七五普法报告(精品20篇)

以普法教育为切入点 不断推进依法治街进程

x街道辖区面积6平方公里，地区常住人口达6.5万人，暂住人口9千余人，街道下设10个居委会。近年来，x街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大和党的xx届三中全会精神，按照重要思想和科学发展观的要求，依据区“四五”普法的目标，大力开展普法宣传教育，不断优化社区法治环境，有效推进了街道“三个文明”协调发展。三年来，街道先后荣获了“省先进基层党组织”、“省文明单位”、“省综合治理先进街道”、“省安全文明街道”、“省人民满意司法所”、“全国青年文明社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国群众体育先进集体”、“全国社区侨务工作先进集体”等市以上荣誉70多项 ,多次荣获省、市、区司法行政先进集体的光荣称号，主要工作如下：     一、深化认识，把握关键，确保普法工作“四到位”     为确保街道“四五”普法工作深入开展，街道工委、办事处始终把普法教育和依法治街工作作为维护稳定，促进经济和社区发展的重头戏来抓，把普法工作的认识提高、组织网络、责任制度等主要工作列入街道重要工作日程来安排，切实抓紧、抓实、抓到位。一是认识到位。为形成共识，街道每年年初和每季度的第一天都要召开办公会和社区党员代表大会，研究和讨论普法宣传教育和依法治街工作。切实让全街上下充分认识到该项工作是社区普法教育深入发展的必然要求，是提高社区依法治理和依法管理、不断提高居民群众的法律素质、维护自身权益的迫切需要，也是街道“环境立街、文化强街、商贸活街、服务兴街，努力将锁金建设成为“绿色、富足、温馨、平安、文明”的金色家园目标实现的可靠保证。二是组织到位。街道成立了普法工作领导小组和依法治理领导小组,由街道书记任组长全面抓,综治主任任副组长具体抓,配备专职人员开展工作,全社区居委会共建普法领导小组10个，安排一名主任分管普法工作,自上而下,形成网络；制定五年工作规划和年度计划，做到月有安排、季有检查、年有考评；保证普法需要的资金，学习材料能全面到位。把综合治理工作作为一项重要内容，纳入街道全年“三个文明”一体化目标责任状，在年终考核时，对普法和综治工作实行单独考核，突出其地位和作用。三是责任到位。将普法工作纳入街道三个文明建设年度目标管理、街道年度奋斗目标和综合治理责任书的内容中，将普法工作作为硬任务来抓，街道与辖区10家社区居委会和30家综治单位签定了目标责任书、创建无毒单位（社区、学校）责任书。明确了责任主体，工作内容、工作要求和奖惩措施，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行了党政“一把手”负责制，并与工作成绩和个人奖惩挂钩，各部门齐抓共管，密切配合。制定了《社会治安综合治理工作计划》、《创建“平安社区“工作规划》、《创建“无毒社区”工作规划》、《依法治街工作规划》、《“四五”普法工作规划》，普法教材做到人手一册，带领广大社区居民在全辖区上下形成积极参与学法、～的良好风气。四是制度到位。建章立制，保证社区治理有章可依。在普法教育中，我们建立了出勤、考试、考评等制度，健全了学习内容，坚持做到严格检查、严格评议、严格考核、严格奖惩。为确保普法教育顺利开展提供了保障。街道进一步建立健全了工作例会制度、情况通报制度、重点帮教制度等10余项规章制度。结合实际建立健全了社区各项规章制度，如：社区代表大会制度、社区协商议事委员会制度、社区综合治理制度、社区服务管理制度、安全防范检查制度等，根据建章立制做到“五大发挥”，即发挥依法治理的职能作用；发挥指导管理法律服务工作的职能作用；发挥代表街道处理民间纠纷的职能作用；发挥法制宣传教育工作的职能作用；发挥两劳释放人员安置帮教工作的职能作用。     二、 分类实施，分层推进，保证“四项教育”落到实处     我们以认真的态度、务实的作风、周密的计划安排，切实抓好党员干部、企业职工、社区居民、青少年、暂住人口等 “四项教育”。并通过分类、明确重点；通过分层、确保效果。一是常规教育。利用街道、社区的两级党校、政校、学习中心组，对干部进行学习法律知识集中培训。采用办班、讲座、参观、研讨、电化教育等形式，对社区党员进行思想教育。同时结合形势，抓住报纸杂志刊登的实例和组织观看录像，对党员干部进行警示教育；坚持每月请法院、检察院、司法局等专业人员讲课，对社区主任进行法律知识培训，组织社区骨干、流动人员上法制课，讲授群众生活中遇到的常见问题。做到疑难问题集中讲座、个别问题单独指导，发现情况，及时以点带面进行讲解现场答疑；此外，多次组织不同形式的知识竞赛和考试。二是重点教育。依托主题活动，形成时时处处学习创新的社区氛围。通过开展“学理论、学法律、学技能、学科普”活动，举行法律知识、卫生保健、文化艺术、时政知识等公益性讲座，举办读书会、演讲会、座谈会等，使学习“进机关、进企业、进社区、进家庭”，不断提升社区居民知识层次。结合创“无刑事案件社区”“平安社区”、“无毒社区”，推进机关干部依法执政和依法办事；成立助残法律维权工作站，向残疾人发放法律维权服务卡，向社区残疾人协会赠送法律书籍，向残疾人普及法律知识，帮助他们掌握法律武器，提高依法保障自身权益的意识；在防非期间，利用调解信息员在居民中做外来人员的清查摸底工作，共排查上报的外来回宁人员有20余人；在清理“三小车”工作中，司法所充分发挥工作职能，大力宣传有关政策，协助社区到车主家中进行宣传、解答、咨询，做到正确引导、预警在前、防范在前。街道共收缴“三小车”69辆，未发生一起矛盾激化现象。三是强化教育。针对暑期青少年学生放假，学校与学生教育管理脱节的实际情况，切实加强青少年法制观念，做到青少年法制教育多样化。 每年组织少儿法制夏令营活动，讲授交通安全法规，防火知识，加强孩子们的安全意识和自我保护意识；讲授教育法、国旗法、治安管理处罚条例，预防未成年人犯罪法、预防涉网犯罪活动等相关法律法规，通过一些与学生关系密切的案例分析，以事说法、以理说法；开展丰富多彩、生动活泼的学法实践活

动，组织社区青少年走出家门，参加社区劳动，组织参观活动，举办知识竞赛等形成多样的法制教育；开展“社区青少年远离毒品”的活动，为学生上禁毒知识课；开展“争做遵纪守法的小公民”活动，300余名学生在12米长白底红字的横幅上签下自己的名字，举办少儿模拟法庭，有200名学生参加了旁听，受到教师的欢迎，使学生受到了生动形象的教育，特别是一些爱打闹的学生，当即表示不再哄闹了；成立青少年维权岗，设立维权箱；举办家长学校，由专家进行讲座，以提高家长素质。经过以上活动，切实提高了青少年法制素质，因此我地区近年来从未发生青少年犯罪现象。四是特殊教育。针对两劳释放人员、吸毒人员、qqq人员的特点进行特殊教育，将重点人员的法制宣传制度化。通过办班、上门走访、观看法制录相，开展志愿者结对帮教活动等形式，进行各种教育，对“两劳”人员进行前途教育。强化重点人员的帮控和“qqq”练习者的帮教转化工作，签订包帮责任书，对“qqq”顽固分子实施“二建”：建立帮教网络，建立工作制度；“二超”：超前教育，超前防范；“二严”：严密监控，严厉打击。强化对外来人员的教育和管理，按照“谁用工谁负责”的原则，督促各用工单位把暂住人口法制教育纳入统一计划。对两劳释放人员开展志愿者结对帮教活动，以社区骨干老党员老干部、老教师等组成的帮教志愿者，对“回归”人员做到关心思想、关怀生活、关爱家庭、关注心声。如近五年来，锁金六村共有两劳释放人员40多人，形成社区内一个不安定群体，为使这些人员不再产生违法犯罪心理，社区民警、指导员和居委会主任不断地对他们进行帮教、转化工作，为他们安排就业、安置摊位、申请社会最低保障金、并经常和他们谈心，掌握他们的思想动态，目前这些两劳释放人员大都有了稳定的工作、美满的家庭。特别是在帮教小组和志愿者的帮助下，该村居民梁宏亮不仅做到自食其力，而且在工作之余，利用自己的专长主动为社委会出黑板报，办宣传栏，不计报酬，不计时间，甚至通宵加班也毫无怨言。另外，对“qqq”练习者进行巩固再教育，实行“三包一”帮教，运用感化式教育，组织她们参加社区活动，陪同收看电视台有关报道和录相，学习法律法规，关心她们的生活、工作问题，使“qqq”练习者深切地感受到党的温暖与关怀，表示要痛改前非，重新做人。此外，去年“八一”建军节前，街道双拥领导小组、司法所，邀请刘洪律师事务所的律师、锁金法律服务所的法律工作者，联合举行“送法进军营”活动。律师和法律工作者们带着法律书籍、宣传资料来到双拥共建单位73670部队，进行法律咨询，向部队官兵发放了交通法规和婚姻家庭法律知识等的宣传资料，官兵们将自己遇到的和身边人的涉法问题进行了咨询。此次活动共为广大官兵解决疑难疑难达20多件。         三、立足社区，拓展阵地，不断打造普法工作新载体     为使街道的普法工作向广度和深度推进，我们以社区为立足点，充分利用各种宣传形式，丰富多种宣传载体，有计划、有步骤地深入推进普法工作。一是打造固定载体。街道专门对2500平米的社区服务中心进行规划布局，先后在中心内设立社区党校、社区学院、“万家帮讲坛”、社区图书馆、网络培训基地、社区书画室等，同时，还成立“社区法庭”和社区“道德法庭”及老年大学，在锁二、锁三、锁四等社区开辟学习广场，建立读书交流园地、科普生活画廊，在街道和社区主要地段增设固定的宣传橱窗48块、200个宣传小黑板，在楼头设立标语牌，定期举办法制讲座、制作宣传横幅、法制板报，使普法教育有专门固定场所和载体。组建社区老人京剧团、老人合唱团、锁金艺术团、民乐队、业余表演队和法律协会，不仅

总工会“六五”普法工作自查报告

二、存在的主要问题

省总工会普法工作取得了一定的成绩，但通过自查，也发现普法工作还存在一些薄弱环节和突出问题，主要表现在：一是少数工会干部对普法工作的重要性认识还不足。认为法制宣传教育工作是费时、费事又难见成效的“软任务”、“软指标”，普法工作存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，个别工会组织的普法工作人员、普法工作经费得不到保障。二是普法工作方式方法比较单一。开展法制宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性还不够强，仅满足于完成规定动作，如对内组织职工学习相关法律知识，对外法律咨询，职工群众喜闻乐见的高质量法制宣传活动不多，贴近实际、贴近生活的法制教育活动有待于进一步挖掘。三是部分工会干部依法履职、依法维权的能力还比较低。对工会工作相关法律法规的学习不深入、不扎实，在遇到困难和障碍时，不敢大胆的依法开展工作等。

共4页，当前第3页1234

按照《__市市场监督管理局“__”普法工作安排》，__市市场监督管理局全面强化特种设备安全普法工作，按照“谁执法谁普法”的工作要求，认真开展本领域的法律、法规的宣传、培训工作，现将__年以来开展的特种设备安全普法工作汇报如下：

一、强化认识，切实开展工作

__年以来，__市市场监督管理局强化特种设备安全监管工作，坚持宣传教育与查处取缔相结合、专项监督检查与日常监督检查相结合、专项整治与长效管理相结合的原则，强化特种设备分类监管和日常监督检查，制定下发《__市市场监督管理局安全生产工作计划》《__市市场监管局特种设备现场安全监督检查计划》等部署文件，通过制定方案、分解任务、抓落实，确保特种设备安全监察与宣传、普法工作取得新成效。

(一)开展设备安全宣传“八进”活动。继续深入开展特种设备安全宣传教育进企业、进社区、进学校等“八进”活动，不断扩大特种设备安全宣传的覆盖面。采取送特种设备法规、送特种设备使用管理读本、开展特种设备安全知识问答、发放安全宣传手册、播放特种设备安全教育科教片、开展特种设备法规咨询、公众聚集场所悬挂安全标语等形式开展特种设备安全宣传教育工作。截止目前，共开展“七进”活动26场次，宣传教育群众13000人次

(二)开展安全生产相关法律法规学习。积极组织市局、各分局、直属事业单位、机关各科室负责人学习了《中华人民共和国安全生产法》《自治区安全生产“一票否决”实施办法》《宁夏回族自治区安全生产行政责任规定》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》《__市委政府关于推进安全生产领域改革发展的设施方案》等法律、法规和政策文件，并要求各责任单位进一步落实安全生产责任，组织开展学习。

(三)特种设备作业人员培训考核工作有力推进。共委托__市民族职业技术学院和宁夏特检院__分院举办锅炉、电梯、压力容器、起重机械、气瓶充装等特种设备作业人员培训班9期，培训、复审作业人员817人次，其中复审作业人员373人，作业人员的职业技能进一步提高，从源头上防范了安全事故的发生。

(四)强力推进特种监察人员培训教育。组织全系统的17名特种设备安全监察业务骨干参加了自治区质监局特种设备安全业务能力培训，通过培训有力提升了特种设备安全监察人员工作能力和水平，有效解决了基层特种设备安全监察人员能力参差不齐、力量薄弱、监察能力不足等问题，强化了特种设备执法监察和提高人员队伍素质。

(五)强化特种设备使用单位自主宣传教育。落实特种设备安全教育宣传主体责任，督促使用单位加强自主安全教育。督促使用单位在生产一线现场设置横幅、标语、安全宣传栏，不定期宣传安全知识、公开安全工作要求、公布安全生产违规典型;建立完善应急救援措施及应急预案，定期进行预案演练，并对演练情况予以记录，达到提升企业员工安全意识、安全应急处置和防范的能力，全面落实使用单位安全主体责任。截止目前，企业共开展应急演练和自主宣传80场次.

(六))开展安全生产宣传工作。积极开展《美丽中国梦质监安全行》宣传和“生命至上 科学救援”主题公益广告宣传活动。积极组织检验机构、天然气公司和电梯维保单位参加各种安全生产宣传咨询活动，收到了良好的宣传效果。积极借助新闻报道、广播电视、网络宣传、本局网站、微信、微博等资源媒体等做好安全生产宣传报道工作。

(七)有力推进执法办案工作。有重点开展安全隐患排查和治理工作，加大对安全生产特别是特种设备领域执法办案力度，积极发现案源，做好案件的调查和处理工作。截止目前，全市共立案3起，已办结2起、行政罚款5万元。

二、存在问题和今后努力方向

(一)存在问题

1、由于工作监管面大、量广，不能按照“谁执法、谁普法”的原则有效开展精准普法，全面普法。

2、个别使用单位不重视特种设备工作，管理安全意识淡薄，对特种设备作业人员的培训教育工作不重视,无证上岗、非法使用特种设备现象仍然存在。

(二)今后努力方向

1、开展许可事中事后普法。在特种设备行政许可划归__市行政审批服务局的情况下，强化特种设备的事中、事后监管，推行特种设备使用单位普法宣传全覆盖，每年制定具体普法宣传计划。

2、加大特种设备执法力度。强对特种设备各类使用单位安全生产制度落实情况的检查力度，对违反《特种设备安全法》《特种设备使用规则》的企业进行严厉查处。

3、落实安全主体责任。以“三落实、两有证、一检验、一预案”(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，对设备依法按期检验，制定特种设备应急预案)的要求明确落实使用单位安全主体责任。

下一步，__市市场监督管理局将通过组织特种设备使用单位开展安全应急演练;组织开展特种设备法律法规 “八进”等活动全面强化企业安全生产主体红线意识，增强社会公众应急知识和应急技能，提升宣传效果。

2020年经济委普法工作自查报告

XX年，是普法的总结验收年，自XX年普法工作开展以来，我委按照普法规划确定的总体目标，坚持法制宣传与法制实践相结合，推进经济委依法治理工作，全面提高本部门执法和普法水平，通过努力，全委干部职工和所属各企业职工法制观念、法律意识明显增强，同时有效服务了我县各项经济事业健康发展。按照县委办关于转发《××县普法依法治理检查验收实施方案》的通知﹙维办发﹝﹞11号﹚和县普法办《关于组织开展全县依法治县第二个五年规划和“xx普法规划检查验收”》的通知（维普法办[]1号）具体要求，我委领导班子高度重视，及时组织力量，就普法工作进行了认真自查。现把有关情况总结如下：

一、普法的主要工作。

根据县委、县政府普法规划工作部署与要求，普法开展以来，我委紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

（一）建立组织，加强领导。为加强对普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据县普法办的要求，成立了以赵宗民主任为组长的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责普法规划的具体实施，切实加强对依法治县普法教育工作的组织领导。在健全组织机构的同时，我们对普法教育经费给予保障。普法教育离不开学习资料，我委普法办在征订普法资料时，均以保证本单位本部门普法教育的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订，百分之百的完成，这也为开展普法工作打好了坚实基础。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到各办公室一册。

（二）明确任务，制订规划。为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是经济法律法规知识，加强我县经济管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县普法规划要求，结合本部门实际，我们于XX年11月制订出台了《××县经济委

普法规划及第二个依法治县五年规划实施方案》，明确了指导思想、总体目标、教育对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制订年度普法教育工作计划，从而在时间上、制度上、措施上保证了普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

（三）精心组织，狠抓落实。自普法规划制定后，我委按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法教育采取集中学习与自学相结合，面向全委干部职工以及所属各企业，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。一直以来，我委利用星期五学习日，除学习上级部门的有关文件精神外，还组织学习相关法律法规知识，特别是涉及企业的相关法律法规及条例，使每一位干部职工都要学法懂法，并结合工作实际，让各项法律法规进入千家万户，增强老百姓的法律意识，保护自己的合法权益不受侵犯。在积极参加上级部门组织的各项学习、培训及订阅有关知识读本中，参加率和合格率均达100%。通过各种活动的开展，自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。同时，还积极参加省、州、县举办的各类行政培训，通过考试持证上岗。另一方面，我委还积极组织广大干部职工深入基层第一线，结合工作实际，广泛宣传法律法规，并根据上级部门的规定，在每次的宣传活动中，在县城主要街道悬挂标语。通过学习、培训，广大干部职工及各企业进一步端正了经营的指导思想，增强了法制观念。

（四）强化管理，依法行政

为保证法律、法规、规章的正确实施，加强对本部门行政执法人员的监督，促进依法行政。

二、存在的问题

贯彻执行普法规划以来，虽然取得了一定成绩，但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：

（一）行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。

（二）对所属各企业的法制培训还有待加强。

三、下步工作打算

1、进一步加大普法宣传力度。加强宣传教育，提高依法办理意识。广泛开展法律宣传，不断提高全县经委系统的法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

总工会“六五”普法工作自查报告

（三）创新方式方法，务求普法实效。普法期间，工会普法工作在三个方面有所创新。一是创新了普法方式。XX年以来，全省各级工会结合“下基层、接地气、办实事”活动，组织广大工会干部开展送法下基层、进企业活动，有效推进了普法工作。省总机关组织工会干部分组、分批、分阶段进企调研，深入基层一线广泛宣传法律法规，为基层工会配置法律法规等书籍，提高了广大职工的法律意识，促进了企业工会依法开展工作。二是创新了活动方式。XX年，省总工会和有关部门组织“律师、公证员进企业开展‘法律体检’活动”，通过律师进企业，开展法律咨询、培训等活动，推动解决了影响企业生产经营、侵犯职工合法权益的实际问题。活动期间，全省各级工会共组织律师举办普法培训班30期，为5000多人提供法律法规咨询，提出整改建议15条。三是创新了参与方式。XX年，省总工会和省司法厅、省普法办等单位共同举办以“弘扬社会主义法制精神，传播社会主义法治文化”为主题的法制漫画作品征集活动，广大职工和工会干部积极参与，创作了大量法制漫画作品，其中评选优秀作品26件，有效增强了普法学法效果。

（四）认真学习宣传，层层辅导培训。省总党组召开专题中心组学习会，认真学习讨论全总《贯彻落实十八届四中全会精神进一步推进工会工作法治化的实施意见》精神，深入查找工会工作法治化建设薄弱环节，研究制定相关工作措施。举办了全省工会“运用法治思维和法治方式推进工会工作培训班暨研讨会”、“工会工作法治化建设培训班暨座谈会”等多种形式的辅导培训研讨活动，邀请省委讲师团、省委党校、xx大学、师范大学、民族大学、法学研究所的专家学者就依法治国、依法治省、工会工作法治化建设等进行专题辅导培训，安排各地区、各产业、各企业工会和省总各部门主要负责人深入研讨交流，提高了各级工会干部的思想认识，增强了推进工会工作法治化建设的责任感和紧迫感。与此同时，全省各地区、各产业、各企业工会层层举办培训班，邀请有关专家学者和省总干校教师、省总法律与保障部工作人员授课，推进了工会工作法治化进程。近期省总将举办“落实‘四个全面’加强依法治会专题研讨班”，与省劳动保障监察局共同举办工会劳动法律监督培训班，进一步推动依法建会、依法管会、依法履职、依法维权工作。8月上旬，省总工会还将与省人社厅、省法学研究所共同举办“工会劳动法治建设高峰论坛”，届时邀请国家有关部委领导、国内知名高等院校和科研院所劳动关系专家以及xx省各级党政工领导、专家学者围绕劳动法治建设进行深入研讨，努力把工会工作法治化建设提高到一个新水平。

（五）制定《实施方案》，明确目标任务。根据全总《实施意见》精神，省总在充分研究论证、广泛征求意见的基础上，制定下发了《xx省总工会关于深入推进工会工作法治化建设的实施方案》（简称《实施方案》），从总体要求、主要任务、保障措施三个方面对全省工会工作法治化建设作出全面部署、提出明确要求。《实施方案》提出，到2020年，全省工会要在促进科学立法、促进严格执法、促进公正司法、促进全民守法“四个促进”上取得明显成效；要在依法建会、依法管会、依法履职、依法维权“四个依法”上实现全面到位；要在领导工作机制建设、考核考评机制建设、干部法治能力建设、法治专门队伍建设“四个建设”上切实加强工作，努力开创工会工作法治化建设新局面。《实施方案》明确了各级工会促进科学立法、促进严格执法、促进公正司法、促进全民守法的11项重点任务，强调了依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的15项重点工作，要求各级工会加强领导工作机制建设，把深入推进工会工作法治化建设摆在突出位置，作为全会的中心工作，形成统一领导、统一部署、统筹协调、合力推进的工作格局；要加强考核考评机制建设，研究制定深入推进工会工作法治化建设考核考评指标体系，纳入工会年度目标任务考核范畴，定期开展考核考评和专项督查；要加强干部法治能力建设，把宪法和法律法规列入党组中心组学习内容，列入工会干部培训班必修课程，推动各级工会干部把法律原则和法律规定熟练运用于维护职工权益、开展工会工作的法治实践；要加强法治专门队伍建设，建立健全培养、招录、聘用工会法律人才制度机制，加快工会公职律师人才队伍建设，加强工会劳动法律监督员、劳动争议调解员等队伍建设，为深入推进工会工作法治化建设提供坚强的组织领导、制度机制、人才队伍保障等。

共4页，当前第2页1234

五五普法自查报告

2、把预防在校学生违法犯罪是学校一项长期的艰巨任务。一个学生犯罪对一个家庭来说，是百分之百的损失，犯罪对家庭、对社会、对学生本人造成的危害是十分严重的。因此，我们高度重视预防在校学生的违法犯罪工作，下大力气做好后进生的转化工作，要求在育人的岗位上多给问题学生一份关爱，为他们创造一个转化的良好环境。班主任和任课老师不仅深入了解问题学生家庭的情况，了解学生在家的生活、学习环境，甚至还要了解学生所在周边环境的情况，并经常同家长联系，共同做好教育转化工作，对家庭特殊的学生更多地给予关心，送去温暖，对有心理问题的学生给予耐心的疏导。经过一段时期的教育转化，许多问题学生在学习和行为习惯等方面都有了显著进步。

3、为使法制教育收到更好的效果，我们学校还定期县交警队同志为学生作交通法规教育报告，观看交通知识录象和宣传展板，对学生进行安全教育。对学生进行心理健康教育和青春期教育。学校还通过家长会、告家长书、家访等途径，加强对家长的法制教育，组织家长学习有关法律，指导家长配合学校做好对子女的法制教育，形成了立体化的普法教育局面。

六、 突出主体性，变被动式教育为主动式教育

现代教育理论启示我们，学生既是教育的对象，又是教育的主体，他们具有主观能动性，尤其是当代学生，其自我意识已日趋强烈，因而我们法制教育要充分考虑学生自我意识的发展特点，把学生放在一定的主体地位，引导学生主动地参与到普法教育的活动中，变被动教育为主动教育，促使法制教育的内化。

1、在普法教育中我们要求老师要尊重学生的意愿，尊重学生的人格。在教育中以民主、平等的态度来对待学生，不是以权威者、法官的身份，更不以审判员的身份，高高在上地去“管”学生，而是放下架子，蹲下身子来，以生活上的“朋友”、学习上的“伙伴”的身份与学生一起学习。由于我们是以平等的态度来要求、管理学生的，学生真切地感受到来自老师的平等关怀，对老师由“敬而远之”变为“乐于亲近”，也自觉地按照规范去约束自己的行为。

七、存在的不足：

1、由于条件所限对学生进行普法教育，教育的途径还不够宽泛。

2、对学生的法制宣传教育程度还不够，法制教育的内容、形式还比较单一，缺少丰富性和多样性。

以上是我校开展普法工作的总结。在以后的普法工作中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，以实现人的全面发展为目标，进一步加强法制教育，坚持走建设有中国特色的社会主义道路。进一步解放思想，拓展视野，发扬求真务实、开拓进取精神，努力学习教育发展观，进一步为建设和谐校园而努力。

共2页，当前第2页12

五五普法工作自查报告

XX年以来，我局五五普法工作在省水利厅“五五”普法工作领导小组和**县法制建设领导小组办公室的领导和指导下，认真贯彻中共中央转发的《中央宣传部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、全国人大常委会第二十一次会议作出的《关于加强法制宣传教育的决议》和水利部制定的《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》，按照省水利厅“五五”普法规划和**县“五五”普法规划等有关文件的要求，结合我局实际，在全局认真开展了“五五”普法的各项工作。现根据省水利厅转发水利部普法办在全国水利系统开展“五五”普法检查验收工作实施意见的通知（川水函[2010]370号）的精神，将我局“五五”普法工作自查报告如下。

一、加强领导，做好安排部署

开展好“五五”普法工作是一项长期而艰巨的工作，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

（一）领导重视，机构健全。为加强对我局“五五”普法工作的领导，保障“五五”普法工作的顺利开展，我局于XX年成立了“五五普法”工作领导小组（川党[]32号），由局党委书记任组长，负责全局的“五五”普法工作；局长和党委副书记任副组长，党委副书记具体分管普法工作；局党委委员和各科室所负责人为成员，各科室所负责人具体负责科室所的普法工作，领导小组定期召开会议，讨论和考核普法工作；领导小组下设办公室，普法办设在局党委办公室（劳动人事科），具体承办普法工作的日常事务，各科室协助承办；局属五个党支部也分别成立了“五五”普法领导小组5个，落实了具体承办人员5人，组织实施“五五”普法工作。工作中，随着人事变动，及时调整了普法工作领导小组，做到了机构健全、职责明确、人员落实，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。

（二）制定规划，及时动员。我局及时制定了《四川省水利局在全局职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（川党[]32号），并及时召开了“五五”普法工作动员大会，由局党委书记在会上作了《加强领导，狠抓落实，努力开创“五五”普法工作的新局面》的动员报告，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要目标和工作原则，主要任务、教育对象和工作要求、工作步骤和主要安排，全面指导“五五”时期普法工作。

（三）制定年度计划，分年实施。我局依据“五五”普法五年规划，每年初制定法制宣传教育工作安排意见，年末开展总结，确保“五五”普法规划得到全面的贯彻落实。

二、加强宣传教育，提高法律素质，依法治水，依法管水

加强法制宣传教育，对于各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。我局在普法工作中，把法制宣传教育分为党委中心组和中层干部、职工和灌区群众三个层次进行，加大对领导干部和中层干部的宣传教育，结合行业特点，采取多种形式组织干部职工学习法律、法规，利用“世界水日”、“中国水周”向灌区群众宣传法律。

（一）深入学习宣传宪法，提高职工，特别是干部和党员的宪法意识。紧紧围绕基本权利与基本义务相统一的宪法原则，组织职工持续深入地学习宪法，提高了全局职工，特别是干部和党员的宪法意识。组织职工学习党和国家关于民主法制建设的原则、方针、政策和理论，加强职工社会主义法治理念的教育。组织职工学习宣传国家基本法律制度，培养职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）组织学习宣传水法律法规。我局把《水法》、《四川省〈水法〉实施办法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《四川省水利工程管理条例》等水法律法规作为重点学习内容，不断提高干部职工的水法律素质，树立依法治水、依法管水观念，为我局水利事业的发展营造了良好的法治环境。

（三）组织学习规范市场经济秩序的法律法规。我局加强《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规宣传教育，增强职工维护合法权益的意识；加强了《知识产权法》、《招标投标法》、《建筑法》等方面法律法规的宣传教育，进一步规范招投标行为；开展了人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进节约型单位建设，教育职工为推进资源节约型和环境友好型社会建设作贡献。

（四）组织学习与职工生产生活密切相关的法律法规。我局加强了安全生产、交通安全、劳动保障等方面法律法规的宣传教育，增强了职工的安全生产意识。工会加强了保障职工、妇女的权益相关法律法规宣传教育，引导全局职工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

（五）坚持集中宣传和日常普法教育相结合。充分利用各种法制宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展职工喜闻乐见的宣传教育活动，重点是利用“12.4”全国法制宣传日以及“世界水日”、“中国水周”开展集中宣传教育活动，营造学法用法的氛围。

（六）坚持普法与法治实践相结合，进一步推进依法治水、依法管水工作。认真开展“法律六进”活动，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，把法制宣传融入了水利管理工作中，重点抓好依法保护水资源和水利工程的各项工作，努力提高依法治水、依法管水工作的水平。一是成立了行政执法责任制领导小组，建立健全执法监督，执法责任制考核、奖惩、过错追究责任制；二是组织全局水政执法人员认真学习涉水法律法规，参加培训，取得执法证，提高了执法人员的法律素质和执法水平；三是加强水利工程的保护，确保了我局的工程安全、防洪安全；四是保护水资源，参加水污染防治的联合执法，有效遏制了两库的水污染和水库库岸的非法开采现象；五是积极协调处理各种涉水矛盾和纠纷，依法保护我局的合法权益；六是纠正违法行为，依法取缔长沙坝库区的非法采砂船的采砂行为。

共2页，当前第1页12

2019市司法局“六五”普法依法治理工作自查报告

我局“”普法依法治理工作自XX年开始实施以来，在区厅和市依法治市办公室领导下，按照上级要求和“”普法规划的安排，加强组织领导，健全工作机构，夯实舆论基础，狠抓普法教育，扎实推进依法治理，较好地完成了普法依法治理工作任务，使全市司法行政系统干部职工的法制观念不断增强，为司法行政事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展””普法依法治理工作的情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构

建立“”普法领导机构。成立了以局主要领导为组长的””普法领导小组，并根据局人事变动，及时调整充实。制定“”普法规划。根据市””普法规划，结合司法行政系统实际，制定了””普法宣传教育实施方案，明确了””普法指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤、工作方法和组织领导及保障措施。根据””普法总体要求，分年度制定了普法工作要点，进一步明确了每个年度的主要工作任务。做好普法教育动员部署。按照“”普法规划的要求，及时召开领导小组会议，认真传达学习上级有关普法工作的文件精神，进行“”普法的工作部署，明确五年普法的总体要求和当年的工作任务。落实普法工作责任制。做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、狠抓落实，深入开展””法制宣传教育活动

全市司法行政系统按照””普法规划的要求，狠抓落实，点面结合，广泛深入开展法制宣传教育活动，学法用法蔚然成风，””普法工作稳步有序推进。

(一)抓领导干部学法用法。始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓，坚持中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部带头学法用法制度。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、公共管理方面的行政法律知识、宏观经济调控与管理方面的经济法律知识等。市局党组中心组学习坚持将法律、法规作为一项重要的学习内容，局领导带头参加了《公务员法》、《行政许可法》和《宪法》等大型普法宣传教育活动。通过学法用法，学以致用，遇事问法，办事依法，把学法用法与工作实际相结合，努力实现领导方式和管理方式的转变。全市司法行政系统领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力得到不断提高，现代法制观念逐渐增强。

(二)抓普法骨干法律培训。几年来，市司法局对局机关工作人员、律师事务所和公证处主任、基层司法所所长等普法骨干进行了多形式、多渠道、多方式的专项法律、法规培训。为提高培训质量，确保培训效果，我局邀请具有丰富教学经验法律专家授课，请他们在讲解的过程中结合实际案例进行剖析，以案说法，受到参训人员的普遍欢迎，普法效果较好。通过对普法骨干的培训，切实加强了依法行政、行政执法和法律服务队伍的建设，充分发挥了普法骨干在普法中的带头和骨干作用，带动了全系统的普法工作。

(三)认真抓好职工普法教育。我们坚持把””普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。近年来，我们采取集中宣讲、外请专家授课、观看电教片、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式，组织干部职工深入学习《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》等相关法律法规，较好地完成了””普法任务。

(四)搭建平台，营造氛围，广泛开展法制宣传活动。

“”普法期间，我们充分利用广播、报刊等新闻媒体、专刊、宣传橱窗、标语、上街宣传以及网络平台，广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。在法治新报每周五普法专版刊登《xx普法你问我答》，通过银川银川电视台、交通音乐广播电台创建了《律师维权》和《银川司法》栏目，构建了全市出租车顶灯宣普法传网络、市信息中心短信平台网络、法律援助微博和“银川微普法”微信平台四大网络，“一报两台四网络(1·2·4)”法制宣传平台全面建成。截至目前，《银川司法》栏目播出13期司法所长走进直播间节目，深受听众欢迎;4月25日，“银川法律援助微博”在全国政法微博建设应用工作座谈会上作了经验交流发言，率先在全区开通了“银川微普法”微信公众平台;700余辆出租车加入顶灯普法宣传，闹市区大型公共电子屏、世纪广场和宁园成为普法宣传新阵地。

二是抓好法制宣传日活动和创建活动。在每年的“12.4”法制宣传日活动期间，我们都悬挂宣传横幅，制作法制宣传站牌，为“”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的舆论基础。

三是结合工作特点，进行法律法规教育。在普法工作中，我们注重普法内容的针对性，在学习普法基本内容的基础上，根据本系统工作的特殊性，有选择地确定培训和学习重点，着重就《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《律师法》和《公证法》等进行了培训学习。

四是组织开展了各类法律知识测试活动。为增强普法学习效果，全市司法行政系统举办了形式多样的法律知识测试。先后组织了全市司法行政系统法律知识考试和司法行政系统公务员法律知识考试，参考率都在99%，总评成绩优秀。从考试情况看，整个司法行政系统平时学习抓的比较紧，专业法律知识掌握较好。

三、加强整治，强化公开，不断提高依法治理水平

(一)加大政务公开工作力度。通过银川市政府门户网站中12348网上咨询解答平台、法律援助新浪微博，进一步加强法律援助微博的规范管理，使其成为一个为群众开展法制宣传、提供法援指引、解答法律咨询、促进网上互动的服务保障民生工作平台。同时，强化考核机制，大力推行微博“1小时有呼必应”制度，增强与网民的互动，突出公开的广泛性。严格遵循“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，将政务信息公开作为一项制度性、基础性工作，纳入司法行政工作日常业务范围。主要有班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、中心工作等方面内容。仅今年上半年在银川市党务政务网络公开平台上公开信息共90条。

(二)建立健全科学民主决策机制，促进行政决策的科学化、民主化、制度化。凡属人员招录、干部任免，重大经费开支，司法行政重要工作的开展等，不搞一人说了算，都要召开相关会议，通过充分酝酿，在广泛听取与会者意见的基础上才作出决定。

(三)进一步完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。严格履行投诉等行政监督渠道的作用，及时纠正不当的行政行为。加大规范性文件的审核工作力度，局办公室对拟下发的规范性文件进行审查修改，做到与法律、法规和上级文件不发生冲突，规范机关行政行为。为使司法行政工作接受社会的监督，市局设立了举报箱和投诉电话。

(四)加强法律服务行业整治，规范法律服务行为。近几年我们开展了法律服务行业教育整顿年活动、行风建设年活动、警示教育活动等一系列活动，以各种活动为载体，旨在加强对法律服务行业从业人员的教育。同时加大依法对法律服务行业的监管力度。一是健全完善律师管理制度，促进律师事业不断健康发展。严格考核，把好律师“入口关”。根据相关考核要求，组织对全市律师事务所和律师进行年度执业情况考核，并将考核结果在市律协网站进行公示，通过开展考核和审查把好律师“入口关”，为提高律师队伍整体素质奠定了基础。二是规范我市公证市场服务秩序、规范公证行业办证程序、规范公证处运行机制、规范公证处及司法行政部门的公证管理行为，提升我市公证服务能力，促进我市公证事业持续、稳定、快速、健康发展。三是认真贯彻落实自治区司法厅《宁夏回族自治区司法鉴定规范化建设标准》(试行)和《司法鉴定职业道德基本规范》的规定，严把审核关，对新申请设立司法鉴定机构资质的场地和资质情况进行现场实地考察，对司法鉴定机构的变更和注销及时上报区厅。四是在法律援助服务窗口方面推行首办责任制。对群众投诉、求助和其他法律诉求，均实行一次受理、内部流转、分别办理的“一站式”受理机制，凡手续完备、符合条件的，必须无条件按时受理，对不予受理、立案的向当事人书面说明原因和依据。

(五)加强机关政风建设，进一步规范机关从政行为。

继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法队伍核心价值观教育和“勤政廉政好机关”等活动，深入查摆司法行政机关工作人员在办事效率、工作作风、为基层服务等方面存在的“机关常规病”，针对突出问题，以“问责”为抓手，将“问责”贯穿于政风建设的方方面面，切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。

四、学用结合，司法行政各项工作得到进一步发展

几年来，经过全市司法系统广大干部职工的共同努力，“”普法依法治理工作取得显著成效,广大干部职工和法律服务工作者的法律素质得到了全面提高，注重联系工作实际，学用结合，学以致用，依法行政、依法服务的意识和能力进一步增强，有力促进了司法行政各项工作的发展。主要表现在：

(一)规范化司法所创建活动深入开展。坚持作风在一线转变，问题在一线解决，积极帮助协调解决基层司法所长职级待遇，增加司法所办公经费，提高司法所装备保障水平，为基层司法行政工作的开展提供了强有力的保障。基层司法所规范化建设有序推进。完成了全市标兵司法所验收工作，西夏区宁华路、贺兰县洪广镇、灵武市城区司法所为“全区十佳规范化标兵司法所”，金凤区良田镇、永宁县望远镇、李俊镇司法所为“全区规范化标兵司法所”。制定了XX年创建“全区规范化标兵司法所”和“全区十佳规范化标兵司法所”的意见。目前，全市53个司法所办公用房面积均达到110平米，所有都配备了电脑、打印机、照相机、电话、档案柜等办公设备，设置了人民调解大厅、社区矫正培训中心、刑释解教人员安置帮教工作站、法律援助中心、普法骨干培训室、心理咨询室、档案室、图书室、视频会议室、信息化建设中心、多功能培训室、综合办公室、财务办公室等。30个司法所配备了公务用车，司法所的面貌发生了根本性的变化，职能作用发挥力度不断增强。

(二)全市法制宣传工作方式不断创新。“法律十进”活动深入开展。制定并印发了《“法律十进”活动实施方案》和《关于迅速在全市深入开展“法律进社区”活动实施意见》，在全市180个社区中开展了法制宣传法律服务问卷调查，确定了6个“法律进社区”示范点。开展了送“法制节目进乡村”、“法治文艺演出进集市”等活动;印制了“法律进社区”法制宣传太阳伞、围裙、手提袋等宣传品。编撰印制了《青少年法律知识读本》、《农民、务工人员法律知识读本》、《企业经营管理人员法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》系“”普法列丛书，全部配发给全市各类法制宣传教育重点对象手中，扎实推动“”普法纵深发展。仅XX年上半年，开展法制宣传教育活动550场次、受教育达92650余人次，组织法制文艺演出66场次，发放宣传资料24.9万余份，制作展出展板722块，接待群众咨询14060人次，举办法制讲座报告培训55场。

(三)法律服务领域进一步拓展。创新法律服务民生机制，扎实开展“法律服务大移民”工程 和“千人万件工程”法律服务和法律服务进村(居)等活动，XX年上半年开展宣传咨询活动12余次，接待咨询300余人次，审查拆迁合同12份，切实做好法律服务全市旧城改造活动。为进一步解决涉法涉诉信访案件不断增多的压力，充分发挥律师第三方化解矛盾促进和谐专业职能作用，成立了“银川市信访法律事务服务中心’，目前共接待来访152人次，电话接访1265次，受理信访案件37件。围绕提升公证实务技能和加强质量监控等内容，加大对公证机构负责人、公证员和公证辅助人员的培训力度。组织开展了新取得司法鉴定人资格的人员法律知识和司法鉴定业务知识培训学习，进一步提高司法鉴定人员的依法执业意识和综合法律素质。

(四)人民调解、社区矫正、帮教安置工作全面开展。积极开展“大走访、大排查、大调解、大回访”主题实践活动和“化积案、消老案、攻难案”的“三案”攻坚活动，紧紧围绕因拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿，围绕可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷等开展排查调处工作，在矛盾纠纷排查调处工作中突出“重点地区、重点对象、重点时段、重点目标”四个重点，集中力量，攻坚克难。一是对容易发生矛盾纠纷的城乡结合部、村(居)、街巷等，进行有针对性、突出性、代表性、群体事件倾向性的疑难复杂矛盾纠纷的排查调处，全市共有725个调解组织4165名调解员。为了创新社会管理，解决医患纠纷化解难的状况，维护维护医患双方的合法权益，我市在全区五市率先出台了市政府文件《银川市医患纠纷处置办法》，成立了银川市医患纠纷调解服务中心，接待医患纠纷来电来访咨询19起，受理医患纠纷调解3起，成功调解2起,1起建议走司法程序。XX年上半年，全市调解矛盾纠纷4042件，调解成功3891件，成功率96%。其中，参与调解疑难复杂矛盾纠纷464件，协助基层政府处理社会矛盾纠纷158件，开展矛盾纠纷大排查2757次，参与严打整治及专项治理活动310次，防止群体性上访153次845人，防止民间纠纷转化为刑事案件6次3人，制止群体性械斗8件。社区矫正和安置帮教工作扎实推进。制定了XX年社区矫正和安置帮教工作要点，完成了社区矫正人员脱管、重新犯罪情况的统计分析和纠错工作。设立了20个全市社区矫正检察官办公室。成功举办了全市5·15社区矫正人员“感恩日”活动，召开了新闻发布会，组织六个县(市)区开展了一系列活动;与银川市、石嘴山市监狱签订帮教协议;确定永宁县为“社区矫正执法规范化示范县”，富宁街、良田镇、文昌路、望远镇、习岗镇、崇兴镇为“社区矫正执法规范化示范街道(乡镇)”。累计接收社区矫正人员2581人，解除1301人，在册1280人;刑释解教人员2526人，解除劳教21人。

普法依法治理工作开展情况汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局严格按照《平顶山市新华区-2010年法制宣传教育和依法治区工作规划》的总体要求，按照区“五五”普法与依法治理工作安排，围绕《新华区2010年普法依法治理工作目标》，结合人劳社保部门普法依法治理工作实际，加强领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，促进了各项事业的依法规范和依法管理，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导、健全体制机制

为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

（一）认真组织干部职工法制学习

首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计划，规定每年不少于40个学时的法制学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量。其次强化对全局干部职工的法制培训。我局及时邀请区法制办主任杨结实，市委党校教研室主任辛巍巍为全局干部职工讲授依法行政法制课，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。第三作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部职工都学好法用好法。我们利用每周工作例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，通过进一步学习，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。第四经常性组织劳动保障执法人员进行业务培训，开展案例和疑难问题探讨。今年，我们组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》培训，切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗，开展劳动执法工作，确保行政执法人员资格的合法性；同时加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正行政执法队伍行业风气。

(二)积极开展普法宣传活动

在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，我局还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作劳动保障相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，结合开展“春暖行动”提高农民工劳动合同签订率、矛盾纠纷集中排查调处活动、农民工工资专项检查等工作，将劳动保障法律法规的宣传贯穿其中，达到了相互促进的目的。并积极开展了“送法进企业”、“送法进机关”、“送法进社区”活动。今年我们共为用人单位和劳动者发放劳动保障法律法规宣传资料15000多份，解答现场咨询600多人次，开展劳动保障法律法规宣讲3场次。普法宣传活动的开展，提高了用人单位和劳动者的法律意识，为减少劳资纠纷、维护劳动关系和谐稳定起到积极作用。

(三)举行全区公务员法律知识考试

为认真落实“五五”普法依法治理规划，进一步规范和加强公务员学法用法工作，在依法治区工作领导小组办公室的组织领导下，我局积极配合其他部门，于11月10日在全区举行了公务员法律知识统一考试。全区参考公务员达3500余人，其中县级干部42人，科级干部482人，一般干部3000余人。为达到通过普法考试、以考促学的目的，我们将公务员法律知识考试成绩作为公务员年度考核的重要依据之一，考试成绩不合格者，年度考核不得确定为优秀等次。

三、严格队伍管理，规范执法行为

（一）健全完善行政执法程序

近年来，为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合实际，制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》，在行政执法过程中，按照自由裁量权规则和自由裁量阶次制度，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量阶次制度；同时坚持以人为本，将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，灵活多样的加以处理，注重平衡利益关系，努力化解矛盾。

（二）严格规范行政执法行为

我们按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为，但凡未取得行政执法证的工作人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来，开展规范执法文明用语、规范执法行为，做到“持证上岗，着装规范；亮证执法，文明执法；用语文明，礼貌待人”。同时，我局严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，狠抓落实。今年，我们先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位310多户，涉及农民工33268人，督促补签了劳动合同2600份；追回拖欠农民工工资54.42万元，清退押金10326元，涉及农民工1270人；督促用人单位缴纳工伤保险金34万元，接待来访投诉69人次，立案62件，结案62件，下达责令限期改正62件，行政处罚4户。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。截止目前共受理劳动争议案件32起，结案29起，另三起正在调查处理中。

共2页，当前第1页12

2020粮食局“六五”普法宣传教育自查报告范文

市普治办：

自20xx年 “”普法规划实施以来，xx市粮食局在市委、市政府的领导下，按照《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(-XX年)》的要求和部署，及时制定《xx市粮食局关于在粮食系统中开展法制宣传教育的第六个五年规划的方案》并认真组织实施，以提高机关工作人员学法用法意识，提升干部职工的法律素质，增强我市粮食行业的依法行政、依法经营管理水平为目标，努力推进xx市粮食系统的“”普法宣传教育纵深发展,为推进平安、法治建设做出积极贡献。根据市委宣传部、市依法办、市普法办、市司法局《关于印发的通知》要求，我局结合实际情况，组织自查，查找整改问题，现将“”普法自查情况报告如下：

一、领导重视，机构健全，责任到人，确保工作落到实处

一是抓机构健全。历年来我局领导对普法工作高度重视，20xx年成立“”普法领导小组，单位人事变动及时调整了“”普法领导小组成员，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，其余局领导及各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，确定政策法规处负责具体工作。在领导小组的统一安排下，定期学习有关的法律知识。二是抓规划制定和责任落实。指定专人为依法治理和普法教育工作联络员，建立和实行法制宣传教育工作责任制。五年内共制定和修改了五项机关学法制度：《xx市粮食局党委理论中心组集中学法制度》、《xx市粮食局领导干部法制讲座制度》、《xx市粮食局行政执法人员培训制度》、《xx市粮食局领导干部任前法律知识考试制度》、《xx市粮食局领导干部学法登记制度》，XX年完成《xx市粮食局涉粮法律法规实用手册》汇编，汇集各类实用法律法规49个。局党组把“”普法工作列入议事日程，普法工作为本单位及下属企事业单位目标责任之一，签订目标责任书，每年召开研究普法工作的会议不少于3次。有“”法制宣传教育规划和年度普法计划，做到普法有规划，年年有计划，有安排，确保普法工作落到实处，及时总结经验，查找问题，不断推进法制宣传教育和依法治理各项工作。三是抓普法培训。按照《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合粮食行业特点，重点开展法律进机关，进企业、进单位活动。为保证法律宣传教育经常开展，使普法内容适应新的形势，服务企业生产和群众生活。20xx年以来，我局在经费十分紧张的情况下，一直聘请林接明律师为常年法律顾问，购买法制教育宣传材料、印刷普法宣传材料，凝心聚力开展普法教育活动，并通过播放幻灯片、dvd、光碟和举办晚会、讲座等，丰富学习形式。

二、坚持组织学习法律法规，做好法制宣传教育

“”普法工作刚一启动，我局领导就组织广大干部职工学习省、市有关“”普法工作的文件，认真领会文件精神，并召开专题会议研究“”普法工作，充分认识粮食行业法制宣传教育的重要性和紧迫性，及时制定《xx市粮食局关于在粮食系统中开展法制宣传教育的第六个五年规划的方案》和年度普法计划，把法制宣传教育工作纳入重要工作日程，与业务工作同部署、同检查。

“”普法期间，我局一是坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、十八大及十八届四中全会精神，围绕全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，落实“”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育，以开展了“推进依法行政建设法治”大学习大讨论及“增强全民法治观念 服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观”、“学习宪法 尊法守法”等为主题的法制宣传活动。二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，及时宣传学习与经济、社会发展、企业经营管理活动和人民生产生活密切相关的法律、法规，传播法制思想，推进依法治市的建设进程。三是紧密结合粮食工作特点，积极开展普法教育，学习宣传《粮食流通管理条例》等涉粮法律法规，学习讨论《粮食法》征求意见稿，特别是在每年的5.26《粮食流通管理条例》颁布实施周年日、.16世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周加大宣传力度。四是积极参加市里举办的法制讲座、培训班和征文活动等，其中龚建云同志《浅议保密工作依法行政》编入xx市公务员学法用法征文作品集。五是定期组织干部职工学法。先后学习了《宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国物权法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等，建立干部学法登记和任前法律知识考试制度，我局每周四下午为固定学习时间，以集中学习为主，包括局领导轮流辅导、看片读报等，规定专题及主要内容的自学为辅，同时做到“三个先”：党组成员先集中学习、党委理论中心组先集中学习、法律骨干先集中办班学习。每隔一段时间组织座谈学习体会，集思广益，互相学习，能者为师，形成比、学、赶、帮的热潮，激发大家争看法制教育讲座、文摘、专题片等，从而不断提高广大干部职工的法律意识和法治观念，提高公务员特别是领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。

三、积极配合做好全市“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日、法律进机关、进企业、进单位等法制宣传教育活动

上级关于法制宣传教育活动的通知下达后，我局立即着手研究如何结合粮食系统实际情况开展宣传教育活动，制定方案和措施，确定活动主要内容、要求、负责人、抓落实的具体责任人。及时发文到局属各单位，要求下属单位在规定时间内将活动情况书面报送局政策法规处，做到有方案、早布置，有主题、抓落实。利用悬挂宣传横幅、制作法制宣传栏、张贴法制图片等群众喜闻乐见的方式，营造浓厚的法制氛围，配合掀起全市阶段性的法制宣传教育新高潮。

四、学用结合，依法治理，不断规范行政行为

(一)树立依法行政依法管理理念

加强制度建设，去年12月以来新出台了《xx市粮食局关于加强市级储备粮管理的通知》、《xx市粮食局国有企业领导人员管理制度》、《xx市粮食局国有企业用人管理制度》、《xx市粮食局国有粮食企业财务管理制度》、《 xx市粮食局关于加强局属企业仓库维修项目验收工作的通知》等，对化解储备粮风险，完善内部管理，规范企业经营行为的文书采取经法律顾问咨询法核的方式，更好履行安全保粮职责。

(二)粮食收购资格审核管理收到实效

我市粮食行政管理部门严格实施粮食收购市场准入制度，按照《海南省粮食收购许可管理若干规定》的要求，按市政府要求进驻市政府服务中心，及时公开办事程序、公开服务承诺，指定专人负责办理粮食收购许可证。对申请者提交的材料，按程序审核，对符合要求的三个工作日内办理《粮食收购许可证》，从而避免了粮食收购市场千军万马齐上阵的混乱局面，有效地规范了粮食收购市场的秩序。

(三)粮食质量监管体系逐步完善

我局不断下大力气完善企业质量管理体系，进一步健全和完善了粮食收购质量管理制度和超期储存粮食质检制度，健全粮食出入库检查制度，粮食收储、保管档案齐备、责任落实到人。XX年xx月《xx市粮食局规范行政处罚自由裁量权实施标准》经备案网上公示后实施，定期开展粮食库存检查和夏、秋粮食收购专项检查、粮食收购资格核查等工作，促进我市粮食流通市场规范、有序。

(四)粮食行政的监督制度逐步落实

一是建立一支廉洁、高效的粮食行政执法队伍。加强执法队员的培训力度,我局“”普法期间，先后三批12位工作人员参加全省行政执法人员资格培训学习，11人取得省行政执法证，现在职工作人员共有23位取得省行政执法证。通过建立健全行政执法责任制的配套制度，规范执法程序和执法行为，严格依法行政，提高行政效率和服务质量。二是为逐步完善各项依法行政制度建设，定期清理规范性文件，梳理行政职权两类13项，完成行政职权报备和网上公开工作。促进粮食行政执法人员依法行政，依法管粮，切实保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，我局制定了一系列有关效能建设和粮食行政执法内部监督制度，如:《xx市粮食局工作责任制》、《xx市粮食局行政执法投诉、举报制度》等，向社会公布了举报、监督电话，使粮食行政执法置于制度约束、公众与舆论监督之中。

(五)社会粮食流通统计监督机制逐步健全

社会粮食流通统计监督是粮食流通监督检查体系的主要内容之一，是保证粮食经济健康发展和粮食市场稳定供应的重要措施，通过统计监督功能，分析并判断粮食流通总量及其在季节、区域、品种、价格等方面运行中是否符合客观规律，为上层决策者提供宏观调控和决策修正依据。目前，我市粮食行业部分非国有粮食经营企业和部分个体工商户已建立了设立粮食经营台帐、按时上报统计数据等制度。

(六)扎实推进全市粮食系统社会治安综合治理工作

普法教育作为社会治安综合治理的基础，我们在加大粮食系统干部职工的法制培训教育上下功夫，不断提高干部职工法律知识和法制观念，依法维权、依法化解矛盾,从而使我市粮食系统的各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。通过五年来深入扎实的法制宣传教育和依法行政，用制度管理企业的实践，进一步提高了我市粮食系统干部职工的法律意识和素质;进一步增强我局公务员的社会主义法治观念，提高了依法行政的能力和依法管粮、服务社会的水平。我局行政执法评议考核、投诉和举报及错案追究等制度已制定，下属企业全部制定劳动用工、财务管理、购销决策、仓储管理、安全生产等五项制度，通过制度规范从政行为和企业经营活动，我局“”期间未发生违法和群访事件。

(七)实行政务公开，完善行政监督机制

结合工作职能和实际，我局制定了《xx市粮食局机关政务公开制度》、《xx市粮食局政务信息公开指南》和《xx市粮食局政务信息公开目录》，将涉及单位重大事项和重大决策、财务开支、勤政廉政建设等内容及时在政务公开栏上公开;将行政许可等事项的法律依据、办事程序、工作流程、办理时限、投诉方式等进行公开。设立了办事程序告知栏，向当事人告知办事程序，设立行政执法投诉举报电话，真正做到行政工作的公正、透明，方便社会各界更全面地了解我局依法行政工作的开展情况，自觉接受上级、新闻媒体和群众的监督。

xx市粮食局

XX年xx月xx日

范文二

”普法依法治理工作完成情况自查报告

根据《关于对全市“”普法和“”时期依法治市工作进行目标考核的通知》要求，我局对“”普法依法治理工作完成情况进行了认真自查，现报告如下：

一、主要做法

(一)领导小组健全，人员、经费保障有力。为了在组织上保证“”普法依法治理工作的顺利实施，根据市法建办要求，成立了局“”普法依法治理工作领导小组，明确了工作责任，指定专人负责局“”普法依法治理工作。结合人员变动和党组分工，及时对领导小组进行调整，结合工作实际加强宣传及执法经费投入，保证了“”普法依法治理工作全面完成。

根据《xx市“”时期依法治市工作纲要》和《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(-)》的通知，结合实际制定了局《“”普法依法治理工作方案》，以及省住房和城乡建设厅《全省住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》青建法[]871号精神，对本单位“”普法和“”时期依法治理工作进行全面规划，每年根据市法建办年度普法工作要点，认真安排本单位普法依法治理工作;领导小组坚持定期召开会议，专题研究和安排工作，总结和督导局普法依法治理工作，保证了各项工作的有效落实。

(二)学法制度落实，学习活动扎实有效。一是下发了《深化法律七进服务科学发展法制宣传教育主题活动的通知》和《关于积极开展法律进机关活动的通知》，明确了法治学习重点任务，制定了保障措施，认真督导落实。二是将领导干部学法列入局党组中心组年度学习计划，每年安排党组中心组进行4次以上的集中学法活动。班子成员先后学习了宪法制度、社会主义法治理论和行政基本法律、《保密法》、《公务员法》等法律，结合岗位实际认真学习和研究城市管理法规规章。领导干部法律素养进一步提升，依法决策、依法管理和依法解决实际问题的能力不断增强。三是根据局机关制定的《领导干部及工作人员学法用法制度》规定，认真落实法律知识任职资格制度，定期组织法律知识任职资格考试，并颁发统一编号的职资格证书;落实法制讲座制度，邀请法律专家，为机关人员进行行政基本法律专题讲座，县级领导干部还参加了全市举办的法律专题讲座，定期由局领导开展城管法规规章专题辅导;落实法律知识培训制度，每年举办培训班，有计划地对机关人员进行轮流培训;通过开展法律知识竞赛等群众性法治文化活动，营造法治氛围，提高干部职工法治意识;落实自学制度，订购了《公务员学法用法读本》、《城市管理》、《中国法制报》等杂志、报刊和书籍，购买安装了“无纸化”学法软件，为工作人员自学法律知识创造了条件;落实干部学法档案制度，为全体公务员建立了个人学法档案，一人一档，对个人学法情况如实记录;落实法律知识考试考核制度，除参加全市统一组织的普法考试外，坚持每年进行一次城管专业法律知识考试;落实执法经验交流制度，组织市、区城管执法人员召开执法文书制作、执法程序运用、执法案例剖析等经验交流活动，不断规范行政执法工作。四是组织专人对城市管理法规规章和城管执法队伍管理规定等汇编成册，编印了《xx市城市管理法规规章文件汇编》和《服务质量公开承诺和亲切服务制度》，人手一册，方便学习。五是为公务员配齐了《公务员学法用法习题集》(上、下册)，定期检查督导作业完成情况，全体公务员能够严格按照机关年度普法进度，按时完成相应的学法习题集、撰写学法笔记和心得体会，中途调动、考试进入机关的干部，主动补学补记，全部完成了“”普法学习内容和习题。

(三)宣传手段丰富，宣传教育工作针对性较强。一是通过撰写工作信息、开办学习园地、制作法制宣传展板，开展法治宣传，每年向市法建办等相关单位报送信息12期以上，办法制学习园地3期、法制宣传板报5期。二是借助媒体开展法治宣传，与电视台合作开办了“城管巡查”电视节目、与广播电台合作开办了“城管面对面”广播节目、与青海广播电视报合作开办了“普法长廊”专版，广泛宣传城市管理工作和城市管理规定;主动接受新闻媒体采访，积极参加“行风政风热线”和“向人民汇报、请人民评议”直播节目，在电视台、电台、《青海都市报》、《xx晚报》等新闻媒体发布城市管理法规规章和工作信息。三是根据“法律七进”要求，结合工作重点开展了城管法规规章进社区、进市场、进门店、进工地宣传活动，针对重点人群宣传城市管理规定。四是在新修订的《xx市市容环境卫生管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理条例》、《xx市城市建筑垃圾管理办法》发布实施后，组织城管行政执法人员通过集中宣传、入户宣传、流动宣传、发送手机短信息等形式进行宣传，使重点对象能够及时了解城市管理法规规章，自觉服从城市管理规定，配合、支持和参与城市管理工作。五是向联点帮扶村湟源县和平乡马家湾村赠送了法律图书、反对邪教和农民参保方面的宣传资料。六是积极参加市法建办、市综治办、市文明办、市爱卫办等组织的法制宣传活动，参加了“创城”、“建卫”、综治、安全生产、世界环境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣传教育条例》启动仪式等宣传活动。

(四)重视制度建设，城管法规规章更加完善。坚持依法管理，立法先行。一是修订了《xx市市容环境卫生管理条例》，对原条例中部分不便操作的条款进行了修改，对城市管理中无管理依据的部分管理事项在条例中进行了补充，对违反城市管理规定的行为普遍提高了处罚的幅度。二是修订了《xx市餐厨垃圾管理条例》，强化了对餐厨垃圾的源头管控，补充完善了农牧、食品管理方面的内容。三是修订了《xx市建筑垃圾管理办法》，重点针对建筑垃圾运输环节制定了公司化管理和密闭化运输的规定，有效解决了随意抛撒、随意倾倒建筑垃圾的行为。四是修订了《xx市城市景观照明管理规定》，明确了景观照明设施的建设范围，对新建建筑的景观照明设施要求做到与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，全市景观照明水平逐年提高。五是根据市委、市政府办公厅关于户外广告管理的有关要求，正在对《xx市户外广告设置管理办法》进行修订，目前已经完成了初稿。六是对规范性文件进行了重新修订和梳理，目前共保留规范性文件27件。

(五)监督形式多样，队伍管理更加规范。一是接受市民监督。向全社会公开了城管“110”投诉电话(821)，不分节假日实行24小时值班，详细记录投诉事项及办理结果，定期组织专人对受理事项综合分析，为党组、领导决策提供参考;积极开展“城管局长与市民面对面”等活动，组织局领导、各处(室、大队)负责人现场受理群众意见、建议和投诉，现场答复、解决群众提出的市容环境卫生管理方面存在的问题，现场无法解决的，事后必须完成督办落实，将办理结果向本人反馈。二是接受媒体监督。加强与媒体的沟通，自觉接受媒体监督，各处(室、大队)制作了记录媒体反映问题的剪贴本，认真收集媒体反映的市容环境卫生管理方面的问题，并根据职责分工对媒体反映的问题逐项督导整改。三是接受人大代表、政协委员对城市管理工作的监督。认真办理人大代表、政协委员提出的议案和提案，对人大代表、政协委员提出的意见、建议，组织专人进行研究，吸收借鉴，对反映的问题认真整改落实。每年邀请人大代表、政协委员检查指导城市管理工作，面对面反馈议案、提案办理结果，听取代表和委员的意见建议。四是加强城管执法队伍管理。修订下发了《行政执法责任制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法督查制度》和《行政执法局错案责任追究制度》四项制度;明确了城管执法人员岗位责任，对城管行政执法工作实行量化考核，强化执法人员的责任意识;结合群众路线教育实践活动，开展了“文明执法、服务群众”主题实践活动，加强作风纪律整顿，提高服务水平;加大督查力度，通过内部自查、入户走访、问卷调查等形式，查找城管人员在许可、收费和执法等环节中存在的问题，有效预防和化解各类违规违纪苗头，杜绝了重大违法违纪行为的发生。

(六)坚持依法治理，城市管理整体水平进一步提升。一是根据简政放权的要求，认真梳理行政许可事项，除保留大型户外广告设置审批、建筑垃圾运输处置核准审批两项行政许可事项外，对其余五项行政许可事项全部下放城区。对保留的行政许可事项，一律纳入市政府服务中心公开办理。二是制定了《xx市城市管理相对集中行政处罚程序规定》、《加强城管行政执法规范化建设促进公正文明执法工作方案》，加强对执法人员的培训教育，重点培养行政执法人员的证据意识和程序意识;严格落实行政执法主体规定，执法人员经考试合格取得执法资格后，佩戴上岗证，持证执法。三是制定了《xx市城市管理行政执法局政务公开制度》，明确了政务公开的内容、公开方式和程序。对应当公开的政务信息，通过在印发政务公开资料、在局网站和办公区明显位置公示等方式进行公开。四是针对城市管理中的难点和群众关心的热点问题，结合城市管理法规规章落实情况，深化调查研究，形成了《关于深化城市管理体制改革的调研报告》、《城市生活垃圾收费方式改革调研报告》、《xx市环卫作业市场化调研报告》等专题调研报告，为市委、市政府和局党组正确决策提供了依据，部分调研报告获得了市委、市政府优秀调研课题奖。五是每年结合城市管理年度及阶段性重点任务，针对市容环境卫生管理中存在的突出问题，定期开展占道经营、乱设广告牌匾、城市“牛皮癣”、违规处置餐厨垃圾、乱倒生活垃圾和建筑垃圾等专项执法整治，有效解决了影响群众生产生活的一些突出问题，巩固了市容环境卫生治理成果，提高了市容环境卫生质量，城市管理水平取得了新进步。

二、存在的主要问题

(一)受立法权限制约，城管法规规章还存在操作性不强的问题，如对流动摊点、违法法运输建筑垃圾和生活垃圾车辆的管理，由于其流动的特点，城管部门在执法过程中，一方面很难确定当事人准确信息，另一方面缺乏相应的强制措施，存在“执法难”的问题。

(二)个别城管法规规章落实还不够到位，如随地吐痰、便溺、乱扔垃圾、宠物粪便影响环境卫生等问题，违法情况比较普遍，执法难度大，城管法规规章没有得到有效落实。

(三)普法教育及宣传队伍力量薄弱，组织集中学习时照本宣科较多，深入浅出地分析讲解较少;开展普法宣传时，使用传统方式多，运用新媒体等现代通信技术较少，学习教育和宣传手段还不够丰富。

三、下一步重点工作

(一)严格按照市“”普法考核验收工作要求，做好相关资料的收集整理工作。

(二)继续按照年初安排做好年度普法考试、法制宣传等工作任务。

(三)认真总结“”普法依法治理经验，广泛征求意见，加强工作调研，为全面谋划和安排“七五”普法依法治理工作做好准备。

2022粮食局“六五”普法宣传教育自查报告范文

市普治办：

自20xx年 “六五”普法规划实施以来，XX市粮食局在市委、市政府的领导下，按照《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(20xx-20xx年)》的要求和部署，及时制定《XX市粮食局关于在粮食系统中开展法制宣传教育的第六个五年规划的方案》并认真组织实施，以提高机关工作人员学法用法意识，提升干部职工的法律素质，增强我市粮食行业的依法行政、依法经营管理水平为目标，努力推进XX市粮食系统的“六五”普法宣传教育纵深发展,为推进平安、法治建设做出积极贡献。根据市委宣传部、市依法办、市普法办、市司法局《关于印发的通知》要求，我局结合实际情况，组织自查，查找整改问题，现将“六五”普法自查情况报告如下：

一、领导重视，机构健全，责任到人，确保工作落到实处

一是抓机构健全。历年来我局领导对普法工作高度重视，20xx年成立“六五”普法领导小组，单位人事变动及时调整了“六五”普法领导小组成员，由党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，其余局领导及各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，确定政策法规处负责具体工作。在领导小组的统一安排下，定期学习有关的法律知识。二是抓规划制定和责任落实。指定专人为依法治理和普法教育工作联络员，建立和实行法制宣传教育工作责任制。五年内共制定和修改了五项机关学法制度：《XX市粮食局党委理论中心组集中学法制度》、《XX市粮食局领导干部法制讲座制度》、《XX市粮食局行政执法人员培训制度》、《XX市粮食局领导干部任前法律知识考试制度》、《XX市粮食局领导干部学法登记制度》，20xx年完成《XX市粮食局涉粮法律法规实用手册》汇编，汇集各类实用法律法规49个。局党组把“六五”普法工作列入议事日程，普法工作为本单位及下属企事业单位目标责任之一，签订目标责任书，每年召开研究普法工作的会议不少于3次。有“六五”法制宣传教育规划和年度普法计划，做到普法有规划，年年有计划，有安排，确保普法工作落到实处，及时总结经验，查找问题，不断推进法制宣传教育和依法治理各项工作。三是抓普法培训。按照《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合粮食行业特点，重点开展法律进机关，进企业、进单位活动。为保证法律宣传教育经常开展，使普法内容适应新的形势，服务企业生产和群众生活。20xx年以来，我局在经费十分紧张的情况下，一直聘请林接明律师为常年法律顾问，购买法制教育宣传材料、印刷普法宣传材料，凝心聚力开展普法教育活动，并通过播放幻灯片、DVD、光碟和举办晚会、讲座等，丰富学习形式。

二、坚持组织学习法律法规，做好法制宣传教育

“六五”普法工作刚一启动，我局领导就组织广大干部职工学习省、市有关“六五”普法工作的文件，认真领会文件精神，并召开专题会议研究“六五”普法工作，充分认识粮食行业法制宣传教育的重要性和紧迫性，及时制定《XX市粮食局关于在粮食系统中开展法制宣传教育的第六个五年规划的方案》和年度普法计划，把法制宣传教育工作纳入重要工作日程，与业务工作同部署、同检查。

“六五”普法期间，我局一是坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会、xx大及xx届四中全会精神，围绕全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，落实“六五”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育，以开展了“推进依法行政建设法治”大学习大讨论及“增强全民法治观念 服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观”、“学习宪法 尊法守法”等为主题的法制宣传活动。二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，及时宣传学习与经济、社会发展、企业经营管理活动和人民生产生活密切相关的法律、法规，传播法制思想，推进依法治市的建设进程。三是紧密结合粮食工作特点，积极开展普法教育，学习宣传《粮食流通管理条例》等涉粮法律法规，学习讨论《粮食法》征求意见稿，特别是在每年的5.26《粮食流通管理条例》颁布实施周年日、.16世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周加大宣传力度。四是积极参加市里举办的法制讲座、培训班和征文活动等，其中龚建云同志《浅议保密工作依法行政》编入XX市公务员学法用法征文作品集。五是定期组织干部职工学法。先后学习了《宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国物权法》、《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》等，建立干部学法登记和任前法律知识考试制度，我局每周四下午为固定学习时间，以集中学习为主，包括局领导轮流辅导、看片读报等，规定专题及主要内容的自学为辅，同时做到“三个先”：党组成员先集中学习、党委理论中心组先集中学习、法律骨干先集中办班学习。每隔一段时间组织座谈学习体会，集思广益，互相学习，能者为师，形成比、学、赶、帮的热潮，激发大家争看法制教育讲座、文摘、专题片等，从而不断提高广大干部职工的法律意识和法治观念，提高公务员特别是领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。

三、积极配合做好全市“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日、法律进机关、进企业、进单位等法制宣传教育活动

上级关于法制宣传教育活动的通知下达后，我局立即着手研究如何结合粮食系统实际情况开展宣传教育活动，制定方案和措施，确定活动主要内容、要求、负责人、抓落实的具体责任人。及时发文到局属各单位，要求下属单位在规定时间内将活动情况书面报送局政策法规处，做到有方案、早布置，有主题、抓落实。利用悬挂宣传横幅、制作法制宣传栏、张贴法制图片等群众喜闻乐见的方式，营造浓厚的法制氛围，配合掀起全市阶段性的法制宣传教育新高潮。

工商局五五普法工作汇报

今年以来，老河口市工商局以实施五五普法规划为契机，一手抓行政执法，一手抓法制监督，坚持在“两手抓、两手硬、重落实”上下功夫，确保依法行政、建设“法治工商”目标的实现。系统上下思想统一，各项工作成效明显，赢得了多方好评。我局先后被市政府、襄樊市工商局评为“法制工作先进单位”荣誉称号。其具体做法如下：

一、抓法制制度机制建设，让普法工作有章可循，实现法制工作“开门红”。 为使普法宣传效果达到最佳，我局在结合本局实际，通过念好“转、建、训、督、宣”五字诀，进一步建立完善《老河口市工商局行政指导工作实施方案》、《老河口市工商局行政指导程序规定》、《老河口市工商局行政复议案件调解制度》、《老河口市工商局法律顾问制度》、《老河口市工商局重大行政决策合法性审查制度》等相关的规章制度，从而有效提高全局法制工商的遵从度，为法治工商建设的深入开展构筑了坚实的社会基础，被市委、市政府评为“普法先进单位”。

二、抓监督制约体系建设，让依法行政观念深入人心，实现公开、公平、公正执法目标。一是推行岗位执法责任制。通过清理执法依据、明确执法主体资格、编制执法流程图、签订行政执法责任书等，将执法职责落实到具体的执法机构、岗位和人员，保障执法工作相互衔接有序进行。二是围绕履责推进执法评议考核制。先后制定印发《行政执法评议考核实施方案》和《行政执法评议考核内容和标准》等规范性文件。全面实施“每月评查、季度抽查、半年检查、年度考评”的四项内部考核制度，同时做好行政执法外部评议工作，即每月和每季度采取网上随机抽卷、集中交叉评卷的方式，统一标准，集中评查行政处罚案卷和登记注册档案；每半年在全县系统逐级开展行政执法工作专项执法检查；年终对照标准进行考评，制发专项执法检查情况通报，向受检单位逐一反馈受检个案评分情况，提出改进意见，督促整改。三是围绕问责落实执法责任追究制。通过对不履行、违法履行或不当履行法定职责负有责任的工作人员过错责任追究的警示作用，举一反三，积极主动纠错，达到处理一案教育和规范一片的效果。四是规范行政处罚自由裁量权。去年12月，老河口市工商局在制定《老河口市工商局规范自由裁量权实施意见》的基础上，结合工商行政处罚权限，认真梳理本部门执行的、现行有效的、涉及自由裁量权内容的行政执法依据。截至目前，已按照处罚的违法行为、类别、定性依据、处罚依据、裁量情节以及处罚种类和幅度等七个方面的内容梳理出各种涉及自由裁量权内容的行政执法依据二百八十余项。并出台了《老河口市工商局行政处罚裁量指导标准（试行）》，要求全局认真执行。目前，以上制度的制定和落实有效避免了自由裁量权在工商行政执法过程中的滥用，最大限度的压缩了“权力寻租”空间，切实保障了行政相对人的合法利益。为建设法治工商，责任工商，诚信工商奠定了坚实基础。

三、抓组织保障体系建设，让法治工商观念深入人心，实现五五”普法工作目标。一是抓队伍，强化培训。通过领导干部学法制度化、全员学法活动长期化、学法用法考核常态化，将执法人员法律学习考核纳入年度法制宣传教育计划，制发《年度法律知识学习考试方案》，按照“缺什么、补什么，用什么、训什么，学什么、考什么”的原则，突出实用性和时效性，夯实执法人员的素质基础，在全系统形成人人手中学法、人人心中用法的良好围。二是抓督办，强化引导。。我局在开展法治工商建设工作实践中，采取“试点引路、带动全盘”方式，在确立了酂阳分局和洪山咀分局为全局法治工商建设试点单位的同时。我局及时协调各业务科室和直属分局，按照试点单位的要求，安排人员专项指导基层法治工商建设工作。通过派员指导这一纽带，市局能够在第一时间及时了解基层法治工商建设工作中存在的问题和好的做法，进而分析归纳总结、明确努力方向，从而为全局法治工商建设全面实施、平衡开展提供了有力支撑。三是注重一个 “宣”字，以法制宣传为推进法治工商建设营造声势。通过进一步大力开展“法律宣传六进”活动，并在普法内容突出“需求性”、普法载体突出“多元化”、普法方式突出“针对性”等一系列活动的开展，夯实了法制建设的基础，实现了法制工作高起点、快起步、卓有成效地开展工作，推进依法行政工作创造良好的外部环境。

行政执法部门四五普法工作自查报告

根据*法治办[]2号文件《**市“四五”、“十五”时期依法治市总结验收方案》精神，我局于4月下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，提高认识，统一思想

第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动，按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变，两个提高”及四项任务，我们深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识，在管理上严格要求，统一规划。从“四五”普法工作一开始，我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组，无论领导怎样变换，其责任、目标、任务不变，并设立了普法办公室，配备了专职普法辅导员，聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市政府、市公安局也非常支持烟草市场的整顿与规范工作，市公安局经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构，确保了“四五”普法工作的顺利进行。

二、认真制定规划，确保“四五”普法各阶段目标任务的实施

XX年，按照*文[]21号《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神，结合我局工作实际，我们制定了《**市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从XX年到XX年，整体工作分为三个阶段，即：XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。开展的工作情况是：

1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工动员大会，学习了市委批转的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》，局长聂新同志作动员报告，使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡，使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本，送到我局小康工作联络点*村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求，XX年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班，平均成绩达95分以上，为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。

2、组织实施阶段。按照年度宣传教育计划和实施方案，XX年至XX年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务，截止今年5月份，基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间，烟草局普法的重点对象是三类人员：副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的三年里，普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班，合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合，规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上，把普法与执法工作紧密地结合起来，提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平，克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象，自觉做到秉公执法，规范执法行为，无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习，在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平，普法与促进烟草经济工作，普法与党建、精神文明建设相结合。同时，坚持每周六学习日制度，对基层单位的学习情况不定期开展检查，鼓励先进、鞭策后进，提高普法工作的效果和质量。

共3页，当前第1页123

总工会“六五”普法工作自查报告

总工会普法工作自查报告

省依法治省领导小组办公室：

根据青治省办《关于印发＜xx省普法和时期依法治省工作考核验收实施方案＞的通知》（青治省办〔〕5号）要求，现将xx省总工会普法工作自查情况告报如下。

XX年以来，省总工会根据省普法规划和依法治省领导小组的要求，以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共xx省委关于贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省的实施意见》和《xx省法制宣传教育条例》，紧紧围绕全省经济社会发展大局和工会重点工作，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，在广大工会干部和职工群众中认真组织开展普法宣传教育和依法治理工作，学法、守法、用法的良好氛围逐步形成。5年来，省总先后被评为XX年度、XX年度全省社会管理综合治理目标考核优秀单位和XX年度全省信访工作先进集体，2人分别荣获XX年度信访工作先进个人和普法中期先进个人称号。

一、主要工作

（一）加强组织领导，夯实普法基础。为扎实推进普法工作，省总建立健全了三项保障机制。一是建立健全了组织领导保障机制。成立了省总工会普法工作领导小组及其办公室，并根据工作需要和人员变动及时调整充实领导小组和办公室成员。制定印发了在全省工会和机关系统干部职工中开展法制宣传教育的规划和具体实施方案，将工作目标任务分解落实到各级工会、省总各部室。党组会、主席办公会定期研究普法工作，及时研究解决存在的突出问题，主动为机关干部配齐普法指定教材。截至目前，机关在职干部全部完成了学法《习题集》上下册，以及所规定的学法笔记或心得体会篇数。建立了工会干部学法档案，并将学法用法情况与考核考评、评先评优等挂钩，取得了较好成效。二是建立健全了经费保障机制。各级工会将普法工作经费列入年度经费预算，及时拨付到位，并根据工作需要及时追加。五年来，省总共投入普法工作专项经费50多万元，年均10余万元。三是建立健全了工作保障机制。省总明确法律与保障部、省总干校负责全省工会干部和职工群众的法制宣传教育和培训工作，省总机关党委、组织部、宣教部负责机关系统干部职工的法制宣传教育培训工作。各有关部室配备相应的工作人员，每年制定年度普法工作计划，深入扎实抓好工作落实，做到了有计划、有检查、有考核、有总结。

（二）突出工作重点，狠抓普法落实。省总结合工会工作实际，突出了两个方面的普法重点。一是突出了普法重点内容。首先，每年组织各级工会广泛深入开展多种形式的国家宪法日暨“12·4”全国法制宣传日活动，营造了浓厚的学习宪法、遵守宪法、维护宪法氛围，同时，邀请xx大学医学院法学教授张传友等专家学者作《树立宪法权威，维护宪法尊严》等系列专题辅导讲座，进一步提高了工会干部和职工群众的宪法意识。其次，结合纪念《劳动法》颁布20周年，广泛开展了纪念座谈会、研讨会、征文、知识竞赛、专题培训班等，共印发《工会实用法律法规政策汇编》、《职工维权手册》、《农民工劳务派遣工务工百问百答》、《xx省企业工资集体协商条例》等宣传资料10000多册，举办劳动法律法规专题培训班20多期，培训干部职工1000多人次，征集纪念《劳动法》颁布20周年文稿100多篇，经筛选向全总推荐征文36篇。第三，组织召开学习宣传贯彻《劳务派遣暂行规定》座谈会，邀请有关企业行政领导、工会主席参加座谈交流；开展劳务派遣用工专题调研，调研期间采取辅导讲座、咨询解答等方式，对劳务派遣单位和用工单位的义务、辅助性岗位的确定、用工比例、同工同酬、法律责任、过渡期等内容进行了深入细致讲解宣传。第四，召开全省学习宣传贯彻《条例》动员部署视频会，省委领导讲话，省政府领导主持，省协调劳动关系三方四家成员单位领导发言，就各级政府、各有关部门、各级协调劳动关系三方四家成员单位、各类企业认真学习、广泛宣传、深入贯彻提出了要求，作出了周密部署；省委宣传部、省人大法工委、省人大内司委、省政府法制办、省司法厅、省协调劳动关系三方四家等9部门联合下发《学习宣传贯彻〈条例〉通知》，对学习宣传贯彻《条例》提出明确具体要求；全省各地方、各有关部门共同组织开展了10余项系列学习宣传贯彻活动。二是突出了普法重点对象。首先，每年定期举办党组中心组普法专题学习研讨会，邀请有关专家进行专题辅导讲解并深入研讨；每年举办的工会领导干部培训班和研讨会，把法律法规知识作为重要学习培训研讨内容。及时参加无纸化学法用法及考试系统软件培训工作，相关软件已经顺利安装、注册、录入、试运行正常。其次，每年结合两节“送温暖”、“安康杯”、“送清凉”、农民工工资专项检查等活动,深入企事业单位宣传有关法律法规，发放法律法规资料，及时为包括农民工、劳务派遣工在内的一线职工现场提供法律咨询。第三，加强与工商联的联系配合，每年联合举办1至2期非公企业经营管理人员专题培训班，认真学习劳动法律法规和构建和谐劳动关系方面的业务知识，促进了法律法规落实。

共4页，当前第1页1234

20__年是“__”普法教育的第__年。“__”普法开展以来，我局在上级有关部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕经贸中心工作，按照“__”普法规划的要求，坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，取得阶段性成果。回顾今年的普法工作，我们的主要做法如下：

一、加强普法领导，制定普法规划

成立机构，健全普法工作机制。为加强对“__”普法工作的领导，我局成立了“__”普法工作领导小组，普法工作领导小组下设办公室，负责日常工作。我局的普法工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，专门机构牵头、业务科室配合的工作格局。今年来，我局的普法工作在领导的重视和各科室的大力支持配合下，运转有序、高效。全系统形成普法工作一级抓一级、层层落实的工作局面。

二、夯实普法基础，保障普法工作开展

(一)保证普法经费落实。对普法工作所需的工作经费，包括购买普法资料、设备所需经费等，经贸系统各企业基本都能够予以落实，保证“__”普法工作各项任务的开展。每年把常规普法工作经费纳入预算，并确保经费的及时落实。

(二)是建立健全普法制度。局系统认真建立健全领导干部学法用法制度，坚持开展领导干部学法日制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度、学法登记制度等，使普法工作形成制度化。目前，我局仍坚持理论中心组每季度学习不少于一次，全体机关人员每年都积极参加省、市、县依法治县办组织的学法考试，使普法工作深入人心。

三、坚持“四个结合”，努力提高学法用法水平

在“__”普法中，我们始终坚持学法与用法相结合，致力于提高机关领导干部职工的依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性及依法维护自己合法权益的觉悟。我们主要是做到“四个结合”。

(一)、把学习贯彻宣传专题法规与普法工作紧密结合起来。今年以来，我们认真贯彻县委、县政府关于依法治县的要求，把学习贯彻宣传专题法作为普法工作的重点来抓。经贸系统是一个综合经济管理部门，学习贯彻宣传专题法规是我们义不容辞责任。按照局的工作计划，我们重点抓了如下几个专题法规的宣传学习。

一是抓好《节约能源法》的宣传学习。根据全国每年一度的“节能宣传周”活动部署，通过开设咨询点、发放宣传资料、挂宣传横幅、张贴标语等广泛宣传《节约能源法》。二是抓好《安全法》的宣传学习。根据全县“安全生产月”活动的部署，每年我们积极参与全县的“安全生产月”活动，通过开展咨询活动、热线电话、安全知识竞赛、安全知识讲座等多样化的宣传方式，广泛深入地宣传了《安全法》，营造了遵章守法、关注安全、关爱生命的社会氛围，强化了“安全责任重于泰山”的安全生产意识。

同时还通过定期和不定期的安全培训教育，把《安全法》列入重要的培训内容，使广大职工真正提高了安全生产意识。三是抓好《中小企业促进法》的宣传学习。我局设有中小企业促进科，负责全县中小企业和民营企业的指导服务工作。自20__年1月1日实施《中小企业促进法》以来，我们深入发动、广泛宣传学习《中小企业促进法》，深刻领会其精神实质和各项内容。有效地促进了中小企业的发展。

(二)、把学法用法与加强党风廉政建设结合起来。我们将法制学习教育融会贯穿到加强党风廉政建设中去，特别是贯穿于每年的纪律教育学习月活动的全过程。通过学习《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规和《监察法》等，并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片，使大家深受教育。局领导在工作中处处起表率作用，狠抓党风廉政建设责任制的落实，加大从源头上预防和治理腐败的力度，从而促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

(三)、把学法用法与转变机关作风结合起来。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路，提高依法行政水平是转变机关作风的保证。今年以来，我局把提高依法行政水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设工作的重点摆上重要议事日程。通过学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和有关专业法规，特别是通过学习贯彻《行政许可法》，有力地促进了我系统机关作风建设。

(四)、把学法用法与推进企业经济发展结合起来。“__”普法期间，我们运用法律手段指导企业经济工作，为经济工作保驾护航。如在企业改制中，我们坚持做到以《企业法》等法律法规指导企业改制，对每个企业每次作出的改制决定，我们都对照法律法规进行详细调查、研究、讨论，依法对企业采取股份制、拍卖、债转股、破产等形式进行改制，并取得较好的效果。又如在企业生产经营中，我们运用《合同法》、《担保法》、《税收征管理法》等指导企业生产经营，从而有效地促进我县企业平稳、健康、快速发展。

四、存在问题

(一)普法工作进展不平衡。有专门法制机构的企业普法工作开展得较好，没有专门法制机构的企业工作开展相对落后。部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强，被动学法的多，主动学法的少。

(二)普法措施落实不到位。“__”普法规划制定了多项制度，但落实起来还有到位不完全的问题。普法交流的平台与渠道还不是很多。

(三)普法工作停留在形式。个别单位普法工作只是为了普法而普法，在工作中有些人员严格依法办事的意识还不是很强。

五、下一步工作意见

(一)继续做好“__”普法总结工作。对比规划的目标，查找存在的问题，进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上，按照检查方案的要求，对各企业情况进行总结评价，通报总结评价结果，推进全系统普法工作的深入开展。

(二)抓好普法工作与依法行政工作相结合。在深入开展法制宣传教育、加强经贸系统领导干部、公务员学法教育的同时，努力提高经贸系统法制工作水平，加快推进立法，完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能。明确今后一段时期我局依法行政工作的重点和方向。

(三)加强普法工作的学习与交流。定期向有关部门汇报经贸系统普法工作情况，取得上级的指导和支持。通过多种方式与渠道与兄弟县加强普法工作交流，借鉴、学习其先进经验。完善全县经贸系统的普法工作交流机制，通过网站、信息及时交流各企业的普法动态和经验，促进全系统普法工作的深入开展。

(四)加强普法骨干的培训。能否扎实开展各项普法工作，完成“__”普法的各项任务，实现预期的目标，建设一支高素质的普法队伍十分关键。下一步，要重点对系统各企业的普法骨干进行业务培训，提高其业务工作能力，增强做好法制宣传教育工作的积极性，以点带面，使普法工作能够扎实开展，取得更大成效。

我们在“__”普法中虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题。今后，我们要根据县委、政府和依法治县办的总目标和总体要求，认真制订第六个五年普法规划，积极配合依法治县办做好普法宣传教育工作，努力促进经济发展，为构建和谐作出应有的贡献。

乡政府五五普法工作汇报

我乡是阆中市东北部的一个农业乡，幅员面积34.9平方公里，人口1.38万，辖9个村委会，49个村民小组。全乡现有普法依法治理单位1个，应受普法教育群众13000人。由于我乡地处阆、仪、巴三地交界处，地理位置特殊，人口流量大，抓好普法依法治理工作，对于加快乡域经济和社会事业发展，推进精神文明建设和维护社会稳定，具有十分重要的作用。为此，乡党委、政府认真落实市委、市政府五五普法依法治理规划，在坚持抓经济建设的同时，认真抓好法制建设。通过全乡各级各部门的共同努力，我乡的普法依法治理工作取得了明显成效。回顾过去，我们主要做了以下几方面工作：

一、加强领导，周密部署

近年来，乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以乡党委书记为组长，武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室，落实专人负责普法依法治理工作。每年都要召开普法依法治理工作会议，对全乡普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验、表彰先进。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全乡群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、强化措施，责任落实。

一是乡党委政府每年都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核，奖惩，确保了普法依法治理工作顺利开展；二是加大对普法依法治理工作的投入。乡上每年都要拿出一定数额的经费用于法制宣传和以法治理建设。三是由政府牵头，司法所同志辅导讲课，举办普法培训班，培训普法骨干，对全体党政领导和乡属各单位负责人以及乡、村、组三级干部进行了培训；四是加强宣传，大造声势。全乡充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度。两年多来，全乡共书写宣传标语100多幅，张贴宣传报31期，出动宣传车20多台次，开展法律咨询19次，使普法工作深入人心。

三、教治结合，收效明显

按照上级要求我乡还成立了普法讲师团，组织普法讲师团，深入农村开展送法下乡活动，采取理论与实际相结合，以案讲法，以法说案，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律，重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。两年来，全乡共开展法制宣讲20场次，受教育群众12300余人，占受教育人数的95占％。

同时乡党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准，政府机关工作人员特别是领导干部，专门订购了普法教材，坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日，每年不少于4次。政府机关干部职工每年集中学法不少于40学时，村组干部均需按要求完成普法培训任务，并全部通过法律考试，中小学还聘请驻乡民警为兼职法制副校长，专门安排时间为中小学生上法制课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。为提高依法行政水平，政府专门聘请司法所的同志为法律顾问，全乡有6个村2个单位聘请了常年法律顾问。

在普法依法治理过程中，每年春耕、秋收大忙季节，乡里专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组，并于2010年元月成立联合调解室，对全乡历年民间纠纷进行了调解和处理，把矛盾消化在基层。5年全乡共发生民间纠纷80件，调处78件，其中2件属林权换证时所发生山林纠纷；有效地维护了农村稳定。结合“五五”普法，进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村(居)务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理，我乡深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治。近年来，我乡始终保持了严厉打击刑事犯罪活动的高压态势，把严打斗争贯穿到日常生活之中，将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。在普法依法治理上，国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度，制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序，做到了依法行政、公正司法，提高了依法治乡水平。

通过普法，全乡公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全乡群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

在普法依法治理方面，我们有以下体会：领导重视是前提，经费落实是保障，措施得力是关键。同时要抓住重点，讲求实效，层层落实责任，严格考核，逗硬奖惩。总之，只要把工作做实，就一定能取得好成绩。

普法和依法治理是一项宏大的系统工程，我乡普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求还存在一定的差距，与兄弟乡镇、市级各部门相比还存在不足。因此在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，增添措施，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治乡新局面。

县规划局五五普法依法治理工作情况汇报

今年是“五五”普法的最后一年，五年来，在县委、县政府、县依法治县领导小组以及上级规划行政部门的正确领导下，我局坚持以科学发展观的思想指导开展普法依法治理工作，紧紧围绕“五五”普法规划，以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）和“法律六进”（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为活动载体，以“提高规划行政执法队伍素质和规划法制化管理水平”为突破口，紧扣规划中心工作，创新管理模式，积极开展普法教育，强化依法治理措施，着力提升依法行政水平，圆满完成了“五五”普法各项目标任务，营造了良好的法治环境，维护和促进了社会的稳定与和谐。根据《邵东县“五五”普法检查验收考核办法》的要求，现将我局“五五”普法依法治理工作情况汇报如下：

一、强化机构，健全机制，筑牢普法依法治理工作基础。

1、成立了普法组织机构。XX年，全县“五五”普法工作启动，我局迅速召开了局党组会、局务会，认真学习“五五”普法工作精神，对普法依法治理工作进行了全面部署。为加强“五五”普法工作的组织领导，我局成立了普法工作领导小组，由局党组书记任组长，分管普法工作的领导任副组长，办公室、法规股等股室负责人为成员。同时根据领导与股室人员的异动情况及时予以调整，确保人员、责任不空位。并设立了专门的办事机构，由法规股相关人员担任办事机构成员。领导小组负责全面研究部署普法依法治理工作，办事机构则负责具体工作的组织落实。五年来，我局把普法依法治理工作纳入议事日程，将其作为一项常规工作来抓，局党组和行政领导班子成员定期和不定期召开普法工作协调会，听取普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中实际困难与问题。

2、健全了普法工作制度。XX年“五五”普法工作启动之初，我局深入剖析城乡规划和行政执法的特点，结合自身实际，制订了“五五”普法依法治理工作规划及工作要求，对“五五”普法工作进行了全程构思，明确了“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和保障措施等。在五年的普法实践工作中，已形成了年初有目标、平时有小结、时时有督查、年终有总结、年终有考核的目标管理体系。

二、抓好学习，重视宣传，扎实推进普法依法治理工作进程。在宣传中学习，在学习中宣传，广泛开展普法宣传教育活动，认真组织学法考试工作。一是面向本局所有人员进行重要法律知识的普法宣传及法律常识的普及教育，学习宣传宪法和国家基本法律、党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策，特别是组织学习了与现实生活休戚相关的法律常识，提高了本局公民学法的积极性，增强了用法的准确性。二是面向本局领导干部和工作人员进行专业法律法规的宣传。积极学习宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及与规划行业联系紧密的法律法规知识，提高了我局执法队伍素质，增强了执法人员学法、用法能力。三是面向社会宣传本规划行业专门法律法规。我局充分利用每年“12·4”全国法制宣传日开展集中宣传活动。特别是2010年1月1日颁布《中华人民共和国城乡规划法》，此法已成为我规划部门最为重要法律准绳，对城乡规划工作的开展起到了保障与推动作用。为促使全县公民、法人了解此法，我局先后组织了2次大型宣传活动，在县城及各乡镇主要干道上张贴标语42条，发放宣传资料3600份，通过法律咨询台的形式共接待咨询240余起。2010年1月1日，《湖南省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》（以下简称《办法》）正式颁布，为宣传好、贯彻好、落实好该《办法》，召开了动员大会，市规划局副局长罗建波同志对《办法》的贯彻落实工作提出了具体要求，县委常委谢益林同志强调要抓好宣传与培训工作，加大我县城乡规划执法力度。动员会后，我局迅速出动宣传车，悬挂横幅，大范围、大力气开展《办法》宣传活动。四是重点做好学法与考试工作。建立健全相关学习与考试制度，特别是局党组与局委会集体学法制度、领导干部与公务员法制讲座制度、法律培训与考核制度等，营造了深厚的学习氛围，每周一为普法学习日现已成为本局的“铁律”，而且每月组织全体干部职工进行集中学习二次，每次均围绕一个主题进入深入学习，大部分同志都能做好相关笔记记载。我局还积极组织干部职工参加学法考试，参考率为100%。

三、创新模式，强化措施，全面提高规划法治化管理水平。

普法的目的在于推进社会治安综合治理与社会大局稳定，为此我局坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导与指导，依法治理工作取得了明显成效。

1、建章立制，规范行政执法。XX年年，我局建立了《行政执法制度》，该制度包括《行政执法公示制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法责任追究制度》三大部分。其中《公示制度》明确要求向社会公示执法程序、处罚标准、工作流程、限时办结、投诉电话等，从而促使执法人员改进工作作风，提高办事效率。而《监督检查制度》则明确对各执法情况进行随时性检查或抽查，及时发现执行不力和错误执法情况，及时予以纠错补救，并依据《责任追究制度》对相关执法人员进行问责追究。这“三把尺”成为了丈量规划执法的“度量衡”，大大提高了我局的法治化管理水平。

共2页，当前第1页12

财政局“六五”普法工作验收自查报告

财政局普法工作验收自查报告

今年是普法收官之年。自普法工作开展以来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署，积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项财政工作与普法结合起来，在巩固上一轮普法工作成果的基础上，广泛深入地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质，促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《XX年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神，我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下：

一、普法依法治理工作回顾

（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实。

为切实做好期间的法治宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理，局领导高度重视，认真规划，全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和局属各单位负责人任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，办公室设在税政法制股，工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》，对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了各年度工作计划；纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作计划，年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视，xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

（二）加强制度建设，提高法治宣传队伍素质，确保法治宣传教育工作质量。

在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》，同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。

（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”，将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终，通过集中教育学习，提高职工法律意识，规范工作要求，全面实现阳光财政。

1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时，局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。

2、坚持开展 “12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的 12月 4日 宪法日期间，我局把政策宣传的舞台搭建在街头，通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式，向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规，切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份，内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。

3、结合实际工作，扩大法治宣传面。自普法开展以来，为增强普法的实际效果，我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会，主要对会计法规和会计业务知识进行培训，并在会后印发考试试卷，培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作，提高了财务人员对财经法律法规的认知。

4、举行相关考试，检验法治宣传成果。普法期间，组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试，参赛率和合格率均达100%，特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩，无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习，对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。

共3页，当前第1页123

检察院普法自查报告

一、坚持不懈开展法制教育，切实做到学法、知法

一是健全学法机制，提高法制教育的实效性。五年来，我们坚持周五学法日制度，以严格的请销假制度，保障参学率；坚持了检察官任职资格考试制，把良好法律成绩作为是否具备检察官资格的基本条件；坚持了检察官任职考法制，通过法律考核及执法述职，决定法律职务的晋升。并且坚持了执法办案纪律定期考试制度，普及了股级以上干部的年度普法考核等。通过以上学法机制的有效运行，提高了干警学法的自觉性和积极性。

二是加强法律培训，提高法制教育的针对性。五年来，我们以"学历升级和技能提高"为切入点，先后投资10万余元，大力开展学历升级和技能培训，全面提高干警的法律素质和执法能力。目前40岁以下干警，有97.5%已达到本科学历，在读和已毕业研究生4人。在业务培训上，我们坚持“内培为主，外培为辅，内外互补”的原则，贴紧业务，制定《年度岗位培训计划》，广泛开展领导讲课、骨干授课、庭审旁听、案例研讨比赛、法律知识竞赛、网上交流等活动。同时外培人员都负有讲课任务，形成知识传输，扩大了培训面。如今年我们就由在读研究生和外出观摩学习人员讲课3次。在此基础上，我们还开设了网上中青年检察官论坛，积极提供了学法、研法载体，浓厚了学法、研法氛围。五年来，干警外出培训达50余人次，内部讲授法律课40多场次，进行各种法律知识比赛20余次，干警撰写法律研讨、案例通讯等文章500余篇，干警的整体法律素质得到了明显提高。

三是强化普法宣传，提高法制教育的广泛性。我们把普法工作作为检察工作的组成部分，组建宣讲团，结合检察职能的履行，大力提高公民的法律素质。首先，开展“法律大篷车”活动。采取巡回演讲、设桌咨询、播放录音、发放普法资料等形式，结合控申举报宣传、民行、渎检受案宣传、预防职务犯罪宣传，开展送法下乡、送法进校、送法进村活动。五年来，以宣传车巡回乡镇的形式，普法100余场次，发放资料10余万份，为乡镇干部及两委成员开展预防职务犯罪宣传20场次；在市区中小学校开展法律讲座20余场。如为提高公民依法维权能力，我们深入全市大部分农村，播放录音，大力宣传《民法通则》、《民事诉讼法》等法律知识；结合青少年维权岗建设，采取以案析法等形式，加强对在校学生的法制教育，均受到热烈欢迎。其次，广泛开展预防职务犯罪活动。我们把预防职务犯罪作为普法的有力手段，在全市建立预防职务犯罪网络24家，通过播放电视公益广告、树立大型广告牌、赠送“法律百宝箱”、开展法律讲座等形式，加强普法力度。如，我们连续两年与电业公司开展了法律知识互动竞赛；在师范学院建立了青少年法制教育基地，对准国家公务员提前开展预防教育，开展检察长与市民对话，讲解法律等活动，进一步促进了全民学法活动的开展。

二、依法健全各项规章制度，实现工作管理规范化

一是完善工作运行机制，保障执法活动依法进行。五年来，我们着眼于执法的规范化建设，通过把改革经验制度化，创建新制度和把执法工作程序化等措施，不断增强制度的先进性、实效性和刚性。如根据介入引导侦查、普通程序简化审、诉前程序一体化等检察改革经验，建立相关制度8项；为解决自侦与刑检配合难、息访息诉压力大等问题，创建了侦诉一体化、处访联席会议等制度；根据刑诉法等法律规定，制定完善了11个部门工作规范。并把各科室工作职责和流程图全部上墙明示，使工作职责、业务规范、工作流程图三位一体，保障了执法工作的依法进行。

共2页，当前第1页12

房地产交易中心2005年“四五”普法工作总结

二00五年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。半年来，根据我局社会治安综合治理工作整体部署，我中心认真贯彻温家宝总理签发的中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》各项要求，紧密围绕“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的综治工作方针，确保了中心两个文明建设的顺利进行。

一、 加强教育，狠抓两个关键

要搞好综治工作，必须做到抓住重点，有的放矢。为此，半年我中心从当前综治工作的形势出发，狠抓以下几个方面的工作：

1、强化法制教育。在职工中强化法制教育是我中心近几年来各项工作取得佳绩的一个重要原因。为加大对法制教育工作的领导，我中心十分注重机构和队伍建设。每次普法，我中心都要对普法领导机构进行调整或充实，并以文件形式下发至各单位。今年是全国“四五”普法教育的第五年，同时也正值温家宝总理签发中华人民共和国国务院第421号令《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施，一年来，我中心除采用专栏、黑板报、录像等多种形式开展法制教育，学习贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》外，中心副科级以上干部还全部参加了全市组织的“四五”普法考试。与此同时，我中心还从增强职工法制意识、提高职工法律水平入手，紧密结合中心的业务工作特点，经常对全体职工进行《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、法规和有关政策的学习和培训，通过邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动的职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，还征订《法制日报》、全国法制办的《普法宣传资料》等报刊杂志对干部职工进行日常点滴的法制教育。仅今年我中心就累计投稿普法经费1.5千余元用于购买各种普法教材。通过上述举措，使中心广大干部职工不仅对国家的各项法、法规和有关政策有了比较深入的了解，而且能够自觉运用到工作和生活实践中，由过去的“遇事找人不靠法”转变为现在的“遇事依法不找人”。所以近几年来，中心干部职工无一例出现违法行为，违纪现象。

2、维护中心稳定。党的十六大报告明确指出：“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。”稳定是深化改革和发展经济的必不可少的前提条件。可以说，维护稳定是全党当前的共同任务。我中心作为市政府的一个重要“窗口”，在保持自身稳定的前提下，也应该义不容辞地承担起维护全市社会稳定的职责。为此，半年来，中心在局党组的统一领导下，依照“谁主管、谁负责”的原则，各科室、各部门密切联系，通力合作，各司其职，各负其责，在中心铺开了一张保持政治、治安稳定的“安全网”。与此同时，中心党支部还要求中心各部门，一定要对房产交易、房产抵押、房产测绘、登记办证全过程进行全面复核，发现问题，及时处理，否则将会造成重大责任。

3、中心作为我市最大的房地产交易服务窗口，自成立以来，始终以“优质服务窗口”标准严格要求着自己，努力建设业务过硬、作风优良、服务一流的高水平窗口。在保持共产党员先进性教育学习中，整个中心通过自上而下的学习，使办理房产登记的工作做的更具体、更细致、更贴近百姓。中心党员干部率先垂足，带领广大员工努力谋求创新发展，继续推进服务建设，大力提高服务质量，增强职工素质，提高服务水平。积极引深“三个代表”重要思想。从窗口内部抓起，严格落实各项规章制度，强化服务理念，积极提升服务水平。在窗口开展了以文明服务为内容的学习教育，重新修订了文明服务用语，增加了用语使用的时机和场合，做到了起身向客户问候，站立为客户解释、回答有关事项咨询的问题，并积极辅导、帮助客户填写房屋产权各项登记表，进行了更加细致、体贴的业务服务。

为了把服务工作作得更周到、更细致、更贴近百姓，窗口主动从自身和内部找差距，从群众的角度出发，在窗口设立了“便民咨询台”，提供饮用纯净水、书写用笔、老花镜、复写纸和印台等，尽可能为客户着想，提供一切方便。对一些前来咨询和办理的事项超出了窗口业务以外的问题，他们也耐心做好解释和疏导工作，引导办事人到相关的部门去办理。

窗口紧紧围绕提高服务质量和工作效率这一主题，下大力改革办证的手续和程序，取消了一些不必要的审批手续，合并简化了一些签批手续。只要客户的资料齐全，确保承诺时限内让住户拿到证件。同时严格遵守中心的各项规定，狠抓工作人员的管理，自觉接受中心的监督。广大党员干部自觉对照标准，严格自己的行为举止。中心党支部向客户发放保持共产党员先进性教育活动征求意见卡，虚心接受群众意见和建议，主动接受社会监督。进而组织全体人员重温了各项廉政法规，开展了“人如何做？权如何用？法如何执？”的大讨论，引导广大党员干部正确看待和运用手中的每一份权力，算好“政治帐、家庭帐、人身帐、经济帐”这四笔帐，做到自重、自爱、自励。并且结合窗口特点颁布了“戒酒令”、“禁烟令”和文明用语、首问责任制、延时办证以及错证追究等实施办法，全方位、多层次的加强了窗口的内部管理，树立了勤政廉洁的良好形象。

结合中心工作，做到统筹兼顾。中心党组织积极探索如何把先进性教育与各项工作紧密结合，做到“两不误、两促进”，不仅要在教育活动中有更“强”的声音，更需要在实践中有更“亮”的工作形象。中心窗口改变作风，上门服务，只要客户有需要，不管在什么地方、是否是休息日，党员坚持做到上门解决难题。

二、 抓住重点，实现三个突破

几年来，我中心始终将社会治安综合治理作为精神文明建设的一项重要内容来抓，在中心实现了“三个突破”。

1、实现了解决“热点”问题有突破。“热点”问题是群众意见的集中体现，是社会矛盾的“焦点”，也是社会治安综合治理工作的难点和关键。半年多来，我们抓住群众关心的商品房销售合同不规范、商品房销售面积“缺斤短两”、房地产中介市场混乱、房产办证手续繁等“热点”、“难点”问题，积极配合有关部门，重点抓了以下四方面工作：一是严格贯彻执行并积极推广使用省建设厅和省工商局联合下发的《商品房买卖合同示范文本》，对原使用2000年以前的商品房买卖合同文本和自制的合同、协议文本及时予以规范；二是严格执行《房产测绘管理办法》和《房产测量规范》，进一步规范了商品房测量及面积计算办法，并且在登记办证过程中，把原来由各开发公司直接提供图纸和面积改为由测绘所按国家测量规范重新测图和核实面积，有效地防止了商品房销售过程中“缺斤短两”的行为；三是针对我市房屋中介市场鱼龙混杂，中介机构不讲信誉、发布虚假信息、雇“房托”赚黑心钱等违规违法行为，中心吸引具备专业房地产经纪资格的中介机构进驻市场窗口，通过提供专业服务、免费服务和诚信服务，从而为广大出售出租住房者和求购求租住房者架起一道沟通的桥梁；四是大力简化了办证手续。为进一步活跃房地产市场，方便群众申办房地产交易与房屋权属登记手续，规范市场管理，提高办事效率，中心根据国家建设部和省建设厅下发的《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》精神，对涉及各类房屋的初始、转移、变更等权属登记尤其是抵押登记提供手续在法定范围内都尽可能地予以了简化，办理手续时间都尽可能地进行了压缩，并且按照变更后的内容、期限对原服务承诺进行调整。如初始登记由原来的15日缩短为5日；转移登记由原来的15日缩短为10日；变更登记由原来的10日缩短为5日；抵押登记由原来的7日缩短3日，比建设部要求的时间还缩短了2日。与此同时，为切实减轻广大居民交易负担，中心在严格执行省、市物价部门批准的收费标准的基础上，还为部分持特困户、下岗职工以及一些困难企业提供减免有关手续费用的优惠，受到了广大办事单位和群众的欢迎。

2、实现了综治领导组自身建设有突破。中心社会治安综合治理领导组作为局综合治理领导组工作的参谋和助手，其责任重大。中心成立以来，我们十分重视本单位综治组织建设，不仅建立健全了治保组、民调组、消防组等综治组织机构，而且中心综治领导组经常结合当前治安形势针对本单位的实际工作，研究部署中心的综治工作。无论是业务会议，还是工作会议，中心领导都不忘强调综治工作的重要性。中心综治领导组和综治办严格按照“三个代表”的要求加强思想理论修养的同时，还根据市、区综治委的要求建立健全了综治工作规范化管理的各项工作制度，使中心的综治工作朝着规范化、制度化的目标迈进了一大步。

3、实现了服务中心工作有突破。搞好社会治安综合治理工作归根结底其实就是为中心开展的各项工作铺平道路。半年来，我中心的各项经济指标完成情况良好。截止5月底，中心办理各类房地产交易3398件，建筑面积60.84万平方米。

三、保证落实，强化四项工程

为将社会治安综合治理各项工作目标落到实处，我们在巩固往年综治工作成果的基础上，着重强化了“四项工程”

第一是核心工程。即“一把手工程”。本着“谁主管、谁负责”的工作原则，我们首先做到党政领导成员都要站在综治工作的第一线，充分发挥支部的核心作用和战斗堡垒作用。其次我们以落实领导责任制为龙头，要求中心各部门的负责人都要从讲政治、讲党性、讲原则的高度出发，做到认识到位，工作到位，措施到位，真正形成党政一把手总负责，分管领导全力抓，各职能部门齐抓共管的领导格局。今年我中心与局签订了综治工作的要求并结合我中心综治工作的实际，在中心的工作会议上向各部门进行了传达，并对中心综治工作进行了详细的安排部署，半年来，中心上下各司其职、各负其责，使中心的综治工作从上到下形成了一个健全完善的网络。

第二是人本工程。搞好综治工作首当其冲地是做好思想政治工作。因为人在生产力要素中处于第一位。要营造好人本工程，关键在于“铸好魂”。为此，半年来，我中心始终把组织职工特别是党员、干部学习邓小平理论，保持共产党员先进性，全面、正确地理解和掌握“三个代表”重要思想，作为对职工的根本教育来抓，大力加强对职工的“四个教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义的“三义”教育；社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育；人生观、世界观和价值观的“三观”教育；敬业、精业和创业的“三业”教育。坚持用科学的理论武装头脑，提高干部职工思想政治理论水平。在学习中，我们认真制定学习计划，坚持落实“三会一课”学习制度，采取集中讨论和分散自觉等多种有效形式进行学习。在学习中不仅更新知识、更新观念，更重要的是能够帮助职工增强抵御各种错误思想侵蚀的能力，在更改培养和环境熏陶过程中，不断提高认识问题、解决问题、把握规律的能力。由于狠抓政治理论学习，开展针对性的思想政治工作，有效地提高了职工的思想觉悟、政治理论水平，使之在思想、政治、行动上统一到党的路线方针政策上来。为加强房地产业管理，提高工作效率，提供了有力的思想政治保证。

第三是整治工程。也就是对中心综治工作存在的不足采取有效措施，主动出击。本着花钱买平安的思想，我中心十分注重加强综治基础设施建设，构筑起了人防、物防、技防三位一体的基础防范设施体系。针对中心办公大楼来往人员多，防盗难度大的特点，我们主要采取了如下防范措施：一是对楼道、车库及财务室安装的十余个无线电红外线报警器逐一进行检查，并及时进行更新；二是加强对单位进出人员的管理，整幢办公楼实行一门进出，对进入中心区的可疑人员仔细盘查；三是加强门卫及值班人员管理，严格了值班制度，坚持领导带班。通过以上举措，为中心各项工作的顺利开展提供了可靠的保证。据初步统计，近几年来，我中心在防范设施投资上累计已有3万余元。

第四是形象工程。一个单位的形象，是综治工作好坏的一个重要标志，是单位生存发展的前提条件。中心所履行的房地产管理业务，是代表建设局与市政府进行的一项行政管理职能，是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，也是房地产行业实践“三个代表”中代表最广大人民群众根本利益的具体表现。中心的形象直接影响到我局甚至是政府的形象，中心的行风、党风建设也将直接关系到我局乃至政府的行风、党风建设。为抓好“行风”，树立行业新形象，我们结合全市开展的保持共产党员先进性教育活动和“双评”工作，主要抓了四方面的工作：一是提高职工服务意识。中心要求职工牢记党的宗旨，当好人民公仆，使大家充分认识到，我们的工作是同社会接触最广泛，工作的内容与老百姓的切身利益最密切的政府窗口单位，也是人民群众最直接、最具体、最前沿的岗位，规范执法行为，改进工作作风，既是开展“双评”活动的目标，同时也是我们保持共产党员先进性和忠诚实践“三个代表”的具体体现。为此，中心通过在单位内部开展一系列“学优创优”的活动来全面创建服务型窗口单位。如在去年7月市建设局开展的“整顿作风纪律、创建品牌服务”活动中，我中心的交易登记科及房地产测绘年以“思想素质高、作风建设强、廉洁自律好、工作成绩优”，而被评为全局“十大品牌服务集体”。今年五月，建设工委荣获我中心在二00四年“双评”活动中“优秀单位”称号。在纪念中国共产党建党84周年“七一”前夕，结合当前保持共产党员先进性教育活动中，被建设工委评为“学习型优秀党组织”。

通过狠抓思想政治教育。一是结合保持共产党员先进性教育活动，组织全体党员干部以及中心工作人员进行认真开展《房地产法》、《产权产籍交易登记管理办法》、《婚姻法》、《继承法》等法律、政策性强的学习培训，并邀请市委学校副校长巩树青、法院副院长以及我中心长年聘请的专业律师就这次先进性活动

的形势教育、职责任务、法律法规、操作规程、注意事项等进行了讲授，职工大局观念强了，单位好人好事多了，工作效率高了，服务态度更周到了，中心的面貌发生了明显变化，中心的文明窗口形象也得到了广大群众和上级的认可。二是实行公开办事制度。搞好“双评”工作，其核心就是实行“阳光操作”、公开办事、公开承诺。因此，中心结合此次“双评”工作的要求，对原制定的服务承诺进行了个性和细化，根据工作人员工作变动情况，对原监督台进行更新，对各种有关法规、办事程序、提交证件、收费标准等全部上墙。使该中心各执法科室的执法权限、执法内容、执法标准、执法程序和执法责任进一步具体化、最大化和制度化，从而实现了“业务范围公开、办事程序公开、收费标准公开、岗位职责公开、违纪处理公开、廉洁自律公开”的政务六公开，受到了办事单位和广大群众的一致好评。三是推行“首问责任制”。为强化每一名工作人员的责任意识，避免出现对前来办事群众的“推、拖、生、冷”现象，在此次“双评”活动中，中心在各科室全面推行了“首问责任制”，即当办事人员涉及到工作单位，询问办事的有关问题，接待询问问题第一人时，无论是领导或职工，无论是份内份外，都必须对顾客提出的问题予以明确答复，内容涉及办事程序、须知、地点、主办窗口及人员等，必须做到首问必答、首问必释、首问必果。为此，该中心在交易登记大厅内设立了咨询台，从中心领导干部到普通工作人员都毫无例外地输液值班，以实际行动促进了中心工作方式和工作作风的转变。四是坚持依法行政，依法办事。中心作为建设局的行政执法委托单位，始终注意增强服务意识，提高服务水平，端正服务态度，坚持公平、公开、公正，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。对于执法工作中涌现出的好人好事，我们及时给予表扬鼓励。与此同时，我们也加大查办违法违纪违规案件力度，对违法违纪违规的人和事，坚决查处，决不迁就手软。

半年来，由于我中心的综治工作始终坚持了“领导抓、抓领导”的正确方针，中心上下形成了下一个“安定团结、工作积极、文明向上”的良好氛围。在今后的综治工作中，我们将继续围绕全局“四五”普法工作重点，上下一心，齐抓共管，把我中心的社会治安综合治理工作提到一个新的水平，以实际行动落实党的十六届四中全会精神。

二00五年七月五日