妇联工作经验交流材料范文（汇编20篇）

发票管理经验

根据市局票证中心关于在税收宣传月期间开展发票岗位“三无”活动的通知精神,票证管理中心班子在认真领会通知精神的基础上，大力开展发票窗口无发票安全责任事故、无发票管理差错、无发票服务投诉的“三无”活动，结合税收宣传月，着力抓好三个方面的工作。

一、落实制度，明确责任，在安全上把握一个“牢”字

牢固树立防范意识，落实各项制度，明确安全责任是确保“无发票责任事故”的前提。我中心加大发票内部的“六大安全管理”（发票库房、报警系统、金税读卡系统、审核发售、发票实物岗、缴款书和完税证）力度，将各项管理责任落实到人。中心每天对报警系统、金税读卡系统、审核发售系统进行测试，每月利用月终“盘存”对发票发售人员的缴款书、完税证及资料装订情况进行核对检查，每季度对发票库房的安全进行检查，对检查中存在的问题开现场分析会，查找原因、落实责任，以增强票证人员的责任意识，牢牢把住安全关。在税收宣传月期间，利用窗口与纳税人面对面接触的优势，通过窗口工作人员宣讲、发放宣传资料、展板、滚动显示屏等渠道向广大纳税人宣传发票安全知识，树立纳税人发票安全观念。

二、完善措施，严格程序，在管理上突出一个“细”字

发票管理工作是票证管理中心的一项系统工程，它包含了核定录入、审核开票、实物发售、专票录入、票款结算以及票款的存放、调拨、库房设施保管、报警系统的维护等诸方面的日常工作。每个环节、每个程序都是发票管理过程中不可或缺的。因此，不断创新和完善各项制度是发票管理工作的内在要求，也是目前税务管理精细化的要求。我们在税收宣传月内将近年来的发票内部制度，金税操作系统，发票发售及调拨录入等规章、制度进行重新梳理和细化，制定出符合现行法律法规的科学操作程序和规则，杜绝发票管理差错，推动发票管理的健康发展，使票证管理工作在税收征管实践中发挥积极有效的作用。

三、利用窗口，抓好宣传，在服务上倡导一个“优”字

发票窗口是体现国税形象，展示良好的精神风貌的前沿，是连接税企关系的桥梁和纽带。在税收宣传月期间，我们以进一步提高服务质量为宗旨，强化为纳税人办实事的思想，做到上班准时服务、售票限时服务、下班延时服务、特殊情况随时服务的“四时服务”，不断拓展服务的新思路。充分利用“票务咨询窗口”阵地为纳税人提供优质的税收法规咨询及票证业务管理服务，继续开展首问制，积极为纳税人提供一步到位的政策咨询。以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，在“共产党员示范窗口”开展为纳税人排忧解难活动，心为纳税人着想，事为纳税人所急，使纳税人在窗口办事能够真正体验到共产党员的先进性，实现发票服务“无投诉”。我们拟定

x月底开展一次以税收宣传月为主题的发票发售业务技能比赛，进一步提高发票发售工作人员的业务水平和服务质量。

通过开展发票岗位“三无”活动，中心工作人员提高了自身素质和管理能力，对正确处理严格管理与文明服务关系的认识有了进一步提高，为发票窗口营造良好的税收法治环境和构建和谐社会发挥积极的促进作用。

坚持以民为本 打造民心工程县积极开展贫困学生救助活动

xx县委、县政府牢固树立科学发展观，坚持以人为本，牢记总理在定兴视察时“百姓之病，如腹心之患”的谆谆教诲，努力践行重要思想。～年8月以来，紧紧围绕盛市委关于落实亲民、爱民、为民政策，大力实施民心工程这一要求，大胆尝试，不断创新，在全县深入开展“贫困学生救助活动”，探索出了一条凝聚民心促发展、扶贫济困保稳定、奉献爱心助教育的成功之路。

主要做法

一、成立组织，明确救助思路。县委、县政府组织成立“贫困学生救助工作领导小组”，由一名县委副书记任组长，县委办公室、群工办、教育局、民政局、人劳局、财政局、工会、县妇联、团县委等有关部门主要负责同志为小组成员，明确以各级各部门、社会知名企业、团体、人士为救助中坚力量；组建“县贫困学生救助工作领导小组办公室”，从成员单位抽调五名精干人员，配备专门办公用房、办公设施。救助办在救助领导小组领导下开展工作，负责组织、协调、服务、监督、管理等日常救助的具体事宜；制发《县委、县政府关于深入开展贫困学生救助活动的实施意见》、《贫困学生救助活动的工作方案》，对救助的意义、宗旨，救助的范围、条件、程序、方式方法等做出规定。为救助工作的开展提供了有力的领导保证、组织保证和思想保证。

二、创新机制，保证救助效果。工作初期，领导小组以“建立机制、扎实办事、量力而行、保证效果”为指导思想，坚持以救助办建设为重点，从建章立制入手，在职责职能定位、救助申请审批、救助基金筹措管理、救助方式实施、回访跟踪调查、社会救助服务等方面，进行深入调查和探索，形成了一套规范化、制度化的工作流程，建立了一系列完整、系统、缜密、操作性强的工作制度和“部门牵头、社会参与、齐心协力、协调联动”的救助机制。截止目前，累计筹集社会资金

50多万元，先后对454名（535人次）贫困学生进行了资助，发放资助金43万元，使全县小学、初中、高中阶段的在册贫困学生全部受到了资助，救助面到100％，贫困大学生资助面达81％。

（一）档案管理制度。救助办、教育局、民政局、人劳局密切配合，走村进校，对全县213所小学、30所中学、6所高中的贫困学生进行深入、细致地摸排调查，不漏一班，不漏一人。建立客观、翔实的个人档案，包括救助申请书，回访跟踪调查表，学生成绩、在校表现和荣誉记录表，自我评议书，在校师生评议书，救助措施记录等全面反映学生生活、学习、思想方面的内容。档案实行微机、文字双重管理。建立日常救助台帐，实行动态管理、规范操作。共登记核实贫困学生

485名，建档案500余册。

（二）申请审批机制。制定《申请救助审批程序》、《贫困学生救助回访跟踪调查制度》。对贫困学生的救助申请、审核、审批等环节作出具体要求，建立县、校、村三级网络，形成了学生级级申请、部门联合审核的双向互动申请审批机制。每学期至少两次不定期到贫困学生所在学校、家庭进行走访，对学生的学习情况、家庭经济状况、救助措施效果回访跟踪调查，及时调整救助措施，提高救助成效。

（三）资金管理机制。设立“贫困学生救助基金”，出台“救助基金管理办法”，对救助基金的目的、性质，基金的筹集、管理、发放等方面做出严格规定。在县财政设立专户，专人、专帐管理。基金筹措以社会各界的捐款、捐物、捐赠，每年从城市教育附加费中提取

5％，以及在金融营业网点和公共场所设立“救助贫困学生捐款箱”等渠道为主。资金发放实行一把手负责制、救助办跟踪调查制和《救助发放回执单》制，严格手续、层层把关、逐级审批。

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孔繁森同志事迹简介

孔繁森同志事迹简介 古老而又富饶的鲁西平原，象一位伟大的母亲，孕育了一代又一代的英雄儿女，孔繁森就是其中杰出的一位……. 1944年7月，孔繁森出生在山东省聊城市堂邑镇五里墩村，他的父母都是老实忠厚的农民，从他懂事的那天起，在父母那里得到的就是清清白白为人，实实在在做事的教诲。     1961年,17岁的孔繁森光荣地步入了中国人民解放军的行列，在部队这个大熔炉里，孔繁森处处严格要求自己，连年被评为五好战士。     1966年9月，孔繁森光荣地加入了中国共产党。     1975年—1979年，孔繁森担任聊城地委宣传部副部长，几年间他为发展聊城地区的宣传、文化事业作出了突出的贡献。     1981年，孔繁森第一次调藏工作期满，到莘县任县委副书记，他识大体、顾大局、讲团结、求进取,在莘县的干部群众中留下了深刻的印象。     1979年孔繁森第一次赴～工作时，亲属都在农村，母亲已年近八旬，妻子王庆芝体弱多病，三个孩子最大的八岁，最小的只有两岁，生活非常艰难。可是孔繁森想到这是党和人民需要自己的时候，自己不去总得有人去，谁家又没有困难呢？于是，他做通了家人的思想工作，告别了家乡和亲人，在～一干就是三年，1988年，山东省再次选派进藏干部，组织上认为孔繁森在政治上成熟又有在藏工作经验，便决定让他带队第二次赴藏工作，当问他有什么困难时，他依然还是那句老话：“我是党的干部，服从组织安排”。要走了，他默默地来到老母亲面前，又一次为老人家梳理着那稀疏的白发，然后，贴近母亲的身边，声音颤抖地说：“娘，儿又要出远门了，到很远很远的地方去，要翻过好几座山，过好多条河。”已是风烛残年的老母亲，她抚摸着儿子的头问：“咱不去不行吗?”孔繁森哽咽着说：“不行啊娘，咱是党的人，咱得给公家办事啊……”“那你就去吧，俺知道公家的事儿误了不行，多带些干粮、衣裳，路上可别喝凉水……”老母亲心疼地认可了，孔繁森再也抑制不住自己的感情，“扑通”跪倒在老母亲的面前，流着眼泪对母亲说：“娘，儿走了，您可要多保重啊！”说完，给老母亲磕了一个头，便毅然踏上了西去的征程。     1979年，孔繁森第一次进藏担任岗巴县委副书记，在岗巴工作三年，他跑遍了全县的乡村、牧区，与藏族群众结下了深厚的友谊。     1988年，孔繁森第二次调藏工作，担任拉萨市副市长，分管文教、卫生和民政工作，孔繁森到任仅四个月的时间，就跑遍了全市八个县区所有的公办学校和一半以上的村办小学，为发展少数民族的教育事业奔波操劳。     孔繁森对于分管的卫生和民政工作也同样的投入，为了结束尼木县续迈等三个乡群众易患大骨节病的历史，他几次爬到海拔近5000米的山顶水源处采集水样，帮助群众解决饮水问题。     1992年底，孔繁森第二次调藏工作期满，～自治区党委决定任命他为阿里地委书记，这一任命意味着孔繁森将继续留在～工作，面对人生之路又一次重大选择，他毫不犹豫地服从了党的决定，人民的需要。阿里地处～自治区的西北部，平均海拔4500米，被称为“世界屋脊的屋脊”。阿里的面积相当于两个山东省，而人口仅有六万，地广人稀，这里长年气温零度以下，最低温度达零下40多度，每年7至8级大风占140天以上，恶劣的自然环境，艰苦的生活条件使许多人都望而却步。     1993年春天，年近50岁的孔繁森赴任阿里地委书记，为了摸清阿里的情况，孔繁森逐县、逐区、逐乡的跑，实地考察、求计问策，与当地干部一起寻找带领群众脱贫致富的路子，在阿里不到两年的时间里，全地区106个乡他跑遍了98个，行程达8万多公里，茫茫雪域高原到处都留下了孔繁森深深的足迹。     在阿里，孔繁森同时兼任阿里军分区党委第一书记，他为阿里的军队建设倾注了大量的心血。     早在1990年，～将军就诚曾写下“心连心，同命运，共呼吸”的条幅赠予孔繁森。     1994年初，一场罕见的特大暴风雪席卷了阿里高原，孔繁森迎着暴风雪到受灾最严重的改则县和革吉县指挥救灾，救灾途中，饿了就吃一口风干的牛肉，渴了就抓一把雪塞到嘴里，超负荷的工作和长时间的高山反应，使孔繁森本来就带病的身体更加虚弱。     2月27日的凌晨，孔繁森躺在革吉县曲仓乡一座牧民的帐篷里，剧烈的头痛使他怎么也睡不着，他感到心跳加快、胸闷气短、天旋地转。有着高原生活经验和医学常识的孔繁森，预感到死神正在朝他逼近……，可是，让他放心不下的是远在山东的老母亲、妻子和儿女，他艰难地支撑着病体，打开手电筒在笔记本上给公务员小梁写下了这样的交待：“小梁，不知为什么我头痛的厉害，怎么也睡不着。人有旦夕祸福，万一我发生不幸，千万不能让我的老母亲、家属和孩子知道，请你每月以我的名义给家里写一封报平安信……，我在哪里发生不幸，就把我埋在哪里。”这哪里是什么交待啊，这分明是孔繁森提前写好的一份遗书啊！然而，这一夜孔繁森没有倒下，终于挺了过来。经过两个多月的艰苦奋战，阿里人民终于战胜了这场罕见的雪灾，全地区没有冻死、饿死一个人，而年仅50岁的孔繁森却苍老了许多，黑瘦了许多，他的头发过早的灰白了。     为了加速阿里的发展和振兴，1994年11月，孔繁森带领阿里工作组赴新疆塔城考察边贸工作，途中他在4页便笺上拟就了“关于阿里发展的12个亟待解决的问题”，可谁又会想到这竟成了他留在高原的绝笔。     孔繁森在藏工作十年间，深深爱上了～人民和那里的山山水水，早在孔繁森生前《大众日报》《聊城日报》《山东画报》《～日报》等报刊都多次报道过孔繁森在～的感人事迹。孔繁森第一次进藏工作时，了解到农牧区缺医少药的情况，1988年，他第二次赴藏，随身的物品里就多了一个小药箱，每次下乡时，他都用自己的钱购置药品装满小药箱，工作结束后，他的身边总围着一群等候看病的农牧民，他认真地听诊、把脉、发药、打针、直到小药箱空了为止，孔繁森在拉萨市任副市长时，全市56所敬老

院和社会福利院，他走访过48所，他经常对身边的工作人员说：“我每见到这些孤寡老人，就像见到我远在家乡的老母亲，照顾好这些老人，也就是为我的老母亲尽孝了”。     1992年，拉萨市墨竹工卡等县发生强烈地震，孔繁森在羊日岗乡的地震废墟上，领养了三个失去亲人和家园的藏族孤儿：12岁的曲尼，7岁的曲印和只有5岁的贡桑。     一个人孤身在外，既要工作，又要带孩子，辛苦和劳累可想而知，晚上工作了一天的孔繁森回到家里，先要给孩子们做好可口的饭菜，然后再教他们读书识字。节假日，只要空闲，他总是同孩子们一起娱乐，上街给他们购买衣物和书籍。     收养孤儿后，孔繁森在生活上更加拮据，1993年的一天，他悄悄地来到～军分区总医院血库，要求献血，其实他是为了孩子们来卖血，就这样孔繁森三次以“洛珠”的名义献血900毫升，900毫升鲜血蕴含了孔繁森对这三个藏族孤儿深深的爱啊。     孔繁森长期担任领导职务，却从不利用职权搞特殊，谋取个人私利。 1986年孔繁森担任聊城行署办公室副主任，用车本来很方便，可元宵佳节，他却借来地板车推着年迈的老母亲上街观灯赏景。1991年已是聊城地区行署副专员的孔繁森，新盖的专员住房本来有他的一套，他却让给了其他住房困难的同志，自己仍然住在简陋的房舍里。在～孔繁森吸烟只吸几毛钱的低档烟,一次孔繁森到阿里党校讲课,党校的同志在桌子上放了两和红塔山香烟,孔繁森却批评道:在阿里一斤羊毛四块八毛钱，一盒红塔山却二十元钱,吸一盒红塔山，四五斤羊毛就烧掉了！     孔繁森殉职以后，在他的遗物中还有数千元的各种发票，这些发票在他任职期间完全可以签字报销，然而他却严格地把握了公与私的界限，其中有一张5元钱的用车发票，就是孔繁森在担任聊城地区林业局局长期间，因私事用车按每公里1元钱，交纳的用车费。     1994年7月，孔繁森带领阿里的同志到北京跑项目，一连数日，他和同志们都在街头的小摊上吃面条，随行的同志觉得一个地委书记吃小摊不雅观，可孔繁森却郑重的说：“咱阿里太穷，想想咱们那里还不富裕的群众，大鱼大肉咱能吃的下吗？”     孔繁森一生生活极为简朴，几十年来，无论是当工人、当部长、当书记，身上的内衣大都是带补丁的，他身边还常备着一个针线包，衣服破了就自己缝补……。 孔繁森同志遇难后，阿里地委在清理他的遗物时发现，除了一个袖珍收音机外，再就是几件简单的换洗衣服，还有仅剩下的8块6毛钱。谁会相信，这竟是一个地委书记的全部家当。     1994年11月29日，一场车祸无情的夺去了孔繁森宝贵的生命。12月10日在新疆的乌鲁木齐市举行了孔繁森同志的遗体告别仪式，他的骨灰分别被安放在他所工作过的～高原和他的家乡山东聊城。     12月14日，在山东聊城，两千多名干部群众，冒着凛冽的寒风，从四面八方来到革命烈士陵园，为孔繁森同志举行了隆重的骨灰安放仪式。在场的干部群众面对着孔繁森同志的遗像和骨灰，都禁不住失声痛哭。当孔繁森的儿子孔杰怀抱着父亲的骨灰送往灵堂时，来自他老家五里墩村的父老乡亲们都纷纷跪倒在地，连声哭喊着“繁森” 的名字泣不成声。     12月15日在～自治区首府拉萨，隆重举行了孔繁森同志的骨灰安放仪式，遗像前花圈似海、哈达如云、哭声如潮。孔繁森当年在～收养的两个藏族孤儿曲印和贡桑，怀抱着爷爷的骨灰和遗像，为他们敬爱的孔爷爷送葬。     噩耗传到阿里地委所在地狮泉河镇，人们纷纷朝着孔繁森殉职的方向哭泣默哀，12月5日，阿里地委隆重举行了孔繁森同志的追悼仪式，这个不足五千人的边疆小镇赶来参加追悼仪式的竟有两千多人。那一天，一幅挽联十分醒目，上面写着“一尘不染两袖清风，视名利安危淡似狮泉河水；两离桑梓独恋雪域，置民族团结重如冈底斯山。”这充分表达了阿里人民对孔繁森同志的深切缅怀。    孔繁森同志殉职后，中央领导、山东省的领导以及～自治区的领导都专程赶到聊城看望孔繁森同志的亲属。     1997年4月10日，新任山东省委书记吴官正由江西南昌抵达聊城，参观了孔繁森同志纪念馆并郑重题词“学习孔繁森同志，全心全意为齐鲁人民服务”。 孔繁森殉职以后，、李鹏、～、李瑞环分别为他题了词。撰写了署名文章，号召全党、全国人民向孔繁森同志学习。     1995年4月29日，、李鹏、～、李瑞环、朱鎔基、～、等党和国家领导人在北京亲切接见了孔繁森同志的爱人王庆芝及其子女以及孔繁森事迹报告团的全体成员。     1995年9月10日，孔繁森同志纪念馆正式开馆，～委员长作为首批观众参观了纪念馆。     1998年4月28日，1999年5月26日，中组部、中宣部分别在北京召开学习孔繁森座谈会，聊城地委书记张敬涛同志在会上作了发言。     孔繁森同志的事迹催人泪下、激人奋进，在孔繁森同志事迹报告会上，当～自治区副主席次仁卓嘎，把孔繁森还没来的及领取的“全国民族团结进步先进个人”的奖章，转交给他的爱人王庆芝时，台上、台下都泣不成声。     孔繁森同志事迹展览在全国巡回展出，历时近两年，观众近千万，展览所到之处，前来参观的观众络绎不绝，在他们心中引起了强烈反响，在全国掀起了向孔繁森同志学习的热潮。     1995年7月4日，中共中央宣传部正式批准在聊城建立孔繁森同志纪念馆，孔繁森同志纪念馆的建成，为广泛、深入、持久的开展向孔繁森同志学习提供了一个重要的思想教育基地。

创建青年文明社区 服务社区建设

八一路社区位于中心城区繁华的八一路地段，社区是市房管处近年来按照城市发展总体规划，将部队营房开发的街道，面积约10多万平方米，总人口有3412人，各类门店商铺613家，在此就业2620人，其中青年2400人、占90%以上。是以商业为主的混合型社区，人员结构复杂，外来流动人口多，管理难度大。针对这一实际情况，八一路社区坚持以社区团建为基础，以社区服务项目为重点，围绕“建立良好的社会秩序，优美的社区环境，完善的社区服务，形成和谐的社区人际关系，提高社区青年素质”这一总体目标，在社区内有关方面的积极支持和配合下，积极开展“青年文明社区”创建工作，动员和组织广大青少年积极参与社区两个文明建设，取得了较明显的效果。

他们的主要做法是：

一、 夯实基础，为创建提供有力保障

为加强青年文明社区建设，八一路社区首先是把加强了社区团组织建设。并坚持党建带团建的原则加强社区团支部建设，加强对社区内团员的教育和管理，逐步实现团员“一个身份，两个舞台”的教育管理机制。充分整合社区青少年工作资源，履行共青团协助政府管理青少年事务的职能；发扬“全团带队”的传统，以团建带队建，加强社区少先队工作，以就近就便的原则建立少先队大队、中队、小队，并建立一支社区少先队志愿辅导员队伍，使社区团支部成为动员和组织青年参与两个文明建设的重要堡垒。

二、狠抓重点，确保创建取得实效

他们在充分发挥青年的所能和团组织所能的基础上，结合社区需求特点，积极地、广泛地开发社区服务项目，包括社区文化、社区教育、社区服务以及社区管理等多方面的项目，尽可能地满足社区所需。

⑴抓好社区青年志愿者服务。即通过青年志愿者服务站，组织、动员社区广大团员青年利用灵活多样的方式，在社区开展医疗义诊、健康咨询、干洗、家电维修以及环境美化、楼道清洁、帮扶孤老等诸多便民利民服务。迄今为止，参与创建“青年文明社区”活动的青年达1250人次，开展了各类各级服务252次，为36名孤寡老人提供了扶助和便利服务，为81名下岗失业人员提供了优质、优惠服务，深受社区群众的欢迎和好评。

⑵抓好社区“青年文明号”优质服务。积极倡导、发动社区青年服务网点开展多项优惠、优质服务。如：他们组建了由16名青年组成的治安巡逻队和由12名青年组成的保卫队，他们在社区中实行24小时值勤制，与社区民警一同处理社区纠纷，仅～年上半年调处各类矛盾纠纷127起，杜绝了“黄、赌、毒”现象，确保了社区的稳定和繁荣，保持了“全国购物放心一条街”的荣誉。

⑶抓好社区援助服务。今年7月，他们以“援助贫困大学生”为主题，动员组织辖区青年共同参与帮扶社区贫困大学生活动，仅松妮总部、三根草酒家、苗家寨酒家青年捐款就达XX0余元。

⑷抓好社区青少年教育、培训、就业服务。他们依托社区资源，大力开展对社区青年的教育、培训和就业等服务，努力提高青年素质。如今年9月，他们组织了社区20名持证下岗失业人员参加了再就业培训，学习内容有《劳动法》、《家政服务》、电脑等知识，通过培训，20名下岗失业人员上岗率为100%。

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苏州市民族工作进社区的实践与探索

苏州是少数民族散杂居地区，全市有少数民族成份47个，人数1.6万余人,占全市总人口的2.4‰。 虽然少数民族人口数不是很多，但民族成分却不少，随着苏州经济的突飞发展和改革开放度的提升，近几年已有越来越多的外来人口涌入苏州，来苏和留苏的少数民族同胞也日趋增多，城市民族工也随之显得更加复杂多样，原有的工作模式已不能满足当前发展的需要，如何做好新形式下我市的民族工作就成为我们面临的新的课题。在长期的民族工作中，我们深刻认识到，民族工作要真正落实重要思想，就必须重心下移，工作要靠前，要建立最前沿的工作平台。这是我们对新时期民族工作的新认识，也是我们开展民族工作进社区的理论根据。 近两年，我们根据苏州的特点，把城市民族工作的主要立足点投放到社区，努力实践和探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。   一、统一思想，加强领导是做好民族工作进社区的重要保障   为了确保城区民族工作进社区工作扎实有效、健康有序的开展，首先我们从统一思想、提高认识入手，先后拜访了各城区民宗局长和有关领导，在领导层面统一认识之后，动员各区、街道通过召开动员会、印发专项工作文件等形式进行宣传发动，上下统一了思想，使他们认识到，民族工作进社区，并不是搞“标新立异”的花架子、走过场，而是民族工作求真务实、与时俱进、开拓创新的改革举措，是民族工作适应社会转型的需要，是适应城市社区建设的需要，也是适应新时期、新特点、新要求的需要。从而把民族工作进社区纳入了各级领导视线和计划，为这项工作的顺利开展打下了较好的基础。各城区民宗局在认识到这一工作的重要意义后都积极主动的采取各种形式，对所辖区的街道、社区干部进行了宣传动员，使他们普遍认识到社区是社会组织的细胞，民族工作进社区是能更好发挥的党和政府联系少数民族群众的桥梁和纽带作用，可以及时的了解和反映城区少数民族的基本情况，听取他们的意见和要求，并能把党和政府的有关精神及时向他们宣传和教育。开展民族工作进社区不仅是做好民族工作的需要，同时也能够带动整个社区的健康、和谐的发展。迎的了各级领导的理解和支持，为工作的顺利开展提供了保障。 二、以点带面，逐步、全面地推进各项民族工作进社区  根据实际情况，我们确定了社区民族工作的两大原则：一是综合利用资源原则：城市社区不单单是地域上的概念，更是社会生活的组织和单元，是社会各项资源的一个小的聚集地，民族工作进社区要充分利用这一有利的条件，使社区的可利用资源发挥出来，做到资源共享。二是以点带面原则：各城区民宗局在各街道社区全面动员部署的基础上，重视典型的示范引导作用，选择进度快、起点高的社区作为样板，以点带面，推动本辖区这项工作的开展。例如沧浪区府前街道道前社区少数民族咨询服务站走在全区的前列，沧浪区民宗局就在府前街道召开现场交流会，召集全区各街道、社区领导和有关干部学习取经。平江区民宗局也选择了平江路街道少数民族咨询服务站作为典型，在全区各街道推广。根据两大原则，我们逐步、全面的推进了各项工作进社区的活动： 1、织网络进社区 —社区民族工作要做细、做实就必须建立起一整套的组织网络。 苏州市区各街道建立了以党工委书记为领导的，有街道社区居委会干部组成的社区少数民族工作领导班子，建立了民族工作网络。如府前街道社区少数民族领导小组组长由街道党工委书记亲自担任，分管副书记任副组长，具体实施领导和督促检查工作；各部门及社区居委会负责人作为组员分工负责，具体承担各自分管的民族工作。他们还将街道辖区的社区分成南片、北片，设立了片联络员和片长，并分别以片为单位开展活动，形成了上下贯通、左右相连的少数民族社区工作网络。平江路街道除建立有街道党工委书记为组长、街道～干部和有关部门、居委会负责人为组员的社区少数民族工作领导小组外，还建立了由街道党工委分管副书记为组长，由辖区有关单位领导任副组长、辖区单位有关人员、社区有关人员为组员的平江路街道社区民族工作协调小组，负责协调社区各方面关系，争取和依靠辖区内单位对社区民族工作的关心、支持和帮助。 2、制度建设进社区—建立健全的社区民族工作机制是社区民族工作良性运转的保障。各街道针对辖区内少数民族居民人数虽不多，但民族成份多、生活习惯不同、经济相对困难的特点，因地制宜地制定了一系列社区民族工作制度，确保民族工作的开展。府前街道把街道社区民族工作联络片每年召开两次联络片组长会议，每季度召开一次联络员会议以及做好社区少数民族居民节庆四访（中秋、元宵、七一、国庆）、召开座谈会和茶话会等工作形式作为制度确定下来，同时还分别制定了街道社区少数民族关心访问制度、联谊交友制度、学习联系制度等相应的工作制度，做到了社区开展民族工作有章可依、有规可循。再如平江路街道在联谊交友制度上规定了五个层次，一是街道党政领导与少数民族重点人士结对交友联谊；二是分管副书记、～干部与少数民族联谊会分会班子成员联谊交友；三是社区居委会干部结合社区管理、社区服务和社区民族工作与社区少数民族居民群众加强联谊；四是少数民族联谊会分会中的社区联络员与本社区的少数民族群众联络联谊；五是广大少数民族居民群众之间通过平时的活动加强联谊。此外，各街道社区在全面调查摸底的基础上，对辖区内的所有少数民族居民经济、生活情况作了全面、详细的了解和掌握，并将这些基本情况逐户逐人登记造册，建立台帐资料；并且还建立了一整套会议记录、来访记录、工作记录等台账资料，做到查询有资料、工作有记录、考核有依据。通过这些制度的建立，街道社区正将社区民族工作逐步纳入制度化的轨道。  3、宣传教育进社区—以《江苏省少数民族权益保障条例》、《城市民族工作条例》为主要政策法规依据，以多样的形式将党和国家的各项民族政策的宣传带进社区的每户家庭，以宣传教育促团结进步。在开展社区民族工作中，我们要求各街道社区始终把增进团结、促进发展和维护稳定作为做好这项工作的根本目的；把民族政策法规和民族团结进步以及改革开放、社会主义现代化建设的宣传教育，作为开展社区民族工作的重要内容。各社区不仅对居民

如何撰写促销活动方案

销售促进（salespromotion）是与人员推销、广告、公共关系相并列的四大基本促销手段之一。本文所指的促销活动是指针对消费者的销售促进，至于针对经销商、制造商、销售人员的销售促进在此不列为讨论范畴。随着竞争的加剧，针对消费者的促销活动在营销环节中的地位已越来越重要。据统计，国内企业的促销活动费用与广告费用之比达到6：4。正如一份缜密的作战方案在很大程度上决定着战争的胜负一样，一份系统全面的活动方案是促销活动成功的保障。如何撰写促销方案？一份完善的促销活动方案分十二部分：

一、活动目的：对市场现状及活动目的进行阐述。市场现状如何？开展这次活动的目的是什么？是处理库存？是提升销量？是打击竞争对手？是新品上市？还是提升品牌认知度及美誉度？只有目的明确，才能使活动有的放矢。

二、活动对象：活动针对的是目标市场的每一个人还是某一特定群体？活动控制在范围多大内？哪些人是促销的主要目标？哪些人是促销的次要目标？这些选择的正确与否会直接影响到促销的最终效果。

三、活动主题：在这一部分，主要是解决两个问题：

1、确定活动主题

2、包装活动主题

降价？价格折扣？赠品？抽奖？礼券？服务促销？演示促销？消费信用？还是其它促销工具？选择什么样的促销工具和什么样的促销主题，要考虑到活动的目标、竞争条件和环境及促销的费用预算和分配。

在确定了主题之后要尽可能艺术化地“扯虎皮做大旗”，淡化促销的商业目的，使活动更接近于消费者，更能打动消费者。几年前爱多vcd的“阳光行动”堪称经典，把一个简简单单的降价促销行动包装成维护消费者权益的爱心行动。

这一部分是促销活动方案的核心部分，应该力求创新，使活动具有震憾力和排他性。

四、活动方式：这一部分主要阐述活动开展的具体方式。有两个问题要重点考虑：

1、确定伙伴：拉上政府做后盾，还是挂上媒体的“羊头”来卖自已的“狗肉”？是厂家单独行动，还是和经销商联手？或是与其它厂家联合促销？和政府或媒体合作，有助于借势和造势；和经销商或其它厂家联合可整合资源，降低费用及风险。

2、确定刺激程度：要使促销取得成功，必须要使活动具有刺激力，能刺激目标对象参与。刺激程度越高，促进销售的反应越大。但这种刺激也存在边际效应。因此必须根据促销实践进行分析和总结，并结合客观市场环境确定适当的刺激程度和相应的费用投入。

五、活动时间和地点：促销活动的时间和地点选择得当会事半功倍，选择不当则会费力不讨好。在时间上尽量让消费者有空闲参与，在地点上也要让消费者方便，而且要事前与城管、工商等部门沟通好。不仅发动促销战役的时机和地点很重要，持续多长时间效果会最好也要深入分析。持续时间过短会导致在这一时间内无法实现重复购买，很多应获得的利益不能实现；持续时间过长，又会引起费用过高而且市场形不成热度，并降低顾客心目中的身价。

六、广告配合方式：一个成功的促销活动，需要全方位的广告配合。选择什么样的广告创意及表现手法？选择什么样的媒介炒作？这些都意味着不同的受众抵达率和费用投入。

七、前期准备：前期准备分三块，

1、人员安排

2、物资准备

3、试验方案

在人员安排方面要“人人有事做，事事有人管”，无空白点，也无交叉点。谁负责与政府、媒体的沟通？谁负责文案写作？谁负责现场管理？谁负责礼品发放？谁负责顾客投诉？要各个环节都考虑清楚，否则就会临阵出麻烦，顾此失彼。

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市地税个人所得税管理问题经验材料

近年来，我们××市地税局以规范个人所得税征管作为打造税政品牌的一个重点，采取先抓“试点”后推广，先进“笼子”后规范的方法，全面总结推广赤壁试点的先进工作经验和全员全额管理的科学方法。目前，我市已初步建立了以代扣代缴网络为支撑，以自行申报为先导，以全员全额管理为核心，以微机管理为依托，以稽核检查为后盾的个人所得税征管新模式。今年初，全市各级地税机关按照市局即定的工作思路和要求，全面出击，采取拉网式清理，将所有行政、企事业单位纳入个人所得税管理“笼子”，促使管理的单位、人员、征收的税款有了大幅增长。截止今年9月底，全市纳入个人所得税全员全额管理的单位户，比年初增长×户，人员×人，比年初增长×人，入库工薪个人所得税×万元，比同期增长47.71%。个人所得税全员全额管理，带动了我市个人所得税的全面大幅度增长。元到9月份，全市完成个人所得税3909万元，同比增长22.92%，其中：、市直的收入同比增幅分别达到了34.93%、65.73%、55.39%。预计今年底全市纳入管理的人员可超过10万人，代扣代缴的个人所得税可突破×万元。     一、谋划发展方向，坚持稳步推进原则，制定科学规范的实施方案     个人所得税点多面广，一直是社会关注的焦点，关系到每个人的切身利益，被称为税收征管“第一难”。在实际工作中，我们牢固树立“要抓就抓难点，就抓薄弱环节”的意识，迎难不畏难，克难奋进，积极坚持稳步推进的原则，提早谋划，以点带面，逐步创建了全市个人所得税全员全额管理的良好环境和氛围。  ㈠坚持先抓“试点”后推广。在实际工作中，我们认真选好试点、抓好试点、推好试点。早在XX年6月，我们就将赤壁市地税局作为个人所得税代扣代缴工作的试点单位，探索管理经验。经过三年努力，该局摸索出了一条适合我市个人所得税代扣代缴的新路子。与当初相比，实现了粗放型管理向精细化管理的迈进，主要表现为五个转变：一是按年核定税额向按月申报税款转变；二是手工计算向电脑运算转变；三是财政核算中心代扣代缴向扣缴义务人自行报缴转变；四是扣缴义务人报送资料单一向报送全面明细资料转变；五是由原来“有税接手，无税放手“的选择性管理向如今全员全额管理的转变。精细化管理带来的效果非常明显。赤壁市～年底代扣代缴的单位在原来139个的基础上增加到301，人数由原来的7100人增加到26289人，月均税额由原来的4.9万元增加到了26.5万元，～年，赤壁市代扣代缴个人所得税417万元，同比增长306万元。试点单位不断规范完善的管理方法，使个人所得税全员全额管理初见端倪。我局分别于XX年11月和～年10月召开现场会，明确要求各地必须按照赤壁模式开展个人所得税全员全额管理。在此期间，省局领导多次到调研，充分肯定了赤壁试点单位的做法和经验，并作了具体的指示，为我市个人所得税的试点推广工作明确了努力的方向，进一步增强了我们抓好个人所得税全员全额管理的信心。 ㈡坚持先立习惯后完善。通过试点建设，我们认识到，全员全额管理是加强个人所得税管理的最终落脚点。找准这个落脚点后，我们充分结合自身的实际情况，有的放矢、积极稳妥地推进全员全额管理工作。对于我们一个人平工资数额较低的地方来说，一方面纳税人特别是工薪纳税人缺乏缴纳个人所得税的意识和习惯，甚至有的还存在着抵触情绪，另一方面有的税务人员认为在人手不足的情况下，个人所得税全员全额管理花费的精力太多，加上起征点又要提高，管理再精细对收入增长也起不到立竿见影的效果，花精力去实施全员全额管理，得不偿失，存在畏难厌战的情绪。针对征纳双方认识上的问题，我们坚持按照“结合形势、因势利导、常抓不懈”的原则做好宣传解释工作，同时，开发一套成本低、易操作、大众化的代扣代缴系统，使扣缴义务人在认识上、在具体操作上都能迅速进入角色，逐步形成“理解政策、清楚形势、懂得操作、自觉申报、按期扣缴”的良好习惯。 ㈢坚持先进“笼子”后规范。今年，在全市范围内推行个人所得税全员全额管理的过程中，针对各地存在着选择性管理，进“笼子”速度不快的情况，特别是干部职工听说个人所得税纳税标准要提高，全员全额管理积极性下降的不利因素，我局多次要求和强调全员全额管理的含义，明确提出必须落实先进“笼子”后规范的原则，要求做到“四个不论”。一是不论是行政机关，还是企事业单位，都必须纳入扣缴网络。扣缴网络的领域要延伸到乡镇各单位，基本上做到覆盖全市；二是不论是高工资，还是低薪金，都列入监控范围。收入够起征点的计算征收，不够起征点的也需掌握具体收入情况进行监控；三是不论是明收入，还是暗补贴，都要计入应税项目；四是不论扣缴单位上报的是真收入，还是假收入，都必须先进“笼子”。在推行个人所得税全员全额管理的过程中，为了求真求实，市局多次组织人员赴各县市，对个人所得税全员全额管理工作实行现场督办督导，促进了全员全额管理工作稳步向前推进，目前，全市纳入个人所得税全员全额管理“笼子”的纳税人近10万人。 二、加强基础建设，落实管理监控手段，扩大代扣代缴的控管范围 个人所得税全员全额管理是个人所得税管理的最终目标，是一项信息涉及面广、基础建设要求高、需全社会共同参与、相关部门协助配合的系统工程。因此，必须建立一系列与之相配套的管理办法和手段，时时监控，逐步完善，积极稳妥地推进个人所得税全员全额管理进程。 ㈠建立个人收入档案。纳税人个人信息来源及其真实度是个人所得税征管工作长期以来的重点和难点。我们积极加强对纳税人的个人基本信息、收入和纳税信息以来相关信息的建档管理，着力推行“一户式”动态管理。我们在向扣缴单位发放扣缴软盘时，要求其申报包含单位职工的个人基本信息，支付收入额和扣缴税款等明细信息。特别是对“雇员纳税人”，要求报送姓名、身份证号码、职业、职务、联系电话、通信地址、户籍所在地等信息。各扣缴义务人每月填报《个人所得税计算表》时，把本单位每位职工的收入情况客观真实填写，并通过电子技术将工资发放清册、支付个人收入明细表等相关数据报送税务机关。对每个扣缴单位的每个人，不论其收入是否达到个人所得税的征税

标准，我们都要根据扣缴单位报来的清册和相关数据，建立个人收入档案，登记造册，具体到人，及时掌握每个纳税人的收入和纳税情况。 ㈡实行代扣代缴明细管理。对每个扣缴义务人要求其填写《个税扣缴单位基本情况登记表》，详细登记了扣缴义务人的编码、名称、税务登记证号、电话号码、行业、经济类型、单位地址、法定代表人和财务主管人员姓名及联系电话等基本信息，登记税务登记机关、登记证照类型、主管税务机关、按所得项目归类汇总的应纳税所得额及应纳税额、免税收入、纳税人数、已纳税额等涉税信息。同时，为改变过去大部分扣缴单位只向税务机关申报汇总数的做法，我们重点加强对《扣缴个人所得税报告表》和《支付个人收入明细表》的管理，将这两张表的内容进行组合，设计制作更能详细反映纳税人收入及纳税情况的《个人所得税计算表》，表内既有“工资、薪金”栏，还有多个“补贴”栏和免税的扣除项目栏，详细地反映了每个人的收入状况。扣缴单位按月上报《个人所得税计算表》，并将其作为代扣代缴税款清册予以保存，主管税务机关严格审查核实，发现扣缴单位若有隐瞒，没有按每一个人逐栏逐项填写的，或填写内容不全的，要求扣缴单位重新填报，并予以处罚。 ㈢推行扣缴单位自行申报。过去，我们对各扣缴单位采取“每年核定一次，每月按核定税额申报缴税”的管理办法，既不能科学准确地反映纳税人收入和纳税情况，甚至有悖《征管法》的有关规定。为此，我们严格按照规定将申报的权利归还给纳税人和扣缴义务人，将申报工作分解到各个代扣代缴单位，由他们进行纳税申报，这样既化解了财政、税务部门的工作压力，又规范了税收征管秩序。为了扩大申报面，我们将含有个人所得税申报表的软盘，通过拷盘、网络下载等方式安装到每个扣缴单位电脑中，并要求各单位财务人员在每月7号前报送个人所得税的纸质资料和软盘资料。为了及时服务纳税人，我们开通个人所得税咨询电话,及时解答纳税人的各种报缴税问题，定期在纳税厅公布纳税人反馈的各种信息，尽最大努力使纳税人交明白税、放心税。对于少数无电脑的单位，我们协助要求其按月提供个人收入明细表，协助其录入、计算。同时在每月7号前对未来申报的单位进行电话提示，逾期未进行申报的，处以一定额度的罚款等。这些措施有效地保证了每月个人所得税申报工作准确、及时进行。目前，全市涉及个人所得税的企事业行政单位每月申报率达到98%以上。 ㈣加强部门协调配合。我市各级政府领导多次在各类会议上强调要加强个人所得税管理，要求社会各界支持配合地税机关搞好个人所得税征管，并带头缴纳个人所得税，全市各级党政领导到纳税大厅缴纳个人所得税达到500余人次，起到了无形的宣传和带动作用。各级党政领导积极帮助地税部门解决个人所得税代扣代缴手续费问题，各县（市、区）政府根据代扣税额拨付了相应的手续费，保证了个人所得税代扣代缴工作的顺利开展。如我市市政府为市局温泉分局今年提前划拨20万元，作为支付个人所得税代扣代缴手续费。财政部门将各单位的收入支付情况提供给税务部门，对那些不按期申报纳税的单位，受地税部门委托后，直接扣缴其应代扣税款。统计部门向我们提供了全市及各地的年度城镇在岗职工人数和年工资总额，使我们明确了全员全额管理的奋斗目标，掌握所属单位各地的职工年平均工资和月均工资水平。交警、国税部门为我们提供个人车辆购置信息，房管部门为我们提供个人房屋权属的变更信息，各级媒体配合我们宣传个人所得税政策、征管措施、正反典型。上至政府、下至部门的支持和配合，为我们个人所得税全员全额管理创造了一个良好的环境和氛围。 三、把握重点环节，实施专项源泉控管，提升全员全额管理水平 在实施个人所得税代扣代缴的过程中，我们始终把加强高收入者的重点管理、税源的源泉管理、以查促收以查促管的稽查管理放在重要位置。通过实行多种有效的管理手段，促进个人所得税全员全额管理步入规范化、精细化的轨道。 ㈠加强“两高”监管，确保征管到位。着力建立健全“两高两卡”监管制度。对金融、保险、电力、电信、石油、烟草、学校、医院、公路等我市涉及的17种高收入行业，通过建立《高收入行业扣缴义务人扣税情况登记卡》，分月登记，强化了跟踪管理。目前，我们全市已对149户高收入行业实行了监管，监控税款504万元，占工薪个人所得税的32.6%。对民营经济投资者以及收入较高、知名度较高、收入来源渠道较多、收入项目较多的个人通过建立《高收入个人纳税情况登记卡》，及时掌握了全市1400余名高收入者的收入来源和纳税情况。在加强对“两高”人员监管的同时，我们对重点纳税人实行了滚动动态管理办法，每年都根据本地实际情况，适时增补重点纳税人，不断扩大重点纳税人管理范围。 ㈡规范税源管理，确保源泉控管。首先，严格税务登记管理。一方面对应办理税务登记的企业扣缴义务人，认真开展漏征漏管户的清理工作，在补办税务登记的同时，发放个人所得税扣缴软盘，辅导督促企业建立个人所得税代扣代缴清册，按期申报代扣税款；另一方面对无税务登记证的行政事业单位及时办理扣缴税款登记证，明确其扣缴税款的权利和义务。今年4月份，我市统一组织了“拉网式”的清理，补办扣缴税务登记证165份。其次，加强对行政事业单位的全面控管。我们将赤壁控管的行政事业扣缴单位名单打印成册，发放到其他县（市、区）局，要求对照清册上的行政事业单位，逐户纳入全员全额管理。目前，全市纳入全员全额管理的行政事业单位达到720户，人数达到51510人。再次，加强了相关职能部门的税源管理。对公、检、法、审计等相关职能部门，我们采取三管齐下的方法，即以党政领导带头缴税的行动感召他们，以党政领导的涉税讲话要求他们，以财政直接代扣的程序督促他们，促使他们接受个人所得税全员全额管理。 ㈢强化税收稽查，确保应收尽收。我们把稽查处罚作为一项保障新机制运行的有效手段，对扣、缴、欠税情况实行跟踪管理，确保个人所得税管理真正到位。首先，加大定期核查的力度。加强对个人所得税重点税源户跟踪管理，加强对报送的明细申报数据的计算机分析，真正建立起个人所得税的收入监控体系和实现个人所得税资料的信息化共享，并定期将这些数据与各单位报送到财政的账证进行核对，最大可能地制约

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尊敬的各位领导、各位老师，大家下午好：

今天很荣幸在这里和同仁们共同学习。我不敢说谈班主任经验，我只能说是悉数做为一个班主任，我对班级工作的点点滴滴。有不当之处，敬请批评指正。今天我交流的题目是：用心、用情、用智慧。

有人说：班主任是世界上最小的主任;也有人说：班主任是学校里最苦的岗位。的确，班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作，是一件苦差事。当了十几年班主任，我感触颇深，有几分劳累，几许收获;咀嚼过失败的苦涩，也品尝过成功的甘甜。但我始终信奉：做好班主任工作，要用心、用情、用智慧!下面就谈谈我自己的个人体会!

一、用心，把工作做细

我特别信奉一句话：凡事只要用心，就能做好。对于班级工作，我用心，把工作做细。记得刚接到这个班的时候，感觉班里非常混乱。因为我们都知道低年级的学生好动性强、一切都是未知的，所以对他们来说，规规矩矩的正坐40分钟、安安静静的听课、安安全全的玩耍，那是多么的不易。和学生接触了一段时间，出现的情况是班里经常丢东西，有好几个同学不能按时完成家庭作业，同学之间常为一点儿小事就打架动手，课堂纪律散漫感觉就一个字——乱!在短暂的惊讶和茫然之后，我迅速理出思路，需要整顿的方面多，那就把工作做全、做细，从一点一滴做起、从小事做起，用心而不是用那些冷冰冰的制度把工作做细。

(一)从源头上抓安全

保证学生健康安全，是做好其他工作的基础。学生们调皮打闹、有矛盾时的争执，都是很容易发生校园事故的时候。学校订立了详尽的规章制度，比如不追逐打闹、讲礼貌不打架。但是，难的是怎么样让孩子们愿意去遵守。我认为，这就需要用心，用情感的力量去唤醒他们。比如，有一次李彬崴了脚，我请两位最好冲动打架的男生袁康、侯文岳在课下照顾他;有人流鼻血了，我们通常先做简单处理，还请同学们想一想，流鼻血了，怎么办?我们可以怎样帮助他?虽然他们这么小，当时才只是一年级，但是孩子们马上说：“给他擦掉、然后报告老师”、“告诉他别害怕”……孩子们其实很聪明，也很感性，我相信，用真心能交换真心。

(二)谈心——润物细无声

加强心理沟通，以求得班级群体对管理目标在心理 上的认同 。在班级管理活动中，经常出现学校和教师对班级提出的要求与同学心理有差距，班主任要从全局出发，及时沟通，纠正学生心理上的偏差，使学生的心理趋向与群体目标保持一致。加强心理沟通以求得学生的心理认同，从而可以达到培养健康、和谐的班集体心理氛围的目的，使每个成员都感到生活集体中的满足感和责任感。我们班的袁康，是一个闻名全校的学生，当然，这个闻名，指的是他的负面的闻名，一年级时他有一个最大的恶习就是偷东西。同学丢了东西也都会跟我说，“肯定是他偷的!”当我问起他时，他总会睁着泪汪汪的眼睛，摆出一副无辜的表情，我总会怀疑，是不是大家都拿“有色眼镜”看他?我决不能去伤害一颗幼小的心灵!我对他说：“孩子，你肯定知道偷拿别人的东西是不对的。他们不相信你，老师相信你!但是你也要用自己的行动来证明自己!不要让老师失望，好吗?”直到有一次，韩泰的玩具小汽车在教室里找不到了，有人说是袁康拿了，他还是老样子，不承认，还主动说，“老师，不信你看看我的口袋和书包里，真的没有!”又有一个同学说，他亲眼看到袁康在放学楼后的小操场时拿着那个小汽车。我把他领到教室外，让他告诉我，“在操场拿着小汽车，后来又去了哪里?”终于，我第一次突破了他的防线，原来这个聪明的孩子，把胶带藏在了操场上的沙坑的一角，准备放学后再拿回家去。其实经我的了解，他的这种行为并不是因为家庭贫困，他很小就有爷爷带着，每天都要追着老人给买好吃或给他零花钱，他的问题很严重，因此他有了拿别人东西的坏习惯!因为初次在我面前曝光，他很理屈的样子。我对他说，“这件事，只有我们两个人知道，我会跟大家说，我捡到了这个小汽车，但是，我希望你也要答应我，坚决改掉这个坏毛病!把你的聪明用到学习上去。老师相信你肯定不会让我失望的。”接着又跟他大伯取得联系，我们形成合力，在激励和监督之下，他现在已经完全摆脱了这个坏毛病。

(三)相信——最好的良药

大家一定都知道“罗森塔尔效应”，只不过是心理学家的随便一圈一点，竟然就引起了老师态度的转变，从而给那几个学生带来了积极向上的转变，这种转变甚至能影响孩子一生。我们班的赵星伟，所有的任课教师都反应她脑子慢，我也感觉她很用功，听讲专心、作业完成，可就是成绩上不去。但从语文课上她的发言来看，感觉不是智力问题。记得一次家长会后，赵星伟妈妈有些歉意地说“我这孩子就是太笨了，我们都觉得她不是读书的料啊!我们也不想再费劲逼她了!”我对她说：“咱们班有28个孩子，我都没有对他们任何一个说放弃。你们做父母亲的怎么能轻言放弃呢?连你都不相信她，她怎么能相信自己，她怎么能有所进步呢?人和人的智力相差无几，我们需要帮助她找对适合自己的学习方法!”我始终认为，相信是一剂最好的良药，它能够激发出每一个孩子的无限潜能。

二、用情，把工作做深

(一)关心爱护学生，献出自己满腔的爱

我始终相信爱是教育的灵魂和真谛。作为教师，虽然一个班级几十个学生，他们的家庭环境、先天素质与自身努力程度都不同，但一定要做到一视同仁，尊重、信任、理解、热爱每一个学生。老师的一句鼓励，可以让学生感到无比的激动和自豪。天下的母亲都希望自己的孩子快乐，同样老师也应该让学生看到自己

点滴的进步，体验进步成长的快乐，增强继续进步的信心。教师要像母亲一样容忍孩子一次次地“旧病复发”，要像母亲一样善于发现孩子们的长处，充分肯定他的点滴进步，对他们的长处要“小题大做、无限夸张”，永远不说“你太差”，而是毫不吝啬地说：“嗨，你真棒”。让孩子在充满鼓励与期待的沃土中成长，决不能因为一点过失而让孩子在指责声中自卑地抬不起头来。对于所谓的“差生”，更要给一点偏爱，倾注爱心、热情和期望，对他们取得的点滴成绩，及时给予表扬和鼓励。我尽量不在公开的场合，点名批评成绩差的学生;对于每次考试在后面的学生，单独予以辅导，认真的帮他们分析原因，我班的张清玉同学，一直是个聪明活泼、学习成绩优秀的孩子，有段时间突然变得沉默寡言，上课不专心听讲，成绩一落千丈，经过我和她多次谈心，才得知原来她母亲要生小弟弟，对她有点疏忽。了解了这些情况后，我一边耐心细致的给她做思想工作，一边号召班上的孩子多关心、帮助她，看到她后来又重现的笑颜，我感到十分欣慰。教师只有用一颗爱心，去拨动学生内心深处的琴弦，才能奏出最美好的乐曲。

(二)尊重学生，做好学生的思想教育和心理教育

没有心理教育的教育是残缺的教育。如今，许多学生的问题是心理问题而不是思想问题，需要走进他们的心田，聆听他们的心声，抚慰受伤的心灵，疏导郁闭的心渠，真诚地表达对他们的尊重和关爱。一个鼓励的微笑，一记肩背上善意的轻拍，一次心与心的谈话，我都毫不吝啬地面向每一个学生，让他们都有做人的需要和前进的动力。

三、用智慧，把工作做精

(一)相信孩子的潜能，能放手时就放手

从教育心理学的角度看，每个学生都希望受到他人尤其是老师的信任，渴望自己的长处能够得到展示;从教书育人的角度看，每个学生(而不仅仅是少数学生)都应当有机会得到培养和锻炼。

每一支班干队伍中的人选要注意性格和能力的搭配。不但是学生与学生之间的性格搭配，还要考虑老师和学生之间的性格搭配，优化组合。

充分给予学生信任的力量，才能最大限度的发挥他们的创造力，班级才能活起来。

对于班干要严格要求并定期辅导，例如“如何安排工作的程序，才能事半功倍;学习和工作之间如何调整;说话要注意艺术才能使别人更好地接受你的意见等”。

适当的时候要给予对班级作出巨大贡献的班干恰当的奖励，保持他的积极性。

对于班干工作中出现的错误要更多地给于理解和指导，而不是指责。宽容比责骂更容易让人乐于改变其行为。

例如，在学生的自律教育中，我感觉他们的年龄毕竟还小点，坚持一段时间后，他们有了松懈，我就把班级的各工作进行细化，每项工作承包制，哪些方面保持得好，就要及时地给予鼓励，管理得不好的要提醒或者更换人员。这样以来，班级的各方面又重

新有了新的转机。课桌排放整齐了，也干净了许多，班里的写字台和讲桌也不用老师帮着整理了，黑板不用老师天天催着擦了，各方面都让老师感觉特别放心。例如，高晶是管理教室课桌椅的，曹玉洁是管理学生校服和红领巾的，她怕她的工作做不好，每到周五下午快放学的时候，她会通知每一个学生，告诉他们周一早上千万别忘记穿校服带红领巾。果然，效果很好。这个办法既锻炼了学生的主人翁精神，又能把班级管理得井井有条。

(二)用一颗平常心，倾听学生的心声

新课程倡导“民主、平等、博爱”的教育主题，已让我们放下师道尊严的架子，我们可以把自己的角色定为“导游”、“主持人”以及“导演”、“朋友”等等，不再是独霸讲台高高在上，而是以一颗平常心，用和善欣赏的目光，倾听学生的心声，进行师生之间平等的心灵沟通，让师生的心扉彼此敞开，并随时接纳对方的思想。这时双方的“对话”同时也是一种双方的“倾听”，是双方共同在场、互相吸引、互相包容、共同参与乃至共同分享的关系。

(三)做好日常行为规范教育加强各种能力的培养

对学生进行常规教育和训练，严格要求，一抓到底。长期以来，我针对班上学生实际，利用一切有利时间加强了学习习惯的培养。首先训练学生正确读书和写字的姿势，每天提醒他们注意习惯的培养。读书时要求全班同学都拿起书做到手到、眼到、口到、心到。只要做作业，就不停地提醒纠正不良姿势。当学生起

来发言时，则要求他们站端正，两眼平视前方，态度自然大方，并且说话时声音要响亮，吐词要清楚。在听的能力方面，则要求他们注意听别人说话，听清楚说话的内容，记在心中，要说得出来。这些办法对学生听的习惯养成起到了一定的促进作用。现在学生在课堂上读写、坐站听说的正确姿势逐步养成，增强了自控能力，课堂秩序有明显好转。

(四)细心捕捉，把赞美留给学生

教师的赞美是一种无形的催化剂，能增强学生的自尊、自信、自强。教师的赞美越多，学生就越显得活泼可爱，学习的劲头就越足。

(五)营造舒适而温馨的学习环境

每接手一个新班或每学期的开始，我首先愿意与学生合力搞好班级卫生，做到窗明几净，物品收拾好、摆放好;借助班容班风评比的平台，布臵好班容班貌，让学生进入教室有家的感觉，营造舒适而温馨的学习环境。

最后我想把我在班主任工作中的一些心得，和在座各位分享：那就是：

学生需要的帮助有一个：关注者亲切和赏识，宽容和期待。有一个指导者：及时和热情，鼓励和支持。

在情感关注上 ， 多信任，勤沟通;

在学科教学中 ， 小步子，低起点;

在行为养成上， 反复抓，抓反复。

在活动教育中，重参与，轻评价 。

以上是我当班主任工作中最真切的感受，我没有什么高深的理论，只是将自己的一点心得与大家一块交流。我相信只要用心、用情、用智慧，就一定能做好自己的工作。

谢谢大家!

县推行部门预算的思路与做法

强化预算管理   推行部门预算 改革开放二十多年来，通过各项经济体制改革使我国社会经济生活发生了深刻的变化，但是财政管理体制虽几经改革，在计划经济条件下形成的财政预算制度的基本框架始终未能从根本上触动。改革现行财政预算编制模式，建立与社会主义市场经济体制相适应的预算编制模式已成为当前和今后财政预算改革的一个重要任务。为加快xx县财政预算管理改革步伐，规范预算分配办法，提高预算分配的科学性和透明度，我们在近几年来细编预算的基础上，从前年开始，对编制部门预算进行了有效的探索，使预算编制达到科学、合理、透明、公正并具可操作性，体现预算的严肃性、权威性。下面就我们的一些做法与体会与大家进行交流探讨。 一、 充分认识编制部门预算的意义 部门预算是市场经济国家普遍采用的财政预算管理的基本组织形式。当前推行部门预算有利于《预算法》的贯彻执行，《预算法》明确规定“中央政府预算由中央各部门预算组成”、“地方各级政府预算由本级各部门的预算组成”，但在实际执行中部分项目不能细化到部门，因此这是认真贯彻《预算法》的要求；同时，推行部门预算，有利于人大及其常委会履行对财政预算的审查和监督；有利于预算编制的公开、公平、公正，提高政府预算的透明度，加强廉政建设；有利于强化预算观念，提高预算管理水平；有利于贯彻落实“依法治国”方针，促进财政法制建设，规范政府行为，依法行政、依法治财。 二、我县编制部门预算的指导思想和原则 我们在推行编制部门预算中总的指导思想是以全国、全省财政工作会议有关精神为指导，继续贯彻执行积极的财政政策，按照建立社会主义市场经济和公共财政的要求，合理界定预算管理职能，积极推进预算管理改革，早编、细编预算，规范预算编制管理，调整财政支出结构。保证科技、教育、农业等法定支出的需要，保证关系改革、发展、稳定大局和推进城市化进程等重点支出需要；努力节减行政经费支出，继续规范财政管理，完善预算外资金收支两条线管理办法，实现财政预算内外资金综合平衡，以增强预算宏观调控能力，提高财政资金运行质量和效益，促进本县经济持续、快速、健康发展。 根据以上指导思想，在编制部门预算中，我们确定了编制部门收支预算的几个原则： （一）在政府财力安排上，继续实行综合财政预算。 从1998年10月份起，xx县根据《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》以及新预算会计制度要求，开始在县级行政事业单位中进行综合财政管理办法，对行政事业单位产财政补助收入和其他各类收入实行统一管理，相继制定了《xx县预算外资金管理办法》及实施细则、《xx县县级行政事业单位经常性支出包干办法》、《xx县预算外资金统筹办法》等规定，对预算内外财力统一作为政府可支配财力进行安排。财政预算内拨款、财政预算外专户核拨资金和其他收入统一作为单位预算收入；对单位的支出需求，除法定刚性支出外，原则上确定一个人均收入标准，先由财政专户核拨资金和其他收入安排，不足部分再考虑财政预算内拨款。在编制部门预算时，各部门、单位将所有资金都作为预算可安排资金，统统汇编到一个部门综合预算中统筹安排使用，有效解决预算内资金、预算外资金和单位其他资金安排使用几张皮的问题，有利于提高资金的综合效益，更好地保证事业发展对资金的需要，同时也有效地提高了财政的宏观调控能力。 （二）在支出安排顺序上，着力体现公共财政要求。在量入为出、收支平衡的前提下，按照统筹兼顾、有保有压、突出重点的要求，支出预算安排顺序上首先确保需由财政供给的人员经费等刚性支出和国家政权机关正常运转经费需要；其次确保下岗分流财政应承担的安置资金、下岗职工基本生活、失业救济金和城乡最低生活保障等社会保障支出；再次要按照有关法律规定，增加科技、教育、农业等法定支出需要；最后是对推进城市化进程、加快县城重点项目建设所必需的资金尽力确保。同时，在编制单位支出预算时，要求各部门在支出预算安排上积极调整支出结构，大力压缩对竞争性和经营性领域的投入；增加对公益型、基础性设施的投入；对服务型事业通过部分或全部采用市场机制运作推向市场。 （三）在预算编制方法上，完善零基预算办法。一直来，xx县对人员经费实行的是零基预算办法，对部门的经常性支出预算按照“人员经费按标准、公用业务经费按定额”的原则编制。推行部门预算后，我们对事业发展所需的修缮购置和建设支出等专项经费的预算安排，也采取了零基预算办法，分轻重缓急安排项目，落实经费，彻底打破各部门“基数+增长”的粗放型预算编制方法，由单位在确保本部门收支平衡的基础上，提出积极稳妥的总体预算收支方案，以真正按实际需要和财力可能来安排各项支出预算，以利于不断调整支出结构，缓解财政支出矛盾，更有效地发挥财政对经济社会发展的宏观调控作用。 （四）在支出预算追加上，硬化预算约束。根据以往年度预算编制情况，在预算确定以后，普遍出现频繁追加支出现象，即所谓的“一年预算，预算一年”，不仅严重影响了预算的严肃性，而且使财政部门常年陷入调整追加预算的烦琐事务中，难以抽出时间和精力加强财政监督、研究事关全局和长远的理财战略。针对这种情况，我们在推行编制部门预算时，要求各部门认真全面地按照行政任务和事业计划的要求，完整地编制部门收支预算，对列入政府工作计划的任务给予必要的经费保障，同时，由政府严格进行岗位责任制考核，杜绝争取经费不办事现象的发生。部门预算一经县人民代表大会通过，各部门必须严格执行，除不可预见的突发性事项造成的必不可少的开支需报经县人大批准调整预算外，其他支出项目财政当年不再追加。财政批复预算后，项目之间、科目之间按核定预算办理，由于客观原因变化，确有必要调整的，也需书面报送，进行审批，以强化预算约束。 三、编制部门预算的一些具体做法 实行部门预算，即一个部门的所有经费收支预算在一本预算内集中反映，预算的内容不仅具体到部门，而且要具体到部门下属各单位，更加详细地确定和规范部门及下属单位预算收支的项目和内容，全面地发挥财政分配资金的职能作用，而不是将政府预算支出切块分割到各部门，由各部门自行分配。因此，部门预算是财政预算的基

础，单位预算是部门预算的基础。部门预算由主管部门本级预算（通常所称一级单位）和所属单位预算（通常称二级单位或基层单位）组成。部门预算既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算；既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划；既包括经常性经费预算，又包括专项经费预算；既包括财政预算内收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划。针对上述各种预算收支，我们的具体编制方法为： （一）部门一般预算收入的编制 1.应缴收入预算的编制。应缴收入指部门应缴预算款（如纳入预算管理的政府性基金、罚没收入、行政性收费收入等）和应缴财政专户款。各部门在编制应缴收入预算时，以实事求是为原则，如实反映收入情况，科学合理地制定本部门的收入预测计划。 2.一般预算收入预算的编制。一般预算收入包括财政补助收入（拨入经费）、事业收入、上级补助收入、附属单位缴款和其他收入。对财政补助收入，由本部门根据上年支出的实绩及财政补助标准，结合当年实际情况提出需财政补助额度；对事业收入，由各部门根据自身应缴专户收入的执收情况，提出安排意见；上级补助收入、附属单位缴款要按照有关财务政策和上级规定依据进行编制。 3.专款收入预算的编制 对专款收入由部门分不同性质、来源的资金项目分项填报，对收入增减变化影响较大的，由编制单位说明具体原因。 （二）部门支出预算的编制 部门支出预算分为经常性支出预算和专项支出预算。支出预算的编制由部门按照零基预算的原则编制。 1.经常性支出预算的编制。 （1）人员经费支出预算的编制。按所属单位在编人数和县以上确定的工资标准和津贴、补贴标准编制，包括按上述规定应给予干部职工的基本工资、津贴、奖金等个人工资性支出和离退休人员生活费，其中定额福利、保障费（包括教育经费、福利费、公积金、残疾人就业保障金、失业金、住房补贴等）按定额编制。 （2）公用业务经费支出预算的编制。公用业务经费包括一般的公务费、一般业务费、零星设备购置费、零星修缮费和其他费用等。一般公用业务费标准根据各机关单位的业务量进行划分，按不同档次制定不同的标准，由部门以规定标准进行编制。其中车辆保险、养路费、车辆费用按预算车均定额编制。对预算内外资金进行匹配的单位按标准分为预算内、预算外二块经费来保障。 2.专项经费支出预算的编制。 专项经费支出预算分政府采购支出预算、基本建设支出预算和其他专项支出预算。 （1）政府采购支出预算的编制。单位在编制预算中凡属政府采购目录的项目均纳入政府采购支出预算，包括在经常性经费中购置的单价在5万元以下和单价在5万元以上需财政另行安排购置专项经费两部分。政府采购计划一经确定由政府采购中心分期分批统一组织实施。 （2）基本建设支出预算的编制。基本建设支出预算是指行政事业单位通过预算安排建设资金的基建项目。对新建项目，由部门编制可行性报告并作详尽说明；对续建项目由部门根据项目的实施进度和资金到位情况、完成投资情况等指标进行编制。 对财政安排资金的基本建设项目支出预算，从立项开始必须严格按基本建设程序办理，纳入财政基本建设财务管理。 （3）其他专项支出预算的编制。 上述以外的各种专项支出预算，包括纳入专项管理的经费支出和企业挖革改、科技三项经费、支援农村生产建设以及教育、科学、卫生、文体广播等事业性专项支出。这些除编制专项预算外，还需提供详细的项目情况说明。 对于上级要求配套的和政府已确定的支出项目或既定政策，也需逐一提供有关依据。 四、部门预算的编制程序 我们在预算布置、各部门上报的基础上，按预算管理改革的要求，集中时间，集中力量进行编审，并在预算编制管理上实行一个口子对外，在财政内部统一由预算科负责编审，提出县级综合财政预算建议，按程序报县政府确定和县人大批准后，直接批复各部门据以执行。预算编制实行“两上两下”形式。由于预算草案编制是按“零基数法”和部门预算来进行编制的，行政管理费和各项事业费的预算安排数都是应下达到各单位的实际数。因此，预算草案一经人代会审议通过后，就能在很短的时间内下达到各单位，预算的分解下达就比较简单，也更便于操作。 五、需进一步探索解决的几个问题 通过两年的推行编制部门预算实践，我们感到虽然在制度上已使预算安排和编制上逐步程序化、规范化，在实际操作上也取得了一些有效的尝试和探索经验，但还有一些问题需要进一步探索解决： 一是预算编制、审批周期太短。我们目前编制部门预算从各部门上报建议数到人代会后下达预算的“两上两下”时间总共不到半年，而国外一些市场经济发达国家的预算编制、审批周期一般为一年，财政部门与各部门间还有一个4个月左右的磋商期，以保证预算的科学性和透明度。因此建议在每年3月份人代会批准当年预算草案后即开始编制下一年度预算，增加的4个月时间主要进行各部门与财政部门的磋商和科学论证，保证有足够的时间来安排经费。 二是部门预算的编制还缺乏有力依据。编制部门预算应主要有三个依据，既相关法律、部门年度中心工作、经费定额标准，而我们目前的定额标准往往是参照几年来的开支水平来确定一个相对合理的支出标准，这样标准是统一了，但各部门之间由于工作量、工作任务、工作性质的不同，也会导致一些不平衡。因此建议国家能够尽快制定部门预算相关法律法规，建立法定的“零基预算”制度。 三是部门预算与国库改革未能协调一致。实行部门预算，预算编制标准虽然统一了，但财政资金仍在多头拨付和逐级层层转拨，财政将预算资金拨付到一级预算单位账户后，一级预算单位如何再下拨至用款单位，用款单位又如何使用，财政部门无法实施全程监控。因此需要我们加快推行国库单一账户管理，实行国库集中支付，同时要切实发挥财政监督职能，加强财政资金拨付使用中的各种监督.

建设高效能机关经验交流

领导机关是部队的指挥中枢，机关干部是党委首长的参谋助手，机关建设水平直接影响党委领导效能。新形势下，践行“四个大兴”要求，建设高效能领导机关，要着力在快、准、严、细、实“五个字”上下工夫。

一

、坚持在“快”字上下工夫，处置要快当、行动要快捷、落实要快速，坚决克服推诿扯皮、慢条斯理、疲沓拖拉等现象

从机关现实情况看，存在三种现象：一是态度不端、服务角色淡。有的对基层反映的问题、存在的困难，不闻不问、解决不力，非要领导亲自过问方能解决。二是动作迟缓、工作效率低。有的对布置的任务、交代的工作，缺乏加班加点、废寝忘食的精神，不到时间节点不交差。三是敷衍应付、责任意识差。有的抓工作不尽心不尽力，能拖则拖；抓落实只有上文没有下文，虎头蛇尾。因此，建设高效能机关，必须强化“时间就是战机，效率就是胜利”的观念，做到反应敏捷，高速运转，以快求先。一要预有先机。要克服等靠思想和临时观念，树立超前意识，做到早预测、早计划、早安排、早部署.把问题想在前，工作做在先。二要快速反应。机关干部要树立强烈的时效观念，提高快速反应能力，以行动上的快捷争取工作上的主动。做到任务部署快、情况掌握快、问题解决快、工作落实快，努力成为政策强手、文字高手、办事能手、应急快手。三要雷厉风行。要认真贯彻落实上级指示，能一步到位的就不要逐级传达；对部队提出的问题，属于职权范围内的要立即解决，解决不了的要积极向上反映。要善于统筹协调，遇有紧急突发情况，分清轻重缓急，抓住主要矛盾，做到处变不惊，沉着应对。

二、坚持在“准”宇上下工夫，事先要准备、言语要准定、情况要准确，坚决克服盲目仓促、模棱两可、判若云泥等现象

目前，机关中存在三种现象：一是知之不多，说不清楚。比如报告工作、呈送材料，对有关内容事先没认真思考，说不明白，答不出来。二是掌握不够，说不明白。有的对部队情况缺乏深入细致的了解，往往出现“大概”、“差不多”等词语，含糊其辞，答非所问。三是情况不明，说不准确。有的对分管工作不熟悉，对本职业务的规章制度掌握不清楚，对基层若明若暗。做好机关工作，要在“准”字上下工夫。一是把握精神要“准”。上级指示精神是指导部队建设的基本依据，作为机关干部，在筹划开展工作时，必须把上级精神研深悟透。要掌握党的路线、方针、政策，关心形势任务，及时了解大事；要熟悉掌握分管业务的标准、制度、规定，提供基本遵循；要积极参加情况交流和工作研究，多渠道获取信息。二是掌握情况要“准”。要掌握调查研究的基本功，对若明若暗的问题，要身人心入调查研究，注重从不同角度、不同层面搜集情况、吸纳信息，真正掌握第一手资料。对需要报告首长的情况，要保留“原汁原味”，不要“添油加醋”，以便首长作出准确判断、定下决心。三是结合实际要“准”。要准确掌握上级指示精神，了解下面真实情况，认真分析研究，将两者“合二为一”，做到既能提出符合上级精神的建设性意见，又能作出符合部队实际的创造性决策。

三、坚持在“严”字上下功夫，守章要严格、思考要严密、作风要严谨，坚决克服随心所欲、错漏百出、粗枝大叶等现象

当前，机关工作不严谨主要表现在三个方面：一是执行规章不严。有的不按制度办事，工作随意性大；有的口风不紧，随意泄漏党委决定的有关情况。二是思考问题不严。有的一事当前，不假思索、深入调研，就仓促上阵，曲解领导意图和初衷。三是检查把关不严。工作粗枝大叶，办文办会出差错，协调办事有纰漏。做好机关工作，必须“严”字当头，从“严”做起，做到严格、严谨、严肃。一是思考要严密。机关工作头绪多、任务重，必须在“思之要深、思之要远、思之要密”上下工夫，做到“谋定而动，三思而行”。二是工作要严谨。要养成严谨细致的工作作风，认真对待办文办会办事的每一环节。要强化谨言慎行的保密意识，对一些重大决策以及不宜公开的事情“守口如瓶”。三是标准要严格。机关干部要拓展谋划的深度，加大落实的力度，提高法规化程度，从小事做起，精益求精；从细节入手，锱铢必较；从末端落实，严抠细抓，力求工作谋划一流、狠抓落实一流、协调办事一流、文字材料一流、组织活动一流，着力提高工作落实质量。

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优秀班主任经验交流材料

班主任是学校教育工作的组织者，实施者，是教学工作的协调者，班级管理要求班主任热衷于本职工作，尽职尽则，持之以恒，讲究方法对学生的关爱贯穿于班级管理的每时每刻，自己做班主任工作的实践，谈一下做班主任工作的几点体会。

一、做学生的良师益友

1、发挥自身表率作用。班主任老师往往是小学生心中的偶像，班主任的一言一行直接影响到他们的健康发展，因此，我在工作中爱岗敬业，严守职业道德，以爱润其心，以言导其行，用爱心去滋润学生，用语言去感化学生，教给学生做人的道理，增强学生前进的动力。“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”在班级工作中要求学生做到的，我往往率先垂范。

2、做学生的知心朋友。工作中我时刻以一颗慈母般的心关爱着每一个学生；始终以期待的目光关注着每一个学生。从不因学生学习成绩差而歧视学生。既为取得好成绩的学生感到高兴，也能谅解学生学习中的失误，让学生时时刻刻感到我既是他们学习上的好帮手，又是生活中的知心朋友。在教学工作中，我认真遵循教育教学规律，认真钻研业务，不但精通了自己所教学科，而且认真钻研其他学科，由于自己不懈地努力，我所教的学生都愿意把自己生活中和学习上的问题请教我。而我也愿意回答学生提出的各种问题，成了学生们真正的知心

班级是一个学校的基本单元，班主任也是学校最基层的管理者，仅仅从班主任的基本职责来说，带一个班并不是一件难事儿，但要带好一个班可能就需要很多的技巧，尤其是在一些问题的尺度把握上，一个有经验的班主任往往可以很好的把握什么时候该管、什么时候该放;什么时候该静、什么时候该动……这是一门艺术，有幸的是我身边不乏一些非常优秀的班主任，在我六年的班主任工作中，学习了不少也体会了不少，今天在这里和大家一起交流，希望大家批评指正。

一、管与放的尺度

作为一个班主任，管理工作应该是重中之重的事儿，但一定要注意到班级管理工作的对象是活生生的成长发展中的学生。实际工作中，班主任可以“管”的方面很多，小到学生的坐立行走、穿着打扮，大到学生的思想动态、前途命运，以及班级的建设与发展。许多班主任满腔热情，事必躬亲，早晚跟班，无所不管，甚至充当着“管家”、“警察”或“保姆”的角色。不得不承认，这种管理有其好的地方，因为你一天到晚的跟着，假如你有足够的精力和时间，三年如一日的坚持，班级绝对不会坏到哪里去，但这种管理是最没有技术含量的管理，它最大弊端在于管得过多过死，容易造成学生依赖性强，创造性、独立性差，缺乏自我教育与自我管理能力，最突出的表现就是，班主任在的时候是一个样，班主任不在的时候就是另一个样，从这样班级出来的学生在大学的发展空间不会很大。同时，这样的管理也容易使班主任陷于杂务，疲惫不堪，不利其自身的完善与发展。

陶行知先生说“教是为了不教”，魏书生老师也认为“管是为了不管”。其思想从根本上说，是要充分挥学生在教育管理中的主体作用，做到“管放结合”。

我认为有些地方班主任是必须管到的，具体而言，班主任要管的方面主要包括：第一，制定班级的长期目标，把握班级工作的整体思路;第二，培养一支强而得力的干部队伍，并加以指导监督;第三，做好个别学生及全体学生的思想工作，增强班级凝聚力、向心力;第四，协调多方面关系，形成教育合力。

而该放的要坚决放手，学生能干的，班主任坚决不要干。在做好以上工作的同时，班主任要大胆放手，把一些具体事务派下去，建立层次分明的立体型管理体系，如主题班会、每天的教室清洁、课间操甚至一些大型的活动等等。班主任要充分调动学生积极主动性，分工授权，引导学生参与管理，逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力。在我的班级里，有几件事我是从来不具体抓的，比如运动会、科技节、班级值周这样的大型活动，我从来都只是指派总负责人，只交代处理不了的事儿找我，重大决定向我汇报，其他的决定权一律下放，我充分相信我的同学们可以很好的完成任务，事实也证明了这一点;但涉及到班级整体氛围、班风的事我是严格关注的，因为我认为这是大事儿。

总之，管大放小，管主放次，授权负责，分层管理，既有利于班级的建设与发展，又有利于学生个性完善、能力的提高。

二、活与静的尺度

一个班带得很活当然是件好事，但是不能活过了头，这就要求班主任具有驾驭这个氛围的本领和恰到好处的尺度了，常常有老师埋怨自己班上的学生不踏实，课堂氛围非常的活跃，就是一考试就不行，我觉得这就是一个度的问题。

在班级管理中，我认为有三个方面必须要活：第一是课堂氛围，我的第一个班级是级的8班，这个班在这一点上我感觉我就是失败的，上课有点闷，老师提出一个问题，明明很多学生都知道，但就是不愿意说出来，导致老师上课的情绪也就高不起来，课堂效率大打折扣;针对这一点，我在带上届级这个班的时候，我采用了两个我认为比较有效的措施保证了课堂氛围，一是开始上课时的师生问好，我要求学生充满激情的向老师问好，这就是一个好的开端，不难想象，高亢的问候声既可以调动学生的激情，也可以调动老师的激情;再就是建议了年级统一要求课桌上不能堆太多的书，这样不想参与课堂的学生就再也无从藏身，很好的调动了学生参与课堂的积极性，这一点尤其是在高三年级是非常有效的。第二点必须要活的就是各项活动一定要活，在这一点上我觉得大胆的放手学生去完成可以有效的激发学生的参与热情和积极性，当玩的时间就要尽情的去玩，玩出自己的水平来，比如说在运动会时，我从来都不主张学生搞学习，我的要求是尽情的参与，没有项目的可以充当拉拉队，可以搞服务工作，实在没有事儿做，就充当观众也可以，我对学生说的是，如果你总是坐在那里搞学习写作业，往小的说你是不积极不关心集体，往大的方面说你是自私自利影响班级团结。大型活动是检验和提高一个班级凝聚力的最好时机，所以班主任一定要重视，千万不要怕耽误学生的学习时间而有意避开或表现不积极，尤其是在班级建立之初。第三点，也是最重要的一点，就是学生的性格要活，学生最重要的工作是学习，但学习并不是唯一的任务，而且学习成绩也一定不是孤立的，它由很多方面共同决定，尤其是班主任在宏观把握上不能只盯着学生的学习成绩的高低，如果你班上的学生没有良好的心态和开朗的性格，我觉得学习效果会大打折扣，这就要求老师会引导，及时的发现一些迹象，及时的加于解决，尤其是在与学生谈心的时候一定不要开口闭口的学习学习，可以多谈谈他的特长，适当的指出他的问题，让他觉得自己并不是一无是处，自己只要在坚持一下、在多一点努力就可以做好了。

一个班级除了活，还离不开静，静不能等同于死，我在班级管理中一直高调的提倡两个静字(到过我们班教室的老师可能都看到过，我们班教室的两侧墙上一直的挂着两个“静”字)：第一个静是学习的心态要静，人只有在心平气和的情况下才能有更高的效率，在这方面，我一直对学生说，在学习过程中，尤其是在自习时间，要能像僧人一样能够“入定”，学习过程中不能像一只兔子，外面的任何风吹草动都可以警觉的，这样是不可能搞好学习的，在这方面我对学生提出了一个要求，很简单，就是每次在自习课时，我进教室的时候，班上的绝大多数同学应该不知道我进来(当然我是安安静静的进教室)，在培养学生这方面的素质时尤其是要注意几个重点对象，要善于抓重点，把几个重点抓下来了，整个班级的氛围就上来了。第二个静是环境的安静，虽然在强调学生的心要静得下来，能够抗得住干扰，但我们还是要为他们尽可能的创造出良好的学习环境，这个良好的学习环境我比较关注的主要是三个时间段，一个是自习时间，一个是午休时间，还有一个是课间时间，可能前面的两个时间段都比较好理解，对于课间时间，很多老师可能并不理解，我是这么想的，很多会听课的学生往往在上课的时候把绝大部分精力都用在认真听课上，所以笔记做得比较马虎，只记了一个梗概，在下课的时候他们往往要用几分钟的时间对上节课的笔记进行初步整理，有些同学有课前预习的习惯，也需要相对安静的环境，所以即使是下课时间，我也要求学生保持教室的相对安静，虽然不一定像自习课那样绝对安静，但也不能太吵，需要休息的同学尽可能到教室外面休息放松，在学习环境方面，我有一个1>59的观念，就是班上有60个学生，即使只有一个学生在搞学习，另外59个学生都要为他创造良好的学习氛围，因为这个学生很可能就是你自己。去年学校作息时间改了后，下午两点一十上课，所以晚自习前的时间多出20分钟来，高三有很多班级都把晚自习进教室时间提前了20分钟，但我们班没有硬性要求你什么时候进教室，但有一点必须注意，就是你可以提前一点来，但只要你进了教室就必须安静下来，做不到这一点你就干脆迟一点，你可以不珍惜你自己的时间，但你没有权利影响他人的学习。

三、严与宽的尺度

严格管理是学校对班主任管理工作的一贯要求，班主任往往也知道严格管理的重要性，但是必须注意的是“严”不是严厉、严酷，管理严格是指在原则和纪律上面。管理过严，往往容易造成学生个性压抑、自卑感重、自制力差、胆小怕事，甚至会造成学生的逆反心理，导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展，也不利于班级工作的进一步开展。因此，班主任要正确把握严格管理的尺度、严中有宽。

严格管理班级，我认为注意这样几个方面的问题，一个是时间上，在新的班级建立之初，一定要有比较严格的管理，因为开始的严格便于学生的养成教育，一旦通过开始的严格管理使学生养成了良好的学习习惯和行为习惯，以后的管理就会事半功倍，在这方面，我们有一个做得非常好的老师，就是我们组的唐敏老师，他在这方面非常有心得，他带班往往也是以严格著称，但是他投入最多的时候就是在建班之初，用他的话说就是开始整顺了整服帖了，后面就轻松了，我也很赞成他的观点，所以也一直在努力向他学习。第二是各种规章制度觉得能执行的就制定，不能执行的就干脆不要，这样你将来的处罚才能够严格执行，不能让学生有漏洞可钻。第三就是严格的处罚也要讲技巧，班主任一定要注意不能完全的一视同仁，不同的人要有不同的处理方法，一是惯犯与偶犯，我常给我的学生说，人无完人，谁都可能犯错，所以我允许大家犯错，比如说迟到的问题，我敢说，就是在座的各位，谁都不敢说自己从来没有迟过到，所以我认为学生偶尔迟到是一件非常正常的事儿，但是一定要区分偶尔迟到和经常迟到，偶尔迟到是可以原谅的，但是经常迟到就变成了一中习惯，有迟到习惯的同学绝对不能姑息，所以有时候我们班同样两个同学迟到，但一个可以只是稍微提醒就回到自己的座位上上自习，但另一个则只能站在教室后排上完自习，有时候甚至还有更严厉的处罚，比如说跑步，甚至联合家长一起做专项治理。二是不同身份的同学的处理方法也应该有所区别，对于班级的主要班干部，在公共场合有问题一定要处罚，但同时也要爱护，你想啊，任何一个管理者都需要有自己的铁杆，如果所有人都不和你站在一边，自己不就成了光杆司令了吗，以后自己的治班思路和各项规定还怎么贯彻下去呢，所以这些同学一定要打一下还要摸一下，也就是不能把自己的核心队伍打散了(但如果你觉得某个班干部不适合还是要果断的换掉);对于那些成绩很好的同学犯了错误，一定要敢于批评，因为往往这些同学都是班里的榜样，榜样的力量是无穷的，如果这些同学不能管下来，他们产生的负面作用将是巨大的，班上一定不能有特殊的尖子生;最后是对于那些屡教不改的顽固分子要学会冷处理，要通过管理的手段在班级舆论上孤立他，让他在班内没有市场，甚至有时候他犯了错也不理他，让他和班级的同学都感觉他是一个特殊的人，当他感觉到孤独的时候，他自然会慢慢的回到主流中来的，和这样的人对着杆，吃亏的往往是班主任，受损的往往是班级氛围，最得意的是那些想出风头的学生，除非你已经决定让他离开

或者判断他可以用强硬的手段一次性把他拿下。在处理一些问题的时候，也可以通过选择性发现来回避一些矛盾，也就是自己不太想处理的人和事可以巧妙的移开自己的视线，假装没有看见，而对于必须要处理的人和事则要明察秋毫，这也是一种技巧，也需要一个尺度的把握。最后，在原则问题面前，就没有这么多区别了，不管是谁，只要犯了原则性错误，那就是毫不客气的，比如说影响他人学习的，扰乱课堂秩序的，顶撞老师的，考试舞弊的等等。

严还必须与宽有效结合起来，灵活处理。当然，不管是谁，处罚之后，班主任要私下做好被处罚学生的思想工作，使其正确认识错误，并努力改正。同时，对学生违纪处罚的方式要多样化，要寓教育于处罚之中。大家耳熟能详的魏书生老师对学生犯错误的处罚的三个一：唱一支歌，做一件好事，写一份关于错误的说明。他就把处罚变为生动的自我教育的做法，对我们是一个很好的启迪。

工作实践中，严和宽是对立统一的。严不是冷面铁心，宽也不是迁就纵容。只有做到“严中有宽，宽中有爱，爱中有教”才能达到预期的教育效果。

四、与学生的关系尺度

亦师亦友，是用来形容良好的师生关系的最常用的一个词，但在师和友的尺度把握上却有一定的难度，特别是一些年轻的班主任，我个人认为师和友的侧重点还是师，而师区别于友的最大特点在于严肃和权威，在教室，在课堂上，在处理问题的时候，你就是老师，你必须坚守你的严肃和权威，特别是在处理一些原则性问题时，不允许学生嘻嘻哈哈的，作为班主任，一定要有控制局面的魄力，比如说自习课的时候你进教室，里面吵吵闹闹的，你一声“安静”，教室里要立马安静下来，你在处理一个同学的问题时，他和你嘻嘻哈哈，你一声“严肃点”，他立马规规矩矩的站好，如果这个时候还和他讲什么“友情”，那就是你班主任的无能，至少我是这样认为的。当然这样的权威和严肃不是靠自己吼出来的，而应该是学生敬出来的，在关键的时候他怕你服你，是因为他敬重你，这就不得不谈到友，我认为师生之间的友主要表现在老师对学生的关心和学生对老师信任上，这一点的主动方还是在于老师，只有老师真正的关心了他们，在生活中接近他们，学生才会对老师有足够的信任感，他们才愿意和你交流，这种交流就是一种友谊，在拉近师生之间距离方面我觉得陈晓伟老师就做得很好，他曾经说过一句话，我印象特别深，有一次，我准备到体育馆去打球，碰到陈老师扛着一个羽毛球拍从体育馆走出来，熟悉他的老师都知道，陈老师的羽毛球技术的确算不上好，我就开玩笑说，你应该打不赢你的学生吧，他说，我是打不赢，但我的目的就是去向他们示弱的，就是这句话，让我直到今天都还在体会，真的，原来示弱也是一种技巧，也是拉近师生之间关系的一种行之有效的方法，很多老师都不愿意向自己的学生示弱，想在学生面前充当神，我觉得这恰恰是在远离自己的学生，其实，要学生愿意接近你，首先得让你的学生认为你也是一个普普通通的人，也有自己的弱点，让学生感觉到他们的老师在生活中是完全可以接近的。亦师亦友，多么好的一种境界，但要到达这样的境界，真的还有很多去体会的，我觉得我在这方面的尺度把握上还远远不够，我一直在不断的探索，也希望各位给予我帮助。

班主任工作经验材料三篇

班主任是学校教育工作的组织者，实施者，是教学工作的协调者，班级管理要求班主任热衷于本职工作，尽职尽则，持之以恒，讲究方法对学生的关爱贯穿于班级管理的每时每刻，自己做班主任工作的实践，谈一下做班主任工作的几点体会。

做学生的良师益友

因为班级工作的成绩优秀，我多次被评为校、镇级优秀班主任，这些成绩的取得，得益于我在班级工作中注重“情感交流”，做学生的良师益友。

1、发挥自身表率作用。班主任老师往往是小学生心中的偶像，班主任的一言一行直接影响到他们的健康发展，因此，我在工作中爱岗敬业，严守职业道德，以爱润其心，以言导其行，用爱心去滋润学生，用语言去感化学生，教给学生做人的道理，增强学生前进的动力。“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。”在班级工作中要求学生做到的，我往往率先垂范。记得98年9月份在美化校园的劳动中，我所任教的五年级一班分配的任务是清理学校两边的垃圾死角。虽然劳动量不大，但却又脏又臭，因此劳动中大部分学生只是袖手围观。我看到这种情况后并没有批评学生，而是首先自己拿起铁锨干了起来，几分钟后，全体学生一块干了起来，就连平时不爱劳动的盖沙沙同学也挽起袖子加入到劳动中来。在这之后的班会上我召开了“劳动创造美”的主题班会，借机会表扬了盖沙沙等在劳动中表现好的学生。

2、做学生的知心朋友。工作中我时刻以一颗慈母般的心关爱着每一个学生；始终以期待的目光关注着每一个学生。从不因学生学习成绩差而歧视学生。既为取得好成绩的学生感到高兴，也能谅解学生学习中的失误，让学生时时刻刻感到我既是他们学习上的好帮手，又是生活中的知心朋友。我清楚的记得今年春天的一个晚上，我班的刘如强同学突然跑到我家，一进门就哭着扑到我怀里。我急忙问：“发生了什么事？”他泣不成声地告诉我：“老师，只有您相信我，我也最愿意对您讲真话。我家丢了50元钱，爸爸没问清楚，就说是我偷的，还动手打我。”我听了以后，仔细询问了事情的经过，确定不是他拿的。我把他送回家，向家长说明了这样管教孩子是不妥当的。过了几天，刘如强告诉我，钱找到了，而他对我也更加信任了。在教学工作中，我认真遵循教育教学规律，认真钻研业务，不但精通了自己所教学科，而且认真钻研其他学科，由于自己不懈地努力，我所教的学生都愿意把自己生活中和学习上的问题请教我。而我也愿意回答学生提出的各种问题，成了学生们真正的知心朋友。

3、处理好每个“突发事件。”我在班级管理中，既注重了尖子生的培养，又抓好了后进生的转化工作。XX年9月份，我接任四年级三班的班主任并执教数学课。当时四年级三个班中，三班的成绩、纪律等各方面都比较差，我接任以后首先从抓好课堂纪律入手，培养学生的学习兴趣，激发了学生的学习积极性。记得刚接任班主任的第一周，我班纪律较差的学生牛宗凯，把青蛙带进了课堂，青蛙的怪叫声引起了课堂上的波动——有的同学笑，有的同学责怪，有的同学围观。我看到此景后，没有训斥他，而让他把青蛙送到了我的办公室。我首先表扬他热爱学习、善于观察生活的精神，而后又委婉地告诉他，把青蛙带进教室，扰乱课堂秩序是不应该的。牛宗凯同学非常高兴地接受了我的批评，并在我的建议下，成功地写出了一篇关于青蛙的作文。这样，不但平息了风波，还激发了他的学习兴趣。从此他更加认真地观察生活，作文水平日益提高，同时更加遵守课堂纪律，成为班里的守纪模范。为了有的放矢，提高每个学生的学习成绩，我把全班学生暗中分成好、中、差三类，每类学生都帮他们制订适合他们期望的详细学习目标，每周的班会都要表扬班内学习进步的学生，使每个学生都有明确的学习任务，都有争第一的思想，班内很快形成了你追我赶，互帮互助的学习风气，同学们的学习成绩一天比一天好。

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人民调解工作经验交流

一、编织调解网络，完善工作机制。我县遵循“编织网络，完善机制，提升技能、化解矛盾，促进和谐”的工作思路，以“八进”专项促进活动和开展社会力量参与调解矛盾纠纷活动为载体，系统地全面深化了大调解工作体系。一是完善乡镇和村（居）人民调解委员会和县级相关部门（含派出机构）行政（司法）调解室；二是率先在全省建立起县人民调解委员会联合会和县人民调解委员会，物建调解专家28名；三是率先在全省探索建立涉检社会矛盾调解室；四是建立法院院长调解室和援调解调解室；五是建立社会力量（含两新组织）调解组织；六是在教育和卫生系统纵向建立调解组织。目前，已在860个院落(小区)、224所学校、6个规模性市场、54个新经济组织(含3个工业园区)、8个车站(码头)、37家医疗机构建设了相应调解组织1202个，选聘调解员2431名、劝调员9451名(兼信息员)。同时，完善工作运行和保障机制。相继出台《xx县矛盾纠纷大调解对接联动工作办法(试行)》、《xx县开展社会力量积极参与调解矛盾纠纷的工作方案》、《xx县非公职调解人员救助基金管理使用办法》、《xx县律师事务所参与调解社会矛盾纠纷收费办法》、《xx县社会调解工作奖励办法》和《xx县社会调解力量调解个案补助实施办法》等规范性文件。建立50万元的“非公职调解人员救助基金”请示报告已通过县政府常务会议审定通过。

二、坚持排查化解，全力维护稳定。坚持村（居）一周排查一次、乡镇半月排查一次、县一月排查一次，并与重大节日和重要敏感时段排查相结合，大力开展“疑难矛盾纠纷”攻坚破难活动，随时做到矛盾纠纷底数清、产生原因明，化解措施有力，对重大矛盾纠纷抽调“县重大疑难矛盾纠纷专门调解组”专家进行调处，确保小纠纷得到及时调解，重大疑难矛盾纠纷得到有效化解。近三年来，全县各类调解组织受理矛盾纠纷6963件，成功调处6483件，切实做到案结事了人和，未因调处不力或不当产生新的不稳定因素，且进京到省信访、越级访均逐年呈大幅度下降趋势。

三、总结提炼经验，形成工作特色。一是提炼制定调解文化建设标准。XX年3月，我县分别选择一个农村院落和城镇小区率先在全省进行调解文化建设试点，现已建立1202个调解文化大院（小区）。今年，继续创新载体、加注文化内涵，把“法为上，和为贵，调为先，让为贤”作为调解文化的核心，做到调解文化有骨骼、有肌肉，并拟定出文化建设标准；二是提炼总结“医患纠纷九步走调解法”，并在建设、交通等领域广泛推广。三是提炼制作“ppt音乐调解法”短片，在化解家庭、邻里和经济纠纷中发挥了作用。

在取得成绩的同时，大调解工作也存在不足，一是个别乡镇、部门因办公用房和经费紧张，致使阵地建设标准不高；二是“利益追逐型”矛盾纠纷当事人“闹而优则利”、“得陇望蜀”思想盛行，加大了调解难度。

下步主要工作：一是积极探索调解新路子、新方法，全力做好调解工作，努力做到“减少存量、控制增量”，实现“小事不出村组、大事不出乡镇、难事不出县、矛盾不上交”工作目标。二是丰富调解文化内涵，高质量、高标准打造两个“调解文化示范带”，发挥辐射带动作用。

初三英语复习提纲

为了更加方便的为广大同学提供初三备考复习，爱学家园为进入初三的同学准备了学习提纲，大家可以简单的了解看看，或许对大家的备考有所帮助。

1.名词，中考要求：名词的数和名词的格

2.数词，中考要求，掌握基数词变序数词的规律，部分序数词要牢记，部分由序数词构成的词组；

3.定冠词the,重点要求何种情况下该使用，何种情况下不能使用；

4.代词，掌握基本的人称，物主和反身代词，还有不定代词和部分数量代词；

5.连词，掌握并列连词，转折连词和引导从句的系列连词；

6.形容词和副词，重点掌握比较级和最高级，特殊变化和使用方法，注意常和此类搭配的词汇使用方法。

7.基本词汇掌握，初一至初三课本单词黑体部分要求掌握理解，重点考察词汇；

8.中考必考句型掌握，大约60个句型，分别造句和熟练使用；

9.八大时态的掌握。（其中要重点掌握进行时态和完成时态），注意常搭配的时间词；

10.特殊疑问词引导的特殊疑问句，感叹句，反义疑问句，状语从句，宾语从句了解掌握。

11.中考试卷分析，各个题型在中考中所占的比重，注意语言的实际运用能力和解析能力。

12.从课本入手，打牢基础，增加阅读感，提高对英语语言的敏感度和熟悉度，提高语言的综合运用能力。

地税机关如何实现以人为本

科学的发展观，就是全面、协调、可持续的发展观，以促进人的全面发展为目的。因此，如何实现以人为本对地税事业具有重要意义，是摆在我们面前的一个紧迫的课题，笔者试从以下二方面谈一点看法。

一、全力打造素质一流的地税队伍

坚持以人为本，要树立人才资源是第一资源的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，提～部职工综合素质，优化人才资源配置，做到“凝人心，振人气，鼓人劲，尽人才”，为地税事业的发展提供坚强的人才保障。

1、用适当的经济待遇留人。对一些特殊人才在经济上要给予适当倾斜，用待遇留人。目前我们基本上还是一种吃“大锅饭”的分配机制，收入分配体现不出人才的价值，就很难留住真正的人才。如我局仅的2名计算机专业人才，有1名去年就辞职了。

2、更新人才的评判标准。长期以来，地税系统对人才的评判标准是重学历，重资历。重学历对于扭转不重视学习，不重视读书的风气起到了积极作用，但随着形势的发展，这一标准的不完善和消极面逐渐显现出来。过分追求学历，忽视提高实力大有人在。某县局大专以上学历的干部职工已达80%以上，但很难说这其中人才有多少。因此要创新选才理念，在考虑学历和职称的同时，坚决落实中央提出的“四不唯”（不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份），要突出综合能力和专业水平的考核，更要把他对社会所做的贡献作为重要依据。

要进一步建立充满生机和活力的选人用人制度，真正把有真才实学且忠于地税事业的人才用在重要岗位上，把有发展潜值的优秀人才放在艰苦环境中和关键岗位上锻炼培养，使干部有更大的发展空间

3、要建立科学的政绩观和绩效评价体系。首先要树立科学的政绩观。对一把手的政绩评价，要走出现在基本上以税收计划论英雄的误区，而是要从文明建设、班子队伍建设、征管质量、税收执法等多方面对一把手政绩进行综合评价，重视运用政绩考核结果，形成正确的用人导向，促使广大地税领导干部一门心思办实事、务实效、求实绩。其次要科学制定绩效考核办法。对广大地税干部职工，要进一步探索和完善能级制度、淘汰制度，量化指标体系，简化考核程序，借鉴现代企业经营管理理念，嫁接一些成功的企业管理模式，优化和完善干部职工绩效考核办法，激发积极性和创造力。

4、努力提高税务干部文化学历层次和专业化水平。通过招考公务员、在职人员脱产深造、分层次定向委托培训等多种渠道，提升地税干部文化水平；着重吸收专业对口、学有所长的高级专业人才，鼓励在职公务员考取注册税务师、会计师等专业技术资格，激励地税干部学好计算机和外语的热情，以适应未来科技经济的飞速发展和地税事业的需要。

二、全力打造管理型、服务型、执法型地税机关

最大限度地体现和维护最广大纳税人的根本利益是重要思想对地税部门提出的客观要求，而讲程序，～治是形势发展对地税部门提出的现实要求。因此，打造管理型、服务型、执法型地税机关是我们实现以人为本的必然选择。

1、要树立平等思想，尊重纳税人。要把纳税人当做平等的主体对待，坚决纠正基层普遍存在的以权压人、执法粗暴的现象，坚持服务纳税人是地税机关的法定职责和应尽义务。要把税收增长和纳税人满意度统一起来，把普遍的税法规定和纳税人的差异化需求统一起来，实现税收总量、税收环境和税源的可持续发展。

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创佳评差上台阶 精神文明结硕果

创佳评差上台阶    精神文明结硕果   今年，在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，我们以党的xx大精神和重要思想为指导，深入开展了精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动，通过强化教育、健全制度、完善管理等措施，不断提高粮食工作规范化水平，狠抓文明示范点和文明单位的创建活动，使我县粮食系统的各项工作取得了新的进展，精神文明建设迈上了新的台阶。我们的主要做法是： 一、加强领导，狠抓落实 几年来，我们在“创评”竞赛活动中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，九六年被命名为县级文明单位，XX年被命名为市级文明单位，连续几年被省粮食局、市委市政府、市粮食局评为“最佳单位”。为了使我局精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动再上新台阶，确保各项工作任务顺利完成，今年我们把这项工作提到更加重要的地位，在组织上、思想上、制度上、资金上、措施上做到了五个到位。 （一）进一步健全了“创佳评差”竞赛活动组织机构，成立了由一把手任组长，分管领导任副组长的“创佳评差”竞赛活动领导小组，并设立文明办，具体负责“创佳评差”竞赛活动各项日常工作的开展，同时各所属企业也都建立了由一把手负总责并有专人负责开展工作的组织机构。 （二）进一步提高广大干部职工的思想认识，增强参与“创佳评差”竞赛活动的自觉性。为此，我们坚持组织干部职工认真学习重要思想和《公民道德建设实施纲要》，在深刻领会精神实质的基础上，让广大干部职工站在建设有中国特色的社会主义的高度，站在深化粮食流通体制改革和持续发展的高度充分认识加强精神文明建设的重要性和必要性。自觉把两个文明建设作为统一的奋斗目标，做到“五同”即两个文明建设的任务一同下达，政策措施一同研究，资金使用一同安排，检查考核一同实施，奖励处罚一同进行。坚决克服过去那种喊得凶抓得松、说起来重要、做起来次要、忙起来不要的被动局面，形成“精神文明一把手亲自抓，主管领导全力抓，有关人员具体抓，所有人员齐参加”的良好局面。 （三）落实了“创佳评差”竞赛活动目标责任，健全了各项规章制度。根据市、县的安排意见，年初我们结合我县粮食系统的实际情况，确定了今年“创评”活动的目标、任务和具体内容，在全县粮食工作会议上进行了安排部署，并与各所属企业层层签订了责任书，落实了责任，同时我们还建立了“创评”工作制度，把“创评”工作纳入制度化管理，做到“四有”即有部署，有检查，有指标，有考核，每月我们都要召开会议专题研究“创评”工作使“创评”活动真正收到实效。 （四）在职工队伍建设和基础实施建设上落实资金，压缩其它开支，拿出30多万元资金，对7个购销企业的基础设施进行了维修改造。投资5万多元配备了电脑，更换了办公设备，设置了“创佳评差”岗位监督台，并将“创佳评差”和精神文明建设的相关规定、标准和制度全部打印上墙，机关办公初步实现了自动化，一个团结、和谐、文明、礼貌、廉洁、高效的人文环境初步形成。 （五）强化措施，狠抓落实。一是对“创评”工作实行量化管理、量化考核，进一步完善了量化考核办法。二是把各所属企业的“创评”工作纳入企业法人代表工作目标责任书中，作为考核企业法人代表整体工作任务完成情况的重要内容之一，与企业整体工作挂起钩来，进一步加大了考核兑现的力度，增强了企业搞好精神文明建设及“创评”活动的主动性和积极性。三是加强检查考核，狠抓落实。年初，我们根据上年的考核评比情况进行了兑现。每季度我们都要对全县粮食系统的“创佳评差”竞赛活动进行了次检查考核，年终进行总评比。 二、强化教育，不断提高广大干部职工队伍的整体素质 实践使我们认识到：公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程，教育是实践的前提和基础。为此我们利用板报、标语、专栏、简报、演讲比赛、知识竞赛等灵活多样的形式进行教育。 （一）扎扎实实地开展重要思想的学习教育活动。年初我们制定了学习计划，坚持每周两次的学习制度，认真组织广大干部职工学习邓小平理论、xx大、xx届三中、四中全会精神，广泛深入地进行了党的基本理论、基本纲领、基本路线和“诚信兴业、文明服务”的教育，为每个干部职工都购买了《党员干部读本》，并组织参加了考试。积极参加了县委举办的各种活动，在全县“七.一”文艺汇演中，获得了第二名的好成绩。把用邓小平理论武装广大干部职工作为思想道德建设的首要任务，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高了广大干部职工的思想政治素质。 （二）以提高全体干部职工的基本道德水平为重点，加强“三德”教育，组织广大干部群众学习《公民道德常识》、《公民道德建设实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》以及中央一号文件精神，局机关所有副科以上领导参加了县委举办的xx届四中全会培训班的学习。同时在局机关签订了道德协议和赡养老人协议，促使广大干部群众养成良好的行为习惯和尊老敬老的良好风气。立足于服务群众、奉献社会的要求， 狠抓职业道德教育，加强为人民服务的宗旨教育，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，逐步培养和塑造“敬业为民、开拓进取、艰苦创业、团结奉献”的行业精神和“信誉第一、质量第一、服务第一、顾客第一”的经营理念和服务意识。 （三）加强业务技能教育，在全系统进行了会计人员、仓储人员业务培训同时各企业也在内部开展了岗位练兵活动，进一步提高了广大职工队伍的整体业务素质，提高了业务技能。 不管是理论教育、道德教育还是业务技能教育，我们坚持做到三个结合，即集体学习与自学相结合，辅导与讨论相结合，理论与实际相结合。每个干部职工都按要求作了学习笔记，并撰写了心得体会，收到了较好的效果。 三、增强规范化建设力度，加快粮食服务管理规范化进程 （一）深入开展《粮食流通管理条例》的宣传和学习活动，通过悬挂标语、印发传单、知识竞赛、新闻报道、电视讲座等形式使《粮食流通管理条例》家喻户晓，为进一步规范粮食市场管理奠定了良好的基础。 （二）不断加强对所属企业的监督和管理，使粮食企业各项工作

逐步走上规范化的管理轨道。修订和完善了《府谷县粮食局对所属企业管理制度》和《府谷县粮食局对所属企业考核办法》，同时对企业实行法人代表工作目标责任制，把对企业各项工作的考核（包括精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动）与企业法人代表的奖惩挂起钩来，促使我县粮食系统的各项工作逐步走上规范化的轨道。 （三）认真落实省粮食局制定的收购、销售、仓储、军供规范化标准，并贯彻到各个环节，加强粮食业务管理规范化进程，把粮食行业的管理和服务提高到一个新的水平。 四、深入开展“五型”机关创建活动，转变工作作风，提高整体工作水平 一是加强作风建设，转变干部职工的工作作风。按照市委和县委《关于加强干部作风建设的规定》，积极开展机关作风整顿，进一步提～部职工的宗旨意识、大局意识和组织纪律观念，对存在的问题进行了整改。同时进一步健全了机关的各项工作制度和岗位职责，整顿工作秩序，严格落实考勤制度，坚持上下班签到制度，坚守工作岗位，实行节假日值班制度。进一步提高工作效率和工作质量，转变观念，转变职能，局领导带头深入基层，调查研究，帮助企业解决实际困难。 二是加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，强化廉政教育，增强干部职工廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。建立健全了党风廉政建设以及接待工作、小车管理等一系列规章制度，杜绝了婚丧事务大操大办、公车私用、公款吃喝等行为，并结合县委开展的对《四股歪风》的集中整治活动，深入细致地开展了对我系统内的自查自纠活动。同时进一步加大监督力度，实行政务公开，定期公开单位收支情况及重大决策，凡涉及到用工、人事调整、干部任免、大型开支等事项都要集体开会研究，提高了工作的透明度，堵塞了～产生的根源。 三是加强行业作风建设，聘请行风监督员，定期对行业作风进行评议。积极开展文明购粮和文明售粮活动，开展诚信经营，积极推行文明用语，实行服务承诺和挂牌上岗，设立岗位监督台、意见簿、监督电话，并设立饮水台、针线包等便民服务设施，受到了群众的好评。 五、以“创佳评差”竞赛活动为动力，促进粮食工作全面发展 一是粮食流通体制改革工作全面展开。按照市、县的统一安排部署，配合有关部门，完成了对全县19户国有粮食购销企业财务挂帐审计、职工身份、工龄认定、清产核资等工作。《府谷县进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县深化国有粮食购销企业改革改制工作方案》已经多次讨论修改，提交县粮改领导小组审批。 二是各项业务工作进展顺利。1—11月份，全县粮食系统总购进粮食27586吨，同比增长60%，总销售粮食29066吨，同比增长57%，实现销售收入3864万元，同比增长191%。退耕还林粮食和救灾粮均已供应到位，实现了库存粮食的安全储藏。 总之，“创佳评差”活动提高了我局精神文明建设的整体水平，促进了各项工作任务的全面完成，两个文明建设齐头并进，实现了“双丰收”。                                                                                                                                                                       XX年十二月二十日

公路局党员队伍建设的一点做法

加强党员队伍建设 为公路事业再做贡献 近年来，分局党总支认真学习贯彻重要思想和xx大精神，在上级党委的正确领导下，紧紧围绕分局中心工作，以发挥“两个作用”，创建人民满意的公路行业为出发点和落脚点，坚持从严治党，从严治局，以加强自身建设为基础，以思想建设为主线，以推动精神文明建设为目的，解放思想，转变观念，不断加强党员队伍建设，努力提高全体党员的综合素质，调动党员的积极性和创造性，促进了各项工作上水平、创特色。下面向领导汇报我局党员队伍建设的一点做法： 一、加大培训力度，提高党员素质，增强党组织的先进性。我局党总支始终把政治学习作为全体党员提高思想认识和更新观念的主要途径，坚持教育内容全方位、教育形式多样化、教育时间有保障、教育效果重现实，在教育中创新内容、在工作中贯穿教育，使分局党员的精神面貌发生深刻变化，始终保持了一股争创一流的工作精神。重点抓好三个方面的教育工作：一是先进性教育。面对全面建设小康社会的新任务，党员队伍建设也面临着新的考验。我们把党员的先进性教育作为落实xx大精神的具体举措，作为加强党员队伍建设的具体行动。我们坚持以正面教育和自我教育为主，有计划、有步骤地组织党员学习党章、xx大报告和重要思想的有关内容，并通过上党课、讨论、参观、座谈、征求群众意见等形式，让党员在活动中深入思考入党为什么、为党做什么，进一步明确努力方向。通过教育引导，使广大党员自觉地实践重要思想，把共产党员的先进性在建设中国特色社会主义过程中充分体现出来。二是形势政策教育。教育引导党员牢紧紧抓住发展这一要务，紧跟时代步伐，用科学的世界观、方法论去分析和解决面临的问题，使自己的思想认识不断得到提高。三是科学知识教育。根据不同科室的特点及需求，开展有针对性的教育培训。此外，我们还加大投入，改建了党员活动室和电教室，充分发挥电化教育在党员教育中的作用，不断提高教育质量。 二、加强廉政建设，构筑监督网络，增强党组织的纯洁性。我局始终把党风连着政建设放在各项工作的首位，防微杜渐，在教育、制度、预防等各方面狠下功夫，保证了各项工作的健康顺利发展。一是加强了党员廉政建设等方面的培训教育，增强党员遵纪守法意识、廉洁自律意识、责任意识和防范意识，树立行业正气。二是防微杜渐，抓好源泉管理。对工程、财务、路政、征收等敏感部门加强了监管的力度，并强化了计划管理职能，使资金得到合理的安排，起到了很好的防范作用。四是加强内外部的监督工作。三是加强了制度建设，完善内部监督机制。分局今年专门制定下发了《党风廉政建设和反～工作意见》，《党建工作目标》，建立健全了民主生活会制度、中层干部目标责任制、民主评议党员等一系列制度，加强了对党员的管理和监督，使监督工作规范化、制度化；签订了党员廉政建设责任状，把党员监督与党员廉政自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，使党风廉政建设层层有责任、有人抓；四是构筑完善的外部监督网络。聘请人大、政协、纪委和各大企业人员担任监督员，设立了意见箱，公开了举报电话，建立党员监督、群众监督、～监督、社会监督相结合的多渠道监督体系。 三、加强班子建设，夯实党建基础，增强党组织的战斗力。为适应新时期党建工作需要，充分发挥党建工作在建、养、收、管等方面的促进作用，我局特别强调“班子”成员的模范带头作用，牢固树立“管理就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，党总支成员实行“一岗双职”责任制，要求每个成员既要完成本职工作和分工的工作，又要完成支部分工的党务工作。学习中，“班子”成员先当学员后当教员，带头讲课，带头做学习笔记，带头写学习心得；工作中既当指挥员又当战斗员，要求职工做到的自己首先做到，深入到工作、职工思想的每一个环节；在党内生活中，班子成员自觉地做普通党员，参加支部小组活动，主动地剖析自己、开展批评与自我批评。领导的行动是无声的命令，从而增强了全体党员的凝聚力，化成了干好工作的强大动力。 加强入党积极分子队伍建设，不断壮大后备力量，是党总支的一项重要职责。我局历来重视入党积极分子的培养，每年制定党员发展计划，注意广泛征求党员职工意见，对各界反映较好的，有文化、有事业心和责任感的，通过加强教育培训，有意识地派往重要岗位锻炼，经常对其进行培训教育，提高政治思想素质，端正入党动机，增强光荣感和迫切感，同时按照成熟一个、发展一个的原则，及时吸收到党组织。几年来，我局党员队伍不断壮大，到目前为止已有党员58名，要求加入党组织的中青年职工也越来越多，仅在去年就为 名党员办理了转正手续，吸纳了 名入党积极分子。 四、维护职工权益，热心公益事业，增强党组织的号召力。人民群众是党的力量源泉、胜利之本。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。分局党总支和各支部牢固树立宗旨观念，深入党员群众之中，耐心细致作好教育和疏通疏导工作，为他们尽可能解决实际困难和工作中的实际问题，尽最大限度在工作中为他们创造便利条件，保证了各项工作的顺利开展。一是给职工提供良好的工作环境。对办公设施进行了更换，分局机关购买和安装了新桌椅、空调，添加购买了室内外体育活动器材，新购书500余册充实了图书室；为缩小养护一线职工和机关职工工作环境上的差别，多方筹资，为全部公路站配备了交通工具，使职工上下班工作更加方便，减轻了工作量，提高了工作效率。不仅如此，我局今年还和局机关一样给公路站配备了空调，并进一步完善了公路站小家，职工食堂、体育运动设施、图书室、职工休息室等。二是解除职工的后顾之忧。为改善职工现有住房条件，分局领导班子经过多方协调和筹划，在县东苑小区进行宿舍楼的建设；本着无病早防，有病早治的原则，在每年在女工查体的基础上，组织全体干部职工进行身体检查，并为职工建立了健康档案，保障了职工的身体健康；协调有关部门，积极解决职工子女的入托、就业等问题；对职工遇到的问题和困难都不遗余力的帮助解决。三是积极开展爱心捐助活动。组织广大党员职工进行捐资助学、捐资助建、捐款救灾活动，去年来累计捐款2余万元

，在全局范围内倡导了一种关心社会、济困助学的良好风尚，赢得了社会各界广泛赞誉。 五、弘扬单位文化，塑造单位精神，增强党组织的吸引力。分局党总支把文化建设当作单位精神文明建设的重要工作来抓，通过举办运动会、文娱活动、技术练兵等形式，使精神文明建设呈现生动活泼、丰富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娱乐场所，经常组织员工开展健康有益的活动，使广大员工在自娱自乐中陶冶了情操，提高主人翁意识。同时在院落、走廊内专门制作了标语、口号和名言警句牌匾，浓重的文化氛围使职工素质在潜移默化中得到提高，职工的精神面貌也悄悄地发生着改变，增强了单位的凝聚力和向心力。塑造企业外部形象是单位文化建设的重点，我局自XX年来，高标准完成了办公设施更新和机关院落的绿化改造，新建了路政大厅，重新改造了征费大厅，按照上级要求，高标准的建设了薛馆路养护示范路段，并沿路安装了10余幅大型牌匾，宣传了公路理念；同时投入巨资积极开展穿村路段治理工作，使全县干线公路的畅、洁、绿、美的水平进一步提高，为人们提供了一个安全、通畅、优美的通行环境，展示了公路文明。 六、争创文明单位，带动工作进展，增强党组织的向心力。近几年以来，全省开展了创建全国交通系统文明公路行业活动，我局充分把党员思想作风建设与文明行业创建相结合，始终注重把握党员建设着力于最大限度的调动党员的积极性，把为人民群众多办实事、办难事、办好事、办新事作为一切工作的出发点。一是坚持做到了文明服务。使用文明用语，来有问声、去有送语，微笑服务、以诚待人，全体人员统一着装、挂牌上岗，让党员和职工的的良好形象传播了公路的文明，带动了行风的好转；二是做好示范带动工作。为充分发挥党员的先锋模范作用，在分局全部科室设立了“党员示范岗”，用榜样的力量教育职工、激励职工，鼓舞职工，转变机关工作作风，并提高了党员的责任心。行业文明创建最紧张阶段，广大党员干部充分发扬不怕苦不怕累的优良传统，放弃了大部分的节假日、星期天，加班加点努力工作，却从没有人叫苦叫累，党员的示范作用带动了全局职工对创建文明行业活动的积极性和创造性，使我局的创建工作走在了全市公路系统的前列，并出现了风正、气顺、心齐、劲足的喜人的工作局面，各项工作得到有力推进，党建与两个文明建设取得了丰硕成果。受到上级党委的充分肯定，创建工作经验还在全市进行了推广。 各位领导、同志们，思想作风建设是一项长期的政治思想工作，又是讲政治、树民心、促发展的实践工程，分局全体干部职工有决心、有信心、在市局党委的正确领导、支持下牢牢把握全年奋斗目标，按照党员队伍建设提出的新要求，坚定不移的抓下去，坚持下去，以更加旺盛的斗志和扎实的工作，再创全局工作新特色、新业绩、新效益，取得新的更大的发展。

退休人员社区管理服务工作的实践与思考

我区是省里确定的退休人员社会化管理服务中心试点县市之一。我区企事业单位离退休人员的基本情况是：市区有XX0多名离、退休人员，其中市本级约占85%，区级占7.5%，外籍居住我区离退休人员占7.5%，现在这些人员都分布在各个社区里，就试点社区所辖就有～名离退休人员。为推动市区企、事业单位离、退休人员社会化管理服务工作，促进劳动和社会保障职能向社区延伸，构建独立于企、事业单位之外的社会保障体系，我区根据省、市关于开展城镇退休人员社区服务管理试点的要求，从XX年5月初开始调查研究，在短短的一个多月时间里建立了首家离、退休人员社会化管理服务中心（以下简称社区管理服务站）。为我市离、退休人员 “社保关系社会化，人员管理进社区”摸索出一条切实可行、富有成效的路子。 一、主要做法和取得成效 1、加强领导，提高认识。我们在筹建过程中，省、市、区领导对社区管理服务试点工作给予了高度重视。区长亲自过问此事，先后两次陪同省市领导视察，及时协调解决筹建过程中遇到的困难和问题，街道办事处积极配合，促进了工作的顺利到位。 2、调查摸底、制订方案。一是摸清底子。借鉴、吸收了杭州、宁波等地社区离退休人员管理服务工作经验，有计划、有步骤的做好了准备工作：首先自我开发、编制了离、退休人员基本情况和社保关系数据库管理系统；其次抽调业务骨干深入试点场地社区和部分离、退休人员家中，在上街街道的配合下，对400名离、退休人员的整体情况进行了深入细致地调查，摸清了该社区离、退休人员的社保关系、基本现状和兴趣专长，对困难抚救对象进行了重点登记，并全部输入了电脑数据库管理系统，进行网络化、数据化管理和研究。二是在调查研究的基础上制订了《离、退休人员社区服务管理中心筹建方案》。三是合理选址，根据社区服务管理中心的特点，从有利于社区服务管理的现实和有利条件出发，选定了132平方米的临街店面房为中心地址。四是针对该社区95名退休老党员成立了党组织管理机制，建立了社区退休人员党支部，形成基层组织网络，制定了党的组织生活、学习制度，开展了丰富多彩的社区服务项目，充分发挥了离、退休党员在社区建设中的模范作用。 3、筹措经费，配备设施。根据中心社区设施、服务项目的需要，我局筹措了12.5万元的经费及办公用品，对中心场地进行了适当装修，配备了电视电脑、空调设备，订购了报刊杂志、图书、办公用品，设置了视听阅览室、棋牌活动室、电脑资料室、健身房等项目多、实用性强、功能齐备、新、雅、简、洁的离、退休人员管理服务中心，极大丰富了离、退休人员的精神文化生活，使本社区离、退休人员老有所学、老有所乐、老有所为。 4、规范管理，扩大宣传。为400名离、退休人员制作发放了附有本人照片的、可享受中心免费服务的“离、退休人员管理服务卡”，开发、建立了离、退休人员社保关系和基本情况数据库管理系统和老年人才库、党员组织关系资料库，制定了《离、退休人员管理中心服务规则》等一整套规章制度，使管理服务中心正常有序地运转起来。同时，在市、区电视台、报纸、广播电台进行了宣传报道，扩大社区服务工作的社会影响力，让更多的人了解、支持离、退休人员的社区服务管理工作。 5、集中管理，效果明显。我们刚开始，虽然经历了一些困难，但经过一段时间的运行，效果是明显的，集中体现在以下几个方面： 一是社会人有了自己的“家”。因市场经济体制改革，国有、集体企业改制、破产，其退休老人们也随之推向社会，几十年的企业人失去了单位（家）、失去了党组织，有话无处说、有难无人帮，党员组织生活无处过，之前退休人员有一种失望和耽心，有一种失落感。实行了退休人员社区服务管理，党和政府把这些离退休老人送进社区，使他们在政治生活、物质文化生活、精神文明生活有了保障。从原来的管理松散、没人管理到事事有人管，如养老金发放、医疗就诊、困难救助、家政服务等，该社区400名离退休人员全部进中心（站），从面有了一份归属感，一份为社会所承认的成就感、充实感，退休老人们都把服务管理站当成自己的家，夸党和政府办了一件大好事。 二是老有所乐有了依托。中心（站）设立了棋牌活动室、健身室、书画室、图书室、电视室、电脑室等，服务站每天座无虚席，老人们感到方便、安全又有伴，从中得到了乐趣，身心得到了健康发展。 三是老有所学有了“学校”。中心（站）建在家门口，环境优雅，居民集聚，旁边又有社区卫生医疗服务站（是市、区基本医疗保险定点医疗机构），阅览室内报刊、杂志、书、画供退休老人读书学习，并请有关人员讲卫生健康课、社会保险知识课、市民基本道德规范教育、时事政治课，举办了一些适应老人的学习、谈心活动、练写书画等，退休人员从中获取信息、获得了精神食粮，从开业2个月来，集中讲课10次，参加学习860人次，为推动城市文明建设起到了一定的作用。 四是老有所为有了用武之地。中心（站）建立了离退休人员健康档案、流动、生存状况及社保关系数据库，建立了老年人才库，使闲不住的退休人员可以凭丰富的经验和一技之长为社会发挥余热，已向社会提供推荐老年人才21名，使之为社会发展再作贡献。 五是党员活动有了规范。中心（站）建立了退休人员党支部，有党员95名，分设了5个党小组，支部书记、委员全部由热心于党的事业退休党员干部担任，实现了退休人员自我管理组织机制。支部制订了各项规章制度、学习制度，每周分别开展组织生活学习活动，开辟了社区服务党组织学习园地，从而保证了辖区内退休党员同志有组织活动场地、有学习内容，使离退休人员社区服务管理站成为贯彻党的方针、政策宣传窗口、阵地，基层组织建设得到了巩固保障。 二、存在问题 离、退休人员社会化管理服务工作，是建设社会主义精神文明和实践江总书记的具体要求，是完善社会保障体系、提升现代城市品位和档次的重要内容，关系到千家万户离、退休老人的切身利益，关系到社会稳定和进步。因此，依托政府、依托街道社区，劳动社会保障、民政、工会等各部门紧密配合，积极探索和大胆尝试，努力开辟符合当地实情的社区服务管理服务新路子是社保工作的重要内容，也是市区街道社区工作的落脚点和归宿。试点过程中主要存在这几个问题： 1

、经费难以保障。社会化管理过程中所涉及的离、退休人员的人事档案、组织关系的接收和管理、党组织的建立健全和组织活动的开展、老人们文娱健身活动的开展、健康和生活状况的及时了解和掌握、对孤老、病号、特困人员的走访慰问、生活照料服务、社区下岗、失业人员的就业指导和就业前培训等工作都需要有一定的经费作保障，需要充足地资金投入，而目前由于经费困难，全区5个街道20多个社区点众多离、退休老人所期盼的社区服务管理工作因财力所限难以一步到位。 2、管理力量薄弱。随着社区管理服务中心职能的进一步发挥，越来越多的离、退休人员将会从本企、事业单位走入街道社区，从由企、事业保障改为由社会来保障。要承担起诸如：建立退休人员基本情况，社会保险关系数据库，认定享受养老保险待遇资格，提供医改后对退休人员的相关服务以及特困户的低保衔接，进行社保知识、就业知识培训等等一系列职责，就必须配备一支有文化、有素质、有专业经验的专职社区管理人员队伍来进行管理，以确保社区服务管理工作的持久、稳步、健康发展。从目前社区管理服务站情况来看，暂定3人，要保持社区服务中心的全天开放和社区日常服务管理，并向深层发展，应需配备3—5名工作人员。 三、对策与建议 1、建立完善服务管理网。离、退休人员社区管理服务工作应以街道和社区为立足点和出发点。社区是企业离、退休人员社会化管理服务的工作载体，是市区离、退休人中实现社会化管理的继续和延伸，因此离、退休人员社会化管理服务工作应定位和立足于街道和社区，社保部门唱主角只是开始阶段的一种过渡形式。由政府拍板、劳动保障部门和社保机构指导配合，责成街道经办建立退管服务网络，履行企业离、退休人员社会化管理服务的职能，从而形成“两级政府、三级管理、四级服务”的社区服务管理网络，做到机构、人员、经费、设施、制度、服务工作“六到位”。 2、拓宽经费筹措渠道。一是由市、区政府财政预算，核拨一次性开办经费和每年相应固定的办公活动经费；二是离、退休人员所在企、事业单位（或从企业改制资金中）按移交的退休人员数一次性缴纳部分费用缴费标准根据区位情况可考虑50—70元/人/年；三是社区服务组织面向社会开展一些有偿服务性活动，弥补经费的不足；四是对社区所在单位、个人进行筹集，或发动社会进行捐助；五是扩大社区服务项目后，对离、退休人员考虑收取适当的折旧费、茶水费等劳动报酬以用于社区各服务项目；六是从每年征缴的企业基本养老保险基金中，按2-5‰的比例提取退休人员社会化服务管理经费，作为弥补离、退休人员社区服务管理办公经费。 3、强化人员管理。一是根据社区工作需要，每个社区服务站核定3—5名有编制、有固定经费的专职管理人员进行纵向管理。要求是：中专以上文化程度，有一定组织和协调能力，熟悉相关业务知识和政策，懂计算机操作，热爱社区工作，政治素质好，能够单独胜任广大离、退休人员的日常事务特别是具有劳动社会保障知识的管理、培训才能，使社区离、退休人员社会化管理服务中心的各项功能落到实处；二是在离、退休人员内部或本社区选拔、组织一支有相关工作经验、能力、威信和奉献精神的老党员、离、退休老干部进行横向的自我管理，并给予适当的劳动报酬补助，如选出有娱乐专长的老人举办各种形式多样、有声有色的文娱活动、党组织活动等等，不断积累经验、创造条件，使我市4万多名离、退休人员融入社区，老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，安享晚年。   XX年8月

坚持中心组学习制度 弘扬理论联系实际学风

坚持中心组学习制度 弘扬理论联系实际学风 切实提高领导班子执政能力 近年来，特别是今年以来，x区委把理论学习作为加强党的执政能力建设的一项重要工作来抓，学习中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动，把学习贯彻重要思想不断引向深入，树立了科学发展观，紧紧围绕“立党为公，执政为民”的本质要求和发展第一要务，紧密联系实际，制定了的工作决策，促进全区经济协调快速发展，社会全面进步。 一、坚持中心组学习制度，扎扎实实开展理论学习活动 根据x党委、市委的部署，结合我区实际，年初制订了《x区委关于～年理论学习的通知》及《x党员干部～年理论学习安排》，对区、镇（场、街道办）党委（党组）全年度的理论学习从时间、内容、要求作了明确的布置。要求各中心学习组做到“五个有” ：有中心组学习制度、有全年学习计划、有学习纪录和笔记、有心得体会文章、有学习效果。由区委办、组织部、宣传部人员组成联合检查组不定期进行督查。 区委学习中心组充分发挥表率作用，带头开展理论学习活动。分别于3月8日、4月30日、5月28日、9月28日四次集中学习讨论，其专题分别为：（一）把握重要思想的本质，坚持立党为公、执政为民，结合学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》；（二）把握发展是党执政兴国的第一要务，树立科学的发展观，结合学习讨论自治区县域经济发展工作会议精神；（三）把握经济体制改革的总体要求，完善社会主义市场经济体制，学习讨论自治区《关于加快县域经济发展的决定》和《关于加快民营经济发展的决定》；（四）学习xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。每一个专题的学习，都要求先进行自学，再开展集中讨论，并由数名成员作主题发言，然后形成会议纪要。 区委还切实加强对全区理论学习的组织领导，形成了书记亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的领导责任制和工作机制。区委中心组为了促使中心组成员加强自身理论学习，并带动基层中心组的理论学习，要求作为区委中心学习组成员的四家班子领导到各自挂钩联系的镇（场、街道办）参加该镇（场、街道办）组织的中心组理论学习活动，作辅导性发言。区委还利用党校为干部理论培训阵地，举办干部理论培训班，区委领导亲自授课。这样一级带一级，不断拓宽理论学习的层面，带动了全区干部理论学习不断引向深入。 二、弘扬理论联系实际学风，运用科学理论指导执政实践 在开展中心组理论学习过程中，我们坚持学以致用的学风，做到理论联系实际，学习与运用、言论与行动相统一，积极探索、求真务实，力避形式主义、走过场、从理论到理论，力求通过理论学习指导执政实践，提高执政能力，解决我区改革和发展过程中出现的困难和问题。为此，我们做到了“四个结合”。 1、理论学习与深入调研相结合 区委中心组在开展理论学习过程中，注重进行调查研究。例如对于加快发展县域经济和民营经济这两大课题，中心组成员分头到挂钩联系乡镇、企业进行了专题调研，更准确地把握我区县域经济、民营经济的原状、优势和不足，有的还写出了调研报告，在集中学习讨论时，大家的发言都做到理论结合实际，有的放矢，提出一系列建设性意见，为区委、区政府制定关于加快全区县域经济发展和民营经济发展两大决定打下了理论基础。 2、理论学习与考察取经相结合 xx区党委作出学习广东加快发展的决定后，我区反应迅速，组织中心组部分成员及有关部门领导到广州、东莞、佛山等地，实地考察了东莞市长安镇、广州市黄埔区、广州经济技术开发区、佛山市禅城区，考察学习这些地方发展外向型经济、工业园区建设、招商引资和发展民营经济等方面的成功经验，使大家进一步开阔了眼界、拓宽了视野，提高了开放意识，增强了加快发展的紧迫感和责任感。回来后，还向区委、区政府提交了一份《关于赴广州东莞佛山等地考察学习情况报告》，这份报告印发到各镇（场、办）各部门组织学习讨论后，掀起了一轮“学广东、促发展”的高潮。之后，我们还组团赴江苏、浙江、福建等华东三省开展考察招商活动，也收到了良好的效果。 3、理论学习与解决实际问题相结合 每次安排中心组集中学习，我们都着眼于运用理论指导解决实际问题，有针对性地就解决本区当前存在的问题进行探讨，寻求对策。如在学习讨论“把握发展是党执政兴国的第一要务，树立科学的发展观”这一专题时，针对我区县域经济存在产业结构不合理、“农业腿长、工业腿短”、财政质量不高等问题，提出了一系列对策：一是通过大力招商引资发展加工业、临海工业；二是进一步深化体制改革激活民间资本，放手发展民营经济；三是以加快建设大田工业集中区为着力点，进一步改善投资硬环境；四是盘活闲置土地安置项目，集约利用土地资源，应对国家实行的宏观调控政；五是抓住“南博会”契机，大打“东盟牌”，引导企业与东盟企业开展经贸合作，抢占东盟市场；等等。这些对策在实际工作中得到了贯彻执行，也取得了预期的效果。 4、理论学习与理论创新相结合 我们在开展中心组理论学习活动中，注意根据新形势灵活运用科学理论，注意总结新的实践经验，进行理论提升，形成有地方特色指导我区执政实践的理论、经验。例如我们按照科学发展观和自治区党委政府提出“三大突破”的要求，进一步深化和拓展原来的工作思路，提出了工作决策，这无疑是一次大胆的理论创新。 我们的理论创新精神还体现在善于总结新的实践经验，撰写理论文章上。区委书记、邓智章分别撰写了《招商引资》、《抓住机遇，发挥优势，加快发展》分别在《x日报》、《x日报》上发表，对于开展招商引资工作，加快钦南县域经济发展进行了分析探讨，并提出了一系列对策。 三、牢牢把握科学发展观，党政领导班子执政能力得到增强，有力推进全区经济和社会各项事业协调快速发展 我区的党委中心组理论学习，做到有计划、有组织、有步骤、经常化、制度化，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧紧围绕提高执政能力这一主线和发展是第一要务这一主题，紧密联系富民兴区、全面建设小康社会的执政实践，认真学习、深刻领会并积极贯彻重要思想和xx大、xx届三

中全会及四中全会的精神，使各级领导干部的理论水平有较大提高，执政能力明显增强。理论学习的成效，具体表现在以下几方面： 1、以科学发展观为指导，形成了这一新的工作思路 按照科学发展观的要求，为了实现“三大突破”，贯彻落实市委工作思路，有力推进建设，结合新形势和我区的实际情况，我们对原来的决策进行了深化和拓展，提出了的新的工作决策。具体说就是重点开发沿海和沿路，建设以行政信息中心为龙头的新城区、改造以“城中村”为重点的旧城区、建设集中区以及以为龙头的旅游景区，大力发展以种养业、工业、旅游业为支柱的县域经济。这一新工作决策在中共x届一次全会、x届一次人民代表大会上获得一致通过，促使全区广大干部群众进一步统一思想，明确了目标，振奋了精神。为了实施这一决策，我区把它分解为行政中心区和旧xx大院拆迁改造、“城中村”改造、工业集中区建设等10大工程，并相应成立了指挥部，由区四家班子领导分头挂帅，指挥部在各部门、各镇场办抽调精兵强将充实队伍，落实了责任。目前，各大工程都在有计划、有组织、有步骤地推进。 2、紧紧围绕发展这个第一要务，招商引资和项目建设取得新突破 我们清醒地看到，还是个落后县区，经济基础薄弱，要加快发展，就必须把招商引资和项目建设作为第一要务中的第一要务。今年以来，我区紧紧围绕发展这个第一要务，抓住实施基础设施建设大会战、会等机遇，发挥资源优势和区位优势，进一步加大招商引资工作力度，大力推进项目建设。1－9月，全区共引进项目122个，投资额11.67亿元，同比增长2.3倍，到位资金3.05亿元，同比增长58.03%。实施项目45个，完成投资1.53亿元。全社会固定资产投资完成14.49亿元，同比增长47.97%。 3、统筹兼顾，实现经济社会协调发展 我区按照“五个统筹”原则，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，使全区经济社会协调地发展。1－9月，全区实现生产总值20.58亿元，同比增长11.67%；三次产业比例由上年同期的61.28：14.16：24.56优化为58.90：15.23：25.87；完成财政收入8761万元，增长16.9%；农民人均现金收入2253元，增长6.18%。同时，社会各项事业也稳步推进：安全生产形势继续好转，确保了全区无安全生产责任事故发生；大力实施社会治安综合治理“三十百千”工程，积极调解各类矛盾纠纷，全区社会治安形势进一步好转；计划生育工作得到加强，全面完成全年度人口控制计划；率先完成全年养老保险扩面征缴任务，社会保障工作得到加强；等等。 四、我区区委中心组学习的几点体会 1、要处理好理论学习与工作实践的关系。 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持把党的理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。”把理论学习作为加强执政能力的一个重要环节。而中心组理论学习，是领导干部开展理论学习的一个重要载体。但是现实中，有个别同志对中心组理论学习的重要性认识不足，认为工作太繁忙，没有必要那么认真组织开展中心组讨论学习活动。这种认识是错误的。须知理论学习与工作实践是互相促进的，是相辅相成的。只有掌握好科学理论，才能更好地开展工作；只有不断学习，才能紧跟时代形势不落伍，才能始终具备敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路，使工作更富活力和创造力。因此，委着力通过开展中心组学习活动，把领导班子建设成为“学习型的班子”，把领导干部造就成为“学习型的干部”，在不断学习中增强执政能力。 2、处理好集中学习与分散学习的关系。 中心组学习要由集中学习讨论与分散自学两部分构成，不可或缺。集中学习的时间是有限的，分散自学的时间是无限的。分散自学是中心组学习的基础，为集中学习讨论做好充分准备；集中学习讨论，是进行思想认识的交流、观点的碰撞，以达到思想的统一和深化。因此，我区区委中心组每次专题学习，都要求各位成员先认真自学，准备好发言提纲，然后在集中学习时讨论交流，使每次专题学习都收到了良好的效果。 3、处理好普及与提高的关系。 我区区委中心组理论学习，做到普及与提高兼顾，在普及的基础上提高。中心组学习遵循循序渐进原则，由浅入深。每次集中学习讨论，都要通读原著，然后进行重点研讨，交流心得体会，加深理解，不能仅停留在学习原著上，为学习而学习，而是在学习的基础上，深刻理解理论实质，并且善于运用理论原理分析当前问题，寻求解决办法，进而把理论水平提到一个新高度。回顾近年来我区中心组理论学习，我们有这么一个深刻的体会：中心组理论学习的过程，就是领导班子成员理论水平提高的过程，也是领导班子执政能力不断提高的过程。