七五普法报告【推荐19篇】

县规划局五五普法依法治理工作情况汇报

今年是“五五”普法的最后一年，五年来，在县委、县政府、县依法治县领导小组以及上级规划行政部门的正确领导下，我局坚持以科学发展观的思想指导开展普法依法治理工作，紧紧围绕“五五”普法规划，以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）和“法律六进”（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为活动载体，以“提高规划行政执法队伍素质和规划法制化管理水平”为突破口，紧扣规划中心工作，创新管理模式，积极开展普法教育，强化依法治理措施，着力提升依法行政水平，圆满完成了“五五”普法各项目标任务，营造了良好的法治环境，维护和促进了社会的稳定与和谐。根据《邵东县“五五”普法检查验收考核办法》的要求，现将我局“五五”普法依法治理工作情况汇报如下：

一、强化机构，健全机制，筑牢普法依法治理工作基础。

1、成立了普法组织机构。XX年，全县“五五”普法工作启动，我局迅速召开了局党组会、局务会，认真学习“五五”普法工作精神，对普法依法治理工作进行了全面部署。为加强“五五”普法工作的组织领导，我局成立了普法工作领导小组，由局党组书记任组长，分管普法工作的领导任副组长，办公室、法规股等股室负责人为成员。同时根据领导与股室人员的异动情况及时予以调整，确保人员、责任不空位。并设立了专门的办事机构，由法规股相关人员担任办事机构成员。领导小组负责全面研究部署普法依法治理工作，办事机构则负责具体工作的组织落实。五年来，我局把普法依法治理工作纳入议事日程，将其作为一项常规工作来抓，局党组和行政领导班子成员定期和不定期召开普法工作协调会，听取普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中实际困难与问题。

2、健全了普法工作制度。XX年“五五”普法工作启动之初，我局深入剖析城乡规划和行政执法的特点，结合自身实际，制订了“五五”普法依法治理工作规划及工作要求，对“五五”普法工作进行了全程构思，明确了“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和保障措施等。在五年的普法实践工作中，已形成了年初有目标、平时有小结、时时有督查、年终有总结、年终有考核的目标管理体系。

二、抓好学习，重视宣传，扎实推进普法依法治理工作进程。在宣传中学习，在学习中宣传，广泛开展普法宣传教育活动，认真组织学法考试工作。一是面向本局所有人员进行重要法律知识的普法宣传及法律常识的普及教育，学习宣传宪法和国家基本法律、党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策，特别是组织学习了与现实生活休戚相关的法律常识，提高了本局公民学法的积极性，增强了用法的准确性。二是面向本局领导干部和工作人员进行专业法律法规的宣传。积极学习宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及与规划行业联系紧密的法律法规知识，提高了我局执法队伍素质，增强了执法人员学法、用法能力。三是面向社会宣传本规划行业专门法律法规。我局充分利用每年“12·4”全国法制宣传日开展集中宣传活动。特别是2010年1月1日颁布《中华人民共和国城乡规划法》，此法已成为我规划部门最为重要法律准绳，对城乡规划工作的开展起到了保障与推动作用。为促使全县公民、法人了解此法，我局先后组织了2次大型宣传活动，在县城及各乡镇主要干道上张贴标语42条，发放宣传资料3600份，通过法律咨询台的形式共接待咨询240余起。2010年1月1日，《湖南省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》（以下简称《办法》）正式颁布，为宣传好、贯彻好、落实好该《办法》，召开了动员大会，市规划局副局长罗建波同志对《办法》的贯彻落实工作提出了具体要求，县委常委谢益林同志强调要抓好宣传与培训工作，加大我县城乡规划执法力度。动员会后，我局迅速出动宣传车，悬挂横幅，大范围、大力气开展《办法》宣传活动。四是重点做好学法与考试工作。建立健全相关学习与考试制度，特别是局党组与局委会集体学法制度、领导干部与公务员法制讲座制度、法律培训与考核制度等，营造了深厚的学习氛围，每周一为普法学习日现已成为本局的“铁律”，而且每月组织全体干部职工进行集中学习二次，每次均围绕一个主题进入深入学习，大部分同志都能做好相关笔记记载。我局还积极组织干部职工参加学法考试，参考率为100%。

三、创新模式，强化措施，全面提高规划法治化管理水平。

普法的目的在于推进社会治安综合治理与社会大局稳定，为此我局坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导与指导，依法治理工作取得了明显成效。

1、建章立制，规范行政执法。XX年年，我局建立了《行政执法制度》，该制度包括《行政执法公示制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法责任追究制度》三大部分。其中《公示制度》明确要求向社会公示执法程序、处罚标准、工作流程、限时办结、投诉电话等，从而促使执法人员改进工作作风，提高办事效率。而《监督检查制度》则明确对各执法情况进行随时性检查或抽查，及时发现执行不力和错误执法情况，及时予以纠错补救，并依据《责任追究制度》对相关执法人员进行问责追究。这“三把尺”成为了丈量规划执法的“度量衡”，大大提高了我局的法治化管理水平。

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民政局普法工作自查报告

根据中共县委组织部、县委普法依法治县领导小组办公室、县司法局《关于认真组织开展“”普法“三五”依法治县工作检查验收的通知》(河普联2号)文件精神，结合《县县属和省州属单位“”普法“三五”依法治理工作检查验收标准》要求。现将我局“”普法“三五”依法治理工作自查情况报告如下：

一、加强组织领导(15分)

1、我局领导高度重视普法依法治理工作，根据县普法依法治理规划要求，结合民政工作制定“”普法和“三五”依法治理规划，并根据工作情况认真组织实施。(4分，自评4分)

2、我局领导班子高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程，不断提高领导干部、职工法律法规水平，提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究、安排部署普法依法治理工作任务(3分，自评3分)

3、建立健全和完善民政局机关学法制度，并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期，平均每年学习5次，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(4分，自评4分)

4、普法依法治理工作，做到—初有工作计划、年内有落实、年终有工作总结。(4分，自评4分)

二、建立健全机构，完善保障机制(15分)

1、建立键全机构，为切实有效地抓好普法工作，结合本局实际，成立以局长孙永任组长，副局长廖坚、文彦任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组，、由于人事变动调整普法领导小组成员，下设办公室在局老龄办，由李梅同志兼任办公室主任，具体负责本局普法日常工作，落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学习，做到学习制度化，完成了县委普法依法治县领导小组要求的学习任务。(6分，自评6分)

2、建立和完善以来的普法工作计划、年终工作总结、学习记录，按时上报民政工作各种信息材料。(6分，自评6分)

3、加大工作经费投入，有计划地安排相应的普法工作经费。开展xx普法依法治理工作以来，投入用于打印、复印各种普法宣传资料1.2万元，制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分，自评3分)

三、加大信息报送工作(4分)

按要求及时报送简报和信息、工作统计表，建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分，自评3分)

四、普法教育(44分)

1、突出抓好《宪法》和《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规的宣传。(2分，自评2分)

2、加强社会主义法治理念的学习宣传，积极开展法治理念进社区，进单位活动。在每年都开展《云南省老年人权益保障条例》等法律知识宣传活动，发放宣传单余份。(1分，自评1分)

3、根据《红河州“法律六进”活动实施方案》要求，积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体，在局机关中，结合单位实际，一是开展“依法行政示范单位”创建活动，组织学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《干部法律知识读本》，进一步加大工作相关的法律法规宣传教育活动，二是利用敬老节宣传活动开展宣传教育活动，发放各种宣传材料余份，并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。三是组织局机关领导干部职工集中学习《宪法》、《云南省瑶族自治县条例》、《消防法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，红河州“”普法读本、《干部法律知识读本》等11次，努力提高广大干部和职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分，自评分7分)

4、积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议，同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训，进一步加大对全局干部职工(2分，自评2分)

5、按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试，参考率达100%，考试合格率达成100%。积极征订普法学习资料和教材，为干部职工学法用法提供保障。(4分，自评4分)

6、积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分，自评2分)

7、认真组织开展“12·4”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际，我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天，将各类法律与《老年法》一同开展宣传，取得了较好的效果。(4分，自评4分)

8、积极做好对民政系统普法教育的指导、协调工作。由于民政工作业务广，涉及到的人民群众广泛，我们采取在工作中宣传法制的方式，对民政工作对象进行相关法制的宣传教育活动。利用下基层的机会走村进户进行法律宣传。(3分，自评3分)

9、积极参加县委普法依法治县领导小组召开的有关会议，完成领导小组及其办公室交办的各项工作任务。(2分，自评2分)

10、每年大力开展对挂钩联系点的普法宣传教育依法治理工作，组织各科室到挂钩点开展法制宣传活动9次，粘贴标语50条。(2分，自评2分)第一课件

11、全面贯彻实施《县关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施意见》，不断配合县普法办开创好民族普法工作亮点。并制定了《县民政局关于加强少数民族地区普法依法治理工作实施方案》。(6分，自评6分)

12、积极配合县普法办在城区、乡镇开展法制宣传日的法制宣传教育活动。(2分，自评2分)

13、进一步加大法治化管理和监督，维护民政工作的公正、公开办公。(1分，自评1分)

14、加强法制宣传教育队伍建设，积极开展法制宣传教育活动。(6分，自评6分)

五、依法治理(22分)

1、建立健全了民政依法治理工作机制及相应配套制度。(4分，自评4分)

2、民政局不属于执法机构。(4分，自评4分)

3、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，认真落实阳光政府“四项制度”、完善行政决策机制，强化行政行为监督，促进民政工作法治建设。(3分，自评3分)

4、积极开展争创“依法行政示范单位”创建活动。(2分，自评2分)

5、按照县普法办的要求，每年积极完成普法依法治理工作的统计报表和相关工作情况的上报。(4分，自评3分)

6、围绕“平安和谐”建设，针对群众关注的城市最低生活保障和医疗救助问题，深入开展专项的依法治理，促进了民政工作依法治理的全面开展。(2分，自评2分)

7、结合民政工作实际，进一步加强各项法治工作建设，大力开展法制宣传活动。(3分，自评3分)

以上5大项普法依法治理工作考核标准总分100分，自评分98分。

在今后的工作中，我们将进一步认真学法、守法，用法律知识指导自己的工作实践，真正做到依法行政，促进民政工作走向法制化、正规化，使各项工作再上一个新台阶。

建设者普法工作调查报告

近年来，以高速的经济发展、良好的就业环境以及开放包容的胸怀，吸引着全国各地近百万的劳动者参与国际商贸城市建设，也积极推行“外来人口本地化”政策，逐步形成理解、尊重、关爱、善待外来建设者的浓厚氛围，先后选举了近100名外来建设者担任党代表、人大代表、政协委员、人民陪审员，真正让外来建设者参与管理城市，成为的主人。但不可否认，由于外来建设者的素质良莠不齐和流动性大的特点，加上部分人员既缺乏就业谋生竞争力，又缺乏法制观念，导致外来人员的违法犯罪率呈逐年上升的趋势，成为严重影响社会稳定的不安定因素。本文就如何有针对性地开展对外来建设者的普法，提高外来建设者法律素质，更好地维护外来建设者合法权益，促进外来建设者的全面发展，阐述几点看法：

一、现状和基本情况

最新的统计数据显示，目前累计登记暂住人口102万，远远超过了70万的常住人口。再连同每天20万的流动人口，实有人数已达190万。这些外来建设者几乎融入城乡的每个角落，加强对外来建设者的管理教育是当前工作的一项重要内容。在管理教育工作中，司法部门担负着指导管理和实施法制宣传教育、法律维权、法律服务和化解矛盾纠纷的重要职能。我市下发了《市在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，将外来建设者列为法制宣传教育的重点对象，同时出台了《市关于加强外来建设者法制宣传教育工作的实施意见》、《市外来建设者法制宣传教育活动实施方案》，从根本上对外来建设者法制宣传教育开展指导；在市、镇（街道）、社区、村建立相应的外来人口管理工作领导小组或管理机构，形成从上到下齐抓共管的工作格局；按照属地管理和“谁用工谁负责”的原则，与公安、工商、劳动、计生等职能部门加强协调配合，落实工作责任制，把好外来建设者入口关、培训关、入住关、用工关，运用各种宣传教育阵地和载体，对外来建设者开展经常性法制宣传教育，如XX年以来我市开展的“八个一”活动，效果比较明显。“八个一”活动，即“一网”（普法网）、“一课”（法制讲座）、“一书”（xx普法资料）、一手册（外来建设者平安宣传手册）、一图（平安普法宣传挂图）、一光盘（外来建设者培训光盘）、一提醒（“商城警方温情提醒”安全防范知识资料）、一电影（法制幻灯宣传电影）。《普法网》针对外来建设者的特点，运用现代新闻传媒和网络载体，开辟了专门普法教育栏目，通俗易懂，贴近生活，扩大了宣传教育的幅射面和影响力。充分发挥我市普法讲师团师资力量的作用，针对不同层次人员和各个时期生活工作实际，采取不同的教育方式，在全市各地开展巡回普法讲座。市普法办精心编写了《xx普法资料》，通过送法到社区，送法到镇街、送法到农村等方法，将5万余册《xx普法资料》发放到外来人员手中，深受外来建设者的欢迎。市公安局专门编写了《外来建设者平安宣传手册》6万册和“商城警方温情提醒”安全防范知识资料5万余份，绘制《平安普法宣传挂图》1400份在全市100人以上企业和所有村居张贴悬挂；人事劳动局重新印制套《外来建设者培训》光盘，对全市外来建设者展开新一轮的培训。与此同时，十分重视外来建设者的维权工作，积极发挥各级调解组织的作用，及时调处外来建设者因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾纠纷，及时为外来建设者提供法律咨询和释疑解难，维护他们合法的权益；“”普法以来，“12348”法律援助中心及镇（街）148法律咨询热线和工作站，认真贯彻实施《法律援助条例》，积极拓展法律援助领域，对符合条件的外来建设者等特殊弱势群体免费提供刑事、民事法律援助，共解答法律咨询9473人次，办理法律援助案件962件，挽回经济损失1038.74万元。

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根据上级__普法规划和工作部署与要求，__普法工作开展以来，我校紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)成立机构，加强领导

为加强对__普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，成立了以校长为组长的__普法工作领导小组。

(二)明确任务，制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了__普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织，狠抓落实

自__普法规划制定后，按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。

(四)强化管理

每年坚持每月两次学习日，其中，一次用于法制培训会，进行法律法规知识培训训，依法管理努力做到广大教师依法办事，提高教师的法律素质和社会化服务水平。

(五)存在的问题

一是教师的法律素质与上级的要求相比，还有差距;

二是法制培训还有待加强;

三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。进一步加大普法宣传力度。要经常举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境，进一步加强教师队伍建设。按照教师队伍建设目标要求，以抓好教学，提高教学质量为突破

2009年县卫生局“五五”普法中期自查报告

市卫生局：

实施法制宣传教育第五个五年计划，是“十一五”计划的一项重要任务，也是“十一五”计划的法制保障。我县卫生系统坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面推行依法行政，切实加强法制建设，大力开展普法宣传教育和依法治理工作，全面提高卫生系统全体人员特别是领导干部、卫生行政执法人员的法律素质，尤其是把卫生工作与普法结合起来，切实保证了我县人民群众的身体健康，取得了显著成绩。现将XX年以来我县卫生系统开展“五·五”普法工作情况汇报如下：

（一）领导重视，机构健全

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，我局党组高度重视，认真规划，全面部署“五五”普法工作。在XX年5月就成立了岳西县卫生系统“五五”普法领导小组，由局长柯照华任组长，副局长为成员，并成立了办公室和岳西县卫生系统“五五”普法骨干队伍。XX年印发了《岳西县卫生局XX年普法工作要点》（岳卫办字[]39号）、《县卫生局XX年度普法工作计划》（岳卫办字[]40号）、《岳西县卫生系统“五五”普法规划实施计划》（岳卫办 []109号），对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了XX年——2010年各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。XX年年研究制定了《岳西县卫生系统“十一五”时期普法依法治理工作实施方案》（岳卫[XX年]19号）、《岳西县卫生系统“法律六进”活动实施意见》（岳卫办[XX年]46号），由于领导高度重视，我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。确保了卫生系统“四五”普法工作的顺利开展。

（二）坚持开展多种形式的法制宣传教育活动

1、领导带头学法

为确保“五五”普法工作取得实效，我局建立了集体学习制度。坚持每月15日集体学习，认真学习“三个代表”重要思想，学习卫生方针政策和有关法律法规，通过集体学习提高了机关工作人员依法行政和依法办事能力，提高了机关工作效率。牢固树立了依法行政的观念。我局积极参加省卫生厅、市卫生局组织的各项法制教育活动，同时采取多种形式对卫生行政执法人员进行教育培训，XX年以来共选派了6批共10人到省卫生厅参加卫生执法培训班，7批12人到市卫生局参加卫生执法培训班，并举办了6期卫生监督检查员培训班，207人次参加了学习。通过教育培训，提高了卫生执法人员的法制观念、法律意识和执法水平，在卫生执法过程中均能做到依法行政，公平执法，树立了卫生执法文明形象。

2、坚持开展“12.4”法制宣传日教育活动

在每年12月4日全国法制宣传日期间，我局抽调人员开展了丰富多彩的宣传活动。一是在城区主要路口设立卫生法律宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解有关卫生法律知识,二是组织卫生执法人员散发宣传资料共计5000余份。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。

3、利用网络宣传、学习法律法规

XX年，我局开通了信息网站，及时上传国家新颁布的卫生法律法规，为人民群众学习法律法规知识提供了一个很好的平台。

4、结合卫生部门实际，认真开展法律法规知识宣传

XX年我局分别举办了“全县食品生产加工单位卫生管理人员培训班”（66人次受训）、“医院感染控制和医疗废物处理法规培训班” （90人次受训）、“全县放射诊疗工作培训班” （50人次受训）、“全县村级医疗机构卫生技术人员培训班”（三期379人次受训），XX年年开展了卫生法规进校园活动，岳西中学一千多名新入校接受了卫生法规和卫生知识的教育，9月，举办了2期“餐饮单位负责人卫生法规培训班” （258人次受训），深入石关、河图等乡镇同乡镇卫生院、卫生监督检查员举办食品经营业主培训班5期，培训食品经营人员200余人，2009年5月，我局召开了“职业病防治法培训班”，20多家厂矿卫生管理人员参加了法律法规培训，6月在店前镇举办“食品经营业主培训班”（33人受训）。通过这些工作，积极开展法制宣传活动，收到良好的社会效果。

5、积极创新普法手段和方式

我县卫生普法工作注重以社区、农村为重点，坚持普法工作贴近生活、贴近实际的原则，通过设立宣传墙报、流动宣传栏、现场咨询、发放宣传资料等形式，开展普法宣传教育工作。另外，注重利用现代化信息技术手段，努力促进和实现法制宣传方法的现代化，力求将卫生法律做到家喻户晓。XX年年我局和县电视台合作开办了“卫生与健康”栏目，发布卫生执法信息6期次，在各级报纸上刊登宣传报道30篇，发布执法公告25篇，2009年在我局网站上发布法制宣传方面的信息达到50篇。

（三）存在问题及今后工作设想

在取得成效的同时，我县卫生系统普法工作也存在一些问题，。如：宣传力度有待进一步加强，宣传面有待进一步扩宽，普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，检查督促力度还有待加强等等。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“五五”普法，为全面提高全体公民特别是领导干部的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，努力实现由提高全民法制意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变，全方位推进依法治理，为依法治国，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

##县卫生局

高淳多层面实施普法教育 全方位提升法治水平

“四五”普法和新一轮依法治县工作开展两年多来，高淳县各级按照省、市部署和县“四五”普法和依法治县两个“五年规划”要求，以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大关于加强民主法治建设方针，围绕服务全县“两个率先”的目标，深入开展全民普法教育，积极推进依法治县，为全县全面建设小康社会创造了良好的法治环境。     一、领导重视，措施得力，普法和依法治县工作摆上重要位置 新形势下如何抓好“四五”普法和新一轮依法治县工作。县委、县政府尤为重视，将其列入全县各级各部门的重要议事日程，具体做到了四个到位：一是领导精力到位。为使普法和依法治县工作落到实处，县委书记办公会、县委常委会多次听取工作汇报，研究普法和依法治县工作。与此同时，县依法治县领导小组先后5次召开成员会议，集中讨论研究两个“五年规划”的落实情况，制定年度实施意见，及时分析形势，明确工作目标。县委中心组不定期的组织中心组成员学习相关法律，并请南大等单位法学专家来授课。为加强对全县普法依法治县工作的组织领导，县委先后两次对领导小组成员进行调整充实。县依法治县领导小组会议讨论通过了《高淳县依法治县领导小组工作规范》，进一步规范了各镇（街道）、各部门、各单位普法依法治理工作范围和职责，建立和落实了年度考核验收等11项工作制度。根据县委要求和普法依法治理工作需要，各镇各部门也对领导小组织成员作了相应调整和充实，全县上下做到了各级领导责任落实，职责明确，办事机构健全，各项工作制度完善。二是目标措施到位。在深入基层调查研究，广泛听取干部群众意见要求的基础上，及时制定下发了《高淳县—XX年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，县人大十一届第26次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。县依法治县领导小组每年都下发年度实施意见和考核办法。全县各镇、各部门结合实际，分别制定下发了两个五年规划和年度实施意见，做到“四五”普法和依法治县工作有计划，有目标，有措施，开展有序，并将其列入各镇、各部门年终目标考核的重要内容，县商贸局在系统内将其与经济效益挂勾，变软任务为硬指标，推动了全系统普法、依法治企的开展。县教育局将普法教育和依法治校列入年终对中小学的评估内容之一。县保险公司和寿险公司实行年度考核“一票否决”提高了普法教育、依法治企的质量。三是普法教材征订到位。全县基本做到了“四五”普法干部读本人手一册，农村读本发到村民小组。县财政局还将《财政“四五”普法法规汇编》发到县、镇每位财政干部手中。四是各部门协调配合到位。依法治县机构发挥了检查、指导、协调作用，除平时到各镇、部门指导外，坚持了每半年对各镇、各部门普法依法治理工作进行一次检查，年度进行一次检查考核，并及时通报检查情况。县人大、政协每年都安排视察行政执法部门的普法教育和依法行政工作。县报社、电台、电视台积极配合，开设专门栏目，加大了宣传力度。从去年开始，分别在高淳报开设《法制纵横》和电视台开设《法制园地》。每期集中宣传一个部门或镇的学法用法专题报道。去年12月4日法制宣传月活动中，相关部门积极配合， 16个司法、行政执法部门的200名干警着装整齐，参加了集体宣誓，18个部门和9个镇的100多名干部参加了阵容强大的法律宣传咨询，取得了良好的宣传效果。    二、区分对象，抓住重点，针对性地学习相关法律 在实施普法教育中，注重根据不同对象，突出重点，引导干部群众联系自身的工作，生产、生活实际学习相关法律，具体突出了四个重点：一是突出了各级领导干部学法。着力解决如何依法管理的问题，使他们在法律的范围内依法掌好权、用好权、提高依法行政和管理的能力。先后制订了“干部法律法规学习实施意见”、“关于在全县公务员中开展学法用法的通知”。全县各级党校、政校、人口学校在各种学习培训中，均开设了法制课，请专家授课，努力使各级领导多学一点，学好一点。县工商局坚持一季一法一考核，抓好局领导和中层干部的学法。县财政局通过举办法制讲座，培训班和自学等形式，抓好财政干部学法计划落实，使全体财政干部准确把握法律法规的适用层次，执法范围，执法权限，为依法行政、依法理财奠定了基础。县供电局等部门组织中层以上领导干部到高淳监狱，听三名原厅级服刑人员现身说法，接受如何依法用权的的警示教育。二是突出司法和行政执法人员学法。着力解决依法办案，依法行政问题，提高司法、行政执法人员的法制观念和执法意识。县法院中心组经常组织学习新颁布的法律法规，每个干部都做学习笔记，使大家的法律素质和司法水平不断提高。县检察院开展的依法治国理论与司法公正5个专题教育，收到了较好效果。县税务、公安、农林等部门结合行业特点，开展普法教育，提高了行政执法水平。三是突出了青少年尤其是在校中小学生的学法。着力解决预防青少年违法犯罪，培养良好的法制意识和自我防范意识。县委政法委与教育局联合为全县中小学聘请了35名法制副校长，在加强中小学校法制教育中发挥了重要作用，二年多来共为中小学上法制课近100次，受教育达8万多人次。今年，由县委、县政府领导召集政法委、综治办、司法局、教育局等部门的负责人及中小学校长、法制副校长召开座谈会，共商加强中小学法制教育之策。县司法局、教育局等8个部门联合下发了“进一步加强中小学法制教育的实施意见”。上半年在县直属中小学开展了“六个一”活动：即在每所中小学听一堂法制教育课；召开一次校领导、教师代表座谈会；组织一次法制副校长集体备课；每校设一个学生维权信箱；开办一个法制园地；期末组织一次学法考试。6月30日，县直属学校近4000名中小学生参加了学法考试，成绩良好。由于我县相关部门对中小学法制教育形成共识，齐抓共管，使我县在校中小学生法制意识和自我保护意识得到加强。四是突出了农村基层干部群众的学法。着力解决农村难点、热点问题，推进基层民主法治建设。增强农村干部群众的法制观念是加强基层民主法治建设的前提和基础，在“四五”普法教育中，采取多种形式，针对不同对象，紧密结合农民生产、生活实际，加强法律法规的宣传和教育，主要

抓了“四个一”工程的落实：即每年举办一期镇、村干部培训班，每月举办一期广播讲座，每季举办一期宣传橱窗，每年下发一批普法教材，使农村的普法教育得到较好落实。桠溪镇针对农村特点和农民对法律的需求，普法教育唱好“四季歌”，加强了教育的针对性，东坝镇针对工业园区征用土地涉及面广的实际，集中全镇党员干部举办土地管理法律知识讲座，强化土地法律意识，依法解决用地矛盾，保证工业园区建设进展顺利。    三、多种形式，多管齐下，全面开展普法教育 一是抓好试点，坚持以点带面。依法治县领导小组重点抓了商贸局、桠溪镇、红太阳集团、漆桥镇、古柏中学等5个不同类型的试点，通过“依法治县工作简报”分别介绍了试点单位的经验和做法。各镇也普遍抓了一村一厂2-3个试点单位，不少部门和单位也结合实际，抓了一个下属单位的试点，全县坚持以点带面，推动了面上的普法教育。二是抓好骨干培训，推进全面普法。二年多来，全县各级共举办培训班185次，共培训骨干近1.1万人次，通过培训，普法骨干的法律知识水平普遍提高，从而充分发挥了普法骨干的作用，有效地推进了基层群众的全面普法。县教育局围绕普法内容和依法治校实践，对全县中小学校长普遍轮训了一次，为抓好中小学的法制教育奠定了基础。去年县依法治县办、组织部、人事局、党校联合对全县1437名国家公务员分五期进行了wto法律知识的培训，每期培训都进行了书面测试，加深了对wto法律知识的掌握和了解。今年县法院、司法局联合为9个镇和街道培训调解骨干821人，提高了广大调解人员依法调解技能。三是开展法律进社区活动，面向社会搞好宣传教育。每年各镇各部门利用部门法颁布日开展法制宣传日、宣传月，送法律到社区、到农村。二年多来共开展大型宣传咨询活动46次。县安监局在安全生产法大型咨询活动中，有5000多人在“安全生产重于泰山”横幅上签名，扩大了安全生产法的社会教育面。县锡剧团排练的现代法制教育剧《校园内外》，在县城和下乡演出10场，有17000多名师生、家长观看演出，受到普遍欢迎。四是利用新闻媒体和阵地宣传，扩大了教育覆盖面。县电台、电视台开设了“法制园地”、“法制长廊”、“劳动保障之声”等栏目，南京日报高淳版开设了“法治纵横”、“人口与计生”、“税务之窗”等栏目。红太阳集团、高陶公司、红宝丽公司分别通过“红太阳报”、“高陶通讯”和“红宝丽之声”宣传法律法规和企业法治建设的内容。各镇、各部门则利用有线广播、宣传橱窗、板报等阵地，定期出版。桠溪等镇主办了“普法园地”法制宣传简报，每月出刊宣传法律。形式多样的宣传教育，营造了全民普法的良好氛围。    四、围绕中心，依法治理，促进了社会经济稳定发展    各级注重紧贴中心，把普法和依法治理有机结合，以普法教育推动依法治理，以依法治理促进普法教育，促进了全县社会经济的稳定发展。坚持了“五个结合”：一是普法与精神文明、政治文明相结合。紧紧围绕社会主义精神文明、政治文明建设搞好普法教育，坚持法治与德治相结合。如在“人人都是投资环境、个个都是高淳形象”、“创建卫生城镇”、“成年人国旗下宣誓”、“告别陋习、共享文明”、“创建平安高淳”等活动中，各部门、各镇都能结合实际，有针对性地开展法制宣传教育。二是普法与创建民主法治村结合。依法治县办与组织部、农工办、民政局、计生局等部门将“民主管理，依法治村”作为农村民主法制村的切入点，指导农村普遍建立和完善了村务公开制度，财务公开制度，村规民约制度，计划生育村民自治制度，人民调解工作制度，依靠制度约束镇、村干部，提高村民参政意识，改善了干群关系，深化了农村依法治理工作。如在贯彻“计划生育法”过程中

兰州电大“四五”普法工作自查报告

兰州电大“四五”普法工作自查报告

过去的四年，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为为指导，认真贯彻党和国家的教育方针、政策，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，与时俱进，不断加大普法力度、服务力度、创新力度，积极推进依法执教进程，促进三个文明协调发展，为全面实现“四五”普法规划奠定了良好的基础。今年是“四五”普法活动的最后一年，也是最关键的一年。为全面总结我校“四五”普法工作，完成《兰州电大法制宣传教育第四个五年规划》确定的目标任务，根据《兰州市教育局系统“四五“普法依法治理考核验收方案》（兰教办〔2005〕67号），我校进行了自查自评，自查自评98分。现将自查自评情况具体汇报如下：

一、“四五”普法工作取得的主要进展

（一）、建立法制机构，加强组织领导（分值8分，自评8分）

根据“四五”普法工作的需要，我校于2001年初成立了普法领导小组及办公室，分管领导宋焕恩副校长任组长，学校办公室主任任普法工作办公室主任。2002年又基于领导班子变换的情况，调整了经普法依法治理领导小组成员，确定由主要领导负责法制宣传教育和依法治理工作，明确了各自职责，健全了工作制度，将学法用法工作纳入到每年的党支部工作中，年初有计划，年内有检查，年末有总结，平时通过教职工集中学习时间，安排学习法律法规，每年组织普法测试，做到有学习有纪录考试；每年召开一次领导小组会议，研究、总结、决定依法治理工作。

（二）、完善制度设施，建立保障机制（分值8分，自评8分）

在领导小组的指导下，2003年重新制定了《兰州电大法制宣传教育工作条例》，从制度上起到了加强我校法制宣传教育工作的重要作用；同时，学校还逐步建立健全学校各项规章制度，形成100多条内容的规章制度汇编，促进学校工作规范化管理。按照普法工作要求，学校普法工作包括普法教材、计划总结、会议记录、考试测评、规章制度等档案资料齐全、整理规范，按时上报市教育局、辖区街道有关普法的各类报表。为了做好普法宣传，营造良好的普法环境，学校在有限的空间内，仍然开辟了普法宣传栏，并且充分发挥电大远程教育的优势，积极开展网上普法宣传活动，效果较好。

（三）、落实普法教材，明确教育内容（分值3分，自评3分）

从普法的基本点出发，在我校经费比较紧张的情况下，学校仍然拿出资金征订了普法教材。如《宪法》、《教师法》、《教育法》、《高等教育法》、《干部法律知识读本》、《教育法规手册》、《行政法与行政诉讼法》、《知识产权基础知识》等法律法规书籍。并基本做到干部、教职工人手一册指定的法律知识读本，为开展普法工作打下良好基础。

（四）、保证普法经费，确保工作进展（分值3分，自评3分）

我校将普法工作纳入学校工作，在普法教材、普法宣传、普法考试等方面给予经费保证，特别是根据法学专业的特殊性，要求学生必须全部订购教材，确保了普法依法治理工作正常开展。

（五）、开展普法宣传，营造良好环境（分值5分，自评4分）

我校能够按照普法要求，开展多种形式的法制宣传教育活动，每年集中组织“12.4”全国法制宣传日活动，平时能够通过板报开展校内的宣传教育活动，尤其是因地制宜，在我校网站发布有关法律法规的知识，向师生及社会大力宣传普法知识，创造普法舆论环境。总之，我校的法制宣传一年都在4次以上，达到了市教育局的要求。

（六）、领导以身作则，带头学法示范（分值10分，自评10分）

我校领导重视普法工作，并能带头学法、用法。为了从领导做起扎实搞好普法工作，制度了《兰州电大关于加强领导干部学法用法工作的实施意见的意见》，建立了领导干部法制讲座制度、中心组学法制度、法律知识培训制度、普法考试考核制度等规章制度，校级领导每年组织参加1次法制讲座、1次法律知识考试。我校领导在普法工作中严格要求自己，为广大教职工学法用法起到了表率作用。

（七）、重视职工学法，从严依法执教（分值10分，自评10分）

我校利用政治学习、业务学习时间安排学法内容。为保证将普法工作落到实处，教职工的普法工作同领导干部一样，制定了教职工学法用法的规定、法律知识培训、考试考核制度，每年组织1次普法考试，若成绩不合格就不能任职、定级、晋升，年度考核也不能评为优秀和良好。在做好对教师普法要求的同时，学校还在校内建立教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。

（八）、做好学生学法，扩大普法范围（分值15分，自评15分）

学校根据学生都是在职成人生的特点，制定了《兰州电大加强学生法制教育工作的实施意见》，在安排组织好法学专业各课程教育教学工作的同时，并结合专业特点在行政管理专业开设《行政法与行政诉讼法》课程，在会计专业开设《经济法》课程，在教育管理专业开设《教育法制基础》课程，并在班级中建立学习小组，通过班会、小组活动开展法制宣传教育活动，发挥学校法学教师的作用，开展学习、宣传、讲座、谈话等普法活动。我校与中小学不同，根据我校特点，仍然聘请辖区派出所梁警官作为我校法制副校长，主要通过网络开展法制辅导和讲座任务，能够完成8个学时，每年开展1次法制教育活动。学校有固定的法制宣传教育阵地，主要是黑板报、橱窗、网站，在网站设立“师生维权岗”，大力宣传法律法规，充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络，把理论性与实践性，课堂教育与社会教育有机地结合起来，进一步增强师生的的法律意识，提高师生学法、用法、守法的自觉性。

（九）、抓住学习重点，强化普法宣传（分值3分，自评3分）

按照“四五”普法依法治理工作安排意见，我校将《宪法》、《教育法》、《教师法》、《行政法与行政诉讼法》、《校园伤害事故处理办法》等作为普法重点内容，开展了宣传教育活动，组织了学习、考试，使教职工的依法治校和依法执教意识明显增强。同时，按照市教育局的要求，在去年开展了教职工以师德建设为主要内容的诚信教育活动，领导班子和教师做出了师德承诺，组织了问卷调查，建立了师德档案，并与辖区派出所积极配合，检查核对登记出租房屋、吸毒人员情况，群防群治，形成了齐抓共管的良好局面。

（十）、加强综合治理，努力依法治校（分值15分，自评15 分）

综上所述，我校能够按照依法施教、依法育人的要求，整章建制，形成了100多条规章制度的汇编，主要有重大事宜民主议事制度、党风廉政建设责任制度、教代会制度、以及队伍建设、教学管理、人事分配等规章制度，实行校务、政务公开，1000元以上财务支出、人员调动、重大改革措施等事宜必须经过校长办公会集体研究决定，向教职工通报。在提拔任用干部、推荐后备干部、职称评聘、评先选优时，始终坚持集体研究酝酿、广泛征求各方面意见、集体决定、进行公示的原则和程序进行，透明度和民主管理的程度较高，如2002年推荐6名后备干部，2003年提拔任用两名中层干部，今年推荐9名后备干部时，都严格按照干部德才兼备选拔原则和相关规定条件及程序进行。在每学期收取学生学费时，首先能够公示收费项目、收费标准、收费数量、收费依据，不乱收，不乱订教辅资料等。对教学管理出现问题的教师进行通报批评，并给予相应的经济处罚。

学校在教育局的领导下，每年与市教育局、街道签定综合治理目标责任书，实施中能够建立健全相关制度，落实人员，每年至少开展一次普法考试，建立有教职工的普法档案；开展了安全培训、安全检查、安全整顿工作；平时每天晚上和周六、周日安排有领导带班，节假日期间除有专人24小时值班外，还安排教职工值班、领导带班。能够与辖区街道、社区、派出所等部门积极配合，开展定期不定期的检查、摸排等工作，加强了校园及周边环境的整治，排除了学校周边治安隐患。这些措施的有效实施，保证了我校各项综合治理任务的顺利完成，排除了不安全因素，近年来我校没有发生“三乱”问题。

通过开展长期的宣传教育工作，我校领导和教师的法制意识和依法办事能力都有明显提高，学校没有违法案件的发生。

我校每年制定有学校德育工作计划和工作总结，制定有《兰州电大加强和改进大学生思想政治工作的意见》，把德育工作作为学校工作的重要方面，每学期定期进行研究、分析和总结。为了搞好德育工作，能够立足学校实际，发挥学校远程教育的优势，在新建的第三代远程教育平台上开设讨论区、青年教师风采、心理咨询室等栏目，发布校园信息，开展人生观、世界观、价值观及爱国主义、集体主义等方面的宣传教育。去年，按照市教育局加强师德建设开展师德承诺的要求，我校做出了活动安排，集中进行了学习教育活动，领导班子和教师做出了公开承诺，组织了问卷调查，建立了师德档案，提高了教师的法制意识，帮助教师树立了正确的育人理念，校园内没有发生歧视学生、侮辱学生、体罚学生、伤害学生的事情。

学校建立有《处理突发传染性疾病的应急预案》和《重大突发性公共事件应急处理预案》，建立和完善了保护师生合法权益的应急机制，若是发生师生遇到不法侵害的事情，能够反映迅速，保障有力，使师生的生命财产安全和学校集体财产安全的损失减少到最低程度。

（十一）、提高综合能力，工作富有成效（分值20分，自评19分）

经过近5年的不懈努力，我校领导班子成员以身作则、带头学法用法的自觉性普遍增，依法决策、依法管理、依法执政的水平和能力普遍提高，广大干部群众的现代法制观念进一步增强，依法维护自身合法权益的能力普遍提高，能自觉遵纪守法，依法处理日常生活中遇到的问题，在创造性地开展普法依法治理工作中，也涌现出了先进典型工作人员和典型工作事例。如我校实行考勤签到制度，广大教职工基本都能够按时上下班，有事、有病向学校请假；我校一位年轻教师，产假休满后按照《劳动法》的相关规定，向学校提出了每天需要2个小时的哺乳婴儿的要求，学校按规定予以批准，解决了这位教师的实际困难；学校办公室主任高学智作为普法工作办公室主任，在普法工作中兢兢业业、认真负责，制定工作计划，总结工作经验，自己带头学习法律法规，出题命题，组织考试，建立档案，为学校普法工作做出了贡献，被学校评为普法工作先进个人。在市教育局的领导下，在与辖区街道、社区、派出所的积极配合下，我校较好地完成“四五”普法工作任务，学校没有重大违纪违法案件、恶性案件，群众反映良好，为学校教育教学工作的顺利开展奠定较好的思想基础和法制环境，学校各方面工作取得长足的发展和进步，受到有关各部门的充分肯定和表彰。

2003年4月，校团委在兰州市教育局组织开展的的纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词40周年—学习雷锋系列活动中，荣获优秀组织奖；

2003年4月，学校在市教育工会组织排球比赛中获得优秀组织奖；

2002年、2003年和2004年学校连续3年分别获得省电大、市教育局目标管理先进单位；

2004年分别获得市教育局、省电大优秀党支部、思想政治工作先进集体；向凤莲校长、书记被评为市级优秀思想政治工作者，被市总工会评为“十佳管理女能手”；

2003年和2004年在省电大组织的校庆及有关活动中，获得6项教育教学活动优秀组织奖；1名老师和3名老师分别获得中央电大、省电大教学创新奖；7名学生获得会计模拟实验不同等级的奖项，5名老师和3名学生获得校庆征文不同等级的奖项，8名老师获得模式改革优秀论文，4名学生获得英语演讲比赛不同等级的奖项，1名学生获得英语文艺节目比赛二等奖；

2003年－2004年承担省级课题研究18项，结题15项，2项获得优秀奖（因人员调动3项课题没有结题）；组织了一年两次的论文交流会，累计交流论文171篇，形成3个论文集；教师在省部级及以上刊物发表论文54篇。在全省电大校庆系列活动中，今年年初向省电大报送了13个网络课件，参加中央电大“东方燕园杯”课件制作大赛。

二、“四五”普法工作存在的主要问题及对策

2005年是全面实施第四个法制宣传教育五年规划验收之年，也是学习贯彻落实十六届四中、五中全会、进行保持共产党员先进性教育活动的重要一年，总结我校5年普法工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，我们要站在促进三个文明建设的高度，进一步加强今后的普法工作。

1、虽然学校高度重视普法工作，大部分师生也有通过学法用法来提高利用法律知识维护自己合法权益的意识和自觉性，但仍然存在个别师生思想上不够重视，行动上缺乏主动性的情况。因此，要通过教育引导，加强普法制度建设，来进一步提高广大师生学法用法的自觉性，为深入开展普法工作奠定思想基础。

2、在普法宣传教育的形式方面，还存在形式比较单一的情况。在制定普法工作计划安排时，要把达到教育目的、明确学习内容作为重要内容，更加明确地提出来，特别要在形式上多想办法，做到形式多样，方法灵活，让师生在轻松愉悦的气氛中学习，提高学习的实效性。

3、虽然在普法工作制度建设方面做的比较完善，但仍然存在不是很规范、不是很细致、不是很具体的问题，所以要在全面整章建制的基础上，以达到做实、做深、做细的目的出发，重新修订规范工作制度，规范工作行为，使普法工作更具可操作性。

4、进一步加强普法工作的领导，要多召开相关的专题会议，加强对普法工作的研究、指导，及时解决普法工作中的问题，及时调整工作方、工作措施。

总之，要按照贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神的要求，围绕学校教育的中心工作，按照依法治校、依法执教和第五个普法规划的要求，继续坚持普治并举，标本兼治的原则，注重实效，巩固成果，进一步提高广大干部师生的法律素质，提高学校法治化管理水平，为推进教育可持续发展不懈努力。

二00五年五月二十九日

粮食局“六五”普法宣传教育自查报告

三、积极配合做好全市“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传日、法律进机关、进企业、进单位等法制宣传教育活动

上级关于法制宣传教育活动的通知下达后，我局立即着手研究如何结合粮食系统实际情况开展宣传教育活动，制定方案和措施，确定活动主要内容、要求、负责人、抓落实的具体责任人。及时发文到局属各单位，要求下属单位在规定时间内将活动情况书面报送局政策法规处，做到有方案、早布置，有主题、抓落实。利用悬挂宣传横幅、制作法制宣传栏、张贴法制图片等群众喜闻乐见的方式，营造浓厚的法制氛围，配合掀起全市阶段性的法制宣传教育新高潮。

四、学用结合，依法治理，不断规范行政行为

（一）树立依法行政依法管理理念

加强制度建设，去年12月以来新出台了《xx市粮食局关于加强市级储备粮管理的通知》、《xx市粮食局国有企业领导人员管理制度》、《xx市粮食局国有企业用人管理制度》、《xx市粮食局国有粮食企业财务管理制度》、《 xx市粮食局关于加强局属企业仓库维修项目验收工作的通知》等，对化解储备粮风险，完善内部管理，规范企业经营行为的文书采取经法律顾问咨询法核的方式，更好履行安全保粮职责。

（二）粮食收购资格审核管理收到实效

我市粮食行政管理部门严格实施粮食收购市场准入制度，按照《海南省粮食收购许可管理若干规定》的要求，按市政府要求进驻市政府服务中心，及时公开办事程序、公开服务承诺，指定专人负责办理粮食收购许可证。对申请者提交的材料，按程序审核，对符合要求的三个工作日内办理《粮食收购许可证》，从而避免了粮食收购市场千军万马齐上阵的混乱局面，有效地规范了粮食收购市场的秩序。

（三）粮食质量监管体系逐步完善

我局不断下大力气完善企业质量管理体系，进一步健全和完善了粮食收购质量管理制度和超期储存粮食质检制度，健全粮食出入库检查制度，粮食收储、保管档案齐备、责任落实到人。XX年7月《xx市粮食局规范行政处罚自由裁量权实施标准》经备案网上公示后实施，定期开展粮食库存检查和夏、秋粮食收购专项检查、粮食收购资格核查等工作，促进我市粮食流通市场规范、有序。

（四）粮食行政的监督制度逐步落实

一是建立一支廉洁、高效的粮食行政执法队伍。加强执法队员的培训力度,我局普法期间，先后三批12位工作人员参加全省行政执法人员资格培训学习，11人取得省行政执法证，现在职工作人员共有23位取得省行政执法证。通过建立健全行政执法责任制的配套制度，规范执法程序和执法行为，严格依法行政，提高行政效率和服务质量。二是为逐步完善各项依法行政制度建设，定期清理规范性文件，梳理行政职权两类13项，完成行政职权报备和网上公开工作。促进粮食行政执法人员依法行政，依法管粮，切实保护好粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，我局制定了一系列有关效能建设和粮食行政执法内部监督制度，如:《xx市粮食局工作责任制》、《xx市粮食局行政执法投诉、举报制度》等，向社会公布了举报、监督电话，使粮食行政执法置于制度约束、公众与舆论监督之中。

（五）社会粮食流通统计监督机制逐步健全

社会粮食流通统计监督是粮食流通监督检查体系的主要内容之一，是保证粮食经济健康发展和粮食市场稳定供应的重要措施，通过统计监督功能，分析并判断粮食流通总量及其在季节、区域、品种、价格等方面运行中是否符合客观规律，为上层决策者提供宏观调控和决策修正依据。目前，我市粮食行业部分非国有粮食经营企业和部分个体工商户已建立了设立粮食经营台帐、按时上报统计数据等制度。

(六)扎实推进全市粮食系统社会治安综合治理工作

普法教育作为社会治安综合治理的基础，我们在加大粮食系统干部职工的法制培训教育上下功夫，不断提高干部职工法律知识和法制观念，依法维权、依法化解矛盾,从而使我市粮食系统的各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。通过五年来深入扎实的法制宣传教育和依法行政，用制度管理企业的实践，进一步提高了我市粮食系统干部职工的法律意识和素质；进一步增强我局公务员的社会主义法治观念，提高了依法行政的能力和依法管粮、服务社会的水平。我局行政执法评议考核、投诉和举报及错案追究等制度已制定，下属企业全部制定劳动用工、财务管理、购销决策、仓储管理、安全生产等五项制度，通过制度规范从政行为和企业经营活动，我局期间未发生违法和群访事件。

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乡政府五五普法工作汇报

我乡是阆中市东北部的一个农业乡，幅员面积34.9平方公里，人口1.38万，辖9个村委会，49个村民小组。全乡现有普法依法治理单位1个，应受普法教育群众13000人。由于我乡地处阆、仪、巴三地交界处，地理位置特殊，人口流量大，抓好普法依法治理工作，对于加快乡域经济和社会事业发展，推进精神文明建设和维护社会稳定，具有十分重要的作用。为此，乡党委、政府认真落实市委、市政府五五普法依法治理规划，在坚持抓经济建设的同时，认真抓好法制建设。通过全乡各级各部门的共同努力，我乡的普法依法治理工作取得了明显成效。回顾过去，我们主要做了以下几方面工作：

一、加强领导，周密部署

近年来，乡党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以乡党委书记为组长，武装部部长、派出所所长、司法所所长和综治办主任为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我乡普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室，落实专人负责普法依法治理工作。每年都要召开普法依法治理工作会议，对全乡普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验、表彰先进。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全乡群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、强化措施，责任落实。

一是乡党委政府每年都与各普法依法治理责任单位签订目标责任书，层层落实责任，不定期进行抽查，严格考核，奖惩，确保了普法依法治理工作顺利开展；二是加大对普法依法治理工作的投入。乡上每年都要拿出一定数额的经费用于法制宣传和以法治理建设。三是由政府牵头，司法所同志辅导讲课，举办普法培训班，培训普法骨干，对全体党政领导和乡属各单位负责人以及乡、村、组三级干部进行了培训；四是加强宣传，大造声势。全乡充分利用广播、电视、会议、简报、标语和开展法律咨询等多种形式，加大了对普法工作的宣传力度。两年多来，全乡共书写宣传标语100多幅，张贴宣传报31期，出动宣传车20多台次，开展法律咨询19次，使普法工作深入人心。

三、教治结合，收效明显

按照上级要求我乡还成立了普法讲师团，组织普法讲师团，深入农村开展送法下乡活动，采取理论与实际相结合，以案讲法，以法说案，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律，重点对《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。两年来，全乡共开展法制宣讲20场次，受教育群众12300余人，占受教育人数的95占％。

同时乡党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准，政府机关工作人员特别是领导干部，专门订购了普法教材，坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日，每年不少于4次。政府机关干部职工每年集中学法不少于40学时，村组干部均需按要求完成普法培训任务，并全部通过法律考试，中小学还聘请驻乡民警为兼职法制副校长，专门安排时间为中小学生上法制课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。为提高依法行政水平，政府专门聘请司法所的同志为法律顾问，全乡有6个村2个单位聘请了常年法律顾问。

在普法依法治理过程中，每年春耕、秋收大忙季节，乡里专门从司法所、综治办、派出所抽调人员组成纠纷调解小组，并于2010年元月成立联合调解室，对全乡历年民间纠纷进行了调解和处理，把矛盾消化在基层。5年全乡共发生民间纠纷80件，调处78件，其中2件属林权换证时所发生山林纠纷；有效地维护了农村稳定。结合“五五”普法，进一步强化村民自治。各村(居)委会在依法治村(居)上，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对村(居)务尤其是财务定期公开，严格财务监督和管理，确保了村级工作正常开展。结合普法依法治理，我乡深入持久地开展了“严打”斗争和专项整治。近年来，我乡始终保持了严厉打击刑事犯罪活动的高压态势，把严打斗争贯穿到日常生活之中，将集中打击、日常侦破、防范管理和集中整治相结合。在普法依法治理上，国土、工商、税务、计生等执法部门均建立了执法责任制和错案责任追究制度，制定并实施了审批、发证、收费、行政处罚等各个环节的执法程序，做到了依法行政、公正司法，提高了依法治乡水平。

通过普法，全乡公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全乡群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

在普法依法治理方面，我们有以下体会：领导重视是前提，经费落实是保障，措施得力是关键。同时要抓住重点，讲求实效，层层落实责任，严格考核，逗硬奖惩。总之，只要把工作做实，就一定能取得好成绩。

普法和依法治理是一项宏大的系统工程，我乡普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求还存在一定的差距，与兄弟乡镇、市级各部门相比还存在不足。因此在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，增添措施，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治乡新局面。

五五普法自查报告

几年来，我校的“五五”普法工作在上级领导的高度重视下和指导下，学校成立了依法治校领导小组，紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有利地推动了“五五”普法工作向纵深发展。在办学过程中，始终坚持“依法治校，文明建校、科研兴校”的办学思路，全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动，大力提高师生的法制观念和法律素质，学校成立了以校长为组长的依法治校领导小组，制定了《“五五”普法规划》和年度法制工作计划，聘请了公安干警王占鑫同志为学校法制副校长，以维护广大师生和学校的合法权益，增强师生的法制观念，提高学校依法决策，科学管理的水平，现将学校工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，健全普法工作保障机制

做好青少年学生校外活动中心法制教育宣传工作，领导重视是关键，组织落实是保证。为此，我校在“五五”普法活动中制定了普法方案，成立了普法工作领导小组，办事机构健全了，领导小组的职责明确了，工作流程完整了，并能随着时间的推移和人员的变动随时调整充实。普法小组由单位领导负总责，职责分明，形成合力，从而有计划、有步骤地全面开展普法工作。

二、加强舆论宣传、形成良好普法氛围

采取多种形式，广泛宣传“五五”普法、依法治理工作的重要意义，为教育系统普法工作顺利开展创造了良好的舆论氛围，打下了坚实的思想基础。

1、在开展“五五”普法的这几年中，我们严格制定 “五五”普法规划，将“五五”普法同全面推进依法行政、建设法治学校相结合，把法制宣传教育工作作为我校工作的一项重要内容，列入每年学校计划中，从而保证组织实施过程有理有据；

2、在学校的橱窗开辟了普法专栏，大力宣传国家的教育方针、政策和法律法规，要求全校教师通过广播、电视、网络学习法律法规、教育政策；

3、每年“12.4全国法制宣传日”，我们都要邀请法制副校长到校进行普法知识的讲座和宣传；

4、利用教师会、家长会、座谈会、班会广泛宣传法律法规知识，形成良好普法氛围。

三、规范办学行为,依法管理学校

1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经学校校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。

2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理 ,学校专门聘请一名保卫,与值日教师值班,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、晨会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。

四、注重规范化，变突击性教育为经常性教育

随着社会主义法制建设的不断健全和完善，尤其是“依法治国”的观念的进一步深入人心，中小学要加强法制教育，培养学生成为知法、懂法、守法的公民的意识已经成为广大教育工作者的共识。近年来，我校在普法教育中，注重普法教育的规范化，落实普法教育在学校德育中的重要地位，使普法教育成为学校德育工作的重要组成，成为学校的一项日常工作。

1、定期请我校的法制副校长给全校师生上法制课，学习有关普法教育的文件、文章，剖析现实生活中中小学生因不懂法而走上犯罪道路的案例，尤其是近年来发生在我们身边的有关案例。使全校师生从活生生的事例中进一步认识普法教育的必要性和迫切性。

2、我们根据学生品德发展心理，遵循学生道德发展的基本规律，按照各级教育行政部门关于中小学法制教育的要求，构建普法教育系列。我们以广泛宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等多种青少年法规为重点，开展了“构建和谐班集体塑造学生健全人格”为主题班会，着力使学生在校做一个好学生，在家做一个好孩子，在社会上做一个好青少年。从而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。

五、 着力实效化，变务虚性教育为求实性教育

在普法教育中，我们着力于求实求效，努力改变过去普法教育中存在的空洞说教、强硬灌输的费时费力而又没有效果的教育方式方法，提高了法制教育的实效性。

1、普法教育与行动落实有机地结合起来。我们一方面加强法制知识的教育，充分发挥以政治学科教学、班会课教育等为主体的课堂教育的主渠道作用。政治老师在上法律教育课时打破封闭教学，树立开放的教学观，采用谈话与讨论相结合的方式，针对学生的年龄特点、学习与生活实际，选择典型条例或事例，激发学生主动参与，让学生用身边的事例学法、说法，充分调动学生的学习积极性，使学生想学、爱学，以此来掌握和运用好各种法律意识。老师在教学中还讲过一些做人处事的道理，教育学生如何保护自身合法权益，防止不法侵害，避免意外事故。学校法制副校长定期来校了解学生情况，及时有针对性地举办法律知识讲座，为学生指明人生的方向。另一方面，我们开展了形式多样的活动，如法律知识竞赛，法制征文比赛，法制演讲比赛，参观交通安全法制图片展览等实践活动，让学生在活动和参与中接受教育，增强了法制教育活动的实效性。

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行政执法部门四五普法工作自查报告

根据*法治办[]2号文件《**市“四五”、“十五”时期依法治市总结验收方案》精神，我局于4月下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，提高认识，统一思想

第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动，按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变，两个提高”及四项任务，我们深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识，在管理上严格要求，统一规划。从“四五”普法工作一开始，我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组，无论领导怎样变换，其责任、目标、任务不变，并设立了普法办公室，配备了专职普法辅导员，聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市政府、市公安局也非常支持烟草市场的整顿与规范工作，市公安局经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构，确保了“四五”普法工作的顺利进行。

二、认真制定规划，确保“四五”普法各阶段目标任务的实施

XX年，按照*文[]21号《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神，结合我局工作实际，我们制定了《**市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从XX年到XX年，整体工作分为三个阶段，即：XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。开展的工作情况是：

1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工动员大会，学习了市委批转的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》，局长聂新同志作动员报告，使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡，使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本，送到我局小康工作联络点*村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求，XX年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班，平均成绩达95分以上，为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。

2、组织实施阶段。按照年度宣传教育计划和实施方案，XX年至XX年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务，截止今年5月份，基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间，烟草局普法的重点对象是三类人员：副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的三年里，普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班，合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合，规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上，把普法与执法工作紧密地结合起来，提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平，克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象，自觉做到秉公执法，规范执法行为，无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习，在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平，普法与促进烟草经济工作，普法与党建、精神文明建设相结合。同时，坚持每周六学习日制度，对基层单位的学习情况不定期开展检查，鼓励先进、鞭策后进，提高普法工作的效果和质量。

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妇联“六五”普法依法治理工作中期自查报告

妇联普法依法治理工作中期自查报告

普法规划实施三年来，市妇联深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、政府工作大局，针对妇女维权工作面临的新形势和新任务，切实履行妇联基本职能，努力探索最有效的工作方法，不断强化工作措施，以依法维护妇女儿童权益为主线，以优化维权社会环境为宗旨，以普法宣传实践为载体，进一步完善社会化维权机制与网络，全力推动法律赋予妇女儿童的各项权利得以实现，为构建和谐社会奠定了基础，我市妇女儿童普法维权工作取得了新的成效。

一、健全机制，完善制度，保障普法依法治理工作有序开展

（一）加强组织领导。成立了以主席为组长，副主席为副组长，各业务部室负责人为成员的普法工作领导小组。明确权益部为主管科室，确定专人负责。为做好全年普法工作及“3.8”、“6.26”、“12.4”等主题宣传，活动领导小组每年至少召开两次工作会议，研究部署我会普法依法治理工作。

（二）健全工作制度。XX年市妇联结合自身实际工作，制定下发了《关于在全市妇女中开展法制宣传教育和依法治理工作的第六个五年规划》，指导全市妇联组织开展普法工作。同时制定了《xx市妇联理论中心组学习制度》、《xx市妇联法律知识培训制度》、《xx市妇联领导干部学法用法工作实施方案》等相关制度，确保普法工作制度化、规范化。

（三）强化工作计划。将普法依法治理工作列入工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入XX年——XX年各年度工作计划；纳入党支部和职工政治学习计划；纳入本系统年度工作目标考核。每年专门召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定该年度的普法工作计划。

（四）认真组织学习。建立了中心组学法制度，利用每周三支部学习时间，组织单位干部职工认真学习市委、市政府有关会议、文件精神和各项法律法规。每年班子成员还轮流为干部职工讲1堂法制课。根据《xx市XX年——XX年妇联干部教育培训规划》，三年来，妇联积极加强干部能力建设工作，通过妇干部能力培训、妇联干部岗位培训等工作，组织各类培训6期，参训人数达400余人，积极参加全国、自治区联及全市各类培训32期，参训人数达94人。有力提高了妇联干部的整体素质和工作水平。积极组织领导干部和在职人员参加了市依法治市办、市人事局组织的《公务员依法行政》、《公务员学法用法》等各类培训，并通过考试，参考及考试合格率为99％，有效提高了妇联干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。我们还为全体干部建立了学法用法档案，认真记载每位干部培训、考试的情况和成绩。

（五）做好总结上报。按照市依法治市办的要求，按时上报我会年度工作计划，信息、总结，开展各项工作的方案和小结及备案材料。三年来，还积极向xx市普法网投稿60余篇，及时反映我单位普法工作情况。连续三年荣获全市信访工作先进单位、全市综治工作先进单位、全市禁毒工作先进单位等荣誉。今年被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

（六）做到经费保证。为使普法工作得到财力保障，三年来，市妇联积极争取项目资金和财政支持达3余万元，保证了普法工作的顺利开展。

二、加大宣传，增强影响，推动普法依法治理工作深入开展

（一）以活动为载体，抓主题宣传。自普法以来，全市妇联组织每年在“3.8”维权周、“6.1”儿童节、“6·26”国际禁毒日、“11·25”国际消除对妇女暴力日、“12·4”全国法制宣传日等主题日，通过组织“巾帼宣传队”、发放宣传单、现场咨询、悬挂过街条幅、出示展板等形式多样的宣传方式，大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》等各类法律以及男女平等基本国策。今年“三八”期间，我们利用市内街道广告牌这一宣传载体，在市内50条主要街道路牌广告上连续滚动宣传男女平等、妇女维权、新“两纲”等内容15天。还借助短信平台发出内容为:“贯彻男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，共建和谐美丽首府”短信，扩大了宣传影响力。将维护妇女权益的法律法规和常识宣传教育内容制作成宣传光盘、或印成小册子、宣传画等，发放到家庭和妇女群众手中，使宣传触角直接进入最基层群众。以“平安家庭”大讲堂为载体，组织维权志愿者深入到机关、企业、社区、农村举办普法讲座7场，近800余名妇女接受了培训。有效的提高了妇女法律素质和维权能力。

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县规划局五五普法依法治理工作情况汇报

2、创新模式，强化治理措施。“五五”普法依法治理以来，我局注重治理模式、手段的创新，强化了各项治理措施，积极创建平安机关大院，维护了规划行业的综合稳定。一是加强社会治安综合治理。建立了综治防控体系，明确了目标责任，落实了人员安排，切实做到“管好自己的人，守好自己的门，看好自己的物”。每年均开展多次专项综治行动，突出排查安全隐患与不稳定因素，重点要害部位人防、物防、技防到位。五年来，无治安案件、涉毒案件、刑事案件、职工及家属子女无一例违法案件发生。二是积极开展群众关心的热点、难点问题的依法治理。针对群众所发映的热点、难点问题，我局及时“把脉问诊”，及时做出治理措施，确保“问题”不出局，努力杜绝越级上访事件发生。特别是在每一次拆除违法建筑活动时都要直面群众，执法大队在执法时能做到“动之以情，晓之以理”，让规划执法能真正深入民心。

回顾过去五年的普法依法治理工作，我们虽然取得了一些成绩，但还存在着一些不足之处，主要是普法覆盖面不广，面对与规划相关的建筑商、开发商、施工单位等对象宣传教育还不够。个别职工思想认识不足，认为业务是实事，普法是虚事。另外只注重治理工作实效，而忽视了治理工作的相关宣传报道。因此，我们要以这次“五五”普法检查验收为契机，查找问题，攻关症结，沉下身子，扎实工作，为迎接“六五”普法依法治理工作的到来做好充分的准备，从而推进我县规划依法治理工作跃上新台阶，促进我县规划事业又好又快发展！

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__年，在市司法局和镇委、镇政府的指导下，__镇司法分局全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“__”普法规划，积极创新普法工作载体和形式，针对不同普法对象，深入广泛地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任，全面做好司法普法工作，取得了一定的成绩。现将司法__年的普法工作总结和__年工作计划汇报如下：

一、__年普法工作总结

(一)健全普法工作机制

1、加强组织领导。成立以党委副书记丁志洪为组长，各相关单位负责人为成员的__镇普及法律常识领导小组，通过加强部门联动，形成工作合力，促进我镇普法依法治理工作纵深发展。

2、健全普法机制。制定《__镇__年法治宣传教育工作方案》、《__年__镇法治宣传教育工作年度计划表》及__镇“__”普法宣讲团名单，加大宣传力度。

3、落实经费保障。将普法工作经费纳入年度财政预算，切实保障普法工作所需经费，确保普法工作顺利开展。

(二)抓好重点对象法治宣传教育

1、领导干部带头学法。以形式多样的法律培训与法治讲座，提高公务员尤其是领导干部学法用法的水平及法律素养，举办领导干部学法专题讲座，组织全镇公务员进行__年度线上学法考试及干部职工线下考试，全镇考试通过率100%。

2、加强青少年法治宣传教育。按照年初制定的《__镇__年“校园法苑”系列活动实施方案》，在全镇11所中小学开展“校园法苑”系列活动，通过开展“法律知识专题讲座”、“法治教育主题班会”、“法治游园活动”、“法治手抄报比赛”、等青少年法治宣传活动，提高青少年学生整体法律素质。

3、做好社区居民和外来务工人员普法教育。依托“一村(社区)一法律顾问”工作机制，广泛开展法律进企业，进社区等活动。通过开展法律咨询、普法讲座和法律援助等宣传教育工作，提升群众法律素质和法律素养。今年共开展校园法治宣传活动11场，领导干部法制讲座5场，社区普法讲座11场。

(三)搭建法治宣传平台和载体

1、利用时间节点开展各类宣传活动。联合普法成员单位开展“3·8”妇女维权周普法宣传活动、“3·15”消费者权益保护日宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日校园普法讲座、“6·26”国际禁毒日校园普法讲堂、“6.25”全国土地宣传周活动、《广东省实施(中华人民共和国调解法)办法》现场宣传、《民法总则》宣传、法律援助暨民族团结宣传等重点时段专题法治宣传活动，“11·9”消防宣传月、“12·4”国家宪法日等时间节点，开展各类集中宣传活动，__年度共组织开展各类普法讲座、法律知识培训、法律咨询、“送法上门”活动41场，派发普法宣传单及宣传礼品共3万份，受益群众达3万余人次。

2、发挥传统宣传阵地优势。继续利用好司法分局旁边长50米的法治文化长廊和政府广场围墙27个宣传版面的法治长廊，通过领导法治风采、新法速递、法治漫画等内容深入浅出地宣传与群众生活息息相关的法律法规;继续利用电视台、报社和宣传单张等传统媒体进行宣传推广，通过电视台制作播放法律公益广告、报社刊登法律案例，编印派发宣传资料、便民服务卡、宣传海报等方式，不断提高公众知晓度。__年度累计在__电视台、报社播报法制宣传内容22次，更新法制宣传栏46个，派发法治宣传单张20000余份，其中柏地社区李召明律师“时间精准、地点精准、主题精准、人群精准”的法律服务经验和做法获得《南方日报》迎接省第十二次党代会系列报道之《构建“公共法律服务圈”营造良好的法治环境》专栏报道。

3、发挥新型媒体宣传优势。继续利用“法润樟城”麒麒宣传LOGO,开展和印制各种普法宣传资料，通过“南方号”、“樟城普法”官方微博和“法润樟城”微信公众号等“互联网+”的模式，扩大法治宣传的覆盖面，__年度累计发布普法微博456条、微信380条，__镇电子政务网刊登法制案例12篇。

(四)扎实推进法治创建工作

1、推荐东莞永洪印刷厂、广东小猪班纳服饰股份有限公司、东莞隽思印刷有限公司申报“法治文化建设示范企业”，推进普法阵地建设，在企业中营造良好法治氛围。

2、全面启动“民主法治社区”创建工作。__年，按照上级统一布署，切实把“民主法治村(社区)”创建法治文化建设落实到位，已完成了裕丰、樟罗、金河、柏地、圩镇、百果洞等6个社区创建市级、省级“民主法治社区”的创建工作。__年继续推动樟洋、石新、官仓等3个社区创建市级、省级“民主法治社区”，力争在__年底全镇9个社区全面达到省级创建标准。

二、__年普法宣传工作的计划

(一)建立__镇普法工作联席会议。 为全面推进“__”普法工作，落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任，提升 “__” 普法宣传实效,增强法治氛围,结合“__”中期检查的工作任务，以统筹协调各相关单位和社会各方面共同做好普法工作为切入点，以点带面形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局为目标，筹建__镇普法工作联席会议，并由__镇司法分局承担日常工作，及时了解掌握各成员单位开展普法工作进展情况，以及台账、硬件设施等，以高标准迎接市验收工作。

(二)继续推进民主法治社区创建工作。全面推开法治建设“四级同创”活动，在去年全力推动6个社区创建基础上，继续推进樟洋、石新、官仓等3个社区的“民主法治社区”创建工作，力争在__年底全镇9个社区全面达到市级、省级创建标准。”

(三)继续推进企业法治文化创建工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央关于全面推进依法治国的总体部署和省委关于全面推进依法治省、市委关于全面深化法治东莞建设的工作安排，在去年推荐3家企业申报“法治文化建设示范企业”基础上，今年继续推荐5家企业创建工作，实现企业法治文化培育的系统化和常态化，企业员工的法治教育进一步具体化，使依法经营管理成为企业的根本准则和基础理念。

(四)继续深化法律六进活动。依托“一村(社区)一法律顾问”，充分做好法律六进活动。加强与结对律师所、社区法律顾问沟通协调，引导法律顾问开展以案说法教育、法治讲座、法律咨询、参与户外普法活动等。

(五)打造具有樟城特色的法治文化公园。在滨江公园筹备建设具有客家人文特色的法治文化公园或者法治广场，通过雕塑、花草牌、宣传牌、法治文化长廊，营造法治风景，落实一镇街一法治文化风景公园的工作要求，打造法治文化阵地。

(六)加强重点对象普法教育。围绕党的十九大精神，以普法进机关、进企业、进社区、进校园为载体，打造“__”普法讲师团，针对不同对象开展形式多样的法律宣讲活动，确保普法宣传教育活动落到实处，取得实效。

东关外国语学校普法工作自查报告

东关外国语学校普法工作自查报告

为了认真落实“四·五”普法，切实搞好我校普法教育工作，学校专心安排和研究学校普法教育工作，组织专班对我校普法教育情况进行全方位自查，并对检查出来的问题现象提出措施加以改进，为今后的普法工作打下良好的基础。

检查专班认为“四·五”普法在我校得到扎实有序地开展，达到了预期的效果。

一、广泛宣传，制定了一列普法制度，成立了普法领导小组，促使“四·五”普法深入人心。

9月20日，组织全校学生学习《中小学生学生行为职责》由副校长邹杰作专题报告。3月15日，各班召开专题班会，学习《治安管理条例》。3月28日，由体卫艺处牵头检查了各班的法制教育专栏。各班专栏内容祥实，有学生的普法心得，图文并茂。5月10日，学校宣传栏出了一期普法专刊。

二、扎实开展普法教育专题活动，将普法教育与学校日常工作紧密结合，突出了普法的实效性。

9月25日、10月25日，先后两次定期请学校法制副校长黄友军同志，为全校师生作专题法制报告会，报告会结合学校实际，引导全校师生学习了《义务教育法》、《未成年保护法》等法律法规。9月27日，由副校长邹杰组织，开展了“双差生”普法才教活动，使普法工作与教差工作有机结合，开辟了教差工作的新途径。

三、全面提高了全校师生的法律意识，扩大了学校法律宣传队伍。

10月14日全校采取的考试方式进行了普法知识考试。12月6日，全校教师专题法制考试。10月18日学校召开了班组宣传员作谈会。

检查专班同时认为，我校普法工作虽然正常有成效，但在实际工作中仍需加大力度，存在的主要问题是：

1、学校普法教育与学生家庭、社会、联系不足，在教育上设有很好地形成合力。

2、在普法教育工作中，要加强学生的自我教育，要注意用学生身边事、身边人来教育学生。

针对以上问题，该学校党政联席会、研究制定了整改方案，并决定在今后的工作中依照方案，认真组织实施，以确保我校普法工作顺利开展。

3、各班要继法深入地开展普法教育，要注意针对性、实效性，班主任要随时与学生家长联系，将转差工作落到实处。

4、定期组织好学校法制专题报告，在报告中要深入学习有关教育法规，促使有关学校教育的法律、法规、深入人习。

5、要注重将普法教育工作与学校综合治组工作紧密结合起来，与学校日常管理工作结合起来。

6、由体卫艺处牵头，要定期评出普法先进班组、优秀普法宣传员。

财政局“六五”普法工作验收自查报告

财政局普法工作验收自查报告

今年是普法收官之年。自普法工作开展以来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署，积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项财政工作与普法结合起来，在巩固上一轮普法工作成果的基础上，广泛深入地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质，促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《XX年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神，我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下：

一、普法依法治理工作回顾

（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实。

为切实做好期间的法治宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理，局领导高度重视，认真规划，全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和局属各单位负责人任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，办公室设在税政法制股，工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》，对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了各年度工作计划；纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作计划，年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视，xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

（二）加强制度建设，提高法治宣传队伍素质，确保法治宣传教育工作质量。

在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》，同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。

（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”，将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终，通过集中教育学习，提高职工法律意识，规范工作要求，全面实现阳光财政。

1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时，局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。

2、坚持开展 “12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的 12月 4日 宪法日期间，我局把政策宣传的舞台搭建在街头，通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式，向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规，切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份，内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。

3、结合实际工作，扩大法治宣传面。自普法开展以来，为增强普法的实际效果，我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会，主要对会计法规和会计业务知识进行培训，并在会后印发考试试卷，培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作，提高了财务人员对财经法律法规的认知。

4、举行相关考试，检验法治宣传成果。普法期间，组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试，参赛率和合格率均达100%，特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩，无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习，对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。

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省农村普法和依法治理社会调查

今年七月，xx省司法厅和xx省法学会组织开展了农村普法和依法治理的社会调查。xx省是个农业大省，农业人口占全省人口的80%以上。开展农村普法和依法治理的专题研究，将有助于总结我省“三五”普法和依法治理的成果，为“四五”普法和依法治理规划的实施提供可资借鉴的经验。为了全面了解和掌握我省农村普法和依法治理的客观现实，调查中运用了比较的方法，分别在城乡各选择了一个具有典型意义的调查地区（桐城市新安渡镇和安庆市大观区）进行深入调查。通过实地调研，结合我省“三五”普法和依法治理已经取得的经验，我们提出如下研究报告。 一、农村的法治环境与农民的法律意识问题 随着三个五年普法规划推进式的实施，我省农村法治化水平有了较大的提高，农民的法制观念和法律意识有所增强。在全社会依法治国的大环境下，农村依法治理的法治环境大有改观。 农民的法律意识和法制观念的培育和形成，不能脱离他们赖以生存的乡村的法治环境。笔者认为，农村的普法和依法治理在微观上是进行法治宣传教育，在宏观上就是要造就一个良好的法治环境，让农民在良好地法治环境中形成法制观念、培养法律意识、提高法律素质。从“一五”普法到目前正在实施的“四五”普法正是有条不紊地实践着这个目标。只有形成一个全社会崇尚法治的社会环境，法治国家的目标才能实现。在我国目前以政府推进为主要方式的法治进程中，这样的“法治环境”需要各级政府去营造。“三五”规划的指导思想和总体目标是增强公民的法律意识和法制观念，“四五”规划的目标是实现由提高公民法律意识向提高法律素质的转变。可见，法律观念、法律意识和法律素质相互之间具有紧密的联系。因此，农村的基层政权和组织应当对法制观念、法律意识、法律素质有明确的认识，才能够使其职责有明确的定位、行动有明确的方向。 通过调查和资料分析，我们发现，农村普法和依法治理工作中存在着一些现象：1、在职责上缺乏明确的定位。普法和依法治理是各级政府的法定职责，还是具有政策性和临时性的工作？作为推动普法和依法治理工作的基层政权机关和组织，应当充分认识到普法和依法治理是政府的职责。2、在方法上往往以法律条文的宣讲作为硬性指标。由于对法制观念和法律意识存在模糊认识，灌输法律条文几乎成为培养法制观念和法律意识的主要方法。3、在实施过程中未能形成基层组织与农民之间的双向互动关系。“普法”似乎也在向农民“摊派”法律知识，“依法治理”则是以法律为“罚则”治理乡村。4、在评价机制上，注重于形式的普及，有些经验来源于文字总结与模仿复制。尽管这些问题是非主流的现象，但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有关部门的重视。存在这些现象的原因是多方面的，其中重要的一点则是认识问题和观念问题。为此，必须明确什么是法律意识和法制观念？如何“增强公民法律意识”和“提高法律素质”？ 法律意识是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。法律意识包括法律思想（理论）、法律观念（法制观念）和法律心理。法律意识有个体法律意识、群体法律意识和社会法律意识之分，个体（公民）法律意识的形成取决于公民的法律心理，以及法治环境的影响。群体法律意识具有团体性和多样性的特点，在我国农村不应忽视传统性和地域性的冲击和扭曲。社会法律意识是全体公民普遍的法律心理和观念，它与传统的法律文化、主流法律观念的传播有着密切关系。社会法律意识和群体法律意识是公民的个体法律意识形成的重要环境因素。个体法律意识和群体法律意识对社会法律意识内容与发展有较大的作用。在通常情况下三者是协调一致的，但在特定的情况下也可能发生冲突。 笔者认为，“一五”普法在于唤醒公民的法律意识；“二五”普法在于培养积极向上的群体法律意识；“三五”普法着眼于营造全体公民共同的社会法律意识。“四五”规划就是在三个五年普法的基础上，为巩固普法和依法治理的成果，提出了由法律意识的培养转变为法律素质的提高，因为法律素质是法律意识的内在本质。由于传统法律文化和法律观念的影响，农民的法律意识与依法治国、依法治省提出的目标还存在着差距，今后普法和依法治理的工作应当主要放在以下几个方面： 1、培养农民对法律价值的尊重和法律知识的追求。法治国家的社会基础则是公民对法律的尊重和敬仰，因为法律的价值代表着公平、正义和秩序。普法和依法治理的目的是建设一个法治社会，这是各级政府的职责，但是不能因此认为普法和依法治理就是政府的单方行为。作为以行政指导为主要特征的普法和依法治理活动中，各级组织特别是政府部门，不仅应当将法律知识告之于民，而且还要让农民知道法律的价值是什么？法律是人们安居乐业的行为规则，法律是维护公民合法权益的武器，惩罚不是法律的全部。只有让农民真正认识到法律的功能和价值，法律才能让农民所接受，对法律的认知和运用才能从自发到自觉。我省农村基层人民政府推行的“送法下乡”、“送书到户”的活动，有其积极的因素，应当予以肯定。但是我们也应当看到，人手一册法律书，不等于人人都知法和懂法了。 2、让农民通过生产和生活实践，全面、正确地理解法律。长期以来，传统法制观念中，“法即是刑”、法就是“惩罚”的观念影响着人们对法律的正确理解。诚然，对违法者的惩戒是法律的重要功能之一，但是不是法的全部。在普法的法制宣传中要力戒这种片面的倾向。农村的社会生活受到法律调整的领域十分广泛，普法和依法治理中应当结合农村的特点，在农业生产和日常生活中给农民予以法律帮助和法律引导。例如，农民负担问题；打白条问题；粮食收购问题；计划生育问题等等。让农民通过法律帮助和指导，认识到保护老百姓也是法律的重要功能。只有这样，作为农村中主要社会主体的农民才能形成法律观念、培育法律意识、提高法律素质。 3、充分尊重用法律途径解决纠纷的方式。在农村存在着一种较为普遍的法律观念和法律心理：解决矛盾和纠纷，总是谋求法律诉讼之外的方式来解决，无论正当与否，一般都把诉讼看作不光彩之事。作为普法推进者的基层组织往往迁就这种现实，解决纠纷与矛盾以息事宁人为原则，有时甚至不惜牺牲法律原则。今后在普法中，首先应当树立法律的权威，以法律为原则作为解决争端的依据

和方法。各级政府应当正确地引导和评价公民的诉讼活动，尤其是农民诉政府的行政诉讼案件，更应当端正认识。 二、我省农村普法与依法治理的法律实践问题 我省农村普法和依法治理存在着许多认识问题、观念问题以及法律实践中急待解决的现实问题。现在将这些问题有重点的提出来，针对性地解决这些问题或制定相应的对策，将会大大推动今后普法和依法治理工作的顺利进行。 （一）农村基层组织的法律定位与作用。 在农村普法与依法治理工作中，实际承担具体工作的基层政权组织（乡、镇人民政府）和基层群众性自治组织（村民委员会），它们的工作直接关系到农村实施普法和依法治理规划的实际效果。普法和依法治理的长远性目标是实现法治国家，阶段性目标是实现各个时期普法“规划”提出的具体任务，基本出发点和归宿则是建设一个良好的法治环境。肩负着如此重任和职责的基层组织对其法律地位应有正确的定位。 普法和依法治理是全社会的工作，应当动员社会各阶层参与。乡、镇人民政府是我国基层行政机关，其行政事务千头万绪，各项行政工作如计划生育，农业税费、农业生产等等，很难说哪项工作为主，哪项为次。如果将普法和依法治理仅仅理解为某项工作职责（并且有专人负责贯彻落实），这可能有悖于普法和依法治理的本意。笔者认为，普法和依法治理并不是一项单列的工作，它是贯穿于各项工作中的原则精神，在政府工作的各项职责中都要体现与贯彻普及法律和依法治理的原则。换言之，普法和依法治理的主体（推进者）是任何部门与任何人员。任何工作必须以普法和依法治理原则为指导，我们不能把普法与依法治理仅仅理解为是司法行政部门的职责。从这个意义上讲，基层组织是普法与依法治理的参与者、倡导者、推广者与服务者。 村民委员会是我国农村基层自治性群众组织。它虽不具有国家机关的性质。但村民委员会的组织形式与法定职能，使其在普法与依法治理工作中应当发挥积极和重要的作用。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会的主要任务是：1.宣传宪法、法律、法规和国家政策，对村民进行守法教育；2.办理本村的公共事务和公益事业；3.调解民间纠纷，促进村民团结和家庭和睦；4.协助政府维护社会治安和社会秩序、生产秩序、生活秩序；5.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会的职责和任务与普法和依法治理所提出主要任务是相同的，基层群众性组织组织的各项工作正是亦步亦趋地实践着普法与依法治理的目标。目前，农村普法工作中，应当充分发挥村委会的功能和作用，使其从被动地完成工作任务转向积极地开展普法宣传。 （二）关于农村普法和依法治理的工作方法问题 调查发现，农村的普法和依法治理在工作方法上存在许多有待改进的地方。 首先，在“普法”工作上，主要表现出的特点是放任性和无序性。农民往往把收看电视中的法制节目，作为自发的法治思想的启蒙。诚然，法律的普及可通过多种渠道，在当今电视已作为简便、快捷、普及的传媒工具，其在普法工作的功能不可低估。有些工作开展比较好的地方，还利用农村广播网进行宣传，利用集市大会进行集中宣传，利用村民大会请司法人员上法制课。还有的地方采取“知识带动型”普法，即向在校的中小学生进行有意识的普法教育，再通过学生将法律知识传播到广大农户等等，这些都不失为好方法。笔者认为，凡是有利于普法工作实施的经验，都应当是值得肯定的好方法。但是针对当前农村普及法律的工作方法存在放任性和无序性的局面，我们应当着手做好以下工作： 1、在传媒工具上，开展多渠道、多方式的普法工作。可以利用电视中现有法制节目，还可以利用农村有线广播。在调查中农民普遍反映，了解法律知识的渠道主要来源于电视，如中央电视台的“今日说法”，电视台的“法眼看天下”等都是农民十分喜爱的节目。因此，笔者建议，能否将现有的电视法制节目进行整合，开设电视节目的法律频道，专门地、系统地、生动地宣传法律。在依法治国和依法治省的大环境下，开设法律频道电视节目作为推进普法和依法治理的实施手段是很有必要的。这对于广泛地宣传与普及法律，拓宽普法渠道，改进工作方法都有积极的意义。我省的有关部门可以在这些方面进行尝试。 2、在普法的工作方针上，农村普法不能只把农民当作普法的对象。根据普法规划的精神，农村普及法律和依法治理是针对农村各级组织和公民。特别是“执法者”的法律观念、法律意识和法律素质，对普法和依法治理工作起着决定性的影响。因此，笔者认为，农村各级组织在普法和依法治理中首先应当从“自律”开始，将自己作为法律的学习者和接受者，模范地执行和遵守法律、法规，然而才是法律的推广者。对于农民则应采取多种形式，结合生产，生活实际，切实地运用法律去帮助农民解决实际问题，让法律的服务功能、保障功能、授益功能得到充分发挥，改变“法就是制裁”的观念，让农民从“要我学法律”到“我要学法律”。 其次，农村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事调解。传统法律文化与法律观念，直接影响着人们的法制观念和行为准则。在农村，调解成为“执法”最重要的手段之一。以息事宁人，止争息讼为目标的调解，在法律上、在观念上、在文化上都有很深的社会基础。因此充分运用调解的方法，对建立我国农村安定的生产、生活、秩序和法律环境都具有重要的意义。但是，我们也应当看到，有些地方将调解的范围已扩大到无所不及的领域，如果把调解作为解决一切矛盾纠纷的必经手段，则可能冲淡了法律的权威性。笔者认为，在肯定调解为行之有效的方法的同时，应当树立法制观念并且尊重当事人运用诉讼等法律手段的权利与选择。必要时基层组织应当鼓励与宣传诉讼方式的积极意义。如果一味排斥、回避或阻碍“打官司”，甚至将诉讼本身附加许多非法律因素，那么我们通向法治的道路也不会是坦途。毕竟司法是法治的保障。 （三）关于农村普法与依法治理的经费问题。 实地调查中反映较集中是普法的经费问题（有关文字材料却没有提及），经费紧张制约了普法和依法治理工作的深入进行。诚然，普法工作都需要一定的财力支持，希望有关部门予以重视。但是，笔者认为，对普法经费也应当澄清一些误区。普法和依法治理要求在各项工作中都应当普及法律

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区发改局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕工作目标，规范行政执法行为，履行法定职责，进一步提高了依法行政工作水平。坚持“学用结合、普治并举”，认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，努力提高依法行政效能，全局依法决策、依法行政的能力和水平得到了提高，法治创建工作取得了明显成效。

一、加强组织领导，完善工作机制

对依法行政工作，局班子高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开专题会议，听取依法行政汇报，分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处，成立了“区发改局依法行政工作领导小组”，负责研究制定全局依法行政计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全局依法行政工作，局主要负责人冯岩同志任组长，分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责推进依法行政的有关具体工作。

二、加强政策法规学习，提高依法行政水平

始终坚持把依法行政学习贯穿到业务工作之中，订阅了《法制报》等法制报纸，并组织全体干部职工系统学习了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《___法》、《保密法》、《招标投标法》以及依法行政能力建设方面的有关法律法规。特别对指导发改业务工作的《甘肃省政府投资项目管理办法》等6个办法进行了认真解读和悉心钻研，达到了融会贯通。在宣传方面，主要借助项目督查，向项目单位大力宣传了项目申报审批程序、前期工作管理办法、工程招标投标法规以及国省投项目“四制”要求等关于项目建设方面的法律法规、条例制度以及中央、省、市关于投资体制改革方面的一系列政策和办法，使中央投资体制改革政策和项目管理知识众所周知，确保了全区项目建设工作健康规范运作。通过多种形式的学习培训，提高了全局工作人员依法行政的意识，增加了依法行政、公开办事的透明度，提高了依法办事的能力和水平。

三、依法履行职能，推行政务公开

1.依法贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施;依法提出全区经济、社会和城市发展战略，科学制定全区__发展规划。

2.依法科学提出全区年度国民经济和社会发展的主要预期目标，组织编制年度国民经济和社会发展计划报告，并受区政府委托向区人大报告;依法科学提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观政策调控建议。

3.依法开展对全区固定资产投资的综合管理，科学提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施，引导民间投资方向;依法规划重大建设项目布局和全区重点建设项目投资管理，统筹协调固定资产投资项目的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策;建立和完善政府投资资金及投资项目监督管理制度，依法审批政府投资项目的可行性研究报告、初步设计及概算，组织竣工验收、后评价工作;按照权限核准、备案固定资产投资项目、企业投资项目和外商投资项目，依法审核转报由市、省发改委审批、核准的固定资产投资项目;全年组织开展重大建设项目稽察2次。

4.依法起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策意见，制定相关规范性文件。我们根据上述职能认真开展行政职权分解工作，明确每项职权的类别、名称、法定依据、实施机构，各执法岗位分别具体到人，对执法程序作出具体明确的规定。对承担项目办理工作的有关科室业务流程进行整理，对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳整理和说明，绘制业务办理的流程图，为方便企业和项目单位查询，所有业务流程都在我局网站上公布。结合我局工作实际，加强法制工作制度建设，逐步完善行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议、行政应诉制度以及政务公开制度，以制度建设促进和保障依法行政工作。加强规范性文件的前期审查、备查和定期清理工作。进一步完善内部决策规则、决策程序及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制。

四、坚持学用结合，推进依法治理

学用结合，这是做好法治创建工作的根本途径。实践证明，法治创建工作必须与发展改革各项业务工作紧密结合起来。只有在工作中学习，在实践中应用，才能取得实效，才能提高依法行政的能力和水平，才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。我局坚持“一手抓管理，一手抓法制”的方针，将局机关各项工作纳入法制轨道。

1.落实行政执法责任制，不断提高执法水平。根据《行政许可法》等规范政府行政行为的法律法规，认真梳理执法依据，修订了《关于公布区第十批取消调整和下放发改行政审批事项名录及办理流程的通知》，制作了行政许可项目办事流程图，对有关行政许可项目的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需要提交的资料等进行了公示，进一步规范了行政许可行为，提高了服务质量和水平，加快了项目审批的效率;修订完善了全局机关各项规章制度。转发了《甘肃省政府核准投资项目管理办法》和《政府核准的投资项目目录(20__年本)》，印发了《区争取年度国省投项目建设资金奖励办法》和《区项目前期工作管理办法》，这些办法的转发和制定有效地促进了项目管理工作的科学化、制度化、规范化;执法证是执法人员在行政执法过程中的资格证明，规范执法队伍，让权力的实行有法可依，为执法人员在执法过程中减少阻碍。截至目前，全局已有22名职工干部参加执法证资格考试并通过，顺利拿到了与工作岗位相应的执法证。今年新增3名同志已报名参加执法证考试。

2.依法行使职权，推进行政权利运行公开透明。按照省、市有关项目审批规定，严格履行项目报批程序。全年共审批项目78个，同时按照《关于开展全区规范性文件清理工作的通过》要求，全局对区政府规范性文件和部门规范性文件认证进行了清理，共清理出区政府规范性文件3个。按照区政府办公室《关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》(区政府办发[20__]114号)精神，梳理完成权责清单，我局对照法律法规规章和行政权力类别，对权力清单和责任清单认真进行了梳理，完成了区发改局权力清单和责任清单，共梳理出权力事项50项，其中行政许可3项、行政处罚22项、行政强制1项、行政确认3项、行政奖励1项、行政监督2项、其他行政权力18项。

3.进一步完善机关内部法制工作制度建设，保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求，不断完善局机关内部法制工作制度建设，促进各项工作的规范化、制度化。在单位内部，我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度，相继出台了服务依法行政执法评议制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度，增强了工作的透明度，自觉接受群众的监督;另一方面深化行政审批制度改革。按照“两集中两到位”要求，发改局单独设立了行政审批股，明确专人分管、专人负责，进一步简化了办事程序，提高了服务水平，增强了行政效能。

20__年，我局依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后，我局的依法行政工作将按照建设法治政府“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权职一致”的要求，进一步加强我局依法行政规范化建设，不断推动我局依法行政工作再向新台阶。

审计局“六五”普法工作开展情况自查报告

审计局普法工作开展情况自查报告

市司法局：

我局普法依法治理工作，在市依法治市办、市司法局的指导下，认真贯彻落实普法依法治理相关工作要求，积极开展形式多样的普法教育宣传活动，做到了五年有规划、年度有计划、日常有检查、年终有总结，普法依法治理工作取得了明显成效。根据市依法治市办、市委宣传部、市司法局《关于组织开展全市普法总结验收工作的通知》（宜司法发〔〕7号）要求，对照检查验收标准，现将我局开展普法依法治理工作完成情况自查报告如下：

一、普法工作责任明确、保障有力

（一）主要领导重视，将普法和依法治理工作纳入单位年度目标管理。

我局局建立了 普法依法治理工作领导小组和推进“法律七进”工作领导小组。由局党组书记、局长李勤同志任组长、其他局领导任副组长，各科室、分局、中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由总审计师邓维莲同志兼办公室主任，局政策法规科负责日常工作，并明确了机构、人员的工作职责。把推进依法治市、普法和依法治理纳入了公务员年度绩效考核。

（二）制定并下发了本行业、本单位普法和依法治理规划，及时指导、督促所属单位制定了普法和依法治理规划。

XX年以来，我局先后制定了《xx市普法依法治理第六个五年规划（XX年-XX年）》、《xx市审计局法治建设中长期规划》，《推进“法律七进”及法治宣传教育规划》，《推进“谁执法谁普法”中长期规划》，把推进依法治市纳入全市审计发展规划，不断加强审计机关法治建设。

（三）及时调整充实普法工作领导小组；设立专职或兼职工作人员，配备必要的法治宣传设备；领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全；领导小组每年至少召开一次会议研究部署普法依法治理工作。

我局依据领导及科室负责人变动情况，及时对普法工作领导小组作出调整。目前，全市有专（兼）职法治（审理）人员28人，均有相应的工作场地、办公设施，配备有照像机、电脑等法治宣传设备。领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。局领导小组每年至少召开2次会议研究部署普法依法治理工作。

（四）普法依法治理工作专项经费列入财政预算，足额及时拨付到位，确保专款专用，有据可查。

我局订购了《法治宣传挂图》、《中国财经法审计规选编》、《中国审计报》、《中国审计》、《现代审计》等法治宣传学习资料，普法依法治理工作专项经费列入财政预算。全市审计机关每年投入的法治专项资金超过130万元。

（五）建立完善了普法依法治理工作考核评估、奖惩激励等制度，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

建立了《xx市审计局领导干部推进依法治市“一岗双责”工作制度》、《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》、《xx市审计局统筹推进“法律七进”暨法治示范机关创建实施活动计划》、《xx市审计局法治工作监督考核检查办法》，把普法依法治理工作考核结果作为领导干部及全体执法人员年度考核的重要内容，有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。

（六）普法工作台帐建立健全报表制度。

建立了《xx市审计局落实“谁执法谁普法”工作责任制度》，明确由政策法规科牵头建立普法工作台账。现已建立有领导干部及执法人员学法记录、党组（行政）会议会前学法记录、推进“法律七进”记录、重大业务会议记录等台账。

（七）普法资料和文件分类归档及时，管理规范。

政策法规科指定专人负责普法资料和文件分类归档，普法图片、信息、讲稿、实物等归档及时，管理规范。

二、普法教育内容重点突出

（一）积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

全市审计人员走上街头，积极开展“12·4”国家宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。以宪法宣传为核心，向往来群众宣传普及宪法基本知识；结合工作实际宣传了《中华人民共和国审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及《四川省政府投资建设项目审计条例》等法律法规。向群众发放了法制漫画及宣传挂图等，促进形成“办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治环境。

（二）按照“谁执法、谁普法”的原则，面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育活动，通过执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合积极开展专业法普法宣传教育。

我局结合审计工作实际，通过审计项目见面会，审计情况交流会，专项审计调查座谈会等形式，向被审计单位领导、财会人员及相关业务人员宣传《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国会计法》，《财政违法行为处罚处分条例》,《党政领导干部和企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规。增强了各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

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普法工作自查报告

二〇〇六年以来，我县普法工作，在中央、省、市的统一部署下，在县委、县人大、县政府、县政协的领导和监督下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持科学发展观，深入贯彻“依法治国”基本方略，认真实施普法规划，勤奋务实、团结协作、开拓创新，圆满完成了普法各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，为全县政治、经济、社会的全面发展，作出了重要贡献。现按照市创建办《关于转发司法部、全国普法办的通知》（成创建办〔〕2号）要求，将我县普法工作情况，自查总结如下：

一、高度重视，加强对普法教育工作的组织领导

1、制定了普法规划。XX年9月，县委、县政府根据市委、市政府《成都市全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》（成委发〔〕44号）精神，结合实际，召开县委常委会讨论通过了《**县全民法制宣传教育第五个五年规划》（大委发〔〕39号）。规划明确了我县普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。我县将普法教育和依法治理工作纳入县委、县政府重要议事日程，县委、县人大、县政府、县政协有关领导定期和不定期召开全县普法工作协调会，听取县司法局关于全县普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。

2、作出了普法教育决议。XX年10月，**县第xx届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《**县人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议》。 XX年10月，县人大常委会主任率县人大常委会组成人员听取了县司法局、县教育局、蔡场镇、三岔镇、县实验学校等部门、乡镇开展普法工作情况的汇报，并到基层进行了视察。县人大法制工作委员会定期对我县普法决议的贯彻落实情况进行督促、检查。

3、健全了普法工作机构。我县成立了“**县依法治县领导小组”，由县委分管政法工作的领导担任领导小组组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，县级相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。在县司法局设立了普法工作办事机构，落实了五名工作人员，配务了电脑、打印机、传真机、摄像机等办公设备。县依法治县工作领导小组定期召开领导小组成员会议，研究部署我县普法和依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。

4、完善了普法工作制度。县治县办制定了《**县依法治县领导小组成员单位职责》、《**县依法治县领导小组工作职责和议事制度》。每年初，县治县办按照市治市办的部署和要求，及时下发本年度《依法治县工作要点》，《关于分解下达依法治县专项目标的通知》、《**县依法治县工作目标考核办法》，使县级各部门和乡镇明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。每年底，县治县办汇同县委目督办、县政府目督办，对全县各部门、各乡镇普法和依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。XX年底，县委、县政府联合表彰了全县40个“xx普法暨创建全国法治城市工作先进集体”。

二、周密部署，着力提高普法教育的覆盖面和针对性

按照普法规划确定的工作任务和要求，全县各级各部门和各乡镇坚持“法律六进”，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，在实效上下功夫，收到了明显成效。

1、突出重要法律知识的普法宣传。我县在全体公民中，深入学习宣传宪法和国家基本法律，进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高了全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法和法律意识，增强了公民的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、加强了社会主义市场经济法律法规的宣传教育。我县在普法规划中，积极开展了人口、资源、环境和公共卫生方面的法律法规宣传教育，加强了统筹城乡发展、城乡环境综合整治方面的法律宣传力度，向全体公民普及了知识产权法律法规，维护了契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济基本法律原则和制度。

3、以领导干部为重点，认真开展学法活动。按照《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，结合我县干部教育培训工作，扎实开展了领导干部学法培训教育工作。一是坚持每年邀请专家对副局级以上领导干部开设法制讲座。县委组织部围绕县委、县政府中心工作，先后组织举办了全县副局职以上领导干部参加的，涉及国土、规划、发改、建设、旅游、城建、农村产权制度、灾后重建等方面的法律、法规和政策的培训20余期。二是率先在全市实施领导干部任前法律知识考试制度，对由县委、县人大、县政府任命的副局级以上领导干部，统一进行任前法律知识考试。全县共有204名干部通过任前考试，走上了领导岗位。

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