坚持解放思想深入推进法治(精品20篇)

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神，对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。

一、集中主要精力抓好工业经济

(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一大批工业项目落地商丘发展，产业集聚区建设取得明显成效，工业经济发展形势较好。但是就全市来讲，工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年，全市规模以上工业增加值491.4亿，增长9.1%，增幅高于全省平均水平，但总量仅占全省的3%，居全省第15位，人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家，商丘3家;全省高新技术工业企业1353家，商丘39家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础，要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。

(二)突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出，发展方向不明确，东一榔头西一棒子，产业很难做大做强，很难有竞争力。要按照市委、市政府三城五基地发展规划，重点培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业3个千亿级产业集群，电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资，带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上，到发展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑，没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具，但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以，突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。20xx年，我市在利用资本市场方面取得较大突破，1家企业在主板上市，3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题，而且能够规范企业管理，迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上，更加重视企业上市，做好企业上市的引导培育和前期工作，使更多企业在新三板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的两大突破之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度，招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设，如投资10亿元的亿仁鞋业项目，还有国内知名特步鞋业已经开工建设，投资30余亿元的富锦电子项目已经开工，361鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间，就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展，不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时，大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目，说明对招商引资认识不到位，或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业，不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构，申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自己的产品和专利成果，提高企业竞争力。

(三)抓好当前工业生产。今年以来，工业经济发展压力比较大，第一季度全市规模工业增加值121亿，增长9.1%，高于全省1.2个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题，一些企业仍处于停产半停产状态，甚至有一部分企业处于亏损状态，产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大资金投放力度，与商丘企业共渡难关。

二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫

最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大，多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上，商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名，已经是连续几年获得第一，有3个产业集聚区进入十快，分别位居第一名、第二名和第四名，9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩，受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题，一是规模小，全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出，特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。

(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求，能够使相同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业，一个县突出1-2个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是一区两园，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点发展皮革制品。目前，县(区)产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这个方向努力。

(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上，省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区，要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大，2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区69.79亿元，梁园区产业集聚区62.63亿元，夏邑县产业集聚区60.03亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入，2星产业集聚区要求税收收入8亿元，必须努力争取。今年的目标，我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区，争取有2-3家进入2星产业集聚区，物流园区要进入1星产业集聚区。

(三)要提高园区档次。要提高业态档次，本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高，生产车间干净，智能化管理水平较高。要提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益，把有限的土地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做到科学供地。

(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目，能不能引来更多项目发展，关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。

(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合，以区为主，条块结合，加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效的政务服务。

三、全力推进服务业两区建设

全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业两区，规划总面积21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服务业两区取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是，在服务业两区评比中，虞城县进入了全省十强两区，并且进入2星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省十快两区，夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题：一是功能定位不准确，目前一些服务业两区已经建成，但功能定位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对两区建设中存在的问题，今年我市服务业两区的工作重点：

(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区，要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态，真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区，其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区，要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。

(二)完善两区规划。我市服务业两区规划面积都不大，的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点，其他一平方公里多。要将服务业两区规划做细，包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等，在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。

(三)打造优良环境。服务业两区是一个县的形象展示，是县里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境，搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一步做优环境。

(四)高品位建设。由于服务业两区面积有限，建设项目不会很多。要按照两区规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位企业，高档次进行建设，建一个成一个，以此提高两区建设品位，包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻，不要急于求成，逐步建设发展，提升建设品位。今年我市服务业两区发展目标，争取再有一家服务业两区进入2星。

四、下决心实现时间过半、任务过半

(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好一喷三防工作，防止小麦病虫害发生，农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济作物，有计划引导发展畜牧业。

(二)抓好项目建设。经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元，增长12.4%，低于全省平均水平1.1个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看，投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题，特别是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡，第三产业投资增长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降4.8%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降4.8%，产业集聚区内固定资产投资增长0.2%。今年我市初步安排省市重点项目243个，目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理，研究解决项目开工前的各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。

(三)抓好财税工作。一季度财政收入32.3亿元，增长8.3%，税收19.3亿元，低于全省增速8.9个百分点。这一段，我们通过努力，集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏，4月底前要继续搞好营业税征收工作，按照年初安排和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。

同志们：

刚才，会上书面通报了前三季度全市经济运行情况，发改委、财政局、投促委和各区县及高新区分别就项目的相关情况作了汇报，王猛同志讲了很好的意见。下面，我再强调三个方面：

一、深入分析，准确把握当前面临的经济形势

从全市经济运行看，前三季度，我市经济运行与全国、全省基本一致，呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，GDP增长x%，高全省x个百分点，服务业增加值增长x%，规模以上工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，农业增加值增长x%，地方一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，除社会消费品零售总额外，其余指标均达到或高于年初目标。应该说，在宏观经济形势复杂多变，以及我市重点企业东锅产值大幅下滑的情况下，能实现这样的发展态势非常不容易，特别是投资不仅继续保持快速增长，投资的结构也在不断优化，工业投资增长x%、环比加快4.2个百分点，制造业投资增长x%、环比加快x个百分点，民间投资和房地产开发投资分别增长x%;战略性新兴产业加快发展，增速高于传统产业x个百分点，其中，新材料、生物医药、新一代信息技术产业分别增长x%。但我们也要看到面临的困难和问题仍然不少：一是稳定工业增长压力较大。工业增量支撑严重不足，前三季度竣工投产的工业项目仅6个，实现产值仅x亿元;全市新增规上企业仅x户，总数同比减少x户，与全年目标相比还差x户;市场需求不足，调查的x户重点企业，有x户企业订货量同比下降; 虽然工业投资增速回升，但绝对额仅占全省的x%，不到宜宾、泸州的三分之一;技改投资同比下降x%。二是项目推进难度加大。还未开工的x个重大项目，从目前情况看，沱江航道升级工程、自贡市综合汽车枢纽站等7个项目因方案调整、政策调整、手续办理等原因，年内开工难度较大。汇柴口隧道、自流井老街等一些在建项目推进滞后，政府性投资项目筹资更加困难。三是服务业增长支撑乏力。涉及服务业增加值核算的x个指标中有6项指标回落明显，特别是财政八项支出、保费收入、金融机构存贷款余额，分别回落x个百分点。

从宏观经济形势看，国内外经济形势仍然严峻复杂，美国贸易保护主义、单边主义抬头，挑起了与多个国家的贸易摩擦，特别是中美贸易摩擦持续升温，成为最大的不确定因素;我国经济运行面临一些新问题新挑战，9月份，全国制造业采购经理指数(PMI)为x%，虽处于荣枯线以上，但环比回落0.5个百分点;我市制造业采购经理指数(PMI)为x%，环比回落x个百分点;房地产面临不确定性，部分城市房价出现回落，近期我市4宗土地流拍。与此同时，也要看到面临的机遇也不少，面对不断加大的经济下行压力，党中央、国务院提出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六个稳”的要求，国务院常务会多次研究稳定经济增长的措施，涉及财政、金融、用地等方面。我们要深入分析、准确把握当前宏观经济形势，主动对接国家政策动向，积极抢抓机遇，推动各项工作取得更大突破，努力巩固稳定增长的良好态势。

二、奋力冲刺，千方百计确保完成全年目标任务

今年各项工作已进入最后的冲刺阶段，在第四次党政联席会上，李刚书记提出了“高于全省、好于预期、快于同期”的要求。各区县各部门要始终坚持目标导向、问题导向，对欠进度的深入分析原因，抓紧拿出针对性的措施，尽快弥补欠账，确保今年各项目标任务圆满完成。

第一，要努力稳定工业增长。要稳定企业生产，积极协调解决企业融资问题，用好应急周转资金和提升贷，经信委要认真研究，把资金规模进一步做大;要督促落实好无还本续贷、信贷尽职免责、财政金融互动等政策，努力缓解企业融资难、融资贵。要协调解决好用气问题，主动对上争取更多的计划内指标。环保、发改、国土、工商等部门也要积极主动，加强对上汇报协调，实施并联服务，帮助企业争取更大的支持。要培育新的增量，加快重点在建工业项目进度，力促智能立体泊车设备生产线、大华通用飞机、中橡橡塑配件、粤创微电子产业园等项目竣工投产;要通过存量培育增量，对长征、东碳等停产半停产企业，通过战略重组，盘活资产、延续产业，特别是鸿化迁建问题，抓紧与中国化工集团的对接，全力促成与中化集团的战略合作，支持硬合、红谷皮具等传统优势企业扩大再生产。要抓好特色园区，食品加工园要抓紧完善园区路网等基础设施，确保年内交付首批土地，落地一批食品加工项目。井盐、智慧照明、化工新材料产业园要抓紧做好规划选址、调修，以及环境指标协调、征地拆迁等工作，全力推动与苏盐集团等企业的合作，争取签约落地一批项目。通航产业园前期签约了40个项目，但实际落地的仅十几个，要积极推动中电科军民融合产业基地、江汉众力航空零部件制造、顺丰无人机等项目尽快开工建设，形成更多的实物工作量。高新区要发挥好领头羊的作用，全力推动中建材玻璃等重点项目建设，推动启迪孵化项目尽快落地;要加快综合保税区标准厂房、基础设施和综合服务大楼建设进度，推动一批企业尽快入驻。

第二，要加快发展文化旅游业。要抓好重大文旅项目。方特恐龙文化科技园进展总体顺利，当前重点是解决好资金问题，考虑由政府配置资源，城投作为主体，加大市场化融资力度，并与方特签订补充协议，进一步明确要求，确保建设进度和质量，发改委、投促委、财政局等相关部门尽快形成一个方案，按程序研究后实施，坚定不移的推动项目建设;彩灯大世界要围绕永不落幕这一目标，高水平做好项目的总体规划和设计，增强持续经营能力。要积极推动彩灯小镇、动漫小镇、川剧小镇、盐帮菜博物馆、工业博物馆、西秦里、釜溪历史文化长廊等项目，选择有实力的开发商，集中力量重点突破。要高标准筹办好第25届恐龙灯会。一方面，要抓好主会场，以彩灯公园为主体，进一步提升创意设计和制作展出水平，引进先进的灯光技术，在重要节点设置灯雕，让今年的灯会更新颖、更震撼、更有吸引力。另一方面，要办好灯光秀，继续做好东兴寺、汇东公园等区域的灯光展示，在中华彩灯大世界新址举办更加现代、更加绚丽的灯光秀、演艺秀等，实现与灯会的互动、互补。要积极推动国际文化出口基地建设，争取国家和省上的政策支持，研究制定配套政策，大力支持本土文创出口企业发展壮大，力争引进培育一批新的文创企业;要提前谋划好灯博会、盐博会、航空博览会等重大活动，确保活动实效。

第三，要大力推动乡村振兴。在前不久召开的乡村振兴大会上，市上也作了全面部署，这里重点强调四个方面：一是要培育好龙头。没有龙头带动就没有乡村振兴，要引进优质龙头企业，实施一批现代农业产业园项目，发展生态农业、观光农业，提高农业效益。二是要整合好资金。各条边的涉农资金很多，关键是要把资金整合好，“撒胡椒面”很难见到效果，要集中力量支持有带动力的好项目和优质企业。三是要组织好农民。通过“龙头企业+专合社+农民”、入股分红、务工等形式，带动农民增收致富。四是要治理好环境。目前农村脏乱差的问题还比较突出，特别是在农房建设上，乱搭乱建较为普遍，既要加强规范引导，也要拿出管用的办法，规划部门可提供一些农房改造建设方案供选择。

第四，要加快补齐基础设施短板。交通基础方面：要加快川南城际铁路建设进度，全力做好成自宜高铁前期工作，确保年内开工，加快推进高铁站房建设。自贡-泸州港公路要继续做好PPP项目入库的争取工作，年底前要先期启动沿滩食品加工园区段建设。沱江航道升级改造工程已正式纳入国家层面，我们要抓紧推动前期工作，为项目开工做好准备。城镇基础方面：抓紧完成汇兴路一号桥扫尾工作，争取尽快通车;加快推进大安寨、汇柴口隧道建设，加快地下综合管廊、海绵城市、停车场建设。水利方面：重点抓好小井沟水库扫尾工作和三个中型水库及配套工程建设，做好向家坝一期工程开工准备，争取尽快启动建设。加强供水设施建设，抓好西部水厂等重点工程项目，确保西部水厂明年10月底建成，基本解决主城区吃水问题。

第五，要切实抓好城市建设。新区建设方面：抓紧完善高铁综合枢纽站规划设计方案，加快推进规划展览馆、会展中心、卫康院学术交流中心等项目前期工作，争取尽快启动建设;积极推动泰丰酒店、华商希尔顿酒店、燊海森林酒店等一批星级酒店建设。棚改方面：由于国家政策调整，资金问题更加突出，推进难度进一步加大。下一步，要重点研究解决资金问题，一方面抓紧与国开行的对接，争取20亿资金尽快拨付到位，做好7.84亿债券资金的发行工作;另一方面要加强腾空土地的清理，成熟一块拍卖一块。城市亮化方面：住建局要抓紧完成城市灯光设计方案，加快完成东兴寺沿河两岸的绿化亮化工程;文广新局要抓紧实施城市灯雕的设计、招标和制作，展示中国灯城的独特魅力。城市管理方面：全力抓好“三创联动”，加快十大重点工程项目建设，抓好广告牌的规范管理。

第六，要全力推动南向通道建设。对自贡发展而言，这是一个重大机遇、一个好的抓手、一个新的引擎。目前，我们已经有了一个好的开端，五定班列已经开通，物流大会成功召开，与防城港市协议正式签订，但还有许多工作要做。油脂项目要抓紧办理相关许可证，协调天然气供应，确保稳定运行。要抓好无水港后续项目建设，海鲜及火锅配料项目已注册，抓紧做好规划布局，积极跟进物流大会签约项目，争取尽快落地。要加强与川商集团、香港新华集团、居然之家、广东物流协会等大企业大集团的合作，设立配送基地。要完善配套功能布局，加强与成都海关的合作，加快推进综合保税区、保B中心、南铁路物流园、大山铺铁路物流园、传化公路港等重点项目建设。要推动投资发展公司实质性运转，抓好班列运行、货源筹集、投资建设等工作。要创新机制，按照专业化、市场化、企业化运作模式，尽快组建管委会。要抓紧研究制定配套政策，全力支持无水港建设。

第七，要打好污染防治攻坚战。中央环保督察“回头看”将在本月下旬进驻四川，“回头看”如果发现问题，将远比督察时发现问题的性质更严重、处罚更严格、问责更严厉。就自贡来说，我们的压力更大，一方面，由于先天原因，秋冬季节本身也是环境质量问题最突出的时候;另一方面，工作推进中的问题也不少，污水处理厂建设推进滞后，个别区县集中式饮用水源地水质不达标，个别黑臭水体存在污水溢流现象，扬尘治理还有诸多短板，散乱污企业整治还不到位等。大家务必引起高度重视，不能有侥幸心理，要认真研究采取有效措施，确保督察发现问题全部按时保质销号。同时，要持续加强污染治理，迅速发动冬季攻势，集中组织开展秸秆禁烧、工地扬尘管控、道路降尘、餐饮油烟治理等专项行动，千方百计减少重污染天数，确保环境质量稳定改善。

第八，要着力优化营商环境。以“三个一”为重点的放管服改革目前推进总体较好，“12345”已于9月30号正式开通，在实际运行中会出现一些新情况新问题，政务中心要持续跟进，强化运行管理和问题跟踪督办，切实发挥好热线的服务功能。推进“一窗”办理工作也取得了积极进展，政务大厅窗口调整设置和部门整合已到位，最多跑一次事项达到80%，下一步还要对涉及多个部门的事项进行梳理，进一步减少办理环节，优化办事流程，涉及的相关职能部门要主动研究、主动服务，坚决防止授权不充分、进驻不到位、办理不及时等问题。一体化政务服务平台建设推进有序，政务服务事项网上可办率达到50%，下一步要深入推进“互联网+政务服务”工作，加大信息资源整合共享力度，实现政务服务大厅线上线下融合发展，让信息多跑路、群众少跑腿。同时，探索建立诚信体系、第三方评估机制、服务主体评价制度，聚力打造良好的营商环境。

第九，要高度重视安全稳定工作。安全生产方面，1-9月，我市发生生产安全事故86起、死亡42人，同比分别上升4.9%和40%，特别是发生了一次性死亡4人的火灾事故，终结了我市连续34个月未发生较大事故的良好态势。我们要扎实做好最后这个季度的工作，抓好重点领域的安全监管和隐患治理，坚决遏制煤矿、冶金机械、建筑施工、火灾等领域事故频发多发的状况。信访稳定方面，近期的压力也很大，特别是涉军群体问题、房地产遗留问题引发的群体性上访大量增加，各牵头领导和责任部门要抓好化解和稳控工作。涉军群体问题，只要我们认真研究，还是有很多工作可以做，其他地方也有一些好的做法，我们要多学习借鉴，研究拿出一些可行的办法;房地产遗留问题涉及面广、影响大，要抓紧研究制订解决方案。同时，相关部门要加大力度，对违反信访条例的违法行为要坚决依法处理，绝不能让缠访、闹访的势头蔓延。党建引领、精心服务、精细，精准防控

第十，要抓好民生和社会事业。要聚力打好脱贫攻坚战，从前段时间的自查、暗访和中省巡视、督察反馈的情况看，仍然存在动态调整不及时、政策宣传不深入，以及持续增收、住房安全保障等个别指标上的短板。对今年的脱贫任务，各区县和相关部门要对标对表开展查漏补缺，逐一研究采取措施，加大工作推进力度。同时，要扎实做好迎接省督导检查和验收考核准备工作，确保高质量完成脱贫任务。要抓好民生工程和民生实事，目前推进总体较好，但仍还有部分欠进度，包括：病险水库整治、农村土坯房整治、乡村居民集聚点生活污水处理、新建停车位、农贸市场改造、雪亮工程建设等，要倒排工期，加快进度，千方百计确保完成年初目标任务。要加大力度推动教育、医疗、卫生等社会事业发展，加快重点项目建设，推动与文汇学院和理工学院的签约以及自贡职业技术学院的建设申报工作，尽快启动理工学院新校区建设，全力办好自贡人民的大学。

一、结合落实各项监管中心任务，深入开展“创先争优”活动

1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展“创先争优”活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进“创先争优”活动。

2、开展“党员目标承诺制”活动。要求每个党员结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。

3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除“药品冒充非药品”行为，积极开展“春季打假”、“夏季大输液”、“节日保健康”和食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。

二、全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力

1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动;发挥党员示范引领作用，重点发挥“机关工作示范岗”的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。

2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。

3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项“禁止”和五十二个“不准”，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。

三、深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象

1、严格落实党风廉政责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强以完善惩治和预防体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。

2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治行为。按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防现象发生。

3、紧紧围绕机关效能建设，进一步用良好作风塑造药监部门形象。认真分析机关作风与效能建设中存在的问题，及时明确整改方向和措施，不断改进工作作风提升服务效能;通过政务公开、主动加强与地方党委政府交流沟通、认真听取社会各界的意见建议等形式方法，把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来，形成完善的监督机制;从工作机制、工作质量、工作形象等方面入手，规范内部管理，确保行政高效、服务优良。严格落实首问责任制、一次性告知制和责任追究等各项制度，遵守政治纪律和工作纪律，严格上、下班考勤，坚持热情服务、挂牌服务和外出公示。

4、积极开展献爱心活动，发生后，在第一时间积极发动全体党员捐款，合计捐款1600元。在慈善一日捐中，进行广泛宣传发动，又捐款1300元。

xx年党建工作思路

1、继续抓好学习。一是突出重点内容学。突出政治理论特别是党的xx大精神以及食品药品业务知识两大重点学习内容，提高学习的主动性和针对性。二是强化制度督促学。建立健全机关学习制度，明确政治理论学习每月不少于一次，业务知识学习每月不少于两次，切实提高机关干部学习的自觉性。

2、深入开展调研。在深入学习的基础上，要注重学习和调研相结合，围绕破解食品药品监管瓶颈建立监管长效机制、推进药品“两网”建设、推进机关党的建设等课题，组织机关干部广泛开展调研活动，积极撰写调研论文，不断提高干部职工推进科学发展、破解工作难题、提升工作实效的能力和水平。

3、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制，重大决策和重要工作坚持集体讨论决定，确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会和民主生活会，按时组织上好党课，进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。加强对工青妇组织的领导，充分调动一切积极因素，为全面完成食品药品监管任务服务。

4、强化廉政监督。进一步落实和完善党风廉政建设和反各项制度，继续落实“一岗双责”，健全反预防体系和机制。开展行政效能监察，对履行职责、落实制度和遵纪守法等情况进行综合监察，监察结果与奖惩挂钩，杜绝乱作为、乱签字、乱表态或营私舞弊、收受钱物、失职渎职等违纪违法行为的发生。

2017年街道推进行政执法工作计划范文

街道推进行政执法工作计划范文

深入贯彻落实科学发展观，年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕区委、区政府的任务，继续以贯彻实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》，以下简称《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号，以下简称《决定》为主线，依照《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和《市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知》要求，进一步增强依法行政意识，健全依法科学决策机制，完善依法行政配套制度，规范行政行为，强化行政执法监督，狠抓行政执法队伍建设，加大行政执法责任追究力度，努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平，为推动区经济社会又好又快发展，营造良好的法制环境。

1.组织实施领导干部学法活动。年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度。全年安排四次集中学习活动，每次30分钟左右，主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》。二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座。科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施，上、下半年各安排一次，采用集中学习的方式进行。主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》。

责任单位:区政府办公室，区政府法制局

配合单位:各镇办、区政府各部门

2.积极配合市政府做好立法工作。对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿，区政府将组织相关部门进一步研究，及时反馈可行性建议和意见。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

3.做好依法行政评议考核工作。根据《省人民政府办公厅关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》要求，结合全区实际，制定《市区依法行政工作责任目标评议考核方案》，并认真组织实施。科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值，把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中，并按照省、市政府的要求，把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围。依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门，与奖励惩处和干部任免挂钩，充分运用好依法行政工作责任目标评议考核成果。

责任单位:区政府法制局

配合单位:区发改统计局，区监察局，区审计局，区财政局，区编办，区人劳社保局，区司法局

4.抓好依法行政示范单位创建活动。按照市政府有关要求，完善我区依法行政示范单位创建验收标准。加强组织领导，督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政示范单位创建活动，年下半年对全区第二批依法行政示范单位进行验收，验收合格的单位将被命名为“市区依法行政示范单位”。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

5.抓好年度依法行政目标考评工作中发现问题的整改工作。各单位要对存在的问题认真进行整改，并及时报告整改情况。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

6.实行行政听证制度。制定行政听证办法和规则，扩大行政听证范围，对法律、法规、规章规定应当听证的行政事项，以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政事项，都要进行听证。要规范听证程序，明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开制度和听证意见反馈制度等。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

7.完善依法行政报告统计制度。一是建立依法行政基础能力建设情况统计报告制度。每年12月底前，各镇办、区政府各部门应将依法行政工作机构的设置、人员配备、经费保障等基本情况报区政府。二是继续做全区好行政复议、应诉统计等工作。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

8.继续做好区行政复议委员会试点工作。一是落实好区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所，建立健全以行政复议为主渠道的行政调解机制，加强行政纠纷化解工作。二是完善行政复议受理、立案、审理、监督、指导工作机制，提高行政复议案件办案效率和质量，探索行政复议案件办理最佳途径。

责任单位:区政府

配合单位:区政府法制局，区编办，区财政局，区人劳社保局，区机关事务管理局

9.做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作。按照《纲要》和《决定》要求，依据相关法律、法规，对本部门的行政执法主体资格重新清理、确认。重点做好委托执法单位的清理，保留的从事委托执法的单位，必须有法律、法规、规章允许委托的依据，委托单位和受委托单位依法签订委托书。行政执法主体资格重新认定工作应于年6月10日前完成，并向市政府备案，再向社会公告。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

10.做好执法依据梳理和职权分解工作。各镇办，区政府各部门要根据机构职能调整认定的执法主体资格情况，及时将本部门负责执行的法律、法规、规章进行重新梳理，明晰执法依据，并将法定职责按照推行行政执法责任制的要求进行定岗定责。执法依据梳理和职责定岗定责结果，要以调整后的机构文件印发。执法依据梳理和职责定岗定责情况应于年6月10日前完成，并在本单位网站(含内外网)上公布。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

11.做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作。区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训，综合法律知识主要培训内容是《行政诉讼法》、《行政复议法》和《市依法行政监督实施办法》。专业法律知识培训由区政府各部门会同区政府法制机构制定计划，按系统自行组织实施。轮训结束后统一组织考试，未完成年度轮训任务和考试不合格的，行政执法证件不予年审，不予换发。行政执法证件的换发工作，由区政府法制局根据省、市政府统一要求，结合区实际情况制定方案，严格核发。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

12.加强规范性文件备案监督和清理工作。加强规范性文件审核备案工作，备案文件审查率要达到95%以上。对报送备案的规范性文件，有错必纠。开展规范性文件清理工作，重点清理各级政府及其部门制定的有违法内容的、与新的法律法规规章规定抵触的、越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策要求和措施不相符的规定。清理工作在年11月10日前结束。建立有效的考核和责任追究机制，解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题，纠正当前一些规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题。第二季度开展一次规范性文件合法性审核评比活动。

责任单位:区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

13.加强行政复议决定的执行工作。各单位要提高对行政复议化解行政争议和社会矛盾、构建和谐社会的认识，高度重视行政复议决定的执行工作。严格履行行政复议决定，是各单位的法定义务。行政复议机构要严格按照《行政复议法》及《行政复议法实施条例》抓好行政复议决定执行工作的监督。对不执行上级行政机关依法做出的行政复议决定的，行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行的，行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对主要负责人依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第(二)项的规定，依法给予行政处分。

责任单位:区政府，区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

14.认真做好行政诉讼案件的应诉工作，加强对行政应诉工作存在问题的研究，规范行政应诉案件处理程序，落实行政机关负责人出庭应诉制度。加强与各级人民法院的沟通与联系，认真对待人民法院提出的司法建议。

责任单位:各镇办，区政府各部门

15.重点推进行政执法投诉制度贯彻落实。认真贯彻落实《市行政执法投诉受理办法》，以下简称《办法》)，完善本级本部门群众举报投诉受理机制，主动公布投诉受理电话，公开执法投诉案件的办理流程，认真受理处理群众投诉事项，保障行政执法投诉事项投诉有受理，受理有处理，处理有结果，结果有反馈，引导群众通过合法途径解决行政争议和纠纷，促进社会和谐。适时完成对《办法》修改。

责任单位:各镇办，区政府各部门

16.强化行政执法监督和行政执法责任追究工作。贯彻落实《市依法行政监督实施办法》，通过行政执法卷宗评查、行政执法专项检查和行政执法明查暗访等渠道发现的行政执法不作为、乱作为、滥作为，要及时立案查处，分析原因，认定责任，提出整改要求并严格按照《省行政执法责任追究试行办法》规定追究相关人员的行政执法责任，违反政纪的移交监察机关处理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

责任单位:区政府办公室，区编办，区监察局，区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

17.建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。政府及其部门主要负责人要切实担负依法行政第一责任人的责任，把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。区政府法制局要认真按照市政府要求，借鉴行政执法责任制评议考核的成功做法，积极开展依法行政工作责任目标考核，研究制订科学合理的考核指标和考核办法。对不履行依法行政职责，导致严重违法问题发生的，严格追究主要负责人和有关责任人的行政责任。

责任单位:区政府，区政府法制局

配合单位:各镇办，区政府各部门

18.加强政府法制宣传和信息工作，营造依法行政的良好舆论环境，不断扩大政府法制宣传的覆盖面，提高其影响力。

责任单位:区政府，区政府法制局

配合单位：各镇办，区政府各部门

对于第一次在行政审批服务局规划科实习相关工作岗位的的我来说，还没有足够的社会经验。经过这一个月来的规划科相关工作岗位实习，我学到了很多，也感悟了很多。特别是在实习单位领导的关心和指导下，我认真完成领导交付的工作，和同事之间能够通力合作，关系相处融洽而和睦。在工作中积极学习新知识、技能。注重自身发展和进步，同时学会了很多行政审批服局规划科相关工作岗位理论实践知识。

此次“__计划”社会实践，给予了年轻人深入企业及政府机关实习观摩的机会，也使得包括我在内的更多青年学子重新认识家乡、了解家乡，选择回到家乡，尽己之力反哺家乡，为家乡建设出一份力。感谢“__计划”，提供给青年学子锻炼自我的机会，感谢审批局规划科，选择给我锻炼自己的机会，让我体验到作为一名政府机关职员的日常。这一个月的实践体验，是我前所未有的宝贵财富，也将是我前进道路上的动力与底气!

深入部分企事业单位的调查报告

县总工会：

根据溪工字〔20xx〕13号文件精神，县农业系统工会组织系统工会干部，于20xx年3月31日开始分成两个小组，开展了“进企业、访职工、解困难、促和谐”活动。其中第一小组深入到竹溪河水库、县水电公司、县综合农场、郧巴黄牛良种繁育基地等企事业单位，通过走访和座谈等形式对企业发展、职工权益维护情况进行了专题调查，现将调查情况报告如下：

一、调查活动基本情况

调查活动，以工会干部配合参与为主，调查内容主要涉及企业发展情况、劳动合同、工资支付、社会保险、工会建设、职工权益等方面。通过深入细致地调查，进一步全面地掌握了企业发展情况和职工正当权益维护情况。

1、劳动合同制度普遍建立，劳动关系总体稳定。调查中的竹溪河水库、县水电公司、县综合农场建立了劳动关系三方协调机制，初步形成了协调劳动关系的组织体系。

2、建立最低工资保障和工资支付制度，维护劳动者报酬权。围绕贯彻实施《劳动法》，实施了工资保证金制度，维护了职工的正当权益。

3、职工的社会保障和维权工作不断推进。近年来，职工的社会保障和维权工作受到高度关注，民营企业职工逐步纳入养老保险范畴，规范职工劳动治理，完善劳动保障监察日常巡查制度和责任制度，对涉及职工利益的案件做到“快立案、快调查、快处理、快结案”。

4、工会维权机制基本形成，并逐步得到完善。一是以职代会为基本形式的治理制度得到加强。涉及职工亲身利益的职工安置方案等重大事情，经职代会审议通过后实施。二是工会维权机制逐步得到完善。

5、创建劳动关系企业创建活动成效显着。创建活动得到了企业的积极响应和广大职工的共同参与，各有关部门齐抓共管，形成了“党委领导、政府主导、工会运作、各方配合、职工参与”的创建格局，收到了良好的社会效果。职工队伍进一步稳定，劳动关系日益协调，企业持续健康发展，职工信访逐步下降。实现了企业和职工的双赢局面。

二、存在的主要问题

虽然相关单位和企业的劳动保障和工会工作都取得了明显的成绩，但随着人口老龄化、城镇化、经济和就业形式多样化，维护稳定劳动关系的难度不断加大，目前存在的主要困难有：

1、劳动合同制度实施不力。劳动合同制度固然推行多年，但有的行业、特别是非公企业签订率低，有的以事实用工代替签订劳动合同，劳动合同不规范或不履行的现象比较普遍;集体合同实施的范围还比较窄，而且大多流于形式。

2、社会保障体系亟待完善。养老保险一直延续现收现付的模式，个人账户空账规模越来越大，对未来老龄化高峰时期构成重大隐患;企业与机关事业单位养老金差距拉大，成为引发社会不稳定的因素;各项社会保障覆盖面窄，社会保险意识淡薄，清欠工作无力，在欠缴社会保险费的单位中，有破产倒闭企业无资产变现、资产变现难和特困企业无力缴费，也存在一些单位有钱不缴、以种种理由故意拖欠和前清后欠的问题;机关事业单位非在编职工参保率不高，正当权益受到了侵害。

3、劳动者正当权益受到侵害的事件时有发生，有的企业侵犯职工正当权益的现象比较严重。主要表现在：一是部分用人单位不与职工签订劳动合同，甚至随意裁员解除劳动合同;二是部分企业拖欠职工养老保险金、医疗保险金的问题比较突出。

4、工会建会难的问题依然存在。一是有些非公有制企业和私营企业仍未建会，如：郧巴黄牛良种繁育基地。二是对工会工作职员过度精简，使工会工作无法正常开展，职工权益得不到应有的维护。三是农民工进会率比较低，大部分仍游离于工会组织之外。

5、基层维护职工正当权益的机制，有待进一步完善。一是部分企业至今尚未开展同等协商签订集体合同工作，有的固然签订了集体合同但履约率不高，有的存在形式主义，一个文本管多家，一份合同管多年，缺乏针对性和可操纵性。二是改制后的中小企业职工正当权益治理工作出现滑坡，相当一部分非公有制企业没有实行这一制度或者有形无实。三是基层劳动关系三方协商机制运作不够规范，作用发挥不到位。

三、几点建议

1、加强劳动保障和维权相关法律法规的学习宣传，营造良好的执法环境。要加强《就业促进法》、《劳动合同法》和“两法一条例”的学习，进一步对劳动保障和维权相关法律法规的熟悉;采取多种宣传教育形式，把劳动保障和维权相关法律法规纳进普法规划，努力营造良好的执法环境;要加大执法监察力度，定期或不定期对相关法律法规执行情况进行检查，发现问题及时解决处理。

2、加快完善社会保障体系。要继续确保各项社会保险待遇支付，巩固对企业离退休职员基本养老金发放当期无拖欠的成果;以逐步做实养老保险个人账户为重点，完善企业养老保险制度;继续扩大各项社会保险覆盖范围，让更多的人享有社会保障;加强各项社会保险基金征缴，完善征收体制，严格基金监视治理。扩大生活保障的内容和范围，如扩大职工互助医疗保险，补充养老保险，在再就业、就医、住房、子女上学等方面对困难群体给予适当的政策倾斜。

3、强化劳动合同治理，完善劳动合同制度。要以非公有制企业为重点，全面加强劳动合同治理;推动和监督用人单位与劳动者签订并履行劳动合同，进一步提高劳动合同签订率;制定适合职工特别是农民工特点的劳动合同范本，指导和推动用人单位依法与职工签订劳动合同;指导和督促企业重组改制后及时与职工变更并签订劳动合同，建立健全劳动合同治理台账;积极推动已建立工会的企业全面开展集体协商并签订集体合同，指导改制企业做好重签、续签集体合同工作;认真做好集体合同的督促、审查、备案和统计治理工作。

4、落实最低工资保障制度，进一步完善劳动争议仲裁制度和劳动保障监察。要认真落实最低工资标准审核、备案制度，完善最低工资标准和正常调整机制;加大查处拖欠工资、特别是拖欠农民工工资的工作力度，严厉处理拖欠劳动者工资的行为;加大劳动争议调处力度，积极预防和妥善处理劳动争议;加快推进劳动仲裁实体化建设，充实职业化仲裁员队伍，促进行政职能与办案职能分开;强化劳动保障监察工作，完善监察执法程序，充实监察办案职员，严厉查处各种违法行为;健全政府有关部门和工会参加的劳动保障监察与拖欠工资协调机制，采取预防和打击违法行为相结合的工作方法，大力推进维护职工正当权益工作。

5、健全和完善维权机制，切实维护职工的正当权益。要进一步完善地方政府与地方工会的联席会议制度，完善政府部门、地方工会和企业代表参加的三方协商制度，及时研究解决涉及职工的切身利益的重大事项;进一步完善以职代会为主要内容的职工议事制度、厂务公开制度;切实加强职工、特别是农民工的维权工作，进一步畅通职工、农民工的诉求渠道;要建立健全职工困难帮扶和依法维权机制，加强地方工会、政府部分、法律援助机构的配合，建立起长期有效的合作关系;法律援助机构要加强同地方工会的协调、合作，切实为职工提供无障碍法律服务和法律援助;要高度重视对侵害职工正当权益的事件的查处工作，及时、有效地协调劳动关系，把劳资纠纷解决在萌芽状态，促进经济发展和社会稳定。

6、创新帮扶工作机制。要在促进企业困难职工从根本上建立脱贫机制着眼，从推动企业帮扶工作由“输血”向“造血”转变入手，让企业困难职工群体自身动起来、活起来、干起来，加大创业促就业工作力度。同时，还要围绕企业职工脱贫、就业、就医、子女上学等突出问题，建立起帮扶长效机制。

一九六二年八月十五日上午八点多钟，细雨霏霏，雷锋和他的助手乔安山驾车从工地回到驻地。他们把车开进连队车场后，发现车身上溅了许多泥水，便不顾长途行车的疲劳，立即让乔安山发动车到空地去洗车。经过营房前一段比较窄的过道，为安全起见，雷锋站在过道边上，扬着手臂指挥小乔倒车转弯;“向左，向左……倒!倒!”汽车突然左后轮滑进了路边水沟，车身猛一摇晃，骤然碰倒了一根平常晒衣服被子用的方木杆子，雷锋不幸被倒下来的方林杆子砸在头部，当场扑倒在地，昏过去……

战友们立即用担架把他送到附近医院抢救，各级首长立即赶到了医院，同时以最快速度把沈阳的医疗专家接到雷锋床前。由于颅骨损伤，导致脑机能障碍，雷锋这个劳动人民的好儿子，中国共产党的优秀党员，年仅22岁，就这样和我们永别了!

八月十七日，在抚顺市望花区政府礼堂召开隆重的追悼会。近十万人护送雷锋的灵柩向烈士陵园走去。

一九六三年一月，国防部命名雷锋生前所在的班为“雷锋班”，共青团追任雷锋为全国少先队优秀辅导员，解放军总政治部，共青团中央，全国总工会，全国妇联相继发出关于学习雷锋的通知，《人民日报》、《解放军报》、《中国青年报》等相继发表社论，评论和介绍雷锋事迹的文章。一九六三年三月五日，首都各大报纸发表了毛泽东主席的光辉题词：“向雷锋同志学习”。

雷锋，这个光辉的名字，在我们的心中闪烁着不灭的光辉。他把自我旺盛的青春全部献给了党，献给了人民，他的高尚的梦想、信念、道德、情操，必将在我们青少年一代身上不断发扬光大，他那不可磨灭的完美形象，将永远活在我们的心中。

7月13日上午，东莞基层精神文明创建“补短板 促提升”工作推进会在麻涌召开，传达有关会议和文件精神，部署突出问题整治工作，深入推进基层精神文明创建“补短板、促提升”工作。

东莞市委书记吕业升出席会议并强调，要从人民群众的切身感受出发，以更高的标准、更细的要求，推动东莞文明创建工作转型，推动全国文明城市标准覆盖全市域，巩固东莞经济社会发展的良好势头。

会议由东莞市委副书记姚康主持。东莞市委常委、宣传部部长潘新潮，副市长杨晓棠，市委秘书长黄少文等参加会议。

坚持用邓小平理论谋划县域经济发展

坚持用邓小平理论谋划县域经济发展   县域经济的发展不仅是整个国民经济发展的重要基础,同时也是国家政权组织得以稳固的可靠保证。党的xx大明确提出要“壮大县域经济”。邓小理经济思想博大精深，对于解决当前县域经济基础薄弱问题，探索县域经济发展路子，具有重要指导作用。这里，本文从四个方面作些探讨。 一、树立历史机遇观，科学确立县域经济特色 邓小平作为战略家、政治家，从实现我国的现代化战略目标，提高我国在世界格局中的战略地位着眼，提出了历史机遇问题。邓小平为了实现我国的现代化战略目标和提高我国在世界格局中的战略地位，“我们要利用机遇，把中国发展起来”。“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”邓小平善于从国际形势和我国周边环境的重大变化中，发展和捕捉我国发展的机遇。他说，“现在世界发生大转折，就是个机遇。”邓小平强调抓住机遇，必须争取时间，加快经济发展，“要抓住机遇，我们担心丧失机会，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”邓小平从复杂的矛盾中，寻找机遇，他指出：对国际形势的变化，“不能看成一片漆黑，不能认为形势恶化到多么严重的地步，不能把我们说成处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是善于把握。” 邓小平用历史机遇思想观察和研究中国的发展问题，为我们进行县域经济建设，提供了重要的世界观方法论武器。主要体现在要善于用唯物辩证的观点观察问题，用宏观战略眼光分析问题，从外部条件、内部因素的有机结合中合理确定本县经济发展的方向或定位，进而形成特色县域经济。 一是抢抓外部发展机遇。要实现县域经济的快速发展，必须打破依赖本地资源求发展的观念，抢抓各种机遇。在国际国内市场方面，利用我国加入世贸组织，世界市场共融性、开放性的特点，进一步提高发展机遇水平；抓住沿海和发达地区经济由东向西梯次推进的机遇。在国家方针政策方面，抓住国家西部大开发、各级高度重视县域经济发展等机遇。在周边环境方面，利用好宜宾建设一级中心城市和各区县竞相发展的机遇。 二是创造条件争取机遇。县域经济的发展，必须充分挖掘本县各种资源，做到比较优势与后发优势并重。通过比较优势建立起一批具有相对竞争优势的产业，达到一定程度的资本积累；同时，充分利用后发优势，学习模仿发达地区经济发展的经验和轨迹，在技术上与发达地区接轨，甚至后来居上，使县域内产业结构不断升级，实现经济转型。南溪县应确立并壮大农业、教育等优势，同时充分利用地理位置、交通条件、产业基础等良好环境，通过各种途径，大力发展特色工业，形成县域经济支撑。 三是运用机遇确立特色。县域经济的发展不是孤立的，它是一个大经济系统中的一个子系统。随着市场经济注重专业分工、联合协作的趋势，县域经济分工协作显得越来越重要，这种分工协作，就是一种特色经济。为此，在确定县域经济发展方向或定位时，必须从更大的范围、更高的位置全面分析发展机遇与本县优势，使潜在资源优势变化现实的资源优势。南溪县在西部大开发、四川大发展的大好形势下，必须充分认识到宜宾建设长江上游一级中心城市的有利时机，紧紧围绕金沙江滚动开发，结合南溪地理位置和已初步形成的农业、教育、城建等优势，做好产业配套和生活后勤保障，大力发展食品饮料业、农副产品加工业、优势制造业，构建综合型的发展区域，形成新的产业支撑。 二、树立改革开放观，努力增强县域经济活力 党的十一届三中全会以来的伟大历史进程，最鲜明的特点是改革开放。关于社会主义改革开放的思想，在邓小平理论体系中占有极其重要的地位。这实质上是社会主义经济发展动力和根本途径等问题。邓小平反复强调，为了更快更好地发展生产力，必须对我国经济体制进行根本性改革，不改革就没有出路；强调改革要在中央统一领导下，有步骤、有秩序地进行；强调改革必须坚持解放思想、实事求是，胆子要大，步子要稳；要求进行全面地、系统地进行改革。 邓小平把对外开放同对内改革一样，都作为决定中国社会主义命运和国家前途的根本大计。邓小平指出“对外开放具有重要意义，任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”“只有实行对外开放，才能充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，推进科技进步，提高经济效益，加快我国经济发展。才能发挥我国经济的比较优势，积极参与国际经济合作与竞争，不断对外贸易，吸收外国资金、先进技术和管理经验。 我们领会邓小平的改革开放理论，要在结合县域经济实际上下功夫，把县域经济活起来。当前，重点要做好四点： 第一，把民营经济作为发展经济的主体。民营经济是邓小平同志改革开放的又一重大成果。实践证明，民营经济有效地促进体制改革和对外开放，成为财政增收、扩大就业、建设县域小康的主力军。因此，要完善政策，宣传政策，使鼓励、支持民营经济发展的政策深入人心。要不折不扣地落实政策，该放的坚持放，该让的坚决让，不该收费的决不收。鼓励广大群众兴办经济实体，特别是加工工业，并围绕工业和农业产业化搞好服务业。积极引导民营企业引进先进技术、人才和管理，逐步建立健全现代企业管理制度。 第二，把招商引资作为发展经济的源头。一个地方，只有不断扩大开放，借助外力，才能发展自己。从国内看，一个地方要实现超常规、跨越式发展，就必须加大资金投入。因此，必须创造条件，抓好招商引资，大力引进国内外的资金、技术、设备、人才等，为经济发展注入活力，增添后劲。要把招商引资作为经济工作的“一号工程”，争取域外资金、项目的投入，不求所有，但求所在。要通过项目招商、以商招商，以情招商，扩大经济总量，整合优化产业，以实现“你发财，我发展”的目的。 第三，把人力开发作为发展经济的支撑。在努力开发各类较高层次人才的同时，关键是把县域内的众多人力资源转变为人力资本。通过教育培训实现“富脑袋”与“富口袋”良性互动，不断提高广大农民学科技、奔市场、创新业的意识，推进农村劳动力加速转移。将“培训、输出、维权”三轮同步趋动，大力拓展劳动经济空间；巩固现有劳务市场，不断开拓沿海及大中城市新

的市场，稳定输出规模，提高输出质量。紧紧抓住农业产业化、发展特色农业和增加农民收入这一主题，从“强队伍、建体系、促特色”的工作思路出发，进一步健全培养、储备、管理、流动、创业等机制，不断扩大农村人才规模，提高农村人才素质与能力。 第四，把优化环境作为发展经济的保障。着力抓好以城市经营推动城市化建设，不断完善基础设施建设和城市功能。努力改善城乡投资环境，增强安商、亲商、富商的吸引力。发挥政府依法行政职能，真正形成“市场调控企业，政府创造环境”的行政工作机制，进一步建立以企业为中心的政府协调服务机制。凡是由市场解决的问题，一律由市场解决。政府主要抓好统筹规划，信息引导，市场整顿和规范工作。建立和完善审批项目五公开、限时办结、互联审批、告知承诺、预约办件、投诉责任追究等制度，实行“阳光下作业”，规范审批行为，确保按时办结。认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款，采取收费公示、检查申报等制度。 三、树立统筹协调观，全面壮大县域经济实力 邓小平同志在经济建设中，提出了一系列关于经济全面、持续、协调发展的观点和理论，如“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点，不可能总是那么平平静静、稳稳当当。要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的”。对县域经济的持续、快速、健康、协调发展具有重要的指导意义。结合邓小平同志的思想，具体我们应该做到： 第一，区域协调，跳出县域发展经济。小平同志提出了“共同富裕”论，承认和利用经济发展的平衡与不平衡的规律，实行允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，先富带动后富，逐步达到共同富裕的大政策。他强调沿海地区也要服从这个大局。在发展县域经济中，认真借鉴国内外县域经济发展的成功经验，在各县域与设区市、各县域间开展更为开放和更加紧密的合作，逐步缩小欠发达县域经济与发达县域经济间的发展差距。南溪县一方面要积极加强与宜宾大市的联系，主动接受宜宾市的辐射，特别是争取宜宾城区规划内的外迁企业落户南溪。另一方面，加强与川南泸州市江阳区、自贡市自流井区及沿海相关区县的友好协作，促进县域经济在更大范围内实现区域整合。 第二，城乡共融，打造经济发展平台。邓小平同志指出，“农业和工业，农村和城市，就是这样相互影响、相互促进。这是一个非常生动，非常有说服力的发展过程”。在旧城改造基本结束的同时，打通进出城通道，将城市建设向北区延伸，构建新城框架，力争用5年时间形成3平方公里的道路骨架，城镇化水平达到30%以上，县城人口达10—15万。城镇建设中心须以规划为龙头，强镇、强村建设为重点，促进农村人口、产业和基础设施布局。通过政策激励，鼓励富裕起来的农民、私营个体业主以及已在小城镇从事二三产业的农户在小城镇建房落户。抓好市容环境综合整治和各项社会文明创建工作，加大城镇管理力度，不断提升城镇功能。 第三，产业互动，促进经济优化升级。邓小平同志指出，“工业区、工业城市要带动附近农村，帮助农村发展小型工业，搞好农业生产，并且把这一点纳入自己的计划”。“工业支援农业，农业反过来又支援工业，这是个加强工农联盟的问题”。“农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推进了工业的发展。”加快工业化进程，抓好宜东工业功能区的规划建设，培育宜南、宜泸公路沿线企业群，注重抓好化工、轻工两大产业和天蓝、文龙等重点企业，使这些重点骨干企业迅速扩张，尽快形成对全县经济发展具有带动作用的支柱产业。根据全县资源分布、生态特点和经济发展程度的差异，按照统一的生产标准要求，建立布局合理的绿色食品基地，发挥农村专业合作组织的推动作用，努力建设四川一流的无公害蔬菜基地县、长江上游甜橙开发基地县、中国白鹅之乡。把工业的发展建立在生态良性循环的基础上，形成一系列产业链条：以富民白鹅公司带动白鹅基地的壮大、以文龙药业公司带动中药材基地的建设、以丝绸公司带动蚕桑基地建设等。 第四，生态立县，推进经济持续发展。邓小平提出，“巩固发展社会主义制度需要我们几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”因此，我们实现社会主义现代化的发展战略，无可选择地只能是一种可持续发展战略，这和邓小平的发展战略思想是一致的。生态经济的本质是把经济发展建立在生态可承受的基础上，在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产，最终达到经济社会的可持续发展。用生态立县引领经济发展，就是把生态这根主线贯穿于经济发展的各领域、全过程，实现生态与经济的良性展。生态农业要走无公害有机化之路，着力抓好建立生产技术规范、监管与培训体系，扩大生产规模，重视绿色标准体系和质量认证体系建设，形成四川白鹅、蔬菜、西瓜、甜橙等绿色品牌，以品牌来带动生态农业的发展；生态工业走无污染清洁化之路，积极引进无污染、低投入、低消耗、科技含量高的工业产业；生态城镇走山水型园林化之路，强调城市建筑与和茳、县城护城溪、北山绿化带等周边环境的整体协调，扩大城市绿化面积，使城市置身于绿色之中。 四、树立实事求是观，不断解放全县上下思想 实践是检验真理的唯一标准的大讨论，冲破了“两个凡是”和“左”倾教条主义的束缚，重新确立了党的实事求是的思想路线，为改革开放和开创社会主义现代化建设新局面奠定了思想基础。邓小平指出，“只要解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们社会主义现代化建设才能顺利进行”。面对我国在改革开放前所经历的曲折和失误，改革开放后员到的一些困惑，“什么是社会主义”问题上没有完全搞清楚。解放思想首先要从这个问题上解放。针对人们的模糊认识，他明确指出“社会主义的本质是要解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化”。“从八十年代的第一年开始，就必须一天也不耽误，专心致志地、聚精会精地搞四个现代化建设”。92年，邓小平现场南巡时，看到仍有许多重大认识问题束缚着人们的思想，为了帮助人们增强和提高解放思想实事求是的坚定性和自觉性，他提出了“三个有利于”的崭新观点，即：“判断各方面工作的是非得失，归根到底，要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人

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各位老师、同学们：

大家早上好!

首先，我想给大家讲一个故事：

曾经在非洲的森林里，有四个探险队员来探险，他们拖着一只沉重的箱子，在森林里踉跄地前进着。眼看他们即将完成任务，就在这时，队长突然病倒了，只能永远地呆在森林里。在队员们离开他之前，队长把箱子交给了他们，告诉他们说：请他们出森林后，把箱子交给一位朋友，他们会得到比黄金重要的东西。

三名队员答应了请求，扛着箱子上路了，前面的路很泥泞，很难走。他们有很多次想放弃，但为了得到比黄金更重要的东西，便拼命走着。终于有一天，他们走出了无边的绿色，把这只沉重的箱子拿给了队长的朋友，可那位朋友却表示一无所知。结果他们打开箱子一看，里面全是木头，根本没有比黄金贵重的东西，也许那些木头一文也不值。

难道他们真的什么都没有得到吗?

不，他们得到了一个比金子贵重的东西——生命。如果没有队长的话鼓励他们，他们就没有了目标，他们就不会去为之奋斗。

我们需要理想，我们更需要为理想而奋斗!

理想并不是参天大树，而是一颗小种子，需要你去播种，去耕耘;

理想并不是一片绿洲，而是一片荒漠，需要你在上面栽种上绿色。

除了远大的理想外，我们还要有坚定的信念，信念支持着人生，坚定的信念是成功的根本。信念是呼吸的空气，信念是沙漠中旅人的饮水，信念是我们心中的太阳，应为有了坚定的信念，才创造了“绳锯木断”、“水滴石穿”的奇迹!有了远大的理想和坚定的信念后，我们要付出所有的努力来实现我们的理想。

回望祖国的成长之路，从无到有，从弱到强，共和国的成长虽然历经磨难，但却愈见辉煌。60年代的两弹一星，成就了中国的军事强国梦;70年代的改革开放，成就中国的发展梦;80年代的“863计划”，成就了中国的追赶梦;90年代的港澳回归，成就了中国的团圆梦;进入21世纪，伟大祖国不但成就了奥运梦，还成就了飞天梦，当然更成就了中国的腾飞梦，现在我们的梦越来越清晰，我们称之为“中国梦”。我们的中国梦，是和平，是温暖，是希望。我们的梦和中国梦紧紧的连在一起。每个人的梦想都是宝贵的，是梦想让平凡的我们变得伟大，也是每个人的微小梦想才构成了一个自强不息的民族复兴的“中国梦”，所以“中国梦”其实也就是我们的“个人梦”。

我们可以作这样的推想：如果我们每一个学生的梦想通过我们自身的努力都实现了，那么我们所在的班级的梦想也就实现了，如果我们每一个班集体的梦想都实现了，那么我们学校的梦想也就实现了，如果每一所学校的梦想都实现了，那么中国教育兴国的梦想就实现了，如果中国的教育梦实现了，那么中国的未来之梦，也就是中国梦也就实现了。所以，中国梦看起来离我们很远，其实离我们非常近。我们每天所做的事都与中国梦有关。那么平时我们应该样做呢?我本人既是一名教师，也是一名家长，通过平时我对身边孩子的观察和思考，我想给你们提出几点小小的建议：

⒈假期不要整天上网，看电视。推开大门，大自然就在眼前，打开书籍，整个世界就在眼前。

⒉要学会尊重父母，他们是世界上最勤劳的人群。更是这个世界上最爱你们的人。

⒊要相信老师，顶撞不是自立，更不值得显摆。学习上可以质疑老师，教育上要相信老师。

⒋要相信学习，热爱学习。到目前为止，它依然是你们追求进步、改变处境、实现梦想的最好方法。

⒌要学会读书。因为读一本好书，我们的灵魂便接受一次洗礼。学会读书，一生受用。

⒍要学会劳动，劳动也是人生。与其将来到社会上打拼才知人生甘苦，不如从现在开始坚持劳动，让劳动成为习惯，让劳动成为品质。

⒎要学会与他人相处，善待他人，尊重别人，有时我们要把自己当成一棵小草，为生活增添绿色;而有时我们要把自己当成一棵大树，为别人遮风挡雨。

同学们，实现中国梦，需要你，需要我，而落实到每个人身上，就是实现自己也许是微小的愿望，享受自己也许是普通的幸福。每个人都拥有属于自己的“中国梦”，我们的梦想也许很小，却关乎着中华民族的未来。所以我们从小就应该怀抱梦想，追逐梦想。

少年智则中国智，少年强则中国强，少年有梦则中国才有梦。

一个中学生，有一次在上数学课时打瞌睡，下课铃响了，他被惊醒，抬头看见黑板上留着两道题目，他以为是当天的作业，回家后，他花了整夜的时间去演算，就是算不出，但是他锲而不舍，终于他算出了一题。并把答案带到课堂上，老师见了不禁瞠目结舌，原来那一题本来已认为无解的，如果该生知道的话，恐怕他也不会去演算了，不过因为他不知道那题无解，结果不但解开了，同时也另外找到一条求解的方法。

由上述的例子可见，不是环境也不是遭遇能够决定一个人的一生，而得看他对于这一切赋予什么样的意义，也就是说他的自信程度，这就决定他的现在也决定他的未来。

其实，信念的力量就是种子的力量。种子只要在环境许可的情况下，总会生根发芽，最终会破土而出的。自信的人敢干直面自己的人生，坦然面对挑战，这样的人会以不屈不挠的斗志，忍辱负重的方式，认真地学习与总结经验、脚踏实地地突破重重障碍，去改变自己的命运。

除了理想和信念，我想说的还有更为重要的一点，那就是坚持，坚持真的是世界上最最美好的品质。

有这样一个故事：多年以前，有个名叫费罗伦丝的妇女尝试要游过美国的卡塔林纳海峡。在此之前，她是游过英吉利海峡的第一个女性。 下水15个钟头后，她又冷又累。她知道自己快不能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她海岸很近了，叫她不要放弃。她朝加州海岸望去，除了浓雾，什么也看不到。55分钟后，人们把她拉上船。人们拉她上船的地点，离加州海岸仅有800米!后来她说，令她半途而废的不是疲劳，也不是寒冷，而是而是失去了对信念的坚持。2个月之后，她成功地游过同一个海峡。她不但是第一个游过卡塔林纳海峡的女性，而且比男子的纪录还快了大约2个钟头。

费罗伦丝的成功与失败的区别就在于能否为自己的信念坚持到最后。

亲爱的同学们，请擦亮你的双眼，为自己确定好理想和信念吧。有了理想信念我们的生命才会有动力，才会有意义，才能精彩纷呈。

初三的同学们，再有20天，你们将步入中考考场，为自己的美好明天去战斗，我非常欣赏你们中的大多数为了理想而付出的艰辛努力。那么就请你一定坚持到底。越紧要时越要打起精神。全力以赴才能换来“天道酬勤”。

今天是六一。我这里不是要祝大家儿童节快乐。我们的童年已经渐行渐远，可青春正在向我们走来。希望同学们用理想信念点燃青春之火。用勤奋和坚持助其蓬勃精彩!谢谢大家! 原科

中学开展“学校管理推进年”活动自查整改报告

**中学自XX年年创办以来，积极稳妥地开展各项教育教学工作，进一步推进新课程改革，转变教师的教育教学观念，促进教师教学方式和教学手段的变革，实现学生学习方式的更新，培养学生的创新精神和实践能力，努力开创了**中学教育教学工作的新局面。

自遂平县教体局开展“学校管理推进年”活动以来，**中学在校长的统筹安排下，认真学习《**县“学校管理推进年”活动实施方案》，依据《**中学“学校管理推进年”活动实施方案》的要求，从学校教育思想、办学理念、管理形式、教学质量等方面查找存在的问题和不足。**中学还分层次地召开教师、家长、学生座谈会，发放征求意见表，广泛听取教师、家长、学生关于改进学校管理的意见和建议，并对意见和建议加以归类整理，对出现的问题限期整改。现把自查及整改情况总结汇报如下：

一、办学理念方面

**中学坚持全面贯彻落实党的教育方针、政策，坚持以德立校和以人为本的原则，坚持树立科学发展观，全面推进素质教育，培养具有高度责任感和强烈荣誉感的高素质学生为首要目标。

在自查中发现的问题有：

1、个别教师在大型考试之前有随意占用音乐、美术、体育等课程的现象。

2、个别教师只注重教书而不注重育人。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、严格调课制度，对私自调课行为加以严厉处罚。

2、把音乐、美术、体育等课程也纳入考试范围加以考评。

3、安排每班的学习委员，认真做好学情调查，对出现的问题及时加以整改。

二、教育教学管理方面

**中学以新课程改革为导向，以打造精品课堂为目标，以抓常规教学为主要手段，以精细化管理为保障，进一步聚焦课堂教学，加强集体备课，改革教学方式，树立精品理念，形成了“仁爱、严谨、博学、创新”的教风和“勤学、善思、励志、争先”的学风。

在自查中发现的问题有：

1、个别班主任管理班级方法不当，导致班级整体成绩进步缓慢。

2、个别备课组开研讨会时有流于形式的行为。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、狠抓班级管理，净化班风、浓厚学风，形成良好的班级学习氛围。

（1）召开**中学优秀班主任经验交流会，大力推广他们的成功做法。

（2）每周召开一次班主任例会，对于班级管理工作中出现的共性问题加以研讨。

（3）要求班主任每天利用晨会时间召开一次小型班会，对班级出现的问题及时提出要求。

（4）利用座谈会、黑板报等形式进行励志教育、感恩教育，促使学生主动自学地学习。

2、加强备课组建设，形成良好的教研氛围

（1）要求每一备课组在集体备课后必须立即上交备课记录、教案、周周练试卷及主讲教师名单。

（2）要求各备课组做到三统一，即：统一进度、统一教案、统一训练。四精，即：精心备课、精心上课、精心组织试卷、精心批改作业。

（3）要求每一备课组在研讨时必须讨论一个教学中存在的共性问题，并把研讨后的解决方案上报学校。

（4）要求每一备课组必须认真研究教材、研究学生，真正做到因材施教。要求九年级各备课组认真研究河南中考出题动态，真正做到抬头看路。

3、重视教学过程的管理，打造精品课程

（1）学校领导会同级段负责人天天经巡查教师上课情况，对于巡查中出现的问题及时找教师交流，限期整改。

（2）学校领导会同级段负责人定期或不定期检查每一位教师的教案、作业及周周练，并及时通报。

（3）积极开展优质课评选活动，让每一位教师充分展示自己的教学才华。

4、强化月月考、周周练制度

（1）学校及备课组积极搜集各类考试信息，加以整理归纳。

（2）每一次大型考试之后，学部领导会同级段负责人参加备课组考试分析会。

（3）让每一位学生准备各科错题积累本，随时对出现的问题加以归纳总结。

三、教师队伍建设方面

**中学以推进素质教育为需要，以提高教师整体素质为中心，以骨干教师建设为重点，培养了一批结构合理、师德高尚、专业知识扎实、教学艺术精湛的教师队伍。

在自查中发现的问题有：

1、个别教师借口没有时间，不太注重专业素质的提高，使得自身教育教学水平提升较慢。

2、个别教师的教学基本功不够扎实，如普通话不太准确、三笔字不太标准等。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、加强师德师风建设，定期组织教师进行教育法规的学习，要求每位教师写出师德师风自查报告，对自查中出现的问题及时加以整改，切实提高每一位教师的职业道德水平。

2、变静态考核为动态考核，从教学常规、业务学习、考试成绩等方面对每位教师进行综合考评，并作为下一学期聘任教师的依据。

3、要求每一位教师积极参与申报教育教学科研课题，以研究课题来促进专业水平的提升。

4、每一位教师认真写好教学反思，并对其中优秀的内容加以整理打印成册。

5、定期举行教师基本功大赛，对获奖教师进行大力表彰。

四、平安校园建设方面

**中学以“增强安全意识、搞好安全监管、抓好综合治理”为平安校园建设目标，强化每一位教学管理人员的责任意识，切实提高学校安全管理水平，从而营造了一个安定和谐的校园环境。

在自查中发现的问题有：

1、个别管理人员因有事而出现临时脱岗现象。

2、还存在个别安全管理死角。

针对以上存在的问题，作如下整改：

1、实施“大政教”制度，充分加强学校管理人员的队伍，让每一位教师都参与到学校管理特别是校园安全管理中去，不给学生留下任何违纪的时间和空间。

2、学校领导会同级段负责人加强每一个安全防范岗位的检查，对出现的问题进行通报并上报学校办公室。

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继续解放思想大讨论心得体会4

实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境。解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出：“解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是、创造性地工作。”从解放思想本身看，是一个长久的、循序渐进的过程，不可能一劳永逸。客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际相脱节。

结合当前我镇正在开展的继续解放思想大讨论活动，我总结一点个人认识。

一、解放思想要树立三种理念

一要树立敢于率先突破发展的理念。要有大魄力、大手笔、大作为，敢以经济发达地区为目标，主动加压，积极创新工作思路，创新工作手段，创新工作措施，提高发展水平，加快发展步伐。

二要树立捕捉机遇、抢抓机遇、创造机遇的理念。在发展过程中，我们要善于调查研究，捕捉各方信息，透过信息，透过现象，捕捉机遇，加快发展；要抢抓机遇，用好用活政策；要创造机遇，善于争先创优，善于发现优势，打造优势，利用优势，开发优势，把优势当作发展资源来经营，不求所有，只求所在；不求形式，只求实效；不求完美，只求特色；不求多点开花，只求独树一帜。

三要树立长远眼光、共赢共荣、包容发展的理念。只要有利于推动突破发展，有利于加快突破发展，有利于率先突破发展，都可以为我所用，给予引导、鼓励、扶持。特别是对待来镇投资发展的客商，既要营造公平、公正、公正的投资环境，又要提供优质、高效、务实的投资服务，必要的时候，还要给予适当的政策、项目、资金扶持。

二、解放思想要培养四大品质。要始终保持强烈创新的良好愿望，形成改革的风气、开放的风气、竞争的风气、创新的风气；始终保持容纳创新的宽广胸襟，形成善于创新、锐意创新的风气；始终保持创新的良好本领，形成善于学习，勤于钻研，提高工作本领；始终保持创新的巨大勇气，形成敢于创新，大胆创新、争先创新的风气，克服怕出乱子、怕犯错误、怕担风险的思想。

三、解放思想要突破五大重点。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力。结合镇坪发展实际，要重点突破五个方面：一是在项目工作上创新。要创新招商引资方式，优化项目工作机制，加大项目争取力度；二是农业发展上创新。要跳出农业抓农业，以工业化、产业化的理念抓农业；三是工业发展上创新。要立足优势资源，敢于借船出海，打造工业集团，快速壮大支柱产业。四是以打造特色为重点，加快城乡建设步伐；五是以改革创新的精神，推动党的基层组织建设上台阶。

四、解放思想要坚持从我做起。解放思想的程度决定着发展的速度和力度。结合个人工作实际，我认为，解放思想就是要立足本职，从自我做起，从自身入手，不断解放思想，进一步转变发展观念，严格履行职责，扎实做好分管工作，为镇经济社会突破发展做出积极的贡献。

各位老师、各位同学，大家早上好!

在我演讲之前，我想问大家一个问题。前段时间，我们学校进行了一场轰轰烈烈的活动，大家知道是什么吗?没错，那就是感动五中人物评选。因此，今天我演讲的主题是----感动生命。

说实话，一开始我只简单地将它当作一个形式，认为只是走过场，并没有真正去关注自己的从前。但是，当一位位同学站在讲台上真情流露时，我深深地被感动了。伴随着决堤的泪，我与大家一起分享曾经的点点滴滴，就好象一起翻阅了自己成长的页码，而那用泪水和感动交汇的篇章，在那瞬间凝滞成最为隽永的一页。可以说，谁也没有想到这个活动会带给我们如此真实而平凡的感动。同学们在周记中也激情澎湃----

有人说：“将生命中的感动储存起来，我们会发现自己成了世上最富有的人。”

有人说：“只要你活得幸福，那么你身边爱你的人也会跟着幸福。因此，为了那些感动，为了那些爱我们的人，要勇敢地生活下去，要微笑着面对生活。你要相信217班有足够的肩膀让你靠。

更有人说：“感动不是因为伟大，而是因为爱。“

多有情感的话语啊，你是否也深有感触呢?那么，好好享受五中带给我们的感动吧。

人之所以伟大在于他有思想，因此，在我们享受感动的同时，我们也要创造感动来回报学校。

一走进教室，你就会注意到，我们的后墙五彩缤纷，那里有“温馨之家“，一张张充满笑容的照片，记载着入学以来的美好回忆;那里有”梦想之星“，一颗颗金色的星星寄寓着一个个美丽的大学梦，成为我们学习的推进器。

我们班的生日贺卡一直是感动的代言人，当生活委员将写满全班每一位同学亲笔祝愿的贺卡送给过生日的同学和老师时，感动之情溢于言表。每天中午的励志演讲不仅锻炼了大家的胆量，更激发了听众的热情。每周的班会课，让同学们进一步认识了自己，了解了他人，为今后的发展奠定了良好的基础。

在老师的无私奉献下，在家长的殷切期盼下，在同学们的刻苦拼搏下，我们在学习和活动中取得了不错的成绩，我们没有辜负五中对我们的期望。

在相互的感动中，我们用燃烧的心、怒放的生命点燃了希望的柴薪，照亮了黑暗的日子。我们用嘹亮的号角在这里宣誓：要脚踏实地、扎扎实实、勤奋努力，为实现一年半以后的金色辉煌而拼搏!请相信，今天我因五中而感动，明天五中因我而感动!

XX年继续解放思想大讨论活动心得体会：在解放思想中统一思想

当前，各地各部门把开展继续解放思想的学习讨论活动，作为深入贯彻落实党的十七大精神的重要任务，作为贯彻落实科学发展观的重要途径，深入扎实地加以推进。在活动中，大家紧密结合实际，围绕当前解放思想的实质和意义是什么、在新的历史条件下如何继续解放思想等问题展开了讨论。这些讨论，对于用党的十七大精神武

装头脑、指导实践、推动工作将起到重要的作用。现将学习讨论活动中的有关观点作一概述。

解放思想是贯彻落实科学发展观的迫切要求

大家普遍认为，深入贯彻落实科学发展观，解决好诸多困扰我们事业发展的矛盾和问题，迫切需要继续解放思想，以解放思想来统一思想，推动又好又快发展。思想解放的成效如何，最终要通过科学发展的实绩来检验。

解放思想是为了实现又好又快发展。今天的解放思想，与30年前的解放思想在本质上是相同的，即方向和目标都是一致的，但两者又有不同的阶段性内容、任务和特点。当前，继续解放思想，就是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把思想统一到科学发展观上来，统一到实现又好又快发展上来。

解放思想是要破除影响科学发展的思想障碍。继续解放思想，就是要在以往取得巨大成就的基础上，找准目标，拓展思路，更好发展。在新的历史起点上，我们不能守成，只能继续大胆创新，不断开拓前进。改革开放30年来，我们解放思想，打破旧体制，有力地促进了生产力的大解放大发展。但随着发展阶段和形势的变化，有些经验做法和思想观念已经不适应新形势的发展要求。这就需要我们坚持彻底的唯物主义精神，拿出改革创新的勇气，果断消除阻碍科学发展的思想障碍。一方面，在发展目标上要进一步解放思想，不仅重视数量、速度和硬件建设，而且重视质量与水平，重视社会文明程度与和谐程度；另一方面，在发展思路、发展路径上要进一步解放思想，改变粗放的发展方式，更多地依靠科技创新、制度创新、治理创新求发展，真正实现全面协调可持续发展。

解放思想是推动一切工作的“总阀门”。思想决定行动，是个管总的东西。“总阀门”不打开，讨论问题难免就事论事。思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。我们多年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新境界。我们目前存在的不足和问题，虽然表现在工作上、作风上、体制上，但根源还在于思想解放上有差距。只有进一步解放思想，才能充分激发全社会的创造活力，充分释放发展潜能。要坚持以党的十七大精神为指导，努力做到在解放思想上有新进步，在改革开放上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新进展，在全面建设小康社会的进程中创造新业绩。

解放思想须紧密结合实际

大家强调，解放思想的过程，既是努力使主观与客观相符合、思想和实际相符合的过程，也是解决实际问题的过程。要坚持把解放思想的落脚点放在破解发展难题上。

解放思想要体现在分析问题、制定对策上。思路决定出路。发展中碰到的许多新情况、新问题，解决起来不可能有现成答案。这就要求我们抓住制约经济社会发展的重大问题和突出矛盾，拿出解决实际问题的新思路、新办法。对于领导班子和领导干部来讲，强调解放思想，更多地要体现在分析问题、制定对策上，体现在能否找到一条符合本地区实际的发展路子上。

解放思想要体现在解决实际问题上。解放思想不是空谈，而是要取得实效。再好的决策、再伟大的设想，假如不能落实，都只是空中楼阁，没有多少意义。要把更多的精力放在抓落实、抓具体工作上。各地区各部门应从实际出发，不能生搬硬套别人的做法。要围绕破解影响和制约科学发展的深层次问题，拿出新思路、新办法、新举措，努力取得实质性进展。假如人人都能做到“只为成功找方法，不为失败找理由”，那么，我们就能够克服前进道路上的困难，开创各项事业的新局面。

解放思想要体现在结合实际创造性地开展工作上。发展要有新成效，必须敢于突破惯例，敢于超越自己，结合实际创造性地开展工作。目前，有的干部存在着“为了不出事，宁可不干事”、“不求工作出色，但求工作无过”的思想倾向；有的干部碰到问题，不先去了解实际、研究实际，提出解决办法，而是先去查“老黄历”。出现这些问题，原因之一是有的地方缺少鼓励创造、激励创新的氛围。因此，应充分调动和保护好各级干部创新创造的积极性，只要符合人民群众利益、符合党的大政方针政策、符合科学发展观要求，就要鼓励大家大胆地试、大胆地闯，努力形成鼓励创造、激励创新的良好氛围。

解放思想需要领导干部率先垂范

大家认为，领导干部是解放思想的主角。领导干部能不能解放思想，思想解放到什么程度、取得什么样的成果，直接影响一个单位、一个部门、一个地方的发展走向和改革创新的力度。因此，领导干部应自觉联系个人实际和本单位实际，认真查找制约科学发展的问题和根源，在解放思想上走在前面。

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我是汇市小学的学生，刚念完实盘一年级，准备升二年级。本来我是不能升级的，因为我一入学就损失了5%的资金，幸好有老师们的苦口婆心、循循善诱，使我增强了信心，不服输的性格也使我终于留了下来。为此，我决心做到如下两点：

一、勤做功课。我没学会技术分析，看图也一知半解，因此我要多看老师们的汇评多作比较。不会做，抄一遍也是好的。当然，我不能生搬硬套，要灵活掌握。虽然有时进货价要比别人高，出货价要比别人低，而且利润也少了那么一点，但总比手头没货好，谁叫自己知识少、资历浅呢。

二、不要老盯着黑板。黑板上的数字上上下下的，常常弄得心里过度紧张，以致失去理性的思考，造成不必要的损失。既然已经有计划，就应该按着自己的计划挂单后，去看电视、散步甚至打g学生学习决心书范文me,到了心中预定的时间再来看黑板，收获也许会比盯着盘要大。当然，如果我从汇市小学毕业了，也许就不会这么想了。

总之，我要排除困难，克服缺点，向大家学习，好好用功，争取早点从汇市小学毕业升上中学。

开展禁毒法治的宣传活动总结

【篇一】

为了推动我市禁毒工作的深入开展，营造年度禁毒宣传的新声势，进一步增强广大人民群众特别是青少年学生的拒毒防毒意识，根据国家省市对禁毒法治宣传教育的工作要求，在国际禁毒日期间，**镇公安分局、禁毒办联合司法分局、教育办、团委等部门积极行动，依托“校园法苑”阵地、走进工厂企业、运用广播电视媒体，开展系列禁毒宣传专项活动。据统计，截至目前全镇共开展“热爱生命、远离毒品”教育活动7场次，举办现场咨询活动2场，播放禁毒公益广告广播300余次，设计制作大型禁毒宣传栏4个，共发放张贴宣传海报1004份、小册子2700份、书签300套、书本1200本。活动情况具体如下：

一、制定了活动方案

为使禁毒活动有效开展，公安分局、禁毒办在今年x月初，制定了具体的活动方案，通过联合司法分局、教育办、团委等部门形成合力，在全镇广泛开展禁毒宣传活动。一是明确活动内容。一要依托“校园法苑”阵地把“青少年与合成毒品”宣传讲堂送进校园，二要以“以案说防”形式把拒毒宣传活动送进社区企业，三要运用广播电视网络全面宣传禁毒公益广告及广播，四要面向群众举办现场咨询活动。二是明确责任分工，公安分局、司法分局负责编写课件并担任主讲，教育办负责召集学校组织讲堂，公安分局联系村(社区)及企业员工，团委负责策划青少年禁毒签名活动。三是明确组建师资队伍，由公安分局抽调缉毒警官、司法分局联合教育办发动各校法律顾问、村（社区）法律顾问参与禁毒宣传，组建了一支23人的禁毒宣讲队伍，负责全镇的禁毒讲座。

二、多种形式推动禁毒活动开展

我镇通过形式多样的宣传活动，使师生、群众对毒品的危害有了更深层次的认识，他们表示对毒品有了更为直观的认识，坚定了拒绝毒品的决心。

（一）禁毒普法进校园。根据活动方案安排，依托“校园法苑”阵地，我镇决定在13间公民办学校中举办主题“青少年与合成毒品”法律讲堂。为做好相关工作，今年4月初，司法分局联合教育办发文，要求各中小学校用好法律顾问，采用普法讲座、法治教育主题班会的形式，集中开展一期普法教育活动。截至6月底，镇禁毒宣讲团已深入到**中学、中心小学、**小学等5间中小学校开展活动。禁毒办民警走上课堂，为学生讲解毒品的定义、种类、成瘾原因，并针对学生年龄特点和好奇心强、自控能力差等弱点，重点向学生讲解了毒品的危害性。同时，通过图片展示毒品、吸毒工具等，教导全体学生提高识毒、防毒、抗毒的能力，引导广大师生积极参与全民禁毒活动。活动以来，全镇3000多名学生聆听了讲座。

（二）禁毒普法进企业。为进一步做好流动务工人员的法治宣传工作，增强企业员工防止网络诈骗，抵御毒品侵袭的意识，有效提高企业员工的自我保护能力。3月底，**镇禁毒委联合司法、宣传办、工商及安监在**镇华特五金厂和高辉日用制品有限公司开展“以案设防，学法守法”主题宣传活动。活动中，民警通过身边案例，向企业员工讲解了毒品的种类、危害及如何抵御毒品的侵害，并结合诈骗、盗窃、抢劫等典型案例，向员工们讲解违法犯罪分子的网络作案方式以及与之相对应的防范措施，提倡员工们学法、知法、守法与用法，运用法律武器来捍卫自己的合法权益。活动采取拉横幅和发放宣传资料、开展现场咨询等多种形式展开，共发放了小册子400多份，收到了良好效果。

（三）千人签名宣誓禁毒。为进一步营造浓厚的禁毒氛围，让广大青少年认清毒品的危害性，5月26日下午，镇团委联合公安、教育、司法等部门在**中学举办青少年拒毒宣誓签名活动，1000多名学生涌跃参与。在大型横幅上签名承诺“珍爱生命，拒绝毒品”。活动现场，在民警的带领下全体学生宣读禁毒誓词，并在“珍爱生命，拒绝毒品”的大型横幅上，郑重地写下了自己的名字，以示自己禁毒的决心。此外，民警向参与活动的学生介绍了如何防范新型毒品等知识，现场还设置了真实毒品展示和毒品展板，进一步帮助学生认清毒品的危害，向毒品说“不”。

（四）现场咨询宣传禁毒。为扩大禁毒工作宣传覆盖面，我镇真于6月8日和26日，分别在利丰广场、城市广场开展现场咨询活动，通过展板、派发传单、个人咨询等方式，近距离向广大群众，讲解了毒品的种类、危害及如何抵御毒品的侵害，活动共派发宣传资料300多份。

【篇二】

为深入贯彻落实十九大精神和上级有关禁毒战争的批示精神，确保在“全民禁毒宣传月”活动中取得明显成效，xx县国土资源局加大禁毒预防宣传教育力度，全力助推全县打赢禁毒“战争”。总结如下：

一是加强组织领导。制定实施方案下发到局属各单位，成立以主要领导为组长、局班子成员为副组长以及局机关各股室和28个乡镇国土资源所为成员的20xx年“全民禁毒宣传月”禁毒预防教育宣传活动领导小组，下设办公室在法规股，负责协调、组织禁毒预防宣传活动的开展。

二是明确宣传内容。注重贴近本土实际，积极以“六城同创，拒绝毒品”、“远离合成毒品，共创美好生活”、“深化全民禁毒，助推‘法治毕节’创建”等为主题，主动配合开展大型禁毒宣传活动，并进行归纳总结，确保禁毒宣传活动有影响、有深度、有重点，内容丰富和形式多样。

三是注重宣传实效。在x月1日至30日期间，组织多次禁毒宣传活动进社区、进学校，进家庭等，还充分利用乡镇“赶场天”、“防灾减灾日”、“全国土地日”、“世界禁毒日”的契机，通过出动宣传车广播、悬挂横幅、张贴宣传画以及发放宣传资料等多种方式，积极开展对《中华人民共和国禁毒法》、《宪法》等相关法律法规的宣传，让禁毒宣传取得实效。

四是营造浓厚氛围。通过给干部职工进行禁毒知识培训以及利用单位LED电子显示屏滚动宣传，让大家将禁毒知识传播到家人和朋友，提高知晓率，让禁毒知识入脑入心。

【篇三】

为了增强全民识毒、防毒、拒毒能力，提高广大师生自觉抵御毒品的意识，根据《xx省教育厅南省禁毒委员会办公室关于组织开展中小学禁毒宣传教育周活动的通知》(教体〔20xx〕18号)及市县教育局相关文件精神，调动和激发广大师生参与禁毒斗争的积极性，为构建和谐社会作贡献。我校在禁毒宣传教育活动中大力开展了各种教育活动，取得了良好的效果，现将“全民禁毒宣传周、”活动情况汇报如下：

一、基本情况

太平位于县城南面，距县城43公里，全镇共有完全小学7所，幼儿园1所;完全小学中村社完全小学6所，乡镇级完全小学1所，半寄宿制学校3所。辖区共有在校师生1943人，其中1-6年级学生1498人，学前班学生294人，幼儿园学生53人，在职在岗教师98人。

二、成立领导组，加强对学校禁毒工作的指导

镇中心校成立了毒品预防教育工作领导小组，由校长吴丽华任组长，覃照银、李义坤、陈才森为副组长，成员由各村学校校长组成。领导小组明确了各自的工作职责，校长为学校毒品预防教育的第一责任人，统筹全镇小学禁毒工作，保障毒品预防教育资金的落实。学校督促检查评价班主任的禁毒工作。

三、开展丰富多彩的禁毒教育活动，增强学生拒毒的内在动力

1.充分利用了全校集合、升旗仪式等形式对全体师生进行了宣传教育，让他们知道什么是毒品，毒品有哪些危害等知识，使全体师生树立“依法禁毒，构建和谐”的意识。中心校在禁毒防艾活动中，严格按上级文件精神，要求全体师生积极参与，开展了以“依法禁毒，构建和谐”的主题活动。使广大学生充分认识到毒品对个人、对家庭、对社会的危害性，从我做起，珍惜生命，拒绝毒品。

2.积极开展“禁毒宣传进课堂”活动。充分利用学课优势，结合教学内容，学校及各个班级进行了板报专题宣传禁毒、反毒的宣传报道，使全体师生树立“吸毒违法，贩毒犯罪”的意识，积极宣传毒品的危害以及我国开展禁毒取得的重大成绩。

3.利用周会、升旗仪式等机会由校领导结合具体的事例对学生进行“禁毒、”教育。学校对“毒品”的宣传教育，渠道多，氛围浓，大量的图片资料，丰富的信息材料、随处可见的警言警句，时时提醒学生“毒品猛于虎”。我校学生通过阅读、浏览宣传资料，让学生亲自去参与教育活动，让学生自己去获取“毒品、艾滋病”的知识，切身去感受其危害，对预防毒品有了一个初步的认识，有了一定的“拒毒”意识。

xx在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话

同志们：新春伊始，万象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政协给同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意！春节后上班的第一天，我们就召开全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会，这充分表明了市委、市政府进一步加大项目推进招商引资力度和放手推动全民创业的坚定决心。现在，我讲五个方面的问题。一、正确认识形势，深入解放思想，坚定主攻项目推进招商引资和全民创业的信心和决心刚刚过去的2003年，全市各级党政组织和广大干部群众，围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，解放思想，凝心聚力，精心组织，真抓实干，项目推进和招商引资取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2亿元，同比增长52%。全市项目推进和招商引资工作呈现出以下几个方面的特点： 1、项目建设势头看好。一是新开工项目明显增多。全年新开工1000万元以上项目63个，5000万元以上项目14个，亿元以上项目7个。二是重大项目进展顺利。共实施1000万元以上项目85个，其中5000万元以上项目18个，超亿元项目8个。三是重组项目取得突破。共有46家企业实现对外重组。无锡庆丰集团收购重组新双丰公司，投资1.48亿元的纺织改造项目已竣工投产；福建祥鸿集团收购重组泰和公司，成立了江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司，在开发区总投资1.8亿元的福建祥鸿工业园总体框架已全面铺开；市化纤厂重组后，企业日产浆粕达70吨，目前产销两旺。 2、招商引资成绩显著。一是领导招商蔚然成风。市四套班子领导亲自挂帅，各镇、各部门主要领导也都亲自带队外出招商，参与项目洽谈，抓好项目落实。二是驻点招商全面展开。全市在广东、浙江、苏南、上海等地设立了23个招商工作站及分站，各镇也成立了55个招商小分队，常年驻外招商。三是专业招商取得突破。在市经济技术开发区、海洋经济综合开发区成立了专业招商局，按区域强化对境外以及境内民资富集的重点地区的招商。四是活动招商有声有色。先后组织开展了香港、上海、宁波、绍兴等项目推介活动，签订项目合作协议200多份，总投资达77.8亿元。成功举办了中国大丰第四届国际麋鹿节暨经贸洽谈会，签约项目109个。在项目推进和招商引资中，全市涌现出大中镇、西团镇等项目推进先进镇，纺工办、食品行办等项目推进先进单位，草庙镇、裕华镇等招商引资百日竞赛先进单位，银都集团、国土局等“五类五十项重点项目”先进单位和孙建权、王克源等“五类五十项重点项目”先进个人。 3、园区建设取得突破。一是经济技术开发区建设取得重大进展。全年完成基础设施投入1亿元，东区“两纵四横”和西区“四纵一横”道路全线贯通，“五通一平”全部到位；污水处理、热电工程、压缩天然气工程等配套项目全面开工。重点项目加速向开发区聚集，共引进项目43个，总投资16.8亿元，5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个。二是海洋经济综合开发区建设步伐加快。完成临港工业园、海洋生态工业园和海产品加工园规划，港区陆域“五通一平”等设施相继建成；海洋工业园共引进项目19个，总投资5.8亿元。三是特色工业园建设初具规模。7个特色工业园累计完成基础设施投入4952万元，项目投入9.21亿元，实施500万元以上项目79个，白驹、西团等镇被盐城市命名为特色镇。 4、组织力度不断加大。一是切实强化领导。各级党政组织和领导干部切实把项目推进、招商引资工作摆在突出位置，主要力量抓项目，主要精力抓招商。出台了《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》、《大丰市重点项目建设管理办法》等一系列文件，有效推动了项目建设和招商引资工作的开展。二是严格督查考核。每月组织对列入盐城市和我市的重点项目进行督查，对招商引资情况实行定期交流；精心组织项目集中观摩活动；对招商引资、项目推进前期有功人员进行预奖，对招商引资成效不明显、没有实质性项目的部门主要负责人实行离岗招商，并开展招商引资百日竞赛保旗夺旗活动，等等。这一系列举措对全市项目建设和招商引资工作起到了有力的促进作用。三是大力优化环境。认真组织开展了“整顿机关作风和优化发展环境”以及机关“双评”等活动，设立了“一办三中心”，对项目审批实行全程代理服务制；对重点项目实行领导挂钩负责制；对在“两区一园”建设的项目试行“零收费”，促进了投资环境的进一步改善。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的不足：一是项目建设速度还不够快，特别是重点项目建设与时序要求相比有一定差距，部分项目不能按期完成投入。二是重大项目数量还不够多，特别是亿元以上的特大型项目数量偏少，外资项目、高附加值、高科技含量项目还不多。三是骨干企业支撑作用还不够强，去年40家规模骨干企业和成长型企业完成投入3.44亿元，只占全市技改投入的24.2%。四是投资环境还不够优，办事效率、服务质量与客商的要求还有一定差距，等等。全市各级党政组织和广大干部群众，一定要进一步认清形势，解放思想，坚定不移地狠抓项目推进和招商引资不放松。

践行法治精神依法办网依法上网倡议书

依法办网依法上网倡议书

网民朋友们：

值此省示范文明城市创建之际，为营造依法上网，争做网络守法标兵;文明上网，争做网络道德模范;安全上网，争做网络安全卫士的氛围，促进市民养成文明上网、健康上网的良好习惯，依法推动我市网站、网吧文明健康有序地发展，促进社会主义精神文明建设，特发出如下倡议：

一、倡议全市上网人员遵守本公约，从维护社会和网站、网吧行业整体利益的高度出发，积极进行文明上网，营造健康上网环境。

二、上网时要做到五要五不要：

1、要善于网上学习不浏览不良信息

2、要维护网络安全不破坏网络秩序

3、要诚实友好交流不侮辱欺诈他人

4、要增强自护意识不随意约会网友

5、要有益身心健康不沉溺虚拟时空

三、网站经营者建设健康、绿色的网站，过滤不良信息，引导文明交流，引领文明风尚在网络的传播。

四、网吧经营户要开展文明办网，文明服务活动，按照网吧管理有关要求，净化荧屏，杜绝未成年人进入营业性网吧

五、家长要为孩子创造和谐、健康的上网环境。家长应努力学习网络知识，提高网络素养，正确引导青少年健康文明上网，为孩子创造一个健康、和谐的网络学习空间，把家庭建设成为青少年学习求知的“加油站”，让家长成为青少年防止网络伤害的“保护神”。

六、中小学生应自觉遵守《全国青少年网络文明公约》，充分发挥在网络文明建设中的主体作用，努力把自我打造成为合格的网络公民。要通过上网，利用网络开阔视野，拓展学习空间，提高自身综合素质，从而使互联网成为我们寻求知识、了解社会的良师益友。

七、各级网络经营管理单位要尽职尽责，从严从重从快打击非法经营的“网吧”，为广大中小学生提供良好的网络学习环境。

八、充分发挥学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设管理网络的作用，组织广大青少年开展健康有益的精神文化活动，为他们的健康成长营造良好氛围。

让我们积极行动起来，健康上网，文明上网，共同建设一个文明、健康、和谐的网络新时空。

践行法治精神依法办网依法上网倡议书

十八届四中全会吹响了建设“法治中国”的号角，广大网民强烈呼吁网络空间法治化。网络不是法外之地，响应中央号召，正视网民渴求，是我们每一个网络从业人员和上网者的职责和义务所在。在此，向我市全体互联网行业、广大网民发出倡议：

一、弘扬法治精神，营造良好法治环境。全面做好普法宣传工作，把依法治国的相关精神传播好、解读好;积极开展深入有效的法治教育培训，扩大和增进互联网从业人员对法治精神的了解，从知法懂法做起，进而信法守法用法。

二、坚持依法办网，规范网站建设与管理。建立完善的企业制度，确保从业人员持证上岗，严格规范信息来源;坚决抵制谣言诽谤、低俗色情、暴力恐怖、网络欺诈、侵权盗版等违法不良信息及网络行为;坚决抵制互联网从业人员通过采编、发布、转载、删除新闻信息，干预搜索结果，或者通过其他手段谋取不正当利益的“非法网络公关”行为;坚决抵制互联网从业人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者利用职务上的便利索取、收受他人财物的行为。

三、坚持文明办网，切实承担社会责任。坚持维护国家利益和公共利益，充分发挥网站社会效益，向网民提供健康文明、积极向上的信息内容，办“中国好网站”;不断提高从业人员的职业道德水平，推进从业人员的素质建设，讲好中国故事，维护中国好形象;大力弘扬社会主义核心价值观，不当市场的奴隶，坚决抵制网络庸俗、低俗、媚俗和暴戾之风，倡导积极健康有益的网络表达和文明互动。

四、加强行业自律，净化互联网从业环境。坚决抵制恶意、不正当竞争行为，努力维护公平公正的竞争秩序;引导网民理性思考、文明发言、有序参与，严格规范“人肉搜索”现象，营造健康向上的网络氛围;充分发挥网民、网站在网络信息传播中的积极性、主动性，让网络真正成为传播正能量，抵制假丑恶的互动平台。

五、自觉依法上网，争做“中国好网民”。牢牢坚守“七条底线”，坚决维护国家法律法规，积极投身到推进网络空间法治化的行动中去，弘扬“真善美”，共同维护网络空间，建设法治、文明、健康、有序的清朗网络家园。

旅游行业解放思想心得体会

旅游人，一个新兴朝阳产业从业者的概称，一个专门致力于资源开发和线路经营的形象代表，一个为他人所羡慕、可玩可闲可潇洒的职业角色。新的历史时期，新的发展机遇一直在考验着当前旅游人的意志和能力。今天要和大家探讨的是关于新时期旅游人在经营活动和产品开发过程中所选择的思路和思想，以及对旅游行业发展的态度和行动。进入7月，共产党员在旅游行业中的作用应该更具现实意义，因此我们来谈解放思想。

本文提到的旅游人，我们理解为旅游行业行政人士、旅游行业教育学者、旅游经营商（旅行社人员）、导游服务人员、酒店及相关一线人员。现在我们就从基本的层面去观察和评价现阶段的旅游市场环境。

当前在实际的旅游活动中，游客在回顾行程的时候，流行这样一段话“上车睡觉、下车尿尿、到了景点就拍照、回家一问？什么也不知道”，这就是一次旅程的日记或者是总结，话糙理不糙。想一下，确实比较形象，也比较普遍。不论是省内周边游、国内飞机游、出境游，都存在着这样的模式，在一次旅游之后，我们所收获的是见闻、感受，但是这些还是无形的，要说能留下的直接感受到的，就是照片或者是购买到的地方特产，所以这段话总结的恰到好处。曾经也有游客这样说过，走一次欧洲10国，回来看照片的时候都不记得照片的背景是哪个国家的了.听起来好笑，其实更值得我们去体会。

我国的旅游业起步较晚，发展较快，也逐渐成为地区经济发展的支柱类产业，因为旅游见效快，这也就直接影响着地区经济规划的决策。话题虽然有些大，但是道理很简单，能够尽快带来经济效益和社会效益的产业，谁能不去抢着做呢？但是在规划到决策到执行的过程，难免会有盲目性，导致资源和环境本身具有的优势没有达到最大程度的发挥。另外一方面，旅游基础设施建设和旅游服务要和资源以及市场的开发同步，还是有一定难度的。专家们在大谈特谈开发，教育学者在热议旅游教育前景，但是与实际的距离还是有很大的。导游在服务过程中，一部分导游把购物、加点放在首位，与实际的角色大不相符。其实归根结底就是思想问题，套用对党员提出的要求就是“解放思想”问题。

人的思想在支配着人的行动，能够真正解放思想，具体如何解放思想，解放思想之后付出什么样的行动，是一个艰巨的任务。我们先来看看旅游人的几个代表，来分析一下解放思想的目标。先来看一下，我们旅游行政人员现有的作用和应该起到的作用，做个比较。

今年两会中，提出一个重要的概念，就是“服务型政府”角色和意识的确立。中央到地方，旅游局是本地区旅游行政主管部门，旅行社、酒店、餐厅、景区等旅游要素都会纳入到其管理范围，旅游局的指导作用和监管作用不容忽视。但是新的时期又提出来新的理念，就是作为政府部门，又多个服务作用。在行使其权力的同时应该为正规旅游企业提供必要的政策服务和常态化沟通。我们欣喜的看到，在角色权力划分变化的过程中，旅游行政主管部门的作用在逐渐增强，这也是旅游企业感到高兴的事。作为行政管理的角色，更应该从大局去思考地区旅游资源开发的特性，真正从实际出发，提供更有力的指导效能。

接下来，说说旅行社，现在旅行社经营的模式呈现多样化，出境社，国内组团社之外的形式越来越多，之间掺杂了很多旅游行业之外的经营套路，比如说，在一个公司的名下，可以不用拿出大量的注册费用，来从事个人的经营，按年向这个公司缴纳一定的公司名称使用费即可独立经营，这种形式俗称“挂靠”，对于这类现象的好与坏，我不去评论，单就这种模式的经营思路，追去短期效益者不少见，至于发展的如何，要靠时间来验证。

旅行社是通过组合旅游各大要素进行线路设计、包装和推广宣传的企业。当前的市场是价格成为游客选择产品的重要标准，但是这一标准的形成，给旅行社带来的却是利润的减少，多家旅行社在拼杀价格，以致于要素的标准一降再降，接踵而至的游客投诉涌来。其实作为旅游经营者，应该转变的思路是，不是单纯的迎合游客对价格的需要，而是引导游客透明消费和选择品质的消费。旅行社的引导作用应该强化，这种引导是带领旅游市场健康发展的重要动力。旅行社的采购成本和经营成本构成了旅游产品的成本，要想从价格上做文章，就必须从采购和经营上着手，其中要牺牲的必然是采购成本，安排的准几星代替挂几星，要么就是位置的选择，车况的选择，景点的筛选，接下来的行程就是一次购物之旅。这种现象是我们最不愿意看到的。旅行社转变思路的另一着眼点就是专心设计旅游产品，精心选择产品要素，去拓展更为广阔的客源市场，从实际出发去发展旅游，而非只求眼前利益和经济利益。

下面来说说导游服务人员，我们通过市场调查和游客反馈经常能够听到游客对导游人员的不满，“骗子、手段黑、认钱不认人”，前几年，电视中曝光了“邬敬民”披露一些关于旅游行业的黑幕。，说到导游员拿回扣、拿人头。当时从业的导游员一下轰动了，直指这个人是旅游行业的“败类”，当时媒体渲染的也非常强烈，其实这种所谓的黑幕，在一些理性的消费者心目中已经很清楚了，媒体在报道的过程中侧重对黑幕的揭发，而忽略了造成这些黑幕存在的根本原因，因此我也很不能理解媒体的做法。但是我更想搞清楚一个事情，哪个行业没有黑幕？我也真希望，哪个行业都没有黑幕。既然说到这里，不妨和大家来研究下，造成这些黑幕的原因。其一，过低的地接价格需要靠自费和购物来补充一部分利润，在这样的一个环境下，旅行社把一部分成本压力转移到了导游身上，就形成了所谓的“人头费”，导游接下一个这类的团型之后，就不得不去做一些努力来完成这样的任务，否则自己就要赔钱进去，直接导致导游态度的好与坏，也影响到游客的心情。其二、导游本身素质有高有低，对金钱的理解也有不同。一些导游考下了导游证需要落实一些手续之后，在实际工作中，无工资、无保险的状态，也逼迫自己不得不面对当前的经营和服务方式。因此，导游需要实际的保障，更需要专业的培养，需要思想觉悟的提高，更需要有力有效的管理。

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记忆是时间的一道裂缝，在时光悄悄地推移中，我们往往遗失了太多完美，每当我们深深地想起，却又不经意的忘记。你是否会留意，是否会捡拾遗失的幸福。

记得小时候十分的喜欢甜食，每次只要吃到甜食，心里就会有一种小小的满足，很快地陶醉在拥有甜食的幸福里，常常把母亲的告诫抛在脑后。有时也会为这所谓的唠叨而烦恼，在心中有隐隐约约的厌恶。可当自我真正长了蛀牙时，才发现，那所谓的唠叨才是真真的关心和呵护，然而这小小的幸福，却常常被我辜负。

有时会处于烦恼之中，一次次缺斤少两的成绩总让自我悲痛许久，偶尔还会顿失学习的信心，固执地认为自我永远不能名列前茅，尝到的只是学习中的酸苦。可是用心去体味，静静地去回想，生活给予你的不论是成功还是失败，是欣喜还是苦痛，它最终都在历练你，当有一天一个优秀而又大方的自我站在自我面前时，你会发现那些悲痛和无助真的是一种幸福，它帮忙了成长，丰盈了人生，只可是是被人遗弃的幸福而已。

俗话说：没有一个人会一帆风顺的，家家有本难念的经，人人有条难走的路。小时候生病最痛苦的事，莫过于一个个针头无情地扎进那稚嫩的皮肤里留下了一个个小洞。生病时眼泪总是陪伴在身边，像小黑狗似的忐忑不安，却从来没有留意妈妈比自我还要痛苦的表情。又有谁真正地了解，此刻有母亲的陪伴，关心，呵护，这便是隐隐约约的幸福。

每一天早晨闻声而起，沐浴在阳光底下，看着庭前花开花落，鸟语花香，这依然是一种幸福。

这些都是浅浅淡淡的幸福，我们每个人都是幸福的。

邰丽华是幸福的，虽然她唱不出优美的音乐，听不到美妙的声响，但她依然看到潮起潮落，依然用柔美的舞姿诠释着对这个世界的爱恋。霍金是幸福的，虽然他晚年瘫痪在了轮椅上，然而他那天才的思维依然在科学的深海里遨游;张丽莉是幸福的，虽然她在完美的年华失去了双腿，然而她挺起了中国教师的脊梁，她用自我的行动为她的学生，乃至中国千千万万个学生上了鲜活的一课，让他们永志不忘。

幸福如秋天的落叶，捡起来便是黄金;幸福如明亮的星星，散落在世界的各个角落。幸福如一个熟透的菠萝，看起来满身疮痍，吃起来却清新香甜。

幸福就在我们身边，有的时候需要我们踮起脚尖，有的时候需要我们俯下身躯，去拾捡幸福。

一、不断激发职工劳动创造热情，为经济科学发展作出新贡献

1.深化立功竞赛提质增效。以“大众创业、万众创新”为主题，深化“五水共治”、“三改一拆”、梅山水道等重点工程创先争优立功竞赛，在企业中重点开展“三为”主题劳动竞赛活动(为节约献计策、为增效献才智、为安全找隐患)，不断创新方法载体，扩大覆盖面，激发广大职工为**科学发展、率先发展作出积极贡献。

2. 深化职工岗位创新创造。搭建职工技术创新成果展示、转化平台，推广职工的绝技绝活，继续推广职工名字操作法，评选区级首席工人，发动广大职工立足岗位，挖潜增效，节能增收。做实“工会技师攻关服务队”品牌，开展“百家企业技术帮扶行动”，每名队员全年至少指导一次比武、帮带一名学徒、结对一家企业、攻克一项难题。

3 .深化职工技能素质提升。制定“十三五”职工技能素质提升规划，采取与区相关部门联合组织实施职工技能比武，街道、社区独立举办技能比武等多种形式，全年开展“百场职工技能大赛”，完善“培训、练兵、比武、晋级”一体化的职工技能发展机制，为职工成长成才搭建平台。创新职工教育培训和创业相结合的新模式，发挥区职工学校全省首批职工教育培训基地作用，提升培训的适用性和实效性，全年职工学历、技能、业务教育培训愈万人次。积极倡导企业内部职工评聘机制，不断提高内聘质量和扩大内聘范围，让企业和职工实现双赢。

4.深化劳模先进引领作用。进一步弘扬劳模精神、工人阶级伟大品格，深化劳模精神“三进”及志愿服务活动，组织开展在职劳模疗休养、慰问关爱劳模等活动。学习全国示范性劳模创新工作室创建经验，发挥区劳模创新工作室的综合效应，努力在提升建设标准、发挥品牌示范和创新辐射带动效应上实现新突破。

二、扎实推进法治工会建设，为社会和谐稳定作出新贡献

5.开展法治理论专题教育活动。制定、落实《区工会系统20xx年工会普法工作规划》，广泛宣传四中全会精神，推进社会主义法治宣传主题教育，以“xx普法宣传月”、“劳动法制宣传周”为载体，组织工会律师志愿者走进街道、深入企业，开展“法在身边”法制宣讲服务，引导职工群众坚定法治信仰，自觉学法，遇事找法，依法表达诉求和维护权益。

6、加强工会劳动法律监督和援助。加大源头参与力度，推动劳动法律监督工作由试水破冰向扩面深化发展。逐步在有条件村(社区)、企业建立工会劳动保障法律监督组织。部署开展工会法律监督月活动，坚持每年选择一个重点突破口，推行重大典型劳动违法案件曝光制度、公开谴责制度、工会监督与行政执法监察协作制度，协调或配合有关部门依法纠正和查处违法行为，出具《工会劳动法律监督意见书》。强化源头维权，深入推进劳动争议调处机制建设，继续完善调解、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。进一步为职工提供多渠道的心理健康咨询服务，加强对员工情绪管理现状调研，积极培育职工良好的社会心态。继续联合省总干校加强企业劳动关系协调师培训、考证工作和社区工会专干工会法律业务培训提升工作，进一步扩充律师顾问团队伍，加强工会法律援助工作，促进工会依法履职和维护落到实处。

7. 推进工资集体协商提质增效。在保持动态全覆盖的基础上指导督促企业采取“1+3”的模式开展好工资集体协商工作，深化工资集体协商档案规范化建设。大力推进行业性、区域性工资集体协商，不断深化以5个区域为重点的区域性工资集体协商工作，协助市总做好集卡行业工资集体协商试点工作，指导建立有行业特点的工资决定和正常工资增长机制，促进集卡行业劳动关系和谐稳定。进一步推广小港街道“集体协商、个体认领”工资集体协商新模式工作。加强工资集体协商指导员队伍建设，举办三期工资集体协商指导员培训班。

8. 强化工会劳动保护工作。进一步宣传和贯彻落实《市特殊天气劳动保护办法》。召开全区“安康杯”竞赛活动动员大会和年终表彰总结会，通过重点企业分级赛、不同行业专项赛、街道区域集中赛，努力形成“三位一体”的竞赛工作格局，通过评选表彰一批优胜单位、“安全型”班组、先进个人和金点子，夯实企业安全基础。深化劳动保护分级管理，组织实施高温期间劳动保护系列行动，监督检查我区企业高温津贴发放情况，维护职工合法权益，确保高温期间职工生命健康安全。

9.深化和谐企业创建工作。进一步完善创建工作目标管理，强化分层创建，健全评价运作机制，组织实施第四批和谐企业创建工作，提升创建工作水平和质量。深化“一网二库三系统”信息平台建设。推进我区企业履行社会责任制度建设，实施百名企业社会责任指导员培训计划，指导企业做好首批市级最具社会责任企业奖的审报评选工作。

三、全面推进职工服务普惠化，为民生质量改善作出新贡献

10.健全完善服务平台。进一步整合资源，把更多的人力、物力、财力投入到普惠化服务职工的工作。创建新一轮省级示范服务中心，提升职工服务中心的服务规范化和实力。继续开展职工服务站点的创建达标活动，力争全区85%规模以上企业建立职工服务点，85%职工服务点通过达标考核，实现帮扶困难职工与服务全体职工有机结合。

11.做好5.1服务卡品牌。探索推进“5· 1”服务卡社会化、市场化运作新模式，以公共服务应用为突破口，以购买服务和拓展合作为抓手，以运营公司和银行推动为主要方式，加大资金力度和优惠普惠力度，切实增强5·1服务卡的实用性和吸引力。

12.办好服务职工实事。坚持上下联动，扎实做好“四季”服务工作。通过 “十大关爱行动”，即“医疗互助参保、金秋助学园梦、困难职工动态建档、企业帮困基金建设、困难职工微心愿认领、青年职工婚恋交友、“示范职工食堂”创建、外来职工平安返乡、小候鸟暑期放心班、职工就业援助”十个项目，让职工群众感受工会组织的温暖。做好职工住房公积金建缴这一关系到广大职工切身利益的重要工作，维护职工合法权益。实施职工健康促进工程，深化以“职工疗休养、健康体检、名医直通车、健康管理师、健康志愿者”为主要内容的职工健康促进工作，保障职工身体健康。

四、大力繁荣职工文化建设，为实现精神富有作出新贡献

13.广泛开展主题教育实践活动。深化“中国梦·劳动美”、社会主义核心价值观宣传教育，开展理想信念、形势政策和“四德”教育活动，以“法治·诚信”为主题，精心组织企业与职工“人品、企品、产品”职业道德教育实践活动。

14.扎实推进职工文体活动。加强与职工文化服务类社会群体和组织的联系和协同，善于运用社会各方资源为工会服务职工所用。举办全区企业职工乒乓球大赛、羽毛球大赛、篮球大赛等职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工业余生活。以区职工艺术团为龙头，开展文艺走亲活动，以“职工文化艺术年”为载体，举办第二届职工文艺汇演，进一步塑造“勤奋工作、劳动筑梦”新时代职工形象和搭建展现职工精彩人生的全域舞台。

15.拓展新兴媒体新闻宣传。善于借助工会网站、微信、微博等自身平台优势，积极开展原创微文、微视征集宣传活动，增强工会新闻宣传影响力。要加强网络舆情的实时监控和正面舆论引导，完善应急处置方案，牢牢把握工会新闻宣传主动权。

五、不断提升自身建设水准，为实力工会建设作出新贡献

16.深化“三定一统筹”区域化社区和升格的社区总工会规范化建设。社区工会要进一步加强对所辖区域基层工会组织的领导和管理，健全指导联系企业工会的工作机制，推进工会重点工作落地生根，巩固资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的区域社区工会工作局面，为更好地服务职工发挥更大的作用。街道(镇)总工会要一方面要继续推进以“六好”为基本要求的规范化建设、“一镇一品”建设，同时要指导和协调好所辖社区总工会、工会联合会抓好基层组织建设工作，发挥好街道 (镇)工会在领导、服务基层工会中的“桥头堡”作用。

17.全面推进“活力基层工会”星级创建。结合全总“六有”标准，分类指导、分层推进、分步实施，推动基层工会实现服务能力明显提升、活力明显增强、绩效明显改善目标。从组织体制、运行机制、活动方式等入手，不断创新加强基层工会建设的路径和方法。继续依法推进民主管理工作，全面落实厂务公开民主管理工作绩效评估，推动“双代会”扩面、代表常任制履行、会员评家等工作开展。

18.精心部署开展工会组建行动。以私营企业、外商投资企业和“两新”组织为重点，推进区域性、行业性工会组建，加强城市综合体、经济功能区、村(社区)、专业市场、商业街区、商务楼宇等区域性工会建设。采取单独建会、联合建会、行业(区域)覆盖等形式，推动中小企业建会，使工会组建从量的扩张向质的提升转变。开展全区新经济业态企业“十百千万”组建工作，全区1767家7月份完成组建、覆盖任务。

19.继续加强工会干部队伍建设。持之以恒地加强作风建设，增强做好新形势下职工群众工作的领悟力、执行力、引导力和协调力。加强工会干部教育培训，创新教育培训方式和管理机制，落实分类分层培训制度，举办各类上岗资格培训、岗位适应性培训和专业人才培训班，提高工会干部教育培训工作的统筹性、针对性、实效性。

20.统筹推进其他各项工作。进一步加强工会财会工作，开展工会干部财务培训。全面规范工会经费税务代收工作，力争经费收缴稳步增长。进一步加强工会经费审查审计监督力度，建立大单位单独审计制度、基层工会三年一轮审制度和互审互查制度，开展特邀经审员培训，努力发挥好经审组织的保驾护航作用。进一步加强资产管理，不断壮大实力工会建设。进一步加强女职工组织建设，维护女职工特殊权益。进一步继续推进信息化建设，做好信访、信息、统计等基础性工作。