环境综合治理工作总结通用23篇 工作总结范文大全（汇编20篇）

今年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于开展城乡环境综合治理的决策部署，扎实推进环境整治各项工作，继续深化“五城同创”，现将全年城乡环境综合治理活动总结如下。

一、健全机构，组织保障

年初，我局成立以局长胡德华为组长，副局长李兵、蒋孟淇为副组长，罗佳、代颖、李俊林为成员的招商局城乡环境综合治理活动领导小组，做到“一把手”亲自抓，有专人具体负责，层层落实责任，制定了城乡综合治理工作制度，确保城乡环境综合治理活动的顺利开展。

二、积极开展周五环境大清理活动。

根据《关于继续扎实开展好周五环境卫生大清理活动的通知》（汉创文办〔20xx〕2号）精神，我局在保证机关办公正常运转的前提下，每周五对网格化责任区和联系居民点进行卫生大清扫，对垃圾、杂物、小广告进行清理，对乱停乱放车辆等不文明行为进行劝导。建立长效机制，保持包干区清洁卫生，营造良好的人居环境。

三、积极开展绿化活动。

积极响应县委、政府“绿满汉源”活动号召，我局在办公区域和住宅区域栽花种草、植树造林，绿化、美化新县城，营造良好的工作和生活环境。

四、搞好机关环境卫生。

充分发扬广大干部职工“主人翁”精神，发动广大职工搞好单位内部、周边和住宿小区环境卫生整治，视机关为家，从我做起，从身边做起，从点滴做起，从现在做起，创建洁美机关、优美家园。

五、开展“除陋习、树新风”活动

组织动员广大干部职工开展“除陋习、树新风”活动，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚。全年开展活动4次

六、广泛宣传环保意识。

落实“门前三包”责任制，向分片包干区域的商家、住户大力宣传保护环境卫生的重要意义，倡导树文明新风、创优美环境、做文明公民，做好“三美、六不”活动：创工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放，增强广大群众的环保意识，自觉维护公共环境卫生。

按照开发区商贸园管委会关于开展城乡环境综合治理的文件要求，白云台社区结合工作实际，及时召开党员干部、代表大会，针对几个阶段的工作目标，制定措施，落实责任，完善工作机制，加大工作力度，巩固整治成果，城乡环境综合治理工作取得了明显的成效。现将工作总结如下：

一、高度重视见成效。

自开展整治工作以来，白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份，下大力气清理辖区卫生盲点，彻底整治脏、乱、差清理场所35多处，参加人数达350人次，清理死角卫生15处，清理卫生垃圾120余车。

二、有规可依建机制。

1)成立以“两委”为核心，小组干部、住宅小区物管(保安)员为成员的整治领导小组，层层落实责任。

2)召开居民代表大会，制定了《白云台社区居民自治公约》，用规章约束居民，树新风教育居民，讲文明感化居民。

3)抓好公岗保洁员队伍建设，逗硬奖惩，做到能者上，庸者下。针对社区属城郊结合部的特点，实行每人承包一段(面积约1300多平米)，每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查，星期一全体委员检查一次，并评比打分记录。还严格规定：公岗人员每月集中学习，每天到岗考勤;对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的，除每次扣工资20-50元外，坚决予以清退。

三、稳步推进入人心。

1)、召开小区业主代表大会，制定小区学习制度，做到环境治理家喻户晓。

2)、与小区物管员签订责任书，落实责任。

3)、居委会成立了社区文化活动中心，以此为基础，以“七进”活动，“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机，多方法、多样式、多途径进行宣传，并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围，促使居民爱护环境从被动到主动转变。

总之，白云台社区居委会决心以市委政府、开发区商贸园党委对社区城乡环境综合治理工作考核验收为新的起点，更加扎实努力工作，为确保整治取得实效，为确保创建工作长期取得成功而继续努力!

根据《省水利厅开展“三解三促”实施方案》部署要求，省水利厅党组成员、省水利工程建设局局长朱海生，省水利工程建设局工务处处长何勇、项目处副处长陈健、项目处副调研员王蔚一行赴__水环境综合治理工程沿线开展“三解三促”调研活动，深入了解__河、新孟河和__后续工程建设和前期工作情况，了解工程沿线基层群众所需所盼，帮助解决影响工程顺利推进、制约沿线经济社会发展的水利问题。现将调研活动情况报告如下：

一、调研活动开展情况

4月29日，调研组首先来到了__除险加固工程福山套闸、__套闸现场。目前，__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复，准备近期开展初步设计招标。调研组详细了解了__除险加固工程项目法人组建情况以及征迁等前期准备工作的开展情况，对初步设计阶段的前期工作提出了明确要求。

5月6日，调研组查看了__河延伸拓浚工程无锡市境内漕河至五牧河段、西直湖港新开河段、南直湖港段和口门建筑物的工程现场，仔细查阅图纸，详细了解河道、口门建筑物设计变更的缘由以及拟变更的实施方案，随后与无锡市水利局、惠山区、滨湖区水利局、市航道管理处以及设计单位的有关同志进行座谈交流。

5月7日，调研组实地查看了__河延伸拓浚工程武进区境内工程部分需拆建的桥梁和遥观北枢纽、遥观南枢纽的施工现场，在与武进区水利局、相关乡镇水利站负责同志进行座谈交流，认真听取了工程沿线乡镇和群众的诉求。

6月10日，调研组与金坛区政府、区住建委、国土、交通、规划、水利等部门以及尧塘镇街道办、儒林镇政府就新孟河工程先导段准备工作进行了座谈，进一步听取了地方政府关于征迁补偿标准、弃土区优化调整、投资分担比例、道路桥梁规划建设等方面的建议。

6月11日，调研组到省__水利规划设计院调研新孟河延伸拓浚工程__年度实施方案编制情况，就年度实施方案中的拆迁方案、开工时间、优化设计以及科技创新等方面进行了沟通。

二、__治理工程建设基本情况

(一)__河延伸拓浚工程

__河延伸拓浚工程作为__水环境综合治理骨干引排工程之一，被列入全国172项节水供水重大水利工程项目。工程位于__流域无锡市和常州市结合部，工程主要任务是拓浚河道，修建加固堤防，新建江边枢纽等8座枢纽建筑物，新建、拆建跨河桥梁47座，并对两岸受影响的水系进行适当调整。工程建成后，可与引江济太其他工程联合运行，外排__梅梁湖水，增强其水动力条件，应急调引长江水进入__，提高__水环境容量，促进__水体有序流动;5年一遇以下区域涝水由南排__改为北排长江，进一步改善梅梁湖水质，保障水源地供水安全;扩大区域洪涝水北排长江能力，提高防洪标准，改善地区河网排涝条件和水生态环境。工程于__年启动，概算总投资56.47亿元，工期48个月。截至__年6月，__河工程累计安排投资39.8亿，累计到位资金28.3亿;累计完成投资33.5亿元,其中征迁投资25.8亿元，占总数的90%;工程投资7.7亿元，占总数的28%。

(二)__除险加固工程

__是__流域重要的流域性骨干河道，全长62.3千米，具有防洪、排涝、引水、航运等综合功能。由于__年开始的引江济太使河道长期高水位运行、航运船行波的影响、管理维修经费投入不足，以及上世纪90年代地下水过度开采的后续影响等因素，加之当时工程建设标准不高，部分环湖荡段、圩区段堤防两侧临水，堤身单薄，经过近20年的运行，现状堤防、护岸、口门建筑物均存在不同程度的沉降，部分护岸破损严重，青坎土体流失，支河口门建筑物闸门启闭机年久失修，已建部分防汛道路路面破损，部分重要堤段没有硬质防汛道路。现状存在的问题已严重影响工程的安全运行，与其流域性骨干工程的地位以及水利现代化建设要求不相适应，实施除险加固工程十分必要。__后续(扩大)工程列入了《__流域综合规划》和《__流域防洪规划》中，但鉴于扩大工程涉及常熟枢纽外迁铁黄沙、望亭立交枢纽规模扩大，沿线涉及多条高速铁路、公路以及高等级航道等，征地拆迁工作量大，技术方案论证复杂、协调难度大，__后续(扩大)工程近期难以批复立项实施。为确保__安全运行，并充分考虑与扩大工程相衔接，我省准备先行实施__除险加固工程。__除险加固工程可行性研究报告已经省发改委批复。

(三)新孟河延伸拓浚工程

新孟河延伸拓浚工程位于__流域湖西区，北起长江，南入__，途径__省镇江市、常州市和无锡市，是__水环境综合治理骨干引排工程之一。工程建成后，将有效改善__和湖西地区的水环境，提高流域和区域的防洪排涝标准，增强流域和区域的水资源配置能力，兼顾地区航运等。工程拓浚延伸河道总长116.69km，其中新开河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利枢纽以及前黄、牛塘等主要支河口门等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究报告已经上报待批。勘察设计招标及合同谈判工作已完成，工程勘测设计中标单位正在开展初步设计编制和__年实施方案编制工作。金坛境内新孟河工程先导段准备工作正在有序推进。

三、各地提出的问题及处理情况

苏州市常熟市：

(一)建议__除险加固工程及早开工建设。

处理情况：__省__治理工程建设管理局已于__年7月17日发布__除险加固工程勘察设计招标公告，招标内容包括__除险加固工程初步设计阶段、招标设计阶段和施工图设计阶段勘察设计，以及初步设计的上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、施工缺陷责任期及后评价等各阶段的服务工作。计划完成勘察设计招标后，督促设计单位尽快提交初设报告报省发改委审批，争取今年开工建设。

(二)__工程管养维护是否能考虑适当安排省级补助。

处理情况：__工程管养维护的省级补助问题需与厅工管处协调。

(三)__工程西岸有一块十余平方公里的农田无水源灌溉，涉及尚湖镇3个村，百姓反映突出，能否协调解决。

处理情况：经讨论，__工程西岸十余平方公里的农田无水源灌溉问题请常熟市水利局研究解决。

无锡市：

__河延伸拓浚工程的设计变更事项需要报批，如漕河-五牧河段增设硬质护岸，部分防汛道路加宽;__河西直湖港新开河段增边坡护砌和防汛道路;南直湖港段增设硬质护岸;部分口门建筑物、桥梁设计变更。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。如无锡市境内水系调整中部分闸站不突破初设批复的变更，及小杨巷排涝泵站连接段引河增加模袋砼护坡等便跟可由无锡市水利局批复。无锡市境内桥梁变更报省水利厅批复，增加费用由地方承担。部分重大设计变更待设计单位细化方案后再行商议，如无锡市境内部分口门建筑物变更处理方案要进一步细化、补充必要性、明确费用出处，要弄清楚移址是否带来征地等其他连带责任风险。

常州市武进区：

(一)建议尽快解决__河武进港河道整治调整方案。

处理情况：进一步梳理区分__河延伸拓浚工程的重大设计变更、一般设计变更。设计变更由项目法人按照《水利工程设计变更管理暂行办法》执行。武进港疏浚增做河道沿线护岸变更要进一步协调研商，将在各省重点水利工程建管局概算执行与设计变更厅长专题办公会议上继续研究该问题。

(二)直湖港北枢纽与武进交界河道护坡建议由无锡实施，武进支付相关工程费用。

处理情况：直湖港北枢纽与武进交界河道护坡已安排省治太建管局协调无锡、武进两地__河工程建设处协商解决。

常州市金坛市：

老百姓希望将新孟河工程红线范围外少量房屋以及飞地上民房随迁;考虑金坛苗木之乡的特点，在征地拆迁补偿标准上能否有所倾斜。

处理情况：新孟河工程金坛先导段随迁民房、苗木移植需摸清实情、测算实账后再商议。

四、调研活动主要收获

通过此次“三解三促”调研活动，调研组成员纷纷反映收获良多，主要有以下几方面：

一是实施__流域水环境综合治理工程，是贯彻党中央、国务院和省委省政府的重要决策，是改善__水环境，保证__地区经济社会又好又快发展的重要支撑和保障。国务院《__流域水环境综合治理总体方案》中确定的__、__河、新孟河引排工程，是__流域水环境综合治理的一项重要长效措施。工程建成后，将与__、太浦河共同形成“三引二排”的调水格局，进一步提高__流域的引江调水能力，扩大排水出路，促进__地区水体有序流动，实现引排分开、清污分流，为__地区的水环境改善发挥重要作用。目前，__工程已经建成，__河工程正在抓紧建设，新孟河工程前期工作积极推进。

二是提高前期工作质量和进度是加快工程实施的重要前提和保障。从__年8月上报__河延伸拓浚工程可行性研究报告，至__年7月批复__河延伸拓浚工程初步设计，历经整整五年，随着时间流逝，工程沿线社会经济发展也有了翻天覆地的变化，随之而来的是地方要求征迁补偿标准提高、工程规模标准调整等一系列的变化，另外前期工作的不到位，设计文件中的疏漏也造成了设计变更频频，使得种.种外界因素无形中制约了工程建设的进度。在今后工作中，要进一步督促各地提高设计文件质量，避免因前期工作深度不足造成的设计文件修改反复。同时加快审批进程，我厅要与国家有关部门、省发改委加强沟通协调，催请其加快审批速度，同时对我厅自行批复的项目抓紧审批，争取项目早日开工建设。

三是进一步摸清了__治理工程的基本建设情况，理清了开展水利重点工程建设的思路。通过现场查看，对工程建设的进展情况有了更真切的了解，对工程建设存在的问题有了更直观的感受，对工程沿线地方政府和人民群众的期盼要求有了更深入的认识。__治理工程是服务__治水规划、服务经济社会发展、服务地方老百姓生活需求的民生工程，在工程实施过程中，建设单位在坚持以批复的初步设计作为项目实施的依据的同时，要与地方政府、相关部门保持密切沟通和协调，尽可能将工程建设与地方经济发展需求相结合，实现双赢。民之所望，情之所系，调研组通过听取建设一线工人的建议和意见，了解工程沿线当地群众的心声，找准水利工程建设和地方经济社会发展的结合点，拓展了解决问题的思路。工程沿线群众积极实施征地拆迁等，为支持国家重点工程建设作出了贡献，在工程建设中，也应更多地关心照顾当地发展，做好水系调整和影响工程建设，把好事办实办到位，使工程建成后更好发挥综合效益。

为了认真落实各项惠民措施，扎实推进城乡环境综合治理工作，根据《关于下达X年城乡环境综合整治工作目标任务的通知》(城环指发[]4号)和《城乡环境综合治理道路交通秩序治理月工作方案》(城环指发[]23号)精神，我局结合深入学习实践科学发展观活动，以城乡环境综合整治为切入点，着力提升**县整体形象，通过集中整治和专项治理，城乡环境整治工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，精心组织

城乡环境综合整治工作标准高，工作量大，涉及面广，我局高度重视，将此项工作作为一项惠民工程，民心工程，作风工程来抓，列入了局党组、行政工作的重要议事日程，本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标，在我局范围内广泛实施城乡环境综合整治工作，建立长效机制。

为切实开展此项活动，在4月8日县城乡环境整治动员会后，召开了党组会议进行安排布置，并将此项工作作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容，我局专门成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组和局城乡环境综合整治工作办公室，明确了具体经办人。

为做到思想统一，认识到位，局召开了城乡环境综合整治工作再动员会，传达了省市县会议精神，分析了存在的问题，制定了城乡环境综合整治实施方案，转发了县级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，做到各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位，全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。

二、突出重点，狠抓落实

在市、县整治办的指导下，以科学发展观为指导，以优化城乡环境，构建和谐安居为目标，紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针，全方位消除盲点，突出重点，解决难点，打造靓点。我局具体联系**社区一组，对该区域范围内的生活和建筑垃圾进行了集中清运，对居民开展了一次普遍性卫生教育，组织了职工20余人，对全区域开展清扫保洁活动，清除各种垃圾3余吨，疏通了沿线沟渠，按照综合整治原则、因地制宜原则、便民惠民原则、辐射带动原则、安全原则对责任区街道区面、地面、楼面、尾面、店面等，三维空间进行了综合治理。形成了比较整洁的城乡环境。

为了保证联系点环境卫生得到有效的巩固，督促保持，培养群众良好习惯，我局投资了3000多元聘请了保洁员，负责保洁工作和宣传工作;确定了一名联系员，负责协调联系工作，在人、财、物上给予了充分保障，做到了人员、资金、物质三到位，人居环境面貌得到了明显提升。

与此同时，我局为深入推进城乡环境综合治理，在全局开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“卫生股室”评选活动，我局城乡环境综合治理领导小组组织检查验收，并在年终给予一定的精神和物质上的奖励。通过一年多的综合整治，广大群众的卫生意识得到了增强，社区脏、乱、差状况得到了改变，城乡卫生环境得到了大大改善。

三、加强宣传，促进和谐

一是结合深入学习实践科学发展观活动，把城乡环境综合整治作为贯彻落实科学发展观的一项具体举措，我局多次开展联系会，认真听取群众意见，解决“民生”问题。定期不定期的与责任区**社区干部群众探讨卫生管理，逐步树立“人民城市人民管”的全民意识。

二是围绕“门前五包”活动的开展，广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁城市”为主题的宣传活动，社区群众主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，自觉维护门前秩序。

四、存在的问题和XX年工作打算

存在的问题：

一是联系社区居民卫生意识还不高，个别还有抵触情绪，整治的主动性不够;

二是保洁还存在一定困难。

下步工作打算：

一是进一步加大宣传力度，争取绝大多数群众的参与支持。

二是进一步加大“三项整治”力度，努力打造本局成环境优美的单位。

三是继续落实城乡环境综合治理目标责任制。

四是进一步健全卫生管理制度，实行目标考核，构建环境治理的长效机制。

东区教育局根据市、区城乡环境专项治理“七进”活动的要求，结合学校实际，按月推进“进学校”活动任务，真抓实干。现将九月份的工作总结如下：

一、 九月工作开展情况

一是加大了宣传力度，充分利用校园广播、黑板报、标语、宣传橱窗、互联网、电视、报纸等媒体，突出亮点，积极开展校园环境综合治理“进学校”活动宣传教育工作，加强信息交流，坚持周报、旬报、月报制度，营造浓厚热烈的整治氛围;二是完善校园环境综合治理管理制度，学校(园)把校园环境综合治理情况纳入对教职工、班级、学生考核的重要内容;三是以食堂管理为重点，加强了学校及校园周边的食品卫生、安全监管;四是结合开展第21个爱国卫生月活动要求，学校(园)均组织开展了校园大扫除、大整治活动，坚持每天打扫操场、教室、办公室、宿舍、楼道，擦拭门窗和玻璃，绿化、美化校园。部分学校还积极参与社区公益活动，组织师生清扫街道、清洁桥梁护栏等;五是学校以环境综合治理为主要手段，加强“四害”孳生场所整治，进一步加大病媒生物防制工作技术培训，提高除“四害”质量，有效控制“四害”密度，保障师生健康;六是加强了健康知识教育，举行专题讲座，开足课时，开辟宣传专栏，提高了师生健康知识的知晓率和健康行为的形成率;七是组织开展以“爱卫生、讲文明”为主题的“千万学生写封家信”等“小手拉大手”主题活动，加强师生日常行为养成教育及管理，在师生中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养、爱护公共设施”的良好风尚，不断提高师生文明素质，并把对师生的宣传教育辐射到学生家长等众多人群中去;八是认真开展了预防甲型H1N1流感的相关工作，学校启动了晨检制度、报告制度，力求做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，有效控制传染病在学校蔓延;九是进一步加强了校车的集中整治，教育局出台了《东区教育局校车联合整治实施方案》，重点对民办幼儿园校车超载行为进行了处罚和进一步规范;十是进一步净化了校园周边环境。由教育局牵头制订了《东区校园周边环境综合整治工作实施方案》，卫生局、工商局、安监局、商务局、公安分局、城管办、药监局、建管局、交通局以及各街办领导密切配合，对市三中、市十五中、市十八中小等21所学校校园周边的食品卫生、道路交通、社会治安、卫生环境和“游戏彩票”等方面的问题，进行了突击检查和整治，效果明显;十一是各学校(园)结合安全生产“三项行动”、“防灾减灾”宣传教育以及汛期防治的要求，利用暑假，全面排查校园安全隐患，全面清理或改修了校内排水沟、下水道。特别是涉及在建工程的学校，均与施工单位签订了安全责任书，划定和明确了施工单位的安全责任，及时督促施工单位治理施工给校园造成的新的安全隐患，严禁噪声扰民。板房学校，进一步完善和落实了板房管理制度，全面检查了板房安装情况和防火措施的落实情况。十二是结合学校灾后重建项目、继续实施项目，安全隐患整改项目，加强学校硬件设施建设。十三是要求学生暑期积极参与城乡环境综合治理活动，主动整治好自己的家庭环境卫生，美化家园，督促家长亲友参与环境综合治理并形成爱卫生、讲文明的好习惯。十四是结合社会实践，部分学校组织学生参与所在社区、村庄、工厂等的整治行动。部分学校还印发倡议书、社会问卷、健康知识调查表等，倡导学生广泛发动家长及社区居民爱护环境卫生，养成良好行为规范，起到了教育学生、带动群众、让全社会共同关注和积极参与的作用。十五是按照《东区城乡环境综合治理示范点打造工作实施方案》的要求，通过对25中小示范点的打造，以点带面，以点促面，进一步推进东区教育局城乡环境综合治理工作上一个新台阶。十六是对区属各校园环境综合治理工作进行督导检查。十七是迎接区城乡环境综合治理指挥部的督导检查。

存在的问题是：校园环境综合治理示范点打造任务重、时间紧，按“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准要求治理打造，需大量投入;学校周边环境综合治理亟待建立长效管理机制。

二、九月工作计划

一是积极开展“校风示范校”和“绿色学校”的创建活动，重点抓好校园绿化美化的规划、实施，努力提高校园绿化率;二是积极开展舆论监督，对违背卫生文明、公共道德、学生守则和学生日常行为规范的错误言行和现象进行批评教育;三是通过征文比赛、知识竞赛、文艺演出、主题演讲、主题班会等多种形式，进一步掀起城乡环境综合治理“进学校”活动高潮;四是对学生加强健康教育、养成教育和环境教育;五是按照“主题鲜明、特色突出、效果明显”的要求，教育局将通过打造市4小、市6小、市9小、市14小、市18中小、市19中小、25中小等一批校园环境综合治理精品亮点校园，以点带面，以点促面，整体推进校园环境综合治理工作，全面实现校园环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”工作目标。

我们将继续坚持和加强校园环境综合治理工作，为改善我们共同的学习、工作和生活环境，建设健康、文明、整洁、优美的校园环境而不懈努力。

区整治办：

按照省委、省政府的相关决策部署，在区委、区政府的正确领导下，我镇始终坚持以科学发展观为统领，以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口，按照相关要求，积极主动开展工作，在实践中不断积累经验，不断将城乡环境综合治理工作推向深入，有效控制“五乱”现象，极大提升人居环境，打造出清洁、优美、生态的石麟镇。

现将我镇20xx年上半年城乡环境综合治理工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

一是组织镇村干部、企事业单位负责人，结合学习实践科学发展观活动，召开多次工作会议，将“城乡环境综合治理工作是一项民心工程、和谐工程、管理工程、信心工程、作风工程”这一总体概念深入贯彻到每一个人心中。提高了镇村干部、单位负责人对此项工作的认识以及重视程度。

二是成立了以镇党委书记黄林同志为组长的石麟镇环境治理“五十百千示范工程”创建工作领导小组，下设领导小组办公室和宣传教育、风貌改造、督导检查等十一个工作组，将“示范工程”创建工作摆在重要位置，定期和不定期召开工作会议，及时研究部署治理工作。

二、明确目标，落实责任

一是明确了在20xx年10月底前，以“一个达标、三个率先、四个到位”为目标任务，将石麟镇建设成为全省城乡环境综合治理示范镇。制定了“环境优美示范镇”创建工作实施意见、行动方案和园林、环卫、风貌、垃圾处理等相关规划，明确了工作开展方向和具体实施办法。

二是与村(社区)签订目标责任书20份，将工作纳入年终综合目标管理,实行目标责任制。与企事业单位签订创建责任书15份，实行责任追究制。与集镇范围内居民、业主签订“门前三包”、“院内四自”责任书320份，明确了住户、商户的责任范围。与机关干部签订包片、驻村责任书25份，将考核结果与干部绩效工资结合，将工作责任落实到岗位、到人员。

三、加强宣传，全民参与

一是组织“万人签名”、“‘八进’活动文艺表演”等主题宣传活动8场次，参与人数达到1.6人次。广播播放环境治理专题节目120次，出动宣传车100余次，新办板报12期。制定村(居)民公约，以入户宣传和召开宣传会等形式，发放宣传资料6000余份。

二是组织“小手牵大手，携手创示范”大扫除活动12次，组织学生1200名参与“我为创建做贡献”征文活动。联合镇境内20余家大小企业开展“企业是我家，美化靠大家”主题活动，加强对企业职工的宣传教育。加强对环卫工人和城镇管理人员的关心帮助和教育，增强大家的荣誉感和使命感。通过不断的宣传教育和主题实践活动，群众文明卫生素质得到提高，良好的生活习惯和文明的行为方式逐步形成。

四、加大投入，夯实基础

一是深化对镇情的再认识，在目前财政极为困难的情况下，严格坚持环境治理优先投入。同时，积极向上争取工作经费，调整支出结构，拓宽筹资渠道,加大对城乡环境综合治理工作的投入。今年上半年已累计投入资金18万元，投工投劳4000人次。

二是加强环卫保洁工作。建成专职环卫保洁队1支共15人，进一步完善日常保洁制度，对场镇近1平方公里范围内的主要街道和背街小巷进行定时清扫与不间断保洁。累计清运生活垃圾40余吨，建筑垃圾12吨。在方嘴村境内车福路沿线规划垃圾中转站1座，在场镇增设果皮箱、垃圾桶15个，完成19个村垃圾集中收运点的选址工作。

三是加强公共基础设施建设管理。更换路灯12盏，维修果皮箱12个、垃圾池7个，更换十字路口交通防护栏50米，重新粉刷防护栏200米，更换破损交通标识标牌7个。完成1个公共厕所的“旱改水”工程，正在推进方嘴村办公处后公厕改建工程。

五、建管结合，提升风貌

一是严格整治影响风貌的建筑和设施。按照风貌治理规划，拆除公路沿线违章建筑6处、雨棚89处、临街灶台17个，清理违规户外广告78件、“牛皮癣”320件，清理建筑外立面700平方米，“拆墙透绿”600平方米。

二是加强风貌设施建设工作。集中改善500平方米的广场绿化带景观效果，达到花草配置合理、层次丰富、色彩搭配协调统一的要求。补种行道树40株，新增公共绿地800平方米，公路沿线农房“刷白”800平方米。

三是日常风貌管理工作。加强园林绿化和名木古树保护工作，严查侵占和破坏园林绿地行为，巩固现有园林绿化成果，绿化养护2100平方米。组织开展创建文明工地、标准化工地等活动，强化建筑工地文明施工管理。发放整改通知书3份，规范施工场地围栏作业、封闭施工、限时施工。

六、严格执法，规范秩序

一是加强与派出所、交警队、工商所、路政等行政执法部门的协同配合，坚持文明执法，不断提高联合执法水平。聘请专职秩序协管员2人，发动镇老年协会成员20余人加入文明劝导队，加强对“五乱”行为的劝导和服务。

二是强力整治集镇秩序。自开展“示范工程”创建工作以来，共出动工作人员300余人次，执法车辆48辆次。清理乱摆摊点45个，对7户不服从管理的商户采取暂扣经营物品处理，劝导游商小贩120人次，查处乱倒垃圾事件36起，教育处罚机动车违章停放48起，违章载客12起，超速驾驶4起，规范摊点32个。通过治理，规范了集镇街道秩序。

七、两级联动，强化督查

一是由镇纪委牵头，党政办、整治办组成的城乡环境综合治理督查组采取定期与不定期、明察暗访、专报与通报结合的方法，对全镇范围内各村(社区)、单位“示范工程”推进情况进行督查。设置“曝光台”，曝光陋习12件，宣扬正面形象20件。

二是建立“日巡查、周碰头、月研判”制度，对集镇治理工作进行监督检查。由党政领导轮流带队对集镇秩序、环卫情况进行巡查，对发现的问题及时进行处理。对不能及时处理的，通过每周1次的情况通报会和每月1次的联席工作会，进行专题研讨，探索切实可行的解决办法。通过此项制度，已解决涉及街道亮化、门店经营秩序等4个方面的问题。

三是在统一安排镇村干部对全镇村(社区)进行交互式检查的同时，由各村自行组织组长与村民代表对各自组进行交叉检查。将检查的结果与村组干部报酬直接挂钩。

八、存在问题和下一步工作打算

通过一年多来不断深入的城乡环境综合治理工作，我镇镇村风貌焕然一新。但是，对照“环境优美示范镇”要求，还存在一些问题需进一步改进。

一是基础薄弱。我镇地形地貌以高山丘陵为主，镇域面积广，交通条件差，工作开展受到严重制约。且受历史因素影响，集镇范围内建筑标高、红线等极不规范，场镇风貌治理工作任务重、难度大。

二是经费不足。环境治理工作是一项长期性的系统工程，需要投入大量的人力、物力、财力，仅集镇保洁一项，每月就需投入经费1.5万余元，而我镇财政极为困难，且资金来源也不稳定，导致许多工作无法正常推进。

三是观念落后。受历史环境、文化素质的影响，村民观念比较落后，文明风气的形成还需要一个长期的过程。

下一步，我镇将进一步加大宣传力度，拓宽筹资渠道，加强执法队伍建设，强化风貌塑造力度，完善常态化工作机制。努力把石麟镇建设成为清洁化、秩序化、优美化、制度化的典型乡镇。

20xx年，锦江乡认真贯彻落实省、成都市和崇州市城乡环境综合治理总体要求和部署，按照崇环治【20xx】20号文件关于城乡环境综合治理工作目标任务要求，将城乡环境治理工作与深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“结对心连心”等活动相结合切实解决群众环境治理方面的诉求，认真做好城乡环境综合治理日常治理工作，狠抓城市病、橱窗乱张贴、大气水环境专项治理、扬尘治理等工作，全面完成各项治理工作任务。现将20xx工作总结如下：

一、加强组织领导

严格落实乡党委书记负总责，各村(社区)支部书记、村(社区)主任分级负责的城乡环境综合治理一把手负责制，按照分步实施，定人、定责、定岗，责任落实到人，场镇卫生秩序承包到人的原则，进一步完善城乡环境综合治理网格化管理机制。

二、明确目标任务

按照20xx年城乡环境综合治理工作目标任务，认真做好城乡环境综合治理日常工作、深入推进垃圾分类处理、城乡结合部水环境专项治理和城乡结合部专项治理、扬尘治理等工作。将城乡环境综合治理工作列入乡党委、政府20xx年工作目标，与各村(社区)签定目标责任书，对城乡环境综合治理各项工作实行目标管理。

三、加强宣传工作

通过制作城乡环境宣传展板、发放传单，结合开展“门前五包”、“七进”、“美丽乡村建设”、垃圾分类处理专项行动、“环境治理，我们在行动”有奖征文等活动大力推广“3+2”模式，宣传城乡环境综合治理的目的意义、标准和要求，以及城乡环境综合治理中涌现的亮点工作。使城乡环境综合治理深入人心，营造城乡环境综合治理人人参与的良好氛围，为扎实抓好城乡环境综合治理工作奠定良好基础。今年共举办黑板报10期，散发城乡环境综合治理、垃圾分类宣传单26000余份、报送信息30篇。

四、狠抓治理工作

(一)突出重点、狠抓专项整治

1、着力“治霾”改善空气质量。今年，锦江乡配合市环保局，严控涉气企业污染物排放，从严查处违法排污企业，完成成都市下达的家具企业挥发性有机污染物和粉尘污染整治任务，全面检查清理饮食服务单位(餐饮店铺)油烟净化装置安装及运行情况，开展饮食服务业油烟专项治理，开展家具、化工、印刷等重点企业强制性清洁生产审核，集中整治并依法取缔“三无”企业和违法排污企业。

从严治理燃煤污染，禁止未取得环保标志车辆上路。提高空气污染防控工作的针对性，做好重点工业项目减排工作。抓好城镇“八小”行业排水、排污、排烟整治。严管各类工地，全年共落实裸土覆盖800㎡、道路硬化21000㎡、绿化带提挡降土植树100余棵，加强“三大工程”扬尘治理措施。整治“四大工地”8起，整治建筑垃圾运输车辆扬尘污染乱象6起。

2、着力“治污”，优化水域环境。贯彻落实全市黑臭河渠综合治理，完成白马河、沙沟河2条黑臭河渠综合治理，强化城乡水环境污染源治理，完成污染源治理615个。加快推进我乡一般场镇改造污水处理配套管网建设，力争污水处理率分别达到69%。大力开展河渠沿线水域环境卫生“四清”，全年共清除河道沟渠垃圾800余吨、清除淤泥600余m3、清除杂物50余件、清拆违建一起，实现“四无”河道沟渠无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无违建目标。

3、着力“治堵”，缓解交通拥堵。配合市交通部门，出动派出所警力50余人次，乡、村干部100余人次、义务宣传员200余人次，加强交通秩序管理。劝导电动自行车、摩托车、驾乘人员“三乱”不文明行为50余起，整治路口路段散发小卡片、兜售物品等交通违法行为40余起;严格查处乱停放机动车300余辆次。进一步完善交通安全设施，根据群众反映情况，对怀华路白马路口交通隔离栏维修三次。强化公路沿线摆摊设点管理，共整治怀华路等公路、村道沿线乱设摊点50余个次。

4、着力“治乱”，规范容貌秩序。严厉查处流动商贩60个次，纠正座商违规占道经营行为120余起次，依法清理和取缔占道露天“烧烤”及“鬼饮食”等违章摊点20余个次，大力整治随意占道经营、噪声及油烟扰民等违法违规行为8起。全面清理整治违法户外广告50余个，规范设置商招店招、标识标牌40余个，及时拆除违法设置在门楣、玻璃窗内外的违规LED显示屏12个;全面整治“牛皮癣”，共清除“牛皮癣”240余个;清理街面各类违法标识、标牌30余个。在背街小巷、村(社区)增设便民服务张贴栏5个。全面实行保洁作业管理制度，推进生活垃圾分类投放、不落地收运工作，基本消除垃圾房(点)“脏乱”问题。

5、着力整治规范市域主要道路各类广告。全面排查清理怀华路沿线、村道两侧两侧建控区内非法广告等非交通标志4个。

(二)突破难点，推动转型升级

1、落实分类管理，促进便民服务。坚持疏堵结合，化解城市管理与民生需求之间的矛盾。针对便民利民的实际需求，逢场天在锦江场镇规划设置便民服务摊点两个，统一规范管理，努力从源头上缓解城市管理与民生需求之间的矛盾。2、加强设施建设维护，提升承载能力。继续加大生活垃圾处理基础设施建设力度，全年共投资8万余元，新修垃圾房2座，更换果屑箱10个、维修垃圾房80次，对全乡54个垃圾房统一做防水处理。

继续加快推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用，积极构建餐厨废弃物收运和利用体系，力争达到全市餐厨废弃物无害化处理率和资源化利用达40%要求。继续加大污水处理基础设施建设力度，深入实施一般场镇改造污水配套管网建设改造，加快推进城镇和农村新型社区污水处理厂(站)配套管网和污水收集系统建设，提高污水收集处理率。继续加快推进城镇电力、通信等架空线缆入地整治工程，加大管线乱牵等“乱象”整治力度，逐步消除城镇道路上空现有“蜘蛛网”，杜绝新增“蜘蛛网”。

(三)打造亮点，优化环境品质

1、强化生态建设。完成新增绿地800㎡，新建新农村绿色家园1个;继续做好成都市园林城镇的复查工作，提升园林绿化水平。2、加快小城镇改造。实施一般场镇改造，在规划建设、景观打造、设施配套、绿化亮化等方面，对其进行形象性、功能性、开发性综合改造，达到“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化)，实现提档升级。坚持一般场镇改造与场镇环境综合治理、场镇风貌塑造、“环境优美示范城镇”创建等工作相结合的原则，协调推进，统筹兼顾，完成20xx年一般场镇改造任务，突出抓好农村主要道路两侧及场镇道路节点、广场等重要区域的绿化风貌整治和景观提升。

(四)深化治理，提升整体水平

1、深化重点部位环境治理。强力推进人流量、车流量相对较大的场镇主要街道、小学、幼儿园、卫生院、超市、农贸市场、怀华路沿线和河道沿线等重点部位环境治理，提升形象。严格落实清扫保洁制度，增加保洁时间、确保保洁质量。切实加强重点区域环境卫生管理;增加巡逻和管理力量，加强重点部位的交通秩序、经营秩序等管控;整合乡派出所、城管办、村(社区)执法执勤力量，加大检查密度和执法查处力度，依法整治非法营运、随意占道及无证经营等违法违规活动，确保重点部位环境整洁、秩序井然。

2、深化薄弱区域环境治理。深入治理场镇背街小巷、城乡结合部、老旧院落、各类市场及周边、企业厂区周边等薄弱区域环境，补足短板，促进环境治理整体水平提升。投入资金2万余元，加强老旧院落环境治理，达标率达85%以上。增配果屑箱10个、新建垃圾房2个、新增垃圾分类小桶1000余个等环卫设施，增设垃圾收集(转运)点3个;及时维护、更新破损的路灯4处。

强力整治摊位乱摆20余个、广告乱贴40余处、“牛皮癣”50余处、车辆乱停80余辆次、物料乱堆10余起等“乱象”，全面强化环境卫生和市容秩序管理。逐步完善薄弱区域环境基础设施。有序开展薄弱区域道路硬化500㎡、路面改造600㎡、断头路整治0.1公里等道路综合治理。及时维护、更新破损的人行道彩砖400㎡、窨井盖4处等街面公共设施。按照“突出重点、分类处置”原则，开展违法建设专项整治2起，严控新增违法建设，逐步拆除已有违章建(构)筑物1处。

3、深化农村区域环境治理。

强化环境卫生管理。加强农村环卫管理制度建设，提高农村环境卫生作业标准，引导清扫保洁作业市场化。实行生活垃圾不落地收运制度，确保农垃“户集、村收、镇运、市处置”收运处置体系正常运行。推进生活垃圾分类。抓好再生资源回收网点规范化建设和管理，加大对保洁人员垃圾分类宣传培训和业务指导。今年在乌尤村集中居住区和新华村3组，试点1个散居村(林盘)每60户配备1名垃圾分类指导员，积极推进和完善农村生活垃圾前端分类工作。

强化容貌秩序管控。重点整治场镇、散居院落及集中居住区垃圾乱扔、摊点乱摆、杂物乱堆、广告乱设、乱牵乱挂、乱涂乱画等问题300余起，投入资金8万余元，新修垃圾房2座，更换果屑箱10个、维修垃圾房80次，对全乡54个垃圾房统一做防水处理，及时维修(更换)垃圾桶、果屑箱、收集房等环卫设施。集中整治车辆乱停乱放200余辆次。整治驾乘人员“乱抛撒、乱丢弃”等不文明现象30余起，进一步完善交通标识、标线等交通管理设施，合理设置机动车、非机动车临时停车点并规范划线，杜绝车辆乱停放点的现象。

全面防治农村面源污染。清理取缔禁养区内已有的畜禽养殖场(小区)2个，杜绝禁养区内新增畜禽养殖场(小区)。督促养殖场(小区)完善污染防治设施6个，从源头上控制污染排放。抓好农村户用沼气池和大中型养殖场沼气池工程建设，持续推进“四改”，20xx年，新建大中型养殖场沼气工程50立方米。严禁露天焚烧秸秆，投入资金10万余元，做好大小春禁烧工作抓好秸秆综合利用，促进再生资源回收利用;秸秆综合利用面积1万亩以上。强化环境污染防控。加强农村区域生产生活废水、废气、废渣和噪音等污染的监测监控，推进农村环境连片整治。

强化水域环境治理。全面治理主要道路沿线沟渠、场镇及农村河流、沟渠污染，强化生态渠系维护改造及河渠疏掏清淤整治，加强场镇和农村新型社区配套管网和污水收集系统建设。清理取缔河道内养殖，治理农村水环境污染，逐步解决农村水环境恶化问题。全面清查场镇、主要道路沿线、集中居住区乱搭乱建问题2个，及时拆除各类违章建(构)筑物2个。

强化公共设施管护。加快提升农村道路质量，及时治理道路、桥梁、井盖病害6处，及时修复道路不完整交通标线、标牌4处，清理整治街面公共设施8处。严管建筑工地及一般场镇改造施工工地5处，防止扬尘污染。推动农村散居林盘院落村民自治。结合幸福美丽新村建设及农村散居院落治理工作，探索以村民自治为主体的长效管理机制，建立起乡镇一把手带头、班子成员包村、驻村干部包组、村组干部到户的发动群众参与的机制，引导群众积极参与环境治理工作。

9月底前，我乡已打造新华村3组1个村民自治的散居林盘院落。扎实做好20xx年8月—20xx年6月实施村容村貌整治试点村工作，确保20xx年7—8月考核验收合格。强化文明素质提升，共出动乡、村(社区)、组干部、义务劝导员等300余人次，加强宣传引导和文明劝导，推动广大农村群众养成良好的文明卫生习惯。

五、严格督查考评

严格目标考核，强化日常巡查督导、考核和问责过程管理。加大监督检查，定期通报监督检查结果。严格落实“红、黄牌制度”，进一步完善问责处理和责任追查机制，问责逗硬。加大媒体曝光力度，确保工作有力有序有效推进。

六、20xx年工作思路

20xx年，我乡将按照崇州市委、市政府的工作安排，认真落实城乡环境管理工作，并结合城乡环境管理工作实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，深入学习科学发展观活动，以改善农村生活环境为目的，进一步强化领导责任制、部门责任制、目标责任制，建立健全农村生活垃圾集中收运处置和场镇管理工作长效机制。具体思路如下:

一是继续高度重视城乡环境管理工作。由书记任组长的城乡环境管理工作领导小组，将继续完善和制定切实可行的工作实施方案，细化工作措施，落实工作责任。实行乡、村、组、保洁、清运人员各负其责，进一步做好农村生活垃圾的清运处置和场镇市容市貌的整治和保洁工作。

二是继续加强城乡环境管理宣传工作。锦江乡计划开展两次以上城乡环境大型宣传活动，通过贴标语、发宣传单、保洁员讲解等形式对群众进行城乡环境工作宣传，做到了家喻户晓，让群众对城乡环境工作有一个充分的认识、理解，从而支持、配合城乡环境工作的开展。

三是继续加大垃圾房的维护力度。下一步锦江乡将通过乡、村、组和保洁清运人员，对全乡54个垃圾房址(包括场镇4个)，严格按照市城管局的维护标准继续做好维护工作，保证了垃圾房设施和公示栏的完整和保洁。

四是继续加强保洁员、清运员队伍的管理。继续聘用热爱环卫事业、责任心强、身体健康的村民担任保洁员、清运员，并为保洁员配备三轮车、扫帚、铁铲等保洁工具，确保我乡农垃工作的人员配备和城乡环境工作的正常运行。下一步，锦江乡按照城乡环境工作要求，保洁员每日对所辖区域内的公路沿线、场镇各街道、乡道村道、沟渠河道、林盘村落、农户集中居住点的生活垃圾(尤其是白色垃圾)进行收集和分类清理，并负责垃圾房的保洁与维护;乡政府统一安排垃圾清运车每一至二天将不可回收垃圾运至垃圾处理厂进行无害化处理。

五是继续加强城乡环境工作的日常管理。城市管理局锦江执法队负责城乡环境工作的日常管理和监督检查。为推动城乡环境工作开展，乡政府将继续按照与保洁员、清运员签定工作责任书要求，明确保洁员、清运员的工作范围、工作职责;严格考核日常出勤考核、保洁质量考核等，由乡城管办工作人员每一至二天对各保洁人员的段面和垃圾清运进行督促检查，确保场镇、怀华路沿线、各主要村道视线范围内无白色垃圾、无成堆垃圾，确保我乡城乡环境的干净、整洁;坚持每月定期召开月工作例会，总结当月情况，安排次月工作，并评选一名“保洁月明星”，给予奖励。

六是继续加强城乡环境专项资金管理。20xx年锦江乡城乡环境专项资金实行专款专用，资金使用情况单独列帐，每月按时发放保洁员、清运员工资，以确保城乡环境工作顺利进行。

总之，锦江乡将在上级部门的坚强领导下，进一步完善城乡环境管理各项工作，坚持全民动员、全民参与、齐抓共管的原则，坚决把这项惠民工程落到实处。

20xx年，根据市委、市政府部署，我局认真贯彻落实五创联动领导小组对城乡环境综合治理的工作要求。全面动员、周密组织，积极开展公路综合整治、运输市场秩序管理等城乡环境综合治理工作。作安排汇报如下：

一、高度重视，认真实施

根据《20xx年度全市城乡环境综合治理工作要点的通知》（巴城乡治办[20xx]19号）要求，市交通运输局高度重视，成立工作领导小组，加强领导，细化工作任务，强化工作措施，精心组织，结合我局实际，制定方案，抓紧组织实施。

二、加强宣传教育，提高文明素养

引导干部职工养成良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康、生态环保；以多种形式开展城乡环境综合治理工作，全面提高干部职工文明素养；利用出租车、公交车等多种形式宣传，以创建文明城市和三项建设为载体开展多种宣传活动，加“大力治环境，攻坚促深化”专项工作的宣传力度。

三、加强环境治理，强化环境保护

一是大力开展“五大行动计划”专项工作。按照“洁、齐、美”的要求，局机关集中开展局机关和家属院环境整治，要求各科室办公桌上和柜内办公用品放置整齐、有序，办公楼（包括门厅、走廊、楼梯及扶手、厕所、会议室、职工活动中心等）公共卫生和花台杂草清理及卫生保洁工作，达到了窗明几净、整洁有序的工作环境，提高工作效率，树立了良好的机关形象。

二是探索新机制、规范物业管理。通过创建物业管理公司负责环境治理，为干部职工干事创业提供了清洁卫生的办公环境环境。以创建卫生城市为载体加大城乡环境硬件和软件设施的建设，营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境，提升机关形象和品味。

三是加大机关和家属大院重点区域的治理力度，彻底消除卫生薄弱环节和盲点死角，营造“洁、齐、美”的办公生活环境。局机关成立城乡环境专项督查小组，20xx年给局直属各单位、馨园物业公司发出整改通知单25份。聘请了巴中杀虫鼠专业公司对局机关及家属大院进行专业消杀，确保为干部职工工作生活创造优美环境。

四是以“机关文化”建设和“创建卫生城市”为契机加大机关环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设力度，加强机关绿化、美化、亮化、文化和特色化建设，竭力营造特色鲜明、优美宜人、文化氛围浓厚的机关环境，提升机关形象和品味。

五是以综合整治为契机加大公路管养。20xx年，强化普通国省干线公路日常养护及路面小修保养，实施大中修工程60、7公里，整治危（病）桥13座，路面使用性能指数（PQI）达到82、2，超年度目标值1、2、农村公路养护管理不断加强，路容路貌逐步提升。新建5个治超检测站，完工2个。加大路政巡查力度，严防死守公路建控区，强化源头监管和路面执法，超限率为4、31%。完成公路安保工程（路侧护栏）1525、4公里，占省政府下达目标任务的105%。

六是强力整治客运市场，净化了运输市场。坚持“一牵头、三联动”机制，与市公安局联合发布《关于采取明查暗访方式依法查处非法营运的公告》，错时、错锋、流动执法相结合，联合严打非法营运，查处“黑车”1247辆，遏住了非法营运蔓延势头。组织执法人员深入城区校园、车站及社区等地，劝导市民拒乘“黑车”，发放资料2万余份。加大对出租、公交车容车貌、经营行为、服务质量的监督检查，吊销出租汽车经营许可证1个，停业培训驾驶员164人次，公共交通服务质量稳步提高。

四、加大效能督查力度，促进环境整治保长效

一是打破常规抓督查。坚持明查与暗访相结合、定期与不定期相结合的督查形式，采取走访各单位职工、交通沿线群众、现场察看、听取汇报、查阅资料等方式，对交通环境综合整治情况进行督查。二是深入一线抓督查。局领导、各科室负责人坚持“一线工作法”，做到情况在一线掌握、问题在一线解决，深入现场，对各单位门前“三包”、办公区、及交通沿线清洁行动的开展情况进行“地毯式”督查，不留盲区、不留死角，确保环境整治制度化、规范化、经常化。下一步，我局将按照上级要求，坚持环境综合治理目标不变、力度不减、加大投入，采取各种有效措施确保长效机制的完善落实。

五、20xx年度工作打算

一是科学制定整治方案，彻底改善环境。将根据城乡环境综合整治办的工作要点，结合交通运输行业，细化工作任务，强化工作措施，确保任务落到实处。二是探索工作创新机制，促进工作开展。将结合巴中交通运输行业改革推进城乡环境工作机制改革，促进重点整治公路“三乱”、行政审批“吃拿卡要”、超限超载、运输市场秩序、行政执法行为和工作作风，确保行业风气进一步好转，树立优良的发展环境。三是建立监督督查常态机制。成立以监察室、办公室等科室为主的督查小组，经常性开支监督督查工作，促进城乡环境综合治理督查工作再上台阶。

今年以来，我镇认真贯彻上级文件精神，结合县城管局20xx年城乡环境综合治理工作要点的总体部署，建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制，为经济发展提供良好的环境卫生，通过各级干部和广大群众的积极参与，使我镇环境卫生明显提高，现就工作开展情况总结如下：

一、认清形式 突出重点

今年是改革开放年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“八进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

二、引导与教育并举

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“八进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点，以久和新村沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

三、各司其职 全面推进

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“八进”工作，使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

四、完善工作机制 推进常态管理

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬;三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

五、存在的不足和下步工作思路

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足，特别在落实这次户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

根据市城管局XX年4号文件精神，在全市开展农村生活垃圾处理工作。是省委提出三年内环境卫生得到明显改观的要求，也是市委、市政府统一部署，以“巩固、提高、延伸”奋战两个月为工作目标，达到城乡环境更优美。现就落实上级环境卫生综合治理工作开展情况总结如下：

一、组织领导落实情况

首先，调整了南丰镇城乡环境综合治理工作领导小组，各村成立了城乡环境综合治理工作领导小组，层层建立了保洁员队伍。其次，镇党委、政府召开了相关城乡环境综合治理的专题会议，落实工作任务，严格考核办法。再次，落实了监督队伍，负责辖区城乡环境卫生监督检查。

二、明确工作任务，确保环境卫生全面改善

首先，各村书记、村主任和各企事业单位一把手为城乡环境综合治理工作的第一责任人，层层签订工作目标责任书，与年终绩效工资挂钩，坚决斗硬。其次，辖区公路沿线、场镇、河道、村公所周围、主要院落都明确了具体的负责人。重点对北京大道、雒金公路沿线的环境卫生督促各保洁员坚持每天进行清扫和保洁，在被镇督查办发现不力的村，及时在大会上通报批评，并责令整改，与年终绩效挂钩。

三、利用各种宣传手段，进行广泛宣传

首先，以阳关村五十百千示范村为典范，利用会议、宣传栏向广大干部群众宣传。其次，利用“七进”活动向方方面面的人群进行宣传。再次，集中人员深入主要公路沿线、场镇进行广泛宣传，使城乡环境综合治理工作家喻户晓。

四、加强管理，经费得到保障

首先，为确保城乡环境综合治理顺利进行，镇政府落实资金专门补贴保洁员工资和运返处理场的费用。其次，各村号召以一事一议的办法集资解决环境卫生所需费用。再次，镇政府动员辖区企业赞助解决环境卫生所需费用。城管中队正在筹建中。

五、垃圾池及车辆运转情况

根据和兴现场会后，结合我镇实际，规划了5个行政村试点先行，进行户投、社集分类池建设，现已完工1个，在建4个。关于车连运转，我镇采取租车模拟进行，运转正常。

六、垃圾分类及收运情况

在开展城乡环境综合治理以来，我镇垃圾收运采取的是各村运到中转站，镇政府租车运至市垃圾处理场的运行办法进行操作。

七、存在的问题

一是垃圾收运池建设。个别村社干部认识不足，进展缓慢。

二是群众对环境认识态度有待加强，没有大局观念。

三是个别辖区区域保洁不及时，有待加强督查落实。

四是环境治理经费困难，超支严重，还存在拆东墙补西墙现象。

五是交通工具滞后，各村社用人力保洁车进行运作。

20xx年是舞凤街道城乡环境综合治理长效巩固的关键一年，我处按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕城乡环境综合治理和“四城同创”工作，将创建国家卫生城市和城乡环境综合治理工作、城市管理工作、创先争优活动有机结合，积极开拓创新，以“创先争优”活动为载体，多措并举，城市市容环境卫生管理水平进一步提高，辖区区城市管理质量明显提升，城乡环境综合治理工作得到了长效巩固。现将20xx年我处城乡环境综合治理工作情况报告如下：

一、加强组织领导，确保城乡环境综合整治和“四城同创”工作任务有序推进

“四城同创”和城乡环境卫生综合治理长效巩固是我处当前的最重要的工作任务之一，为保证全面、优质、高效地完成综合治理和“四城同创”工作任务，在街道党工委、办事处的高度重视和精心组织下，对整治工作的目标任务、整治范围及具体内容、组织领导、工作职责、实施方式、工程进度等作了总体安排。各部门和社区、村按照统一领导、分层负责、密切配合、共同推进的原则，认真组织落实好本单位的整治工作，各项工作做到了组织落实、责任落实、安排落实和经费落实。

二、强化宣传报道，使综合治理和“四城同创”工作理念深入人心

(一)抓住“四城同创”的契机，积极配合宣传媒体，充分利用《南充日报》、《南充晚报》、《顺庆周报》等媒体，宣传城市管理知识、法规和工作动态，办事处环整办至今已撰写工作简报20余期，及时宣传报道城乡环境综合治理和“四城同创”工作进展情况。

(二)组织和设臵宣传车、宣传站、户外广告等营造良好的舆论氛围，打造“四城同创”和城乡环境综合治理的强大舆论攻势。举行了“四城同创我出力、我参与”的万人签名活动。进一步强化宣传教育工作，结合爱卫宣传月、健康教育宣传月、法制宣传月、顽症攻坚行动宣传日等专题活动，组织了多次街面设点宣传，发放宣传资料6200余份，营造了广泛、深入的舆论氛围。

三、以“四城同创”和城乡环境综合整治为载体，努力提高城市管理质量

城乡环境综合整治是一项系统的民生工程，今年以来，我处上下以推动城乡环境综合治理纵深发展，确保“四城同创”成功为宗旨、以综合治理活动为载体，攻坚克难、统筹推进，以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质，确保让广大市民通过整治工作得到持续长久的实惠。

(一)市容秩序管理。对街面占道经营、流动售货回潮和街面垃圾乱倒、工地道路污染严重等“五乱”现象，我处采取定员定岗、集中整治、规范整治等多重手段防止反弹，收到较好效果。一是对石油东路、石油西路、油缘路等地段流动售货及坐商占道经营开展专项整治，共清理坐商占道、跨门经营1600余户，流动售货1200余个。整治后，安排人员全天值守，以巩固整治成果。二是以交管部门整治道路安全为契机，开展清理整治摩托车占道专项活动7次，对城区摩托车的违规占道实行现场纠正。同时对摩托车、自行车等非机动车辆停放点加强管理，确保停车到位。三是对车辆乱停乱放加大了管理力度，规划了160多个新的停车位。各主要干道及交通要道均落实了志愿者值守，进行文明交通劝导，纠正乱停乱放1500余起，车辆乱停乱放现象得到了有效遏制。

加大对户外广告和“牛皮癣”的清理力度。对辖区主要街道的店招、店牌、布幅、标语及依附于建(构)筑物外墙及市政公用设施的喷绘型软体广告等进行清理。对违规设臵的陈旧店招(牌)下达整改通知，对存在安全隐患的破损店招(牌)进行拆除。从今年1月开始，组织人员对石油东路、石油西路、石油南路、马市铺路地段存在安全隐患的破损店招(牌)依次进行拆除，执法人员配合拆除人员设围作业，轮流坚守现场，保证破损店招(牌)拆除安全进行，共计拆除破损店招(牌)580余处，软体喷绘广告300余幅、面积达2280平方米，拆除空飘、气拱门、展台、宣传布幅等广告30余幅，10余处喷绘外墙体广告、3块严重破损、陈旧的指路牌。清理各类促销布幅广告，共清除“开锁、办证”等“牛皮癣”10万余张(处)。

(二)环境卫生管理。组织工作人员深入辖区各“城中村”、村民院落进行深入宣传，在各交通要道及环境综合整治重点场所，部位悬挂宣传横幅30余幅;新增环卫人员96人，投入资金79万元，新添环卫车辆50余辆、环卫工具200余件，新建垃圾房20余座，对辖区环境卫生进行了全面、彻底的清扫保洁。党工委成员及街道办事处干部分为11个工作组驻进辖区9个社区2个村。结合“创先争优”活动，在各个社区(村)中开展了干部包组、包楼幢，党员包单元、包户的“四包”活动，将城乡环境综合治理的目标任务以及责任细化分解落实，做到党员干部人人头上有指标，群众个个身上有压力，在马市铺社区率先开展了“党员包户群众承诺”活动，社区与8个农业组587户居民签订了城乡环境综合治理承诺书，承诺做好房前屋后的环境卫生的清扫保洁，确保庭院整洁规范，环境干净有序。在党员干部的带动和示范下，城乡环境综合治理工作推上了新的台阶，在全处上下掀起了一股城乡环境综合治理的高潮。推动了我处城乡环境综合治理工作纵深发展。“党员包户、群众承诺”的创新机制，也充分得到了认同。《南充日报》、《南充晚报》、南充电视台、四川电视台等多家新闻媒体相继专题报道和推广“党员包户、群众承诺”的创新工作机制，为深入、持久的开展城乡环境综合治理工作探索出了一条新路，收到市、区党委、政府主要领导的一直好评。

(三)拆除违法违规搭建。办事处地处城郊结合部，乱搭乱建现象、违规改变土地使用性质和利用土地牟利的现象较为严重，违法违规搭建现象近年来有所抬头。20xx年，办事处成立了拆违工作领导小组，与各社区(村)层层签订了拆除违法违规搭建目标责任书，各居(村)民小组均落实了专人，负责发现违法违规搭建及违规改变土地使用性质的苗头，一旦发现，街道办事处立即组织相关部门强力制止。20xx年，共计拆除了企业违法违规搭建8户，4300余平方米;农户209户，17300余平方米。

(四)除“四害”工作。我处坚持“全民动员，及早处臵”的做法，全面发动，广泛、深入、持久地开展除四害工作。利用宣传栏大力开展除四害活动的宣传发动工作，使辖区广大群众自觉参与除四害活动。发放鼠药等除“四害”药品近1800斤，“四害”密度不断下降，已控制在有效的范围，控制和减少了传染病的发病率，保证了居民群众生活环境质量。

(五)门前“三包”。为确保将城乡环境综合治理工作引向深入和持久，开展了对临街门市、单位签订“门前三包”责任书的普查登记工作，对普查中因更名、新开业存在未签订“门前三包”责任书，以及责任人保管不善导致责任书丢失的门市、单位及时进行补签，并登记备案。全年共补发、补签责任书3630份，实现了责任书签订的全覆盖。加强临街门市、单位“门前三包”责任制工作的监管，现场指导、督促责任单位落实“门前三包”责任制。同时，为解决沿街摆放垃圾篓影响市容市貌问题，设专人定期清理责任区域街道沿街摆放的垃圾篓，每周清理次数不少于3次，通过有效、有力的清理整治，垃圾篓沿街摆放现象得到有效遏制。对部分门市面前“立体垃圾”、乱倒垃圾的行为，督促责任单位及时整改，并加大执法查处力度，取得了良好成效。

(六)强化检查评比与日常督察。为了进一步深化对城乡环境综合治理成果，办事处采取了日常检查和每月定期交叉检查的办法，进行督察督办。党工委副书记韩晓霞带领城乡环境综合治理办公室及城管办、效能办不定期的在辖区进行督察督办，发现问题及时通报给相关责任单位，并由效能办督察整改。同时，街道办事处成立了城乡环境综合治理志愿者队伍，每日坚持在辖区内巡查，发现问题，立即整改，做到了早发现、早处理。城乡环境综合治理办公室组织社区(村)干部每月一次交叉评比，严格按照办事处城乡环境综合治理考核办法进行打分排名，有力的推动了城乡环境综合治理不断深化，多次在全区排名中名列前茅。

(七)除陋习、树新风专项活动。按照区委、区政府统一安排部署，我处深入开展了除陋习、树新风活动，以治理居民群众不良生活习惯为切入点，扎实推进“除陋习、树新风”专项行动。油院路、石油路、周家坝、燕儿窝、清泉坝等社区(村)共组织了城管志愿者180余人，对辖区重要街道、红绿灯处进行文明劝导，共纠正行人乱穿马路、过街不走斑马线、乱吐乱扔等5000多人次，取得了明显阶段性成效。针对车辆、行人“三乱”陋习进行文明劝导，掀起“除陋习、树新风”文明劝导志愿服务活动的新高潮，全面提升了辖区形象。

四、下阶段的工作要点

1.进一步学习和掌握新的《国家卫生城市标准》和四川省城乡环境整治各项标准。对照我处城区市容环境卫生的现状，认真查找差距与问题，根据各项工作任务及时间要求，制定切实可行的整治方案，开展卓有成效的整治活动。

2.再认识、再宣传、再动员，努力营造良好的舆论氛围。积极争取社会各方面的广泛参与和支持，进一增强市民和志愿者队伍、清扫保洁队伍遵章守纪、自觉遵守城管法规的自学性，在加大宣传力度和加强执法队伍配合的同时，适当组织部分城管协管员、劝导员、宣传员等，逐步改变城管执法的力量单一，形式简单，结果被动的局面。

3.加强对“门前三包责任”的检查监督，重点整治乱吐、乱丢、乱倒垃圾的行为;按照区委、区政府的要求，开展户外广告专项整治规范专项活动;开展以清理规范占道经营，违章占道停车等为重点的整治行动，使我处辖区容貌和交通秩序进一步规范;强化施工工地管理，提高施工工地的环境卫生管理质量。

20xx年，我镇在市城市管理局的正确领导下，按照四川省、德阳市、广汉市有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求，采取有力措施，认真开展城乡环境综合治理工作，取得了明显的工作成效，现将20xx年上半年城乡环境综合治理工作情况总结如下：

一、加强组织领导，完善各项制度。

今年，我镇党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓，年初，镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了由党委书记焦亨棣同志任组长、分管领导廖杰任副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员，明确工作责任。同时，要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组，单位一把手任组长。 加强工作督查。镇、村、组三级和企事业各单位分别成立城乡环境综合治理工作督查领导小组。落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查和半年、年终考评相结合，充分调动所有工作人员的积极性。

二、加强宣传动员，广泛发动群众。

(一)、及时传达市上会议精神。

3月26日，全市城乡环境综合整治工作会议后，我镇及时召开了全体镇、村干部和单位负责人会议，传达了市上会议精神，并结合我镇实际，安排布置了下阶段的工作。同时，各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会，传达了市上、镇上有关城乡环境综合整治工作会议精神。

党委、政府还利用每周镇村干部例会及时传达省、市最新会议和文件精神，总结本周工作，提出新的工作要求，并安排布置下周工作。同时，要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作，做到家喻户晓，人人皆知。

(二)、通过多种形式广泛宣传。

为了得到良好的宣传效果，党委、政府一方面装了一辆城乡环境综合整治工作宣传车，保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近15000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语40条、安装大型落地式大标语5条;第四是在各村、各组书写墙体标语上百条;第五是利用“桃花节”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全镇性卫生大扫除，用实际行动教育广大群众。半年来，镇财政投入城乡环境综合整治工作宣传的费用近三十五万元。

三、采取有效措施，认真开展城乡环境综合整治工作。

(一)、进一步完善环卫基础设施。

投入资金近12万元在全镇范围新建规范的垃圾收集房30个，投入资金近3万元改建垃圾中转房2个;配备三轮车33辆;配备大小垃圾清运车各两辆;投入资金近11.5万元在场镇安装果屑箱110个;投入资金近8万元完善公共场所配套设施;吸纳民间资金改建农贸市场，完善农贸市场功能;投入资金近5万元清淘维修阴沟2500米;投入资金近3万元清淘维修支斗渠、毛渠近8000米。

(二)、加强保洁队伍建设。

1、壮大保洁队伍，提高保洁员待遇，充分调动积极性。 场镇保洁员由去年的12名增加到18名，主要干道保洁员由去年的8名增加到20名，全镇212个村民小组各确定1名保洁人员，聘请专职上车人员6名，垃圾清运车专职驾驶员4名。不仅仅是增加保洁队伍数量，缩小他们的工作范围，而且提高保洁工作人员待遇，场镇保洁员工资由去年的每月500元提高到710元。

2、定期组织保洁工作人员开会，增强保洁工作人员工作责任心。

为了进一步增强保洁工作人员工作责任心，镇整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议，传达市、镇城乡环境综合整治工作会议精神，指出大家工作中做出的成绩和存在的问题，提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会，保洁工作人员的工作责任心明显增强。

3、明确保洁工作人员工作岗位，落实工作责任。

场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物，每天必须进行一次全面清扫，保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁，每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净，保证无污物、无“牛皮癣”，按时对垃圾收集房、垃圾中转站、阴沟等地进行消毒、杀虫。清运人员及时将垃圾中转房的垃圾转到市垃圾处理厂进行无害化处理。

(三)、加强场镇秩序的管理，按功能分区域规范市场，严禁违章占道，严禁违章搭建，严禁乱停乱放。

在市城管执法大队的支持下，组织力量拆除场镇和主要干道两边的雨棚、棚笆300多个;在市交通局的大力支持下，在场镇规划中线、停车线米，规划人行道3个。

聘请6名巡逻队员专职管理场镇秩序，加强对车辆管理，严禁乱停乱放，保证街道畅通有序;加强对广告、标语的管理，严禁乱拉乱贴广告、标语;加强对商品、商招、店招的管理，严禁出摊占道;加强对基础设施的维护管理，落实专人负责场镇绿化工作和路灯的维护，及时更换损坏的路灯，按季节调整路灯开关的时间;巡逻队员同时负责场镇保洁等监督管理工作。

(四)、层层落实各级干部监督管理责任，实行城乡环境综合整治工作网格化管理。

加强日常管理。实行班子成员挂村，机关干部包街道、包村，村(社区)干部包组、包街道，组干部包户的形式，层层落实城乡环境综合整治工作责任。

加强工作督查。各班子成员每周至少两次到所挂村(社区)检查城乡环境综合整治工作，发现问题，及时安排整改。机关干部每天必须到所包的街道、村检查城乡环境综合整治工作，发现问题，及时给班子成员汇报。镇整治办不定时到各村进行工作督查，发现问题，及时下发整改通知书，限期整改。每月底，镇整治办根据市整治办和镇整治办检查的情况下发督查通报，并按照镇党委、政府制定的分级考核办法(连委发17号)考核镇、村、组干部和巡逻队员、保洁员。

(五)、加强垃圾收运处理

根据广汉市城管局要求，我镇于5月11日在和兴镇参加了垃圾收运处理现场会议。按照会议相关要求，我镇对垃圾收运处理制定了相关措施并进行了有效地整治。

四、取得了明显成绩。

通过半年的努力，我镇城乡环境综合整治工作取得了明显的成绩。

一是在城乡环境宣传工作方面下了大力气，场镇出入口和各主要干道的墙体标语全部是广告公司专业人士书写的，规范、醒目，特别是场镇出入口的两幅落地式大型标语，营造了浓厚的城乡环境综合整治氛围。

二是场镇和主要道路的雨棚、棚笆全部拆除完，场镇面貌焕然一新。

三是场镇的中线、停车线是请专业部门帮助规划的，十分规范，为场镇增添了一道亮丽的色彩。

四是保洁员覆盖面达100%。全镇除了场镇有18名保洁员，主要干道有12名保洁员外，每个村民小组都有1名保洁员，做到保洁员全覆盖。

五、存在的主要问题。

半年来，我镇在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩，但还存在许多问题，主要问题有：

(一)、粪便直排很难治理。

我们多次统计了全镇粪便直排的情况，也上门做了宣传，采取了一定的措施，但由于没有执法权，无法从根本上治理。

(二)、运载砂石的车辆超载超速，且不覆盖，导致道路损坏，路面难以保洁。

镇境内有绵远河，有大量砂车，每天有近百辆车经过镇镇的两条主要干道和场镇，车辆超载超速，且不覆盖，沿途抛洒砂石严重，不仅损坏了道路，而且给保洁工作带来了很大的

难度。镇政府下发了书面通知，但几乎没有效果。只有请有关职能部门协助才能从根本上解决这个问题。

(三)、驻店经商一时难以得到上级要求的标准。

按照上级要求的标准，必须是游商归店，驻店经商。但由于长期以来养成的不良习惯，许多商家都有出摊占道的现象。我们做了大量的工作，下发了几次书面通知，集中整治了很多次，每天有专职人员管理，但商家对必须进店经商这个要求的抵触情绪很大，日常管理的难度很大。

六、下一步工作打算。

上半年，在镇党委、政府的高度重视下，在市城管局的正确领导下，我镇城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。下半年，我们将继续发扬做得好的方面，增添工作措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：一是保洁队伍的建设和培训工作，提高保洁队伍的综合素质;二是下大力气整治场镇出摊占道，力争达到上级要求的标准;三是整治出摊占道、车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放等等;四是完善各类管理制度，建立切实可行的长效机制;五是协助上级职能部门做好各项专项整治工作。

通过一系列的努力，力争把我镇城乡环境综合整治工作做得更好，为广大群众创造良好的工作、生活环境，为我镇的长远发展树立良好的集镇形象。

从“末端治理”到“全流域治理”，水环境综合治理将成主旋律：十二五期间，我国在水污染的末端治理上取得显著成果。截至20__年底，全国城市污水处理厂处理能力1.4亿立方米/日，污水处理率已达到91.97%。然而，当前水环境状况却依然不容乐观，1/3的湖库水质不达标，1/4的湖库处于富营养化。因此，目前水环境治理理念已经从传统的以“末端治理”为主的思路，转变为“源头减排、过程阻断、末端治理”全过程防控水污染的治水模式。据我们测算，“十三五”期间，流域治理将释放超过2.5万亿的市场空间，水环境综合治理将成为未来的主旋律。

从大环保到大生态，流域治理工程是复杂的系统工程：流域综合并非单纯的环保工程，而是涵盖内容更广大的生态工程，细化来看，大致可分为截污工程、生态治理修复工程、清淤工程、引水补水工程，以及流域治理后的水质在线监测、运营管理等。

各展所长，建筑、园林、水务、环保企业谋求联盟式共发展：随着产业发展，孤军作战将逐渐转变为联盟式共发展。建筑、园林、水务、环保企业通常以联合体的方式共同承担流域治理工程，各展所长，建筑央企设计施工资质齐全、融资成本低、订单获取能力强;水务企业在控源截污工程(投资占比达60-70%)及后期运营方面经验丰富;园林企业擅长生态修复、滨水景观建设;环保企业则以污水处理、河道清淤、水质在线监测方面的核心技术取胜，通力合作，谋求联盟式共发展。

今年开年以来，我镇的城乡环境综合治理工作在去年的基础上，按照县委县府的统筹规划，镇党委政府高度重视，以创建省级环境优美示范乡镇为契机，切实尽职履责，重点加强了“五乱”治理，持续推进“三延伸”和“七进”等专项活动，环境治理工作整体推进，取得了阶段性实效，现将半年工作自查报告如下：

一、目标完成情况

1、组织领导方面 组建了由党委书记和镇长任组长、党委副书记任副组长，各驻村工作组长、镇属各单位和村(社区)主要负责人为成员的的城乡环境综合治理工作机构，确保环境治理工作有专人抓，有专人管。上半年累计投入环境治理资金120元万元确保了全镇环境整治工作的有序开展。

2、机制建设方面 制定有村民文明守则、文明公约，检查、评比、奖惩等各项环境治理管理规章制度健全;将全镇环境卫生139名保洁人员纳入公益性岗位管理，实行环境市场化机制，公司化管理;建立了镇环境治理办牵头，由镇城管中队、工商所、交警队、运管所、路政所、村建中心、场镇社区组成的联合执法检查组对全镇环境情况进行定期与不定期的检查，全镇环境状况稳步提升。

3、宣传教育方面 制定了竹园镇城乡环境综合治理工作宣传方案，通过宣传标语、宣传横幅、发放资料、手机短信、宣传专栏、召开会议等多种形式以及通过扎实开展城乡环境综合治理“七进”活动，广泛宣传环境治理的意义，促进广大群众思想素质的转变和提升。

4、城乡管理方面 城镇整治力度加强，集镇管理科学规范。一是组织村社区、企事业单位、商家店铺开展人人动手清洁集镇的爱国卫生活动，落实“门前三包”、“ 十二户联洁”和“庭院三清”责任制，使经营场所和居家环境有了极大改善。二是对集镇街道进行了规划，划定机动车、非机动车辆的停放范围，对车辆随意调头、互相追尾、人车抢道、违章载人、超速行驶和车辆停放等进行了专项整治，改善了集镇车辆混乱的局面。三是规范农贸市场内部管理，维持交易秩序。由于管理规范，逐步形成了良性循环的管理模式。

5、垃圾分类方面 全面落实了“户集—村收—镇运—集中处理”的垃圾机制，做到了垃圾日产日清;按照“一村一示范点”的要求，在全镇7个村(社区)分别建设了一个回收网点。和1个镇级回收分拣中心;加强了对全镇再生资源回收网点经营者进行了再生资源回收基础知识、相关政策和法律法规业培训。

6、设施建设方面 通过浙江的援建，我镇的道路、绿化、垃圾收集等基础设施达到了标准。建设有垃圾填埋场和日处理污水3000吨的污水处理厂各1座，使我镇的生活污水和粪便无害化处理全面达标。

7、风貌塑造方面 全面完成了场镇、金唐旅游环线竹园段的风貌塑造，对堰塘梁及辖区各村都进行了风貌塑造。

8、专项治理方面 上半年联合交警、运管、工商、城管等部门广泛开展了环境治理“三延伸”、“交通专项治理”、“扬尘治理”、“五乱治理”等专项活动，达到了了预定的目标。

9、四化建设方面 完成了四化村庄的建设任务。

二、工作措施

1、加强组织领导，全面落实责任

镇党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓，成立了由党委书记佘红和镇长唐艳任组长、党委副书记熊丸鳗和任副组长，各驻村工作组长、镇属各单位和村(社区)主要负责人为成员的的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了工作方案健全了环境治理工作机构和各项环境管理制度。实行领导包片、干部包村、村干部包组的责任制，落实党委、政府领导挂包责任区域，镇机关工作人员落实具体责任区域，村社干部包农户的工作机制。与各村(社区)签订目标责任书，明确了治理目标和工作措施，做到了领导到位、人员到位、工作到位、责任到位、经费到位。

2、加强宣传动员，广泛发动群众

为了得到良好的宣传效果，党委、政府印发了城乡环境综合整治工作宣传资料近15000份发到每家每户;第二是在主要干道书写大型墙体标语7条、灯杆标语50条;第三是在各村、各组书写墙体标语上百条;第四是利用“环境治理宣传月”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传;第五是坚持党员志愿服务活动，组织开展卫生大扫除，用实际行动教育广大群众。

3、严格督促检查，确保整改到位

镇治理办牵头，分区域落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查、抽查和半年考评相结合，充分调动所有工作人员的积极性。各班子成员每周至少一次到所挂村(社区)检查城乡环境综合整治工作，发现问题，及时安排整改。镇治理办不定时到各村进行工作督查，发现问题，及时下发整改通知书，限期整改。每月底，镇整治办根据县城乡治办和镇治理办检查的情况下发督查通报，并按照镇党委、政府制定的分级考核办法考核镇、村干部和保洁公司、保洁员。

三、存在的问题

一是广大群众对环境治理的认识和社会公德意识有待进一步提高。个人家里干干净净，公共场所脏乱现象时有发生，垃圾乱扔屡禁不止，垃圾分类处理认识需提升。二是经费投入缺乏。竹园镇地处青川南大门，幅员面积广，集镇面积宽，环境整治的点多线长，后续的基础设施维护资金如集镇道路路灯维护、部分损坏下水道盖板的更换、绿化带的管护等缺口较大。三是宣传引导需要进一步深入。

四、下半年工作重点和努力方向

上半年，在县委县府的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇城乡环境综合整治工作取得了阶段性成效，下半年，我们将继续发扬做得好的方面，增添工作措施，改进不足方面，重点做好以下几个方面的工作：

1、进一步继续营造治理工作的浓厚氛围，使群众真正了解到城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。 加大“五乱”治理，将城乡环境治理工作宣传、落实到位。

2、责任细化，强化督查，严格问责。我镇城乡环境综合治理工作领导小组将进一步细化工作任务，将工作具体落实到人，坚决杜绝工作盲点及互相推诿等情况出现。

今年以来，我镇认真贯彻市政府指示精神，结合市城管局XX年城乡环境综合治理工作要点的总体部署，建立起长期保持城乡环境综合治理工作成果的长效机制，为经济发展提供良好的环境卫生，通过各级干部和广大群众的积极参与，使我镇环境卫生明显提高，现就工作开展情况总结如下：

一、认清形式 突出重点

今年是建党90周年，又迎5.12三周年，又是灾后恢复重建最后一年，也是认真贯彻落实省委书记刘奇葆在城乡环境综合治理工作专题会上讲话精神的一年，为充分展示我镇各级干部和广大群众的环境意识，我镇重点推进“七进”、治理“五乱”、严格问责、分解落实目标任务，加强队伍建设、加大督查督办，确保工作持续推进。

二、引导与教育并举

一是充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把城乡环境综合治理宣传深入人心;二是把“七进”活动推向深入，使广大群众积极投身环境治理中来;三是突出重点，以广金、北京路沿线为样板带动全镇整体推进;四是利用场镇社区劝导员逢场天上街宣传不文明行为来带动全镇劝导员积极劝导工作。

三、各司其职 全面推进

一是重点抓好场镇周边及农贸市场的保洁工作，重点对背街小巷进行全面清理，集中对农贸市场的摊位和环境卫生进行专项治理，同时对广告和牛皮癣进行清除;二是深入推进“七进”工作，使全镇环境卫生明显改变;三是组织各村书记、村主任到“五十百千”示范村(阳关村)进行现场观看，促进全镇环境治理均衡推进。

四、抓推广 促运行

一是即时传达贯彻市城管局5月11日在和兴安平村召开的户投、组集、村收、镇运、市处理的城乡环境运行模式;二是根据和兴现场会精神，我镇及时制定了工作方案，确定了具体完成时间和户投箱规划;三是采取先试运行工作，在场镇已购置2个户投箱作示范，下步将在主要公路沿线再全面推广，力争年底全面完成户投、组集、村收、镇运、市处理工作;四是加强了垃圾分类户投、组集保洁员的培训教育工作。

五、完善工作机制 推进常态管理

一是把城乡环境综合治理工作纳入政府考核，与各村、单位层层签订目标责任书;二是坚持每周一暗访，发现存在问题及时督促落实，并在工作会上批评表扬;三是落实经费，每月准时下拨保洁员工作经费，确保了环境清洁化的正常运行。

六、存在的不足和下步工作思路

一是群众对环境治理的认识还不到位，存在有垃圾乱扔、垃圾不分类;二是经费不足，特别在落实这次和兴现场会户投、组集箱的经费困难;三是垃圾清运不及时，特别是镇运的垃圾车未解决，修建好的垃圾池无法正常运行;四是针对存在的不足，下步将加强落实，确保环境综合治理运行正常化。

一年来，我局认真按照省、市、县城乡环境综合整治工作会议精神，紧紧围绕建设川东北经济强县和川东北开放强县的战略目标，按照县委县政府对城乡环境综合治理的总体要求，以建设“绿色平昌、生态水乡”的工作目标，明确了“治理、巩固、提高，排名再靠前”的工作取向，坚持从长远着眼，从细处着手，扎扎实实开展环境治理工作，一年来，城乡环境综合治理工作取得了较为突出的成效，现总结如下：

一、强化领导，抓组织保障到位。城乡环境综合治理是一块“硬骨头”，为保证这项工作时时有人抓、有人管、有人落实，我们以“一把手”为总负责人，对全镇环境治理工作进行全面统筹和部署，并成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、其他股室负责人为成员的我局环境治理工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任杜寒江具体负责。在领导小组办公室下又分设综合组、宣传组、巡查督查组三个工作小组。同时，全局每月定期召开干部职工大会听取环境治理工作情况汇报，专题研究解决环境治理工作中的问题，并对下个月的环境治理工作重点进行安排部署，确保了环境治理工作顺利开展、有序实施、扎实推进。

二、强化引导，抓宣传发动到位。环境治理工作量大面宽，想要取得成绩极为困难，问题却非常容易反弹回升。要使这项工作卓有成效，必须得到广大干部和群众的支持与配合。为避免环境整治“剃头挑子一头热”的不良现象，我们着力构建“主要领导组织引导、干部示范行动、职工全员参与”的环境治理工作大格局，并采取挂标语、设专栏、出简报等方式进行广泛宣传发动，使环境治理工作深入人心。我局组织10余名在职职工组成宣传小分队，深入联系惠民点----土兴乡小湖村进行义务宣传。通过宣传发动和教育引导，群众参与热情得到极大发挥，自觉做到走近“洁、净、美”，远离“乱、脏、差”，全局上下掀起了环境治理的行动热潮。

三、强化责任，抓任务分解到位。任何工作都需要责任来推动、来落实，只有责任到了位，工作才有压力、有动力、有追力。为了促使环境治理工作有序开展、快速推进、卓有成效，我局按照省、市、县相关文件和会议精神，研究制订了《城乡环境综合治理宣传及督查工作方案》，对环境整治工作任务进行分解落实，明确了整治范围、标准、考核办法等。所有党政领导、中层干部、工作人员都有具体的任务和职责，领导小组正副组长分组包干，各部门轮流负责办公室和楼道卫生，每个办公室、每一个区域都明确有责任领导、责任人，形成了层层抓落实的工作格局，调动了全员参与城乡环境综合整治的积极性和主动性。

四、强化投入，抓资金保障到位。环境治理工作任务繁重，

资金需求也较大，诸如增添环卫设施、聘用保洁人员等，都必须有一定的资金作保障。为保障环境治理工作顺利推进，我局本着“保障需求、有效利用、厉行节约”的原则，切实加大了对环境治理的资金的优先投入。

五、强化落实，抓督查奖惩到位。为了使环境治理工作卓有成效且长期保持，我局切实加强了对该项工作的督查和奖惩力度。环境治理领导小组正副组长及相关成员按照各自分工，每天早、中、晚对办公场所、重点部位的垃圾清扫日常保洁进行巡查，发现问题及时督促整改，对连续三次检查发现清扫保洁差的单位或个人予以批评教育，并在合理的情况下对其进行适当的经济处罚。对多次整改仍不彻底的，由局长亲自问责追究。

一年以来，招商局在环境治理方面做了一些扎实的工作，前一阶段取得了一定成效，但这项工作是一项永不竣工的工程，以后的任务还很艰巨，工作还很繁重，我们会更加扎实地推进工作。在县委、县政府的坚强领导下，进一步振奋精神、改进作风、创新方法、推进城乡环境综合治理工作再上新台阶!

__是世界上缺水严重的特大城市之一，城市化快速发展加剧了水资源短缺的局势，同时也加重了水环境污染，水环境问题已经成为备受关注的民生问题，成为生态文明建设的一大挑战。根据市政协常务委员会__年工作部署，市政协城建环保委组成调研组，按照十八大关于生态文明建设的新要求，以科学发展观为指导，围绕水环境治理中有待破解的难题展开重点调研。调研组先后听取了市环保局、市水务局和相关企业的情况通报，对水源地保护、排水设施建设及永定河绿色生态走廊建设和水质情况等进行了实地考察，分析污染物入河与河道水环境承载能力的矛盾，梳理污水处理和再生水利用的经验教训，破解水环境治理措施深层次问题，在反复座谈研讨的基础上形成了调研报告，供中共北京市委、市人民政府决策参考。

一、水环境治理基本情况

__市__特别是以来，市政府坚持以减量化、无害化和循环利用作为水环境治理的基本方针，实行综合治理，加大水资源保护力度，加快污水处理设施建设，加强河湖水环境维护管理，有效改善了水环境。按水功能区划分标准，__年全市51%河段达标，91%的水库蓄水量达标，65%的湖泊面积达标，平原区52%面积的地下水符合Ⅲ类水质标准。

(一) 源头控制，污染物总量减排工作取得一定成效

以来，我市以污染物总量减排和水环境质量改善为重点，积极贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《__市水污染防治条例》，出台了《__市城镇污水处理厂水污染物排放标准》;强化建设项目环境准入管理，对未完成重点水污染物排放总量控制指标、现状污水处理设施已明显超负荷的地区以及未建设废水集中处理设施，或者集中处理设施废水排放不达标的工业园区，依法暂停审批区域内新增水污染物排放总量建设项目的环境影响评价文件;加强水污染执法检查，严格执行水污染物排放总量控制制度;在主要污染物减排、工业污染防治及监管等方面取得了较大成绩;在水源区构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，大力开展生态清洁小流域建设，提升水源涵养能力，改善生态水环境，确保水源安全。完成了国家下达的年度减排任务。

(二) 末端治理，再生水利用逐年提高

我市以举办奥运会为契机，排水与再生水设施建设得到较快发展，实现了污水处理从以削减污染物为目标向以污水资源化为目标的转变。在全国率先启动了污水处理厂升级改造，将废水变为稳定的水资源，既减轻了环境负荷，又缓解了缺水问题，再生水已成为我市第二大水源。

到__年底，全市已建成污水处理厂41座，全市日污水处理能力由__年的331万立方米增加到__年的389万立方米，污水处理率由73%提高到83%，其中城六区由90%提高到96%，郊区由39%提高到60%。建设规模以上再生水厂18座，再生水日生产能力达到96万立方米。与此同时我市再生水利用量达到7.5亿立方米以上，再生水利用率达60%，用于环境的再生水量达3.9亿立方米。

(三) 生态治河，城市水环境逐步改善

按照“宜弯则弯、宜宽则宽、人水相亲、和谐自然”的理念，开展了大规模城市河湖水环境治理工作，着力解决河道干涸、无清洁水、河道纳污的问题。注重加大环境用水供水量和水循环工程。全市环境用水量从__年的1.6亿立方米增加到__年的5.7亿立方米，并初步建立河湖环境用水财政支付机制。积极推进永定河、北运河、潮白河三大流域综合治理。其中，永定河流域综合治理工程，恢复河道水面410公顷，绿地280公顷，得到社会广泛认可。

(四) 加强管理，水环境治理逐步推进

加强部门联动，建立了全市地表水水质状况报告及公示制度。市水务局、市环保局和市城管执法局建立了三部门联合执法工作机制，完善水环境日常和应急管理制度。__年制定出台了《__市河湖保护管理条例》等法规，通过立法统筹城乡河湖保护管理，规范执法行为。按照实行最严格水资源管理制度的要求，将国家考核本市的7个水质控制断面目标进行分解，确定了38个跨区县界水体考核断面，编制了《考评实施细则》，将水功能区限制纳污等“三条红线”相关指标纳入市政府绩效考核指标体系。

为进一步加强污水处理和水环境治理工作，__年市政府出台了《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》(京政发[__]14号)、《关于加强河湖生态环境建设与管理工作的意见(__-__年)》，还启动了河湖水环境“百日整治”行动，聚焦“治脏、治乱、治臭”，营造清洁优美的水环境。

二、水环境治理存在问题分析

__后，我市进入了新一轮建设发展阶段，人口规模快速膨胀，城市水环境治理成绩有所削弱。尤其在城乡结合部，人口超负荷，基础设施不健全，私搭乱建严重，无序排污问题日益凸显。目前我市流域面积在10平方公里以上的河流有425条，__年全市监测河道90条，河长2259公里，河道污染呈现两极分化，优于Ⅲ类和劣Ⅴ类的各占40%以上。城乡结合部是水环境问题的重灾区，绝大部分河道仍为劣Ⅴ类，难以满足水功能区划的要求。河道是城市的血脉，河道黑臭、富营养化严重，沿线居民生活质量受到严重影响，宜居城市形象受到严重损害。污水多清水少问题已成为影响水环境质量的主要矛盾。

(一) 河道生态补水不足，自主调节功能与自净能力基本丧失

生态文明的标志是生态系统的健康状态。对于河流而言，保护人类健康、生物多样性、实现自身生态平衡是河流生态系统健康的基本标准。基于这一标准的河流生态需水是基本需求，如果不能满足，河流生态系统必然呈现病态。纵观北京市河湖生态系统，经历了“健康→失衡→退化→修复”四个阶段，目前河湖生态系统健康状态基本处于局部地区修复较好，但40%的劣Ⅴ类河道健康状态仍处于极差的病态水平，暴发水华现象不可避免。恢复河道活力，提高河道水体自净能力，满足河道生态基本需水仍是问题关键。根据清华大学研究成果，要实现北京市水功能区划目标、断面考核要求，河湖需水量大约在16亿立方米，而目前每年河道中的清水配置量不足2亿立方米。北京市是一个缺水型城市，但从生态文明准则出发，在水资源配置中应把生态需水上升到与生产需水同等重要的地位，不仅应统筹兼顾生产与生活用水，还要优先保证河道用水，同时还需注重水体的流动性，保证清水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(二) 城乡结合部人口快速聚集，基础设施建设相对滞后，污水直排入河

自__年以来，虽然全市污水处理量由10.4亿立方米增加到12.6亿立方米，但新增的处理能力基本上被快速增加的污水量所吞噬，污水处理能力上的缺口依然存在，造成河道实际排污量均远大于其水环境承载能力。五环以外的城乡结合部流域污水处理率仅为41%，比新城污水处理率(平均在85%以上)还低，是全市污水处理“洼地”，地区河段COD排放量超过纳污能力最大高达9.2倍，氨氮超过纳污能力14.3倍。水环境治理处于不断反复的困境，主要有三个方面原因。

一是人口规模超规划预期，造成水环境治理工作处于被动局面。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，城市基础设施本来是按1800万人的规模布局建设，但随着城市建设不断突破规划，导致城市中心区人口不断攀升，__年人口达到1961万人，提前10年突破原规划，__年底达到2069万人。人口增长带来用水需求增长、污水排放增长、设施能力不足等一系列连锁反应，成为城市污水排放超预期增长的原因之一。如__污水处理厂服务范围的实际人口已超过原规划人口50%以上，__年起__夏季用水高峰期污水来水量达每日60~70万立方米，污水排放量超出原规划预测50%以上。

二是污水处理厂规模严重不足，污水还不能全处理。根据《北京城市总体规划(__-20__年)》，__污水处理厂原规划规模为40万立方米/日，建成后即超负荷运行，尽管进行了三期扩建，达到55万立方米/日，但污水增长速度更快，在夏季高峰期污水不能全处理，约有10万立方米/日污水直接排入__。__、坝河、通惠河、凉水河四个流域，河道共有153个污水口，河道每天承接直排污水约53万立方米。

三是城乡结合部私接乱排污水问题严重。城乡结合部是低端产业聚集地，一些私搭乱建的棚户区、小作坊、小餐馆等将污水直排放或私自接入雨水管线现象十分普遍。一般来讲，这些污水无序排放问题要通过新建项目的拆迁、拆违，才能真正得到解决;但在这一地区规划和建设项目未确定前，就通过大规模铺设市政污水管网来解决污水收集问题，又会存在耗费大量资金的二次拆建的问题。因此，面对城乡结合部棚户区的污水治理问题确实存在两难的状态。

(三) 污水处理设施建设面临选址难、征地拆迁难、投融资难等难题

污水处理厂和再生水厂是城市污水的净化器和再生水资源的加工厂。为遏制污水直排入河现象，市政府已出台污水处理与再生水利用三年行动方案，计划到__年新增加污水处理能力228万立方米，由389万立方米/日提高到617万立方米/日，全市污水处理率由83%提高到90%，年污水处理量增加到22.5亿立方米。但是污水处理厂建设面临四大难题。

一是规划选址问题。

以北苑再生水厂改扩建为例，由于环境影响问题，朝阳区润泽庄园、花语城、国际城、华贸城等周边居民已多次反对该厂规划选址，要求暂缓建设。居民不接受污水处理厂的主要原因还是污水处理过程中散发的臭气，这是所有城市污水处理厂共同面临的问题。一方面，选择合适工艺，通过科技手段、设计创新有效除臭和阻止臭气散发是城市污水处理厂立足于城区的关键;另一方面，如何处理好污水处理厂规划选址、建设时序与城市建设发展的关系，也值得探索。

二是用地问题。

在寸土寸金的城市地区，选址建设公益性的污水处理设施，越来越困难。同时，随着污水排放量的不断增加、污水处理深度的提高和对污泥处置的新要求，污水处理设施建设规模不断扩大，当年城市总体规划划定的污水处理设施用地已不足以满足实际建设需要。

三是资金问题。

长期以来，市委市政府始终将水环境治理作为年度重点投资领域，“十二五”以来，年均投资超过20亿元，比时期增长60%以上。但我市水环境治理历史欠账较多，城市污水处理厂和与之配套的管网建设、运行都需要巨额费用。目前污水处理厂建设资金市场化机制活力不足，已建项目投资的60%主要依靠政府财政投入。投资渠道单一，水环境保护投资明显不足。

四是污泥循环利用问题。

污泥是污水处理过程中不可避免的产物。随着城市污水处理程度的提高，城市污泥产量正以惊人的速度增长。目前全市年产生干污泥(含水率85%以下)110.6万吨，但全市污泥处理设施仅6座，年无害化处理污泥48万吨，仅占污泥产生量的43%，给城市污泥找个合适的“出口”已成为亟待解决的问题。加强污泥的深度处理，实现对污泥的循环利用，也需要制定最佳环境方案。

(四) 污水随意排放，执法难与执法不严并存

哪里违法建设多，哪里污水就随意排放。目前城乡结合部是污水无序排放的重灾区，一方面执法不严，一方面法不责众，导致污水横流。除此之外，还存在偷排现象，例如有少部分未经处理的高浓度垃圾渗滤液接入集污管网偷排，垃圾渗滤液的污水COD浓度是城市一般污水指标的100倍以上，这部分污水加重了河道污染和污水处理厂的运行负荷，严重影响了再生水品质。而这种行为，一般难于监管，需要行业自律。

按职能划分，违章、违建、排污均有行政管理部门管理，但未形成合力，无照经营商贩排污无人监管;雨水管网是地下工程，监管、排查、取证难度大执法难，现有的监管手段，监管机制，远不适应城市发展的需要，使污水排放没有能够完全置于行政监管和执法的范围内。

三、几点建议

水资源具有多方面的服务功能，既是生命之源，又是生产之要，更是生态之基，是维系生态系统平衡的关键要素。水污染问题既是资源问题、环境问题，也是民生问题;水环境治理是实现生态文明建设的重要因素，事关首都生态安全、事关市民幸福生活指数，应举全市之力，统一认识、统一部署、部门联动、上下游互动，共同推进。当前，市委市政府正在加紧实施《__市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(__-__年)》和河湖水环境“百日整治”行动，并初见成效。但是必须看到，__是一个缺水型特大城市，人口规模大，污染负荷高，水环境承载能力严重不足，生产生活与生态用水矛盾突出，要完成水环境治理工作的目标任务十分艰巨，需要改进传统的工作方式，在创新思路、创新机制上做文章，为此提出以下建议。

(一) 强化生态文明意识，量水发展、减负发展

强化生态文明意识。应把水环境治理工作作为首都生态文明建设的重要组成部分，强化生态文明意识、可持续发展意识，坚持人口、资源、环境协调发展，出组合拳，统筹解决人口、大气、垃圾、违建、水污染等问题，爱水护水，建设绿色北京。

树立“量水发展、减负发展”的理念。新区规划和新项目审批阶段，一定要有水资源和水环境评估，将水资源承载能力和水环境承载能力作为城市发展的底线。“节约清水、截流污水、洁净河水”，以用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线进行控制，减轻水资源压力和环境负荷。严控城市人口过快增长和城市规模盲目扩大，把用水效益和减排治污纳入衡量各级政府政绩的主要指标体系。要以生态文明建设为导引，建立资源节约型、环境友好型社会，加快转变经济发展方式。

加大爱水护水宣传科普力度。保护水环境不仅是政府和部门的责任，也是每个公民应尽的义务。应通过媒体、展览、讲座、免费发放宣传册等形式，普及水环境知识和法律法规，宣传河道水体功能区的划分原则、功能要求、保护要求和现状水质;营造“维护良好水环境人人有责，享受优美水环境人人有份”、“我奉献、我享受”、“爱水护水、从我做起”的舆论氛围;让宣传进学校、进社区、进村镇，提高市民的水环境忧患意识，增强法制观念，使爱水护水成为一种社会文化、公众行为和生活习惯;充分调动企事业单位、社会团体、新闻媒体和志愿者的积极性，共同参与水环境监督和检查，推进水环境保护，共享水环境治理成果。

(二) 以恢复河流生态健康为目标，分阶段进行水质目标管理

对河道进行水质目标管理。按照具有活力、稳定和自调节的能力的要求，恢复河流生态健康。不能简单治河，应创新河道治理理念，借鉴欧盟《水框架指令》和美国的经验，以创造一个可持续发展系统为主导，以保护人类健康、维护生物多样性、实现河流自身生态平衡为基本准则，落实《北京市地表水水功能区划方案》，明确不同水域的功能定位，应对全市425条河流，定量识别各河道的污染源、获得监测数据;逐河明确河道水质目标和现状水质，列出受污染水体的清单，给出受污染水体治理的优先顺序，并向社会公布河流水环境治理达标计划。

一河一策，实现污染负荷总量控制。根据水功能区水体水质目标对污染负荷进行总量控制，依靠科技手段，建立城市水文条件下污染物传输模型和污染负荷优化分配模型，按行政单元分解污染负荷总量，细化污染物减排方案和水环境保护措施，一河一策，以使水环境治理工作实现科学化、现代化。在河道水环境治理过程中，要尊重自然客观规律，减少对河道的控制;加强水系连通，让水流动起来，提高水体自净能力;保证天然水与再生水的适宜比例，满足河道生态的基本要求。

(三) 加快建设污水处理系统，实现污水全收集全处理

__水环境治理反反复复，几经起伏，可污染问题不但没有根本解决，反而加重。究其根本，在于水环境治理滞后于城市建设发展，污水处理设施还没解决“存量”，更无力应对“增量”。这个历史经验教训告诉我们，不能再走“先污染，后治理”的老路。

严肃规划，统一规划。针对人口规模持续膨胀，污水处理厂规模严重不足问题，应重视规划的严肃性，严把规划关，切实推动规划水资源论证工作，确保污水处理设施建设的实施。不允许任何人、任何部门凌驾于规划之上，随意更改规划、提高容积率，打乱规划布局，使污水处理设施系统建设处于被动局面。

统一规划集污管网、污水处理厂、再生水厂、粪便处理站、垃圾填埋场、污泥深度处置厂、湿地、绿地系统、多水源利用系统等市政基础设施建设，以绿地形成污水处理厂的空间屏障，解决拆迁难、建设成本高的难题，实现土地集约利用、多功能利用、水资源循环利用，形成循环经济产业链。

加快建设、超前建设污水处理系统。应加快推进建成区污水处理系统建设步伐，还清旧账;新发展区应超前建设基础设施，实现污水全处理。彻底摆脱污水无处可去，无法处理的困境。针对集污管网不配套，污水不能全收集的问题，应当厂网同步建设，厂、网建设应有合理比例，集污管网要超前于污水处理厂建设，保证资金合理分配和工程发挥应有的效果。

加快建设城乡结合部地区污水处理设施。结合今年市委、市政府拆除违章建设的工作，坚决拆除一批城乡结合部的违章建设，彻底解决这些地区污水无序排放及水环境问题;对于一时拆不了的违法建设区域，应按责任分工，采取临时与永久相结合的方式，建设临时简易的污水处理设施，有效遏制污水直排现象。

对于农村地区的所有小型污水处理站进行统筹规划，根据地理位置、排污量和污水成分等因素进行整合，最大限度地发挥污水处理设施建设的区域效应，提高设施的利用率和规模经济效益。

(四) 创新投融资机制，解决污水处理厂建设运维问题

创新投融资机制。污水处理和再生水利用作为公益性、基础性、战略性事业，必须充分发挥政府投入的主导和带动作用，不断创新投融资模式，建立政企界面清晰、融资灵活多元、政策支持有力、政府监督到位的市场化投融资模式，理顺污水处理价格机制，鼓励和支持多种所有制企业进入，共治水环境、水污染。

各级财政加大对城市水环境综合整治和管理的支持力度，保障对综合整治和管理、养护的财政资金，并列入财政年度预算;加快推进区县水务投融资平台建设，落实区县土地出让收益10%投入水务建设的配套政策。

统筹好水务建设和土地开发，建立业主开发建设治理机制。努力实现“资金投入→综合整治→创优环境→土地增值→开发经营→效益收益”的良性循环。实施河道治理与沿河土地开发相结合的融资模式，筹集水环境治理资金，减轻政府财政投资压力;通过资金投入到水环境综合治理工程，使周边环境改善，土地快速升值;再通过经营城市，采取承包、冠名、合作经营、房地产开发等方式，解决部分运维资金;最终形成水环境治理与保护良性循环。

。加大投入，推进政府购买服务的方式。依靠专业技术队伍实现郊区污水处理设施的专业化管理。同时，水行政主管部门应加强对管理队伍的组织、培训、考核。

(五) 加大科技支撑，强化政策扶持

大力推动城市污泥安全处置与产业化。我市的城市污泥主要来自于人们日常生活排放的污水，其中以有机物、营养盐等为主，经过适当处理后，就可变成农用的良好肥料和有关工业的原料。目前制约这一问题解决的重要瓶颈之一，就是缺乏适宜的技术和装备。因此，需要加大科技领域的投入，在研发原创技术的同时，大量引进、消化、吸收及集成既有科技成果，并给予政策性补贴，推动快速形成以城市污泥系列产品为标志的绿色资源产业，通过在植树造林、改良土地、园林绿化、建筑建材等领域的应用，依靠价格优势，实现城市污泥处理、处置的良性循环，变废为宝。

提高污水处理科技水平。通过借鉴和优化设计方案，依靠新技术研发提高污水处理除臭的技术水平，解决困扰周边居民的环境影响问题。

(六) 加大执法力度，实现行政执法全覆盖

提高依法控污能力。要在“严”字上做好文章，实现行政执法全覆盖，巩固水环境综合治理的成果。行政执法部门不仅要对已获得《水污染物排污许可证》、《城市排水许可证》的单位或企业进行监督管理，还有责任和义务对未注册企业非法排污进行对口监督执法，彻底解决职责不清、协调不力的问题。建立重大水事违法案件挂牌督办制度，发生一起，查处一起，实现全社会排污管控无空白，使遵纪守法者受到保护，违纪者无处生存。

进一步完善监管模式。一是加强水环境执法与管理的系统化、社会化，提高公众参与度，形成“政府监管、依法治水、社会监督、行业自律”的监督管理模式。

二是明确责任主体，借鉴天津经验，推进实施行政首长负责制和“河长制”相结合的责任体系，实现425条河在每个行政区均有责任人，并纳入各级政府及其主要领导干部绩效考核内容。

三是完善水法规配套体系，力求以立法突破带动水环境治理的顺利开展，尽快出台《__市流域水环境区域补偿办法》，修订完善《__市实施办法》、《__市水污染防治条例》、《__市河湖保护管理条例》的配套政策，为水环境治理工作提供坚强有力的法制保障。

四是提高水环境监测手段和信息化水平，建立监测网络，公布重要控制断面水质，实时评价监督负荷消减落实情况，为考核提供依据;加大多部门联动和监管，特别是依靠社会公众、环保志愿者共同参与水环境治理的监督工作。

保护水环境、防治水环境、改善水环境、修复水环境是推进生态文明建设的一项重要抓手，是乡村振兴的重要内容。为更好地促进__“263”专项行动水环境治理工作的开展，__人大常委会9月份组成调研组，通过网上征集信息、集中查看部分现场，召开专题座谈会，听取有关部门负责同志汇报等方式，对县“263”专项行动水环境治理工作进行了深入调研。形成调研报告如下：

一、__水环境现状及治理工作开展情况

__东临微山湖，京杭运河湖西航道穿境而过，水环境区位敏感，承担着沿河李集桥国控断面达标、南水北调东线清水过境通道安全维护等重要水环境保护职责，面临着县域众多河道的治理与保护任务。今年以来，县政府及有关部门以生态兴县为目标，以“263”专项行动为抓手，全面落实省、市“水十条”工作任务，不断加大区域水环境综合整治力度，县域水环境质量有效提升。截止目前，国考沿河李集桥断面，省考大沙河铁路桥断面、沿河张桥断面水质稳定达标;顺堤河七段闸市级区域水环境补偿断面水质达到考核要求;南四湖徐庄水源地集中式饮用水水源地水质优于地表水Ⅲ类标准。

(一)以水生态质量改善为目标，全面开展流域治理。

按照市委市政府水污染防治工作部署，制定__水污染防治工作实施方案，对全县26条骨干河流和入湖河道进行全流域综合整治，实施截污控源、面源污染治理和河道生态修复工程，根本改善水环境状况。

(二)以治理污水为重点，促水质改善。大力实施截污控源，推进污水治理，减少污染排放，切实促进水环境改善。一是加大城乡污水处理基础设施建设。推进沛城污水处理厂扩建工程，处理量能力由日处理5万方增加到5.5万方，城区污水收集和处理率在85%以上;投资10.8亿元的新城区日处理3万方污水处理厂和老城区雨污分流管网于10月中旬招标;龙固园区污水处理厂委托第三方运维，新增工业污水处理能力5000吨/日。二是加大工业污水治理力度。重点工业园区污水处理设施全部达标排放，监测监控与省市县监控平台联网，正在加快推进镇级工业聚集区污水处理基础设施建设。全县重点排水企业全部达标排放，在线监测和监控与省市县监控平台联网。三是集中开展河道水环境治理。__年完成了新城区5条河道清淤、排污口整治和生态护岸工程。10月中旬开始实施沛沿河李集桥至__段综合整治工程，通过清淤、生态护岸和水质净化等工程措施，进一步改善和提升断面上下游3公里内河流水质;正在开展顺堤河及县骨干河道水环境整治，实施岸边污染源治理、河道疏通整治、面源污染控制和绿化护岸工程，全面消除黑臭河道，改善农村水环境。

(三)以保好水为核心，完成水源地整治。全面排查南四湖徐庄水源地二级保护区内排放污染物的建设项目，并在政府网站上开设“饮用水水源地保护专项行动”专栏，公示环境安全隐患清单和整治进度，目前已清理南四湖徐庄水源地二级保护区内封闭水面3000余亩，关闭千岛湿地景区旅游航道及厕所等排污设施，在全市率先完成生态环境部交办的集中式水源地整治任务，达到水源地环境保护标准要求。

(四)以综合整治为重心，保断面达标。围绕断面达标实施综合整治，严防死守排污口，杜绝向河道排污，加强水质预警，确保断面水质稳定达标。一是清理河道两侧1000米范围内所有污染源，所有涉水企业和养殖场关停搬迁完毕。二是强化入河排污口管理，建立日常巡查制度，杜绝排污行为。三是清理取缔岸边码头和生活设施，实施断航，取消航运功能。四是建立河面保洁制度，确保河道无漂浮物、清洁通畅。五是建立断面水质保护区，在断面上下游3公里范围设立护栏和警示标志，清理围网和养殖。六是增加对断面及周边水体水质监测频次，提高断面水质预警能力，一旦出现水质异常，立即启动生态补水机制，保证断面水质稳定达标。

(五)以长效机制为保障，使水质提升。落实河长制等长效管理机制，确保整治成效。一是建立河道治理信息公示制度，充分发挥社会监督作用，增强社会关注，唤起群众爱护生态环境意识，掀起参与保护的自觉行为。二是落实长效管护制度，建立县镇村三级河长制，落实河道管护人员、保障工作经费。三是建立日常工作考核制度，制定河道管护标准和要求，以水质改善和提升为根本，实行月考核、季小结、半年总结、年终兑现奖惩，确保责任目标落实。

二、水环境治理存在问题

(一)截污不彻底。随着城市经济的发展，污染程度也在进一步加大，截污难度也逐渐增加，导致部分污水未经处理直排入河，这是河道污染的主要因素。有些企事业单位污水未经处理直接排入河道或直接排入市政雨水管网进入河道。同时部分社区居民阳台落水以及车库、沿街商铺排水的问题同样不容忽视。我县城区老旧小区改造尚未全部结束，小区排水管接入阳台落水管，洗涤污水直接通过雨水管排入河道;小区车库大部分改为住房，排水管网直接接入小区雨水管网;沿街商铺排水中含有大量油污及含酸、碱废水，直接通过道路雨水管排入河道，造成河道污染。

(二)基础设施薄弱。我县建制镇的13座污水处理厂，普遍存在设备老化损坏严重、配套管网不完善、污水接入率不高、水质处理达不到设计标准等问题。绝大部分村庄不具备污水处理能力，城区污水处理能力已经饱和，雨污分流管网建设不完备，造成城乡水体污染形成黑臭河道。

(三)面源污染较突出。农业、养殖业污染，初期雨水在空间降落、地表径流、冲刷管道等过程中携带大量污染物，进入水体后，造成水体恶化。部分畜禽养殖粪污处理设施不完善，或者没有处理设施，对环境造成很大影响。农业生产化肥农药依赖性强，农业面源污染基数大，潜在的治理成本高、难度大。

(四)垃圾堆放和倾倒现象时有发生。部分居民保护水环境的意识尚需提高，有些人在河道和岸边随意丢弃垃圾，有些沿街经营户将油污直接倒入河内，有的沿河居民甚至直接往河道倾倒垃圾粪便。由此看来仅仅治理城市水环境远远不够，还要社会各方综合长效管理才能保持一个良好的城市水环境。

三、几点建议

一要明确目标，压实责任。要以县“263”专项行动实施方案(__--20__年度)为目标，以落实市县“打好污染防治攻坚战”责任书水污染防治任务为抓手，细化重点工程分工，落实项目主体责任，以签订责任状为手段，出台印发《__打好污染防治攻坚战重点项目任务分解表》，细排工程节点，压实主体责任，确保完成年度目标任务。

二要加快进度，完善设施。结合全面推行河长制和“263”专项行动，对水环境实施分单元、分阶段科学治理，建立健全水污染防治新机制。一要加快新城区污水处理厂和老城区雨污分流管网项目建设工作的落实。抓紧进行社会资本招标，尽快进入施工程序;二要加快建制镇污水处理厂及配套管网提升改造工程建设。一期工程(涉及五段、朱寨、鹿楼、河口及栖山五个镇，设计污水总处理规模0.25万m3/d，工程投资0.67亿元)要尽快施工，二期工程(涉及龙固、张庄、杨屯、敬安、安国、魏庙、张寨和胡寨八个镇，设计污水总处理规模4.9万m3/d，工程投资1.54亿元)要尽快完成批复程序，进入招标阶段，争取尽早开工;三要加快村庄污水处理设施工程建设。要抓住____年被省住建厅评定为__省村庄污水设施建设试点县的机遇，结合乡村振兴和美丽宜居试点村建设，尽快推动村庄污水处理设施PPP项目建设。

三要整治修复，提升功能。要紧密结合江淮生态大走廊建设，强力推进河湖生态修复。一要强化河湖生态修复和保护。要大力推进碧水绕城工程建设，采取区域联合调度、引排结合、生态补水等措施，合理安排生态水量和引水时段，维持河湖生态用水需求。实施清淤疏浚，提升水体自净能力，构建健康水循环体系。二要全面开展黑臭水体治理。结合黑臭河道治理规划和碧水绕城工程建设，大力推进河道综合治理和生态修复工作。以主干大沟综合治理为先导，通过外源截污-生态清淤-底质修复-水质提升-环境改善-生态重建等主要措施，系统治理黑臭水体，实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、水体无异味。同时要结合两岸绿化和景观建设，强力打造河道治理样板。三要加快推进农村环境综合整治。实施村庄污水治理、畜禽养殖污染治理和面源污染控制，切实改善河道水环境。四要提升生态保护水平。集中打造“一圈”、“一廊”、“一带”、“一网”生态格局，即微山湖生态保护圈、京杭运河生态大走廊、大沙河生态观光带、城区水生态保护网，确保全县生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。

四要强化监管，严肃问责。要继续用好情况通报、明查暗访等多种行之有效的手段，一方面，对工作存在的问题，及时发现、及时反馈、及时整改，推动水环境治理工作深入开展;另一方面，及时总结推广好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用。要持续开展各类媒体曝光，实事求是反映各单位存在的突出水环境治理问题，充分发挥好社会监督和舆论监督作用。要积极引导公众参与水环境治理工作，落实公众参与办法，建立完善有奖线索举报制度，借助社会力量弥补当前监管执法力量的不足;要不断提升水环境治理信息公开的质量和范围，对公众的重大水环境关切，政府部门要主动发声、及时回应，真正形成社会公众、企业单位、媒体等多元主体共同参与水环境治理的生动局面，有序推进我县水环境治理工作社会共治。

按照省市县关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署，我镇通过切实加强领导，层层落实责任，制定奖惩措施，确保了城乡环境综合整治工作的稳步推进。现将全镇工作总结如下：

一、基本情况

慧觉镇全镇面积21.04平方公里，6个村，1个社区，总人口数为12036人。20xx年以来，我镇按照县委、县政府城乡环境综合治理工作有关规划，结合慧觉镇实际情况，全力推动治理工作的开展。在巩固前期工作成果的同时，综合治理工作全面深化，城乡环境状况显著改善。

二、主要做法

(一)健全机构，强化管理。

1、建立领导机构。镇上相应成立由镇党委书记陈敬蓉同志为组长，其他副职为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，下设办公室于综治维稳群众工作中心，由马晓霜同志担任办公室主任。负责日常工作。各村(居)委会、驻镇各单位相应成立配套工作小组。

2、建立保洁员队伍。各村(社区)都成立了自己的保洁员队伍，划分责任区域，并对负责区域进行全天候保洁。目前全镇有保洁员队伍7支、保洁员117人、另外场镇和公路沿线实行了外包制度，卫生监督员28名。

3、落实责任，强化管理。细化目标，层层分解，具体落实到责任人，建立四级联动制度，将环境综合治理工作纳入年终目标考核，镇政府与各村(社区)签订了考核责任书，对环境综合治理工作实施目标管理。

4、收集问题，对症下药。及时收集上级督查部门和社会监督员反映的问题，建立城乡环境问题库，查找问题350余个，镇政府向相关责任人开具环境综合治理督办表，要求其限期整改。

(二)广泛宣传，深入发动。

1、全镇召开镇、村两级动员大会共计20余次，各组召开环境综合治理主题社员大会60余次，参会人员共计1200余人次。详细传达了省市县城乡环境综合治理工作会议和精神，对我镇治理工作的开展作了周密的安排和部署。

2、开展城乡环境综合治理工作，向全镇群众发放宣传日历3200余张，镇广播宣传累计约380余小时，进一步提高群众知晓率和参与率。

(三)突出重点，集中整治。

1、加大综合执法力度。规范占道经营、乱摆摊点96处，规范车辆停放120次，制止广告乱贴想象76起、垃圾乱扔想象210起。

2、加大清扫保洁力度。场镇清扫员早、中、晚3次对场镇进行全面清扫，保洁员对场镇进行全天候保洁。农村保持一天两次的频率对主要道路沿线进行清扫和保洁。镇政府把每周五确定为全面清扫日，全镇人民齐动手，共同维护好周边环境卫生。

3、开展治脏行动。镇联系村的干部坚持下到村上，加强对各村(社区)指导，动用垃圾清运车180车次、清理积存垃圾89吨、杂物50吨，清除牛皮癣136处。

4、开展市场整治。严格按照座商归店、行商归位的原则，划分市场功能区，规范场镇综合市场内熟食三防设施，统一商家店招，限制市场进出车辆，实施划线停放。

(四)加大投入，项目推进。

1、完善环卫设施。场镇换新垃圾桶12个、果皮箱12个，修建垃圾堆放场1处;农村自制便捷垃圾桶600余个。

2、完善城市功能。设置机动车、非机动车停放标示牌6个，为规范停车秩序，划定临时停车区域1500余平方米，划定规范标线880余米。新增3处便民信息张贴栏，规范路名牌9个。

3、重点项目建设。完成场镇管网改造项目建设，使场镇1000余人的饮水得到保障;新建垃圾填埋池21处、分内垃圾处理池30口，新投入垃圾人力清运车5辆，有效地缓解了我镇环卫设施不足的状况。

(五)严格督查，强化责任。

1、建立城乡环境综合治理检查制和城乡环境综合治理问责制。一方面积极配合好上级督查部门对我镇环境治理的检查工作，认真落实上级的整改意见;另一方面，镇政府做好自身的抽查工作，镇党政办和环境综合治理办公室不定期对各村(社区)进行抽查，一旦发现问题，立即要求相关责任人限期整改，并对整改情况进行核查。并由镇出具督查表和督查通报，在全镇进行通报，全镇共出具督办表4期。

2、实行镇干部分片包干责任制。镇5位副职领导和党政办主任将全镇6个村、1个社区进行分片包干，并且是该区域的第一责任人，明确了相关责任人的责任。逗硬奖惩，严格责任落实，向在检查中出现问题的相关责任人出具慧觉镇目标考核奖惩通知单，扣减责任人的年度考核金额和考核分数。

三、存在的问题

我镇治理工作自开展以来，结合城乡环境综合治理和五十百千环境优美示范工程工作，取得了一定的成效。但与创建标准要求和广大群众的期望，还有较大差距。主要有：群众参与率和自我保护环境意识有待进一步提高;镇环卫设施建设还需进一步完善等;农村院落杂物乱堆现象普遍，还需进一步治理。

四、20xx年工作思路

坚持以项目为载体，突出管理实效，实施全域无缝管理;坚持从细节入手，全面查找问题，积极探索解决措施;坚持立足长效管理，不断完善城乡环境综合工作机制，以清洁化、秩序化、优美化、制度化为标准，深入开展城乡环境综合治理工作，全域建设中国幸福家园，确保城乡环境综合治理工作顺利进行。

1、着力管理水平提升，突出抓好建立长效机制。

进一步按照党委领导、政府主导、社会参与、属地管辖、条块结合、分级负责、统筹推进、分步实施的原则，加强考核，兑现奖惩，做到敢抓工作，善于攻坚，将环境整治工作重心下移至农村，健全长效机制，城乡整体推进。

2、着力镇村形象提升，突出抓好城乡环境治理工作。

坚持以项目为载体，建管并重，突出管理实效，完成五个方面设施建设(交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设)和道路沿线房屋立面改造任务，总结城乡环境综合治理清洁示范点建设的先进经验，以点带面，有序推进城乡一体化，实现城乡环境根本性改变。

3、着力环境质量提升，突出抓好农村环境整治。

维持场镇良好市容秩序的同时，加大农村环境秩序管理，在制度上把农村和场镇环境卫生管理的标准和要求放在同一层面来看待，坚决取缔各类违章占道摊点、流动商贩等经营行为，加强户外广告治理，加强施工工地管理。

4、着力市民素质提升，突出抓好治理氛围营造。

广泛开展了宣传教育活动，宣传文明卫生知识，教育引导广大村民群众从我做起，努力提高村民的环卫意识，以主人翁的姿态积极支持、参与到城乡环境综合治理工作中去。结合公益广告、宣传栏、媒体等形式加大舆论宣传力度，及时宣传报道城乡管理体制一体化的进展情况，在全社会营造了浓郁的舆论氛围，形成了上下联动、城乡齐动、全民行动的良好氛围。

自今年3月以来，在市委、市政府的周密部署，市治理办的关心指导和市级各部门的大力支持下，XX区按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，紧密结合自身实际，从群众普遍关注的问题入手，把城乡环境综合整治与灾后重建、城乡基础设施建设、村镇环境改造有机结合，精心组织，周密部署，有力有效地在全区开展城乡环境综合整治工作。人居环境和容貌秩序取得了明显改观，环境基础设施建设取得了新的进展，一大批群众反映强烈的环境问题得到了集中解决，群众文明、卫生常识日益普及，满意度不断提高，城乡环境综合整治工作取得了阶段性成效。下面，我代表XX区委、区府，就我区城乡环境综合整治工作开展情况汇报如下：

一、以把握“三个环节”为基础，切实落实工作责任

稳步推进城乡环境综合整治，基础在群众，关键在基层，责任在领导。我区从落实工作责任入手，切实保障了城乡环境综合整治地顺利开展。

(一)把党政负责作为开展整治工作的首要环节。我区把城乡环境综合整治作为一项事关改善民生和发展环境、深入实践科学发展观、贯彻落实市委“三个加快”的重要举措。在各级各部门实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。特别是党政“一把手”坚持经常性研究布置，经常过问检查，切实帮助解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，以此推动城乡环境综合整治工作不断深入开展。

(二)把部门联动作为推进整治工作的重要环节。我区成立了由区政府主要领导为组长的城乡环境综合整治工作领导小组，设立了由区创建文明卫生城市领导小组为牵头单位的领导小组办公室，落实了专门的工作人员。充分发挥区城乡环境综合整治领导小组及其办公室的组织、协调、指导和监督作用，统筹做好全区城乡环境综合整治工作。建设、规划、公安、工商、交通、水利、宣传、监察等成员单位既分工负责，履职尽责，严格执法，加强舆论引导和督查问责，又切实树立起全局观念，加强协调配合，做到互通信息，快速反应，形成工作合力，确保了综合整治工作的整体推进。

(三)把群众参与作为深化整治工作的关键环节。人民群众是城乡环境综合整治的主要力量，也是最能直接影响整治是否能够取得成效的关键环节。全区各级各部门高度重视并积极引导和教育广大城乡群众树立社会公德意识和环境卫生意识，不断增强讲文明、爱卫生、护环境的自觉性和“环境整治、人人有责”的主动性，从根本上杜绝各类损害城乡环境的不良现象发生。广泛开展城乡环境综合整治工作“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”七进活动，不断提高人民群众的参与率，使综合整治转变为广大群众的自觉行动，形成了“人人参与整治、处处争创卫生”的良好局面。

二、以突出“三个重点”为核心，务求取得工作实效

开展城乡环境综合整治的目的，是要切实转变城乡环境卫生面貌。我区把城乡环境综合整治作为灾后恢复重建的重要抓手，在工作实效上下功夫，让群众群众感受到实实在在地变化。

(一)突出宣传氛围营造

以宣传造声势、以教育促行动。全区各乡镇、街道、部门及企事业单位、学校、医院、社区、村庄等公开场所设置专题板报3200余期，悬挂固定宣传标语750余条，印发宣传画、宣传资料6.5万余份，出动宣传车1500台次，在电视台“新闻”和区级报刊《新》开辟专栏各1个，各级媒体播放宣传条目150余条，刊发宣传文章430余篇，组织大型宣传活动21次。滚动宣传环境整治工作和文明卫生先进典型，不断强化文明公德教育，形成全民参与环境整治工作的良好氛围。拓展宣传工作的广度和深度，广泛宣传治理工作的相关法律法规、文明卫生常识、健康知识和治理动态、典型经验，使治理工作家喻户晓，充分激发起全社会参与整治工作的积极性和主动性。

(二)突出全面综合整治

1、集中突击，迅速打开整治工作局面。我区将乱搭乱建、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象等“六乱”现象作为整治工作的突破口，集中力量采取强有力的措施加以整治。一是加快震损废墟清理和风貌打造。全区共清理各类建筑废墟和垃圾58672吨，整顿、规范农房重建施工场地726处，拆除违章搭建的建(构)筑物7800平方米。主要公路干线两侧民房风貌已在去年底前按照川西民居风格打造完毕。二是着力抓好场镇环境卫生治理。每个乡镇都建立了专门的保洁队伍，共落实清扫保洁人员500名，实行全天候保洁，做到“户集、村收、镇运、市处理”，确保场镇环境卫生达标，并在“城中村”实现了统一清扫保洁。同时，区整治办还为各乡镇配发了保洁服500套。三是着力抓好环境卫生与容貌秩序整治。加强便民服务点的规范管理，迁移便民服务点5处;修复受损排水管网、边沟44.8公里;新增乡镇垃圾中转站24个、环卫车辆12台、垃圾箱(果皮箱)1387个;清除小广告20余万处(张)，整治店招店牌1800余处，规范广告位置200余处;规范机动车(非机动车)停放点76处，治理机动车违章停放876台(次);修复受损道路62处，路灯200盏;取缔无证废品收购站(点)71家，做到了公路沿线200米范围内无废品收购站(点)。四是着力抓好重点区域的环境卫生整治。加大对城乡结合部、“城中村”、破产企业居民小区、集贸市场、建筑工地等环境卫生的整治力度，清理卫生死角1500余处。“门前三包，门内达标”责任落实到位，城乡秩序明显好转，“六乱”现象得到了有效控制。

2、找准载体，持续推进工作稳步开展。区整治办统筹安排，不断细化整治工作措施，制定印发了有关通知和方案。深入查找存在的问题，有针对性地提出整改方案和办法，并迅速实施。区整治领导小组带领监察、目督、建设、交通、水务、环保、工商等部门，对各乡镇、街道和区级各部门进行了多次督查，对发现的问题及时进行通报和整改。各牵头部门通过培训会、现场会、建立示范点、定期检查督促等方式，进一步把“三路七进”活动落到实处。区直机关工委开展了“城市是我家、爱护靠大家”为主题的大讨论活动，增强干部职工爱护环境、保护环境的公民意识，努力营造“人人关心城乡环境综合治理、人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，引导干部自觉爱护和科学利用公共设施，纠正不文明行为。区总工会联合区环保中心、团区委等部门印制了《环境整治倡议书》，在全区中小企业中广泛宣传，动员职工积极参与节能降耗等活动。区教文体局落实了校园及周边环境综合整治“五大工程”，并利用学校假期，对校园安全进行了集中检查，对校园环境存在的问题进行了整改。区旅游局联合区卫生执法监督所对小桥村、碧水蓝天等旅游景点、农家乐的食品卫生、经营秩序进行了检查，促进了食品卫生安全和服务质量的提高，20xx年新增国家2A级景区1个。区XX局与区妇联在区委党校举办了环境整治“进社区”、“进家庭”培训，规范社区干部行为，形成了“牵头、部门协同、街道主抓、居民参与、共驻共治、横向到边、纵向到底”的城乡环境综合治理“进社区”工作格局。区农业局利用中央“乡村清洁工程”项目资金138.15万元，为7个乡镇的7个村修建垃圾房14处、垃圾箱770个、有毒有害垃圾处理池161个、污水厌氧净化池35口，配备人力垃圾清运车14辆。与区妇联合作，以XX村为“进村入户”示范点，通过互评户比，公布检查分数等方法，农户主动参与环境整治，并于7月3日召开了现场会，带动了全区环境整治“进村庄”、“进家庭”活动的深入开展。形成了“我参与、我受益”的良好氛围，“三路七进”活动在全区取得较好的成效。

3、明确主题，强力推进专项攻坚整治

一是开展“公路、水路(河道、水域)、铁路环境整治”专项行动攻坚月活动。辖区县、乡公路沿线及村道环境面貌得到较大改观，占道经营及修建占道现象得到遏制，新增、完善候车棚等路政设施147处，标识清晰明显，路面干净、平整无破损，边沟通畅无堵塞，渡口管理有序，为群众提供了整洁、便利的出行条件。铁路沿线乡镇、街道积极配 合市级有关部门开展整治工作，加强对群众的宣传教育，共同维护铁路安全防护设施和沿线清洁卫生。投入48万余元、人力4800余人次、机具22台次，治理水库12座，取缔肥水养鱼面积3500亩，清理、打捞水面漂浮物和河道生活垃圾77吨，整治入河排污口4处，修复、疏浚河流和输引水渠道80公里，解决安全饮水7910人。水源地保护区内无排污现象发生，水域环境得到有效改善。、三镇相互配合，投入大量人力、财力，全力打捞河水葫芦，水生有害生物得到初步控制。与此同时，各乡镇、街道着力巩固集中突击阶段“六乱”整治效果，针对前期遗留的难点问题，持续开展专项整治工作。重点加强对村民庭院和居民小区及其周边环境的整治，将村民庭院和居民小区打造成城乡环境综合整治的形象窗口。20xx年，全区新发展庭院经济1300余户，新建沼气池1200余口，改厨、改厕、改圈1076户，通水、通电、通路、通电话、通电视204966户。

二是开展“市场环境整治”专项行动攻坚月活动。区环境整治办会同市工商XX局、区工商局、区卫生执法监督所，指导、督查区属34个专业市场和7个小区农贸市场的整治工作。一是重点整治集贸市场环境卫生，在巩固前阶段的环境整治效果基础上，防止脏乱差“回潮”，努力营造文明、整洁、有序的市场环境。二是重点整顿集贸市场管理秩序，规范集贸市场摊位设置、车辆停放等交易秩序，严厉打击欺行霸市、 强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为。

4、巩固深化，把城乡环境综合整治工作不断引向深入 12月初至年底，全区全面开展了城乡环境综合整治“回头看”活动。一看上级文件精神和工作要求学习贯彻情况;二看《城乡环境综合整治规划》制定实施情况;三看《四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》落实情况;四看整治氛围营造和群众配合参与情况;五看硬件设施的建设情况;六看队伍和机制的建设情况;七看示范带动作用的发挥情况;八看问题和不足的整改情况。以此作为检验开展城乡环境综合整治工作一年来工作成效的良好契机，推动城乡环境综合整治向纵深常态化发展，以清洁、整齐、优美的环境为新的一年深入推进城乡环境综合整治工作奠定基础。在此期间，依法强制拆除XX职业教育园区、二环路等市级重点工程规划区内违章建筑1000余平方米，收到了良好的震慑作用。

(三)突出督导检查整改

区府与各级各部门签订了《城乡环境综合整治责任书》。区整治办认真制订督查计划，严格考核整治目标责任落实情况，面向社会公开检查结果和检查评分。加强对有代表性和重点性工作的督查，把日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、教育和执法、常规督查和效能督查结合起来，有力有效推进整治工作。对督查中发现的问题，及时责令相关责任单位限期整改到位。

三、以创新“三个机制”为保障，健全完善工作制度

我区从投入、监督、考核三个方面入手，狠抓机制建设，有力地确保了城乡环境综合整治工作持久开展。

(一)强化投入机制。各级各部门加大对城乡环境综合整治工作的投入力度，在人力、物力、财力等方面予以充分保证。14个乡镇均与市环卫处签订了生活垃圾填埋协议，填埋费用列入财政专项预算。据不完全统计，全区各街道、乡镇用于环境卫生硬件设施建设投入的资金XX万元，用于环境综合整治的专项资金达XX万元。同时，各乡镇将市政基础设施建设与灾后重建相结合，包装项目，积极争取上级资金、政策的支持。

(二)完善监督机制。为强化城乡环境综合整治督导力度，我区一是实行区级领导包片负责制度。由全区XX余位副县级以上领导分片负责全区XX个乡镇和XX个街道办事处的城乡环境综合整治工作。各乡镇、街道也普遍实行了“党委委员包片、中层干部包村(居)、部门分工负责”的工作责任机制，做到责任横向到边、纵向到底。二是建立整治工作日常督查制。区委、区政府成立了两个专项督查组，由区人大两位副主任分别担任组长，区整治办、区监察局、区目督办等部门为成员，定期、不定期深入基层开展集中督查、专项督查和暗访。并将督查结果及时进行通报且向社会公示。三是开通了“1111111”城乡环境综合整治24小时社会公开投诉电话，主动接受群众投诉和监督。截至20xx年12月31日，共受理公开电话群众投诉XX余件，接办“12345”市长公开电话转办1件，XX市政务服务网城乡环境综合治理曝光2件，市治理办督查整改通知2件，“12319”建设服务热线转办15件，《XX晚报》及网报道1件，均已得到妥善处理并及时将办理情况反馈给有关部门和投诉人，办结率100%，满意率在98%以上。四是不断建立健全规范城乡管理秩序的各项规章制度。结合我区实际，制定了场镇、市场、乡村庭院、食品卫生等11项管理办法，各乡镇、街道也结合实际情况制定了保洁管理、小区秩序等管理办法，全区各级城乡管理制度逐步完善。五是实行了行政问责制。

(三)逗硬考核机制。实施城乡环境综合整治工作量化考核，考核结果纳入年度目标考核，与单位和领导个人的考核直接挂钩。并在此基础上，进一步量化考核标准，促进了城乡环境综合整治工作常态化、规范化、制度化开展。

四、以密切“三个结合”为外延，不断拓展工作内涵

(一)坚持整治与自治相结合。按照“强化基层、夯实基础，重心下移、管理前移，居民自治、公约管理”的原则，不断加强社区(村社)基层组织建设，完善基层组织职能，充分调动其参与整治工作的积极性。指导制定和完善居(村)民公约，将城乡环境综合整治作为居(村)民公约的一项重要内容，使整治和保护环境成为居(村)民的自觉行动;积极引导社区(村社)建立志愿服务队、强化物业管理，解决社区(村社)保洁人员不足的矛盾，发动居(村)民开展环境治理，不断改善人居环境。

(二)坚持整治与教育相结合。坚持整治与教育并重，促综合治理。对乱丢乱摆、乱停乱放、乱写乱画等不文明行为，对脏乱差现象突出、整改措施不力的单位，对乱堆乱放、乱搭乱建等突出问题，依法依规采取教育引导、公开曝光等有效措施，突出人性化整治，保证效果。针对城区小广告乱贴乱画等不文明现象，区整治办与市城管办合作，在城区人流量大的小区、市场出入口设置了信息发布栏40余处，规范各类小广告、便民信息等的发布。

(三)坚持整治与创优相结合。把开展城乡环境综合整治与创建文明城市相结合，做到统一规划，同步安排，相互促动，共同推进。通过开展整治工作，进一步改善城乡基础设施条件和环境卫生条件，切实通过活动提高人民群众的文明素质，共同参与环境整治，维护整治成果。

五、20xx年工作打算

在明年的工作中，我区将按照市委、市政府的安排部署，进一步强化工作措施，加大工作力度，不断将城乡环境综合整治工作推向深入。

(一)强化宣传发动，发挥群众主体作用。持续深入开展“七进”活动，广泛开展养成良好公共行为习惯的系列教育和主题实践活动。充分发挥村规民约、社会舆论的作用，建立健全区、乡镇、村组、社区多层次考核评比体系，教育和引导广大群众转变生活方式，提高环境卫生意识，逐步形成良好的生活习惯和文明行为，使群众真正成为环境整治的主体。

(二)突出整治重点，不断巩固整治成效。着力巩固“六乱”整治效果，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，针对前期遗留的难点问题，集中开展“三个整治”。一是集中整治乡容村貌。治理面源污染和白色污染，加强饮用水源的保护。实施庭院环境绿化美化，引导群众在房前屋后多栽树，抓好“改水、改厨、改厕、改圈”工作。二是集中整治交通沿线。抓好公路、铁路、河道沿线整治规划和相关设施配套建设，重点抓交通沿线的垃圾收运处理、废弃建筑和设施清理。三是集中整治重点部位。加大对城乡结合部和背街小巷的环境秩序的整治力度，集中力量整治“脏乱差”问题。