在全区城市重治严管活动大会上讲话汇编4篇 城建环保(汇编19篇)

星期一早上，我们学校又有了新一次的国旗下讲话，而这一次的话题却和以往的话题并不相同——“低碳生活。”我们曾经以为，低碳生活似乎离我们的生活很遥远。可当扬沙漫天、四川干旱等极端气候现象一次次光临;当电影《20xx》中山崩地裂、火山喷发的场面让人惊心动魄;让更多的人们开始清醒认识到：低碳生活已经成为了一种社会公德。

什么是低碳生活呢?低碳生活就是要节约一些地球资源，来保护环境;低碳生活要节约资源，那么这里所指的资源又是一些什么资源呢?当然是注意节水、节电、节油、节气、节材等一些少排放二氧化碳的东西!为了减少二氧化碳的排放，保护地球不再变暖，我们应该积极提倡并去践行低能量、低消耗、低开支的“低碳”生活方式，低碳生活可以让我们的身体更健康，开销更少，生活环境更优美，不仅减轻了自身的压力，也减轻了地球的压力，何乐而不为呢?

我觉得，这“低碳生活”应该从我做起。在我们去外面游玩时，最好能够多走路、少开车;我们的日常生活中，出门购物，自己带环保布袋，不用塑料袋，出门自带喝水杯，不用一次性杯子，出去吃饭，多用永久性的筷子餐具，不用一次性的餐具。在去快餐店时，尽量别打包，因为打包就要浪费一只一次性快餐盒，因此，我们大家要少用一次性筷子、一次性手套、一次性碗等“白色污染”物品。环保减碳的“石头纸”，循环使用的布袋，提示空调控温的温度计，废报纸制成的铅笔，信息化的办公方式，无纸化的“低碳”采访……这些低碳细节，润物无声，示范着低碳的工作和生活，倡导着低碳理念。

少先队组织大家看过一部叫《20xx》的电影，描述了人类因为没有保护好环境，而遭受了一次重大的灾难，而差点造成了人类的灭绝......因此,我们要每天节约一点一滴的电、水，那么，美好的明天将会只有一步之遥，让我们从我做起，从身边的点滴中做起。与低碳生活同行，争做环保小卫士，希望这句短短的语句，能够成为我们滕头小学每一位少先队员的座右铭。

呼号：为了我们伟大的祖国——学好本领为祖国服务!

在民生工程调度会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是市委、市政府研究决定召开的。会议的主要目的是总结过来工作，分析当前问题，明确下步举措，确保全市民生工程更加有力有序、快速高效地推进。刚才，各区县和市直各部门分别汇报了当前民生工程实施进展情况，希望大家认真对照年初确定的目标，克服当前工作中的问题，把民生工作扎扎实实地做好。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

去年，我们实施的20余项重点民生工程均取得了很好的成绩。这是全市各区县、各部门共同努力的结果，成绩来之不易。市委、市政府对大家的工作给予充分肯定。民生工程是落实科学发展观的一个重要体现，是以人为本、执政为民的一个重大举措，是政府职能的一个重大转变。希望大家一定要提高认识，把民生工作作为一项政治任务来抓实抓好。在此强调三点。

1、成绩面前保持清醒。创业容易守业难。去年我市取得这样的好成绩，无形之中已成为全省各市追赶的对象和超越的目标。今年各兄弟市一定会以超常规的力度和举措，奋力追赶。对此，大家要有清醒的认识，既要保持先进，更要超越自我。

2、工作面前认清责任。认识提高责任才能到位。绝大多数部门对民生工程工作是高度负责的，但部门之间也还存在不平衡的现象。因此，各级各部门一定要有历史的责任感，把民生工作牢牢地抓在手中、放在心上，真心实意为群众排忧解难，全心全意地为百姓办事。

3、任务面前鼓足干劲。今年有30余项民生工程，项目更多、投入更大、任务更重。从大家汇报的情况和分析的问题来看，这里面既有客观原因，也有主观重视不够的因素。大家必须进一步提振精气神，把各项工作尽量往前赶，做细做实做好。

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我们大家应当都明白保护环境人人有责!

我们生活的地球是很脆弱的，地球上的自然资源也是有限的，如果我们从此刻开始保护环境和地球的话，我们生活的地球必须会变的更完美!

保护环境从我做起从我们大家身边的小事做起吧!

保护环境就是保护地球还是间接的保护我们人类自我，如果环境被破坏的话，那么我们赖以生存的家园就很有可能被沙漠吞噬!

我在那里向全世界的人们呼吁保护环境人人有责!如果我们还在这样的破坏环境的话，我们的家园即将遭到崩溃。那时我们便没有去处了，保护环境人人有责，从小事开始作起吧，

如我们不乱扔垃圾，随地吐痰等。

保护环境人人有责!

在全县计划生育“百日会战”活动动员大会上的讲话

同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议，具有极其深刻的历史意义和现实意义。按照省、市的要求和部署，我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动，既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战，又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石。以上晓静县长宣读了活动方案，心玉同志讲了具体的工作意见，我完全同意。下面，我根据县委、县政府研究的意见，再强调几点：一、认清形势，科学把握，不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出，计划生育工作是“强国富民安天下的大事”。随着社会经济形势的飞速发展，计划生育工作也被赋予新的内容。在科学发展观的指导下，人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题，必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性。从历史来看，自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来，我县有效地控制了人口过快增长。经过30年的艰苦努力，实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到2004年的13.37‰；人口自然增长率由1970年的26.55‰，下降到2004年的7.77‰。出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比，也呈稳步下降趋势。我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划，低生育水平得到持续稳定，为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境，得到了各级领导和社会各界的一致好评。这些成绩的取得，与全县下下的共同努力是分不开的，与广大计生干部付出的大量心血是分不开的，在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福。从现实来看，随着13亿人口规模的到来，人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战，我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期。特别是随着第四次人口生育高峰的到来，更加剧了我县人口形势的严峻性。自2005年起，我县已进入第四次人口生育高峰期，这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长，将一直持续到2015年。未来人口形势将更加严峻。如果人口数量得不到有效控制，未来数十年里，出生人口剧增，将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响，人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐，建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战。在计划生育面前没有旁观者，计生工作也没有捷径可走，只有全民动员，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能确保人口与经济社会协调发展。各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾，迅速行动起来，投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去，给子孙后代创造一个良好的成长空间。二、拿硬措施，用强力量，切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署，县委、县政府经过反复讨论和研究，结合全县实际，制定了“百日会战”活动方案。能否不折不扣地落实好方案的各项内容，是这次活动成败的关键。各乡镇、县直各部门要迅速行动，抓紧安排，用硬措施、强力度推动活动顺利开展。一是要充分认识这次活动的重要意义。计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确，在规定的时间内实现预期的目标，取得良好的成效。这次活动从省到市到县都非常重视，王军民副省长曾两次作出重要指示，要求务求全胜。各级要认真学习有关会议精神，提高对搞好这次活动的认识，绷紧人口与计划生育这根弦，再次敲响人口警钟。二是要大张旗鼓地搞好宣传，创造声势浩大的舆论氛围。各乡镇村、各部门要张贴标语，拉横幅，发放宣传材料，组装宣传车巡回宣传，每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传，电视、广播部门要加大宣传力度，开设专栏，插播口号，跟踪采访，及时报道“百日会战”开展情况。对先进典型要大张旗鼓地宣传，推动活动的扎实开展。三是要坚持实事求。以求真务实、真抓实干的工作作风，按照“全面、准确、规范”的原则，实行全党动员、全民发动，来一次全面彻底的清理清查，进一步加大对计划生育对象的管理服务，最大限度地减少违法生育，积极应对第四次人口出生高峰。四是要加大督导力度。县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中，安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查，保证各项任务的落实，扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好。三、强化领导，严明纪律，开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑，坚持人口警钟长鸣，计生常抓不懈。要以这次“百日会战”活动为契机，充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性，在活动中培养干部，煅炼队伍，进行一次不平常的业务考核和政治洗礼，为做好今后的计生工作打下坚实基础。一是进一步明确领导责任。继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力，推诿扯皮，敷衍应付的单位和个人，要按照规定严肃处理，直至“一票否决”，绝不姑息迁就。县委、县政府的态度是，今后谁拉下县里的位次，县里就挪谁的位子；谁为县里添彩，县里就为谁“贴金”。二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动。狠抓薄弱村帮促转化，强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务，认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制，夯实计划生育工作基础，努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率。要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务免费政策，对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖。要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧，最大限度地调动群众实行计划生育的积极性。三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度。对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，由人民法院强制执行。对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部，要根据上级有关规定，一律给予党纪、政纪处分，不能担任领导职务；情况严重的，给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分，并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费，最大限度地增强群众的依法生育意识，让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚。同志们，人口问题是社会问题，平抑人口生育高峰，离不开各级和广大群众的共同参与。让我们一起努力，认真开展好“百日会战”活动，确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展，为全面建设小康做出更大的贡献！

亲爱的同学们：

大家早上好!

今天，我演讲的题目是——《树立环保意识，共创洁净校园》。

同学们，美好的环境是人人向往的理想之所，优美环境会给人们带来一份好心情，人人都希望自己的生存空间天空碧蓝、大地碧绿、花草艳丽、房屋宽敞明亮，享受舒适生活。

这几年，我们学校通过对硬件设施的改与完善，校园面貌焕然一新。然而，部分同学环保意识不强，乱扔乱丢乱画现象还时有存在，破环环境的现还时有发生，心灵环境更需大力整治、内化。我们要努力创建一流的校园环境，让每一位走进黄石四中的来宾都真真切切地感受到黄石四中真美、黄石四中的学生环保意识真强，综合素质真高。为实现这这一目标，我们需要从哪些方面努力呢?

一、树立一种环境意识，让环保与我同行。我们读幼儿园时环保意识很强，从不乱扔乱丢，即使在大街上、公园里，他们曾走很远一段路，为的是把手中的果皮丢进垃圾箱;我们很多同学在家的环保意识也很强，吃瓜子会把瓜子壳放在桌上面，绝不会丢到地板上，有的甚至把果皮缸垫好食品袋，把每片瓜子壳都小心翼翼地放入果皮缸中。这些都是良好的环保意识。但是当你把垃圾带出家外，你是否把它带到了垃圾池中呢?如果我们在幼儿园能做的，在小学时也能做到;如果我们家里能做到的，在外面也能做到，甚至做的更好，那就是一种良好的环保意识。作为中学生，我们就应该拥有这样一种良好的环保意识，我们走到哪里，就要把环保带到哪里，让环保与我们同行。

二、克制一些不良行为，让形象变得高大。有一份报道，说有两个外国人像平常人一样走在大街上，不同的是他们手中多了香蕉皮。这时有个青年人骑车路过，把一个饮料的纸包装很自然地仍在地上，那里离垃圾箱不到五米。路上行人也自然地从纸盒上跨过、踩过。这时的两个外国人却很“特别”，其中一个拾起了纸盒连同香蕉皮一起扔进垃圾箱。其实我们自己用过的东西，拿在手中并不脏，只是不方便而已，如果你把它拿在手里，带到该放的地方去，在人家看来，你就是一个高素质的人。如果你随意乱丢，别人就会唾弃你。有人说，其实，世界上并没有垃圾，只是因为你把它放错了地方。在我们的校园不时会发现“有放错地方”的现象，校园楼梯、窗台、道路的各种食品包装，花丛的各种饮料瓶，教室里的话梅，课桌里的瓜子壳，走廊上的泡泡糖胶，墙壁上的脚印、球印，草坪上的废纸，树枝上挂的磁带这些都是少数同学“赐予的点缀”，这种破坏校园环境的“点缀”，令人唾弃，为大多数人瞧不起。因此，让我们时刻检点自己的行为，克制不良行为的发生，爱护校园环境十分必要。

三、养成一种良好的习惯，让心灵不断高尚。一个人养成一种不良的习惯很容易，但要养成一好习惯却要不断坚持。校园是我们成长的重要场所，这里有文化的熏陶，有老师的教导，同学的帮助，有学校纪律的约束，有利于我们形成良好的习惯。大家应从日常生活做起，从不乱仍乱丢乱画做起，从我做起，爱护校园的一草一木，爱护校园的每一个角落，爱护校园的每一天。我相信，如果大家都有一个爱护校园环境的习惯，那么，我们学校的草会更绿，花朵会更艳;我们的校园会更美，我们的心灵会更美、更高尚。

我的演讲到此结束，谢谢大家!

同志们：

全面推进美好乡村建设，是区委、区政府贯彻落实省委《关于全面推进美好乡村建设的决定》所作出的一项重大决策部署，为我区今后美好乡村建设指明了方向和目标。我镇将按照区委、区政府的安排和布署，依托相关部门，科学编制和完善美好乡村建设整体规划和村庄规划，统筹推进农村产业发展、社会管理、生态文明;因地制宜、分步实施，逐年推进美好乡村建设工作。

一、落实组织领导，强化政策宣传

成立**镇美好乡村建设工作领导小组，由党政主要负责同志任组长，明确任务和责任，为我镇美好乡村建设工作的实施提供组织保障。同时，由群众直接选举产生“美好乡村”建设村民理事会，全程参与新村的规划、建设和质量监督。

利用公开栏、宣传标语、发放公开信等形式，大力宣传开展美好乡村建设的意义，动员群众参与美好乡村建设，充分发挥群众的主体作用。

二、明确目标要求，实行规范管理

通过美好乡村建设，实现以下目标：一是整合农村危房改造，实施民居治理，村庄布局不断优化;二是实施道路整治，村庄道路实现硬化;三是实施河道、饮水和卫生治理，村庄环境得到净化;四是实施绿化工程及“一池三改”(建沼气、改厨、改厕、改圈)工程，村庄环境进一步美化;五是实施休闲广场建设，弘扬文明新风，文化事业进农庄;六是组建示范点自治小组，成立党小组和理事会，建立健全各项工作制度，社区管理实现民主化。

三、依据镇村规划，分步推进建设

一是做细村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点，我镇把河套村和古城村定为今年美好乡村的示范点。努力完善示范点村庄布点规划，科学确定中心村和需要保留自然村庄，并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接，与城镇规划体系相衔接，因地制宜，合理布局，保持自然山水的原生态特色。

二是做好环境卫生综合整治。河套村和古城村采取“户分类、村收集、镇运转、区处理”垃圾处理模式，实现两村生活垃圾全部无害化处理，全面美化农村人居环境。

三是分步实施示范点建设。我镇美好乡村建设总体拟分四步走：一是拆旧。将简易厕所、猪圈、废弃房屋等杂屋漏棚进行拆除。二是建新。统一为主房加红色彩钢瓦屋顶、粉刷白色墙面、增建GRC线条;新修水泥、饮水管道，新建篮球场、休闲健身广场以及公厕，新修停车场，改善群众的居住环境。三是增绿。移植广玉兰、香樟、桂花等树木，新铺草坪，实现 “春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标。四是扮靓。安装太阳能路灯，修建管理用房、图书室，自来水、有线电视、宽带网等实现户户通，提高群众的生活品位，基本达到 “绿化、亮化、美化”的要求。

四、保证资金投入，强化考核奖惩

整合各项涉农资金，引导鼓励镇内企业参与新农村建设，集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众，用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核，镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。

推进美好乡村建设，全镇农民有期盼、区委政府有要求，镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻大会的精神，精心组织，扎实工作，确保完成20xx年的美好乡村建设任务，全力打造新形象，开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好愿景!

同志们：

今天，区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神，安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作，并对今年工作作了具体安排，工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面，我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势，切实增强做好环保工作的责任感

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间，环境治理成为最关注的十大话题之一，环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度，确立了“五位一体”的总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置，提出建立系统和完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，划定生态保护红线，切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，为进一步加强环境保护，建设美丽中国，走向生态文明新时代，指明了前进方向。今年3月5日，在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治，推动能源生产和消费方式变革，推进生态保护与建设，并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰，态度坚定，要求明确。今年全省环保工作会上，郝远副省长强调，全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”，即环保底线和生态红线。环保底线，就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务，明确了指标要求，关键是要靠实责任，抓好落实。近年来，区委、区政府高度重视环境保护工作，从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上，区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次，分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励，目的就是通过表彰先进，鞭策后进，引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识，切实增强抓好工作落实的积极性和主动性，全区上下一心、共同努力，扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前，我区经济呈现较快增长势头，已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，环境形势不容乐观。比如，我区环保基础设施建设相对滞后，环境监测能力不足;环境污染因素有增无减，环境质量不高;农村环境污染问题日益突出，生态环境脆弱;环保机构建设薄弱，环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长，但环境保护的整体意识不高等等。近年来，区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治，较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出，广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题，全区各级各部门要进一步统一思想，提高认识，准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇，把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务，充分认识环保工作的重要性，切实增强工作责任感和使命感，真正把环保工作放在更加突出的位置，与各项重点工作同步安排，整体推进，狠抓落实，为推进民生环境的改善，促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点，扎实做好今年各项环保工作

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要实行严格的环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目，相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视，主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查，汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训，及早着手，常抓不懈，确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护，确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度，依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口，积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设，建立健全饮用水水源地安全预警制度，强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理，加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查，确保饮水安全。进一步加强大气污染防治，严格控制燃煤污染，积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快我区第二热源厂工程建设进度，逐步淘汰分散燃煤小锅炉，不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度，国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用，认真履职尽责，开展联动执法，强化工作措施，采取有效手段，依法打击矿区各类违法行为，确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，我区环保工作存在“重城市、轻农村，重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重，这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所，切实加强乡镇环境保护工作力量，从城郊、公路沿线等重点乡镇开始，逐步改善农村环境脏乱差问题。同时，将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设，加大农村环境保护投入，有效解决农村环境基础设施落后，村民环保意识不强的现状，切实改善农村环境面貌，全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目，取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目，目前中央、省上的项目资金已拨付到位，省上要求20xx年6月底要实施完毕，时间紧、任务重，区上已经召开了相关工作会议，项目涉及各乡镇要高度重视，提前做好规划和前期工作，整合各项涉农项目资金，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程，在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度，做好项目建设指导工作，通过项目建设改善我区，特别是农村环保基础条件，为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故，但也不排除存在一定的安全隐患，一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题，就会严重影响社会稳定，威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识，紧盯环境隐患，进一步完善突发环境事件应急预案，确保一旦发生环境突发事件，能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设，及时排查环境安全隐患，建立环境风险源数据库，落实责任主体，强化日常监管，将环境风险降到最低程度，确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念，结合正在开展的群众路线教育实践活动，把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现，纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查，找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题，制定切实可行的解决方案，力争每年解决一两个问题，通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段，大力整治违法排污和超标排放行为，加大对各类违法排污行为的处罚力度，对典型案例要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施，努力开创环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作，各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想，进一步增强责任意识，认真履行职责，加强协调配合，狠抓工作落实，确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导，落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度，而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任，强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任，进一步细化和靠实工作任务，经常过问、经常研究、常抓不懈，确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，全面协调好全区环境保护工作，让环保工作积极服务于经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道，做好环境信访工作，完善环境违法举报制度，努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任，提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体，企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中，要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察，确保落实整改到位。

三要加大环保投入，切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护，技术是支撑，政策是保障，投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持，为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求，进一步加大城市环保基础能力建设的投入，加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设，提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策，坚持“谁污染、谁治理”的原则，督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育，营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会，广泛深入开展绿色单位创建活动，积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动，加大环保宣传教育力度，不断提升广大干部群众的环保意识，提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识，让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保，自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设，支持和引导社会公众参与环境保护工作，形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们，加强环境保护，建设美丽秦州，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风，有效的工作措施，开拓创新，扎实工作，为大力推进生态文明建设，建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

商城开业领导讲话稿3篇

商城开业作为领导为此发表讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的商城开业的领导讲话稿，仅供参考。

商城开业领导讲话稿一：

尊敬的各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好!在举国欢庆祖国60岁华诞的大好日子里，我们在此隆重庆祝盛大开业。首先，我代表xx区委、区政府，向参加今天开业仪式的各位嘉宾表示诚挚的欢迎，向开业表示热烈的祝贺。

近年来，我们始终把促进现代化高端商贸业发展，作为打造“现代服务业聚集区”的重中之重，作为心系民生、急民所需的务实之举，全面启动路和路两个市级商业中心的规划建设，建成启用了、等大型现代化购物广场，加快推进了、购物广场等一批高端商贸项目建设，等特色街区也正在紧锣密鼓的筹备开业，xx区的现代商贸业已经呈现出蓬勃发展的良好态势。

商场作为我区第一家特色的大型购物中心，它的正式启用，将进一步完善商圈的业态，对于更好地满足群众的购物需求，促进崂山现代服务业繁荣，都将起到积极的促进作用。我们衷心的期盼，商场能够凭着一流的管理、一流的服务、一流的商品，成为xx区乃至xx市的标志商业。同时，我们也将一如既往地关心和支持发展，努力为企业发展创造出一流的外部环境。

最后，祝各位嘉宾国庆佳节快乐。祝商场开业大吉、财源广进!谢谢大家!

商城开业领导讲话稿二：

各位嘉宾、同志们、朋友们、父老乡亲们：

今天，在这个辞旧迎新的大喜日子里，我们欢聚在×××××广场，共同庆祝×××××广场隆重开业，我谨代表市委、市政府向×××××广场致以热烈的祝贺!向前来参加庆典的各届人士表示热烈的欢迎，同时向×××的父老乡亲表示诚挚的问候!

×××××广场地处我市中心黄金地段，交通便捷、人气旺盛、商气浓厚。商场配套设施完善、装潢精美、格调高雅、布局合理、经营品种齐全且物美价廉，是市民百姓购物的理想场所。董事长×××××同志多年来一直从事房地产开发，为×××××市经济建设、城市发展及解决城乡居民住房做出了一定贡献，现又心系百姓，誓把便捷实惠送到老百姓手中，今天，正逢20xx年元旦佳节，×××××广场盛装展颜、隆重开业，全新亮相，正式为×××××百姓服务。我们相信，×××××广场的开业，一定会为×××××的父老乡亲送来优质的商品、低廉的价格、优良的服务、便捷的购物，给×××××商贸流通注入新的活力。 近年来，我市一直致力于优化区域经济发展环境，致力于为民营企业营造一个健康向上和稳定成熟的发展空间，真正使民营企业家能够安心创业，能够全身心地融入×××××市经济发展的潮流之中，×××××广场的开业又是一大例证。我们愿意为所有民营企业的发展创造一个宽松和谐的经营环境。我们期待，×××××广场以一流的管理、一流的服务、一流的信誉在×××××树起良好的企业形象，成为×××××市有品味、有档次、有影响、有效益、低价格的一流商业民营企业。我们也衷心地希望×××××广场合法经营，诚实守信，为繁荣×××××经济作出贡献，实现“做×××××商业行业优秀知名企业，做真正薄利多销企业的奠基者”的发展目标。

最后，衷心祝愿×××××广场开业大吉，生意兴隆，财源广进!也祝到场的各位嘉宾身体健康、节日愉快!祝×××××的父老乡亲生活美满、家庭幸福。开心购物、快乐消费、福乐全家。

谢谢!

商城开业领导讲话稿三：

尊敬的各位领导、各位嘉宾、顾客朋友们：

上午好!

在各级领导、各界朋友的关心和支持下，经过精心筹备，商城xx店今天隆重开业了!值此喜庆之际，我代表全体员工向出席庆典仪式的各级领导、各位嘉宾和广大顾客朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

商城xx店在开业筹备期间，得到了市、区、办事处各级领导和有关部门的深切关怀与大力支持，在办理各项手续的过程中，有关部门热情周到的服务、高效快捷的效率，让我们深切感受到了这里干事创业的浓厚氛围。在此，对各级领导和有关部门的支持帮助表示诚挚感谢和崇高敬意!

商城xx店经营面积两万五千平方米，经营商品10万余种，以“物美价廉、服务大众、名品优质、引领时尚”的经营特色服务于广大居民。在今后的经营工作中，我们将严格秉承先进的经营理念，加强管理，创新经营，全心全意为广大顾客提供一个温馨舒适、安全放心的消费场所。与广大同行一起，共同为xx市商业经济发展和市场繁荣做出贡献。在此，真诚欢迎各级领导、嘉宾、广大顾客朋友对我们的工作给予监督和支持，提出宝贵的意见和建议! 最后，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、万事如意! 谢谢大家!

在全区思想作风教育大会上讲话

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，宣传思想工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，为了做好宣传思想工作，我们一定要从战略和全局的高度来对待这项工作，从改革发展稳定的大局出发。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下面，我根据区委会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必要性

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务;绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮;有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称;有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件;有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施;有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实;有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫;有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动;有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡薄。有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗;有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足;有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果;有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动;有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后;有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。

上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展，必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定，从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间，整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各部门各单位一定要充分认识搞好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次集中教育整顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决;涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

(一)认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于2个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神和省、市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委(扩大)会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点;认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领;认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

(二)深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基础。即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采取“一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻;相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查;每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。

(三)扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。要明确整改责任。对摆查出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任，尽快整改;是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效措施立即解决;暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开，自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况报告;各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。 (四)健全完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各级各部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次集中教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。 三、加强领导，确保这次集中教育整顿活动取得实效

这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。 一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过场、不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。

二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基础。二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。

【思想宣传范文】二

同志们：

正当全市上下深入开展党员先进性教育活动之际，县委、县政府召开这次创建省“教育强县”动员大会。这标志着XX县教育现代化建设又将掀开新的一页，也充分说明了XX县委、县政府对教育工作的高度重视。在此，我谨代表XX市教育局表示热烈的祝贺，并向关心支持教育工作的XX县委、县政府领导，向热心支持教育事业发展的社会各界朋友们，向默默耕耘在教育第一线的广大教育工作者致以衷心的感谢!

近年来，XX县委、县政府高度重视教育工作，全县教育工作者团结拼搏，扎实工作，成效显著。一是认真落实了“以县为主”农村义务教育管理体制。县政府承担了义务教育管理的主要责任，县教育局统一管理中小学校长和教师，财务管理收归到县，并专款专用落实到学校。同时，县政府建立了对乡镇政府教育发展目标考核机制，积极鼓励乡镇政府关心教育，改善教师待遇。去年、等乡镇相继成为省教育强镇，为创建省教育强县奠定了坚实的基础。二是大手笔调整中小学布局。县委、县政府投资7000多万元，用相当于一年的财政收入建造高标准的XX中学。同时，将原学校改成XX中学，设和两所初中，全县80%以上的初中生能够在县城学校读书。而投资3500万元的XX小学建设已经列入县政府20xx年重点工程项目，相信这所学校建成后，全县的中小学布局会更加合理，优质资源得到进一步整合，广大渔农村子女能更好地享受优质教育。可以说，XX县的中小学布局调整工作已经走在了全市乃至全省的前列。三是重视对全县校舍的改造、维修，以及对困难学生的资助工作。县财政拨专款，并调动乡镇政府的积极性，搞好校舍维修工作。建立了贫困学生助学基金，确保不让一个学生因贫困而失学。四是重视教师队伍建设。切实加强教育系统师德师风建设，涌现了一大批扎根海岛，无私奉献的好教师。县委、县政府还采取切实有效的措施提高教师待遇，如县财政统一安排渔农村教师人均每月300元的津贴，保证渔农村教师与城区教师、公务员一样每年享受X元的福利性津贴。各乡镇也积极筹措资金解决渔农村教师部分福利待遇。五是全县教育发展水平迅速提升。去年幼儿入园率达到了92.5%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和巩固率分别达到了99.55%和99.68%。三残儿童入学率达到96.62%，初中毕业生升高中段教育达到89.16%，高考上线率达到了95.1%。实现了基本普及20xx年基础教育和高等教育大众化两大目标。

省委、省政府提出，到20xx年我省要建成教育强省，基本实现教育现代化。要求到20xx年全省有70%的县(市、区)创建成为教育强县。目前全省已有53个教育强县，其中、两市已经实现“创强”目标的“满堂红”。我市现有、两个省教育强县，和是全省的第四批，也是我市的最后一批。同嵊泗一样，也已经在4月6日召开了创建省教育强县动员大会，全面启动了这项工作。

创建教育强县工作的重点是基础教育，难点在渔农村。目前，我市渔农村教育整体上还相对落后，存在着“教师不稳，投入不足，质量不高”的问题。其主要表现，一是城乡之间教育水平存在较大差距，农村普及十五年基础教育的任务依然十分艰巨。二是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制中的深层次问题尚未得到根本解决，经费投入不足仍然是影响农村教育发展的突出问题。三是农村教育改革相对滞后，教育质量不高，为三渔(农)服务能力不强。这些问题是全市的共性问题，也应该是XX县在创建教育强县的过程中需要加以重点克服的难题。市政府近期内将召开全市农村教育工作会议，出台进一步加强我市农村教育工作的政策措施。希望XX县将创建省教育强县工作和贯彻落实全市农村教育工作会议的精神结合起来，在XX县委、县政府的领导下，强化措施，克难攻坚，圆满完成“创强”任务。

一是要进一步落实“以县为主”的管理体制。建立“以县为主”的财政保障制度。继续加大对农村教育的投入，确保转移支付、生均公用经费等如数到校。要进一步调动各方面的积极性，尤其是乡镇政府和民间的积极性。继续关注贫困学生，加强对家庭经济困难学生的资助工作。关心渔农村学校，更新设施设备，改善渔农村教师工作、生活条件。对渔农村教师的继续教育、学历进修要给予必要的经济上的支持。

二是进一步提高教育教学质量。省“教育强县”是对一个县教育整体水平和综合实力的评价。这种评价不仅仅体现在教育投入、办学条件方面，还体现在师资队伍、教育管理、教育研究、教学改革、课程改革等方面，更应体现在教育为地方经济服务的能力和效益上;它不仅仅要求硬件上达到一定程度的现代化，而且教育的质量和效益都应该是一流的。因此，创建教育强县不光是党委、政府的责任，首先应该是教育行政部门的责任，是各级各类学校的责任，是我们每一位教育工作者的责任。XX县委、县政府领导对教育工作是如此的重视和关心，我们教育系统的每一位同志更要充满信心，振奋精神，扎实工作。要把提升教育质量，办好人民满意的教育作为一切工作的中心，进一步加强学校管理和教师队伍建设，加强和改进未成年学生思想道德建设，积极稳妥地推进课程改革，切实落实减负措施，强化安全管理，提升渔农村学校的教育教学质量。要以“城乡学校共同体建设”和“示范性寄宿制初中建设”两大抓手，统筹城乡教育协调发展。

三是要切实抓好学前教育工作。学前教育是目前基础教育的薄弱环节，要化大力气促进学前教育的健康发展。一要切实加强对幼儿教育事业的领导和管理。办好乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园，发挥其辐射作用。二要加大幼儿教育经费投入，幼儿教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和幼儿园(托儿所)自筹等多种渠道解决。三要加强对幼托机构教育教学的指导和管理，当前尤其是要规范办园行为，保障幼儿安全。四要加强幼儿教育师资队伍建设。在幼儿园(托儿所)审批、考核、等级评估中要严把教师资格关，要依法认定幼儿园(托儿所)教师资格，同时要尽可能地提高渔农村幼儿园教师工资待遇，努力落实他们的养老保险和医疗保险。

四是要加强师资队伍建设。教育部门要切实开展以关心教师健康，爱护教师成长为主题的关爱工程，重点在教师政治民主、经济生活和精神文化需求三个方面加以落实，努力营造事业凝聚人、环境吸引人、诚意留住人的良好氛围。广大教育工作者要以杨兰娟老师为榜样，扎根海岛，无私奉献，爱岗敬业，爱校如家，爱生如子，不断提高思想道德修养和教育业务水平，争做人民满意的教师，办好人民满意的教育。

五是大力发展职业教育和成人教育，不断增强教育为“三渔(农)”服务能力。职业教育和农村教育是今年全市教育工作的两大重点。针对舟山海洋经济对职业教育提出的迫切要求，今年全市职业教育的重点是建设两大基地，抓好五大中心，扶持十大专业。全年要完成各类职业技能培训1万人次。这项工作已经列入了市政府20xx年突出抓好的十二项实事项目之一。希望XX县教育部门要以职教中心为依托，大力发展职业教育和成人教育，做好服务地方经济建设这篇文章。

同志们，创建教育强县工作是积极实施科教兴国战略，高标准普及十五年基础教育，推动教育事业持续健康发展的一个重要抓手，也是全面建设小康社会，促进城乡协调发展，建设和谐社会的一项基础工程。我们相信，有XX县委、县政府的高度重视，有全县教育工作者的共同努力，创建教育强县的工作目标一定能够如期实现。

最后，预祝教育“创强”工作取得圆满成功，祝教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

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(敬队礼)敬爱的老师，亲爱的同学们，大家早上好!我是五年级的，今天我给大家国旗下讲话的主题是《做个低碳族》!地球是人类共同生活的家园。然而，随着工业化的迅猛发展，工业废料和生活垃圾的排放日渐增多，地球有限的自净能力已难以承受日渐沉重的压力。

有人将地球比作一个美丽的“姑娘”，光鲜让她神采飞扬，邋遢让她黯然神伤……

为了还地球姑娘一个美丽的容颜，让我们为地球姑娘做一次清洁处理，为她重新穿上一件干净而美丽的衣裳吧。我们来当一回勤劳的“森林清洁工”，捡拾起散落在树丛中的难以分解的塑料袋;我们来当一回快乐的“河流清洁工”，清理走漂浮在水面上的各种废弃物;我们来当一回光荣的“空气清洁工”，鼓励爸爸妈妈多走几步路，少开一天车……

同学们，在9月14日“世界清洁地球日”来临之际，让我们珍惜每一棵树，珍爱每一方土，奏响和谐的音符，做一个淳朴的“地球清洁工”，做一个快乐的“环保低碳族”!

我的讲话结束了，谢谢大家!(鞠躬)

尊敬的学校领导、老师，亲爱的同学们：

大家中午好!我是来自化学与材料工程学院11级应化专的刘冰冰。今天很荣幸站在这里作为代表发言，两年前带着梦想出发迈进了湖北理工学院的大门，回顾过去的两年大学生活愉快而又充实。在这里拥有民主和谐的校园、博学多才的教授和老师，还有精神饱满、好学上进、求实创新的同学们，能融入到这样舒适的学习环境中，是我们每个学生的幸运。

但求学之路并不是一帆风顺的，作为一个来自农村普通家庭的孩子，首先大学期间的费用成了拦路虎，经过一番思想斗争后，坚定的坐上了南下的列车出发了，心中暗暗告诫自己一定要通过自己的双手在大学期间自食其力，减轻家庭负担。并且在象牙塔播撒奋斗，收获成功。

经济的重担压力迫使我坚强的活着，从此“铿锵玫瑰”的种子在我心里埋下，当大一新生还沉浸在美丽校园的兴奋中的时候，还没来得急将大学的新鲜感受完，我就四处寻找兼职打工，边学习边赚取生活费。做过促销，发过传单，做过家教，每天早出晚归，周末时间就是我最好的工作日。但我并不满足于拼死累活的辛苦血汗钱，还必须到大学的生活中去磨练。

后来我竞选了班干，并成功当选班长，积极组织班级活动，锻炼自己的能力，与同学们打成一片是愉快的。还有在化材学院学生会实践部工作，我要用自己的精力发光发热，同时将这份温暖带给社会，在实践部的组织下，在福利院做志愿者，帮助孤寡老人;组织了一个名为“慈湖小卫士”志愿者小团队，保洁和宣传志愿精神;义卖报纸筹集善款为白血病患者和残疾儿童小春虎奉献爱心等等社会实践活动，自己也在其中得到了历练。

播撒了奋斗，我充实而又愉快的度过了大一生活。在一年的时间里，我履行了承诺，没有几次向父母要生活费。每次电话都是含笑向父母汇报自己过得很好。在暑假的秋后是收获的季节，首先当然是我自食其力活的很好，还被评为“优秀班干”、“优秀团干”、“优秀学生会干部”，成绩也名列前茅。

现在时时回忆过去的一年，在这一切的大学生活中，自己成功的背后有太多支持与鼓舞，记得刚来时百感交集，有些思绪还是久久成了心理的阴影，辅导员耐心教导安慰，帮我走出迷茫。在大学还交到了很多知心的朋友，我们一起奋斗，一起拼搏：忘不了学习上的你追我赶;忘不了兼职烈阳雨淋的相互照顾;忘不了生病感冒时室友的端水送药。

这其中国家对贫困大学生的助学金，在我最困难的时候缓解了经济负担。现在回想我走过的2年，其实在我坚强勇闯的背后是许多默默的支持，它可能是简单的一个坚定眼神，一个微笑，更是有直接的帮助。每每想到这些我常怀一颗回报之心，我应该去帮助更多的人，让他们也勇敢的为理想而奋斗，我的“铿锵玫瑰”开花了，应该结出更多的种子，埋在需要帮助的同学心中。再小的支持也是一种力量，如果发扬起来让更多的人参与到我们的行动，这将汇成一股暖流。

班级爱心基金筹备在11级应化专的全体同学的拥护下初具模型，集思广益我们将这项活动得到宣传，先做一个试点，如果做得好，我们的想法是长期并一直发展下去 ，当各项措施完善以后，更可以推及全校。初期我们可以全面了解掌握各位班级成员的家庭经济情况，建立困难学生电子档案。大力发扬勤俭节约的精神，在平常生活中不搞铺张浪费、不搞攀比、不追赶潮流，追求积极向上的精神风貌，丰富的日常生活装点了充满激情的大学生活，更加利于同学们更好的学习和进步。设立爱心基金让国家的励志助学金可以惠及到更多的学子，还可以在面临临时性，突发性的事件中化解燃眉之急。

一点看似微不足道的关怀，加起来就是集体熔炉。拿我们的具体行动把关爱传递到同学每个人的心中。今天我发言的内容从自己一个普通较色出发，我的大学成长经历就是不放弃，不抛弃的坚定信念坚持的具体体现。更是体现了集体关怀在个人成长中的重要性。常怀一颗回报之心，愿“赠人玫瑰”之人健康快乐，愿受“襁褓呵护”的学子勇敢坚强。

同志们：

这次全县经济工作会议暨“落实年”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实党的_届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、全市“落实年”动员大会及县委十三届十五次全会、县五届三次人代会精神，认真分析当前全县经济工作形势，进一步明确今年经济工作的基本思路、工作目标和主要任务，组织和带领全县各族人民，坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，全力抓好今年各项经济工作，推动全县经济社会又好又快发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、正确认识当前经济工作形势，切实增强加速发展的责任感和紧迫感

_年，是宽甸发展史上令人难忘的拼搏之年，也是令人兴奋的丰收之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观，全力克服国际金融危机影响，加快实施“追赶型，快翻番”发展战略，以超常规的思维、超常规的措施和超常规的工作，全面完成了年初确定的各项经济工作任务。全县地区生产总值实现134.7亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资完成_.4亿元，同比增长_.3%。财政一般预算收入实现__万元，同比增长_%;在全省_个县(市)排名第18位，比上年前移1位，仅用两年时间实现了财政收入翻一番的目标。社会消费品零售总额实现_亿元，同比增长_.4%。城镇居民人均可支配收入实现__元，同比增长_%。农民人均纯收入实现__元，同比增长_%。成绩是可喜的，是来之不易的，是令人振奋的。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力，一些制约经济发展的问题还没有从根本上得到解决。一是gdp、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增幅虽然创历史最好水平，但是同省内发达地区相比，同丹东其他县(市、区)相比，还有一定的差距，全县经济增长速度仍然不快，经济发展总体水平仍然不高，县域经济总量仍然偏小。二是全县工业化、城镇化水平低的局面没有得到根本改变，服务业发展仍然滞后。企业生产经营虽然总体企稳向好，但经济回升的基础还不牢固，企业生产经营的总体质量仍然不高。三是对外开放水平较低，工业产业链条短，资源型、初加工型工业比重大，高科技、高附加值、高成长型企业不多，财税贡献度高、牵动力强的大项目仍然较少。四是农村经济基础薄弱，农民增收渠道单一，农业产业化发展步伐尚需进一步加快。五是财源基础稳固性不强，缺乏相对稳定的收入来源，财力弱、收入结构不合理、财政收支矛盾突出的问题比较突出，保刚性支出、保运转的任务十分艰巨。六是乡镇、部门的服务意识、大局意识、责任意识尚需进一步增强，经济发展环境尚需进一步改善。

_年，是实施“_”规划的收官之年，也是加快实施“追赶型、快翻番”发展战略的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，今年全县的大事多、难事多、牵动全局的事多、对宽甸今后发展影响深远的事多，难度大，困难多，任务艰巨。但是，我们也应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。今明两年，将是宽甸实现跨越式发展的关键期，也是全县经济实现奋力崛起的决战期，宏观政策环境和区域发展大趋势，为我们取得经济和各项事业的跨越式发展创造了良好条件，一是国家扩大内需政策的继续实施和国家、省对少数民族地区、边境地区的大力支持，将给我们加快基础设施建设带来难得机遇;二是丹通高速公路、东北东部铁路和生物质能源产业基地、石头造纸等重大基础设施和经济发展项目的启动实施，将给我们吸引投资带来强力助推;三是辽宁沿海经济带以及丹东其他县市的竞相发展，将给我们赶先超优带来积极动力;四是全县人民谋振兴、求发展的热情，将给我们跨越式发展带来无穷信心。因此，我们必须抓住机遇，迎接挑战，加大力度，开拓创新，以更加炽热的激情，更加旺盛的斗志，更加扎实的作风，为夺取今年全县经济工作的新跨越作出新的更大的贡献。

二、_年重点经济工作安排

_年全县经济工作要坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，继续坚持“追赶型、快翻番”发展战略不动摇，坚持“两带三区多点”发展格局不动摇，坚持“提速升位、富民强县”发展目标不动摇，着力推进重大项目实施，着力推进产业园区建设，着力推进民生工程建设，促进宽甸经济社会又好又快发展。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

老师们、同学们、职工们：

早上好!

今天我在国旗下讲话的题目是《拒绝珍爱生命》。说实在，当我拿到这个题目的时候，便毛骨悚然，浑身发抖。因为是万恶之源，毁灭了一个又一个幸福的家庭。

张先生一家原本是个幸福的家庭。可是，这一切因为他们28岁的儿子吸毒而彻底化为泡影。现在，儿子入狱、父母气病，一个家庭破败不堪……当我看到夕阳下老夫妻牵着手蹒跚同行的身影时;当我听到他们因为想念儿子而发出无奈叹息时;当我得知除夕之夜老两口坐在客厅里望着窗外的满天烟火但辛酸的抱头痛哭时——我心如刀绞。我突然是那样的恨，是让原本如此令人羡慕的一个家庭变成了而今这个模样，是让本应该享受儿孙绕膝天伦之乐的老人变得如此孤寂凄凉，是让我们这个安宁祥和的社会变得多少有些令人窒息——可恨可悲可叹那!

难道任由这个恶魔任意吞噬我们中华民族强壮的体魄吗?不!只要是五星红旗照耀下的地方，都有我们禁毒工作者的身影。明天正好是6月26日——世界禁毒日。政府为了让同学们了解禁毒知识，认清的危害，增强同学们防毒、拒毒的意识和能力，将举行禁毒教育游行活动。

同学们：生命对我们每个人来说只有一次。希望每一个人都拒绝，关爱自已的生命。因为不仅对人体的身心造成危害，对社会治安构成严重威胁，败坏了社会风气，加剧了社会丑恶现象的滋长，同时也阻碍了经济的发展。

同学们：作为新一代的我们，应该树立正确的世界观、人生观和价值观，从自身做起，努力抵制不良生活方式，“拒绝，珍爱生命”，让我们携起手来，齐声呐喊：为了一切爱你的人和你爱的人，请您拒绝，珍爱生命!

我的讲话完了，谢谢大家!

尊敬的园长、敬爱的老师、亲爱的小朋友们：

大家早上好!很高兴能在国旗下讲话。在全球气候不断变暖，空气质量日益下降的情况下，我们每个人都应该意识到环保的重要性，至余日常生活中我们应该怎么做，今天我就借用“低碳贝贝”的歌词来给大家说一下：

多坐大巴车少开车，清洁能源来替代。

节水节电来比赛，生活少用朔料袋。

垃圾分类习惯在，循环利用巧安排。

多多植树拓绿带，空气清新好神采。

点滴节约阔不摆，留给后人青山在。

如果地球都不爱，我们如何谈未来。

同志们：

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势，对存在的问题进行了深入的剖析， 请大家务必高度重视，抓好工作落实和薄弱环节的排查整改，确保年度环保目标任务完成。下面，我再强调三点意见。

一、立足全局，提高认识

今年环保工作的主要任务已经明确，其中，污染减排是 国家下达的约束性指标 ， 是硬指标、硬任务、硬要求; 创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分，也是区委、区政府的全局性工作之一，志在必得;重点流域和小流域整治，是改善我区水环境质量， 保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务，要求高、时间紧，大家务必树立强烈的全局意识和责任意识，认真对照检查，全力抓好落实。

从目前情况来看，各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节，形势非常严峻。 大家一定 要保持清醒的头脑，要有压力感、紧迫感和责任感，措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些，以“背水一战，志在必得”的精神状态， 扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点，整改提高

要结合上级要求和我区环保工作实际，特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高，巩固环保工作基础，提升环境保护水平。

1 、加快推进污染减排工作。 一要强化环保基础设施建设 。我区目前已建成污水管网92.63 公里，覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域，但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去，市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成，主管部门要拿出切实可行的方案，认真细致地开展排 查，掌握管网的现实状况，有针对性地进行整改，尽快解决管道 破损和渗漏堵灌 等问题，确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时，纳入年度计划的污水管网建设项目， 各开发主体要加大资金投入，加强施工力量组织，加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求，动员督促7 家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。 环保部门 要认真按照国家减排核算细则要求，牵头协调，细致 做好减排档案的收集、整理工作。同时，要 指导企业规范整理减排项目档案材料，农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料，住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性，确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2 、扎实推进生态市、生态区创建工作。 主要有两个方面任务：一方面，要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市工作计划，我区必须于年底前通过国 家生态区考核验收并获得命名。 从刚才区环委办通报的情况来看，存在问题还较多，必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要 围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善， 进一步细化研究各个指标的核算、归档， 务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标，要分析原因，充分说明理由。 二要 建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合，完善农村垃圾清运和处理办法，实现农村环境卫生精 细化、无缝隙管理，推动村容村貌整体水平不断提升 。三要加快乡镇污水处理设施建设。 洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题，提高洛阳江流域水环境质量的重点工程，我们已经做了大量的工作，但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视，最大限度地缩短项目前期工作时间，争取早日动工建设。另一方面，要 抓紧做好生态市创建迎检工作。 按照全市生态市创建工作部署，20xx年我市要建成省级生态市、20xx 年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请， 时间紧迫，各级各部门要立即行动起来，做好迎检各项准备 。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设 项目， 相关责任单位要认真研究对策，采取倒逼机制，细化优化工作措施，及时解决存在困难和问题，确保年度计划如期完成。 二要 注重培育特色和亮点。全市计划于7 月底对生态市创建点位进行模拟检查，我区列入 生态市候选点位 的8 个项目单位，要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点， 进一步挖掘生态潜力，丰富生态内涵， 充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。 增设生态市创建公益广告，在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与，活跃群众热情，造出共同创建的良好氛围。

3 、强化水环境综合整治。 一要 依法严格保护农村饮用水源， 防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程, 加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要 大力推广农村生活污水处理设施建设， 全面提高我区农村生活污水处理率。对于 规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11 个滞后生活污水处理项目要 确保完成任务。三 要 加强畜禽养殖污染防治。 继续深化规模化畜禽养殖场治理工作，改进养殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统，不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度，拆除禁养区养殖场，严把审批关，禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目，已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作，及时掌握水质状况。金沙溪和 漈 溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责， 结合美丽乡村、生态乡镇建设，开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。 对于前阶段排查出来的“五小” 、“三无”企业, 要抓紧 按程序做好关闭取缔工作，切实改善小流域水环境质量。

4 、加强工业污染源监督管理。 一要 坚决淘汰落后产能， 积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保 “ 三同时 ” 执行力度，提高建设项目 “ 三同时 ” 执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次，规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作，做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。

5 、强化宣传和舆论引导。 一要 学习贯彻“两高”司法解释。6 月18 日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛，特别是对“严重污染环境”的14 项标准界定更为清晰，为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释，尤其要加强对重点企业的宣传贯彻，进一步增强企业的法制意识和守法自觉性，有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台，深入开展多种形式的宣传教育活动，通过多种形式，推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校，引导公众积极参与生态区建设，努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访，对环保投诉热难点问题，要主动巡查，提前处理;对能马上处理的投诉，要及时处理，及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作，争取群众的理解与支持，防止出现群体事件。

三、齐心协力，抓好落实

各级各部门要积极行动起来，分工协作，全力以赴，确保各项工作落实到位。 一要牢记职责。 要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定，负起齐抓共管的责任，共同推进环保工作开展。 区环保局要进一步 发挥组织、协调、调度和督促作用， 统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇( 街道) 要对照任务，排出具体项目，制定具体方案，一项一项抓好整改。 二要明确时限 。各项工作都要尽量往前赶，宜早不宜迟，争取主动，不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标， 在稳妥、细致的基础上，倒排工期，加班加点，提高工作速度和落实效率。 三要形成合力。各级各部门要注意沟通，强化协作，职责范围内的事情要雷厉风行抓落实，涉及多个部门的事情，牵头单位要理直气壮抓协调，做到问题快速解决、任务按时完成。 四要强化督查。 对重点项目要及时跟进，区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查 。对督查发现的问题，要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位，并督促整改落实。

最后， 希望各级各部门按照市、区的部署要求，认真对照标准、对照职责、对照时间，巩固工作成果，排查薄弱环节，扎实深入地抓好整改提高，全面提升我区环境保护工作水平。

各位老师、亲爱的同学们： 大家上午好!

我今天国旗下讲话的题目是《低碳生活与你我》。

一、什么是低碳生活?

就是指一种环保、健康、符合人与自然和谐相处的生活方式。

二、为何要低碳生活呢?

因为科学研究发现：人类在日常生活中使用大量与矿物燃料(煤、石油等)有关的物品，导致大气中二氧化碳等温室气体增多，这些温室气体让太阳辐射中可见光更容易透过大气层，地球表面会得到更多热量，同时温室气体对地球表面反射出来的红外线具有高度的吸收性，形成温室效应加剧现象，引起全球气候变暖，危害了自然生态系统的平衡，影响了我们正常的生活。

三、我们每个同学如何做到低碳生活呢?

我建议同学们从日常生活的点点滴滴做起，主要关注衣食住行方面：

1、衣服方面：少买不必要的衣服，少穿化纤衣服，降低碳的排放量。

2、饮食方面：少浪费粮食、少吃汉堡包。高热量食品碳排放量也高。

3、居用方面：家用电器节能化，比如使用led低耗能照明;据能源部门估计，使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免几亿吨二氧化碳被释放。节约用电、不用电器时要切断或关掉电源。节约一度电，减少1公斤二氧化碳的排放;还要节约用水，比如说淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗筷。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来节水又方便，还可以少用洗洁精，减少水污染;少用一次性餐具，自带水杯。

4、出行方面：外出购物有计划，出行少开汽车或开小排量汽车、距离远乘公交、地铁等，距离近骑车、步行。

5、爱护绿化：植物对大气中二氧化碳的调节作用十分重要。要善待植物。

6、尝试垃圾分类：垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时可以减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如：废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸环保袋等;饮料瓶等一次性物品也可以送到相关的工厂，成为再生资源，尽量做到“变废为宝”。

同学们：低碳生活就是保护地球，保护我们的家园。让我们行动起来，以一种积极的态度，从我做起，尽我所能，学以致用，以低碳的生活方式迎接美好的未来。

“走路还是开车?”“爬楼梯还是坐电梯?”“室温28度还是27度?”……这些选择题，逐渐成了时下越来越多年轻人认真考虑的问题。这批以实际行动减少生活中的碳排放，支持中国政府刚刚提出的碳减排目标的人，也因此得到了一个共同的雅号——“低碳族”。

在南京一家大银行工作的刘小姐告诉记者，自己会愿意尝试“低碳”生活并非突发奇想。一个月前的一天，她偶然在网上发现有种“碳排量计算器”，出于好玩她决定计算一下自己的碳排量。

点开“碳排量计算器”的页面，会冒出一堆问题，比如，你家里是否使用节能灯泡?你每年搭乘长途飞机的总次数是多少?……只要耐心回答完问题，计算器即会算出一定时期内你制造的二氧化碳数量。“真是只是觉得好奇，才给自己算一下的，结果，我一年竟然要制造4吨二氧化碳，比我们中国人每年2.7吨的平均水平高出了不少。”刘小姐坦言，这个实在有点超标的结果，让她蒙了，她开始意识到自己生活中的确存在很多浪费行为，“我的一些生活习惯必须改变，比如提前淘米并浸泡10分钟，然后再用电饭锅煮，可减少4.5度电，算下就能减少4.4千克二氧化碳排放呢。这些都是举手之劳，如果不做就成了浪费之源。”

接下来就让我们一起来见证在我们身边的低碳达人。

某知名大学学生戴小建四年没买新t恤减少了185.6千克二氧化碳排放量。他说：“我夏天穿的衣服都是环保文化衫，不是为了省钱，少买一件不必要的衣服可节省6.4千克二氧化碳排放，我要用行动呼吁大家‘低碳生活’。”

位于河西泰山路的帝斯曼(中国)公司在“低碳”问题上，更加直接了。他们认养了自家门前7株香樟，以此抵消员工的碳排放量。

公司老板唐江生是个地道的英国人，他说，在欧洲很多大企业都会做“碳抵消计划”，就是计算每位员工日常活动中制造的二氧化碳排放量，然后付相应费用给专门机构，通过植树、购买环保器材等途径，来抵消公司员工的“碳排量”。

“在工作中，尽量少用打印机;平时多走路上下班，这些都能降低二氧化碳排放。”南京理工大学毕业的张衡同样也是个“低碳生活”先行者。

节电节能的理念充斥着他的生活。“我尽量不用打印机，而是用电子邮箱传达，这样可以‘无纸’办公。相机里的照片我不会全部打印出来，都是备份到电脑里。”

对于电脑的使用，张衡也严格按照节电方式操作。比如将电脑显示器进入睡眠模式的时间设定在1分钟;此外，如果外出有事，他也会在电脑上设置自动关机时间，以防当天忘记关闭电脑。将这些小细节都使用上，张衡每天可以减少约2公斤碳的消耗量。

“我家的家电几乎都是节能电器，空调只有在极端天气下才会开。”张衡说，“低碳生活”充斥着家庭生活的每一个细节。“用拖地的水冲厕所，或者浇花;用淘米水洗菜。”每一个节约的想法，都可以为减碳作出贡献。

关掉不必要的电灯难道不是举手之劳吗?事实上我们往往忘记了这一点。白天少开或关掉电灯，夜晚家里人尽量在同一个房间里活动，进出家门时随手关灯……低碳”是种境界核心就是节电和节能。想加入“低碳生活”一族么，赶快行动起来吧。

同志们：

今天，我们召开千人大会，直接请基层的同志参加，就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才，利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言，市民代表宣读了倡议书，国民同志通报和安排了工作。下面，我强调三点意见。

一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性

市委、市政府提出，要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市，除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外，还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理，这其中，主城区市容环境卫生至关重要。

第一，良好的环境是广元最大的优势，必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展，必须深刻认识自身的优势和短板，发扬优势、补足短板。与其他地方比，广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元，第一印象就是广元干净，最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地，谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点，我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势，使之成为广元发展的重要推动力量，成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。

第二，良好的环境直接关系群众利益和福祉，必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕，对生活环境越敏感。在良好的环境中，人们不仅能够享受到身心愉悦，感受到心情舒畅，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的环境不仅关乎人们的精神需求，也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了，环境质量却下来了，特别是出现了严重、持续的雾霾，人们怨声载道，甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒，不仅要努力发展经济，让群众多挣票子、住好房子，也要保护好环境，改善市容市貌，让群众吃上放心食品，喝上干净水，在清新的空气里畅快呼吸，在干净的环境里愉快生活。

第三，良好的环境是加快发展的重要资源和要素，必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中，自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市，洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难，但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝，就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展，很大程度上依靠外来投资和外来人才，而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时，良好的环境能够为我们提供更大的发展容量，可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用，把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说，良好的环境就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

第四，良好的环境关系城市形象、城市精神，必须全力维护、全面提升。我们看一个人，看他形象好不好，有没有精神头，首先是看他的脸，主城区就是广元的脸面。看一个城市，人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车，而是是否干净整洁、管理有序，正如看一个人，在意的不是他的锦衣华服，而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平，是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显，人们对生态环境日益关注的情况下，这个指标就更显重要，在评价城市竞争力上就更具价值。春节前，广元被评为全国最安全的城市之一，全省唯一，全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力，建设成为 “中国最干净的城市 ” ，就有了两块金字招牌，这样的城市前景不可限量!

二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题

刚才，国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署，这里，我着重强调七个方面的工作。

一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆，天冷的时候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进行了强力整治，情况大为好转，但并未禁绝，必须持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围，要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸，并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内，严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理，从今年起，城区内祭祀点位，要逐步向城外、城乡结合部转移，确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。

二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理，车辆运输渣土必须覆盖，严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理，弃土场要及时绿化，绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度，增加路面洒水和冲洗次数，确保可吸入颗粒物浓度明显下降。

三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控，凡不具备从事餐饮条件的店面，坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个，同时要大力推广无烟烧烤设施。

四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习，是城市管理中的一大顽疾，也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结

合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为，严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象，坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆，第一次发现，没收货物、桌凳;第二次发现，没收、罚款;第三次发现，没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩，第一次发现，没收货物;第二次发现，没收货物、运输工具;第三次发现，没收货、车，罚款。

五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》，规范设置标语标识标牌，破损的要及时更换，对违规设置广告和私拉乱接等违法行为，要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告，不仅要进行清除，还要进行重罚，保持市容整洁。

六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾，物业公司要随时清除，问题较多的，要处罚物业公司，属机关单位家属区的，要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾，川高公司、广元车务段要负责清除，市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾，园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆，要坚持每天清洗，严禁脏车上路，国资委要负责督促。城中村的清扫保洁，由社区、村基层组织负责， 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理，实行绩效管理，严明奖惩，督促其认真负责。

七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动，按照 “ 十不行为规范 ” ，抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治，加大教育和处罚

力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的，一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地，禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬，违规养犬的，要处罚养犬人，并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设，列入黑名单管理。

三、强化市容环境集中整治的组织保障

市容环境卫生整治是一项很重的任务，必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务，这里明确一条：丢分丢位子、摘牌摘帽子。

一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部，各工作组要制定实施方案，细化部门职责，明确工作任务，层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任，制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础，作用十分重要、十分关键，这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用，明确任务和责任，严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题，特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱，露天烤火、占道经营、私自种菜等，一经发现，既要处罚当事人，也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制，各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。

二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任，要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查，一个区域问题突出，要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本

部门本单位巩固创卫成果的第一责任人，要主动作为，认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责，加强行业治理和监管，加大执法查处力度，督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后，各部门各单位要召开党组(党委)会议，认认真真理清自己的责任，专题研究部署这项工作。

三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传，电视、报纸、广播要开设专题栏目，各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等，广泛开展宣传教育，动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民，全员参与环境整治，人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ，做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为， “ 门前五包 ” 责任落实不好的，予以处罚。

四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外，市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来，全面加强执法监管，对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚，前面已经讲清楚了，总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ，依法依规及时严厉查处，做到惩治一处、震慑一片，查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查，督查结果要通过新闻媒体公诸于众，问题突出的部门单位要通报批评，限期整改，并追究单位负责人责任。

同志们，开展市容环境集中整治，创建中国最干净的城市，关乎广元的发展和未来，也关乎我们每个人的切身利益，让我们动员起来，齐心协力，扎实工作，把我们的城市建设得更加洁净、美好!

老师、同学们：

大家好!

今天我国旗下讲话的主题是：勤俭节约，低碳生活。

今天，能够站在这里，我很高兴，毕竟12月21日过去了，我们都还活着，玛雅预言没有成为现实。

但是，我们也别高兴地太早，随着全球气候的变化和人为因素的影响下，青藏高原冰川面积30年减少了9.05%，冰川大面积消退，土地荒漠化日趋严重。西太平洋岛国图瓦卢的大部分地方，包括首都机场及大部分住宅即将被海水淹没，他们正面临着举国迁移。因化石燃料的过度使用，19世纪40年代的洛杉矶遭遇了最早出现的新型大气污染事件——光化学烟雾污染，许多人因呼吸系统衰竭而丧生。据统计，我国的石油只可供使用45-50年，天然气50-60年，煤200-220xx年。听到这里，你不觉得我们人类不是正一步步走向末日吗?

地球仍在变暖，冰川还在消融，海平面不断上升，臭氧层空洞依旧扩大，地球在警告我们，我们必须做出一些改变。

可是，我们改变了多少呢?我们在刷牙的时候水是否还流着呢?厕所没人时灯和排气扇是否还开着呢?夏天时候是否盖着厚厚的被子开着空调呢?课上没有使用电脑，投影仪是否还开着呢?

拯救人类，拯救地球，刻不容缓。为此，我们倡导低碳生活，低碳生活提倡将生活作息所耗用的能量尽力减少，从而减少碳，尤其是二氧化碳的排放，这恰与我们勤俭节约的美德不谋而合，因此，为拯救地球，我向大家建议这几点：

一、 节约用电、要选用节能电器的、少用空调，少乘电梯。

二、 节约用水，提倡重复用水。

三、 减少一次性用品，如纸巾，一次性筷子的使用。

四、 少“宅”在家里，倒不是因为你在家呼吸产生了更多的二氧化碳，实在是因为你在家无聊看电视、上网消耗了更多的电。常出门走走，健康又低碳。

同学们，联合国《人类环境宣言》里有这样一句话：我们不是继承父辈的地球，而是借用了儿孙的地球。为了我们的儿孙，我们的未来，请从现在开始，让我们做到勤俭节约，过低碳生活!