扶贫扶志标语大全【精彩20篇】

使用节能产品，倡导绿色消费

节约资源，功在当代，利在千秋

能源连着你我他，节约能源靠大家

从我做起，节约一滴水，节约一度电

绿色照明，节约用电

大力推进节能降耗，缓解资源瓶颈制约

大力开展节能降耗，努力建设节约型社会

节能减排就在你我身边

节约光荣，浪费可耻

水是生命之本，节水从我做起

能源是动力之本，节能、节水，从现在做起

大力提倡节约型消费方式

节能珍惜资源，减排保护环境

节能减排多一点，健康生命长一点

保护人类环境营造绿色家园

倡环境保护之风走持续发展之路

加强环境宣传教育，提高全民环境意识

环境保护，人人有责

人人齐参与，创建绿色家园

关爱人类环境倡导绿色文明

追求绿色时尚拥抱绿色生活

同建绿色温馨家园共享清澈碧水蓝天

保护生态环境造就秀美山川

生命和绿色拥抱人类与生态共存

呼唤公民环保意识建立绿色生活方式

节能低碳绿色发展

青山绿水蓝天共创美好人间

珍爱生命保护环境造福人类

让地球远离污染让绿色走进家园

人人参与环保共创绿色世纪

保护碧水蓝天营造绿色家园

保护人类生态环境倡导全球绿色文明

改善生态环境营造绿色家园

崇尚绿色消费打造精彩生活

发展以市场为本生存以环保为先

绿色与生命时时相伴环境与健康息息相关

保护环境是责任爱护环境是美德

同处蓝天下共栖地球上——让我们的世界更好

人人爱心献环保明天生活更美好

树立环境保护意识建设绿色文明家园

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫•减贫摘帽”第一民生工程，全面完成扶贫开发规划目标任务。

总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:

一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”

着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。

1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。

2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。

3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。

4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。

二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”

扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。

3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。

5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。

6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划•1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。

7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长安全化。

初中生扶贫日主题国旗下讲话稿

每年的10月17日为中国“扶贫日”,具体活动由扶贫办商有关部门共同组织实施。以下是第一范文网小编整理的初中生扶贫日主题国旗下讲话稿，欢迎大家阅读。

初中生扶贫日主题国旗下讲话稿一：

大家早上好!今天我演讲的题目是：《珍惜粮食，告别浪费》

一直以来，我校的食堂中浪费粮食的现象较为严重，一盆饭菜只吃了几口就倒入饭缸的不在少数，更有甚者，几乎动也不动就将饭菜整盆倒掉。在我看来，这种行为，倒也不全是由于饭菜不合口味，似乎更像是一种习惯了的行为，一种不把浪费当作一回事的坏习惯。可能有同学会认为：饭菜不对胃口是导致浪费的主要原因。的确，从客观上看，食堂饭菜的种类与质量是其中的一个因素，然而这是否就是造成大量浪费现象的主要原因，却值得商榷，因为在我们周围大多数的同学能够能将饭菜吃完，这就是个很好的回答。

对于食堂的浪费现象，有同学会觉得无关紧要。的确，一个人的浪费看起来不要紧，但许多人的浪费就不一样了。让我们来计算一下，假设我校500位同学每人每天浪费50克米饭，那么一天就要浪费25千克，一个学年下来就有1万斤，这么多粮食，足够一个三口之家吃上7年，如果再考虑蔬菜就是个更为庞大的数字了。

也许会有同学认为：现在我国的经济发展了，物质也丰富了，倒掉一些粮食也不是什么大事。那么请看看这样一份数据：截至20xx年底，我国没有解决温饱的贫困人口仍有2365万人，这，相当于澳大利亚全国人口，仍旧有如此之多的人过着“食不果腹”的生活。况且，我国还是一个粮食进口大国，“”期间，预计粮食缺口仍有1000亿斤。可见，节约粮食还是必要并且紧迫的。

除了经济上的考虑之外，对道德上的影响更是一个深远的问题。一位著名的作家曾说过：“我可以舍得用很多钱去帮助别人，却舍不得把一个好好的东西或事物丢弃。我不是为了钱而节约，而是为了节约而节约。节俭的品德，在我看来，已经不仅仅是因为‘钱’的问题，而是一种操守、品行和文化。”

“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”希望我们行动起来，让“节约”这一传统美德，在校园中绽放光芒。

初中生扶贫日主题国旗下讲话稿二：

老师们同学们大家早上好，今天我国旗下演讲的题目是：关爱别人是一种幸福

关爱，就是关心爱护，它无处不在。

当我们因考试没有考好而难过时，父母会在一旁安慰;当我们因成功而喜悦高兴时，父母会在一旁替我们开心;当我们受到委屈而伤心时，父母的怀抱总是最温暖的……这便是父母对我们的关爱。

当课代表抱着作业上楼时，另一双手会帮他分担重力;当一位同学在考场上因忘带了尺子而着急时，一把尺子，让他不再担忧……这便是同学之间的关爱。

老师像一缕清风，给学生身心的舒畅;老师像一场春雨，给学生心田的滋润;老师的一个眼神，带给学生无声的祝福;老师的一句问候，带给学生春天的温暖……这便是老师对我们的关爱。

许许多多的人都给予了我们关爱，那么，我们对他们的关爱又有多少呢?

你是否记得父母的生日，你可曾知道父母一天辛苦工作，还要照看你学业的劳累;

你是否认真的完成作业，你可曾知道你的一次测验后，老师要花费多少心思批改;

你是否和谐地与同学相处，你可曾知道同学之间的友谊是最美好的!

如果你还不曾这样想过，做过，那就从现在开始吧!要知道，被别人关爱是一种幸福，关爱别人更是一种幸福……

所以，我们在日常生活中，就应该多多留心关爱身边的所有人。

在父母一天劳累后，替他们捶捶背，倒杯热茶，向他们讲述自己在学校的事情，并骄傲地拿出可喜的成绩，让父母欣慰的笑。在做作业时，尽量认真书写、认真答题，另外，以优异的成绩去回报老师，让老师欣慰的笑。对于同学，则应该主动帮助，互相关爱，共同学习，共同成长……

同学们，你们知道今天是什么日子吗?10月17日，是扶贫日。1992年12月22日，第47届联合国大会根据联合国第二委员会的建议，由1993年起把每年10月17日定为国际灭贫日，用以唤起世界各国对因制裁、各种歧视与财富集中化引致的全球贫富悬殊族群、国家与社会阶层的注意、检讨与援助，提高全球的灭贫意识。

我们作为中学生，没有办法去改善中国的贫困问题，也没有办法去真正地参与解决这件事。但是我们可以捐献出几支铅笔，几本本子，几本好书，给贫困地区的孩子;帮助贫苦的老人和残疾需要帮助的人;以此来奉献出自己的绵薄之力，奉献出自己的爱心表达对他们的关爱……

如果世界是一间小屋，关爱就是小屋中的一扇窗;如果世界是一艘船，那么关爱就是茫茫大海上的一盏明灯。

关爱，是人间最温暖的词，生活在暖融融的爱的氛围中，多好!

让我们同唱：“只要人人都付出一点爱，世界将更加美好!”

组织部纳新标语

一、宣传工作

组织部纳新宣传活动将以海报的形式于9月13日开展，宣传标语为“只要你有一技之长，有着对自己的自信，有着青春朝阳般的冲劲，那就快快行动吧。在自己的大学生活里，打出属于自己的一片天地。我们已经为你搭建好了舞台，就等你的自我展示了，把握现在展望自己的未来。团委组织部将与你并肩同行，活出精彩真生活，谱写壮美新篇章！”

二、纳新面试

第一轮——海选

首先要说明的是，各个组织部成员在与新生日常接触了解之后，发现一些我部门确实需要的人才，可以告知部长，经部长与副部长同意后，可使其直接通过第一轮面试。第一轮面试初定时间为9月16日。

第一环节

这一环节请面试者作自我介绍。（控制在3分钟左右）

第二环节

这一环节由面试官根据新生的自我介绍提问，进一步的了解对方的日常生活与学习，同时缓解新生的紧张心情。（考察面试者的随机应变、逻辑组织、语言表达能力。控制在5分钟内）

第三环节

这一环节进行快速问答，问题针对组织部的工作需求，分为共答题和个答题两类题型。

共答题：1、你为什么选择组织部？在你概念中组织部应该是怎么样的？2、你认为自己的优势是什么？是实干型的还是创意型的？被录用的可能性有多大？

个答题：

1、给你一元钱，十元钱，一百元，你会选择多少钱?打算用来干什么？

2、在组织部工作，给你一张纸，一支笔，你想干什么？

3、凭你的个人第一感觉，看出部长（副部长）的缺点是什么？

4、请分别列举学校让你感到最满意和最不满意的地方。

5、你心情很不好时，什么都不想干，组织部的事情又来打扰，你会怎么处理？

6、对组织部建设有什么建议，希望营造一种怎样的氛围，希望有些什么特色活动？

7、给你一个权利，可以问我一个问题，请提问。

第二轮——重点选拔

在这一轮面试我部门将与其他部门合作，初定为9月21日开展。面试中，请第一轮通过的同学全部进入面试场地，每人发一份由我们几个合作部门统一印制的考卷，该考卷是每个部门出的2、3道选择题综合而成，问题内容不得明显涉及本部门的相关内容。

面试者作答之后，进行小组讨论环节 （考察面试者的团队合作和讨论组织能力）。给小组成员2分钟准备，后3分钟小组发挥，可以采用各抒己见，也可以采用互相补充，形式多样，力求创新。

讨论题：你是愿意做一个大池塘里的一条小鱼，还是愿意做一个小池塘里的一条大鱼？

讨论结束后，进行总结陈词环节。 每个人用一句话总结今天的面试，可以是感受，也可以说服我们录用你，自由发挥。（考察面试者的总结概括和情感渲染能力）

第三轮

通过第二轮的同学进入组织部开始为期1个月的工作试用期。在此期间，新成员需要提交个人对组织部工作的设想，并设计一份自己规划的活动方案。工作中要有团队合作精神，勤奋踏实，有责任心，乐观开朗。

节能环保标语大全

节约好比燕衔泥，浪费犹如河缺口，能源连着你我他，低碳生活靠大家。以下是小编给大家整理的节能标语大全，喜欢的过来一起分享吧。

节能环保标语大全

1. 创建绿色校园，从你我做起。

2. 拯救地球，一起动手。

3. 节能尽一份力，环保多一点心。

4. 节省水电讲环保，低碳生活我来造。

5. 勤于节能，功在千秋。

6. 节能低碳，科学发展。

7. 节约能源就从居家做起。

8. 点点滴滴降成本，分分秒秒增效益。

9. 全民动员，建设节约型社会。

10. 提高环境道德水平，建设文明小康城区。

11. 提倡绿色生活，实施清洁生产。

12. 减少待机能耗，节约使用电能。

13. 节约能源保护资源，源源不绝。

14. 节能降耗，和谐发展。

15. 节能我行动，低碳新生活。

16. 低碳，一定要低碳。

17. 绿色校园，绿色生活。

18. 节能减排，盈利聚财。

19. 购买电器要记牢，用电效率第条。

20. 它失去了保护，我们就失去了健康。

21. 花草树木都是宝，没它我就不行了。

22. 不要让绿色，从身边消失。

23. 节约光荣，浪费可耻。

24. 降废减损提质，节能降耗增效。

25. 拯救地球就是拯救未来。

节能环保标语大全

1、节能低碳珍惜资源，减排爱护环境。

2、树木拥有绿色，地球才有脉搏。

3、选择低碳，绿色相伴。

4、给我一片绿，还你一片荫。

5、节约能源不是口号，是一种行动力。

6、低碳走进千万家，节能环保我参加。

7、节能低碳意义大，行动落实靠大家，关灯节水多步行，绿水青天笑脸迎。

8、致力节能减排，共建美好家园。

9、享受低碳生活，不再被OUT。

10、保护环境从我做起，爱护学校从学生做起。

11、保护环境，少说多做，让校园成为绿色的殿堂。

12、心动不如行动，去怨不如去干。

13、追求绿色时尚，拥抱绿色生活。

14、推广节水型用水器具和设备，提高用水效益。

15、只要给予一些爱，就能给你带来郁郁葱葱的绿荫。

16、建设绿色校园，增强环保意识。

17、低碳让地球，解脱苦难。

18、美化生活，净化心灵。

19、节能源自心中，环境大家爱护。

20、加大节能低碳低碳力度，迎接绿色世博会。

21、节约一度电，一滴油一滴。

22、节约能源要做好，冷气效率要提高。

23、为了地球的明天，请奉献您的一小时。

24、环境好，生活就好。

25、合理使用能源，提高能源利用效率。

为深入学习总书记新时期扶贫思想，全面贯彻落实十九大精神和中央、省、州、县关于脱贫攻坚的决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战。作为教育系统的干部，抓好教育扶贫工作是重中之重。那么如何抓好教育扶贫工作呢?

一是组建教育扶贫党员先锋队。以教育扶贫党员先锋队精准联系学校建档立卡贫困学生，确保不辍学。带头做好建档立卡贫困学生的精准资助及资助政策的宣传到户，做到人人知晓。进一步落实“校农结合”工作，确保全县学校食堂向贫困地区贫困户采购农产品占学校食堂采购总量的40%以上。

二是组建教育质量提升党员先锋队。把抓党建与促进教育教学质量提升有机结合起来，通过晒、比、评，把党员的先进性体现在教案上、在讲台上、在作业批改辅导上、在教育教学质量和成绩的提升上，最后落实在对学生的关爱、培养和促进学校的发展上。

三是落实好教育扶贫政策。采取以落实应助尽助为主，“圆梦行动”等方式为辅的方式，加大对贫困学生资助力度，确保不因贫失学。对学前教育、义务教育、普通高中、中职教育和高校资助政策加大宣传力度，让其知晓资助项目和标准，做好建档立卡户贫困学生的统计，进一步落实相应的资助措施，使每一位建档立卡贫困学生都能享受他们应该享有的资助政策。

四是落实就业渠道。首先是对未能进入普通高中的学生提供相应的机会，帮助他们找到学一门技术的出路。加强中职学校的教育教学管理，为中职学生和待业青年提供一个学技能、谋发展的良好平台，增强脱贫致富的造血功能;其次是充分利用县职业中学和乡镇中小学现有教学培训资源，积极配合县有关职能部门，做好青年农民、城乡劳动者一些劳动技能培训，积极引导青年农民、城乡劳动者尤其是贫困人口接受技能培训，提升就业创业能力，找到脱贫致富的出路;再次是对建档立卡贫困家庭人员开展“一对一”帮扶，推荐建档立卡贫困家庭青年到园区企业就业。

20_年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系。

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础。

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战。

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。

五是抓协调推进，突出民生保障。

加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

全乡扶贫工作人员们：

值此新春佳节之际,乡党委、乡政府向艰苦战斗在精准扶贫工作一线、奋力推进精准扶贫各项工作的工作人员和你们的家人，致以亲切的节日慰问和美好的鼠年祝愿!

自20xx年以来，你们积极准备精准扶贫验收的各项资料、档案，完成了对914名贫困人口的建档立卡更新及建立153户精准扶贫的各项档案、资料，先后实施完成了147户扶贫户的危房改造任务及8户精准扶贫户的易地搬迁项目。同时，全乡干部职工勠力同心、同甘共苦，圆满完成了秀昌村生态文明示范村建设、环境卫生整治任务，在工作中你们个个心系群众、为民解困、脚踏实地、务实拼搏，全面完成了县委、县政府及乡党委、政府下达的各项工作任务，实现了20xx年496名贫困人口稳定脱贫，我乡精准扶贫工作取得了显著成效。乡党委、乡政府感谢你们!全乡人民感谢你们!

201*年，是“十三五”扶贫开发规划的关键之年，扶贫工作人员肩负神圣使命和重大责任，大家要再接再厉，乘势而上，以省、州“1+17”方案及县“1+17+1”方案为指导，认真履职尽责。一是持续抓好精准扶贫精准脱贫基础性工作。逐类梳理省、州、县具体到户的相关政策，形成一目了然的政策清单，使贫困户可根据自身条件实现政策落地。继续进村入户，反复宣传党扶贫开发的各项方针政策，宣传中央、省、州、县的有关决策精神，宣传具体的强农惠农政策和农村改革政策，重点讲清政策内容、享受条件、惠民程序和落地办法等，做到家喻户晓、人人皆知。做好贫困对象脱贫验收工作，严格退出程序，确保脱贫成效精准、真实、可靠，经得起上级检查和公众问询。进一步规范档案资料，既要突出牧户档案这一重点，也不能忽视村级、户级档案资料的完善，并及时做好动态管理。扶贫工作人员开展驻村帮扶，需要克服不能照顾家庭、工作生活条件有限、基础性工作艰苦细致等诸多困难，但扶贫工作人员要成为精准扶贫精准脱贫责任主体，要继续坚持全脱产，进村入户，不要充当村两委的指导组、督战队，更不要成为看客，不能是“走读式”的、“点卯式”的、“半月谈式”的、“据点式”的扶贫，不能搞“电话扶贫”、“档案扶贫”，尤其是要严格落实县委、县政府主要领导最近提出的重要指示，全程参与对象识别和动态管理，全程参与规划制定和实施，全程参与项目筹划、申报和实施，全程参与政策落实，全程参与社会管理和基层组织建设，全面促进精准扶贫精准脱贫目标实现。

201*年，中央、省、县各级对脱贫攻坚更加重视，举措更加有力，扶贫工作人员重任在肩，使命系身，让我们在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力、开拓创新、扎实工作、精准帮扶，为如期实现全乡精准脱贫的既定目标，为顺利通过省级验收，为把采日玛建成真正的玛曲小江南作出积极贡献!

最后，祝愿你们及家人新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

我于__年_月_日经单位选派，作为__建整扶贫联系点工作队队员，进驻__村。经过近半年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作职责心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了必须的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情景鉴定如下：

一、加强学习，充分认识建整扶贫工作的重要性我认为，建整扶贫工作的主要任务，就是要打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员，就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神，不断丰富自我的理论水平，充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。所以，在工作中，我注重学习，认真思考，不耻下问，并结合实际和工作需要，一向坚持学习相关的理论，不断丰富自我的知识，增长工作才能，增强自我的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合本事，以帮忙自我更好地完成各项工作任务。

二、深入基层，踏踏实实为群众服务

1、进村调研，制定规划._月_日和其他工作队员进驻点村后，首先是经过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗礼貌化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划__村的建设项目，起草了《__年发展规划》、《__年工作计划》、《__建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求，采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式，着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的本事，科学发展、富民强村的本事，协调利益、促进和谐的本事，起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位职责制考核办法》等制度。

2、进村做好宣传，营造良好的工作氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此，我和其他工作队员，一方面组

织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体资料、任务和目标;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲建设资料、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。经过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的进取性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

3、分步组织项目建设，用心为群众解决好实际问题。按具体制定的__个项目建设中，现正组织分步实施。在柑产业项目实施中，工作进度缓慢，还有部分群众“等、靠、要”思想严重，认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”，适应市场经济的本事较弱，满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式，自身脱贫致富的本事较差等情景，我和另外一名工作队员经请示队长同意之后，于_月_日住到村里开展工作，白天组织村民进行__开沟撩壕并测量，早晚深入村民家中走访并做思想工作。三、存在的问题及今后努力的方向

半年来，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表此刻以下几个方面：一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年，但真正深入农村一线工作很少，农村工作经验缺乏，对农村工作自身独创性开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低，不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够，对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上驻点村经济条件所限，驻村工作半年来，在发展当地经济工作不堪梦想，还有待进一步提高。三是科技知识缺乏，不能很好地为群众供给技术指导。四是工作力度不大，主要表现为观念更新不够，抓实事、大事不够，高效做事不够。五是工作上欠主动性，胆子不够大。六是协调本事不强等。

针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与鉴定，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着职责、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。

四、体会和收获

经过近半年的驻村开展工作，每一天都与村民朝夕相处，并肩工作，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我，使我的思想受到了极大的触动。经过这半年的基层锻炼，我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识，对今后的工作有了很大的帮忙和指导作用。工作中，我也深切体会到做好农村基层工作，必须与村民群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取群众意见，加强与村民的交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解与支持，更要依靠和争取村干部的支持与帮忙。此刻我更深刻的体会到了，仅有扎根群众，才能了解群众;仅有深入群众才能服务群众;仅有勤于实践，才能尽快成长。同时，驻村工作给我在政策水平、

业务本事、思想作风上的提高使我终生受益，工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等，永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。

1.绿色是地球的本色

2.绿色——生命之源

3.草儿可爱，大家爱

4.我为你美丽的心灵绽放

5.森林是氧气的制造工厂

6.地球是我家，绿化靠大家

7.保护树木，就是保护自己

8.花草丛中笑，园外赏其貌

9.地球是我家，绿化靠大家。

10.距离产生美，谢绝亲密接触

11.绕行三五步，留得芳草绿。

12.踏破青毡可惜，多行数步何妨

13.树木拥有绿色，地球才有脉搏。

14.小草有生命，足下多留“青”。

15.芬芳来自鲜花，美丽需要您的呵护

16.红花绿草满园栽，风送花香碟时来

17.花开堪赏直须赏，莫要折花空赏枝

18.愿君莫伸折枝手，鲜花亦自有泪滴

19.草木绿，花儿笑，空气清新环境好

20.一花一草皆生命，一枝一叶总关情。

根据县委、县政府的统一部署，我局驻xx乡xx村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部，距县城31公里，距xx乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，168户，715人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地xx亩，草地xx亩，农村建设用地xx亩，交通用地64.2亩，未利用地xx亩。20xx年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，20xx年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任和工作队长常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“十九大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对xx村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人(其中新识别贫困农户2户6人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为xx村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造5.5万元，财政水沟维修8.2万元，争取养殖大户国家财政补贴1.5万元，同建同治我局出资给双龙村、xx村4.3万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨1600米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从xx村至319国道2.5公里村道，硬化宽4米;新修xx村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道，并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，20xx年种植大烟叶138亩，20xx年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因xx村在20xx年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费x元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助xx元，住建局扶持无房资金xx元，合计3.08万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费1.48万元，住建局解决xx元，联系民政局解决1000元，合计2.58万元，也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资xx元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对xx村两个孤儿全年帮扶xx元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计xx元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金xx元及xx村解决抗旱资金xx元;联系405对及xx村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间xx大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

20xx—20xx年投入xx乡xx村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

扶贫工作计划例文

一、党组织带头人

我是村党支部书记谷志刚，在政治素质，党性观念两个方面我都在不断地提高，希望能围绕上级党委的中心工作抓好我支部的党建工作。带头廉洁自律承诺践诺，发挥表率作用。一心扑在为民事业上，以村为家，爱岗敬业，以德立民，讲党性、重品行、做表率、比奉献。带头贯彻民主集中制，促进班子搞好团结，抓好党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用，每年定期发展新党员。

二、工作思路

党建工作思路明确，以服务为中心、注重队伍建设，并形成年度工作计划、总结。

1、基本组织建设

（1）、我村党支部组织健全，人员分配合理，支部委员会由支部书记、党小组长、宣传委员组成 。

（2）、我村支部按期换届，换届过程中充分遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则。

2、基本队伍建设

（1）、我村党支部书记必须业务精湛，具有较高的理论水平，党性强，工作能力强，既能积极配合上级党支部开展各类党建活动，也能合理独立开展支部活动。

（2）、我村支部委员会成员岗位职责明确，分工具体，协调配合。在党支部书记的带领下，制定了明确的支部委员会成员职责划分方案。支部委员会凝聚力、向心力强，成员无违纪现象。

（3）、我村支部党员意识和宗旨意识强，积极参与、学习和管理工作，战斗在群众事业第一线。支部党员在管理工作中起到了积极的带头作用。

（4）、我村党支部本着公平、公正、公开的原则，严格按照党员发展的标准，做到成熟一个发展一个。

（5）、我村支部全体党员及时缴纳足额党费。

3、基本活动开展

（1）、我村党支部委员会成员定期组织召开支部党员大会（每月一次）、支部委员会（每月二次）、民主党员评议评议会（每半年一次），及时学习并落实上级党组织的相关文件精神和任务，贯彻我村支部党员的思想教育、理论学习。通过在民主生活会、民主党员评议会中，开展批评与自我批评，通过批评与自我批评、自我评价、民主评议和组织考核等系列活动，实现对每个党员监督与促进，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

（2）、我村支部根据上级党组织的相关指示，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，开展创先争优活动并将此活动深入推进，做到支部每个党员都在该活动中有想法、有贡献、有进步。通过开展主题实践活动，发挥党组织和党员的作用，改进作风，提高效能，讲党性、重品行、做表率，比学习、比工作、比贡献。与此同时我支部也开展了支部及党员公开承诺的相关活动，并在群众的监督下扎实推进，逐一落实。

三、工作制度

1、建立并落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析，激励关怀帮扶制度。我村党支部积极开展关注民生工程。

2、建立定期分析党员队伍思想状况和党支部书记与党员谈心制度，并认真落实，及时找党员谈心，做好党员的思想工作。

3、我村党支部坚持民主集中制，遇到重要问题召开支部大会讨论通过并形成决议后方可执行。落实党务公开，实行民主管理。建立党员联系群众长效机制，开展好批评与自我批评，接受群众监督。领导班子成员和普通党员都能按时参加培训和学习，不断提高自身素质，提高思想觉悟。

四、保障机制

1、建立支部书记和支部委员的岗位目标责任的制度

2、党员按期交纳党费，党组织经费有保障。

五、工作业绩

1、我村党支部认真落实上级党组织部署的各项工作任务，围绕中心，认真履行工作职责，党员发挥了先锋模范作用，积极协助支部完成了各项工作任务。

2、我村支部密切联系群众并服务于群众。精神文明创建工作成效显著，深受社会和家长的好评，党建工作、业务工作、多次被评为先进党组织。

六、群众反映

通过定期的民主生活会和民主评议会，以及领导分别访谈群众意见反馈，多种方式相结合的群众满意率反馈情况，我村党组织在党员群众在测评中满意度达80%，这反映出我支部前阶段的工作基本被广大群众认可。

我村支部党建工作受到群众一致的好评。党员充分发挥先锋和模范作用，做出榜样，群众反响好，党员服务群众的意识强、思想工作，工作业绩突出，在每项活动中起带头作用，时刻以党员的标准严格要求自己。认真学习政治理论和业务知识，不断提高思想觉悟和业务能力，认真落实主题实践活动，真正发挥党员的先锋模范作用。

五、党务实事

1、在一二月份 我村党支部书记带领两委的成员一起下村挨家挨户慰问我村的80岁以上老人、老党员、退伍军人 在这即将过年之际送上我们的一份关心。

2、在3月份我村支部书记有组织我村的全体党员、村民代表、小组长、两委成员出门到上海考察学习，经过了这次考察学习，大家的思想意识有了明显的提高。

3、接下来的几个月除了安排上级领导安排的工作外，我村的金龙水库和龙麦线修建的各项相关的征地和养老保险工作和调解工作都在进行中，我相信在不久的将来我村将会成为一个经济水平高、思想文化高的新农村。

当然我们的工作中还存在许多不足，在今后的工作实践中，我们不断完善，深入开展讲党性、重品行、做表率、比学习、比工作、比奉献活动，发挥党组织和党员先锋模范作用，更好的为人民服务。

一、基本概况

XX镇位于XX县的东部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，气候属温带气候，降雨量在900至1000毫米之间。全镇辖12个行政村，91个村民小组，全镇幅员面积为468.23平方公里，总户数5834户，22235人。镇境内居住有彝、汉等8种民族，是XX县右所片区政治、经济、文化中心，XX县金铁矿业集团位于XX镇境内，省道S307公路横穿全境，是XX县的东大门。全镇耕地面积22969亩，出产水稻、马铃薯、玉米、荞麦、小麦，种植业以核桃、青(花)椒为主，养殖业以猪、牛、羊、鸡为主，矿产资源主要有铁矿、铜矿、煤矿等。

二、精准扶贫建档立卡工作

精准扶贫建档立卡工作是确定贫困村和贫困户的基础，为认真落实XX县扶贫开发工作领导小组关于印发《XX县建档立卡工作实施方案的通知》文件精神，一是加强领导，组建工作机构。我镇成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，包村干部为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”;二是结合实际，制定实施方案。经镇党委政府召开会议讨论研究，按照精准扶贫对象识别的工作要求，制定了《XX镇精准扶贫开发建档立卡工作实施方案》;三是规范程序，识别公开民主。坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的基本工作原则，采取农户申请、村民主评议小组评议的方式进行推选，真正把决定权交给群众。四是广泛宣传，培训到位。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班4期共112人次，进村入户开展识别工作20余次，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作顺利开展;五是加强督查，确保实效。为确保识别对象不错位、不缺位，镇领导、驻村工作组成员深入贫困村督查指导共23次，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，确保做到公开、公平、公正。

通过以上工作，根据XX县扶贫移民局所定的规模进行了总量控制，按照“一高一低一无”的贫困村识别标准，识别出了11个贫困村。按农民年人均纯收入低于2736元的标准顺利识别出贫困农户788户，贫困人口数3274人。省上下达任务，县扶贫移民局要求将20xx年我镇享受彝家新寨的23户贫困户107人，在系统中进行删除处理，最后录入系统贫困户数为765户，3152人。

三、精准扶贫工作

通过精准扶贫建档立卡工作识别出的贫困村和贫困户，我镇结合各村实际及区域特点，扎实认真开展精准扶贫工作。

(一)制定扶贫计划，落实扶贫措施。

积极和“挂、包、帮”单位衔接，我镇和帮扶单位共同为各贫困村、贫困户制定了帮扶计划，明确挂钩帮扶责任人，确定帮扶具体目标、任务，做好了帮扶台账、帮扶措施和脱贫计划等工作。

(二)积极争取项目，加大基础设施建设。

在“挂、包、帮”部门和各职能部门的关心支持下，共同协调安全饮水资金82.3万元，惠及8个村23个村民小组。协调投入通村通组修路资金610.6万元，惠及10各村26个村民小组。投111万资金修建桥梁8座，惠及5个村。对3个贫困村开展彝家新寨建设。投入资金100万元用于1个贫困村实施整村推进项目。县电力公司对10个贫困村实施了农网改造。

(三)大力发展扶贫产业，助农增收。

一是大力发展核桃产业。通过上级部门的扶持和指导，截止20xx年年底，全镇共种植核桃65885亩，改良嫁接36800亩，受益挂果核桃逐年增多。二是大力发展青(花)椒产业。我镇二半山的贫困村特别适合种青(花)椒种植，截止20xx年度，全镇共种植青(花)椒15240亩，受益面积逐年增多。三是在3个贫困村发展特色烤烟，共有种植面积700亩，共2100担，可创造经济效益270多万元。四是大力发展养殖业，在我镇二半山以上贫困村开养殖业，在上级部门扶持下，近两年投入50万元用于购买种猪、种羊发展畜牧业。

四、今后的工作思路和打算

一是进一步贯彻省、州、县扶贫政策，争取上级扶贫资金，加大对基础设施建设和产业的投入，为经济增收创造条件。

二是继续扶持产业建设，增强种植业、养殖业的技术支持，开发农产品深加工，为农产品的产、供、销提供保障。

三是加大对贫困村和贫困户的种植、养殖、务工等技能技术的培训。

四是以雅砻江沿江经济开发为契机，加大农业产业、旅游业的发展带动贫困村经济发展，助农增收。

20xx年我局紧扣“扶贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的扶贫减贫任务，按照市委“扶贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县扶贫攻坚工作。现就20xx年上半年扶贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户扶贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个扶贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20xx余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20xx余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《扶贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原扶贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个扶贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户扶贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期扶贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户扶贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把扶贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固扶贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定扶贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜扶贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，扶贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县扶贫攻坚指挥部办公室印发了《扶贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部扶贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对扶贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对扶贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已扶贫对象扶贫质量不高。我县坚持严格执行户扶贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上扶贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定扶贫、退出。但因为个别乡镇、村在作扶贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已扶贫户、特别是20xx、20xx年扶贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在返贫风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县扶贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了扶贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“扶贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训扶贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉扶贫攻坚政策，是否严格按政策抓扶贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动扶贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户扶贫增收。积极培育村主导产业，建成扶贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20xx万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固扶贫成效。对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。

按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”， 即十子法。

探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”， 即产业链法。

要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

二、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。

要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。

实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

甲方：

乙方：

经甲、乙双方相互协商，将位于羊街村上桥组15个扶贫项目蔬菜大棚的承包相关事宜达成如下协议：

1、合同有效限期为 年， 年 月 日起至 年 月 日止。

2、承包费金额：每年每个大棚上缴承包费500元整。

3、交款方式：合同签订之日起乙方向镇人民政府缴纳当年承包费，共计__元，其余部分逐年缴纳，每年缴纳的承包费将用于当地作滚动扶贫发展资金。

4、甲方项目大棚位于羊街镇羊街村上桥组。

5、大棚仅限于种植或养殖生产使用，乙方不得擅自改变其生产用途，不得私自拆改搭建其他建筑物，否则，甲方有权限期整改，到期不整改，甲方有权强制拆除，并终止合同一切损失由乙方自行承担。

6、乙方要承包的大棚应加以保护，除自然灾害而外，其他人为造成的损失由乙方自行承担。

7、乙方不得将所承包的大棚转包给他人经营，一经发现甲方将解除乙方承包权，合同终止，大棚回收，因此而造成的经济损失由乙方自行承担，承包费不予退回。

8、乙方要学习有关建立农业合作社方面的有关知识，熟练掌握大棚的种植或养殖技术，总结经验，以传、帮、带的方式和周边群众一起致富，达到共同致富的目的。

9、乙方用工时，必须使用羊街村贫困劳动力，且日工资不得低于40元/天。

10、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，其余三份送有关部门备案。

甲方：

乙方：

年 月 日

帮扶对象:帮扶人

为了深入贯彻落实“精准扶贫”政策，根据我局帮扶工作的统一安排，我帮扶的是新民镇峪子村六组村民薛占宏。为了切实为薛占宏解决实际困难，让薛占宏在生活上尽快富裕进步。我本人到峪子村进行入户调查，现结合薛占宏家中实际情况，特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

薛占宏为新民镇峪子村六组人，家中5人。薛占宏，男，53岁。初中文化程度，身体健康，在新民街道做木工。妻子魏小玲，53岁，身体健康，在家务农。儿子薛亚军，27岁，高中文化程度，身体健康，现在西安打工。女儿薛亚丽，26岁，初中文化程度，身体健康，现在已出嫁。薛占宏母亲魏扣子，今年已82岁，年岁已高，需要人照料且无劳动能力。

二、主要贫困原因

1、现居住地在新民镇峪子村六组，距离新民镇街道地势比较偏远，交通不便利。

2、家中缺少资金，现有家庭劳动力3人，薛占宏母亲本人无劳动能力，年事已高，需要人照料。

3、家中成员文化素质偏低，接受农业科技和新生事物的能力较弱。

三、帮扶计划

1、实现易地搬迁脱贫，解决居住环境。

2、实现转移就业脱贫，薛占宏本人在新民街道做木工，儿子在西安打工。

3、实现产业扶持脱贫，妻子魏小玲在家务农，种植小麦和红芋等农作物。

4、定期去薛占宏家中送去生活用品，如衣服，鞋子之类的。

5、家中劳力少，定期去薛占宏家中帮助整治周边卫生，帮助家中干些农活。

按照省委省政府的统一部署，2月4日，我们一行来到区开展走访慰问，并就扶贫开发工作进行调研，深入到县镇街道、村组、农户，采取听取汇报、现场查看、与贫困群众和基层干部对话交流、座谈等形式，了解区近年来扶贫开发工作取得的成效、存在问题和困难，广泛听取干部群众对新时期扶贫开发工作的建议和要求，现就有关情况报告如下。

一、扶贫开发工作总体情况

区位于省西南部，国土面积1722平方公里，总人口约85万人，辖18个乡(镇)，2个街道办事处，278个行政村，28个社区居委会。2019年纳入罗霄山连片特困地区，共有27个村被认定为省级贫困村。2019年底，贫困人口10万人，贫困发生率为14.5%。

2019年，撤市设区后，区大力实施“同城发展、富民强区”发展战略，锐意改革创新，积极推进经济社会发展，各项指标增长率均高于市和全省平均水平。与此同时，紧紧抢抓赣南苏区振兴发展和罗霄山片区扶贫攻坚历史机遇，加大扶贫工作力度，充分利用各级财政部门拨付的3319.79万元扶贫资金(其中：中央财政2179.79万元、省级财政1000万元、市级财政配套资金140万元)，围绕整村推进、产业化扶贫、移民搬迁和“雨露计划”等主要工作内容，以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手，以“产业扶贫、移民搬迁”为重点，扶贫开发各项工作取得良好成效，2019年全区脱贫2.4万人。

(一)实施整村推进，改善基础设施。2019年，区继续将贫困村整村推进与新农村建设工作相结合，加大扶持力度，重点围绕27个省级贫困村，大力夯实基础建设，有效地实施了整村推进工程，共完成了包括基础交通、农村水利在内的村庄整治建设项目51个。特别是较好地完成了41个通组道路交通建设项目，完成农村公路改造311公里、桥梁建设19座。打开了致富枷锁，让脱贫致富梦想有路可走。

(二)推动产业扶贫，促进农民增收。自我省实施“四个一”组合式扶贫重大举措以来，区提出“四个坚持，四条路子”的产业扶贫新理念，用好省级产业扶贫专项资金，扶持27个贫困村及其周边连片村产业发展和产业基础设施建设项目。完成了27个产业扶贫项目，新增产业基地道路27.7公里，灌溉水渠、饮用水管道7000米，苗木种植1600亩，安全饮用水水厂1座。这些让老百姓直接受益的扶持项目，激发了贫困地区产业发展的新活力，帮助农民实现稳定增收。

(三)实施搬迁扶贫，开辟扶贫新路径。2019年，该区计划移民搬迁扶贫2019人，其中以工代赈异地搬迁扶贫移民1000人，进城进园搬迁扶贫移民1000人，上级下达搬迁移民扶贫补助资金1000万元。该区计划将其中1528人安置在蓉江街办桥口村蔬菜水果批发市场，引导贫困群众进城就业脱贫。目前，移民搬迁的各项工作正在有序推进。与此同时，该区积极开展水库移民后期扶持工作，为水库移民5808人发放直补资金348.48万元，安排扶持资金381.48万元，实施移民安置区基础设施和生产开发项目27个，并已全部竣工。

(四)实施“雨露计划”，就业技能得到提升。作为新阶段扶贫开发工作的重要内容之一，区结合该区产业结构状况，以中职学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为内容，积极实施“雨露计划”，举办专项培训36次，培训2490人次，使受训青壮年农民的技能水平和就业创业能力有了明显提升，为他们更好地就业创业、增加收入奠定了基础。

(五)开展结对帮扶，扶贫效果明显。今年以来，全区各定点包扶、定点扶贫工作组深入帮扶点402人次。筹集扶助资金1230万元，举办各类培训班培训人员8313人次;挂点干部职工捐款、捐物37万元;帮扶困难学生604人，帮助引进人才35人次，引进技术64项;结对帮扶贫困户2620户，其中计划生育贫困户377户;组织劳务输出1328人，其中贫困户劳动力890人。

二、精准扶贫的主要做法和存在问题

(一)实施精准扶贫的主要措施

根据《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》的总体部署，区计划用五年的时间，到2019年底，使全区27个贫困村全部脱贫，38565户12.4万人贫困人口具有比较稳定的收入，实现“不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，与全区人民同步迈入小康这一目标。为此，区紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”这一核心要求，建立瞄准贫困户的帮扶机制，给合实际，重点实施四项帮扶举措，改扶贫“大水漫灌”为“精准滴灌”，全面推进精准扶贫到村到户。主要措施包括：

1.扶持生产，实现就地致富。针对长期居住在农村，且年龄偏大，有劳动能力和一定生产资料的贫困户，通过引导帮扶，开展种植、养殖等手段，实行就地脱贫致富。?甜柚种植。以甜柚种植为重点，依托等乡(镇)万亩甜柚基地建设，以“企业+基地+农户”的方式，对符合条件的种植面积达5亩的贫困户进行产业帮扶，采取免费提供苗木、技术培训，对符合银行贷款条件的帮助贷款5万元并提供扶贫贴息等。对区域内龙头企业、专业合作社能安排贫困人口就业的，政府对其产业实施等采取以奖代补的形式进行扶持。?油茶种植。对北部山区、赤土等乡镇的种植油茶达5亩以上的贫困户、龙头企业、专业合作社，除享受林业部门的奖励外，参照甜柚种植标准另行补助。?优质稻种植。对北部山区缺少土地的贫困户、种植企业，政府帮扶土地流转，发展优质稻种植，对种植50亩以上的贫困户进行产业帮扶，采取免费提供苗木、技术培训，对符合银行贷款条件的帮助贷款5万元并提供扶贫贴息等;对帮扶贫困人员就业的种植企业、农业合作社除除享受林业部门的奖励外，参照甜柚种植标准另行补助。④蔬菜种植。以唐江、龙岭、凤岗、朱坊等乡(镇)为中心区域，鼓励土地集约经营，扶持蔬菜种植100亩以上大户50户，带动10000贫困人口脱贫致富，以以奖代补的形式进行扶持。⑤花卉苗木种植。带动5000贫困人口脱贫，对公共事业所需花卉苗木，政府在同等条件下优先在贫困户中购买苗木，解决种植户的投入和销售压力，实现脱贫目标。⑥发展乡村旅游业。通过建设“一座南山、十里蓉江、万亩果园”生态旅游长廊、以大山脑为核心的生态旅游休闲区、以家具体验为主题的商贸旅游、莲花山旅游区、赤土畲族民俗旅游区等五个旅游点的建设，带动5000贫困人口脱贫致富。

2.移民搬迁，洗脚上岸进城。针对那些居住偏僻、交通不便、生产资源缺乏、生产开发无门路的偏远山区和库区农民，实施移民搬迁进城，通过各工业园区和重点项目区，吸纳贫困人口就业，同时在重点项目或工业园区附近建设公租房，为贫困家庭提供住房保障，确保“洗脚上岸”进城就业的贫困家庭“搬得出、住得下、过得好”，计划逐步解决1万户共3.6万贫困人口的脱贫问题。

3.劳务输出，转移剩余劳力。通过就业、创业技能培训，使部分农民学得一技之长外出打工或创业，不愿外出的则可参与新型农业经营主体生产经营活动，增加贫困家庭收入，解决2.6万贫困人口脱贫问题。一是针对农村“8090后”有一定文化素质又有进城意愿的，定期举办劳务就业培训，转移就业0.9万人;二是针对一些长期在外打工，但有一定劳动技能且愿意回乡创业的，组织开展专项培训，带动就业0.8万人;三是兼顾强化特殊岗位职业培训，针对工业园区用工需求，举办起重机动车辆驾驶、电焊、焊工、刺绣、保洁、保安等培训班，带动就业0.9万人。

4.政府供养，保障基本生活。主要对象为特殊贫困户(含五保户、重度残疾人员等)。一是加大敬老院基础设施建设，改善五保对象集中供养条件。加强敬老院硬件建设，扩建增容，将敬老院建设纳入各乡镇社会发展规划，与五保对象日益增加集中供养的需求相适应;整合各类民生政策，抓好五保户、低保户的农村危旧土坯房改造，建好村级集中供养点。二是加强供养经费的动态化管理，确保五保对象生活稳定。为确保五保集中供养对象生活稳定，应建立与我区农村经济、社会发展相协调的五保经费保障体系，财政转移支付的五保供养经费每年进行调整，保障其生活水平稳定在农村一般生活水平。三是加大公益性岗位开发力度，支持残疾人员参与就业。鼓励各党政机关、事业单位、企业安排残疾人员就业，政府给予公益性岗位补贴，保障有部分劳动能力的残疾人员正常生活。

(二)存在问题

1.对象识别还不够精确。尽管从6月底开始，该区按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，以及“一申请二评议三公示四审核”的识别程序，采取按收入倒排、公示公告的方式，先后开展了贫困人口识别、建档立卡培训、登记造册、初步录入等环节工作，但从确定的扶贫对象来看，还存在对象识别不够精确的问题。一是按照整户识别贫困人口原则，很难把握家庭整体贫困情况，因而出现扶贫对象不精准的情况。二是对农户收入很难准确统计，存在农户隐瞒部分收入的情况，特别是家庭成员分散就业，很难掌握家庭成员各自收入的变化情况，导致少数已脱贫的农户也纳入了扶贫对象。

2.扶贫成效还不够稳定。一是自身脱贫，致富造血能力较差，会出现一些“扶不起”现象。特别是留守在农村那部分文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”贫困人口，思想保守甚至愚昧，“等、靠、要”的依赖思想较为严重。二是遭受自然灾害或各类事故、重大疾病等返贫情况，致使扶贫变成反复扶贫。三是收入来源渠道不稳定。贫困人口普遍无一技术之长，发展产业没有技术支撑，很多投入打了水漂。相当一部分人是靠打临工、卖苦力谋生，收入很不稳定，随时都可能返贫。

3.移民搬迁后续发展存在隐患。实施搬迁扶贫进城的这部分农民，原先大多生活在偏远山区，无论是思想观念、生活习惯还是生产方式，进城后都很不适应，需要相当一段时间的磨合。虽然住得更舒服了，但原先生产方式无用武之地，“洗脚上岸”后不知所措，无固定收入来源。特别是贫困户本来就没有积蓄，有的为购房又新欠了一屁股债，不仅没脱贫还加剧了债务负担。加上城里生活成本增加，导致日常生活水平下降，不仅生活保障压力加大了，在新的环境下与左邻右舍也会时常出现冲突，带来新的社会问题。如果社会管理和帮扶政策跟不上，不仅这部分人的生计难以为继，将会引发新的贫困，甚至会影响当地社会稳定。

4.动态管理还有待加强。还约有3万户10万贫困人口，贫困人口基数大，贫困人口的动态管理是一项长期性工作，工作复杂难度也大。一是被调查的贫困人数多，加上脱贫户担心再得不到扶持而隐瞒真实收入，导致调查数据不真实准确;二是工作量大。各乡村人手不足，也缺乏工作经费，不可能像建档立卡时一样每年都集中大批的专人开展调查摸底公示上报。因此，要确保扶贫对象的精准，必须探索建立切合实际的扶贫对象动态管理工作机制，确保精准扶贫政策执行不走样。

5.扶贫资金缺口较大。2019年，各级政府安排全区的扶贫资金达3320万元，但对于该区的扶贫工作任务来说相距甚远。尽管区财政每年投入的资金都有所增加，但从扶贫资金的人均占有量角度来看，扶贫资金依然不足，缺口较大。按2019年农村贫困人口10万计算，农村贫困人口平均占有扶贫资金是332元，与人均扶贫资金占有量的最低标准相差较远。资金短缺仍然是贫困地区的“瓶颈”因素，且短期内难有大的转机。

三、下步工作安排

下一阶段，在总结经验、巩固扶贫成果的基础上，拟重点抓好以下几项工作。

(一)抓产业扶贫，夯实农民脱贫致富基础。进一步创新生产扶持方式，用好产业扶贫资金，通过引导帮扶，以发展种植、养殖业为主，帮助农户就地脱贫致富。一是通过加大产业开发扶贫资金投入，推进贫困村扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点，并逐年扩大试点范围，为贫困户发展产业提供资金支撑。二是围绕脐橙甜柚、生猪和蔬菜、花生、油茶、优质稻等“两主四特”产业发展，引导贫困农户加快推进农业发展方式的转变，推行“龙头企业+农民专业合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”、“市场+基地+农户”等各种农业产业化经营模式，逐步构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。三是加大扶贫资金对贫困村农民专业合作社的扶持力度，确保每个贫困村有1个以上农民专业合作社，贫困农户入社率达到50%以上。充分发挥各级扶贫龙头企业辐射带动贫困农户作用，带动更多的农户脱贫。

(二)抓后续扶持，巩固搬迁扶贫成果。一是抓好进城民工就业。通过各工业园区和重点项目区，吸纳部分有条件的贫困人口就业，确保有稳定收入来源。二是抓好公租房建设。在重点项目或工业园区附近建设公租房，为贫困家庭提供住房保障，确保“洗脚上岸”进城就业的贫困家庭“居者有其屋”。三是抓好进城进镇示范点建设。2019年，加快建设3个区级进城进镇进园示范点，争取蓉江桥口示范点安置800户3000人，唐江九驳桥示范点安置100户400人，家具产业园区级示范点安置600户2400人。四是抓好搬迁后续扶持与管理。整合各方资源，加强部门协作，为进城农民开展就业技能培训、提供公益岗位，实现稳定就业。同时，加强对移民小区设区管理，为进城农民提供生活帮助、就业指导等方面的咨询服务，帮助农民加快融入和适应城镇生活，让他们在脱贫的基础上能住得安心、生活愉快。

(三)抓技能培训，拓宽农民就业渠道。要把提高贫困劳动力技术素质和就业创业技能作为扶贫工作的一个重要工作来抓，转“授其鱼”为“授其渔”，实现“培训一个、就业一人、脱贫一户”的目标。一是要坚持因地制宜，形式多样，既可以委托专业培训机构，也可以聘请专业技术人员到田间地头实地培训;二是在充分尊重农民意愿，让农民自主选择培训机构和专业，需要什么就培训，培训内容要多元化;三是要以市场为导向，围绕市、区周边地区对产业工人的技术需求，组织订单培训，实现培训一人，就业一个;四是创新培训形式，既要由企业组织培训，也可由政府有关部门组织培训，也可以由农民自己选择培训机构学习，只要取得培训合格证书都可予以经费补贴。

(四)抓典型示范，深化整村推进工程。在继续巩固村、村整村推进成果的基础上，今年再选择一个贫困村作为示范点，以优化村庄功能规划、环境卫生整治、土坯房改造、产业发展、基层组织建设等为主要内容，整合资源，集中资金，重点扶持，在帮助当地农民提高收入、稳定脱贫的基础上，改善居住条件和生活环境，提高贫困地区农民的精、气、神，为当地新农村建设积累经验、树立典范。

四、几点建议

(一)坚持因户施策，不断增强扶贫措施的针对性。扶贫工作是否能出成效，关键在于是否能做到扶“真”贫、扶“准”贫、“对症下药”。要在摸清底数、确保贫困对象真实精准的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户”四种贫困户类型。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，即“扶贫户、扶贫低保户”，根据不同贫困类型，针对其不同贫困成因，因户施策、“量身定做”，制定针对性强、组合式的帮扶措施，通过扶贫搬迁、发展产业、技能培训、转移就业等方式，助其脱贫;将“低保户、五保户”等农村因病因残完全丧失劳动能力贫困对象识别情况单列出来，经民政部门确认后，将符合政策条件的全部纳入低保，实现兜底保障。

(二)整合各个资源，不断增强扶贫工作合力。要努力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的“大扶贫”格局，凝聚多方力量，整合各类资金，实现多元扶贫、共同扶贫。一是要深入开展结对帮扶。依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台，确保每个贫困村都有帮扶单位，每户贫困户都有帮扶责任人，做到工作到村、扶持到户、责任到人。要结合帮扶实际，做到定目标、定对象、定责任、定措施、定政策，做到不脱贫不脱钩。同时，帮扶单位要发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务落实。二是要切实抓好专项扶贫。组织实施好整村推进、扶贫搬迁、产业扶贫、雨露计划、以工代赈等重点工程，确保专项扶贫政策落实到位，取得实效。三是要动员社会力量广泛参与。采取有效措施，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接、互联互通，实现社会扶贫资源的有效配置。鼓励引导各类企业、社会组织、个人，通过捐赠救助、发展产业、促进就业等各种形式参与扶贫。对积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富、符合信贷条件的各类企业给予信贷支持，并按有关规定给予财政贴息等政策扶持。鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金。四是要充分用好对口支援平台。要用足用好省委、省政府“四个一”组合式扶贫工作政策及中央国家机关、省直机关、有关单位对口支援帮扶政策，发挥对口支援单位职能优势，搭建好项目对接、产业承接平台，积极争取对口支援单位的技术、信息、人才及改革试点等支持，着力推进一批对口扶贫重点项目建设，解决一批难点节点问题，改善贫困地区和贫困群众生产生活条件，帮助贫困村、贫困户发展生产，脱贫致富。

(三)坚持着眼长远，建立健全扶贫工作机制。一是建立扶贫投入机制。各级财政要在财政预算中专项安排扶贫资金的基础上，建立扶贫资金增长机制。既要对贫困家庭子女中、高等职业学历教育要进行财政补贴，确保资金来源。也要加大对贫困村帮扶资金投入力度，扶持发展产业和改善基础设施。更要突出精准扶贫，安排专项资金，对贫困户一对一地进行帮扶。二是建立部门协调机制。要按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合各部门资源，特别是要充分整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象移民搬迁、发展产业、增加收入。财政、民政、教育、卫生、人力资源社会保障、水利、交通运输、规划建设、电力等职能部门要研究专门制定并落实扶贫特惠政策。三是建立金融扶贫机制。充分发挥财政资金引导作用，提高赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金和水库移民资金使用效益，鼓励和带动金融资金加大产业信贷投入，开展金融扶贫。积极拓展扶贫信贷业务，为辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持;积极实施小额贷款扶贫政策，支持扶贫对象发展生产，提高收入，实现稳定脱贫。

__年，在县委、县政府的正确领导下，在州扶贫办的大力支持下，我县扶贫开发工作坚持以党的__届三中、四中全会、省委八届七次全会精神为指针，以科学发展观为指导，按照全面建设小康社会的要求，围绕社会主义新农村建设，积极争取各类扶贫项目资金。紧紧围绕县委十届六次全会和县十一届二次人代会确定的各项目标任务，以贫困村为主战场，贫困户为主要对象，以农民增收、加强基础设施建设、提高劳动者综合素质为切入点，坚持解决温饱和巩固温饱并重，开拓创新、扎实工作，各项扶贫开发工作稳步推进，为我县经济社会率先发展奠定了坚实的基础。

一、__年度工作总结

(一)__年度扶贫项目扫尾工作全面完成

根据州扶贫办__年度扶贫项目实施进度的要求，____县扶贫办切实采取有效措施，积极深入各乡镇项目实施点进行督促、检查、验收。截至__年10月底，__年度49个整村推进项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳动力转移示范基地培训等项目全面实施结束，并在县级验收的基础上通过了州级验收;__年“兴边富民工程”专项转移支付整村推进项目基本完成建设任务，正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转良好，已经通过县级验收。

(二)__年重点项目稳步推进

截至__年12月10日，怒江州扶贫办和财政局共下达____县各类财政扶贫项目资金2663万元，其中：边境县整村推进项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳动力转移基地和引导性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元，财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡推进项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。

1、__年度扶贫开发项目进展情况

我县边境县整村推进项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目，县人民政府已与各项目实施乡镇人民政府签订了责任状，目前正在组织实施。边境县整村推进项目预计7月30日前完成建设任务;安居工程预计4月30日前完成建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前完成建设任务。贫困地区劳动力转移培训任务1700人，已经完成任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元，财政贴息3%，通过州级评审后，分别放贷给____县春林实业有限责任公司和____县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元，目前运行良好。扶贫到户贴息贷款1300万元，完成放贷指标823万元，完成放贷任务的63.3%。__年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元，全面完成建设任务，并通过挂钩帮扶单位的验收。以上扶贫开发项目和资金的安排情况已于__年9月份在____电视台上进行了公告，扶贫项目所涉及的大宗物资，已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等相关部门组成扶贫物资采购工作组，按照《____县扶贫物资采购制度》和《____县__年度扶贫大宗物资采购方案》的要求，全面采购结束。

2、大兴地乡整乡推进扶贫开发试点项目建设进展情况

____县大兴地乡整乡推进项目总投资5979万元，其中__年度投资3096万元，__年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元，农户投工献料折资1098.5万元，整合其它各类资金4280.5万元。我县于__年9月23日召开动员大会和启动仪式。目前，共完成投资2169万元，占__年度投资计划的70%。其中：其它扶贫资金投入278万元，交通、水务、林业、财政、畜牧等部门投入1771万元，发动农户投工献料折资120万元。建设完成了2个行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3个行政村及6个自然村的通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、1.2万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、6.8千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人，项目建设使贫困村面貌发生了巨大的变化，农民的生产生活条件得到明显改善，生活水平有了明显提高。

3、大兴地整乡推进重点村项目进展情况

根据县委、县人民政府的要求，在大兴地整乡推进扶贫开发试点项目建设中，计划重点打造卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在____县开展千名党员干部进村入户活动的推动下，目前卯照、计付坝两个自然村重点打造的子项目已全面启动，计划__年4月30日前完成。灯笼坝自然村计划整合相关单位的__年项目资金已进行完成。

(三)资金整合力度取得新突破

__年我县按照“大整合、大投入、大变样”的思路，全面贯彻落实“统一规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变，相互配套，形成合力”的资金整合机制，切实加大支农涉农资金的整合力度，不断扩大资金整合的范围，努力提高整合资金的整体效益。在整乡推进、整村推进、易地开发等扶贫开发项目中共整合支农涉农资金4042万元，占项目总投资的48.4%。

(四)科学发展观学习活动成果进一步巩固和扩大

我办牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观的要求，继续在狠抓落实、务求实效上下功夫，集中解决当前工作中存在的突出问题和矛盾，尤其是克服和解决已存在的突出问题，把各项扶贫方针、政策、措施贯彻落实好。一是以整乡推进为重点，以产业发展为突破口，促进农民增产增收;二是以改善民生为重点，以实施整村推进、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为突破口，促进城乡统筹发展;三是以便民利民为重点，以领导干部作风转变为突破口，促进机关效能建设。为____经济社会率先发展奠定坚实的基础。

(五)社会维稳工作和党风廉政建设进一步加强

高度重视社会治安综合治理维护社会稳定以及平安创建工作，全面落实综合治理各项措施，在推进我县社会治安综合治理维护社会稳定以及平安创建活动中，努力提高预防控制犯罪的能力。坚持把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节，把党风廉政建设与具体的扶贫工作相结合，“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。通过努力，在民主集中制建设、制度建设等方面取得了明显的成效，进一步使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。

(六)扶贫干部队伍建设进一步加强

以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，切实加强全县扶贫干部理论和业务知识的学习，着力提高全县广大扶贫干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实帮助贫困群众解决一些实际问题，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

二、__年工作重点和目标

__年是完成“__”规划任务的最后一年，计划争取上级各项扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元，力争解决6000人贫困人口的温饱问题。

1、整村推进项目：“__”期间我县规划实施整村推进项目193个，截至__年度已实施118个，__年计划争取实施75个，投入财政扶贫资金3750万元。

2、科技及产业开发项目：计划争取财政扶贫资金200万元，主要实施核桃、中药材等种植。

3、易地开发项目：计划争取财政扶贫资金500万元，县内就近、就地、插花或小规模集中安置1000人。

4、劳动力转移培训项目：计划争取财政扶贫资金80万元，转移培训__人。

5、安居工程项目：计划争取财政扶贫资金300万元，实施安居工程项目500户。

6、扶贫到户贴息贷款：计划争取贷款指标__万元，投入财政贴息资金100万元。

7、贫困村互助资金项目：计划争取滚动资金200万元。

8、社会帮扶项目：计划争取各级社会帮扶资金300万元。

三、存在的困难和问题

在各级各部门的大力扶持下，通过全县各族人民群众的艰辛努力，全县经济社会取得了长足的发展贫困村的面貌发生了深刻的变化，人民群众的生产生活水平有了较大提高。但由于地理、社会、历史的原因，集少、边、穷为一体的边境民族贫困县，经济发展水平仍然比较低，扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前，我县扶贫开发已经进人最为关键的时期，扶贫开发工作任务更为艰巨，困难更为突出，主要表现在：一是自然条件恶劣，人口、资源、环境的矛盾尤为突出;二是社会发育滞后的制约性仍较强;三是农村基础设施滞后等突出问题仍然没有得到根本改变;四是解决温饱和巩固温饱成果的“双重”任务艰巨;五是扶贫资金总量投入不足扶贫难度不断加大。

四、下一步的工作计划

下一步我县扶贫开发工作将紧扣县委、县政府的工作重点和州办的工作部署，紧紧围绕“整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路，进一步加大扶贫开发力度，转变观念、强化职能、改进作风，切实履行职责，努力在夯实基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、加强干部队伍建设上实现新突破，为我县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

一要在加强协调上抓落实。进一步明确扶贫开发领导小组成员单位在扶贫开发工作上的职能职责，切实加强与各成员单位之间的协调，着力构建“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作推进机制。

二要在突出工作重点上抓落实。坚持以贫困村为主战场，按照“一体两翼”的扶贫开发战略，切实把扶贫整村推进、产业开发和劳动力转移培训作为扶贫工作的重中之重抓紧抓好抓出实效。

三要在加大资金投入上抓落实。我县作为____省73个国家级扶贫开发工作重点县之一，贫困面大，贫困问题较为突出，要进一步加大资金整合力度，同时积极争取上级的扶持仍是解决贫困的重要途径。

四要创新机制上抓落实。坚持在继承中创新，在创新中发展，实现“六个创新”。一是创新扶贫工作责任机制;二是创新产业扶贫与社会帮扶的激励机制;三是创新整村推进规划机制;四是创新贫困地区劳动力转移培训机制;五是创新培育优势产业的工作机制;六是创新扶贫贴息到户贷款方式。

总之，今后的扶贫开发工作，坚持以党的__届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕我县确定的“整村推进打基础，产业开发调结构，劳务输出抓增收，易地开发建新村”的扶贫工作思路，进一步坚持开发式扶贫方针，以解决温饱和巩固温饱为主要目标，以“一体两翼”为工作重点，坚持“整村推进、项目到户”的原则，进一步加大政策扶持和工作力度，积极创新扶贫开发机制，努力提高扶贫开发的效益和水平，为____的率先发展奠定坚实的基础。

教育扶贫项目协议书

甲方：_________

乙方：_________

_________以捐赠资金的方式，真诚与_________携手，共同为中国西部的贫困地区做一件利国利民的公益事业。

根据_________教育扶贫项目赞助方案，甲方愿意赞助_________元。该资金赞助的项目可由甲方命名。

_________作为教育扶贫项目的承办单位，认真承诺：在项目实施过程中发扬“爱国奉献、追求卓越”的精神，以_________的工作作风，珍惜甲方的每一分爱心捐赠，使之在贫困地区发挥最大的效力。

甲方随时可以指导和监督乙方的教育扶贫工作，随时可以审计捐赠款的使用情况。

甲方（盖章）：_________                   乙方（盖章）：_________

负责人（签字）：_________                负责人（签字）：_________

_________年____月____日                  _________年____月____日

签订地点：_________                      签订地点：_________

个人精准扶贫工作总结3000字

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园，特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。

(三)促务工，推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”

民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。