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农业技术推广业绩材料10篇

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篇1:农业项目技术推广合同范本_合同范本

范文类型:合同协议,适用行业岗位:农业,技术,全文共 656 字

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农业项目技术推广合同范本

项目名称:_________

合同编号:_________

委托单位:(甲方)_________

承担单位:(乙方)_________

签订时间:_________年_________月_________日

起止时间:_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》,经合同双方协商,就“农业技术推广”项目签订本合同。

一、立项背景及理由

二、主要内容及主要技术指标

三、项目实施地点、进度和规模

四、主要措施

五、经费预算及效益

在项目实施期内,甲方向乙方补助项目经费 万元,乙方配套 万元。

1.具体经费预算:

2.预计效益分析:

六、参加单位及任务分工

七、其他条款

一、工作职责和协作事项

(一)项目主管单位:

(二)项目委托单位(甲方)的职责:

1.按时向乙方提供项目资金。

2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。

3.项目结束后,应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定;对验收不合格的单位进行通报批评。

(三)项目承担单位(乙方)的职责:

1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。

2.负责项目经费预算,并监督经费的使用情况;项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等,不得挪作他用。

3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。

4.项目结束后,向甲方提供项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。

二、本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决。

三、合同正式文本共叁份,甲方持两份,乙方持一份。

四、本合同自签字之日起生效,项目验收结束后失效。

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篇2:优秀党员先进事迹材料:农业科技推广的痴心人_事迹材料_网

范文类型:材料案例,适用行业岗位:党工团,农业,全文共 1882 字

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优秀党员先进事迹材料:农业科技推广痴心

他自参加工作以来,严格要求自已,勤奋工作,刻苦钻研,无私奉献,是我区农业科技工作者的先进代表,在农技推广路上谱写了一个又一个光辉灿烂的篇章。他就是襄州区农业技术推广中心副主任、区优秀共产党员、高级农艺师段。

段xx1970年出生于xx县,1994年毕业于农学院农学系茶学专业,大学本科学历,学士学位。是区人事局从农学院引进的人才。

多年来,段一直注重开展作物新品种、新技术、新农药、新化肥、新生长调节剂等各种试验研究。从1996年至今,他试验筛选并已大面积推广应用的作物良种有十几个,成功引进作物高产优质高效栽培技术十几项,特别是水稻“两优培九”一度成为我区农业结构调整和优质水稻工程的主导品种,对我区水稻产量的持续增长,稻米品质的跨档次提高产生了巨大的推动作用。“中油杂二号”、“中油杂四号” 油菜成为我区实现油莱双低化的两个主要品种和当家品种。 1996年他参加试验组装的“旱育秧应用调制剂简化技术”,使原本繁琐复杂、技术性强、不易掌握的旱育秧技术变得简便易行,加快了我区旱育秧的推广应用步伐,并迅速成为了我区水稻育秧的主要方式。

近年来,襄州区作为科技兴农的主力军承担实施了许多重大科技推广项目,段总是战斗在生产第一线,先后参加和承担了全国农技中心安排的“南方玉米开发与推广”项目、省科委下达的“麦茬杂交中稻综合高产栽培技术”大面积推广项目、国家级“xx区测土配方施肥补贴资金”项目等十几个,仅测土配方施肥项目就争取国家资金300多万元,采集测试土样11000多个,完成肥效试验92个,研制12个肥料配方,发放施肥建议卡26万份,办示范样板38万亩,推广测土配方施肥技术573万亩次,推广配方肥50000吨,建成了标准化土肥化验室,摸清了我区耕地土壤养分现状,建立了我区土壤养分丰缺指标体系和主要作物施肥指标体系,建成了耕地质量管理信息系统,作物亩平增产6.2%,亩平节肥0.6公斤,亩平节本增收61.3元,改变了农民盲目施肥观念,促进了土肥技术体系、土肥技术推广体系、肥料供应体系等“三大”体系建设,改善了耕地土壤质量,减轻了环境污染,开创了我区土肥事业新局面。

急他人之所急,想他人之所想,换位思考,心系他人,段总是力所能及主动帮助农民解决实际问题。去年省财政“籼改粳”专项开始向农业新型主体倾斜,段主动并不厌其烦帮助符合条件的农业公司、种植合作社、家庭农场、种植大户们编写、修改项目申报材料,指导制定实施方案,成功为3家新型主体各争取了20-30万元的财政专项补贴资金。今年的5月16日,周六,张家集镇邵棚村家庭农场主邵同义给他打电话说自己的水稻制种亲本种子泡坏了,100多亩水田无秧可插,希望他帮忙联系买一些秧苗。他马上向我区几个育秧工厂联系,虽然找到了秧苗,但他认为每亩秧苗需要近300元的成本让邵同义无利可赚,他于是反复推荐其应用省工节本的水稻旱直播技术,并保证自己做全程技术指导,为邵同义节省了3万多元成本。这两年区农技中心不断增长的工作任务与技术力量青黄不接的矛盾日显突出,大中专学生留不住,现有年轻人大多不是专业出身。段看在眼里,急在心中,他克服种种困难,承担别人几倍的工作量,一人担当粮油站、土肥站两个业务科室的负责人,充分发挥传帮带作用,帮助年轻人制定学习计划,训练动手能力,从理论讲解到田间操作,从调查方法到材料编写,不遗余力指导,毫无保留传授。

他身先士卒,带头争先创优。参加工作二十一年来,除了他父母去世时请了几天假外,他年年全勤。这几年,他工作琐事多,为了不误事,每天七点半左右他就在办公室,提前上班一个小时,拟好当天的工作计划安排,准备好需要回报的工作或下乡要带的东西,趁没人打扰时赶紧写写文字材料,每天做到工作有条不紊,及时高效。他十分珍惜早上这段时间,头脑清醒、思路清晰,工作效率能提高好几倍。他常对身边人说:“我是你们的老大哥,从我做起,向我看齐”。工作生活中,凡要求大家做到的,他自己首先做到,凡要求大家不能做的,他自己首先坚决不做,处处严格要求自己,事事为大家做出表率。正因为他坚持严以律己、大胆管理、从严治站,才带出了一支业务过硬、热情高效的土肥技术队伍,才做出了让上级领导和同志们满意的骄人成绩。长期以来,段十分注意加强自身的政治理论学习,强化党性修养和廉洁自律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,并以此作为搞好自身建设和做好各项工作的前提和基础。在工作中认真负责,刻苦钻研,学无止境,严格要求自己,不断充实提高自己,以扎实的业务知识服务于“三农”工作。

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篇3:农业技术推广项目合同_合同范本

范文类型:合同协议,适用行业岗位:农业,技术,全文共 5284 字

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农业技术推广项目合同

项目名称:_________

合同编号:_________

委托单位:(甲方)_________

承担单位:(乙方)_________

签订时间:_________年_________月_________日

起止时间:_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》,经合同双方协商,就"农业技术推广"项目签订本合同。

一、立项背景及理由

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二、主要内容及主要技术指标

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三、项目实施地点、进度和规模

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四、主要措施

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五、经费预算及效益

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│在项目实施期内,甲方向乙方补助项目经费 万元, │

│乙方配套 万元。 │

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│1.具体经费预算: │

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│2.预计效益分析: │

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六、参加单位及任务分工

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七、其他条款

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│一、工作职责和协作事项 │

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│(一)项目主管单位: │

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│(二)项目委托单位(甲方)的职责: │

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│1.按时向乙方提供项目资金。 │

│ │

│2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。 │

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│3.项目结束后,应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴 │

│定;对验收不合格的单位进行通报批评。 │

│ │

│(三)项目承担单位(乙方)的职责: │

│ │

│1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。 │

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│2.负责项目经费预算,并监督经费的使用情况;项目补助 │

│经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等,不 │

│得挪作他用。 │

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│3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。 │

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│4.项目结束后,向甲方提供项目执行和资金使用情况总结 │

│及验收申请报告。 │

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│二、本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决。 │

│ │

│三、合同正式文本共叁份,甲方持两份,乙方持一份。 │

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│四、本合同自签字之日起生效,项目验收结束后失效。 │

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│委│项目委托单位│ │

│ │ │ │

│托│ │ (公章) │

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│方│单位领导 │ │

│ │ │ │

│(│ │ (签章) │

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│甲│联系人 │ │联系电话│ │

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│方│通讯地址 │ │邮政编码│ │

│ │ │ │ │ │

│)│ │ │ │ │

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│承│项目承担单位│ │

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│担│ │ (公章) │

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│方│单位领导 │ │

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│(│ │ (签章) │

│ ├──────┼─────┬────┬──────┤

│乙│项目联系人 │ │联系电话│ │

│ │ │ (签章)│ │ │

│ ├──────┼─────┼────┼──────┤

│方│通讯地址 │ │邮政编码│ │

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│ ├──────┼─────┴────┴──────┤

│)│收款单位 │ │

│ ├──────┼─────┬────┬──────┤

│ │开户银行 │ │账号 │ │

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篇4:农业技术推广项目技术合同范本_合同范本

范文类型:合同协议,适用行业岗位:农业,技术,全文共 918 字

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农业技术推广项目技术合同范本

合同(或合约)(covenants),是双方当事人基于对立合致的意思表示而成立的法律行为,为私法自治的主要表现,意指盖印合约中所包含的合法有效承诺或保证。本文是关于农业技术推广”项目技术合同范本,仅供大家参考。

项目名称:_________

合同编号:_________

委托单位:(甲方)_________

承担单位:(乙方)_________

签订时间:_________年_________月_________日

起止时间:_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》,经合同双方协商,就“农业技术推广”项目签订本合同。

一、立项背景及理由

二、主要内容及主要技术指标

三、项目实施地点、进度和规模

四、主要措施

五、经费预算及效益

在项目实施期内,甲方向乙方补助项目经费 万元,乙方配套 万元。

1.具体经费预算:

2.预计效益分析:

六、参加单位及任务分工

七、其他条款

一、工作职责和协作事项

(一)项目主管单位:

(二)项目委托单位(甲方)的职责:

1.按时向乙方提供项目资金。

2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。

3.项目结束后,应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定;对验收不合格的单位进行通报批评。

(三)项目承担单位(乙方)的职责:

1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。

2.负责项目经费预算,并监督经费的使用情况;项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等,不得挪作他用。

3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。

4.项目结束后,向甲方提供项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。

二、本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决。

三、合同正式文本共叁份,甲方持两份,乙方持一份。

四、本合同自签字之日起生效,项目验收结束后失效。

甲方(签章)_________ 乙方(签章)_________

代表:_________ 代表:_________

电话:_________ 电话:_________

传真:_________ 传真:_________

日期:_________年__月__日 日期:_________年__月__日

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篇5:技术合同:农业技术推广项目合同_合同范本

范文类型:合同协议,适用行业岗位:技术,农业,全文共 1767 字

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技术合同:农业技术推广项目合同

合同(contract),又称为契约、协议,是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。下面请看“技术合同:农业技术推广项目合同”一文:

技术合同:农业技术推广项目合同

项目名称:_________

合同编号:_________

委托单位:(甲方)_________

承担单位:(乙方)_________

签订时间:_________年_________月_________日

起止时间:_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》,经合同双方协商,就"农业技术推广"项目签订本合同。

一、立项背景及理由

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二、主要内容及主要技术指标

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三、项目实施地点、进度和规模

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篇6:农业技术推广项目合同范本_合同范本

范文类型:合同协议,适用行业岗位:农业,技术,全文共 1786 字

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农业技术推广项目合同范本

项目名称:_________

合同编号:_________

委托单位:(甲方)_________

承担单位:(乙方)_________

签订时间:_________年_________月_________日

起止时间:_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国合同法》,经合同双方协商,就"农业技术推广"项目签订本合同。

一、立项背景及理由

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二、主要内容及主要技术指标

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三、项目实施地点、进度和规模

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篇7:全市农业技术推广中心纪律教育学习月活动工作总结_教研活动总结_网

范文类型:工作总结,适用行业岗位:农业,技术,教研,全文共 1675 字

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全市农业技术推广中心纪律教育学习活动工作总结

按照市委、市纪委的部署要求,市农技中心结合自身工作实际,认真组织全体干部职工开展了XX年纪律教育学习月活动。中心领导非常重视纪律教育学习,主要领导亲自动员部署纪律学习月活动工作,并提出了具体要求。我们中心主要通过统一指导思想、提高三种认识,明确目标任务、抓好五大教育,联系救灾实际、公开七项承诺等方法措施,确保了纪律教育学习活动取得实效和长远深化发展。现将主要做法及取得成效总结如下。

一、提高认识,统一思想,掀起了纪律教育学习月活动热潮

(一)进一步统一了纪律教育学习的思想认识。8月12日,市农技中心主要领导在纪律教育学习月活动动员会上强调,中心全体干部职工要全面提高纪律教育学习的三种思想认识。一是纪律教育学习是加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的重要内容;二是纪律教育学习是贯彻落实党的十八大、科学发展观、“三个定位、两个率先”、中央“八项规定、六条禁令”和市纪委十届三次全会等精神的必然要求;三是纪律教育学习是促进我市农技推广工作效率质量的全面提高,以及发展现代农业,加强生态农业建设,推动我市农技推广事业的全面协调可持续发展,建立一个“团结、高效、开拓、奋进、幸福、美丽、和谐”中心梦的全面保证。

(二)进一步明确了纪律教育学习的指导思想。市农技中心XX年纪律教育学习月活动的指导思想是:以科学发展观为指导,围绕贯彻落实党的十八大精神,紧密结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题,对全中心干部职工开展教育。通过教育学习,夯实中心党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础,引导干部职工树立群众观点,弘扬优良作风,着力解决干部职工“庸懒散奢”等突出问题,保持清廉本色,为建立一个“团结、高效、开拓、奋进、幸福、美丽、和谐”的中心梦,为我市尽快进入珠三角发展第二梯队提供坚强有力的思想政治保障。

(三)进一步掀起了纪律教育学习的活动热潮。市农技中心全体干部职工能够充分提高思想认识,进一步把思想和行动统一到了市委、市纪委精神上来;在全中心内部迅速掀起了纪律教育学习的活动热潮,对市纪委十届三次全会精神进行了“回头看”,中心认真抓好了纪律教育学习。一是中心干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,能够自觉为广大农村、农户办实事、办好事;二是中心干部职工能够不断加强自身修养,时刻保持清醒头脑;三是中心干部职工能够严格自身要求,在农业科技推广普及工作中能够自觉接受组织与农民群众的监督,牢固树立了廉洁奉公意识,为实现省委赋予“努力进入广东发展第二梯队”的目标任务作出了农技人应用的贡献。

二、明确任务,抓好教育,推进了纪律教育学习月活动开展

市农技中心进一步明确、细化了纪律教育学习月活动的目标任务,并在着力抓好“五大”教育上狠下了功夫。

(一)抓好了理想信念教育。中心引导全体干部职工矢志不渝为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。一是开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育,引导干部职工牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。二是开展了形势任务教育,引导干部职工保持高尚的道德情操。三是开展了爱国主义教育,引导中心全体干部职工深刻认识我国社会发展现状、反腐倡廉建设现状。

(二)抓好了党纪教育。中心全体干部职工能够不断增强党性观念,始终保持正确的政治方向,认真贯彻落实市委、市纪委的重大决策部署。开展了法纪教育和廉洁从政教育,增强了干部职工的责任意识、法制意识,以及廉洁从政、依法行政的自觉性,规范了干部职工的从政行为,引导了中心干部职工勤政廉政,并坚持做到“为民务实清廉”。

(三)抓好了作风教育。中心努力抓好了作风教育,能够不断引导全体干部职工重品行、作表率。能够围绕贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,不断结合我市实际,着力整治在现代农业发展、农业科技推广普及工作中出现的“庸懒散奢”等不良风气,并以此为突破口,深入推进了中心干部职工的作风建设。

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篇8:聚焦农业结构调整 大力开展实用技术培训_经验交流材料_网

范文类型:材料案例,适用行业岗位:农业,技术,培训,全文共 1612 字

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聚焦农业结构调整 大力开展实用技术培训

是东南重镇,东连,南邻,宁高路擦肩而过。全镇土地总面积xx平方公里,总人口xx万人,辖xx个行政村。农村党员1200人。200x年,全镇国内生产总值亿元,财政收入xx万元,农民人均纯收入xx元,分别较上年增长18%、9.1%和6.7%。近年来,我们按照农民增收、农业增效、农村稳定的要求,在农村大力开展实用技术培训活动,着力提高广大农村党员、干部的科技素质,发挥党员干部在农业结构调整中的示范作用,解决农民不能解决的问题,真正把农村的工作引导到发展中去。

一.提高认识,增强调整的紧迫感,高要求解决思想认识问题

在农业结构调整中,部分干部群众存在着“不愿调,不敢调,不会调”的心理。镇党委认为,问题表面上出在群众,责任在干部,根子在上面,只有党员干部率先示范,做给群众看,带着群众干,才能走活农业结构调整这盘棋。首先,解决在农业结构调整的思想认识问题,克服搞结构调整怕担风险的思想,克服小调可以,大调不利的思想,形成“早调早主动,晚调必被动,不调走入死胡同”的思想意识。其次,把结构调整与特色化、规模化、产业化、科学化、市场化结合起来,使农民对农业结构调整的认识逐步提高,自觉成为农业结构调整的主体。

千方百计增加农民收入,必须提高党员干部综合素质,增强其带领群众发展经济的本领。一方面,学习市场经济知识,树立市场观念,了解市场信息,善于运用市场经济规律引导农民调整农业结构,为农民多想办法,多找门路,让农民多得实惠。就是面向市场,因地制宜,把市场需求与本地优势结合起来,发展农业产业化经营,提高农民进入市场的组织程度,为农民解决实际困难。另一方面,镇领导干部在走村入户调查摸底、征求意见过程中,根据农户的经营特色,有针对性地帮助他们出点子,拿主意,解决他们个人办不了的事。

二.立足镇情,引导农民调活、调优、调新、调特

调整优化农业结构,促进农业增效,农民增收,是当前发展农业和农村经济的重大课题,只有找准方向,抓住切入点,在挖掘资源优势上动脑筋,在科技长入上求突破,才能真正调出效益、调出水平来。

晶桥作为资源大镇,丘陵面积达到80%,水面5000多亩,群众有种植经济作物的习惯,也获得了较高的收益。因地制宜,推进农业现代化,一是围绕主导产业发展特色规模农业。按照“效益优先,市场优先,突出重点”的原则,“特色+规模+科技”的思路,实施“二带”(即沿云晶线、沙上线“十”字型公路两侧纵深100m范围内进行农业结构调整,连片种植;沿新桥河堤种草养鹅,形成沿路、沿河结构调整示范带),“五条龙”(经济林苗木繁育销售、种草养鹅加工、板栗挂靠市农贸中心、3000亩水面开发、茶叶生产销售),发展五大品种(板栗,苏薯8号山芋、白鹅、蔬菜、梅茶套种),形成六大基地(千亩蔬菜基地,千亩优质杂粮基地,千亩梅茶套种基地,千亩牧草养鹅基地,万亩板栗基地,千亩毛竹——蚕桑生产基地)。

1.配套激励政策,促进发展。制定加快农业结构调整,促进农民增收的激励意见,进一步推进农业产业化经营,促进农副产品的深度开发和加工,提高农业综合效益。种植

业上,在示范带内连片种菜50亩,每亩奖200元。面上农户种5亩以上,每亩奖100元,10亩以上,奖200元。大棚种植2亩以上,钢架每亩奖XX元,竹架每亩奖1000元。连片栽植甘蔗集体100亩,农户5亩以上,每亩奖100元。连片种植牧草集体100亩,农户5亩以上的,每亩奖50元。经济林果开发上,集体新增100亩以上,农户10亩以上,每亩奖30元。养殖业上,年饲养种鹅集体1000只以上,农户300只以上,每只奖2元。年饲养商品鹅集体5000只以上,个人只以上,每只奖1元。年出栏50只以上的养羊大户,每只奖5元。水产上,新增鱼池集体30亩、个人10亩以上,每亩奖100元。为保证奖励资金到位,我们确定由镇农业结构调整领导小组扎口验收后,由镇财政统一列支。

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篇9:农业技术推广项目技术合同

范文类型:合同协议,适用行业岗位:农业,技术,全文共 785 字

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合同编号:_________

委托单位:(甲方)_________

承担单位:(乙方)_________

签订时间:_________年_________月_________日

起止时间:_________年_________月至_________年_________月

依据《中华人民共和国民法典》,经合同双方协商,就“农业技术推广项目签订本合同。

一、立项背景及理由

二、主要内容及主要技术指标

三、项目实施地点、进度和规模

四、主要措施

五、经费预算及效益

在项目实施期内,甲方向乙方补助项目经费 万元,乙方配套 万元。

1.具体经费预算:

2.预计效益分析:

六、参加单位及任务分工

七、其他条款

一、工作职责和协作事项

(一)项目主管单位:

(二)项目委托单位(甲方)的职责:

1.按时向乙方提供项目资金。

2.组织专家对项目执行及资金使用情况进行检查。

3.项目结束后,应乙方的申请组织专家进行验收并作出鉴定;对验收不合格的单位进行通报批评。

(三)项目承担单位(乙方)的职责:

1.按要求负责项目实施方案的制订并认真执行。

2.负责项目经费预算,并监督经费的使用情况;项目补助经费不得用于基本建设投入、大型仪器设备购置等,不得挪作他用。

3.提供省级农垦主管部门的开户银行、账号等信息。

4.项目结束后,向甲方提供项目执行和资金使用情况总结及验收申请报告。

二、本合同未尽事宜,由甲乙双方共同协商解决。

三、合同正式文本共叁份,甲方持两份,乙方持一份。

四、本合同自签字之日起生效,项目验收结束后失效。

甲方(签章)_________ 乙方(签章)_________

代表:_________ 代表:_________

电话:_________ 电话:_________

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日期:_________年__月__日 日期:_________年__月__日

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篇10:美国农业技术推广考察报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:农业,技术,全文共 5023 字

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美国农业技术推广考察报告

美国农业技术推广考察报告

2000年6月30日-7月21日,全国农技中心"赴美农业技术推广培训考察团"参加了在美国密西根州立大学进行的农业推广技术培训,访问了密西根州万比伦县推广站、马里兰大学推广站,参观了两家综合农场和芝加哥谷物期货市场,最后拜访了美国农业部负责推广工作的研究教育推广局。

一、美国的农技推广工作

(一)科研、教育、推广"三位一体"的推广模式。1855年美国国会通过"赠地法",根据该法案,每个州均设立有赠地大学,密西根州立大学即是全国第一所根据赠地法成立的大学。1887年第43届国会通过汉奇法案,在赠地大学建立农业试验站(相似于农科院),主要开展动植物病虫害及防治措施的研究;研究、试验作物和果树对气候、水土条件的适应能力;分析土壤、水份、天然和人工肥料的化学成分;研究各种草及饲料作物的适应性和价值;研究各种家禽饲料的成分和可消化性;开展有关奶油、奶酪生产的科学和经济学研究等。1914年美国农业部提请第63届国会通过史密斯和勒沃尔法,规定在州立大学建立合作农业推广站,通过田间示范、发行出版物等形式,向农民提供农业和家政方面的知识和信息。以上三个法案,形成了美国以州立大学为依托,教育、科研、推广有机结合的一体化推广模式。

(二)健全的推广体系和高素质的推广队伍。美国从联邦政府到州政府、县政府都设有专门的推广机构。联邦政府推广机构设在农业部,有500多人从事推广工作;州一级的推广机构设在州立大学的农学院,由农学院院长或副院长任站长,设副站长3-4人,并设立主席、副主席、秘书等职。同时州推广站一般都设有专家顾问委员会,主要职能是对推广项目进行决策,对推广工作进行监督和评估,并对下一年工作提出意见和建议。美国州一级有推广专家4000多名,均为大学的博士或教授;州立大学在各县均设立有农业推广站。县级推广站由州立大学的推广站直接管理,推广人员由大学推广站组织评审小组,按聘用条件择优聘用。县推广站直接、间接地(农业协会、合作协会或自愿者)向农民推广最新科研成果,传授科技知识。全美共有县级推广人员12000多人,其中25%是博士学位,硕士学位占绝大多数。密西根州83个县,有推广员445名,70%为硕士,10%为博士;马里兰州23个县有推广员300多人,80%为硕士,10%为博士。县级推广员由大学推广站直接培训。

(三)明确的推广工作指导方针、目标和任务。美国农业推广工作的宗旨是:通过教育向农民传播知识。推广工作的指导方针是:通过高素质的推广人员,提供高质量的教育项目,帮助农民改善生活。

推广工作的目标是:使农民有一个幸福、稳定的家庭;使青年人有远大的理想;提供更多的有活力的社区,扩大就业机会,促进社区经济发展。美国的推广工作面向整个社会,包括农业的全程和家庭,以及农民与政府、社会之间的关系协调等。重点推广领域是:农业与资源管理、社区经济发展与旅游、食品与安全、儿童青年教育、家庭家政管理五大领域。

通过以上领域的推广,教育农民应用现代化的生产技术和管理知识,发展优质农产品,参与国际竞争,并不断开发新的农产品;教育农民合理利用和保护资源,减少化肥、农药的施用,防止水资源污染,保证食品卫生安全;合理正确投资,改进生产设施和条件,促进社区经济发展;教育儿童青年通过"四健"活动,培养从小爱学习、爱劳动的思想,向他们传授终身可用的知识和技能;教育妇女怎样带好孩子、增加食品营养,改善家庭经营管理等。

(四)成功的推广工作经验。美国推广工作内容的确定主要有三种方式法:一是自下而上,以县站为基础,收集农民所需要的知识、技术等汇总到州推广站,州站组织拟定全州及各县的推广项目内容;二是由各专业组的专家自上而下确定推广项目,如畜禽防疫、农作物病虫防治等;三是成立专家领域推广队伍,成员包括州农学院的推广专家、农牧场主、农资经销商和县推广员,共同研究决策推广项目。这样决定的推广项目针对性较强,有利多方协作共同完成。据密西根州立大学农学院副院长、州推广站副站长GaleArent先生介绍,该方法作为密西根州的推广经验,得到了农业部和有关国际组织的充分肯定,目前正在全美和有关国家推广。

在多年的推广工作中,GaleArent先生总结出了8条搞好推广工作的经验:一是每人都有向上的目标;二是推广站的人员构成以最终要达到的目标组成;三是推广人员必须竞争上岗,讲求工作实效;四是所有推广人员必须有搞好推广工作的承诺;五是有一个团结、协调、合作的工作环境;六是有一个较高的工作目标;七是推广站及其成员的工作必须得到的社会的承认,受农民的欢迎;八是有原则性强、业务精、作风正的领导。

(五)现代化的推广手段。美国农业推广除有健全的推广体系和庞大的、高素质的推广人员外,还拥有现代化的推广设备和手段。首先,各级推广站均配有计算机系统,并与国内外联网,设立有多个网站、网页。密西根州的83个县推广站都是联网的。推广人员可以随时获得大学推广站数据库中的资料,也能了解到世界各地农业的发展动态和技术信息、市场信息等(在万比伦县推广站,我们即在网上找到了"中国农业信息网")。其次,各州推广站设立有电视台、无线广播电台,定期向农民播放农业信息和技术知识。三是运用卫星系统向农民提供农业气象、病虫防治等方面的服务,开展技术培训等。县级推广站电视机、录像机、幻灯机、卫星接收处理系统等设备齐全,有土壤、肥料等质检仪器,图书资料室、会议室、培训教室等设施齐备,农民不出家门就可了解所有农业信息。

(六)稳定的经费渠道。以1996年为例,美国用于农业科研、推广的经费60亿美元。其中科研经费40亿美元,推广经费20亿美元。近年达到84亿美元,其中14亿美元用于食品和农业安全及质量检验,40亿美元用于科研,30亿美元用于推广。密西根州大学用于农业科研、推广的经费7500万美元(2000-2001年预算),其来源,联邦政府占15%,州政府占38%,县政府占25%,特定项目占19%(该部分不固定),植物安全项目占3%。在7500万美元的科研、推广经费中,用于人员工资的开支占85%。近年来,县政府对推广工作越来越重视。在密西根州,各县近3年用于推广的经费从1200万美元增加到2400万美元。万比伦县是密西根州经济"欠发达"县,人口7.5万,耕地20万英亩(120万亩),县推广站有16名推广员,每年推广经费40万美元。

美国联邦政府规定,农业科研、推广的经费随国民经济增长的比例增减,联邦政府用于各州的推广经费,要求按1:4配套,即联邦政府支持100万,州政府必须投入400万。州县政府同样通过财政预算来保证农业科研、推广经费的落实。同时吸纳私人企业、农牧场主等的自愿资助。密西根州近年接受资助的推广费占推广经费的1.5%。

(七)推广人员拥有较高的社会地位和福利待遇。

在美国,包括县农业推广站的推广人员,都是国家公务人员。人、财、物管理权属州立大学推广站。县推广站经费由大学推广站核定,推广人员的工资、福利待遇由大学推广站按规定比例解决;办公费费用、交通工具等开支由县政府解决。科研、推广经费统一由州立大学按项目及支出预算拨付。县推广站与县级政府及部门之间是合作伙伴关系。一般县推广站长的年工资收入4--5万美元,大学本科毕业的推广人员年工资2.8万美元,硕士推广员年工资3万美元。推广人员的年收入平均可达4.5万美元以上。推广人员的福利、保险、退休基金、推广奖励基金及职工家属的保险等全部由政府及州推广站承担。保险金个人承担5%,州推广站承担10%。同时享受国家公务人员的其他待遇。

二、美国农技推广工作启示

美国是世界上最发达的资本主义国家,其劳动生产率、国民生产总值和对外贸易额均居世界首位。美国作为移民国家,"以农立国"有着悠久的历史和传统。随着工业的发展,农业在美国经济中所占的比重逐年下降,但政府对农业采取的支持和保护政策,使农业成为美国在世界上最具竞争力的产业。由于管理体制、经济基础等方面的差别,特别是我国人口众多、资源匮乏,照搬美国的推广模式是不可能的。但美国政府重视农业、保护资源、保护农民利益等做法还是值得我们学习借鉴的。

(一)依法治农。"农业是国民经济的基础"在我国喊了几十年,但"基础"依然不稳。农业"靠政策、靠科学、靠投入"还仅体现在政策上,且政策在落实过程中时有偏差,农业科技含量不高、投入严重不足问题始终未能从根本上得到解决;《农业法》规定的投资比例实际中难以兑现,《农业技术推广法》、《种子管理条例》等法规贯彻落实难,"权大于法"的现象仍十分普遍,利用行政手段挤占、挪用基层推广站的资金、资产,限制农业部门执法,拖欠农技推广人员工资等现象屡见不鲜。因此,要巩固农业的基础地位,做好农技推广服务工作,促进农业和农村经济发展,必须强化农业法规、政策的进一步贯彻、落实,全面推行依法治农。要象抓"农民负担管理"一样,下大力气抓好农业法规、政策的贯彻落实。

(二)促进我国农业科技、教育、推广体系的有机结合。美国政府一直把农业的教育、科研、推广作为自己的重要职责,形成了独具特色的"三位一体"模式,有效地提高了农业技术在农业发展中的作用。这是美国农业发展的一条重要经验。尽管我国过去曾推行过"农、科、教"三结合的体制,但实践效果难尽人意。

目前我国农业的科技水平还不高,生产劳动率仍然很低,科技在农业中的贡献份额较发达国家还有很大差距。由于国情的不同,在我国套用美式的"三位一体"是很难的。要从根本上解决我国农业科研、教育、推广相互脱节问题,我认为必须解决两个问题:一是体制,二是经费。美国农业部的职能用一句话概括,即"从田间到餐桌",而从田间到餐桌这一过程,我们是由多个不同部委管理的。体制问题是制约我国农业和农村经济的发展关键(不仅仅体现在"三结合"上),短时期内这种利益格局很难打破。同样,农业科研和农技推广经费的严重不足,不同资金渠道对其资金使用上的限制,也难使二着象美国那样结合到一起。在这种情况下,实现我国农业科研、教育、推广三者的有机结合,促进科技成果尽快转化为生产力,唯一的途径就是在农业内部解决问题,最大限度地发挥农业专项资金的作用。通过项目,把科研、培训、推广有机地结合起来,在制度允许的范围内,支持实用技术的研究,培训推广骨干,加大推广力度。目前我们管理的"科技跨越计划"、"棉专资金"等专项资金均在这方面发挥着积极作用。

(三)不断增加农技推广经费,改善推广人员待遇,稳定基层推广队伍。美国等发达国家的实践证明,农业推广工作是农业发展的保证。我国农业推广部门经费严重不足,"缺钱养兵,无钱打仗"问题相当突出。目前,市(地、州)、县正在进行机构改革,"脱勾"、"转制"呼声很高,推广队伍士气低下,推广工作面临前所未有的挑战。为此,作为主管部门的农业部,一方面应积极向有关部门呼吁,力保各级推广部门在地方机构改革中不受冲击或削弱;另一方面要按照《农业法》、《农业技术推广法》的要求,努力争取资金,加大农技推广资金投入,逐步实现推广手段的现代化,改善和提高推广体系人员的待遇。应学习、借鉴美国的经验,参照国土、工商、税收等部门的做法,将基层推广人员纳入国家公务员系列管理。各级政府要为农技推广工作创造良好的工作、生活环境,提高其社会地位,鼓励推广人员科技创新、服务创新,围绕农业、农村、农民及农村经济发展拓展服务领域,开展全方位的社会化服务。要对推广工作成效突出者予以重奖。在职称评定、职务聘用中,要向县及县以下倾斜,激励基层推广人员深入农业第一线。要认真贯彻中央、国务院有关农业的方针、政策,在地方机构改革中,农业推广系统不能搞"脱勾"、"断奶",不能"转制"为企业。

(四)加强人员培训,提高推广队伍综合素质。美国的农业推广人员,每年定期或不定期地到州大学推广站进行在职培训,更新知识,提高业务技能。我国农业推广体系成立时间相对较短,推广人员大多在推广工作第一线,受教育程度、环境及信息等影响,知识普遍老化。为此,应采取有力措施,加强推广队伍业务技能的培训,包括现代化推广手段的培训,观念、知识的更新,农业法规、政策的培训等。培训形式可多种多样,既可以考虑利用大专院校开展学历教育,培养农业推广学士、硕士、博士,把县以上推广人员培养成专家型人才;也可以通过短期培训,提高基层推广人员的专业技能。

二OOO年八月

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