经济良性循环(经典20篇)

光阴似箭，转眼间大学生活就快要结束了。我觉得自己还是过得比较充实有意义!因为校园的生活是多姿多彩的，我也积极得参加校园举行的活动当中。

本人在大学里所学专业为金融专业，能做到不早退、旷课，上课认真听讲，作业认真完成。为人坦诚、乐观、处事冷静，乐于助人，人际关系良好，能与同学们友好相处、合作。做事认真负责，能尽努力做好每一件事，能够积极上进并主动挑战困难。但本人处事不够果断，有时面临选择时会比较茫然，不知所措，有待去改进。前几学期都能准时去上课，但可能最后一个学期做了兼职后，有时早上上课会迟到。而且最不好就是晚上有晚睡的坏习惯。这些都是需要我去改善的。

作为班干部小组长之一的我，工作认真负责，做好班里的签到工作，是老师的好助手。能和其他班干部团结合作，搞好班里的工作，受到老师的好评。作为一名舍长，做好榜样，搞好宿舍的清洁，并能带动到舍友。为了锻炼自我、提升自己的能力、想认识更加多的朋友，我加入了管理学院学生会的学习部，并成为一名学习部干事。在学习部里，我学到了很多东西，也积极参加了很多活动，使我获益良多。

大学的生活即将要结束了，心里当然会有很多的不舍得。不舍得读了四年的大学，不舍得大学里的老师和同学，不舍得同居了四年的舍友等。因此我会更加珍惜剩下的日子。在这四年里，自己积极过也努力过，并积极参与学校的活动，使自己增长了见识，提高了自身素质，锻炼了自我能力，在各方面都有很大的提高。在以后的日子里，做得好的我会继续发扬，做不好的我会努力去改进自己。我会更加严格地要求自己，努力做到。为未来的生活打下坚定地基础，向着自己的理想奋斗前进!

乡镇2016年第一季度经济工作总结范文

今年以来，我们下仓镇党委、政府以xx届四中全会和中央经济工作会议精神为指针，认真贯彻落实市委八届七次全会和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，努力构建社会主义和谐社会。按照这一指导思想，全镇上下齐心协力，团结拼搏，开拓创新，到3月底，实现了首季开门红。

一.到3月底主要经济指标保持快速增长

国内生产总值完成17206万元，占年计划23.1%，同比增长7.5%；工农业总产值完成37178万元，占年计划28.5%，同比增长3.2%；镇村工业销售收入完成33185万元, 占年计划30.8%，同比增长14.4%；镇村工业利润完成1559万元, 占年计划31.2%，同比增长23.2%；固定资产投入完成2140万元，占年计划30.6%，同比减少2.9%；吸引外地投资到位额660万元，占年计划22%，同比减少58.5%；农民人均纯收入完成1708元，占年计划25%，同比增长7.1%。

二.以春耕生产和小区建设为重点，农业经济结构得到进一步优化

一季度，我镇农业围绕科技兴民、养殖富民、产粮安民、调整强民的指导思想，以优化推广新品种为切入点，不断加大结构调整力度，使农业产业化进程得到进一步加快。一是搞好种植业调整。在蒙辛庄、丰富村、东草场等村新发展种植油豆800亩，投资80万元。在李四前、李四辛、小芦庄等村完成优质水稻育秧1200亩，投资60万元。在蓟县地区独家引进耐贮运、保鲜性高的扁叶葱新品种，已经在东太河村完成1亩种植试验，今年10月份召开现场会，计划推广种植XX亩，投资200万元。亩可获利润1300元以上。二是抓好养殖小区建设。新建东草场生猪养殖小区，采用棚室养殖，计划投资120万元，已完成投资20万元，工程进半正在施工中。李四前生猪养殖基地，计划投资110万元，现已完成投资65万元，存栏生猪400头。三是绿证培训工作全面完成。举办了由中国植棉协会霸州分会会长刘乃芳老师主讲的棉花栽培技术，参训人员153人；举办了由天津农学院王学玲教授主讲的生猪养殖培训班，参训人员248人；举办了由蓟县农业局高级农艺师刘贺学主讲的“六寸红”金玉都辣椒栽培技术培训班，参训人员75人。圆满完成了476个绿证的培训任务。

三.围绕技改扩建不断加大投入力度，企业整体效益明显提高

一季度，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建，不断加大投入力度，共完成工业固定资产投资1360万元，实现销售收入33185万元，实现利润1559万元。较大的项目：一是新建天津市兴盛精米加工厂，完成投资200万元，新建精米加工车间1600平米，购置精米加工生产线1条，现已完成投资44%，预计投产后年可创产值3000万元，利税320万元。二是下仓制砖厂技改项目，计划总投资220万元，现已完成120万元，改造车间600平米，更新制砖设备3台套，改造完成后可新产值180万元，利税20万元。三是天津华新渔业用品有限公司扩建工程，计划投资260万元，现已完成160万元，新建车间1200平米，购置先进制带设备3台套。四是新建天津远征工艺品有限公司，计划投资300万元已全部完成，新建厂房1800平米，购置各种打帘和包装设备40台套，二季度可正式投产。年可创产值300万元，利税25万元。五是天津宏茂工艺品有限公司扩建工程，计划投资200万元已全部完成，扩建厂房、库房1500平米，购置各种打帘设备20台套，年可新增产值150万元，利税18万元。。

四.围绕搞活商贸流通加大小城镇建设力度，第三产业进一步繁荣壮大

以“小城镇、大战略”为指导思想，通过发展小城镇建设，可以搞活商贸流通，加快第三产业发展，进一步促进农民增收。XX年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。一季度突出了津围公路北石庄段平房改造重点。该项目计划改造25户，每户投资22万元改造后为315平米三层商住楼。通过多方协商、研究方案、制定措施，对现有平房户逐一做工作，讲政策、讲方法、讲效益，经过广泛宣传动员，现有10户达成改造意向，4户提出改造申请，相关建筑手续、图纸等正在办理中。津围公路下仓高中宿舍楼及2栋个体商贸楼正在施工中，已完成投资180万元，建筑面积平米。东草场商贸小区已有4户破土动工，2户完成基础工程。大杨家庄工贸小区已有2户提出申请，建筑手续正在申报。大仇中小教学楼正在施工中，总投资120万元，工程已经近半。加快乡村公路大修工程，为经济发展提供良好的交通条件，投资50万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段2500米的乡路大修工程，目前施工人员已经进入场地，5月份可完工通车。

一季度，在小城镇建设的带动下，全镇新发展餐饮、修理、商业、运输等个体工商户45个，新发展私营企业1家，全镇从事第三产业的人员达到8860人，实现增加值6400 万元。

《乡镇XX年第一季度经济工作总结》

关于改善经济发展生态环境的调查报告

为了认真贯彻落实市委一届十一次全会精神，为实现“规模推进年”的各项任务目标创造良好的经济发展环境，由市人大常委会副主任带队，协调组织人大内司委、市经贸委等有关部门，组成专题调研组，走访市直有关部门，深入县（市）区，对我市经济建设的政策、法制、服务等环境建设进行了认真的调查研究。现将调查报告如下：

一、我市经济发展环境的现状

年初以来，我市的经济发展环境，经过市、县（区）两级党委和政府的共同努力，全市上下方方面面的积极推进和整治，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策逐步得到了落实，“三乱”问题得到了有效遏制，工作效率有所提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，监督力度不断加大，有力地促进了市域经济和社会事业的健康发展。

1、领导重视层次高，推进力度大。市委市政府高度重视我市的经济南市展环境工作。年初发绥发[]3号文件下发了《全市整冶经济发展环境工作方案》，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。二月份，市委市政府又召开电视电话会议，对全市集中整冶经济发展环境工作进行了专题部署。此外市人大、政协召开的“两会”上、市纪委四次全会和市本级规模推进工作会议等大型会议上，市级几大班子都对改善经济发展环境工作做出了部署，提出了明确要求。各县（市）区都成立了由书记为组长，主管经济工作的副书记为副组长，相关部门为成员单位的改善经济发展环境专题领导小组，下设专项推进办公室。层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。

2、宣传教育工作抓得实，舆论氛围浓。一是全市广泛利用各种新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围；二是加强了对各级领导干部和工作人员的法律、法规和政策教育，提高了领导者和行政执法人员的政策水平和法律意识；三是强化了对公务员、企业厂长（经理）wto知识的培训，提高了他们的竞争意识和驾驭市场经济的能力；四是加强了对青少年法制教育，从基础、源头上预防了犯罪，减少了社会不稳定因素。

3、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。上半年，全市共查处破坏经济发展环境案件64件，处分89人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。全市法院系统XX年共受理各类案件29,256件，审结28,508件，结案标的额达5.54亿元。两年来全市法院为企业减缓免诉讼费20多万元，减负3亿元。检察院加大了对各类犯罪的查处力度，加强了对经济案件的诉讼监督，主动为企业提供法律服务。XX年，共办理国有资产流失案件6件，提起抗拆100多件，查办经济犯罪120件，挽回经济损失100多万元。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、环保、交通、城建等其它行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项改善经济发展环境的措施，受到群众好评。

4、服务环境有了较大改善，服务质量逐步提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，深入开展双评活动，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象。各地进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公。各县（市）区还强化了对服务中心的投资建设，大大提高了工作效率。庆安县实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全市在各行业开展了治乱减负工作，对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰。XX年，市本级仅为三精药业、银娃乳业、客运枢纽工程减免基础建设配套费400万元，减免排污费38万元。各地还深入开展了对行政执法的评议监督工作。庆安县的季度评议，肇东市的全行业评议，都是成功的范例。通过评议，对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平的提高。

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今年以来，经济发展科全体同志在街道党工委的正确领导下，在科室的全力支持和帮助下，坚持“稳中求进”的工作思路，紧紧围绕年度经济指标任务这一中心工作，狠抓制度落实，强化服务意识，加大协调力度，扎实开展各项工作，科室工作得到了稳步发展，取得了比较好的成绩。现将全年的主要工作总结如下：

一、招商引资工作

每年的招商引资工作都是各项经济指标中的重中之重，同时对招商项目的要求越来越高，受办事处辖区地理条件等各方面因素的限制，完成任务的难度也是一年比一年加大。今年，办事处的招商引资任务是1.265个亿，招商引资形成的固定资产投资任务是3个亿，和去年相比翻了一番还多。在党工委的领导下,我们科室全体同志把压力变为动力,积极协调相关部门，搜集有关信息，多次与招商单位的老板沟通、交流，创造了良好的招商引资环境。通过我们不懈地努力，今年共引进企业17家，其中1000万元以上的单位4个;实际完成招商引资19955万元，完成计划的157%;全部为外资项目。招商引资形成的固定资产投资3.464个亿，完成计划的116%。比较有代表性的项目有以下几个：军区大区职经济适用房、合美建材有限公司、顺泰投资置业有限公司、振大农林科技有限公司。同时，在办事处领导和科室全体同志们的共同努力下，今年限额以上批发零售业、出口创汇和实际利用外资的指标也已经圆满完成了全年任务。

在今年的招商引资工作中，我们总结了以下几点经验：

(一)街道党工委高度重视招商引资工作，根据辖区实际情况和区里下达的招商引资任务，集中力量，全面协调指挥，大力支持，确保了招商引资工作的顺利进行。

(二)广撒网，多捕鱼

在办事处主任的直接领导下，招商引资工作人员积极协调工商、税务等相关部门，搜集有关新注册公司、企业的信息，以获取第一手资料。同时，多次与已经引进公司、企业的老板沟通、交流，通过企业老板向他们的朋友介绍*办事处良好的招商引资环境。以期待更多的公司、企业落户地区。

(三)深挖细掘，抓大不放小

在具体的招商引资工作中，工作人员始终贯彻“三勤一细”的原则，即：脑要勤、腿要勤、嘴要勤;心要细。具体来说，就是在招商引资工作中，勤动脑，广开思路;勤跑腿，积极收集辖区内的招商引资载体;勤沟通，及时了解、掌握有关的招商引资信息;在平时的工作中，始终都要细心挖掘与招商引资有关的信息。大规模的公司、企业坚决抓住，小规模的也不放弃。在与企业协调的过程中，不仅协助企业选择办公、经营地点，办理营业执照、税务登记证、文化经营许可证等相关证件和手续，还在力所能及的范围内帮助企业解决孩子入托、上学，等生活中的困难，创造了*辖区良好的招商引资环境。有部分公司的老板感受到了*辖区良好的投资环境，积极追加投资，形成了新的固定资产投资。现在，我们已经和企业的老板们成为了朋友，并定期联系、交流，了解、掌握企业的经营状况。为企业提供好的建议供企业参考。

二、出租房屋的管理工作

我们经济发展科的工作，除了完成各项经济指标之外，最重要的工作仍然是出租房屋的日常管理、修缮，保证房租、水电费的按时收缴，及时到帐。这项工作虽然与往年相比没有什么大的变化，但是由于英雄山路门头房面临拆迁等一系列因素的影响，房租和水电费的收缴难度相当大。因此，要想保证办事处的应收款项足额到帐，顺利解决这一系列问题，困难非常大。在这种情况下，科室全体同志相互信任、同舟共济，统一思想，集思广益，形成了推动工作的整体合力，运用了一系列的手段和方法来解决困难。同时，科室的两位老同志亲自出面，耐心细致地做租赁业户的思想工作。凭着多年积累的丰富的工作经验和恰当的处理问题的方式方法，问题得到了顺利解决。在科室两位老同志的带领下，我们对英雄山路租赁业户采取先口头通知，再书面通知，然后限定日期，最后拉闸断电等一系列的措施和方法，促使业户最终交齐房屋租金。在科室全体同志的共同努力下，所管辖房屋全年的房租、水电费已全部收缴到帐，部分业户*年度的房租也已经交到了办事处。鉴于当前房屋租赁市场价格的上浮，我们及时调整房租价格，凡是新租赁业户都在原来的房租价格上上涨20%以上，最高涨幅达到了50%。到目前为止，一年可为办事处增加收入1.8万元。对于个别租赁业户拖欠房租的情况，我们科室在办事处领导的统一安排下，在兄弟科室的协助下，及时采取措施，坚决予以清理整顿，保证了办事处的集体利益不受损失。

三、统计工作

随着市“在地统计”改革的不断深入，办事处统计站的工作越来越繁重了。根据区统计局的要求，统计站除正常的报表外，还要对辖区内10家批发零售业单位进行销售额月报，对5家服务业单位进行财务情况季报，对9家法人单位进行劳动工资季报，而且按类别对51家单位进行了抽查。我们根据辖区内的实际情况，克服人少任务重的困难，对这些单位一一分析落实，并多次主动与他们联系，讲明统计工作的重要性和保密性，打消他们的顾虑，使他们放心地把所要填的报表如实填好，及时上报。

今年统计调查也比往年多。六月份，根据区发改委的要求对辖区进行了服务业的调查。通过一个星期加班加点的调查，共调查登记服务业单位260家。七月份根据税务局的要求，又对辖区内的业户进行了税源普查，共查出未缴税单位20家。八月份，市统计局进行了市城镇住户基本情况抽样调查，抽到了我办七东社区和郎南社区。这两个社区居委会各抽取40户进行了详细的调查。十一月份省进行了1%的人口抽样调查。在这两次调查中，我们认真组织社区居委会的调查员按照要求进行了画图、调查、编码等工作，圆满了完成了这两次调查。十一月份对兴济河家委会辖区内的服务业进行了抽样调查，共调查单位8家。通过我们的努力，所有报表都按时上报到区统计局，确保了统计工作的正常进行，圆满完成了今年的各项调查工作，得到了上级业务主管部门的好评。

经济普查数据维护工作也是统计工作的一项重要内容。这项工作是对第一次经济普查数据的补充，主要是填报今年在辖区内新登记注册的公司。我们按照要求，跑遍了整个辖区，共登记公司32家，确保了经济普查数据库的完整。

四、安全生产工作

对于安全生产工作，各级领导都高度重视，办事处也相应地建立了安全监督组织，并根据上级的要求成立了安全生产监察执法中队，加强安全生产工作力度。根据《办事处安全生产工作制度》的要求，对重点企业检查安全生产落实情况，完善企业安全制度，管理台帐，与企业主签订《安全生产责任状》，明确责任，每月或不定时对责任状落实情况进行检查监控。一年来，共检查重点企业60多家，下达《检查通知书》300余份，填写《现场检查记录》80份，责令限期整改通知80余次，每到事故多发期之前，我们都对租赁业户下发安全通知，时刻提醒业户要绷紧安全弦。尤其对那些经营危险用品的企业单位或个人，通过严格细致地检查和严肃认真地整改工作，使辖区内企业和租赁业户的安全得到了保障。同时，召开了驻地单位安全会议，对重点企业安全负责人进行了安全生产培训，使他们持证上岗，提高了他们的安全意识。通过不断的要求、检查和督促，办事处全年没有发生任何安全生产事故。

在做好本职工作的同时，我们科室积极参加办事处组织的拆除违章房屋、盯防军转干部、人大换届选举、党员义工活动等各项集体活动，按时参加防汛值班、安全稳定值班等各种值班。服从大局，认真听从办事处的统一调遣和安排，保证了办事处各项工作的顺利开展。

五、存在的问题及明年工作计划

我们科室所取得的成绩，离不开办事处领导和兄弟科室的大力支持，也离不开社区居委会的积极配合。回顾今年来的工作，有成绩也有不足，不足之处表现在与业户联系还不够，不能积极为业户热情服务，在具体工作中方式方法不够恰当，开展工作还不够扎实、有效。我们在肯定成绩的同时，一定会认真改正存在的问题和不足，积极与业户常联系，多跑腿，多服务，进一步增强服务意识，在日常工作中切实注意工作的方式方法，工作方式不能简单粗暴，同时，我们要继续团结一心，结合工作实际，协调各方面关系，不断提高分析问题、解决问题的能力、求实创新的能力，全面、出色地完成领导交给的各项工作任务。

XX年，我们在认真总结过去的基础上，本着立足现实，着眼长远的思想，积极开拓创新， 将以饱满的热情，以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的大无畏精神，为XX年的工作夯实基础，同时发扬真抓实干的精神，努力开创崭新局面，使各项工作扎实推进，再创新高。

市经委工业经济发展工作计划

今年是全市上下认真贯彻落实党的、和中央、省经济工作会议精神，进一步深化改革，扩大开放，促进发展，积极推进小康社会建设的重要一年，也是实现计划的关键一年。形势发展要求我们必须抢抓机遇，奋发有为，努力在新的一年保持全市工业经济持续稳定快速协调发展。为争取今年工业经济有一个良好开局，确保实现首季开门好，市经委就如何做好一季度经济运行工作采取如下措施：

一、认清形势，进一步提高加快发展的紧迫感和责任感，及早安排部署好一季度经济运行工作。

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，经过全市工业系统广大干部职工的共同努力，全市工业经济保持了良好的发展势头，发展速度、运行质量和综合效益达到近几年来最好水平，年初确定的工业发展目标超额完成，实现销售收入1223.13亿元，增长33.28%；利润54.87亿元，增长67.02%；利税133.5亿元，增长42.36%。今年国内外经济形势和各方面条件对经济发展十分有利，初步确定全年工业发展的目标是：限额以上工业增加值增长20%，实现销售收入、利税分别增长24%；同时根据一季度工业增加值绝对额不低于全年的23%、主要经济效益指标同步增长的要求，安排落实今年一季度发展目标。各级各部门和企业要高度重视一季度工业经济运行工作，强化措施，趋利弊害，切实把各项工作措施落到实处，按照“抓早、抓准、抓紧、抓好、抓实”的要求，对各项工作早安排早部署，确保工业经济平稳运行。重点抓好以下几项工作：一是各级各部门和企业要认真学习和xx届十三中全会精神，要认清形势，抢抓机遇，尽快制定和落实各项工作措施，努力实现一季度工业经济发展的“开门红”，为全年工作打下一个坚实基础。二是认真分析支撑工业发展的各方面物质条件，切实落实好加快工业发展的保证措施。对企业生产中能源、资金、运输和重要原材料等方面的准备情况进行分析摸底，对存在的突出问题要积极督促和帮助企业解决，促进有市场有定单有效益的企业要开足马力生产。三是认真总结分析去年以来的经济运行情况，深入分析企业在市场营销、两项资金占用以及企业亏损等方面的问题，并及早提出工作要求和改进措施，确保工业经济和效益的协调增长。

二、大力开拓市场，努力提高产品销售率和市场占有率

开拓市场是组织经济运行的关键。各级各部门和企业要把开拓市场作为组织一季度经济运行工作的首要任务，紧密结合企业当前的生产和营销状况，深入调研分析面临的国内外市场形势，加快产品结构调整，大力开拓市场，尤其是要加大对省外、国外市场的开拓力度，努力提高产品销售率和市场占有率。一是要认真研究和分析市场形势，要根据汽车、建材、机电、纺织、轻工、化医等重点行业和企业的供求情况，对重点市场及早进行研究和分析，搞好前瞻性预测，指导企业安排好全年产销计划，促进产销衔接，提高经济效益。二是积极抓好节日市场促销力度，努力提高产品销售率和市场占有率。一季度适逢元旦、春节、元宵节等我国传统节日，是市场营销的黄金时节，掀起开拓市场的热潮。要组织和动员纺织服装、食品、饮料、烟草、家电等企业，针对当前节日特点，搞好市场供应和促销，满足人们的节日需求。三是要抓住农民增收的有利时机，努力开拓农村市场。要积极开发适合农民收入水平和农村消费特点的工业消费品，使更多的耐用品进入农村家庭，丰富和活跃农村市场，进一步提高企业、产品知名度。四是积极抓好重点建设项目订货。西部地区基础设施投资仍是今年国家投资的重点，我省南水北调、引黄调水等一批重点建设项目也相继开工，东北老工业基地的技术改造投资项目增加，机械、冶金、建材行业和有关企业要继续深入项目建设单位，加强沟通和联系，早争订单，多争订单，扩大销售，带动工业产品的生产。五是大力抓好工业产品出口，积极发挥我市在机电产品、纺织服装产品的出口优势，努力提高产品订货量，推进市场多元化战略，开拓国际市场。特别是在放假期间，相关企业更要抓住时机，进一步加大营销工作力度，促进企业生产和效益的同步提高。

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在经贸工作会议上的讲话

今天召开全市经贸工作会，也就是召开城市经济工作会，经贸这一块主要包括工业、流通、金融，也就是城市经济，参加今天会议的有市政府各部门负责人、各区县长和分管书记、县长，主要研究全市城市经济工作，就是要把城市经济作为工作重点抓落实，切实抓出成效。下面，我讲三点意见：一、提高认识，增强做好城市经济工作的紧迫性我们整个国民经济，农业是基础，民以食为天，吃饭第一，这是毫不讳言的。但是，仅靠农业要使一个国家富强起来，是远远不够的，而且是不可能的。对我市来说，财政增收，百分之八、九十来源于我们二、三产业，也就是城市经济这一块。要培植财源，我们的财源在哪里，在工业，在商贸，在二、三产业。增加农民收入，也要靠城市经济的发展，现在我们抓农业不能就农业抓农业，应该跳出农业抓农业，实施城乡一体化，没有强大的工业，发达的工业，农业产业化就是一句空话。农业产业化的关键是要有龙头企业，要有发达的流通，靠工业来支撑，要靠强大的流通来支撑。因为没有工业化，根本谈不上农业产业化。培养龙头企业是关键，没有龙头企业，农业产业化就是一句空话，而且要靠龙头企业把农户带入市场，把农业产品带入市场。农民增收要靠提高农业产业化，要靠工业；解决城市居民收入、就业也要靠城市经济的发展提供就业机会和岗位。今年，市委、市政府确定的增加农民收入、扩大城镇就业等任务，都要靠城市经济的发展，特别是要完成今年财政收入增长7％，要靠大力发展城市经济才能实现。2002年国际形势非常严峻，美国经济衰退，日本经济低迷，欧洲经济不振，占全世界经济总量70％的三大经济体都处于衰退之中，必然影响我国的出口。我国的出口占国民经济的比重是40％左右，出口将明显受阻，大量的产品要挤向内地市场。我们面临着更加严峻的竞争，面临着国际国内的竞争，入虽然有一些困难，但也有机遇，包括我们的纺织工业、食品工业就是一个机遇。因此，我们要认清形势，审时度势，确定我们的对策，增强抓好城市经济工作的紧迫感和自觉性，特别是我们的区、县长要抓大事，抓经贸工作就是抓大事。增加财政收入，抓经贸工作就是主要来源。否则我们就可能遇到巨大的挑战，失去发展机遇，在今年严峻的国际国内经济形势面前处于被动。今年我们工业也面临着很多新的问题，都遇到了前所未有的新问题，如体制上的问题、政策上的问题、机制上的问题、外部环境的问题，各个方面都受着深刻影响和变化，再加之我们有的地方工业还很薄弱，必须加强调控，奠好基础，抓住机遇，才能够协调发展。要实现跨越，没有工业的发展是不可能的，因此要树立工业强市、强县的思想观念。搞工业难度比农业大，农业的共性多一点，个性、特殊性少一些，而工业共性少，特殊性多，只能一企一策，一个问题一个问题解决，就要费时费力得多。再加之，工业受多年来的计划经济体制影响以及计划经济体制下所带来遗留的问题还很多，其发展的难度非常大，这就需要我们区县长直接来推动，来研究解决一些分管领导不能解决的问题，包括改革当中的成本问题、政策问题，区、县长要给分管领导和给具体抓的工作部门强力支持。二、转变职能，按照世贸规则领导城市经济工作我国现在已经加入世界贸易组织，WTO是实行最惠国待遇、国民待遇，实现透明、公平、公正竞争，有基本的规则。我们入世，就是全面对外开放，全面实行市场经济，完全按照市场经济的规则办事，我们的领导方式、领导机制、运行模式都要发生转变。这就要求我们必须转变政府职能，政府对经济宏观管理，那就是公共服务，行使监督、监管职能，而不能直接干预企业生产经营，应该为企业服好务，帮助企业解决一些在法律范围内属于政府职能内解决的问题，还要为企业创造一个良好的发展环境。一是抓好硬环境建设，包括城市公共设施、交通、水、电、通讯等基础设施建设。二是软环境要安全、卫生，办事方便，不受歧视，享受国民待遇，一视同仁。另外，政府各部门的政策要公开透明，政府的工作职能转变就要放在营造一个公平竞争的市场环境，维护良好的市场经济秩序，包括维护银行的债权、讲信用、培植优势企业、促进地方经济结构调整、支持地方经济的发展等方面。市场经济就是法制经济、信用经济，一个企业没有信用在市场上就无法立足。政府转变职能，就是要全社会讲信用，培养信用经济。三、突出重点，努力确保全市经贸工作各项目标任务的完成今年工业产值、销售收入增长12％，工业增加值、利润增长10％，社会消费品零售额增长12％。这次经贸会签订的责任书要落实，要实现。财政收入要靠它，农民增收要靠它，城市发展也要靠它，这是一个系统工程，只要完成了这个目标，整个经济就带动了。那么什么是重点，对我们政府来讲，今年就是要全面完成国有、集体工商企业的改制转机，国有资本要全部退出来，转为以股份制为主体多种经济成份并存的混合所有制经济。简单地讲，发展民营经济等非国有经济，就是我们全年工作的重点。要闯出一条血路，全面完成改制任务。一是对现有的上市公司，要建立现代企业制度，完善法人治理结构，实行独立董事。二是对那些无法救活又没有市场前景的企业，要依法破产，要下决心坚决退出。三是对那些有市场但体制、机制不活的企业，要实行承债式转让，建立股份制。还有一些已转了制但比较困难的企业，要做好扭亏解困、扭亏脱困工作。四是要把企业一部分闲置资产盘活，特别是过去办了的很多乡镇企业、集体企业，要把它盘活，以此招商。有的地方要多做一些发展工业的孵化器，多做混合经济的民营工业园，降低土地的成本，土地的地价必须实行国家的基准地价，基础设施建设政府少投入，可以降低土地成本费用。城区内的企业实行退二进三，搬到城外去腾笼换鸟，城里面的土地搞综合用地，搞第三产业，土地就增值，就能盘活闲置资产。改革攻坚是我们今年整个城市经济工作的重点，改革的目标就是建立起符合世贸规则的具备市场经济条件下的企业主体。在对企业的管理上，主要是和国际通行规则接轨，这就是我们入世后政府最难做的工作，这就要付一定的改革成本。当然对工业的改革成本只能保，凡是能够保证工业生产能力的，政府暂时付一点改革成本是必要的。今后那些没有生产能力的又不可能再为社会创造财富、增加税收的企业，要按照关于下岗职工基本生活保障和失业并轨的改革政策，解除劳动合同，用经济补偿的方式解决，量入为出。能不能够保证工业、商业增加能力，能不能够确保税收来源，要采取不同的办法，一企一策来研究。所以，我们要努力使工业在国民经济中占的比重达到40％，真正做到工业强市，工业强县，带动我市经济的跨越式发展。

农村合作经济组织开展情况调查报告范文

近日,根据省社的工作部署,我们五大连池市供销合作社就我市农村合作经济组织开展情况在全市范围内进行了一次调查,广泛听取了各方面的意见,被调查对象有市有关部门领导、乡村干部、农民代表、农村专业合作经济组织负责人、市社领导及部分基层社主任。现将调查情况报告如下：

一、农村合作经济组织发展的现状与模式

经调查初步统计，全市现有各级农村合作经济组织55个，参与直接经营的农户258户，辐射带动农户4,000多户，占全市农户总数的10%。全市农村合作经济组织发展初步呈现以下几个特点：一是组织形式多样化。按合作方式和运行机制的不同，可分为专业协会、专业合作社、农民股份合作组织、村级综合服务社、行业协会等类型，它们共同存在，共同发展。二是兴办多元化。包括供销社领办的、涉农部门领办的、农民自己创办的、也有社会其他力量兴办的。三是经营服务社会化。各类组织都是以服务为依托，为农民提供市场信息、产品销售、生资供应、种植、养殖等多项服务。四是利益共享。一些合作组织依托自身创办经济实体，吸引农民入股，在自身发展壮大的同时，也有效地增加了农民收入。

全市农村合作经济组织发展主要有以下几种模式：

1、专业协会型。主要以特色产品为依托，以科技推广和技术服务为手段，进行专业化的生产合作。龙镇发展村马铃薯专业协会，1999年将种薯“花525”进行了国内商标注册，定名为“龙发”牌，短短几年，发展村的种薯通过协会远销山东、河北、江苏、辽宁等地，2019年入会农户和协会签订订单，种植种薯4万亩，全村1,200口人，人均仅此一项收入达6,000多元。

2、能人创办型。主要是发挥种养大户、致富能手、农民经纪人的示范带动作用，联合农户创办合作组织，形成规模生产优势，其特点是灵活、便于联合，带动作用强，农民愿意接受。龙镇管君亭利用自己多年从事棚室蔬菜种植的优势，吸引本村多数农户种植棚室蔬菜，户均增收2,000元以上。

3、股份合作型。体现在农民资本的联合和劳动的合作，农民既是生产者又是管理者，风险共担，利益均沾。双泉乡龙丰村借助列入省机械化试点的机遇，利用国家和省投入的大型农业机械，20xx年建立了股份制农机合作社，集约化种植面积达80%以上，同时，为周边村屯开展有偿服务，带动了农机化水平的提高。

4、市场集散型。就是立足特色产品生产，通过组建合作组织在一定区域内形成产品销售优势。龙镇大豆批发交易市场、二龙山土产站，通过完善收购市场，带动了大豆生产的发展。二龙山土产站在收购大豆时，与农民合作，20xx年10月――2019年4月，共购销大豆2万余吨，为农增收20万元。

二、农村合作经济组织发挥的作用

一是通过发展农村合作经济组织，实现了小生产与大市场的有效对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是推进了农业结构的调整，加快了农业科技进步。三是推进了农业产业化经营。四是供销合作社的职能有了转变，明确了发展方向，使之能更好地为“三农”服务。

三、农村合作经济组织发展中存在的问题

由于我市农村合作经济组织起步较晚，发展不平衡，还存在着许多亟待解决的问题。

一是宣传不到位，思想认识不高。由于宣传不到位，有的地方乡村干部特别是农民对发展农村合作经济组织认识不高，重视不够，致使积极性受到影响，阻碍了农村合作经济组织在当地的发展。

二是支持和引导力度不大，发展不平衡。支持和引导力度不够，在资金、税收、信贷等方面没有给予足够的扶持。多头管理，体制条块分割，宏观调控乏力，发展不平衡。

三是多数处于初创阶段，发展数量少，规模不够。大部分农村合作经济组织处于初始阶段，还仅限一乡一村，规模小、实力弱、作用发挥不够。辐射带动能力、开拓市场能力、抵御风险能力较弱，很难满足农村经济发展的需要。

四是内部管理制度不健全，连接农户紧密程度不够。现有农村合作经济组织，大多数缺乏管理和正确引导，部分协会没有章程，机制不健全，组织与会员的利益关系不明晰，没有稳定的购销关系，与农户的关系不够紧密。

五是农村合作经济组织发展环境不够好，制约发展因素。受规模、资金等方面的制约，同时政府扶持经济发展给予的优惠政策，合作组织也很少享受到，加之办事环节多，程序繁杂，服务滞后等问题，都在制约着农村合作经济组织的发展。

四、农村合作经济组织发展的建议

发展农村合作经济组织，我们认为：一要因地制宜、突出特色。要依托本地资源优势和产业特色，重点培育和发展农村合作经济组织。二要放手发展，多元创办。按照民办、民管、民受益的原则，鼓励基层和农民群众大胆试、大胆闯，发挥供销社的优势，加快产权改造，吸收农民入社，把合作社办成农民自己的组织。三要围绕市场突出重点。发展合作组织，必须找准市场定位，突出重点，围绕具有市场优势的产业和产品，构筑合作优势和规模。四要与推进农业产业化经营，农业结构调整相结合。五要加强宣传和引导。六要加大扶持力度，使政策落到实处。七要完善和规范内部管理按制度办事。八要加大领导力度，让农村合作经济组织发展工作顺利开展下去。

农村工作是一切工作的重中之重，发展农村合作经济组织又是农村工作的重要组成部分，全社会都应积极参与，给予支持、配合，使农村合作经济组织真正地发挥作用。

2012年乡长任期经济责任审计述职报告

（二）抓好三农工作，努力建设社会主义新农村

1、抓好农业工作：一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒，确保粮食种植面积。二是积极推广新优品种，抓好备耕工作，对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持。三是鼓励发展畜牧养殖，重点扶持较大规模生猪、山羊及家禽养殖，加强动物防疫，着力规划建设生态养殖小区。四是做好防洪渡汛和地质灾害防范，确保群众的生命财产安全。五是加强能源建设，100%完成沼气池建设任务。六是落实新开发茶叶面积300亩。

2、抓好涉农政策落实：一是加强对涉农政策的宣传力度，确保农民群众的知晓权。二是认真核实退耕还林、移民后扶、粮食直补及良种补贴等涉农补贴底册，确保户头、人头、金额互相一致，不出错。三是落实一卡通，确保涉农资金不截留，不拖延。四是落实生态移民8户，分散外迁安置12人，确保资金落到实处。

3、抓好农民素质教育：积极整合培训资源，组织对农民进行提高生产技能及劳动技能培训和法制教育，加大劳务输出，外出务工达1400多人，加强村级组织建设，完成村级活动中心建设2个，建立健全农村集体财务管理制度，逐步实行村帐乡管村用，完善农村“一事一议”制度，扩大基层民主，依法完成全乡第七届村委会换届选举工作。

4、抓好基础设施建设：一是完成XX年初冰灾后，库区村供水恢复，争取水利，移民部门支持完成农村安全饮水工程涉及6个村，共5处，灌溉渠道改造XX米，小型山塘加固除险1座。 二是完成35kv变电站建设一座，完成全乡高压线路改造和3个村低压线路改造，正在实施麻伊溪、大庄坪两村农网改造。三是完成大坪至**24公里县乡公路砂改油改造工程；完成大庄坪至麻伊溪，金塔至驮子口通畅公路硬化7公里,完成砚石溪至清浪白竹溪通达公路工程14公里，**村、麻伊溪村两村通组公里4公里，正在实施板砚通畅工程（全长11.5公里），力争XX年全乡完成通畅工程建设。四是完成库区村小型人行码头4处，正在施工3处，金塔货运码头和集镇综合码头正在抢工期，紧张施工。驮子口人行桥已正式开工建设，集镇垃圾池建设即将启动。五是完成移动基站建设2处，正在组织联通、电信基站建设4处。

（三）抓好社会事业，保民生，促进全面协调发展

1、抓好计划生育，促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主，以人口出生核查、排查隐患、落实补救措施和节育措施，加大社会抚养费征收力度为重点，加强流动人口管理，确保工作落到实处，有效控制人口增长。全乡计划生育率在92%以上，人口自然增长在5‰ ，人口出生性别比控制在100：108以内。XX年期内出生计划生育率92%。

2、加强文化事业建设，丰富群众文化生活。于XX年6月完成文化楼建设，落实广播电视村村通，将80口电视有线器材按上级要求分发到各村，落实村级信息化建设，完成8个村电脑上网或有线电视远程教育建设。每月组织9次公益放影，正在组织文化艺术节目3个参加旅游文化艺术活动节。

3、坚持教育优先，实施教育兴乡。争取上级支持，加大对教育的投入，改善教育教学环境，完成低龄寄宿制学校建设和标准化学校建设，适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%，教育质量名列全县前茅。通过两基教育和农村合格化学校建设验收，乡九校被怀化市评为环境绿化合格学校。

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以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势

以项目建设为载体,增创市域经济发展新优势 今年以来，我市在xx市委、市政府的正确领导下，牢固坚持“工业立市、项目强市”发展战略，把招商引资和项目建设作为促进投资增长和市域经济发展的重要突破口来抓，取得了显著成效。招商引资和项目建设来势较好，固定资产投资大幅度增长,有力推动了市域经济的协调健康发展。 一、我市上半年项目建设基本特点 元至6月,我市完成全社会固定资产投资68585万元,同比增长44.7%，占年度计划15.3亿元的  44.8%；其中市县属完成45389万元，与上年持平。全社会固定资产投资中，基本建设投资20359 万元，同比增长1.82倍；技术改造投资36629万元，同比增长89.54%；房地产开发投资3215  万元，同比增长1.53倍。元至6月，纳入我市重点检查、督办项目82个，当年竣工、在建项目40个，计划投资总额331654万元，累计完成投资103730.73万元，其中～年完成投资61688.8万元；签约项目13个，计划投资94801万元，前期工作项目29个，计划投资717075万元。全市的项目建设和固定资产投资呈现重点考核项目进展顺利，骨干项目强力带动，中小项目建设进度加快，投资向主导产业聚集等特点。 （一）重点考核项目进展顺利。今年，我市纳入xx市考核的项目共6个，即沱江酒业扩规项目、沱江天颐食用油项目、沱江市奥美公司扩规项目、沱江市湘宜水产品加工项目、沱江市上百里洲江堤整险加固项目、同飞电容器项目。目前，除同飞电容器项目因电力供应紧张而推迟开工外，其余5个项目均已开工建设。 1、沱江酒业公司扩规项目：该项目占地225亩，分酿造车间和制曲基地二处建设。酿造车间选址在现在厂址的西北部，占地117亩；制曲车间选在公园路北端，占地108亩。建设规模为年产3000吨基酒和10000吨商品酒。建设内容为粮库、酒曲库、制曲车间；酿造、勾储车间、白酒仓库、质检中心、10条灌装生产线、包装车间及其它辅助设施。项目总投资11528万元，项目建成后，可实现新增年销售收入10000万元、利润800万元、税收800万元，安排就业400人。截至6月底，酿造车间、锅炉房、酒库、粮库等土建工程已全面展开，累计完成投资4993万元。 2、 沱江市天颐食用油项目：该项目为续建项目，总投资16332万元，今年计划投资7000万元，新建清理、预榨、清除、精炼、包装生产线和饲料厂，目前已累计完成投资10540万元，其中今年完成690万元，已建成3座平房仓库、一座密封仓库。 3、 沱江市奥美公司扩建项目：该项目新征土地128亩，新上脱漂生产线和无纺布、卫材生产线，总投资1XX万元，1-6月已完成投资4670万元，土建工程已全面铺开。 4、 沱江市湘宜水产品加工项目：该项目占地60亩，总投资7500万元，建成投产后可年加工鱼回鱼2.7万吨，生产鱼片1万吨、鱼粉3000吨，实现税收1600万元，利润2400万元。该项目于今年2月份开工建设，目前已完成投资5724万元，场地平整、围墙工程已完成，主体厂房、员工宿舍及办公楼正在抓紧施工。 5、 沱江市上百里洲江堤整险加固项目：该项目总投资24300万元，今年计划投资7000万元，目前已完成投资750万元，堤身填筑27450 m3,土方开挖73240m3，清基11400m3，碎石垫层8380m3，干砌石22100 m3，干垒石1.64万m3，浆砌石6676m3，水下抛石30000m3,累计完成工程总进度计划的45%。  6、同飞电容器项目：总投资11000万元，目前在加紧开展前期工作，可望年内开工建设。 （二）骨干项目强力带动。与去年同期相比，今年全市的大型骨干项目明显增多，呈现资金密集型、产业强带动的态势。全市申报的建设项目中，投资过亿元的项目8个，占项目个数的21.1%，计划投资249244万元，占项目计划总投资的75.7%；投资5000-10000万元的项目6个，占项目总数的15.8%；计划投资38000万元，占项目计划总投资的11.54%。一些大型骨干项目进展顺利。湖北化肥厂技改项目总投资12.56亿元，计划三年建成，目前已完成投资23610万元，占计划投资的18.8%；投资15000万元的迅达工业科技园已完成选址、场地平整等工程，完成投资2250万元，年内可竣工投产。 （三）中小项目建设进度加快。截至目前，全市已竣工和在建中小项目38个，占项目个数的52%，已完成投资100037万元，占计划投资的    30.4%。今年新上的项目中建设周期短、项目进程快的“短、平、快”项目明显增多。董市镇投资3020万元的劳士得纺织项目年初开工建设，6月底竣工投产，可实现销售收入6000万元，新增利税600万元，安置就业500余人，实现当年开工建设，当年竣工投产；七星台镇投资2080万元的“美好阳光”奶牛饲料项目已开工建设，年内可竣工投产。投资600多万元的仙女九龙扩建项目已竣工投产。鄂西水泥制品厂扩规项目、京圃有机肥等项目也已顺利竣工。与此同时，长源气流纺、银河化纤、海斌天元罐头、鸿新三期扩规等项目均已开工建设。去年结转的续建项目也纷纷刹尾。仙女服饰已顺利竣工投产，年内可形成加工50万件、销售收入7500万元、上交税收150万元、安置就业500人的能力；湖北烟草年产8万吨硝基烟草专用复合肥项目已经建成投产；长松钢厂40万吨钢铁扩建工程基本竣工；洪森5万立方米高密度纤维板项目建设进程也明显加快。同时，宝力钢结构、亚龙纸箱、重庆劲毫油脂、金波棉花气流纺等一批项目已签约。沱江发电厂、艾默生电器、灯塔蓄电池等前期工作项目进程加快。 （四）投资向主导产业聚集。在今年新上项目中，农业产业化项目明显增多，呈现产业聚集、投资密集化的趋势。今年已竣工和在建的工业项目中，有仙女服饰、京圃有机肥、九龙饮料扩改、天颐食用油及饲料加工、奥美纺织卫材、沱江酒业扩规、洪森高密度纤维板、岳阳永盛纺织、长源气流纺、稳健公司纺织、湘宜水产品加工、海斌天元罐头、光红氨基酸、凯达纺织、高格纺织、鸿新三期扩规、“美好阳光”饲料、劳士得医用坯布等18个农产品加工项目，占竣工、在建项目个数的47.4%。这些项目计划总投资85728万元，占竣工、在建项目计划总投资的29%。在前期工作项目中，重庆劲毫油脂加工、亚龙纸箱、金波棉花气流纺、浙江宁波水果罐头等项目也来势看好。这些涉农项目的建设，将极大促进我市农业产业化进程，带动我市35万亩双低油菜、40万亩水果以及蘑菇、速生丰产林等基地建设。 二、我市开展招商引资和项目建设的主要

作法 （一）坚持四个到位，夯实项目建设基础 1、强化“六种观念”，认识到位。今年以来，我市坚持以党的xx届三中全会为指针，牢固树立科学的发展观，不断深化各级各部门对招商引资和项目建设的认识，着力强化六种观念，即强化“大开放促进大发展”的观念，强化“招商引资和项目建设是沱江经济发展“一把手工程”的观念，强化“客商发财、沱江发展”的观念，强化“诚信招商，项目强市”的观念，强化“环境是财富的观念”，强化“苦干加实干，沱江大发展”的观念。通过坚持不懈地解放思想，营造了开展招商引资和项目建设的良好氛围。 2、调整工作思路，目标到位。今年，根据沱江项目建设发展现状和人民群众的迫切要求，我们及时调整工作思路，确定了全年招商引资和项目建设的总目标，即力争全年引进项目20个以上。其中投资过亿元、税收过千万元的项目2个以上，投资过5000万元、税收过500万元的项目5个以上，投资过1000万元、税收过100万元的项目10个以上。根据目前的工作进展情况来看，有望超额完成全年工作目标。 3、完善相关政策，措施到位。根据招商引资和项目建设的发展需要，今年我市进一步修改完善了《沱江市鼓励投资若干政策规定》，在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面，出台了具体的政策措施，对项目建设发挥了较大的推动作用。 4、完善工作机制，落实到位。通过近几年的工作实践，我们探索并完善了一套做好招商引资和项目建设的具体工作制度。一是坚持重点项目领导联系制度，进一步强化领导机制。坚持大员上阵，每个投资过5000万元的项目有一个市级领导挂帅，有一个专班跟踪服务。二是坚持“一票否决”制度，进一步强化激励机制。按照《项目建设及招商引资考核奖惩办法》兑现奖惩，做到考核有章可循，奖惩有法可依。年初由市委、市政府与各镇（街道办事处）及市直有关部门签定目标考核责任状，缴纳风险抵押金，年终，市委、市政府对任务完成情况进行考核，除按有关规定实施奖惩外，对未完成任务的责任单位的党政主要负责人实行“三不一调”，即不得评先、不得评优、不得提拔，严重影响地方经济发展的适时调整岗位。三是坚持定期督办，进一步强化督查机制。对重点项目坚持主要领导亲自督办，发现问题现场办公解决；对全市项目进展情况由市项目办牵头，坚持一月一督办，一季一通报，半年一小结，年终严格考核；对各部门服务客商、协调项目建设的情况由四个中心适时督办。 （二）搞好四个结合，拓展项目建设空间。 1、把项目建设与发展民营经济紧密结合。我市认真落实省委、省政府提出的发展县域经济“一主三化”战略，在项

服务县域经济发展武装工作情况调研报告

随着我国经济的飞速发展，对国家安全提出了更高要求，国家对国防和军队建设的投入日益加大，经济建设与国防建设协调发展的局面正在形成，如何做好服务县域经济发展武装工作，促进武装工作与经济建设协调发展，既是客观形势的迫切需求，也是贯彻落实xx大精神的重要举措，应采取有效措施，确保经济社会建设与人民武装工作协调发展。结合社会发展新形势，我同县国教办、县消防大队、县武警中队负责同志深入实际就如何做好服务县域经济发展武装工作进行调研，主要内容如下：

一、我县驻军及民兵的基本情况

全县驻军有县人武部、县消防大队、县武警中队和276武警中队共4个单位。其中，人武部下设19个普通民兵营、121个民兵连，共有民兵7384人。每个驻军单位担负的职能和任务有所侧重，从为地方经济社会建设保驾护航，促进地方经济发展的角度看，有其共同特点：

（一）驻县驻军共同接受部队和地方双重领导。县人武部、县消防大队、县武警中队直接受部队上级部门和受县委政府的双重领导。如：县人武部直接上级是都匀军分区，县消防大队的直接上是州消防支队，县武警中队直接上级是州武警支队，然这3个单位同时受**县委政府的领导。

（二）驻县驻军为地方经济建设保驾护航是其职责之一。部队的宗旨是全心全意为人民服务，当前部队提出要完成多样化军事任务，其中：处理突发事件维护社会稳定、担负急难险重任务是部队重要任务之一。和平时期，县人武部、县消防大队、县武警中队是部队联系地方的基层单位，责无旁贷应当走在处理突发事件维护社会稳定、担负急难险重任务的前列。

（三）驻县驻军应积极参加强军政军民团结。军政军民团结是我国的优良传统，是建设中国特色社会主义伟大事业的力量源泉，是抗御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。同时，坚持军政军民团结是我党我军的性质和军政军民关系的本质决定的，是新形势下加强军政军民团结的必然要求。所以驻县驻军要始终坚持“实实在在拥军优属，面对面拥政爱民”，以抓双拥提高部队战斗力和发展地方生产力为根本。

二、影响武装工作发展的因素

（一）干部群众对武装工作建设认识不足，国防法制意识不强是影响武装工作建设的重要因素。由于长期处于和平年代，人们对国防建设和加强国防建设的重要性普遍淡化，尤其是对加强武装工作的认识不深，少数干部和群众存在着“国防建设是军队的事，与地方无关”的思想，表现在贯彻落实国防法规自觉性不高，不能从整体和全局上考虑国防建设的需要，认为“抓经济是本行，抓武装是帮忙”。特别是，少数干部和群众对民兵组织建设重要性和必要性认识不足，适龄人员参加民兵组织，参与国防建设的意识淡薄，缺少热情和信心。在抓经济建设中忽视了国防建设，这些不利因素和认识上的偏差，一定程度影响了经济与国防建设的协调发展。

（二）国防法律法规的贯彻落实滞后于形势的发展，制约着民兵后备力量建设。随着我国政治、经济、社会改革的不断深入，过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。比如，过去规定民兵工作经费主要靠乡镇和企业统筹，但随着新政策的出台，民兵工作经费实行了以政府保障为主，其他保障为辅的轨道。同时，随着形势的发展，人员流动性的加大，如何用法规来解决对国防后备力量不够重视、不按法规办事的问题，在法规制度上显得软弱。例如：我国到目前为止，还没有一部完备的《民兵法》，这是当前民兵组织建设中最大的困惑和滞后的重要原因之一。

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开展双培双带先锋工程协调经济发展经验材料

近年来，**区**镇奏响一人富不算富，共同富才算双赢的时代强音，倾心打造“双培双带”先锋工程，制定帮带措施、搭建平台、分类指导、落实责任、强化宣传服务、整体推进，着力在把农村致富能手培养成农村党员、干部，把农村党员、干部培养成致富能手，带头致富，共同带领群众致富这一良性互动上下功夫，使基层党组织显著提高了战斗力，强力带动了本地养殖、瓜菜、加工等产业的兴起，有效构建了党员干部创事业、能人创企业、百姓创家业的互联互促机制，促进了经济社会协调快速发展。

一、选能人进班子，培育致富干部。**镇立足能人治村、领村战略，构筑“面对面学有标杆，跟着走干有奔头”格局，从XX年开始到2011年连续二届村 “两委”换届，都始终把致富能力强，奉献精神强，公道正派理念强这 “三强”人才作为进入两委班子，特别是“领头雁”的首选条件和核心要求，充分发挥党委组织领导优势，突出“双带”能力这个重点，旗帜鲜明地把一批政治上过得硬、发展上有本领、群众信得过的能人、强人推进两委班子，坚决淘汰不能带领群众致富的干部，党组织的战斗力和凝聚力从根本上得到了增强，较好地落实了把农村致富带头人培养成党员干部的要求。选举后镇党委及时组织任职任期培训，安排政治理论、市场经济、实用技术等知识的学习，开展一系列现场观摩、典型经验交流、 “承诺践诺评诺”活动，使他们进一步开阔了视野，提高了驾驭全局能力，明确了责任，发挥了帮带作用，使该镇实施的“干部致富示范”工程得以成功推进，并越来越显示出这个科学决策的重大深远意义，全镇涌现出7个村的主职干部基本上都是带头致富，带领群众致富的典型，突出表现在，1是提高党在农村的执政能力，从致富带头人中选拔村干部。碾盘村主任陈勇同志年轻有为，率先贩运棉花加工，积累经验后，又在宿城投资百万元成立了怀永不锈钢门窗加工批发中心，连锁店达四家，由于效益十分可观，影响带动了本村村民数10人分别在宿城创办不锈钢门业，在党组织的关心下他本人也仅利用几年时间就完成了入党到村主职干部的转变。秦圩村何勇同志敢为人先，敢冒险敢试验，多业并举，经营彩瓦厂，搞养殖业，年年养鸭都在10万只左右，在他的带领下，该村成为远近闻名的养鸭村，由于党组织跟踪培养和广大村民的由衷支持，2011年初，被选为该村村主任；2是村干部就要有真本领，将党员干部培养成致富能手。**村书记赵德力同志在党组织的引导和倡议下，面对群众的期待，化压力为动力，主动承包窑厂，企业用工200多人，使不少村民不用外出务工就有了一份稳定收入。朱超同志将选举时带领群众致富的承诺牢记于心，认为是领头雁就要带头致富，于是积极挖掘当地资源优势创办板材加工厂， 年赢利一二十万元，二位当家人先后成为致富能手，为乡邻所称道，形成了比赶超的浓厚致富氛围；3是发展才是硬道理，做“双带”型村干部。在省、市、区、镇领导关注下发展壮大的八张村，书记张茂义、村主任周清凤同志丝毫不敢懈怠，在今年棉业不景气的大气候下，果断决策指导村集体反租倒包土地200亩建日光大棚作示范，引导村民大力发展大棚菜产业，村民一亩莴苣收入近万元，种大棚菜成为八张村另一新经济亮点。付湖村土地面积大而且集中，镇委根据该村的实际情况与该村书记周茂丰同志、村主任周长平同志多次研究协商，决定与市农科所、市种子公司加强联系，发展规模订单农业，实行产业化种植，区域化发展，打造良繁小麦5000亩基地，年人均增收500元。全镇7个村的书记、村长在农村致富奔小康的进程中都发挥了明显的推动作用，他们的奋发有为是党委政府长期开展“双培双带”活动的结果，是无愧于时代的 “双带”先锋，是富裕一方的领头人，用自己鲜活的事例，拉动了产业的兴起，强烈地辐射和启发了周边群众，从此，一股创业大潮在**大地风起云涌，呈燎原之势。

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正确处理四个关系优化经济发展环境

正确处理四个关系   优化经济发展环境 环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。优化发展环境，必须固树立“环境就是资源、就是竞争力、就是生产力”的观念，教育引导各级干部正确处理当前与长远、局部与全局、执法与服务的关系，坚持有所为、有所不为，着力打造“环境佳地，政策洼地、服务高地、安全宝地”，为经济社会的跨越式发展奠定坚实基础。 一、要正确处理当前与长远的关系 对欠发达地区而言，加快发展是当前最大的政治，关乎广大人民群众的长远利益。优化环境是加快发展的前提和保障，发展无止境，优化环境无终点。对让投资者而言，赚钱是最重要的投资环境。人家赚钱，我们发展，实现双赢，合作才会长久。因此，加快发展，必须立足当前，着眼长远，最大限度的为投资者创造赚钱机会、发展机会。要认清“予与取”的关系，树立“双赢”理念。做到要先取后予，放水养鱼，决不能杀鸡取卵，竭泽而渔。要放弃一些暂时利益，满腔热情为企业搞好服务。只有企业发展壮大了，才能迎来经济的快速发展和社会的繁荣，将来我们才会获取更大的利益。在政策的制订上，只要不违背国家政策法规，外地的一切优惠政策都可以拿来为我所用，使我们的政策更具包容性，而且要不断地突破禁区，不断地冲破旧框框，敢于和善于先让利后得利，让近利得远利，让大利赢小利再赢大利。在规费征收上，可收可不收的，全部取消；有上下限规定的，全部按下限来收取；对于一些服务性收费，采用“不服务，不收费”的原则，取之于企业、用之于企业，全心全意促进企业发展。在政策的执行上，要严肃执行纪律，对党委、政府的政策，必须积极主动地贯彻落实，决不能以“条条”为借口搞“行政性壁垒”、设“玻璃幕墙”，确保贯彻到底、落实到位，不出梗阻；对尚未落实的政策，要查明原因，找出症结，明确责任，限期落实。要坚决杜绝科室意见否定部门意见，部门意见否定政府文件的不正常现象。在民风的养成上，要教育和引导广大群众，杜绝欺生排外、强装强卸、强买强卖等行为，切不可为了蝇头小利，痛失商机，在全社会营造“亲商、富商、重商、安商”的发展氛围。 二、要正确处理局部与全局的关系 优化经济发展环境，实际上是一个利益关系重新整合的过程，不可避免的会出现局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益相冲突的问题。应该看到，良好的经济发展环境，是全局利益之所在，也是局部利益之所系。在全局利益和局部利益关系问题上，要学会算大帐，算长远帐和社会帐。对我区而言，面对欠发达的现实，发展是硬道理、大道理，加快台儿庄发展、振兴台儿庄经济是大局。面对激烈的竞争，台儿庄靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。创造宽松环境、降低招商门槛，必然要牺牲一些暂时的局部利益。但是，有了宽松的发展环境，不仅会带来新上项目的增加、经济规模的扩张、消费需求的增长，而且会带来先进的设备、先进的管理模式和巨大的外部市场，更重要的是会带来先进思想的同化、管理模式的创新、经营理念的转变、区域竞争力的提升和高层次人才的涵养等多方面的积极效应，这种收获是可持续的，也是长远的，其价值也是无限量的。因此，牺牲局部利益换来长远发展，是非常值得的。对部门而言，没有台儿庄的经济发展，没有人民群众的富裕，没有纳税人的贡献，部门就失去了发展的根基、失去了存在的价值。局部与全局是相互依存的关系。各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。当部门利益与经济发展发生矛盾的时候，必须以“发展是硬道理”来统领部门的“小道理”，多一些全局观念，少一些部门意识；多谋国家和社会之大利，少谋部门之小利；多想群众的期望，少想一己之得失。要坚持“三个有利于”的标准，凡是有利于经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。始终坚持把一个地方的全局利益和最广大人民群众的根本利益放在首位，在任何时候、任何情况下，～部利益与全局利益发生冲突时要牺牲局部利益来保全大局利益。 三、要正确处理执法与服务的关系 法律是人民群众制定的，是为维护人民群众利益服务的。因此，执法与服务是并不矛盾的有机统一体，执法从根本上说就是服务，就是利用法律法规等规范经济社会发展秩序。各级干部都要以强烈的紧迫感，增强公仆意识，把管理的重心转移到服务上来，把服务放在第一位，把管理寓于服务之中，在搞好服务中加强管理，在加强管理中搞好服务。一要严格执法，营造良好的法制环境。市场经济是法制经济，良好的市场秩序不能没有法制的维系，不能没有执法者的参与。作为执法执纪部门和执法执纪人员，既要正确行使法律赋予的权力，同时更要承担服务人民的责任，端正思想，从根本上解决为谁执法、为谁服务和怎样执法、怎样服务的问题。要处理好严与宽、硬与软的辩证关系，严要有据、宽要有边、硬要有度、软要有界，政府的一切行政行为都要纳入法制化、规范化的轨道，依法办事，切实营造出一个开明、开放、优惠的政策环境，高效、快捷、优质的服务环境，文明、诚信、热情的人文环境，安全、稳定、和谐的社会环境，公开、公平、公正的法制环境。二要改善服务质量，提高办事效率。要按照政府提速的要求，进一步深化行政审批制度改革，简化和规范办事程序，能公开的公开，能取消的取消，快审快办，保证服务质量，提高服务效率。要强化“你投资，我服务；你发财，我发展；你赚钱，我收税”的意识，视企业和投资者为上帝，切实转变职能，千方百计搞好服务。要树立尊重纳税人、保护企业家的意识，只要他们不踩红线、不碰高压，就要全力支持他们放手发展经济。做到外商有事马上办，有求马上到，有报马上查，有难马上帮，尽最大努力使民营企业和外商投资者经营安全、办事方便。三要规范执法程序，加强执法监督。行政执法部门要从全区大局出发，做到公正执法、文明执法，坚决杜绝“三乱”和“吃拿卡要”现象。要采取一切行之有效的措施，发挥群众监督

、职能部门监督等各方面的作用。突出抓好有奖举报、行风热线、社会评议机关等活动，进一步畅通监督渠道。纪检监察机关要切实发挥职能作用，担负起创建优良经济发展环境的督查等工作，及时受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的举报、投拆案件，做到件件有着落，事事有回音。对那些顶风违纪、以身试法者要对损害发展环境的，区委、区政府将按照“不换脑筋就换人、不改作风就调整”的原则，坚决查处，惩一儆百，切实为投资者和企业撑腰壮胆。 四、要正确处理有所为与有所不为的关系 优化发展环境，加快经济发展，政府及其职能部门扮演者重要角色，必须把握好角色定位，既不能缺位，该作为而不作为，也不能错位，不该作为而乱作为。真正做到有所为有所不为。一要认真履行职责，把该管的事管好。要积极稳妥地推进政府机构改革，逐步实现从管理型政府向服务型政府转变，从权力政府向责任政府转变。政府管理部门面对新的形势，要树立“强政府、大服务”的思想，深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，特事特办，急事急办，做到管理不越位、服务不缺位，在“宏观指导、提供信息、改善设施和搞好社会治安、“三乱”治理”等方面体现政府的作用。二要解放思想，把该放的彻底放开。管得多，服务少，程序多，效率低，只会使投资者退避三舍。各级各部门尤其是经济执法部门要自觉地服从服务于招商引资和发展民营经济这个大局，正确处理好条条管理与地方经济、严格执法与热情服务的关系，寻求执行上级规定与服务招商引资的最佳结合点。要深刻理解“不放不活”和“无为则无不为”的道理，坚持原则性与灵活性相结合的原则，切实转变工作作风，寓管理于服务之中。多指导不干预，多服务不设卡，多帮忙不添乱，多支持不指责。营造一种“你发展我铺路，你挣钱我保护，你纳税我服务，你有困难我帮助”的良好氛围，真正把台儿庄建成投资的沃土、创业的乐园。

申诉人：电话：住所地：被诉人：____________有限公司法定代表人：住所地：风险提示：

劳动争议当事人应当在劳动争议仲裁时效范围内申请劳动仲裁，如果过了劳动争议仲裁时效申请，合法权利就无法得到保障。劳动争议申请仲裁的时效期间为________年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。超过申请时效期间提出仲裁申请的，劳动仲裁委员会会驳回仲裁申请。仲裁请求：由被诉人承担经济补偿金7000元。事实与理由：申诉人于________年到被诉单位上班，从事专业的拉丝工作，合同每年一签，合同约定每月保底工资是1000元，到了________年____月____日，被诉人关闭了拉丝车间，要求申诉人到另一个车间参加劳动，可是申诉人根本不会操作，无法适应新的工种。因此，正在履行的劳动合同发生了的变更，改变了原有工种，造成了劳动合同中止。根据国家劳动法规定：劳动者不能胜任新的工作，经过培训也不能胜任工作的，由用人单位解除劳动合同的，应给予经济补偿金。补偿标准为按职工在本企业的工作年限，每工作________年支付一个月工资，现在申诉人在公司已经工作了________年，应得到7个月的平均工资。即71000元7000元的补偿金。在签订劳动合同后，被诉方一直没有给申诉人办理社会保险，损害了申诉人的合法权益。劳动法规定：建立用工关系，必须要签订合同和办理社会保险。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法(劳动部________年____月____日发布)》第十条规定：用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。2、未依法为劳动者缴纳社会保险费的;用人单位未缴纳社会保险费或者缴纳标准低于法定标准的，均为未依法为劳动者缴纳社会保险费，申请人可以要求解除劳动合同，中止劳动关系。至此，被申诉人与申诉人解除劳动关系，必须给予经济补偿金。综上所述，申诉人根据有关规定，享有仲裁请求所述的权利。为了维护申诉人的合法权益，特向仲裁委员会委申请仲裁，请依法公正裁决。此致市劳动争议仲裁委员会申请人：________年____月____日

一、加强学习，全面提升村委会成员自身的综合素质

为了更好地履行村的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，要求村委会成员时刻加强自身的学习，不仅要学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和重要思想、xx届六中全会、xx大的理论内涵及精神实质，还要认真学习和践行科学发展观理论，坚持以人为本，构建和谐牧岭;并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的能力。

二、心系百姓，勤政为民。

身为村委会主任，在负责本村里的日常事务时，我会始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，给我这次机会,我就要为他们多办实事、办好事。经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急的事情，为村民解决实际困难。同时,积极配合村党支部开展村里的各项工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村

务。

三、政务公开，体现民主。

严格执行“两公开一监督”制度。我会始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项不由书记和我书记说了算，都会在经过村民代表大会上决策通过。

四、廉洁自律,深刻保持党员干部的良好形象。

平时注重廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失,把好各大关口。在今后村务过程中，不乱吃请、不浪费村里的经济，始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律;特别是在当前以经济为先导的形势下，我将会正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋

私。三年预算计划要事：

1、20__年结合农村社区建设、文明创建集中力量完成“一村一品”项目

验收;继续做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病虫害防治等工作(特别是山场板栗);

2、修建、计划完成查新、杨花道路工程建设;

3、好农村社区改革，落实农村农民活动中心，解决村民就医难题;

4、关心弱势群众，帮困扶贫，拥军优属，拥政爱民，做好年终优抚工作以及社会保障工作，每年度做好合作医疗投保。

5、对家庭确有困难，特大重病，父母一方已故的，子女成绩出众考取大学的，设立助学慰问金。

6、保一方平安，抓好安全生产，严格安全制度，对电的设施，要求电工定期检查，定期排摸不安全因素，消除隐患。

7、好计划生育工作，加强生殖保健，外来人口管理，按照村同办签定责任制的条款，履行好职责，为村民提供避孕节育的良好服务。发挥计划生育宣传员的作用。力争不出规外二胎和未婚先孕。卫生工作加强保洁员队伍建设，年度进行季度检查，查看实地，检查督促，垃圾是否日清。

甲方:(公司)

乙方:(员工)

乙方身份证号：

年 月 日应聘进入甲方公司任 一职;于 年 月日时，甲方与乙方协商一致，解除劳动关系，就甲方按照乙方工龄支付乙方经济补偿金一事上,现甲、乙双方基于平等、自愿的立场上，双方协商一致，达成协议如下：

1.甲方同意支付乙方经济补偿金，同时自本协议生效之日起，甲方应于 年 月 日前，支付乙方因甲、乙双方协商一致，解除劳动、保险关系的经济补偿金。

2.甲、乙双方同意，由甲方一次性支付乙方经济补偿金待遇;一次性经济补偿金共计人民币￥ 元整，从乙方签领该款时起，甲、乙双方解除劳动合同，终结劳动、保险关系。

3.本协议经双方签字或盖章后生效，同时乙方确认甲方已结清乙方的所有工资及加班费。本协议一式三份，

4.甲、乙双方各一份，劳动部门备存一份。

甲方： 乙方： (指印)

___ 年 ___ 月 ___ 日

甲方：____市人才服务中心 乙方：

根据《____省人事代理暂行办法》及国家的有关规定，甲、乙双方本着自愿的原则，就委托人事代理订立合同如下：

2、甲方所负责具体义务，以国家及我省人事代理的有关规定为依据;

3、甲方应努力做好人事代理的有关服务工作，并尽可能为乙方提供方便。

三、甲方不负责乙方除人事代理委托合同规定项目以外的其它管理责任。

四、乙方的责任如下：

1、按甲方要求，及时提供与委托代理内容相关的有关材料;

2、根据委托代理内容，交付甲方相关管理费用，并在有关人事代理前付清;

3、如工作单位变动，应及时通知甲方，并提供有关变动材料。

五、双方认为需要约定的其它事项：

1、

2、

3、

六、合同如有未尽事宜，须经双方协商修订，签订补充条款，双方履行签约手续。

七、本合同一式两份，双方各执一份。

甲方： 乙方

在全市经济工作会议上的讲话

用科学发展观统领全局 以工业化为核心推动“三化”进程 ——在全市经济工作会议上的讲话同志们： 全市经济工作会议十分重要，是一个规模宏大、盛况空前，议题重大、意义深远的大会。会上，爱才同志作了工作报告，对全市工业改革和发展、城镇建设、招商引资和就业再就业工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。会议对县区经济社会发展目标管理综合考核先进单位、工业发展、招商引资、城镇建设、就业再就业先进单位和个人等进行了表彰。特别是对纳税大户和优秀企业家进行了奖励。这充分说明了市委市政府对经济工作的高度重视，充分体现了市委市政府对全市企业家和创业英雄的关心厚爱，充分表明了市委市政府带领全市人民加快发展的坚强决心。这次会议必将对永州的经济社会发展，特别是工业的发展，起到极大的推动作用。下面，我根据市委常委研究的意见，再强调四个问题。一、要十分明确科学发展观的核心是加快发展党的十六届三中全会提出的科学发展观，是我们党对人类社会发展规律认识的升华，是我们党执政理念的飞跃，是当前宏观调控政策的基本取向，是我们必须遵循的指导思想。科学发展观的基本内涵是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，是在发展基础上的又快又好的发展。科学发展观的第一要义是发展。用科学发展观统领全局，关键要牢牢把握加快发展这个核心。永州作为欠发达地区，我们必须要始终牢记：发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切，发展是根本大计，必须重于一切。1、从国际国内发展大势看，我们面临着难得的发展战略机遇期，必须抢抓机遇加快发展。党的十六大指出，本世纪头二十年是我们大有可为的战略机遇期。实践证明，中央的科学判断是十分正确的。从国际形势看，世界经济仍将保持较快增长，全球产业结构调整转移步伐进一步加快，区域经济合作和贸易投资自由化趋势将进一步增强，这些都有利于保持我国经济稳定增长和提高对外开放水平；从国内看，我国经济正处在新一轮增长周期，中央继续加强和改善宏观调控，积极效应逐步显现，部分行业投资增长过快势头得到抑制，薄弱环节得到加强，全国经济将继续保持平稳较快发展；我省近年来经济结构调整出现了新的突破，工业经济来势良好,区域协作逐步推进，经济发展活力增强，对我市经济的辐射带动作用加大。同时，也还存在一些不利的因素，主要有：国际石油价格在高位波动、美元贬值和贸易保护主义倾向增强等不确定因素，可能给世界经济带来不利影响；国家实行稳健的财政政策和货币政策，对土地审批和信贷投放进行严格把关，将对投资需求产生一定的抑制作用；煤电油运紧张等“瓶颈”制约仍然存在。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握形势，把全市的经济发展放到国际国内的宏观背景中加以考虑，用战略的眼光和前瞻的思维，谋划我市的经济社会发展大局，从而抢抓发展机遇，沉着应对挑战，在新一轮的经济竞争浪潮中勇立潮头，迎难而上，中流击水，力争上游。2、从兄弟地市的发展态势看，我们面临着强大的竞争压力，必须奋力赶超加快发展。最近几年来，与我市毗邻的清远、桂林、贺州、郴州等地发展速度明显加快，竞争实力越来越强。如：去年清远的GDP达到248.2亿元，增长19.6%；郴州的GDP达到394.51亿元，增长13%。与之相比，我们在发展速度和质量上还存在明显的差距。突出表现在：一是全市经济总量偏少。2004年，全市GDP仅占全省的5.84%，人均GDP与全省平均水平相差2573元；财政收入只占全省总额的2.92%；城镇居民可支配收入比全省平均水平差 2356元，农民人均纯收入比全省水平差392元。二是县域经济底子薄弱。全市没有一个县进入全省经济强县行列。三是结构性问题仍然突出。主要是一产业所占比重过大，工业化水平不高，经济发展质量和效益还比较低下。周边地区的发展速度越快，对生产要素的聚集能力就越强，他们的经济实力越强，对我们的竞争压力就越大。我们要想缩小与发达地区的差距，增强发展竞争力，唯一的办法还是靠发展。用发展的办法解决前进中的困难和问题，是我们过去发展的经验，也是今后必须坚持的原则。我们务必要增强加快发展的紧迫感，自加压力，奋力赶超。3、从永州发展的现实看，我们正处在发展的关键时期，必须乘势而上加快发展。近四年来，我市的GDP年均增幅达到了10%以上。去年，全市地方生产总值增长11.8%；财政总收入增长23.8%；城镇居民人均可支配收入增长9.4%；农民人均纯收入增长15.3%。可以说，过去的一年是全市经济发展速度明显加快，质量效益显著提高的一年，也是经济社会发展更加协调、人民生活进一步改善的一年。今后几年，随着洛湛铁路永州以南段、太澳高速公路等开工建设和全面开通，我市的交通状况将得到极大改善，毗邻“两广”的区位优势将进一步显现，我市丰富的资源优势将进一步得到发挥。同时，随着我市的汽车制造、食品加工、现代制药、林纸化工等几大支柱产业的逐步发展壮大，全市经济将进入一个持续快速的发展时期。省委书记杨正午同志去年底到永州考察后，对我市经济发展势头看好，认为永州经济在今年赶上全省平均水平，应该没有问题，“十一五”期间完全有条件超过全省平均水平。因此，我们一定要认清发展的大好形势，抓住发展的关键时期，坚定发展的必胜信心，抢抓机遇，乘势而上，努力实现我市经济社会发展的新跨越。4、从全市人民的要求看，我们承载着极大的发展期望，必须自加压力加快发展。党中央提出的全面建设小康社会的奋斗目标，极大地激发了全市人民建设小康永州的巨大热情。全市广大群众渴望富裕，谋求幸福，向往小康的愿望越来越强烈，希望我们各级党委政府带领他们加快发展步伐，提高生活水平，创造舒适环境的要求越来越强烈。我们必须顺应广大人民群众的发展愿望和要求，负重加压，奋力前进。要紧抓发展第一要务，千方百计加快发展，建设“速度永州”；始终坚持以人为本，确保人民安居乐业，建设“和谐永州”；大力提倡诚实守信，优化经济发展环境，建设“诚信永州”；努力做到“五个统筹”，实现全面协调可持续发展，建设“小康永州”。围绕全面建设小康社会的总目标，把全市人民的创业激情和建设热情凝聚起来，同心同德，真抓实干，众志成城，加快发展。二、要十分明确加快发展的根本是工业发展从我市的实际看，发展的差距在工业，难点在工业，根本出路也在工业。实践证明，工业化是现代化不可逾越的发展阶段。可以说没有工业化，就没有农业产业化，就没有城镇化，就不可能大幅度地提高城乡人民生活水平。从全面建设小康永州的角度看，怎么强调发展工业都不过份。因此，必须把发展工业作为区域经济的引擎和龙头来抓，强力推进工业发展，以工业的大突破、大发展带动全市经济的大提速、大跨越。1、营造氛围，形成合力。永州是一个农业地区，人们心目中有一种难以割舍的以农为本的思维定势。这种思维定势的存在，对工业经济发展是极为不利的。我们必须大张旗鼓地宣传工业经济的地位和作用，使全市上下充分认识到，工业在我市经济发展全局中具有举足轻重的地位，是财税收入的主要来源，是扩大就业的重要渠道，是带动农业产业发展的龙头产业。工业上不去，经济总量就难以壮大，发展能力就难以增强，地方财力就难以增加，人民生活就难以提高，全面建设小康社会的目标就难以实现，从根本上认清加快发展工业经济的重要意义，在全社会形成重视工业、支持工业和服务工业发展的强大氛围。特别是要在全市上下营造一种尊重企业家、崇尚企业家、争当企业家的全民创业氛围。企业是发展的主体和经济的支撑。企业家是企业的领头雁和掌舵人。我们要努力创造一种让企业家成长成才的环境。只有企业家的不断涌现，我们的发展才有脊梁，才有动力，才有希望。在营造氛围、形成合力上，我们各级领导和广大党员干部要唱“主角”。各级领导要高度重视工业，把工业发展作为经济工作的重中之重来抓，选派得力的干部来抓工业经济。各级各部门要努力增强服务工业发展的意识，自觉为工业发展排忧解难，全力支持工业的发展。广大企业家要担当起加快工业发展的重任，诚实守信，合法经营，千方百计把企业做大做强。全市广大干部群众要努力增强工业强市的意识，主动为工业发展献计出力，争做贡献，真正形成全党重视工业、部门服务工业、各方支持工业的强大合力。2、明确思路，突出重点。当前和今后一个时期，全市工业发展的总体设想是：在路径选择上，要坚持走新型工业化道路，突出发展以“轻新高”为主的工业；在产业选择上，要注重发挥自身优势，突出发展资源开发型、加工贸易型、产业衍生型、科技开发型、产业提升型工业；在增长方式上，要注重形成规模效应、集聚效应，突出延长产业链条，培育产业集群，努力形成“块状经济”；在产权形式上，要大力改革改制，突出以民营为主。具体工作中，要抓好三个重点。一是要构建产业链条，培育产业集群。大力培育产业集群，构建“块状经济”格局，是沿海发达地区工业发展的一条重要经验，也是我市工业发展的努力方向。培育产业集群，必须以产业链条为纽带。因此，要围绕现有骨干产业和高成长性产业，努力构建优势产业链。今年至“十一五”期间，着力培育汽车、医药、烤烟卷烟、竹木林纸林化、粮油果蔬肉产品加工、建材、纺织、冶金等8大产业链。通过形成上下游关联度大、带动作用强的完整产业链，扩大产品覆盖面，增强产业配套能力，发挥产业集聚效应和规模效应。二是要壮大骨干企业，打造工业旗舰。没有一批规模企业的不断涌现和壮大，工业经济总量就难以快速扩张。除了继续抓好三大标志性企业外，还要通过整合重组挂大靠强、招商引资做大做强、政策支持扶优扶强等方式，来培育一批新的骨干企业，促使骨干企业的产值向过10亿元、100亿元的台阶跃升。三是要重视品牌建设，盘活无形资产。在我们的经济建设中有一个弱点，就是重视有形资产，忽视无形资产。在市场经济竞争中，品牌就是最重要的无形资产载体。要建设产业集群，也必须要依托知名产品、知名企业才能做大做强。我们永州的“猎豹”汽车、“红豆”香烟在国内外市场已经有了一定的名气，还有一大批像“科力电机”、“哈陵焊剂”、“永州异蛇酒”、“道州皮鞋”等极具市场潜力的品牌资源。我们要加大对这些品牌的保护和培育，有效整合品牌资源，促使其脱胎换骨，培育出一批在国际国内市场都叫得响的知名产品、知名企业，盘活品牌的无形资产，实现以产业培品牌，以品牌壮产业的良性循环。3、加大投入，构建平台。工业发展要以城镇为依托，以园区为载体，以人才为支撑，以营销为手段。因此，必须进一步加大投入，着力构建有利于工业发展的四大平台。一是加大城镇建设投入，构建基础平台。县城是各县政治文化中心，又是经济中心，更是工业发展中心。全市要在贯彻国家宏观调控政策，适度控制城镇建设规模的前提下，着重增加对加快城市化进程的重大项目和事关群众生产生活的紧要项目的投入，下大力气抓好城市基础设施配套和扩容提质，使城镇建设与推进工业化的要求相适应，使人居环境与人民群众改善生产生活条件的要求相适应。二是加大园区建设投入，构建集群平台。要把完善园区功能作为园区建设的基础来抓，将园区建设与城镇建设有机结合起来，高起点、高规格、大手笔建设工业园区，重点加强园区内水、电、路、讯等基础设施建设和标准厂房建设；要把创新园区体制作为园区的重点来抓，坚持把改善投入与完善体制相结合，着力建立健全事权集中、管理统一的园区领导机制和机构精干、办事高效的园区管理机制，选优用优、效率优先的员工激励机制；要把强化服务做为园区建设的基本要求来抓，坚持把规划建设与优化服务相结合，切实加强法制服务、用地服务、财税服务和拆迁安置服务，使工业园区真正实现建设标准化、管理规范化、服务多元化。三是加大培训投入，构建人才平台。各级各部门要把做好就业和再就业工作与推进工业发展有机结合起来。要根据工业发展对人才的需求，切实加大劳动技能培训，努力扩大就业和再就业。随着我市工业的快速发展，对劳动工人特别熟练技术工人的需求大量增加，全市目前用工缺口在3万人以上。各级劳动保障部门一定要以市场为导向，把做好就业和再就业工作的重点放在扩大就业培训上，帮助全市有就业愿望无就业技能人员走上劳动岗位，促进工业发展。四是加大市场投入，构建销售平台。主要是要做好订单、网络、市场三篇文章，重点是适应信息社会的发展要求，加强电子信息网络建设，提高网上销售和电子商务能力。4、深化改革，扩大开放。加快工业发展，必须要在深化改革上求突破，在扩大开放上做文章。深化改革主要是突出创新工业发展的体制和机制。要以“保值、发展、就业、做强”作为国企改革的终极目标，把改革与改组、改造、改制结合起来，与结构调整、提升产业结合起来，与扩大开放、招商引资结合起来。凡有发展潜力、有市场前景、有一定优质资产存量的企业，要抢时间、赶进度加快改革，加快发展；已改制企业要加快盘活资产，大力招商引资兴办新的企业；对已经关闭多年、“三无望”的企业，要通过建立劳动就业管理中心进行管理，逐步改革到位。对国有企业改革目前面临的成本筹措、债务化解、职工安置等难题，要用发展的观点来看待，用创新的思路来解决。按照“经济以民营为主，投资以民间为主，事业以民办为主”的指导思想，把国企改革与发展民营工业结合起来，突出发展民营工业。一是放宽民营经济准入领域。在市场准入、土地使用、信贷税收等方面对民营企业实行同等待遇，清除限制民营和社会投资的不利因素。只要是国家产业政策没有禁止的，民营经济都可以投资经营；新上项目和企业改革，凡是能够吸纳民间资本或民营企业经营的，尽量实行民办民营。二是加快国有企业民营化步伐。对有市场、有效益、有优势的国有集体企业，以公平之价，公开出售，实行一步转民；对资产较优、规模较大、一时找不到合适收购者的企业，可先进行股份制改造，逐步转民；对资不抵债、扭亏无望的企业，可实行破产重组，销户转民。三是大力吸引外来民间投资。以我市的资源、劳力、环境等优势吸引外来客商投资办厂，发展一批外来投资民营企业。扩大开放，主要是进一步加大招商引资的工作力度。工业的发展靠项目，项目的投入靠招商。抓好招商引资工作，当前要注意以下几个方面的问题。一是要总结经验抓招商。这些年来我们抓招商，力度是大的，成效也是比较明显的。主要是我们各级领导高度重视招商引资工作，不断创新招商引资的方式、方法，突出招商引资的工作重点，建立健全了招商引资的激励机制，大力优化了招商引资的外部环境。今后，我们要在工作中认真总结这方面的好做法、好经验，不断提高招商引资的水平。二是要真心实意抓招商。有些同志反映，这些年来，我们抓招商成效不少，但成本不低。我们有些同志没有把招商引资当作一项重要的工作，一项艰巨的任务来完成，而把外出参加招商看作是一种待遇，当成一次旅游，都想争着出去走一走。因此，我们一定要从工作需要出发，严格控制组团招商的人数和规模，想方设法节约成本，真心实意抓好招商。三是提高效率抓招商。要努力提高招商工作的效率，既要把项目从外面引进来，又要搞好项目的跟踪和落实。参加招商活动，要提高签约率，对签约项目，要提高履约率，对履约项目要提高资金到位率，一个一个环节抓好落实。三、要十分明确加快工业发展的基础是项目建设项目是产业的支撑，是争取国家投资、吸引外资、利用民资的载体，是经济发展的“引擎”。大上项目是大办工业的基础性、根本性工程。今天的项目就是明天的企业，明天的产出，明天的效益，就是一个地区加快发展的希望。离开项目抓工业，就好比无米之炊、无根之木、无源之水。一批好的工业项目，不仅可以聚集生产要素，带动一个产业、行业，促进整个经济发展，还可以推动一个地区的社会进步。因此，我们必须大力实施项目带动战略，把项目带动作为推动工业发展的关键举措来抓。从我市的实际出发，要重点抓好以下几个方面的项目：1、资源开发型项目。就是要充分利用资源优势开发项目。我市土地、农产品、矿产、旅游、水能、劳动力等资源比较丰富，我们要努力做好利用资源开发项目这篇文章。南边几个县，要充分利用丰富的土地资源，开发农业产业化项目，建设造纸、果蔬食品加工的原料基地；各地要利用丰富的水果、蔬菜和畜禽产品，开发罐头、休闲食品等精深加工项目；利用丰富的石灰石资源，开发新型的建材项目；利用锰矿和稀土资源，开发深度冶炼加工项目。通过规模开发，深度加工，培育和扶持几个年销售收入过十亿元的，一批过亿元的，一大批过千万元的农产品加工示范性龙头企业。同时，要结合旅游景点的开发，注重发展旅游商品加工项目。还要进一步规范和支持全市各地小水电的有序开发。2、对外加工贸易型项目。就是要充分利用我市的区位优势，开发工业项目。我市毗邻“两广”，随着交通条件的不断改善，区位优势日益显现。我们要充分利用这一优势，积极承接沿海发达地区劳动密集型产业的梯度转移，开发加工贸易项目。要充分调动在外打工能人带项目、引项目回乡创业的积极性，积极发展“归雁经济”。大力发展以毛纺、皮鞋、电子元件等产业为重点的对外加工贸易型项目。争取在蓝山、新田、宁远、道县等南六县，建成“对外加工贸易经济走廊”。3、产业衍生型项目。就是通过延长产业链条，搞好产业配套和服务开发项目。我们要以现有的骨干企业和支柱产业为依托，上下延伸，左右扩展，不断挖掘和衍生新的项目。如农产品加工业由单纯加工向原料基地建设项目延伸，由粗放加工向精深加工项目延伸；汽车等机械制造业向上下游配套项目和服务项目延伸；水能开发由电能生产向电能转化项目延伸；军工产品向民品生产项目延伸；单个企业向同类企业集聚项目延伸等。还要主动对接沿海经济，为发达地区的大项目、大产业的延伸，提供配套和服务，开发相应的项目。4、科技开发型项目。就是要利用科学技术和专利成果开发项目。我们不仅要“靠山吃山，靠水吃水”，还要善于学习外地发展“零资源经济”的有益经验，做到“无中生有”，挖掘人才、技术等无形资源，把无形资产转化成有形资产。注重发挥科技第一生产力对项目建设的推动作用，加快高新科技项目的研究、开发和引进。对全市现有的27个高新技术项目，通过招商引资，加大投入力度，尽快做大做强。要创造条件，努力引进高新技术开发项目，增强工业经济的发展后劲。特别是要大力发展民营高科技企业，对民营高科技企业和项目，要实行政策倾斜，采取针对性措施加以扶持。5、产业提升型项目。就是对现有的传统产业进行改造和提升开发项目。我市现有的骨干企业大多属于传统产业，要大力引进、研发、运用高新技术和先进适用技术对其进行改造和提升，通过技改项目建设，优化传统产业和产品结构，努力实现传统产业高新化。如汽车制造业要积极上马中高档客车生产项目；造纸业要加大15万吨技改项目的实施力度，尽快达产见效；水泥行业要引进、上马干法旋窑生产项目；医药企业要抓紧时间进行GMP和GSP认证达标改造；粮食、植物油等食品加工要向深度加工方向进行改造。发展产业提升型项目，一方面，要积极向上争，加大跑部进厅力度，争取国家对技改项目的支持和投入；另一方面，要主动向外引，把国有企业改革与招商引资结合起来，与改造提升传统产业结合起来，通过招商引资对国有企业进行改制、改组和改造，催生新型企业，实现凤凰涅槃。推进各类项目建设，要注意把握以下几条：一是大抓项目与抓大项目并举，突出提高效益。各级各部门要树立抓项目就是抓发展的观念，强化争项目、抢项目、挖项目的意识。既要抓“铺天盖地”的小项目，又要抓“顶天立地”的大项目，做到“大小通吃”。衡量一个项目该不该上的主要标准就是看这个项目的效益是否明显，看这个项目对于扩大经济总量、增加社会就业的作用是否明显。既要追求项目的经济效益，也要注重项目的社会效益和生态效益。二是向上争取项目与向外招引项目并举，突出向外引项目。从全国看，我市属于中部地区，得不到西部开发和振兴东北的政策倾斜；从全省看，我市是“一点一线”之外的非重点地区，所能取得的支持也是有限的。因此，我们既要积极向上争项目，但更要把工作重点和更多精力放在“两眼向外”引项目上，牢固树立“无外不活，无外不快”的思想，下大力气开展招商引资。三是产业项目与基础设施项目并举，突出发展产业项目。发展产业是经济建设的主体工程，因此必须始终在项目建设中突出产业项目建设，尤其要突出工业项目建设。同时，也不可忽视水、电、路、讯等基础设施项目建设，以为产业项目建设打造平台，创造条件，搞好配套。今年重点抓好洛湛铁路永州以南段、太澳高速公路等重点项目建设，继续抓好城镇基础设施和工业园区功能配套建设。四是服务项目与管理项目并举，突出服务项目。对项目建设的管理，主要是贯彻国家宏观调控政策，进行产业引导，防止盲目投资和重复建设；把好环保准入关，防止走“拼资源、拼消耗、拼环境”的老路。抓项目建设的重点工作是做好服务。要建立项目帮扶责任制，对重点项目要采取“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的办法，对项目建设要及时跟进，对其存在的问题要搞好协调、帮助解决。要加强项目库建设，组织专业人员，组建专门班子，做好项目的开发、论证、包装等前期准备工作。努力形成“前期准备一批、在建实施一批，达产达效一批”的梯次推进的项目建设格局。今年在综合考核指标中，要突出对项目开发的考核。四、要十分明确加快工业发展的关键在狠抓落实现在有本畅销书，叫做《细节决定成败》，阐述了“天下大事，必成于细”的道理。好的发展思路，必须靠大的工作力度才能得到落实。省委书记杨正午同志曾经指出，现在的工作不是发展思路的问题，主要是加大工作力度的问题。我们确定“以工业化为核心，推进‘三化’进程”这样一个思路，能否取得大的成效，能否加快永州发展，取决于正确的政策和决策是否得到全面有效的贯彻，各项工作措施是否得到不折不扣的落实。大家一定要有求真的态度，务实的精神，细致的作风，做到领导亲自动手，干部全力以赴，各方紧密配合，抓实施、抓督促、抓落实，一以贯之，一往无前，一抓到底。1、抓工作责任落实，做到加快发展人人有责。事业兴衰，关键在人。调动人的积极性，必须增强他的责任感。今年要进一步完善和落实各个方面的经济工作责任制。对工业发展、招商引资、项目建设、国企改革、就业再就业等经济工作的重点方面，其目标任务要进行量化细化，逐项分解，任务到人，责任到人。继续坚持市、县（区）级领导联系国企改革、包抓重大项目、参与招商引资等领导责任制，各级领导要努力提高发展社会主义市场经济的能力，带头抓经济、抓项目、抓改革，带头履行加快发展的责任。每个党员干部，要把履行党员义务与承担发展责任紧密结合起来，在忠于职守中发挥先锋模范作用，在真抓实干中保持共产党员的先进性。全市人民要树立“市兴我荣、市衰我耻”的主人翁意识，增强“永州是我家，发展靠大家”的责任感，人人都要为永州加快发展尽到一份责任，多做一些贡献。2、抓环境优化落实，做到服务发展个个出力。环境是潜在的生产力，也是现实的生产力。加快工业发展，必须坚持不懈地优化发展环境。当前，要重点建设优质的服务环境。一是要树立大局观念，增强服务意识。我们各级各部门和广大干部群众，一定要视经济工作为己任，全社会都要关心、支持、参与和服务经济工作。每个干部群众都应珍惜大好的发展局面，珍惜难得的发展机遇，以大局为重，以发展为重，多出主意，少加指责，多开绿灯，少设障碍，多干实事，少发牢骚。坚决维护各级党委、政府的权威，做到有令则行，有禁则止。防止和杜绝少数部门、个人为了局部利益或一己私利损害发展大局，在落实政策、履行职责上推萎扯皮、拖三拉四的现象。今后凡发现这种现象，一律严肃处理。二是要转变政府职能，提高服务水平。着力建设责任政府、法治政府、诚信政府、高效政府。继续搞好行政审批制度的改革，简化办事程序和手续。规范“政务中心”的运作，完善“一站式”服务制。对客商申报的各种手续，从办结时限与办理质量上作出严格规定。三是要加强统筹协调，形成服务合力。要不断加强和改善对经济工作的领导。各级各部门要树立经济工作一盘棋的思想，加强沟通，密切配合，团结协作，共谋发展，努力在全市形成各级领导切实负责，上上下下齐抓共管，方方面面齐心协力的经济工作格局。3、抓考核激励落实，做到促进发展处处争先。一是要加强督促检查。各级领导要亲自抓督查，抓落实。有关部门要加强对经济工作的调度和督查，实行逐月调度，定期通报，及时反馈。二是要严格目标考核。制定科学合理的经济工作目标考核体系，年终统一组织检查考核。今年对各县区、各部门的目标考核继续把发展工业、项目建设、招商引资、城镇建设、就业再就业等作为重点考核内容。要根据考核结果严格奖惩兑现，并将其作为领导干部评优评先和提拔任用的重要依据。三是要强化激励措施。不断探索和完善有利工业发展的奖励机制。对在招商引资和重大项目建设中作出突出贡献的部门、单位和个人给予奖励。改进和完善招商引资等方面的奖励制度，切实做到以项目定功臣，凭实绩论英雄。大力保护和激发全民创业的积极性，继续对企业纳税大户和业绩突出的企业家给予物质和荣誉等多重奖励。高度重视工业人才队伍建设，出台系列优惠政策，建立一套有利人才引进、培养和使用的激励机制。通过奖惩结合、以奖为主、适度重奖的激励办法，千方百计调动方方面面抓工业、抓项目的积极性，使人人在经济建设中争做贡献，处处在经济工作中争创佳绩。4、抓工作环节落实，做到措施落实环环紧扣。经济工作任务艰巨、形势紧迫，稍有松懈，就会不进则退、慢进则退。必须狠抓当前，环环紧扣，紧抓不放，一抓到底。当前，要突出抓好国企改革，突出抓好项目实施，突出抓好招商引资准备，突出抓好就业再就业。为了督促各级各部门抓好落实，市委决定，结合当前正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动，在开展“万名干部下农村”活动的同时，组织开展“五千干部下基层，排忧解难促发展”活动。从三月份开始，各级领导带头，广大城镇机关干部要进工厂，进工地，解难题，促发展；进社区，进家庭，访民情，促就业。各部门、各单位的同志，要立足自身岗位职责，深入基层调查研究，抓好各项措施落实，帮助解决实际问题。如负责国企改革的领导和部门，要深入细致地研究困难企业的改革问题；经委部门要深入研究已经改制的企业全面启动生产的问题，以及在建项目加快实施进度，全面启动投产的问题；城建部门既要研究加快重点建设项目的问题，又要逐片逐个研究落实背街小巷的改造问题，还要抓紧解决城镇拆迁安置的问题；劳动部门要认真研究扩大社会就业及新建企业普遍缺员的问题等等。要增强执政为民意识，努力克服浮躁心理，扑下身子抓落实，千方百计解难题，真心实意办好事，一心一意促发展。让广大群众看到党的形象，得到党的实惠，由衷感到党组织的战斗力、党员的先进性看得见、靠得住、信得过，从而饮水思源不忘本，坚定不移跟党走。同志们，做好今年的经济工作和其他各项工作，任务繁重，意义深远，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照省委、省政府的统一部署和要求，坚持用科学发展观统领全局，以工业化为核心，大力推进三化进程，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，为建设速度永州、诚信永州、和谐永州、小康永州打下坚实基础。

采取有力措施帮扶职工发展自营经济

近年来，x党委把发展自营经济作为经济增长的重要组成部分和“拴心留人，强本固基”的一项重要决策予以实践，x职工收入普遍增加，生活水平进一步得到改善和提高，脱贫致富的进程明显加快。～年x职工自营经济总产值达16177.04元，纯收入6258.56万元，从业户均纯收入3266.98元，从业人均纯收入1042.97元。自营经济纯收入达万元以上的有3408户。

一、领导高度重视，切实加强组织领导。x党委把发展庭院经济和职工自营经济作为致富职工群众的重要途径。x、x两级建立健全了领导机构，领导小组办公室设在x、x两级工会，负责各项具体业务工作。建立了x领导、x机关各部门与基层x队、职工挂钩机制，目前全x成立了11个帮扶小组挂钩11个，1000名干部挂钩100个x队1000户职工。在此基础上x积极开展了千名干部帮扶畜牧业空白户活动，有1144名干部与2288名职工签订了帮扶责任书，形成了党政工齐抓共管，有关部门各负其责，职工群众积极参与的自营经济工作格局。

二、采取各项优惠措施，千方百计鼓励职工发展自营经济。

一是按照先富职工后富x的原则，以市场为导向，根据偏远、边境x的特点和地域条件因地制宜统筹规划，合理布局，积极引导职工选准主攻方向，形成了各具特色的自营经济格局。

二是从各x土地、水源等实际情况出发，落实好两用地划分。全x划分两用地17838.3亩，划分率100%，户均2.91亩，一些x多达3—5亩。

三是鼓励职工自费开发经营。将职工房前屋后和承包地的地边、地角、坑塘、水面划给职工自费开发经营；职工自费开发“四荒”（荒山、荒地、荒滩、荒坡）种草、种树的，免缴土地出让金，投资者并可拥有所植草木的所有权和经营权，土地使用权50—70年不变，可以依法转让、出租、抵押、继承；职工利用闲置水面发展特色养殖的，x3—5年免收管理费，由职工自主开发经营。

四是积极扶持大户，发挥典型带动作用。实施了示范工程，筹资2500万元用于扶持100个养殖大户、100个种植大户和10个农机大户，以点带面。该工程实施后，极大地调动了职工的积极性，全x涌现出了  个种植大户，300只标准畜以上的养殖大户达到了240户。   个农机大户。

五是充分发挥“两用地”的作用和效益，积极引导职工发展舍室农业。x专门拿出100万元用于构建温室大棚。去年8月以来，全x兴建1088座温室大棚，666座拱棚，全x建成近3000亩的园艺大棚基地，通过一年来实践，使温室大棚逐步从单一蔬菜种植向林果、苗林、花卉及特色养殖等多种经营形式拓展。

六是大力扶持职工发展家庭养畜。1、以千家万户为基础增加总量。x拿出300万元作为畜牧业发展周转资金，并积极争取畜牧业贷款筹集资金，平均为每个养殖户支持1000元，确保至少能买到5个标准畜，3年免息还本，滚动发展；2、以专业大户为重点扩大规模。对养殖户免收草场费，每养一个标准畜划给0.2亩饲草饲料地，按照每亩小麦上缴费用50%的比例缴纳管理费；3、以养殖小区为依托建立基地。把养殖小区建设与小康x队建设、职工自用地划分结合起来，按照水、电、路配套，基础设施完善的要求搞好养殖小区的规划建设。目前x、x、x、x、等x一批养殖小区初具规模，逐步将养殖户从居民区迁移到养殖小区。4、以科学技术为手段提高效益。搞好良种繁育基地建设，购进各类优质牛1463头，引进优质细毛种公羊56只，用于畜种改良；扶持50户饲养规模在300只标准畜以上的畜牧业科技示范户，认真抓好畜牧业“十大”主体技术的推广应用工作，进行全方位的科技指导和服务，提高职工养殖效益； 5、大力发展特色养殖。充分利用水资源，积极推行公司加农户的养殖模式，发展獭兔、狐、鸡、鸭、鹅，以及蟹、虾、冷水鱼的特色养殖业。

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中国分享经济项目可行性研究报告

中国分享经济项目可行性研究报告

来源：愿景网

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［报告类型］可行性研究报告

［交付时间］3-7个工作日，特殊要求另行约定

［产品定价］￥ 15000

［发布机构］愿景网

［成品类型］电子版（PDF，WORD）纸制版（A4）

［售后服务］一年，目录范围之内，免费提供内容补充，数据更新等服务

［联 系 人］贾经理

［咨询电话］010-56101131

［工作时间］周一至周五（早08:30——晚18:00）

周六、日 （早10:00——晚17:30）

中国分享经济项目可行性研究报告(新建立项）

可行性报告是在市场细分的基础上，企业投资新市场、新产品或改变经营策略的依据，是企业内部统一思想，统一认识的工具.是评估项目风险与回报的最初级文件，是对投资者的第一份承诺书。即使在计划经济年代，可行性报告也是必不可少的，是企业上项目，要资金的关键文件，但是很多案例告诉我们，企业把项目拿到手之后，可行性报告就失去了意义，项目的结果和成败往往无人负责。进入市场经济之后，很多国有企业还在沿用老思想、老方法去准备可行性报告，而一些民营企业则根本不去管什么可行性报告，凭感觉做决策。应当说，没有可行性报告：企业凭借领导人的聪明才智也可能成功，产品也可能畅销，但是只能碰运气，而非长久之计。那么可行性报告到底能起到什么作用呢？简而言之，可行性报告是为了减小企业的投资风险，提高决策的成功率。

第一章 分享经济项目总论

一、项目背景

1.项目名称

2.项目承办单位

3.项目主管部门

4.项目拟建地区、地点

5.承担可行性研究工作的单位和法人代表

6.研究工作依据

7.研究工作概况

二、可行性研究结论

1.市场预测和项目规模

2.原材料、燃料和动力供应

3.厂址

4.项目工程技术方案

5.环境保护

6.工厂组织及劳动定员

7.项目建设进度

8.投资估算和资金筹措

9.项目财务和经济评论

10.项目综合评价结论

三、主要技术经济指标表

四、存在问题及建议

第二章 分享经济项目背景和发展概况

一、项目提出的背景

1.国家或行业发展规划

2.项目发起人和发起缘由

二、项目发展概况

1.已进行的调查研究项目及其成果

2.试验试制工作情况

3.厂址初勘和初步测量工作情况

4.项目建议书的编制、提出及审批过程

三、投资的必要性

第三章 分享经济项目市场分析与建设规模

一、市场调查

1.拟建项目产出物用途调查

2.产品现有生产能力调查

3.产品产量及销售量调查

4.替代产品调查

5.产品价格调查

6.国外市场调查

二、市场预测

1.国内市场需求预测

2.产品出口或进口替代分析

3.价格预测

三、市场推销战略

1.推销方式

2.推销措施

3.促销价格制度

4.产品销售费用预测

四、产品方案和建设规模

1.产品方案

2.建设规模

五、产品销售收入预测

第四章 分享经济项目建设条件与厂址选择

一、资源和原材料

1.资源评述

2.原材料及主要辅助材料供应

3.需要作生产试验的原料

二、建设地区的选择

1.自然条件

2.基础设施

3.社会经济条件

4.其它应考虑的因素

三、厂址选择

1.厂址多方案比较

2.厂址推荐方案

第五章 分享经济项目技术方案

一、项目组成

二、生产技术方案

1.产品标准

2.生产方法

3.技术参数和工艺流程

4.主要工艺设备选择

5.主要原材料、燃料、动力消耗指标

6.主要生产车间布置方案

三、总平面布置和运输

1.总平面布置原则

2.厂内外运输方案

3.仓储方案

4.占地面积及分析

四、土建工程

1.主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

2.特殊基础工程的设计

3.建筑材料

4.土建工程造价估算

五、其他工程

1.给排水工程

2.动力及公用工程

3.地震设防

4.生活福利设施

第六章 分享经济项目节能专篇

一、编制依据

二、编制标准

三、能源消耗现状

四、主要节能方案和措施

五、能源供应情况分析

六、项目建设方案节能分析

七、项目能源消耗及能效水平分析

八、节能措施评估

第七章 分享经济项目环境保护与劳动安全

一、建设地区的环境现状

1.项目的地理位置

2.地形、地貌、土壤、地质、水文、气象

3.矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物

4.自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施

5.现有工矿企业分布情况

6.生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况

7.大气、地下水、地面水的环境质量状况

8.交通运输情况

9.其他社会经济活动污染、破坏现状资料

二、项目主要污染源和污染物

1.主要污染源

2.主要污染物

三、项目拟采用的环境保护标准

四、治理环境的方案

1.项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

2.项目对周围地区自然资源可能产生的影响

3.项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

4.各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

5.绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

五、环境监测制度的建议

六、环境保护投资估算

七、环境影响评论结论

八、劳动保护与安全卫生

1.生产过程中职业危害因素的分析

2.职业安全卫生主要设施

3.劳动安全与职业卫生机构

4.消防措施和设施方案建议

第八章 分享经济项目企业组织和劳动定员

一、企业组织

1.企业组织形式

2.企业工作制度

二、劳动定员和人员培训

1.劳动定员

2.年总工资和职工年平均工资估算

3.人员培训及费用估算

第九章 分享经济项目实施进度安排

一、项目实施的各阶段

1.建立项目实施管理机构

2.资金筹集安排

3.技术获得与转让

4.勘察设计和设备订货

5.施工准备

6.施工和生产准备

7.竣工验收

二、项目实施进度表

1.横道图

2.网络图

三、项目实施费用

1.建设单位管理费

2.生产筹备费

3.生产职工培训费

4.办公和生活家具购置费

5.勘察设计费

6.其它应支付的费用

第十章 分享经济项目投资估算与资金筹措

一、项目总投资估算

1.固定资产投资总额

2.流动资金估算

二、资金筹措

1.资金来源

2.项目筹资方案

三、投资使用计划

1.投资使用计划

2.借款偿还计划

第十一章 分享经济项目财务评价

一、经济评价和效益分析依据

二、营业收入估算和成本费用分析

三、经济效益分析和评价

四、盈亏平衡分析

五、敏感性分析

六、财务评价结论

七、风险分析

第十二章 分享经济项目社会效益和社会影响分析

一、项目对国家政治和社会稳定的影响

二、项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、项目对合理利用自然资源的影响

六、对保护环境和生态平衡的影响

第十三章 分享经济项目招投标方案

一、招标原则

二、项目招标范围

三、投标、开标、评标和中标程序

四、标委员会的人员组成和资格要求

五、招标基本情况表

第十四章 分享经济项目可行性研究结论与建议

一、对推荐的拟建方案的结论性意见

二、对主要的对比方案进行说明

三、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

四、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

五、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

六、可行性研究中主要争议问题的结论

第十五章 分享经济项目财务报表

表1 项目财务经济指标表

表2 项目土建工程投资明细表

表3 项目设备投资明细表

表4 项目固定资产投资明细表

表5 项目投资计划与资金筹措表

表6 项目总成本费用估算表

表7 项目固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表

表8 项目销售收入估算表

表9 项目流动资金估算表

表10 项目现金流量估算表

表11 项目资本金现金流量表

表12 项目资产负债表

表13 项目借款还本付息计算表

表14 项目盈亏平衡分析表

表15项目敏感性分析表

第十六章 分享经济项目辅助报表

表1 生产销售既定目标

表2 进口设备原值估算表

表3.购买国产设备原值估算表

表4.作价出资设备原值估算表

表5.房屋及建筑物原值估算表

表6.无形资产与递延资产用汇原值估算表

表7.生产办公设备日生产耗能(外购)指标

表8.单位产品原辅材料消耗定额与产品产量计划目标

表9.各产品原辅材料年消耗计划目标

表10.原辅材料年支出与进项税额既定目标（一）

表11.原辅材料年支出与进项税额既定目标（二）

表12.原辅材料年支出与进项税额既定目标（三）

表13.各产品的原辅材料年进项税额

表14.内销产品年应纳增值税与出口产品抵退税、关税

表15.各产品的原辅材料（含运费）年支出

表16.机构设置、人员编制、工资总额估算

表17.部分管理费用、销售费用估算表

表18.总成本费用与销售税金及附加计算表

表19.各产品成本费用价格构成与调整统计分析表

第十七章 附件

1.项目单位营业执照

2.项目单位组织机构代码

3.项目建议书

4.项目立项批文

5.厂址选择报告书

6.资源勘探报告

7.贷 款意向书

8.环境影响报告

9.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

10.重要的市场调查报告

11.引进技术分享经济项目的考察报告

12.利用外资的各类协议文件

13.其它主要对比方案说明

14.厂址地形或位置图

15.总平面布置方案图

16.工艺流程图

17.主要车间布置方案简图

18.其它附图

卖方(以下简称甲方)：

买方(以下简称乙方)：

甲方根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关规定，已依法通过划拨方式取得北京市 区(县) 地块的国有土地使用权，土地面积为 平方米，国有土地使用证件为 。甲方在上述地块上建设的项目名称为 ，现已竣工，取得房屋所有权证(房屋所有权证 字 号)，经北京市房屋土地管理审核，准予上市销售，北京市经济适用住房销售许可证号为京房内证(经)字第 号。

乙方自愿购买甲方的 房屋，甲方愿意出售，甲方出售该房屋时亦同时将该房屋所占用范围内的划拨土地使用权转让给乙方。双方经友好协商，就上述房屋的买卖事项，订立本合同。

第一条 房屋，该房屋状况详见附件一。房屋建筑面积为 平方米(包括套内建筑面积 平方米，分摊的共有共用建筑面积 平方米)，共有共用部位详见附件二。土地使用面积为 平方米(含共有共用面积)。上述面积已经房屋土地管理部门测绘。

第二条 双方同意上述房屋售价为每建筑平方米人民币 元，价款合计为人民币(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整(小写) 元。乙方预付的定金 元，在乙方支付购房价款时转为购房价款。

第三条 乙方同意 年 月 日前将购房价款全部当面交付甲方或汇入甲方指定银行。

甲方指定银行：

银行帐号为：

第四条 甲方同意在 年 月 日前将房屋交付给乙方。交付时，甲方提交建设工程质量监督部门出具的《北京市建筑工程质量合格证书》，并办妥全部交接手续。交付地点： 。

甲方同意按《建设工程质量管理办法》、《北京市建设工程质量条例》及有关规定，自房屋交付之日起对乙方购置的房屋进行保修。

第五条 乙方同意其购置的房屋在小区物业管理委员会或业主管理委员会未选寂物业管理机构之前由甲方或甲方委托的管理公司负责管理。

第六条 双方同意在签订本合同后一个月内，持本合同和有关证件共同到北京市 房地产交易管理部门办理房屋买卖过户手续，申领房地产权属证件，并按规定交纳有关税费。

第七条 本合同生效后，除不可抗力外，甲方不按期交付房屋的，乙方有权向甲方追索违约金。违约金自约定房屋交付之日第二天起至实际交付之日止，每延期一日，甲方按乙方已支付房价款金额的万分之 (大写数字)向乙方支付违约金。逾期超过 日(遇法定节假日顺延)甲方仍未交付房屋的，乙方有权解除本合同。合同解除自乙方书面通知送达甲方之日起生效。甲方除在合同解除后30日内向乙方双倍返还定金外，并须将乙方已付的房价款及利息全部退还给乙方，利息按 利率计算。

第八条 本合同生效后，除不可抗力外，乙方不按期付款的，甲方有权向乙方追索违约金。违约金自本合同约定付款之日第二日起至实际付款之日止，每延期一日，乙方按延期交付房价款的万分之 (大写数字)向甲方支付延期违约金。逾期超过 日(遇法定节假日顺延)乙方仍未付款的，甲方有权解除本合同。合同解除自甲方书面通知送达乙方之日起生效。乙方已交纳的定金甲方不予返还。

第九条 本合同由双方签字之日起和效，未尽事项，双方可另签补充协议。本合同的附件和双方签订的补充协议，为本合同不可分割的组成部分，具有同等的法律效力。

第十条 双方凡因履行本合同引起的纠纷，应协商解决。协商不成的，双方同意按以下第 种(大写)方式解决纠纷。

1.提交北京仲裁委员会仲裁。

2.任何一方均可向房地产所在地的人民法院提起诉讼。

第十一条 本合同正本一式两份，甲乙双方各执壹份，副本 份，房地产交易管理部门壹份， 。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

法定代表人： 法定代表人：

身份证号码： 身份证号码：

地址： 地址：

联系电话： 联系电话：

代理人： 代理人：

联系电话： 联系电话：

签约地点：

签约时间：

组织部经济发展交流材料

XX年，我们紧紧围绕建设西部果畜强县、煤炭工业重县、生态旅游名县、品牌教育大县、和谐文明新县的“五县”建设目标，突出“项目大推进、招商大突破、投资大增长、县城创国卫、创建省级园林县城和环保模范县城、做大煤炭、做强果畜、做靓县城、做响旅游、做好园区、做优环境”重点，广泛深入地开展“创建学习型党组织、学习型领导班子，争当学习型党员、学习型干部”，即“两创建两争当”活动，着力营造学习氛围，增添学习动力，提升各级领导班子和党员干部干事创业的热情和能力，推动了县域经济社会事业健康快速发展。我县在全市目标责任考核中综合排名第2名。

活动中，我们根据党员干部岗位需求，重点在导学、督学、考学、评学上下功夫。

做到月看学习笔记，多种形式“督学”一是党组织督查。各级党委定期不定期对学习情况进行抽查。季测试，半年通报。县纪委（监察局）县委组织部、县委宣传部、县委考核办、县人事和劳动社会保障局组成督查组，对各党委、各单位学习开展情况进行督查。二是专家督导。县委组织部、县委宣传部、县委党校抽调专业人员组成督导团深入一线督查学习情况，释疑解惑。三是结对帮学。领导干部和一般党员干部结成学习“对子”做到共学习，同提高。四是公示促学。各级党组织、各单位将党员干部学习计划、学习情况在一定范围内公示，接受广大群众监督。

安排学习内容，立足发展“导学”围绕“五县”建设目标和“三大三创六做”工作任务。确定培训重点，引导学习方向。一是调查需求导学。县委组织部向各级党组织、领导班子和全县党员领导干部发放《干部教育培训需求调查问卷表》并对收集来的问卷表进行归类、分析，准确全面掌握党员干部培训需求，指出学习重点、目标和要求，及时反馈给各单位。各级党组织、各领导班子深入征求党员干部对培训的需求和建议，制定党组织和中心组学习计划，逐人明确年度学习任务。二是制定规划导学。根据《县XX2012年大规模培训干部工作实施意见》要求，结合党员干部实际，按照“六明确”明确办班单位、学习内容、培训对象及人数、办班形式、时间和地点、主讲人）要求，编写学习培训计划，明确学习任务。三是丰富载体导学。以4月23日“世界读书日”为契机，将每年4月确定为党员干部“读书月”通过组织开展读书交流等活动，开展好“学理论、学业务、读经典，推进建设学习型政党”活动。四是强化培训导学。以“古莘大讲堂”为平台，邀请省农业厅副厅长等专家教授就中央1号文件精神、应急管理、xx届五中全会精神等内容举办科级干部培训会5期，培训科级领导干部人次；流动党校开展“式”培训期，培训农村党员干部人次。五是编写教材导学。县委宣传部、县委党校等单位结合国家大政方针和重点工作大局，编写指导性、实用性较强的学习资料读本，发放给党员干部学习。六是领导带头导学。采取中心组专题学习、规定必学篇目、建立自学资料库、撰写心得笔记、研讨交流等多种形式，保证领导干部先学一步、多学一点、学深一层，做到真学、真懂、真用，发挥表率和示范带头作用。

目标管理“考学”。对党员干部学习培训情况实行百分制量化考核，设计“红、黄、绿”三种卡片，记录干部学习培训考核成绩。实行“三考”（考试、考核、考评）综合评定干部学习培训情况。每年对党员干部分级分类进行两次理论测试和一次法律法规知识考试。结合年度考核，对党员干部学用情况和学风进行考核、考评。其中，考试成绩占总分值的%，考核、考评情况占总分值的%。根据综合考核分值，每年向干部发放考核卡，凡年度“三考”平均成绩在分以上，为成绩优秀，发绿卡；凡年度“三考”平均成绩在—分之间，为成绩一般，需再做努力，发黄卡；凡年度“三考”平均成绩在分以下，为理论学习较差，提出警告，发红卡。把培训考核情况作为干部任用的重要依据。凡考核获绿卡的干部按规定程序提拔使用；获黄卡的干部暂缓使用；获红卡的干部不予提拔使用。领导班子中有1/4的干部没有完成学习任务或“三考”成绩在分以下的，单位不得评为先进；凡个人没有完成学习任务或“三考”成绩在分以下的，不得评为先进，是后备干部的取消后备干部资格。

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