2021年全县依法治县工作打算【通用20篇】

同志们：

要理性分析困难与机遇，辩证看待保护与发展，科学把握当前与长远，进一步坚定信心、增强定力、聚焦重点、强化责任，全面抓好部署和落实，在解放思想、破旧立新中统一认识，推动经济绿色、健康、高质量发展。

一季度经济形势虽然有喜有忧、有升有降，但总体呈现稳中有进、企稳回升的态势，从长远来看既有挑战，也有机遇，既要清醒认识面临的困难和压力，科学谋划、积极应对，更要看到水功能区水环境功能区规划调整、高铁效益逐步显现、重大项目进展顺利、异地发展有效突破、重点改革项目稳步推进等所带来的难得发展机遇，进一步保持工作韧性、坚定发展信心，为淳安高标准保护、高质量发展、高品质民生找准新路径、凝聚新合力。

要辩证看待保护与发展，进一步增强定力。正确理解和落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求，坚决杜绝旧有的路径依赖、思维定势、机制模式，坚定坚决推进千岛湖临湖地带彻整彻治，坚持保护第一、生态优先，推动绿色发展、高质发展、依规发展、融合发展，加快康美建设、生态富民步伐。要科学把握当前与长远，进一步聚焦重点。要加快多规融合、多线合一，进一步优化空间布局，提升发展的科学性精准性实效性;要遵循规划指引，完善产业发展定位，优化企业发展环境，加大“三招三引”力度，加快推进已有项目建设进度;要进一步提升产业质量效益，围绕结构性素质性创新性短板问题，一手抓传统产业腾笼换鸟、转型升级，一手抓新产业新业态新模式培育，推进新旧动能转换。

要全面抓好部署与落实，进一步强化责任。要全面推进“六大攻坚战”，坚持对标对表，注重项目为王，及时协调解决问题;要抓好重点工作落实，对于县委县政府明确的各项重点工作任务，要进一步明确、压实责任，建立清单，挂图作战，确保工作落到实处，取得实效;要强化责任担当，正确处理好改革发展和稳定的关系，坚持稳中求进工作总基调，深入排查、化解、防范各类风险隐患，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

要管控好状态，充分认识当前及今后一段时间淳安将处于功能转换期、结构调整期、矛盾凸显期的现实，保持清醒的头脑，坚持道路自信，做到稳中求进;要管控好业态，积极打造新产业、新模式、新业态，着力在两业经济、两时经济、两源经济、两地经济上实现新突破;要管控好形态，城市有机更新和美丽乡村建设要齐头并进，持续推进美丽公路、美丽农居、美丽村庄、美丽乡镇等美丽建设;要管控好生态，集中精力，坚定坚决抓好临湖地带综合整治，确保整治工作按时、优质、高效完成，确保生态环境持续向好。

同志们：

我们今天在这里召开会议，我认为这是非常必要的，对的工作具有重要的指导意义。我想刚才~~同志讲得很好，讲得很深刻。我希望在座的同志能够理解和认真理解。我们要发扬~~同志的精神和~~同志的讲话，认真做好各项工作，推动工作顺利发展，开创工作的新局面。

我想对的工作提出一些补充意见：

我们应该从思想上提高对工作的认识，充分认识工作的重要性和必要性。目前，已经创造了良好的.局面，取得了巨大的成就，这是显而易见的，但我们还需要进一步在深度和广度上推进的工作。

各级领导要充分认识工作的重要性和必要性，各级组织要加强对工作的宣传力度，形成各级共同努力的局面，只有这样，才能在更高的层次上开展工作!

我们要加强工作的落实。目前，在一些同志和部门中，有一种很不好的现象，就是喜欢形式主义。各级领导要把工作纳入日常工作中，做好具体安排，认真落实。各级领导要为工作创造必要的物质条件和舆论环境，扎实推进工作取得实效。

历史证明，团结是战胜一切困难的强大武器。的工作也是如此。各级领导要加强协调，把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，同步推进工作。

目前，由于官僚作风，一些部门互相推卸责任，这种作风会导致工作效率低下，严重影响我们的威信，我们必须坚决杜绝这种官僚作风。

我们要在实践中探索。工作与市场经济的有机结合，新的工作方式与市场经济有联系。市场经济影响到社会生活的各个领域，工作也不例外，它必然会受到市场经济的影响。因此如何适应市场经济和如何和市场经济进行有机结合，希望大家认真思考和探索，这是很有意义的。

参与工作的同志要有自豪感和责任感。同志们，我们十分重视的工作，特别是各级组织投入了大量的人力、物力和财力。

工作肩负着组织各级对我们的殷切希望，希望大家脚踏实地、万众一心、艰苦奋斗，在各自岗位上辛勤工作。

以上五点供大家参考，总之，我们应该振作精神，多做实事，少说空话，开拓进取，努力在工作中创造新的局面。

一、201x年部门工作计划的完成情况：

1、在201x年工作基础上，做好了公司会议管理、后勤服务保障和各

类对外联系与接待等日常管理工作，做好各类统计报表工作。

(1)全年共接收公司各部门会议纪要60份，全部及时呈送总经理签字后下发至各部门。

(2)严格出车管理，满足了各项用车需求，未出任何差错。

(3)圆满完成了公司各类招待和接待任务。

(4)合理安排采购计划，完成了公司各项采购工作。

(5)结合卫生港复审工作，加强对食堂采购、用餐环境秩序的管理：健全食堂索证管理，做到保质保量;加强卫生检查，做好食堂防蝇防疫等相关媒介管理工作;努力提高办公区环境质量,对食堂、边防宿舍等办公楼部分区域的设备设施进行了维护改造与更新。

2、做好了各级来文的收发登记、批办传阅和督办工作，201x年共收到各级监管部门文件90份，全部做到有批复、有落实、有回复;按照公司领导要求做好了各项文件起草及总结、汇报和计划等撰写工作。

3、做好了公司各类资证的换证审核工作。港口保安符合证书换证因 延期原因，尚未完成。

4、按照公司教育培训等各项工作计划及时落实了相应工作;做好了公司各类人员的从业资证的培训申报和换领证工作;对内开展评优评先进、知识竞赛等宣传培训活动，做好了相关活动的服务工作;定期对公司宣传栏进行更新，不断丰富宣传栏内容，使之具备实用性。

5、做好人事管理工作，为公司招录合格人才，满足公司运营需要。

(1)根据需要，积极参加招聘会，为公司招录合格人才，全年共参加招聘会10次，为公司招得9名合格员工，公司目前在岗人员51人。

(2)与员工签订或续签劳动合同，为相关职工办理社保及退保手续。

(3)加强考勤管理，确保劳资无误发放。

6、按照公司《文件档案管理制度》规范文件档案管理。

7、加强门卫管理，杜绝了证照不全的车辆入库提货和超载现象，杜绝了违禁物品进入库区;督促门卫人员提高服务意识，提升企业形象。

8、做好了行政值班及各类节日期间的工作安排，保障公司运营安全。

9、加强职业卫生管理工作，组织职工进行体检，完善职业卫生监护台账，落实职业危害告知等职业病防治工作，有效保护职工健康;做好环境卫生工作，定期组织各部门对库区环境进行清理。

10、与相关单位签订协议，保障公司运营;201x年签订了固废物处理、鼠密度监测、污水处理、垃圾清运、餐厨废处理等协议。

11、做好沟通协调工作，做好公司领导交办的各项工作。

(1)与各级员工签订了201x年各岗位安全责任书。

(2)按照安全标准化现场考评提出的要求，完成了对《公司安全生产应急预案》、《公司安全管理制度》等规范性文件的修订，并组织相关人员进行评审。

(3)配合安环部完成了对库区部分管线的防腐除锈工作。

(4)拟定安全月活动方案并组织实施，对相关活动进行了总结上报。

(5)完成了对公司电话网络业务的续约工作,降低了相关成本。

(6)按照有关部门要求，对库区内标识进行更换。

二、201x年部门工作亮点与不足之处：

201x年，办公室工作做了不少，但与往年工作相比，并没有真正称得上亮点的工作，其中改变最为明显的是库区环境卫生工作。今年，为有效解决库区环境杂草丛生的问题，办公室采取先进行药物抑制，再进行清理的工作方法，从入春开始，每2个月组织各部门进行一次库区环境整治活动，彻底改变了往年库区脏、乱等现象，既美化了库区环境，又在库区环境整治过程中，加强了各部门的沟通联系与协调配合，各部门人员责任心也得到了提高。

201x年工作中存在不足与改变措施：

1、行政检查工作还需进一步完善，201x年针对各部门工作计划落实情况、领导安排工作完成情况进行跟踪检查，重视员工执行力检查，将行政检查和监督职能落实到位。

2、对各项费用汇总缺乏分析，201x年对部门各项工作经费预算及使用情况进行每月进行汇总分析，为制定工作计划及目标提高有力的依据。

3、人事工作方面，201x年需加强公司人才储备与培养工作，避免出现某些环节人员流动后断层的现象,为公司内部晋升通道建设打好基础;针对各级各类员工工作中存在的素质能力和专业能力进行调查分析并提出解决方案，提供对员工的招聘、录用、考核、培训、奖惩和晋升的判断依据，积极促进员工成长，避免出现岗位流动太过频繁，影响工作的情况。

4、在员工关系方面，需进一步丰富员工活动，201x年办公室计划除定期组织会议、培训等活动外，将定期组织包馄饨、相关人员聚会等活动促进员工相互交流沟通，融洽员工相互关系;企业文化建设这一块，重点放在打造团队凝聚力方面，尽量了解员工需求，发现员工闪亮点，努力调动员工的积极性，提高员工归属感。

三、201x年工作计划：

1、工作目标

(1)行政工作方面做到有效提高工作效率和工作执行率，培养员工

工作计划性和责任心，切实降低相关成本，体现管理效益，加强团队建设。

(2)人事工作方面做到满足岗位需求、保证人才储备、谨慎招聘;

加强培养员工凝聚力与忠诚度，完善公司内部晋升通道建设。

(3)后勤保障方面做到调动和配置最合理的后勤资源满足员工吃住、

生产生活需求，并不断提高公司环境质量。

2、重点工作的具体要求与实施保障

(1)做到在保障各项工作任务完成的情况下，公司各项办公经费同比下降5个百分点(车辆费用、宽带电话、办公耗材等)，行政执行检查完成率100%。

实施保障：对各项办公经费预算及使用情况进行每月进行汇总分析，对各部门每周收发工作计划单，对照各项工作计划定期检查执行情况。

(2)做到在保障公司运营情况下，公司正式员工流动率控制在15%以下，职工续约留用率大于90%，招聘员工计划完成率大于85%，本部门人员流动率控制在5%以下，职工留用率大于95%。

实施保障：针对各岗位员工工作中存在的素质能力和专业能力进行调查分析并制定岗位说明书，按照岗位说明书对相关岗位采取招聘、录用、考核、培训、奖惩等管理措施;加强企业文化建设，丰富员工活动，促进员工沟通交流，融洽相互关系，了解摸清员工需求，发现和发扬员工闪亮点，调动员工积极性，提高员工归属感与团队凝聚力;做好人才储备与培养工作，积极促进员工成长，为公司内部晋升通道建设打好基础。

(3)做好车辆、采购、食堂、卫生、通讯、基础设施维护等管理工作。做到在满足公司各项后勤需求的情况下，全年食物中毒事件为零，食堂餐饮贴心可靠，有效减少浪费，为职工提供良好工作、生活环境。

实施保障：更新观念，增强部门全体人员服务意识;加强食堂卫生和买菜验收工作，做好每月、每周、每日的收支汇总，合理管控成本;定期组织检查环境卫生，保证员工工作生活环境;严格遵守相关采购制度，做到货比三家，保质保量，厉行节约;做好驾驶员培训和相关监督工作，保证车辆安全行使，以安全、有效、节约为原则，合理做好车辆调配工作，

3、201x年工作计划：

1、在201x年度工作基础上，继续做好公司会议管理、活动管理、后勤管理、各类对外联系及接待等日常管理工作，做好各类统计报表工作。

2、做好各级来文的收发登记、批办传阅和督办工作，做到有批复、有落实、有回复;按照公司领导要求做好文件起草及总结、汇报和计划等撰写工作;及时与相关单位签订协议，保障公司运营。

3、加强员工培训工作，按照公司教育培训等各项工作计划落实相应工作;根据上级有关要求，组织相关人员参加培训及复训;做好公司各类资证的换证审核工作。

4、进一步做好人事管理及文件档案管理工作;规范来往文件的接收、发放、归档及档案的借阅等工作，做到便于查询、便于管理。

5、进一步加强门卫人员管理，加强门卫卡口管理工作;要求门卫人员在按要求做好监管工作的同时，提高服务意识，提升企业形象。

6、做好行政值班及各类节日期间的工作安排，确保公司运营安全。

7、加强职业卫生管理，落实各项职业病防治工作，保护职工健康。

8、加强制度管理，定期落实对制度规范执行情况的核查及管理工作。

9、做好沟通协调工作，做好公司领导交办的各项工作。

新的一年已经来到，201x年的成败得失已是过往，办公室将针对201x年工作中的亮点继续保持和加强，针对工作中不足将进行针对性的完善与改进，做好201x年度的行政后勤与人事工作。

讲党建工作之前先给大家讲几个事。

第一，我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求，各乡镇场要高度重视这项工作，大事要抓在手里。点一下存在的问题，阔克苏乡巷道存在乱堆乱放，街道还有垃圾，生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全，垃圾乱堆乱放，乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放，加尔阔拉村道路两旁垃圾较多，没有清理，街道上焚烧垃圾，乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放，生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放，商铺门前货物乱堆乱放，道路上有生活垃圾，村里的档案不完整，马场也一样，差不多都是这样的，生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题：一是领导重视程度不够，长效机制没有保障，只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底，个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案，没有落实环保工作人员，群众环境保护意识较差，造成部分地段的脏乱差现象长期存在。

第二，通报一下安居富民的情况。安居富民工作，这段时间自治区和州上都来检查，8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的，有些乡镇棚圈的开工率比较低，竣工率也比较低，回去关心一下这个事情，住房保障建设这也是个大事，我们要在进入冬季之前尽快完工，抢抓工期，同时也要注意保质保量，还有一个就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海乡全部发放以外，其他乡镇没有百分之百发到，你们回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。

第三，努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题，宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出，发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息，网上能看到吗?再强调一下，信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡，都比较常态化，阔克苏乡信息也报得不错，马场、喀拉托海乡信息报送较少，各乡镇也干了不少事，信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版，网上传就可以了，大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传，要多邀请记者采访、报道，要重视舆论引导，重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下，教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少，分管领导都给通知一下，希望大家能够高度重视信息工作，网媒中心近期工作不错，上半年我县排在全州第一，希望宣传部、网媒中心继续努力。

第四，今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋，除了上级补助资金外，缺口资金达5000万元，也安排住房保障公司在做融资等工作，重要的是我们的房款要收上来，现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户，没有交押金，各乡镇抓紧时间上缴。

第五，和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功，各单位要多找问题，要意识到工作的不足，还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法，也谈了一些困难和问题，乡镇的发言还是针对性比较强的，也是有一定的思路，县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议，希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦，特别是乡镇党委书记，但是我们的辛苦也是有回报的，我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化，都有了一些工作上的收获，对于县委年初提出的重点工作都有了安排，都有了不同程度的推进，今年上半年的观摩会大家也都参加了，大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流，乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理，同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发，大家对照本乡镇的具体情况，吸取别人所长、弥补自己所短，这次的会对工作是非常有指导意义的。但是，我们基层组织建设工作存在一定差距，突出表现在九个问题上，我感觉组织部门的通报是不错的，发现了问题，点出了问题，在这我就不重复说了，建议组织部将通报下发至各乡镇场，我们逐一对照形成整改方案，进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见：

一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任，只要是党的工作部门就有这个职责，刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性，从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期，杂音很多，群众之间的矛盾多，群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的，任何一个国家在改革开放的进程中，特别是在转型时期都会碰到这些阵痛，这些阵痛是正常的，我们要面对这个问题，解决的办法就是正确的发声、善于发声，把正能量的东西讲出来，刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。

二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题，这些都是现实存在的，面对问题我们要想办法解决，要善于管理使用干部，要把干部用起来，要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去，这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担，要理思路、想办法，安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题，以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇，但是我们现在的村干部也有很多变化，政策也发生了变化，我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下，拿出一个切实可行的办法，既要管好村班子、带好村班子，也要为他们切实的解决一些现实问题，激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富，有些村干部对村情都不了解，有些社区比较好，有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设，要多指导、督查，包括安抚、解释、引导，这些工作都要做。

三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员，要加强干部党员的管理，要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见，对不合格党员处理有明确的规定，大家要加强管理，贯彻落实好文件的要求，组织部调研工作做得很好，有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过，要让党员知道他们是党的人，如果不想在党组织待，可以提出退党，这个大门是敞开的，现在放开了，有退党的，我们绝对给他办手续，党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员，要让党员相信党组织可以依靠，要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党，入了党后要他在党中有学习、有进步，党管着他，同时也爱护着他。我们一些贫困党员，党组织首先要帮助他们脱贫致富，你们回去都把单子梳理梳理，让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度，要落实，要有更多的具体措施，你比如说贫困党员，我们怎么确保让他一年内脱贫致富，我们可以帮助他贷款，就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题，要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺，我们农村老党员不敢不进清真寺，为什么?他怕没有人去送他，怕没有阿訇跟他说两句，我们组织光要求他，但也要设身处地的为他们着想，所以组织部门要以村为单位成立理事会，老党员去世了，要出点丧葬费，及时地组织干部帮忙办理丧事，这些事办起来不困难、很简单，就是要引导;办喜事也一样，要去看看，看需不需要帮忙，就算不需要帮忙也去打个招呼，党员群众也能感觉到组织的关心，我们组织只要为党员做一点事，都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子，大家还可以想更多的办法，把这些事情踏踏实实的做下来。

四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后，出现这个问题、那个问题，是组织部工作没做到位，我们没有跟他们讲，怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好，综合素质表现突出，当了正职后又闹班子不团结，又搞这事、搞那事，所以说培训和学习是每个干部必须做的事，也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校，每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来，抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训，不光是念文件，我说了，县里的工作安排是你必须传达的，让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么，我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时，抽查过乡里的一些干部，问他专业、负责口上的工作，说不清，这就是平常培训的少了，包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干，这个干不了、那个干不了，包括社区也有干不了的干部，但我说，这个工作干不了那个工作可以干，不能打字、不会用电脑就用手写嘛，报信息你手写的我也看，不会写了回来讲也行啊，十个政策背不下来，一个政策总可以背不下来嘛，十项工作抓不了一项工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我讲培训是什么意思，培训学习是要注意发挥每个干部的作用，能力有大有小这是现实的，但怎么把他用上，这是一门艺术，年龄大的用到年龄大的地方去，年纪轻的用到年纪轻的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪费。相信每个干部都有特点，鼓励每个干部发挥作用。比如，齐勒乌泽克乡我去了，乡领导班子成员有一些双语比较差，要常态化的抓、要抓紧，齐勒乌泽克乡和其他乡相比，整体上要弱一点，举个例子，你发现什么不足，就针对这一不足去强化培训。

五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风，乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想，是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会，但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有，是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事，我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的，但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了，但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象，也可能是因为工作上有难度，所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单，方法一简单就造成很多隐患，在这个问题上就不再点了，希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级，也要抓到村队，乡镇班子干部也要驻村，和村队书记在村里转、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，这样可以直接发现问题，拿出一些切实解决问题的办法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。

六是重视和加强稳定工作。稳定是一切工作的基础和前提，这块讲的多了，发的通报也多了，大家好好琢磨琢磨。这里面有一个重要的问题，还是教育的问题、意识形态的问题。另外要注意舆情、社情的搜集，刚才为什么讲工作浮在表面上?因为我们要求“居玛日”的时候，我们的干部必须到清真寺里去，实际上就是有人没去。我们个别非法讲经人员，讲了一次还讲第二次，这些问题不沉下去是发现不了的，一些村队做得挺好，清真寺、重点人员家里都进了、看了。第三个，一定要对重点人员关注，我们县的重点人员也是比较异常的，这一阶段通过自治区的维稳通报来看，全疆重点人员活动比较异常，今年上半年我们县也有这种动态，所以这几个关键性的问题，在抓稳定时要抓在手里。乡镇党委书记要到重点人员家去，要入户，有可能我们村队干部看不出来的问题你能看出来，村队干部忽略的地方你可以发现蛛丝马迹，聊一聊、听一听，总会放心不少;社区的同志对重点人员情况相对清楚一些，对这些重点人员的掌控一定要强化。政法委发了文件，点明了要把十类人员列为重点人员，每个乡镇场要有十类重点人员的名单，你们回去都梳理清楚，把这十类人员的盯控责任分解、安排落实到乡镇干部人头上，抓住重点，关注这十类人员，乡镇场稳定就没什么大问题了。

七是乡镇党委要善于发挥统筹协调的能力。县里给各个村队都安排了“第一书记”，社区有共建单位，领导干部要发挥“第一书记”的作用，县直单位要发挥共建单位的作用，大家一块出谋划策，共同搞好基层组织建设和基层党建工作。我们的很多贫困村有州上的帮扶单位、自治区的帮扶单位，要善于多方面联系、协调，发挥方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，来促进乡镇发展。每一届乡镇党政班子都要有一个目标，都要让全乡镇的经济发展有一个大的变化，为群众办实实在在的事，争取乡镇面貌有新的改观。

1、计划与落实的关系

高考还有100天，同学们要订一个合理的复习计划。每天都要分配复习时间给各科。相对好一点的科目或“优势环节”，分配时间适当少一点，而弱势学科或“薄弱环节”分配时间适当多一点。建议每个同学都建一个错题集，专门收集自己做错的题目，经常翻翻，下一次再出错的几率就小得多了。除了抓好基础知识，总结也是不能少的，在总结的基础上查缺补漏很重要。除了紧跟老师复习的步伐以外，个人总结十分重要，在总结中就可以将各科的知识浓缩了，这样也便于理解和记忆。

在总复习中一定要保证学科复习的完整性，所谓完整性是说考生的每一天的复习、每一个时段的复习都要保证学科的完整性，按计划复习完一个学科再进行另外一个学科的复习，这样，基础知识扎扎实实，学科知识网络清晰，复习效率就高，复习效果就好。有的考生东一把历史，西一把政治，一会儿又抓起了地理，结果是眉毛胡子一把抓，学科间互相干扰，考生越复习心里就越没底。

2、考试与看课本的关系。

冲刺阶段，要认真对待每一次考试，绝不放过每一道做错的题目。考试，正是对同学们所掌握知识程度的一个考查，目的在于弄清楚同学们学会了什么?还有什么不会?因此我们在庆幸自已取得好成绩的同时，绝对不可放弃自已出现的每一个错误，这个错误正是自己学习的漏洞所在，正是自己知识体系的断层所在，正是自己逻辑推理有误的体现。所以紧抓住这个错误，从错误着手，找出问题的关键之所在，打破砂锅问到底，究竟是什么导致了我的错误，是某一个概念不清，还是某个方法不会，或某种演绎不到位?建议同学们对待错误就象对待敌人一样，要将它彻底消灭，绝不能浮光掠影，草草了事。有的人简单地将很多错误归结为粗心，其实我们学习中出现的错误往往都不是偶然的，你认为是粗心，但下次遇上还会错，是因为自己对某个问题没有足够的经验，没有深刻的认识，所以，请同学们准备一本笔记本，凡出现错误，及时记录在案，并标明出自何处，认真写出出错原因和正确解法，并反问自已，是否我再也不会犯同样的错误?有不懂的问题，尽量向老师请教，并非只有老师才能帮你解答，而是因为老师会诊断出你出错的真正原因，找出你知识体系中的盲点，给你的最合理的建议和解决的方案。

当然，考试之外，大多数时间要依据课标、考试说明回到课本上来，注重基础知识的复习，否则，丢了基础，考试也达不到目的。高考试卷中易、中、难试题占分比例为3∶5∶2或3:6:1,易、中试题占80%或90%，所以要想取得好成绩应狠抓基础。我的是：基础、基础、再基础;加分、加分、再加分。这里我提三个建议：

(1)进一步吃透《考试大纲》、《考试说明》的精神，明确复习范围和要求。《考试大纲》是高考命题的依据，它严格规定了命题的范围和能力要求，同学们高考前应进一步学习《考试大纲》，以明确复习的内容、方向、能力要求和难易程度，根据《考试大纲》中的要求和自己的实际情况有目的、有侧重地安排复习。

(2)充分利用课本用好课本，抓好“双基”的落实。有些同学在高考前的复习中抛开课本，在大量的复习资料和模拟试卷中钻来钻去，试图通过多做、反复做题来完成覆盖高考试题的工作，结果是事倍功半。同学们必须高度重视利用课本用好课本，把大部分精力放在课本上，按照课本的要求抓好“双基”的落实，不要刻意追求社会上流传的偏题、怪题和难题或技巧性过强的试题，不要在题海中不能自拔。

(3)正确处理训练的质和量的关系。同学们在做题训练中不但要注意训练的数量，尤其要重视做题的质量，不能就题论题，而要就题论“理”，就题论“规律”，最大限度地发挥每一题的效用。在做题的量和质发生矛盾时，要坚持“宁可少些，但要好些”的原则将题做通，做透，才能于不同中见相同，于相同中见差异，才能灵活运用所学知识和掌握最佳方法，考试中才能取得理想的成绩。

3、攻薄弱学科与发挥优势学科的关系。

每个人相对自己而言都有相对优势的学科与相对弱势的学科。同学们要强化优势学科，从而增强自己的信心，并靠它拿高分。弥补弱势学科，采取确实有效的措施小步子前进，一步一步来提高弱势学科的实力，从而强化自己考试的信心。越到后面越要扬长避短。即发挥优势学科

4、主体作用与主导作用的关系。

复习要坚持同步性原则，所谓同步性原则就是同学们的复习计划一定要和老师的复习安排同步进行，万万不可另起炉灶，同学们要有自己的复习计划，但这个计划是在学校老师复习安排下的细化和调整。

老师毕竟有着多年的教学和辅导经验，所以是最能把握分寸的人。他们既能将有效知识有规划有步骤有系统地传授给学生，又能详细地讲解解题技巧。“在上课时，一定要追求随时随地不走神”。老师所讲解的知识点早就掌握了，而自己的不懂之处老师又较少提及。同学们又很容易走入两大误区：一是抵触老师的授课规划和知识链接，二是独自钻研生涩艰难的试题。“这样的考生忽略了一个十分重要的问题：高考不是竞赛，它不会曲高和寡;而老师是过来人，他知道如何引导”。

跟牢老师复习脚步之后，最关键的就是“链接宏观知识点”，同学们自己必须要具有主动积极的意识和行动。

5、复习效果与班风的关系。历史证明：哪个班的班风好，高考成绩必定好!

6、学习与锻炼、休息的关系。科学安排，相互促进!

老师、同学们，如果人生是散布在天空的星星，那突然闪过的流星就是我们高三最后100天的冲刺吧!我们没有在意自己放射的光芒，却只注意到自己创造灿烂时那灼烧身体的痛苦，似乎只感受到了生活的紧张、学习的负担和父母亲那期盼的眼睛，但高考过后回头看时，高三的最后冲刺生活，一定会令人难忘。

老师、同学们，决战的号角已经吹响，加速前进的命令已经发出，时间紧，任务重，压力大，同学们都应清醒理智地明白：选择高三冲刺意味着吃苦、甘于寂寞，意味着放弃娱乐玩耍;不管过程怎样的艰苦，经历过了，便也是一种幸福。我们无须犹豫，无须退缩，鼓起勇气，迎着朝阳，走过艰难，走过挫折，苦战100天，迎接希望，圆大学梦想!

在同学们加速前进的队伍里，有学校领导、全体高三老师的心与同学们一起在跳动，有学校领导、全体高三老师和同学们坚定同行。苦恼了、动摇了，不要忘了还有这么多支持同学们、关心同学们的学校领导、老师。学校领导、老师们愿意做人梯，让同学们踩着肩膀向上攀登;愿意做铺路石，为同学们的成功之路铺设坚实的路基;愿意做红烛，照亮同学们如诗如歌的冲刺旅程!三分天注定，七分靠打拼，爱拼就会赢!在龟兔赛跑中，乌龟所以取得最后的胜利，是在于它的锲而不舍。鲁迅先生说过：“不耻最后。即使慢，驰而不息，定能达到他所向的目标。”高中三年九百多天我们从风雨中走来了，在这最后的冲刺中我们要用我们的勤奋来迎接命运的撞击，奏响人生的新乐章!谱写川中新辉煌!

同学们，努力吧!要抢抓最后100天，珍惜分分秒秒，以苦学、善学、乐学的精神，达到忘时、忘物、忘我的境界，万念归一，全力冲刺!是船，就要搏击风浪;是桨，就要奋勇向前!!

谢谢!

市司法局信访工作总结及工作打算

201x年，全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全面实施“六大工程”打造贵阳发展升级版的战略部署，以“服务民生、服务群众、服务基层”为宗旨，以“讲政治，讲规矩”为刚性原则，以“三严三实”活动为载体，以提高“执行力、落实力、创新力”为抓手，依法正确履职，为服务经济、保障民生作出积极贡献。现将工作情况总结如下：

一、基本工作情况

(一)全面推进公共法律服务体系建设

1.深入贯彻落实中央、省、市公共法律服务体系建设工作精神

今年，我局根据中央、省、市关于公共法律服务体系建设工作的相关文件精神，着手推进相关工作开展，并把公共法律服务作为今年一项重大调研课题，深入开展学习实践。3—8月期间，重点开展了资料搜集、考察学习和调研座谈等工作，在较全面了解掌握先进地区做法经验的基础上，提出贵阳市公共法律服务体系建设规划，代拟了《中共贵阳市委市人m政府关于全面推进公共法律服务体系建设的意见》，并拟制下一步工作措施。

2.开展公共法律服务平台建设

在积极筹备公共法律服务建设相关工作的同时，积极向市委、市政府、市委群工委、市委政法委报告工作情况，并在条件成熟的云岩区、南明区、观山湖区等地，先行挂牌成立县级“公共法律服务中心”并开展工作。市级层面，在不增加人员编制，不增设机构的基础上，利用我市公职律师事务所原有工作班底及办公场所，从局机关、局属单位抽调人员，组建“贵阳市公共法律服务中心”并开展工作。

(二)深入推进法治宣传教育

1.精心组织、全面安排布置全市法治宣传工作。

与市委宣传部共同拟制印发《贵阳市201x年法治宣传教育工作安排意见》，明确了今年的法治宣传教育重点内容和普法重点对象;制定印发了《贵阳市司法局关于印发的通知》、《贵阳市司法局关于印发的通知》、《贵阳市司法局关于印发的通知》，为提高全体市民抵御du品的能力和参与禁毒斗争的意识，在全社会营造珍爱生命、远离du品的浓厚氛围;制定了《201x年贵阳市司法局社会治安综合治理宣传作方案》，对专项法治宣传工作进行安排。

2.大力开展形式多样、主题鲜明的法治宣传活动。

一是围绕轻轨快铁建设、严打“两违”、“两严一降”、生态文明法治宣传等主题，编写法治宣传标语、短片和制作沙画视频等，通过贵阳电视一台、三台法制栏目广泛进行播放宣传，利用重要路段、广场户外大型LED显示屏、850余块楼宇电梯显示屏、2019余辆公交车车载电视、4800余辆出租车LED显示器及8辆公交车整车喷涂公益法治宣传图片等深入开展法治宣传活动，开通“贵阳司法行政”法律服务微信微博公共账号，利用电视媒体、网络平台便捷迅速的传播手段，进一步将法治宣传活动引向深入。

二是以各种宣传月、日、周活动为契机，以法律“六进”为载体，采取多种有效形式，针对群众关注的热点难点问题，围绕各阶段中心工作，结合新颁布的法律法规，组织相关部门积极开展“送法进乡村”、“送法进社区”、“送法进学校”等宣传活动。2月8日开展201x年文化科技卫生“三下乡”暨“社会主义核心价值观”进万家集中示范活动;3月15日在筑城广场开展的“3.15”消费者权益保护日宣传活动;5月15日在大十字广场开展打击非法集中资专项宣传活动、7月21日在修文县扎佐镇新柱村民族文化广场开展主题为“依法维护合法权益 共同建设美丽乡村”送法进乡村活动以及将在12月4日“宪法日”集中开展法治宣传等。

根据不同的宣传主题和宣传对象，编印了《法律进乡村”法治宣传活动知识问答》《社会治安综合治理法治宣传资料》等相关法治宣传资料2019余份，面向参加活动的群众发放。据统计，今年全市共计开展各类法治宣传17846次，编制发放各类法治宣传资料2791166份，解答法律咨询47952人次，展出法治宣传展板9868块次，举办法制1244次课，受教育人次1517412人次。

(三)加强特殊人群管理服务工作

1.强化措施，积极探索，大力打造强制隔离戒毒工作新模式。

一是组织各区(市、县)司法局和三江强戒所按照“排查登记、集中治理、依法收戒”的要求开展专项行动，掌握了全市社区矫正、安置帮教对象中涉毒特殊群体的总体情况。同时，指导、督促三江强戒所及时维护更新出所人员网上信息，严格执行解戒出所“无缝对接”工作规定，做好社区康复衔接工作，并充分利用场所资源，提高床位利用率，畅通“进口”渠道，切实做到“依法收戒、应收尽收”。

全年全市共排查出社区服刑和安置帮教对象中涉毒人员3300余名，均已纳入台账管理、并落实管控措施。三江强戒所已收戒吸毒人员1825人，解除强戒1319人，在所强戒人员2149人。

二是紧紧围绕市委、市政府对我局下达的禁毒工作目标任务，特别是今年三江强戒所增容收戒1500人等刚性目标，强化对相关工作落实情况的督促检查。今年以来，先后对增容收戒1500人涉及的场所功能布局调整、新启用强戒大队设施修缮、场所文化软硬件建设、警力配备和辅警招聘等重点工作开展专项督导5次，提出督办意见和工作建议20余条。目前，三江强戒所增容收戒相关准备工作已如期完成，新启用的两个强戒大队已开始陆续接收强戒人员。

2.健全机制，加强管理，确保社区矫正工作有序推进。

一是认真做好社区矫正工作，落实工作措施，推动社区矫正工作创新发展。制定下发了《贵阳市司法局201x年社区矫正工作要点》、《贵阳市司法局201x年加强社区服刑人员管理工作方案》，进一步加强对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和适应性帮扶。制定出台《贵阳市社区服刑人员分类管理操作规定》，有效推动社区矫正规范化、制度化发展。切实落实各项工作措施，牢把“入口关”。杜绝见人不见档、见档不见人、人档不相符等不规范现象发生，从源头杜绝脱管漏管。实施分类管理，合理配置社区矫正资源，切实提高社区矫正人员监督管理水平。

二是突出重点，打造亮点，着力推动社区矫正工作新发展。以南明区司法局遵义片区司法所社区矫正示范点和修文县司法局扎佐司法所社区矫正示范点为样板，制定印发《贵阳市司法局201x年社区矫正示范点推广创建工作方案》，在全市广泛开展社区矫正示范点推广创建活动。清镇市司法局主动联系巢凤社区，在扁坡村设立了全市第一家村级社区服刑人员教育转化工作站，并采用党员干部一对一帮扶的方式，强化对在矫服刑人员的教育转化工作，有效减少社区服刑人员重新违法犯罪。5月15日，省委书记赵克志到南明区司法局遵义片区司法所社区矫正示范点调研司法体制改革工作，给予高度评价。

三是强化社区矫正工作专题调研。全市先后围绕社区服刑人员重新违法犯罪、社区矫正教育管理、社区服刑人员捕前身份等方面进行了3次专题调研，进一步总结社区矫正工作中存在的问题和不足，有针对性地制定改进工作的办法和措施，推动社区矫正工作持续健康发展。

截至9月，全市累计接收社区矫正人员5829人，累计解除3815人，在册2019人，共累计警告95人次、撤销缓刑8人、撤销假释5人、提请收监执行13人次。未发生重大恶性和影响社会安全稳定的案件。

3.认真做好安置帮教工作，完善工作机制，努力营造基层和谐环境。

一是强化对安帮网络信息化的管理、指导，提高对刑满释放人员的“网络签收”及时率和“必接”率。认真落实市综治办对安帮对象的各项工作要求，通过加强对各区(市、县)司法局司法所安帮网络运行情况的督促、指导，落实“网络签收”、“必接”等各项工作要求，解决了部份司法所签收不及时问题，确保刑释人员出监(所)必接率达97%以上，连续五个月排名全省前列。

二是加强协调、指导各安帮机构做好刑满释放人员安置帮教工作。根据中央、省相关文件精神，协调、指导全市司法所(安帮机构)在加强帮教力度的同时，积极与安置帮教基地及民政、人社等部门协调联系，落实帮教措施。截止9月底，全市共接收刑释人员2532名，通过各种途径安置2027人(其中城市籍967人、农村籍1060人)，签定帮教协议2333份，帮教2680人次。

(四)加强法律服务工作，提供优质高效的法律服务

1.律师公证工作。

一是强化管理，加强律师、公证员队伍建设。做好律师公证行政许可的审查、备案和报送工作。201x年1月-9月共受理、审查律师、律师事务所各类行政服务事项334件，并做好对当事人的咨询解释工作，今年共解答来人和电话的政策咨询2019多人次(不完全统计)，履行了律师法所赋予的法定职责，为我市律师事业的发展壮大奠定了良好的基础。201x年8月14-16日，我处与市律协联合组织了201x年度执业律师培训。此次培训同时也是“百千千工程”安徽省律师协会“千场计划”在贵州的具体实施。

二是做好省直所平稳顺利接管工作。省司法厅于201x年3月1日将38家原省直所移交贵阳市司法局进行属地管理。为平稳顺利做好省直所回归工作，我局认真做好接收相关工作。

三是组织引导律师积极围绕党委政府中心工作，参与社会矛盾化解。按照上级安排部署，我局承担了贝地卢加诺、汇信行非法集资、华能焦化等多起重大工作的法律服务工作，在市政府和市政法委的领导下，成立法律服务工作组直接参与工作，律师不计报酬，积极参加，发挥了律师的职能优势，履行了律师的社会责任。

四是深入推进律师到群工中心参与信访接待常态化工作。完善律师参与市、区(县)级信访工作制度，指导协调律师积极参与涉法涉诉信访接待工作，每周一至周五安排律师在市群工中心进行信访接待，目前，共开展信访接待100余次。

五是积极开展“以案释法律师行”活动、“千名律师进民企”活动。按照省司法厅关于在全省律师行业开展“以案释法--律师行”活动要求，市司法局在全市律师行业开展了“以案释法—律师行”活动，承办了贵州省“以案释法--律师行的启动仪式，并通过贵阳电视台联办“大律师”栏目将工作推向深入。

2.法律援助工作。

全面推进贵阳市作为全国法律援助工作联系点和全国法律援助案件质量评估试点各项工作，认真安排布置、精心调研、起草文件、建立工作机制等，进一步提高法律援助案件办理质量，建立和完善法律援助案件质量评估体系，确保试点工作全面完成。截止8月28日，全市法律援助机构共办理各类案件3353 件，其中，刑事案件 892件，民事案件2402件，行政案件59件。

市法援中心今年共指派办理各类法律援助案件626件。其中刑事案件 200 件，民事案件368 件，行政案件 58件。市法援中心作为中国福利彩票公益金法律援助项目贵阳市实施单位，负责全市公益金项目的统一组织管理并具体执行。今年，按照《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》的要求实施项目，结案 114 件，申请项目资资金17.3万元;结案案件中农民工法律援助案件59件，残疾人法律援助案件 7件，老年人法律援助案件 19 件，妇女家庭权益保护法律援助案件24件，未成年人法律援助案件5件，共帮助 132位受援人挽回经济损失860余万元。

(五)积极做好法律咨询工作

截止今年8月28日，全市法律援助机构共接待群众来访、电话咨询17487件，其中，市法援中心接待群众来访、电话咨询 8966 件，通过贵阳市法律援助网提供网上法律咨询165件。今年我们继续加强“12319”来电咨询的跟踪服务，加强同“12319”指挥中心的联系和沟通，共承接办理12319法律咨询219件，全部按要求办理完毕。

今年，省厅对12348法律服务专线接听平台进行升级改造，我市12348热线也被纳入其中。市法援中心积极配合协助，对设备调试运行中发现的问题及时反馈，安排专人学习新系统操作，保证了我市市一级12348热线的顺利运行。

3.基层法律服务工作。

进一步加强日常指导、服务和管理，全市基层法律服务工作稳步推进。对社区居民、流动人口、农民工、特殊人群等广大群众的法律服务，进一步推进基层法律服务所规范化建设。

截止9月底，市司法局和市基层法律服务工作者协会未接到任何群众对基层法律服务所和工作者进行投诉、信访;截止9月底，全市共有56个基层法律服务所、304名基层法律服务工作者执业，共担任法律顾问134家，代理诉讼案件824件，代理非诉讼案件239件，办理法律援助案件422件，代写法律文书1119件，协办公证20件，解答法律询问12467人次。

4.司法鉴定工作。

为规范市属司法鉴定机构管理，今年我局组织了“201x年司法鉴定机构行政人员培训班”，就机构行政人员的工作职责和如何做好所内行政管理的方法;按照司法鉴定业务档案的相关要求办理司法鉴定各项行政许可具体业务的操作规程;正确填报各类报表等内容进行了讲解培训。组织召开了“201x年司法鉴定工作会”，通报了2019年目标检查情况，对今年司法鉴定工作进行了部署安排。

今年，我局共受理并办结了司法鉴定机构设立申请2件，新设立1家司法鉴定所，司法鉴定人执业申请11件，注销司法鉴定人执业资格申请13件，变更业务范围申请3件，变更法定代表人、机构负责人申请2件，变更住所申请1件，延续司法鉴定机构资质申请6件，延续司法鉴定人执业资格申请21件。另有6件司法鉴定机构申请正在办理中。截至9月，全市司法鉴定机构共完成各类司法鉴定1986件，采信率达90%以上，为保障诉讼活动顺利进行，促进司法公正，构建和谐社会发挥了积极作用。

(六)加强基层基础建设，深入排查化解民间矛盾纠纷，维护基层和谐稳定

1.采取四项有力措施，巩固和提高“省级规范化”达标司法所的创建水平。一是对巩固提高“省级规范化”司法所创建工作进行专门安排，做好迎接省司法厅随时抽查的各项准备;二是对2019年度创建达标的“省级规范化”司法所进行重点慰问，提高基层对创建工作积极性;三是根据省司法厅的安排，重点组织创建达标的“省级规范化”司法所所长分5期参加“全省基层司法所所长骨干培训班”，赴浙江省司法警官职业学院开展学习和经验交流活动;四是通过到14个达标的“省级规范化”司法所实地指导、督促、调研，对巩固提高工作中存在的问题进行收集，能及时解决或帮助的，及时解决。

2.认真总结和巩固“省级模范司法所”创建成果，全面完成迎接省司法厅检查、指导。一是指导四个开展创建工作的南明区、白云区、息烽县、观山湖区司法局进一步细化“省级模范”创建工作的方案，加强市、县两级的沟通，并从各方面对创建单位进行倾斜性支持;二是通过到开展“模范司法所”创建工作的5个司法所进行实地指导、督促、调研，帮助理清了创新工作思路，并帮助解决了创建工作存在的一些问题和困难;三是通过收集整理我市开展省级模范司法所创建工作的工作亮点和投入的经费、编制等相关数据材料，完成了《贵阳市司法局关于开展“全省模范司法所”创建工作的情况汇报》的拟写、上报，得到省司法厅主要领导书面的充分肯定;四是指导四个开展创建工作的区、县司法局，全面完成迎接省司法厅到开展“模范司法所”创建工作的5个司法所进行实地检查、调研的工作。

3.以“枫桥经验”、“余庆经验”为学习示范，认真探索和总结具有贵阳特色的人民调解经验。根据省综治委《关于坚持和发展“枫桥经验”、实现“余庆经验”全覆盖的实施意见》的文件要求，坚持和发展以“枫桥经验”为学习示范，指导、督促各区(市、县)培育打造2个以上学习示范点，提炼出人民调解贵阳经验在全市人民调解组织中进行推广。目前，我市确定的学习“枫桥经验”示范点共27个，具有贵阳特色人民调解 “五老促和谐”示范点5个，以实现“小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交”为工作目标，各示范点立足于人民调解工作，化解了大量矛盾纠纷。

4.指导开展人民调解规范化建设，促进调解工作质量和水平的提高。按照省司法厅下发的《贵州省规范化人民调解委员会创建标准》要求，指导各区(市)、县结合实际，明确了1—2个规范化人民调解示范点创建单位，按照先易后难，以点带面逐步推开的方式进行。首先在基本要素上达到标准，其次各项管理规定和指标达到要求，并通过规范化创建进一步提高人民调解工作效率，调解成功率，调动人民调解员工作积极性。

截止9月底，全市共调处各类矛盾纠纷17478件，调解成功17165件，成功率达98.2%;防止民间纠纷转化为刑事案件11件、涉及当事人60余人，防民间纠纷引发群ti性事件179起、涉及当事人2856人。人民调解参与“三调联动”化解矛盾纠纷484件。

(七)认真做好国家司法考试贵阳考区各项工作

1.圆满完成了2019年贵阳市司法考试法律职业资格审核、申报、颁发等工作。在2019年通过国家司法考试非应届毕业生的法律职业资格的审核工作中，在时间紧、任务重的情况下，我们全处同志始终严格按照司法部有关法律职业资格审核的要求，加班加点，坚持原则，严格程序，照章办事，做到了不错报、不漏报，在规定的时间内圆满地完成了审核任务，并按时上报省司法厅进行复审。据统计，共审核上报材料384份，共审核发放《法律职业资格证》585份，其中A证410人，B证1人，C证174人。完成了法律职业资格年度备案826人，变更备案66人。

2.做好我市201x年国家司法考试相关工作。为进一步加强我市司法考试“从严治考”工作，按照司法考试标准化考场设置要求，我处着手采购考场安全技防一体机、信号屏蔽仪、执法记录仪、对讲机等设备，以科技手段严厉打击各类违法作弊行为。6月，我处派员参加了省司法厅组织的“201x年全省司法考试管理干部培训班”，根据201x年国家司法考试的工作新要求，同时针对我市考生人数众多、持续增长的现实情况，我们提前谋划今年司法考试各项工作，提前制作考试工作方案，落实各项考务准备工作。9月19、20日贵阳考区工作顺利实施。

(八)大力开展支持花溪区明珠社区提升社会治理工作水平专项工作

1.根据市委群工委的统一安排部署，各职能部门支持花溪明珠社区提升社会治理工作水平。局领导班子亲自带队到花溪明珠社区实地考察调研，提出了我局支持工作要求。制定了《贵阳市司法局关于全力支持花溪区明珠社区提升社会治理工作水平工作方案》及《责任分解表》报市委群工委，并根据上述方案拟制《关于具体帮助明珠社区工作推进方案》，将具体工作进行全面分解，责任落实到人。

2.定期到花溪明珠社区对涉及我局工作职能的工作任务进行督促督办，并将每周工作进度形成书面材料报市委群工委，在每周工作例会上向市委群工委汇报工作推进情况，拟写专项工作简报信息共3期。

3.督促完成支持花溪区明珠社区31块法治宣传栏的修建及宣传内容的喷印、5万份《社区居民法治宣传手册》的编印、社区依法治理的相关管理制度模版收集交送等工作。

4.指导市律师协会在贵阳地区招募志愿者律师，经严格审查确定由二十二名律师担任该“律师会客室”志愿者律师。4月28日在花溪区司法局会议室召开了由贵阳市司法局、花溪司法局、贵阳市律师协会等单位参加的花溪区公共法律服务中心明珠社区“律师会客室”志愿者律师座谈会，并对50名志愿者律师进行了业务培训。

5.指导、帮助花溪区明珠社区及其下属的溪北居民委员会、朝阳居民委员会的人民调解委员会规范化、样板化建设。一是人民调解委员会办公设备、设施、标识、标牌的规范制作和完善;二是人民调解委员会各项工作制度、调解工作流程以及调解文书、台帐的规范和完善;三是为花溪明珠社区编印《人民调解典型案例选编》、《人民调解工作指南》折页宣传资料20190份，并帮助编写了《人民调解工作制度汇编》。目前，明珠社区有2个调委会基本完成了规范化、样板化建设工作，还有一个调委会待改造完成后，制度上墙。

(九)加强队伍建设，努力建设一支党委政府放心、人民群众满意的司法行政队伍

1.加强领导班子建设。以“三严三实”专题教育为契机，充分利用党组中心组学习、警示教育视频学习等形式，教育引导领导干部增强党性、改进作风，切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党风党纪方面群众反映强烈的问题。严格落实并完善领导干部报告个人有关事项制度，加强约束和监督。继续做好干部述职述廉、绩效考核暨“一报告两评议”工作。

2.加强干部队伍政治思想教育，增强司法行政干部“五种意识”。坚持每周五政治学习制度，把学习贯彻系列重要讲话精神作为今年政治学习的重要内容，坚持不懈、持之以恒地学习领会其精神实质，自觉用政治理论武装头脑、指导实践、提升素质，始终在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。

3.加强机关党建工作。积极推进机关党组织建设，印发《贵阳市司法局201x年机关党建工作要点》，对201x年我局机关党建工作进行安排和部署。完成了年度党员评议工作。印发和转发了《市司法局机关党委关于在机关实行“双诺双述双评”制度实施方案》、《市直机关工委关于市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见》等通知，并组织了相关工作实施。选派2名干部分别到开阳、修文挂帮。并先后5次开展了实地走访调研活动，建议投入帮扶和扶贫资金近8万元。

(十)严格落实党风廉政责任制，切实转变工作作风

1.按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的部署和要求，认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定、市委二十九条实施细则和党风廉政建设责任制的各项规定，严格遵守执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列规章,制定下发《贵阳市司法行政系统201x年党风廉政建设和反x败工作安排意见》，将党风廉政建设与业务工作同安排、同布置，推动全市司法行政系统党风廉政建设有序开展。

2.一是开展违规收送礼金礼券购物卡专项治理工作。通过清理清查专项活动，全局系统没有发现单位或个人及亲属有收送礼金礼券购物卡的情况。同时，局机关和四个直属单位全部填报了单位和个人拒收拒送礼金礼券购物卡承诺书，并全部进行了公示，接受群众监督。

3.对局属单位主要领导和局系统纪检监察负责人进行了集体约谈。4月10日，根据《贵阳市司法局关于落实党风廉政建设“两个责任”开展约谈工作的实施方案》，局纪检组集体约谈市三江所、市公证处、市法律援助中心、市公职律师事务所主要领导及纪检监察负责人，围绕贯彻落实中央、省、市纪委全会精神以及陈刚同志在市纪委九届五次全会上关于“落实‘两个责任’党委书记要牢牢抓住不松手、要亲力亲为不甩手，要敢于担当不缩手以及要拉得下脸下狠手”的要求，进一步加强党风廉政建设，增强自律和责任意识，推进廉洁从政。同时，建立约谈工作台账，约谈记录建档备案。

4.进一步加大违法违纪案件的查处力度，严肃查处滥用zhi权、玩忽职守、贪腐堕落、失职渎职案件;严肃查处在执法执纪活动、公务活动中的吃、拿、卡、要等侵害群众切身利益及不作为、乱作为、慢作为等行为，努力营造依规依纪、廉洁高效、风清气正的工作氛围。

二、存在问题和不足

一年来，我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在，一是工作开展不平衡，受等客观因素的影响，法治宣传、戒毒康复、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作在协调推进中有一定难度;二是人员、装备等保障力量薄弱，基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出，人少事多严重制约各项工作正常开展;三是干部素质有待进一步提高，工作创新精神不够，不同程度影响了工作开展。

三、201x年工作打算

(一)按照市委、市政府、市委政法委对我市公共法律服务体系建设的总体要求和工作意见，逐步推进市、区(市、县)、乡(镇、社区)、村(居)的公共法律服务体系创建，全方位为经济社会发展、人民群众提供基本公共法律服务。

(二)按照市委、市政府、市委政法委的要求，进一步抓好全市司法行政工作的创新发展，充分发挥司法行政工作职能，为打造贵阳发展升级版“六大工程”的实施营造良好的法治环境。

(三)围绕党委、政府中心工作，广泛开展形式多样的法治宣传活动，继续抓好普法工作，不断提高全社会的法治化水平，促进生态文明建设。

(四)加大工作力度，进一步规范法律服务执业行为，落实律师参与信访接待工作，为党委、政府和人民群众提供优质高效的法律服务。

(五)进一步转变工作理念，落实工作措施，切实抓好强戒、戒毒康复工作，确保场所安全稳定。以提高教育矫治质量为目标，探索创新工作机制、改进工作模式，充分发挥场所教育矫治职能，维护社会稳定，促进社会和谐。

(六)进一步加强对人民调解工作的指导，认真做好民间矛盾纠纷排查调处工作，建立健全民间矛盾纠纷排查台账，积极配合、深入推进专业性、行业性人民调解工作。

(七)加强与有关部门的协调沟通，推动建立相互配合、齐抓共管的工作机制，抓好安帮基地、安帮网络建设，力争做到无缝对接，推动安置帮教工作的深入开展。

(八)认真总结推广总结推广遵义片区司法所、扎佐司法所社矫工作试点经验，积极推动社区矫正专门机构、专业队伍建设，促进社区矫正工作的法制化、规范化，推动社区矫正工作深入开展。

(九)认真抓好法律援助咨询和法律援助案件办理，继续深入开展法律援助大回访活动，圆满完成全国法律援助联络点及法律援助案件评查评估试点工作。

关于全县农民工返乡创业情况的调研报告

xx县外出务工农民工返乡创业工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，取得了良好的社会和经济效应，不仅实现了创业者自身价值，而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。

一、扶持农民工返乡创业基本情况

我县是劳务输出大县，高峰时达到**余万人外出务工，金融危机以来，全县返乡农民工总量已近**人，约占外出务工人员的%左右。近几年来，县委、县政府为鼓励和支持返乡农民创业，相继出台了《支持返乡农民工就业创业优惠政策**条》、《**县乡(镇)返乡创业园优惠政策》等一系列政策措施，规定返乡农民工投资兴办各类企业均享受外资企业同等优惠政策，在减免有关规费、提供用工保障、提供优质服务、给予税收奖励、实行基础设施奖励、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金、免费培训等方面予以扶持。在工业园区设立建设规模*亩的返乡创业园，为返乡农民工创业搭建平台，创造条件。工业园区近家企业中有**余家为返乡农民工投资开办，占入园企业近一半。全县培训返乡农民创业人员达**余人，享受返乡创业贷款贴息人数达近**人，贷款总额约*万元。据不完全统计，全县返乡农民工在本县实现再就业和自主创业人数达*余人。

二、当前返乡农民工创业存在的问题

(一)服务方式手段陈旧，帮扶措施落实不够到位。中央、省、市、县出台了许多返乡农民工创业优惠政策，大多数返乡农民工根本不知道，也不知道如何获知创业信息。很多返乡农民工创业在选择项目时，仅凭个人的感觉盲目投资，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证，往往是项目投资之日就是失败之时。有的返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项服务成了一纸空文。有的返乡创业农民在办理各种登记注册管理手续中需要缴纳相关费用，增加了创业成本。返乡农民创业大多数是劳动密集型企业，土地供应难以满足企业开办和发展所需，治安环境也影响企业正常生产经营，有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题，严重影响创业者的积极性。

(二)资金不足，融资渠道不畅，制约返乡创业企业发展。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以发展的瓶颈。

(三)返乡创业者综合素质不高，创业培训需要加强。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在“四多四少”的问题，即短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。有的返乡创业者反映，企业做大了，形成了一定的规模，需要有各方面的人才为企业发展效力，希望能够加强谈判技巧、市场预测、海关贸易、经济管理等方面的培训。从事种植、养殖业的返乡农民也反映，为了进一步搞好种养殖业，希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。

三、加强返乡农民工创业工作的措施

为进一步鼓励、引导和支持返乡农民工创业，激发和保护返乡农民工创业热情，更好地发挥返乡农民工创业对经济社会的辐射、带动作用，针对当前存在的问题，必须采取如下措施:

(一)切实加强领导，为返乡农民工创业营造良好氛围。抓好返乡农民工创业工作，是实践科学发展观、统筹城乡发展的具体体现，要把实施“返乡创业工程”作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。要牢固树立“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的新理念，定期表彰返乡创业典型，努力营造全社会都来关心、支持、服务返乡农民工创业的良好氛围。

(二)完善创业基础平台，为返乡农民工创业提供良好环境。要结合实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，加速完善小城镇、工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。在土地供给上，要完善制度措施，认真解决好返乡创业用地问题，将返乡农民农民工用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，要强化政府部门效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，真正象对待外商一样对待返乡创业者，确实解决关卡多、办事难等问题。

(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。要加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额，探索、改革工业发展专项资金和民营企业发展专项资金的使用方式，县级财政要拿出一定数额的资金，设立创业基金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，工信、民企、工商联(总商会)配合工作，一旦返乡农民工创业达到一定发展规模后，鼓励创业成功人士补足与银行等同利息纳入创业基金，实现良性循环，滚动发展。要进一步完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度，金融机构要出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小(小微)企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。要根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，直接投资，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。

(四)改进服务方式，提高服务水平与效益。一是建立健全监测网络。要充分发挥乡镇人保所和企业(管)办的作用，有条件的村、居委会可设立服务站，做到有编制、有人员、有经费保障。乡镇人保所要和企业办开展对农民工返乡情况的长期跟踪监测掌握，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。二是要改进服务方式与手段，要抓好乡(镇)与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业提供方便。三是加大宣传力度。要通过宣传载体，大力宣传返乡创业政策和先进典型，介绍发布创业信息。可以利用中介组织网络大、信息来源广、反应迅速的优势，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。

(五)优化培训资源，提高培训效益。要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资金发挥最大效益，切忌撒胡椒面式的资金分配。要结合新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，为产业发展提供创造型人才和技术人力资源。要改革培训方式，采取“请进来，走出去”的办法，聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答题解惑。或对返乡创业农民以委托普通高校、行政学院、经管学院、党校等院校进行定向培训和到市级、省级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。改革培训考核的机制，要以培训人员的创业成功率为主要考核目标，防止培训走过程，增强创业培训的有效性，提升创业的成功率。

(六)发挥工商联职能，服务农民工返乡创业。农民工创办的企业都是非公有制企业,是工商联工作的对象。在加强返乡农民工创业工作方面,工商联要真正当好政府“助手”，就必须针对农民工创业存在的问题与困难,不断创新工作方法,深入调查研究，加强与政府有关部门、金融机构的沟通协调，积极建言献策，推动相关政策的出台与落实，促进农民工返乡创业环境的不断改善;要推动和配合政府部门在不同区域和不同行业建立各种农民工返乡创业的服务平台，鼓励和支持更多的返乡农民工参与产业转移、新技术应用、节能环保、先进制造等项目的创业，为农民工返乡创业打开视野、创造条件;要加强典型带动作用，广泛宣传返乡农民工创业典型代表的发展历程、奋斗事迹、经营战略、重要贡献，为返乡创业者提供借鉴，增强信心、迎难而上;要加强引导和教育,培养返乡创业者的社会责任文化意识，提高经营管理水平，引导他们正确处理好企业发展与经济大局的关系、经营状况与社会就业的关系、企业利益与职工利益的关系、诚实守信与市场秩序的关系、创造财富与回报社会的关系，通过同心工程、“感恩行动”、光彩事业等活动，增强他们对责任文化的认同感和使命感，切实为吸纳更多社会就业、构建和谐劳动关系、维护市场经济秩序、促进共同富裕多作贡献。

在全县民族宗教工作培训会上的主持词

同志们：

今天，我们在这里召开全县民族宗教工作培训会，会议的主要任务是，深入宣传贯彻党的民族宗教政策，深刻认识我县宗教工作面临的新形势、新任务和新问题，进一步提升基层民族宗教工作能力，不断推动全县民族宗教工作再上新台阶。参加今天的会议的有，市民族宗教局局长、县委常委、县委统战部部长、各镇区统战委员、民族宗教干事。

今天的会议共有三项议程：

下面，进行第一项议程：请县委常委、县委统战部部长讲话；

…… ……

下面，进行第二项议程，请市民族宗教局局长作专题辅导报告；

…… ……

同志们，今天的会议开得很成功。刚才，张局长给全体培训学员上了一堂精彩的民族宗教事务工作专题辅导报告，报告高屋建瓴，深入浅出，内涵丰富，分析透彻，既有对理论的高度总结，又有对实践的理性思考，既有理论上的深刻感悟，也有实践中的升华提炼，为我们进一步学习贯彻落实宗教政策法规、依法加强宗教事务管理、做好全县民族宗教工作指明了方向。会上，大家按照李常委提出的要求，集中精力，认真学习，深刻领会。下面，就会后进一步贯彻落实会议精神，我再讲三点意见：

一、要进一步深化认识，牢牢把握做好民族宗教工作的主动权。会后，各镇区要组织专题学习会，结合张局长的报告进一步加强对宗教政策、法律、法规的学习，全面深入了解当前的宗教问题，切实提高理论水平，充分认识民族宗教工作的长期性、复杂性和群众性的特点，全面掌握民族宗教工作的基本理论、基本政策和基本知识，注意研究民族宗教工作的内在规律，用所学的业务知识指导民族宗教工作实践，牢牢把握工作的主动权，切实增强民族宗教工作的责任感和使命感。

二、要进一步依法管理，提高做好民族宗教工作的能力。民族宗教问题的特殊性、复杂性,决定我们必须要依法管理。各镇区要以《民族宗教事务条例》和《**省宗教事务条例》为依据，紧紧围绕民族宗教场所和宗教活动两个重点，强化措施，积极引导，依法管理，切实维护信教群众合法权益，提高提高做好民族宗教工作的能力。以深入开展“和谐寺观教堂”创建活动为载体，提高宗教场所内部管理水平。以整治乱建滥建、借教敛财、邪教渗透等现象为重点，严厉打击非法宗教活动，确保民族宗教活动规范有序开展。以大力组织开展宗教慈善活动，调动积极因素，凝聚信教群众的智慧和力量，维护社会和谐稳定。

三、要进一步加强领导，不断夯实民族宗教工作基层基础。加强基层基础工作，是做好民族宗教工作的前提条件。会后，大家要将今天的会议精神及时向各镇区主要领导汇报，争取党委、政府的支持，把民族宗教工作列入重要议事日程，定期通报工作情况，及时研究和解决问题。健全县、镇、村民族宗教工作网络，完善工作制度，在人员和工作条件上给以保证，真正做到基层民族宗教工作有人抓、有人问、有人管，形成一级抓一级，三级联动，齐抓共管，属地管理的局面。

关于全县宗教情况的调查报告

宗教问题是一个极具特殊性、复杂性和敏感性的社会问题，尤其在当前国外势力频频干涉我国宗教事务，并千方百计向国内渗透的新形势下，研究好宗教问题具有特殊的意义。为此，带领民宗局及部内几名同志，先后分三次深入等宗教重点乡镇进行了调查研究。现将调查情况报告如下：

一、我县宗教的基本情况

我县是全市重点宗教工作县份，共有合法宗教场所6处(其中天主教3处、基督教2处、道教1处)，全县在合法宗教场所活动的人员有8000多人，此外在不合法宗教场所活动及邪教人员约7000多人。

1、天主教情况。全县有天主教徒约3000人，活动场所3处。县城内有天主教堂1座，位于外贸公司南侧，面积1029平方米，由韩国*市天主教会捐赠、信徒奉献，于1996年建设落成，堂内有神甫和修士各1名。乡镇活动场所为*乡*村和*乡*村各1处。经常参加活动的人员主要是县城内及森工局的天主教徒，每到圣诞节、复活节等大的节日，参加瞻礼活动的信徒达千人。

2、基督教情况。我县有基督教徒1600余人，活动场所两处。县城内有基督教堂一座，位于老干部局东侧，建于1999年，建筑面积160平方米，堂内有1名长老主事，信徒800余人。上集镇内有基督教家庭活动场所一处，镇内有信徒300余人;其他乡镇基督教信徒共约500人。目前基督教信徒发展迅猛，主要是因为大部分邪教打着它的旗号进行布道、传教，是我县宗教治理的重点和难点。

3、佛教情况。我县佛教信仰历史悠久，现有信徒2200余人。过去，在县三小学附近有一座“妙音寺”，有五间正房和三间偏殿，属尼姑庙，土改时被拆掉。*镇有一座“清云寺”座落在*小学西北，有两层殿十四间砖房，土改时被拆掉，砖木用于盖乡政府。多年来，由于我县没有佛教寺庙，大多数人在自家供奉神像，一部分人在我县非法佛教场所参加活动，还有一部分人经常到绥化、海伦等地寺庙参加佛教活动，给管理工作加大了难度，也容易发生外来渗透和非法传教。

4、道教情况。我县有道教信徒1200多人，活动场所为*山上的玉清宫道观，面积155平方米，现有正式道士3名和挂单道士2名。

5、伊斯兰教情况。我县有穆斯林群众200余人，“净屉存放处 ”一所(由于被盗和火灾已没有使用价值，正准备出售)，回民墓地一处(约七亩)。原有两处清真寺，在文革期间被拆除。

6、非法宗教、邪教及境外渗透情况。我县非法宗教与邪教活动场所多达40—60处，几乎村村都有非法宗教活动场所，出现了乱传教、乱洗礼、乱设点、乱办班的“四乱”现象。其中一种属正统教派但由于没有申请登记，被视为非法活动场所;另一种则属邪教教派，如“呼喊派”、“重生派”、“基督教旷野派”、“伊利亚福音宣教会”、“三班仆人”、“神召会”等。这些组织内部管理非常严密，他们攻击我党和社会主义制度，散布世界末日之说，宣扬“跟政府接触不得救”等反动观点，煽动信徒要与“大红龙”(指共产党)展开决战，建立神的国家。

二、我县宗教管理情况

我县宗教工作部门在依法管理宗教事务上做了大量工作，连续四年被评为全市宗教工作先进单位。一是落实党的宗教政策。依据国务院《宗教活动场所登记办法》和省《宗教事务管理条例》，批准设立6处宗教活动场所，恢复重建了**镇基督教堂和*山玉清宫道观。二是狠抓了两个队伍建设。举办了宗教专兼职干部、派出所长、妇女主任、街委主任参加的宗教政策法规培训班和宗教活动场所骨干人员政策法规培训班，提高了宗教管理队伍的整体素质。三是依法加强对宗教活动的管理。每年都由统战部牵头，民宗局、公安局和有关乡镇配合对全县的宗教活动场所，以及宗教活动情况进行调查摸底和清理整顿。几年来，共取缔非法宗教场所33处，处罚组织参与非法宗教活动骨干29人，依法行政拘留11人，劳动教养1人。其中处理非法宗教事件2起，天主教非法设堂事件1起，处理韩国伊利亚福音宣教会在我县发展教徒事件1起，处理*镇“三班仆人”邪教事件1起，受到省级政府的通报表扬。四是引导宗教与社会主义社会相适应。按照独立自主、自办宗教原则，帮助天主教办起小型酒厂;协调国有林场管理局为*山道观解决了3亩生活用地;开展了教徒献爱心活动，为上大学有困难的学生捐资4000元，为遭遇车祸受重伤的下岗职工捐资8000元，为抗洪救灾捐资4000元，捐衣物300余件。

三、存在的问题

1、宗教信徒发展过快。我县信仰宗教的人员中，进堂与不进堂、参与正统与非法活动及参与邪教的人员交织在一起，人数约在1.2—1.5万人。根据1991年调查显示，当时全县信徒仅为300余人，而在近十几年中，发展了几十倍，而且在信教群众中，由过去女人多、有病的多、老的多、穷的多、没文化的多、农民多，发展到有文化的、年轻的、城内的多，甚至少数党员干部、教师、学生也参与宗教活动。

2、有些乡镇和相关部门对宗教工作没能引起高度重视。我县宗教工作重点在乡镇，按照属地管理规定，基层组织肩负着宗教管理工作的职能。从总体上看全县宗教工作较好，但有些干部对宗教工作不重视，不认真学习和落实党的宗教政策，对宗教采取放任自流的态度，不去管、不愿管、不会管、不敢管，助长了宗教狂热，致使有些群众盲目信教。

3、非法宗教活动点多、面广、战线长、难管理。一是私设非法活动场所增多。*乡和*镇被列为宗教工作重点乡镇，其非法场所达几十处。二是一些偏远地方存在着管理上的盲区。三是非法传教人员以传教的名义到处敛财骗色，甚至接受境外邪教组织的资助，利用手机、电视、影碟机、微机等工具传播邪教。有的接受境外空中布道，网上布道，派人到外地参加地下培训班。四是传教人员交通通讯工具发达，具有很强的机动性。五是自封传道人乱设点、乱传教、乱洗礼、乱办班。

4、境外宗教渗透时有发生。境外宗教势力与我县的非法宗教和邪教勾结在一起，通过无偿提供资金、物资、交通工具和教材，设立渗透代理人和基地，按照他们旨意发展、扩大队伍，散布“世界末日”之说，攻击、诽谤党和社会主义制度，从而达到西化、分化的目的。

此外，还存在缺乏信息反馈队伍和情报人，依法批准的宗教场所过少、布局不合理等问题。

四、几点建议

1、健全组织完善规章制度。一是成立全县宗教工作领导小组，落实宗教工作目标责任制;二是设立县、乡、村三级宗教信息反馈网;三是调整充实宗教场所爱国组织，充分发挥他们的作用，将宗教内部领导权牢牢掌握在宗教爱国组织手中;四是建立健全宗教场所各项管理规章制度。

2、强化职能部门作用，加大专项执法力度。加强和健全宗教工作机构，落实人员编制，配齐配强人员，加大宗教管理力度。

3、搞好宗教清理整顿工作。按照省委、省级政府工作部署，由统战、宗教、公安等部门联手开展基督教“四乱”治理工作，结合我县实际，对其它宗教也同时进行集中整治。应调专人、抽专车、设专项经费，利用一年时间，对全县范围内的宗教场所进行清理整顿，规范宗教秩序，做到保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪，进一步维护社会稳定。

4、在全县办一期有关宗教法律法规培训班。组织全县妇女、统战和宗教干部、宗教各界人士，通过举办宗教政策法规培训班来提高广大妇女、宗教干部、宗教界人士对宗教的认识。

5、乡镇要重视宗教工作，配齐统战委员。乡村要配备兼职统战委员来管理本乡或本村的宗教工作。建议乡镇统战委员由宣传委员兼任，村级统战委员由村支书或妇女主任兼任。

另外，政府应在非法及邪教组织中设立内线，充当情报员，适当发放补助，及时掌握我县不法宗教组织的活动情况。

近年来，我们始终把典型宣传作为提升宣传思想工作整体水平的有效抓手，坚持在实践中创新，在创新中发展，逐步探索积累了一套行之有效的工作机制，推出了一批闪烁时代精神的先进典型，在全社会产生了广泛深远的影响。

一、把握客观性，创新典型发现机制

典型在工作全局中的重要地位要求对典型的发现必须规范化、系统化。一是建立了责任机制。县委高度重视典型的发现和抓取，要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型，并把这一要求纳入岗位目标责任制，作为全方位目标考核的重要内容。二是建立了典型储备库。通过重要典型随时报、每月集中报和每季度召开联席会议研究相结合的方式，及时发现、总结典型，丰富优化资源，强化动态管理，增强了典型选树的前瞻性和科学性。目前，储备各类典型500余个。三是建立完善了推荐机制。制定了《xx县劳动模范评选和管理实施细则》等典型评选机制，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。

二、体现先进性，创新典型培养机制

培育和宣传先进典型，是要为时代树立旗帜，为群众树立样板。一是提炼先进典型的时代主题。进入新世纪以来，我们紧紧围绕打造“温泉之乡、养生天堂”这一重大命题，针对地热温泉勘探、开发和利用的不断深入，每年都确定宣传重点，精心谋划首届温泉节、我是泉城主人等10个宣传战役，形成了全县上下关注地热开发、各级领导支持地热开发的浓厚氛围。20xx年，在建市30周年100个最具影响力事件评选活动中，我县温泉发现开发名列第16位，“温泉之乡”的城市名片功能越来越强大。二是深入挖掘典型的本质内涵。多年来，推出一个重大典型之前，做好充分调研、考察、分析、论证，多角度、多侧面地升华先进典型所体现的时代精神，确保典型鲜活的生命力。对“捐献器官第一人”刘艳华、“xx县荣誉公民第一人”陈达允，着力提炼其无私奉献精神和执著无畏精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性，典型的时代特色和精神价值得以凸现，其生命力、影响力得以彰显。三是多方关注典型的成长提升。在政治上维护他们的形象，保持他们的荣誉感;在进行重大工作部署时，提前同他们沟通思想;在生活上关心他们，帮助解决实际困难;在遇到社会发生敏感问题时，向他们打招呼、提希望，使典型健康成长。人称“活地图”的我县国土局干部汪新强，就是凭借自身过硬素质，在各级组织呵护下，逐渐成长起来的践行科学发展观的杰出代表，是展示全县公务员队伍良好形象的一张名片。

三、坚持多样性，创新典型宣传机制

采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。一是建好宣传平台。既注重发挥县属新闻媒体的作用，又借助县外媒体的力量;既注重发挥传统媒体的作用，又借助网络新兴媒体的力量，近三年分类分批对先进典型进行宣传报道180余人次，取得了良好的宣传效果。二是打好“组合拳”。强调常规方式与新颖手段相结合，“规定动作”和“自选动作”相结合，新闻宣传和文艺宣传相结合，提高了典型宣传的吸引力和感染力。20xx年以来，我们连续两年开展了“鑫隆杯”和“双鹏杯”情系和谐、感动林甸人物评选活动，举办大型颁奖典礼，制作宣传画册，扩大了典型的社会影响。20xx年此项活动被市委宣传部授予品牌奖。三是办好报告会。对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型，我们精选报告人，锤炼报告稿，举办先进事迹报告会。20xx年在省国土厅举办了汪新强同志先进事迹报告会;20xx年汪新强先进事迹报告团赴省内国土部门作巡回报告，汪新强的精神在全省国土系统和林甸大地大放光芒，激励着更多的人建功立业。

四、注重实践性，创新典型带动机制

能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。一是注重“学习效应”。通过举办报告会、座谈会、表彰会等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学汪新强”活动、“学习劳模”活动等，全县各部门、各单位都以典型为榜样，以创一流工作成绩为目标，努力改进自身工作，创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在“十佳公仆”、“感动人物”、“十大女杰”等典型宣传工作中，我们及时组织专家学者和社会各界开展理论研讨，对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等，形成了比较清晰深刻的认识，使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时，组织开展实践活动，对照先进找差距，干事创业争一流，在实践中深化对先进典型的认识。重大典型推出后，县里及时发出学习决定，在全县推广典型经验，起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。

各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议，主要是总结我区××年环保工作，部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才，××街道等家单位作了很好的发言;××区长就××年区长环保工作目标的完成情况进行了总结，并对今年的工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、正确分析和把握形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感

环境保护和污染治理一直是区委、区政府高度重视和广大群众十分关注的一项工作。近几年来，我区始终把环保工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力、提高群众生活质量的重要工作来抓，全区生态环境质量逐年提升。去年，全区工业污水排放达标率××;环保审批建设项目××个，三同时合格执行率为;全区医疗机构危险废物集中处置率达××以上，二级以上医院医疗废物集中处置率达;环境空气质量达

高度，加大环境保护和污染治理力度，解决人民群众迫切想解决的问题，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。

第三，要牢固树立争先创优意识，努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。××区具有得天独厚的生态资源优势，融山、水、城、林于一体，绿化覆盖率达××，居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的××××××××的总体要求，进一步加大环保工作力度，巩固和优化环境特色，通过几年的努力，把我区打造成××作为国际名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首选××。

二、突出重点，攻克难点，确保完成今年环保目标任务

做好今年环保工作，最重要的是围绕市区目标，抓好工作落实。具体来说，要抓好以下几个方面：

一是标本兼治，严格控制污染总量。一方面，要加大老污染源治理力度，对市政府下达的限期治理企业跟踪督查，确保治理到位。要巩固达标排放成果，工业污染源全面达标排放率力争达××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的产生，在项目审批时，区发改局、环保局要把好关，坚持项目不环保不通过，治理措施不落实不通过，验收不过关不通过，确保环保三同时执行合格率达。

三是加强宣传，提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容，深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动，积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用，宣传好的典型，揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督，使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动，在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。

三、加强领导，狠抓落实，形成全区上下齐抓共管的合力

环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视，在组织上加强领导，在措施上加大力度，以凝聚全社会的力量，确保我区环境工作目标任务的顺利实现。

一要强化责任，健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制，形成环保工作的合力。要严格环保责任机制，实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制，各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

(一)各职能部门要分工负责，协调联动。

目前，我县的森林资源保护工作事关全县发展的大局，并非一个林业部门所能够完成，因此全县各职能部门要做到分工协作，紧密配合。

县林业局是全县林地等森林资源的管理职能部门，办理征占用林地手续在矿业开发中应该属于前置程序，《中华人民共和国森林法实施条例》第六条规定，占用或征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。县级各职能部门在办理矿业开发手续时，要加强沟通。凡是建设项目需要征占用林地的，国土资源部门、矿产部门和工商管理部门要在用地单位取得林业部门的林地使用审核同意书后，再予以办理相关的手续，方可投入生产。

县计划部门对已经同意立项的或符合立项条件的要尽快予以立项，下达立项审批文件。纪检监察部门要加大纪检监察力度，严肃查处违反党纪、政纪的案件。林业部门要与宣传和广播电视部门密切配合，采取多种形式切实有效地宣传林业法律法规。要通过散发传单、张贴公告和宣传标语、电视讲话、打电视字幕、大案要案公开曝光、人物专访、组织培训等多种形式进行宣传报道，真正使保护森林资源的重要性和严肃性深入人心。

公安、检察、法院部门要对处理违法占用林地案件给予大力支持，提供各种方便。案件处理过程中需要采取强制性措施的，如拘留等，公安机关要予以批准。够刑事案件立案标准的移交后要予以从速从快办案;检察院在办理此类刑事案件中，办理起诉、批准逮捕等手续时也要予以大力支持。

(二)各乡镇要进行自纠自查，密切配合。

1、在林地清理整顿方面。

按照林业部门的授权，各乡镇实行属地管理的原则。各乡镇对本辖区发生的违法占用林地案件富有义不容辞的责任。各乡镇要成立清理整顿违法占用林地专项行动工作组，明确书记、乡长是第一责任人，主管乡长、林业站站长为直接责任人。乡长作为清理整顿违法占用林地专项行动的直接指挥者，主管乡长为具体工作的承办负责人，林业站、乡镇治安派出所、司法所为工作组成员组成专门队伍进行违法占用林地案件处理。

2、在维护外部环境方面。

各乡镇一定要做好采矿企业征占用林地的手续报批工作，帮助收集相关材料，完善各种手续，与被征占用林地单位做好协调工作，积极化解林权纠纷，为合法矿业开发者创造一个良好的外部环境。各乡镇不得假借招商引资、项目建设的名义，破坏林地资源，实行地方保护主义，最终损害开发商的利益。纪检监察部门对于违反纪委监察部门在开矿过程中的“八不准”规定，官商勾结。在林地清理整顿过程中，乡镇、村或者有关部门工作人员设置障碍阻力的，根据情节予以立案处理，依照法律、法规给予行政处分。各乡镇政府要监督本辖区内的村委会，林木管户承包人积极发现、举报、查处破坏森林资源，违法开矿滥占林地行为。

(三)开发商、开矿企业主或责任人要提高认识，依法办事。

今后，凡是在我县境内从事矿业开发，须征占用林地的企业和个人，都要提高认识，按照《中华人民共和国森林法》及其实施条例及国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》的有关规定，办理林地使用手续。对于无林业部门审批手续，不符合审核审批标准，林业主管部门明令依法予以取缔的群采群挖开矿责任人，要自觉主动接受处理;对于无审批手续，现已经予以停产，但符合审核审批标准，林业部门能够予以办理审核审批手续的，要积极配合林业部门接收处罚，主动到林业部门申请林地使用审批手续。各开发商、企业主和责任人不得以任何理由阻挠林业部门的清理整顿执法行动。

(四)采取补救措施，恢复被破坏的森林植被。

在矿业开发过程中，要坚持在保护中开发，在开发中保护的原则，正确处理矿业开发与保护环境之间的关系。采取边开发边治理的原则。在审核审批征占用林地手续的同时，结合市林业主管部门的“百矿复绿”活动，由林业局与用地单位签订恢复植被协议书;在尾矿区及堆毛区逐年逐地块进行绿化;在矿区范围内和露天采矿场周围植树种草，实施绿化。实施绿化要分清责任，本着用地单位全面负责，辖区各乡镇林业站进行规划和督导的原则，确保破坏一片，恢复一片，绿化一片。同时林业部门要做好森林资源植被恢复费的合理使用，实行易地造林，确保森林资源的持续增加，达到永续利用的目的。

总之，全县违法开矿占用林地、破坏森林资源的情况十分严重，时间非常紧迫，情况十分复杂，各级各部门要坚决克服畏难情绪，理清思路，认清形势，突出重点，扎实工作，紧密配合，协调联动，不折不扣地把县委、县政府的决策、部署落到实处。各级各部门要以对县委、县政府高度负责，对自身高度负责的态度，立即行动，真抓实干，努力保护好我县现有的森林资源，依法有序地开发我县矿业资源，切实为县域经济的持续、健康、稳定发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

同志们：

在全年各项工作进入攻坚冲刺的关键阶段，县委、县政府决定召开这次全县新农保试点工作推进会，主要目的是，认真贯彻落实副市长8月4日在宜调研时的重要讲话精神，按照三个“百分之百”新要求，安排部署下一阶段新农保工作。

今年以来，各乡镇、各部门围绕县委、县政府的总体部署，精心组织，广泛宣传，密切配合，热情服务，认真工作，新农保试点工作取得了显著成效。截止7月底，全县农民已参保5.9万人，参保率达到89.2%,收缴保费562万元，为1.1万到龄群众发放基本养老金396万元。可以说，新农保这一新的惠民政策已经在宜川大地生根发芽，展现出无限生机;全县1.1万到龄农民已经享受到公共财政的阳光普照，民生问题得到明显改善;全县农民已经在摆脱“养儿防老”的传统养老模式上迈出了坚实一步。

8月4日，副市长在我县调研指出：今年全市新农保工作要达到政策知晓率100%,参保率100%,发放率100%的更高要求。面对市政府领导同志的殷切期望，面对新农保事业展现出的无限生机，面对全县广大农民对老有所养的热切期盼，全县新农保工作还存在许多不尽人意的地方;还有许多坚苦细致地工作要做，还需要乡镇和有关部门的同志们付出更多的努力和汗水。

刚才，同志通报了我县新农保前期工作进展情况，跃明同志对下一阶段工作进行了安排部署，我完全同意，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、高点定位，正视差距，做到思想认识再提高

一是要看到新农保制度对推进城乡统筹发展的重要作用。减少农民、转移农民、富裕农民是推进城乡统筹的必然要求。农民问题解决不好，城乡统筹就是一句空话。几千年的农耕文明造成了农民生计依附土地、养老依靠子女的普遍现象。我们在下乡调研时经常看到，七、八十岁的老农仍然在力不从心的从事繁重的果园劳动;也经常遇到为了解决基本养老问题而来政府上访、甚至诉诸法律的老人家。高龄农民因为生计所困不得不从事繁重劳动，必然导致农民不愿放弃土地，制约土地向大户集中，影响农业产业化、规模化进程。农民依靠子女养老，但只生一个的计生政策降低了人口出生率，当代青年一代却又向往城市生活、习惯城市节奏，造成当前农村青年劳动力匮乏，甚至出现了许多“空巢村庄”“空巢家庭”,高龄、农民的养老问题也就愈发突出。因此，扎实推进新农保制度，建立以新农保为基础，计生奖扶、民政救济等惠民政策为补充的农民养老保障机制，对于降低农民对土地的依附、减少对子女的依赖、加速农村土地流转、加快农民进城步伐，推进城乡一体化进程具有十分重要的作用。

二是要看到新农保是改善民生的难得机遇。近年来，我们坚持民生问题项目化落实、系统化解决、长效化推进、制度化安排，实施了以扶贫开发、产业提升、交通水利、教育卫生为主的大规模基础设施建设，人民群众就医就学、住房、出行等条件得到极大改善，先后实施了免除农业税、两免一补、新型合作医疗、城镇居民基本医保等惠民政策，人民群众已经过上“种田不交税、上学不交费、看病有医保”的新生活，但占全县人口大多数的农民“老有所养”问题一直无力解决，部分高龄农民由于无子女、丧失劳动能力等原因，生活还很困难，成为制约民生改善的头号难题。新农保制度建立后，我县符合条件的60周岁以上农村居民每月至少可以享受财政补贴的55元基础养老金，每年直接增加收入660元，解决了柴米油盐等基本生活问题。加之计生奖扶、民政救济等综合措施的支持和养老金标准的必然提高，农民“老有所养”问题就能够得到有效解决。目前，我县60周岁以上的老人有近1.1万人，省市财政每年将补助我县783万元，多一人参保，民生问题就多一份改善。对我县这样一个财政支出乏力，城乡二元结构矛盾突出，农民享受公共服务远远低于市民的农业大县来讲，是一次千载难逢的历史机遇。

三是要看到完成三个“百分之百”新农保任务仍然存在不少困难和问题。由于新农保试点政策性强、业务量大、时间紧迫，加之干部群众的认识理解不一，部分乡镇工作人员不到位，各乡镇工作进展不平衡，参保尚未全面完成;人口统计不准确、身份难核实、外出务工人员多;基础设施建设不配套、金融支付网点覆盖率低等突出矛盾和问题。与各兄弟县区相比，还存在很大差距，完成“三个百分之百”任务仍然面临不少困难和问题。

对此，全县各级各部门和各级干部一定要站在讲政治、顾大局的高度，把思想和行动统一到副市长的重要指示和县委、县政府的安排部署上来，进一步提高对开展新农保试点工作重要性的认识，充分考量当前面临的严峻形势，切实增强责任感、紧迫感和自觉性，下最大的决心，尽最大的努力，扎扎实实的改造,打一场新农保工作攻坚战，确保我县“三个百分之百”任务全面完成。

二、明确目标，突出重点，做到工作措施再强化

根据副市长指示精神，县委、县政府要求，各乡镇政府、县级各有关部门务必于今年9月底前，完成知晓率、参保率、发放率“三个百分之百”的目标任务。围绕实现这一目标任务，重点要抓好以下三方面工作。

(一)加强舆论宣传，确保家喻户晓，人人皆知。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民在较短的时间内接受，自觉踊跃参保，做好宣传工作是重要前提。当前，尚未参保的农民大多是政策不清、观念守旧的群众，做好他们的思想发动难度更大。只有农民的思想观念转变了，其他后续工作才能快速跟进。各乡镇、有关部门在宣传动员中要做到“三讲清”“三算账”“三深入”.“三讲清”即：讲清新农保是一项惠民政策，而不是什么摊派任务;讲清交费达不到一定年限就不能享受养老金;讲清所交费用可以继承，而不会人财两空。“三算帐”即：算清不交不补、少交少补的帐;算清个人交的少、财政补的多和标准逐步提高的帐;算清子女不参保，父母就不能享受的帐。“三深入”即：深入田间炕头，面对面的宣传;深入外出打工岗位，人对人的宣传;教育部门利用开学时间，深入校园课堂，做好在校学生的宣传动员。各乡镇要根据每个村、每个人的不同情况，逐村逐人制定机动灵活的宣传策略，用农民最容易接受、最直观的形式深入开展宣传动员，动之以情，晓之以理，力求宣传实效。县人劳局要做好宣传资料提供等相关服务工作，县委宣传部、新闻中心等部门单位要密切配合，再掀宣传动员新热潮，为我县新农保试点工作的强势推进营造良好氛围。

(二)从严执行政策，确保应保尽保、一人不漏。一是干部自身要硬。各乡镇、有关部门要组织基层干部，认真学习新农保政策，准确把握新农保的基本原则、实施范围、参保要求和财政补贴标准等核心内容，做到认识理解无偏差、政策执行不走样，培养一大批满足新农保工作要求的宣传员、指导员、操作员。二是对象核定要实。各乡镇要在上半年户籍人员核查的基础上，对未参保人员户籍、年龄和未参保原因再次予以核实，对长期异地务工并参加当地职工养老保险、已死亡但未销户、女儿出嫁未销户、享受低保人员、参军入伍人员、服刑人员和在校学生，要及时核查排除，不漏一人、不乱纳入、全部公示。三是工作力度要大。各乡镇、各有关部门要按照参保对象百分之百参保的要求，坚决落实推进试点，以超常规的举措、下最大的力气、花最多的工夫来保障试点扎实有效推进，再掀参保交费的新热潮。关于参保率问题，杨军发副市长明确指出：达不到100%就是工作不到位。各乡镇要坚决贯彻杨市长指示精神，认真总结新农保工作中好的经验和做法，组织工作队进村入户开展工作，对思想存在偏差、怀有抵触情绪的群众要反复动员，千方百计把思想工作往深做，把参保进度往前赶，不达目的决不收兵，确保三个“百分之百”任务全面完成。

(三)强化服务意识，确保效率提高、群众满意。新农保事业是一项惠民工程，要不得半点官僚主义和衙门习气。尽最大可能为参保对象提供方便，让参保对象满意是做好新农保工作的必然要求。参与新农保工作的同志们都要经常进行换位思考，理解农民的难处和不易，设身处地为农民提供方便。要根据不同经济条件农民的承受能力，指导其合理确定参保缴费的档次标准，对农民的参保申请，要做到立即受理、迅速办理、当日办结，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，以积极的态度、热忱的服务、高效的工作赢得参保对象的信任和理解。各乡镇要在各行政村和业务办理地点制作悬挂图文并茂的业务流程示意图，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生。县农行要在9月底之前完成202个行政村惠民卡经办点设立任务，确保到龄人员每月20日按时领取养老金。对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要进行上门服务，最大限度地方便群众。对享受补贴待遇的对象、条件、标准，都要张榜公布，广泛接受群众监督。

三、夯实责任，狠抓落实，做到组织领导再加强

各乡镇、各部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和统筹城乡发展的大局出发，把新农保试点工作摆在突出位置，切实加强组织领导，精心组织实施。

一是要坚持属地管理，夯实乡镇责任。各乡镇要充分发挥主体作用，进一步充实新农保工作力量，乡镇党委书要亲自安排部署，乡镇长要全程参与其中。各乡镇要在精心准备的基础上，再次组织召开新农保工作推进会，进一步把干部群众的思想认识统一起来，要把每个村、每个人的参保任务细划、落实到每个包片领导、每个乡镇干部和每个基层干部身上，明确思路、明确措施、明确任务、明确时间、明确奖惩。要把新农保工作作为验检乡镇干部，开展群众工作能力的试金石，让大家真刀真枪的比一比，真金白银的量一量，推动各乡镇新农保工作尽快完成“三个百分之百”任务。

二是要夯实部门责任，形成工作合力。人劳部门要发挥牵头作用，及时协调解决试点工作中出现的新问题，各乡镇、各部门要自觉配合人劳部门开展工作。财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金，加强新农保基金监管。公安部门要安排各乡镇派出所积极配合、支持各乡镇的业务，及时提供详细准确的人口信息，杜绝公安干警随意变更农村居民的户籍信息行为。县残联负责提供准确的农村重度残疾人数据，做好农村残疾人的等级认定工作。县农行要进一步完善经营网点布局，加强经办网络体系建设，确保全县202个行政村都有支付网点，确保农民足不出村领取养老金。

三是加强督促检查，夯实督查责任。“两办”督查室、监察局、人劳局、考评办要组织联合督查组，每10天对各乡镇试点工作情况进行督查一次、通报一次，好的表扬，差的批评，对因领导认识不到位、试点工作推进迟缓，影响全县新农保试点工作的乡镇，由纪检监察部门对相关责任人进行“三问”.对故意更改户籍、年龄，提供虚假信息的单位和个人，严格按照有关规定，严肃追究责任。

同志们，“群众利益高于一切”.实施新型农村社会养老保险制度，是党和政府着力改善民生的一项民心工程、德政工程。各乡镇、各部门务必高度重视，按照县委、县政府的统一部署，明确目标、落实责任、精心组织、扎实推进，努力完成我县新型农村社会养老保险试点工作的三个“百分之百”任务，为造福广大农民，建设和谐宜川作出新的更大贡献。

2016年全县农业农村工作总结范文

XX年全县农业农村工作，在县委、县政府的正确领导下，以xx届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设现代农业为核心，以农民增收为目标，坚持用工业化理念谋划农业，农业综合生产能力不断提高，产业结构不断优化，农业产业化步伐不断加快，标准化生产水平不断提升，全县农业农村经济呈现出了持续、快速、健康、和谐发展的良好势头，农民的生活较大改善，收入显著增加。XX年，实现农业增加值6亿元，农民人平纯收入增加418元，达到3901元。全年粮食产量65259吨，同比增3%，油料产量7272吨，增8%。

一、特色产业不断提档升级。

按照“顺应市场、因地制宜、突出效益、发挥优势、形成特色”的要求，进一步优化产业布局，形成了上下“两叶”，中间 “两果”，见空种菜、全民养畜的立体产业发展格局。按照“做大做强核桃产业、做精做优烤烟产业、改造提升果茶产业，稳步发展蔬菜和畜牧产业”的思路，使烟叶、核桃、畜牧、柑桔、茶叶、蔬菜等特色产业主导地位更加突出，XX年农业特色产业占农业总产值的79%，特色产业收入占农村经济总收入的  85.7%，农业增加值占农业总产值的57.8%。

一是烟叶生产水平不断提高。XX年，全年种植烤烟3.88万亩，比去年增长9.9％，收购烟叶5350吨，比上年增长18.9%；均价13.22 元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收购金额7246.07万元；实现税收1594.14万元，比上年1097.59万元增长45.24％，烟叶种植面积、烟农收入、烟叶税收、烟叶均价等创历史新高。

二是核桃产业发展态势很好。坚持把核桃产业作为我县第一大农业产业进行培植，严格按照“六个一”的技术标准和“四个一”的质量要求，坚持整村推进核桃产业建设，核桃产业体系不断完善，发展核桃产业的信心更加坚定。XX年，全县定植核桃5万亩，初步形成了峡口泗湘溪、黄粮冯家槽和高桥伍家坪三个连片面积在1000亩以上的核桃走廊，建成了一批面积超过500亩的核桃重点村。全年累计完成核桃育苗530亩，建采穗圃130亩，完成核桃嫁接44万株。在职教中心举办了第一期农民技术员培训班，共培训核桃技术员65名，在8个乡镇开展了8场专题培训。全县核桃产业在全省已小有名气。

三是畜牧产业平稳发展。实施“科技兴牧”战略，抓好畜禽良种繁育体系建设，加大良种的引进、繁育、改良、推广力度，逐步实现畜牧产品的升级。全年出栏生猪31万头，增7.5%；出栏山羊8.9万只，增11%。鼓励回乡创业农民工发展特种养殖，现有山鸡、黑豚、绿壳蛋鸡等多种特色养殖场7个。全县标准化规模化万头生猪养殖场1个，千头生猪养殖小区10个，发展出栏肉猪1000头以上的5户，300头以上的19户，100头以上的93户；发展出栏山羊100只以上的20户，50只以上的150户。

四是柑桔档次不断提升。近年来，我们多方筹资，积极争取三峡库区产业基金、退耕还林、中央财政现代农业生产发展资金、低温雨雪冰冻等项目基金2950万元对全县柑桔产业进行改造升级，其中XX年投入2170万元，柑桔品改工作受到了上级业务部门的充分肯定，湖北省农业厅组织的三峡河谷地区甜橙品种更新改良现场会上，与会领导、专家一致认为兴山近五年甜橙品种更新改良力度大，效果好，成为全省甜橙产区学习的样板。XX年，全县柑桔总面积达8万亩，其中今年新增2120亩,实现总产量5.4万吨，比上年增长4.9%，实现收入8500万元，完成柑桔品改8200亩，超计划17％。精品果园达到5000亩,精品果园亩产达到公斤以上。

四是茶叶效益实现大幅提高。通过引进推广茶园配方施肥、机剪、机采、机制等先进技术，不断提高茶叶产量和品质。在“第三届宜昌市十大名茶暨名优茶评选”活动中，我县参加评选的6支茶全部获奖，其中昭君白鹤获得“第三届宜昌市十大名茶”称号，绿缘银针等5支茶获得“三峡杯”金奖和“优质茶”称号。XX年，全县茶叶面积2.4万亩，完成茶叶产量519吨，比上年增长83％，名优茶、春茶均价都大幅提高，全年实现茶叶收入3510万元，新建优质茶叶基地5000亩，新建茶叶清洁化生产线2条，完成无性系茶叶苗木扦插繁育1200万株，出圃无性系茶苗800万株。

五是“菜蓝子”工程取得明显成效。通过“建机构、抓基地、建市场、抓检测”四项措施，以城郊蔬菜为抓手，蔬菜产业发展加快，丰富了市民的“菜篮子”，蔬菜价格有所回落。XX年，全县蔬菜种植9万亩，总产量12万吨，同比增长14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000亩，大棚蔬菜面积500亩，今年新建大棚150亩；在永安二市场建蔬菜自产自销区，发放自产自销证1200个。“榛子乡”牌蔬菜通过“农超”对接，成功进入宜昌雅斯超市和武汉白沙洲农贸大市场，年销售量达1.5万吨以上。

二、现代农业加速推进。

始终坚持把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，全县农业效益和竞争力显著提升。

一是现代农业示范基地建设加快。按照实施一个项目、新建一个基地、培育一个企业、发展一个产业、致富一方百姓的要求，整合农业项目资金，对基地进行水电路配套，加快推进农业示范园建设，带动现代产业发展。XX年，整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造等项目资金2200万元，在古夫麦仓打造连片万亩现代核桃基地；整合移土培肥、土地整理、普安灌区、三峡后扶等项目资金2800万元，在峡口普安打造连片万亩现代茶叶生产基地；整合低丘岗地改造、水利民办公助、低效林改造、退耕还林等项目资金2800万元，张家河打造连片万亩现代核桃基地；整合中央财政现代农业发展基金、省级农业配套发展基金1100万元，在峡口文家山打造现代柑桔基地。

一、加强理论学习，提升个人修养。

第一、认真加强思想改造，不断提高自己的理论水平。来到生产部以后，是我第一次接触到统计的知识，我根据领导的安排及以自身工作的需要，在工作的同时先后学习了电脑知识和一些统计知识等，使我对于统计工作有了初步的认识，这将对我以后更好的进行统计工作打下良好的基础。同时，在本榨季10月，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。

第二、积极肯干，不怕苦累。在工作上坚持“事事保持积极主动、尽力而为，决不懈怠”的工作准则。无论在什么岗位上，处于何种环境中，均能及时调整自己的状态，保证以旺盛的精力投入工作。从车间到办公室，思想上没有预备、时间上没有过渡，一到岗马上投入紧张工作中，虽然两个岗位存在着时间松紧的差异、工作方式方法的变换、角度心态的调整等多个问题，但在自己的努力下，顺利克服。

第三、团结同志、虚心请教。因为刚调到办公室工作，对业务还不是很熟悉，难免会遇到这样那样的困惑和不解，每当这时，我就会主动向工作经验丰富的同事或领导请教;对同志们提出的意见、建议甚至批评，我都会虚心接受、认真反思;被人误解时，我也会会心一笑：“有则改之，无则加勉!”;无论在哪个部门，都能与同事们和睦相处、团结协作，争取获得一个好的人际关系，从而能够拥有一个和谐的工作氛围，工作起来也会更加舒心、更加起劲儿。并且积极参加各种义务劳动。

二、认真履行职责，积极开展工作

第一、统计工作是一项非常重要的工作，也是我平时的工作重心，随着公司的不断发展状大，公司领导对统计工作也逐渐的重视起来。这就要求我的报表工作将要更加的精益求精，同时也将激励我更好的做好统计工作。

第二、每月和库房沟通，按时对员工劳保进行发放，始终把工作做到前面。

第三、在榨季生产过程当中，积极配合部门，对拣果人员进行了补充招收和各班组的人员分配。并且在榨季初期对部门员工的服务工作进行了补充和完善，对更衣柜的钥匙更换和重新配发，对员工提出的要求，隶属范围的都力所能及的给予了满足和帮助。

第四、团支部工作，作为团支部组织委员，我发挥了我最大的能力，进行组织和配合党工团及办公室的工作。先后开展了乒乓球、拔河、篮球等文体活动和十一、元旦、元宵晚及知识竞赛。并且，我提出了利用无菌袋纸箱进行刻字并积极要求这项工作由我来完成，此举不仅仅是废品再利用，更重要的是给公司节约了开支，先后受到办公室和党工团的多次表扬。

第五、坚持对多功能厅的开放和设备及卫生的维护。多功能厅是我们大家学习培训，娱乐活动的场所。对他的维护，不仅是我的责任，更是我的义务。在平时我就时常对多功能厅的音响设备进行维护和检查，对卫生进行打扫或督促值班人员，从而使我们的活动场所保持干净，舒心，使各种活动或培训所需的后勤保障得到充分的保证。

县海洋与渔业局本年上半年工作总结及下半年打算

在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，上半年，我局以科学发展观统领全县海洋与渔业工作，紧紧围绕渔业增效、渔民增收和渔区稳定，注重渔业结构调整和产业优化，强化渔业科技服务与科学管理，促进海洋与渔业健康、可持续发展。

一、上半年海洋与渔业经济运行特点

（一）海洋与渔业经济总体发展平稳：1～6月，全县水产品总产量21.8万吨，比去年同期减少4.6%；其中海洋捕捞产量17万吨，同比减少5.6%；海水养殖产量43812吨，同比减少0.7%；淡水养殖产量3360吨，同比增长0.5%；水产养殖面积22.5万亩，同比略减；渔业总产值13.43亿元，同比减少2.9%。

（二）水产养殖生产保持稳定：水产养殖总面积24.5万亩，其中海水养殖面积20万亩，淡水养殖面积4.5万亩，基本与上年持平。三大水产品“龙型”产业发展平稳，大黄鱼养殖网箱1.25万只，放养鱼苗700万尾；梭子蟹养殖面积6.5万亩，放养蟹苗7500斤；南美白对虾养殖面积2万亩，放养苗种10亿尾。水产苗种生产健康发展，已繁育虾类9.22亿尾，梭子蟹1878公斤，青蟹130万尾，大黄鱼1400万尾，黑鲷220万尾。

（三）捕捞生产依然严峻：1～6月份，我县海洋捕捞总产量17.06万吨，比去年同期的18.07万吨减少5.6%。上半年全县共投入海洋捕捞渔船2800余艘，出海6—8航次。其中大马力渔船580对，总产量10.56万吨，渔船单位平均产值65万元；拖虾渔船150艘，产量0.48万吨，平均产值19.5万元；单拖渔船150艘，产量0.92万吨，平均产值26万元；其它小型作业渔船、涨鳗苗作业渔船生产效益与去年同期基本持平。由于底层经济鱼类资源的减少和柴油价格持续上涨的双层影响，我县捕捞生产渔船的股东收入比去年每股减少近2万元。

（四）水产加工态势良好：1～5月份县级以上27家龙头企业加工总产量41368吨，同比增长21.44%，产值43467万元，同比增长0.37%，销售额45058万元，同比减少0.28%，实现利税2364万元，同比下降39.65%，其中利税实现增长的企业共有7家，出口创汇4154.3万美元，同比增长6.48%。

在全县中秋座谈会上的经济工作情况通报

各位老领导，同志们，朋友们：

在中华民族传统节日中秋佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，回顾过去，展望未来，意义非同寻常。在此，我受蔡县长的委托，谨代表县人民政府向在座各位并通过你们向全县人民以及各民主党派和无党派爱国人士致以节日的祝贺和亲切的问候！

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我们认真按照市委“五句话”的发展思路，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循理性执政、率先发展的基本要求，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点，进一步解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，三个文明建设取得了新的进展，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业的大好局面。

一是经济发展取得新成效。1—8月，全县完成国内生产总值13.1亿元，同比增长14%。工业经济增效强劲，全县规模以上工业企业实现工业总产值3.6亿元，同比增长45.1%；实现销售收入3.5亿元，同比增长45.7%，实现工业增加值1.1万元，同比增长57.6%，实现利润645万元，同比增长66.5%，实现税金623万元，同比增长68.4%，产销率达98.6%，同比增长0.6个百分点。农村经济形势喜人，1—8月实现农业总产值10.1亿元，同比增长29.5%，粮食喜获丰收，全年预计总产量达到36.2万吨，同比增长10.1%，输出劳务17.6万个，实现劳务收入5.3亿元。商贸流通繁荣活跃，社会消费品零售总额达到6.6亿元，同比增长18.3%。投资拉动效益显现，1—8月完成全社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.2%。其中基本建设投资完成2亿元，同比增长124.5%；更新改造投资完成2391万元，同比增长34.3%。财税金融稳步增长。县级一般预算收入完成5303万元，占年度预算收入的63.7%，同口径同比增长9.6%，一般预算支出完成12829万元，占年度预算支出的66.4%，同比增长14%。在全市半年经济考评中，我县一举夺得4个奖牌，财政收入跃居全市第二，工业、农业、城市建设和管理占全市第三。

二是经济结构调整迈出新步伐。继续坚持调整工作重心，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，三产比由年初的39：26.5：34.5调整为38：27.2：34.8，二三产业比重分别提高.07和0.3个百分点。产业比重稳步趋优，实现了“三同步”：一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策，极大地提高了农民种粮积极性，实施粮食“三百”示范工程，全县粮食播面同比扩大12.8万亩，总产量增加4.6万吨；大春生产坚持扩播面、增复种、上科技，预计增产4.4万吨，仅粮食生产全年农民可增收280元。坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路，牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展，奶牛新增存栏820头，牧业产值占农业总产值比重提高到53%；春夏两季产正干茧46万公斤，发种、单产和收购量均居全市第一；发展雷竹、麻竹和龙竹2.7万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业兴县”战略，在培植资源、壮大龙头上做足文章，帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程，产品远销东南亚；光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产，而且效益大幅提高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂，双仁火工产业带初具雏形。全县24户规模内企业无一不赚钱，无一产品积压，上半年入库税金达692万元，同比增长75%，工业经济效益综合指数同比提高14个百分点，得到了市委、市政府的充分肯定，迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设，仁通药业等连锁经营遍布城乡，烟草、盐业公司等物流配送快捷便民，凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用，服务质量上档升级。

三是改革开放取得新进展。为振兴工业，我们创造性地实施“三零”举措，敢于零价转让土地、零价租赁厂房、零价转让资产，培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼的工业新星；为更好地发挥城建城管对经济的拉动作用，我们敢于突破四大“禁区”：放开设计市场，引进杭州、上海等地的设计单位，提升了整体设计水平；放开建筑市场，建立竞争机制，打破县内业主垄断建设的局面，增加了建筑竞争实力；放开城管市场，将城市保洁工作之门面向农民工敞开；放开城市公共设施经营权，通过市场运作吸纳民间资金，较好地发挥城市公共资源的综合效益；为进一步加强政府决策的科学性、民主性，提高政府执政能力，我们正着手制定出台城建规划、国土审批、财政资金审批、项目建设等七个方面的管理办法，完善制度，规范管理。我们始终坚持不遗余力地优化招商环境，采取各种方式宣传、推销，对外增设了北京、浙江等地办事处，打造招商引资平台。采取走出去、请进来的办法，邀请了一批专家、学者来视察和讲学；巩固发展了一大批招商引资关系，成功洽谈了一批招商引资项目。对内不断提升服务接待能力，展示开明开放的新形象。成功举办了市工业暨民营经济工作会、市人大工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等大型会议，极大地改变了上级对看法，为立项争资奠定了基础。特别是8月14日，我们有幸迎来了视察，总书记对我们的工作提出了殷切的希望，极大地激发了全县人民建设全面小康新巨大热情，书写了历史上最辉煌的一页。与此同时，高坪、营山、阆中、蓬安等地的党政代表团来考察，达到了交流感情、增进友谊、共促发展的目的。旅外乡友和各界朋友有感于巨大变化和县委、政府巴心巴肝抓招商的诚意，纷纷为献计出力，北京、新疆等地的大批乡友纷纷表示将回乡创业，支持家乡建设。韩国未来商社投资上亿元开发辣椒制品项目、新疆珠峰集团投资8000万元开发中纤板材项目有望跟踪落实，将有力地拉动县域经济的发展。1—8月共到位资金  亿元，其中工业项目到位资金  万元，同比分别增长  %、  %。

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全县十佳创业女明星同志事迹

护平安大道展巾帼风采

，1971年9月生，大专学历，中共党员，现任**县公路局养护处副处长。

自1988年12月参加工作以来，历任县公路局会计、费站财务科科长、**处副处长兼财务科长等职务。多年来，她无论是在机关处室，还是在基层站所，组织上把她放到哪里，她就在哪里扎根，没有任何选择和挑剔。XX年2月调任**处工作之后，主要分工财务管理、养护内业、日常保洁和女工工作，在上级妇联组织和局党总支的正确领导下，针对公路养护工作点多、线长、面广和女工相对集中、一线条件艰苦等特点，团结带领全处五十余名女职工，高度发扬自尊、自重、自立、自强精神，以创新的思路、务实的作风，扎实的工作，在平凡的工作岗位上，用一腔热血和辛勤汗水展示着巾帼不让须眉的时代女性风采，为全县公路事业又好有快发展做出了积极的贡献。

一、内强素质、勤于磨练，平凡岗位创佳绩

养护管理是公路部门面向社会的重要“窗口”，也是公路工作践行“三个服务”的重要手段。对于每一个养护职工来说，都必须具备踏实的工作作风、强烈的责任意识、乐于奉献的敬业精神和较高的政治、业务素质。熟悉她的人都知道，平时酷爱学习，无论工作多么繁忙，她都要挤时间读书学习。刚到养护处工作时，许多业务都要从头学起，她专门建立了学习笔记，不懂就问，经常向业务熟练的老职工请教，不断摸索工作方法、总结工作经验、探索工作规律。就是靠着不耻下问的学习态度和刻苦钻研的工作精神，在较短的时间内便全面掌握了公路养护知识，成为养护工作的行家里手。

她不仅刻苦钻研业务知识，而且注重学习科学发展观的深刻内涵和中国特色社会主义理论体系。她说，只有经常学习和正确掌握党的方针、政策，才能不断提升自己的理论修养，眼界才能开阔，境界才能提高，扎根岗位，干事创业的紧迫感、责任感和使命感才能进一步增强。为进一步做好本职工作，提高工作效率，她还不断探索养护工作的新思路、新方法，并在全市公路系统率先实践公路养护精细化工程，使我县公路养护工作迅速走在了全市公路系统的前列。

XX年，在国道国家级文明样板路创建工作中，她所负责的**段内业资料和、两处公路站基础设施建设，代表公路局接受交通部组织的检查验收，被交通部验收组领导称为“样板中的样板”。

二、立足本职，奉献岗位，忘我工作不言苦

县公路局养护处下设**个公路养护站，负责全县*公里国省干线公路的管护任务。为营造畅安舒美的公路环境，养路工的工作是辛苦的。夏天炎炎烈日、狂风暴雨中，养路工的岗位在路上，冒雨抢修路肩水毁，守护着道路的安全畅通；冬天寒风刺骨，冰天雪地里，养路工的岗位更不能离开路，风雪中清扫路面积雪，为行人行车提供舒适的平安大道。为此，她几乎天天往返于各公路站之间，和一线职工交流思想，驱寒问暖，解决困难，共同劳动。由于长时间的风吹日晒和辛勤劳作，她脸晒黑了，身体也瘦了一圈，但她和同志们的心却贴得更近了。

有针对性地开展工作，是她多年形成的工作作风。在与一线职工的交流中，她无时不把了解到的情况和职工的想法带回养护处，增强养护处对各分站工作指导的准确性和适用性。否则养护管理就会失去指导意义。近年来，养护处在她的主持下出台的十几项工作管理制度都顺利通过，公路养护走上了规范管理的轨道，各分站工作的积极性也大大提高。

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2015年度人事局工作总结及下一步工作打算

XX年，我局在省厅和市委、市政府正确领导下，全面贯彻党的xx大精神，深入实践科学发展观，紧密围绕全市中心工作和灾后重建目标，强化人才为本、需求导向、主动服务理念，积极实施人才强市战略，突出抓好人才队伍建设、行政管理体制改革、人事制度改革、人事人才公共服务和信访维稳等工作，为灾后恢复重

建和经济社会发展提供强有力的人才智力支撑和体制保障。

一、完善服务体系建设，提升人事人才公共服务能力

（一）积极推进高校毕业生就业创业和见习工作。进一步完善了促进高校毕业生就业工作机制，加强应届高校毕业生就业指导，积极为高校毕业就业创业服务。深入高校，对应届高校毕业生开展就业指导服务；通过举办“专场招聘会”、“就业服务进学校”等活动，促进高校毕业生就业；通过制作创业指南展板和运用网络、电视、报纸等加强政策宣传；深入相关部门，了解高校毕业生自主创业情况，建立高校毕业生创业台帐；实地走访，积极帮助创业高校毕业生解决实际困难。我们为XX年创业的高校毕业生兑现了创业奖金，分解下达了XX年高校毕业生创业任务和见习基地建设任务，把180人创业和建立14个就业见习基地任务分解落实到具体单位。联合相关部门，积极落实《关于促进高校毕业生创业有关政策的实施意见》，在资金扶持、工商登记、小额贷款等方面实施优惠政策。，我市促进113名高校毕业生创业，申报国家级见习基地1个、省级就业见习基地22个。

（二）政务服务进一步优化。行政审批事项和非行政审批事项办理流程进一步完善和规范，规范流程、简化手续、提高办结效率方面取得明显成效。积极推进服务窗口标准化建设，相关方案已报市政务中心、市审改办审批。进一步增强服务意识，全面落实“三项制度”，积极提高服务质量，对外地人员实行预约服务和节假日服务。，受理3500余份办证申请，办理颁发了30个类别3200余份证书，无一超时办结，办结率达100%，群众满意率达100%。认真开展学历确认工作，对27家单位的127名人员进行了学历、学位审查，对符合规定的106人办理了确认手续。

（三）积极打造人事人才公共服务平台。认真做好高校毕业生就业报到和就业宣传工作，修订和印制了《高校毕业生就业指南》等资料，在人才网开设了“毕业生就业专区”，窗口实行延时服务，做到随到随办。，接派往届高校毕业生265人，人事代理单位273家，单位代理和个人代理总人数达18062人，今年净增351人。代管流动人才户籍关系3869人，办理人才流动手续391人次，出具相关材料635人次，代办职称申报38人。继续办好人才网站，1至6月人才网访问量净增30万人次，续办和新增单位会员176家次，新增个人会员1928人，网上新发布职位数4256个。认真做好流动人才档案和流动人才党员管理工作，开设网上党校，加强流动人才党员教育，深入开展创先争优活动，2名优秀党员和1名优秀党务工作者受到市级表彰。

（四）人事考试工作安全规范有序。圆满完成省厅下达的各项考试任务，顺利完成本年度45个科目的考试报名工作，报名人数达3245人次；组织职称计算机考试3次，参考模块达3201个；组织实施职称外语、质量工程师和全市公招教师考试等工作，参加考试人数达11486人，我市连续三年无雷同考场。圆满完成本年度公招教师的命题、制卷及笔试工作，招录过程规范，无差错事件发生。半年来，各类考试组织有序，考风考纪良好，无重大考试安全事故发生。

二、稳步推进政府机构改革，切实加强机构编制管理

（一）政府机构改革工作平稳推进。年初，全省政府机构改革动员大会召开后，我市迅速成立机构改革领导小组，积极制定市机改方案。今年4月上报了市级机改方案，5月上报了县级机改方案。为做好机改实施，制定了《机改实施意见（初稿）》和相关材料。为推进城市管理及行政执法工作，与省级部门一道深入中江县等地调研，目前，省政府已同意我市市级和中江两地的城市行政处罚权相对集中，我们将拟成立城市行政执法局写入了机改方案，正待省委批复。

（二）积极推进城乡统筹和政法体制改革。我市是全省城乡统筹工作试点市之一，市委、市政府高度重视，成立了市委统筹办。，联合相关部门开展调查研究，制定了具体方案。为推进政法体制改革，今年省编办给我市下达了中央第一批政法专项编制238名，我市按时全数下达给市县两级政法部门。

（三）切实加强机构编制管理和检查。认真贯彻落实中央、省有关加强机构编制管理的文件精神，积极落实《市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》，严格控制财政供养人员数量。进一步完善了“12310”举报电话制度。，完成了市党员电化教育中心机构更名工作，市国土资源执法监

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区政协实施打算

也是区政协围绕全区经济发展出智出力、献计献策最关键的一年。经济科技委员会在政协常委会和主席会议领导下，XX年是实施规划的最后一年。根据政协章程要求，结合自身特色与职责，更紧密地咬住全区发展目标，充分发挥好委员的主体作用及界别的专业作用，不失时机，不遗余力地做好民主监督和参政议政工作，为我区各项工作再上台阶擂鼓助威。据此，提出本年度工作计划：

一、深入调研参政议政方面有所作为

结合经济科技委自身的实际，根据区政协的总体安排。紧紧围绕区委区政府的工作重心以及我区经济社会发展过程中的热点、焦点、难点，遴选好专题，精心组织一批过硬的政协委员，开展有针对性的调研活动。

调研政策的落实到位情况，1围绕中央出台的惠农政策。解实施过程中存在哪些“肠硬阻”出现哪些新问题；

热点、难点、疑点方面由委员自选课题，2围绕经济发展和民生问题。以发挥委员的自身特色和聪明才智；

调研全区财政收入现状、潜在实力及发展后劲；3围绕“工业”做文章。

为委员调研提供力所能及的帮助与支持；探索开辟新渠道，4不断提高调研质量。以转化委员的调研成果。

二、开展视察民主监督方式上有所创新

民主监督的有效手段之一。XX年，组织政协委员开展视察。将借督办建议案和重点提案的契机，组织政协委员开展专项视察活动。

解我区东北部“文化旅游”工作的进程，1开展“区东北部生态文化旅游”专项视察。以督导建议案的高质量办理；

2对群众反响强烈的超载、公路毁损严重问题开展视察；

3对当前农村村级财务管理现状开展视察；

组织一次专题视察。4深入了解全区中小企业生存发展现状。

三、反映社情民意建言献策上有所突破

对及时、有份量、有价值的信息，1完善政协委员反映社情民意“直通车”机制。按照报送程序，实行“快接快编快审快报”以调动政协委员建言献策的积极性和主动性；

更好地关心支持委员卓有成效地建言献策；2建立定期联络走访政协委员制度。通过联络走访。

协商工作，3适时召开专委会主任、工作组长及对口联系的街镇联络组长会议。落实议题，明确责任，提高委员参加政协“五个一”活动的自觉性与创造性；

互相切磋，4加强交流。共同提高，不断在建言献策的方式方法上探索与创新。

甲：九月，夏秋更替、丹桂飘香;

乙：九月，秋意渐起、和风送爽。

甲：这是一个收获的季节，这是一个充满魅力的季节。

乙：这是一个激情满怀的日子，是一个充满活力的日子。

甲：今天，我们迎来了20--年度职工篮球赛。

乙：今天，来自公司机关及各下属企业共计14支参赛队伍齐聚赛场、整装待发。

甲：让我们带着激动的心情，发扬诚信、团结、开拓、创新的乌兰精神。

乙：让我们以饱满的热情，自强不息、坚忍不拔、斗志昂扬、意气风发，迎着篮球赛的东风，共同奏响。

甲：集团公司篮球比赛至今已成功举办三届，并且逐渐成为我公司职工每年例行的文化体育活动。

乙：从今天开始，我们将利用4天的时间举办更加精彩的20--年度职工篮球赛。

甲：在此，我们感谢百忙之中出席开幕式的领导，你们的到来是对运动健儿们最好的鼓励和支持。

乙：同时我们衷心祝愿全体运动员在本次比赛中以高昂的斗志、高超的球技，赛出竞技水平、赛出道德风尚、赛出个性风采、赛出团结友谊。

甲:今天的开幕式由公司监事长、工会主席---主持，有请---。

主持人(---)

各位领导，同志们、朋友们，经过一个多月的筹备，由集团公司党委、工会主办，---煤矿、---公司协办的20--年度职工篮球赛工作已全部就绪。本次篮球赛的举办，得到了集团公司领导的大力支持。在这里，让我们以热烈的掌声对关心重视本次活动的---及其他董事局、党委、领导班子成员表示感谢，并对各个协办单位的辛勤付出表示感谢。

在本次活动中，---体委派出了专业的裁判老师，担任本次比赛的裁判长、裁判员，在此，让我们同样把热烈的掌声送给各位裁判老师。

现在，我宣布：20--年职工篮球比赛开幕式现在开始。 下面，有请各代表队入场。

主持人

各参赛代表队入场完毕，下面，请全体起立，奏国歌。 请坐下

下面，让我们以热烈的掌声有请---宣布开幕。

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我宣布，20--年度职工篮球赛 开幕!