七五普法报告【精选20篇】

五五普法自查报告

2、把预防在校学生违法犯罪是学校一项长期的艰巨任务。一个学生犯罪对一个家庭来说，是百分之百的损失，犯罪对家庭、对社会、对学生本人造成的危害是十分严重的。因此，我们高度重视预防在校学生的违法犯罪工作，下大力气做好后进生的转化工作，要求在育人的岗位上多给问题学生一份关爱，为他们创造一个转化的良好环境。班主任和任课老师不仅深入了解问题学生家庭的情况，了解学生在家的生活、学习环境，甚至还要了解学生所在周边环境的情况，并经常同家长联系，共同做好教育转化工作，对家庭特殊的学生更多地给予关心，送去温暖，对有心理问题的学生给予耐心的疏导。经过一段时期的教育转化，许多问题学生在学习和行为习惯等方面都有了显著进步。

3、为使法制教育收到更好的效果，我们学校还定期县交警队同志为学生作交通法规教育报告，观看交通知识录象和宣传展板，对学生进行安全教育。对学生进行心理健康教育和青春期教育。学校还通过家长会、告家长书、家访等途径，加强对家长的法制教育，组织家长学习有关法律，指导家长配合学校做好对子女的法制教育，形成了立体化的普法教育局面。

六、 突出主体性，变被动式教育为主动式教育

现代教育理论启示我们，学生既是教育的对象，又是教育的主体，他们具有主观能动性，尤其是当代学生，其自我意识已日趋强烈，因而我们法制教育要充分考虑学生自我意识的发展特点，把学生放在一定的主体地位，引导学生主动地参与到普法教育的活动中，变被动教育为主动教育，促使法制教育的内化。

1、在普法教育中我们要求老师要尊重学生的意愿，尊重学生的人格。在教育中以民主、平等的态度来对待学生，不是以权威者、法官的身份，更不以审判员的身份，高高在上地去“管”学生，而是放下架子，蹲下身子来，以生活上的“朋友”、学习上的“伙伴”的身份与学生一起学习。由于我们是以平等的态度来要求、管理学生的，学生真切地感受到来自老师的平等关怀，对老师由“敬而远之”变为“乐于亲近”，也自觉地按照规范去约束自己的行为。

七、存在的不足：

1、由于条件所限对学生进行普法教育，教育的途径还不够宽泛。

2、对学生的法制宣传教育程度还不够，法制教育的内容、形式还比较单一，缺少丰富性和多样性。

以上是我校开展普法工作的总结。在以后的普法工作中，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，以实现人的全面发展为目标，进一步加强法制教育，坚持走建设有中国特色的社会主义道路。进一步解放思想，拓展视野，发扬求真务实、开拓进取精神，努力学习教育发展观，进一步为建设和谐校园而努力。

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粮食局“六五”普法宣传教育自查报告

（七）实行政务公开，完善行政监督机制

结合工作职能和实际，我局制定了《xx市粮食局机关政务公开制度》、《xx市粮食局政务信息公开指南》和《xx市粮食局政务信息公开目录》，将涉及单位重大事项和重大决策、财务开支、勤政廉政建设等内容及时在政务公开栏上公开；将行政许可等事项的法律依据、办事程序、工作流程、办理时限、投诉方式等进行公开。设立了办事程序告知栏，向当事人告知办事程序，设立行政执法投诉举报电话，真正做到行政工作的公正、透明，方便社会各界更全面地了解我局依法行政工作的开展情况，自觉接受上级、新闻媒体和群众的监督。

xx市粮食局

XX年7月10日

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区发改局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕工作目标，规范行政执法行为，履行法定职责，进一步提高了依法行政工作水平。坚持“学用结合、普治并举”，认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，努力提高依法行政效能，全局依法决策、依法行政的能力和水平得到了提高，法治创建工作取得了明显成效。

一、加强组织领导，完善工作机制

对依法行政工作，局班子高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开专题会议，听取依法行政汇报，分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处，成立了“区发改局依法行政工作领导小组”，负责研究制定全局依法行政计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全局依法行政工作，局主要负责人冯岩同志任组长，分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责推进依法行政的有关具体工作。

二、加强政策法规学习，提高依法行政水平

始终坚持把依法行政学习贯穿到业务工作之中，订阅了《法制报》等法制报纸，并组织全体干部职工系统学习了国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《___法》、《保密法》、《招标投标法》以及依法行政能力建设方面的有关法律法规。特别对指导发改业务工作的《甘肃省政府投资项目管理办法》等6个办法进行了认真解读和悉心钻研，达到了融会贯通。在宣传方面，主要借助项目督查，向项目单位大力宣传了项目申报审批程序、前期工作管理办法、工程招标投标法规以及国省投项目“四制”要求等关于项目建设方面的法律法规、条例制度以及中央、省、市关于投资体制改革方面的一系列政策和办法，使中央投资体制改革政策和项目管理知识众所周知，确保了全区项目建设工作健康规范运作。通过多种形式的学习培训，提高了全局工作人员依法行政的意识，增加了依法行政、公开办事的透明度，提高了依法办事的能力和水平。

三、依法履行职能，推行政务公开

1.依法贯彻执行国民经济和社会发展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施;依法提出全区经济、社会和城市发展战略，科学制定全区__发展规划。

2.依法科学提出全区年度国民经济和社会发展的主要预期目标，组织编制年度国民经济和社会发展计划报告，并受区政府委托向区人大报告;依法科学提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观政策调控建议。

3.依法开展对全区固定资产投资的综合管理，科学提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施，引导民间投资方向;依法规划重大建设项目布局和全区重点建设项目投资管理，统筹协调固定资产投资项目的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策;建立和完善政府投资资金及投资项目监督管理制度，依法审批政府投资项目的可行性研究报告、初步设计及概算，组织竣工验收、后评价工作;按照权限核准、备案固定资产投资项目、企业投资项目和外商投资项目，依法审核转报由市、省发改委审批、核准的固定资产投资项目;全年组织开展重大建设项目稽察2次。

4.依法起草有关国民经济和社会发展、经济体制改革的政策意见，制定相关规范性文件。我们根据上述职能认真开展行政职权分解工作，明确每项职权的类别、名称、法定依据、实施机构，各执法岗位分别具体到人，对执法程序作出具体明确的规定。对承担项目办理工作的有关科室业务流程进行整理，对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳整理和说明，绘制业务办理的流程图，为方便企业和项目单位查询，所有业务流程都在我局网站上公布。结合我局工作实际，加强法制工作制度建设，逐步完善行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议、行政应诉制度以及政务公开制度，以制度建设促进和保障依法行政工作。加强规范性文件的前期审查、备查和定期清理工作。进一步完善内部决策规则、决策程序及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制。

四、坚持学用结合，推进依法治理

学用结合，这是做好法治创建工作的根本途径。实践证明，法治创建工作必须与发展改革各项业务工作紧密结合起来。只有在工作中学习，在实践中应用，才能取得实效，才能提高依法行政的能力和水平，才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。我局坚持“一手抓管理，一手抓法制”的方针，将局机关各项工作纳入法制轨道。

1.落实行政执法责任制，不断提高执法水平。根据《行政许可法》等规范政府行政行为的法律法规，认真梳理执法依据，修订了《关于公布区第十批取消调整和下放发改行政审批事项名录及办理流程的通知》，制作了行政许可项目办事流程图，对有关行政许可项目的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需要提交的资料等进行了公示，进一步规范了行政许可行为，提高了服务质量和水平，加快了项目审批的效率;修订完善了全局机关各项规章制度。转发了《甘肃省政府核准投资项目管理办法》和《政府核准的投资项目目录(20__年本)》，印发了《区争取年度国省投项目建设资金奖励办法》和《区项目前期工作管理办法》，这些办法的转发和制定有效地促进了项目管理工作的科学化、制度化、规范化;执法证是执法人员在行政执法过程中的资格证明，规范执法队伍，让权力的实行有法可依，为执法人员在执法过程中减少阻碍。截至目前，全局已有22名职工干部参加执法证资格考试并通过，顺利拿到了与工作岗位相应的执法证。今年新增3名同志已报名参加执法证考试。

2.依法行使职权，推进行政权利运行公开透明。按照省、市有关项目审批规定，严格履行项目报批程序。全年共审批项目78个，同时按照《关于开展全区规范性文件清理工作的通过》要求，全局对区政府规范性文件和部门规范性文件认证进行了清理，共清理出区政府规范性文件3个。按照区政府办公室《关于印发“三张清单一张网”工作方案的通知》(区政府办发[20__]114号)精神，梳理完成权责清单，我局对照法律法规规章和行政权力类别，对权力清单和责任清单认真进行了梳理，完成了区发改局权力清单和责任清单，共梳理出权力事项50项，其中行政许可3项、行政处罚22项、行政强制1项、行政确认3项、行政奖励1项、行政监督2项、其他行政权力18项。

3.进一步完善机关内部法制工作制度建设，保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求，不断完善局机关内部法制工作制度建设，促进各项工作的规范化、制度化。在单位内部，我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度，相继出台了服务依法行政执法评议制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度，增强了工作的透明度，自觉接受群众的监督;另一方面深化行政审批制度改革。按照“两集中两到位”要求，发改局单独设立了行政审批股，明确专人分管、专人负责，进一步简化了办事程序，提高了服务水平，增强了行政效能。

20__年，我局依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后，我局的依法行政工作将按照建设法治政府“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权职一致”的要求，进一步加强我局依法行政规范化建设，不断推动我局依法行政工作再向新台阶。

市科协“六五”普法工作中期自查情况报告

市科协普法工作中期自查情况报告

根据市依法治市工作领导小组的统一安排和部署，市科协党组周密部署，合理安排，制定措施，组建工作专班，认真做好本单位 普法依法治市工作，现将有关情况总结如下。

一、领导重视，健全机制。

一是领导重视，抓好落实。科协党组明确了主要领导是普法和依法治理工作的第一责任人。成立了以党组书记、主席为组长，各党组成员为副组长，办公室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责普法依法治理的日常工作。形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，办公室明确专人常年抓，形成上下同心，齐抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作摆在各项工作同等重要的位置。每年年初，市科协党组按照市依法治市的总体规划要求，对普法和依法治理工作进行具体安排，纳入年度工作目标，写进年度工作要点，年终进行考核和总结。

二是制定规划，明确目标。结合普法目标任务和科协工作实际，学习《宪法》、《公务员法》等应普及掌握的法律及《湖北省科学技术协会条例》、《科普法》等各种涉及到科普工作的法律法规，制定具体实施方案，将普法和依法治理工作的责任目标任务细化和分解，明确岗位职责，实行目标管理，做到有部署、有落实、有检查、有考核。

三是机构健全，运转规范。普法办公室负责对普法、依法治理工作具体实施，组织协调、督促、检查、落实，健全相关工作台帐，做好发文登记和年度归档工作，并及时做好工作总结和经验交流。

二、细化措施，认真学习。

一是认认真真、扎扎实实地完成学习任务。采取集中导学与分散自学相结合的方法，坚持普法学习。科协机关制定了每周四集中学习制度，按照普法干部读本规定的学习内容，领导带头讲学，干职工互动促学，做到学以致用，学用结合，提高全体工作人员的法律知识和业务水平。

二是扎实开展“法律六进”活动。按照市里统一要求，制定了《市科协开展“法律六进”活动实施方案》，明确了指导思想和总体要求。重点开展法律进机关活动，不断提高机关依法管理和服务社会的能力和水平；在丰坪巷、熊家窖等社区进行《科普法》的宣传，开展“法律进社区”活动，促进和谐平安和文明社区创建；在联系点村安福寺镇徐家嘴村开展“法律进乡村”活动，加快社会主义新农村建设；在机关开展“法律进家庭”活动，营造幸福美满文明家庭。

三是定期组织机关工作人员参加法律培训学习。以《宪法》、《公务员法》、《科普法》和各种法规为重点，组织干部职工开展法律知识培训和考试。党组成员带头学法讲法，联系工作实际，自觉学法，从而进一步提高了全体工作人员的自身素质和工作能力。全体人员还积极参与全市统一组织的普法知识竞赛，营造了学法用法讲法的良好环境。

三、规范管理，确保落实。

一是完善科普工作责任制。根据普法要求，结合科普工作条例，进一步完善制度建设和监督机制建设，严格履行依法办事程序，着力提升服务质量，工作成效明显。

二是完善政务公开制度。通过电视、网上公开信息；办公场所公示栏、开辟科普网等多种方式，向社会及时公开相关法律法规知识和政策、政务信息及办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限和办事结果，方便公众对公开信息的获取、查阅，保护公众的知情权，制定了科协工作公开承诺制度。

三是坚持普法与科普工作相结合。努力提高自身素质是普法活动的重要内容。根据有关要求，我们在全体干职工中开展了普法教育活动，提倡文明行政、礼仪行政、做文明有礼枝江人活动，坚持以人为本和为全市经济发展服务的理念，努力促进了科普工作与经济工作的有机结合。

XX年6月

五五保密法制宣传教育工作自查报告

根据涵委保办〔2010〕2号文件通知要求，我单位对 “五五”保密法制宣传教育工作进行了全面深入的自查。现将自查情况报告如下：

一、精心组织，加强领导

成立了由工会主席为组长，副主席陈丽琴为副组长，办公室负责人及下属单位负责人为成员的“五五”保密法制宣传教育领导小组。领导小组具体负责保密法制宣传教育工作的组织实施，形成了上下联动、责任到人的分工作协作机制，保证了“五五”保密法制宣传教育各项工作顺利进行。制定了“五五”保密法制宣传教育实施方案，并能在实行中有计划、有步骤地认真组织实施。“五五”保密法制宣传教育领导小组每季度召开1次会议。定期研究、检查落实“五五”保密法制宣传教育依法治理工作的进展情况。

二、强化学习教育，增强法制观念

我单位通过各种教育形式，普及保密法律法规知识，提高了领导干部、职工的保密意识和保密观念。首先组织人员认真学习《保密法》和《保密法实施办法》，加强日常学习；我单位组织订阅《保密工作》杂志，并在干部职工中加强传阅，充分发挥《保密杂志》的宣传作用；及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神，转发文件要求各部室认真组织学习，增强保密意识。领导干部带头学法，并能够把学到的法律知识运用到工作、生活中去，提高了依法决策、依法行政、依法办事的能力，收到了良好的效果。

三、完善体制机制，促进依法行政

在“五五”保密法制宣传教育活动中，我单位结合工会工作实际，认真履行本单位法制宣传教育责任，建立健全保密工作相关制度和保密法制宣传教育长效工作机制；建立了执法责任制、错案追究、重大事项依法决策及民主决策制度，内部管理制度日臻完善。

四、存在的问题及下一步打算

虽然我单位对机关和下属事业单位工作人员进行了保密法制宣传教育的集中学习和培训，但是保密法制宣传的力度还不够大、范围还不够宽，保密法律法规知识在系统学习和深入理解上还有所欠缺。今后，要继续坚持深入学习和实践各种保密法律法规知识，增强全体干部职工遵守、执行保密法律法规的自觉性，使保密法制宣传教育更好地为维护国家的安全和利益，促进全区经济建设和社会发展服务。

“四五”普法和依法治理工作评估报告

为全面、准确掌握全区“四五”普法以来普法和依法治理工作开展情况，发现典型、总结经验，找准问题、制定对策，进一步推进全区普法依法治理工作，推进法治渝北建设，也为迎接全市、全国“四五”普法验收检查和高标准启动“五五”普法做准备，根据区委办、区政府办《关于对“四五”普法工作进行总结验收的通知》（渝北委办[2005]38号）要求，区委法建领导小组组成四个检查组，分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加，于2005年5月下旬，通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式，对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下：

一、主要成效

根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求，区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作，按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制，2001年初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传教育的决定》，并制定了“四五”普法规划，区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来，深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我区“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。五年来，全区共有75.48万人接受了“四五”普法教育，占应普对象总数的91%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100 %，青少年学生普及率为80%，企事业经营管理人员普及率为98 %，居（农）民普及率为90 %，外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75.6万元，征订和编辑各类普法教材和资料5万多册，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。

通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。

“四五”普法期间，全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。

通过对领导干部和国家公务员进行普法教育，进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

（三）基层民主法制建设稳步推进。

基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进，全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效；为了切实加强教师和青少年学生法制教育，结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动，我区各中小学校深入开展民主法制建设，举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动；为全面实施依法治理“三大工程”，深化依法治区工作，在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上，我区对企业的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》，各企业单位积极向法治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。

（四）维护了社会稳定，促进了“平安渝北”的创建。

“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安渝北”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。2003年“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作，深入开展了法律进社区工作，有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。

通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况分析如下：

镇街：优秀：17个，合格：7个；

机关单位：优秀：32个，合格：38个；

企业单位：优秀：1个。

二、主要做法

我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下，通过各方面的扎实工作，基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标，主要工作做法是：

（一）领导重视，机构健全，经费到位。

为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局，有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一，2003年6月，区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月，区委法建办下发文件，要求各镇街在建制调整后，要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用，制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》，将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位；第三，区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》,明确了2004年至2007年建设“法治渝北”的责任目标，并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确，其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。

根据中央、市“四五” 普法教育规划，结合渝北区的实际，制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间，区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划，安排出每年度的工作要点，及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划，围绕业务工作和专业法学习，制定出本地本部门的年度法制建设工作计划，使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。

为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求，适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求，从抓好普法队伍建设入手，着力夯实工作基础。第一，针对不同行业所需不同法律知识的需求，在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志，对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题，由各业务对口部门进行解答和授课，满足了广大人民群众的法律需求；第二，为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况，使年度普法教育工作计划落到实处，区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报，及时对全区普法工作进行宣传，扩大了宣传效果；第三，在中小学校中设立法制副校长,主要负责对本校学生进行法制宣传、教育，并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广，不断推进青少年普法工作的深入开展。 通过几年来的努力，逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育网络队伍，提升了普法教育宣传效果.

“四五”普法期间，各单位都建立了法制建设领导小组，并下设办公室、落实工作人员，保证了法制建设工作有人抓、有人管；各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下，每年落实普法专项经费均超过人均0.2元，各部门也立足实际保证了普法工作所需经费，有的实行财政专项预算，有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元，开展了丰富多彩的普法教育活动，使普法工作得到充分的经费保障。

（二）加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。

五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组理论学习、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《宪法》、《世界贸易组织（WTO）知识》、《行政许可法》、《西部开发与法治保障》、《安全生产法》、《信访条例》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以区委党校为干部学法基地，在每年区委党校进行处级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，重庆党校和西南政法大学的法学教授就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自镇街、部门的处级以上领导干部100多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求处级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识。四是以干部理论学习为契机，注入普法学习内容。各镇街、各单位纷纷建立了学习日制度，充分利用政治理论学习时间学习法律法规。从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。

五年来，按照“四五”普法规划实施步骤，下发了《关于在全区干部中深入开展学法用法活动的意见通知》，抓好了对全区国家公务员（机关工作人员）的学法用法工作，使公务员学法用法走上规范化、制度化轨道。通过听讲座、做作业 、写体会等形式，提高了公务员行政执法的能力和水平。如组织部一是利用每周四下午的职工学习日，通过领学、听讲座等形式，经常性地开展法律法规和业务规章制度的学习，并严格考勤，参学率达95%以上。区工商分局举办了“渝北区工商分局第三届工商杯法律法规知识竞赛”活动，以各工商所、机关科、室为单位组织参赛，竞赛内容涉及《公司法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《行政处罚法》等。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。区政府法制办抓住全区行政执法人员换证契机，每年对全区行政执法人员分期分批分层次进行法律知识培训和考试.

（三）注重形式，普法宣传广泛深入。

1、举办各种法制培训班。多数部门及镇街以办好法制教育骨干培训班作为“四五”普法的基础工作和重要环节，充分发挥幅射教育作用。镇街培训的主要对象为镇（街）、村（居）及镇（街）属单位普法宣讲员，每年2-3期。区级部门特别是具有行政执法职能的部门、有下属机构的部门，每年都要举办法制教育骨干培训班若干期，如卫生局对医疗机构医药执法监督员、食品卫生监督员、防保人员每年都要进行卫生监督执法、传染病防治方面的培训。几年来，区级党委组织法制讲座52次，举行领导干部任前法律知识考试23次，公务员参加法律知识培训23580人（次），司法和行政执法人员接受法律知识培训23200人（次），组织处级领导法律知识统一考试86次。

2、利用各种宣传阵地宣传法律法规。充分利用板报、标语、广播、报纸、宣传车等工具进行法制宣传。两路工业园（东区）近两年办板报16期、标语219幅、散发法律法规宣传资料1200余份，出动宣传车4批。区工商分局每年举办“3.15”国际消费者权益日大型宣传活动，书写标语横幅360多幅，广播、电视宣传32次，发放宣传资料5万多册，制作案例展板86块，出动宣传车巡回宣传32次。财政局利用电教、网络（开通了财政局局域网，涉及新颁布的财政法规在网上公布）等工具宣传法律法规。同时，区司法局与区电视台、广播电台、《今日渝北》、等媒介单位密切合作，合力办好报刊的“渝北司法行政”和电视台的“法制之声”等专栏节目，同时还向《法制日报》、《中国司法》、《中国法律援助》、《决策》、《重庆法治》、《重庆日报》等积极投稿，形成“荧屏有像、电台有声、报纸有文”的立体宣传格局。

3、利用执法职能进行法制宣传。如交警12队以“交通安全法进万家”活动为载体，创建交通安全文明村33个，社区8个，学校18所。设立宣传站百余次，培训少年小交警千余人。财政局利用行政执法职能宣传讲解财税法律法规。人事局近几年来利用群众集访的时机，向群众宣传有关法律法规，依法处理群众集访数十次、群众来信近300件，为维护全区社会稳定做了大量工作。

4、开展法律咨询宣传活动。如兴隆、茨竹、木耳等镇积极参与“12.4”法制宣传日活动，积极准备资料和场地，配合法建办开展“法律进社区”及“送法下乡”活动。每年区委法建办组织有关执法部门、律师、公证人员和法律服务工作者开展“送法下乡”等活动，相关单位都积极配合，准备资料。

（四）普治并举，依法治理有效推进。

各单位十分重视学法与用法相结合，把依法治理工作摆到重要位置，坚持普法与治理并重，加大治理力度，提高治理水平。司法、行政执法部门都推行了错案责任追究制和执法责任制。从坚持依法治国的高度出发，切实有效地把依法治理工作步步推向深入。多数镇街在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》、推行“四民主、两公开”作为重点，开展了“民主法治示范村”创建工作。各相关单位先后开展了“严打”整斗争、规范市场经济秩序等专项治理工作，从各个层面提高依法治理的成效。

“四五”普法规划在我区基层的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，培育了一批“民主法治示范村”的典型。特别一些村(居委会)数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，开创了农村农业致富的道路。随着我区城市化进程的进一步推进，以依法治社区为重点，全面推进了社区管理的法治化。针对我区社区工作的实际情况，区司法局及时下发了《关于渝北区法律进社区活动方案的通知》，制定完善了社区民主法治建设工作标准，同时确立了不同层次的社区进行试点，统一了“民主法治社区”的标准、各项规章制度、台帐资料和硬件设施，以送一本《公民法律知识读本》、一张法律服务联系卡、一张法律绿色援助卡、一套普法台帐资料、一支律师队伍为社区普治活动载体，为广大居民排忧解难。同时，结合社区的文明创建活动，充分发挥社区的法律志愿者队伍、社区法制文艺宣传队、机关联系社区共建等力量，积极开展法律进社区活动。

（五）工作扎实，档案资料齐全规范。

多数单位都较重视普法依法治理的档案收集整理工作，大量扎实认真的工作从资料及图片上得到了真实的反映。如兴隆、国税局、建委严格按照区委法建办统一要求，对普法依法治理资料进行全面收集整理、分类归档，资料齐全，整理规范。村（居）委及学校也相应规范收集了普法工作资料。

三、对策建议

（一）存在的问题

1、普法工作发展不够平衡，个别镇街和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

4、有的单位由于资金不到位，收集普法资料，导致档案资料不齐，不规范。

5、对企业开展依法治理、企业依法建立健全规章制度还需进一步完善，企业领导和职工的法律意识还需进一步增强，个别镇街甚至未开展企业依法治理工作。

6、有的单位党委（组）中心组和机关干部学法日制度没有得到充分的落实，记录不全。

（二）对策建议

认真做好“四五”普法的收尾工作，确保如期圆满完成各项工作目标。

1、要切实搞好自查验收，自查验收要坚持标准，实事求是，突出重点，同时做好查漏补缺工作，保证全区“四五”普法规划中所确定的各项任务目标的全面完成。要切实搞好总结和表彰工作,认真回顾总结“四五”普法以来取得的成果、经验和存在问题，研究对策，探索规律，为下一轮普法规划的实施奠定基础。

2、抓重点，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升。按照全区“四五”普法规划要求，抓好机关、镇街、村居、企业、学校等不同类型对象的普法典型，以区委、区政府名义通报情况，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，激励和鞭策后进。

3、近期召开“四五”普法推进会。根据这次检查的结果，分层次对各单位提出具体要求，各单位要继续把“四五”普法工作纳入工作的重要议事日程，认真做好扫尾阶段的各项工作，力争插漏补缺，完善工作中的不足，圆满完成“四五”普法工作任务。对做得差的单位要责令限期整改，待年终进行复查。

4、加强督促指导，全力迎接全市、全国的检查。要求各单位对“四五”普法工作进行认真总结，做得好的单位要不骄不躁，巩固已有成果；差的单位要采取措施迎头赶上，力争取得较好的效果。

2019市司法局“六五”普法依法治理工作自查报告

我局“”普法依法治理工作自XX年开始实施以来，在区厅和市依法治市办公室领导下，按照上级要求和“”普法规划的安排，加强组织领导，健全工作机构，夯实舆论基础，狠抓普法教育，扎实推进依法治理，较好地完成了普法依法治理工作任务，使全市司法行政系统干部职工的法制观念不断增强，为司法行政事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展””普法依法治理工作的情况汇报如下：

一、加强领导，健全机构

建立“”普法领导机构。成立了以局主要领导为组长的””普法领导小组，并根据局人事变动，及时调整充实。制定“”普法规划。根据市””普法规划，结合司法行政系统实际，制定了””普法宣传教育实施方案，明确了””普法指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤、工作方法和组织领导及保障措施。根据””普法总体要求，分年度制定了普法工作要点，进一步明确了每个年度的主要工作任务。做好普法教育动员部署。按照“”普法规划的要求，及时召开领导小组会议，认真传达学习上级有关普法工作的文件精神，进行“”普法的工作部署，明确五年普法的总体要求和当年的工作任务。落实普法工作责任制。做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制，将普法工作作为一项重要工作来考核。

二、狠抓落实，深入开展””法制宣传教育活动

全市司法行政系统按照””普法规划的要求，狠抓落实，点面结合，广泛深入开展法制宣传教育活动，学法用法蔚然成风，””普法工作稳步有序推进。

(一)抓领导干部学法用法。始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓，坚持中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部带头学法用法制度。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、公共管理方面的行政法律知识、宏观经济调控与管理方面的经济法律知识等。市局党组中心组学习坚持将法律、法规作为一项重要的学习内容，局领导带头参加了《公务员法》、《行政许可法》和《宪法》等大型普法宣传教育活动。通过学法用法，学以致用，遇事问法，办事依法，把学法用法与工作实际相结合，努力实现领导方式和管理方式的转变。全市司法行政系统领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力得到不断提高，现代法制观念逐渐增强。

(二)抓普法骨干法律培训。几年来，市司法局对局机关工作人员、律师事务所和公证处主任、基层司法所所长等普法骨干进行了多形式、多渠道、多方式的专项法律、法规培训。为提高培训质量，确保培训效果，我局邀请具有丰富教学经验法律专家授课，请他们在讲解的过程中结合实际案例进行剖析，以案说法，受到参训人员的普遍欢迎，普法效果较好。通过对普法骨干的培训，切实加强了依法行政、行政执法和法律服务队伍的建设，充分发挥了普法骨干在普法中的带头和骨干作用，带动了全系统的普法工作。

(三)认真抓好职工普法教育。我们坚持把””普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容，在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。近年来，我们采取集中宣讲、外请专家授课、观看电教片、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式，组织干部职工深入学习《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》等相关法律法规，较好地完成了””普法任务。

(四)搭建平台，营造氛围，广泛开展法制宣传活动。

“”普法期间，我们充分利用广播、报刊等新闻媒体、专刊、宣传橱窗、标语、上街宣传以及网络平台，广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。在法治新报每周五普法专版刊登《xx普法你问我答》，通过银川银川电视台、交通音乐广播电台创建了《律师维权》和《银川司法》栏目，构建了全市出租车顶灯宣普法传网络、市信息中心短信平台网络、法律援助微博和“银川微普法”微信平台四大网络，“一报两台四网络(1·2·4)”法制宣传平台全面建成。截至目前，《银川司法》栏目播出13期司法所长走进直播间节目，深受听众欢迎;4月25日，“银川法律援助微博”在全国政法微博建设应用工作座谈会上作了经验交流发言，率先在全区开通了“银川微普法”微信公众平台;700余辆出租车加入顶灯普法宣传，闹市区大型公共电子屏、世纪广场和宁园成为普法宣传新阵地。

二是抓好法制宣传日活动和创建活动。在每年的“12.4”法制宣传日活动期间，我们都悬挂宣传横幅，制作法制宣传站牌，为“”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的舆论基础。

三是结合工作特点，进行法律法规教育。在普法工作中，我们注重普法内容的针对性，在学习普法基本内容的基础上，根据本系统工作的特殊性，有选择地确定培训和学习重点，着重就《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《律师法》和《公证法》等进行了培训学习。

四是组织开展了各类法律知识测试活动。为增强普法学习效果，全市司法行政系统举办了形式多样的法律知识测试。先后组织了全市司法行政系统法律知识考试和司法行政系统公务员法律知识考试，参考率都在99%，总评成绩优秀。从考试情况看，整个司法行政系统平时学习抓的比较紧，专业法律知识掌握较好。

三、加强整治，强化公开，不断提高依法治理水平

(一)加大政务公开工作力度。通过银川市政府门户网站中12348网上咨询解答平台、法律援助新浪微博，进一步加强法律援助微博的规范管理，使其成为一个为群众开展法制宣传、提供法援指引、解答法律咨询、促进网上互动的服务保障民生工作平台。同时，强化考核机制，大力推行微博“1小时有呼必应”制度，增强与网民的互动，突出公开的广泛性。严格遵循“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则，将政务信息公开作为一项制度性、基础性工作，纳入司法行政工作日常业务范围。主要有班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、中心工作等方面内容。仅今年上半年在银川市党务政务网络公开平台上公开信息共90条。

(二)建立健全科学民主决策机制，促进行政决策的科学化、民主化、制度化。凡属人员招录、干部任免，重大经费开支，司法行政重要工作的开展等，不搞一人说了算，都要召开相关会议，通过充分酝酿，在广泛听取与会者意见的基础上才作出决定。

(三)进一步完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。严格履行投诉等行政监督渠道的作用，及时纠正不当的行政行为。加大规范性文件的审核工作力度，局办公室对拟下发的规范性文件进行审查修改，做到与法律、法规和上级文件不发生冲突，规范机关行政行为。为使司法行政工作接受社会的监督，市局设立了举报箱和投诉电话。

(四)加强法律服务行业整治，规范法律服务行为。近几年我们开展了法律服务行业教育整顿年活动、行风建设年活动、警示教育活动等一系列活动，以各种活动为载体，旨在加强对法律服务行业从业人员的教育。同时加大依法对法律服务行业的监管力度。一是健全完善律师管理制度，促进律师事业不断健康发展。严格考核，把好律师“入口关”。根据相关考核要求，组织对全市律师事务所和律师进行年度执业情况考核，并将考核结果在市律协网站进行公示，通过开展考核和审查把好律师“入口关”，为提高律师队伍整体素质奠定了基础。二是规范我市公证市场服务秩序、规范公证行业办证程序、规范公证处运行机制、规范公证处及司法行政部门的公证管理行为，提升我市公证服务能力，促进我市公证事业持续、稳定、快速、健康发展。三是认真贯彻落实自治区司法厅《宁夏回族自治区司法鉴定规范化建设标准》(试行)和《司法鉴定职业道德基本规范》的规定，严把审核关，对新申请设立司法鉴定机构资质的场地和资质情况进行现场实地考察，对司法鉴定机构的变更和注销及时上报区厅。四是在法律援助服务窗口方面推行首办责任制。对群众投诉、求助和其他法律诉求，均实行一次受理、内部流转、分别办理的“一站式”受理机制，凡手续完备、符合条件的，必须无条件按时受理，对不予受理、立案的向当事人书面说明原因和依据。

(五)加强机关政风建设，进一步规范机关从政行为。

继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法队伍核心价值观教育和“勤政廉政好机关”等活动，深入查摆司法行政机关工作人员在办事效率、工作作风、为基层服务等方面存在的“机关常规病”，针对突出问题，以“问责”为抓手，将“问责”贯穿于政风建设的方方面面，切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。

四、学用结合，司法行政各项工作得到进一步发展

几年来，经过全市司法系统广大干部职工的共同努力，“”普法依法治理工作取得显著成效,广大干部职工和法律服务工作者的法律素质得到了全面提高，注重联系工作实际，学用结合，学以致用，依法行政、依法服务的意识和能力进一步增强，有力促进了司法行政各项工作的发展。主要表现在：

(一)规范化司法所创建活动深入开展。坚持作风在一线转变，问题在一线解决，积极帮助协调解决基层司法所长职级待遇，增加司法所办公经费，提高司法所装备保障水平，为基层司法行政工作的开展提供了强有力的保障。基层司法所规范化建设有序推进。完成了全市标兵司法所验收工作，西夏区宁华路、贺兰县洪广镇、灵武市城区司法所为“全区十佳规范化标兵司法所”，金凤区良田镇、永宁县望远镇、李俊镇司法所为“全区规范化标兵司法所”。制定了XX年创建“全区规范化标兵司法所”和“全区十佳规范化标兵司法所”的意见。目前，全市53个司法所办公用房面积均达到110平米，所有都配备了电脑、打印机、照相机、电话、档案柜等办公设备，设置了人民调解大厅、社区矫正培训中心、刑释解教人员安置帮教工作站、法律援助中心、普法骨干培训室、心理咨询室、档案室、图书室、视频会议室、信息化建设中心、多功能培训室、综合办公室、财务办公室等。30个司法所配备了公务用车，司法所的面貌发生了根本性的变化，职能作用发挥力度不断增强。

(二)全市法制宣传工作方式不断创新。“法律十进”活动深入开展。制定并印发了《“法律十进”活动实施方案》和《关于迅速在全市深入开展“法律进社区”活动实施意见》，在全市180个社区中开展了法制宣传法律服务问卷调查，确定了6个“法律进社区”示范点。开展了送“法制节目进乡村”、“法治文艺演出进集市”等活动;印制了“法律进社区”法制宣传太阳伞、围裙、手提袋等宣传品。编撰印制了《青少年法律知识读本》、《农民、务工人员法律知识读本》、《企业经营管理人员法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》系“”普法列丛书，全部配发给全市各类法制宣传教育重点对象手中，扎实推动“”普法纵深发展。仅XX年上半年，开展法制宣传教育活动550场次、受教育达92650余人次，组织法制文艺演出66场次，发放宣传资料24.9万余份，制作展出展板722块，接待群众咨询14060人次，举办法制讲座报告培训55场。

(三)法律服务领域进一步拓展。创新法律服务民生机制，扎实开展“法律服务大移民”工程 和“千人万件工程”法律服务和法律服务进村(居)等活动，XX年上半年开展宣传咨询活动12余次，接待咨询300余人次，审查拆迁合同12份，切实做好法律服务全市旧城改造活动。为进一步解决涉法涉诉信访案件不断增多的压力，充分发挥律师第三方化解矛盾促进和谐专业职能作用，成立了“银川市信访法律事务服务中心’，目前共接待来访152人次，电话接访1265次，受理信访案件37件。围绕提升公证实务技能和加强质量监控等内容，加大对公证机构负责人、公证员和公证辅助人员的培训力度。组织开展了新取得司法鉴定人资格的人员法律知识和司法鉴定业务知识培训学习，进一步提高司法鉴定人员的依法执业意识和综合法律素质。

(四)人民调解、社区矫正、帮教安置工作全面开展。积极开展“大走访、大排查、大调解、大回访”主题实践活动和“化积案、消老案、攻难案”的“三案”攻坚活动，紧紧围绕因拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿，围绕可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷等开展排查调处工作，在矛盾纠纷排查调处工作中突出“重点地区、重点对象、重点时段、重点目标”四个重点，集中力量，攻坚克难。一是对容易发生矛盾纠纷的城乡结合部、村(居)、街巷等，进行有针对性、突出性、代表性、群体事件倾向性的疑难复杂矛盾纠纷的排查调处，全市共有725个调解组织4165名调解员。为了创新社会管理，解决医患纠纷化解难的状况，维护维护医患双方的合法权益，我市在全区五市率先出台了市政府文件《银川市医患纠纷处置办法》，成立了银川市医患纠纷调解服务中心，接待医患纠纷来电来访咨询19起，受理医患纠纷调解3起，成功调解2起,1起建议走司法程序。XX年上半年，全市调解矛盾纠纷4042件，调解成功3891件，成功率96%。其中，参与调解疑难复杂矛盾纠纷464件，协助基层政府处理社会矛盾纠纷158件，开展矛盾纠纷大排查2757次，参与严打整治及专项治理活动310次，防止群体性上访153次845人，防止民间纠纷转化为刑事案件6次3人，制止群体性械斗8件。社区矫正和安置帮教工作扎实推进。制定了XX年社区矫正和安置帮教工作要点，完成了社区矫正人员脱管、重新犯罪情况的统计分析和纠错工作。设立了20个全市社区矫正检察官办公室。成功举办了全市5·15社区矫正人员“感恩日”活动，召开了新闻发布会，组织六个县(市)区开展了一系列活动;与银川市、石嘴山市监狱签订帮教协议;确定永宁县为“社区矫正执法规范化示范县”，富宁街、良田镇、文昌路、望远镇、习岗镇、崇兴镇为“社区矫正执法规范化示范街道(乡镇)”。累计接收社区矫正人员2581人，解除1301人，在册1280人;刑释解教人员2526人，解除劳教21人。

行政执法部门四五普法工作自查报告

根据*法治办[]2号文件《**市“四五”、“十五”时期依法治市总结验收方案》精神，我局于4月下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，提高认识，统一思想

第四个五年法制宣传教育于XX年正式启动，按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变，两个提高”及四项任务，我们深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识，在管理上严格要求，统一规划。从“四五”普法工作一开始，我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组，无论领导怎样变换，其责任、目标、任务不变，并设立了普法办公室，配备了专职普法辅导员，聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市政府、市公安局也非常支持烟草市场的整顿与规范工作，市公安局经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构，确保了“四五”普法工作的顺利进行。

二、认真制定规划，确保“四五”普法各阶段目标任务的实施

XX年，按照*文[]21号《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神，结合我局工作实际，我们制定了《**市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从XX年到XX年，整体工作分为三个阶段，即：XX年宣传发动阶段、XX年至XX年实施阶段、XX年考核验收阶段。开展的工作情况是：

1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工动员大会，学习了市委批转的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》，局长聂新同志作动员报告，使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡，使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本，送到我局小康工作联络点*村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求，XX年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班，平均成绩达95分以上，为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。

2、组织实施阶段。按照年度宣传教育计划和实施方案，XX年至XX年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务，截止今年5月份，基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间，烟草局普法的重点对象是三类人员：副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的三年里，普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班，合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合，规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上，把普法与执法工作紧密地结合起来，提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平，克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象，自觉做到秉公执法，规范执法行为，无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习，在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平，普法与促进烟草经济工作，普法与党建、精神文明建设相结合。同时，坚持每周六学习日制度，对基层单位的学习情况不定期开展检查，鼓励先进、鞭策后进，提高普法工作的效果和质量。

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五五普法检查验收工作汇报

桥东区是我市主城区，辖5个街道办事处、46个社区、2个行政村。“五五”普法以来，我区以“法律九进”活动为载体，坚持围绕中心，服务大局，不断完善机制、突出重点、强化措施，扎实开展法制宣传教育活动，为全区经济和社会各项事业的发展提供了良好的法治环境，全区普法工作实现“三个突破”。我区连续多年被评为全市普法依法治理先进县区、“法律进社区”志愿服务活动被评为全国志愿服务品牌项目。

一、创新普法工作机制，在构建“大普法”格局上取得突破。

法制宣传是全社会的共同责任，必须调动全社会的工作积极性，“五五”普法以来，我区不断完善各项普法工作机制，以“法律九进”活动为契机，充分调动各单位普法工作积极性，变“独角戏”为“大合唱”。

一是健全了“五五”普法组织网络。XX年“五五”普法启动之际，区委、区政府及时调整充实了法制宣传教育领导小组，由区委常委、政法委书记出任组长；2010年区委书记亲自挂帅组建了依法治区领导小组，区长出任副组长，办公室设在司法局。我区先后完善了领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度，充分发挥普法领导小组在法制宣传教育工作中的组织协调、督查、指导的职能作用，及时解决工作中存在的困难和问题。同时进一步加强普法依法治理办事机构建设，设立区法宣办作为常设办事机构，配备专职人员，认真负责地抓好法制宣传教育日常工作，加强调查研究，总结推广经验，指导工作开展。全区各部门及各基层单位都设立机构，明确专人负责法制宣传教育工作，使“五五”普法在组织领导上得到了保证。

二是建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。我区法制宣传教育领导小组经过充分调查研究，结合全区普法工作实际明确了各部门的工作职责。全区各部门认真履行职责，区委宣传部、区司法局负责普法规划的实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作。区委、区政府各部门、人民法院、人民检察院和各行业运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动；并积极探索和推进各部门、各行业依法办事示范窗口建设。区人大加强对法制宣传教育工作的检查、督促，定期组织人大代表视察法制宣传教育工作，保障规划中各项任务的落实。同时我区鼓励和引导各类社会组织、个人开展和参与法制宣传教育活动。全区真正形成了普法工作党、政齐抓共管，主管部门全面规划统一部署的工作机制。

三是将普法工作纳入目标管理责任制和年度目标考核内容。我区将普法工作放到区委工作全局中进行谋划和推进，坚持普法工作与经济社会工作同部署、同落实、同考核。XX年以来，我区先后制定下发了《全区普法依法治理工作考核目标》、《法律“九进”工作实施方案》、《全区各级领导干部学法用法安排意见》等规范性文件，将“五五”普法规划所提出的各项工作目标任务进行细化、量化，形成了共性和个性目标任务，分解落实到各街道办事处、区直各部门和企业、社区（村）、学校等单位。“五五”普法期间我们将普法工作纳入各部门、各单位以及每个领导干部的任期目标管理责任制和年度目标考核内容之中，作为考核常项。2010年，区委区政府还将普法工作列入全区重点工作之一，每月一调度，两办督查室定期进行督导检查，使普法工作向纵深方向发展，全区形成了“大普法”的工作格局。

四是落实法制宣传教育经费。“五五”普法启动之初，区委迅速召开专题会议，对普法经费、教材征订等工作进行专题研究，逐一解决。区政府将普法依法治理工作经费列入财政预算，按照人均0.2元的标准按时足额到位，专款专用，并根据经济社会发展水平逐年增加。各部门、各单位也相应安排了法制宣传教育专项经费，保证普法工作的正常开展。

二、坚持突出普法重点，在提升全民法律素质上取得突破。

按照“五五”普法规划的要求和桥东区域实际，我们把领导干部、公职人员、青少年、社区居民、企业职工作为普法重点对象，通过不断拓展普法阵地、不断创新普法载体，使全民法律素质得到了全面提升。

1、深入开展“法律进机关”“法律进单位”活动，不断提高各级干部依法管理和服务社会的能力和水平。

我们紧紧抓住领导干部和公职人员的法制教育不放，不断强化领导干部和公职人员的法律素质。一是加强制度建设,确保规范运作。先后制定下发了《全区各级领导干部学法用法安排意见》，对全区副科级以上领导干部学法用法提出了具体要求；进一步完善和落实了党委（组）理论学习中心组学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识培训、干部学法考试等制度，细化配套措施，确保规范运作。二是形式多样,效果明显。全区各街道、机关各部门以实施“法律进机关”“法律进单位”活动为载体，采取法制讲座、干部法律知识考试、征订赠阅法律书籍等形式，开展《行政许可法》、《公务员法》、《物权法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和司法、行政执法部门相关专业法学习宣传活动。并结合实行执法责任制，综合运用岗位培训、专题轮训、以会代训、考试考核等形式，进一步提高了公务员、司法、行政执法人员专业法律素质和执法水平，促进了领导干部及公务员学法用法活动的深入开展。

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以普法教育为切入点 不断推进依法治街进程

x街道辖区面积6平方公里，地区常住人口达6.5万人，暂住人口9千余人，街道下设10个居委会。近年来，x街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大和党的xx届三中全会精神，按照重要思想和科学发展观的要求，依据区“四五”普法的目标，大力开展普法宣传教育，不断优化社区法治环境，有效推进了街道“三个文明”协调发展。三年来，街道先后荣获了“省先进基层党组织”、“省文明单位”、“省综合治理先进街道”、“省安全文明街道”、“省人民满意司法所”、“全国青年文明社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国群众体育先进集体”、“全国社区侨务工作先进集体”等市以上荣誉70多项 ,多次荣获省、市、区司法行政先进集体的光荣称号，主要工作如下：     一、深化认识，把握关键，确保普法工作“四到位”     为确保街道“四五”普法工作深入开展，街道工委、办事处始终把普法教育和依法治街工作作为维护稳定，促进经济和社区发展的重头戏来抓，把普法工作的认识提高、组织网络、责任制度等主要工作列入街道重要工作日程来安排，切实抓紧、抓实、抓到位。一是认识到位。为形成共识，街道每年年初和每季度的第一天都要召开办公会和社区党员代表大会，研究和讨论普法宣传教育和依法治街工作。切实让全街上下充分认识到该项工作是社区普法教育深入发展的必然要求，是提高社区依法治理和依法管理、不断提高居民群众的法律素质、维护自身权益的迫切需要，也是街道“环境立街、文化强街、商贸活街、服务兴街，努力将锁金建设成为“绿色、富足、温馨、平安、文明”的金色家园目标实现的可靠保证。二是组织到位。街道成立了普法工作领导小组和依法治理领导小组,由街道书记任组长全面抓,综治主任任副组长具体抓,配备专职人员开展工作,全社区居委会共建普法领导小组10个，安排一名主任分管普法工作,自上而下,形成网络；制定五年工作规划和年度计划，做到月有安排、季有检查、年有考评；保证普法需要的资金，学习材料能全面到位。把综合治理工作作为一项重要内容，纳入街道全年“三个文明”一体化目标责任状，在年终考核时，对普法和综治工作实行单独考核，突出其地位和作用。三是责任到位。将普法工作纳入街道三个文明建设年度目标管理、街道年度奋斗目标和综合治理责任书的内容中，将普法工作作为硬任务来抓，街道与辖区10家社区居委会和30家综治单位签定了目标责任书、创建无毒单位（社区、学校）责任书。明确了责任主体，工作内容、工作要求和奖惩措施，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行了党政“一把手”负责制，并与工作成绩和个人奖惩挂钩，各部门齐抓共管，密切配合。制定了《社会治安综合治理工作计划》、《创建“平安社区“工作规划》、《创建“无毒社区”工作规划》、《依法治街工作规划》、《“四五”普法工作规划》，普法教材做到人手一册，带领广大社区居民在全辖区上下形成积极参与学法、～的良好风气。四是制度到位。建章立制，保证社区治理有章可依。在普法教育中，我们建立了出勤、考试、考评等制度，健全了学习内容，坚持做到严格检查、严格评议、严格考核、严格奖惩。为确保普法教育顺利开展提供了保障。街道进一步建立健全了工作例会制度、情况通报制度、重点帮教制度等10余项规章制度。结合实际建立健全了社区各项规章制度，如：社区代表大会制度、社区协商议事委员会制度、社区综合治理制度、社区服务管理制度、安全防范检查制度等，根据建章立制做到“五大发挥”，即发挥依法治理的职能作用；发挥指导管理法律服务工作的职能作用；发挥代表街道处理民间纠纷的职能作用；发挥法制宣传教育工作的职能作用；发挥两劳释放人员安置帮教工作的职能作用。     二、 分类实施，分层推进，保证“四项教育”落到实处     我们以认真的态度、务实的作风、周密的计划安排，切实抓好党员干部、企业职工、社区居民、青少年、暂住人口等 “四项教育”。并通过分类、明确重点；通过分层、确保效果。一是常规教育。利用街道、社区的两级党校、政校、学习中心组，对干部进行学习法律知识集中培训。采用办班、讲座、参观、研讨、电化教育等形式，对社区党员进行思想教育。同时结合形势，抓住报纸杂志刊登的实例和组织观看录像，对党员干部进行警示教育；坚持每月请法院、检察院、司法局等专业人员讲课，对社区主任进行法律知识培训，组织社区骨干、流动人员上法制课，讲授群众生活中遇到的常见问题。做到疑难问题集中讲座、个别问题单独指导，发现情况，及时以点带面进行讲解现场答疑；此外，多次组织不同形式的知识竞赛和考试。二是重点教育。依托主题活动，形成时时处处学习创新的社区氛围。通过开展“学理论、学法律、学技能、学科普”活动，举行法律知识、卫生保健、文化艺术、时政知识等公益性讲座，举办读书会、演讲会、座谈会等，使学习“进机关、进企业、进社区、进家庭”，不断提升社区居民知识层次。结合创“无刑事案件社区”“平安社区”、“无毒社区”，推进机关干部依法执政和依法办事；成立助残法律维权工作站，向残疾人发放法律维权服务卡，向社区残疾人协会赠送法律书籍，向残疾人普及法律知识，帮助他们掌握法律武器，提高依法保障自身权益的意识；在防非期间，利用调解信息员在居民中做外来人员的清查摸底工作，共排查上报的外来回宁人员有20余人；在清理“三小车”工作中，司法所充分发挥工作职能，大力宣传有关政策，协助社区到车主家中进行宣传、解答、咨询，做到正确引导、预警在前、防范在前。街道共收缴“三小车”69辆，未发生一起矛盾激化现象。三是强化教育。针对暑期青少年学生放假，学校与学生教育管理脱节的实际情况，切实加强青少年法制观念，做到青少年法制教育多样化。 每年组织少儿法制夏令营活动，讲授交通安全法规，防火知识，加强孩子们的安全意识和自我保护意识；讲授教育法、国旗法、治安管理处罚条例，预防未成年人犯罪法、预防涉网犯罪活动等相关法律法规，通过一些与学生关系密切的案例分析，以事说法、以理说法；开展丰富多彩、生动活泼的学法实践活

动，组织社区青少年走出家门，参加社区劳动，组织参观活动，举办知识竞赛等形成多样的法制教育；开展“社区青少年远离毒品”的活动，为学生上禁毒知识课；开展“争做遵纪守法的小公民”活动，300余名学生在12米长白底红字的横幅上签下自己的名字，举办少儿模拟法庭，有200名学生参加了旁听，受到教师的欢迎，使学生受到了生动形象的教育，特别是一些爱打闹的学生，当即表示不再哄闹了；成立青少年维权岗，设立维权箱；举办家长学校，由专家进行讲座，以提高家长素质。经过以上活动，切实提高了青少年法制素质，因此我地区近年来从未发生青少年犯罪现象。四是特殊教育。针对两劳释放人员、吸毒人员、qqq人员的特点进行特殊教育，将重点人员的法制宣传制度化。通过办班、上门走访、观看法制录相，开展志愿者结对帮教活动等形式，进行各种教育，对“两劳”人员进行前途教育。强化重点人员的帮控和“qqq”练习者的帮教转化工作，签订包帮责任书，对“qqq”顽固分子实施“二建”：建立帮教网络，建立工作制度；“二超”：超前教育，超前防范；“二严”：严密监控，严厉打击。强化对外来人员的教育和管理，按照“谁用工谁负责”的原则，督促各用工单位把暂住人口法制教育纳入统一计划。对两劳释放人员开展志愿者结对帮教活动，以社区骨干老党员老干部、老教师等组成的帮教志愿者，对“回归”人员做到关心思想、关怀生活、关爱家庭、关注心声。如近五年来，锁金六村共有两劳释放人员40多人，形成社区内一个不安定群体，为使这些人员不再产生违法犯罪心理，社区民警、指导员和居委会主任不断地对他们进行帮教、转化工作，为他们安排就业、安置摊位、申请社会最低保障金、并经常和他们谈心，掌握他们的思想动态，目前这些两劳释放人员大都有了稳定的工作、美满的家庭。特别是在帮教小组和志愿者的帮助下，该村居民梁宏亮不仅做到自食其力，而且在工作之余，利用自己的专长主动为社委会出黑板报，办宣传栏，不计报酬，不计时间，甚至通宵加班也毫无怨言。另外，对“qqq”练习者进行巩固再教育，实行“三包一”帮教，运用感化式教育，组织她们参加社区活动，陪同收看电视台有关报道和录相，学习法律法规，关心她们的生活、工作问题，使“qqq”练习者深切地感受到党的温暖与关怀，表示要痛改前非，重新做人。此外，去年“八一”建军节前，街道双拥领导小组、司法所，邀请刘洪律师事务所的律师、锁金法律服务所的法律工作者，联合举行“送法进军营”活动。律师和法律工作者们带着法律书籍、宣传资料来到双拥共建单位73670部队，进行法律咨询，向部队官兵发放了交通法规和婚姻家庭法律知识等的宣传资料，官兵们将自己遇到的和身边人的涉法问题进行了咨询。此次活动共为广大官兵解决疑难疑难达20多件。         三、立足社区，拓展阵地，不断打造普法工作新载体     为使街道的普法工作向广度和深度推进，我们以社区为立足点，充分利用各种宣传形式，丰富多种宣传载体，有计划、有步骤地深入推进普法工作。一是打造固定载体。街道专门对2500平米的社区服务中心进行规划布局，先后在中心内设立社区党校、社区学院、“万家帮讲坛”、社区图书馆、网络培训基地、社区书画室等，同时，还成立“社区法庭”和社区“道德法庭”及老年大学，在锁二、锁三、锁四等社区开辟学习广场，建立读书交流园地、科普生活画廊，在街道和社区主要地段增设固定的宣传橱窗48块、200个宣传小黑板，在楼头设立标语牌，定期举办法制讲座、制作宣传横幅、法制板报，使普法教育有专门固定场所和载体。组建社区老人京剧团、老人合唱团、锁金艺术团、民乐队、业余表演队和法律协会，不仅

五五普法情况汇报

自XX年五五普法全面启动以来，我校按照“五五”普法规划要求，坚持普治并举，标本兼治的原则，进一步提高了学校依法治校管理水平，提高了广大师生的法律素质，现将我校“五五”普法工作自查报告如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

活动中我校坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持求实创新，与时俱进；坚持从实际出发，分类指导。

二、基本情况

我们附小现有一校三区90个班级，共5000多名学生，其中本校区有4500多名学生，西校区有300多名学生，南校区有300多名学生。全校在岗教职工296名。退休教师160多名。多年来，我校全体师生法律意识不断加强，校风、学风不断优化、无重大违纪和违法犯罪行为发生，创造了优秀的育人环境。

三、具体做法

（一）加强领导，健全机构，落实到位

我校历来高度重视普法工作，始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作机构。学校成立了“五五”普法领导小组，形成了校长挂帅、分管校长主抓、部门具体负责的工作机制，并且根据人员的变化随时进行调整，保证人员不减，机构常设。二是制定普法规划。结合学校的管理，制定了“五五”普法规划和年度工作计划。

（二）广泛宣传，营造普法氛围，推动校风、学风建设

为完成“五五”法制宣传教育的任务，不断推进依法治校的进程，我们充分发挥学校的优势和特点，以学校为主要阵地，以课堂教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强法制宣传教育，营造良好的普法氛围，推动学校的校风、学风建设。一是利用行政例会将法制教育融入日常的学习之中，增强领导班子对“五五”普法的意义、目标和任务的认识。二是在学生中开设《思品课》，以考促学，普及法律知识。三是发挥悬挂张贴标语、墙报、宣传橱窗、广播站、校园网的宣传作用，营造依法治校、依法治教的舆论氛围。四是通过制作“五五”普法专栏，“五五”普法图片展等，介绍相关的法律知识。五是以师生为主体，开展形式多样的活动。如国旗下讲话、法制讲座、播放录像、法律知识竞赛、赴看守所的警示教育等，加强师生的法律意识，培养全校师生员工学法、知法、守法、用法的意识。

（三）突出重点，分层学习，激发学习热情

普法，首先要学法、知法、懂法。学校在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持以普法教育为先导，在普法对象、普法内容方式三个方面突出重点，分层学习，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。

在普法对象上，学校校级领导定期参加市县教育局组织的校长培训，除学校管理外，主要的内容就是依法治校，法律培训。中层以上干部以参加业务培训，讲座与自学相结合为主，重在提高依法办事、决策能力。教职工普法以自学为主，重在提高法治意识。学生以课堂教育为主，开设了法制课程，重在提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。同时学校还聘请了光明派出所王所长作为法制副校长，司法局负责人为法制教育宣传员，定期为学生进行法律知识教育。

在普法方式上，采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座相结合的办法。为检验学习效果，先后两次组织了专业法律知识竞赛，有效地调动了学生和教职工的学习热情，保证了普法教育的效果。

（四）坚持学用结合，推进依法办学、依法治教、依法决策的进程

牢固树立法制观念，推进依法办学、依法治教、依法决策的进程，是普法教育的根本目的。近年来，学校以依法治教为重点，结合教育教学发展的实际，狠抓规章制度的建立健全，规范各项管理工作，提高整体管理水平。

1.建立健全校内管理体制。一是形成了以校长为核心的行政指挥系统，依法实施教育教学活动，保证政令畅通，令行禁止。二是形成了以党总支为核心的党的组织系统，保证党和国家各项方针政策、法律法规的贯彻执行，发挥各级党组织和广大党员在开展依法治校创建活动中积极作用。三是形成了工会、妇联、少先队等群众团体的组织系统，把全校师生团结在各级组织中。

2.建立健全科学决策机制。学校坚持每月召开碰头会2次。凡属于教育教学、群众利益、改革等制度和决策的修改或制定事项，校级领导事先必沟通，再召开行政班子全体会议进行集体研究，集体决策，提高了决策能力、办事效率。避免了“一人说了算”的家长制现象。

3.依法制定和完善各项管理制度。近年来，学校制定、修订了各项规章制度。这些制度保证了学校各项管理工作依法进行，有章可循，按规运作。

4.建立健全教职工代表大会制度。学校每年定期召开教代会，讨论、决策各种涉及教职工利益的问题。特别是教师绩效工资方案的出台，充分征求教职工的意见；学校的中层干部均实行竞争上岗；在本次深入学习实践科学发展观活动中，我们利用各种形式，广泛征求教职工对学校领导班子和班子成员的意见和建议，并督促班子和班子成员整改方案和措施的制定及执行，保证了教职工民主监督、民主管理权利的实现，切实维护教职工合法权益。

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总工会“六五”普法工作自查报告

总工会普法工作自查报告

省依法治省领导小组办公室：

根据青治省办《关于印发＜xx省普法和时期依法治省工作考核验收实施方案＞的通知》（青治省办〔〕5号）要求，现将xx省总工会普法工作自查情况告报如下。

XX年以来，省总工会根据省普法规划和依法治省领导小组的要求，以中国特色社会主义理论体系为指导，学习贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共xx省委关于贯彻党的十八届四中全会决定全面推进依法治省的实施意见》和《xx省法制宣传教育条例》，紧紧围绕全省经济社会发展大局和工会重点工作，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，在广大工会干部和职工群众中认真组织开展普法宣传教育和依法治理工作，学法、守法、用法的良好氛围逐步形成。5年来，省总先后被评为XX年度、XX年度全省社会管理综合治理目标考核优秀单位和XX年度全省信访工作先进集体，2人分别荣获XX年度信访工作先进个人和普法中期先进个人称号。

一、主要工作

（一）加强组织领导，夯实普法基础。为扎实推进普法工作，省总建立健全了三项保障机制。一是建立健全了组织领导保障机制。成立了省总工会普法工作领导小组及其办公室，并根据工作需要和人员变动及时调整充实领导小组和办公室成员。制定印发了在全省工会和机关系统干部职工中开展法制宣传教育的规划和具体实施方案，将工作目标任务分解落实到各级工会、省总各部室。党组会、主席办公会定期研究普法工作，及时研究解决存在的突出问题，主动为机关干部配齐普法指定教材。截至目前，机关在职干部全部完成了学法《习题集》上下册，以及所规定的学法笔记或心得体会篇数。建立了工会干部学法档案，并将学法用法情况与考核考评、评先评优等挂钩，取得了较好成效。二是建立健全了经费保障机制。各级工会将普法工作经费列入年度经费预算，及时拨付到位，并根据工作需要及时追加。五年来，省总共投入普法工作专项经费50多万元，年均10余万元。三是建立健全了工作保障机制。省总明确法律与保障部、省总干校负责全省工会干部和职工群众的法制宣传教育和培训工作，省总机关党委、组织部、宣教部负责机关系统干部职工的法制宣传教育培训工作。各有关部室配备相应的工作人员，每年制定年度普法工作计划，深入扎实抓好工作落实，做到了有计划、有检查、有考核、有总结。

（二）突出工作重点，狠抓普法落实。省总结合工会工作实际，突出了两个方面的普法重点。一是突出了普法重点内容。首先，每年组织各级工会广泛深入开展多种形式的国家宪法日暨“12·4”全国法制宣传日活动，营造了浓厚的学习宪法、遵守宪法、维护宪法氛围，同时，邀请xx大学医学院法学教授张传友等专家学者作《树立宪法权威，维护宪法尊严》等系列专题辅导讲座，进一步提高了工会干部和职工群众的宪法意识。其次，结合纪念《劳动法》颁布20周年，广泛开展了纪念座谈会、研讨会、征文、知识竞赛、专题培训班等，共印发《工会实用法律法规政策汇编》、《职工维权手册》、《农民工劳务派遣工务工百问百答》、《xx省企业工资集体协商条例》等宣传资料10000多册，举办劳动法律法规专题培训班20多期，培训干部职工1000多人次，征集纪念《劳动法》颁布20周年文稿100多篇，经筛选向全总推荐征文36篇。第三，组织召开学习宣传贯彻《劳务派遣暂行规定》座谈会，邀请有关企业行政领导、工会主席参加座谈交流；开展劳务派遣用工专题调研，调研期间采取辅导讲座、咨询解答等方式，对劳务派遣单位和用工单位的义务、辅助性岗位的确定、用工比例、同工同酬、法律责任、过渡期等内容进行了深入细致讲解宣传。第四，召开全省学习宣传贯彻《条例》动员部署视频会，省委领导讲话，省政府领导主持，省协调劳动关系三方四家成员单位领导发言，就各级政府、各有关部门、各级协调劳动关系三方四家成员单位、各类企业认真学习、广泛宣传、深入贯彻提出了要求，作出了周密部署；省委宣传部、省人大法工委、省人大内司委、省政府法制办、省司法厅、省协调劳动关系三方四家等9部门联合下发《学习宣传贯彻〈条例〉通知》，对学习宣传贯彻《条例》提出明确具体要求；全省各地方、各有关部门共同组织开展了10余项系列学习宣传贯彻活动。二是突出了普法重点对象。首先，每年定期举办党组中心组普法专题学习研讨会，邀请有关专家进行专题辅导讲解并深入研讨；每年举办的工会领导干部培训班和研讨会，把法律法规知识作为重要学习培训研讨内容。及时参加无纸化学法用法及考试系统软件培训工作，相关软件已经顺利安装、注册、录入、试运行正常。其次，每年结合两节“送温暖”、“安康杯”、“送清凉”、农民工工资专项检查等活动,深入企事业单位宣传有关法律法规，发放法律法规资料，及时为包括农民工、劳务派遣工在内的一线职工现场提供法律咨询。第三，加强与工商联的联系配合，每年联合举办1至2期非公企业经营管理人员专题培训班，认真学习劳动法律法规和构建和谐劳动关系方面的业务知识，促进了法律法规落实。

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档案局普法工作中期自查报告

一、加强领导，建立建全了工作体制

一是进一步完善了法制宣传教育工作领导体制。成立了以局长为组长、分管领导为副组长的“”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人，把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。二是建立健全了协调配合的法制宣传教育工作机制。由办公室负责“”普法规划的制定，并组织、协调、指导和检查各股室的法制宣传教育工作，其中设立了一名兼职普法工作人员专门负责整理普法工作资料和文件及时分类归档，建立工作台帐。三是落实了法制宣传工作的各项制度。把学习法律纳入集体学习制度范畴，每年集中学习不少于两次，中心组成员每年撰写一篇以上学法心得体会。进一步完善法律知识的学习和年度考核制度，要求每个职工每年要有10学时以上的法律知识学习。

二、结合实际，扎实开展了普法工作宣传

一是紧密结合了国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高了领导干部依法决策、依法管理的水平，增强了全体职工依法行政和依法服务的意识。二是领导干部带头学法用法，重点对《档案法》以及《档案行政处罚程序暂行规定》等与档案工作密切相关的法律法规的学习，同时在日常工作中注重对业务部门从事档案整理的人员进行档案法律法规和相关知识的宣传和教育，提高相关人员依法治档的水平，突破管理难点，围绕中心，部门齐抓共管，形成了良好的工作合力。三是利用单位宣传栏、网站信息及时向社会群众发布了与本行业相关的法律法规，从XX年以来，通过“12.4”全国法制宣传日及 “6.9”档案宣传日，档案管理人员专门知识培训、档案法律法规试卷答题、发放宣传手册等方式宣传和普及档案法律知识，使广大职工、群众更加明确了的档案责任和义务，其利用档案维护自身合法权益的意识也进一步增强。

三、存在的问题及下一步工作

“”普法以来，我局在依法治统工作中做了大量的有效工作，取得了一定的进步，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导干部学法用法做得还不够，主要表现学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是依法治理工作力度不够，对县直、乡镇单位出现的档案资料收集不够齐全、归档记录不够规范等问题,不能够长期有效的进行督促检查，令其整改。

今后，我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准，继续做好“”普法工作，首先是抓好领导干部的学法用法，与年度目标考核挂钩，进一步加大考核力度，以考核促学习，以考核求进步，再是加强对档案工作的督导力度，完善对全县档案工作的考评制度，不定时抽查整改效果，增强对档案工作的重视, 同时也积极探索建立档案普法工作长效机制。

教育局“六五”普法自查报告范文

XX年是省“”普法检查验收年。自“”普法工作开展以来，教育局紧紧围绕“教育强县”的战略目标，坚持法制教育与依法执教、依法治校相结合，深入推进《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实。根据省教育厅《关于做好省教育系统“”普法总结验收自查工作的通知》(新教传〔〕148号)文件要求，教育局对全州教育系统“”普法工作开展了全面自查自纠工作。现将自查情况报告如下：

一、“”普法开展情况

(一)加强组织领导，健全工作机制

1.健全并落实由“一把手”任组长的“”普法工作领导小组。教育局成立并及时调整了以局党政主要领导任组长和副组长、局机关各相关科室负责人为成员的“”普法工作领导小组，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员联系分管科室及干部职工的工作机制，领导小组办公室设在局纪检监察室，具体做好计划、调查研究、协调和督促工作。各级各类学校也成立了相应的法制教育领导小组，由校长(书记)任组长，成员由教导主任、团委书记、少先队总辅导员、年级组长和班主任代表、家长委员会的家长代表组成;近年来，各学校还陆续聘请了校外法制辅导员和校外法制副校长。

2.研究制定了教育系统“”普法工作规划。XX年，教育局结合教育系统实际，研究制定了《关于印发的通知》(克教发〔〕58号)，对“”普法工作进行安排部署。XX年，教育局印发《关于进一步加强普法工作的通知》(克教发〔〕138号)和《转发的通知》(克教发〔〕135号)，组织开展“”普法中期检查工作。“”普法期间，教育局每年年初都对普法工作进行了进一步安排，年终对工作落实情况进行了检查和总结，并及时将工作开展情况向省教育厅政策法规处和自治州依法治州领导小组办公室汇报。

3.坚持党委研究部署“”普法工作。教育局高度重视普法工作，把普法依法治理工作作为教育系统的重要工作来抓，并将其列入了重要的议事日程;局党委坚持每年研究普法工作不少于1次，主要领导听取普法工作汇报不少于2次。

4.将普法依法治理工作纳入年度工作目标。教育局制定了普法依法治理工作的目标、任务以及年度工作重点，将此项工作列入年度目标考核体系，与其他工作同部署、同检查、同考核。

(二)积极开展法制学习和系列主题活动

1.开展重要节点法治宣传教育活动。教育局积极开展重要节点法治宣传教育活动。在每年四月省“宪法法律宣传月”期间，教育局都做出安排，要求各学校结合宣传主题，开展多种形式的法律法规宣传教育活动;在每年“12.4”全国法制宣传日期间，教育局结合活动主题，做出安排部署，并设立咨询台，印制并发放法制宣传单，出动法制宣传车，张贴宣传横幅等，大力进行法治宣传。

2.开展与维护社会稳定相关的主题活动。XX年以来，教育局开展了依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透“讲、学、宣、治”活动;XX年以来，开展了“课前三分钟”活动;XX年，开展了“用具体行动做以现代文化为引领的表率”承诺活动。

3.开展年度主题教育活动。XX年，开展了“认真贯彻宪法精神，全面服务民生建设”宣传教育活动;XX年，开展了“弘扬宪法精神、建设法治新疆”宣传教育活动;XX年，开展了“法治文化和廉政文化进校园”、“3.15”教育消费维权等活动;XX年，开展了“安全消费进校园，维护权益靠大家”、“弘扬宪法法律精神，推进社会和谐稳定”等活动;XX年，开展了“学习宪法尊法守法”主题暨省第十二个“宪法法律宣传月”活动。

(三)加大对重点对象法制宣传教育

1.领导干部学法用法情况。一是坚持党委理论学习中心组学法制度。教育局认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》，制订了理论学习中心组学法制度;局领导班子每季度法制学习不少于1次，并做好了专门的记录。主要学习《宪法》基本知识;省、自治州xx普法规划;《宗教事务条例》、《反暴力讲法治讲秩序普法读本》、《省法制宣传教育条例》、《省民族团结教育条例》等法律法规;中央、省、自治州各项重大会议、重要文件和各级领导重要讲话精神;与教育本职工作相关的法律法规知识。二是坚持重大决策学法制度。局领导班子在涉及做重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等问题上，坚持做决策前学法，并严格落实党政正职“四个不直接分管”、研究“三重一大”决策事项末位表态发言制度。凡是“三重一大”事项，都严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。三是开展“与法同行”万人宣讲活动。XX年12月25日开展了以“弘扬社会主义法治精神，维护社会和谐稳定”为主题的宣讲活动;XX年11月19日，局党委书记做了题为《学习贯彻党的十八届四中全会精神加快法治建设进程》的宣讲。四是做好公职人员学法考试工作。教育局积极组织全体干部职工参加省公职人员学法考试，参与率100%，合格率100%。县(处)级领导干部试卷交由州普法办审阅，其他人员试卷由局普法办阅;局普法办对考试成绩予以汇总、公示，并报送州普法办。

2.机关干部、公职人员、学校教师学法用法情况。教育局高度重视公职人员法律法规的学习和培训工作，研究制定了《“”普法培训工作制度》、《单位工作人员(学校教师)学法制度》、《行政执法人员学法制度》等，对公职人员，特别是行政执法人员的学习培训内容、形式、时间等都做了明确要求。公职人员每月至少学法1次，每次2课时，全年不少于2天;行政执法人员每月至少学法2次，每次2课时，全年不少于3天。

3.学生学法用法情况。严格落实“谁执法、谁普法，谁主管、谁负责”的原则，积极开展法制宣传教育工作。每年，教育局都组织工作组深入学校、对口扶贫点大力开展法制宣传教育工作。主要宣传：相关教育类法律法规;党的民族宗教政策;教育类惠民惠农政策;内初班、内高班、内职班招生政策;高考招生政策等。

(四)法治六进建设情况

1.法治进机关情况。教育局将法治文化和机关文化、廉政文化相结合，积极推进法治机关建设。在办公楼门口悬挂了法律宣传标语，在走廊等地法律名言警句、教育法规，在办公室张贴了包括十二条禁令、保密规定、互联网计算机安全保密提示等。

2.“法治进学校”情况。XX年，教育局结合自治州“法治六进”部门责任分工，印发了《教育局关于开展“法治进学校”教育实践活动的实施方案》(克教发〔〕49号)，对“法治进学校”工作进行安排部署;XX年，又印发了《关于印发廉政文化和法治文化进校园实施方案的通知》(克教发〔〕3号)，结合“廉政文化进校园”工作对“法治进学校”进行进一步安排部署。XX年，召开了“法制进学校”暨依法治校工作推进会，阿图什市教育局、乌恰县教育局、一中、三中、实验小学等做了经验交流。“”普法期间，教育局结合依法治校示范校创建和验收工作，多次组织和召开教育系统“法治进学校”、依法治校工作会议。

(五)法治文化建设情况

1.开展法治文化活动。XX年，举办了一场“爱祖国、爱家乡”学生绘画展;XX年，联合司法局在州直教育系统举办了“”普法知识讲座;XX年开展了以“弘扬社会主义法治精神，维护社会和谐稳定”为主题的宣讲活动;XX年，组织开展了“学习贯彻党的十八届四中全会精神加快法治建设进程”为主题的宣讲活动和全国“法治教育课件征集活动”;同时，和自治州组织部、宣传部、政法委、机关工委、司法局联合印发了《XX年开展“双百”法治宣讲活动方案》，对“双百”法治宣讲活动做了进一步安排。

2.在教育网站法治宣传专栏。教育局在教育信息网上专门开设了法制宣传专栏，及时向广大师生、家长宣传各类教育法律法规和政策。

(六)依法治校示范校创建情况

截止XX年底，全州共创建省级依法治校示范校9所，自治州级依法治校示范校66所。

(七)保障措施落实情况

1.经费保障。教育局高度重视普法工作，局办公经费列出专项资金，专门用于法制宣传栏、宣传标语、宣传资料、宣传手册等的印制，确保宣传教育工作取得实效。

2.专(兼)职人员情况。为保障普法依法治理工作落到实处，教育局对普法工作责任进行细化，由局纪检监察室负责组织协调等工作，局办公室负责党委中心组及机关干部法律学习工作，局思政科负责教育系统师生思想政治教育工作，局维稳办负责教育系统师生稳定安全教育工作，其他业务科室负责本科室各类政策、工作流程、相关规定的宣传;相关科室均指定1到2名工作人员具体负责此项工作，工作人员需变更时，要求做好交接手续，确保不耽误工作。

3.普法宣传教材和资料编撰发放工作。xx普法期间，每年四月宪法和法律宣传月、12.4法制宣传日，教育局编撰普法宣传单，免费发放给群众。

二、取得的实效

1.把民主法制教育与学生行为规范教育相结合。学生日常行为规范养成教育是德育工作的基本形式。因此，在学校养成教育工作中，我们注意把民主法制教育和民族团结教育结合起来。如学校每周一次的升旗礼，为增强学生的国家观念、国旗意识，各校每学期都认真组织学生学习《国旗法》，让学生懂得升国旗是一项非常庄严的仪式，有法律规定，从而在升旗礼时能严肃认真。又如对学生进行中小学生守则和校规、班规教育时，能与学习《省社会治安管理条例》、《交通安全法》和《刑法》等法规相结合，教育学生在校要自觉遵守各项规章制度，做个好学生，在社会上要自觉遵守各项法律法规，做个好公民。与“一反三讲”活动结合起来，要求学校引导学生认识违法犯罪与违反校规之间没有鸿沟，小错不改就会酿成大错，使学生明辨是非，防微杜渐，自觉告别不文明行为，养成良好的行为习惯。

2.落实民主法制教育进课堂工作。多年来，我们认真落实民主法制教育进课堂工作。一是落实中学的法制教育课，小学目前尚未开设法制课，法制知识教育主要以讲座的形式进行。中小学的法制知识讲座一般安排在开学初、学期中和学期末有针对性地进行。二是利用班会课、政治课和思想品德课进行民主法制教育。各中小学能利用政治课、思想品德课教材等，对中学生进行系统的民主法制教育，对小学生进行初步的民主法制知识教育。

3.把民主法制教育寓于各项活动之中。对中学生则要求他们学好《法律常识手册》，并要写出自己的学习心得，谈谈自己的认识和收获。结合新疆特点，在每年民族团结月期间，组织学生学习《宗教条例》等，引导学生了解国家民族政策的主要内容。许多学校通过广播站、宣传专栏、黑板报、手抄报等，向学生宣传民主法制知识。

4.把民主法制教育与防止学生非正常辍学工作相结合。一是组织师生学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，采取有力措施，防止学生非正常辍学。二是加强对学生寒暑假假期教育管理。州党委制订了假期学生教育服务管理办法，建立了学校、家庭、社会、“三民工作组”“四位一体”的管理模式，高度重视控辍保学工作，进一步巩固“两基”成果;大力开展阳光体育和艺术展示活动，制订了三年工作行动计划。三是对内地就读的籍学生教育服务管理关口前移。建立了内地办班管理人员月汇报台帐制，发挥乡镇、街道、社区、村委会、驻村工作组作用，对即将入内地学校的学生、家长印发了宣传单和承诺书，进行行前教育。

5.加强职工法制学习。认真贯彻落实各级文件精神，及时转发一月一法相关文件，利用周三周五政治学习时间，组织职工开展法律学习，及时通知大家收看法制电视节目。

6.严格落实“谁执法、谁普法”。对《教育法》、《教师法》和《幼儿园管理条例》等法律法规的贯彻落实，按照“谁执法、谁普法”的原则，重点对教育科在教师资格考试评定、民办学校幼儿园审批、教师职称评定、高考中考的监督，设立举报箱和举报电话，主动接受社会监督。

7.热情接待群众咨询。由于近几年公民的法律意识逐步增强，前来教育局就教育法律咨询人数和咨询次数都较多，有利于进一步维护考生和师生的合法利益，促进各类考试和社会公平。

三、存在的问题

1.重视不够。法制教育由于不是考试科目，没有硬任务、硬指标，再加上过去无专门的读本，因而也就没有明确的职责和目标，学校普遍不重视，形成了法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。

2.课时落实难。法制课程有要求，但在落实过程中却困难重重，如中小学按规定要开设的课程有民族团结教育、健康教育、国防教育等不能落实到位。

3.师资不到位。学校在课程设置上没有专门法律教育专业，因而目前中小学均没有专职法制课教师，中学绝大多数的法制课教师是由政治课教师兼任，虽然中学政治课教师接受过一定程度的法律知识教育，但并不系统全面;而小学的法制课基本上是各科教师都在兼任，小学兼任教师普遍缺少必要的法学理论和法律知识，又缺乏实践经验，大部分仅依靠课本向学生照本宣科。由于正值教育资源整合阶段，个别学校存在小学教师从事中学教育的情况。

4.教材不配套。虽然中小学教本内或多或少含少量法律知识，但不系统，由于缺乏成套、统一的教材，教师对学生进行法制教育内容，常常是教师自已查找资料，对没有经过法律专业学习和培训的教师而言要上好法制课是困难的，往往是教师头疼，学生厌烦，收效甚微。

5.机关普法没有专职人员，没有编制。由于兼职人员变动大，普法工作暂时由监察室代管，由于监察室工作人员没有法律知识，也没有普法经验，推进此项工作力不从心。

四、下一步工作计划

1.抓好法制专兼职教师队伍建设。加强对教师的法制法规和教育教学技能的培训，提高现有任课教师业务能力。

2.抓好课时的落实。加强对各级各类学校法制教育课时落实情况的监督检查，要求学校必须按规定开设并开足法制课，不得被其他课占用;另外县市教育行政部门在加强对学校法制教育督查的同时要积极为法制课教师提供评职选优的评台，如举办优质课、公开课、论文评比等。

3.充分发挥现有法制副校长的作用。

4.协调开展法制讲座。协调县市教育部门会同司法、公安等部门组成法制教育宣讲组深入到学校举办法制教育讲座。

5.发挥家庭教育对孩子成长的重要作用。学校通过家长会、家长开放日等与家长进行沟通，共同对学生地进行法制教育。

教育系统法制教育工作任重道远，我们将本着从实际出发，积极探索法制教育工作的有效途径，推动依法治校工作的全面开展，不断开拓创新，积极工作，认真实践“依法治校”方略，促进教育系统法制教育工作上新台阶。

检察院普法自查报告

一、坚持不懈开展法制教育，切实做到学法、知法

一是健全学法机制，提高法制教育的实效性。五年来，我们坚持周五学法日制度，以严格的请销假制度，保障参学率；坚持了检察官任职资格考试制，把良好法律成绩作为是否具备检察官资格的基本条件；坚持了检察官任职考法制，通过法律考核及执法述职，决定法律职务的晋升。并且坚持了执法办案纪律定期考试制度，普及了股级以上干部的年度普法考核等。通过以上学法机制的有效运行，提高了干警学法的自觉性和积极性。

二是加强法律培训，提高法制教育的针对性。五年来，我们以"学历升级和技能提高"为切入点，先后投资10万余元，大力开展学历升级和技能培训，全面提高干警的法律素质和执法能力。目前40岁以下干警，有97.5%已达到本科学历，在读和已毕业研究生4人。在业务培训上，我们坚持“内培为主，外培为辅，内外互补”的原则，贴紧业务，制定《年度岗位培训计划》，广泛开展领导讲课、骨干授课、庭审旁听、案例研讨比赛、法律知识竞赛、网上交流等活动。同时外培人员都负有讲课任务，形成知识传输，扩大了培训面。如今年我们就由在读研究生和外出观摩学习人员讲课3次。在此基础上，我们还开设了网上中青年检察官论坛，积极提供了学法、研法载体，浓厚了学法、研法氛围。五年来，干警外出培训达50余人次，内部讲授法律课40多场次，进行各种法律知识比赛20余次，干警撰写法律研讨、案例通讯等文章500余篇，干警的整体法律素质得到了明显提高。

三是强化普法宣传，提高法制教育的广泛性。我们把普法工作作为检察工作的组成部分，组建宣讲团，结合检察职能的履行，大力提高公民的法律素质。首先，开展“法律大篷车”活动。采取巡回演讲、设桌咨询、播放录音、发放普法资料等形式，结合控申举报宣传、民行、渎检受案宣传、预防职务犯罪宣传，开展送法下乡、送法进校、送法进村活动。五年来，以宣传车巡回乡镇的形式，普法100余场次，发放资料10余万份，为乡镇干部及两委成员开展预防职务犯罪宣传20场次；在市区中小学校开展法律讲座20余场。如为提高公民依法维权能力，我们深入全市大部分农村，播放录音，大力宣传《民法通则》、《民事诉讼法》等法律知识；结合青少年维权岗建设，采取以案析法等形式，加强对在校学生的法制教育，均受到热烈欢迎。其次，广泛开展预防职务犯罪活动。我们把预防职务犯罪作为普法的有力手段，在全市建立预防职务犯罪网络24家，通过播放电视公益广告、树立大型广告牌、赠送“法律百宝箱”、开展法律讲座等形式，加强普法力度。如，我们连续两年与电业公司开展了法律知识互动竞赛；在师范学院建立了青少年法制教育基地，对准国家公务员提前开展预防教育，开展检察长与市民对话，讲解法律等活动，进一步促进了全民学法活动的开展。

二、依法健全各项规章制度，实现工作管理规范化

一是完善工作运行机制，保障执法活动依法进行。五年来，我们着眼于执法的规范化建设，通过把改革经验制度化，创建新制度和把执法工作程序化等措施，不断增强制度的先进性、实效性和刚性。如根据介入引导侦查、普通程序简化审、诉前程序一体化等检察改革经验，建立相关制度8项；为解决自侦与刑检配合难、息访息诉压力大等问题，创建了侦诉一体化、处访联席会议等制度；根据刑诉法等法律规定，制定完善了11个部门工作规范。并把各科室工作职责和流程图全部上墙明示，使工作职责、业务规范、工作流程图三位一体，保障了执法工作的依法进行。

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东关外国语学校普法工作自查报告

东关外国语学校普法工作自查报告

为了认真落实“四·五”普法，切实搞好我校普法教育工作，学校专心安排和研究学校普法教育工作，组织专班对我校普法教育情况进行全方位自查，并对检查出来的问题现象提出措施加以改进，为今后的普法工作打下良好的基础。

检查专班认为“四·五”普法在我校得到扎实有序地开展，达到了预期的效果。

一、广泛宣传，制定了一列普法制度，成立了普法领导小组，促使“四·五”普法深入人心。

9月20日，组织全校学生学习《中小学生学生行为职责》由副校长邹杰作专题报告。3月15日，各班召开专题班会，学习《治安管理条例》。3月28日，由体卫艺处牵头检查了各班的法制教育专栏。各班专栏内容祥实，有学生的普法心得，图文并茂。5月10日，学校宣传栏出了一期普法专刊。

二、扎实开展普法教育专题活动，将普法教育与学校日常工作紧密结合，突出了普法的实效性。

9月25日、10月25日，先后两次定期请学校法制副校长黄友军同志，为全校师生作专题法制报告会，报告会结合学校实际，引导全校师生学习了《义务教育法》、《未成年保护法》等法律法规。9月27日，由副校长邹杰组织，开展了“双差生”普法才教活动，使普法工作与教差工作有机结合，开辟了教差工作的新途径。

三、全面提高了全校师生的法律意识，扩大了学校法律宣传队伍。

10月14日全校采取的考试方式进行了普法知识考试。12月6日，全校教师专题法制考试。10月18日学校召开了班组宣传员作谈会。

检查专班同时认为，我校普法工作虽然正常有成效，但在实际工作中仍需加大力度，存在的主要问题是：

1、学校普法教育与学生家庭、社会、联系不足，在教育上设有很好地形成合力。

2、在普法教育工作中，要加强学生的自我教育，要注意用学生身边事、身边人来教育学生。

针对以上问题，该学校党政联席会、研究制定了整改方案，并决定在今后的工作中依照方案，认真组织实施，以确保我校普法工作顺利开展。

3、各班要继法深入地开展普法教育，要注意针对性、实效性，班主任要随时与学生家长联系，将转差工作落到实处。

4、定期组织好学校法制专题报告，在报告中要深入学习有关教育法规，促使有关学校教育的法律、法规、深入人习。

5、要注重将普法教育工作与学校综合治组工作紧密结合起来，与学校日常管理工作结合起来。

6、由体卫艺处牵头，要定期评出普法先进班组、优秀普法宣传员。

五五普法工作自查报告

XX年以来，我局五五普法工作在省水利厅“五五”普法工作领导小组和**县法制建设领导小组办公室的领导和指导下，认真贯彻中共中央转发的《中央宣传部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、全国人大常委会第二十一次会议作出的《关于加强法制宣传教育的决议》和水利部制定的《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》，按照省水利厅“五五”普法规划和**县“五五”普法规划等有关文件的要求，结合我局实际，在全局认真开展了“五五”普法的各项工作。现根据省水利厅转发水利部普法办在全国水利系统开展“五五”普法检查验收工作实施意见的通知（川水函[2010]370号）的精神，将我局“五五”普法工作自查报告如下。

一、加强领导，做好安排部署

开展好“五五”普法工作是一项长期而艰巨的工作，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

（一）领导重视，机构健全。为加强对我局“五五”普法工作的领导，保障“五五”普法工作的顺利开展，我局于XX年成立了“五五普法”工作领导小组（川党[]32号），由局党委书记任组长，负责全局的“五五”普法工作；局长和党委副书记任副组长，党委副书记具体分管普法工作；局党委委员和各科室所负责人为成员，各科室所负责人具体负责科室所的普法工作，领导小组定期召开会议，讨论和考核普法工作；领导小组下设办公室，普法办设在局党委办公室（劳动人事科），具体承办普法工作的日常事务，各科室协助承办；局属五个党支部也分别成立了“五五”普法领导小组5个，落实了具体承办人员5人，组织实施“五五”普法工作。工作中，随着人事变动，及时调整了普法工作领导小组，做到了机构健全、职责明确、人员落实，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。

（二）制定规划，及时动员。我局及时制定了《四川省水利局在全局职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（川党[]32号），并及时召开了“五五”普法工作动员大会，由局党委书记在会上作了《加强领导，狠抓落实，努力开创“五五”普法工作的新局面》的动员报告，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要目标和工作原则，主要任务、教育对象和工作要求、工作步骤和主要安排，全面指导“五五”时期普法工作。

（三）制定年度计划，分年实施。我局依据“五五”普法五年规划，每年初制定法制宣传教育工作安排意见，年末开展总结，确保“五五”普法规划得到全面的贯彻落实。

二、加强宣传教育，提高法律素质，依法治水，依法管水

加强法制宣传教育，对于各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。我局在普法工作中，把法制宣传教育分为党委中心组和中层干部、职工和灌区群众三个层次进行，加大对领导干部和中层干部的宣传教育，结合行业特点，采取多种形式组织干部职工学习法律、法规，利用“世界水日”、“中国水周”向灌区群众宣传法律。

（一）深入学习宣传宪法，提高职工，特别是干部和党员的宪法意识。紧紧围绕基本权利与基本义务相统一的宪法原则，组织职工持续深入地学习宪法，提高了全局职工，特别是干部和党员的宪法意识。组织职工学习党和国家关于民主法制建设的原则、方针、政策和理论，加强职工社会主义法治理念的教育。组织职工学习宣传国家基本法律制度，培养职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）组织学习宣传水法律法规。我局把《水法》、《四川省〈水法〉实施办法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《四川省水利工程管理条例》等水法律法规作为重点学习内容，不断提高干部职工的水法律素质，树立依法治水、依法管水观念，为我局水利事业的发展营造了良好的法治环境。

（三）组织学习规范市场经济秩序的法律法规。我局加强《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规宣传教育，增强职工维护合法权益的意识；加强了《知识产权法》、《招标投标法》、《建筑法》等方面法律法规的宣传教育，进一步规范招投标行为；开展了人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进节约型单位建设，教育职工为推进资源节约型和环境友好型社会建设作贡献。

（四）组织学习与职工生产生活密切相关的法律法规。我局加强了安全生产、交通安全、劳动保障等方面法律法规的宣传教育，增强了职工的安全生产意识。工会加强了保障职工、妇女的权益相关法律法规宣传教育，引导全局职工依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

（五）坚持集中宣传和日常普法教育相结合。充分利用各种法制宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展职工喜闻乐见的宣传教育活动，重点是利用“12.4”全国法制宣传日以及“世界水日”、“中国水周”开展集中宣传教育活动，营造学法用法的氛围。

（六）坚持普法与法治实践相结合，进一步推进依法治水、依法管水工作。认真开展“法律六进”活动，坚持法制宣传教育和法治实践相结合，把法制宣传融入了水利管理工作中，重点抓好依法保护水资源和水利工程的各项工作，努力提高依法治水、依法管水工作的水平。一是成立了行政执法责任制领导小组，建立健全执法监督，执法责任制考核、奖惩、过错追究责任制；二是组织全局水政执法人员认真学习涉水法律法规，参加培训，取得执法证，提高了执法人员的法律素质和执法水平；三是加强水利工程的保护，确保了我局的工程安全、防洪安全；四是保护水资源，参加水污染防治的联合执法，有效遏制了两库的水污染和水库库岸的非法开采现象；五是积极协调处理各种涉水矛盾和纠纷，依法保护我局的合法权益；六是纠正违法行为，依法取缔长沙坝库区的非法采砂船的采砂行为。

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五五普法宣传教育工作总结报告

五五普法期间，我局在农业部党组和上海市经济工作党委、上海市法宣办的正确领导下，认真贯彻中央和上海市有关文件精神，认真执行《局开展法制宣传教育第五个五年规划》，在开展法制宣传、推进依法治渔工作中注重加强执法队伍建设和提高渔民素质，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，努力完成各项工作任务，推动全局业务工作开展，促进渔区社会和谐发展。现就五五普法宣教工作情况总结如下：

一、 制定规划，建立机构，为五五普法宣教工作奠定基础

根据市法宣办和市经信委的统一部署，为顺利开展五五普法宣教工作，我们制定了局“五五普法宣教工作规划”。明确了指导思想，工作目标、主要内容和基本途径，从而为五五普法宣教工作谋划了蓝图。同时，成立了由分管局长任组长、局机关党委、政策法规处和相关业务部门负责人为成员的法宣教育工作领导小组，加强对避法宣教育工作的指导，确保了五五普法规划落到实处。

二、 开展教育，落实保障，为五五普法宣教工作追求实效

五五普法期间，我局重点按照“五五”规划的总体要求和近两年局队伍建设的具体实践，结合我局渔业行政执法单位的性质，注重学习了社会主义法治理论和《宪法》、《刑法》、《民法》等基本法，重点学习了《渔业法》、《物权法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《农业行政处罚管理规定》、《捕捞许可管理规定》、《政府信息公开条例》等与渔业执法管理相关的法律、法规、规章，着重提高了广大干部职工的法律意识，促进了渔业行政执法工作开展。同时，还开展了《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等与公务员管理有关的法律法规学习，提高了全体公务员依法行政、规范管理、勤政为民的自觉性，增强了危机意识、竞争意识、集体意识和责任意识。五五普法期间，局法制宣传教育的相关经费得到落实，为开展法制宣传教育提供了保障。

三、 加强宣传，夯实阵地，为五五普法宣教工作形成氛围

一是充分发挥宣传栏、简报、网站、报刊等媒介的作用，运用文字、图片、录像等形式进行法制宣传。二是利用农业部渔政分院这一资源平台，发挥教育基地作用。邀请大学法律老师、有经验的执法工作者等讲解法律理论知识和执法实际操作等有关内容，提高渔政执法人员的理论水平和实际操作能力。三是突破传统教育方式，着力开辟宣传阵地，拓宽教育渠道。通过组织渔业执法人员参与渔业案件审理，到法院旁听重大渔业案件审判，更直观地学习法律实务操作，提高办案能力。四是把水生生物资源人工增殖放流工作与水生生物资源养护宣传工作相结合，通过在市区组织大型宣传活动，大力宣传水生生物资源保护有关法律，社会公众进一步树立了环境保护意识和生态修复的理念，取得了较好的社会宣传效果。

四、 结合实际，学法用法，为五五普法宣教工作巩固效果

一是领导带头普法宣传，部门联动研讨法律。五五普法期间，局党组书记、局长专门就《物权法》给全局干部职工做了辅导报告，引发了全局学习、研究、分析《物权法》的实施对海洋捕捞业的影响及其捕捞业管理格局的变化，并参与了《物权法》在渔业系统的贯彻实施工作。各部门也针对自身业务，采取专题研讨班、集中学习会等形式，开展内部研讨，取得了良好的效果。

二是确立重点对象，加大普法力度。（一）着力加强了公务员和行政执法人员的法制宣传教育，在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行政能力；（二）加强了外来务工人员的法制宣传，通过学习宣传《劳动合同法》，保障了外来务工人员的合法权益；（三）积极探索建立了服务一线执法人员和基层渔民群众的法律咨询服务体系，帮助他们解答法律疑难问题。

三是组织测试，巩固学习成果。五五普法期间，我局组织机关全体公务员学习了《行政机关公务员处分条例》，并参加了人事劳动司组织的知识测试；我局渔业执法人员还参加了上海市组织的《行政许可法律文书》、《行政复议法实施条例》考试，绝大多数同志取得了较好成绩。世博会召开前，我局又组织了全局人员《文明观博知识》和《世博知识》的学习，并认真组织了测试。

四是编写《案例》，完善制度规范，提高执法水平。为了及时总结渔业行政执法的工作经验，帮助和指导广大渔业行政执法人员提高依法办案的能力和水平，巩固普法宣传教育成果，五五普法期间，我局组织编写了《渔业案例评析》，为基层渔业执法人员解决在工作实践遇到的疑难问题提供了参考和借鉴。

此外，在开展普法宣教工作的基础上，我局着手订立和完善了诸如 “农业部东海区渔政渔港监督管理局行政执法过错责任追究办法”、“东海区渔政局涉嫌重大渔业违法案件集体讨论制度”、“东海区重大渔业违法案件会审制度”、“农业部东海区渔政局专属经济区渔业行政处罚自由裁量标准（试行）”、“东海区渔业违法案件移送办法（试行）”、“东海区重大渔业违法案件通报暂行办法”、“农业部东海区渔政局渔业行政执法协查员管理暂行办法”等规章制度，进一步强化了执法规范。

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总工会“六五”普法工作自查报告

三、下一步工作打算

“七五”普法工作中，我们建议并通过自身努力切实加强以下工作。一要进一步借助新手段新媒体开展普法工作。当前，随着互联网特别是移动互联网的飞速发展，新媒体、新技术运用已成为干部职工特别是青年干部职工沟通交流、获取信息、学习生活的主要方式。在今后的工作中，我们要充分利用微博、微信、微电影、手机报、影视植入等新媒体开展法制宣传教育，努力形成全方位、多平台、立体化的宣传格局和多渠道、高密度、深层次的教育效应。二要进一步突出普法重点对象。重点加强对企业经营管理人员和农民工的普法工作，通过对重点群体的法制宣传教育，更好地推动法律法规贯彻实施。同时，还要加大对工会干部学法、用法、尊法、守法的力度。三要进一步改进普法方式方法。把普法工作纳入职工职业道德建设、群众性精神文明创建活动内容，加强职工法治文化建设，组织开展丰富多彩的职工法治文化活动。

xx省总工会

普法领导小组办公室

XX年7月28日

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经信局“六五”普法依法治理工作总结

经信局普法依法治理工作总结

我局普法工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合我局工作实际，坚持普法和依法治理相结合，大力开展普法宣传，深入推进依法治理，进一步提高了全局干部职工的法律意识和法律素质，进一步增强了机关工作人员的宪法观念和社会主义法治理念，进一步优化了经济发展环境，推进全县工业和商务经济科学发展。

一、加强组织领导，完善工作机制

二、强化普法保障，开展学习活动。按照全县”普法工作总体规划的精神，结合我局工作实际，落实普法保障，全面开展各种普法宣传学习活动。一是落实普法经费。将普法经费列入每年经费开支计划，对普法经费给予充分保障。普法期间，共支出普法经费3万余元，购买《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等法律知识学习教材300多册，发放到学法对象手中，确保学法对象人手一册，满足在职干部职工普法学习需要。二是强化普法学习。贯彻和落实领导干部学法用法制度，不断提高法律素质，增强依法行政能力。在普法活动中，我们结合全县工业和商务经济工作实际，加强局领导干部的学法用法工作，我们于每年初制定详细法治学习计划，发至各股室和局领导手中。坚持理论学习中心组集体学法制度，把法制学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。局主要负责人在中心组学习会上结合实际开展了普法专题讲座。坚持领导干部自学法律制度，结合我局的工作要求和自身的工作性质，开展了《宪法》、《xx省优化经济发展环境条例》、《安全生产法》等法律知识的自学活动，做学习笔记，写体会文章。以机关公务员为普法学法骨干，通过组织学习培训等方式，加强骨干培训。近年来，我局先后组织参加法律培训人员30人，以骨干的学习带动全局法律学习宣传活动，从而促进了认真抓好各项具体工作落实。三是营造学习氛围。充分利用重大法制宣传日开展活动，紧紧围绕各项宣传主题，

三、开展了一系列生动形象、丰富多彩的法制教育活动。先后请xx省委党校经济学教授、硕士研究生导师刘启明作了《xx省优化经济发展环境条例》讲座，县委宣传部理论科谭金做十八届四中全会精神学习宣讲的普法讲课，开展“‘12·4’法制宣传日”、“党风廉政宣教月”、“‘6·26’国际禁毒日”、“‘3·15’国际消费者权益日”以及“宪法”宣传等活动，并通过局网站、宣传栏、发宣传材料、等平台和形式广泛宣传法律法规知识，通过无纸化学法平台组织全局机关干部在网上学法并参加全县和全省统一的学法考试，全局形成学法、懂法、用法的良好氛围。XX年以来办宣传栏4期，标语20多条幅，发放宣传资料1000余份，有力地推动了普法学习宣传。

三、实施依法治理，提升管理水平 。一是深入推进法律“六进”。推进法律进机关，认真梳理涉及“四风”突出问题的机关制度，修改完善相关制度12项。切实提升服务效能。按照省市县全力优化经济发展环境的要求，局党组班子成员按照县委组织部要求开展了“察担当、促有为”活动。推进法律进社区、企业，结合党的群众路线教育时间活动，局党组班子成员开展“三进五访”活动，进社区、企业征求意见建议，宣传安全生产法、劳动权益保护法及与群众关系密切的各项国家政策法规，组织花林新型建材集团、安广陶瓷等近10家规上企业职工近百人学习了安全生产法、劳动权益保护法，并每年组织学法考试1次。同时在“三进五访”活动中征求意见建议，查找出领导班子“四风”问题17条，班子成员个人“四风”问题53条，全部整改落实。二是开展涉企违规收费专项整治活动。认真做好企业税费法规政策的宣传，开展涉企违规收费调查专项整治活动，县直12家单位参与自查自纠，30余家企业参与问卷调查，并反馈问题及意见建议20余条。三是推进行业安全及执法管理。按照相关行业安全及执法管理要求，对全县加油站、典当寄卖行、担保公司、民间借贷机构等进行安全检查，对业务经营范围进行严格查处，确保了行业安全管理，规范了行业秩序。

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普法工作自查报告

二〇〇六年以来，我县“”普法工作，在中央、省、市的统一部署下，在县委、县人大、县政府、县政协的领导和监督下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持科学发展观，深入贯彻“依法治国”基本方略，认真实施“”普法规划，勤奋务实、团结协作、开拓创新，圆满完成了“”普法各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，为全县政治、经济、社会的全面发展，作出了重要贡献。现按照市创建办《关于转发司法部、全国普法办的通知》(成创建办〔〕2号)要求，将我县“”普法工作情况，自查总结如下：

一、高度重视，加强对普法教育工作的组织领导

1、制定了“”普法规划。XX年9月，县委、县政府根据市委、市政府《成都市全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(成委发〔〕44号)精神，结合实际，召开县委常委会讨论通过了《**县全民法制宣传教育第五个五年规划》(大委发〔〕39号)。规划明确了我县“”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。我县将普法教育和依法治理工作纳入县委、县政府重要议事日程，县委、县人大、县政府、县政协有关领导定期和不定期召开全县普法工作协调会，听取县司法局关于全县普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。

2、作出了普法教育决议。XX年10月，**县第xx届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过了《**县人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议》。 XX年10月，县人大常委会主任率县人大常委会组成人员听取了县司法局、县教育局、蔡场镇、三岔镇、县实验学校等部门、乡镇开展普法工作情况的汇报，并到基层进行了视察。县人大法制工作委员会定期对我县“”普法决议的贯彻落实情况进行督促、检查。

3、健全了普法工作机构。我县成立了“**县依法治县领导小组”，由县委分管政法工作的领导担任领导小组组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，县级相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。在县司法局设立了普法工作办事机构，落实了五名工作人员，配务了电脑、打印机、传真机、摄像机等办公设备。县依法治县工作领导小组定期召开领导小组成员会议，研究部署我县普法和依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。

4、完善了普法工作制度。县治县办制定了《**县依法治县领导小组成员单位职责》、《**县依法治县领导小组工作职责和议事制度》。每年初，县治县办按照市治市办的部署和要求，及时下发本年度《依法治县工作要点》，《关于分解下达依法治县专项目标的通知》、《**县依法治县工作目标考核办法》，使县级各部门和乡镇明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。每年底，县治县办汇同县委目督办、县政府目督办，对全县各部门、各乡镇普法和依法治理工作进行目标考核。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。XX年底，县委、县政府联合表彰了全县40个“xx普法暨创建全国法治城市工作先进集体”。

二、周密部署，着力提高普法教育的覆盖面和针对性

按照“”普法规划确定的工作任务和要求，全县各级各部门和各乡镇坚持“法律六进”，突出普法重点，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，在实效上下功夫，收到了明显成效。

1、突出重要法律知识的普法宣传。我县在全体公民中，深入学习宣传宪法和国家基本法律，进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，提高了全体公民特别是各级领导干部和公务员的宪法和法律意识，增强了公民的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

2、加强了社会主义市场经济法律法规的宣传教育。我县在“”普法规划中，积极开展了人口、资源、环境和公共卫生方面的法律法规宣传教育，加强了统筹城乡发展、城乡环境综合整治方面的法律宣传力度，向全体公民普及了知识产权法律法规，维护了契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济基本法律原则和制度。

3、以领导干部为重点，认真开展学法活动。按照《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，结合我县干部教育培训工作，扎实开展了领导干部学法培训教育工作。一是坚持每年邀请专家对副局级以上领导干部开设法制讲座。县委组织部围绕县委、县政府中心工作，先后组织举办了全县副局职以上领导干部参加的，涉及国土、规划、发改、建设、旅游、城建、农村产权制度、灾后重建等方面的法律、法规和政策的培训20余期。二是率先在全市实施领导干部任前法律知识考试制度，对由县委、县人大、县政府任命的副局级以上领导干部，统一进行任前法律知识考试。全县共有204名干部通过任前考试，走上了领导岗位。

4、以公务员为重点，认真开展学考活动。我县认真贯彻落实了《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定了相应的工作方案。XX年，县依法治县领导小组办公室下发了《关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》和《关于印发二〇〇七年度干部学法安排的通知》，实施了“一月一法”、“一季一考”制度。全县80多个单位和乡镇已完成了涉及常见法律法规知识的学习考试。XX年，治县办积极组织广大公务人员，参加治市办组织的创建全国文明城市全民法制宣传教育普法常识竞赛活动，全县形成了上至县委、县人大、县政府、县政协四大家领导，下至普通公务人员共9000多人参与的良好局面。XX年县创建办组织开展了“”普法干部法律知识考试、成都市法制宣传教育条例知识竞赛等重大活动。其中“”普法干部法律知识考试、成都市法制宣传教育条例知识竞赛全县有5000余人参加，由治县办、组织部、宣传部、人事局、司法局统一对全县正局职、副局职干部近200人集中进行了“”普法干部法律知识考试，大大强化了领导干部的法律意识。

5、以青少年为重点，认真开展法制教育活动。按照《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》、《中小学校法制教育指导纲要》以及中央、省、市加强未成年人思想道德建设工作有关文件精神，我县把对青少年进行法制教育，预防和减少青少年违法犯罪作为重点来抓，全县所有中小学校聘请了法制副校长、法制辅导员50余人，将法制教育纳入教学大纲，做到了计划、课时、师资、教材“四落实”。为切实做好预防青少年违法犯罪和纠正“重打击、轻预防”的现象，让全社会都来关心下一代的健康成长，团县委、县关工委、县教育局、县公安局、县法院、县环保局、县司法局等部门，坚持开展“送法进校园”和组织新源监狱少年犯到学校“现身说法”活动，对在校学生进行法制教育。XX年以来，全县共开展针对在校学生的法制教育讲座320场次，制作未成年人保护法动漫宣传展版在全县学校巡展20多场次、有重点地对全县近60000名师生开展了法制教育活动，使广大师生受到了生动的法律法规教育，收到了很好的效果。同时在全县中小学校组织开展了创建市级依法治校示范校的创建活动，将我县安仁中学和苏家中学推荐上报到了市上待接受检查验收和命名。

6、以农村农民为重点，认真开展普法知识宣传培训活动。按照省、市关于“送法下乡”和“法律六进”活动安排，全县各相关部门，以农村农民为重点，积极开展农村基层法律宣传培训工作。县司法局积极配合乡镇，开展了“送法进社区”活动。精心组织了历年的“12.4”法法制宣传日宣传活动，在县城和重要乡镇设立法制宣传点，县司法局、县法院、县检察院、县劳动和社保局、县工商局、县地税局、县电力局等部门，散发了大量的法制宣传资料，接受群众法律咨询。“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。XX年以来，共开展“送法下乡”和“法律进社区”活动180余次，散发资料150000余份，接受群众法律咨询XX余人次，参与活动的农民群众达80000余人。共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班150余期，参训人员19000人次;普法骨干培训班120余期，参训人员13000人次。设置了法制小广场，对群众进行普法宣传教育。到村(社区)巡回放映法制电影600余场次，有24万人次观看

7、以企业管理人员为重点，认真开展普法专题培训活动。县司法局积极开展了“送法进企业”活动，组织律师为我县县级相关部门、重点企业，开展了国际贸易、企业管理、知识产权、税法、打击制假贩假等方面的法律法规知识的培训。XX年以来，共举办各类培训班62期，参训人员5000余人次。

三、强化措施，着力提高全社会法治化管理水平

我县各级各部门坚持学用结合，普治并举，在开展普法的同时，加强对依法治理工作的领导和指导，依法治理工作取得明显成效。

1、及时制定了依法治县工作规划。我县制定了和《依法治县年度工作计划》，将依法治县工作纳入县委、县政府一级目标，进行专项考核。每年底，县治县办汇同县委目督办、县政府目督办对县级各部门、各乡镇普法和依法治理工作情况进行考核评比。县级各行政执法部门认真按照《**县- 年依法治县工作规划》，结合本部门职能，切实开展了规范化行政执法工作。县环保局及相关部门，按照县委、县政府的工作部署，制定有效的整治措施，先后对斜江河沿线的污染企业下达了《限期治理通知》，并指导相关企业实施达标排放技术改造，通过努力，重点排污企业均进行了除尘改造。同时，各沿河乡镇的生活垃圾得到了综合整治。县农发局在每年每季农忙前都要组织执法人员对全县的农药、化肥、种子市场进行彻底清理检查，对坑农、害农行为坚决查处，打击了不法分子的违法行为，保护了广大农民的利益。此外，我县还广泛深入开展了依法治税、依法治水、依法治林、依法治路等行业的依法治理以及组织开展依法治校、依法治医、依法治厂等基层依法治理活动。这些活动的开展，有力地促进了全县行业依法治理的开展，使全县各项事业的管理逐步有序地走上了规范化、法治化的轨道。

2、扎实开展了法治城市创建工作。我县成立了成都市创建全国法治城市工作领导小组，制定了《**县创建全国法治城市工作实施方案》(大委办〔〕76号)，召开了创建法治城市工作动员会，下发了《**县XX年创建全国法治城市工作专项目标任务分解表》(大治县办〔〕4号)，将70个大项207个小项创建工作目标，分解下达到32个部门和20个乡镇，实行专项目标考核。顺利完成了XX年度创建法治城市各项工作目标任务，我县XX年创建工作圆满通过市创建办的检查考核。

3、充分发挥了政府法律顾问作用。“”普法实施以来，我县选派了一批政治坚定、业务精通、乐于奉献、善做群众工作的律师，组建成立了县政府法律顾问组。政府法律顾问工作在县委、县政府的领导下，把为县、乡镇两级政府提供法律服务作为工作的重点和突破口，努力为县委、县政府依法决策、依法解决热点、难点问题提供优质、高效、及时、准确的法律服务，起到了保驾护航的作用。

4、不断深化了规范化服务型政府建设。我县进一步加快政府职能由管理型政府向服务型转变，着力创造优良投资环境，全面推行规范化服务型政府建设，取得了明显成效。一是认真贯彻实施《行政许可法》，加快电子政务建设进度，完善了县政务服务中心的软硬件建设，优化了办事流程，建立了高效便民的政务服务体系。二是认真贯彻落实《成都市行政执法责任制条例》，建立和完善行政执法监督机制，不断深化行政执法责任制，健全和完善评议考核制度。三是加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法资格认证管理制度，坚持对行政执法人员进行法律知识考试。XX年以来，我县加大对行政执法人员的培训考试力度，培训执法人员30余期，参训人数2400余人次，培训合格率达100%。全县600余名行政执法人员均做到持证上岗。四是加强对法律、法规、规章执行情况的重点检查，做到有诉必查，及时纠正违法行为，XX年以来，开展联合检查80余次。

5、维护和促进了司法公正。县人大常委会组成人员经常深入到县政府有关部门以及县法院、检察院、公安局、司法局进行调查研究，了解执法情况，并组织人大代表对“一府两院”的执法情况进行视察，听取并审议有关报告等，确保依法行政和公正司法，逐步实现了普法依法治理工作由浅入深、由虚变实、由弱变强，向制度化、规范化、法制化的跨越。

6、顺利推进了农村基层民主法制建设。县委、县政府对依法治乡镇工作高度重视，将依法治乡镇作为专项工作目标进行管理。每年将依法治乡镇工作目标任务加以明确细化，进一步推动了基层民主法制建设。乡镇政府机关各所、室、办将关系群众切身利益的如婚姻登记、计划生育指标安排等办理程序及收费标准公布上墙，使群众明白。进一步建立健全了“乡镇财务审计监督制度”、“乡镇财务定期公示制度”等，各项事务管理做到了规范化、法治化。全县各乡镇在深入开展依法治乡镇宣传活动的基础上，认真抓好《村民委员会组织法》的贯彻实施，完善了《村民自治章程》，全县100%的乡镇至少确立一个村(社区)为“民主法治示范村”“民主法治示范社区”，设立了政务公开宣传栏。XX年以来全县20个乡镇在218个村(社区)中有54个村(社区)被推荐到成都市依法治市领导小组办公室命名表彰为“民主法治村”、“民主法治社区”。

7、维护了社会的和谐稳定。以来，我县不断探索创新人民调解工作，充分发挥人民调解的“第一道防线”功能，人民调解工作已成为化解社会矛盾纠纷的有效手段。一是进一步完善了人民调解个案补贴机制。XX年以来，我县个案补贴专项经费列入财政预算并逐年增加。从XX年起，我县提高了个案补贴标准，扩大了个案补贴范围，从乡镇人民调委会扩大到全县218个村(社区)调委会。二是创建和深化了“人民调解与司法调解联动调处机制”，制定了委托调解制度、协助调解制度、人民调解协议确认制度、巡回审理调解衔接制度、联合培训制度、调解人员衔接制度、联合表彰制度等，深化了“横到边、纵到底”大调解机制。三是我县在全国首创了《调解》专刊，宣传了人民调解机制创新、理论探索、调研聚焦、经验交流、案例选编、法律刊载、问答释疑等内容。县司法局荣获了司法部“XX年人民调解宣传工作先进单位”。四是调处了大量的矛盾纠纷。仅XX年，全县各级人民调解委员会共受理矛盾纠纷1363件，调解成功1330件，成功率97.1%，有效地维护了社会稳定、和谐。

四、不断探索，积极推进普法教育形式创新

“”普法规划实施以来，我县结合**县情，积极探索创新普法工作手段，不断丰富普法形式，努力完善普法资料，普法工作取得了明显成效。

1、丰富了法制宣传教育的形式。为增强法制宣传教育的效果，我县在宣传形式上积极探索，创新方法，采取措施，形成了一整套形式多样、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。一是讲座、咨询、上法制课。二是放映法制电影和组织电视法律知识比赛。三是法律知识的考试。四是印制散发了“普法川牌”。五是制作了创建全国法治城市宣传手提袋。

2、完善了法制宣传教育阵地建设。县委、县政府高度重视对农村群众的普法宣传教育，加强了法制宣传教育阵地的建设力度。一是县委政法委、县法院、县司法局在县电视台开辟了《平安》栏目，在《今日》上设置了普法宣传版块，定期向群众宣传常用法律知识。二是我县在晋原镇建立了法制小广场，设置了法制宣传教育橱窗和法律图书角，供群众阅读学习。各乡镇、村(社区)也在群众集中居住点设立了法制宣传橱窗，定期更换宣传内容。三是县司法局和县电影公司组建了法制电影放映队，制作了法制宣传片，在全县218个村(社区)巡回放映。

3、加强了普法教育队伍建设。我县建立了专兼职相结合的法制宣传教育队伍，县司法局律师、工作人员为专职法制宣传员，乡镇干部、村(社区)干部为兼职法制宣传员。强化了专兼职法制宣传教育工作者的政治思想、法律素质和业务能力，充分发挥了法制宣传员、法制讲师团的作用，组织开展了多种形式的法制宣传教育活动。

4、开展了专项普法宣传活动。一是“12.4”宣传活动开展得有声势、有规模、有影响。县治县办精心牵头组织了历年的“12.4”法法制宣传日宣传活动，在县城和重要乡镇设立法制宣传点，集中组织相关单位，散发了大量的法制宣传资料，接受群众法律咨询。二是由县治县办牵头，相关部门配合，扎实开展了社会治安综合治理宣传月活动、三八妇女维权周、残疾人、全国土地日等专项宣传活动。三是XX年我县围绕普及城乡一体化知识，成功举办了城乡一体化法律知识竞赛。

五、建章立制，强化普法教育工作保障

县委、县政府对“”普法和依法治理工作高度重视，把普法和依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强了对法制教育工作的领导，强化了目标管理，及时解决普法工作中存在的困难和问题。县人大充分发挥了监督作用，督促各项任务落到实处，确保了普法和依法治理工作的顺利进行。

1、健全机制，责任到位。一是继续坚持和完善了“党委领导、政府实施、人大监督、各部门协调配合、全社会共同参与”的领导体制和工作运行机制。县委、县政府在健全完善县、乡镇两级领导小组办公室工作职责的同时，认真细化了各成员单位工作职责，做到各成员单位工作任务具体，责任明确，全县形成了普法工作齐抓共管的良好局面。二是制定了一系列普法教育规范性文件。“”普法期间，我县先后制定出台了《**县全民法制宣传教育第五个五年规划》(大委发〔〕39号)、《**县人民代表大会常务委员会关于继续深入开展法制宣传教育的决议》(大人常〔〕39号、《**县依法治县领导小组成员单位职责》、《**县依法治县领导小组工作职责和议事制度》、《**县依法治县工作要点》，《关于分解下达依法治县专项目标的通知》、《**县依法治县工作目标考核办法》，《关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》(大治县办〔〕4号)和《关于印发二〇〇七年度干部学法安排的通知》(大治县办〔〕5号)、《关于在村级干部中开展学法用法工作和依法行政培训考试的通知》(大治县办〔〕9号)等规范性文件，实现了以制度规范普法教育工作。

2、投入经费，保障到位。根据市委、市政府《成都市全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(成委发〔〕44号)规定，“第三圈层的市县按总人口人均0.30-0.60元划拨”。县委、县政府在《**县全民法制宣传教育第五个五年规划的通知》(大委〔〕39号)明确规定，“县本级每年度按总人口人均0.30-0.60元划拨，乡镇按总人口人均0.35-0.65元划拨”。县本级普法教育经费列入县财政预算，按实列支。

3、目标管理，考核到位。每年初，县依法治县领导小组办公室，按照市依法治市领导小组办公室的部署和要求，及时下发本年度《**县依法治县工作要点》，指导各部门和乡镇认真开展普法、依法治理工作。县治县办还汇同县委目督办、县政府目督办，联合下达本年度《关于分解下达依法治县专项目标的通知》，使县级各部门和乡镇明确了本年度普法工作的目标任务。形成了年初有目标、半年有小结、平时有督查、年终有考核的目标管理体系。XX年底，县委、县政府联合表彰了40个“xx普法暨创建全国法治城市工作先进集体”。

4、调查研究，探索到位。一是县治县办针对新形式下的普法教育形势，组织相关部门深入基层，认真进行调查研究，听取基层开展普法工作的情况汇报，不断创新我县普法教育工作。二是县治县办主办了《依法治县工作简讯》，定期刊登、交流我县各部门、各乡镇普法和依法治理工作开展情况。“”普法期间共编印《依法治县工作简讯》40期，《创建法治城市工作简讯》9期。

六、务实高效，普法依法治理工作成效显著

我县络部门、各乡镇紧紧围绕县委、县政府中心工作，把“”普法、依法治理和成都市创建全国法治城市工作紧密结合，加强组织领导，营造工作氛围，分解细化目标，突出工作重点，采取有力措施，积极开展工作，普法依法治理和创建工作取得显著成绩，圆满完成工作目标任务。XX年11月，**县被省委省政府表彰为“-四川省法制宣传先进县”，**县司法局被成都市委表彰为“XX年度依法治市工作先进单位”。XX年12月，**县治县办被成都市治市办表彰为“领导干部学法用法、法制培训工作先进单位”、“”普法法律知识竞赛组织工作先进单位;XX年2月，**县被市法制建设领导小组表彰为“xx普法中期先进县”;XX年9月，**县司法局被司法部表彰为“XX年度人民调解宣传工作先进单位”。

1、增强了公民的法律素质

通过学法教育，广大公民法律意识和法制观念不断增强，依法履行义务和维护自身合法权益的自觉性不断提高，有问题找律师，解决问题靠法律的观念已初步确立，基本实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变。

2、提高了领导干部依法决策能力和依法行政水平

各级领导干部带头学法用法，法制观念和依法管理意识明显增强，在重大决策的论证和重大政策出台时，都要先请法律顾问把关，在管理经济和社会事务方面，自觉转变领导方式，基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理转变。

3、促进了社会秩序的和谐稳定

通过开展法制宣传教育、依法治理和创建全国法治城市，广大群众遵纪守法的自觉性明显增强，并且勇于同违法犯罪作斗争。全县在依法治理中，把社会治安综合治理列为重要内容，落实综合治理的各项措施，大力开展法制宣传，严厉查处打击各类违法犯罪活动，有力地维护了全县社会秩序的稳定，刑事案件发案率控制在市上下达的指标以内。

4、创造了良好的经济发展环境

随着普法教育和依法治县的深入，我县广大干部群众法律素质大大提高，推动了各项事业依法管理，为经济发展创造了良好的环境，保障了全县经济持续健康发展。XX年全县gdp达到77.97亿元，比“四五”普法时XX年的64.43亿元增加13.54亿元，增长21.02%;城镇居民人均可支配收入13039元，比XX年的7692元增加5437元，增长69.51%;农民人均纯收入6538元，比XX年的3872元增加2666元，增长68.85%。

七、开拓创新，打造了特色亮点工作

我县把普法依法治理和司法行政工作相结合，在司法行政特色亮点工作上下功夫，积极打造了一批特色工作。

1、农村产权制度改革法律服务呈现新亮点

我县是全省集体林权制度改革试点县，也是市委、市政府确定的全市农村产权制度改革试点县之一。我县司法行政部门，紧紧围绕县委、县政府这一中心工作，扎实开展了相关工作。一是县司法局派出9名律师，组成农村产权制度改革律师服务团，积极指导县统筹委、县国土局、县房管局、县林业和园林局、县规划局以及全县各乡镇调处涉及农村产权制度改革的矛盾纠纷，取得了显著的效果。二是积极指导各乡镇建立了“矛盾纠纷预测、排查、调处机制”，“法律宣传咨询机制”，“法律服务和法律保障的论证机制”，“法律援助和法律服务的救助机制”，有效地化解了农村产权制度改革矛盾纠纷。三是在农村产权制度改革中，首创了集体经济组织成员固化、农村产权固化和集体资产股份量化到户长久不变的确权模式，将村集体经济组织成员和自治组织成员相分离，村集体经济职能和社会管理职能相分离，推广了“三固化两分离”的工作经验，有效化解了农村产权制度改革确权登记过程中的矛盾纠纷，工作经验在全市推广。自我县开展农村产权制度改革以来，全县各级人民调解组织共调处涉及农村产权制度改革矛盾纠纷781件，调处成功752件，成功率达96%。其中有较大影响的群体性纠纷11件，有力地推进了我县农村产权制度改革工作的顺利进行。县司法局被市司法局表彰为“XX年度律师服务农村产权制度改革先进单位”，被县委、县政府表彰为“XX年农村‘四大基础工程’工作先进单位”。

2、村级公共管理和服务法律工作取得明显成效

根据县委、县政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)》(大委发〔〕33号)要求，我县司法行政部门前移延伸工作职能，在晋原、安仁、王泗、韩场、鹤鸣等乡镇的21个重点社区设立了人民调解委员会，建立了人民调解室，并设立了农村法制宣传、法律援助、公证和法律服务工作站，扎实开展好农村法律援助、法律服务和矛盾纠纷调解工作，将司法行政工作职能前移、延伸到农村最基层。

3、行政审批、并联审批和“一站式”服务工作落到实处

我县按照“两集中、两到位”的要求，对行政审批事项进行清理，确定行政许可事项大项315项，小项750项，并完成了行政审批服务事项基础数据录入。在全面实施企业市场准入并联审批的基础上，于XX年正式出台了《关于加强建设类项目并联审批工作的实施意见》。截至目前，共办理并联审批事项193件，其中建设项目并联审批32件;涉及并联审批的11个行政部门，按照“两集中、两到位”的要求和应进必进的原则，已于XX年8月进入县政府政务中心，实现现场办结率不低于90%、按时办结率达100%。

4、人民审判工作透明度不断增强

一是县法院为实现“阳光审判”，做到了所有案件提前开庭公告、公开审理、公开判决，提高当庭宣判率，保障了当事人的知情权、参与权、监督权。二是邀请人民陪审员参与陪审，定时邀请人大代表、政协委员旁听，把案件审理置身于社会公众的监督之下。三是建立了24小时值守的院长公开电话、短信平台、信箱、电子邮箱的“四公开制度”。

5、“五个确保”提升信访工作水平

我县坚持领导干部定期接访、领导包案、机关干部带案下访、深入开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理、非正常上访集中整治等活动，做到“五个确保”，即：确保我县非正常上访“零进京”目标、确保信访问题在基层解决、确保重信重访案件息诉息访率达65%以上、确保矛盾纠纷排查化解率达85%以上、确保不发生重大恶性信访事件，为我县的稳定和中心工作开展发挥了重要作用。

6、法律援助民心工程惠及普通百姓

一是开辟了农民工法律援助“绿色通道”，公开了148法律援助服务热线，简化了受理程序，降低了受理标准，拓展了法律援助范围，进一步方便农民工申请法律援助。二是抽调数名素质高、业务精的法律援助律师，组建了农民工法律援助律师服务团，认真研究农民工法律援助案件，切实为农民工提供法律援助。三是在全县20个乡镇设立了法律援助工作站，将法律援助工作向基层延伸，切实方便农村群众申请法律援助。五年来共受理农民工法律援助申请92件，办结92件，为农民工代写法律文书26份，实现了对农民工提供法律援助率100%。四是积极为残疾人提供法律服务，县司法局连续四年被县政府残工委评为“残疾人工作先进单位”。

总之，我县“”普法和依法治理工作取得了一定成绩，但也还存在一些不足。我们要围绕县委、县政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，继续按照中央、省、市关于普法依法治理工作的统筹安排，勤奋务实、开拓创新、不断进取，创造性地开展普法、依法治理和创建全国法治城市工作，大力提高全民法律素养和依法行政水平，为我县深入实施“生态立县、旅游兴县、工业强县、都市农业发展”战略，建设国际中端旅游目的地、现代山水田园城镇示范区，营造良好的法治环境。