我们党永保先进性合集19篇

统计局先进性教育整改方案

先进性教育活动整改方案

统计局党支部

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在新的历史条件下作出的重大决策，是加强党的建设的新举措。保持党的先进性，关系到党的执政地位，关系到党的前途和命运，关系到国家的长治久安。

党的先进性，体现在党的纲领宗旨、理论路线、方针政策中，体现在党支部的全部活动中。保持共产党员先进性是时代的要求，也是党支部建设发展的客观要求，更是每位党员要加强党性修养、增强组织观念、提高党性水平的内在需求。党员的先进性是党的先进性的体现，衡量一个党员是否具备先进性关健在于三个方面：一是思想观念是否具有先进性，二是工作作风是否具有先进性，三是实践行为是否具有先进性。而检验党员先进性的根本标准，就是在履行“三个代表”重要思想的实践中发挥共产党员的先锋模范作用。

一、开展先进性教育活动的基本情况

我局党支部保持共产党员先进性教育活动，从1月20日开始至今，在县委先进性教育活动领导小组办公室及县委第5督导组的指导下，经过局党支部的精心安排部署，在支部全体党员的共同努力下，整个教育活动健康有序推进，按规定完成了学习动员阶段和分析评议阶段的各个环节工作。经县委第5督导组评估后报县委先进性教育活动领导小组办公室批复，顺利转入整改提高阶段。

学习动员阶段，我们通过召开动员会，搞好思想发动，抓集中学习培训，进行专题辅导，支部书记上党课，开展先进性教育活动大讨论，制定统计工作岗位共产党员先进性标准要求，听先进性教育报告和先进人物事迹报告，观看《党的好干部，人民的贴心人——牛玉儒同志先进事迹》及《人在旅途——先进统计人物事迹》光碟，参加县“先教办”组织的“重温入党誓词”和“做时代先锋，让群众满意”主题签名活动以及组织党员干部进村入户“访贫问苦”等形式，教育活动取得了显著成效。加深了全体党员对新时期共产党员先进性标准的理解，进一步认识了新形势下党中央提出在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，提高了政策水平，增强了政策观念，坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念。

分析评议阶段，我们重点把握层层征求意见、广泛开展交心谈心、查找存在问题、自我党性剖析、开好专题组织生活会和领导干部民主生活会、搞好分析评议等主要环节，走好分析评议阶段每一步，参评率达到100%。全体党员严格按照中央、省、市、和县委的要求，切实深化学习“立尺子”、征求意见“照镜子”、自我剖析“找根子”、民主评议“定位子”、开展批评“醒脑子”，态度真诚，立说立行，使分析评议阶段的各项工作真正落到实处，找准了支部和党员个人存在的突出问题，明确了今后的努力方向。

二、存在的主要问题

（一）学习方面

1、党支部在加强政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习等方面做得不够，有时流于形式，走过场。加强学习的自觉性不高，在联系实际加强和引导广大党员改造主观世界上做得不够，思想深处没有把不断加强政治理论学习和业务知识学习当作提高全局干部职工的整体素质和推进各项统计业务工作的大事来看待，学习缺乏主动性，思想武装仍有薄弱环节。

2、在学习中讨论不够深入，在认识提高上仍有差距，对广大党员的要求不够严格。有的党员干部职工学习态度不够端正，学习不够认真，敷衍了事，觉得能马马虎虎应付工作就算了。对邓小平理论、“三个代表”重要思想和新时期党的各项方针政策没有从深层次上去理解和把握，对统计法律法规方面的知识和自己所从事的专业统计业务知识没有系统地学习掌握，难以适应新形势下统计工作的需要。

（二）理想信念方面

对广大党员的思想教育不够，有的党员思想懒散, 世界观、人生观、价值观不够明确，理想和信念不够坚定，全心全意为人民服务的宗旨不够牢固，集体荣誉观念不强，工作飘浮，有时产生应付工作的情绪，事业心、责任感和服务经济建设的意识不强。

（三）党性方面

1、支部党的“三会一课”制度坚持得不好，组织开展集体性娱乐活动少，个别党员的先锋模范带头作用不明显，领导班子成员在争先创优的思想认识与精神动力上还需要进一步统一和加强，在无私奉献、积极进取、率先垂范、求真务实等方面还需要锻炼和提高。

2、支部在与广大党员谈心交心、关心职工生活方面做得不够，没有及时发现和掌握干部职工的思想动态，对党员的党性教育做得不够。有的党员党性观念不强，在某些细节问题上没有按照党章、党员生活准则和各项制度办事，个别党员在工作上只求过得去，不求过得硬，满足于本专业、本岗位的案头业务，安于现状，缺乏创新意识。

（四）在纪律方面

1、领导班子成员之间开展工作不平衡，有的班子成员对分管的工作督促指导不力，要求不够严格，没有把自己真正摆在领导的位置上看待工作问题。

2、有的班子成员纪律观念不强，对班子研究尚未公布的决定，未做到保密。

（五）在作风方面

1、批评与自我批评开展得不够，领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员干部与一般干部职工之间在民主生活会上成绩谈得多，问题谈得少，谈问题往往只谈表面，不触及实质，缺乏深度，没有达到批评与自我批评的目的。

2、领导班子深入基层开展调查研究少，整体上服务意识观念不强。在结合统计工作实际，服务农村经济建设方面，仅仅满足于完成专业统计报表任务，没有充分发挥统计工作的整体功能，对全县社会经济发展中出现新、难、热点问题深入研究不够，高质量的统计分析精品不多。

3、在依法行政和依法统计，反对弄虚作假、虚报浮夸等不良作风方面做得不够。一方面，由于体制方面的原因，统计数据受目标考核等人为因素的影响，出现个别单位、部门领导干部干预统计数据，统计人员虚报、瞒报和篡改统计资料的行为现象；另一方面，在宣传学习和贯彻执行《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规方面做得不够，对查处统计违法案件存有畏难思想，执法意识有待加强，执法观念有待改进。

4、在突出政府统计职能的同时，充分发挥部门统计的作用不明显，相对服务领导、服务政党机关而言，统计服务社会的广度和深度还不够，主动意识不强。对老百姓所关心的社会经济指标和统计数据宣传解释的工作力度还不够，与部门、乡镇之间尚缺乏必要的、可操作性的统计成果共享平台。

（六）在实际工作方面

1、领导班子发挥统计的组织协调作用还不到位，为基层开展工作营造条件还显得不够，对基层统计人员进行系统、全面、适用的统计业务知识培训不多。乡镇统计人员变换频繁，无制约机制，统计队伍不稳定。

2、对乡镇、企业基层统计的情况掌握得不全、不细，缺乏及时有力的指导和帮助。在抓基层统计基础工作，特别是抓基层统计台帐的建立上做得不够，有的基层统计单位没有建立统计台帐，统计资料较为散乱。

3、对统计数据的检查、审核和评估手段还缺乏严密的制度化、科学化和规范化。

三、整改措施

（一）建立和完善各种统计工作制度，坚持每周二上午组织干部职工集中进行政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习，改进学习方法，注重提高学习效果，在广大党员和干部职工中营造一个自觉学习的良好氛围，形成学习型组织的长效机制，不断提高广大党员的政治理论水平和实际工作能力，充分调动和发挥党员在工作中的先锋模范带头作用，推进各项统计工作的健康发展。

责任人：

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（二）制定《调查研究制度》和《撰写统计分析文章奖励制度》，班子成员要带头和组织干部职工结合自身专业统计实际，切实深入到基层统计单位进行调查研究。认真研究和发现全县经济建设和发展中的新情况、新问题，充分发挥统计工作的整体功能，进行科学的预测和分析，鼓励广大党员和干部职工撰写有一定深度和质量的统计分析文章，多出精品，提高服务水平。每名干部职工每年度到基层统计单位进行调查研究不得少于8次（每季度2次），统计分析文章不得少于4篇。

责任人：

责任股室：综合股

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（三）进一步完善《十项工作规章制度》，建立乡镇《统计报表报送制度》和《统计数据质量追究制度》，从2005年开始，将基层统计单位是否建立统计台帐列入统计执法检查的重要内容之一。同时，建立科学化、规范化的统计数据检查、审核和评估制度，加强专业间的协作，对生产总值（GDP）等主要统计指标数据实行季度评估制度，确保统计工作的连续性和真实可信。

责任人：

责任股室：综合股

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（四）积极争取县委、县政府领导和有关部门的支持，力争在今年内，逐步解决和为每个乡（镇）配备1台计算机，努力为基层开展统计工作营造条件，稳定基层统计队伍。同时，注重和加强与发展改革局、经济贸易局、建设局、农业局、畜牧事业局、农办、扶贫办等相关部门之间的协调配合，在认真组织实施和发挥统计监测作用的同时，加大对统计工作的宣传力度，切实让外界多了解统计、关心统计和支持统计，促进全县统计事业的健康发展。

责任人：

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起至2005年12月底前完成

（五）调整班子成员工作分工，对专业统计人员实行岗位轮换。同时，加大对《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规的宣传和贯彻执行力度，督促基层统计单位按规定建立统计台帐，进一步规范统计工作行为。克服畏难思想，积极争取县人大、县纪委、监察局、组织部等相关单位的理解与支持，认真开展统计执法检查，对在统计工作中有严重违反统计法律、法规现象的单位和个人严格进行查处，决不迁就和姑息，切实做到依法行政和依法统计，维护统计工作的正常秩序。

责任人：

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起至2005年12月底前完成

（六）以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全、规范支部日常教育管理机制，坚持好党的“三会一课”制度，积极组织开展集体性娱乐活动，加强广大党员和干部职工之间的交流与沟通。认真听取党员、职工的意见，把每一个党员、每一个职工的积极性、主动性、创造性保护好、发挥好。通过开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动，及时解决工作中出现的问题，建立起新的党员教育机制，形成了单位内部讲大局、讲团结的新局面。使广大党员在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显好转，纪律上有明显增强。

责任人：

责任股室：办公室

时限要求：2005年5月起，长期坚持

（七）积极拓宽统计服务领域，开展分乡镇农民人均纯收入试算工作，对全县畜牧业和旅游业的发展实施统计监测。改变传统思维方式，改革统计服务的内容和形式，把满足党政领导、社会各界的需求作为服务方向，在提高统计数据质量，夯实统计服务基石的基础上，拓宽统计服务领域，扩展统计产品，逐步建立健全经济运行监测体系，完善统计咨询服务体系。按照统计法律法规的规定，加强对部门统计调查项目的管理和监督，规范部门统计工作和统计调查行为，逐步建立与部门间相互提供统计资料的制度和切实可行的统计成果共享平台。

责任人：

责任股室：综合股

时限要求：2005年5月起，长期坚持

统计局党支部先进性教育整改方案责任表

整  改  内  容

整  改  措  施

责任人

责任股室

时限要求

1、政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习不够，在学习中讨论不够深入，对广大党员的要求不够严格。

建立和完善各种统计工作制度，坚持每周二上午组织干部职工集中进行政治理论学习、统计业务知识学习和统计法律法规知识学习，改进学习方法，注重提高学习效果，不断提高广大党员的政治理论水平和实际工作能力。

柯曾国

办公室

2005年5月起，长期坚持

2、“三会一课”制度坚持得不好，对广大党员的思想教育不够，与广大党员谈心交心少。

以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全、规范支部日常教育管理机制，坚持好党的“三会一课”制度，积极组织开展集体性娱乐活动，加强广大党员和干部职工之间的交流与沟通。开展经常性的交心谈心和批评与自我批评活动，及时解决工作中出现的问题，建立起新的党员教育机制，形成了单位内部讲大局、讲团结的新局面。

柯曾国

办公室

2005年5月起，长期坚持

3、深入基层开展调查研究少

制定《调查研究制度》和《撰写统计分析文章奖励制度》，班子成员要带头和组织干部职工结合自身专业统计实际，切实深入到基层统计单位进行调查研究。每名干部职工每年度到基层统计单位进行调查研究不得少于8次（每季度2次），统计分析文章不得少于4篇。

陈  静

综合股

2005年5月起，长期坚持

4、领导班子成员之间开展工作不平衡，在依法行政和依法统计，反对弄虚作假、虚报浮夸等不良作风方面做得不够。

调整班子成员工作分工，对专业统计人员实行岗位轮换。同时，加大对《统计法》、《贵州省统计管理条例》等统计法律法规的宣传和贯彻执行力度，督促基层统计单位按规定建立统计台帐，进一步规范统计工作行为。克服畏难思想，积极争取县人大、县纪委、监察局、组织部等相关单位的理解与支持，认真开展统计执法检查，对在统计工作中有严重违反统计法律、法规现象的单位和个人严格进行查处，决不迁就和姑息，切实做到依法行政和依法统计，维护统计工作的正常秩序。

陈  静

办公室

2005年5月起至2005年12月底前完成

统计局党支部先进性教育整改方案责任表

整  改  内  容

整  改  措  施

责任人

责任股室

时限要求

5、在突出政府统计职能的同时，充分发挥部门统计的作用不明显，相对服务领导、服务政党机关而言，统计服务社会的广度和深度还不够，主动意识不强。与部门、乡镇之间尚缺乏必要的、可操作性的统计成果共享平台。

积极拓宽统计服务领域，开展分乡镇农民人均纯收入试算工作，对全县畜牧业和旅游业的发展实施统计监测。改变传统思维方式，改革统计服务的内容和形式，把满足党政领导、社会各界的需求作为服务方向，在提高统计数据质量，夯实统计服务基石的基础上，拓宽统计服务领域，扩展统计产品，逐步建立健全经济运行监测体系，完善统计咨询服务体系。按照统计法律法规的规定，加强对部门统计调查项目的管理和监督，规范部门统计工作和统计调查行为，逐步建立与部门间相互提供统计资料的制度和切实可行的统计成果共享平台。

陈  静

综合股

2005年5月起，长期坚持

6、对统计数据的检查、审核和评估手段还缺乏严密的制度化、科学化和规范化。对乡镇、企业基层统计的情况掌握得不全、不细，缺乏及时有力的指导和帮助。在抓基层统计基础工作，特别是抓基层统计台帐的建立上做得不够，有的基层统计单位没有建立统计台帐，统计资料较为散乱。

进一步完善《十项工作规章制度》，建立乡镇《统计报表报送制度》和《统计数据质量追究制度》，从2005年开始，将基层统计单位是否建立统计台帐列入统计执法检查的重要内容之一，规范基层统计单位统计台帐。同时，建立科学化、规范化的统计数据检查、审核和评估制度，加强专业间的协作，对生产总值（GDP）等主要统计指标数据实行季度评估制度，确保统计工作的连续性和真实可信。

陈  静

综合股

2005年5月起，长期坚持

7、领导班子发挥统计的组织协调作用还不到位，为基层开展工作营造条件还显得不够，对基层统计人员进行系统、全面、适用的统计业务知识培训不多。乡镇统计人员变换频繁，无制约机制，统计队伍不稳定。

积极争取县委、县政府领导和有关部门的支持，逐步解决和为每个乡（镇）配备1台计算机，努力为基层开展统计工作营造条件，稳定基层统计队伍。同时，注重和加强与发展改革局、经济贸易局、建设局、农业局、畜牧事业局、农办、扶贫办等相关部门之间的协调配合，在认真组织实施和发挥统计监测作用的同时，加大对统计工作的宣传力度，切实让外界多了解统计、关心统计和支持统计。

柯曾国

办公室

2005年5月起至2005年12月底前完成

支部先进性教育学习阶段回头看情况报告

综合支部保持党员先进性教育活动学习阶段从1月29日开始以来，支部高度重视，在督导组的指导下，精心组织实施，取得了一定成果。按照《中共界 市委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于转发  先组发电[2005]5号文件的通知》要求，进行回头看总结。

一、基本情况

这一阶段的工作学习，大体是按以下步骤进行的：一是积极参加了政府办党委召开的保持共产党员先进性教育活动动员大会。二是    支部全体党员采取支部集中学习和自学等形式全面认真地学习。三是采取多种形式征求了全体干部职工对领导班子和党员存在的问题。四是边学习边思考，对班子和党员存在的问题进行初步查摆。

二、主要作法

（一）把思想发动放在首位，切实提高对党员先进性教育活动重要性的认识。一是党员领导干部在学习上先行一步。在动员大会前，支部组织全体党员收看了“全省关于开展保持共产党员先进性教育活动动员大会实况”。在这次活动中，      以一个普通共产党员的身份做了重要发言，指出我们要做好准备，领导干部以身作则，全身心地投入到先进性教育活动中。二是积极参加办党委召开的先进性教育活动动员大会。在动员大会上，党委书记傅广远同志作了动员讲话，进一步明确了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤。强调了各支部要抓好对先进性教育活动的组织领导。动员会上，通过了政府办开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案，为顺利开展保持共产党员先进性教育活动打下了较好的基础。三是认真做好深入细致的思想发动工作。为了保证学习质量，在先进性教育活动开始之初，支部即对学习活动进行了具体安排，明确学习时间、内容，并要求结合工作和思想实际进行思考和学习，认真撰写专题讨论发言提纲，全体党员都投入到学习中来，收到较好效果。

（二）采取集中学习和自学等方法，认真组织党员学习。我们按照先进性教育活动领导小组的要求，同时结合我们支部的实际，细致地安排支部的学习。一是我们支部领导多，工作忙，因此在制定学习计划时，经过反复研究，将学习日程和领导工作尽量考虑周全。二是根据我们支部的实际，要求大家更多地采取自学的方式，保证学习时间和质量，对疑难问题大家多交流、探讨。三是市领导带头学习、态度端正。市政府领导工作繁忙，并且市委中心组的学习也很多，但是对于支部的学习，如果时间允许，保证按时参加学习、并在会议上对支部同志的学习进行辅导。市长           等认真学习，带头交流学习体会，带头查找存在的问题，很好地发挥了表率作用。

（三）正确处理学习与工作的关系，能够做到学习、工作两不误、两促进。在支部学习中，   市长提出要求，要学习工作两不误两促进。因此，按照这一指导思想，在学习中，我们做到统筹兼顾，科学安排学习和工作时间。把边学习边整改和抓好当前工作有机结合起来，形成相互推进的整体合力。

三、学习主要内容

一是开展了警示教育学习，传达了  市委办公室印发《关于在全市干部和公务员中开展警示教育活动实施方案》的通知和《      关于开展警示教育活动实施方案》，收看了电教片《王怀忠的两面人生》。二是学习了先进性教育活动的相关文件精神，收看了全省关于开展保持共产党员先进性教育活动动员大会实况，参加办党委召开的动员大会，对开展先进性教育活动进行思想发动和全面部署。三是学习了十六大会议精神、十六届三中、四中全会精神，学习了省委九届六次全会精神、市委三届二次全会精神。四是学习了《党章》。

四、开展的主要活动

一是针对不同学习开展了大讨论，讨论了开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，采取那些措施保持共产党员先进性教育活动取得良好效果，如何把加强党的先进性建设同加强党的执政能力建设紧密结合起来，结合实际工作如何提高办公室工作水平，结合实际谈新时期共产党员先进性的标准等等。二是开展了“六个万”活动，综合支部全体党员利用“三个代表”责任区这个载体，以“一帮一结对子”、“巾帼手拉手”活动等多种形式主动深入基层群众之中，深入到生产生活遇到的暂时困难的群众家中，送温暖，作好事。在活动中，市政府领导      均对各自帮扶对象进行了走访慰问，送去慰问金共计6000元，米面250公斤。在“巾帼手拉手”活动中，  支部6名党员（均为女同志）会同全办其他女同志为   第三小学四年级贫困女童许琪送去了捐款，帮助她完成学业。三是开展了弘扬雷峰精神主题党日活动。四是支部树立了三名典型，对这三名共产党员的先进事迹进行学习和宣传。五是学习阶段结束时，每名党员都对学习动员阶段活动的情况进行了小结，总结这一阶段的所得和缺点。

五、主要收获

这个阶段虽然时间不长，但是每位党员都感到收获很多大。一是提高了对开展党员先进性教育重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了学习的自觉性和主动性。二是提高了理论水平，为做好今后工作奠定了思想理论基础。三是初步查找和分析了班子和党员自身存在的问题，为今后的工作提供了参考依据。四是广大党员对先进性教育活动的要求基本形成共识，党员意识明显增强，先锋模范作用充分发挥。五是坚持边学边改，工作质量和效率得到明显提高。

六、差距和不足

个别同志对先进性教育活动的重要意义认识不足；有的同志对重点篇目的精读细研还不够，在问题的查摆上还有待深入。对这些不足和差距，我们将在今后的工作中认真加以改正、解决。

先进性教育情况总结汇报

为认真贯彻落实市委《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神，进一步总结党员先进性教育活动中加强我县党的组织建设、加强党员学习教育管理、加强机关作风建设、服务人民群众等方面的好经验、好做法，进一步检验整改工作的成果，促进先进性教育活动整改措施的切实落实，解决好工作中存在的突出问题，推进我县建立健全保持共产党员先进性的长效机制，我县按照通知要求对开展的保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”活动，现将我县第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作暨“回头看”情况汇报如下：

一、加强“四字”建设，切实解决突出问题

一是在组织领导立足一个“带”字。在开展第一批先教活动中，县委领导高度重视，精心组织，县委书记阙建林、副书记谢德强、组织部长石永超对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。县工作领导小组成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。各级党员领导切实做到“五个带头”，即带头搞好集中学习和个人自学，搞好督促检查、典型教育和革命传统教育，严格完成学习任务;带头讲党课、讲形势、讲廉政，不断强化党员的党性认识;带头思考问题，找准全县发展思路和中心工作思路;带头开展大讨论，反复提炼共产党员先进性标准和要求;带头边学边改，务求工作实效。并始终坚持先进性教育活动与中心工作紧密结合，真正在促进工作实效上下功夫，切实做到“两不误、两促进”。元月2日召开动员会以后，我县先后召开3次县委常委会和5次工作分析会，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。在启动工作做到“四个确保”，一是确保领导到位，县委和参加第一批先进性教育活动的单位都成立专门领导小组和办公室，形成县委、基层党委(党组)、党支部(党总支部)三级领导，各级具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是确保人员到位;抽调乡(镇)、县直单位48名党员干部组成5个工作组，并召开专门会议进行强化培训。三是确保办公设施到位;四是确保资金到位。从县财政划拨30多万元，保证先教活动所需的经费及时到位。⑵思想发动深入人心。认真开好全县和各部门的动员大会，主要领导亲自作了动员讲话。此外，还通过电视、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作，把先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，使教育活动深入人心，激发了广大党员参加教育活动的积极性，调动了广大群众参与的积极性。⑶学习培训丰富多彩。通过召开支部会议、举办专题报告、上党课、开展典型教育和革命传统教育等方式认真开展集中学习。每个单位都有2个“园地”即学习园地和黑板报。在抓好集中学习的同时，我们还采取工作中学、工作之余学、节假日学等多种形式进行个人自学，如在春节期间，我们要求广大党员坚持学习，自觉学习必学篇目，做好读书笔记，不断提高个人自学的效果。每人心得体会都在2篇以上，学习笔记字数都在1.5万字以上。同时，我们针对不同行业，不同群众党员的特点，坚持分类指导，因人施教。对年老体弱行动不便的党员进行“上门讲学”，对文化程度低、学习有困难的党员进行“结对帮学”，对流动在外暂时无法返乡的党员实行“外出送学”，收到很好的效果。⑷讨论交流全面开展。我县在深入学习的基础上，认真围绕“我为隆林做什么”和“三思、三增强”即“思忆入党誓言，增强入党荣誉感;思考入党至今做了什么，增强党员责任感;思索新时期怎样做，增强党员使命感”这一特色主题，认真组织开展大讨论活动。在大讨论中，各单位结合本行业和党员岗位的实际，进一步细化了大讨论的主题内容，如移民局的“我为库区经济发展、社会稳定做什么”专题讨论;教科局的“保持共产党员先进性，抓好全县‘普九’工作”专题讨论等，并按照党员先进性的内涵和时代要求，结合党员个人实际，分三个层次，集思广益，总结提炼先进性具体要求。⑸边学边改务求成效。针对第一批机关单位多的实际情况，我县从活动一开始，四家班子和各单位、各部门党员领导干部就带好头，积极组织机关干部开展“四送”即“送技术、送温暖、送健康、送信息”下基层和“三进三问三解决”即“进农家、进企业、进机关;问群众和基层的困难、问自身问题、问单位工作难点;解决群众和基层困难、解决自身问题、解决工作难点”活动，组织广大党员把学习与实践结合起来，采取多种形式为广大群众办实事、解难题。林业、农业、水利、公检法司等部门组织党员深入农村、移民联系点、困难企业、社区，体验群众疾苦，帮贫助困，帮助移民群众解决生产生活难题，搞好进一步密切了党群、干群关系。

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镇卫生院保持共产党员先进性教育活动整改方案

镇卫生院

保持共产党员先进性教育活动整改方案

根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署和要求，结合我院实际，针对在先进性教育活动中查出的问题，制定本整改方案。

一、指导思想和基本要求

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党章》为准则，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和医院改革发展稳定的大局，紧密联系我院的实际和医护人员的思想状况，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使全体党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的，为开创我院改革发展的新局面，提供坚强的组织保证。

基本要求：坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；坚持把提高认识，增强学习教育的自觉性贯穿始终；坚持以正面教育、自我教育为主，把学习教育、提高素质贯穿始终；坚持讲求实效，结合我院实际，把促进医院改革发展稳定贯穿始终；坚持把加强领导、分工负责、分级负责、分类指导贯穿始终。

二、存在的问题

1、 对“三个代表”重要思想缺乏全面理解和系统把握，用“三个代表”统领和指导医院工作做得不够好。

2、工作作风不够扎实。求真务实、令行禁止、雷厉风行的工作作风还没有有效形成。在部分党员干部中还不同程度存在工作不扎实、遇事推委、办事效率低的问题。有的执法人员不能严格自律，有吃拿卡要的现象。

3、率先垂范方面做得不够好，要求其他同志做到的自己有时候做不到。

4、开展批评与自我批评不够好，有的同志批评人的方式不够艺术，有的同志充当老好人，从不批评任何人。

5、艰苦奋斗意识不够强，工作上不愿吃苦，有铺张浪费的现象。

6、工作纪律执行不严，有的迟到早退，上班时间有干私活的现象。

7、医风不够严谨，有的同志着装不规范，举止不文雅。

8、不谦虚谨慎，好摆老资格，认为自己的本事不小，没有处理不了的事。

9、自我要求不严，不能严格遵守规章制度。

10、上进心不强，工作不主动，办事不认真，只求完成任务，不求精益求精。

三、整改的任务目标

通过整改，要切实达到以下目标。

切实达到七个一的标准：即，贯穿一条红线，强化一种意识，端正一种态度，保持一种品质，增强一种观念，弘扬一种精神，树立一面旗帜。

一条红线：坚持“三个代表”的重要思想；

一种意识：全心全意的服务意识；

一种态度：求真创新的科学态度；

一种品质：公而忘私的优良品质；

一种观念：忍辱负重的大局观念；

一种精神：艰苦奋斗的创业精神。

一面旗帜：发挥共产党员的先锋模范作用。

通过整改切实体现：

1、党员素质要有新提高，先锋模范作用更加突出。主要体现在广大党员学习实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强；对走中国特色社会主义道路、办好中国特色社会主义大学的信念更加坚定；开拓创新，争创佳绩，加快医院发展的劲头进一步加大；在各自岗位上服务奉献，先锋模范作用更加突出。

2、党组织要有新气象，变得更加坚强有力。要抓住开展先进性教育活动这一重要契机，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我院基层党组织成为提高医疗质量、医疗服务的战斗堡垒，成为加强学科建设、促进医院快速发展的火车头。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，不断改进和创新党的工作方式，增强党组织的团结统一和活力，强化对党员经常性教育管理，扩大党的工作覆盖面，巩固扩大党的阶级基础和群众基础。

3、党员形象要有新变化，党群关系更加密切。要把服务人民群众作为教育活动的根本要求，帮助党员增强党性观念，自觉实践党的宗旨。要引导党员从自身做起，从岗位做起，从群众最关心的事做起，积极为群众办实事、解难题，为党增光，使广大人民群众切实感受到先进性教育活动的成效。

四、整改的具体措施

按照有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，能改的立即整改，一时不能全部解决的，分步解决。重点采取以下措施：

（一）统一思想，提高认识。要通过组织党员学习“三个代表”重要思想、学习党员先进性标准和不合格党员主要表现，以及院支部制定的《整改方案》，让每名党员都深入触及灵魂。对照“三个代表”重要思想的要求、对照党员先进性标准，特别是要对照《整改方案》中重点整改的问题，以事找人，对号入座，使每名党员真正找准自身存在的问题。教育引导广大党员充分认识到这些问题的存在不仅损害了自己的形象，而且还影响了整个医院的形象，影响了党的形象，影响了党群干群关系，从而进一步增强改造自我、提高自我的责任感和紧迫感。

（二）明确责任，细化到人。成立以马长敏同志为组长，井绪忠同志为副组长，各小组长为成员的整改工作领导小组。领导小组具体负责整改工作的组织协调、督促检查和考核奖惩，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实整改责任，整个整改工作由马长敏同志负总则，领导班子和党员领导干部由井绪忠同志负责，各科室党员和老党员由各小组长负责。

（三）强化督导，严格考核。每个党员要根据院支部制定的《整改方案》针对自身存在的问题，制定整改方案和整改措施。个人的整改措施各小组要严格把关，院整改工作领导小组对各小组的整改措施落实情况一月一检查，及时发现和解决整改工作中存在的问题，好的予以表扬，差的予以批评。对整改措施落实情况纳入年度工作目标考核责任制，半年初评，年终总评，作为评先树优的重要依据之一。对整改措施落实不到位、效果不明显的，取消年终评先树优的资格。通过整改，确实让群众实实在在感受到教育活动带来的变化和进步。

（四）建章立制，规范管理。健全党内生活制度，严肃党的纪律。进一步建立和完善党组织的学习制度、组织生活制度、工作制度；认真过好领导班子和党支部的组织生活会，开展批评与自我批评；严格执行党章规定的党的纪律，严肃查处违犯党纪党规的人和事，使党的组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。

关于保持党员先进性教育活动的考察报告

1月13日至18日，由各县区委组织部分管部长（含两县区组织科长）、市委组织部组织（党管）处有关人员等10人组成的考察组，在市委企业工委书记张惠春同志带领下，分别赴浙江省杭州市下城区、山东省泰安市，对两地开展保持党员先进性教育活动试点工作进行了认真考察。现将有关情况报告如下：      基本做法

在全党开展保持党员先进性教育活动，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分党政机关、农村、城市基层、垂直管理单位、综合五种类型，在全国19个单位进行了试点，我们这次所考察的两个地方就在这19个单位之列。其中杭州市属于城市基层类型，在国企、非公、社区等7个层面展开，泰安市属综合类型，覆盖所有领域党员。两地的试点工作均从去年2月底全国试点工作座谈会结束后开始，到9月份基本结束，大致分三个步骤进行：

一、调查摸底，制定试点方案

一是全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况。教育活动全面铺开前，杭州市下城区各级组织共成立调研组19个，走访单位213家，个别访谈180人，召开座谈会164次；泰安市也组织了1200余人，通过面上调查、重点调查、问卷调查等方式，分组开展深入调研。调研中，他们对基层党组织班子进行全面分析，重点排查不健全和软弱涣散班子的状况；对党员队伍，重点摸清党员数量、分布和思想状况。在摸清底数的基础上，对离退休党员、下岗职工党员、外出务工党员、流动党员及城镇无职业党员等，拉出单子，从实际出发，明确隶属关系，逐一落实管理责任。

二是集中整顿和调整不适应的基层党组织。对班子不健全的，尽快予以健全；对工作平庸、缺乏战斗力的，强化教育和帮扶措施；对闹不团结、软弱涣散和瘫痪半瘫痪的班子，尽快找出症结，立即进行组织调整。新型经济社会组织中，凡具备建立党组织条件而未建立的，采取多种形式尽快建立，暂时没有条件建立党组织的，则采取挂靠、建立联合支部、代管等形式组织党员开展活动，为教育活动顺利展开铺平道路。试点工作铺开前，泰安市集中力量对348个有各种问题的基层党组织进行了整顿和调整，为总计19867名流动党员、未就业的复转军人和大中专毕业生党员、破产或停产企业的党员理顺了组织关系；杭州市下城区通过调整，新增楼道支部284个，新增党小组1185个，为625名流动党员、16名“口袋”党员找到了“娘家”，为开展教育活动打好了组织基础。

三是有针对性地制定开展教育活动的实施方案。在吃透上情、摸清下情的基础上，紧密结合各自实际，制定开展教育活动的实施方案，对教育活动的指导思想、基本原则、解决的突出问题、方法步骤、组织领导等提出明确要求。泰安市委在制定方案中，注意为基层单位探索创新留出空间，同时指导和鼓励各县区、各部门从自身实际出发，制定个性突出、易于操作的实施方案，进一步增强了教育活动的针对性和可操作性。

四是及时抓好对教育活动骨干的培训工作。两地都坚持骨干培训在先，在教育活动全面铺开前，对各级党组织书记、党务工作者、组工干部，以及教育活动领导小组各机构成员进行集中强化培训，明确任务，落实责任，掌握政策方法，严格工作纪律，使这些同志成为教育活动的组织者、带头人，为教育活动高标准、高质量、高效率地开展提供了组织保证。

二、组织实施，开展教育活动

整个活动包括三个阶段：

第一阶段：思想发动，学习培训。首先是层层动员，广泛进行思想发动。各级党组织都召开了全体党员大会，引导广大党员充分认识开展先进性教育活动的主动性和自觉性,增强广大党员参加教育活动的主动性和自觉性。其次是突出重点，确保“三个代表”重要思想入脑入心。以中央试点办编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》为基本教材，重点学习党的十六大报告、党章和胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话，做到原著原文通读，原汁原味灌输。泰安市还编印了33万册辅导教材，3.5万册优秀党员和先进基层党组织事迹汇编，制作了1.3万套系列辅导光盘，努力把“三个代表”重要思想具体化、形象化，使之更贴近党员的思想及工作实际。第三是保证时间，注重学习质量。两地都明确规定党员集中学习时间不得少于40小时，在规定时间完不成学习任务的要适当延长。为此，各级党组织都严格学习考勤制度，狠抓学习落实，以集中学习为主，同时根据不同行业、不同层面党员的特点，采取灵活多样的学习方式，确保40小时的学习时间和学习质量。杭州市下城区朝辉街道利用社区信息化试点的优势，在网上开辟“保先”教育论坛，动员党员上网学习，交流思想和学习体会；泰安市对部分农村党员采取“抽时学、及时补、按时考”的方法，对年老体弱的党员采取“结对子学、送带子听、给碟子看”等方式，对外出流动党员则实行“寄发学习资料、寄回学习心得”的办法，有效地消除了教育活动的“空白点”。

第二阶段：党性分析，民主评议。这是整个教育活动的关键阶段，主要有三个环节：一是各级党组织教育引导广大党员，采取自己剖、群众提、党员评、相互找等多种形式，广泛征求各方面意见。二是制定党员先进性标准要求，认真开展党性分析。先由各级党组织引导广大党员对新时期共产党员先进性标准要求深入探讨，然后再经提炼、完善和规范，分综合、农村、党政机关、事业单位、城市社区、企业、离退休职工（农村老党员）、非公有制企业等几个方面，确定具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要求。同时，结合征求到的意见，以先进性标准要求为尺子，每个党员都认真对照检查，找出自身存在的突出问题，分析思想根源，撰写党性分析报告。三是明确标准程序，切实搞好民主评议和处置不合格党员工作。在评议过程中，认真贯彻正面教育、自我教育为主的方针，既要突出教育，又要解决问题；不搞人人过关，但要使每个党员思想都有所触动；不搞群众运动，但要走群众路线，充分听取群众意见；对不合格党员微观上不下指标、不卡比例，但宏观上适度把握。在不合格党员的处置上，确定了限期改正、劝退、除名三种方式。在执行政策上，切实做到宽严适度，不因处置面过大挫伤党员积极性，也不因该处置而得不到处置而影响党的威信。经民主评议和规定的程序，泰安市共评出优秀党员63140名，占19.65%；合格党员244361名，占76.07%；基本合格党员9637名，占3%；不合格党员4112名，占1.28%。在不合格党员中，限期改正的3510名，劝退80名，除名264名，此外还有258名受到党纪政纪处分或被追究法律责任。

第三阶段：教育转化，整改提高。一是组织引导党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施，明确今后的努力方向；二是基层党组织针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并切实抓好整改措施的落实，以整改的实效赢得群众的满意；三是落实奖惩措施，对评议为优秀的党员进行表彰奖励，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹。对存在问题较多的党员，进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正视问题，改正缺点；四是建立健全党的基层组织建设和保持党员先进性的长效机制，巩固扩大教育活动成果。如杭州市下城区着手从 “关心、服务、教育和激励党员”、“党员履行义务”、“党员正确行使民主权利”、“党内外监督”等几个方面建立健全了工作机制。泰安市也对党员教育培训、管理监督、激励引导、组织保障和基层党组织建设如何建立长效机制作了积极研究探索，取得了有益经验。下城区的党员“设岗定责”活动和泰安市的党建“递进培养工程”在全国得到了广泛推广。

三、认真总结，提出意见建议

中央对这次教育活动试点工作提出了很高要求，概括起来就是“对上要回答问题、对下要解决问题”，使党员真受教育，群众真感满意，为全党提供经验。为此，两地党委始终把研究回答中央对试点工作提出的问题作为一项重要任务，与教育活动同部署、同落实。他们注意不断总结提炼基层好做法好经验，同时把初步形成的研究成果、制度规范，再放到试点工作实践中进行检验，对发现大的问题和不足进行修改完善，努力做到对策切合实际、办法具体可行，使之具有较强的针对性、指导性和可操作性。泰安市最后形成了《新时期共产党员先进性标准要求研究》、《关于评议和处置不合格党员工作研究》等八个方面的研究成果，得到了中央试点办的充分肯定。

主要经验

从两地教育活动的成效来看，试点工作的效应是全面的、立体的，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，推进各项工作”的目的，同时也为先进性教育活动下一步在全党推开提供了许多有益的启示和经验。

一、统一思想，提高认识是搞好教育活动的重要前提。两地党委深切体会到：党员是先进性教育活动的主体，必须把解决好党员的思想认识问题，作为搞好教育活动的前提紧抓不放。他们在活动的每一个阶段和重点、难点问题上都加强引导，及时澄清各种模糊认识，以思想认识的不断提高，带动教育活动的深入开展。同时始终坚持正面教育、自我教育为主，注重激发党员的内动力，增强党员自我改进、自我提高、自我完善的自觉性，从而保证了教育活动的顺利进行。

二、加强领导，精心组织是搞好教育活动的重要保证。两地都把先进性教育试点工作作为党建“第一号工程”予以高度重视，层层落实领导责任。省、市、县（区）都相继成立先进性教育活动领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党委班子合力抓，全市（区）上下一起抓，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。同时各级领导小组还健全相应工作机构，抽调精干力量开展日常工作，加大对教育活动的组织、指导、协调和检查力度。如泰安市委先进性教育领导小组办公室设置了秘书、综合、指导、宣传、研究、巡视、督导等7个工作组，其中任各地督导（指导）员的就有5000多人，督导组长全由正处级领导干部担任，以确保教育活动高标准、高质量。

三、立足实际，分类指导是搞好教育活动的重要方法。这次教育活动涵盖各级各类党组织，涉及各行各业党员，如果采取“一锅煮”、“一刀切”的方法，显然很奏效，必须从实际出发，区别不同情况，实事求是，分类指导，整体推进。为此，两地在教育活动中注意做到分类理顺组织关系，分类制定实施方案，分类搞好教育培训，分类制定党员先进性标准要求和列举不合格党员具体表现，分类查摆问题。作为全国唯一的综合性试点，泰安市按党政机关、城市社区、农村、事业单位、企业单位（含新型经济组织）5种类型，确定了10个有代表性的部门和单位先行试点，针对不同的特点，明确不同的任务，采取不同的措施，找出的不同规律，总结提高后，再压茬进行，依次铺开，这样不仅增强了教育活动的针对性和实效性，而且有利于活动健康有序、积极稳妥地深入进行。

四、严格标准，把握政策是搞好教育活动的重要环节。教育大多数，处置极少数，是这次教育活动的出发点之一。在活动的“党性分析，民主评议”阶段，要对党员按照优秀、合格、基本合格、不合格5个格次进行评议定格，群众参与度广，政策性强，政策界限把握不好就容易引发一些问题。两地党委都注意加强对这个环节的政策性指导，坚持严格掌握标准，严格把握政策，严格操作程序，对党员表现做到“六个区别开来”，从而保证了评议结果客观公正，群众认可。

五、相信群众，依靠群众是搞好教育活动的重要基础。群众观点是无产阶级政党的根本观点。党的先进性教育要深入开展并取得实效，必须坚持充分走群众路线，坚定地相信和依靠群众。两地时时处处体现开门搞教育的要求，把各项工作定位在依靠群众参与上，落实在群众监督上，也正是通过让群众全程参与、全程监督，才使得教育活动每个阶段、每个步骤都有广泛的群众基础，最终使群众满意。

六、勇于探索，大胆创新是搞好教育活动的重要动力。两地党委一班人都清楚地认识到：试点就意味着探索和创新。这次教育活动与以前的“三讲”和“三个代表”学教活动既联系又有区别，既有相同点又有不同点，在注意借鉴以往成功经验的基础上，必须坚持解放思想，与时俱进，把探索和创新贯穿始终，才能达到预期目标。为此，他们注意处理好中央“规定动作”与地方“自选动作”的关系，既把握中央、省委的总体要求，又努力跳出过去搞教育活动的思维定势，注重灵活性，尊重差异性，锐意进取，积极探索，创新教育内容、创新教育方法、创新组织形式、创新舆论宣传，同时尊重基层的首创精神，鼓励基层放开手脚，大胆实践，在实践中发现好思路、好做法，总结好经验、好典型，确保了试点工作出经验、见成效、有特色。

当前打算

考察中我们深深感受到：保持党员先进性教育活动涉及全党，其意义之重、规模之大、范围之广、组织程度之复杂，都是前所未有的。根据中央决定，此项活动将于今年第四季度，也就是十六届四中全会后在全国统一展开，但我们现在就要进入状态，早介入、早谋划、早动手，把准备工作做在前面，等到中央正式部署时，我们就可以确保目标更明确、工作更主动、效果更明显。

一、认识要提早到位。要结合这次考察，进一步认真学习全国人才会议和全国组织部长会议精神，深刻领会中央对在全党开展先进性教育活动的总体要求，对这次活动的目的意义、指导思想、基本原则、政策规定和主要程序，都要清楚明了，心中有数，把思想统一到中央的部署上来，牢牢把握教育活动的正确方向。

二、情况要抓紧摸清。从现在起，要组织专门力量，通过发放统计表、问卷调查、座谈会等形式，深入开展全市范围的大规模调查摸底工作，摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的实际状况，摸清流动党员的底数，在此基础上，认真征求党员、干部和群众对开展先进性教育活动意见和建议，着手研究分析不合格党员的主要表现，提出不同群体党员保持先进性的具体要求。

三、基层党组织要及时健全。当务之急是要集中时间、集中精力健全完善基层党组织，为教育活动打牢坚实的组织基础。一是“应建未建”的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足3人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是“有形无神”的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是“有体无度”的要调。对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，按照便于学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。同时对那些因各种原因现在尚未找到“娘家”的党员，要主动为他们妥善落实好组织关系。只有把前期工作做细做实，真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，才能确保日后的教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到全市所有党组织和全体党员。

县国土局领导班子先进性教育专题民主生活会情况通报

根据县保持共产党员先进性教育活动领导小组关于开展先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案的要求，我局党委于2005年4月20日晚上召开了以保持共产党员先进性为主要内容的专题民主生活会。局党委书记王伍勇同志主持了会议，并带头进行自我剖析，每位领导成员也都进行了深刻的自我剖析，并开展了相互批评和建议。一、专题民主生活会的基本情况局党委十分重视召开这次民主生活会，会前，进行了充分细致的组织准备工作。会上，按照实践“三个代表”重要思想和新时期保持共产党员先进性的要求，对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件以及保持共产党员先进性的具体要求，局班子每位成员都认真查摆在理想信念、学习态度、群众观念、工作作风、创新意见、纪律观念等六方面存在的问题及领导班子存在的突出问题。并针对征求到的意见和建议，从实事求是原则出发，不夸大、不回避，认真剖析，开诚布公地开展批评与自我批评，会议气氛严肃和谐，大家敞开心扉，坦率直言，找准问题，达到预期目的。二、领导班子存在的突出问题（一）领导班子的自身建设方面 1、思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深，对认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情不高，党的先进思想理论在武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。2、组织建设有待加强。主要是：组织生活不够严肃，工作任务压头时常常不能正常开展组织活动；民主集中制不够健全，缺乏鼓励党员讲真话、讲心里话的机制；党组织的核心领导地位不够明显，对党员特别是领导干部的教育、监督、制约力度不够大等。3、作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在口头上说得多，局班子下基层调查研究以及解决实际问题少，主动与科室尤其是各基层所的联系少。4、制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还没有来得及建立健全，另一方面是一些好的制度没有得到认真执行，比如说考勤制度等。（二）党员领导干部的党性意识方面 1、理论水平不够高。近些年来，国土资源管理体制改革力度较大，用地矛盾相当突出，致使客观上部分领导干部的绝大部分时间都花在如何搞好国土资源业务工作上去了，没时间抓理论学习；同时，主观上认为现在工作的重心是如何抓好拓展用地空间等业务工作，不愿多花精力搞理论学习。2、事业心和责任感不够强。作为共产党员尤其是党员领导干部的先锋模范作用没有很好地体现出来。在思想作风上表现为随大流；在工作作风上表现为无创新；在具体工作上表现为对新形势下国土资源管理工作出现的新情况、新问题分析不足，也不能用开拓创新的精神带领同志们去克服并加以有效解决，采取应对的措施不多。（三）对党员干部的监督管理方面1、在党员履行义务上，坚持高标准严要求不够。主要是在采取有效措施经常督促党员学习党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识，提高为党工作、为人民服务的本领与能力，深入开展批评与自我批评，切实转变工作作风，发扬社会主义新风尚等方面做得不够。2、在廉政建设上，坚持高标准严要求不够。有超标、超规格接待等问题存在；有公车私用的现象发生。当个别干部出现问题时，总认为培养一个干部不容易，应以教育帮助为主，有怕得罪人的思想，在一定程度助长了个别干部的侥幸心理，致使还个别存在刁难群众甚至“吃、拿、卡、要”的现象。3、在人事管理上，坚持高标准严要求不够。主要是推行竞争机制不够，有的科室关系还理不顺，局机关与各所人员缺乏合理流动的机制，岗位职责还需进一步理顺。三、整改措施1、坚持“边学边查，边查边改”，坚持“两不误，两促进”。2、着力解决当前的用地矛盾，解决“执法难、难执法”的局面，解决工作效率不高的问题。3、切实提高领导班子的政治水平和服务水平。主要是通过参加各种学习培训，参加各种主题实践活动来树立科学发展观，坚定共产主义信念，增强实际工作能力尤其是执政能力。4、切实加强制度建设。用各项制度和纪律来规范领导班子的行为，切实转变工作作风，为干部职工作出表率。5、努力增强事业心和工作责任感。落实领导班子岗位责任制，进一步明确分工，明确目标，明确责任，推行目标管理考核。6、加强与人民群众的密切联系。继续推行局领导班子业务科室包线办法，深入基层、深入群众，帮助基层、群众解决具体问题。7、抓好党风廉政建设。加强干部警示教育，做到警钟长鸣，坚决按规处置不合格党员。

先进性教育个人整改方案 财政部门人员

一、指导思想

通过这次教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平和“三个代表”重要思想理论为思想、行动指南，以党章和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。

二、自己对照党员先进性标准存在的问题

1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定。认为共产主义是一个遥远的目标，有时对现阶段是实现共产主义的一个过程存在模糊认识，需要我们共产党人几代人的不懈努力才能够达到，过于急、过于燥，不能贯穿于思想、工作的始终。

2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在，缺乏主动性，连贯性，对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。

3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。

三、整改的任务目标

1、牢固树立 共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的事业。

2、学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作实际，制定工作目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。

4、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

5、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。

6、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

7、增强宗旨观念，提高服务意识。

8、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。

四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施

1、加强思想改造，坚定理想信念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观，提高个人的政治免疫力，永葆共产党人的战斗青春和活力。

整改时限：长期坚持不懈努力，从现在开始。

2、积极学习党建知识，提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，及社会科学知识。不断提高自己的党性素质和理论水平，自己首先带头落实执行，联系群众。

整改时限：中短期结合，力争成效早见。

3、模范执行政策，发挥带头作用。在行政审批工作中，要发挥党员的先锋模范带头作用，坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定，党性觉悟高，政策观念强，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，，该决策的决策，与党同心同德，休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作，从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致，确实在三个文明建设中做榜样、当表率，做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。

整改时限：马上行动，决不间断。

4、坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则，坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力支持中心和部门的各项工作，积极参与组织决策，行使民主权利，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义，真正做到为了党的利益，同邪恶现象和势力，展开不调和的斗争，保持共产党人大无畏的革命气节。

整改时限：马上行动，长期不懈地坚持一贯。

5、严守职业道德，模范遵纪守法。要注意形象和影响，更要自觉模范地遵纪守法，严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，破陋习、树新风，勤俭节约，艰苦风斗，做人楷模，要努力做到思想先进，工作扎实积极，作风稳健，严以律己，宽以待人，使群众口服心服。

整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希大家监督。

6、乐于敬业奉献，富于自我牺牲。作为党员自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员，更是属于先锋队组织的一个细胞，要无条件地服从组织和大局的需要。

整改时限：马上行动，转变思想，坚持一贯。

7、时刻不忘宗旨，全心全意服务。要深刻领会，全面掌握全心全意为人民服务的宗旨内涵

整改时限：立竿见影，马上见诸于行动。

8、发扬主人翁精神，努力发展创新。在工作中要克服各种不符合党性的思想，发挥主人翁精神，义无返顾投身到党的各项事业中去，切实改变过去那种等靠指令被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革、勤于创新，特别是对新时期新形式如何发挥党员的先锋模范带头作用要有明确目标。要善于思考，乐于探索，力争创出一条可行的路来，为永远保持党的先进性，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

离退所党支部开展保持共产党员先进性教育活动工作总结

离退所党支部开展保持共产党员先进性教育活动工作总结

按照党中央自治区党委、**市委的部署和城区党委关于开展保持共产党员先进性教育活动的工作要求和部署，我所党支部在开展保持共产党员先进性教育活动中，认真学习，提高认识，边学边整边改，取得了一定的成效。现将开展学习活动情况总结汇报如下：

一、主要做法。

1、高度重视成立学习组织机构。城区领导对离退休党员保持学习先进性教育活动工作高度重视，把该项开展工作真正地提到重要议事日程，成立了机关离退休党员先进性教育活动督导组，我党支部相应成立了马文波同志为组长的保持先进性教育活动工作领导小组。按照城区的工作方案要求，制定了机关离退休待遇先进性教育活动工作方案，确保先进性教育活动有步骤地扎扎实实地顺利开展。

2、抓好宣传发动，提高学习的积极性。我所党支部实际上也是离退休党总支部的工作成员，是否能够发动和组织离退休党员百分之百的党员参加保持先进性教育活动，感到压力很大，任务重，工作难度大。部分离退休党员认为退休离岗了学习和不学习无所谓，有船到码头车到岸的思想，放松了对自我要求。针对这种情况，我们认真研究，分工负责，深入开展宣传发动，做细致的思想工作，把这次开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义宣传到每个离退休党员。并且专门召开离退休党员先进性教育活动动员大会。通过宣传工作，提高老党员对开展先进性教育活动的思想认识，调动和激发了老党员参加先进性教育活动的热情和积极性，百分之百的离退休党员参加了保持先进性教育活动。

3、提高思想，做好分析评议工作。分析评议是先进性教育活动中最关键的工作环节，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好下一阶段整改工作的基础。为了把分析评议阶段的各项工作抓紧抓好，我支部根据城区的要求和部署，召开了支部党员对分析阶段过的重要性的认识，要求每个党员工作思想表态。要在这个阶段工作中，深入学习党章，深入学习胡锦涛同志在新时期保持共产党先进性专题报告，进一步提高思想认识，监督信心，摆正位置，自觉地进行自我剖析，对自己在近年来的思想、学习、工作、作风等各方面作出一个全面的评议，教育和鼓舞党员，推动各项工作，确保分析评议工作扎实推进，取得成效。我们具体抓了几个工作环节。一是统一思想、提高认识；二是开展谈心活动，促使党员敞开思想，互相提醒，互相帮助，增进了解，形成共识；三是抓住撰写党性分析材料，促使党员找准存在问题，深刻剖析根源，使分析评议的过程成为广大党员自我教育、自我提高，加强党性锻炼的过程；四是抓住召开组织生活会，民主生活会，开展批评与自我批评，做到互帮互提，达到共同提高促进工作的目的；五是抓住反馈评议意见，提出整改和今后的努力方向。通过分析评议工作阶段，全体党员在思想上、工作上、作风上有了进一步的提高和改进，明确了今后工作的努力方向。

4、抓好整改，提高服务工作能力。在检查存在突出问题中主要有：一是有的党员思想意识淡薄，放松了政治理论学习；二是工作作风转变慢；三是党建工作不够加强；四是有的党员组织纪律不够加强，有散漫现象。针对支部工作存在的突出问题，提出了整改的工作方案：第一是加强政治理论学习，认真学习党的十六大四中、五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，树立立党为公，执政为民的思想，做到为民务实、清廉。第二是加强支部组织建设，教育党员进一步加强政治意识、大局意识、责任意识，增强党性意识、宗旨意识、拒腐防变意识，树立科学发展观和正确政绩观。把党支部党员成为坚强的战斗力，在建设和谐社会中发挥模范带头作用。第三是转变工作作风，提高服务工作水平和服务质量。第四是建立健全工作制度，团结友善、相互监督、互相帮助、共同提高、促进工作。

二、主要成效。

1、党员思想认识明显提高，通过开展保持共产党员先进性教育活动，广大党员政治思想进一步提高，树立了正确的世界观、人生观、价值观。进一步增强党性意识、宗旨意识，树立了科学发展观和全心全意为人民服务的思想。

2、加强转变工作作风，不断提高服务水平和服务质量。

3、组织纪律得到加强，拒腐防变能力不断提高。

4、经过召开离退休党员座谈会，进行对开展保持共产党先进性教育活动的测评，群众测评满意度达到100％。

先进性教育活动第三阶段工作总结

一、主要做法

（一）、统一思想、提高认识

“整改提高”是集中教育活动中针对问题集中整改，抓落实风实效的重要的阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改提高的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有，党员的先进性提高了没有。因此，学校支部根据中共三台县教育局党委三教党委知［］38号通知精神，围绕“关键是要取得实效”这个主题，深入学习贯彻绵阳市“三会”精神，制定周密的教育活动计划，集中时间和精力，采取有力的措施，认真解决党员、领导干部和支部在思想、组织、作风、工作等方面的突出问题以及影响学校发展、涉及群众切身利益的突出问题。重点强调了思想整改、制度整改和行动整改，收到了实效。

学校支部按照教育局党委的要求，于9月20召开了转段动员会。支部书记、校长亲自进行思想动员，向全体党员讲清搞好“整改提高”阶段工作的重要意义，讲清“整改提高”工作阶段的方法步骤，讲清“整改提高”工作阶段的目标要求，对“整改提高”阶段的各项工作进行了具体安排部署，使全体党员、干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析，民主评议”阶段中查摆出来的主要问题，特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距，作为整改工作的重点，制定整改措施，切实加以改正。整改工作着眼于党员队伍长远建设，把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来，建立健全相关制度，巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作，确实使共产党员的先锋模范作用更加突出，组织更加坚强有力，党群关系更加密切，各项工作得到有力推进。

（二）、抓好学习，把贯彻“三个代表”重要思想落实到学习党的十六届五中全会和绵阳市“三会”精神的学习之中。

学校支部在第三阶段教育活动中上，仍坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫，尤其是把对党的十六届五中全会精神和绵阳市“三会”精神的学习、贯彻放在了落实“三个代表”重要思想的地位。学校支部利用每周星期五下午的行政会和每周星期天晚上的周前会，组织班子成员和教职工，较为系统地学习了党的十六届五中全会和绵阳市“三会”文件，把“实干就是水平，落实就是能力”落实到学校的每项工作和每项工作的每个环节之中，要求领导班子做到“勤，细，快”，在领导班子和全体教职工中大力倡导求真、务实的工作作风。

（三）认真研究分析，制定切实可行的整改方案

研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节，在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。学校支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、求真务实等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还要有明确的时间要求。学校支部主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督。四是立说立行，见诸行动，对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。

（四）、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在第三阶段的教育活动中，我们注意了与目前正在深入开展的学习、贯彻、落实绵阳市“三会”精神，“民主评议政风、行风”以及狠抓学校安全工作、创建绵阳市示范性高中等活动紧密结合，注意研究新情况，解决新问题。一是用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作，用实践“实干就是水平，落实就是能力”检验教育活动的成效。二是进一步转变工作作风。按照教育局要求，目前正在全县范围内开展的“民主评议政风、行风回访”活动，目的是促进各级各类学校进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进学校的发展。学校支部结合这次活动要求，引导党员群众对照党员先进性标准和学校工作的实际情况，认真查摆自己在工作作风、工作效率等方面的差距和不足，并广泛征求社会各界的意见和建议，积极主动地做好整改工作。三是认真贯彻教委要求，把落实整改与“抓安全促稳定”工作有机结合起来。学校实行领导、教师、学生三级联动，共管齐抓，制定安全职责，落实安全措施，健全安全制度，做到“勤查看，快反应”，对安全工作，任何人不得推诿扯皮，敷衍了事。在创建市示范高中的活动中，学校支部要求党员干部率先垂范。

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中和镇农民党员先进性状况的调查与思考

中和镇农民党员先进性状况的调查与思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会工作的重点和难点在农村。在加快推进社会主义现代化的新形势下，如何保持和发挥农村党员的先进性，是当前农村党建的一个重要课题。要发展农村经济，增加农民收入，推进农村小康建设，离不开农民党员。党要贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，执政为民，保持先锋队性质，也必须发挥广大农民党员的先进性。为此，笔者对当前中和镇农民党员先进性状况进行了调查，并结合农村工作实践提出一些粗浅的看法。

一、中和镇党员队伍的基本情况

中和镇地处浏阳市东南部，系中共中央前总书记胡耀邦同志故乡，秋收起义的重要策源地，有着光荣的革命传统。全镇辖9个村（居）委会，2.16万人口。全镇共有党员728人，其中男性659人，女性69人；大专以上文化程度47人，高中（含中专）以上文化程度151人，初中以上文化程度521人，文盲9人；50岁以上的395人，36至50岁的222人，35岁以下的111人，平均年龄51.1岁。党员总数中农民党员640人，占党员总数的87%，大专以上文化程度仅有10人，占农民党员的1.5%。

二、农民党员先进性作用发挥的现状

（一）部分农民党员发挥了先锋模范作用

近年来，部分农民党员在带领群众发展农村经济，增加收入，推进农村全面小康建设过程中，发挥了先锋模范作用，

体现了党员的先进性，成为农村令人称羡的新“三人”。

一是致富带头人。在当前农村农民收入来源日益多元化的情况下，农民党员在引领农村经济发展方向，示范带动群众致富方面，促进了农村经济的稳步发展。在农业产业结构调整中，部分农民党员在农村显示出了先锋带头作用，他们主动学习，大胆开拓，大力引进新品种，推陈出新增活力；转变观念，打开山门，调整结构活流通，紧跟时代闯市场，成为农村经济发展的生力军。许多农民党员在自己致富的同时带动了周边群众，发挥了党员在发展先进生产力方面的先锋模范作用。据走访全镇部分农户的情况表明，55%的农户认为“党员在劳动致富、公益事业方面有发挥作用”；在全镇种养大户中农民党员占41.2%，农产品营销大户中，农民党员占27.3%。雅山、丁字桥、中和等村农民党员立足本地实际，创花卉苗木、油茶和中药材示范基地，在自己发家致富的同时，也带动了附近山村农民发展。

二是村务领导人。他们代表群众积极参加村务管理，体现了广大人民的根本利益。据统计当前中和村级班子成员共61人，其中党员51人，占总数的83.6%， 9名村（居）主任中党员6名，占66.67％。他们积极参与村支两委工作促进了当地农村社会经济的进步，确保了基层政权的稳固。据不完全统计，全镇9个村（居）以农民党员为主的村支两委班子，近年来带领群众共新修公路56公里，硬化乡村公路5.8公里，维修及新建村委办公楼3栋，新建手机发射

塔5座，受益群众达15000多人，为全面建设小康社会做出

了重要的贡献。

三是新风倡导人。在农村精神文明建设中，不少农民党员积极倡导社会新风，支持党在农村的各项方针政策。他们主动了解、宣传和支持税费改革、殡葬改革、计划生育、低保和森林防火等农村工作，特别是今年来农民党员按照市委的“两个一”工程要求，在带头掌握致富本领、遵守村规民约、执行计生政策、破除封建迷信、美化村容村貌、净化思想空气等方面发挥了共产党员的先进性作用，为发展农村经济、增进农村文明做出了积极的贡献。

（二）存在的问题

从调查情况看，当前大部分农民党员在发挥先进性方面体现了农村先进生产力的发展要求，体现了共产党员的应有品质，但在部分农民党员中也存在一些不可忽视的问题，影响了党组织先进性的进一步发挥。

1、宗旨观念淡薄，无意发挥先锋模范作用。

据调查，当前农村部份农民党员组织纪律涣散，党的意识弱化，思想观念陈旧，党性修养偏低。他们认为，在市场经济体制下，只有搞好生产经营，多赚钱才是实实在在的。面对新形势、新情况，他们对“农村党员是否也讲奉献？”、“农村党员与普通群众的区别在哪里？”等问题困惑不解。有的一味地强调自己生产、生活的需要，谋取个人利益，“只管自己富，其他都不顾”，存在比较严重的个人主义和拜金主义思想。据调查统计，当前农民群众中认为农民党员存在“少部分”不合格的人占48.7%，可见在群众看来，党员不合格已不是个别问题。一些村农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，经常以影响赚钱为名不参加组织生活，以组织对自己帮助不够为由不做组织分派的工作，不愿或不缴纳党费，甚至认为党员身份是一种负担，相当部分村支部党员会议，因参加会议党员少而无法召开。有些支部为开会不得不挤出资金给参加会议的党员发放纪念品或吃上一餐。一些集体经济差的村因此一年无法开上一次党员会议，有的农民党员不仅不履行党员的义务，而且连正常的公民义务也不履行，成为落后于群众的“特殊党员”；还有部分党员思想上完全丧失信仰，偏离了马克思主义唯物论的基本立场。据调查，有13% 的党员认为“党员可以信仰宗教”，13%的党员无法断定“党员是否可以信仰宗教”。相当部分农民党员，对身边的一些封建迷信现象听之任之，制止不力，甚至于主动参与，盖房搭屋请“风水先生”、治病疗伤请巫婆神汉。这些问题存在原因有三：一是党员身份的光荣感在农村弱化。随着社会主义市场体制的建立，农村经济有了很大发展，农村党员就业方式从单一的种植业为主到趋于多元化，生活空间也突破了原有的村落地理范围，农民的生产生活水平有了很大提高。正如有的党员说的“党员不党员，就差二角钱”，农民党员在群众中的光荣感和自豪感得不到明显体现；二是宣传思想工作功能弱化。一些村级组织片面强调经济工作，“关注点” “兴奋点”没放在党建上，在选拔基层支部带头人时，往往偏重于发展经济能力的考核，而忽视了他们抓思想宣传工作能力的培养；三是为党员解决实际问题工作弱化。近年来农民群众利益得到重视，而作为农民党员，其生产、生活情况却很少得到过问，党员的实际问题解决很少，除年前慰问困难党员外，村党支部很少过问党员生产生活情况，加上村集体经济薄弱，党支部难以解决党员群众生产生活困难，使他们难以感受到党组织的温暖和所代表的先进性；从而导致思想观念和思维方式出现误区或偏差。以致产生“有困难不找组织找亲朋，有纠纷不靠支部靠族长”现象。

2、总体素质较差，无法发挥先锋模范作用。

从调查情况看，我镇农民党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。640名农民党员中80%为初中以下文化，大专以上的只占1.5%。大多数农民党员对党的知识知之甚少，对党在农村的方针、政策一知半解。另一方面“老龄化”现象严重。35岁以下的青年党员不足农民党员总数的13%，50岁以上的则占党员总数的一半以上。由此可以看出农村党员客观上存在的“老龄”现象。有的自然村甚至出现“四个党员三颗牙”的情况。农民党员素质偏低的原因有：一是近年党“源”偏少。由于近些年农村农民发展经济的热情高涨，对入党入团的追求相对减低，具有入党动机的农民相对减少，使符合条件的党“源”减少，培养入党积极分子和确定发展对象的选择余地较小，给农村发展党员工作，特别是发展能发挥先锋模范作用的党员工作，带来很大的困难。还有个别村支两委成员宗族思想严重，怕年轻人入党后将来挤掉自己的位置，不愿意发展党员，造成个别支部几年不发展一名党员；二是“出口”太窄。对不合格党员的表现没有明确的衡量尺度，对不合格党员没有通过有效的方式淘汰出党，造成党员良莠不齐；三是内部“消化不良”。村级组织缺乏应有的宣传教育功能。自联产承包责任制以来，农民党员很少集中学习，没有得到系统的培训。当前一些村级党组织班子较松散，除村支书外大部分支委成员形同虚设，组织缺乏活力，党员得不到必要的宣传教育，党的方针政策没有及时贯彻到党员群众当中，使相当部分党员不知如何发挥先锋模范作用；四是农民党员外出较多。当前受城乡二元体制和市场经济影响，农村培养的人才没有为农村服务，农村劳动力转移现象较普遍，特别是有文化知识、素质相对较高的青年农民多数外出务工、经商，长期不在村，给农村青年党员发展工作带来了很大难度。即使年节时回村，也因入党积极性低而无法严格按程序吸收入党。外出党员通常是农村社会中较为“活头”的部分，特别是外出人员中还有素质相对较高的青壮年的党员。全镇35岁以下的农民党员111名，其中外出半年以上的占60%左右，这些党员长期外出，组织关系没有随转，长期游离于组织之外。在村党员素质总体不高，生产和劳动技能总体较差，他们在农村文化科技上不能领先于群众、生产力上难以带动群众，身体虚弱或行动困难，因而造成农村党员整体素质下降，无法发挥先锋模范作用。五是年老党员在农村地位降低。他们年龄偏大，劳动能力弱，生活上往往靠子孙赡养，丧失了或部分丧失了在家庭中的主导地位，在决定是否带头完成税费和组织分配的工作时，很大程度上取决于儿孙对组织的感情，有些老党员甚至只能看子孙的眼色行事，党员先进性自然难以发挥。

3、经济条件约束，无力发挥先锋模范作用。

我镇山地面积占90%，山峦起伏，峰高涧深，道路崎岖，交通不便。村落分散，人口稀少，个别村（居）广播电视未通。党组织和党员分散，党的方针政策传达贯彻、党组织活动开展和党员间的联络沟通都存在较大困难，大多数纯农户党员家庭经济相当困难。多数农民党员经济状况总体上仅处于本村的中下水平，有些高龄无依无靠党员甚至成为本村贫困户，自己需要别人帮带。据调查，目前全镇640名农民党员中有困难户、贫困户102户，占15.9％。他们经常终日忙碌埋头生产，大多数对党组织活动较为消极，缺乏应有热情。他们在发挥党员先进性方面缺乏足够的思想动力和勇气，也难以在发展生产中发挥共产党员的模范带头作用。由于经济上的贫困和“后进”，严重制约了贫困党员在农村政治上的表率和先导作用，使他们难以在周围群众中树起一面有影响的政治“大旗”；制约了农民党员在执行党和国家方针政策、参加农村各项社会公益事业中“领头羊”的带头作用；严重制约了农民党员在带头致富和带领群众致富的“双带”作用，同时一些党员为了维持家庭经济子女就学等“硬任务”被迫“利字当头”对于党组织活动的“软任务”只得置之高阁，造成长期没有参加组织活动，淡化了党员在党和人民群众之间的桥梁纽带作用，导致组织观念日趋淡薄，纪律松懈，党性修养偏低。

三、农民党员先进性作用发挥的对策

针对我镇村级党组织建设所面临的具体情况和存在的问题，在今后的工作中，如何充分发挥农民党员的先锋模范作用，笔者认为必须切实抓好以下五方面的工作。

第一，深入学习贯彻党的基本路线方针政策，使农村党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。在当前和今后的一个时期内，要把深入学习贯彻党的基本路线方针政策，特别是党的十六大、十六届四中全会精神，作为首要的政治任务，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，采取多种形式，坚持不懈地用 “三个代表”重要思想武装农民党员的头脑，运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题。认真开展农民党员素质教育工程，特别是要以解放思想转变观念为先导，克服因循守旧、小富即安、“等靠要”等思想观念的束缚，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，勇于破除一切影响农村经济和社会发展的障碍，改变一切束缚农村发展的做法和规定，使广大农村党员干部成为解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，切实承担起宣传群众、动员群众、组织群众、带领群众的职责。

第二，紧紧抓住发展这个第一要务，加快产业结构调整步伐，增强农村党组织执政的经济基础，改善农民党员的经济条件，增强农村党组织和农民党员发挥先锋模范作用的基础。加强农村党组织建设的核心，是加强农村基层党组织的执政能力建设，然而，加快发展，增强农村基层党组织的经济实力，对于提高农村基层党组织的执政能力有重要而深远的意义，因此，农村基层党组织建设必须把加快发展作为中心任务来抓，各村（居）党支部要积极拥护上级党委的决定，除集中力量抓好水、电、路、通讯等农村基础设施建设，改善农民生产生活条件外，还要大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，“龙头企业+基地+农户”为主要形式，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业，鼓励更多农民特别是农民党员向非农产业转移，推动非公有制经济的发展。坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活村集体资产，不断增强村级集体经济实力，不断提高为民办事的能力。

第三，紧紧把握好加强村党支部建设这个关键，发展状大党员队伍，优化党员结构，达到“五好”目标。首先是要建设一个好领导班子，尤其是要选好党支部书记，才能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策。要按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，配好农村党支部领导班子，尤其要创新选拔机制，拓宽选拔渠道，把那些政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻党员选拔进领导班子，再把那些理想信念坚定，公道正派，有开拓精神，有魄力，有胆识，能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。其次是培养锻炼有潜质的年轻党员队伍，充分发挥其助手和后备军作用。发展状大党员队伍，要认真贯彻“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，要重视培养吸引青年和妇女中的优秀分子入党，严格按照党章规定的程序办理。要建立健全农村党组织，注意总结和推广做好壮大入党积极分子队伍和发展青年入党工作的经验。同时要加强对共青团组织的领导，帮助共青团切实加强农村团的基层组织建设，为做好“推优”工作和加强在青年中发展党员工作奠定基础，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。再次是围绕党支部“六有”建设加强党员教育阵地建设。新党员入党后，加强党性锻炼是关键，要让他们尽快理解和掌握党在农村的路线方针政策，坚定为党的事业奋斗不止的决心。基层党校是党员教育的主要阵地，现已成为培训农民党员和农村基层干部必不可少的重要场所。因此，要继续推进以基层党校和现代远程教育基地为依托，以党员活动日为基本形式的“校、基地、日”党员教育网络，不断扩大教育的辐射面。要在真正发挥基层党校和现代远程教育基地的作用上下功夫，不能只挂牌子不办学，搞形式主义。

当前应着重精心制作或选择一些农民党员喜闻乐见的电教片，认真组织播放，集中收看，充分发挥现代远程教育基地的作用，做好农民党员农村实用技术培训。征订好党员教育刊物，吸取外地的先进经验和作法，寻找一些农民党员关心的热点难点问题的答案，充分发挥党报党刊的教育和指导作用。同时，要广泛利用大众传播媒介，把广播电视等有关部门的力量组织起来，办好党建专栏和文化宣传活动，充分发挥这些部门的优势共同做好党员教育工作。同时，还要大力加大对村级班子，特别是支部书记、副书记，村委主任、副主任的培训力度，让他们更多地掌握科学文化知识、业务知识、市场经济知识和法律法规知识等，以适应新形势下农村工作的需要。

第四，大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村支两委干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和刨造性；要着力于放权村支两委，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村支两委的职能；要着力于减负村支两委，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村支两委分工负责制、村支两委联席会议，民主评议村支两委干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成村支两委协调一致，良性互动的运行机制。

第五，坚持执政为民，不断夯实村（居）党支部的群众基础。村（居）党支部直接面向群众，能不能实现好、维护好、发展好群众的根本利益，是村级党支部执政能力强弱的直接体现。为此，农村党支部必须增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想方设法为群众排忧解难。要对村党支部支委班子继续深入开展“两个务必”的教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，使其发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益。继续健全和完善村务公开、财务公开、依法治村、民主管理等制度，按制度办事，用制度管人，促进农村工作规范化。

支部先进性教育专题组织生活会和民主评议会情况通报

*党支部高度重视分析评议阶段的党员组织生活会，多次召开班子会研究部署,制定了具体的工作方案。确定组织生活会要以学习贯彻“三个代表”重要思想为指导，以保持党员先进性为主题，针对征集的意见建议，联系党员在思想、工作、生活和作风等方面的实际，认真开展批评和自我批评，对照*党员先进性标准进行检查，深刻剖析原因，明确今后工作的努力方向并制定初步整改措施。4月10日上午，*党支部先召开了支委会，在班子中统一了思想，达成了共识，然后成功地召开了组织生活会和民主评议会。现将有关情况通报如下：一、会议基本情况支部全体党员、积极分子和部分群众代表共26人参加会议，党委书记、党委副书记以普通党员的身份参加了组织生活会。大家以坦诚的态度、团结的愿望、宽松的氛围、务实的作风,交流了思想、加强了沟通，查摆了问题、剖析了原因，明确了方向、制定了措施，振奋了精神、鼓舞了士气，融洽了关系、增进了团结，提高了认识、增强了党性。党员们纷纷表示，这次组织生活会开得非常及时，每个人的发言都出于内心，都能够襟怀坦白，与人为善，这是多少年来没有过的事。会议上热烈的场面，挚诚的话语，更是从来没有见到过，很久没有听到过。会议主要有以下5个特点。1、准备充分。会前，我们组织党员干部认真学习了《党章》、胡锦涛同志的一系列重要讲话，学习了牛玉儒、任长霞等先进事迹。通过学习教育，增强了党员从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，使大家能放下思想包袱，勇于暴露自身存在的问题，从心灵深处、思想根源上找原因。我们还采取召开座谈会、发放征求意见建议函、开展谈心活动等形式，广泛征求征求党内、外群众的意见建议，倾听群众呼声。分析评议阶段共发放征求意见函110份，召开座谈会2场，办公室领导带头开展谈心活动，全体党员广泛交流思想，结合自己工作实际征求意见，进行认真的自查，最后征集到意见建议48条，其中对支部班子的意见14条，对党员个人的意见34条。并及时将群众所反映的意见归纳梳理，反馈给领导班子和党员，为召开组织生活会打下了基础。每个党员都结合各自的学习、思想和工作实际，认真查找自身的不足，精心准备了发言提纲。2、气氛热烈。整个会议过程都充满了坦诚、热烈、民主的氛围。每个党员都能踊跃发言，以“有病求医”的精神，诚心诚意地听取各方面的意见，切实把问题找准、找全，深刻剖析原因，听取整改意见。你方唱罢我登场，一个人刚刚发完言，就会有几个人举手抢着发言。每个人在自我批评时都能够从严要求自己，以党员先进性的高标准对照检查自己，都能够讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，做到了高标准、严要求、不护短。在批评别人时，都能够心胸坦荡，开诚布公，敢于触及问题，不回避矛盾，做到知无不言，言无不尽，讲真话、讲实话、讲心里话。在接受批评时，都能以“有则改之，无则加勉”的态度，虚心接受，并表明整改的决心。会议现场民主、热烈的气氛感染了每一个人，大家都紧紧围绕会议中心议题，从团结的愿望出发，认真进行思想交流发言，敞开思想找差距，从主观认识上剖析问题和不足，开展了批评和自我批评，达到了统一思想，互相促进，共同提高的目的。3、剖析深刻。生活会上，大家不仅能够对群众提和上级点的问题，作出实事求是的回答，而且能够用“三个代表”重要思想和市委办党员先进性的具体标准来对照检查自己，查找在思想认识和具体实践中的经验教训。同时，结合实际，运用辩证思维的理论武器，坚持具体问题具体分析，把产生问题的根源放到具体环境中进行分析，从中吸取经验教训，划清是非界限，着重从主观世界和党性方面深入剖析存在问题的危害和根源，立场鲜明，评判正确，给人以启示。与剖析材料相比，自我批评发言涉及的面更宽，剖析更深，质量更高。真正做到了高标准、严要求，使剖析和批评紧扣主题，增强针对性、准确度和清晰度，使党员自身思想政治素质有了新的提高。4、领导带头。、先后发言，进行了认真的自我批评，对市委办的工作提出了积极的建议，给全体党员以极大的鼓舞。支部书记带头讲，率先发言，积极主动地开展批评与自我批评；带头听，虚心听取他人的意见，闻过则喜，从善如流；带头帮，本着惩前毖后、治病救人的态度，帮助他人改正缺点和错误。其他领导也都积极主动地坦开胸襟，主动开展批评与自我批评。在自我批评时，敢于正视自己的问题，勇于承认自己在思想上、作风上、工作上存在的缺点和不足，不文过饰非，不避重就轻，而且还能够紧密联系支部存在的主要问题，结合自己的思想和工作实际，认真分析了自己应当承担的责任。在开展相互批评时，每个领导都能够从团结的愿望出发，出以公心，敞开思想，打破情面，说心里话，不回避矛盾。同时，又能和风细雨，实事求是，对同志评价客观公正，对问题既不扩大也不缩小，既不无限上纲，也不就事论事，诚心诚意帮助同志从理论的高度和世界观的深处分析问题。领导带头敞开心扉，激发了党员们参加活动的热情，使生活会高潮迭起，开出了坦诚相见的氛围，开出了心情舒畅的团结，开出了齐心协力推动工作的激情。5、指导有力。 在分析评议阶段，督导组多次来我办指导工作。会前，督导组组长提出了重要的指导意见。在组织生活会上，又进行了现场指导，具体帮助。认真履行职责，坚决贯彻执行市委先进性教育办公室有关先进性教育的部署和安排，认真落实组织生活会的要求，精心指导并监督每一个工作环节。他们多次同领导班子成员谈心，找党员群众代表谈话，征求意见，直接参加对工作步骤和工作方案的讨论研究，认真审阅了领导班子成员的党性剖析材料，认真反馈群众的意见，提出了许多很好的工作建议和修改意见，对组织生活会给予了及时的指导和有力的支持。尤其是他结合我办的实际，认真帮助领导班子及成员查摆问题和剖析产生问题的根源，指导如何开好组织生活会，开展好批评与自我批评。我办的组织生活会能够完成既定的各项任务，取得成效，与督导组的精心指导和具体帮助、严格把关是分不开的。 二、组织生活会的基本收获这次组织生活会，推动了市委办全体党员深入学习“三个代表”重要思想，增强了在改造客观世界的同时改造主观世界的自觉性，使全体党员思想上明显提高，政治上明显进步，作风上明显改进，纪律上明显增强。1、受到了党性教育，增强了党性观念。通过开展组织生活会，大家普遍感到，在新的历史条件下受到了一次深刻的马克思主义理论和党的优良传统作风教育，进一步坚定了理想信念，强化了宗旨意识。经历这样的学习教育，对促进队伍建设，提高干部素质，推进市委办的工作，必将产生十分重要的作用。党员干部通过重新学习党章，加深了对党的性质和根本宗旨的认识，对照党员先进性标准进行自我剖析，查找出缺点和不足，明确了努力方向，增强和保持先进性的信心和决心。大家纷纷表示，一定要把领导满意不满意、群众高兴不高兴作为工作的出发点和归宿，把先进性表现在推动工作上，以奋发有为的精神状态创造性地开展工作；一定要虚心接受群众意见，自觉接受群众监督，努力当好“三个代表”，始终保持共产党人的纯洁性和先进性。特别是个别党员针对自身存在的患得患失心理，进行了严肃的自我批评，全体党员给予了他们真诚的帮助，使他们解放了思想，能够不讲价钱、不讲条件，全身心地投入到工作之中。经过理论联系实际的学习和认真地总结经验教训，党员干部普遍认识到，要加快发展，建设经济强市，必须坚持解放思想，实事求是。大家更加明确，用科学的理论指导实践，推动市委办各项事业的发展，重在立足实际，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，创造性地贯彻执行党的路线方针政策；重在深刻把握在市场经济新形势下办公室的工作特点，增强工作中的科学性、预见性、系统性，推动市委办各项工作再上新台阶，保证市委高效协调运转。2、查摆了主要问题，明确了努力方向。按照分析评议的部署，查找和剖析存在的主要问题，是组织生活会的重要任务。市委办领导班子在深入学习的基础上，联系工作实际和党员的思想，认真听取各方面的意见和建议，对党性党风方面存在的主要问题进行了认真查找和剖析，主要是：学习上还有不深不透的现象；思想还不够解放，存在按部就班的惯性思维；充当参谋助手作用、协调处理复杂问题能力和履行岗位职责能力还不够强；服务水平还不高；在作风上还有不扎实的现象；还存在管理过“软”的问题；部分党员还存在着患得患失心理。经过认真剖析，大家认为，上述问题的原因主要是：学习不够深入，学用结合得不好，马克思主义世界观树立得不牢；全心全意为人民服务的宗旨意识还存在差距；科学决策、民主决策与具体实施结合得不够好；谋求快发展、大发展的责任意识还不够强。针对以上存在的问题及其原因，通过边学习、边剖析、边整改，进一步明确了今后努力的方向，主要是：本着建立发展型班子和党员干部队伍的要求，教育引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观，坚定理想信念，争做勤政廉政的表率；坚持解放思想，争做加快发展的表率；扫清发展障碍，争做优化环境的表率；做好信访工作，争做维护社会稳定的表率；转变工作作风，争做执政为民的表率；加强团结协作，争做服务大局的表率，真正把办公室建成政治上成熟可靠、作风上朴素扎实、业务上领先排头、工作成绩突出的领导信任、群众拥护的先进集体。3、激发进取精神，推动了当前工作。全体党员都把开展组织生活会与推动当前工作紧密结合，相互促进。大家普遍反映，参加这次组织生活会，使自己在快发展、建强市、奔小康的征途上“加了油”、“充了电”，大大增强了工作责任心和主动性，激发了开拓进取精神，自觉把组织生活会中思想作风上的收获，转化为求真务实，锐意进取，勇挑重担的实际行动，工作抓得更紧、更实，切实做好了“两不误、两促进”。会后，全体党员的精神面貌有了很大改变。政务秘书经常能够想在领导前面，建言献策，促进了工作；综合材料精品意识明显增强，调研报告深受领导好评；事务工作更加细致，安排更加得当，市委办的各项工作得到了明显的促进。三、制定的初步整改措施针对查找出来的主要问题和广大干部群众提出的意见、建议，市委办支部初步制定了整改措施。1、整章建制。完善工作制度，建立健全常抓不懈的工作机制是先进性教育活动取得实效的保证。在工作中，要建立健全《机要文书工作责任制》、《文件管理保密检查制度》、《机要通信员岗位责任制》、《文件清退制度》、《文件收发登记管理制度》、《文件归档制度》、《印信管理制度》、《市委文件签批传递规则》、《记录整理市委书记讲话工作规则》、《常委秘书工作规范》等工作制度，使工作规范有序。2、强化学习和教育。一是要加强党员政治思想教育，坚持把思想政治理论建设放在首位，把组织广大党员学习贯彻“三个代表”重要思想的工作切实抓好，抓出成效。二是要把学习“三个代表”重要思想同学习《党章》结合起来。重点进行党的纲领、党的宗旨、新时期共产党员的标准、党内生活准则以及党风党纪教育，使广大党员懂得在新的历史条件下，如何保持共产党员的先进性，不断加强党性锻炼。三是要加强业务知识的学习。要着眼于做好办文、办会、办事等日常工作，学习文秘、法律、公务礼仪等知识，提高工作能力。四是坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合。采取启发式的教育方法和耐心说理、平等讨论、互教互学的民主方式，激发党员自我教育的积极性和主动性。要多表扬先进，树立榜样，同时要选择反面典型，引导党员汲取教训，警戒自己，努力在党内营造奋发向上的良好氛围；五是要保证学习质量，采取集中学习、分散学习、专题研讨、读书会等方式，进行系统地学习，力求学深、学透，学通。每周至少要安排一次集中学习，个人每天要保证自学半小时以上。学习要做笔记，学后要写心得体会。3、加强调查研究。搞好调查研究是谋事之基、成事之道。我们将2005年确定为“学习调研年”，把学习调研作为重要工作内容，以制度的形式确定下来，深入开展学习调研活动，努力提高工作能力和服务水平。要深入实际、调查研究，掌握第一手资料，解决心中无数、情况不明、招术不多的问题。要把握全市工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点问题，选好调研课题，深入工作一线，向基层学习，向群众学习，向实践学习，掌握实际情况，参在点子上、谋到关键处，为市委和领导科学决策提供可靠的依据。要有计划、有专题地开展调查研究工作，总结新经验、解决新问题。班子成员每人每月要有三至五天的时间下基层调查研究工作；每位秘书都要结合自己负责的工作，每个季度拿出一篇高质量的调查报告。4、提高创新能力。要大胆突破，不断超越，用新的思路、新的方法和新的途径解决工作中遇到的问题，用最少的投入换取最大的成果，努力把工作干得更出色。一是创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在市委的大局中通盘考虑、精心策划和安排部署。对市委每一项重大决策的出台实施，都要想在前、做在先，主动进行事前调研、事中协调和事后督察等工作。二是创新工作机制。要继承和发扬办公室长期以来形成的优良传统，坚持一切有利于工作、有利于团结的规章制度。随着形势的发展变化，继续完善过去的良好机制，同时制定一些新的规章制度，使各项制度互相衔接配套，发挥整体作用，推进办公室工作科学化、制度化运行。三是创新工作手段。要自觉接受运用新的科学技术和手段，进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能、工作效率和为我市加快发展服务的能力，充分发挥市委办公室的参谋助手作用。5、加强日常管理。一是引入竞争激励机制，用目标激励人。结合工作实际，制定办公室全年各项工作的目标与任务，将文字综合、信息、调研、保密、督办、会务、文书、事务等各项工作任务进行分解。同时，规定任务落实的考核及奖惩兑现办法，将每个人的工作完成情况与岗位目标责任制结合起来，实行奖优罚劣。二是严格执行各项规章制度，要通过抓好各项规章制度的管理和落实，使办公室工作实现纪律严明，督促到位，不断朝规范化方向迈进。三是加强日常工作管理。建立收发机要传真、档案管理、电话接听等日常工作的管理流程，实行日常文档资料、事情经办实现归口归类登记管理。6、创新载体，开展活动。开展重温入党誓词活动，让每个党员牢记，从紧握拳头向党旗宣誓那一刻起，就必须全心全意为人民服务，永葆共产党人的先进本色。开展“为‘财源建设年’做贡献当模范”活动，激发党员为经济建设服务的责任感和使命感，积极招商引资，扎实努力工作，充分发挥先锋模范作用。开展以学习、务实、服务、创新为主要内容的“四型机关”创建活动，进一步转变工作作风，提高工作效率，提升我办的整体形象。四、民主评议党员情况专题组织生活会后，支部组织召开了民主评议党员会议，对党员进行逐个评议。每个党员都积极发言，对被评议党员的优点、缺点、努力方向进行了实事求是的分析评价。根据党员在组织生活会上的发言及其一贯表现，由支委会研究提议，经全体党员表决通过，等七位同志被评为优秀党员，其余同志被评为合格党员。全体党员一致表示，要以优秀党员为榜样，拼搏进取，争先创优，推动各项工作再上新台阶。

保持党员先进性教育活动个人总结

我们党全党范围内开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新形势下进一步加强党的执政能力建设、永葆党的先进性的重大决策。警令部经过了动员学习、查摆剖析、整改提高三个学习阶段，每个阶段的指导思想明确，组织严密，措施得力，方法得当，目的明确；同时通过互评互议，自己找问题，群众提问题，领导点问题等方式，我找出了自己在工作中存在的不足之处，拿出了切实可行的整改措施，制定了有力的整改计划。通过学习党章和保持共产党员先进性教育读本等，特别是再次学习“三个代表”重要思想，我对开展这次教育活动的认识有了进一步的提高，对党员如何进一步更好地发挥先锋模范作用有了更进一步的理解和把握，也对党员先进性有了深刻的理解。

一、了解了党的先进性的本质特征。

党的先进性是党安身立命的根本，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。对先进性的矢志追求，贯穿于中国共产党发展、壮大的全部历史。作为我们每一个党员，在学习中，深入了解开展党员先进性教育活动的起因、目的意义、指导思想、目标要求、方法步骤的同时，更要全面、系统、准确的把握和认识党的先进性的历史地位和重要意义，从而增强每个党员保持和维护党的先进性的自觉性。通过先进性教育，争做合格的共产党员。

二、深刻认识到党的先进性要通过党员的模范行动来体现。党是由全体党员组成的。党的先进性特征要由每一名党员通过自身的模范行动来实践、来体现。如何体现，我认为要从三个方面进行理解和认识。首先要撑握党员先进性内涵。什么是党员的先进性呢？就是忠实实践“三个代表”的重要思想，牢固树立科学发展观，大兴求真实务之风，大兴开拓进取之风、大兴真心为民之风。其次，正确认识和深刻理解党的先进性与党员的先进性的内在联系。党的先进性决定了和要求着共产党员也必须保持先进性。只有广大党员具备先进性，整个党的先进性才会有坚实的组织基础和坚强的组织保证。共产党员的先进性主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。党员先进性是党的先进性的基础。因此，我们不仅要从党的指导思想及其理论基础、党的组织、党的制度上保证党的先进性，而且要从共产党员先进性上保持党的先进性。再次，党的先进性要通过党员的模范行动来体现。党的先进性需要共产党员通过自己的先进思想和先进行为来保持。在党的正确的理论、路线、纲领指导下，共产党员先进性对于保持党的先进性具有决定性作用。

三、通过个人党性分析，民主评议，使我找到了自己的不足，有利于我在以后工作中立足本职，恪尽职守，做一个合格的共产党员，做一名合格的人民警察。

1、坚持理论学习，不断加强价值观、人生观、世界观的改造。

2、踏实工作，强化岗位的光荣感、责任感意识，树立全心全意为人民服务的思想观念，把110的工作当做严格执法、热情服务的一个窗口。

3、充分发挥一个党员的先锋模范作用和表率作用，用一个优秀党员的标准严格要求自己，用一个优秀党员的一言一行去感召人、去吸引人。

4、改进作风，保持和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良传统。把先进性教育的成果长久保持下去，把先进性教育增发出的活力用于工作中。

5、始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气。作为一名人民警察，要耐得住清贫，守得住寂寞，顶得住诱惑，严于律己，勤于修身，树立公道正派、执法公正、清正廉洁的良好形象。

先进性教育整改方案-工商局

1、制定出台《河北省工商行政管理局登记注册“一审一核”制实施办法》，变过去的多级审核为审查员受理审查、核准员核准两个环节，方便企业办理注册登记。

2、积极推行网上登记、年检工作。有步骤地开展网上登记试点工作；进一步扩大企业网上年检范围。

3、委托工商所办理工商户的登记、换照和验照工作，方便个体工商户就近办理登记注册手续。年底前全省70%以上的工商所实现委托登记。

4、开展“查欺诈、保公平”打击商业欺诈集中执法行动；组织开展“查食品、保健康”专项执法行动，做好全省盐业市场秩序整治工作。

5、从5月23日到6月23日，在全省开展“走访十万农户”活动，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为。

6、进一步放宽市场准入条件，完善服务措施，维护合法权益，为我省个体私营经济快速健康发展提供良好的政策环境、政务环境、服务环境和市场环境。

7、实施企业登记绿色通道工程，为各类市场主体提供优质服务。

8、大力支持开发区的发展，积极促进开发区利用外资工作，在8个重点开发区实现受理、交费、发照区内完成。

9、组织好民营企业招商引资活动。一是把外省民营企业请进来。二是组织我省民营企业走出去。

10、今年，每市重点扶持3到5家企业争创驰名商标，扶持5至10家企业争创著名商标。

11、进一步加强12315申诉举报指挥系统和农村“一会两站”建设，形成更为完善的消费维权网络。

12、在商场、超市、大型专业批发市场、集贸市场和重要商品经营网点，全面实施进货质量查验、进销货台账等经营者自律、执法者监管的系列商品质量监管制度。

刚刚参加工作大学生先进性教育个人整改方案

自从参加中心党支部组织的保持党员先进性教育活动以来，自己能够严格按照即定学习计划进行深入地、有步骤地学习。我通过集中学习、讨论及个人自学，对先进性教育活动的重大意义和作用有了进一步的认识，使我真正认识到在当今新形势下如何保持和显现自己在群众中的先进性；认识到凭什么、怎么样才能在群众中发挥先锋模范作用；认识到每个党员应时时刻刻发挥战斗堡垒作用，通过党内外的民主评议，使我倍感压力之大，时刻提醒自己是一名党员，要时刻牢记入党员誓言，要不骄不躁，要经常深入群众，接受群众监督，虚心听取群众的批评和建议，不断地完善自己，全心全意为人民服务。对党员分析和民主评议揭示出来的问题、不足和缺点，我自己已有了足够的认识。为此，特制定了如下整改方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为楔机，以党章要求和“十好党员”标准为尺子，以自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。

二 、对照先进性要求存在的不足

（一）理论学习不系统、不深入，政治素养不够硬。主要表现在一是政治理论学习的主动性、计划性不强，较少从个人和工作实际出发，有计划、有重点、有针对性地安排学习。二是理论联系实际不够，政治理论学习限于蜻蜓点水，抓得不紧，笼统学、通读的多，系统学、精读的少，满足于学过、看过，对马克思主义的基本理论缺乏深入、系统的学习，进行深层次的研究和探讨不够。

（二）业务水平不高。在这个日新月异知识经济的时代，每个人都应该具有终身学习的观念，作为一名共产党员更应如此。但对于自己的业务理论学习来说，系统性不强，深度广度把握不够。虽然平时较为注意学习，但学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。回想大学四年，只是为了通过英语四六级考试，为了得到一纸证书而拼命学习外语。同时为了满足自己的虚荣心，为了张扬自己，为了能够在大家面前说一口漂亮的外语而拼命练习英语口语表达，从根本上说，这种动力是浅薄的，也必定是不会长久的。同时也直接导致了自己在专业知识理论功底方面不精、不深、不牢。如今刚刚从大学这个象牙塔走出的我，来到了一个新的工作环境，由于所学专业与实际的工作有些出入，业务水平不高。常常以不感兴趣，不实用为借口，不太善于钻研业务知识。记得，一次我独自与当事人一起去看现场，摸地况，最后去查验房产登记的情况，由于没有经验，当我提出去查验房产登记情况的时候，听信了一面之辞，当天并没有达到及时查验的目的。还有一次，领导交代做一份表格，但是自己的电脑应用技术不太熟练，尤其是对于设计表格更是不太熟练。该存的没有保存好，险些丢失，最后又重新制作才算完成，工作效率不高。

三、整改措施

（一）进一步坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。理想信念是人安身立命的根本，。先进性教育活动中，看了中宣部组织的大型主题宣传《永远的丰碑》引起了我的深思。革命先驱李大钊面对绞刑架，发出了“我们深信，共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。方志敏烈士在英勇就义前，慷慨陈词“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理！”夏明翰烈士临刑前，挥笔写就了成为千古绝唱的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人。”……我想革命先烈在生与死的考验面前所以能够威武不屈，就是因为他们对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移。我作为一名党员，更应该时刻把共产主义的理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。在今后的工作中要全心全意的为人民服务，做到个人利益永远服从人民大众的利益，服从党的利益。努力使自己的一言一行都要从先进党员的良好形象出发。

（二）树立刻苦学习的精神，提高自己的政治素养和过硬的业务本领。只有理论上的清醒才会带来政治上的坚定。而只有勤奋学习，才能具有坚定的政治信念和评判是非曲直的具体标准。江泽民同志一再号召全党要

总之，面对新的要求、新的任务，自己要振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，力争为党为人民多作贡献。

在重庆市科委先进性教育分析评议阶段动员会上的讲话

第五、正确开展批评与自我批评，开展谈心活动和专题组织生活会、民主生活会

开展谈心活动和专题组织生活会、民主生活会，是分析评议阶段两个非常重要的环节。

开展批评和自我批评要坚持原则，讲究方式方法，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节；既不搞一团和气，又不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因深刻剖析，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。党员之间开展批评的要求是：坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

第六、坚持边议边改，努力推进各项工作

在第一阶段学习动员阶段中，我委已经开始了边学边改工作。在推进项目管理改革，简化项目流程，做了一些工作，使效率得到了较大提高。机关党员、干部下基层的时间多了，与群众的心贴近了。为群众办实事的意识增强了，群众对我们的信任度有所提高。

在第二阶段中，我们要在前一阶段先进性教育活动所取得的成果上，百尺竿头，更进一步，对通过各种渠道收集到的意见和建议，进行认真分析，积极寻找解决问题的方法，制订整改方案，着力解决突出问题，扩大先进性教育的成果。

大家要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。在边议边改中，让群众切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

第七，在督导组的指导下，抓好整个阶段活动的质量

第二阶段工作环节多，时间紧，任务重，在一定程度上讲，比第一阶段更加“实打实”，“短兵相接”，党员群众也会更加关注，更为敏感。这对我们的工作提出了更高的要求。一定要牢牢把握好政策界限，中央明确要求，搞好分析评议，既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动；既要坚持自我教育、正面教育为主，又要认真开展批评与自我批评；既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际进行自我剖析；既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用。因此，在开展民主评议时，一定要在认真调查摸底的基础上，召开支部支委会，集体决定，客观公正地做出对每名党员的评议意见。评议中要适当吸收群众代表参加，评议后要采取适当方式在一定范围内通报评议结果，做到让党员满意，让群众满意。

同志们，分析评议阶段是先进性教育的最关键阶段，本阶段工作的质量，将决定我们是否能把先进性教育真正落到实处，推动各项工作的开展。让我们进一步端正态度，以饱满的热情，良好的工作状态，投入到本阶段先进性教育活动中，争做时代先锋，争做先进生产力代表，集中精力，把先进性教育活动进一步引向深入。

2005年4月1日

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广播电视大学党员先进性教育整改提高阶段动员大会上的讲话

在庆祝建党82周年暨表彰先进、“保先”教育整改提高阶段动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们杭州广播电视大学的全体党员在这里隆重集会，纪念中国共产党建党82周年，在这光辉的节日

即将到来之际，我代表校党委，向全校党员同志表示节日的问候！向荣获先进的党支部和优秀党员表示衷

心的祝贺！

中国共产党自成立以来，之所以能够不断取得革命和建设的新胜利，关键是坚持与时俱进，勇于开拓创新

。党的十六大认真分析了我党在新世纪新阶段所面临的新形势，提出了党执好政的新任务。高等教育的任

务是完善国民教育体系和形成终身教育体系，电大教育作为高等教育的重要组成部分，将义不容辞地在完

善国民教育体系和终身教育体系中发挥重要的作用。杭州广播电视大学的建设与发展，需要顺应这个新形

势和新任务，进行教育资源优化配置和充分利用，在实现学校宏伟目标的征途上，加强学校党建工作，充

分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，是进一步凝聚全校教职员工的力量，共创美好未来的迫

切要求，是完成时代赋予的历史使命的根本保证。当前，我校的党建工作，就是要认真贯彻党的十六大精

神，抓紧抓好保持党员先进性教育活动试点工作。它体现在工作内容上，是要紧紧围绕学校工作的中心任

务，按照党的工作内在要求，切实抓好自身建设；体现在管理上，是要形成与电大建设、发展相适应的党

的组织体系，提高管理效能；体现在制度上，是要在学校党的工作中继承以往行之有效的做法，健全规章

制度，并结合实际勇于创新和探索，开创新局面。

按照市委、市教育系统保持党员先进性领导小组的统一部署，我校保持党员先进性教育从今天起转入整改

提高阶段，这是本次教育活动的最后阶段，也是确保党员先进性教育取得实效的重要阶段。为了进一步统

一思想，明确要求，搞好整改提高阶段的各项工作，校保持党员先进性教育领导小组在征得市教育系统巡

视指导组同意后，决定召开这次会议，对前一阶段的工作进行回顾。对整改提高阶段的工作进行动员。下

面，我代表校党委、校保持党员先进性教育领导小组讲几点意见：

一、党性分析、民主评议阶段工作情况的简要回顾

自5月上旬我校转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段。一个多月来，在校保持党员先进性教

育领导小组的领导下，在各党总支、党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议、党

员定格等重点环节开展工作，较好地完成了任务。这个期间，我校参加了中央和省蹲点组召开的座谈会，

接受了市委检查组的检查，得到了很高的评价，我校编发的学习简报，被教育系统转发5期、市里转发2期

。这个阶段工作的特点是，各级组织工作认真，党员和群众态度真诚，工作成效明显。具体表现在以下几

个方面：

1、组织再学习，提高思想认识

进入党性分析、民主评议阶段后，我校紧紧抓住提高党员思想认识这个关键，组织党员认真学习《党章》

，十六大报告，《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》、《共产党员要坚定自觉地实践三个代表重要思想》、党的三代领导人关于开展批评与自我批评的部分论述，以及

报刊上发表的抗非典中涌现出的先进典型的事迹，进一步统一思想，提高认识，为广大党员搞好党性分析

、民主评议阶段的工作奠定了较好的思想基础。

2、发扬民主，广泛征求意见

我们主要通过五种途径征求对支部和党员的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二

是分别召开党员、群众、入党积极分子、民主党派人士、青年教工、工会小组长等座谈会，直接听取意见

；三是设立意见箱、电子信箱、专线电话，向广大教职员工广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群

众之间相互个别谈心征询意见；五是通过群众监督评估组征求意见。征求意见面占全校在职教职工人数的

90％以上。对收集的意见，各总支、支部又进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，向党员本人作了反

馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。这次征求意见共收集到各种意见1429条，其中对党组

织的意见392条；对党员个人的意见1037条，这些意见帮助支部和个人反思问题创造了良好的条件。

3、明确标准，认真进行党性分析

校党委专门制定了《杭州电大党员保持先进性的具体要求》，确定了处级以上领导党员、教职员工党员、

学生党员、离退休党员四类党员标准，引导党员结合自身实际进行对照检查。同时，组织党员开展重温入

党申请书、入党志愿书、誓词活动。在此基础上，全体党员按照学校不同岗位党员保持先进性的具体要求

，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在问题的根源

，提出整改方向，写出了书面党性分析材料。离退休党员不顾自己年龄大、有的身体还不够好等实际，也

都认真撰写了个人党性分析。各支部书记对党性分析材料逐一进行了审核把关。为了把党性分析引向深入

，进一步增强党性观念，又以党总支为单位举行了“党性分析交流会”。通过党性分析，促使党员对自身

的问题找得更准，分析得更明，夯实了民主评议的基础。

4、严肃认真，开好民主生活会

为了保证民主生活会质量和效果，我校制定实施了开好会议的“三部曲”：

一是会前精心准备。民主生活会召开之前，各总支、支部一方面组织党员认真学习我校印发的《我党三代

领导人论批评与自我批评（摘录）》中的有关内容，组织党员学习朱云祥同志的先进事迹，以及报刊上发

表的在抗击“非典”中涌现出来的典型事迹，从中启发教育党员看到差距，消除思想顾虑。另一方面，认

真做好问题的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依

据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员，有针对性地做好谈心工

作。

二是会上严肃认真。民主生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要

求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、

人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。各党总支、支部书记、处以上党员干部带头发扬

民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批

评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则

改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；

谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始

终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。机关三支部的民主生活会从中午12点半开始，一直持续到午夜

才结束；人文经济系支部从晚上6点多开始，一直持续到凌晨3点多才结束，会议时间长达10个小时。不少

党员反映，这次民主生活会是一次刻骨铭心的党性教育，终身难忘。

三是会后及时跟踪。民主生活会后，各党总支、党支部注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，

把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思

想工作。

在民主生活会面对面评议的基础上，各支部又以无记名投票的方式对每个党员进行了背靠背的民主测评，

并邀请群众代表、入党积极分子参加测评，群众参评人数与党员人数达到了1:1的比例，民主测评表回收

率为100％。

5、细化标准，搞好党员定格工作

我校“保先”领导小组制订了党员定格实施办法，从四个方面做好定格工作。

一是提高认识。要求各支部教育广大党员从思想上认识到，“三个代表”重要思想是新时期共产党员的行

为准则，引导广大党员认真检查个人学习实践“三个代表”重要思想的情况，进一步促进党员在实践“三

个代表”中充分发挥先进性和先锋模范作用。

二是细化标准。根据上级对党员定格工作的要求，结合我校实际，制订了不同类型党员的定格标准，对在

职的三类党员提出了八项一级标准和二十二项以上二级标准；对离退休党员提出了六项一级标准和十四项

二级标准。

三是规范程序。定格过程中，我们采取“两上两下”的方法，这个做法得到了上级领导的肯定。

四是要求明确。学校专门召开了党总支、党支部书记会议，研究部署定格工作，要求各党总支、支部本着

实事求是、认真负责的态度，做好党员定格工作。经过评议，全校272名党员，定格为优秀党员的18人，

占党员人数的6.62％；比较优秀的党员31人，占党员人数的11.40％；合格党员221人，占党员人数的

81.25％；基本合格党员2人，无不合格党员。

6、注重实效，树立党员形象

在本阶段，我校广大党员一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加压力，迅速提高了素质，加快了进

步；另一方面认真实践全心全意为人民服务的宗旨，积极投身到防控“非典”、帮贫扶困、献计献策等活

动，进一步展示了共产党员的良好形象。

远程教育学院（直属总支）与浙江大学远教学院医学部合作，紧急制作了500套SARS资料教育光盘，为我

市及时普及SARS防治知识、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有关部门的高度评价。

离退休总支提出了“坚定信念，与时俱进，管好自己，影响周围”的十六字口号，作为全体离退休党员的

行动准则。在学校抗击“非典”工作中，老同志们心系校园，开展了募捐活动，共捐款6721元。

在献计献策活动中，广大党员积极参与，充分发挥自己的创造力，为杭州市的经济建设和学校事业发展建

言献策。目前，全校党员已提出点子148个，其中对市里的点子29个；对市教育系统的点子5个；对学校的

点子114个。

我校保持党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是

有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透，有待于在以后的阶

段中继续提高。

二、“抓好整改、巩固提高”阶段的主要工作

根据市委和市教育系统“保先”教育领导小组的有关要求，在整改提高阶段，我们要着重做好以下几项工

作：

1、抓好学习，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

深入学习“三个代表”重要思想，是本阶段的一项重要任务。最近，中央和省市委相继发出通知，对在全

党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作出了部署。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和

开展先进性教育活动，都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国

特色社会主义事业新局面而作出的重大决策，都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、

体现到党的建设各个方面的客观要求。我们必须坚持不懈地把学习放在首位，在深化学习上下功夫。

学习要抓住重点，切实把试点工作的学习任务与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮结合起来。继

续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等教材的有关篇

目。要通过扎实深入的学习，使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵

、精神实质和历史地位上有新的提高，在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获，在运

用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。

学习要搞好结合。七一即将来临，胡锦涛同志将在建党82周年纪念大会上发表重要讲话，要把学习贯彻“

三个代表”重要思想与学习胡锦涛同志“七一”讲话紧密结合起来，与“保先”教育试点工作和我校当前

的实际工作结合起来，做到常学常新，把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上

来，把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务，实现我们的办学目标上来。

学习要着眼于运用。学习实践“三个代表”重要思想，要紧密结合整改提高阶段的工作，发扬理论联系实

际的马克思主义学风，在融会贯通上做文章，在求真务实上想实招，力求在运用“三个代表”重要思想指

导实践、解决问题、推动工作上有新的进展，让群众真正看到党员先进性教育活动的成效。

2、认真研究分析，制定切实可行的整改方案

党员个人要按照“三个代表”重要思想的要求、党章的规定和学校不同岗位党员先进性的具体要求，

针对个人党性分析材料中的突出问题和差距，结合党支部的评议意见，从理想信念、宗旨观念、组织纪律

、思想和工作作风等方面，制定整改方案，尤其要重视在宗旨观念、工作作风这两个方面进行整改；党支

部要认真分析本支部党员中存在的主要问题和工作中的薄弱环节，从加强党员教育管理，增强凝聚力、战

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第二批先进性教育活动个人全面工作总结

市县机关保持共产党员先进性教育通过思想发动、集中学习，自我剖析、制定措施、评议整改等三个阶段的活动，使我提高了对践行“三个代表”重要思想的认识、进一步坚定了党性观念和理想信念、端正了思想作风和工作作风，对世界观、人生观、价值观有了新的认识与提高。使我头脑清醒、精神振奋、干劲倍增，明确了今后的努力方向和工作重点，增强了努力干好工作事业心和责任感，为党的事业、为人民的利益、为我热爱的税收事业贡献我的全部精力。

一、简要情况

按照县先进性教育工作计划，我按照市委提出的“六查六看六树”活动及六个统一的要求，自始至终参加了市县机关开展的保持共产党员先进性教育的全过程。

第一阶段主要以学习理论、提高认识为主。听过××县长的专题党课和辅导报告后，我先后自学了《党员先进性教育读本》、《胡锦涛同志在专题报告会上的讲话》、《党员先进性教育应知应会知识100问》，学习了任长霞、郑培民、牛玉儒、张云泉等先进人物的事迹材料，参加了专题讨论和知识答卷，并作了25000多字的读书笔记，写了5篇心得体会，通过学习理论和先进事迹，使我端正了积极参加好这次先进性教育活动的态度，明确了对中央开展先进性教育活动重要意义的认识。

第二阶段主要以自我剖析、自整自纠为主。通过自己找、群众帮、领导点等方式，在民主生活会中进行了批评与自我批评，通过与党员、与群众当面谈心、发出征求意见表等活动，征求了县内及基层近20多位同志的意见，同志们本着认真负责的态度，热心诚恳的提出了我工作中存在的不足，并寄予了我真切的希望。本人通过对照标准、对照本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网先进，认真汲取了领导同志们的点、提、帮意见，撰写了个人党性分析材料，使我看到了自己在理想信念、宗旨意识、思想工作作风、组织纪律和本职工作方面存在的差距和不足，并在政治理论学习、思想意识修养、党的优良传统和世界观、人生观、价值观等方面查找了存在问题的原因，使自己清醒了头脑，明确了方向，振奋了精神。

第三阶段主要是制定措施，落实整改提高。我根据自己存在的问题和原因，找出了自己工作中的不足，明确了今后的努力方向。即通过加强政治理论学习来坚定自己的理想信念，通过密切联系群众，积极参加“和谐国税构建年”主题实践活动，充分发挥先锋模范作用，增强宗旨观念。通过严格遵守规章制度，树立大县意识，增强纪律观念。通过学习实践来解决思想作风和工作作风上的问题。本着边学边改、边议边改、边整边改的精神，从先进性教育活动一开始，就在政治理论的学习上下功夫，反复学习老一辈无产阶级革命家的文章，切实联系个人实际，撰写心得和汇报，积极服务于市县的先进性教育活动，按期完成了学习体会、党性分析、整改措施等个人材料。

二、认识和体会

在这次保持共产党员先进性教育中，本人结合实际，认真贯彻中央、省、市提出的指导思想、工作原则和方针政策，圆满完成了各阶段工作，取得了成效，主要有以下几方面的体会：

1、明确先进性教育活动的主要内容，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的前提。

2、把握先进性教育活动中的“四个一”是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的基础。

3、理论联系实际，一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的有效途径。

4、开展批评与自我批评，知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的重要法宝。

5、统筹兼顾，边学边改，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”和日常工作两不误、两促进的有力措施。

三、主要收获

在这次先进性教育活动中，使我有以下五点收获：

一是对什么是共产党员的先进性和怎样保持共产党员的先进性有了正确的认识。

二是对怎样树立以人为本、全面协调的科学发展观、正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观和世界观、人生观、价值观有了较为清晰的理解。

三是对照机关党员先进性标准，使我清醒的认识到自己距离共产党员的先进性还有很大的差距。

四是使我的理想信念更加坚定，对税收事业更加热爱，事业心和责任感更强。

五是使我的胸怀更宽阔，看到每个同志都有长处和优点，都值得我学习。

四、自身存在的问题

联系自己的思想和工作实际，认为自己还存在以下四个方面的问题需要加以改正：

一是政治理论水平、分析研究问题的能力还不适应搞好税收法制工作的需要。

二是深入基层、深入群众，了解第一手资料的工作作风还不够扎实。

三是工作的主动性、积极性、开拓性在某些方面还存在着不足。

四是与部门、同志之间的沟通协调能力有待于进一步提高。

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在国土系统保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员会上的讲话

同志们：根据县委的统一部署，我局的先进性教育活动将转入分析评议阶段。昨天下午，县委召开了先进性教育活动第二次工作会议，总结回顾了全县先进性教育学习动员阶段的工作，并对分析评议阶段的工作进行了部署。今天，我们召开全局先进性教育活动转段动员大会，主要任务是：总结学习动员阶段工作情况，部署分析评议阶段工作。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个问题。一、学习动员阶段工作回顾县委召开保持共产党员先进性教育活动工作会议以后，局党委认真贯彻中央、省委、市委和县委精神，积极行动、周密部署，迅速开展先进性教育活动，全局广大党员以饱满的政治热情，积极投身到先进性教育活动中去。从1月26日至3月20日，在县委先进性教育领导小组的正确领导和县委先进性教育督导组的精心指导下，在局党委的高度重视和各党支部、全体党员的共同努力下，我局先进性教育活动完成了第一阶段的各项任务，取得了预期的成效，并顺利通过了市先进性教育活动检查组的检查验收。全局参加这次先进性教育活动党支部共7个，党员79名；学习动员阶段全局参学率、覆盖面均达到100%，党员集中学习时间达到40小时以上，并按要求通读了全部规定篇目，撰写了体会文章和阶段性小结。回顾学习动员阶段的工作，我局先进性教育活动有以下四个明显的特点：（一）迅速发动，广泛动员，营造了先进性教育活动的浓厚氛围1月25日，县委召开全县保持共产党员先进性教育活动工作会议以后，我局立即作出回应，迅速投入到开展先进性教育活动当中。一是建立领导机构，落实工作责任。成立了局保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室，负责先进性教育的日常事务。同时，实行领导责任制，并建立局党委成员联系各党支部制度，形成第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，全体党员积极参与的格局，并结合国土工作实际拟定了整个教育活动的实施方案。二是召开动员大会，统一思想认识。1月28日，召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会，使全体党员干部充分了解先进性教育的重大意义、目标任务，正确认识到开展保持共产党员先进性教育活动是我们的一项重大政治任务，是当前各项工作的重中之重。县委督导组陈晓红同志到会作了指导，并传达了上级对开展先进性教育活动的指示和要求。三是积极开展宣传，营造良好氛围。利用多种形式宣传发动，广泛营造活动氛围，在各支部组建了基层信息员队伍，及时向上报送先进性教育活动信息，并在《玉环土地》简报上编发了六期“党员先进性教育活动专刊”。（二）精心组织，周密部署，开展了高质量的党员学习培训不断创新学习方式方法，积极采取多种形式，在7个支部全力推动学习，不断加强教育深度。一是领导带头学。活动开展以来，局党委成员都能以一个普通党员的身份，自觉参加所在支部的教育活动，自觉记学习笔记。在集中培训时，每位党委成员还带头给党员上党课，带动了良好的学习风气。二是集中培训学。各支部妥善处理工学矛盾，采取集中学习与自学相结合，安排每周一晚和周五下午为集中学习时间，在确保集中学习时间的前提下，做到了“六个一”要求，即每位党员一本笔记本，每次学习有一个中心发言，每位党员写一篇学习心得，每次学习有一位督学，每个阶段有一次学习总结，并对各支部学习情况不定期进行抽查。根据学习计划安排，各党支部组织党员重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》等。在学习过程中，广大党员态度端正、热情高涨，并撰写了心得体会和读书笔记。3月18日、19日两天，组织全体党员到大鹿岛召开先进性集中教育大会，进一步加深了对保持共产党员先进性教育活动的认识，提高了党员队伍的理论水平和政治素养。三是专题辅导学。县委副书记沈宛如到我局召开专题报告会，给全体党员上了一堂主题鲜明、内容生动、意义深远的先进性教育党课，增强了党员对开展先进性教育活动的紧迫感和责任感。同时，举办了一期保持共产党员先进性教育课，邀请党员老干部黄世俊同志作题为“如何加强共产党员先进性教育，切实实践三个代表”的专题讲座，对我们如何开展好先进性教育活动带来了很大的启发。四是讨论交流学。开展“争当时代先锋，再创玉环辉煌”大讨论活动，全体党员联系自己的思想实际和保持共产党员先进性教育要求，围绕“入党誓词我讲了什么”、“与典型相比我的差距是什么”、“我为玉环发展做了什么”、“再创玉环辉煌我该做什么”等主题，分成三个组开展热烈讨论，每一位党员都谈了自身的体会和认识，同时，从7个支部中推选出来的8名党员代表还在全局党员大会上作了典型发言。通过大讨论活动，促进了国土党员相互之间的学习交流，形成了共同进步葆先进的良好氛围。五是典型带动学。参加市委组织的党员先进事迹报告会，开展向全国先进土管员赖金泉学习活动，组织全体党员收看了《执着》、《新时代马天民式的好民警——王法金》、《北雁南飞》等先进性教育录像片，用榜样的力量深深感染全体党员干部，增强了党员干部在平凡岗位做出不平凡业绩的信心和动力。每位党员都还撰写了自己在收看这些教育录像片后的观后感。六是理论测试学。组织全体党员参加县先进性教育知识竞赛，每个党员独立做好知识竞赛题，同时，编印先进性理论测试卷，利用夜学习时间对党员进行理论测试，巩固和强化了理论学习成果。（三）健全制度，建立档案，确保先进性教育活动各项任务的稳步推进一是建立完善先进性教育制度。印发了《玉环县国土资源局保持共产党员先进性教育活动考勤及请销假制度》，建立专门的考勤记录簿，每次学习、开会、听报告、看教育录像片时，都要将考勤结果记入考勤记录簿，保证了教育活动的参与率。同时，还制定了国土党员先进性基本要求、国土党员先进性具体标准等文件，对国土资源系统各级党员干部的先进性进行了明确界定和划分。二是建立健全先进性教育档案。将各支部阶段性工作小结、个人大讨论书面材料、心得体会、第一阶段小结、电教片观后感、学习中心发言稿、县知识竞赛题、局理论测试卷、先进性教育各种文件等，分门别类进行汇总，建立了完善的支部档案和党员个人档案。同时，还建立了保持共产党员先进性教育学习考勤档案，将学习点名册以及集中学习期间的请假条（病假条）统一进行保管和统计，以便查漏补缺，及时对请假人员进行补课，确保没有一名党员在先进性教育学习活动中掉队。市先进性教育检查组前来检查验收时，对我局完善齐全的先进性教育活动档案给予了高度的评价。（四）学用结合，边学边改，使群众感受到了先进性教育活动的实际成效 各支部都把边学边改作为一个关键措施来抓，以学促改，以改促学，使群众感受到了先进性教育活动的实际成效。一是积极开展主题实践活动。组织开展了以“党组织服务党员、党员服务群众和机关服务基层”为主要内容的“三服务、送温暖”活动，先后走访了13名老干部，慰问贫困党员22人，慰问贫困群众25人，组织党员干部服务社区达115人次。成立扶贫慰问组，组织党员先后到陈屿横坑村、沙门干家岙等贫困山村走访慰问，并捐助两万元资金帮助陈屿横坑村修造通村公路。在沙门镇干家岙村、白岭岙、都灯村开展“送温暖”活动时，专门走访了十几户生活困窘的孤寡老人，关心和了解老人们的健康状况和生活条件，并送上了慰问金。各基层所支部也纷纷开展“关爱困难党员”活动，如陈屿所党支部组织支部全体党员，到鲜迭杨家村和横坑村看望80岁高龄的杨中灶和黄进宝两位老党员。同时，开展“困难党员救助基金”捐款活动，发动全体党员及非党员向困难党员献出自己的一份关爱之心。二是努力践行先进性要求。为在先进性教育中突出全心全意为人民服务这一宗旨意识，切实转变工作作风，我局加大了服务工作的力度，并加强服务主动性，积极组织人员下村入企进行现场办公，致力于解决群众和企业关心的实际问题，真正做到了先进性教育与当前工作“两不误”、“两促进”。今年春节过后第一天上班，我局党委领导就带领地籍、用地、储备、交易、城关所等有关科室负责人，冒着大雨来到浙江双环齿环集团有限公司进行现场办公，帮助该企业解决改制上市中遇到的有关土地问题，各有关科室负责人还依据职责范围，当场分别领取了办理任务，争取以最快的速度帮助双环公司解决好土地问题，使企业迈出成功上市的第一步。今年3月1日，我局来到地处偏僻的龙溪乡龙攻门村，为该村村民现场办理高山移民土地审批，并充分发扬先进性教育活动精神，当场解决了村民担忧的办理速度、费用两大问题，不但在短短的几十分钟内就一次性办好了手续，使27户高山移民足不出村就都领到了土地证，还考虑到了群众的实际困难，为村民减免了土地开垦费、折抵指标费、土地管理费及教育附加费，大大减轻了村民的负担。我局先进性教育活动取得了明显成效，但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，第一阶段教育活动主要还存在三个方面的不足：一是少数党员学习深度还不够。二是个别部门工学矛盾处理得还不是很好。三是先进性教育活动开展不平衡。对这些问题，我们在下一阶段中要引起重视，认真改进。二、分析评议阶段工作安排今天的大会标志着我局的先进性教育活动将转入第二阶段，也就是分析评议阶段。分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，为整改提高打好基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。分析评议阶段的总体要求是：党员和党组织都要采取各种有效方式广泛征求基层、群众意见，查找群众反应强烈的党风、政风、行风方面的问题，查找涉及群众切身利益方面的突出问题，查找全面落实科学发展观、构建和谐社会、转变工作作风等方面的问题，深刻分析原因，明确整改方面。每个党员都要认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性基本要求和国土资源系统保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。分析评议阶段计划安排一个月时间，相比学习动员阶段而言，时间更紧凑，内容更丰富，程序更严密，要求也更高，我们一定要高度重视。在分析评议阶段，重点要抓好六个环节的工作。（一）广泛征求意见。广泛征求各方面对党员、党组织的意见，是做好分析评议工作的基础。要采取多种形式，广泛征求意见。具体安排：一是开展民情访谈活动。各支部要组织党员深入基层，走访各乡、镇、村和企业，广泛征求基层对我局工作的意见和建议，查找存在的突出问题，及时梳理研究，提出整改措施。二是邀请社会各界代表、群众召开座谈会，听取意见建议。同时，以发放征求意见函等形式，广泛征求意见。三是领导班子成员之间要相互征求意见，党员个人要自觉听取和征求本支部、本科室、本所每个党员、群众的意见。各支部对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。（二）开展谈心活动。领导班子成员之间、领导与党员之间、党员与党员之间普遍开展谈心交心。党员领导干部要主动找党员同志谈心，党支部委员要分头与支部全体党员谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，相互提醒，增进团结，找准问题，形成共识。（三）撰写党性分析材料。各支部要组织党员认真开展“六查六看六树”活动，即：“一查理想信念，看有无理想不坚定、个人主义至上行为，树立淡泊名利、乐于奉献的形象；二查学习态度，看是否勤于学习、学以致用，树立理论武装、提高本领的形象；三查群众观念，看有无脱离群众、宗旨意识淡薄，树立心系群众、服务基层的形象；四查工作作风，看有无形式主义、官僚主义的行为，树立求真务实、依法行政的形象；五查创新意识，看有无不求进取、无所作为的思想，树立与时俱进、争创一流的形象；六查纪律观念，看有无不遵守党的纪律、不廉洁自律的行为，树立坚持“两个务必”、严于律己的形象。每个党员都要在“六查六看六树”活动的基础上，对照《党章》和先进性教育活动要求，结合征求到的意见，深刻剖析自己的思想根源，认真撰写个人党性分析材料。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观，构造社会主义和谐社会等方面进行分析。党员的党性分析材料不少于1000字，领导班子成员的党性分析材料不少于1500字。局党委书记审阅领导班子成员的分析材料；领导班子成员审阅分管科、室、所主要负责同志的分析材料；支部书记审阅本支部党员的分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。（四）召开组织生活会、民主生活会。各支部要在每个党员进一步加强学习，广泛开展谈心活动，认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要进行相互评议和批评。领导班子召开专题民主生活会，党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的评议意见，认真修改好自己的党性分析材料，进一步明确努力方向。（五）召开支委会，提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对每个党员的评议意见，各支部要以书面形式如实向本人反馈。同时，以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。各支部要将反馈和通报情况以书面形式报送局党委。（六）阶段工作回顾小结。分析评议阶段结束前，要对这一阶段工作进行“回头看”。“回头看”的内容，重点看征求意见的面广不广、内容实不实、存在的突出问题找得准不准；看谈心活动开展得是否普遍，是否达到了沟通思想、增进了解的目的；看党性分析结合个人实际紧不紧、剖析深不深；看批评与自我批评开展得好不好，生活会的质量高不高；看边议边改坚持得怎么样，整改措施实不实，效果好不好，群众满意不满意。支部和党员要认真写好第二阶段小结材料，完善有关资料，迎接上级组织的检查验收，并搞好第三阶段的动员部署。三、分析评议阶段工作要求（一）落实领导责任，精心组织实施分析评议阶段的工作在局先进性教育活动领导小组的统一领导下进行，各支部书记要切实负起直接责任人的责任，按照局党委制定的《先进性教育实施方案》和《第二阶段实施计划》，认真抓好分析评议阶段的各项工作，把分析评议真正作为先进性教育活动的关键环节来抓。同时，领导干部要带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。全体党员要切实增强紧迫感、使命感和责任感，增强自觉性和主动性，把进一步统一思想、端正态度作为分析评议阶段工作的切入点，从抓思想认识入手，真正把思想认识统一到中央和省、市委的精神与要求上来，切实把分析评议阶段工作抓出成效。（二）讲究方式方法，准确把握政策分析评议阶段“规定动作”多，工作政策性非常强，党员关心、群众关注。这一阶段，最怕的是走过场、搞形式，最容易出的问题是“出偏差”。工作中，要注意把握政策，讲究方式方法，正确处理好以下几个关系：一是既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动。二是进行自我剖析既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际。三是既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用。四是既要抓紧搞好分析评议工作，又要坚持两不误、两促进。第一阶段工作的实践证明，开展先进性教育活动，只要把握得好，不是影响了工作，而是促进了工作。正确处理这个问题，关键是要把先进性教育活动放在本地区经济社会发展全局和本部门本单位工作全局的高度来谋划来安排，要通过开展先进性教育活动把党员骨干的积极性充分调动起来，有力地推动各项工作的顺利开展。（三）突出四个重点，扎实推进工作1、要找准存在的突出问题。能不能发现问题、找准问题、解决问题，不仅直接关系到每个环节任务的顺利完成，更关系到分析评议阶段最终的成效。找准问题关键是要把广大群众的意见征求好、归纳好、总结好、利用好。每个党员都要主动征求和虚心听取群众的意见。要在广泛征求意见的基础上，真正找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响国土资源事业稳定发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。 2、要严肃开展批评与自我批评。党员进行自我批评，要勇于正视问题，深刻剖析思想根源，具体要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施。党员之间开展批评，基本要求是：从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。党组织特别是主要负责同志，要明确党员开展批评与自我批评的具体要求，精心组织，正确引导，以身作则，要注意引导大家讲真话、讲实话、讲心里话，营造一种正常的党内生活的氛围，以好的党风带动社会风气的好转。3、要坚持边议边改。对党员和党组织存在的突出问题，要抓紧整改，具备条件可以改的马上就改，不要都等到整改提高阶段再去集中整改。要组织党员干部走出机关，深入基层，为群众办好事、办实事。要开展以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为主题的“万人评国土局”活动，各支部要把这一活动作为深化先进性教育活动的重要载体，作为学习实践“三个代表”重要思想的实际行动扎实有效地开展起来。要通过边议边改，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。4、要抓好档案资料整理。各支部对征求到的群众意见、查找和发现的问题、个人党性分析材料、组织生活会及民主生活会召开情况、民主评议反馈和通报情况、整改措施和落实情况、第二阶段小结等材料，都要按照要求进行整理归档，以顺利迎接上级检查，也方便我们第三阶段的整改提高工作。（四）做好结合文章，力求取得实效胡锦涛同志最近在贵州考察时强调指出，开展先进性教育活动的关键是要取得实效。这是一个非常重要的观点，具有很强的现实针对性，为做好分析评议阶段工作指明了方向，明确了要求。各支部、全体党员一定要切实把思想认识统一到“关键是要取得实效”上来，要把征求查找问题同推动国土工作紧密结合，认真抓好每个环节的工作。广大党员要把先进性教育活动放在事关我县国土资源事业兴衰成败的高度来重视，要把思想和行动统一到党中央、国务院对当前土地管理的重要决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动当前国土资源各项工作上来，把着力点放在转变作风、提高效率、优化服务上来，切实解决当前国土资源工作中的热点、难点问题，以教育活动的深入开展推动各项工作的顺利进行。同志们，先进性教育活动已进入关键阶段，全局各支部和全体共产党员，一定要振奋精神，把思想统一到中央和各级党委的部署上来，进一步调动各方面的积极性和主动性，以更加饱满的政治热情，努力把先进性教育活动第二阶段的工作抓紧抓好，抓出成效。

高举先进旗帜 争创一流业绩——保持共产党员先进性教育学习心得体会

党的十六届四中全会后，全党掀起了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这次活动，旨在“学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性”。作为县委办公室的文秘人员，如何全面、深刻、科学地认识到党的先进性和党员的先进性，高度自觉实践“三个代表”重要思想？个人认为应从以下几点高举先进旗帜，争创一流业绩。 一、团结互助，营造和谐的共事氛围 建设有中国特色的社会主义，需要各个行业共同参与，需要千千万万的建设者合作共事。党的十六届四中全会提出构建和谐社会这一理念，这就要求“三个代表”的实践者，即每一名共产党员要妥善协调各方面的利益关系，要正确处理个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,增强主人翁意识和社会责任感，团结、互助、支持、谅解，破除封建行帮习气，消除地域狭隘观念，组织和带领群众共同做好工作。作为县委办公室的一名文秘人员，我首先想到的是同事之间的和谐共事。我们的和谐应当体现在协调各股室工作上面。和谐是第一位的，和谐是文秘工作的基础，其重要性非同一般。和谐应当体现在讲团结和讲协作中。我认为，首先是要讲团结。一是在思想上讲团结。只有思想认识上的统一和一致，才能有统一的步调，才能同呼吸，共命运。二是在工作上讲团结。要拾遗补缺，协调配合，形成合力。形成了合力也就消灭工作中的阻力，使得工作左右衔接到位，运转高效。三是股室内同志之间讲团结。“团结就是力量”，同志间讲团结，就可实现1+1＞2的目标。文秘人员的相互沟通、配合，就可以保证工作网络的畅通，工作节奏的高效运转。其次要讲协作。在工作中，牢固树立“全局一盘棋”的思想，坚持一切从工作实际出发，互相支持，相互帮助，大家心往一处想，劲往一处使，自觉地把各自的工作放在办公室工作的全局中考虑，日常工作分工明确，突击性工作大家齐心协力打“整体仗”，时时事事以大局为重。 二、爱岗敬业，发扬优良的工作作风 加强党的执政能力建设，是十六大的一项战略任务，体现了“三个代表”重要思想的要求,是适应国际形势变化和时代发展的必然要求,是适应国内形势发展变化的需要,是我们党在新时期新形势下加强自身建设的需要。我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。无产阶级政党夺取政权不容易，我们党执政55年来，带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、各项事业蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的新成就，这也是使命的需要。 由此，想到文秘人员的敬业精神。首先要务实。毛主席曾经说过：凡事就怕“认真”二字。务实，就是实事求是，讲究实效。在工作中端正学习态度，踏踏实实锻炼，不浮躁、不虚荣，彻底摒弃混日子的思想、怕吃苦的思想、应付的思想。文秘工作任务重，时间紧，这就要求具备敬业的精神。工作任务来了，要敢于接任务，并且能埋下头善始善终地把工作干到底。工作中,不能按步就班,要提高工作的主动性，以积极向上的工作态度，克服急功近利的浮躁风气，遇到难于落实或阻力较大的工作，要知难而进，树立不达目的不罢休的信心。其次要进取。进取，就是要上进。不断进取才能不断进步，不断进步才能不断发展。文秘工作是办公室的“招牌”，同时也是一个地方社会形象的“招牌”。我们应当通过这个“招牌”，把文秘人员积极进取、争创一流的精神风貌充分展现出来。要增强党性修养，胸怀进取之心，这不仅是一个人健康、乐观、向上的精神动力，也是生活、工作与学习的动力，有了这种动力，干好工作、成就事业的信心就强了。三要不断追求卓越。不能站在原有成绩上踏步，更不能得过且过。 文秘工作涉及各个行业、各个领域，不仅要有较宽的知识面，而且要有较深的理论功底。因此文秘人员要抓住眼前，立足现在，着眼未来，脚踏实地，扎实深入第一线调查、研究、学习，干一行，钻一行，成为各个工作领域的行家里手。能力的提高不是一朝一夕的事情，需要日积月累，如果我们经过努力后就此止步，停滞不前，而别人都在努力，最终将被别人落得更远。因此，办公室文秘人员要悟透“木桶短板理论”的道理，多在自己的弱项上下功夫，提高写作水平，提高反应速度，强化理论功底，提高参谋能力。 三、严谨细致，培养缜密的思维习惯 实干兴邦、空谈误国。实干的举措，缘于严谨的思考，缘于细致的谋划。我党55年来执政的主要经验之一就是科学执政、民主执政、依法执政。其中科学执政，即坚持与时俱进的精神和方法，观察问题，剖析根源，仔细思考，认真制订周详的解决措施。客观事物是联系发展的，这决定了思考问题不能仅限于眼前的“近火”，更要考虑到问题的复杂性和变化性，如果心中没有预见到问题的影响和变数，工作往往就容易陷入被动应付的局面。由此想到的是文秘工作中的严谨细致。中国有句老话：“预则立、不预则废。”文秘工作本身就是摸情况、出点子的工作，如果文秘工作对问题调查了解不够深入，就不可能预见它的影响和变数，就不可能拿出周详的参考意见。这就要求，文秘人员严谨细致，千万不能“跟着感觉走”，要在细节上下功夫，做到细致入微，古人云：“不积跬步，无以至千里”。要把严谨落实到工作的每一个细小环节中去。在工作中，要把眼见的、耳听的，定期进行归纳，就会少犯错误。作为办公室的“招牌”，文秘工作中要严谨细致，做个有心人，尽量让差错不在这里发生。对一些看似小事的工作，用细功夫去做，用“笨功夫”去干，工作中少一点应付，多一份尽心;少一点放松，多一点精细;少一点马虎，多一点认真。老子曾说：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”，精辟地指出了想成就事业必须于细微处见精神。 四、服务奉献，争创一流的工作业绩 在决定中，明确提出了“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”。根据历史唯物主义原理，文化作为社会意识是由社会存在所决定的，但文化与社会存在的发展变化具有不完全同步，并且文化具有历史继承性。所以，在社会现实的框架下建设先进文化，而不能脱离实际去建构没有社会存在基础的文化，应该继承历史文化的优秀传统，吸取外国文化的有益成果来建设中国特色的社会主义先进文化。这就需要在全社会形成一种先进的文化，来促使人们树立可以促进社会发展的价值观和精神需要。只有建设好中国特色的社会主义先进文化，才能够以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人。建党以来，一代又一代的共产党人前仆后继，使中国今天又重新站在了世界的前列。 我们的党执政55年来，进行了艰辛探索，一代又一代的共产党人，凭着坚定的理想信念，发扬“井岗山”精神，吃苦耐劳，无私奉献才创造出了今天的盛世胜景。 奉献精神是文秘书科人员必备的素质。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务。要围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，致力于“上规范、求创新、零失误、出精品、拓内涵”的要求，开展三服务工作。文秘人员要甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”。文秘工作都是辅助性的工作，是直接为领导服务的，最大的特点就是“无规律”和“不自主”，大家一年到头工作都非常忙，既辛苦，又清贫，不显山，不露水，这是奉献的最好写照。要想在工作上精益求精，就必然要舍弃一些休息时间和娱乐活动，需要付出比常人多几倍的努力来做好平时素材、资料的收集与整理工作，需要付出比常人更多的精力来思考问题。要做到这一点，就必须要具备吃苦奉献的精神；要做到这一点，就必须放松安逸享受。常存平常心，把工作岗位当成奉献的舞台，在平凡中实现自己的人生价值和追求。正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，不搞攀比，不图名利，踏踏实实做事，老老实实做人，始终保持一名共产党员的先进性。

保持共产党员先进性教育随想

目前，我县保持共产党员先进性教育已推开帷幕，作为一名普通党员，我决心以正确的心态、端正的学风、科学的方式、严格的标准全身心地投入到党员保先教育活动中去。凭借对党忠诚的赤子之心，凭借对人民事业的炽热之心，凭借为党旗增辉的坚定决心，从以下三个方面来参与保持共产党员先进性的教育活动。 一、坚定理想信念，以端正的态度、踏实的学风参与共产党员的保先教育活动 理想信念是人的精神支柱和精神动力。不同的理想决定着每个人不同的人生追求和境界。对共产党员来说，只有牢固树立共产主义的理想与信念，才能真正解决思想上入党的问题，才能充分发挥先锋模范作用，才能深刻认识党员保先教育的意义。 作为一名普通党员，我决心时刻牢记党的宗旨，在任何时候都不偏离为人民服务的方向，做到工作变，党员本色不变；环境变，坚持为人民服务的宗旨不变；情况变，坚定正确的政治方向和正确的人生观不变。在整个学习过程中，决心始终保持坚韧不拔、迎难而上的精神状态，始终保持高昂饱满、全神贯注的参与热情，始终保持踏实严谨、学用结合的学习作风。决心通过参与党员保先教育活动，进一步坚持邓小平同志的“群众评价”标准，不断发扬党的三大优良传统，牢记两个“务必”重要思想，争做艰苦奋斗、勇于创新、与时俱进、乐于奉献的典范。学习中坚持做到“四个结合”，争取实现“五个提高”。四个结合，即统一集中学习与平时自学相结合，理论学习与工作实践相结合，撰写心得体会与倾听他人见解相结合，自查自纠与他人评议相结合；五个提高，即思想提高，学习能力提高，业务水平提高，群众评价提高，综合素质提高。我想，只有这样，才能使自身达到党员保先教育活动的预期目标，才能在保持共产党员的先进性教育活动中，做到无愧于共产党员的光荣称号。 二、跟紧时代节拍，以发展的观点、创新的理念回应共产党员的保先教育活动 共产党人要善于学习一切先进东西，要有坚决保护先进生产力的自觉性，要有不怕困难的勇气。如果对先进的东西缺乏兴趣，在社会进步面前畏缩不前，看到风险手足无措，甚至想走回头路，就决不可能代表先进生产力发展的要求，就没有资格成为先进分子。 党员的先进性是由党的先进性决定的，在不同的历史时期有着不同的内涵和要求。如在新民主主义革命时期，我们党的主要任务是领导人民进行反帝、反封建、反官僚资本主义的斗争，这就要求共产党员必须站在斗争的第一线，冲锋陷阵，不怕流血牺牲，——在当时，这就是党员的先进性。在新的历史时期，党的建设始终和时代挂钩，党员的各项要求也必须具有明显的时代特征。目前，我们党正带领全国人民进行建设有中国特色社会主义的伟大事业，要求共产党员必须走在改革开放和现代化建设的最前沿，开拓创新，锐意进取。——这就是新时期党员先进性的部分特征。 新世纪是知识的世纪，是科学技术的世纪，更是各类人才主宰经济发展的世纪。人才作为第一资源，其作用越来越被全社会所关注，党和国家把人才工作作为“科教兴国”的支撑工程，给予了史无前例的重视和关怀。通过保先教育，就是达到全面提高党员的综合素质，使党员成为顶梁柱，充分发挥先锋模范作用，为民族兴旺、国家富强、人民富裕作出贡献，具有深刻的现实意义和深远的历史意识。我作为一名党员，应该在服务于社会、服务于群众中兢兢业业，建功立业，才有理由认为，自身在共产党员的保先教育活动已经取得暂时的、阶段性的初步成果。 三、坚持长期学习，以辩证的思想、务实的眼光看待共产党员的保先教育活动 目前，我县的党员保先教育活动正在扎扎实实开展，部分党员纷纷就开展保先教育活动的时间跨度问题展开讨论，发表看法。我认为，共产党员的保先教育活动不是搞运动，也不是党的阶段性工作，更不是追风，而是全体党员党性修养的终身课题，因为保先教育本身就是一个历史的、长期的、发展的过程，这就决定了保持党员先进性的教育活动不可能一蹴而就。首先，保先教育是一个历史的过程。我党自建党以来，在加强党的自身建设方面，曾多次提出要加强党的先进性教育。江泽民同志也在党的十六大报告中指出，贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。保持党的先进性贵在持久，先进性是历史的、具体的，必须与时俱进、长期培养、永远保持。所以，目前我党的保先教育活动并不是一个新课题，更不是一个新鲜事物，而是我党自身建设过程中的一项循环反复、周而复始的基础性工作。 其次，保先教育是一个长期的过程。通过一段时间对党员进行先进性教育，必然会使许多党员的先进性意识明显增强，党员的模范作用也将得到进一步发挥。但这种局面要长久保持，党员先进性的保持和巩固，还必须加强理论武装，还有赖于经常不断地同各种落后的思想和行为作斗争。要保持自身的纯洁性，就必须做到警钟常鸣，这样才能不变党员本色，才能保持先进性。 再次，保先教育是一个发展的过程。不同的时代，赋予党员不同的要求；不同的历史时期，先进性的内涵和外延有不同的特点。保先教育本身符合辩证法的规律，其发展必然要经历“否定——肯定——否定”的螺旋式发展过程，这个过程是一个否定之否定的过程，是一个“扬弃”的过程，是一个无限发展的过程。 所以，作为一名党员，在充分认识保先教育必要性的同时，还要深刻认识到保先教育的长期性、经常性，甚至是艰巨性，要有打持久战的准备。只有这样，我们在保先教育活动中，才能做到思想不放松，学习不懈怠，行动不掉队，党员的先进性才能得到长久地保持。