校园安全问题调研报告（汇总20篇）

学校安全工作自查汇报材料

（1）、把安全教育融入学生行为规范达标考核之中。

（2）、要利用校校园网不定期组织学生观看安全教育专题片，并运用宣传栏等形式来规范学生的各种不良行为。

（3）、将安全教育与法制教育，心理健康教育，文明礼仪教育有机地结合起来，相辅相成。

（4）、对学生进行安全知识的考核，提高学生的安全知识水平，尤其要加强安全自救自护方面的能力培养。

三、措施得力坚持经常

针对学生年龄小，安全意识差，一旦发生事故，后果不堪设想。为此我校一方面加强安全教育，一方面采取措施，对校舍定期进行隐患排查，发现问题，立即处置。

为加强安全保卫工作，学校为实验室、微机室、库房等重要部位安装了铁护栏、铁门窗，配备了灭火器、应急灯，加了明暗锁，还多次就消防器材的使用对值班人员进行培训。

我校对安全保卫工作实行目标管理，责任到人，严明奖惩，每晚有两位老师值班，达到学校24小时不断人。

四、法制安全教育常抓不懈

我校把普法工作与教育教学工作相结合，使法制教育制度化、经常化。经常利用周一班会时间组织学生学习法律法规，增强学生的法制安全意识，提高他们的自我防护能力。

每学期放假前或非常时期，学校、班主任都对学生进行安全教育，并印发《致学生家长的一封信》，内容是提醒家长、同学注意交通安全、游泳安全、用电用火安全等，以提高家长和同学的安全意识。

几年来，由于管理到位，措施得力，我校的安全工作取得了一定成绩。今后，我们将进一步总结经验，加强管理，强化责任，在提高针对性和实效性上下足功夫，积极为广大学生创造一个平安、和谐的学习、成长环境，努力为我县教育事业的发展和进步作出我们更大的贡献！

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2018年上半年幼儿园校园安全自检自查报告

“重安全、保平安”是幼儿园常抓不懈的一项重要工作，为了强化幼儿园的安全工作，增强教职工安全意识，确保幼儿快乐健康成长。我园根据宝山区消防大队领导的要求，在全国第21个消防日来临之时， 我园针对自身情况进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下：

一、消防安全管理工作

1、建立健全组织机构：

消防安全责任人：王继荣(园长)

消防安全管理人：李济芳(副园长)

2、落实了安全责任制

制定了各岗位消防安全职责，消防安全责任人，安全消防安全领导(园长)与各责任人签了《幼儿园安全责任状》。

3、建立、完善、落实了消防安全规章制度

建立了《安全防火检查、巡查制度》、《用水、用电管理制度》、《消防安全宣传教育制度》、《消防安全责任追究制度》、《消防安全工作奖惩制度》。

4、 幼儿园对全园的灭火器进行全面检查，对过期和报废的灭火器进行处理，并及时更换了一批符合国家标准的灭火器。要求教师提高责任意识，增强安全常识，切实认识到幼儿安全工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好。

二、认真做好各项检查，填写好消防安全记录

根据上级消防安全指示精神，我园开展了每日一小检查、每周大检查、每月一总结的方法，针对幼儿园各项设施进行全面的安全大检查。同时，我们对检查的结果进行记录，并要求同查人员一起认真填写排查记录。真正做到心中有数，消灭死角，杜绝各种隐患。

三、消防安全宣传教育工作

1、我园将消防安全纳入一日教学内容，每学期都开展消防安全主题活动，通过主题活动加强教师和幼儿的消防安全知识，同时还开展了“消防安全演练”活动，在活动中让教师和幼儿知道当火灾发生时如何自救、如何逃生。如《119防火日的由来》《发生火灾怎么办?》《危险的东西我不碰》《消防知识问答赛》等活动。园领导和教师们还组织幼儿进行了实战的消防演习——“逃生”，小朋友在教师们的组织下从各个通道进行“逃生”，教师们在组织“逃生”过程中，提醒幼儿用毛巾捂住嘴巴，弯腰低头快速下楼梯，到操场上的安全地带。

2、我园以班级为单位，建立消防安全宣传教育活动室，为幼儿播放《火灾预防与自救》的光碟，老师还把防火安全知识纳入常规教学中，向幼儿宣传消防安全知识。同时，请消防大队的消防员进行现场灭火器材演练，提高了大家应对突发事件的应变能力，并增强了消防安全意识，同时掌握了一般灭火器材的操作使用步骤及方法。

3、我园每学期还进行一次“消防安全”知识答卷活动，把每次消防知识学习内容通过试卷的形式让全体教师再次加深对消防安全知识的掌握。

今后，我园将继续加强安全教育并渗透到一日生活中，常抓不懈。本着多一份防范，少一份危险，尽心尽力，尽心尽职抓好安全教育，提高孩子应对突发事件的生存能力和增强孩子自我保护意识，为孩子的健康成长，创造安全的教育环境。

德化县绿剑武术学校安全工作自查报告

学校安全工作自查报告

根据县教育局、县公安局关于开展学校安全工作的通知精神，为进一步加强对平安校园的各项工作落到实处，我校紧紧围绕依法治校，以德治校的总体要求，以争创“安全学校”保一校平安为目标，开展工作。

一、切实增强责任意识，确保学校安全。

全体教师提高思想认识，牢固树立“以人为本，安全第一”的思想。加强对学生安全教育。首先采取各种有效措施，层层狠抓安全知识学习和教育，健全有关安全工作保障制度，将工作层层抓紧、抓细、抓实。学校各部门负责人、年段长、保卫干部分工合作齐抓共管，不断增强师生的法制观念和辨别是非的能力，提高自我保护意识。学校从实际出发，利用暑假加固楼梯、栏杆和各层楼花架，整修教室门窗、电脑室安装铁门等，确保校园安全。

二、安全教育和检查、落实各项措施：

1、学校与学生家长、班主任、门卫人员签订安全工作责任书。

2、加强门卫、值班、巡查和初中学生晚自修的督查制度。

3、在放假期间前，着重对师生进行消防、游泳、交通、食品卫生、防汛方面的安全教育。

4、检查教学楼消防设施配备是否到位，确保疏散通道畅通。

5、对校园内存在安全隐患及时排除，防止突发事件的发生。学校200米以内现未发现影响正常教育教学秩序。

我们还将进一步增强忧患意识和责任意识，落实管理措施，全面推进学校素质教育，提高办学水平，有信心努力创造一个良好、安定的校园环境。

德化县绿剑武术学校

2005、9、27

学校安全自查报告

学校安全自查报告

“没有安全就没有一切”这是从领导到老师的一条信念。我们始终把安全放在第一位。根据上级领导的指示，在校长的指挥下，我们又对学校的安全工作作了进一步的部署，并对校舍、用电、消防、餐厅等方面的安全进行了检查，自查情况如下：

一、为了加强学校的安全工作，维护正常的教育教学，在我校成立安全工作领导小组的基础上，我们又召集有关人员又进一步明确了领导责任。进一步建立责任追究制度，要求歌责任人尽职尽责。

二、依照会议精神重温了各项安全管理制度。

三、我校学生年龄小，身体有残疾，保护好学生是老师义不容辞的责任。为了保证学生在校的安全，我们采取了以下措施：

1、课间保证有教师监管。

2、夜间有教师值班。（周一——周四）

3、放学时做好教师与家长的交接。

四、认真做好消防工作

针对易发生火灾的地点及重点教室，如图书室、档案室、宿舍，配备了灭火器、沙箱等灭火用具。并安排专人负责，做到定时检查与维护，以防患于未然。

五、加强食堂卫生的检查与管理

搞好食堂卫生是我校的一项重要内容，也是我们校领导的重要责任。由校长为主，派专人对食堂餐厅负责制在我校已形成多年，食堂进货由专人负责。严格执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，现食堂的《卫生许可证》、《健康证》都相应具全。定期对食堂管理人员进行体检以确保无传染病。校内无经营食品、冷饮等商品的商店，除卫生部、教育部规定的六种学生常见病外，学校没有组织学生购买其他保健品和药品，以确保学生身体健康。对食堂餐厅的管理作为考核管理人员的一项重要内容。校委会不定期抽查食堂餐厅的卫生，总务处定期检查其卫生情况，做到了安全、整洁。

六、进一步检查了校内设施以保证安全。

（一）、检查了校内的花草树木，发现不利于安全的树枝、树木，进行及时的砍伐或移植。在近期检查中，我们发现跑道边的树木很有可能刮杀学生，我们就采取果断措施进行了修剪。

（二）、进一步检查了校内的滑梯、双杠、单杠及篮球架。一方面检查其牢固程度，另一方面定期对其粉刷，以防止生锈。

七、加强我校的艺体活动向着健康、有序的发展，促进学生的身心健康对体育器械进行了检查未发现不安全因素在体育教学与训练中，积极落实帮助与保护措施，以确保学生人身安全。另外，我校还对部分学生免修体育课。

八、我校利用班会时间和国旗下讲话对学生进行交通安全教育，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。

九、加强对学校周边环境的治理。我校周边没有从事有毒、有害和污染环境的生产经营活动；门前200米半径内无台球、电子游戏机营业室。

力争协调各方面的力量做到100%的安全。责任重于泰山，在一方水土就要负起一份责任。

周村区特教中心

2003年4月9日

1.对校园文化建设的初步认识

校园文化是大学与文化的有机结合，具有丰富的内涵与外延。在经济全球化和高等教育国际化的大背景下，深入研究大学文化，建设新时期具有中国特色、本校特点的大学文化，是摆在高等教育研究人员和各高校管理者面前的一项重要课题。

1.1校园文化的定义及特点

对于校园文化概念的界定，视角不同，说法不一，但站在整个大学的角度看，校园文化是大学在长期发展演变过程中形成的物质文化和精神文化的总和，一方面贯穿于大学办学理念、发展战略、规章制度及具体的校务工作中;另一方面校园文化无时不在，无处不在，植根于观念和行为范畴，在教学、科研、管理、服务等方面发挥着作用。校园文化是一个包括学校“独特的办学精神、道德规范、文化传统、生活方式等内容的总体价值观复合体”。

校园文化既不是一个抽象的概念，也不仅仅等同于具体的校园文化，它有两层含义，一是指关于大学的文化，是类体概念，表明其产生于大学，与大学相互依存，大学文化所包含的所有内容都离不开大学这个主体，是大学和文化的结合;另一层是大学内的文化，是个体概念，指特定大学的个体文化，是大学文化个性化的一面。世界上各国的大学不计其数，中国的高校也有数千所，但风格迥异。如果从大学文化的角度来究其原因，便是大学文化的个性化层次使然。因此，校园文化是一个共性与个性统一的概念。作为大学这样一种社会专门组织，有自己的专门文化，又有自身的特色和个性。但大学文化归根结底是通过生活于大学之中的人际活动，不断进化、积淀而成的。

校园文化总体上呈现下列特点：一，多元性与主导性。当前经济成分和经济利益多元化导致的社会文化多元化，还有各院校校园文化主体的价值取向、文化修养、知识结构、志趣追求的差异，使得校园文化呈现多元性。尽管如此，我国高校的性质及根本任务决定了校园文化必须导向培养社会主义事业建设者和接班人，导向陶冶爱国主义高尚情操。二，科学性与思想性。校园文化本身就极富知识与智慧，有很强的科学性及浓厚的科学和学术氛围。同时，校园文化的主体还具有境界较高、思想敏锐的特点。三，稳定性与可塑性。校园文化作为学校精神、传统、作风的综合体现，必然带有学校特定条件下的历史积淀。校园文化不仅影响于大学生的思维方式，价值取向和人格的可变性，同时，它要受高校培养目标和教育职能的支配以及教育者对其施加的影响。四，独立性与开放性。校园文化以其特定的环境、主体、途径及成果，形成了区别于社会文化和其他亚文化的相对独立体系。同时，校园文化不可能脱离社会文化孤立地生存发展。

1.2校园文化建设的重要意义

校园文化是大学的要素，是使大学生有归属感和自豪感的精神支撑。优秀的校园文化品位是一种积极向上的环境和氛围,能提升人的精神境界，有催人奋进的激励作用和潜移默化的育人功能。对此我国有位教育家提出了一个泡菜理论，认为大学就要营造高品位的文化氛围，让学生在此氛围中思考、感悟，升华，完善。

21世纪的大学文化愈来愈成为高校增强吸引力的重要手段。大学学术环境是大学文化的一个重要组成部分，直接影响到学校对师资的凝聚力和吸引力。能提供适合发挥才能的学术生态环境的大学就能凝聚、吸引高水平师资，就有可能发展，有可能超越。

在21世纪，校园文化愈来愈成为高校扩大影响力的重要手段。一所学校影响力越大，知名度越高，其生活空间就越大，生命力也就越强。19世纪末，洪堡创建的柏林大学就是以其“教学和研究相结合”新理念为核心的大学文化而使柏林大学乃至整个德国成为20世纪初“世界大学的耶路撒冷”。

校园文化愈来愈成为高校提高竞争力的重要手段。随着社会主义市场经济的逐步确立，在经济全球化、高等教育日益国际化的大趋势下，不同地区的大学、同一地区的不同大学为了各自的生存发展在生源、师资、科研等方面的竞争日益激烈。综合实力强的名牌大学，必定拥有特色鲜明的校园文化。在21世纪，凸现竞争优势的就是这些大学文化的强势群体。

强调大学文化建设的目的，就是通过校园文化建设，自觉地适应社会经济和高等教育发展趋势，培育新的思想观念，建立新的人才培养、科学研究和社会服务机制，增强活力，促进大学的可持续发展。改革开放以来，高校的生存环境发生了巨大变化：从计划经济向市场经济的体制转轨，中国加入wto后高等教育日益国际化的趋势，高等教育管理体制的不断改革和调整，毕业生就业制度改革等，形成一种全新的竞争氛围。置身于这种环境之中，高校必须具备吸引力、影响力和竞争力三方面的资本和优势才能生存和发展。这需要大学具有与环境相适应的市场观、服务观、人才观、竞争观、创新观等，并在此基础上形成新的价值理念和精神文化，这正是大学校园文化在新形势下所孜孜求索的内容。

1.3校园文化建设的目标

大学文化建设主要包括三个方面：大学环境、大学秩序、大学风气，这三个方面互相依存，由外及内、由硬到软。大学文化由大学的精神文化、制度文化、行为文化、环境文化四个层面构成，可分为五个方面，即大学物质文化、大学精神文化、大学制度文化、大学行为文化和大学媒体文化。精神文化是核心，物质文化是基础，制度文化是保障，行为文化是方式，媒体文化是载体。它们之间互相依存，互相作用，构成一个有机整体。

校园文化是一种寓教育于环境的“潜在课程”，是学校环境、设施、气氛及教风学风、校园精神的有机整合，能使师生感受潜移默化的感染、启迪和熏陶。有位教育家说得好：学校要让年轻人的心激荡;走进学校，应当让人能够感受神圣、魅力和诗意。因此要整体推进校园文化建设，努力使其成为实施素质教育的有效载体。

高品位大学应当是一所探索求知的学苑。校园文化是学校的重要特征，学校的魅力在于它有丰富的智力背景和深厚的文化底蕴。学习、研究的氛围本身就是一种引导人、教育人的力量。马克思说：“时间实际上是人的积极存在，它不仅是人的生命的尺度，而且是人的发展的空间。”学校应当成为师生生存和发展的最佳空间;高品位大学应当是生动活泼的乐园。要追求深层意义上的生动活泼---人的个性的健康发展，人的智慧的深层挖掘，情感的充分释放，这样，学生才会有成长的真正快乐;高品位大学应当像家园那样充满亲情，在学习、活动、交往、合作中融入亲情，才有可能坦诚、深刻;在亲情中，人的精神世界得以升华。高品位大学应当像文化宫。21世纪的办学格局必然更为开放和灵活，既能接纳早期教育和成人教育，又是开展课前、课后、周末、假期文化活动的场所。学校应充分发挥自身办学优势、人才优势、文化优势和辐射优势与企业、科研机构、文化团体等建立广泛的联系，加强学校与社区的良性互动，提高对社区的影响力，促进社区的物质文明和精神文明建设，使之成为温馨的育人环境。

教育家丹尼尔认为，“良好的道德情操，乐观幽默的品性，克服困难的勇气，自我激励和持之以恒的韧性，关心他人的善良，善于与人相处，把握自己和他人情感的能力”，都是对青年学生进行道德教育的重要内容，在本质上都属于文化的范畴。因此，在大学生思想道德教育中，大学文化必须承担重要任务。

2.国内外特色大学校园文化建设的调研与分析

北京大学之所以能昂立于中国高校之首，屡开各风气之先，与其近百年来一直坚持的“思想自由，兼容并包”的办学理念分不开。个性鲜明、富有影响力的学校，肯定会有自己的历史积淀和文化砌构，以及附着于上的自始至终稳定的价值观和人文精神。蔡元培先生构建的“思想自由”、“兼容并包”的精神，在北大的发展中发挥着重要作用，引领着北京大学傲然前行、卓而不群。

清华大学以其“自强不息，厚德载物”的清华精神成为学子向往的学术殿堂。“水木清华”是清华园内最引人入胜的一处胜景，园中林山四时变幻，环抱一泓秀水，掩映两座古亭。心旷神怡的美景与优秀大学文化相映成辉形成了百年香醇般的校园文化。

中山大学掀起“中大精神与校园文化建设”大讨论，涵盖了本校活动的一切领域和层面。大学精神是大学的灵魂和精神支柱，在大学的生存发展中起着核心作用，但其精髓在于培育以大学精神为核心的大学群体意识。一位著名国外教育专家写到：总的来说，在保障大学的高水准方面，大学精神比任何设施、任何组织都更有效。

东南大学建各种学生社团，形成了志愿服务、文艺演出、学术科技、书画摄影、主题辩论、环境保护等主题鲜明的系列社团活动，在推动校园文化建设、优化成才环境、提高学生综合素质等方面发挥着重要的作用。浙江大学严谨治学有独特的校园文化氛围，凝聚、吸引一批高水平的师资。武汉大学对校园文化的内涵做了新颖、独特的界定，提出了“奋发图强，建设蓬勃向上的校园精神文化;精心设计，建设独具特色的校园物质文化，建设健康有序的校园制度文化”的整体思路和构想。中国地质大学(武汉)在实践中积累，在继承中发展，形成了优良的传统和独具特色的学生综合素质培养模式。提出了“以人为本，求实创新”的工作思路，关注学生综合素质和创新能力，促进学生的全面发展。

美国斯坦福大学的校园文化是硅谷成功的灵魂。同时，硅谷的创业文化也不断提升着斯坦福的校园文化，使斯坦福始终鹤立在高科技产业的最前沿。植根于校园文化沃土，创业文化成就了今天的硅谷伟业。

调查分析发现：各大学进行校园文化建设的作法不尽相同，但都以校园文化建设为契机，奠定了跨越式发展本校坚实的基础。人文学院侧重于理念形成和形象塑造;综合类大学校园文化建设以斯坦福大学为代表，侧重于科技氛围的营造，高新技术的研发，与大学的长远发展结合，赋予校园文化建设以新的内容。

3.大学校园文化建设的再思考

校园文化建设是大学办学过程中的伟大工程，创建优秀的校园文化并形成特色任重道远。只有运用科学指导，高扬教育理想主义，广泛吸纳一流大学经验，加快改革，完善机制，扎实工作，全员参予才能逐步实现建设高品位大学文化的目标。

1)作为大学文化的重要组成部分，校训是学校办学理念、人才培养目标和精神文化“特质”的高度概括。精彩的校训，如清华大学“自强不息，厚德载物”，北京师范大学“学为人师，行为世范”，南京大学的“诚朴雄伟，励学敦行”，山东大学“气有浩然，学无止境”，中国海洋大学“海纳百川，取则行远”，山东交通学院“明德至善，格物致知”，美国斯坦福大学“让自由之风吹拂”，哈佛大学“与柏拉图为友，与亚里士多德为友，与真理为友”，无不张显大学鲜明的个性，具有极强的宣传教育意义。

2)重视校园人文环境建设，写好校史、建好各类陈列室、展室，通过资料记载和实物生动反映学校发展历程，激励学生继承和弘扬学校优良传统;要发挥成才校友在校园文化建设中的特殊作用，以其创业历程和成就，激励大学生立志成才;精心组织开学典礼、毕业典礼和奖学金颁发仪式等具有特殊教育意义的活动，提倡名人名家为学生颁发毕业证书和各类奖励。

3)重视校内文化设施建设，加大人、财、物等方面的投入。建好大学生文体、科技中心，为开展校园文化活动提供必要的场地和条件。加强校报、校刊、校内广播电视、校园网、宣传橱窗等的建设，发挥宣传舆论阵地在校园文化建设中的更大作用。

4)重视校园景观建设,搞好绿化美化，使校园的山水、园林、路桥等达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一，以优美的校园景观激发学生的爱校热情，陶冶学生关爱自然、关爱社会和他人的美好情操。组织学生参与校园楼宇、道路、景观的规划、建设、命名及管理工作，增强对校园环境的认同感。赋予校园里包括楼堂馆所、花草树木等在内的建筑、设施和环境以丰富的文化内涵，把学校建成绿色校园、文明校园。

5)重视校园综合治理工作，积极配合公安司法、工商文化等部门对学校周边的文化娱乐、商业经营等活动进行专项整治，维护学校正常教学和生活秩序。建立健全校园文化建设的各项规章制度，加强学生社团组织的管理，帮助推荐指导教师，引导大学生社团健康有序地开展活动。

还有，教师要修养师德，应当从事业出发，构建理解、协作的良好人际关系，为学生树立榜样;学生要尊师、勤学、守纪，建立起和谐的师生关系;建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高校宣传教育工作队伍，以高质量地完成党交给的宣教任务。用学习型组织的理念建设这支队伍有利于调动积极性、主动性和创造性，凝聚队伍的力量，提高个人和组织的工作能力

上海新翔幼儿园安全文明校园自查报告

上海新翔幼儿园安全文明校园自查报告

上海新翔幼儿园安全文明工作亮点

2004年9月，我园财务室、电脑房、音控室、园长室增添了与110联网的报警装置，2005年4月，幼儿园又在行政楼、教育教学楼、专用活动室、信息墙、多功能厅安装了近30个红外线监视探头，为学校安全工作进一步提供了硬件保障。

2004年9月至今，幼儿园安全领导小组每周实施定期检查，检查组人员涉及学校各级各部门，检查工作有实效，查处各种隐患10余起。

2004年9月至今，幼儿园和交警部门合作，实行周一至周五上午7：00——8：15、下午16：00——17：00时间段由四位交通协管员维持德华路沪宜公路口来往车辆及行人的秩序及幼儿园门口车辆停放秩序。

幼儿园校门口专门规划了车辆停放点告示，并向每位家长发放了倡议书一份。

2004年10月为住园教师寝室安装了防盗铁窗及红外线报警装置，确保住园教师的人身安全。

2004年11月，我园与幼儿园家长志愿者队伍、交警协管员合作，实施“幼儿接送卡”项目，这在全区范围内是首创。

上海新翔幼儿园把幼儿园礼仪课程作为学校的园本课程，正努力在编制教工礼仪课程和幼儿礼仪课程，旨在通过园本课程的实施进一步提高教工以及孩子的综合素养，努力构建文明、健康、和谐的学习型团队组织。

2005年2月幼儿园围墙安装了铁丝网，增强安全系数。

2005年11月，幼儿园根据学校周边综合治理要求精神以及交通安全实际情况，与交警部门协调调整了德华路沪宜公路口红绿灯的时间设置，确保来往幼儿及家长有充足的时间安全过马路。

上海新翔幼儿园安全文明工作成绩

2004年9月建园至今以来，我园没有发生过任何“重大案件”、“治安案件”和“一般案件”。

2004年9月建园至今以来，我园未发生一起上访事件。

2004年9月建园至今以来，地处德华路沪宜公路口交通事故易发点的我园未发生一起由交通引起的任何事故。

上海新翔幼儿园是一所新建民办体制幼儿园，2004年9月由由南翔经济城实业有限公司租赁南翔镇少儿活动中心创办而成，园领导一直将校园安全和文明工作看作我园的一条生命线常抓不懈。

特别是2005年以来，在园长室的领导下，学校上下以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市教委、区教育局有关社会治安综合治理的精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，确保了我园安全稳定工作再上了一个新的台阶。

我们主要做了以下几个方面的工作：

一、加强领导，完善制度，严格管理

2004年9，我园从加强学校的治安工作入手，组建了园综合治理领导和工作小组，确定了园长金怡同志担任组长，由各部门主要负责人担任组员，组建了一个强有力的综合治理工作领导小组。我们制订了学校综合治理工作计划，由我园总务处、人事处、年级组等部门具体负责实施，使我校综合治理工作真正落到实处。我们学校行政值班巡逻工作由三名同志组成，安全小组检查由六名同志组成，学校定期组织他们学习各项规章制度，要求他们深刻领会，付诸行动，尤其是把上级安全保卫部门制订下发的文件条条落到实处，不断地提高了他们的自身素质和业务水平。我校严格规定学校24小时全天候有人值班，同时学校还配备了必要的技术管理设施和防范设备。通过各种规章制度的落实、系统的严格管理，加之上级主管部门的关心和大力支持，形成了内外合力，确保了我校和周边环境的安全。

二、明确要害，确定目标，责任到人

2004年9月以来，我园综合治理工作领导小组，同有关部门，通过分析研究，确定了学校大门、四周围墙与居民区接壤部位为学校治安保卫的重点目标；确定园内园长室、财务室、总务处、电脑房、仓库、音控室、门厅信息墙为校治安保卫重点部位。对这些重点目标开展了定期进行安全检查，加强巡逻，消除隐患。

我园党政领导充分认识到：要把学校的综合治理工作落实到实处，必须发挥各部门和全体教职员工及家长的作用。因此，学校每年与各部门签订《上海新翔幼儿园治安综合治理责任书》，各部门又分别与个人进行责任签约，使我园的签约工作横向到边，纵向到底，彻底杜绝了我园安全事故的发生。

三、提高意识，技术防范，科技创安

学校的安全工作是一项系统工程，运用现代技术手段和设备是预防和阻止违法犯罪行为的重要手段。2004年9月，新开办的幼儿园经费紧缺，但园领导还是提出：学校的治安工作要实行“人防、物防、技防”相结合的原则，要建立和完善技术防控体系不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力。所以尽管经费紧张，学校还是拨出专项经费用于安全设施的硬件添置，通过区保安公司建立了有四个防区的与“110”联网的报警系统并在园长室安装“110”紧急按钮；

从幼儿安全第一出发，04年9月，我园还为各班幼儿盥洗室添置了防滑塑料垫，为幼儿餐室的小椅子粘贴了防滑毛毡，从细节上保证幼儿的安全；2004年11月，我园委托镇劳动服务所和区保安公司招聘培训了专职保安3名，并于04年12月正式上岗；2005年4月，根据区公安局消防监督处同志的建议添置了涉及幼儿园又在行政楼、教育教学楼、专用活动室、信息墙、多功能厅安装了30多个红外线监视探头，为学校安全工作进一步提供了硬件保障。2005年10月，对自查中发现的消防泵漏水不能开启的故障进行了及时的修理清除；并在经费紧张情况下对地下伪劣水管进行了彻底更换；2004年10月为住园教师寝室安装了防盗铁窗及红外线报警装置，确保住园教师的人身安全；2004年11月，我园与幼儿园家长志愿者队伍合作，实施“幼儿接送卡”项目。2004年9月至今，幼儿园和交警部门合作，实行周一至周五上午7：00——8：15、下午16：00——17：00时间段由四位交通协管员维持德华路沪宜公路口来往车辆及行人的秩序及幼儿园门口车辆停放秩序；幼儿园校门口专门规划了车辆停放点告示，并向每位家长发放了倡议书一份。2005年2月幼儿园围墙安装了铁丝网，增强安全系数；2005年11月，幼儿园根据学校周边综合治理要求精神以及交通安全实际情况，与交警部门协调调整了德华路沪宜公路口红绿灯的时间设置，确保来往幼儿及家长有充足的时间安全过马路。从2004年9月至今，我园用于安全工作的经费达到5万元左右。

上海新翔幼儿园“幼儿接送卡”

项目简介

幼儿园为每位学生配备了两张用于身份识别的接送卡，每天放学家长接送时，需在学校大门口主动出示接送卡，由保安、值勤行政以及家长志愿者共同验查。

四、法制宣传，造成氛围，成效显著

我园十分重视对教工及家长进行宣传教育。2004年以来，教工的道德品质教育、法制教育、安全教育等已经逐步纳入我园创建精神文明校园工作思路中，除了经常组织教工学习外，我园利用一切宣传工具，如宣传窗、黑板报、图片展览、讲座等进行安全和文明教育。邀请专家来园作专题讲座、专题报告。在我园的努力下，全校教工文明意识，法制观念得到了加强。学校开办至今未发生 “重大案件”、 “治安案件”、 “一般案件”，未发生过任何治安灾害性事故。全校师生也未发生过犯罪违法等现象。

五、量化考核，经济挂钩，奖罚分明

2004年12月以来，我园将对各部门的安全和文明指标纳入学校各部门人员的每月考核中，考核结果与责任人见面并与学期奖金挂钩，调动了全校教职员工做好安全和文明工作的积极性，使我校的安全文明工作呈现出“人人参与，齐抓共管”的良好局面。2005年2月，我园通过全体教工大会正式通过了《上海新翔幼儿园教工管理手册》的每项内容细则，其中就有《上海新翔幼儿园教工纪律十条》；2005年2月，我园开始努力构建园本课程“幼儿园礼仪课程”，并聘请专家来园作教工礼仪专题讲座，使广大教工认识到提高自身素养的重要性和必要性，为良好学习型组织的形成打下基础。

上海新翔幼儿园

2005年11月

浅谈证人出庭作证的几个问题

《刑事诉讼法》第四十八条规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”。该条虽然没有象《民事诉讼法》第七十条那样明确规定凡是知道案件情况的单位和个人，都有“出庭”作证的义务，但结合刑诉法第四十七条“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人、被告人、辩护人双方询问、质证，听取各方证人的证言并且经过查实以后，才能作为定案的根据”的规定来判断，刑事案件的证人仍然有出庭作证的义务。但长期以来，在司法实践中却形成了一种习以为常的现象，即证人证言都以书面形式出现在庭审过程中，而证人出庭作证的却很少，甚至是寥寥无几。这种现象的存在，带来了很多的问题，首先来分析此种现象存在的弊端。 一、易使人对审判的公正性产生疑虑。追求公正与效率是人民法院永恒的主题。 作为刑事案件的审理必须在打击犯罪的同时讲究公正性，法院审理案件主张以事实为依据，以法律为准绳。何以以事实为依据？则是主张整个案件审理的真实性，因此，就要有大量的证据予以证实。由检察院提起公诉的案件，基本上是以物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论等七种证据中的一部分或全部作为起诉指控的依据来证明其指控的罪名成立。而对此证据在庭审中经过质证，合议庭经查实后，就可作为定案的依据。然而这样就会产生一个问题，有时被告人、辩护人会提出对其中的部分证人证言产生异议，认为有失公正性。因为，这是公安、检察机关调取的证据，他们所站的立场不同，不利于被告人一方。因此经常提出要求证人出庭作证，认为这样当着法官、检察官、辩护人、被告人的面所作证言的真实性较前面公诉机关出示的书面证人证言大，具有公正性。所以说，如果证人能出庭作证，对案件审理的公正性、案件事实的认定、被告人的认罪服法等都会起到积极的作用。 二、不利于审判效率的提高。前面谈到的在庭审过程中，被告人、辩护人在法庭调查阶段的质证中，常会对公诉机关提供的书面证人证言产生不同的意见，认为其有失公正性，并且根据刑诉法规定中提到的被告人在庭审中有通知新的证人到庭的权利，因此他们经常提出要求法院通知证人出庭作证。而人民法院对被告人、辩护人的这类合法的请求，就应该按照法定的程序通知证人到庭。而这样做的结果，就会影响审判的效率。因为正在进行的庭审就会因此而休庭，导致了案件审理时间的推延，降低了审判的效率，有的甚至因为证人难以通知，经过多方的周折，而延误了审限，造成了审判程序上的违法。 三、证人不出庭作证的另一个弊端就是直接影响案件事实的认定。案件认定事实的过程实际上也是对证据的审查判断及运用的过程，证人不出庭作证，而只宣读书面的证言，控辩双方的当庭询问、质证只能是一句空话，根本无从进行，证人证言的真实性、合法性也就无从判断。证人证言的特点决定了它反映案件事实有可能失真，也容易由于种种外界因素影响产生变化。首先，就证人而言，他们知道不出庭接受当庭质证，在提供证言时，虽然取证人员对他宣布了作证的相关法律规定，但证人还是容易产生轻率随意的念头，有的甚至对案件的事实回忆不清，就凭空想象或加上个人的主观臆断而信口乱说。另一方面，也不排除有的取证人员不严格按照法定程序依法取证，而是先入为主，对证人施加某种暗示或压力，以获取符合自己需要的证言。在当庭宣读证人证言时，也有可能断章取义、任意取舍，只宣读对已方有利的部分，回避对已方不利的部分。这些问题如果不通过当庭听取各方证人的证言，去伪存真，很有可能影响认定案件事实的真实性和准确性。 上面简要地分析了证人不出庭作证在司法实践中造成的弊端，以下来谈谈证人不出庭作证现象之所以普遍存在的原因。 一、刑诉法只规定了证人作证的义务，却没有规定证人拒不履行出庭作证要承担什么样的法律责任及可以采取何种强制措施。另外，法律赋于公诉人和辩护人在调查取证上的不平等的权利，也是造成证人不能出庭作证的原因之一。根据刑诉法第三十七条的规定：辩护律师调查取证须经证人同意，而对公诉方则无此规定。虽然该条同时规定了辩护律师可以申请检察院和法院收集、调取证据或者申请法院通知证人出庭作证，但由于检察院是诉讼对立的一方，不可能积极配合。而如果要法院出面调查取证，似乎又回到了法院包办代替调查取证的职权主义的老路上去了。 其二、在审判的实践中，检察机关思想上的未解放也是造成证人不出庭作证的原因之一。公诉方为了证实其指控的犯罪事实成立，列举相当多的证据来证实指控的犯罪事实，这些证据中当然的就有证人证言，且有的是以主要证据的形式提供的。而公诉方所提供的证人证言是有利于证实自己指控的事实的且这类证人证言是书面的、确定的，具有稳定不可变更性。这样在庭审的举证阶段，该证言就作为证据链中的一个环节，紧紧相扣，相互印证，以证实犯罪事实。而相反的，如果证人出庭作证，证人在庄严的法庭上，面对着多方的询问，有的会因为紧张等多方面的原因，致使回答糊涂，反而会给被告人、辩护人抓住空子，不能达到原来期望的证明效果。因此，从证明效果上讲，公诉方是宁愿采取书面的证人证言的形式而不愿意让证人出庭作证的。 最后，影响证人不出庭作证的原因还有：对证人的保护问题；整个国民的素质，即证人出庭作证的意识还未达到，证人有的惧于被报复而不愿出庭作证；证人出庭费用应由谁承担等等。 以上分析了证人不出庭作证的弊端及成因，而在我们司法实践中从完善审判制度出发，是迫切要求证人能出庭作证的，因此就要从以下方面来逐步地完善。 首先，要不断加强这方面的立法。为了使证人能出庭作证，除应积极完善保障证人出庭作证的各项配套制度外，还应注意加强对不履行出庭作证义务证人的制裁。制裁的对象不应该是所有知道案件情况而不出庭作证的人，而应该是无正当理由拒不出庭作证义务的人，也就是说要对制裁对象先做合理的排除。要排除那些不具有证人资格的人，刑诉法第四十八条规定：“生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作为证人”。因此，对于证人的选择必须先排除这部分人。刑诉法第三十七条规定：辩护律师向证人调取证据必须经证人或者其他单位和个人的同意；辩护律师经人民检

察院或者人民法院的许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人的同意，可以向他们收集与本案有关的材料。根据此规定的意思，对于证人的选择还要排除享有拒绝作证权的证人，即以上规定中提到的证人、被害人，如果要想向他们调取证据首先必须要经过他们的同意，如果他们不同意，则不能强行要求他们作证，更谈不上出庭作证了。因此，对于此类人他们属于享有拒绝作证权的证人，故而也要作相应的排除。所以，只对上述排除之后才能对无正当理由不履行出庭作证义务的予以制裁。当然，目前我国法律在这方面是很薄弱的，对证人不到庭毫无强制力而言，甚至传唤证人到庭也只能采用通知的形式，竟不能用传票，更不用说对证人拒不到庭给予相应的制裁了。因此，在这方面应尽快地从法律上加以完善。是否考虑对那些无正当理由拒不到庭作证的人采取一些较强硬的措施，如责令限期到庭，对一些恶意不到庭的证人采取拘传等措施，利用法律来保障该出庭作证的证人出庭作证。 另外，针对证人保护的问题，由于在我国对保护证人的重要性一直没有足够的重视，只是当作一种具体措施来对待。我国的刑诉法第四十九条规定：人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。该法律条文中只笼统地提到了关于证人保护，但就具体的如何保护？公、检、法三机关应当如何分工？对证人保护方面有哪些强制措施等等内容都没有规定 。因此，在现在尚无明细的法律对证人保护制度加以规定的情况下，应该如何实施对证人的保护？我们认为，对证人及其近亲属人身权利的预防性保护及正在进行的不法侵害，由公安机关负责；对进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，不构成犯罪的，依法应给予严厉的批评、教育，指出其行为的危害性，限其立即停止侵害，对一些行为较严重，对其教育不足以制止其行为时，应依法给予治安管理处罚；而对构成刑事犯罪的，则应根据案件不同的性质，由公安或者检察机关负责侦查，应由检察机关起诉的案件，人民法院应当予以受理，对一些应当由人民法院直接受理的案件，人民法院应当依法予以受理，并根据犯罪的具体情况依法判处，共同作好保护证人合法权益的工作。 第三，对证人出庭产生的相关费用应由谁负担，是检察院、法院还是由被告人自己承担，这也是值得探讨的问题。我们认为，在我国对证人出庭产生的一系列的费用，如误工费、交通费等这些费用的补偿，可以以国家和社会共同承担为主，由证人所在单位或者证人自己承担为补充。因为，刑事案件奉行的是国家追诉的原则，对犯罪行为的审判，从根本上讲是维护社会的整体利益，因此由代表社会整体利益的国家来作为该项费用的主要承担者，在国家财政经费中专项列支，是比较合适的。当然，我国相当多的地方财政经费还是比较紧张的，因此在实践中我们还要大力鼓励由证人所在的单位或者由证人自己主动承担一部分费用，以缓解财政紧张的问题，保证应当出庭作证的证人不是因为出庭费用的因素而影响他们正常的出庭作证，所以说，在还没有明文规定出庭费用应由谁承担的今天，人们还是应该提倡由证人所在的单位或者由证人自己承担部分费用，当然这个问题的提出又涉及到下面谈到的这个问题，就是要不断地提高我们国家的整个国民素质。 法律的实施，其最基本的一个目的就是要保障人民的根本利益，而法律实施的成效好坏，其中不可缺少的一个因素就是依靠整个国民素质的不断提高。就本文谈到的关于证人出庭问题也不可避免地要涉及到国民素质，只有国民素质提高了，利用法律保护自己，保障全社会的法律意识增强了，才能对一些并非直接关系到自己利益的案件，自己以证人的身份出席法庭，倡明案件的真实情况，使法律不放过一个坏人，不错判一个无辜的人，保障法律的威严。

开展学校安全工作大排查自查整改报告

开展学校安全工作大排查自查整改报告

为了进一步加强和改进学校安全工作，切实保障广大师生的生命安全和学校及师生的财产安全，维持学校正常 的教育教学秩序，根据《孝教育函（XX年）82号摘要》，关于在全市教育系统开展安全工作大检查的通知精神，结合我校实际，对我校的安全工作进行了认真细致的检查，现将自查整改情况总结如下：

一、自查情况

经查，我校安全工作方面存在的问题：

1、个别室舍存在电线裸露；电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象，

2、学生食堂没有配备相应的灭火器，管理人员对消防设施的使用知识不熟悉。

3、校门前公路无减速牌、斑马线；

二、整改措施

为确保校园安全，彻底根除校园火灾隐患，学校对自查过程中存在的主要问题，进行了以下几方面的整改：

1、抓学习宣传、促认识水平提高。

学校就安全工作，成立了以校长任组长，校委会成员为安全综合治理领导小组，负责学校综合治理工作，将综合治理工作列入学校主要的议事日程，并利用学期中的“思想教育周”和每周一次的教职工例会时间，集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育，综合治理的重要性，利用校园文化长廊，教室黑板报宣传安全常识，利用室内、楼道空白处张贴安全宣传标语，利用队会、每周德育一课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传，如10月16日下午课外活动期间，政教处组织广大师生观看了专题教育片《生命安全高于天》，通过这些形式的宣传，使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的重要性。提高了全体师生员工的安全意识，增强了“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全责任意识。

2、健全和完善制度，促安全综合治理工作有章可循、落实到位。

学校依据中央、省、市及县教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求，在原先制定的《我校精神文明创建五年规划》《学校安全管理制度汇编》的基础上，又完善制定了《学校综合治理制度汇编》、《学校消防安全制度》、《学校设施安全检查制度》、《学校安全事故责任追究制度》和《学校安全工作机构》等一系列安全教育方面的制度及要求,同时对原先有的教学楼、宿舍楼、办公楼管理使用办法和制度等进行了进一步修定完善，悬挂上墙的制度有24项数百条之多，各教学班还根据各自实际制定了班规班约，通过这一系列制度的完善、悬挂、宣传，使全 体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解，安全意识进一步增强，使综合治理工作的落实得到了制度保障。学校在完善制度的同时，重视了各项制度的贯彻落实，学校党支部、政教处、总务处重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实，采取责任具体到人，实行目标管理责任制度，各班、与学校签定目标管理责任书，安全管理教育实行一票否决制，责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处，同时，政教处对日常安全、消防、学生日常行为习惯等活动，通过值周领导、教师、学生监督岗、学生会检查员进行全面检查考核，学校校委会、教务会、政教处、等部门对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过上述各部齐抓共管，使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查，有人抓，有人管，促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且，学校结合自身的实际，制定了相应的学生行为安全十条禁令，保证同学们健康成长，十条禁令是：

（1）、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习和使用电器设备；

（2）、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹；

（3）、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄，严格按上下楼梯路线行进；

（4）、禁止在上下学路上骑飞车，耍车技，携带过多的东西，携带同学驾驶机动车辆；

（5）、禁止在放学后在街上溜达，结伙在校外租住房屋；

（6）、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅；

（7）、禁止携带管制器械入校；

（8）、禁止不履行请假手续，擅自出校门；

（9）、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料；

（10）、禁止乱用药物，生病服药时，遵医嘱；

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食品安全工作情况调研报告范文

食品是民生之本。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关乎社会的和谐与稳定。然而，近年来全国接连发生的食品安全事件令人怵目惊心，一次又一次冲击着国人脆弱的神经。为了全面了解我市食品安全现状，为进一步加强全市食品安全工作献智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委员会办公室及有关部门的协助下，市政协教文卫体委员会组织部分委员，采取集中调研和分散调研相结合的方式，由副主席李克欣、邓方安带队，到我市部分食品生产加工销售企业、交易市场和餐饮服务单位，对全市食品安全情况进行了专题调研。

一、全市食品安全工作基本情况

我市现有食品生产加工企业1256户，产品涉及27类31个品种，其中获食品生产许可证的404户;食品经营户9544户;各类餐饮单位8200余户。近年来，我市各级政府及食品安全监管部门认真贯彻实施《食品安全法》，切实加强组织领导，不断健全制度规范，广泛进行宣传教育，认真抓好日常监管，深入开展整治打击，全市食品生产经营秩序渐趋规范，群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品和水产品的质量和卫生状况都有了不同程度的好转，食品安全保障水平明显提升，未发生过重大食品安全事件，在近年来省食品安全委员会开展的综合评价中始终位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：

1、健全机构，明确责任。市政府始终将食品安全摆在重要位置，多次召开专题会议研究部署。特别是今年以来，市政府进一步加强了市食品安全委员会的领导力量，由市长担任主任，常务副市长和分管副市长担任副主任，26个相关部门和单位负责人为成员。同时，落实了食安委日常办公机构、人员、编制和经费，成立了市食品药品稽查支队，调整并明确了各监管部门职责任务，完善了食品安全工作目标责任考核制度，规范了食品安全监管工作体制。各县区也先后建立了食品安全工作领导协调和日常办公机构，充实了力量。初步形成了市县区上下联动的食品安全监管体系。

2、建章立制，规范监管。市上先后出台了《进一步加强食品安全工作的实施意见》、《食品安全责任制和责任追究制度》、《食品安全事故报告制度》、《食品安全事故应急救援预案》、《食品安全联席会议制度和信息通报制度》、《食品非法添加和滥用食品添加剂违法线索举报人奖励制度》等一系列食品安全工作制度规章。按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，各部门、各县区结合各自职能及工作实际，制定了一系列具有针对性和可操作性的制度规章，为规范监管奠定了基础。

3、广泛宣传，营造氛围。市县区监管部门不断加大食品安全法律法规和相关科普知识的宣传教育力度，职能部门按照分工，开办各类培训班，加强对执法人员进行法律法规和业务知识培训;通过发放宣传册、制度上墙、送法上门，不断加强食品行业从业人员的食品安全意识教育;充分利用消费者权益日、法制宣传日、科技之春等平台和新闻媒体，开展食品安全社会宣传教育，广泛宣传食品安全法律法规和科普知识。据不完全统计，近两年全市共举办与食品安全有关的各类培训班30余期，开展宣传咨询活动3000余次，发放宣传资料5万余份，培训和宣传对象达3万多人次。

4、日常监管，各司其职。药监部门切实承担市食安委办公室的日常工作，认真履行综合协调监管职能，及时对全市食品安全工作进行总体安排和督查协调。今年接管餐饮服务业监管工作后，尽力克服人员不足、监管体制机制尚未完全理顺等困难，组织开展了对重点食品、特色食品、生产经营餐饮等重点区域的各种治理活动，确保了监管工作不断、不散、不乱;农业、水利等部门相继开展了种养业产品和农资打假等行动，大力推行标准化生产基地建设和农产品食用安全生产技术规程、农业投入品安全使用等配套保障制度，保证了源头产品质量安全;商务、经贸等部门不断强化肉类市场监管，规范生猪屠宰秩序，让市民吃上“放心肉”;质监部门严把食品生产加工环节，在严格市场准入、强化监督抽查的同时，制定并实施了《食品生产加工小作坊委托检验管理办法》等制度，进一步扩大了监管覆盖面;工商部门创新监管，推行食品流通许可证、经营者自律、驻场监管、“星级信用”评定管理等制度，开展了“两创建”活动，建立食品安全联合管理机制，有效提高了流通领域监管效能。各县区也做了大量富有创新和特色的工作，如汉台区为“菜篮子”设立安全网，南郑县推出“食品安全示范单位创建”等，保证了食品安全监管工作的有效落实。

5、专项整治，消除隐患。监管部门密切配合，联合行动，抓住食品行业重点品种、热点领域和关键环节，深入开展各类专项整治活动。先后组织开展了打击非法添加和滥用食品添加剂，学生营养餐和问题乳粉清缴，地沟油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查处了一批食品安全违法违规行为。仅今年上半年，全市共检查整治农药饲料经营户1100户次、兽药经营户560户次、规模养殖场539个次，检查食品生产加工企业290户次、食品经营户21300户、餐饮单位4100户次，取缔无证照食品经营户128户，捣毁制假售假窝点4个，立案查处食品违法案件200余起。有力地打击了食品安全违法行为，消除了许多食品安全隐患。

6、应急反应，快捷得当。在切实做好监管和整治工作的同时，未雨绸缪，建立了食品安全事故应急反应和处置机制。如卫生部门按照“属地管理、责任唯一、快速应对”的原则，建立了食物中毒预警机制、三级报告网络和应急处置预案，在去年4月勉县等地发生的疑似与蛋奶质量相关的学生群体不适反应事件中，迅速进入应急反应程序，由市委、市政府统一指挥，调动各级相关部门介入，及时查清了原因，妥善作了处置，维护了社会稳定。尽管事件原因不在我市，但市政府以此为戒，事后及时在全市范围内部署开展了专项大检查，有效杜绝了类似事件发生。

二、当前我市食品安全工作存在的主要问题

虽然我市在食品安全监管方面做了大量的工作，保持着良好的食品安全记录，但与群众的要求还有很大差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要是：

1、部分食品企业法律意识淡漠。一些食品生产经营企业和从业人员的食品安全意识淡漠，诚信道德低下，目无法纪，唯利是图，生产、加工、销售有毒有害食品，而且手段不断翻新。有的食品生产经营企业缺乏社会责任感，规章制度流于形式，卫生环境恶劣，食品质量不能保障。

2、食品安全源头监管薄弱。个别地方片面追求经济增长指标，对食品安全出现的问题不能及时严肃查处，对违法犯罪行为未能有力打击。个别监管人员玩忽职守，不作为甚至乱作为，致使有的食品企业有机可乘并铤而走险，肆意制售不安全食品。

3、一些环节监管职责不明。目前食品安全由多部门分段监管，市县(区)政府的食品安全委员会负责总协调，但由于这一监管体制刚刚建立，存在着各监管部门工作衔接不紧密，有些职责不明确、不具体等问题，在实际监管中监管交叉和监管空白同时存在，有时在发现问题后有相互推诿扯皮的现象。

4、监管配套规章滞后。食品监管工作需要的一些规章制度还存在空白。国家出台的法律、法规、政策需要地方制定具体实施方案和操作办法，予以配套，加以落实，比如小餐饮、小作坊、小摊贩管理办法等。有的地方特色小吃还没有安全标准，有的同一种食品不同监管部门的标准不尽一致。

5、检验检测资源共享差。由于食品安全监管涉及的部门多，大部分都单独设立自己的检测机构，造成低水平重复建设，资源共享差，发挥效能不够。与此同时，由于经费有限，必需的高端设备无力投入，现场快速检测能力也不适应实际需要，导致我市食品安全总体检验检测能力不强。此外，各监管部门同时抽检，造成了重复检查，资源浪费，也增加了食品企业的负担。

6、监管力量严重不足。食品生产、加工、销售点多面广线长，构成复杂。面对严峻的食品安全形势，食品监管部门普遍感到专业技术力量、管理工作人员、检验检测设备和工作经费严重不足，特别是基层和一线的监管力量非常薄弱，开展工作困难。

三、对进一步做好食品安全工作的建议

1、加强行业自律，强化食品企业主体责任。安全食品是生产出来的，不是监管出来的。食品安全主要不是技术问题，而是食品企业缺乏道德、诚信和社会责任的问题。食品行业人人都是食品的创造者，也是食品的享受者。因此，必须首先加强食品企业及人员的道德诚信和法律法规教育，牢固树立“诚信至上、以质取胜、守法经营”的经营理念，将社会责任观念融入企业经营决策之中，主动承担起企业法人代表或主要负责人是食品质量安全第一责任人的责任，建立健全企业产品质量安全责任制和食品安全责任追溯制度。其次是充分发挥食品行业协会等社会组织的监督管理和桥梁纽带作用。通过行业公约、行内规范和从业承诺等方式，引导约束行业企业加强自律，促进行业良好风气的形成。三是建立食品行业信用评价体系。建立食品生产经营企业质量档案和食品安全信用档案，对守法守信企业大力宣传褒扬，对问题食品和问题企业公开曝光，并列入“黑名单”，逐步健全守信受益、失信受罚的激励约束机制和以信用为凭证的行业准入机制，使失信企业失去生存空间。

2、进一步理顺监管体制，构建动态、全程、高效监管体系。面对食品安全的严峻形势，政府主管部门应认真贯彻“抓质量、保安全、促发展、惠民生”的基本方针，监管部门要把食品安全工作作为硬任务，采取硬举措，考核硬指标。监管工作必须突出一个“严”字，严格实行风险分析，严格实施准入制度，严格生产过程监管，严格监督抽查和检验检测，严格执法打假，严格处置突发事件。一是应科学合理划分监管部门职责。对食品监管领域和环节进行科学合理划分，按权责统一的原则，明确细化各监管部门职能责任，将交叉模糊、职责不清的环节明确落实到某个具体监管部门，实行分片分段定责制，着力解决好食品安全分段监管中的衔接问题，既要避免职能交叉，又要防止监管空白，保证监管工作的整体性、协调性和有效性。二是进一步抓好市县条条监管和块块监管的统筹协调。加强政府的责任，使其切实承担起法律要求的“负总责”的责任。进一步强化食安委职能，树立其权威性，严格落实联席会议等制度，完善监管部门沟通协调机制，形成职能互补、功能齐全的强大监管合力。三是健全监管责任制和责任追究机制。严格执行监管责任考核和失责追究制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是建立快速联动的应急反应机制。进一步完善食品安全突发事件应急预案，提高突发情况下快速反应、应急指挥和协调保障的能力。五是建立全面有效的食品安全长效监管机制。按照政府监管、行业约束、企业自律、社会监督的原则，进一步健全食品安全各个层面、各个领域和各个环节的制度和规范，构建“横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络，真正形成全方位、立体化的动态、全程长效监管机制。

3、整合检测资源，实现食品检测信息共享。借鉴外地的成功做法和经验，对现有的检验检测资源摸清底子，打破部门属性，逐步整合组建一个设施设备齐、技术水平高且与各监管部门独立平行的食品检验检测机构，作为全市食品检验检测专业权威性机构(可在各县区或片区设立分支机构)，独立对食品特别是日常监管中发现问题的食品进行检测，对其检验检测数据结论在全市范围内赋予通用性和唯一合法性，实行检测资源共享和信息共享，避免重复建设。在此基础上，建立统一的食品安全信息收集管理、风险检测评估和信息发布平台，及时向公众发布相关信息，确保食品安全信息收集准确、传递迅速、评估科学、预警及时。同时，增加检测专业人才，充实基层监管力量，加强监管经费保障，逐步改善监管条件。

4、加强教育监督，营造追求高品质食品的社会氛围。确保食品安全需要企业、政府、消费者乃至全社会共同努力，需要全社会共建。要树立“宣传教育也是监督”的理念，以宣传教育唤起全民自我保护意识和共同监督意识。应按照国务院食品安全委员会办公室颁发的《食品安全宣传教育工作纲要》的要求，尽快编制我市的食品安全宣传教育规划，建立宣传教育网络体系。报纸、广播、电视应主动承担起食品安全的宣传教育和舆论监督责任，深入持久地进行宣传;市食安委应开办“汉中食品安全网”和“食品安全讲坛”，并定期召开信息通报会、新闻发布会，普及食品安全知识，扩大市民知情权;监管部门应通过图片、摄像、文字、实物等广泛深入宣传食品安全知识。应把行业教育与社会教育、日常教育与专项教育、正面教育与警示教育有机融合，让食品安全宣传进企业、进社区、进农村、进校园、进头脑，使食品企业人员不断增强遵纪守法意识、道德诚信意识，使执法监管人员全面提升执法水平和监管能力，使广大群众改变“不干不净吃了没病”的传统饮食观念，增强现代食品安全意识、监督维权意识和识别有害食品的能力。

同时，进一步完善食品安全投诉举报奖励和消费者维权机制，充分发挥“12315”和“12365”等投诉热线作用，畅通食品安全投诉和消费者维权渠道，支持和鼓励消费者依法开展维权活动。强化舆论监督，加大对食品安全违法行为的曝光力度，使食品宣传教育与社会监督密切结合，形成全社会重视食品安全、关注食品安全、崇尚食品安全、保证食品安全、监督食品安全，营造一个生产高品质食品、追求高品质生活的社会文化氛围。

5、加大打击力度，严惩食品安全违法行为。食品安全监管要严格执法，运用法制思维和法律手段解决食品安全中的突出矛盾和问题。进一步加大食品生产经营的源头管理和治理，对滥用食品添加剂、滥用化肥、农药的行为予以整顿;对违法添加非食用物质、制售假冒伪劣食品的行为严厉打击。大力推广食用农产品、畜产品、水产品生产的基地化、规模化，提高组织化程度，从源头解决食品不安全问题;对问题多发易发、群众反映强烈的学校及其周边、农村、城乡结合部等重点区域，生产、加工、餐饮等重点环节，肉类、生鲜乳、豆制品等重点品种，要强化监管力度，集中力量持续深入地开展专项整治;应加强对食品生产加工新技术、新方法、新工艺可能带来的食品安全隐患的研究，进行质量安全分析，进一步提高对食品安全隐患的检测、评估和防控能力，做到早发现早处置。对食品安全违法行为要重拳出击，持续保持严厉打击的高压态势，做好行政惩处与司法惩处的衔接。大大提高违法犯罪成本，对问题食品和问题企业从重惩罚，构成犯罪的坚决移送司法机关，绝不能“以罚代刑”，应依照《食品安全法》从重从快判决，以震慑违法行为。同时，应加大对食品安全监管部门及其责任人的失职、渎职、不作为等行为的责任追究力度，对监管执法人员的违法行为也要严厉惩处。

6、创新发展机制，推动食品产业转型升级。食品质量和安全既是科技水平、创新能力、资源配置、管理现状、劳动者素质等多种因素集成的硬实力的体现，又是法制环境、文化教育、价值理念、诚信建设等多种因素综合反映的软实力的体现。因此，必须创新发展机制，标本兼治，重在治本。一是按照“监管与服务并重，整治与建设并举”的指导思想和“清洁、低碳、安全”的发展要求，科学制定食品产业发展规划，认真研究制定推进全市食品产业科学发展的政策措施。二是建立发展机制。加强与食品质量安全保障和食品质量发展相适应的行政资源配置，强化食品安全工作基层基础建设;加快推进食品质量与安全追溯体系建设，不断完善食品质量准入退出机制，建立健全缺陷产品召回和销毁制度;建立食品质量安全责任保险制度，设立食品安全事故受害人赔偿基金，保障食品质量安全事故受害人得到合理及时的补偿。三是通过集中配置土地、资金、人才等资源，建立绿色、有机、无公害农业基地，建设现代化食品工业园区，为食品产业规模化、标准化和现代化创造条件。四是下功夫改善小作坊、小摊点、小餐饮的生产经营条件并规范管理。借鉴外地做法，修建餐厨垃圾处理厂，实行餐厨垃圾“统一收交，集中处理”，对餐饮企业产生的餐厨垃圾排放、收集、运输、处理各个环节严格规范管理，控制餐厨垃圾的流向，切断被不法商贩利用的途径。同时，采用高科技手段对餐厨垃圾进行资源化、能源化处理，转化为饲料、肥料和燃料，使餐厨垃圾变废为宝，彻底杜绝餐厨垃圾变成“地沟油”后回流餐桌。通过不断创新机制，促进全市食品产业转型升级，确保食品产业健康发展，从根本上提高食品安全保障水平。

关于毛集中学上划为市属学校的调研报告

一、调研目的：

1、深入学习实践并落实科学发展观，积极创办淮南市西南门教育精品窗口学校；

2、了解毛集中学办学及发展情况及办学优势，促进毛集中学加快上划市属学校的步伐。

二、调研日期：

XX年10月18日--10月30日。

三、调研内容和方法：

1、内容：学校自然状况、领导班子配备情况、办学规模、办学条件、师资队伍建设情况、取得荣誉及学校的常规管理。

2、方法：实地考察、召开座谈会、听介绍、看资料、访谈。

四、参加调研人员：

吴在德、丁敬厚、王立辉、刘钊利

五、调研单位：

淮南市毛集中学

六、调研对像：

毛集中学部分科室、部分年级组、部分教师、部分学生和家长。

七、调研情况：

（一）概况：

1、学校自然状况： 毛集中学是毛集社会发展综合实验区唯一的一所完全中学，创办于1958年，办学历史悠久，办学经验丰富。学校位于毛集社会发展综合实验区毛集镇内，102省道北侧，合淮阜高速公路毛集出入口处，交通便利，环境宜人，治安稳定，学风浓郁；东临淮河之滨，西接江淮米都，南到被誉为“华东白洋淀”的焦岗湖、北靠国家大型企业新集煤矿，是党和国家领导人、等曾多次视察的地方，服务区196平方公里，13万人口，生源向周边延伸到颖上县、凤台县、寿县等地区，被誉为淮南市教育的西南窗口。学校将为贯彻党的xx大精神，积极实践落实科学发展观，为当地提供优质的教育资源，为普及提高高中阶段教育和全面建设毛集实验区的小康社会打好基础。

2、领导班子配备情况：毛集中学现有校级领导班子3人，其中校长1人，副校长1人，工会主席1人。因人事变动，原校长和分管常务副校长调出，现有两人协助校长分管工作，校长助理1人主持后勤和财务全面工作，教务主任1人主持教育教学全面工作。中层领导干部根据学校设置职能科室有办公室、教务处、总务处、政教处、教研室、团委和保卫科主任、副主任13人

3、基本规模：毛集中学每年学生总数稳定在1600人左右，是全市较大学校之一。XX年秋初中部分学区分离到新建的实验中学，XX年7月，职业技术学校分离出毛集中学成立毛集职业和成人教育中心。学校XX年秋季开设初中13个班，在校生631人；高中年级班13个，在校生596人，在校生总数1227人。

4、师资情况： 毛集中学现有教职工144人，其中高级职称41人，中级职称 59 人；本科学历教师 103 人。教师平均年龄为 35.5 岁，以中青年教师为主体结构。 省级骨干教师8人，市级骨干教师 16人 ，区级学科带头人、骨干教师和教学能手34人。学校拥有省级科研课题两个。

5、办学条件：学校占地69712平方米，建筑用地面积7810平方米，校舍建筑面积12539平方米。教学楼两幢50个标准教室；办公楼一幢；可容纳1600人住宿的4670平方米的学生公寓一幢；教师宿舍楼五幢（建筑面积为90平方米100套）；建筑面积1732平方米学生礼堂兼餐厅一个。学校绿化面积15800平方米。

目前，学校教学设施配备基本齐全，设有理、化、生实验室（理化实验器材配备达省级二类标准）共4个、网络多功能教室共6个，微机164台（全部联网），初步形成了教学管理信息化。独立功能多媒体教室4个，高中实现了每个班均安装了多媒体教学设备。学校还设有图书室、师生阅览室（藏书3万册的图书室一个；电子阅览室一个）、音体美教室、广播室等，拥有标准操场1个，标准足球场1个，排球场2个，篮球场4个，羽毛球场4个，乒乓球运动区1个，休闲运动区1个、单双杠运动区1个。学校生活区、教学区和运动区相对分离。

6、发展优势：在区工委、管委和教育主管部门的领导下，毛集中学近几年步入发展的快车道，先后获得毛集实验区教育教学先进单位和先进党组织、淮南市思想政治工作先进集体、淮南市毒品预防教育示范学校、淮南市信息技术教育先进集体、淮南市安全文明校园、淮南市园林式学校、淮南市语言文字规范化示范学校、安徽省“五四”红旗团委、安徽省高中新课程实验样本校等50多个荣誉称号。XX年毛集中学成功创建成为淮南市市级示范中学。XX年创建成为安徽省未成年人思想道德建设示范学校。毛集中学还是安徽理工大学、淮南师范学院、安徽科技学院的教育教学实习基地。

7、申请上划市属的理由：

毛集中学全体师生始终坚守职责和信念，恪尽职守，不断做出贡献和付出牺牲。升格为市属学校对于毛集中学来说具有强大的发展优势和驱动力。

（1）、作为县区，毛集实验区尚未有一所市属学校。毛集中学是毛集实验区唯一一所完全中学，是有着多项省市级殊荣的学校，有着较好的办学基础和实力。成为市属学校后将会站在新起点，新高度，迎来发展的新契机。

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今年以来，在市教育局的正确领导下，xx县教育局认真贯彻上级文件精神和省、市有关校园安全工作的部署要求，坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则，以维护校园安全稳定和师生生命财产安全为目标，以隐患排查治理为主线，以坚决遏制学校、幼儿园安全事故为重点，扎实开展了安全监管和隐患排查治理工作，维护了正常的教育教学秩序，促进了全县教育事业的健康稳定发展。现把20xx上半年安全工作情况汇报如下：

一、提高工作认识，落实安全责任

学校安全工作直接关系到广大师生的生命和学校的财产安全，关系到学校和社会发展的和谐稳定。xx县教育局从维护稳定发展的大局出发，高度重视学校安全工作，做到警钟长鸣、常抓不懈，真正把安全工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴，建立了安全管理岗位责任制，形成层层负责的安全工作网络。xx县教育局成立了由党委书记、局长何冰同志任组长的学校安全工作领导小组。扎实开展了安全监管和隐患排查治理工作，指导各学校建立了安全管理岗位责任制，形成层层负责的安全工作网络。各乡镇教办配备了安全员，各学校设立了安监办公室，负责本校的安全工作。全县教育系统建立了一支300多人的安监干部队伍，形成了从教育局到基层学校的严密的安全组织网络。实行校长包学校，班主任包班级，老师包学生的学校安全工作机制，坚持“谁主办、谁负责，谁主管、谁负责”和属地管理的原则，实行安全工作“一岗双责”制和全员责任制，层层签订校园安全工作目标责任书和社会治安综合治理责任书，明确分工，细化任务，把安全责任落实到每一个人，有效保障了安全管理工作的顺利开展。

二、建立健全制度，促进规范管理

xx县教育系统各单位进一步加强安全工作制度建设，做到了用制度促管理，用制度保安全。完善了学校安全常规管理制度、安全工作目标考核制度和安全隐患督办制度，制定了学生“一日安全常规”制度。对学生每天上学、放学、课间活动和实践活动等各个环节都提出了具体要求，使学校安全工作成为教育管理的一项经常性工作。进一步完善了安全信息上报制度。县教育局充分利用教育网、电子政务平台、飞信，及时发布文件通知、安全预警等信息，各单位按照县教育局的要求做到每天进行一次浏览，并将本单位安全工作情况及时形成文字材料上报，做到了工作透明、资源共享。坚持小学、幼儿园晨检和午检制度。做好晨检和午检记录，有效预防了各类传染病在校园的流行。继续实施校内大型活动申报审批制度。学生出游和进行校内外集体活动时，必须经主管部门审批同意，并与各责任人签订安全责任书后，方可实施。继续实施安全事故报告制度。建立了畅通的信息传输渠道，没有迟报、漏报、瞒报现象。同时，我们还不断完善安全工作措施，提升管理水平，既注重了常规管理，又注重了过程管理，既注重了细节管理，又注重了责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。严格执行安全责任追究制，把校园安全工作纳入学校、教师年度考核，实行“一票否决制”，严格兑现奖惩。

我校根据学校安全工作计划和平安校园创建计划，结合县局安全科下发的关于转发《教育部办公厅关于做好全国中小学生安全教育主题教育活动的通知》的通知精神，扎实展开“普及安全知识，进步避险能力”的主题教育活动，现将活动展开情况总结以下：

一、成立组织，强化管理学校在原本的安全领导小组基础上成立安全教育日特别领导小组，一把手校长亲身挂帅，分管校长具体负责落实，成员由各科室、各校点园负责人组成，教育活动深入到校点园，深入到班级，深入到社区。

二、展开安全宣传教育“四个一”活动，强化主题教育

1、召开全体教职工会议，组织学习上级下发的安管管理文件精神，学习新的安全工作考核标准，进一步明确一岗双责，重温学校与相干科室、校点园和教职工签订的安全责任状有关条款，增强安全意识，明确安全责任。

2、进行一次专门安全教育。学校印发了防震、防火、防溺水、防校园突发事故和碰到紧急情况逃生自救常识等知识，利用班会课通过校园广播组织全体师生学习。

3、举行法制报告会，邀请社区派出所人民警察到学校举行法制讲座，宣传法律知识、禁毒知识和危险情况下逃生自救知识，增强学生的法制意识和自救能力。

4、进行一次安全隐患排查作业。在副校长的带领下，学校四个安全督查组对中心小学、中心幼儿园、教学点、村办园、民办园、集体园进行了安全隐患大排查。经查，回民小学北侧围墙腐蚀严重，大圩小学前排教室部份屋面不平，何沟教学点大门不太牢固，部份幼儿园接送卡制度执行不到位。以上隐患经校长会班会研究将限期予以整改。

5、组织展开一次疏散演练。中心小学及各村小同时展开防震、消防逃生自救演练活动。活动前，各校均制定了周到的疏散演练方案，画了疏散演练撤出草图;活动中各校严格依照活动方案，认真组织演练，并利用演练契机对学生进行逃生自救常识教育;活动后，各校均认真进行了总结。

6、组织一次征文。活动日前，学校组织三至六年级学生参加了教育局组织的“珍重生命平安出行”“文华杯”征文评比活动，我校有多名学生获奖。

根据市人大会的工作安排，市人大教科文卫委员会在段立武副主任的带领下，邀请部分会委员、市人大代表，于9月上旬对全市餐饮服务食品安全工作进行了专题调研。先后听取了市食药局、淄川区、高青县、桓台县人民政府关于餐饮服务食品安全工作情况的汇报，实地察看了淄博四中、布莱凯特酒店、桓台宾馆等1 2家单位食品安全情况，并与各区县部分人大代表和餐饮业代表进行了座谈。现将调研情况报告如下：

基本情况

食品是民之基本，国之大事。确保人民群众饮食安全，是推动全市经济社会健康发展的一项基础性工作。近年来，市政府高度重视食品安全工作，不断加强对食品安全工作的组织领导。我市餐饮服务食品监管职能及人员转划工作全面完成后，市食品药品监督管理局认真贯彻执行食品安全相关的法律法规，依法履行职责，建立健全机制，使全市食品安全得到有效保障。目前，全市执有《餐饮服务许可证》的单位共8300多家。

严格执法，突出重点，积极开展专项检查

为认真贯彻执行《食品安全法》，市食药局及相关部门按照市政府统一部署，围绕 两会 、中高考、创建全国卫生城市、文明城市等重大活动，旅游旺季、夏季易发集体食物中毒季节等重点时期，食品非法添加和滥用添加剂、非法使用地沟油、瘦肉精等重点违法行为，食堂、小型餐饮单位等重点区域，开展了一系列专项整治行动。其中，5月份集中开展的餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂进行联合执法检查，取得了显著成效。一是制定了完善的工作方案，统一调度全市监管力量，明确分工，严格落实工作责任制和责任追究制，确保各项工作措施落实到位。二是全面推行 五专两公开 制度和食品添加剂备案管理。督促餐饮服务单位公开承诺落实餐饮安全主体责任、公开所使用的食品添加剂名单，都在醒目位置张贴，自觉接受社会监督，对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位实施食品添加剂备案管理，食品添加剂做到专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责，确保规范管理到位。三是开展 五项 检查，加大对餐饮服务单位食品添加剂和食品调味料的品种信息、进货渠道、储存管理、规范使用、制度落实的检查力度。开展专项行动以来，全市食药局监管执法人员实行错时工作制，加强八小时之外、公休日、节假日的监管，加强执法力度，对发现的违法添加和滥用食品添加剂行为坚决进行了查处，确保监督检查到位。

截止目前，全市共受理举报投诉251件，检查单位2万余家，提出整改意见书4000余份，立案查处餐饮案件1200余起，我市的专项整治工作受到国家督查组的充分肯定。

各司其职，强化监管，全力保障食品安全

示范引导，提高餐饮服务食品安全水平

一是加强餐饮服务食品安全示范创建工作。今年以来，我市从创建示范街和示范店入手，加强餐饮服务食品安全示范创建工作，各区县各创建1条示范街，10个餐饮服务食品安全示范单位，在此基础上，积极开展全国、全省餐饮服务食品安全示范区县创建工作。二是大力推行餐饮服务食品安全承诺制度。认真抓好餐饮服务食品安全管理员的管理，与每个餐饮服务单位分别签订责任书，落实企业责任，接受社会监督。三是建立餐饮服务分级管理机制。在完善全市餐饮服务单位档案库基础上，按照餐饮服务经营业态和食品安全风险程度，对餐饮服务单位进行分级分类管理，不断提高监管效能。四是开展信用体系建设。结合餐饮服务食品安全量化分级管理和餐饮服务食品安全示范创建工作，对所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案，做到 一企一档 一店一档 ，引导餐饮服务单位诚信经营、守法自律，增强责任意识、安全意识和自律意识。

广泛宣传，组织培训，提高认识，营造良好社会氛围

市食药局结合《食品安全法》开展了一系列的学习宣传活动。一方面，通过媒体宣传、网络宣传、张贴宣传画、电话、网络咨询和投诉等形式，向餐饮服务单位从业人员、广大群众宣传相关法律法规和食品安全知识。另一方面举办由从业人员、食品生产经营者等参加的食品安全培训班44期，培训人员50000余人，把国家关于食品添加剂的政策、法规要求传达到每一个餐饮单位和从业人员，确保宣传到位，切实提高全民餐饮服务从业人员法律意识和食品安全专业知识水平，进一步增强企业的自律意识，强化岗位职责，为《食品安全法》的贯彻实施营造良好的社会氛围。

主要问题

我市餐饮服务食品安全工作尽管取得了一些成绩，但在贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》过程中还存在一定差距，主要体现在以下几个方面：

一是地方配套法规缺失。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已分别于20xx年6月和20xx年7月正式颁布实施，其对以往的食品安全监管体系和监管制度都作出了重大调整。而目前，省、市尚没有与现行食品安全法与条例相配套的地方性法规，我市的食品安全工作基本还是延续原有的管理制度，有的工作产生重叠、模糊和盲区，如保健食品、卤味品、奶茶店，快餐早点店等监管均存在模糊点和盲区，需进一步明确和界定。

二是监管网络不健全，监管力量薄弱。小餐饮业准入门槛低，经营网点多，而且量大。主要分布在城乡结合部和农村，由于监管网络不健全，至今缺乏镇一级监管机构和监管队伍，致使监管工作不到位。据调查，有的区县餐饮服务单位办证率仅为30%左右。

三是餐饮服务监管的技术支撑体系不健全。一方面，全市食品检验技术装备差、检验能力弱，满足不了餐饮服务食品监管的要求，各区(县)食药局食品快检装备缺失，餐饮服务行政执法缺少技术支撑。另一方面，食品抽样检验购买样品和检验所需费用，在实际运行中不能及时保障，致使食品安全监测工作难以正常开展，给监管工作带来较大困难。

几点建议

一是加大宣传力度。进一步加大《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品安全法律法规的宣传力度。通过强化社会舆论监督，加强对餐饮经营人员培训，落实政府、部门和餐饮单位食品安全责任制，在全社会普及食品安全常识，提高消费群体的食品安全认知水平和伪劣食品鉴别能力。同时，要大力倡导食品生产经营企业树立诚信意识，履行社会责任，引导企业增强主体意识，提高信用水平，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为，从而形成全社会共同参与食品安全的良好氛围。

二是适时出台食品安全地方性法规。《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》已正式颁布实施，相关单位要根据食品安全相关法律法规在我市的贯彻实施情况，结合我市工作实际和现实需要，积极开展食品安全地方性法规的立法调研工作，适时出台食品安全地方性法规，使我市食品安全工作尽快走上法制化、规范化、制度化管理的道路。

三是强化监管队伍建设。建立健全县、镇、村三级餐饮监管网络，特别是在乡镇设立专门的监管机构和人员，同时加强对基层协管员、信息员的管理，强化培训，保证必要的监管经费和人员待遇，以最大限度的调动基层协管员、信息员的工作积极性，确保全市餐饮服务食品安全监管工作不留死角。

四是继续加大监督检查力度。加强餐饮单位食品安全许可管理，严格审查核发许可证。对已取得《餐饮服务许可证》的单位，加强其关键环节的控制和监管，指导督促其建立健全食品安全管理各项制度，提高食品安全突发事件防控水平及应对能力。对仍未取得《餐饮服务许可证》的单位，要加大执法力度，帮助有条件的餐饮单位迅速整改，依法经营。对达不到餐饮服务基本条件的，要坚决予以取缔。

五是加大协调配合力度。餐饮服务食品安全工作是一项重要的民生工程，市政府要充分发挥组织领导作用，进一步加强餐饮环节监管部门的领导和协调。各级各部门要密切配合，通力合作，形成专项整治合力，健全完善餐饮服务环节食品安全的监督管理工作机制，共同做好餐饮服务食品安全监督管理工作，确保全市人民吃得放心，吃得健康。

学校食堂食品安全的自检自查报告

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：王军荣校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

每学年初，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学校安全卫生工作的重要性。

二、确保饮食从业人员持证上岗。现在除了刚刚请来的临时工外都有证。

三、健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。

建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，由王举政老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促，做到有记录。

四、把好四个关，杜绝食物中毒事故的发生：

(1)、把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。

(2)、把好消毒关。所有的餐具、用具都高温消毒。

(3)、把好个人卫生关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须穿工作服。

(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。

五、严格搞好营养餐管理。

切实按xx县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。

六、切实做好督餐工作，做到早餐每班每早都有督餐教师，正餐每餐都有值周教师和保安督餐。

七、建立学校膳食委员会，专门负责收集和反映师生对学校食堂的意见和建议，定期和不定期对学校食堂进行检查、督促。

八、整改措施

(1)、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校和食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。

(2)、加大管理力度，食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。

(3)、全面停止使用一次性碗、筷，杜绝食源性疾病的发生。

(4)、学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。

(5)、要求保证厨房地面排水沟畅通，及时清理积水。

(6)、做到生熟食分开存放， 生熟食盆分开使用并标明生熟字样。不得为学生提供隔夜、变质的食品。冷藏柜内要做到生熟食分开存放、要保持清洁。食品储藏间不得存放有毒、有害物品及个人用品。食品添加剂要专人专柜保存、按量使用。

(7)、必须建立和完善食品、原料采买的索票、索证及登记制度。

九、存在问题

因学校食堂正在建设，现在我校食堂临时搬在老旧教室，客观条件有些差、特别是房子较拥挤，较难开展工作。但是，我们要持之以恒做到上述几条，坚决杜绝食物中毒事故的发生，再接再励，把食堂卫生工作做得更好。

学校安全工作自查报告

安全工作是学校工作中的一件大事，是学校工作的重中之重。我校一贯重视安全教育，对安全工作常抓不解。根据上级文件精神，我校成立了由校长为组长，教导处、总务处等成员组成的安全自查小组，对学校安全工作的各个方面进行了细致深入的检查，通过检查我们认为学校安全工作开展得细致扎实，取得了一定的成绩，但也的确存在着一些不容忽视的问题。现将自查情况报告如下：

一、学校有安全管理工作组织机构，工作踏实。

学校成立了由校长任组长，中层领导任组员的安全工作领导小组，定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查，加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全，制定了一系列的安全工作条例、安全教育制度等。

二、健全安全管理制度，责任到人。

学校安全工作千头万绪，仅靠几个人是不可能忙过来的，因此，学校与各室的专任教师和各班班主任签订了安全工作责任状，职责细化分明，使广大教师能与学校领导上下一心，齐抓共管，共同做好学校的安全工作。同时，学校制定和完善校园安全建设管理的各项规章制度，让安全工作能够有条不紊的开展。

三、利用多种渠道，加强师生的交通安全教育。

学校领导十分重视学生的安全教育，特别是学生的交通安全。学校经常利用每周旗下讲话时间，为全校学生进行交通安全常识的教育，利用宣传窗对学生进行交通安全教育，宣传交通法规。各班班主任也利用各种时机、各种手段对学生加强交通.安全的教育。并与骑自行车上学的学生家长签订了全责任书。下午放学学校根据学生的家庭住址组织路队，统一回家时间与路线，并定制了带有安全标志的小黄帽，要求学生回家路上佩带，确保学生的交通安全。

四、学校消防安全努力做到万无一失。

学校总务部门负责具体实施消防安全工作。经常组织检查督导，发现问题立即督促总务部门加以解决和整改，消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、定期检查和考核，对检查考核情况进行记录，做到有案可查。学校加强了电气设备的保养和维护，定期检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况，发现问题及时处理；同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备，检查尽量做到细而实，避免而疏忽大意而造成消防隐患，导致安全事故的发生。加强对食堂工作人员的消防教育，要求正确使用好锅炉、蒸汽罐、电器设备，锅炉工持证上岗，确保安全。

五、加强食品卫生，确保师生的饮食安全。

首先加强对学校食堂的食品卫生管理，做到定点采购食品，并要求食堂工作人员持健康证上岗，与食堂管理人员签定食品卫生责任状，学校每天对食堂的各项卫生进行检查和监督。其次严禁小卖部出售三无产品，并且由分管同志经常检查。

六、防盗工作重视防微杜渐。

学校十分重视防盗工作，对各类电教仪器，尤其是电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。严格执行财务制度。学校制订了值班制度，节假日均有人值班，值班为24小时制，特别加强了夜间的巡视。学校对防盗工作从细处、实处入手，力求万无一失。

七、加强学生的活动安全管理工作。

首先我们对学生活动加强了教育和管理，教育学生课间、课后开展正常的活动，不进行带有危险性的游戏。学校每天都有数名值日教师，他们在课间加强了巡视，确保学生的课间活动能有序、正常地开展，同时加强住校生的管理力度，专门抽出了两位在职教师，聘请了两位职工来管理住校生，确保住校学生的安全。其次学校对学生活动场地进行了扩展，对一些存在危险因素的地方进行了整改，更换了一批活动器材。学校对开展的重大活动能进行审批，同时加强教育力度，提高师生的认识，组织有序，管理到位，保证每项活动的顺利开展，不出安全事故。

八、存在的问题。

在检查中我们也发现了一些问题：

1.学校大门口过往车辆较多，没有明显标志；

2.使用的电教仪器保养不到位，仪器用完后未能及时切断电源，拔掉插头；部分师生寝室的房顶漏水；

3.学生喜欢购买校外路边、小店摊点上的零食，带来卫生上的隐患；

4.个别中学生欺侮、敲诈本校学生。

5.学校食宿工程的建筑工地因为紧靠学校，可能造成安全隐患。

九、整改措施。

这些问题我们将在今后的工作中逐步解决：

1.学校大门口问题，于去年已经上报县交警中队，按照规定应该由政府负责。现在上下学班主任、学校领导班子轮流值班，按时迎送学生。并定制了带有安全标志的小黄帽，要求学生回家路上佩带，确保学生的交通安全。另外学校也准备定做了一些交通警示牌。

2.电教仪器的使用要求教师做到正确使用和妥善保管。

3.对破损的寝室学校将及时进行翻修。

4.严禁学生外出购买一些三无食品。

5.对欺侮、敲诈本校学生的中学生，学校将摸底排查，彻底调查清楚后将联系相关的学校和学生家长，逐一进行处理，避免事态的扩大化。

6.严禁学生进入学校的食宿工程工地玩耍。

6.进一步明确责任，按照安全工作领导小组进行分工，打印上墙，各负其责，落实到人。

总得说来，学校无论是领导还是普通.教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得比较扎实，安全措施也比较到位，我们在今后的工作中将继续努力，力求把安全工作做得尽善尽美。

劳教警察心理健康问题调研报告

劳教制度自创立以来，为我国经济社会建设做出了不可磨灭的贡献，劳教人民警察正是这一制度的忠实执行者。随着社会的发展，文明的进步，物质生活多样性、复杂性的出现，劳教人民警察工作场所的封闭性，交流学习的滞后性，劳教警察这一群体出现了心理健康问题，其心理现状不容乐观，令人堪忧。因此，研究和解决劳教民警的心理健康意义重大，也迫在眉睫。

一、心理健康的概念

从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基础。

二、劳教人民警察心理健康的现状及问题

劳教人民警察作为一个特殊的群体，其工作任务繁重、责任重大、接触面比较狭窄和其他社会压力等一些问题，导致我们的劳教人民警察出现了不同程度上的心理健康问题。通过对某所78名劳教警察的调查分析，其心理健康问题存在以下六个方面: 1、六十多名劳教民警经常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特别是工作稍长，就注意力不能集中，思考困难，工作效率明显降低，即使充分的休息还是会感觉很累，做事经常丢三落四，说话常常出错，记不起刚经历过的事 。

2、数十名劳教民警感到无缘无故的焦急、紧张和恐惧，莫名其妙的担心，坐立不安。

3、多数劳教民警都有对自己做法的正确性产生怀疑，虽然明知道没有必要，但却总是无法摆脱。如总是怀疑自己是否把门锁好、煤气是否关闭，电灯是否熄灭等，常驱使自己反检查才能放心。还有就是反复洗手，虽然已经洗干净，没必要再洗，但控制不了自己，反复地想去做。

4、个别劳教民警只要进入管教区就紧张害怕。如劳教人员生病，个别的民警就会很担心自己会不会被传染，虽然医生说不会，但还是会忍不住担心害怕。

5、少数劳教民警经常感到心情压抑、郁闷，常因小事大发脾气，对日常活动缺乏兴趣，常常自卑、自责、内疚，常感到脑子反应迟钝，思考问题困难，遇事老向坏处想，对生活失去信心，总感觉前途暗淡。

心理学的研究表明，当人的心理压力不能得到及时而有效的调节和缓解时，心理压力就会转化为行为的反向动力，使人出现一些反常行为。因此，重视劳教人民警察心理健康，减轻其心理压力，对进一步做好劳教工作具有十分重要的意义。

三、造成劳教警察心理健康问题的原因

1、工作场所的封闭性

劳教场所大多处于偏僻的地方，劳教警察每天都在高墙内工作，使他们进行反思和交流的机会较少。而劳教所与地方党政机关部门之间联系、联谊等交流活动甚少，加上劳教工作方式的不变性，使他们与社会变化的多样性不相吻合，时间久了，劳教警察与社会的差距在逐渐的拉大，使一些劳教警察产生了孤僻、自卑、封闭的心理。

2、工作性质的特殊性

由于劳教警察每天接触的是劳教人员，而劳教人员又是心理疾病的高危群体，过多的直接面对社会的阴暗面，加上劳教警察本身对心理健康知识的匮乏，不能很好地调节自己的情绪，因此劳教警察的情绪、性格、心情难免受到不良影响，心理健康状态难免遭到破坏，造成有的劳教警察酗酒、思维混乱、压抑、情绪不稳定、脾气暴躁、遇事易激动、自制力差等各种心理问题。

3、工作职责的繁重性

劳教人民警察的工作虽然比较单一，但是工作职责确异常繁重，一是劳教人民警察长年累月的工作在第一线，时间长，任务重，压力大是劳教警察长期面临的工作状态，心理长期处于高度紧张状态。二是随着国家法治建设的健全完善，依法、文明、科学管理劳教人员的要求逐步提高，责任追究力度逐年加大，劳教人民警察的工作压力随之加大。三是劳教人民警察长期超负荷工作，但缺少必要的心理辅导与矫治。时间久了，就可能出现忧郁烦闷等倾向。而劳教人民警察情绪的不稳定性，又容易导致劳教人员的不稳定性，最终造成场所安全隐患，危害不容忽视。

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安全保卫科根据上次安委会精神，认真总结一季度安全保卫工作情况，在许维满副校长的具体指导下，全科人员同心协力，顺利地完成四月份的工作任务。现总结汇报如下：

一、落实安委会会议精神，组织全校安全卫生专项大检查。这次活动由许副校长亲自带队，自4月1日至5日，安保科会同总务科、学生科、新校区管委会、驾培学校等部门对校本部、汤山校区、狮子坝新校区、江东门培训基地进行全方位检查工作，检查中，发现问题，现场及时整改多起，发书面整改通知书4份，随后，安保科还注意督促整改进展，本次活动促进了校各有关部门对安全保卫工作的进一步加强。

二、举办“如何保障车辆技术安全”研讨会。4月17日上午，优秀教练员、先进班组负责人、信息中心和职能部门。

三、帮助振泰校区建立安全、保卫工作体系，建立相关制度，落实保安队员和配备部分消防器材等，这项工作还要进一步加强。

四、为迎接五·一黄金周狮子坝大型活动的开展，做好安全保卫工作准备，如：落实保安人员及有关安全防范措施，安保科多次到狮子坝现场做准备工作，同时督促校各部门、各单位做好节假日安全保卫值班安排，安保科届时进行检查。

五、保安总队积极组织保安队员擒拿格斗招式、捕俘拳的演练。制定保安总队演练方案，组织保安队员听消防知识讲座，由于受天气和各项大型活动影响，演练方案将做一些调整，争取早日确定并预演。

六、筹备消防器材招标会，安保科经多方联系，定于本周三在狮子坝举行本次招标会;已有四家单位报名参加公开竞标。

七、加强《安全生产法》的宣传、学习和教育活动。

开展各种形式的宣传活动，悬挂安全横幅4条，标语100多张，黑板报一期(团委)，购买《安全生产法》读本分发到各安全员手中，并组织学习，另安保科将组织《安全生产法》的测试，请各部门做好准备。

八、保安总队认真组织队员做好各项安全保卫工作。

①南京市公安局车辆管理所在我校举行全市驾校教练员培训考试现场的安全保卫工作，取得较好效果。

②配合汤山镇政府筹办的坟头庙会的场地清理和卫生保障工作，得到汤山镇政府的肯定，教练场内树苗没有一棵受损。

关于学校调研报告

教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求，下面是小编为大家搜集的学校调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

在今年这些次深入学习实践科学发展观活动中，通过聆听领导、专家的讲座和学习上级有关文件精神，我深刻认识到，抓好学校教学工作，提高教学质量，必须坚持以科学发展观为统领，必须不断解放思想，转变观念，深化改革，创新思路，必须坚持以人为本，促进学生全面发展。为了掌握情况，寻找差距，谋求发展良策，根据县局《关于开展深入学习实践科学发展观活动方案》第一阶段的要求，我和几位教研员一起，深入到具有代表性的几个镇初中，开展 如何提高教学质量 的调研活动，现将调研情况报告如下：

基本情况

调研对象：用八天时间对XX中学、一中、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学、XX中学等初中开展视导调研。这些学校对我县中小学校具有一定的代表性。

存在问题

通过调研发现，这几所学校在提高教学质量方面积累了不少好经验，有许多值得肯定的做法。但也存在许多不足，这些不足也是我县中小学校目前存在的主要问题。

教师队伍人事管理改革滞后

我县教师人事管理机制跟不上时代发展的要求，教师职业终身制、教师岗位 金饭碗 ，没有被打破。竞聘上岗、择优聘用、优胜劣汰的人事管理体制没有形成。造成部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于 出满勤 ，不关注教学效果;有的小病装大病，请假在家，工资分文不少;有的评上高级职称，涨了工资，就不想上课;有的不愿当班主任等等。而学校领导对这些老师也只能是听之任之，其它奈何不了他。现阶段大家都觉得老师难管。

教师教学观念转变不彻底

部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。 满堂灌 填鸭式 还有一定市场。影响了教学质量的提高。

课堂教学效益不高

部分教师 向45分钟要质量 的 有效教学 意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深;课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学习兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差;课后学生练习量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。

校本教研流于形式

经过教研室的广泛宣传和深入指导，很多学校对校本教研引起重视，但部分学校或学科组对校本教研还认识不够，工作停留在表面上。校本教研激励机制不健全，教研目的不明，教研方式单调，教师对教研没有热情，学校教研气氛不浓。很多教研活动大都流于形式，没有产生最大效益。教研对教学工作的推动作用不大。

教学常规管理抓得不细、不实

多年来，我们对学校常规管理(包括教学常规)进行了督查和考评，全县中小学校的常规管理有了很大的进步。但部分学校在教学常规精细化方面还有欠缺。特别是镇教育总支对村校的管理力度不够，要求不细。在管理中，有的重视检查，不重视反馈整改;有的重视制度的制定，不重视制度的落实;有的重视量化统计，不重视定性分析;有的重视结果管理，不重视过程的指导等等。一些教学工作细节管理有漏洞。如教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。

学科教师不配套

全县教师总数基本足够，但年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额，特别是、XX镇学校学科教师数量不足、配套不齐，部分科目教师不够。如英、史、地、生、化等学科教师普遍缺编，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。

现代化教学设备缺乏

经过 两基 攻坚的大量投入，全县中小学校基础设施建设有了很大的改变，校容校貌焕然一新，教学条件明显改善。但现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少。全县半数以上学校没有多媒体教室，初中各校也是十几个班共用一个计算机教室和一个多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。

提高教学质量的建议

深化教师人事管理制度改革

建议上级党委、政府及人事部门研究出台符合时代特征的教师人事管理规定，激活教师队伍管理机制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。一是实行校长竞聘制和教师全员聘任制。学校调研报告范文学校调研报告范文。落实岗位职责和任职目标，营造合理的竞争氛围。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行 高职低聘 或 低职高聘 。三是暂停教师养老保险扣缴，以鼓励教师安心教育教学工作。

大力加强教师队伍建设

提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。改变传统培训中自上而下的 大一统 的培训形式，建立 菜单式 的培训模式，满足受训者的不同需求，激发教师参加学习培训的自觉性。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果;不认真学习，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施 名师工程 ，完善骨干教师培养机制，建立 学科带头人 学术带头人 科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。

完善教学质量奖惩制度

以县委、县人民政府或者县局的名誉，出台 XX县中小学校教育教学奖惩方案 ，加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，给予在高考、中考、小学毕业合格率验收教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。要求各个学校也要不断完善教育教学质量奖惩制度，调动广大教师工作积极性和创造性，以大面积提高教学质量。

大力推进教学常规精细化管理

构建科学合理的教学管理体系，进一步完善全县中小学常规管理细则，分解管理内容，细化管理环节，规范管理行为，明确考评标准，注重过程管理，提高管理效益。同时加强监督检查，重视问题反馈，落实整改措施，强化跟踪检查，要求整改到位。成立教育督导会诊小组，对教学管理薄弱的学校给予会诊帮扶，提出合理建议，实现整体提高。

扎实开展教学科研

增强科研兴校意识，发挥教科研引领作用，确立以课题研究为先导，以校本教研为基础的工作原则。校本教研与课题研究两手都要抓，两手都要硬。校本教研以 有效教学 为切入点，以课堂教法、学生学法、教学艺术等为重点。课题研究以教学模式探讨、教学过程优化、学生潜能开发和非智力因素发展为重点。注意完善教研激励机制，鼓励教师全员参与教研，创新教研形式，丰富教研内容，强调教研合一，提高教研工作的针对性和实效性。

强化教学工作指导

县教研室作为全县中小学教学工作 研究、指导、服务 的职能部门，要切实履行职责，增强服务意识，深入学校、教师，加强教学教研工作指导。一是加强学习，努力提高自身素质;二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性;三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动;四是注意收集和传达教改信息，做好送教下乡工作，推广先进的教学经验。

加大投入增添教学设备

建议各级政府和教育行政部门，在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入。就我县目前来看，应该增大先进教学设备投入，增加网络教室和多媒体教室间数，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。

教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。我们必须坚持以科学发展观为指导，以科学发展观统领教学工作，克服保守思想，消除传统思维定势，认真分析与科学发展观相抵触的问题，努力解决制约教学质量提高的因素，不断解放思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。

安全工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们充分认识到学校安全工作的重要性和必要性，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以对师生负责的高度认识，处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。

安全工作在学校工作中占有重要的地位，它关系到学校整体工作的运作，涉及千家万户。现就自查情况做如下报告：

1、 领导重视，建立建全工作组织，成立了安全工作领导小组。

2、明确职责，建立建全安全制度，学校工作安全第一，师生人人有责。为了更好地做好安全工作，学校制定了《安全工作制度》、《安全工作事故报告制度》、《安全工作责任》、《安全工作实施方案》明确了学校安全工作的目标和责任，更好地做好安全工作。

3、 加大投入，落实学校安全工作措施。

4、 注重学校的用电安全，每天对各班级的用电情况进行检查。

5、 注重对学生进行人身安全教育。主要包括道路交通安全教育;课外活动安全教育;课堂安全知识教育;遇到危急情况逃生自救教育和自我防范知识的教育。

6、 注重对安全工作的日常管理，每天都安排值日老师及时检查，并作好记录。

7、 明确责任，各司其职。学校从校长到班主任制定责任制，层层签定安全责任状，并进行有针对性的训练，做到危险来时，按时到位，人人能战，战时能胜。

通过自检自查，我们认为，我校的安全工作做的比较好，出现的问题已及时处理或上报。

___镇__小学

伴随着新年的钟声，201X年款款离去，201X年悄然走来。回首刚刚过去的201X年，在平凡的时光里收获了不平凡的成绩。领导的关爱，教师的支持，使我工作有起色、有进展，为学校工作起到了很好的推动作用。为教育事业做出了新的贡献。现从德、能、勤、绩、廉等方面自我总结如后。

一、以身作则，严于律己

一年来，我听从领导安排，继续分管学校安全卫生工作和综合治理工作。这在别人看来是不足挂齿，分毫不值的虚职，可我却站在学校发展的前列，站在时代的高度勇于接受了这份光荣而又艰巨的任务。从未在校长面前讨价还价，从未在职工面前怨天尤人，而是主动为校长排忧解难，为师生营造安全氛围，为学校保驾护航。正是由于这份分管工作的特殊性，我积极学习，善于学习，主动学习，熟悉业务，精通业务，钻研业务，要求教职工做到的，我先做到；要求师生学习的，我先学习。时刻身体力行，率先垂范。处处以一名共—产—党员的身份严格要求自己，在师生中起好了榜样带头作用。比如，教委规定副校级干部只上四节课，可我仍坚持上一个班的语文课，每周六节。同样和教师一起上早晚自习，参加课外辅导，同样像教师一样备课、批改作业，做好教学“五认真”工作。在教学工作中，不差一节教案，不差一次作业，究活动，深入教学第一线指导、督促十一位教师的教学常规工作，经常深入二年级各班级中去，作调查研究，发现学生存在的问题，及时予以纠正和解决，使二年级健康有序的发展。

三、遵章守纪，率先垂范

一年来，我自学遵守国家法律法规，自学遵守并执行学校纪律，时刻维护学校大局，以“从政行为八不准”严格要求自己，不该说的不说，不该去的地方不去。认真遵守学校出勤制度并带头执行，从未迟到、早退和旷工。有事向校长请假，在校长同意后才离开学校。即使是办公事和出差，自己的课都是调换由自己上，从没有私自调课，从没有因私事离开学校。

四、坚持原则，清正廉洁

在攻作中，我和班子成员一道，自始自终做到了勤俭节约，不铺张浪费，坚决抵制不正之风，不以权谋私。坚持原则，绝拒腐—败行为。在坐车、吃饭方面从未特殊化，出差、办事不多吃一顿饭，不多报一分钱。工作中提倡节约，加强管理，制止教职工的铺张浪费行为，教育学生厉行节约，不浪费一滴水，不浪费一度电。自觉争当节约先锋。

五、取得的主要成绩

1、所教班级语文成绩其平均分、及格率居年级第一位。

2、撰写的论文《面对新课改，我们应积极应对》获县中语会论文评选三等奖。

3、辅导学生征文《崇尚真善美，誓做诚信人》获教委一等奖。

4、社会治安综合治理，学校卫生工作分别获镇政府、教委表彰。

教师要做到的，我都做到了。再如：学校安全卫生工作充分文件繁多，上交资料频繁，每期开学初就要拟定学校安全工作计划等6个计划，上交教委3个计划，然后是完善各块安全卫生目标责任书。修订安全卫生管理细则，制定各阶段工作方案。可谓工作繁忙，有时是利用晚上、周末加班完成，可我从未找人帮过忙，从未请人加过班，而是凭着对事业的忠心，对工作的忠诚，对师生的负责，埋头苦干，巧干勤干，抱着“再苦不得苦别人，再累自己先累”的信念尽职尽责，尽心尽力，苦苦撑起学校安全卫生工作这面比泰山还重的巨石，确保了学校平安、师生安全。

二、主动工作，开拓创新

一年来，面对自己的教学工作和分管工作， 我做到了工作积极主动不滞后，方法灵活多样不死板，创新进取不落伍。在教学中认真实施新课标，扎扎实实推进新课程改革，积极落实“三维”目标，在备课上下功夫，在课堂上动手脚，力争把每一堂课上得生动活泼。教学上不拘一格，敢于打破陈腐教学、寓教于乐，赋予语文新观念、新思维、新方法，深受学生喜爱。在分管工作中，不论是工作计划中安排的，还是校务会决定的，我对于每期、每周应做好什么工作都心中有数，并提前谋划，然后付诸实施，而不是水来了才挖沟，校长说了才去做。对自己的工作具有一定的前瞻性，创造性地开展了食堂、超市从业人员每月一次卫生安全培训制，校舍及设施设备日检制，班级安全周报制，认真开展好了安全卫生知识教育，落实安全大检查，建立排危和整改措施，开展好了阶段性安全整治工作，认真实施了学校创卫工作和健康教育。

小学学校安全自查报告

小学学校安全自查报告

“安全工作无小事”，我校成立了以校长为组长的安全领导小组。学校始终把安全工作放在首位，认真落实《深圳市学校安全管理条例》。为贯彻上级的文件精神，我校对安全工作进行了认真的自查，现将自查报告总结如下：

一、首先完善了以校长为核心的安全管理机构，不断完善学校的安全管理制度和应急预案。校长与学科教师和班主任签定了安全责任书，明确了教师的安全职责。每次会议、集会、活动都强调安全，让安全意识、安全行为深入每一个师生心中。学校管理人员负责检查、维修、上报学校各方面的安全。在节假日前对学生进行安全教育。

二、学校坚持值周制度，监督学生在校一日礼仪常规的落实情况，如不追逐打闹等，并每天小结，及时反馈给班主任，对问题提出意见并限期整改。学校加强了门卫制度，认真落实检查登记制度。

三、每月中旬对学校的水电、消防设施进行检查，发现隐患及时整改。学校安装了防盗监控系统，并在所有楼梯口安装了应急灯，学校的灭火器全部合格。

四、学校每学期召开两次厨工安全会议，强调厨工安全用气、用电，加强学校食堂的进货、登记、加工、留样、索证等程序，保证教师的用餐安全。

五、学校车辆定期进行保养、维护，不超载、不超速，保证师生的安全。

六、学校经常对周边环境进行排查，没有发现游戏厅、网吧等。要求家长接送学生的车辆只能停在幼儿园旁边的停车场，保证师生的安全。

七、定期邀请校外法制辅导员到学校进行安全知识讲座。加强对学生的道路安全教育，让学生学会走安全路，学会坐安全车，学会骑安全车，教育学生遵守交通规则，不在马路上追逐打闹。教育学生远离毒品，传授防火等方面的知识，让学生学会安全用火、用气，每学期进行一次安全逃生演习，让学生学会逃生等。

八、学校坚持一年对学生进行一次体检，并对学生进行预防各类流行性传染病的教育，让校医给学生讲传染病预防知识，每时每刻保持教室的通风及空气清新。

九、存在问题：

为了更好的落实安全，我校将利用上级为我校创造的有利条件，对我校的厨房煤气管道、学校的消防设施进行改造。进一步加强学生的安全教育，在校园内外不追逐，不打闹。利用各种机会向师生传授安全知识，切实提高师生的自护自救能力，积极创建平安校园。