巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴心得体会【汇集20篇】

_，男，汉族，__人，中共党员，1977年8月出生，大学学历，现任_镇农业服务中心主任，负责_镇连山寺村的农业科技人员进村开展农业产业技术扶贫工作。精准扶贫是党的百年奋斗目标，是中国人民的大事，作为一名农业科技人员有责任为这件事尽一份责任，做一份贡献。半年来，根据科技扶贫工作具体牵头单位的安排和相关文件精神，开展了以下具体工作。

自从驻村以来，_与连山寺村支书曹松、第一书记李杨、村主任谢玉勤等一道经常深入贫困农户，座谈了解情况，找出致贫根源，利用技术咨询优势，因势利导，一户一策，对症下药，解决生产难题。截止八月十五日，共走访农户150多户次，解决生产难题20多个，示范新技术3个，推广新品种5个，召开培训会6次，培训农民300人次，张贴技术员联系卡62张，指导建立蔬菜产业园57.74亩，培育种养殖大户10户。

用真心帮助贫困户。贫困户谢明友，家有6口人，夫妻多病年龄均在60岁以上，儿子谢玉学儿媳许小艳均在外务工，孙子谢忠林孙女谢忠秀均为重度残疾，自己体弱多病，无固定经济来源。_为该户提供种养技术资料和消毒药剂，提供了残疾人就业培训引导就地务工，引导儿子儿继续外出务工，同时安排专业队对该户危房进行整治，按照项目要求提供了_元养猪补贴，协调植保专合社对其免费实施水稻生产全程社会化服务项目，免费提供蔬菜种植所需的肥料50公斤，同时也将其纳入科技示范户，配送相关物化补贴，为解决该户生产投入资金不足，协调并促成无息使用产业扶持周转金5000元;目前该户计划医疗救助3人、养生猪10头、养鸡鸭40只、种粮油5亩、就业培1人、种蔬菜1亩、低保享受2人、危房改造180平方米，为其提供全方位技术指导，该户生产生活步入正轨，产业已进入良性发展阶段。

贫困户谢明勇，家有贫困人口2人，自已股骨头坏死多年，老伴身患严重风湿病，上下肢扭曲变形，走路经常拄两个竹杆，晚上经常彻夜难眠，困痛不堪;该户住房破烂长年失修，房子周围零乱，该同志汇同村委和_镇驻村干部对他做出危房改造的规划，并规划了到户的生产便道，同时完善圈舍改造和鸡鸭圈舍的修建，在政策兜底复核中全部纳入，目前该户窗明几净，周边环境整洁，到户水泥路畅通，圈里自己还买了两生猪，鸡鸭20多只，帮扶前灰头土脸，现在精气神十足，再找不到以前颓废的感觉，见人都说党的政策好，干部为他家能过上好日了天天辛苦了，感动的直流眼泪。

积极培育农业科技示范户。农业科技示范户是使用农业科技的带头人，是传播农业科技，实现科技成果转化的最直接的载体，为了解决连山寺村科技推广的问题，确定了董大连、谢明友等12个种养殖科技示范户，以粮油作物、蔬菜种植、原蚕养殖和畜禽养殖作为重点，在种植养殖技术方面给予大力支持，打出示范户的招牌，组织贫困户参与评比相互参观学习，收到了良好的效果，实现了科技人员到户，良种良法到田，科技要领到人;今年夏季他们在种养殖上产值已经突破5000元，年底有望过万元。

依托专业合作社建立脱贫奔康产业园，形成农民增收的长效机制。一是在1、2社建立蔬菜产业园57.74亩，种植蔬菜和油用牡丹，这个园区吸纳27户贫困户以产业扶持周转金入股分红;二是在张家湾以党员谢兴云建立蔬菜产业园30亩，带动贫困户9户，发展商品蔬菜和订单蔬菜种植，商品蔬菜已初见效益。预计今年园区仅订单青菜可产100吨，种植这一项可增收10万元。

加大培训力度，提高农民科技种田水平。连山寺村以粮油作物、蔬菜种植、原蚕养殖和畜禽养殖为抓手，为了确保产业出效益，蔬菜专合社举办了两次培训会，聘请专家到场授课，现场解决生产中出现的问题。特别是八月十五日召开的产业扶贫技术培训会，以全村62户贫困户为主，其他群众和党员为辅共130多人参加了种养技术培训，以蔬菜病虫防治、家禽科学养殖为主要内容，高级农艺师王中宝、_、畜牧生产发展股刘国平到场授课，印发了技术资料200余份。培训从早上八点一直到上午的十二点，整个会场秩序井然，农民提问积极踊跃，专家解答细致入微，效果良好。在此之前，还在三月、五月、六月分别召开了种养殖技术培训会，参加培训人次达到200人次。

扶贫攻坚，任重道远。下半年，_将继续围绕产业做文章，将进一步加大培训指导力度，初步安排在九月和十月再搞几次针对蔬菜和畜禽养殖的专业性培训，让科技在扶贫工作中发挥出引领作用。同时积极主动向各级领导汇报，争取项目支持，在资金、物质上给予大力扶持，以实际行动支持扶贫工作，以贫困户脱贫致富奔小康为科技扶贫的最终目标，践行一个农业科技人员的价值观，真正做到为农惠农助农增收。

经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

今年是全面建成小康社会的收官之年，受疫情影响，脱贫攻坚面临的形势更加严峻、任务更加繁重、时间更加紧迫。各级组织部门要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央和决策部署上来，在打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚中充分发挥组织部门职能优势和作用，统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战一起打、有效整合扶贫队伍和硬核措施一起上、广泛动员贫困群众和基层干部一起干。

各级组织部门要在统筹推进疫情防控和扶贫攻坚中积极履职尽责、有效发挥作用，要树立鲜明用人导向，注重在斗争一线考察识别干部，引导党员干部人才在战“疫”一线奋勇争先，发扬越是艰险越向前的斗争精神，以不获全胜决不收兵的干劲，让党旗在疫情防控和脱贫攻坚一线高高飘扬。

年来随着城镇化的快速推进，大批农村青年不断向城镇迁移，难以满足乡村振兴人才需求，再加上目前农村干部老龄化现象严重，在产业发展、乡村振兴方面思想保守，没有创新，造成乡村振兴推进缓慢。笔者认为，加快推进乡村振兴步伐，必须有序引导和培养青年人才。

要为青年人才树立正确的价值取向。无论在什么地方，人才都是发展的前提，尤其是青年人才。要培养青年人才以立德树人为根本核心，加强思想政治教育，做到平常时刻看得出来、关键时刻顶得起来、危难时刻豁得出去。要树立吃苦耐劳意识，发扬“钉钉子”精神，让青年人才在锐意进取中炼就金刚不坏之身，成为主动担当、有所作为的青年人才。

要为青年人才树立坚定的理想信念。培养人才是人才工作的重点，树立坚定的理想信念是培养人才的前提。理想信念是一个人的精神支柱和灵魂，也是树立正确价值观的基础。从党的历史经验不难看出，只有树立坚定的理想信念，才能经得住各种考验，才能经得起风吹浪打。要培养理想信念不是一蹴而就的，要在实际工作中磨炼，在逆境中砥砺前行。刀要在石上磨、人要在事上练，不经历风雨、不见世面是难以成大器的。

要为青年人才提供更多的支持与帮助。“金无足赤，人无完人”。青年人才在工作中面临最大的困难就是由于年轻，存在工作经验尚浅、能力发挥不足等短板。要善于发现青年人才的特长，把握青年人才成长规律，在工作中调动好他们的积极性，同时要补其所短，通过理论学习、基层锻炼等方式，让他们在摸爬滚打中壮筋骨、长见识、增才干。要为青年人才打开绿色通道，提供广阔的平台天地，适当破格使用，最大限度让他们发挥优势、展现才能。

要坚持营造识才爱才敬才的良好环境。古语有云，良禽择木而栖。就当今社会与现实生活而言，这里“木”，就是工作环境。做好人才工作，必须积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境。才能为人才心无旁骛谋划发展、干事创业、钻研业务创造良好条件，才能在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围和识才爱才敬才的良好环境。

自习近平总书记提出“精准扶贫”以来，押马村、柳树坪村、沙湾村干部群众“精准扶贫”的弦就一直紧绷着。20__年7月20日我们“情牵扶贫攻坚”湘潭大学环境与资源学院调研小组从千里之外的湘潭来到了碗米坡镇。

经过十天的调研工作，我看到了很多，听到了很多，感悟到了很多，也学到了很多，这十天不只是调研十天这样简单，它也是我现在对生活态度的对照。

这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……，还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕，更触动我的心弦。

这时，让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞，把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里，然后从山下背到山顶上，我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前，用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶，你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊，家里的孩子都外出打工了”，老奶奶慢慢的一步一步的远去，看到这一幕我们的心很沉重，肩上的担子更沉重。

这十天我听到了很多声音，有土家姑娘温柔婉转的歌声，小桥流水的潺潺声，村民用船桨击打着水面声，森林里鸟儿对唱的欢歌声，晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象，最好听的声音还是百姓对政府的赞美声。

当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时，村民的回答都是:“国家政策好，哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发，让百姓的日子过得越来越好，所以百姓对政府赞不绝口。

这十天，在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒，更是让人深思。

一、家中有孩子读书，学费支出较大。

二、除了农作物，无其它收入来源，由于家庭经济收入比较单一，山下村民主要以种植收入为主，山上村民主要种植玉米，粮食需要去集市购买。

三、由于其文化程度较低，老人在家中农务，年轻人长期外出务工，没有资本从商，缺乏经验和技术，致富的观念淡薄。

四、村民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天风调雨顺，依靠国家支援，救济等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴理所当然。

五、自然灾害长发生，对当地百姓的生活造成很大的影响。

六、因病、残致贫。

七、交通严重落后，物价昂贵。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展，首先先解决贫困原因。让人们过上好日子，面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是人民政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益，充分利用土地，种植一些高价值，高价格的农产品，让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.想要真正带动贫困区的经济，国家必须加强贫困区的交通建设，让贫困区与外面连接更密切，还需引进项目让贫困区百姓一起致富。

在这几年，柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下，三个村子的扶贫情况有明显的成效，如：政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫，希望中国能在20__年全面达到小康社会。

这十天我学到了很多，不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。

习近平总书记6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。在这次会议上，习近平充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

一要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策，对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，及时落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们基本生活不受影响。

二要要多措并举巩固成果。一是加大就业扶贫力度。加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。二是加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。三是保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。四是要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

三要强化扶贫作风督查。一是严格把好退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。加强常态化督促指导，继续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。二是加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。三是加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。

中组部3月30日在京召开电视电话会议，要求组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署——“组织部门要扎扎实实做好抓党建，促决战决胜脱贫攻坚各项工作”。

各级组织部门深刻领会中央会议精神和部署要求，首先要深刻认识决战决胜脱贫攻坚的意义之重、责任之大、任务之坚、时间之紧，然后一以贯之、只争朝夕、不折不扣地抓好贯彻落实。

当前脱贫攻坚已经进入决战决胜关键阶段，党建工作虽不是直接的脱贫工作，但党建可以对脱贫扶贫起到带动引领的作用。只有强化党建引领，充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，充分发挥广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能真正为脱贫攻坚提供坚强的政治组织保障。

决战决胜脱贫攻坚，必须扎实做好基层党组织建设。一方面，要落实激励党员干部担当的政策措施，激活决战决胜的内生动力;另一方面，要加强教育指导，坚持从严管理，着力查短补弱，实施精准培训。只有发挥广大党员的模范带头作用和决战决胜的尖兵作用，才能确保党员干部在关键时刻、急难险重任务面前勇于担当、善于作为;只有善始善终保持严实作风，压实责任，才能确保“最终实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”的目标任务。

扎实做好基层党建以促进决战决胜脱贫攻坚，具体来说就是要“精准识别、精准施策、精准帮扶”。从发现问题到识别问题，从了解情况到层层挖掘、找准问题背后的根源，然后有的放矢地制定精准脱贫帮扶措施，最后落细落实脱贫攻坚的各项工作措施。基层党组织只有聚焦重点对象、重点环节，建立找问题和抓整改的长效机制，全面整合人、财、物等资源力量，才能切实帮助困难群体协调解决生产、生活、就业等实际问题。

今年是特殊的一年，开年全国上下就饱受新型冠状病毒疫情的困扰，好在截止目前，我国疫情防控工作已取得了阶段性成效，疫情防控形势正持续向好，生产生活秩序正加快恢复。突如其来的新冠肺炎疫情，使得脱贫攻坚的困难增加，疫情成为今年影响脱贫质量的最大因素。我们要增强决战决胜脱贫攻坚的信心和决心，积极排查疫情对脱贫攻坚的影响，精准落实应对疫情影响的关键措施，把疫情期间脱贫攻坚各项措施抓实抓细，最大限度消除或减少疫情对脱贫攻坚工作的影响。

决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要绷紧这根弦。广大党员干部要不忘初心、牢记使命，冲锋在前，勇挑重担，确保决战决胜脱贫攻坚各项工作定位清晰、内容具体、方法有效、责任压实，以脱贫攻坚成效检验党建成果，不断开创党建促决战决胜脱贫攻坚工作的新格局。

近年来，随着国家加大农村扶贫开发工作力度，扶贫开发工作在精准扶贫、整村推进、连片开发方面取得了显著成绩;各级各部门对扶贫资金的管理和使用总体上是合法合规的，也得到了群众普遍认同和拥护;但同时，也有少数地方的单位和工作人员不按国家规定管理和使用扶贫资金，造成了严重损失，不仅严重损害了群众利益，也损害了政府公信力。

一、 扶贫资金管理存在的主要问题

结合当前的扶贫工作，不难发现，扶贫资金在管理和使用中或多或少存在以下这些问题：

第一，项目申报各自为政，扶贫资金到位不及时。一是项目申报无头绪，没有详细计划。由于扶贫项目和资金计划一般都是由各部门自行研究确定，并按各自渠道逐级向上申报，然后资金再自上而下逐级拨付;由于计划下达迟，资金到位晚，影响扶贫项目的正常实施;二是擅自调整计划项目。扶贫项目计划是指--，一经扶贫领导小组研究决定，就应严格执行。但一些地方由于项目前期准备仓促或项目论证不充分;同时，又缺乏综合统筹平台和协调机构来进行平衡，一旦资金到手则以种.种理由自行改变项目计划，从而影响了扶贫整体规划的顺利实施。

第二，资金管理政出多门，难以统一监管调度。上级部门对基层单位申报的扶贫项目进行批复后，原则上是不允许地方随意调整变动的;同时，为了使用和管理项目资金，各部门对各类扶贫项目从资金申报、下达、实施、管理等环节上，执行的是所对应的上级部门政策规定，难以统一调度和监管。

第三，监督管理不到位，资金使用不规范。各级管理部门;较多，帮扶资金安排的渠道和项目种类众多，资金使用范围广、管理层级复杂，监督管理难免顾此失彼，对扶贫资金监督不到位。一是资金挪用。一些地方没有充分认识到扶贫资金“政治资金”的特殊性，随意改变资金用途，个别地方甚至挪用金额较大;一些单位挤占扶贫资金用于弥补行政经费，挪用扶贫资金用于非扶贫项目，还有的出借扶贫资金用于生产经营。二是资金滞留。普遍存在资金滞留现象，有的地方滞留金额较大，滞留时间较长，造成资金使用效益发挥很不充分;三是管理形式杂乱。有的资金实行专户管理，封闭运行;有的则通过单位财户自行安排，混淆了与其他资金的界限，一些单位白条抵库、收支核算不及时、财务不清;差帐、错帐等现象时有发生;四是财务执行不严格。少数人以身试法，贪污私分扶贫资金。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息，有的借扶贫工程项目骗取扶贫资金，有的甚至在资金分配和使用中以权谋私，贪污私分，收受贿赂。

第四，制度建设明显缺失，资金整合效果不理想。由于制度建设滞后，部门利益至上，造成资金整合比较难，从而影响资金使用效益。

产生上述问题，其主要原因：一是法纪观念淡薄，对扶贫工作认识不到位;二是经济发展滞后，财政困难导致占用和挤占、挪用扶贫资金的行为屡禁不止;三是扶贫项目前期工作不充分;四是基层财务人员业务能力差，导致会计核算不合规，帐务管理比较混乱;五是干部任用机制上存在偏差，没有将专项资金审计纳入对干部的任前考察范围。

二、建议和对策

为强化对扶贫资金的监督管理，个人提出以下几点建议：

一要统一思想，正确把握扶贫资金的政策性。坚持扶贫资金的扶贫性，这是扶贫工作的一项重大政策，也是提高扶贫投入效益的首要问题。扶贫投入效益既包括经济效益，更要体现扶贫效益，扶贫效益既要体现扶贫资金投入以后对贫困地区和贫困农民扶持的程度及解决温饱问题的效果，还要让扶贫资金的投入从根本上体现贫困农民的利益，要真正瞄准“贫困”对象，切切实实使贫困农民脱贫致富。事实上，中央每年安排数亿财政扶贫资金投入贫困地区并实施扶贫开发，其目的就是为了让贫困农民有一个起码的生存环境条件，切实解决吃饱穿暖的问题。从某种意义上说，扶贫资金是一种“救命钱”，是专门救助贫困农民的政治性政策性极强的“救命钱”，因此扶贫资金必须用于扶贫，必须瞄准扶持最贫困的乡村和贫困农民。坚持扶贫资金的扶贫性是安排扶贫资金投向的总原则，不能以任何借口偏离或干扰这个总政策和总原则。

二要加强宣传教育，切实增强管好用好扶贫资金的责任性。做好扶贫开发工作，管理好、使用好扶贫资金，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是贯彻“为民务实清廉”方针的内在要求。因此，必须加强对扶贫资金管理条规的学习宣传和警示教育，不断增强扶贫资金是“高压线”、“救命钱”的观念，做到警钟长鸣。

三要加强管理，切实提高扶贫资金管理和使用的规范性。一方面要创新制度管理，制定扶贫专项资金管理办法，从制度和机制上防止扶贫资金被挤占挪用。各地各单位要严格执行上级有关扶贫资金管理规定;建立和完善扶贫资金管理使用的规章制度;严格实行扶贫资金的报帐制管理;广泛推行扶贫资金项目的公示、公告制;对投资额度较大的扶贫项目实行公开招投标;对需要量较大的大宗扶贫物资实行政府采购。另一方面要严格执行扶贫开发规划，切实加强扶贫项目库建设，不断提高扶贫项目质量;要加强对财务人员的培训，不断提高财务人员的业务素质。在此基础上，重点做好五项工作：一是要坚持“四专”原则。对所有扶贫项目资金实行封闭运行管理。做到专款专用、专户储存、专人管帐、专账核算。二是要严格公示制度。采取多种形式，推行政务公开、村务公开，向群众公布扶贫项目资金管理使用情况，自觉接受群众监督。三是要严格拨款制度。坚决按项目实施合同书实施项目管理，按工程实施形象进度和规定程序、规定数额，凭合法手续分期拨款。四是要强化报账制度。全面建立扶贫项目资金专户，推行县、乡、村三级，扶贫办与财政局两家共同参与“三级两部门会审”报账制，坚持凭合法票据报账。五是要强化全程追踪。坚持项目责任制、分片包干制、过程跟踪制，强化扶贫项目资金使用的过程监控，严防扶贫资金流失。

四要强化监督，强化扶贫资金良性运行的保障性。一是纪检、监察、审计等职能部门应对扶贫项目资金使用情况进行定期或不定期监控;扶贫主管部门要对扶贫项目资金实行严密监督。二是人大、政协也要定期或不定期监督扶贫项目的实施和扶贫资金的管理与使用情况。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶贫项目资金的使用情况，主动接受人民群众的监督。四是要在考察任用干部前先行对其进行扶贫资金等专项资金审计，一旦发现问题即取消其任用资格。五是要督促、指导贫困村广开民主监督渠道，让老百姓对扶贫项目实施和扶贫资金使用的全过程进行监督。

五要严肃惩处，强化扶贫资金法纪规定的严肃性。要坚持扶贫资金管理使用“四不准”规定，严惩违纪违规使用扶贫资金的单位和个人。对贪污、挤占、挪用扶贫资金以及擅自将扶贫资金调项和提高扶贫资金利率等违纪违规行为，坚决予以严肃查处。

到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，也完全能够如期实现。我们党员干部要精准对照全面脱贫攻坚奋斗目标，精准开展贫困户脱贫帮扶行动，精准分配工作时间，狠下“绣花”功夫，求精、做细，抓持久，确保在20__年脱贫攻坚过程中不落一户、不掉一人。

下一番“绣花”功夫，务求“精”字。“绣花”就要心中有图，在下针之前做好图案勾勒，每一针落在什么位置，选用什么颜色的线，采取什么样的手法，都必须精细精准到位，才能做到“心中自有乾坤在，守得云开见日明”。脱贫攻坚，就是以“绣花”功夫在方寸间尽显乾坤，号准扶贫“贫脉”，针针扎到“穷穴”上，招招治到“穷根”上，瞄准靶心，务求实效。因时、因地、因人精准谋划、精细施策、精确督查，找准短板，补强弱项，以求谋定而后动，深耕易耨，把脱贫攻坚的战略部署落地、落细、落实。

下一番“绣花”功夫，成于“细”字。绣花之贵，在于精美，精美之成在于“细”，再简单的绣花图案也需要一针一线细致穿梭于丝布之间，多一针少一针不行，宽一点窄一点不行，紧一点松一点不行，绣错了换个地方绣也不行，拿错了颜色换另一种更不行。只有精益求精，精细再精细才能成“绣花花生香，绣鸟能听声”的精品。脱贫攻坚，就要严要求、高标准，大处着眼、小处入手，去虚、去空、去粗，抓小、抓细、抓实，毫厘不差、一丝不苟。以“天下大事必作于细，天下难事必作于易”的精神解剖麻雀，督死角、查问题、抓整改，去顽疾，抓落实，下真功夫，做细致活，力求挂牌督战出实效、有战果。

下一番“绣花”功夫，贵在“恒”字。“绣花”的关键还在于千针万线细细勾勒，急不得，快不得，这就要求绣花者不仅要有“巧夺天工”的巧劲儿，更要有“磨铁成针”的韧劲儿。心无旁骛，穿针引线，专心致志，绣出心中期待的图景。“行百里者半九十”，脱贫攻坚战的号角吹响，脱贫战斗进入后半程，已经到了决战“硬仗中的硬仗”的关键时刻。时不我待，唯有奋进，必须如“绣花”般，绵绵用力、久久为功，勠力同心，以真抓促落实，以实干求实效，兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。

今年仅剩下9个多月时间，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。承诺如金，战鼓催人，面对脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”，一线扶贫干部要坚决克服疫情影响，善于从中医里吸取精神营养，用“望闻问切”之功，精准“把脉”找准“病根”，才能更好地带领群众去决战决胜脱贫攻坚。

要善于用眼去“望”，观察民情。中医里的“望”，就是通过看一个人整体气色情况，得出一个总体的判断。一线扶贫干部要在“望”上下功夫，首先是腿脚要勤，要把每一处每一户走到，走到哪里“望”到哪里思考到哪里。要“望”基层党组织和党员作用发挥是否明显，扶贫道路是否通畅，产业发展靠的是什么，村容村貌是否整洁，群众精神面貌好不好。要“望”群众吃得好不好，住得宽不宽敞、安不安全，消费水平怎么样，主要收入来源是什么。还要“望”每一个贫困户的具体情况，未脱贫或致贫的主要原因是什么。只有把民情“望”清楚，才能做到心中有数。

要善于用耳去“闻”，倾听民声。中医里的“闻”，主要是听患者语言气息的高低、强弱、清浊、缓急等变化，以分辨病情的虚实寒热。一线扶贫干部在“闻”的过程中，要把身子投入，把情感融入，要一沉到底深入家家户户，发自内心地与群众建立感情，群众才会向你“掏心窝子”，愿意说真话敢于说真话，那种“蜻蜓点水”式地浮在表面，或高高在上不愿与群众一起“趟泥水”的干部，是什么也“闻”不到的。要多与党员和群众拉家常，通过多“闻”，搞清楚群众在想些什么，在关心什么，有什么困难和问题，有什么发展思路和想法。

要善于用嘴去“问”，了解民意。中医里的“问”，是通过仔细询问患者或其陪诊者，以了解病情及既往病史、患者的病痛所在。一线扶贫干部要通过“问”，了解贫困户家庭成员构成、劳动技能和致富能力情况，了解他们家庭资源、收支状况和发展条件，判断他们的发展意向和愿望。要通过“问”，了解群众对扶贫项目及扶贫资金使用的满意度，听取群众真实的意见建议，查找扶贫工作薄弱环节和不足之处。要通过“问”，广开言路集思广益，以各种方式问计于民，共同寻找解决贫困难题和脱贫致富的“金钥匙”。

要善于用心去“切”，把准民忧。中医里的“切”，是用手摸脉象、用心分析判断。按经络学讲，“通则不痛、痛则不通”，贫困群众的“堵点”就是“痛点”，也是脱贫攻坚的难点。扶贫干部要通过“把脉”的过程，站在困难群众的立场上思考问题寻求对策，对收集整理的各类信息进行加工处理，确保判断“切”中要害;要把扶贫政策用实用活，把扶贫资金用到“刀刃”上，确保方法“切”合实际;要按照“一村一策、一户一策”的工作思路，精准施策，确保措施“切”实可行。只有这样，才能“真扶贫、扶真贫”，更好地带领困难群众把疫情的影响降到最小，栽上“摇钱树”，端上“金饭碗”，彻底去“穷根”，永远摘“穷帽”。

“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”脱贫攻坚进入决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来新的挑战，如何保证如期全面完成脱贫攻坚任务，仍需各地始终坚持思想不松、标准不降、要求不变，紧绷“打硬仗”这根弦，直面困难，努力克服疫情影响，在战疫中把脱贫攻坚各项工作抓紧抓实抓细，如期兑现实现脱贫攻坚目标的庄严承诺。

坚持思想不松，凝心聚力“战”。“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”截止今年2月底，在全国上下的共同努力下，全国脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区经济社会发展明显加快，经济活力和发展后劲明显增强。受脱贫攻坚工作与战疫工作的历练，基层干部本领明显增强，基层治理能力水平不断提高，为继续“打硬仗”储备了力量。前期成绩的取得为最终取得脱贫攻坚战的全面胜利打下了坚实的基础，在当前疫情的影响下，我们要正视前期脱贫攻坚工作所取得的成绩，坚定信心决心，不松劲不懈怠，铆足“战”劲，坚持“输血”“造血”相结合，持续注入战疫战贫强大动力，凝心聚力啃下最后的“硬骨头”。

坚持标准不降，瞄准难点“攻”。“从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。”受新冠肺炎疫情影响，贫困群众外出务工、扶贫项目建设、精准帮扶工作都受到了不同程度影响。一手战疫、一手战贫，如期全面完成脱贫攻坚任务，还需各级党委政府号召带领广大党员干部群众认清形势，时刻保持战斗状态，打一场不胜不休的攻坚战和一场补短板强弱项的攻坚战。坚持问题导向、聚焦目标标准、完善推进机制，勇于“下深水”，认真落实分区分级精准防控策略。坚持“脱贫不脱政策”，保持稳定的帮扶政策。提前采取针对性的帮扶措施防止返贫，持续巩固前期脱贫成果。

坚持要求不变，较真碰硬“督”。“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”受疫情的影响，如期全面完成今年的脱贫任务，时间紧任务重，需要各级党委政府带领广大党员干部群众把各项工作做得实而又实，绝不能搞“花架子”“假把式”。要通过强化督查奖惩，压紧压实责任，以评估拉练新常态全面提升工作实效。坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障。要加大统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的宣传，对影响脱贫攻坚工作大局的行为和言论，要坚决依法制止。坚持刀刃向内，整改落实扶贫工作不严不实、群众工作不深不细、政策落实不够到位、资金管理使用不够规范问题，持续深入改进作风，保证高质量高标准完成战疫战贫目标任务。

“脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。”战疫中战贫，各项工作任务更重、要求更高。只要我们不忘初心、牢记使命，思想不松、标准不降、要求不变，就一定能克服新冠肺炎疫情影响，如期打赢脱贫攻坚战，兑现郑重承诺!

全面推进乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路。

全面实施乡村振兴战略，发展现代化农业，不仅需要政策支持，更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民，方能确保各项惠农政策落地见效，让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源，依靠人才引领乡村振兴，在乡村振兴中培养造就人才，为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。

激励年轻干部下沉基层，当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来，农村村容村貌改观明显，产业发展势头良好，但也应该看到，部分农村发展观念还较为落后，一些干部工作方法偏向保守，与新时代对干部能力素质的新要求还存在差距，这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜明导向，激励引导年轻干部以广袤农村为考场，以乡村振兴各项目标任务为考卷，深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实的问题，扎扎实实为群众解决农产品生产、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施，从经济待遇、办公条件、健康保险等方面给予全面保障，在干部提拔重用等方面向基层倾斜，让年轻干部在农村能扎根、有盼头。

挖掘乡土人才兴村活村，当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间，成长于乡土，虽然文化程度不高，但熟悉农村村情及农业生产规律，且大多身怀一技之长，是发展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才，改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”的局面，不断健全和完善乡土人才的培养激励机制，在“全国十佳农民”“农业产业发展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜，让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出，做给群众看，带着群众赚。要强化乡土人才技能培训，特别是信息化背景下发展农村电商等方面的技术技能，让乡土人才的理论实践知识与新时代接轨，迅速成长为引领乡村振兴的重要力量。

引回外出能人返乡创业，当好乡村振兴“突击队”。部分外出能人产业发展理念先进，创业有成，回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡，实现人才回归、资金回流、创业回乡，有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织，结合村情实际发展特色项目，壮大支柱产业，有效激活集体经济。同时，要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障，为能人在村安心创业提供良好环境。

乡村振兴，人才为先。各类人才要起而行之，勇挑重担，不负时代使命和人民期盼，在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手，在全面实施乡村振兴战略的伟大征程中贡献力量。

战疫战贫：决不让疫情掣肘脱贫攻坚!

四川省眉山市仁寿县委组织部 陈千柳

“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”脱贫攻坚进入决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来新的挑战，如何保证如期全面完成脱贫攻坚任务，仍需各地始终坚持思想不松、标准不降、要求不变，紧绷“打硬仗”这根弦，直面困难，努力克服疫情影响，在战疫中把脱贫攻坚各项工作抓紧抓实抓细，如期兑现实现脱贫攻坚目标的庄严承诺。

坚持思想不松，凝心聚力“战”。“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”截止今年2月底，在全国上下的共同努力下，全国脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区经济社会发展明显加快，经济活力和发展后劲明显增强。受脱贫攻坚工作与战疫工作的历练，基层干部本领明显增强，基层治理能力水平不断提高，为继续“打硬仗”储备了力量。前期成绩的取得为最终取得脱贫攻坚战的全面胜利打下了坚实的基础，在当前疫情的影响下，我们要正视前期脱贫攻坚工作所取得的成绩，坚定信心决心，不松劲不懈怠，铆足“战”劲，坚持“输血”“造血”相结合，持续注入战疫战贫强大动力，凝心聚力啃下最后的“硬骨头”。

坚持标准不降，瞄准难点“攻”。“从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。”受新冠肺炎疫情影响，贫困群众外出务工、扶贫项目建设、精准帮扶工作都受到了不同程度影响。一手战疫、一手战贫，如期全面完成脱贫攻坚任务，还需各级党委政府号召带领广大党员干部群众认清形势，时刻保持战斗状态，打一场不胜不休的攻坚战和一场补短板强弱项的攻坚战。坚持问题导向、聚焦目标标准、完善推进机制，勇于“下深水”，认真落实分区分级精准防控策略。坚持“脱贫不脱政策”，保持稳定的帮扶政策。提前采取针对性的帮扶措施防止返贫，持续巩固前期脱贫成果。

坚持要求不变，较真碰硬“督”。“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”受疫情的影响，如期全面完成今年的脱贫任务，时间紧任务重，需要各级党委政府带领广大党员干部群众把各项工作做得实而又实，绝不能搞“花架子”“假把式”。要通过强化督查奖惩，压紧压实责任，以评估拉练新常态全面提升工作实效。坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障。要加大统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的宣传，对影响脱贫攻坚工作大局的行为和言论，要坚决依法制止。坚持刀刃向内，整改落实扶贫工作不严不实、群众工作不深不细、政策落实不够到位、资金管理使用不够规范问题，持续深入改进作风，保证高质量高标准完成战疫战贫目标任务。

“脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。”战疫中战贫，各项工作任务更重、要求更高。只要我们不忘初心、牢记使命，思想不松、标准不降、要求不变，就一定能克服新冠肺炎疫情影响，如期打赢脱贫攻坚战，兑现郑重承诺!

3月27日中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议，会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济运行形势，研究部署进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，审议《关于20__年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》和《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况的综合报告》会议指出，从脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”情况看，脱贫攻坚面临的任务依然艰巨复杂，剩下都是最难啃的“硬骨头”，巩固脱贫成果的任务非常繁重，局部地方、有的方面还有薄弱环节和工作不足，新冠肺炎疫情带来新的困难和挑战，夺取脱贫攻坚全面胜利要付出更加艰苦的努力。

当前脱贫攻坚已经进入决战倒计时，就目前基层扶贫工作情况来看，依然不同层次地存在着：产业项目的资金支持和项目协调不全面，贫困户产业链条不长、质量效益不高、贫困户等靠要思想严重等问题，还需要进一步打开思想症结，激发脱贫致富内生动力。县乡两级是扶贫工作的重心，要继续巩固好脱贫攻坚成果，探索建立长效机制，就必须打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的“组合拳”。

1、加大产业项目扶持。以乡镇为主体运作好产业扶贫项目，加大资金整合力度，突出优势特色产业，全面增强“造血”功能，集中打造效益联结机制。合理划分村与户效益，既让村集体经济有“钱袋子”，又让村民致富奔小康有“好路子”。对无劳动能力的建档立卡户，要通过签订项目帮扶协议，实现收益分红，增加收入。对有劳动能力的建档立卡户，要将产业、就业培训、技术指导精准实施到位，对有种植、养殖、加工需求的建档立卡户，进行技术指导，采取“农业企业+农户”、“农业合作社+农户”、“家庭农场+农户”、“致富能手+农户”等模式，提供多样增收途径。

2、加大就业帮扶力度。加大专业技术培训力度，不断提升贫困人口素质技能，拓宽就业创业渠道，促进转移就业，确保有劳动能力的建档立卡户“一户一业”，增加其工资性收入。依托美丽村庄建设、村级基础设施等工程建设，开发护林员、保洁员等公益岗位，额外增加贫困家庭收入。用活用好小额扶贫信贷政策，对符合贴息扶持政策创业人员，提供创业担保贷款贴息等，支持就业创业。

3、利用好结对帮扶。发挥党员干部帮扶责任人作用，保证结对帮扶脱贫户全覆盖，并长期保持不变。帮扶人要按照“因户施策、政策到户、分类指导”等原则，制定帮扶计划，转思想、送技术、帮资金，努力在帮扶实效上下功夫，激发贫困户内生动力。

4、引导宣传社会力量。利用好社会扶贫网、爱心超市等方式和途径，加大传播公益慈善理念，引导社会各界增强责任感，使命感。引导群团组织、志愿者、成功人士、优秀企业家，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与到帮扶提升巩固工作中来。5、落实扶贫政策保障。针对扶贫重点监测户、生活困难户，研究提高救助标准、简化审批程序，确保救助高效及时。因户制宜地了解贫困群众当前生产生活实际困难，全力落实教育、医疗、民政等扶贫政策，做到各项扶贫政策应享尽享。

20__年是脱贫攻坚的决胜之年，各级党员干部，尤其是一线扶贫干部要切实发挥自身的先进作用，立足实际、创新举措，我们定可以为人民群众交上一份满意的答卷。

脱贫攻坚工作不仅是一项千头万绪、异常繁重的工作，同时也是一项系统工程。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。脱贫攻坚正在争分夺秒之时，又遭遇新冠肺炎疫情影响，时间更紧、压力更大。这就更加需要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、组织作用和引领作用，为决胜脱贫攻坚筑牢坚强组织保障。

改变落后思想是基础。扶贫如果不改变落后的思想观念，很容易出现脱贫后的返贫现象。因此，抓党建促脱贫攻坚首先就要发挥党组织的思想引领作用，在改变思想观念方面下功夫。一方面，要引导党员干部摆脱传统扶贫方式与陈旧思想观念的局限，走出扶贫就是“捐款”“捐物”“给工程”“给项目”的误区，建立“造血式”扶贫的长效机制;另一方面，要特别注重消除贫困地区和贫困群众思想上的贫困，改变其落后的思想观念，通过农民夜校、道德讲堂、微党校、远程教育等不同的途径、不同的方式，加强对党员群众的思想教育，传递党的声音，送“思想”下基层，逐步帮助贫困地区和贫困群众摆脱“等、靠、要”等落后思想，帮助群众树立起“自己动手，丰衣足食”、积小富成大富的积极思想。

夯实人才支撑是关键。决胜脱贫攻坚，人才队伍是根本保障。习近平总书记指出，深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。因此，决胜脱贫攻坚必须重视人才的培养、吸引、使用。要以村(社区)“两委”班子换届为契机，对党员干部进行培训教育，培养一批能干事、肯干事、干成事的党员人才;要注重把农村致富能人培养发展为党员，把党员人才选拔进村“两委”班子，最大限度释放人才红利;要高度重视新型职业农民的培养，重视乡村技术人员的培育，重视乡土人才的使用;要注重把农村知识青年、返乡农民工、退伍军人和退休回乡定居干部吸收到组织周围，壮大组织的力量，壮大党员人才队伍，为脱贫攻坚夯实基础。

建强基层组织是保障。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。我们常说，“农村富不富，关键看支部”，基层党组织战斗力和凝聚力的提高，对于脱贫攻坚有着很强的示范力、实施力和引领力。因此，抓党建促脱贫攻坚必须把建强基层党组织作为重要内容。要以软弱涣散党组织整顿建设为抓手，选优配强村党组织带头人，把有文化、有号召力的致富能手选入班子，不断提高基层党组织对群众帮扶的带动力;要突出基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的“主心骨”作用，最大限度地把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来;要增强基层党组织的桥梁纽带作用，切实提升基层党组织的建设质量，确保基层党组织当好党和国家政策的坚定宣传者践行者、人民群众意愿的忠实传递者、实现者。

抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。决胜时刻需要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，集中优势力量，发起最后总攻，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

习近平总书记在中央政治局常委会会议专门研究“三农”工作时发表重要讲话指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵。

当下，在脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，脱贫攻坚一线却出现这样一种不良现象，少数干部心安理得当起了“甩手掌柜”。驻村入户懒散松懈、拖拖拉拉，只想出彩不想出力，遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，如同水葫芦一样，始终浮在上面、沉不下去。比如有的“怕”字当头，怕群众、躲群众、避开群众，不愿意与群众接触;有的“拖”字为要，拖一拖、缓一缓、放一放，时常把“再等等”“还要研究”挂在嘴上……诸如此类的“水葫芦”式扶贫，只会浪费时间、贻误战机，对推动脱贫攻坚各项决策部署落地生根毫无帮助，实在不可取。

扶贫干部的工作状态，不仅事关贫困群众的切身利益，更关乎脱贫攻坚的实际成效和全面建成小康社会的全局。“水葫芦”式扶贫只务虚功不求实效，整天“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，必须引起警惕。“脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力。”本该在田间地头忙活的扶贫干部，如果精神萎靡、士气不振、松散拖拉，把“多一事不如少一事”奉为圭臬，如何负责打通精准扶贫的“最后一公里”?如果不实在、不上心、不尽力，要么忙忙碌碌装样子，要么疲疲沓沓混日子，要么浑浑噩噩守摊子，又如何帮助贫困群众早日脱贫?

客观分析，“水葫芦”式扶贫出现的根源，在于党员干部事业观扭曲、价值观错位、责任心缺失。这当中，有的是宗旨意识淡漠，总想当“官老爷”让人服侍，而不情愿为贫困群众服务;有的是能力水平不足，挑不了重担子、啃不下硬骨头、接不住“烫手山芋”;有的是责任意识退化，遇到问题绕着走、躲着走，消极应付、上推下卸，一点点责任都不敢承担……如果“水葫芦”式扶贫滋生蔓延、大行其道，就会助长歪风邪气，助长一些扶贫干部搞花拳绣腿、投机取巧的热情，不仅侵害贫困群众的切身利益，还严重影响党和政府的形象与公信力，更影响到脱贫攻坚的实际成效。

打攻坚战，实打才有胜算;啃硬骨头，实干方能破局。回顾过去的5年，面对脱贫攻坚的硬任务，广大扶贫干部以舍我其谁的担当情怀，拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，用“泥腿子”丈量着责任的长度，用“铁肩膀”担负着使命的高度，让6000多万贫困人口甩掉了“穷帽子”，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下，书写了感人至深的脱贫故事。实践证明，只要扶贫干部坚持从实际出发，求真务实、群策群力，撸起袖子加油干，就一定能带领群众找到脱贫致富的“金钥匙”，就一定能带领群众摘“穷帽”、拔“穷根”、阔步迈向全面小康的康庄大道。

“全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队”，这是我们党作出的庄严承诺。当前，脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段，来不得半点懈怠、容不得半点松劲，更搞不得半点拖后腿的“小动作”，必须咬紧牙关、一鼓作气，不获全胜、决不收兵!这就要求广大扶贫干部摒弃“浮躁心”“作秀心”，增强责任意识，激发担当精神，锤炼过硬作风，真正走出院子、沉下身子，带着深厚的感情往群众堆里扎，努力为群众办事情、解难题、谋福祉，在脱贫攻坚战场上施展才华、大显身手、建功立业。同时，相关部门也要拉长耳朵、瞪大眼睛，强化监督执纪问责，倒逼帮扶干部真扶贫、扶真贫，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来，党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求，积极主动应对，坚决打赢疫情防控阻击战，全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响，各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求，着力难题，推进脱贫攻坚工作有序开展。

各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作，取得了初步成效。下一步，要继续坚持两手抓、两手硬，在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下，坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署，充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用，把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位，千方百计发展农业生产、促进农民增收，为推进经济社会健康发展作出更大贡献。

积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势，掌握防控动态，加强与上级党组织联系，群策群力动脑筋，指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测，每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。

制定针对贫困群众的疫情防控工作方案，加强对贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动，应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收，提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展，实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施，提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济，支持新型经营主体发展，开展扶贫资金、资产清产核资，确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金，动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。

20__年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战，但无论如何，这场硬仗必须要打、必须全胜。

3月24日，四川省地矿局召开20__年全局定点帮扶工作推进会，本次会议面对局机关各处室、局属各单位以及我局派驻凉山州甘洛县、广安市邻水县和宜宾市屏山县的全体驻村干部，通过交流发言的方式，全面展现了我们地矿人在脱贫攻坚的战线上所取得的成绩。会上局党委书记、局长王建明作重要讲话，在充分肯定既有帮扶成效的基础上，以问题为导向，对全局各帮扶单位、驻村干部提出了新的要求和期许，为全局决战决胜脱贫攻坚收官战吹响了冲锋号。

会后，大田村驻村工作队第一时间召开碰头会，对王建明书记、局长的讲话进行学习和交流，深刻体会讲话精神，并融入到我们的帮扶工作中去。下面谈一谈我个人的一些心得体会：扶贫帮扶工作最终还是要回归到对人的帮扶上来，要时刻以老百姓的需求作为我们帮扶工作开展的基本原则，老百姓欠缺什么，我们就帮扶什么，以人为本，因户施策。今年新春伊始，突如其来的新冠肺炎疫情多少打乱了我们在年初制定的帮扶计划，如何在疫情防控不放松的同时，降低返贫风险，打好脱贫成效保卫战，这就需要我们根据当前新的形势，调整我们的帮扶工作思路。针对我村贫困建卡户的实际情况，我们在已有的帮扶措施上做出相应的调整：1、针对因病、因残致贫的，工作队和帮扶责任人做好对其家庭生病和残疾成员身体状况的持续关注，在疫情防控大环境下，帮助其采购药品等必备物资;2、针对因学致贫的，做好对因疫情居家学习的学生的指导工作，特别是对由老人看管的留守儿童，工作队和帮扶责任人上门为其调试好远程学习设备，帮助其适应网课等新的学习方式;3、针对因疫情暂时无法外出务工的人员，上门安抚其情绪，了解其务工和技能培训的需求，积极联系县、镇各级就业服务部门，为其提供岗位信息，并在企业逐步复工复产后，帮助其办理好外出务工所需的复工证明、健康证明等材料，尽量减小疫情对其外出务工的影响。通过这些针对性的措施，希望为我村的贫困建卡户做好各个方面的服务工作，提升他们脱贫致富的信心和决心，降低他们因为疫情影响而返贫的可能性。

我村贫困建卡户人均土地面积少，种、养殖结构单一，家庭收入基础薄弱，自身发展动力不足，在整村脱贫摘帽退出以后，部分家庭存在一定的返贫风险，因此必须要大力发展集体经济产业，为其提供保障。我村在20__年成立覆盖全村55户建档立卡贫困户的村集体经济合作社，经过几年时间的努力，已形成以鱼虾养殖，金太阳杏树、大雅柑种植同步发展的产业模式，目前养鱼产业通过对外开放垂钓、卖鱼等方式已创造8000余元的产值，产业发展逐步走上正轨。但这对贫困户收入的提升还很微弱，今年我们准备大力发展我村的鱼虾养殖工作，目前已联系国土部门的相关资金对我村鱼虾养殖塘进行升级改造，提升养殖规模和效率，同时抓好杏树、柑子树的种植管理工作，让贫困户更多的参与到集体经济的产业中来，提升其主人翁意识，真正的把集体经济产业作为全村共同发展的基石，让全村村民都能从中收益，保障脱贫攻坚无人掉队。今年是脱贫攻坚的决胜之年，在社会帮扶力量的齐心协力之下，脱贫攻坚的胜利是指日可待，但决战决胜之后，并非高枕无忧之时，下一步我们还有乡村振兴战略，还有美丽乡村建设，国家仍然在持续关注三农问题。在这个承上启下的关键时间节点上，我们作为奋战在一线的驻村帮扶干部，一定要时刻牢记自己的历史使命，要以高昂的斗志和饱满的热情，坚决完成责任担当，不仅要做好当下的工作，更要为后续的乡村振兴打下坚实的基础，着眼长远，布局未来。放到我村的帮扶工作中来看，我们制定了短期种养殖创收和中长期农旅结合的发展目标，围绕鱼虾养殖塘周边种植三角梅等观赏花卉，打造自然景观，为后期的美丽乡村建设做好铺垫。

20__年，注定是不平凡的一年，也注定是将载入史册的一年，我们是历史的见证者，也是历史的书写者，疫情压不垮英雄的中国人民，也打不倒英勇的地矿铁军。在局党委的领导下，在全局一盘棋的统筹下，胜利必将属于我们，战友们，加油!

在新冠肺炎疫情防控关键时期，_镇党员干部坚守抗疫一线，冲锋陷阵脱贫攻坚主战场，扎实开展疫情防控与脱贫攻坚工作，做到两不误、两促进。截止目前，为全镇贫困户送去生活物资200余件，送就业岗位14个，化学除草或“一喷三防”820亩。

_镇在做好防疫防控的同时，组织镇村干部对全镇贫困户进行一次大走访、大慰问，送去了生活物资，加强与贫困户的联系，详细了解贫困人口疫情防控、生产生活物资储备、身体健康状况等。针对有劳动能力且有就业意愿的，安排一份公益岗，送去就业岗位，让贫困人员实现就业稳定脱贫。同时，帮助贫困户调整制定帮扶计划，落实帮扶政策。对全镇贫困户开展一次家庭环境整治，打扫房前屋后卫生，进行消毒，安排他们疫情防控期间不外出，外出必须佩戴口罩。对全镇贫困户麦田开展一次化学除草或“一喷三防”。

赢脱贫攻坚战，是我国全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦的重要一环。组织部门要强化保障，抓好党建，为脱贫攻坚助力。脱贫攻坚越往后越困难，完成脱贫目标时间紧迫、任务重，只有切实把思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来，保持战略定力，埋头苦干，抓好落实，才能确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

脱贫攻坚越是进入深水区，越是要加强和改善党的领导。通过抓好组织工作促进脱贫，是贫困地区脱贫致富的一条重要经验。建强基层党组织、做好基础工作、增强基本能力，不断把党的组织优势转化为脱贫攻坚的力量优势，以抓党建为发力点，带着责任、带着感情，让组织工作服务脱贫攻坚政治工作。

一是激励引导广大干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗，重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部，着眼实战加强脱贫攻坚干部培训。要着力推动整顿软弱涣散村党组织常态化、长效化，持续抓好软弱涣散贫困村党组织整顿工作，推动第一书记和驻村工作队充分发挥作用。要切实加强乡镇领导班子建设，关心关爱基层干部、扶贫干部。

二是加大教育培训力度。要结合脱贫攻坚主题加大对基层干部的教育培训力度，切实提高培训的针对性和实效性。要引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在爱家乡上，针对性的开展结对帮扶，把“讲奉献、有作为”体现在带富贫困户上。同时要有计划地组织专家就产业引进、产品生产、产品供销、金融服务等方面开展辅导，充分利用远程教育站点、扶贫夜校、党建网、微信等平台，开展农业生产、就业技能等培训。

三是要壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民富农产业带头人中发展党员力度，要注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力，要注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。同时结合换届，选优配强贫困地区领导班子，把想干事、善谋事、会干事、能成事的优秀干部充实到脱贫攻坚第一线，服务于脱贫攻坚第一线。

四是要建强基层基础。要加强基层建设保障投入，推动人财物资源向基层倾斜，有效改善基层工作条件，激发基层干事创业活力。要做到基层党组织建设和脱贫攻坚有机结合，整顿软弱涣散基层党组织，不断探索建立服务综合平台和考核管理制度，发挥党员“尖兵”作用和基层党组织堡垒作用，营造比学赶帮超的良性竞争局面。

中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈会中强调，“把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程”。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，是习近平总书记的一贯要求。凸显了全面从严治党对于脱贫攻坚的重要作用。

越是接近胜利越要压实责任。习近平总书记多次强调，强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。推动党委(党组)全面落实全面从严治党主体责任和纪委认真履行全面从严治党监督责任，使“两个责任”贯通协同、形成合力，就是抓住了把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程的“牛鼻子”。要抓住党委(党组)这个关键主体，加强对本地区本部门脱贫攻坚工作的领导，及时纠正脱贫攻坚中出现的干部作风问题，完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，发挥基层党组织带领贫困户脱贫致富的战斗堡垒作用，把中央各项决策部署落到实处，以强烈的责任感、紧迫感做好收官之年各项工作。

20__年是我国脱贫攻坚决胜年，但要取得全面胜利，面临的困难和挑战仍然艰巨，脱贫攻坚工作还存在一些问题和不足，特别是在压实责任、强化日常监督、解决“两不愁三保障”、巩固脱贫成果等方面存在薄弱环节。全面从严治党是推进脱贫攻坚工作的重要政治保障。当前，脱贫攻坚已经进入倒计时，必须压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，一级抓一级、层层传导压力，推动各级党委(党组)、纪委守土尽责，确保党中央脱贫攻坚各项政策措施落到实处。

坚强的纪法监督是把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程的保障。纪检监察机关要深刻认识职责使命，认真履行监督责任，要对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，为脱贫攻坚决战决胜保驾护航。

全面从严治党既是政治保障，也是政治引领。脱贫攻坚战越接近胜利越要负责守责尽责，要把全面从严治党要求体现在脱贫攻坚全过程，确保脱贫成效经得起实践、人民和历史检验。

今天下午，追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号大会暨黄诗燕同志先进事迹报告会在长沙举行。

这场报告会规格很高。

湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富讲话，省委副书记、省长许达哲主持，报告会以电视电话会议形式召开，各市州、县市区设分会场。会上宣读了人力资源和社会保障部、国务院扶贫办关于追授黄诗燕同志“全国脱贫攻坚模范”称号的决定。

“全国脱贫攻坚模范”荣誉称号的规格很高。

由人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合授予。20__年，自发从河北来我省石门县薛家村义务扶贫，牺牲在脱贫攻坚第一线的“名誉村长”王新法曾被授予这一称号。

会前，杜家毫、刘永富、许达哲一行会见了黄诗燕同志家属及先进事迹报告团成员。

黄诗燕的感人事迹，湘伴君曾多次为大家推送→追记“最美扶贫书记”黄诗燕。就在今年国庆长假前最后一个工作日，杜家毫专程看望了黄诗燕同志的家属，并深情地说：“黄诗燕同志常年工作在革命老区脱贫攻坚一线，带领炎陵县20万人民群众脱贫致富，用生命诠释了一名共产党员的责任与担当。”

榜样的力量是无穷的。那么，学习黄诗燕，我们究竟应该学习什么呢?

可以从今天的报告会上，湖南省委书记杜家毫、国务院扶贫办主任刘永富的讲话中找到答案。

杜家毫说，全省广大党员干部要以黄诗燕同志为标杆，认真学习他：

对党忠诚、信念坚定的政治品格

扎根群众、一心为民的赤子情怀

真抓实干、顽强拼搏的奋斗精神

严于律己、清正廉洁的优良品质

刘永富在报告会上说，我们要学习黄诗燕对党忠诚的政治品格，一心为民的公仆情怀，勤勉务实的工作作风，永不懈怠的攻坚精神，严于律己的优秀品质。

报告会现场。

报告会上，黄诗燕的同事、亲人、帮扶对象等6人，从不同角度、不同侧面，用真挚的情感、生动的故事、朴实的语言，讲述了黄诗燕同志扎根基层一线、决战脱贫攻坚的感人事迹。从他们的讲述中，我们看到了一个真正的共产党人的形象。

报告会现场，听众们深受感动。

对党忠诚、信念坚定

入党是为了什么?

“我们党坚持为人民服务，不仅仅是一句口号，而是坚持不懈的实际行动。”

黄诗燕入党35年来，始终践行了一名共产党员的庄严承诺，从不计较个人得失。在黄诗燕身边工作了8年5个月的炎陵县委办副主任刘明华，讲述了这位优秀县委书记从上任到生命最后一刻的一些感人瞬间。

到革命老区炎陵一上任，黄诗燕就把自己的行程安排得满满当当。他经常说：“炎陵脱贫摘帽，是向20万老区人民兑现的一个庄严承诺，是向长眠在这片红土地3万多名革命先烈的真情告慰。”

在他办公室的书柜里，摆放着一套泛黄的《马克思传》，这是霞阳镇天平村95岁老党员张朝秀送给他的礼物。书的扉页上，是张老亲手写下的一首诗：“县委书记黄诗燕，炎陵百姓好喜欢。当官不摆官架子，不耻下问真青天。”

20__年11月24号，因为一心挂念脱贫攻坚，虽然身体已经出现异常，家人却没能劝住书记留在市里检查治疗。第二天一大早，我陪同书记到县医院做检查，发现胃和心脏都有问题。医生叮嘱，务必要去市医院做个更详细的检查，还要多注意休息。他却说：“来来回回路上耽误时间，手上工作等不起啊，先挺一挺再看吧!”因为病痛，他吃不下饭，让我去打点粥，跟我说：“记得放点盐，不然没有力气。”

11月29日下午，黄书记猝然倒下了，倒在了脱贫攻坚即将胜利的号角声中。

20__年11月29日上午，黄诗燕仍在主持会议，安排部署当前脱贫攻坚巩固提升工作。(炎陵县委宣传部 供图)

扎根群众、一心为民

县委书记是脱贫攻坚的“一线指挥官”，不仅要动员群众、凝聚力量，更要当好“施工队长”，扎根一方、亲力亲为。

在炎陵县工作期间，黄诗燕的足迹遍布村庄、社区、园区，带领乡亲们脱贫致富奔小康，期间发生了不少感人至深的故事。

炎陵县霞阳镇大源村是黄诗燕生前的脱贫帮扶联系村，该村驻村帮扶工作队队员刘云慧就讲述了黄诗燕与他的结对帮扶对象廖成运之间的感人故事