部分，科学社会主义理论以唯物史观和剩余价值学说为基础，揭示了人类发展历程中的阶级内核。中国革命和建设的实践证明，科学社会主义被中国的马克思主义者赋予了中国特色的理论品质，毛泽东思想就是马克思主义基本原理与中国革命实践相结合的第一个伟大的成功范例，在中国共产党的理论基础中，科学社会主义没有也不会过时，更不会被形形色色的其它所谓的“社会主义”所取代。科学社会主义与中国国情相结合，这是我党历史上又一次思想大解放。

解放思想，就是要从形形式式的所谓的社会主义“模式”影响中解放出来。社会上，特别是理论界前不久进行的一阵关于“民主社会主义”的热烈讨论，起因是，理论界中有人立场鲜明地打出了一面所谓北欧模式的“民主社会主义”的旗帜，立马有不少学者、专家、贤达群起响应，同时，也引起了众多不同的声音的反驳。而这面“民主社会主义”旗帜的特征不是所谓“中国特色”，而是“北欧特色”、“瑞典模式”或者其它的种种模式，但万变不离其宗，归结起来，其核心是以全面私有化、全面自由主义市场化为经济基础，以三权分立、多党制选举为政治架构，以资本主义框架下的福利制度为特征的这么一种社会模式。其中一个重要“理论贡献”，就是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观中的“科学社会主义”内核的否定。他们言之凿凿地放言，是恩格斯“晚年”所“放弃”了的。总书记的“6.25”讲话，实质上己经向全世界表明 “中国特色的社会主义”并非且也不准备向所谓的北欧模式的“民主社会主义”、或者“瑞典社会主义”等等形形色色的洋“社会主义”去“靠拢”，借鉴是可以的，照搬是绝不能的。中国特色的社会主义，立足点就在于中国自身的“特色”，决定了必须走中国自身的社会主义道路。

解放思想就是要从形而上学和片面性的思想方法中解放出来。邓小平一再强调，“一个中心，两个基本点”即“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”，一个中心和两个基本点，是不可偏废、缺一不可的统一体，两个基本点是以经济建设为中心这个机体的两个根本的支点，搬开一个支点，中心就会偏移正确的坐标。如果有人只强调一点，淡化或者否定另外一点，就不是完整的党的基本路线，如果不是“糊涂”，不是形而上学，不是片面性，就是别有用意。

解放思想就是要坚持从实际出发，研究新情祝，解诀新问题。就是要坚持实践是检验真理的标准。在改革开放和现代化建设的进程中，我们将不断加深对什么是社会主义、怎样建设社会主义的认识，将不断丰富和发展社会主义。为此，有两点必须非常明确：第一，对社会主义初级阶段的基本国情要有全面的、深刻的理解。在一个拥有十几亿人口的大国建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这是人类历史上前无古人的一个创举，也是长期而又艰巨的历史任务。第二，始终坚持改革，鼓励创新。江泽民同志指出：“20多年来，我们党领导人民进行改革开放和现代化建设取得的伟大成就，都是与我们不断进行的理论创新、体制创新、科技创新等分不开的。”这三个“创新”，实质上就解放思想。改革和创新，不仅要总结和发扬我们党在长期的社会主义建设和改革中积累的极其丰富、极其宝贵的经验，同时要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。只有这样，我们的社会主义制度才能赢得同资本主义制度相比较的优势。正是从这个意义上说，社会主义是大海，海纳百川，不会枯竭。社会主义制度，从理论到实践，从不成熟到成熟，需要经历一个相当长的历史进程。这个过程也是思想不断解放的过程。

近年来，为使党组织标准化规范化建设切实在基层落地生根，山东省乳山市充分调研、试点探索，坚持问题导向，从基层最关心的五个方面入手，探索党组织标准化建设落实体系。

标准化引领。明晰标准、强化引导，解决基层不知道干什么的问题。分领域制定标准。区分农村、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业、社会组织和学校7个领域的特点，每个领域编印1本《实操手册》和1张图解，绘制流程图、选编典型案例，为支部开展工作提供指导和遵循。分层级明确责任。将党组织标准化建设列入全市党建领导小组工作要点和党的建设制度改革重点，列出各级党组织的任务清单和责任清单，明确各层面干部的责任和要求。分批次搞好培训。依托市委党校和基层党校，开展7期培训班，培训业务骨干3000多人次。同时，通过网络、微信、电视、报刊、公开栏及远程教育集控平台等，以形象直观的形式宣传7个领域的具体标准。

规范化建设。搭建载体、示范引领，解决基层不会干的问题。分主题分阶段推进。围绕班子队伍建设、党内政治生活等8个方面标准化建设内容，每月聚焦1-2个主题，组织基层对标查摆、逐项整改达标。流动现场示范带动。每月根据推进工作重点，选取1-2个成效突出的典型召开现场会，采取实地观摩、座谈交流、领导点评等方式，引导基层看到差距、对标比超。难点任务攻坚突破。结合全市开展“补短板、树标杆”活动，由基层党组织书记领取本单位标准化建设最大短板作为党建突破项目，带头抓基础、求创新，推动难题破解。

项目化推进。系统谋划、刚性推进，解决基层推进工作虚化的问题。差异化申报。由基层党(工)委按照由易到难的原则，制定所辖党支部标准化建设年度推进计划，分批次向市委组织部申报，便于基层统筹安排、集中用力，提高标准化建设质量。立体式督导。采取线上线下结合的方式进行。线上，研发标准化建设信息平台，实时上传、系统分析标准化创建信息及图片，便于上级党组织随时查看调度;线下，坚持“周汇报、月调度、季通报”，督导工作落实。全方位验收。采取党(工)委初步验收、第三方机构实地验收、组织部门抽查复核的方式，保证验收质量。

星级化评定。坚持量化评定、有机融合，解决好标准化建设与评星定级“两张皮”问题。做好内容系统设计。在推行农村评星定级基础上，将经验拓展到机关、国企、学校和“两新”组织，形成差异化的全领域星级化管理。将标准化建设内容纳入星级评定内容，作为得星“必要条件”。强调评审联动推进。将标准化建设与星级管理实行同一台账、同一时间、同一批人员评审，一份结果双方有效，避免基层重复做工、浪费资源。实行结果同步公开。以党(工)委为单位，将所辖支部标准化建设情况与评星结果向所辖单位党员群众公开，接受监督，激励党支部比学赶超、晋位升级。

科学化运用。综合运用、倡树导向，解决干好干坏一个样的问题。强化考核。将标准化建设情况纳入全市岗位目标责任制考核，分值占到5%，结果与单位评先选优、干部提拔使用直接挂钩。选树品牌。筛选一批标准化工作成效较好的单位，组织党务工作者、党代表等评议打分，每个领域评选“规范化建设十佳党组织”，年终予以表彰宣传。持续改进。对列入计划但未通过验收的党组织，强化集中整顿，取消当年评先选优资格，安排党委班子成员及机关干部分包联系、销号整改，树立奖优罚劣的鲜明导向。

各乡镇(场)普法依法治理领导小组及办公室，自治县各委、办、局、人民团体、中小学校、企事业单位普法依法治理领导小组办公室，自治区、自治州驻焉各单位普法依法治理领导小组及办公室:

20xx年是“七五” 的第二年，也是全面贯彻党的xx届五中全会精神，深入推进“四个全面”战略的关键之年。深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于维护焉耆县社会稳定、长治久安和“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。根据自治州《关于做好20xx年法治宣传教育工作的通知》(巴治办〔20xx〕1号)文件要求，结合焉耆县工作实际，现对焉耆县20xx年度法治宣传教育工作做如下安排：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，以维护焉耆县社会稳定、长治久安为着眼点和着力点，紧紧围绕维护宪法法律权威、依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护焉耆社会稳定、促进民族团结和宗教和谐这个大局，为建设“江南水乡、秀美焉耆”营造良好的法治环境。

二、组织领导

焉耆县法治宣传教育工作由依法治县领导小组办公室负责组织实施监督检查。依法治县领导小组办公室将全年普法宣传任务分解到月、落实到单位。各乡镇(场)、各部门单位要按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法，谁用工、谁普法”的原则，由主管单位牵头组织、其他单位配合，利用宣传日、宣传周、宣传月的时机，在全社会开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，确保宣传工作落到实处。

三、宣传方式

健全普法宣传教育工作机制，构建法治宣传教育新格局。进一步健全法治宣传教育联席会议制度，按照“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的要求，落实各级国家机关、人民团体和企事业单位的工作责任。

各乡镇场、各部门各单位要利用已经建好的法治文化街区、法治文化广场、法治文化园地、画廊及法治文化景观等阵地，开展形式多样的宣传教育活动，实现法治宣传教育在城乡公共场所的全覆盖。针对不同民族文化习俗和不同宗教信仰群体,采取易于被各族群众广泛接受的、喜闻乐见的具有民族特色和区域特色的宣传手段和传播方法, 让群众近距离领略法治文化、感受法治精神,使他们在潜移默化中接受熏陶,在娱乐休闲中培养提升自身法治意识。

加大法治文化进基层工作力度。各乡镇场、各部门各单位要组织开展文艺演出、知识竞赛、专题演讲、讲座、图片板报展、法律咨询、送法下乡活动。鼓励、引导文化企事业单位和个人创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法治文化作品。

各类媒体要承担公益性法治宣传教育责任。利用现有的宣传专栏或专版做好先进典型的宣传报导。发挥法治文化的教育和引导功能，强化媒体与群众互动和解答群众法律诉求的功能，使法治宣传教育贴近现实、符合实际、更好地服务群众。

相关部门要认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》和《焉耆县关于全面推进依法治县建设法治焉耆的实施方案》的规定，加大法治宣传教育工作在精神文明、综合治理、绩效考核和党建检查考核中的权重。

四、具体要求

1、深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神，理解和把握关于建设社会主义法治国家的重要论述，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，为建设“江南水乡、秀美焉耆”提供有力的法治保障。

2、在全社会普遍开展宪法教育。要通过多种途径、多种形式宣传宪法基本原则和内容，结合自治区“宪法法律宣传月”、“12•4”国家宪法日等重要时间节点集中开展学习宣传活动，让宪法家喻户晓、深入人心。

3、坚持开展“去极端化”、“反暴力、讲法治、讲秩序”的宣传教育活动。加大对维护国家安全、反对民族分裂、去宗教极端化法律法规的学习宣传。让各族群众知道信教群众首先是国家公民，一切宗教活动必须依法进行，任何组织和个人都没有超越宪法法律的特权。

4、学习宣传与促进焉耆县经济发展、保障改善民生相关的法律法规。结合今年重大工作任务和时间节点，组织开展专项宣传教育活动，为各项工作顺利进行营造良好法治氛围。

5、大力宣传“七五”普法规划。今年是“七五”普法的开局之年，要坚持向全县各族群众宣传“七五”普法规划，让群众了解法治宣传教育工作的重点和内容，增强工作的实效性。使法治精神深入人心、宣传形式更加贴近群众生产生活，做到全体公民法治观念明显增强，社会管理水平显著提升。

6、贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，组织开展“向宪法宣誓”活动。宪法是国家的根本法，具有高的法律地位、法律权威和法律效力。为教育引导国家公职人员和全体公民牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，各乡镇场、各部门要把组织开展“向宪法宣誓”活动作为今年宣传教育活动的重要形式，在全社会普遍营造守法光荣、违法可耻的社会风气。

7、做好公职人员网络学法用法和无纸化考试工作。通过推广应用《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台(简称《平台》)，逐步建立和完善自治县领导干部、公职人员和企事业单位经营管理人员学法考勤(积分)、学法电子档案和学法情况通报等制度，推动全县法治宣传教育工作网络化、信息化、制度化，努力营造全民学法、遇事靠法、自觉守法的良好社会氛围。

8、组织好“与法同行万人宣讲”活动。继续深入开展“法治建设大讲堂”、“法治建设大家谈”宣传教育活动。

9、创新工作格局，强化部门职责。贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法”的普法工作责任制，建立普法责任制清单。

解放思想大讨论活动心得体会3

自县委组织开展“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动以来，按照县委和局里的统一安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了全省干部作风建设年动员会以及市委书记赵世洪同志在市“两会”期间参加大城团审议市政府工作报告时的讲话，反复收看了县委书记高树民同志在全县“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话，收获很多感想也很多。

通过学习，我深刻地认识到这次开展以“赶超周边，富民强县”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动，是在新的历史时期贯彻落实科学发展观，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。

对于如何搞好这次大讨论，如何才能通过讨论收到实效，高树民书记在动员大会上所作的动员报告，给我们指明了方向，提出了要求。在每一次电视收看后，每一次都很受震动，很受启迪。报告就大讨论活动的必要性、针对性、实效性作了深刻的阐述，既有理论的深度，又紧密地联系实际，讲道理深入浅出，谈问题入木三分。通过讨论，发现自身存在的问题，剖析产生的思想根源，破除工作中的陋习，增强创新发展的动力是非常有必要的。

一、个人思想、作风上的问题

有小进即满，固步自封的思想，自我感觉良好，沾沾自喜。于个人思想而言，人到中年，经验、阅历已经上了一个台阶，今天的成绩是多年辛苦付出的应有回报，向上进取的劲头减弱了，安于现状心态出现了苗头。精神状态不够振奋，精神面貌不如从前。党员意识、理想信念有所淡化，工作责任心、主动性、创新精神、刻苦精神、实干精神有所减弱，认为自己过去几年干的还可以，再没有必要那么叫真，那么严肃，思想保守，求稳怕乱。主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。

于个人工作而言，人口计生工作通过近年的发展，基本建设、管理水平较前有了很大的提高，再向前走困难只会越大，问题只会越多。能够保持现状，争取有所提高，成了的保守目标。于是，对于分管工作，只作与自己原来比，不作与各市县比，工作过于求稳，不敢挑担子。

不论于公于私，这种自满的情绪都是及其有害的，既不利于个人的进步，也不利于事业的发展。

二、要正确理解解放思想的内涵和意义

解放思想在不同的时期有不同的内涵和意义。当经济社会发展到新的历史时期，解放思想就赋予了新的内容和意义，就是要使我们的思想和行动更加切合客观实际，以科学发展观为指导，勇于创新，锐意进取，毫不动摇地坚持改革方向，解决墨守成规、贪图安逸、不思进取的问题。没有任何理由安于现状，更没有理由固步自封；要以更快、更高、更强的标准来衡量我们的工作质量，以不进则退、无功即过的紧迫感和责任感来调整我们的精神状态。所有的成绩都属于过去，我们必须以解放思想为动力，在实际工作中，以加快发展为取向，以赶超先进为标杆，争先创优，加速前进。

解放思想就是要破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展观念，强化改革创新、危机忧患、科学发展意识，着力解决影响经济社会发展、影响计生工作开展的体制机制问题：即破除小成即满、小富即安的观念，牢固树立强烈的危机忧患意识，增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感，积极主动地投入到时代洪流中来，为改革发展再建新功；牢固树立科学发展的意识，在领会科学发展观上更深一层，在推进科学发展上先行一步；破除安于现状、墨守成规的观念，牢固树立争先创优的意识，敢于大胆创新、善于创新，力求先人一步、快人一拍，在各个领域勇争第一；破除“当一天和尚撞一天钟”的观念，牢固树立时代的责任意识，增强敢立潮头的胆略、“敢为人先”的勇气、敢甲天下的精神，努力做党的政策的坚定执行者、科学发展的实践者。

三、要把解放思想和实际工作有机地结合起来

思想解放，不是理论务虚的再现，而是工作务实的成效。把开展“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动与做好当前工作紧密结合起来，把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程，是确保我们的工作质量明显提高，确保全县经济发展迈上一个新台阶的重要举措。所以解放思想，必须学习新知识、研究新情况、解决新问题，树立新思想，抢抓新机遇，制定新举措，取得新实效。特别是在新形势下，面对着高起点、高标准的发展要求，我们不仅要有好思路、好办法，更要注重好成果。坐而论道，只说不干，只能流于形式。只有善于思考，真抓实干，才能避免出现解放思想与实际工作两层皮的问题。

要率先垂范。榜样的力量是无穷的，搞形式主义、做表面文章，群众是最反感的。实践落实科学发展观，就必须做科学发展观的忠实执行者，要不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、想干真干、推动工作创新发展上当表率，把心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，只有这样，才能凝聚上下左右的力量。

同时，要真抓实干。事业是干出来的，因此必须把握工作的发展规律，创新工作理念、破解工作难题、坚持时间和质量的相统一，在又好又快上下功夫，应当敢于担当、善于谋划、身先士卒、率先垂范，使群众感受到解放思想的新变化、新气象。

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建设法治调研报告

年11月，区委、区政府部署开展了建设“法治”，打造“平安”工作，近日，调研小组对萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团进行了深入的调查研究，了解其在建设“法治”、打造“平安”工作中的措施和先进经验，发现工作中存在的问题。

一、基本情况

从调查的情况看，各单位对建设“法治”、打造“平安”高度重视，将其作为维护社会稳定工作的一项重要内容，采取有力措施抓紧抓好。

1、党委、政府重视，工作思路清晰，奋斗目标明确。萌水镇、丝绸路街道、凤阳集团将建设“法治”、打造“平安”作为一项重要工作、民心工程来抓，迅速进行了动员部署。其中萌水镇部署开展了建设“法治萌水”、打造“平安萌水”工作，丝绸路街道部署开展了建设“法治街道”、打造“平安街道”工作，并都成立了由主要领导挂帅的领导小组，确定工作人员，并要求辖区内的村、社区居委会也成立相应的领导小组和工作班子，做到了工作事事有人抓、有人管。同时严格落实领导责任制和责任追究制，明确奖惩制度，确保各项工作措施切实落到实处，取得实效。

2、依靠群众，充分发挥基层党组织、综治组织和群防群治组织的作用。从调查情况看，做好建设“法治”、打造“平安”工作，必须从基层领导干部抓起，从基层基础工作抓起，大力加强基层党组织、综治组织和群防群治组织建设，形成横到边、纵到底、不留死角的防控网络。萌水镇以“三级联创”活动为依托，调整了5个落后村的领导班子，不断加强110报警服务体系建设;丝绸路街道健全了辖区内的群防群治组织，以公安派出所专职巡逻队为主要力量，结合各种义务巡逻队，构建了完整的巡逻控制网络;凤阳集团配齐配强了企业保卫处的力量，为保卫人员配备了必要的交通、通讯工具，并投入大量资金加强企业的物防、技防措施。

3、坚持严打和集中整治，做好“处法”工作，维护大局稳定。萌水镇、丝绸路街道坚持打击和整治双管齐下，一方面他们按照上级的部署，结合当地实际，对刑事犯罪分子狠狠地予以打击，其中萌水镇2019年共破获各类刑事案件45起，刑事案件发案率同比下降51%，严打效果明显;另一方面，对治安落后村、后进单位实行集中整治，实现了由乱到治。丝绸路街道在“处法”工作中，以“三无”创建活动为总抓手，全力抓好“处法”工作，认真做好了辖区内109名原“功”练习者的教育转化工作。

4、坚持抓早、抓小、抓苗头，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了党委、政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各负其责的矛盾纠纷排查调处机制，狠抓了定期排查、检查指导等制度的全面落实。2019年萌水镇排查出各类矛盾纠纷16起，调处成功15起;丝绸路街道建立健全了54个基层调解委员会和212人的调解队伍;凤阳集团充分发挥企业工会的作用，和员工及时沟通，防止各类矛盾纠纷的发生。

5、加大宣传，大力开展普法教育。各单位在辖区内采取多种方式广造舆论，使建设“法治”、打造“平安”工作深入人心，对工作中涌现出来的先进人物、典型事件进行了广泛宣传，为建设“法治”、打造“平安”创造了良好的氛围。同时，进一步加大普法力度，加强对领导干部特别是基层干部的普法教育，大大提高了基层干部的法治意识和依法办事能力。对中小学都聘请了法制副校长，避免和减少了青少年违法犯罪的发生。

二、存在问题

通过深入调查研究，基层干部群众普遍反映有以下几方面需要加强：某些基层政法部门的工作作风还不同程度的存在问题，依法能力还需要进一步加强;人民群众的法律意识还不够高，寻求法律援助比较困难;群防群治力量薄弱，人员构成不固定，报酬不落实，防范专业化不强;租赁房屋、暂住人口、流动人口需要进一步加强管理;青少年违法犯罪问题日趋严重;刑释解教人员的安置帮教工作没有得到足够的重视;由农村班子问题造成的矛盾越来越多，处理不慎可能引发群体性事件;现有公安派出所勤务制度与实际情况不适合，社区警务建设滞后。

三、几点建议

1、进一步加强政法队伍建设，增强队伍的整体素质和战斗力。一是抓住深入学习不放松。要抓好经常性的政治学习和业务学习，领导班子要有强烈的学习意识，以此影响和带动干警加强学习，形成浓厚的氛围和良好的学风。二是抓住突出问题不放松。尤其要抓住群众反映强烈的突出问题，彻底解决，坚决防止反复。三是抓住制度建设不放松。健全完善各项制度，形成有效的管理、监督和激励机制，实现“说了算、定了干”的抓落实的良好作风。四是抓住教育培训不放松。采取多形式、多渠道的教育培训方法，积极探索干警自我教育的新途径。五是抓住争创活动不放松。以争创“五好”基层政法单位为契机，使人民群众实实在在地感受到作风转变带来的实效。

2、加大普法力度，纵深发展法律援助工作。要以依法治区、执法为民为主题，大力实施“四五”普法规划，继续深入开展“千名农 村干部法律素质培训”活动，切实提高广大干部群众的法制素质，增强法律意识。同时，法律援助工作要继续向纵深发展，向村居延伸，法律援助工作者可以上门服务，就地办案，将法律问题解决在萌芽状态，同时也让在场群众接受法制教育，在无形中起到“解决一件，教育一片”的作用。

3、建立专业化的群防群治队伍，完善治安防控网络。实践证明，在市场经济

条件下，专业化的群防群治队伍是治安防范的生力军，要规范运作，努力提高其素质。一要全面规划，做好组建工作。大力宣传组建专业治安联防队的重要意义，提高企事业单位参与组建专业化防范队伍的自觉性和积极性。二要订立合同，保障队伍的稳定性。严格标准，选聘政治可靠、文化程度高、身体健康的人员，由本人、所在单位和派出所三方共同签订合同，有效保证队伍定岗、定责、定时、定位的要求。三是多渠道筹集经费。可以由政府补贴一部分，按照“谁受益、谁出资”的原则，由受益单位出一部分，同时以存车收费等费用支付一部分。四是加强队伍的教育管理。由公安部门统一培训管理，把治安联防队伍管理纳入制度化、规范化轨道。

4、严格实行房屋租赁管理制度，加大对暂住、流动人口的管理力度。各派出所要严格按照规定，对辖区内的出租、闲置房屋进行全面的清查登记，对房屋租赁实行动态管理，实行出租房屋挂牌制度，房屋出租人必须出示房屋所有权证明，由房管部门办理《房屋租赁许可证》后向当地所在派出所提出申请，填写好《出租房屋审批表》和《治安责任担保书》后，方可办理出租合同。基层派出所要加大对房屋承租人的监管力度，经常进行检查，特别是对承租房屋进行废品回收，无固定职业人员进行严格控制，避免一部分人以此作掩护进行各种违法犯罪活动。对暂住、流动人口比较集中的区域，公安机关要组织专门人民展开经常性的排查，堵住这些地方在暂住、流动人口管理上的漏洞。

5、进一步加强预防青少年违法犯罪工作。认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规和有关政策，切实完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年教育管理网络。充分发挥学校的教育主阵地作用，大力加强对青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，建立校内法制教育室和法制宣传园地，做好有不良行为学生的教育转化工作。有关部门要密切配合，深入开展校园周边治安秩序集中整治和青少年维权岗活动，对辖区内的网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐服务场所和音像制品、图书报刊要加强管理，严肃查处违法违规经营，努力消除影响青少年健康成长的不良因素。

6、高度重视刑释解教人员的安置帮教工作。做好这部分人员的安置帮教和转化工作，对确保社会稳定工作有着重要的作用。要实现帮教小组到位，档案齐全，明确责任，切实做到政治上不歧视，生活上给出路，管理上不断线，降低其重新犯罪。加强对监视居住、假释、缓刑、保外就医、管制等外执犯的管理、教育工作，确保不脱管、不漏管，不发生任何问题。

7、抓好农村“两委”班子建设。要针对农村班子建设中存在的薄弱环节，专门成立班子建设指导组，重点解决农村班子建设中存在的问题，对无班子的村配齐班子，落后班子的村配好班子，一般班子的村配强班子。要治穷治乱同步进行，督促“两委班子”带领村民加快农业产业结构调整步伐，大搞民营经济，为群众多办实事，带领村民共同富裕。

8、改革派出所勤务制度，大力推进社区警务建设。要坚持分类指导的原则，继续深化派出所工作改革，要考虑不同区域派出所的环境差异，在指导和考核标准上不搞形式主义和整齐划一，使派出所的工作适应于辖区经济的发展和群众需要，适应治安形势的需要。二是城区派出所改革必须与社区警务建设同步进行。以预防和减少犯罪为目标，把派出所民警的工作重心由传统的事后打击转移到事前防范上，依照社会公共力量抵制犯罪，逐步实现社会治安的良性循环。进一步推进社区警务建设，在社区设立警务区，各警务区在街面上建立规范的社区警务室。社区民警的主要工作职责是收集掌握情报信息、加强实有人口管理、组织治安防范、加强治安管理和为群众服务，构建严密的辖区治安防控网络。三是要大力推进派出所队伍建设，走依法制警，以德育警，科技兴警之路。治安防范中突出科技兴警，建立连接派出所和警务区、警务站、警务室的畅通通信联系，装备良好的交通工具，做到纵横联动、快速反应。

敬爱的各位老师，各位评委，亲爱的同学们：

大家好!我叫李××，来自××县二小，我演讲的题目是《永远做一个友善的人》。

关于社会主义核心价值观，“三个倡导”内容当中，友善，到底是什么?

爸爸说：友善，就是你在二年级的时候，看到同学为自己的演出纪念品笔袋上没有她喜欢的小兔子图案，伤心地哭的时候，你把自己有图案的那个换给她，并说自己不喜欢有小兔子的笔袋，你后来告诉爸爸妈妈说，因为你希望朋友开心。

妈妈说：友善就是你常常到乡下爷爷和姥爷家，那么喜欢给鸡呀鹅呀喂食物，搂抱小猫小狗抚摸它并和它们说话。

爸爸还说，生活就是一片湖水，你心怀友善地来到湖边，就会出现一个正向你微笑的人。

妈妈还说：赠人玫瑰，手有余香。一个人友善待人，别人就会友善待她。

我似乎明白了友善的内涵。

后来我在书上看到了两个讲友善的故事。让我现在讲给大家听。

第一个故事是，美国著名的试飞驾驶员胡佛，有一次飞回洛杉矶，在距地面九十多米高的空中，刚好有两个引擎同时失灵，幸亏他技术高超，飞机才奇迹般地着陆。胡佛立即检查飞机用油，正如他所预料的，他驾驶的那架螺旋桨飞机，装的却是喷气机用油。当他召见那个负责保养的机械工时，对方已吓得直哭。这时，胡佛并没有像大家预想的那样大发雷霆，而是伸出手臂，抱住维修工的肩膀，信心十足地说：“为了证明你能干得好，我想请你明天帮我的飞机做维修工作。”从此，胡佛的飞机再也没有出过差错，那位马马虎虎的维修工也变得兢兢业业，一丝不苟了。

这个故事令人感动。虽然维修工的过失险些使自己丧命，但心地善良的胡佛深深懂得有过失者的心理。当对方因出了严重差错而痛苦不堪时，善解人意，自我克制，出人意料地给予宽慰，使他恢复自信和自尊。

第二个故事是，一个少年在企图行窃时，被躺在床上的一位女孩发现了。女孩并没有报警，而是装作并不知道他是小偷，热情地邀请他与自己聊天。他们聊得挺开心。少年临走前，女孩用自己的阿马提小提琴为他拉了一首曲子，然后又把琴送给了少年。后来，当少年再去找女孩时，女孩因患骨癌已离开了人世，在她青色的墓碑上镌刻着“把友善奉献给这个世界，所以我快乐”。少年从此变了样，他在贫困和苦难中重拾自尊，心中燃起了走出逆境的熊熊烈火!最终，昔日的少年成材了，在世界第一流的悉尼大剧院，他深情地拉起了悠扬的曲调――把它献给那位女孩。小女孩善待少年，是为了体面地维护他的尊严。她也许永远不会意识到，她的友善、宽容和爱心――就如紫罗兰把它的香气留在那踩扁了它的脚底上，怎样震撼了一个迷途少年的心，让他重新树立了信念，扬起生活的风帆。

一次友善的交谈，一首优美的曲子，一个宽容的拥抱，一句信赖的鼓励，就这样改变了人的一生!这，就是友善的巨大力量。

爸爸说，友善是人与人和谐相处的润滑剂。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”。谁都希望自己碰到的人是友善的，也都希望身处一个友善的社会。

妈妈说，友善是待人心平气和，谦虚有礼，是在别人遇到困难时你伸出的一只手，是对陌生人的一个微笑。

爸爸说，一个人偶尔对人热情容易，难的是永远做一个暖心人。这既需要善良的天性，也要靠自觉的修养。

妈妈说，按照生态文明的要求，我们不仅要友善地对待人类，还应当友善地对待动物和自然界。

我记得暑假跟爸爸妈妈一起在银川参加学习《弟子规》等传统文化时，讲堂上老师讲到的，古人说要“行善积德”、“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。现在我明白了，与人为善，是我们每个公民包括我们每个小学生应当具备的基本道德修养。

我毫不犹豫地对爸爸妈妈大声说：我要永远做一个友善的人。

今年以来，在市委、市政府和上级旅游部门的正确领导下，全市旅*业抢抓旅游业发展机遇期，提出了加快全市旅游业发展的意见，推出了旅游项目转化旅游产品实施计划，突出了长江口旅游度假区的开发建设，启动了一批*景区、酒店和旅行社的创建工作，可望圆满完成全年工作目标任务。1-10月份实现旅游接待总人数342万人次，同比增长8.5%；旅游总收入47.05亿元，同比增长9.8%。

一、大力推进全市新一轮旅游产业发展

在《市旅游业全面提升三年行动计划》圆满完成的基础上，根据新一轮旅游发展规划和国家省市旅游部门有关精神，市政府出台了《市政府关于进一步加快全市旅游业发展的意见》(太政发〔20xx〕31号)，部署和明确全市新一轮旅游发展的目标、任务和政策措施，积极开创新时期全市旅游产业发展新局面。根据意见精神，市旅委会具体部署了旅游产业建设发展任务，形成了《20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划》（太政办〔20xx〕23号），由市政府办发文下达各地贯彻执行。与此同时，为突出工作重点，加快速度建设形成旅游产业的龙头和引擎，市委、市政府以1号文件出台了《中共市委市人民政府关于加快推进省长江口旅游度假区建设的意见》，全面部署了度假区的开发计划，分阶段明确了开发任务和要求，并提出配套一系列政策措施，明确以打造旅游产业发展的核心竞争力为目标，逐步把旅游度假区建设成为在长三角、全国乃至国际上具有影响力的度假胜地和特色商务旅游城。

二、有效实施旅游项目转化旅游产品工程计划

按《市政府办公室转发市旅游委员会20xx年全市旅游项目转化旅游产品工程计划的通知》，明确要求，分解任务，落实责任单位，并及时做好项目推进的跟踪汇总，有效推进工程计划和新一轮旅游产业升级。

现代农业园兰文化园已基本建成，并成功举办全国性的兰文化博览会。梅花园、亲子园、百竹园等项目推进迅速，年内将全部完工。古镇正按4*景区标准配套服务设施，文史馆装修、吴晓邦故居提档升级和连环画博物馆建设、仙民宿建造等如期推进，古镇的业态规划和布局正在进行。镇一期工程已基本完工，主要道路和管线改造工程已经结束，配套的景观布置也全部到位，浏河初显古镇神韵，已积累一定的旅游人气。长江口森林公园江滩湿地公园已基本成型，主要景点的建造和生态环境建设等工程项目进展较快。双凤勤力生态园已完成生态园总体规划，华丽菲尼克斯度假村已建成对外试营业，成为双凤生态休闲游的一大亮点。园区指示系统逐步完善，游客中心选址已经完成，正按照4*景区标准配套服务设施。海运堤二期工程已接近尾声，招商工作也已大体全部到位。金仓湖公园更新和完善了各种路标指示牌，游乐项目、茶室咖吧等一批项目正抓紧招商洽谈中，游客中心的选址正在设计。市游客中心场所已获批准，旅游展示和咨询大厅、旅游商品展示中心、旅游信息服务中心等方案正在进一步设计和论证中。

三、重点提升长江口旅游度假区建设水平

年初，市委下发了《中共市委市人民政府关于推进省长江口旅游度假区建设的意见》（太委发〔20xx〕1号），明确了度假区建设的工作目标、主要任务和保障措施。3月底，市政府又下发了《省长江口旅游度假区党工委管委会主要职责内设机构和人员编制规定》（太委办〔20xx〕19号），进一步确定了度假区的行政建制和工作机构。今年来，度假区累计开工项目9个，总投资13.4亿元，在建项目累计完成投资约9.8亿元。目前，度假区总体规划已基本完成修编，浏河古镇板块控制性详细规划已经完成，天妃宫及周边地区的改造方案获得省文物局的批准，渔人码头概念性规划也已基本确定。以江滩湿地公园、浏河古镇和滨江大道、沿江大道、经六路等道路桥梁工程为主的基本建设进展较快，年底将实现通车。以郑和大道为主的提档升级和环境整治全面展开，部分地区开始聚集旅游人气。结合相关产业优势，已成功申请到省级旅游业引导资金。一大批项目投资正在积极洽谈和落实中。

四、多渠道多形式进行旅游市场拓展

上半年，围绕20xx中国•江海河三鲜美食节暨旅游文化节，已成功举办了三鲜美食展评、兰博会、牡丹节、美食节、购物节、风筝文化节、荷花展等一系列旅游节庆活动，有效地带动了旅游人气。下半年，围绕秋冬季旅游产品投放，召开了20xx秋冬旅游产品发布会，隆重推出生态采摘、户外运动等六大类特色产品，受到周边市民的热捧。结合旅游节庆活动，充分利用上海电视台四个频道、同程网、《施斌聊斋》、《旅游》杂志、89.8东方都市广播、上海主要公交线路公交车身广告等多种现代传媒，对旅游进行深度报道和推广，取得了良好的宣传效果。目前，“爱旅游”已正式上线，成为时尚达人玩转的随身导游。旅游网、旅游指南、旅游地图等已根据实际进行了改版，配合旅游宣传片，制作了旅游推介新版本。成功地将旅游微博打造为发布旅游资讯的第一阵地，微博粉丝量已突破2万，实现对年初的翻一番，信息发布量和影响力均居全市前列。创新开展了“中国旅游日”展销会、微博达人游、带着微博去旅行等一系列宣传推广活动。

五、服务与管理并举提升旅*业标准化水平

抓好旅行社监管。以省旅行社评定标准为依据，确定5家申报三旅行社，第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定，春之旅、华夏评定为二旅行社。同时，按照《旅游法》有关规定，重点对旅行社分支机构进行专项检查，为全面规范和净化旅游市场打下基础。加强宾馆管理。启动浏河新小地方酒店、璜泾森林酒店创建工作，成功指导新小地方通过三评定。创新开展商贸旅*业消防运动会、烹饪技能大赛、饭店服务技能大赛、寻找“老味道”“旅游饭店平价特色宴”等活动，以娱乐和竞技为载体，抓好行业监管，提升服务质量。针对新政策环境带来的冲击，及时召开酒店总经理座谈会，鼓励调整思路，提升行业标准，提振信心。突出农家乐旅游业态开发建设。依照对口检查标准，完成全市农家乐饭店复核，并启动了全市乡村旅游规划方案的设计与论证，积极探索农家乐旅游引导奖励政策。深入开展《旅游法》宣贯。结合具体实施问题，召开《旅游法》专题宣讲会，并按照相关细则，全面规范全市旅*业建设发展和经营管理，努力建立和完善我市旅*业咨询服务、投诉受理、执法管理等机构和制度体系。高标准进行旅游规范化统计。半年度组织开展了旅游统计业务培训，有效提升了各旅游统计人员的专业水准。积极参加全市部门统计规范化创建活动，前期工作获市统计局的认可，市旅游局有望获得省级统计示范单位。扎实做好安全生产规范。结合文明单位创建、全国文明城市迎检等工作，组织参加消防安全培训，加强消防演练，定期进行安全生产大检查，深入开展旅游生产安全月活动，今年无一起安全事故发生。

加强执法监督，全力推动劳动保障监察条例深入贯彻实施

同志们：检查《江西省劳动保障监察条例》的实施情况，是市人大内司委今年的一项重要工作。刚才，市人大内司委王主任就开展劳动保障监察条例执法检查工作进行了部署，市劳动和社会保障局的领导就这次执法检查进行了很好的动员，我完全同意。下面，就加强《条例》的贯彻实施工作，我讲三点意见：一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识贯彻《条例》的重要意义《江西省劳动保障监察条例》是我省制定的第一部规范劳动保障执法监察行为，保护劳动者合法权益的地方性法规，也是全国首次授权劳动保障部门直接扣押财物、将财产拍卖以抵交劳动者工资、社会保险费的地方性法规。《条例》的颁布，标志着我省劳动保障监察工作进入一个新的发展时期，对进一步完善劳动保障体系，加大劳动保障监察力度，规范劳动保障监察行为，有效维护劳动者的合法权益，推动劳动保障事业健康发展，促进经济社会和谐和可持续发展，都具有重要的意义。贯彻实施《条例》，其核心就是要维护劳动者的合法权益，就是要保护好发挥好劳动者的积极性、创造性，我们党要始终代表最广大人民的根本利益，加强《条例》的贯彻实施工作，正是实践“三个代表”重要思想的一个很好的体现。只有依法保护了劳动者合法权益，才能稳定社会秩序，促进经济社会全面发展。我们应当从实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的高度，充分认识贯彻实施《条例》的重要意义，紧紧围绕维护劳动者合法权益这一主线，切实加强劳动保障监察工作，加大对劳动保障监察方面的重点、难点、热点问题的解决力度，从而进一步密切党和人民群众的血肉联系，建立稳定和谐的劳动关系，建立和完善适应市场经济发展的劳动制度，调动广大群众的积极性和创造性，为保障和促进全市经济发展，社会稳定，为维护劳动者的合法权益，创造规范、有序的劳动法制环境。二、要认真履行法规赋予的职责，严格公正文明执法《条例》贯彻实施以来，全市各级政府及劳动和社会保障部门，积极推进法规的贯彻实施，对促进全市劳动保障事业的发展起了很大作用，成绩是值得肯定的。但是，我们也应该清醒的认识到，《条例》的实施也还存在着一些的问题，比如一些用人单位劳动保障法律意识不强，不与劳动者签订劳动合同，不依法参加社保，以收取“押金”、“保证金”等形式克扣、拖欠工资，任意延长劳动时间、加大劳动强度等侵害劳动者合法权益的行为时有发生，有些问题还相当严重。这些违法行为的存在，直接影响影响安定团结的大好局面，影响全面建设小康社会的进程。可见，加强劳动保障监察工作，维护劳动者合法权益所面临的任务仍然很重。因此，政府各级劳动保障监察部门要进一步提高贯彻《条例》重要性的认识，进一步加强和改善执法工作，规范执法行为，提高执法水平，严格依法行政，认真解决和纠正《条例》贯彻实施中存在的问题，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力营造一个良好的劳动执法环境。三、要认真搞好《条例》的执法检查贯彻实施《条例》，各级人大及其常委会负有重要责任，要认真做好执法检查工作。执法检查一要突出重点，二要注重实效，三要加强配合。突出重点，就是要突出保护劳动者的切身利益，抓住当前劳动者普遍关心的热点、重点问题，开展检查，不要面面俱到。注重实效，就是要以发现和解决问题为出发点，要深入实际、深入基层、深入群众，真正了解和掌握真实情况。对于在检查中发现的问题要抓住不放，跟踪监督，督促有关部门及时整改，认真加以解决，务求取得明显实效。在执法检查中要加强法律法规的宣传，促进学法用法，提高广大劳动者依法自我保护的意识。加强配合，就是要求市人大与县（市）区人大紧密配合，通力合作，两级联动，扎扎实实的搞好这次执法检查工作，切实推进《条例》的贯彻实施。

夯实基础 立足服务 推进社区残疾人工作

夯实基础  立足服务 推进社区残疾人工作   我县西屏镇社区人口2.23万，辖6个社区委员会，有各类残疾人668人。近年来，在县残联的支持指导和该镇党委、政府的重视下，以求真务实的态度，积极探索社区残疾人工作，取得了初步成效。 一、领导重视，健全机构，将残疾人工作摆上重要位置 为认真贯彻落实省民政厅、省残联等14个部门联合下发的《关于加强社区残疾人工作的实施意见》，本着全心全意为广大残疾人服务的宗旨，在西屏镇党委、政府的配合下，将加强社区残疾人工作作为一项重要工作来。在XX年初，就将社区残疾人工作的具体要求列入年度基层残联建设工作目标考核。西屏镇所辖的6个社区专门发文并挂牌成立了“社区残疾人协会”，协会主席由社区主任担任，成员由社区工作人员或优秀残疾人及其亲属担任，并明确了各自的职责和工作要求。在成立之际，县残联给予每个社区500元的开办经费补贴。同时，县残联深入社区与残疾人家庭，开展了一次社区残疾人特困户调查，了解并听取残疾人和社区负责人的意见和建议，掌握第一手资料，以指导社区实际工作的开展，规范社区残疾人的基础工作。 二、政?html> /> --> 提供了优惠政策；辖区的企事业单位积极安排残疾人就业，如城西社区所辖的浙江科马磨擦材料有限公司，安置了101名残疾人就业。教育部门对“三残”学生实行特困补助，各学校对特困残疾少年儿童或残疾人家庭子女入学减免学杂费。民政部门将特困残疾人家庭100%纳入最低生活保障线。文体部门和健身基地积极为残疾人运动创造条件，特别是为参加省市残疾人运动会的运动员无偿提供训练场地和运动器械等。同时，各社区组织残疾人开展适合残疾人特点的群众性文体活动，培养残疾人积极向上的生活情趣。 三、依托社区，立足服务，为残疾有排忧解难 社区服务是社区建设的龙头。在开展社区服务中，各社区牢牢抓住社区要为残疾人提供诸如康复、劳动就业、法律援助、帮包带扶、文体活动等系列性服务为重点，始终坚持各项工作向残疾人倾斜，为残疾人排忧解难。 一是加强宣传，强化社会对残疾人的理解和尊重。社区残疾人协会充分利用报刊、黑板报、广播电视等，发动社会关心和支持残疾人工作。充分利用每年的助残日，围绕主题开展宣传教育系列活动。在今年的助残日期间，古城社区和城中社区组织社区党员干部群众和社会各界人士为残疾人捐款，成立了“扶残基金会”，并对残疾人进行了慰问走访，送上了社会大家庭的一份温情。 二是扎实做好残疾人扶贫帮困工作。残疾人是社会群体中最弱的群体，因此，各社区对残疾人实行最低生活保障优先、困难救济优先。在生活上，将困难残疾人纳入低保；对特困残疾人，动员党员干部结对帮扶，已结对帮扶了6位残疾人，不仅在资金上给予扶持，而且还不定期上门服务，及时帮助其解决困难。如城北社区肢体残疾人叶小娣，靠摆鞋摊维持生计，但去年因家中不幸被盗，这对本身困难的残疾家庭来说，无疑是雪上加霜。该社区了解到这一情况，立即与电信局团委联系，送上了结对帮困款500元，解了她的燃眉之急。每逢春节，社区都开展走访慰问活动，为残疾人免费送对联，并送去慰问金和慰问品。 三是开展扶残助残活动。为了使残疾人能够得到更具体的帮助和服务，社区残协开展“一助一”结对服务活动。社区青年志愿者也在为残疾人服务中塑造了新形象，至今社区已有10多位残疾老人得到他们常年的扶持和帮助。社区卫生服务站每年免费为残疾人体检一次，并建立健康档案。各社区都对社区的重度残疾人逐一进行了解，并走访其左邻右舍，耐心地向邻里们宣传，促成了残疾人与其邻里结对子，做到了残疾人的困难有人帮。为特困残疾人办好事、办实事，已成为社区精神文明建设的重要组成部分。 四是积极鼓励残疾人自强自立。残疾人虽然在身体上有缺陷，但他们不能完全依赖于政府和社会，他们也应通过自身的努力，平等地参与社会。社区残协通过召开座谈会的形式，教育残疾人乐观进取，树立“自尊、自信、自强、自立”精神，自觉遵守“公民基本道德规范”，积极参与各种社会活动。同时，对残疾人进行《残疾人保障法》和就业方面的培训，鼓励和帮助残疾人自谋职业，扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业，优先安排残疾人到社区服务网点和公益性服务岗位上就业，并帮助他们解决一些就业、经营方面的实际困难。 五是丰富残疾人的文体生活。社区在创建精神文明的活动中，把社区文明宣传教育和残疾人教育、扶残助残教育结合起来，把社区各类讲座和残疾人工作讲座结合起来，把社区的兴趣小组活动和残疾人协会的活动结合起来，为残疾人提供了丰富的精神食粮。一批残疾人文体人才脱颖而出：肢残人陈军的书画作品在省市书法比赛中多次获奖, 并参加了省残联组织的中日书法交流,出访日本。肢残人饶伟民在举重项目上夺得市首届残运会金牌和省第六届残运会铜牌的可喜成绩。在文体活动方面，组织适合残疾人身心特点的联谊或小型文体活动，如城南社区组织残疾人参观福利企业和本县的一些旅游点，并为他们拍照留影。 六是为残疾人提供法律援助服务，依法维护残疾人的合法权益。法律援助，是政府为经济困难的公民和某些特定当事人免费提供法律服务，以保证其合法权益得到实现的法律制度，它是国家保障司法～和司法公正的重要手段。随着残疾人的自我保护意识和依法维权意识不断增强。但与正常人相比，残疾人在遇到麻烦事需要解决时，他们的困难显得更多。由于受教育的局限和生

理、身体结构上的缺陷，行动、沟通的不便和自我保护能力的不足，他们更需要来自外界的帮助与服务。今年，城中社区值《法律援助条例》颁布之际，向辖区的残疾人每人发放了一张法律援助联系卡，为残疾人当事人提供方便、快捷的法律服务。

尊敬的老师们，亲爱的同学们。

大家好!

在这个春暖花开，鸟语花香的日子里，我们四(2)中队迎来了这次国旗下讲话，今天讲话的主题为：珍惜集体荣誉。

曾经有人问一位哲学家：“一滴水怎样才能不干涸?”哲学家回答说：“把它放到大海里去。”这简短的对话，揭示了一个深刻的道理：个人离不开集体。只有团结互助的集体才会有无穷的力量，反过来说，如果没有集体，个人即使有再大的力量也会枯竭。

5月12日，是护士节，也是汶川地震纪念日，一个多么值得尊重和纪念的日子。在国家和集体需要的时刻，有那么多人不计个人得失，无私地奉献，甚至付出了宝贵的生命。

让我们把目光转向自己，当集体需要你的时候，你能勇敢地担当起责任吗?你能为你的集体出力流汗，排忧解难吗?为了集体的荣誉，你能制止某些与学校要求不相符合的不良行为吗?我想，不用我说，我们每个人都会挺起胸脯自豪的说：“为了集体，我能行”。

在不久前的学校运动会中，课下，同学们坚持训练，风雨无阻，他们为的是集体荣誉。比赛中，运动员们充分发扬不怕吃苦、敢打敢拼的精神，无论成绩怎样，在集体需要的时候，他们站了出来，他们为的是集体荣誉。更有在一旁观看的师生，使劲挥舞着自己的双手，扯着嗓子为参赛队员加油，他们同样是为了集体荣誉。

这种集体荣誉感是不是只有运动会中才有呢?平时能不能体现?比如上周中午在教室吃饭时，个别班级较为吵闹，但真正吵闹的是个别的几个同学。我想问问这些同学，那时你的表现是在为班级增光还是为班级抹黑呢?早上值日时，室外值日生离开了班主任的视线就开始打闹，不好好值日，导致班级分担区卫生不合格，这样的同学你把集体的利益放在心里了吗?有的同学吃了东西，随手就把包装纸扔到地上，当你扔完纸屑放眼环视一下我们整洁的校园，你的心里没有一种愧疚感吗?

同学们，一滴水蕴藏着大海的本质，一束光反映了太阳的光辉，一件小事也能折射出一个人的修养，人的成长离不开集体，也影响着集体。当我们背着书包高高兴兴地跨进校园的第一天起，就融入了我们附小这个大集体中来了;爱国先爱校，爱校先爱班，爱班先自爱，让我们从身边做起、从小事做起、从现在做起，持之以恒，争做人人成为集体荣誉感召下的好少年!

我的国旗下完毕，谢谢大家!

在市“两会”圆满结束、全市经济社会各条战线奋力实现“双过半”的重要时间节点，我们召开全市纪检监察工作推进会，紧扣“争当排头兵、再创新辉煌”主题，回顾总结上半年工作，进一步统一思想，认清形势，对下半年工作进行再部署、再动员、再推进，通过下半年的努力，确保高标准、高质量完成今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。

总体上看，今年以来全市各级纪检监察组织在推进党风廉政建设过程中，较好地贯彻了市纪委常委会决策部署，思路清晰，重点突出，措施有力，成效明显，促进发展又有新作为，查办案件实现新突破，惩防体系建设迈出新步伐，维护群众利益取得新进展，纪检监察干部队伍建设得到新提升。一些工作在全省有位置、全国有影响，为下半年工作打下了坚实基础。

今年6月上旬，市委召开十一届三次全会，回顾总结了市第十一次党代会以来的工作和今年经济工作，深入分析了当前经济社会发展形势，研究部署了下阶段工作。会议指出，在当前宏观形势复杂严峻、经济下行压力加大的情况下，全市上下要“把握总基调、强化主抓手、突出着力点、营造好环境”，统筹推进各项工作，不动摇、不懈怠、不折腾，完成全年经济社会发展任务。会议号召，全市各级党组织和广大干部群众要坚定信心，锐意进取，扎实工作，全面落实市第十一次党代会的决策部署，在新起点上奋力开创科学发展新局面。这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是反腐倡廉各项工作必须紧紧围绕的总目标。我们一定要认真学习贯彻市委全会精神，充分认清当前形势，进一步强化全局意识、服务意识，提高纪检监察机关履职能力，全面打造党风廉政建设四张“新名片”，为加快建设长三角北翼经济中心，率先基本实现现代化提供更加有力的保证。

一、全力以赴优化发展大环境

推动经济发展方式转变，稳增长、促发展，是纪检监察机关的重要职责。在经济下行压力持续加大的情况下，我们尤其要主动服务，及时跟进，切实加大监督检查力度，把各个方面的发展自觉性进一步调动起来，把广大党员干部、公职人员的精气神进一步提振起来，抱团取暖，共渡难关。

第一，要动真碰硬抓督查。这几年，我们围绕中央和省、市重大决策部署，开展了一系列监督检查，活动很多，力度很大，取得了较好效果。下半年，这方面的工作要进一步改进提高，关键是要敢于动真碰硬，一定要查处一批、整改一批、通报一批，在确保政令畅通方面发挥纪检监察机关的应有作用。要加大对落实“八项工程”情况，沿海基础设施建设、城镇建设和沿海经济转型升级、城乡生态环境建设、节能减排工作、耕地保护和集约节约用地政策措施落实情况，以及市委、市政府确定的民生幸福工程和10件42项民生实事推进情况的监督检查，及时发现问题，挖出反面典型，增强监督检查的严肃性和权威性。

第二，要不留情面抓整治。总体上看，我市各级政府和职能部门服务发展的意识是强的，但不能否认，一味考虑部门利益而影响和阻碍发展，特别是影响和阻碍企业发展的行为，还不同程度地存在，诸如涉企违规、搭车收费等问题还比较严重。对此，纪检监察机关态度要更坚决，措施要更有力，整治要更到位。要深入调查研究，听取企业呼声，对涉企违规、搭车收费等行为，一经查实，必须及时处理，力促整改，对屡教不改、我行我素的，更要不留情面，严肃追究，一抓到底。

第三，要多管齐下抓效能。优化发展环境无止境，作风效能建设只有起点、没有终点。我们既要看到几年来机关作风效能建设取得的成效，更要清醒地看到，我市机关作风、服务效能方面仍然存在一些突出问题，治庸、治懒、治散的任务还很繁重，打造“效能”新名片，需要付出更大努力。下半年，重点抓好两方面工作。一方面，继续加强机关作风明查暗访，对整改不力的部门和个人，坚决处理一批、曝光一批，促进“庸懒散慢拖”和“中梗阻”等机关病的解决。另一方面，要强化信息技术的运用，加快综合电子监察中心建设，进一步提高效能督查科学化水平。市综合电子监察中心必须在9月底前建成并投入使用。

二、着力提高查办案件工作整体水平

今年上半年，全市纪检监察查办案件工作取得重要进展，但我们不能躺在功劳薄上，盲目乐观、不思进取、放慢脚步。查处违纪违法案件，是纪检监察机关的基本职责，一刻也不能放松。下半年，查办案件工作要更加注重系统性、整体性，突出三个重点。

第一，要保持查办案件工作力度。要把握好时机、节奏和方式方法，保证办案总量的基本稳定，避免出现大起大落。在做好上半年案件后续工作的同时，进一步加强案件线索管理，深化信访举报，综合运用廉政考察、执法监察、专项治理、行风评议等手段，不断拓宽案源渠道。要切实加强案件初查初核，做好案件前期准备工作，成熟一件、突破一件，掌握工作主动权，不做“夹生饭”。要进一步优化案件结构，在严肃查办大案要案的同时，着力查办发生在群众身边的腐败案件，特别是征地拆迁、环境保护等领域侵害群众切身利益的案件。要进一步完善反腐败协调机制，加强与其他执纪执法机关的协作配合，特别是大案要案，必须加强办案情况的沟通交流，不断增强反腐败工作整体合力。

第二，要严格依纪依法、安全文明办案。6月20日，我们召开紧急会议，就规范办案问题进行了专题部署，提出了明确要求。各县(市、区)纪委要严肃对待，把规范办案贯穿办案全过程，切实做到天衣无缝、万无一失。一方面，针对上半年办案工作中存在的问题，特别是存在的安全隐患，要分析原因，找出症结，全面整改。另一方面，要认真贯彻落实中央纪委、省纪委最新通知精神，全面落实“两规”等办案措施，规范办案流程，加强案件监督管理，开展“飞行检查”，认真落实依纪依法、安全文明办案责任制，确保不出事、不留“后遗症”。

第三，要切实加强案件警示教育。查办案件是最好的教育手段。今年上半年，市、县两级纪委查办了一批有影响的大案要案，我们要认真总结剖析，在一定范围内组织开展案件警示教育活动，实现办案效应的最大化。近期，市纪委将结合查办的卫生系统系列案件，召开卫生系统警示教育大会。各县(市、区)纪委也要结合查办的大案要案，及时召开警示教育大会，督促有关部门加强教育监督，完善风险防范机制，充分发挥查办案件的治本功能。

三、全面提高预防腐败的能力

贯彻落实惩防体系《工作规划》，全面完成反腐倡廉建设各项任务，必须一手抓坚决惩治、一手抓有效预防。我们强调办案工作的重要性、必要性，并不意味着放松预防工作。办案是手段，不是目的，有效预防腐败、从根本上遏制腐败，才是我们全部工作的最终目标。今年是完成惩防体系第一个五年规划、谋划第二个五年规划的承上启下的一年，下半年工作尤其关键、尤其紧迫。整个下半年的预防腐败工作，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风工作的基础上，重点在四个方面取得新突破。

第一，要在深化落实党风廉政建设责任制示范点创建上取得新突破。示范点创建工作，是我市今年以来重点打造的一张新名片，要重点抓好巩固、拓展和提升，持续扩大工作影响。下半年，这项工作要按照市委市政府关于深化示范点创建意见的要求，向县(市、区)和市级机关部门下属单位延伸，在提高覆盖面和示范性上下功夫，在增强“结对共建”实效上做文章。市纪委相关职能室要加强督促指导，确保这项工作整体推进。与此同时，要统筹安排好今年年中责任制督导巡查，及早研究部署年终责任制检查考核工作，把我市落实党风廉政建设责任制工作不断引向深入。

第二，要在社会诚信体系建设上取得新突破。“两大体系”是一个不可分割的整体，必须注重工作的系统性和协调性。目前，在“两大体系”建设推进过程中，社会诚信体系建设相对滞后，下半年必须加快推进、迎头赶上。要找准诚信体系建设的关键点、突破口，集中力量抓好信用平台建设，充分调动各部门的积极性，尽快充实海量信用信息库，为下一步信用信息的运用打好基础。市纪委相关职能室要加强与经信委、工商局等部门的协调配合，齐心协力抓督查、抓落实、抓推进，形成诚信体系建设的强大工作合力。

第三，要在深化重点领域改革上取得新突破。对于多年来工程建设等领域专项治理的成效，我们要有一个清醒的认识，不能估计过高。从根本上解决工程建设、土地出让、政府采购等重点领域突出问题，遏制这些领域腐败易发、多发态势，必须依靠体制、机制的改革创新。上半年，这项工作已经开始破题，部分地区在公共资源交易平台建设方面作了成功的探索，下半年要抓住时机，集中力量，整体推进。9月底前，必须高标准建成市公共资源交易平台并尽快投入运行，力争这项工作走在全省前列。

第四，要在加强农村基层党风廉政建设上取得新突破。农村基层党风廉政建设面广量大，与人民群众的利益密切相关，这一块工作绝不能松懈。下半年重点抓好三项工作。一是加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》执行情况的监督检查，及时纠正和处理基层干部违反规定的行为，推动基层干部改进作风，提高素质，勤政为民。二是着力加强村级监督委员会能力建设，健全工作机制，优化队伍结构，在加强对村干部监督、维护群众利益方面发挥应有作用。三是积极运用信息化监管网络平台，规范村级“三资”管理，深化村务、财务公开，以实实在在的举措取信于民，提高农村基层党风廉政建设整体水平。

四、着力解决群众反映强烈的突出问题

纪检监察机关是党的忠诚卫士、群众的贴心人，我们必须时刻把群众的疾苦放在心上，实现好、维护好、发展好群众的根本利益。在当前经济下行压力加大的背景下，我们尤其要注重改进作风，深入基层，帮助群众解决实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，增强全社会的发展信心。下半年重点抓好四方面工作。一是结合查办案件工作，深化“无红包医院”创建活动，持续保持对违法违纪违规行为的高压，决不姑息、决不手软，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。同时，继续深入治理教育乱收费及重点加强对择校收费、教师有偿家教等问题，加强师德师风建设，努力遏制教育乱收费反弹。二是严格执行国有土地上房屋征收和补偿条例，强化对征地拆迁的监管，继续开展保障性住房效能监察，切实解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面存在的问题。三是继续开展食品安全放心工程创建活动，大力开展安全用药专项治理，维护群众的生命健康安全。四是完善“民心专列•政风行风热线”运行机制，坚持政风行风热线联席会议制度，扩大热线运行效果，畅通群众诉求渠道，把政风行风热线打造成百姓信赖的服务新品牌。

五、切实加强纪检监察维稳工作

维护社会和谐稳定，是纪检监察机关的重要职责。我们要清醒地看到工作中存在的不足，把这项工作始终抓在手上，切实抓紧抓好。下半年将迎来党的xx大胜利召开，维稳工作压力巨大。各级纪检监察机关要增强危机感、责任感，认真解决职能范围内的信访问题，更加严谨、细致、周密做好防控工作，确保不发生集访、越级访，特别是进京上访事件。对长期得不到解决的重点疑难信访问题，要认真制定工作预案，坚持一手抓教育预防，一手抓控制手段，坚决做到“两手抓、两手硬”。

下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察组织要继续围绕“争当排头兵，再创新辉煌”主题，按照年初既定的工作部署，工作标准要更高，工作重点要更明，工作节奏要更快，工作责任要更强，着力提高组织领导水平，以时不我待、只争朝夕的工作作风，坚定不移地抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高，确保全年各项任务顺利完成。

刚才，中组部召开了基层组织建设年工作推进视频会，源潮同志作了重要讲话，对基层组织建设年整改提高、晋位升级工作进行了安排部署。会上，6个单位介绍了经验。我们要认真学习、深入贯彻源潮同志的重要讲话精神，学习借鉴有关单位的经验，扎扎实实抓好整改提高、晋位升级各项工作，努力在深化创先争优活动、加强基层组织建设上取得实实在在的成效。

开展基层组织建设年，调查摸底、分类定级是基础，整改提高、晋位升级是关键。今年2月以来，全市各级党组织认真落实中组部和市委要求，扎实开展基层党组织调查摸底、分类定级工作，对基层党组织进行了一次全面“体检”。全市面上汇总梳理了9个方面的突出问题，为做好整改提高、晋位升级工作提供了基本依据。近期，市委组织部将下发《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》。下面，我就贯彻落实中组部会议精神，扎实推进全市基层组织建设年整改提高、晋位升级工作讲几点意见。

01

着眼于解决基层党组织存在的突出问题，

明确整改提高的重点任务。

只有针对问题整改才能真正有所提高。各级党组织要在调查摸底、分类定级的基础上，进一步找准突出问题，研究确定整改提高的重点任务。在查找问题时，要对照“五个好”和“五个一”的标准，广泛听取上级党组织、党员群众意见，进行多方“会诊”，确保找出的问题符合实际，准确具体。在明确整改任务时，既要突出人财物保障这个重点，又要注意解决长期影响基层党组织和党员作用发挥的老大难问题。在此基础上，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，一个一个问题地加以解决。比如，对班子不齐不力的，要及时配齐配强，重点选准配强党组织书记，今年内分领域全覆盖对所有基层党组书记轮训一遍；对思路不清晰的，要围绕推动科学发展、落实中心任务、发挥党组织和党员作用，理清、完善党组织工作思路；对组织体系不健全的，要采取多种形式新建一批党组织，完善组织体系，扩大党组织覆盖面和工作覆盖面；对流动党员管理不力的，要建立台账，每季度排查一次，为每名流动党员确定联系人，确保90%以上的流动党员纳入有效管理；对党组织活动不规范的，要健全党组织工作规程，规范党组织各项活动，严格落实“三会一课”制度，创新党组织活动内容和方式，坚持过好组织生活，增强对党员的凝聚力、吸引力；对人财物保障能力不足的，要加大人力、财力、物力投入，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

02

充分发挥基层党组织和上级党组织

“两个积极性”，强力推进整改提高。

做好整改提高工作，对基层党组织来讲，就是要充分发挥主观能动性，在上级党组织和党员群众的帮助下，着力解决几个突出问题；对上级党组织来讲，就是要为基层党组织开展工作创造更好的条件，提供更有力更有效的指导。每个基层党组织都要召开专题支部会议，充分听取党员群众意见，精心制定整改方案，明确具体要做的几件实事，并向党员群众公布。整改方案要突出针对性、操作性，简明具体，做到基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人“五清楚”。要建立整改台账，落实整改时间，解决一个销号一个；对一时解决不了的问题，要向党员群众说明情况，列出计划逐步抓好落实。上级党组织要加大指导帮扶力度，根据不同领域、不同行业基层党组织特点，分类研究解决的办法和措施，做到一个类型的问题有一套解决的办法，指导党支部抓好整改。要大力整顿软弱涣散党组织，一个支部一个支部地找准问题、分析原因、制定对策，“一支一策”进行整改。

03

认真对照各领域基层党组织评价标准，

通过整改提高推动晋位升级。

按照全市基层组织建设年总体安排，在“提档升位、创先争优”阶段要再次对基层党组织评定等次。根据中组部通知要求，市委组织部会同有关部门研究制定了行政村、城市社区等11个领域和行业基层党组织评价标准，将于近期下发。各级党组织要高度重视，精心组织，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，切实抓好基层党组织晋位升级工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。上级党组织要与每个党支部共同确定晋位升级的目标，力争90%以上的后进支部得到转化，一半以上的一般支部实现晋级，20%左右的先进支部成为市级示范点。每个党支部都要围绕晋位目标，对照评价标准，确定一个可学可比的先进支部作为赶超对象。要结合创先争优活动，选树一批整改提高、晋位升级的先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。在整改提高、晋位升级基本告一段落后，以党支部为单位，采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等方式，评出党支部等次，并进行公示。

04

加强领导、强化责任，

确保各项工作落到实处。

抓好整改提高、晋位升级，是各级党组织及有关部门的共同责任，必须加强领导和统筹，把任务具体到人、落到实处。各区县和市级行业系统党委（党工委）分别负责抓所属基层党组织整改提高工作，各行业系统党工委（党委）还要负责抓好本行业系统基层党组织整改提高工作。基层党组织要克服“等靠要”思想，积极主动地抓好自身整改。近期，各地各部门党委（党组）要专门研究一次基层党组织整改提高、晋位升级工作，作出具体安排。要坚持“书记抓、抓书记”，各地各部门党委（党组）书记要与后进党支部结对子，其他党员领导干部也要结对联系后进党支部，直接指导整改提高工作，带动各级领导干部下基层、抓基层、联系基层。上级党组织要加强面上指导，抽调力量直接深入到支部检查，掌握整改进度和落实情况，定期分析，及时通报。对整改不力的，要采取派蹲点指导组、约谈党组织负责人、现场办公等措施，推进整改。

整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段，能否做好这个阶段的工作，直接影响整个基层组织建设年成效。全市各级党组织一定要高度重视，认真学习贯彻中央精神，坚持抓落实、办实事、求实效，扎扎实实推进基层组织建设年整改提高、晋位升级工作，真正让党员满意、群众满意，以优异成绩迎接党的xx大和市第四次党代会胜利召开！

中学开展“学校管理推进年”活动自查整改报告

3、对于易发生安全事故的场所加以特别防范，杜绝安全事故的发生。

4、定期对学生进行安全教育，让学生提高辨别是非的能力和处理突发事件的能力，减少安全事故的发生。

五、校园文化建设方面

**中学以“注重人文关怀、打造特色文化校园”为宗旨，积极开展积极向上的各项文化体育活动，以彰显时代精神为主线，突出校园文化引导功能，从而营造出了良好的校园文化氛围。

在自查中发现的问题有：

1、个别文化体育活动时间的安排不够严谨。

2、文化体育活动形式过于单一。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、制定出《**中学校园文化建设实施细则》，按照计划开展校园文化活动，使校园文化建设成为教育教学工作中的一个有机组成部分。

2、在举行每一次大型活动之前，认真做好筹划，力争使每一次活动都能收到良好的教育效果。

3、加强班级文化建设，要求每一个班级确定好本班的班训，每一位同学确定好自己的人生格言，班级宣传标语要定期更换。

通过以上各项自查整改活动，**中学逐渐建立起了一整套切实可行的教育教学管理模式。**中学坚持树立科学发展观，注重实际，扎实工作，与时俱进，依法治教，加大教研教改力度，全面推进素质教育，取得了可喜的成绩。在教育局举行的各项教学活动中，**中学几个年级段的成绩在全县均名列前茅。

成绩只属于过去，对照《**县“学校管理推进年”活动实施方案》，我们感觉还有一定差距，这都需要我们进一步施加压力，为**中学的再次腾飞作出自己应有的贡献。

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20xx年的社区工作，我们将紧紧围绕街办党工委、办事处的中心工作，根据上级布置的各项工作任务和目标责任状，结合社区实际工作，有序地开展各项工作，以创特色为目标，为社区居民提供优质服务为抓手，不断推动社区党建工作的开展。20xx年社区党建工作以“爱心家园”为主体，打造服务型组织,全面建设社区“彩虹工程”。

以“爱心奉献、文明和谐”的核心理念，在全社区党员、干部、群众中开展“打造爱心家园、构建和谐社区”主题实践活动，积极倡导团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系，积极弘扬社会主义文明新风尚，实施七大系列品牌的彩虹工程创建活动：爱心校园、爱心一键通，爱心共建，爱心基金、爱心服务、爱心救助、爱心超市。

一、“爱心校园”

1、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，通过社区网络平台，利用社区市民学校，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作。

2、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

3、和社区结对单位市第三中学共同开展活动，加强对社区青少年的思想、法制等思想教育。和三中教师共同开展党员座谈会形式的互动活动。

二、“爱心一键通”

社区老人居多，80岁以上老人有220名，100岁老人有3名。社区三个党支部分别和社区的孤寡老人、困难群体结对帮扶，每个支部都有一名专职人员和帮扶人员互留电话。建立社区党员的信息网，只要有困难，党支部能在第一时间内得到信息，社区的志愿者和党员及时为他们提供帮助。

三、“爱心共建”

积极整合辖区单位的设施优势、专业优势、人员优势和力量，扩大爱心志愿者队伍，秉承社会责任，弘扬奉献理念，关注弱势群体，热心公益事业，让爱心的力量与社区互动。力促辖区单位和社区结对共建。今年，社区加大对八佰伴、五星电器等单位的服务工作，大力发展楼宇经济和联合党支部。以辖区单位的力量推动社区工作的开展。

四、爱心基金

社区党总支“爱心基金”20xx年12月成立以来，现已共捐赠现金2530余元，3000元的物品。随着“爱心基金”的成立，辖区内有50多人次接受到了爱心捐赠，3500元不等的慰问品送到了他们手中。社区党组织利用“爱心基金”筹集的资金，继续做好服务社区重病困难党员，开展送温暖工作。以关爱残疾人、困难弱势群体，建立起长效的服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到社区党组织的关爱。

五、“爱心服务”

1、将切实加强党员思想建设，以广大党员带头参与为突破口，开展医疗保健、敬老助残、社会调查、精神文明、社区公益、文化演出、义务家教、美化环境等一系列服务活动。

2、举办党员宣讲会、社区大讲坛、先进报告会，继续推进无职党员定职上岗及结对帮扶，推行党员责任制和爱心承诺制，做到关爱失业下岗人，在就业上帮;关爱社区困难户，在生活上帮;关爱留守困难儿童，在就学上帮;关爱外来流动人口，在所需上帮;树立起“一名党员、一份爱心、一面旗帜”良好形象。

3、充分发挥基层党组织政治优势、组织优势，动员社区居民有序开展“出一份力、献一份爱”活动，引导更多群众参与志愿服务，以“大爱之星”怀民的带领的志愿者义务巡逻队，开展义务巡逻和“无毒社区”的活动。净化了社区的治安环境，确保社区治安工作健康发展，无重大违法犯罪，违法犯罪率为零。

4、同时继续和社区服务中心等医疗机构联系，深化社区责任医生、家庭健康卡、医疗保健、上门问诊等形式的“爱心医疗”等特色服务项目。

六、爱心救助

1、以社区、三中、和劳务中介三方为平台，为社区的失业人员提供就业岗位，及时帮助他们就业。社区发放“残疾人帮扶联系卡”为残疾人提供就业技能培训等服务，帮助他们及时就业。

2、组建各类别服务队，为孤寡病残、高龄空巢、模范功臣等对象提供服务，充当社区民事调解员、环境绿化保洁员、公共设施维护员，扶贫济困助理员，形成“我为人人，人人为我”的相互关爱的社会氛围。

七、“爱心超市”

在原有的基础上，深入社区、单位、家庭，提供全程优质系列服务，让爱心流淌在我们的血液中，反映在我们的工作中，体现在我们的生活中。做到物尽其用，造福于民，让爱心、互助、奉献精神社区蔚然成风。

将“爱心家园”创建活动作为构建文明社区、和谐社会的重要举措，切实加强组织领导，列为社区重点工作。建立健全各项创建制度，实行爱心项目挂钩负责制，通过抓项目推进，抓典型引路，抓督促检查，抓责任考核，抓创优争先，使各项爱心主题活动常有常新，积极推进和谐家庭、和谐社区的建设，丰富精神文明的内涵，不断结出爱心硕果一、加强党员队伍建设，夯实党的执政基础。

解放思想心得：继续解放思想要有新境界

聂辰席中共河北省委常委、宣传部部长

解放思想是发展中国特色社会主义的一宝。在新的历史起点上继续解放思想，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据新阶段、新形势、新任务的要求，不断开辟思想解放的新境界，积极主动地应对前进道路上各种新情况新问题，推动我们的事业实现科学发展、和谐发展。

在新的历史起点上继续解放思想，必须深入贯彻落实科学发展观，更新发展理念，创新思维方式，使科学发展观内化为世界观和方法论。要在解放思想中贯彻落实科学发展观，在贯彻落实科学发展观中解放思想

更加自觉地遵循和运用发展规律，更新发展理念。发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义。当前，我国改革发展已站在新的历史起点上，面临的机遇和挑战都是前所未有的。只有立足基本国情，深刻认识时代特征，更加深入地进行理性思考，更加自觉地把握发展规律，努力实现思想大解放，才能树立科学发展、和谐发展的理念，更好地适应工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化深入发展的新形势。

更加全面地把握人民群众的新期待，发挥人民群众的首创精神。以人为本是科学发展观的核心。要把人民群众作为解放思想的主体，把人民群众的呼声和需要作为思考和决策的依据，尊重人民群众的首创精神，真正把人民群众的积极性、主动性和创造性调动起来、发挥出来。要以人民群众满意不满意作为检验解放思想成效的标准，把维护人民群众根本利益作为解放思想的出发点和落脚点，求智于民、问计于民，从人民群众的新期待、新实践、新创造中汲取解放思想的智慧和力量。把发扬作为解放思想的重要途径，充分尊重人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励说真话、办实事、求实效，为解放思想创造良好的制度条件和社会环境。

切实贯彻全面协调可持续的基本要求，提高决策水平。在新的历史起点上继续解放思想，必须着眼于实现全面协调可持续的科学发展。这就要求我们研究治本之策、谋划长久之计，用体制机制来保障发展思路的贯彻落实。在决策层面，必须在认真调研、深刻分析事物发展规律和特点后作出决策，把尊重规律性与发挥主观能动性相结合，把能否实现科学发展作为把握决策尺度的依据，提高决策的科学性。在执行层面，必须求真务实，增强主动性、减少盲目性、克服片面性，绝不能没有底线、天马行空、无所约束，甚至“打擦边球”、“闯红灯”、“越红线”。

运用好统筹兼顾的根本方法，创新思维方式。不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域。在新的历史起点上继续解放思想，必须站在全局的高度，放眼长远，兼顾各方，既注意总揽全局、统筹规划，又善于抓住牵动全局的主要工作、事关民生的突出问题，综合处置，协调推进。要注重思维方式创新，拓宽思维角度，分清轻重缓急，辨析矛盾主次，在统筹中兼顾各方，在整体推进中突出重点。要变机械跟上型思维为主动创新型思维，改变想问题和做事情唯上是从、唯条条是从的传统思维方式，树立开拓进取、积极主动的创新思维方式，针对新情况新问题进行大胆的探索和试验；变单一求同思维为多维求异思维，善于多方位、多层面、多向度、多变量地思考问题、研判形势，从不断变化的客观实际中作出科学判断；变封闭经验型思维为开放学习型思维，善于用世界眼光审视外部世界、定位发展坐标，用战略思维考量事物发展相互影响、相互联系的多变量关系，使发展路径与时代同行、与世界同步。

实践没有止境，解放思想也没有止境。在新的历史起点上继续解放思想，必须从我国的基本国情出发，正确认识当前发展的阶段性特征，科学分析全面参与经济全球化面临的新机遇新挑战，全面推进工作创新，积极解决深层次问题

完善体制机制，参与国际市场分工，在推动改革开放方面实现新突破。我国经过30年的改革开放，取得了伟大的历史性成就，但同时一些深层次矛盾和问题也日益凸显。解决这些矛盾和问题，需要统筹推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的综合配套改革，既充分重视经济体制改革，又高度重视政治体制、文化体制、社会体制改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，使改革始终得到人民群众的拥护和支持。要进一步提高宏观调控水平，加快形成市场配置资源的各项制度，更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用，提高资源配置效率，优化资源配置结构。要实施经济全球化条件下的进一步开放，融入国际经济大循环，在开放的环境中提高竞争力。积极打造参与国际经济合作和竞争的新优势，用好国内国际两个市场、两种资源，在趋利避害的平等竞争中实现互利共赢。

强化自主创新，转变经济发展方式，在推动科学发展方面实现新突破。要通过解放思想，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展的质量和效益，实现又好又快发展。要在实现“三个转变”上下功夫，促进经济增长方式由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

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8月初，四川省凉山彝族自治州正值雨季。沿着蜿蜒曲折的公路，驾车进入位于昭觉县解放乡西南部的火普村，首先映入眼帘的是一座座白墙灰瓦的房屋，它们在雨后显得格外醒目。

火普村是易地扶贫搬迁的新村，新房沿公路依山而建，这是大凉山脱贫攻坚蓝图上的一个标注点。“山高石头多、出门就爬坡，住的泥巴房、吃的是粗粮”是火普村村民流传多年的顺口溜。而如今，展现在人们眼前的却是另一幅景象：宽敞明亮的砖瓦房，通村入户的硬化路，卫生室、幼儿园、文化室一应俱全，光纤网络畅通……巨大的变化，是不少村民曾经不敢想象的。

20xx年2月11日，在四川省考察脱贫攻坚和经济社会发展工作时，先后来到凉山州昭觉县三岔河乡三河村、解放乡火普村视察脱贫情况。他强调，打赢脱贫攻坚战，特别要建强基层党支部。村第一书记和驻村工作队，要真抓实干、坚持不懈，真正把让人民群众过上好日子作为自己的奋斗目标。

“满山花儿在等待，美酒飘香在等待，珍贵的朋友，请您留下来……”在火普村，围着，群众不约而同高唱彝族民歌《留客歌》，不少人动容流泪。歌声和泪水孕育着希望，这座大山深处的彝族村寨脱贫奔小康的决心也更加坚定。

把希望种下去

“村寨到处都是歪斜低矮的土坯房，房间内阴暗脏乱，甚至还有人畜共居现象。”火普村党支部书记吉色次哈谈起村子过去的场景时说。

资源贫瘠、基础薄弱，生存条件恶劣，村民受教育程度低……平均海拔2700米的火普村几乎凝聚了大凉山深度贫困彝族村寨的一切因素。该村172户706人中，建档立卡贫困户仍有78户238人。

20xx年，脱贫攻坚的号角在大凉山吹响，面对深度贫困现状，脱贫攻坚这一仗怎么打?摆到了火普村党支部面前。

“以补齐短板为先，以发展产业为本，首先要解决村民住上好房子。”吉色次哈介绍，县里相关负责人、帮扶单位、农技员、驻村干部和驻村工作组先后来到火普村，大家群策群力，为火普村的发展出谋划策，“把房子建起来，把希望种下去”很快成为共识。

“让村民住上好房子，改变生活条件，才能激发村民对生活的信心。”吉色次哈说，这也是当时最迫切需要改变的现状。

然而，要走出脱贫致富的第一步却并不容易。仅是易地搬迁项目工程的选址，就要考虑科学安全、群众意愿、生活配套与发展等多重因素。

此时，村党支部站了出来，成立了“党员突击队”，为了找到适合易地搬迁的地址，党员干部们走遍了火普村周围的每一块土地。在易地搬迁工程建设中，由党员干部组成的志愿服务、监督施工、协调保障三支工作队，充分调动了群众的主动性和积极性，解决了建设中遇到的70余个运输、用电、用水等困难问题。

房子盖好了，配套措施也在不断完善。村里第一座通信网络基站建起来了，太阳能路灯亮了起来……

把发展的路子走出来

住进新房子后，村党支部开始谋划如何带领村民们“过上好日子”。

村党支部确定了以“壮大村集体经济”为驱动的产业发展思路，抓住绵阳市涪城区对口帮扶昭觉县的机遇，着力发展适宜当地的种养产业。

在养殖业方面，火普村建成了“涪火专业养殖合作社”，利用帮扶资金购买了西门塔尔基础母牛、基础母猪。采取“借牛还牛”“借猪还猪”的方式，分到村民家中，让其代为饲养。权责分离、利益共享，既保障了集体经济，也让村民参与其中。

在种植业方面，村党支部牵头成立专业合作社，采取“党支部+合作社+农户”的经营模式，大力发展大棚羊肚菌、高山草莓的种植。

但这一模式也曾令村民心生顾虑。火普村的土地耕种，历来都是同土豆、苦荞联系在一起。发展新产业，对于村民来说，“没试过，风险很大，一旦失败可能温饱都保障不了”。

小康生活不是等出来的。面对村民的担心，20xx年，党员吉列次子带头承包了3亩羊肚菌，通过认真学习和细心管护，当年亩产近200斤，产值1.8万元左右，效益较土豆、荞麦等传统农作物增长了10倍。

有了第一个“吃螃蟹”的人，村民也打消顾虑，纷纷加了进来。“去年我们村种植高山草莓和羊肚菌共计6.8亩，加上其它种养产业，为贫困户累计增收7万余元。今年想种植羊肚菌的村民多了，我们又规划了30亩土地用于秋冬羊肚菌大面积种植，进一步提升产业的规模效应。”说起新产业，吉色次哈信心十足。

在村党支部的带领下，通过发展产业，20xx年火普村户均增收1.6万元，人均可支配收入达5200元。

把思想上的“新房”建起来

“白天烤太阳，晚上看星星。”多年来一直是火普村村民生活的真实写照。

虽然新房子建起来了，但村民们思想上依然是“旧房子”。因为长期的贫穷落后，广种薄收的生产生活方式导致“等靠要”思想严重、生活陋习难改。仅拿卫生环境来说，虽然有了新村，但村里依然是垃圾随意乱倒、牲畜粪便肆意横流……

村看村，户看户，群众看党员干部，为把思想上的“新房子”建起来，“三会一课”、党建月会、农民夜校……村党支部利用这些平台，组织党员群众认真学习中央和省、州、县脱贫政策和措施。

同时，村党支部组织全村25名党员公开亮出身份，鼓励引导党员不仅要带头发展产业、带头勤劳致富、带头参加合作社，还要带头整治房前屋后环境、带头养成生活好习惯、带头遵纪守法移风易俗。

针对环境脏乱差问题，村党支部在争取资金新建垃圾池，落实垃圾集中收集、集中清运、集中处置;开展“清洁家庭、清洁院落、清洁道路”行动，植树造林活动……不久，村寨整体卫生环境大为改善。

为了改变当地彝族群众红白喜事铺张浪费、高额婚嫁礼金等习俗，村党支部牵头，成立了红白理事会，推进厚养薄葬、治理高价彩礼，广泛开展禁毒防艾和社会帮教等活动。通过“支部抓协会、协会抓家支、家支带家庭、家庭管人头”的方式，引导群众自觉抵制毒品、预防艾滋病感染。

脱贫攻坚战打响以来，大量资金投入到火普村，为确保权力、资金正确使用，村党支部将所有补助项目运行情况、扶贫资金使用情况一律公开公示，聘请4名廉情员，主动接受社会监督、群众监督。

火车跑得快，全靠车头带。党员干部不仅要用实际行动践行“变在脑子、撸起袖子、走出路子、致富寨子”的理念，还要时刻提醒自己廉洁自律，不忘初心。

党旗红，带动日子火。站在火普村的小山坡上，看着错落有致的房子以及满山的索玛花，吉色次哈发现，火普村真的变了。