2021年4月份安全生产（实用20篇）

第一部分 总则

一、 目的：

为了切实加强施工现场职业健康及安全生产管理，确保安全生产工作正常进行。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规规定，双方本着平等、自愿、公平的原则，签定本协议书，并严格遵守。

二、 协议双方单位名称：

总包方：中交四公局北京金辉大厦项目经理部(以下简称甲方)

分包方：北京誉德顺电气安装有限公司(以下简称乙方)

三、 施工工程名称：

1、工程名称: 北京金辉大厦

2、施工地址： 北京朝阳区618地块2#地

第二部分 安全生产、文明施工管理

一、职业健康安全、环境保护及生产安全控制指标：

1. 土方坍塌事故：0，模板支撑体系、脚手架垮塌事故：0，临时用电、机械设备安全事故及其它生产安全事故为：0;

2. 发生职业病事件：0;有限空间作业安全事故:0，火灾事故、施工现场交通事故：0;

3. 因施工生产造成的环境污染事件：0;

4. 资质动态监管记分事件：0;

5. 教育率100%;隐患整改、复查率100%;

6. 较大、重大工伤事故：0;

7. 单位责任事故轻伤率低于2.8 ‰;

8. 单位责任事故重伤率低于0.26‰;

9. 死亡事故为“0”。

二、文明施工(环境保护)、安全管理目标：

1. 达到市级绿色施工、文明安全工地规范标准，争创省级安全、文明施工达标工地，并结合实际参加达标验收活动。

2. 达到《职业健康安全管理体系 要求》GB/T28001—20__和《环境管理体系 要求》GB/T24001—20__体系审核标准，并通过Q/E/OHS标准体系内部审核，按上级要求参加外部审核，不断提高安全管理水平。

3. 追求 “零违章、零事故、零伤亡”的安全管理目标。

第三部分 职责

一、 甲方的权利、责任和义务

(一)、职业健康安全管理：

1. 甲方应在施工作业前，向乙方进行职业病危害告知，提出职业病防治管理要求，在施工作业现场设置有关警示标识，并对乙方实施情况进行监督检查。

2. 发现乙方在职业病防治管理方面有违反协议约定内容时，甲方及时提出整改意见，督促乙方进行整改。

(二)、安全生产管理：

1. 宣传、贯彻、执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，国家、行业、施工属地地方政府有关安全生产、文明施工的法律法规和规程规范，以及中交四公局及业主有关施工现场安全生产、文明施工的各项安全管理规章制度和管理规定，建立健全安全生产责任制，制定本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。

2. 按照规定设立施工现场安全管理机构和配备专职安全管理人员，组织进行总、分包联署安全管理。

3. 严格审查乙方施工资质和安全生产资质，不得与不具备施工资质，或施工资质与承包内容不相符的劳务分包/专业分包单位签订施工承包合同。

4. 收集并留存乙方施工资质和安全生产资质，以及相关人员、特种作业人员资格证书备查。

5. 对乙方施工人员进行入场安全教育，并进行书面安全技术交底。

6. 为乙方提供的设备、设施，应符合国家和行业安全规范标准，交付使用前办理验收交接手续。

7. 对乙方自行采购、租赁以及携带、配备的设备、设施，进行安全检测验收及使用过程检查。

8. 对乙方自行搭设或提供的安全防护设施，按照施工方案和地方有关安全防护设施及使用材料标准进行检查和验收。

9. 按现场临时用电方案，向乙方提供符合《施工现场临时用电安全技术规范》的施工电源，对乙方的施工用电设施、设备及使用情况进行安全监督检查和管理。

10. 对乙方所使用的机械设备、电气设备、脚手架防护设施，以及施工区域生产安全等，进行安全监督检查和管理;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，按照有关规定予以查处。发现隐患责成乙方立即整改，隐患严重或屡教不改的责令乙方停工整改和对其进行处罚，并复查整改结果。

11. 对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，开具隐患通知单，要求限期整改或停工整改，对未按要求及时整改的按照有关规定进行经济处罚。

12. 负责制定施工现场《生产安全事故应急救援预案》，并组织有关人员进行演练。

13. 现场发生安全事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定和事故调查组的责任认定，承担相应的事故责任和经济责任。乙方负责处理善后工作，甲方给予协助。

二、 乙方的权利、责任和义务

(一)、职业健康安全管理：

1. 乙方应认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及有关法律法规、属地卫生局监督所的相关要求及甲方《职业病防治管理规定》、《有毒有害气体、中毒预防及紧急救护实施细则》，并对本单位的职业病防治工作负全面责任。

2. 乙方应配备职业卫生管理员，负责本单位的职业病防治工作。

3. 对本单位员工进行职业健康体检并承担所需费用，体检合格后方可进入施工现场。

4. 乙方应组织作业人员学习掌握职业病防治知识和应急预案。

5. 乙方负责建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。对本单位有毒有害作业人员进行岗前、岗中和离岗时的职业健康检查，将检查结果如实告知作业人员和甲方。职业健康检查费用由乙方负担。

6. 乙方应为作业人员配置有效的职业病防护设施，为作业人员提供职业病防护用品，防护用品应符合国家标准，并要求其正确使用。所需费用由乙方负担。

7. 专业工程施工项目，乙方应采用合格的符合环保规定的建筑材料。

8. 专业工程施工，乙方应当在施工现场设置职业病危害警示标识及说明。所需费用由乙方负担。

9. 乙方不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

10. 乙方应配置现场所需的职业病防治药品，发现作业人员发生职业健康意外时，应启动相关应急预案，立即报告甲方，并迅速将伤员送往医院检查治疗。所需费用由乙方承担。

11. 乙方应对作业工人进行职业健康方面的教育，遵守甲方的职业健康管理规定，服从甲方的指导、教育、监督和检查，并及时向甲方提供有关情况和资料。

12. 乙方如违反职业病防治法律法规和甲方的质量/环境/职业健康安全管理体系要求，受到属地卫生局监督所处罚时，承担全部责任及承担所需费用。

(二)、安全生产管理：

1. 严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产法规;严格执行北京市相关安全生产法规和规程规范;严格执行集团、局、公司各项安全生产管理制度及相关规定要求。对所承包施工范围、区域内的安全生产管理、及本队人员安全负全面责任。

2. 接受甲方的施工资质审查及有关管理能力的评审，在施工前及时向甲方提供本单位企业资质、营业执照和安全生产许可证等有关资料。严格遵守《建设工程安全生产管理条例》和地方有关规定，按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务和挂靠其他单位，不得将所承包项目再次转包。

3. 按照住建部建质【20__】91号文件《建筑施工企业安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》第十四条、第十五条、第十六条等相关规定要求配备专职安全生产管理人员，设置兼职安全巡查员，对本单位施工队伍、班组安全生产负责;并按要求参加甲方统一组织的联署安全管理活动，现场安全管理人员必须经过安全培训并取得相应资格证书，并报甲方备案。

4. 负责对所承包施工范围、区域内的安全生产管理、检查和隐患整改，发现事故隐患，立即组织进行整改，重大隐患必须根据实际撤出施工人员，并报告甲方，同时采取有效控制措施，组织进行整改。

5. 按规定为本单位参加施工人员投入工伤保险，并承担所需费用。

6. 进场后必须及时上报进场人员花名册，并负责组织进行本单位人员的入场安全教育和岗位培训，做好记录。所有进场人员必须经过入场安全教育，并经考核合格后方可上岗作业，未经入场教育和岗位培训不得进行施工作业。

7. 凡因乙方未按要求上报新进场人员名册，影响进场人员入场安全教育，所产生后果由乙方负主要责任。

8. 必须保持进入本工程的人员的相对稳定。人员需变更时，须得到甲方有关部门批准。新进场人员应按规定办理各种手续，并进行入场教育，同时提供人员名册及相关证件。未成年(童工)和高龄人员(以国家及地方相关规定)不得从事建设工程施工作业。

9. 对本队人员进行危险预知的教育。乙方所属进场施工人员必须具备本专业施工安全技能，熟知本工种、专业施工安全操作规程。

10. 对特种作业人员进行岗位培训，特种作业人员必须持有效《特种作业人员操作证》上岗作业。同时负责建立特种作业人员档案，并报甲方备案。

11. 因施工生产需要，乙方需临时从其他单位(或工地)借调或调入人员参加施工作业，进场后必须经安全教育，并进行详细安全交底;作业人员个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋等)佩戴齐全有效;特种作业人员必须持有效《特种作业人员操作证》上岗作业。

12. 班组每日施工前必须按照有关规程规范要求、本工种安全技术操作规程及安全技术交底内容等，结合当日施工项目、施工部位、施工作业地点、作业环境和当日天气情况等，进行有针对性的班前安全讲话，并做好记录。从事新施工项目作业前必须进行安全技术交底，并履行签字手续。

13. 严格按照安全操作规程施工作业，不违章，不蛮干，做到“三不伤害”，有权拒绝违反安全生产法规的指令及违章指挥行为。

14. 为本单位作业人员提供必备的合格的个人劳动防护(安全帽、安全带、防滑鞋、绝缘鞋、绝缘手套、护目镜等)用品，

15. 乙方需要自行采购、租赁的安全防护用品，如：安全网、安全帽、安全带、灭火器材及临时用电设施(漏电开关、空气开关及其它)等，必须经甲、乙双方共同进行考察合格批准，并进行进厂检测后方可使用(甲方另有规定的从其规定);防护用安全网还必须进行冲击试验合格方准使用。同时将所使用产品产品许可证、合格证及检测报告(证书)等，报甲方备案。

16. 乙方自行搭设、安装的，脚手架、安全防护、临时用电、机械设备设施等，必须经甲方、监理等，及相关部门验收合格，履行有关验收程序后，方可使用。

17. 对施工区域内的安全防护设施(如脚手架、安全网、施工洞口、临边防护等)、安全标志、标牌等，负有管理和维护责任，自觉维护分包区域范围内现场所有安全防护设备设施、脚手架架体结构安全稳定等，不得私自拆除和人为损坏。

18. 施工作业必须符合地方有关安全规程、规范标准，并符合甲方对施工现场整体安全防护的要求。

19. 因施工生产需要对脚手架、防护设施进行搭设、拆除和拆改时，必须经项目部技术、安全部门同意后，由项目部技术部门编制整改方案或技术措施，并由专业架子工进行整改和恢复。

20. 施工过程发现安全防护设备设施存在缺陷或隐患，必须立即停止使用，并报告项目有关人员，进行整改合格后，方能继续使用;对作业环境存在隐患部位，应立即撤出施工人员，确保施工生产过程安全。

21. 对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。临时用电设施安装、维护、检修及施工用电接线等作业，必须由现场专业电工进行操作，专业电工持有《特种作业人员操作证》。

22. 严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20__，做到一机一闸一漏一箱。用电操作过程中必须符合有关安全用电标准。有权拒绝不符合规范标准，存在安全隐患的用电设备，或违章使用临时用电设施等，从所辖电源设施、线路中拉接电源，及私接乱拉电源。

23. 对自行携带或租赁使用的机械设备负有安全管理、操作和维护保养的责任，设备必须符合当地地方有关机具安全规范标准。并按规范标准进行验收和试运行，同时报甲方备案。

24. 自行采购、租赁的大型机械设备，必须具备相关资质及证书(营业执照、资质证书、安全生产许可证、产品许可证、合格证、检测报告等)其安全有效，编制安装、拆卸方案，安装、拆卸单位具备相应资质，并报甲方备案。安装完成后，必须经相关部门检查验收合格，并履行相关验收程序后，方准使用。保证操作人员持有《特种作业人员操作证》上岗作业，并严格执行安全技术操作规程。

25. 按照《中华人民共和国安全生产法》，和当地地方有关安全管理规定，及甲方制定的《应急救援预案》，根据所承担施工项目的重大危害因素，制定专项《生产安全事故应急救援预案》，组织演练并报甲方备案。

26. 按照甲方有关安全管理制度规定要求，参加甲方组织的安全检查。每天组织对所辖施工区域进行安全生产检查，每周由施工负责人组织相关人员进行不少于1次的联合检查，在安全检查中发现事故隐患，应及时进行整改并向甲方报告。

27. 按照当地地方政府有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和开展班组安全生产活动。按照甲方统一安排，参加全国、当地地方政府及甲方组织的各项安全生产管理活动。

28. 使用甲方提供的安全防护设施、设备(电源箱、消防设备、中小型机具等)前，应与甲方办理相关验收移交手续，并负责使用期间的安全维护和管理。承担在使用期间由于使用和管理不善，造成的生产安全事故和设施、设备的损坏所产生的经济损失。

29. 服从甲方的现场文明施工管理，积极配合、协助甲方各项安全、绿色文明施工活动开展工作。负责所辖施工区域内的文明施工管理工作，并达到文明四区标准。

30. 在施工过程中应注意地下管线及高、低压架空线和通信设施、设备、文物的保护。贯彻交底要求，如遇有问题或情况不明时要采取停止施工的保护措施，并及时向甲方汇报。

31. 发生生产安全事故后，立即向甲方报告，及时启动专项《应急救援预案》，应当及时组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大，保护好现场。并依据国家有关规定立即如实上报，不得迟报或者隐瞒不报、谎报，否则承担因此产生的相应责任和经济责任。

32. 乙方应当服从甲方的安全生产管理，乙方不服从管理导致生产安全事故，由乙方承担主要责任，相应承担由此产生的经济损失，并负责处理善后事宜及承担所发生的费用。

33. 乙方自有车辆和各类机械的应有专人进行管理;所租赁的车辆及各类机械(挖掘机、吊车、运输车、送货车辆)等必须签订相关安全管理协议，明确各自责任，并索要相关证照，加强交通安全教育，因此造成交通安全责任事故，由乙方承担全部责任。

第四部分 违规、违章处理

一、安全违章处罚条款：

1. 甲方有权对乙方违规、违章作业行为、安全管理缺陷及隐患整改不力行为进行处罚，乙方须无条件接受甲方安全处罚。处罚标准按照甲方上级(公司)及甲方有关违章处罚规定执行。

2. 因乙方原因引起和发生的属地地方政府和上级各有关部门对甲方安全、文明施工等罚款处理，甲方将加倍转罚到乙方，并视情节追加2倍处罚。

3. 因乙方原因发生的北京市资质动态监管记分事件，甲方将视情节每被有关部门记一分，给予乙方5000——10000元罚款处理。

4. 因乙方安全管理不善等原因，影响甲方各项安全、绿色文明施工活动工作开展，甲方视情节给予乙方10000——50000元经济处罚。

5. 因乙方原因发生机械设备事故、电气设备事故或脚手架坍塌事故等，甲方视情节给予乙方10000——50000元经济处罚。

6. 因乙方原因发生生产安全事故、火灾事故等，甲方将视情节给予严厉处罚，处罚金额50000——100000元。由此引起和发生属地地方政府和上级各有关部门对甲方的经济处罚，甲方将加倍转罚到乙方，并视情节对乙方追加2倍的经济处罚。

第五部分 附则

一、其他未尽事宜以补充条款形式进行，补充条款作为本协议书部分内容一并执行。

补充条款：

二、本协议书一式四份，甲、乙双方各保存两份。

三、乙方进场后签订本协议，本协议自签订之日起生效。分包合同履行完毕后，本协议同时终止。

附件：《职业病危害告知书》

附件： 职业病危害告知书

1 目的

为贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，做好职业病防治工作的宣传、教育、实施、监督考核，及时采取纠正与预防措施，防止职业病发生，确保员工职业健康。

2 适用范围: 公司所有项目部/基层单位及分包施工单位的施工/加工现场。

3 术语定义：

3.1职业病：凡是在生产劳动中由生产性有害因素引起的疾病，广义上可称为职业病。

3.2施工企业常见的职业病危害作业：防水、油漆及涂料、电焊、砼搅拌、砼振捣、木材加工、石材切割、钢材切割、钻孔、露天作业等。

3.3施工过程常见的职业病： 水泥尘肺、 电焊工尘肺、苯中毒、 电光性眼炎、中暑 、手臂振动病、接触性皮炎、 噪声聋等。

4.职业病防护措施

4.1苯中毒的预防措施

4.1.1采购使用无毒及含苯低的油漆、涂料及防水材料。

4.1.2加强材料库、施工现场作业场所的通风及卫生防护。

4.1.3进入现场作业区，应佩戴口罩、防毒口罩或呼吸防护器。当从事油料蒸气较高的作业时，应穿防护衣、戴不透水的手套。当皮肤被油漆、涂料及防水材料污染，应立即脱掉衣物进行清洗。

4.2电焊工的预防措施

4.2.1电焊作业产生的危害主要有电焊粉尘及有害气体(氧化锰、臭氧、氮氧化物、一氧化碳)

4.2.2采购使用低尘、低毒、符合国家标准的焊条。

4.2.3电焊作业时，应佩戴能够阻挡紫外线的防护目镜或面罩，穿长袖衣裤、绝缘鞋、避免烧伤，环境要通风。

4.2.4长期吸入电焊烟尘可引起电焊工尘肺，严重的可造成肺气肿或支气管扩张，电焊作业人员应定期体检，拍×光片。

4.2.5电焊作业人员应注意个人卫生，离开作业现场后要清洗，不要在工作现场喝水、进食。

4.3粉尘作业防护措施

4.3.1改革生产工艺和生产设备，尽可能降低或消除粉尘的飞扬。

4.3.2采取经济有效、易行的湿式作业，在生产条件允许的情况下进行喷雾、洒水、湿式清扫等作业，防止施工现场的粉尘扩散。

4.3.3施工现场尽量密封作业，安装各类型的密闭罩等，以防粉尘飞扬扩散，同时要安装通风设备。

4.3.4上岗作业时要穿防护衣、戴好防尘口罩。下班后应及时清洗，彻底清除沾染在皮肤、眼睛的粉尘。

4.3.5从事粉尘作业的人员要进行职业健康检查。患有结核性传染病、肺部疾病、高血压等疾病的人员不得从事粉尘作业。

4.4预防高温中暑措施

4.4.1进入暑期要合理安排季节期间的作息时间，开展预防高温中暑知识的宣传教育。

4.4.2从事高处作业人员要进行职业健康检查，患有高血压病、美尼尔综合症、颈椎病等职业禁忌症的人员，不得做此项工作。

4.4.3如作业人员在管道和通风不良的环境内作业时，要充分利用自然通风、机械通风降温。

4.4.4夏季作业现场应备凉开水、绿豆汤、含盐清凉饮料等，配备清凉油、人丹、十滴水、藿香正气水等防暑降温药品。

4.5振动疾病预防措施

4.5.1改革工艺，取消或减少手持振动工具的使用。

4.5.2使用防震手套，安排适当的工作休息或轮替其他工作。

4.5.3 患有心血管疾病、周围神经系统疾病、周围心血管疾病的不宜从事振动工作。

4.6噪声疾病的预防措施

4.6.1对产生噪声比较大的机械(电刨、电锯、切割机等)要进行维护，降低噪声。。

4.6.2如室内工作噪声较大，要安装消声设施，降低噪声。

4.6.3噪音对听力造成损害为职业性而聋，必要时作业人员应戴耳塞，减少对人体的危害

4.6.4为了减少接触噪声工作时间，应定期轮换作业人员。

4.7有毒有害气体中毒的预防措施

4.7.1在危险作业场所：如人工挖深坑、地沟、地下道作业为防止发生缺氧窒息事故，作业前应用检气管检测一下作业地点空气氧的浓度，正常时方可进入工作地点操作。

4.7.2易产生有毒有害气体的作业场所应划定并标出警示牌，在危险区不得安排其它作业。

4.7.3高浓度的作业场所，应及时停止作业，离开现场，采取通风措施，直到刺激作用消除为止，方可继续作业，或必须佩戴防毒用具进行操作，不要一人单独进入操作现场，应有人监护，以免发生意外。

4.7.4作业人员一旦发觉头疼、胸部压迫感、恶心时，应立即脱离有害作业环境，到空气新鲜的地方。

甲方： 乙方：

项目负责人: 项目负责人:

年 月 日 年 月 日

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

根据《民法典》的规定，经双方协商一致，就乙方向甲方承租以下设备达成协议：

一、租赁设备概况

设备名称：数量(台)：1台租赁金额：3.6万元月(每月不超过240小时，超过部分每小时360元小时计算)

二、设备的所有权：

本合同所列的所有租赁设备的所有权属于出租方，承租方对租赁设备机械只享受租赁期间的使用权，没有对设备的转租权。承租方不得以任何理由对设备进行抵押，否则造成的全部后果由承租方承担。

三、甲方的基本责任：

1、 提供技术型良好的设备。

2、 设备进入乙方施工现场后，甲方机手服从乙方施工管理人员的调度与指挥，并遵守乙方施工现场的规章制度。

3、 甲方机手应该按设备操作规程施工。

四、乙方的基本职责：

1、 乙方负责设备在施工现场的看护并保证设备、人员的安全。由乙方原因造成的设备损坏或丢失，由乙方负责赔偿。

2、 乙方不得强迫甲方机手违章作业或超负荷工作。

3、 乙方应在交货地点检查验收租赁机械设备，同时将签收盖章后的机械租赁收据交给甲方

4、 乙方对甲方进入施工现场的机手要进行安全培训。

五、结算方式及相关事宜

1、租赁期间：自________年____月____日至________年____月____日，开始计算租金。如乙方提前使用，则从使用日期开始计算租金。租赁期满，乙方将设备完好交给甲方后，办理退场手续。如乙方继续租用需签订续租合同，续租不足一个月时，租赁费按实际天数计算。

2、设备因故障造成的停工每月累计布超过3天(维修时累计12小时折合一天)，若超出三天，则超出的天数不计租赁费。

六、争议的解决：

有关本合同的一切争议，甲、乙双方应根据《民法典》及其他相关法律的有关条款友好协商解决。如协商不成，提交甲方所在地的仲裁委员会，根据仲裁的有关程序进行仲裁裁决。仲裁费和胜诉方的律师费由败诉方承担。

七、本合同壹式贰份，由甲、乙双方各执一份。甲乙双方签字盖章(合同章)之日起生效。

八、如本合同未加盖甲方合同章，则视为无效合同。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

________年____月____日 ________年____月____日

同志们：

今天的会议，是每年召开的一次专项会，也是在新形势下、新起点上，大力推进安全生产工作，营造安全发展、和谐发展环境，保障我市经济社会科学发展、跨越发展的一次重要会议。会上，市政府兑现了20xx年安全生产目标责任书，表彰奖励了先进单位和个人;有贤副市长全面总结了去年安全生产工作，安排部署了今年工作目标和主要任务，我都同意。会上以书面形式传达全国、全区安全生产会议精神，下发20xx年全市安全生产工作要点，印发了四个单位书面交流发言材料，希望大家结合实际，认真学习、抓好落实。我再着重强调四点意见。

一要常抓不懈。

安全生产事关群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。市委、政府历来高度重视，坚持把安全生产工作作为最大的民生来抓，我市安全生产保持了总体平稳、持续向好的良好局面。去年安全事故起数和死亡人数“双下降”，连续8年未发生重特大事故，连续5年荣获国家、自治区安全生产先进单位。这些成绩是在我市工业化、城镇化加速推进，城市规模和人口迅速扩张，事故控制指标逐年削减、空间十分有限的情况下取得的，非常不容易。得益于各级党委、政府的高度重视和长抓不懈，得益于各部门、各单位、各企业、社会各界的积极参与和共同努力，是全市安监系统、行业广大干部职工尽职尽责、真抓实干的结果。借此机会，我代表市委、政府向大家以及所有为安全生产作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

安全生产任何时候都不能放松。当前和今后一个时期我市安全生产形势依然十分严峻，仍然处在安全事故易发多发期，不可控、不稳定、不安全因素还比较多。突出的表现在：安全生产事故总量仍然偏大，重点行业领域事故仍然多发。去年平均每天发生安全事故5.7起，每三天就有一人因事故而丧生，教训极其惨痛。火灾事故占全市安全事故总数七成以上，道路交通事故占死亡人数的八成以上;安全生产责任落实还不到位，有的县区和部门重视不够、监管不到位、执法不严的问题依然存在，部分企业“重生产、轻安全”，违章违规生产经营和交通安全等违法行为时有发生。

安全生产只有起点、没有终点，只能加强，不能削弱。“”时期是推进我市经济社会跨越式发展，率先建成全面小康社会的关键时期，今年是本届政府任期的最后一年。进一步做好安全生产工作，无论是对于建设“ 两个最适宜” 城市，还是保障和改善民生;无论是经济建设，还是加强和创新社会管理;无论是营造风清气正发展环境，还是招商引资、发展内陆开放型经济，都具有特殊重要的意义。科学发展、跨越发展的前提和基础是安全发展，没有安全，一切都无从谈起。全市各级各部门要强化“ 安全生产从零开始” 的理念，不懈怠、不松劲、不马虎，始终保持清醒头脑，增强忧患意识、责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全生产抓紧抓实，抓出水平，坚决把事故多发的势头压下去，坚决遏制死亡事故发生，坚决杜绝重特大事故，努力保持全市安全生产形势的持续稳定好转。

二要注重预防。

安全生产重在预防。我们常讲三句话：“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，说的就是这个道理。去年发生的“7·23”甬温线铁路交通事故和上海“11·15”火灾等事故造成了重大经济损失和社会影响，教训非常深刻。要把事故预防作为安全生产的主攻方向，改变过去重事后处理、轻事前防范的被动局面，切实把事故防范的基础性工作做好、做扎实，制度建好、落实好，真正把安全生产抓在手上、落到实处。加大各类安全隐患动态排查整改力度。各县(市)区、各部门对矿山、道路交通、危化品、建设施工等重点行业、重点领域和重点岗位，要进行不间断、全方位排查，建立实行重大安全隐患政府挂牌督办和销号制度，整改一项销号一项，确保安全隐患彻底整改，坚决不能让隐患变为事故。从我市来看，减少火灾就能降低事故基数，减少交通事故死亡就能降低安全生产死亡率。如果抓住这两个主要矛盾，我市安全生产形势将会从根本上好转。规划、建设、交警等部门要集中排查治理道路交通隐患和事故黑点，随着车辆不断增加，积极采取工程性、预防性措施，完善交通安全设施，保障道路出行安全。近年来，我市大商场、高楼不断增多，人口急剧增加，公共场所火灾隐患必须高度重视。从分析看，火灾造成的损失在减少，这是消防部门的功劳，扑灭及时，但火灾发生的隐患不能小视。消防安全从政府、部门到企业都要引起高度重视，这件事不是消防部门的事，是大家的事，全民都应重视，每个人都有责任。切实抓好安全生产制度落实和宣传教育。各级安监部门要严格落实安全生产许可证、重大危险源监控、建设项目“三同时”、安全生产持证上岗制度，推行安全风险抵押金、生产经营单位提取安全费用等制度，从源头上把好安全关，规范企业安全生产行为，进一步加大安全投入。市及各县(市)区、开发区要结合安全生产“”规划实施，确保安全生产经费预算增长高于财政收入增幅，机构编制、人员、装备只能增加不能减少，配齐配强各级安全监管队伍，进一步完善安全生产基础设施。企业在安全生产上要舍得投入，舍得花钱，逐年加大投入，加强职工教育培训，提高安全管理水平和科技含量，以投入保障安全稳健发展。

三要强化监管。

严格监管执法是抓好安全生产最主要的手段之一，对于扭转事故多发局面，建立安全生产法治秩序具有重要作用。现在安全生产有些工作严不起来，落实不下去，很大程度上是为人情所困。安全生产是人命关天的大事，一定要讲法制、讲原则，绝不能讲情面、讲关系。今天的手软，可能就会酿成明天的悲剧。安全监管执法必须要铁面无私，铁的手腕，敢抓敢管，抓实管严，形成强大的威慑力。各部门和单位要严格依法，强化监管和查处力度，对安全生产突出问题和违法行为，要重拳出击，重典治乱，严管重罚，使违法者受到应有惩处。要加大公开曝光力度，对重大事故要及时向社会公众通报事故情况和处理问责情况，处理事和处理人相结合，起到“处理一个，警示教育一大片”的作用。积极创新监管方式方法，各级各有关部门要在加强日常监管的基础上，把安全监管与创新社会管理结合起来，通过一系列行之有效的新招数，提升安全监管水平。刚才杨市长提到的安全生产微博，安全文化示范企业创建等，都是很好的举措，要多研究、积极推广，以创新加强安全生产，营造公共安全环境。

四要落实责任。

责任是安全生产工作的灵魂，有责任才有压力，更有动力。重点抓好“三个责任落实”，完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的监管网络。强化政府领导责任落实，各级党委政府要把安全生产摆在重要位置，与经济工作同安排、同推进、同落实，党政领导尤其是一把手切实承担起安全生产的领导责任。建立健全责任追究制度，严格实施行政问责制和“一票否决”制，确保制度、措施、投入和责任到位。强化部门监管责任落实，各部门、各单位要认真履行职责，加强协调配合，形成营造和维护安全环境的强大合力。强化企业主体责任落实，各企业要牢固树立安全发展的理念，积极主动地履行好安全生产主体责任和法定义务，把安全生产融入与企业经营管理和文化建设的全过程，提高从业人员安全技能和企业安全水平。

同志们，今年节庆活动多，做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要正视成绩，牢记责任，扎实工作，不断开创安全生产工作新局面，为加快建设“两个最适宜”城市，实现经济社会跨越式发展作出更大贡献，以优异成绩向党的献礼!

同志们：

今天召开的全县安全生产工作紧急会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是全面分析我县安全生产工作形势，安排部署近期安全生产工作。刚才，李同志传达了全市安全生产工作紧急会议精神，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。

一、思想高度统一，精力高度集中，安全生产的意识要牢而又牢

近段时间，全国接连发生多起重特大安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日，市县康乐园老年公寓发生火灾，造成x人死亡、6人受伤;6月1日，重庆东方之星号客轮在长江翻沉，造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后，都分别作出了重要指示，要求“全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作，同时要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，保护人民生命安全。”总理还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看，先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故，从全市看，6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看，截止5月底，全县虽然未发生统计类事故，但一些领域安全问题仍然十分突出，共发生道路交通安全事故752起，死亡17人，受伤人。发生2起意外事故，死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故，虽然没有造成人员死亡，但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞，值得我们深刻反思，引起高度重视。多次强调：“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提，是稳定的基础，是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导同志的重要批示精神，按照省市主要领导的要求，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识当前安全生产的严峻形势，坚决克服麻痹思想和松劲情绪，强化底线思维和红线意识，强化安全监管和防范措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间，从今天起，各乡镇各部门各单位，要把安全生产工作放在第一位，当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实，绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故，绝不充许死亡一个人，哪个地方出了事故，哪个行业出了问题，市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任，决不手下留情。

二、突出重点领域，紧盯重点行业，安全生产的措施要实而又实

“安全生产，要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强安全生产监督检查，深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业，采取有力措施，盯紧看牢、严防死守，确保不发生安全生产事故，确保广大人民群众生命财产安全。

(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来，我县已持续多场降雨且雨量较大，据气象部门预测，6月份我县还将有3至4次强降雨过程，这就大大提高了发生地质灾害的危险系数，而一旦发生地质灾害事故，就会造成巨大人员伤亡和财产损失，大家要高度警惕，极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点，建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查，对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的，要设置警示标志，派出专人定期巡查，全天候盯守，做到早发现，早整治，将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。

(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作，配备专人，落实责任制，完善水文资料档案，建立预警预报系统和应急预案，落实防汛物资，组织开展汛期方案应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求，加大对煤矿安全生产隐患排查力度，发现隐患及时查处，强降雨期间要及时停产撤人，并实行不间断巡视检查，待彻底排查和消除隐患后，方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作，严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。

(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的，必须停止作业并撤出人员。

(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作，对于排查出的隐患，严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案，加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控，发现险情要立即停止通行，确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任，严格督促企业加强安全管理，把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作，加强渔业船舶、渡口等的安全监管，全力做好水上交通安全工作，雨季可以采取暂时关闭渡口的方式，确保安全渡汛。

(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查，及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理，加强对施工作业现场的防灾保护工作，提前采取防治应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查，建立安全隐患排查台帐，对能够整改的要及时整改消除隐患，不能及时整改的，该设立标志的要设立标志，该疏散的要及时疏散，该撤离的要及时撤离，避免建筑安全事故发生。

(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作，加快病险水库排查整治，对存在隐患的山塘水库，要加强巡查、监控，设立明显安全警示标志，适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝，对易发生积水的路段、街道，各乡镇各部门要提前做好排水准备，对可能发生内涝的区域，要制定完备的预案，确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题，水务、城管、洋川镇等部门要严密监控，发生桥洞堵塞，要及时组织人员进行清理，避免因泄洪不畅引起城区内涝，危害人民群众生命财产安全。

(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所，各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管，重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查，特别是一些有露营、徙步活动的景区，要督促企业完善安全措施，有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查，存在安全隐患或在暴雨期间，可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校，要做好学生暑假安全工作，切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度，严防因食用野生菌导致中毒事件的发生，确保人民群众舌尖上的安全。

2020年度安全生产工作总结和工作计划报告

20xx年，我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下，全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署，进一步加强对安全生产工作的组织领导，以“党政同责，一岗双责”的落实为重点，以推进“四大三基”的贯彻实施为主线，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，严格安全监管执法，深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动，加强源头防范，严控事故指标，各项工作取得了较为显著的成效，确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日，全县共发生各类生产安全事故6起，比去年同期下降25%；死亡3人，比去年同期下降25%；无较大及以上事故发生。主要工作情况如下：

一、强化红线意识，进一步加强安全生产工作的组织领导

县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作，始终把安全生产工作放在突出位置，进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议，7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作，县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报，对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究，召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度，县委书记唐渊亲自调度安生生产工作，并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作；县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作，6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用，坚持每季度召开联席会议，通报安全生产形势，查找问题，提出对策，对安全生产重点工作进行安排部署，组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行，严格落实安全生产“六个纳入”，并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作，并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报，并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作，20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》，严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度，今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日，县委中心组（扩大）进行安全生产专题学习，市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时，县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员，强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算，20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元，确保安全生产重点工作开展。同时，对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元，全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设，投入资金150万元。

二、突出源头治理，强化基层基础工作

一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线，全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划，并列出了主要任务表，明确30项具体工作三年计划，做到突出重点，分步推进，全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络，做到职能部门监管机构及职责明确，乡镇监管力量进一步配强，村（社区）安全专干全部配备，规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管，全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。

二是加强安全生产监管能力建设，进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求，结合我县实际并参考周边县模式，制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿，并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过，出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算，按每人每月220元/的标准，20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名，从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费，做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核，根据考核结果对乡镇安监站进行了评比，对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。

三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导，制定了20xx年度安全生产示范创建方案，已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制，极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个，县级示范村（社区）9个，县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个，其中省级4个，另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度，组织省级创建点参加全市专题培训，进一步完善硬件设施，以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点，全面提高创建水平，争取实现今年的创建目标。

四是以隐患自查自报自改工作为重点，推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件，召开了相关企业和乡镇专题会议，从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作（摸底37家， 3家矿山因停产未报）。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训，组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度，严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作，督促企业将自查出来的隐患及时整改到位，极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起，由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。

五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”，组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查，通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度，确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究，按照突出监管重点和示范带动的原则，研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业，组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作，确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作，积极宣传引导，全力督促原参保企业续保，并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保，把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保。

六是加强安全生产应急管理，开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度，今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善，科学指导事故应急救援工作。11月4日，在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练，组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员，工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥，分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥，下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练，有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力，受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。

三、全面规范安全监管执法，深入开展打非治违和“六打六治”专项行动

（一）切实强化安全生产日常监管，进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上，制订了较为完善的年度监管执法计划，以计划的实施为重点，加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度，督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求，对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查，进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书，年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划，并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动，4月份县安监局制订了具体实施方案，确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动，从三大高危行业入手，并在工业园区确定1家企业作为示范，积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查，引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份，14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。

（二）深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓，对于一些涉及面广，打击取缔难度大的行业领域，在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上，县委常委会议、县政府常务会议专题研究，对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求，确定了专项行动的牵头单位，做到了任务明确，职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组，集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中，我县共组织集中执法专项行动384次，出动执法人员1903人次，查处道路交通违法违规400余起，检查生产经营单位527家，排查隐患287个，已整改到位261个，落实隐患整改资金45万，实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”，组织开展9项重点联合执法行动，每月开展2至3项行动，对5起重大非法违法行为进行备案督办，形成了强大的打击威慑力。

特别是5月份以来，实行县乡领导包干负责制，对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治，全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家，行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次，出动挖机60多台次，依法扣押变压器7台，捣毁浸料池和打浆池104个；非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台，依法扣押采砂设备19台，填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制，明确乡镇和职能部门责任，严防非法行为反弹。

四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动

从8月上旬开始，全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点，同时全面开展12项专项整治，由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来，切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促，严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头，成立9个专项督查组，对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查，共检查基层单位69家（处），查找隐患192条，其中发现重大安全隐患3处，由县安委会督办2起，对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。

（一）全面排查，集中开展校车安全整治

按照全县校车安全管理专项整治行动方案，对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计，全县现有校车242台，其中20xx年购回正规校车96台，顺达公司58台，安达公司33台，民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外，其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日，由分管副县长带队，相关职能部门负责人参与，在武阳镇召开现场办公会议，并通过走访群众，察看线路、召开座谈会等形式，检查和调研校车安全管理工作。7月份，校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇，对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门，按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则，进行整治，对不符合要求的4台校车责令停运，查处3起违法行为，查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。

（二）全面检查危险化学品从业单位，强化危险化学品安全监管措施

针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书，对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆（我县没有取得资质的危险化学品运输企业）进行排查摸底建档，由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组，对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查，出动车辆50台/次，人员100人/次，排查隐患216处，督促整改168处，限期整改48处，查处一起零担车非法运输危险化学品行为，治安拘留1人，罚款5万元。

（三）集中开展道路交通安全整治，严厉查处交通违法违规行为

7月下旬以来，公安交警部门全力行动，突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控，采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式，加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度，集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底，交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动，出动执法人员831人次，检查各类企业180家次，发现各种隐患问题135处，已整改到位134处，经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台，行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查，组织集中执法行动15次，累计出动执法人员90人次，查处农机安全生产违法行为9起，整改9起，有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。

（四）深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面

对全县水上交通进行了全面摸底，对查处的“三无”船舶要求停航，对业主进行教育，由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造，对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面，成立了三个检查组，对107家企业进行检查，发现各类安全隐患69处，督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面，打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处，用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处，炸毁通往矿区的公路3条，并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治，行政拘留非法采矿业主2人，处罚3万余元。同时，加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度，安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿，并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面，共组织执法检查13次，出动执法车辆30台次，出动执法人员104人次，检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店，没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面，发现隐患24处，全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面，检查单位210家，发现火灾隐患和违法行为72起，督促整改隐患和违法行为处理65起，下发整改通知书71份，处罚决定书22份，责令“三停”单位3家，实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面，查处案件54例，已结案发证22例，查处率达100%，完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治，杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家，发现整改安全隐患33处，督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面，建立健全燃气安全生产巡查制度，坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查，严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通，组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”,行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份,进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面，检查特种设备使用单位35家次，特种设备116台，其中锅炉21台，压力容器29台，电梯36台，起重机械20台，场（厂）内机械车辆10台，各类气瓶318，强制查处各类案件3起，发现安全隐患96处，已整改71处，限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治，将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容，对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施，同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式，对这一消防安全问题加大整治力度，严防发生房屋火灾。

职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来，在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动，按照“标本兼治、综合治超”的要求，深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法，至11月25日共查处违法车辆220多台，现场切割非法改装车辆88台，强制报废10台，卸载货物170余吨。

五、提高全民安全意识，深入开展安全生产宣传教育活动

今年，在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动，加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动，组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动，共展出图文并茂的各类展板11块，向群众发放安全宣传资料 1000多份。二是以安全生产月活动为重点，围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题，在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展，我县制订了活动方案，并于6月12日召开了县安委会联席会议，对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日，组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动，出动宣传车7台次，展出展板67块，发放宣传资料3000多册，接受市民咨询20xx多人次，收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4G杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛，组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动，相关工作正在全面开展。同时，还组织开展了全县职业病防治宣传周活动，开展咨询及职业病防治知识宣传，工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏，向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。

四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬，制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案，现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子，发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时，进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点，在《新绥宁》报专题刊发，各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动，并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。

六、20xx年工作计划

（一）切实加强组织领导，加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查，加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度，对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。

（二）进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任，完善隐患动态管理台账，重大隐患台账由县安委办每季度汇总，督促各乡镇各职能部门按季度报表，对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。

（三）进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上，加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村（居）的三级联动协调，对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域，继续采取联合执法和集中整治等措施，加大整治力度，推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。

（四）拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域，在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏，加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台，落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。

（五）抓好重点行业领域的专项整治，扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。

（六）落实企业主体责任，扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式，加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查，确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时，部门联动，保证质量，推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营，并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作，继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保，确保完成省市防灾防损办的工作任务。

（七）全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见，采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构，进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。

20--年，我镇在区委、区政府的正确领导下和区安监局的精心指导下，在各位责任组长的大力支持下，认真贯彻落实市、区安全生产文件精神和要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，坚持“一手抓经济发展，一手抓安全生产”。认真贯彻落实新《安全生产法》和国家、省、市、区有关安全生的一系列重要文件，扎实有效地做好各个重点行业领域的“六打六治”安全专项整治，查安全、除隐患、保平安，多次定期、不定期地进行安全检查，通过排查，消除安全事故隐患，避免安全事故的发生，进一步强化领导，落实责任，强化安全监管，推动安全生产工作健康有序的发展。做到及早部署，强化宣传，强化制度，强化摸排，加大投入，严厉打击，落实“一岗双责”，建立“政府统一领导，部门依法监管，群众积极参与，社会公开监督”的安全生产监管机制和严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的长效工作机制，使我镇的安全生产工作持续稳定好转。现就20--年我镇安全生产工作总结如下：

一、基本情况

新安镇地处市郊，辖17个村(居)委会，人口9万人，区域面积74.7平方公里，集岗、湾、畈、滩于一体。近年来，随着工业强镇和招商引资主战略的实施，经济得到了快速发展。与此同时，安全生产工作任务也更加艰巨。六单路穿境而过，车辆众多，交通事故时有发生。境内现有中小型企业70多家，虽无砂石开采塘口，但非法开采时有发生，集镇开发、新农村建设、市政工程等施工现场40余处，锅炉等特种设备，加油站、液化气站等应有皆有。非法经营、存储烟花爆竹行为屡禁不止。面对严峻的安全生产形势，我镇强化安全生产监督管理，狠抓措施落实，保障了全镇经济社会健康、稳定发展。

二、工作措施

镇党委政府高度重视安全生产工作，始终把此项工作作为全镇工作的重中之重，坚持季度例会制，责任组长碰头会制度，在每次安全生产工作例会上和组长会上，分析研究解决安全生产工作出现的新隐患、新问题，提出下一步重点工作方向，以便在回头看时重点加以解决，特别是“打非”工作中出现的新情况、新问题。今年由于人事变动，我镇适时调整和充实了打击非法生产经营烟花爆竹工作领导组，结合我镇实际情况，制订了《--区新安镇打击非法生产经营烟花爆竹工作实施方案》以文件印发到各村(居)、各单位，对历史生产户实行责任包保，有镇干部包村、村干部包组、包户包到人。采取人盯人的措施，确保早发现早取缔。继续实行各村民兵营长兼任安全信息员，做好打非信息报送工作，做到无事报平安，有事及时上报。印发走访表格并下发到各村。明确要求每月走访不得少于4次，包村领导每月不得少于2次，在每月初上报走访登记表到镇安监办。做到及时发现、及时上报、及时取缔。根据裕安办文件要求，我镇以政府文件出台了《关于认真做好今冬明春烟花爆竹生产经营旺季安全生产的实施意见》，同时成立领导组，具体指导今冬明春烟花爆竹生产旺季的“打非”工作，要求各村在今后一个时期要更加注重“打非”工作，确保打非工作不留死角死面。为确保元旦、春节期间的安全。镇以党政办文件印发在第四季度安全生产大检查及“元旦”、“春节”前开展安全生产大检查的通知，并分成7个工作责任组，每组均由班子成员任组长，对“打非”、在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤矿山、校安工程、校车安全、规模企业、“三合一”、“多合一”场所及人员密集场所进行安全生产大检查。形成人人头上有指标，个个肩上有担子。

三、具体工作

(一)认真开展综合性大检查工作

根据区安委办文件精神要求，结合新安实际，新安镇每季度和重点时间段都以党政办文件形式，安排开展综合性安全生产大检查工作，每次检查分7个组对涉及新安镇范围的非煤矿山、道路交通(水上交通)、危险化学品、烟花爆竹、在建工程、人员聚集场所、校车安全等方面开展了全面的大排查。集中开展了夏季消防安全大检查、非法加气的督查、查获非法存储酒精5余吨、非法运输酒精1吨多，被公安机关行政拘留2人。以市场监管所为主导，开展特种设备检查，我镇共规范22户，设备312台套的锅炉、电梯等特种设备，同时检查浴池常压锅炉9台、介质锅炉1台。通过大排查发现存在一般隐患56处，并已通过大整治工作加以整改到位，重大隐患2处(桃园加油站无证经营、永红液化气站无证经营)，目前桃园加油站和永红液化气站正在按上级主管部门的要求，正在进行程序申报，办理合法手续。通过区、镇检查组现场检查，多次发了整改通知书，现该单位尚未落实整改。通过大排查做到边检查，边整改，以检查促整改，坚决消除安全隐患。

(二)开展定时综合性检查和阶段性检查工作

1、定时综合性检查：主要是在每年的春节、清明、五一、中秋、国庆、元旦节前的安全生产工作的检查，镇下发文件，成立组织，并且要求由党政班子成员带队组成检查组，深入一线、深入现场，亲历亲为，督查指导，本着“谁检查，谁负责”、“谁签字，谁负责”的态度，从而确保检查不搞做过场。并且将检查资料统一收集到镇安监办，整理归档，以便责任倒查。

2、阶段性检查：主要是针对新安镇实际，针对不同时段，不同情况开展的由部门人员参加的检查。主要是：在建工程、砂石塘口、非煤矿山，道路(水上)交通、校安工程、校车安全、食品安全、规模企业及人员密集场所的消防等，特别是“打非”工作更是经常查、反复查。由于新安是沿淠乡镇，有生产土爆竹的历史。由于烟花爆竹生产企业的全面退出，加之暴利驱使，使我镇“打非”难度更大，因此，要求我们只有增加检查频次、加大打击力度，才能取得更好的效果。始终保持“打非”工作的高压态势，在村摸排的基础上，对重点村、重点区域实行重点打击，使非法生产户无处藏身，实现群防群治，齐抓共管的“打非”工作局面。

(三)开展“打非”工作

1、措施落实。严格执行烟花爆竹“打非”工作政府负责制，落实监管责任。认真落实“打非”工作村为主机制，政府与各村(居)签订了安全生产责任书和“打非”工作责任书。明确了“如果发生爆竹事故或被上级部门查出有非法生产烟花爆竹行为的，将严格按照上级有关规定，依法追究相关责任人的责任。”同时落实包保责任制(即乡镇干部包行政村、行政村干部包村民组、保重点户)，对曾经发生过非法生产烟花爆竹行为的重点村、重点户，都明确了专人包保同时开展走访工作。其次是进一步明确“打非”领导小组各成员单位的职责分工，要求各司其职，各负其责，共同做好全镇烟花爆竹“打非”工作。截至到目前，我镇共查获非法经营6户，收缴无标识烟花149件(箱)，给与异地销毁。

2、宣传教育。由于非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村，并以家庭作坊式为主，分散、隐蔽。发动群众积极参与监督和举报，做到群防群治，是做好“打非”工作的根本。结合售零点换证工作宣传“两关闭、三严禁”，并在醒目位置张贴有奖举报公告，对于举报非法生产、经营、运输、存储烟花爆竹的，实行有奖举报，重奖举报人。一经查实，将给予举报人500到3000元不等的奖励。同时，镇出动了宣传车、悬挂条幅、印发《致全镇中小学生的一封信》、张贴《有奖举报公告》等20__余份进行深入广泛宣传，做到家喻户晓，努力营造打非氛围，竭力让非法生产户无处藏身。实现我镇安全生产形势明显好转。

3、加大投入。在区“打非”办的支持下，我镇组织派出所、工商所、供电所、安监办等职能部门，对重点区域、重点户进行了逐户排查，同时，镇不断加大对“打非”工作的投入，配备齐办公器材。同时对开展安全生产工作所需经费实行预拨制，真正做到有人办事，有钱办事。

4、标准化“三级”达标创建工作。我镇现有规模企业11家，通过前期的会议动员，相关中介公司的推动，我镇9家规企均召开了隐患排查及安全生产标准化启动大会，经企业和中介公司的共同努力，我镇已有5家规企通过现场审核，具体是：信辉羽毛、景润工贸、金石搅拌、兴龙体育用品和强盛钢构。后续4家正在开展，有望年底通过验收。我们将继续抓好该项工作，力争在20--年底全面实现所有规企安全生产标准化“三级”达标。

5、坚持零报告制度不动摇。每周一向区安委会报告零报告，要求各村向镇安监办报送零报告，做到有事立即报，无事报平安，对上报报告实行记录，兑现积分，兑现绩效工资，兑现奖惩。

四、集中开展安全生产大检查情况

区安全生产会后，镇以政府文件形式出台《新安镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》，成立了领导组，提出了要求，细化了分工，强化了责任。新安镇召开安全生产大检查部署会，会上学习并传达了市、区文件和区安委会会议精神，镇7个组就前期安全生产进行了汇报。会上宣读了新安镇安全生产“六打六治”实施方案，分8个由党政班子成员为责任人的检查组，对新安镇的建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、食品药品加工、民爆器材、特种设备、多合一场所结合“六打六治”打非治违工作，在新安镇进行“六打六治”专项行动。

五、工作打算

20--年，虽然我镇未发生安全生产事故。但我们时刻牢记以前的事故教训，做到常讲、常看、常检查，警钟长鸣。20--年我们将继续加大安全生产工作力度，确保安全生产无事故。

一要进一步提高认识，营造安全生产氛围。我们必须始终以对党和人民高度负责的态度，保持清醒的头脑，将安全生产各项工作落到实处，通过黑板报、宣传栏、明白纸、宣传车、粉刷永久性标语等多种形式，大力宣传国家的安全生产方针、政策和法律、法规。强化安全意识，在全镇营造共同关注安全生产的良好氛围。

二要克服三种思想。

一是克服麻痹思想。牢固树立安全第一的工作理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终把安全生产工作摆在重于一切、高于一切、先于一切的突出位置，抓紧抓好抓实，确保万无一失。

二是克服侥幸思想。继续深化“安全生产年”活动，不断完善安全生产宣传教育机制，积极倡导“安全发展”理念，将“人人重安全、个个抓安全”宣传到每位干部、业主和群众心中，切实增强抓安全工作的责任感和紧迫感。

三是克服厌倦思想。要深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，始终保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，投身到安全生产工作中去。

三要把握三个原则。

一是责任明晰的原则。按照“谁主管、谁负责，谁出问题、谁承担”的原则，全面落实安全生产“一岗双责”制度，构建“千斤担子大家挑，人人肩上有指标”的安全责任网络。

二是重点突出的原则。安全生产关键在治，重点在防。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化“安全生产年”活动为抓手，致力于治大隐患，防大事故，致力于既治标又治本，全面推进安全生产工作。

三是管理规范的原则。不断完善安全生产和“打非治违”工作制度，加强安全生产管理工作人员培训，规范管理行为。

四要做到三个到位。

一是排查整改到位。按照“严查细查，查准查深，整改彻底，不留死角”的总体要求，扎实开展隐患排查治理活动，将事故消除在萌芽状态。

二是“打非治违”到位。突出在建工程、非煤矿山、烟花爆竹“打非”等重点是危化行业和特种设备领域，继续深入开展“打非治违”专项行动，重拳出击、重典治乱，严厉打“三非”、反“三违”、治“三超”，全面规范安全生产经营行为，确保全镇安全生产。

三是管理制度到位。进一步建立健全《安全生产目标管理制度》、《安全生产监督检查制度》、《安全隐患排查制度》、《安全生产有奖举报制度》等一系列制度，构建安全生产长效机制。

同志们：

时值年初岁首，县委十届四次全会刚刚结束，县委、政府就决定召开这次大会，充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20_年安全生产工作，部署20_年工作任务，兑现20_年度责任制，签订20_年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20_年度全县安全生产工作的基本估价

20_年，是安全生产的“隐患治理年”、《__省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了市委、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

(一)安全生产运行情况总体稳定。20_年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与20_年相比，事故起数减少5起，下降50%;死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起(即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故)，死亡8人;发生一般事故3起，死亡4人;从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20_年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了__县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20_年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家(次)，排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20_年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

20_年，全县安全生产工作的总体要求是：全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”(即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元GDP死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

第三，非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制，加大督促检查和矿山巡查力度，层层落实监管责任，严防非法小煤窑新开和复开，坚决杜绝非法小煤窑安全事故，特别是死人事故。二是加大行政执法力度，坚决从严惩处非法采矿行为。

第四，非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点，继续加大监管力度，督促矿山企业加大投入，加快矿井标准化建设，搞好地灾和地表治理，切实消除和减少安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。

第五，重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高建筑施工从业人员素质，预防和减少建筑安全事故，保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。

(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，层层明确任务、落实责任，强化以下八项措施，全力形成职责明确、分工具体，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

第一，强化责任落实，着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓，对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的，要重奖重惩。

第二，强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体，安全生产的成效如何，最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施，把安全生产责任分解到车间、班组，落实到每个岗位和责任个人，对企业安全生产主体责任落实不到位的，要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状，发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用，通过这些办法，逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。

第三，强化教育培训，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训，各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次，尤其要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。

第四，强化专项整治，着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求，在春节期间，原则上所有煤矿一律停产。

第五，强化联合执法，着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，着力打击非法小煤窑，确保非法小煤窑处于“零”状态。

第六，强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施，加大对安全生产工作的投入，加大监管力度，督促煤矿整合资金，切实解决安全生产工作基础差的问题。

第七，强化队伍建设，着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬，执法严明的安全监管队伍。

第八，强化督促检查，严格奖惩，着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，该问责的，必须严格问责，确保工作到位、执法严明。

(三)坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，县委、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20_年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

马上，春节就要到了，我向大家提前拜个早年，祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!

我的讲话完了，谢谢大家!

医院年度安全生产工作计划

为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，进一步做好我院安全生产各项工作，现制定安全生产工作计划如下：

一、安全生产工作指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作，完善和落实医院安全生产责任制，强化监督管理，开展隐患排查治理工作，严格执行安全生产操作规范，加强对员工安全知识的培训，全面提高全院职工的安全素质，规范安全管理，完成院、科两级安全生产工作目标责任。

二、安全生产工作目标

通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务，进一步加强安全生产基础工作，健全完善组织机构和相关制度并严格执行，有效解决重点难点问题，有效预防和控制各类安全事故，确保医院患者和医务人员安全。努力做到：1、无火灾、爆炸事故;2、无环境污染事故;3、无大型设备运行安全事故;4、无安全责任事故。

三、安全生产工作重点

(一)强化责任追究，形成一级对一级负责的安全生产管理格局

进一步明确各级安全生产责任主体和责任人，强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工，各科室与院部签订安全生产责任书，传递安全生产责任压力，落实安全生产责任制。

(二)加大安全生产宣传教育培训工作力度，提高安全生产管理水平

必须加强安全教育培训，各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中，加强组织领导，各科负责人是本科室指定的专门负责人，要制定宣传教育培训计划或方案，明确宣传教育培训内容、方式和对象，确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。

相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案，并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。

(三)全面深入开展隐患排查整治工作

院、科两级从管理制度入手，对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行拉网式排查、梳理、分析，查找存在的风险和隐患，进行有效的风险评价，并逐项制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视，任何岗位、所有区域都不能麻痹大意，确保“规定动作到位”，杜绝事故发生。

院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治理复查工作台帐登记。

1.总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查，做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况;负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃、易爆危险物品的保管、使用情况;负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案的制定和落实情况。

2.财务科负责医院财务安全管理制度的落实，做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安全管理，防火措施的制定和落实，以及消防设备的维修保管工作，依靠群众做好“四防”工作，维护医院工作秩序。

3.药剂科负责严格贯彻《特殊药品管理制度》，督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用、管理工作;检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，确保安全，严防差错事故的发生;做好生物安全和血液安全的排查管理工作。

4.医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情况，防范医疗纠纷和医疗事故的发生;参加医院组织的各项安全检查工作，针对检查出的安全隐患制定措施和进行整改，同时参与医院安全事故的调查、处理工作。

5.院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等各项规章制度的落实情况，并不断完善;做好职工职业卫生防护工作。

6.预防保健科负责排查传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告工作是否到位，有无漏报现象;开展预防接种工作是否规范操作;职工健康查体及档案建立是否规范。

(四)加强安全制度执行力的监管

各职能科室要坚持“严”字当头，坚决查处违规不安全行为，杜绝违章操作、违反劳动纪律现象，并制定对应的考核细则，加大规章制度执行情况的监管，按照“四不放过”(事故原因不查清不放过;事故责任者得不到处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过)的原则，严格落实事故处理意见，真正起到警示作用，促进安全生产管理的良性循环。

2020年安全生产隐患大排查大整治工作总结

扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：

一、贯彻落实国务院165次常务会议精神，全面布署开展安全生产大检查

根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。

二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动

根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。

三、突出重点，切实抓好重点领域安全生产专项整治

(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离，禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。

(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。

(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保证了下雨天气的交通安全。

(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。

此外，我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。

四、存在的问题及整改措施

通过检查，我们感到还存在下列问题：

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。

二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题，将采取如下措施加以管理：

1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。

2、区安委将结合国家、省、市文件精神，对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患、重大事故隐患，要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。

3、要切实加强重要期间安全生产工作，严格执行领导值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保全区安全生产形势的稳定。

食品安全隐患大排查大整治工作总结

为全面消除食品安全隐患，根据县政府食品安全委员会有关文件要求，切实做好商务系统食品安全隐患大排查大整治工作，我局结合商务工作实际和部门职责分工，认真开展了食品安全隐患排查工作，现将工作开展情况总结如下：

一、成立组织，明确责任

为保证食品安全隐患大排查大整治工作顺利进行，我局成立了局长任组长，相关科室负责人为成员的栾城县商务局食品安全隐患排查整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在定点办，确定了具体工作负责人。制定实施方案，明确整治工作重点和责任，与公安、工商、质监、农牧等部门形成了执法联动机制，有效保证了食品安全隐患排查整治活动的顺利进行。

二、工作开展情况

按照县食安办总体要求，根据我局承担的相关职能，进行了具体的食品安全隐患排查整治活动，其工作重点为：

一是重点围绕假劣酒、私屠滥宰两项整治行动开展排查。

二是排查重点区域和重点品种的食品安全隐患。检查了解酒类、肉品集中生产区域的品种、生产加工企业数量及分布、生产规模、产品销售等情况。

三是排查重点部位的食品安全隐患。排查酒类、肉品在食品交易市场、城乡结合部、食品自备或外租库(包括冷库)及中小学校食堂等重点场所和重点部位存在的食品安全隐患。

四是排查重点领域的食品安全隐患。检查了解调味品治理情况，掌握鲜肉及肉制品流向和可能存在的黑作坊、黑窝点、制售假冒伪劣酒品、肉品等突出问题。

三、主要措施

1、对辖区内各个酒品经营点及畜禽定点屠宰厂进行了拉网式隐患大排查检查，对城乡结合部进行了重点检查。并与定点屠宰企业签订了《畜禽屠宰安全生产目标管理责任状》，实行执法人员跟班、巡查制度。同时，加强食品安全事故应急处置体系建设，完善应急预案，强化预案演练，确保一旦发生问题，能够及时妥善处理。

2、把酒类经营户较集中的批发市场作为重点市场，突出检查县域中小制酒厂、城镇沿街名烟名酒店、大型超市、酒店和城乡结合部。针对目前假冒伪劣酒的销售特点，突出检查假冒伪劣酒、酒类流通随附单使用和酒类经营许可证情况。

3、为了使食品安全工作得到群众的广泛支持，我局执法人员在进行检查的同时，主动向经营户和群众宣传食品安全的重要性和相关知识，共发放宣传资料3000多份。我局执法所还充分利用举报投诉热线接听群众举报，回答群众咨询，了解群众心声。通过狠抓落实，促进了全县酒品、肉品市场安全。

四、整治活动取得的效果

截止目前，我局共出动执法人员200人次，出动车辆50台次，检查酒类销售单位961家，检查畜禽定点屠宰厂家4次。畜禽定点屠宰企业河北凯隆达食品有限公司运转良好，他们严格执行定点屠宰法律、法规和规章制度，合法屠宰、安全生产，为全县人民群众能吃上放心肉提供了可靠保障。全县酒类市场秩序井然，有效促进了全县食品市场安全，保障了企业和广大消费者的合法权益。

五、下一步工作打算

在今后的食品安全工作中，我们要做到警钟常鸣，常抓不懈。一是要进一步掌握酒品、肉品市场安全工作规律，把食品安全隐患消灭在萌芽状态，进一步完善酒类市场、定点屠宰监管体系。二是加大执法力度，坚持综合执法联动机制。三是引进先进管理方式不断提高我们的市场监管水平。确保群众吃上放心肉、喝上放心酒。

一、领导重视，组织措施到位

为加强本次安全月活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，我厂主持全面工作的厂长__亲自负责本次安全月活动的组织实施，各级领导积极配合开展。在六月初转发了公司__号《关于开展安全生产月活动的通知》文件，并根据公司__号文件要求，紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”的主题开展此次活动，对活动进行认真组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。由于我们准备充分、布置周详，使我厂“安全生产月”活动一开始就步入有组织、有领导、有计划的正常轨道，并使得在本次安全月活动中全厂各单位无任何大小伤害事故发生。

二、开展形式多样宣传教育活动

利用“安全生产月”活动的安全宣传画(张贴在主要生产单位)、《__报》、橱窗以及各种会议、简报，大张旗鼓地进行宣传，用舆论导向激发职工地参与热情，让职工牢固树立“安全第一”的思想，把规范自己的行为、注重安全生产变为自觉活动。据不完全统计，在安全月活动中，我厂共张贴安全生产标语标图38幅，办专题橱窗4期，报送安全报道稿件5篇，制作各类型标志牌6块。通过各种形式的宣传，激发了职工自觉参与安全月活动的热情，使安全生产真正进入了职工心中。

用各种教育手段及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动，从而提高了职工的安全生产水平。在活动中，我厂各单位认真组织职工学习集团公司20__年3~4月事故案例，并在班组周安全活动中结合自身实际情况进行学习讨论，学习面达到98%以上;同时根据公司要求，结合我厂实际情况进行了“KYT”(伤害预知预警)活动试点工作，各单位的试点班组都积极认真地开展，在公司“安康杯”检查中，得到了公司的肯定，认为是搞得的单位。据不完全统计，在安全月活动中，各车间举办各种安全学习班16期，参加人数达220余人：并开展安全生产劳动竞赛、安全生产知识竞赛等有益活动，各车间开展工段班组级以上安全活动174次，参加人数达793人。此外，各车间积极参加厂工会、团委组织的“安康杯”、“青安岗”等活动;并参与公司统一组织的“__市10万职工安全生产知识竞赛”，全厂共1500人参加了此次竞赛，上交答题卡1435份，答题卡回收率达95.6%;同时参与了厂工会组织进行__职工安全卫生消防知识竞赛，参与人数达1254人，占全厂总人数的84.3%。通过各种教育培训及安全活动，提高了我厂各级人员的安全生产水平，为安全工作的开展打下了坚实的基础。

三、以安全月为契机，落实隐患整改，注重实际效果为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，我厂各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，厂部坚持日常检查、周安全检查及专业检查相结合的检查方式。除日常检查及周检外，厂部组织进行了三次专项检查：6月初，厂生产安全科会同设备动力科对全厂起重机械及吊具进行了为期两天的专项安全检查，对所查出的隐患(问题)已全部要求车间进行了整改;6月16日~19日，由厂安办会组织专项检查小组对各车间生产现场进行了三班跟班安全、消防、保卫等方面专项检查，对所查出的不符合要求项已严格按厂安全生产考核办法进行了考核，并要求车间及时整改了;6月29日，厂生产安全科组织各车间安全员进行了安全带(绳)专项安全检查，并对各生产现场进行突击检查，对所查出的不合格项已要求各车间及时整改了。在安全月中，积极开展厂“安康杯”检查，并积极配合公司工会进行了公司的“安康杯”检查。除厂级的各种检查外，各车间领导和安全员也经常到生产现场巡查，据不完全统计，活动期间，各车间共组织班组级以上安全检查20次，共查出隐患80项(次)，已全部进行整改，整改率达100%。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我厂安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为我厂生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。

同志们：

经镇委、镇政府研究决定，今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上LED灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 WM光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、总理多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，、总理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

“安全”防患于未然，幼儿园的安全是幼儿园教育教学工作的基础，为了提高幼儿园安全防范意识的认识，我园按照县教育局要求，在20__年6月15日至7月15日开展了以“安全教育在我心”为主题的一系列活动，我们认真贯彻上级文件精神，进一步强化安全知识宣传，以幼儿园食品安全和消防安全为重点，加大了宣传力度，不断营造“安全时刻在身边”的氛围，努力提高幼儿园教职工的安全意识。

首先园长第一时间内制定活动方案，做好安全工作部署;以“安全教育在我心”为主题的一系列活动，利用电子屏、图书角、安全知识主题墙、家园共育宣传栏和微信平台做好安全月的各项宣传工作;各个班级为孩子们上了一节生动的安全教育课;园内组织教师进行安全培训;制定安全疏散演习方案。各班老师接到任务后，积极筹备，各显其能，将活动情况形成了影像材料并存档。

在演练之前，先对幼儿进行了安全知识教育，并对逃生路线做了详细部署。当警报响起后，全体教师立即就位，迅速赶往各楼梯口和转弯处，组织幼儿避险。按规划好的疏散线路下楼，迅速，有序，安全地紧急疏散撤离教学楼，到达空旷操场上指定的地点集中，清点人数后现场指挥报告情况。我园全体师生300多人，到达指定地点只用了5分钟，无一人发生跌到摔伤事故，疏散演练井然有序未发生任何问题，达到了预期的效果。

通过安全知识教育活动，增强了全体师生的安全意识，提高了幼儿在紧急情况下的快速反应能力，明确了安全事故发生后的逃生路线。我园将进一步完善突发事件处理预案，为今后的安全工作积累宝贵的经验。

安全生产大检查工作总结

根据扬政办发［2010］39号文件通知精神要求，我局为确保2010年“十一”期间安全生产工作万无一矢，使广大干部职工过一个安全吉祥的“国庆”和“中秋佳节”，在9月25日召开下属企业安全生产工作人员会议，进一步强调安全生产工作重要性，特别强调各企业领导一定要高度重视各企业的安全生产，确保一方平安，认真履行安全生产工作责任，认真做好各企业国庆期间值班，利用放假时间认真做好设备的维修和保养工作，认真做好电线和线路的维修和检查，确保无安全生产责任事故。

在9、26号我局由刘局长带队对下属企业进行一次国庆前的安全生产大检查，局安全生产检查组和企业负责人认真检查了每个生产车间、办公场所，对电器、设备、配电房进行了全面检查，检查组在检查中发现一些车间存在电线乱拉乱接现象，检查组要求立即整改到位，消除了安全生产中存在隐患，进一步提高职工在安全生产工作的认识，增强安全生产责任心，确保生产车间的安全。

通过检查，下属企业安全生产工作情况良好，局领导要求企业负责人安全生产工作常抓不懈，思想上要高度重视，时时刻刻不忘安全生产工作。在“国庆”期间各企业认真建立好值班制度，使我局不出现任何安全生产事故。

xx单位

年月日

近期我矿安全工作出现滑坡，突出表现在掘进安全管理上，安全质量标准化建设没有实现全面达标，在上级和矿各类安全检查中暴露出不少问题，特别是有些问题比较低级，有些问题反复出现，久治不绝，我作为分管__的副矿长，负有不可推卸的管理和领导责任，再次向各位领导作深刻检讨。

这段时间通过学习公司和矿关于安全工作的一系列会议指示精神，深刻反思，深层次分析查找我个人在思想认识、工作作风、安全管理等方面的问题，主要存在以下几个方面的不足：

一是管理不严不细。总觉得一线干部职工不容易，压力大，特别是进入今年以来，逐渐放松了对他们的严格要求，以致于有些管理人员和职工，思想上开始麻痹松懈，精力上不够集中，导致现场制度措施和标准落实失之与软、失之于宽，导致现场安全管理出现滑坡。

二是大局意识不够。总觉得管好自己的分管工作就行了，没有自觉地从全矿整体一盘棋的高度去协调工作、安排工作，特别是与其他矿班子的沟通上不够。

三是安全思想滑坡。自去年“五整顿”活动开展以来，现场管理确实发生了较大改观，取得了很好的效果。但是进入今年以来，从我个人，思想上就开始放松警惕，放松了对分管区队的管理，觉得现场安全质量已经比较好了，对上级一些新标准执行不严，对现场管理抓得不深、不细、不透，特别是对现场一些小隐患小问题总觉得无碍大局，心存侥幸，没能够盯上排除解决，导致现场管理出现这样那样问题。

在下步工作中，我将牢固树立全矿一盘棋的思想，按照矿党政“自查自纠、强严管理”的要求，切实把安全工作放在各项工作的首位，积极主动地采取措施，狠抓现场安全整顿，确保矿井安全生产。

一是从我个人开始，强化对矿及上级安全文件精神、煤矿“三大规程”、安全质量标准化建设标准的学习，同时要求分管区队扎实搞好安全教育培训，进一步提高职工自觉搞好安全的自觉性和主动意识，提高岗位培训的针对性和实效性。

二要加强与基层区队和班组的沟通交流，狠抓基层班子建设和区队班组管理，进一步转变各级管理人员的工作作风，落实责任，深入现场，靠前指挥，真抓实干，以务求实效的工作作风带领干部职工抓好安全生产。

三是始终坚持“不安全不生产、不放心不生产、不达标不生产”的原则，把安全管理的重点放在区队班组的责任落实和薄弱环节、薄弱人员的管理上。深层次查找现场上、措施上存在的问题，深入抓好整顿，根治现场隐患，使现场安全质量标准化建设水平上一个新台阶。

最后，恳请各位领导共同帮助我查找安全管理工作中存在的不足，提出落实建议和措施，并抓好对本人安全管理工作的监督，以更好地促进矿井安全管理工作健康稳定发展。

同志们：

今天，我们召开安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神，在总结回顾20xx年安全生产工作的同时，对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才，陈健副书记宣读了《关于20xx年度XX县安全生产目标管理考核情况的通报》，张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作，全面安排部署了20xx年安全生产各项工作，我完全赞同，请大家务必抓好贯彻落实。

下面，我再强调几点意见：

一、肯定成绩、客观分析、认清形势，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去的一年，我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，坚守安全生产红线，深入推进“六打六治”打非治违专项行动，加大隐患排查治理力度，全县安全生产形势继续保持平稳，实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”，主要指标控制在自治州规定的范围内，连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是，自20xx年起，全县安全生产主要指标连年下降，安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人，下降了75%。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此，我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更不能盲目乐观，必须要清醒地看到，全县安全生产工作基础依然薄弱，安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强，“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报，县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日，州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组，来我县开展安全生产联合大检查，要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等，县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责，一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”，认为抓安全生产工作是政府的事，是安监部门的事，与自己没有多大关系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不问了，等到真的出了问题又找出一大堆的原因，强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上，有些领导不积极、不主动，热情不高，习惯于各扫门前雪，各管一段路，生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报，要么就是越级上报，一些事故县安委会没有掌握，反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作，各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会，由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位，抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个，都有可能酿成一起重大事故。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患，年年检查、年年整改，但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日，州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作，就指出了很多隐患，而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如：县第一幼儿园，已经送走好几批学生了，却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位，我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次，但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在，还是没有改变。县文化中心，也是未经消防竣工验收擅自投入使用，安装的消防系统全部停运，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下，要是这两个单位万一发生了火灾，连最起码的防御措施都没有，怎么保证楼内人员的生命安全。又如：燃气管网、化粪池和排污管网的问题，广夏小区的化粪池，甲烷浓度严重超标，万一发生爆炸事故，后果将不堪设想;运送学生的车辆，车主为了能多挣一点钱，完全不顾及安全因素，一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所，每次检查这些单位都是必查的重点要素，但还是存在很多的问题，归根结底还是负有安全监管的单位，开展隐患排查、检查不深不细，或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视，各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发，进一步增强责任感和使命感，切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。

二、严格责任、强化监管、突出重点，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是实现“五年大变样”最关键的一年，根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署，今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题，发生大的事故，势必会影响各项目标任务的完成，因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》，坚持以人为本，坚守安全红线，突出重点行业和领域，强化隐患排查治理，认真抓好各项措施的落实，严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内，全面推进安全生产工作再上新台阶。

第一，要严格责任落实。安全生产，责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制，同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法，通过制度激励来落实安全生产责任制，充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二，要强化源头监管。隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有企业，未办理安全生产设施“三同时”手续的，一律予以限期责令停产整顿;对新办企业，未申办设施“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三，要突出重点领域排查整治。去年，虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围，但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势，同比上升了22.68%和113.2%，一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制，生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%，火灾事故占到安全事故总起数的 68.1%。因此，各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域，逐一制定整治方案，下大力气集中整治，确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到，我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的，抓好这项工作，是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节，是各类交通事故多发频发的时期， “春运”也已经开始，公安、交通、运管、路政等部门要协调作战，在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上，进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查，依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为，着力打好遏制道路交通事故的攻坚战，坚决把事故降下来，把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟，消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位，特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训，突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控，严查撤改火灾隐患，对不符合消防安全要求的，必须停业整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患期限内未整改的，无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后，生产经营建设、交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，烟花爆竹燃放集中，安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求，把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓，迅速安排部署，及时开展安全生产大检查，认真排查整改安全隐患，加强安全生产监管督查，坚决防止重特大事故的发生。

第四，要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围，提高全社会的安全意识，有效防范生产安全事故的发生。因此，各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作，将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务，紧密结合我县实际，按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则，切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传，树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传，提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传，切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传，切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传，提高民众自我保护意识。在宣传过程中，要创新宣传形式，拓宽宣传渠道，实现宣传教育多元化，既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传，又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传，努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。

最后，我再强调下，新春佳节来临，全国“两会”也即将召开，各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任，统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作，严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后，各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排，主要领导要亲自带队，全面开展安全生产大检查，及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场)的方式，一个企业一个企业去排查，一个环节一个环节去落实，一个隐患一个隐患去治理，不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格安全生产责任追究，确保检查不打折扣、不留死角、不走过场，对工作推进不力，大检查活动流于形式，导致发生安全事故，造成不良影响和后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上，落到实处，以更大的决心，更有力的举措，严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作，确保安全生产形势持续向好，为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。

新春佳节就要到了，在这里，我给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!谢谢大家!

20xx年是国家确定的安全生产“隐患整治年”。最近，江苏省安全生产委员会根据国务院办公厅和国家安监总局文件要求，制定了江苏省《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》,为切实做好“安全生产隐患治理年”各项工作，根据市安委会、*旅游局的要求，结合我市旅游行业实际情况，特制定本方案，请一并认真贯彻执行。

一、工作目标

在20xx年旅游行业内开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，继续组织旅游经营单位开展安全生产隐患排查治理行动;进一步落实安全生产责任，督促旅游生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度，促进旅游生产经营单位事故隐患排查治理和防控主体责任;进一步加大隐患治理力度和事故惩处力度，对事故隐患做到“五落实”;健全隐患排查治理制度，建立隐患整治长效机制，把事故隐患排查治理工作提高到落实法律、法规，保障旅游企业生产安全和社会稳定的高度，切实贯穿到安全管理之中，常抓不懈。

二、范围、内容

(一)排查治理范围：全市各旅游经营单位。

主要包括：旅游景(区)点、宾馆、公园客运索道

(二)排查治理内容：

安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;旅游饭店对外租赁经营的娱乐休闲场所的经营者是否单独领取营业执照，产权方与经营者签订安全责任书情况。(主要查考台帐：单位各级岗位职责制度、各级安全责任书签订情况、租赁经营者营业执照及安全责任书)。

1.安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;安全生产基本制度、消防安全专门制度、技术设备安全管理制度和各岗位安全作业规程的建立、执行情况;

2.安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况

3.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。(主要考核内容：看旅游经营单位6类应急预案制定和演练记录)。

4.事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(4月1日至4月20日)。各旅游经营单位结合自身实际，制定安全生产隐患排查治理专项行动方案。

(二)全面推进阶段(4月20日至10月30日)。要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求，全面组织开展事故隐患年活动的各项工作，做到“四个结合”。

(三)总结提高阶段(11月1日至12月15日)。

各旅游经营单位对活动开展情况进行全面、细致的总结分析，对好的经验和做法要树立典型积极推广应用，并上升为管理制度，更好地巩固“安全生产隐患治理年”工作成果。

四、工作要求

(一)认真组织

深入开展隐患排查治理是有效防范事故发生的重要举措，是今年安全生产的中心工作任务。为加强领导，我局成立隐患治理领导小组，局长张和生任组长，分管局长任副组长，马云澜具体负责日常联系工作。

(二)加强督查

企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。旅游局将加强对开展隐患排查治理工作的监督检查，加强对重点时段、重点场所和重点岗位的针对性检查发现问题及时下达整改通知，督促整改。

(三)整治到位

各旅游经营单位结合实际进行排查整治，对一般隐患，即危害和整改难度较小、发现后立即整改排除的隐患要立即整改;重大隐患，既危害难度大，应全部或局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，要落实整改责任、资金、方案以及监控和应急措施，限期整改到位。

五、信息报送

及时上报隐患排查报告表，各经营单位20*年5月20日前填报《旅游经营单位安全隐患集中排查治理报告表》(简称“表1”*旅游网上下载)。这次安全隐患排查后，各旅游经营单位不论有无安全隐患都必须填报“表1”)。排查出隐患的按“表1”内容对号入座填写上报，未查出隐患的在表1“存在隐患内容”栏填写“本单位无隐患”并盖章上报我局(办)，同时传真我局：*一份，以便我局及时汇总上报至*市旅游局。如果经营单位排查出重大安全隐患的，还要另写出“重大安全隐患专题书面报告(明确五落实措施)”上报。

同志们：

受局分管领导的要求，在此还要继续强调一下安全生产工作，安全平常说的已经很多了，强调的重要性大家也心知肚明，为什么还要说呢?反复强调呢?是因为它对企业的发展稳定非常重要，现在的安全压力也呈现井喷之势，所以我想借此机会，强调以下三点，题目是：给安全减减压。

一、认清形势，提高思想站位

一是空前的政治压力。1月9日全国安全生产电视电话会议召开，会议要求全面落实安全生产重点任务。各单位、各级领导需切实承担起保一域平安的政治责任与守一方稳定的企业责任。

二是空前的规模压力。面对迈上两千多亿产值的体量，我们手中较为传统的建筑生产方式已略显单薄，几十年前的管理手段、施工技术、核心装备、生产资料供给方式等等都没有发生根本性的变革，而这些都难以在不断攀升的工程量面前保证处处平安。据不完全统计，20__年全局各类安全检查___次，查出隐患____条，这些隐患的背后潜伏的是极大的安全风险，条条重要、条条惊险、条条要命。

三是空前的监管压力。伴随国家对安全生产工作重视的不断加强，各方监管力度也是逐年上升。事故曝光越来越透明化，再想在事故发生后去机动处理已愈发的不可能。反观事故给企业带来的伤害，挂网通报、经济处罚、限制投标、限制投融资、取消政府性资金支持等等，拳拳到肉、针针见血。事故就像是一道伤疤，看到的只是表面的化脓溃烂，而企业承受的却远不止那揪心的痛!

面对如此严峻的内外部安全生产形势，我们首先要做的就是清醒头脑，充分认识，高屋建瓴，切中肯綮。

二、认清责任，提醒守土尽职

减压好比减肥，关键还是调理膳食。减肥不能因噎废食，减压也不能空谈理想，如何把安全生产这份饕殄盛宴健康的吃到嘴里，还得靠在座的各位领导躬亲尽职，竭力精治。

一是要有个好菜单，理清各级安全生产责任。按照局《安全生产责任制清单》及已签订的安全生产责任书要求，各单位要认真分解相关工作。领导带班、一岗双责、管业务必须管安全一个也不能少，要把施工生产的布置与安全的要求，同布署、同落实，任何一次的抢工赶进度都必须在保障安全的前提下进行，在有管理指挥下旁站。领导不能只会发号施令，当甩手掌柜，要撸起袖子，扑下身子;基层不能搪塞糊弄，敷衍了事，要听令即行，真抓实干。上下齐心，各司其职，列个好菜单，照单下菜碟!

二是要有门好手艺，继续加大培训教育力度。坚持新提任干部的安全学习与交底，纵深推进“以培促检”广泛落地。这里要强调的是，安全系统的同志们有个好手艺还不够，让各级主要领导是大师傅才行!尤其是在发生事故的时候，二级单位的主要领导要到一线去，靠前指挥，调动内外部一切力量，做到应急处置得当，风险可控。局安全系统下发的20__年安全生产与职业健康工作计划，提出“六个坚持”的工作要求，主要任务就是要“一无、一降、一消除”——无较大安全生产事故、降低一般安全事故的数量、消除事故对企业发展及经营的绝对影响，把安全风险控制在一定范围内。通过教育培训，把专业技术传出去，把这些观念传出去，把手艺提上来!

三是要有个好帮厨，不能让劳务企业、设备单位游离于我们的管理之外。劳务工人的紧缺、“突击队”用工新形势，让我们饥不择食，寒不择衣。作业者的违章已经是家常便饭，设备事故的频发成了我们无奈的选择。去年，局对22家劳务、设备分包单位进行安全工作调研，形成了报告下发给大家进行参考，目的是让大家把企业的安全要求，向这些下游单位传递平移，把危险源的诱因找到了、管住了，就能解决长期困扰我们的安全问题、事故问题。所以，我们企业的任务更重要的是帮助他们建立体系、完善制度、加强管理，配备符合条件的人员等等。总之，抓住主要矛盾，抓住风险源头，让他们成为我们的好帮厨。

四是要选好食材，将安全责任接地气。责任落实是一门艺术，是处理管理与被管理的关系，方法措施尤为重要。去年，全局开展的“行为安全之星、建设平安班组”活动就是以行为安全为突破口，致力于提升工人的安全意识，将安全责任真正融入草根。20__年，此项活动发出38.4万张表彰卡，2.53万名一线作业工人成为安全之星，7千多个平安班组受到奖励，换来了项目违章率降低20%的效果。今年各生产单位还要在项目上大张旗鼓的搞，丰富多样的搞，创新形式的搞，要让安全责任接上地气，要让每个民工兄弟都成为安全这盘大菜的好食材。

三、认清风险，提升综合能力

近几年来，企业转型升级给我们带来了新的增长点。同时，也带来了新的重大风险源，品类俱全的基础设施项目，让房建领域的能人变成了摸着石头过河的瞎子。胆大是建立在艺高的基础上的，没有装备借鸡下蛋、拿来主义，不懂技术，我们照搬前人、依葫芦画瓢，我们是一群梁山好汉。20__年中铁、中交这些在基础设施领域先行多年的老大哥，在住建部、国资委网站通报共发生安全事故__起，死亡__人，其中__起为较大以上安全生产事故。再想想还相对稚嫩的我们，未来的路绝对是荆棘满布、艰险重重。无知者才会无畏，面对高风险的基础设施领域，我们一是抱住前人的大腿。借鉴学习他们已经成熟的经验与做法，不能等待、停懈，要效仿、研究，调整我们对施工技术的严肃性、对施工过程的严谨性、对应急救援的可操作性，建立与己开展业务相匹配的措施和应急预案。遇事向谁报告，能够救援的力量又在哪里，在平时都要搞清楚、联系上，真正出了问题才能临危不乱、处置得当!二是迈开自强的大腿。“亡羊补牢、为时不晚”，专业应急救援方面我们确实已落于人后，但八年多的基础设施探索也不是徒劳无功。后来者居上，回看流血的历史，总结经验教训，我们要建立全局自有的国家级救援队伍，探索我局救援新模式;天道酬勤，我们还要探索海外安全的路还很远，有志者事竟成!

清醒头脑，让我们慧眼远识;调理膳食，让我们有的放矢;迈开双腿，让我们勇于尝试!____年，让我们给安全减减压吧!

最后，借此开工大吉之际，祝愿我们生产、安全、基础设施战线的同仁们身体健康!工作顺利!平平安安!让我们为全局的安全发展努力奔跑吧，做安全的追梦人!

为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作，进一步明确我镇安全生产工作的目标和任务，理清思路，强化监管，努力防范重特大安全事故的发生，最大限度地减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社会、经济持续健康有序发展。根据我镇的实际，特制订20xx年全镇安全生产工作计划。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面实施《安全生产法》为主线，以宣传教育、培训为手段，落实安全生产责任，强化管理夯实基础，配合城区安监局做好各项安全专项整治，加大监督监察和依法查处力度，达到减少一般伤亡事故和遏制重特大事故的目的，切实保障辖区人民群众生命财产安全。建立和完善安全生产管理长效机制，健全生产经营单位自我约束机制，为全镇经济又好又快发展提供一个安全和谐的环境。

二、工作目标

1、全面落实安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责，谁投资谁负责”的原则，层层签订安全生产责任状，签订率100%;

2、加大生产经营场所的检查力度，做到检查与整改相结合，把事故安全隐患消灭在萌芽中，巩固和民展去年安全生产管理取得的成果;

3、建立健全安全生产机构，各项规章制度、事故应急预案，形成安全生产长效管理体制;

4、强化安全生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者安全生产培训率达到95%，职工安全培训率达99%;

5、重大事故得到有效控制，各种安全事故和伤亡人数比去年有明显下降，重伤死亡人数分别控制在指标范围内。

三、主要工作

1、企业安全生产监督管理方面

(1)加强安全机构领导，建立健全各项制度和预案、措施。进一步学习宣传和贯彻实施《安全生产法》，把安全生产工作列入重要议事日程，贯穿到全年的各个环节和各个层面;继续采取多种形式，学习宣传《安全生产法》，正确处理安全与生产，安全与发展和安全与效益的关系，坚持高标准、严要求，切实加强安全管理工作。

(2)进一步加强安全生产管理领导小组队伍建设，充分发挥各村(社区)、有关单位在安全管理中的作用，明确管理职责。落实安全生产管理目标责任制，按照“谁主管谁负责，谁投资谁负责”的原则，纵横相合，把安全生产工作目标层层分解下去，并层层签订责任书，企业责任状要求签订到车间、班组，我镇按照责任状工作目标进行认真考核，按目标责任和工作情况进行奖惩。

(3)加强安全生产监督管理和检查，加大生产经营场所的检查力度。严格执行检查制度，全年召开安全生产工作会议不少于4次，保证每月深入企业例行检查。对存在安全隐患的企业、单位，要及时督促整改，对整改不力的单位和责任人及时上报城区采取措施，切实把隐患消灭在萌芽中。

(4)配合城区对事故多发行业进行全面监控，切实把隐患消灭在萌芽中;配合城区有关部门开展各项安全生产专项整改，吸取去年经验和教训，对不具备安全条件的企业，坚决依法查处。

(5)进一步抓好安全生产培训教育工作，强化企业人员安全生产意识。加强特种行业人员的组织培训工作，特别抓好企业法定代表人、中层生产经营管理者、安全管理员的培训。突出抓好新入厂、转岗工人的三级安全教育、岗前培训和在岗职工的经常性安全教育。组织职工开展全国“安全生产月”活动等各种形式宣传活动，进一步引起广大职工对安全生产的广泛关注和重视。

2、打出非法盗采煤矿资源方面

20xx年，要始终保持对非法盗采煤矿资源的高压态势，坚决打击钩机挖煤、小煤井开采等各种盗采煤矿资源行为，杜绝事故的发生，具体措施为：

(1)加强领导，稳定矿山巡逻队伍，保障工作经费，加强执法，使矿山白天和晚上巡逻制度化、常态化，发现一起，处理一起，发挥积极作用，达到整治效果。

(2)责任下移，与各村(居)签订“打非”工作责任状，将“打非”工作与各村(居)、各村民小组的工作绩效实行挂钩，对“打非”工作措施不力，盗采行为频发的村(居)、村民小组进行问责，对因工作失职发生严重后果的直至追究刑事责任。

(3)加强宣传，落实经费，发动群众对各种盗采煤矿资源行为进行举报，在给予举报人奖励的同时对举报人实行严格的保密。

(4)多措并举，治理源头。在打击非法盗采的同时，对提供土地的地皮主、提供电源的人员、单位进行调查取证，通报公安机关处理，从源头上封堵盗采行为。

(5)加强对“打非”工作资料的收集完善，使档案资料管理规范化。

以上是三塘镇20xx年安全生产工作计划，总的来说，就是加强管理，杜绝事故，为三塘镇各方面的生产提供一个安全的环境。

为贯彻“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身和设备安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。

甲方：

乙方：

乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：

1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应安全管理制度;严格执行安全生产规定、制度。

3、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或交底严禁布置施工。

4、乙方用于本工程的施工机械、器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负全责。

5、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。

6、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。

7、在施工过程中发生任何意外事故，乙方要承担全部责任。

8、甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全施工的行为进行制止、纠正，直至清退出场。

甲方双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。

本协议有效期限：本协议书签订之日至砌石工程完工止。

本协议一式四份，甲方双方各执二份。

本协议签订地点在甲方办公室。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

联系电话： 联系电话：

签订时间: 年 月 日

同志们：

今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署我区第二季度安全生产工作，严格安全生产责任，落实安全防范措施，全力做好当前安全生产事故预防工作，杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作，讲几点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年是“”规划的开局之年，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，分别就安全生产工作作出重要指示，强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展，认真抓紧抓好，要进一步加强安全生产监管，全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，时刻将安全生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，时刻保持清醒的头脑，采取切实有力措施，严格落实具体责任，按照全区安全生产工作的部署要求，扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。

二、突出抓好重点行业领域的安全监管

一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，安全培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，按照各自职责，对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任，强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故，由于处理比较及时没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局，要对所有施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”;要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场安全管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门，要按照各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加强动态安全管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危险源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。

三、继续深化安全生产承诺制度建设。

按省、市、区要求到今年3月底，全区所有8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容，希望各乡(街道)引起重视。根据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查，市安委会从4月20日开始，将采取安委会成员单位分包的形式，对各县(市、区)承诺制度建设情况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要认真作好迎检准备，要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。

四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设

开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设，是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门，要按照《北市区20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密计划，逐一明确具体责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确具体帮扶指导的部门和人员，尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。

五、抓好国务院〔20xx〕23号等重要文件的再学习再培训工作。

根据省市安委会部署，区安委会印发了《关于对国发[20xx]23号文件再学习再培训的通知》，各乡(街道)、各部门要把学习贯彻落实国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和保字〔20xx〕4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对安全生产“三项制度”进行认真修订，在6月底前制定出具体落实计划和保障措施，认真抓好落实。

六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。

企业安全副职和安全管理机构、队伍建设，是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平，必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题，所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求，建立健全安全生产管理机构，配备安全副职和安全管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必须落实到位，确保安全生产工作有人抓、有人管;凡应该建立专门安全生产管理机构的企业，必须设置直属于企业最高层管理的专门机构，不得与其他管理机构合并设置;安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理能力，做到能抓会管。企业要按照市两办〔20xx〕1号文件的规定，为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴，提供必要的工作条件，保持安全副职、安全管理人员的相对稳定;要开展安全管理竞赛活动，对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励;对缺少合格安全管理人员的企业，可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。

七、严格落实精细化监管措施

要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，按照市两办〔20xx〕1号文件的规定要求，对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整，重新建立安全监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要根据各自的安全监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求，及时召开企事业单位负责人安全例会，发放安全提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改，对发现的隐患问题，必须指定专人跟踪督办，及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办，并严格按照国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。

八、认真抓好应急管理工作

根据20xx年安全生产应急管理工作安排，一要加强基层应急管理机构建设，各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订，各乡(街道)和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的，不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危险化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及娱乐场所，区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。

同志们，当前全区安全生产工作已全面展开，希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间，集中精力，集中力量，扎实推进工作，认真抓好各项防范措施的落实，确保全区安全生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。

安全生产上半年工作总结

XX年，我镇以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动。以“一个目标”重点抓好“三深化”、“三推进”为总体要求，狠抓全镇安全生产各项工作。上半年主要做了以下六方面工作：

1、认真落实两个责任。一是与企业签订安全生产责任书236份，落实了企业主体责任；二是签订了政府和各单位、各行政村“一岗双责”责任书，落实了政府及部门的监管责任。

2、认真开展日常监督检查。上半年中共对251家企业进行了安全生产监督检查，共查出安全隐患554处，责令整改553处，发放责令整改指令书6份，整改率99%。

3、认真开展执法行动。由安监人员和小河专职消防队人员对除河北巷村之外的38个行政村进行执法检查，其中茅庵村、龙亭村不存在上述企业，南荫村有一家联谊镀膜企业前阶段因火灾已关闭。其余的35个行政村中共有此类企业174家（仍不彻底），其中从事喷涂的123家，从事喷塑的33家，从事镀膜的18家，其中证照齐全的92家，无证无照的82家，共计查出安全隐患326条。

4、认真开展安全教育培训。上半年共举办培训班六期，其中行车操作工培训班一期，培训58人，“二员”培训班一期，培训136人，企业全员培训班二期，培训480余人，村主任培训班一期，培训36人，特种设备管理人员一期，培训80余人。认真开展“安全生产月”活动，发放横幅100条，标语80套，组织参加安全生产广场咨询活动一次。

5、认真开展特种设备的检查与检验工作。上半年共检查行车65台，其中合格的62台，需整改复查的3台，发放整改通知书8份，提出整改意见20条。

6、认真开展村安全生产监督管理巡查。根据《关于对重点工作实行专项考核的通知》要求，组织对39个行政村进行了巡查，39个行政村都成立了安全领导小组，其中2个村安全生产管理制度齐全，3个村能认真记录安全生产管理台帐，6个村未记录安全生产台帐，30个村记录不完整，有23个村与村辖企业签订了安全生产责任书，16个村未签订，有4个村发生了较大火灾事故。

下半年将继续对照全年目标要求，认真抓好以下工作：

1、继续认真开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、铸造冶金及喷涂、电泳类企业的专项整治工作。

2、举办企业“行车操作工”、“注塑机操作人员”等安全生产全员培训班。

3、加强企业的安全生产达标与考核，确保完成年终长效管理达标考核目标任务。

4、继续加强安全生产检查与执法力度，把检查、执法的工作重点与目标放在村辖的中小企业上，要让这些企业的安全生产工作与基础管理工作上一个台阶。

5、加强行车、锅炉等特种设备的检验与检测工作。