扶贫扶志标语大全（通用20篇）

20xx年我局紧扣“扶贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的扶贫减贫任务，按照市委“扶贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县扶贫攻坚工作。现就20xx年上半年扶贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户扶贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个扶贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20xx余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20xx余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《扶贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原扶贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个扶贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户扶贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期扶贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户扶贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把扶贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固扶贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定扶贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜扶贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，扶贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县扶贫攻坚指挥部办公室印发了《扶贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部扶贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对扶贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对扶贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已扶贫对象扶贫质量不高。我县坚持严格执行户扶贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上扶贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定扶贫、退出。但因为个别乡镇、村在作扶贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已扶贫户、特别是20xx、20xx年扶贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在返贫风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县扶贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了扶贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“扶贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训扶贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉扶贫攻坚政策，是否严格按政策抓扶贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动扶贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户扶贫增收。积极培育村主导产业，建成扶贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20xx万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固扶贫成效。对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

41、小草刚钻出地面，请自觉保护弱小。

42、捡起一张纸，创造一个美的环境。

43、建设美丽的边疆，爱护我们的家园。

44、绿色奥运应从绿色校园开始!

45、拣回垃圾分类老传统，倡导绿色文明新时尚。

46、美好的环境是哺育一切生灵的乳汁。

47、只有一个地球、人类应该同舟共济。

48、尊天重地、敬天爱人。

49、人类善待自然、就是善待自己。

50、破坏了环境，人类就等于。

51、老毛病、要根治，小问题、要重视。

52、把绿色带进世纪。

53、提高环境意识保护美好家园。

54、栏杆拦人，人自拦心。

55、珍惜资源永续利用，绿化环境净化心灵。

56、节约用水，请从身边做起。

57、痰吐在地，辱写在心。

58、地球是我家，共同保护她。

59、迎绿色资源，送废气污染。

60、把消费限制在生态圈可以承受的范围内。

61、保护环境山河美，持续发展事业兴。

62、保护水环境，节约水资源。

63、保护环境，有益健康。

64、追求绿色时尚，拥抱绿色生活。

65、发展经济不能以牺牲环境为代价。

66、保护环境就是保护生产力。

67、使用绿色产品，节约地球资源。

68、节能做的好，朝朝无烦恼。

69、贯彻环保教育，宣导环保资讯。

70、垃圾回收，保护地球，举手之劳，参与环保。

71、不让尘土进校园，只让美好到我家。

72、让优雅的环境与美好的心灵同在。

73、欣赏荒野、回归自然。

74、环境卫生的洁净，有您的一份文明。

75、人类为什么总把环境意识抛在脑后。

76、不要让绿色从身边消失。

77、地球不是天然宝库，能源更需你我呵护。

78、保护环境系各人，美化校园靠大家。

79、今天节约一滴水，留给后人一滴血。

80、地球妈妈需要你我的细心呵护。

一年来，本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策，思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致，牢固树立发展意识，大局意识和服务意识，敢于争先创优，不断创新工作思路，切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况报告如下：

一、一年工作思路

积极支持和协助**村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况，按区扶贫工作队的要求，想办法采取具体措施扩宽增收门路，重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题 。

二、强化措施，加强协调工作力度

我坚持把扶贫工作作为全年工作重点，时刻想着*村的154户贫困户，我积极帮助联系工业园区工厂，促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划，克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设，多次到村部建设现场指导，至目前，该村村部建设工程共解决：区扶贫办补助12万元资金，市残联协调2万元，我们局又积极主动解决2万元建设资金，总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民计划养牛缺少资金，我又到**镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作，为该户争取到免息贷款10万元。

三、存在的问题

x年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力，但与上级领导要求还有大差距，主要存在：对扶贫困难户急需帮助找不准，对村支两委脱贫计划指导能力不足等 。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策，积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向，指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作，我将一如既往地认真做好各项扶贫工作，真正达到做老百姓的知心人，贫困户的贴心人，多为农民朋友办实事、做好事 ，让他们得到实实在在的实惠。

扶贫开发办公室2015年工作总结

XX年，在市委、市政府的正确领导下，在省扶贫办的精心指导下，我办坚持开发式扶贫方针，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、四中全会，省委八届七次全会，全省扶贫开发工作现场会、市委二届六次全会、市人大二届二次全会精神，完善思路，突出重点，整合资源，创新机制，以贫困村和贫困户为对象，以增加农民收入为目标，以改善贫困地区的生产生活条件为重点，努力加快贫困地区经济社会发展。贫困地区基础设施进一步改善，综合发展能力进一步增强，贫困人口进一步减少，贫困地区面貌发生了深刻变化。

XX年，预计全市各类扶贫投入达33219.5万元，比上年增加6687万元，增24。其中：各级财政扶贫资金6974万元(中央、省6016万元，市级财政扶贫资金560万元，区县财政扶贫资金398万元);扶贫贴息贷款19500万元(信贷扶贫贴息贷款10500万元、小额信贷资金9000万元);整合涉农部门项目资金1623万元;各级挂钩单位直接投入资金、捐款捐物折资共859万元，帮助贫困地区协调引进项目10个，投资300万元;群众投工投劳120万个工日，折资3600万元。扶贫项目覆盖1396个贫困自然村，6.7万户28万人，预计减少5万贫困人口。

一、把握重点，抢抓机遇，XX年扶贫开发工作取得新突破

(一)认真开展“整村推进”项目建设，增强贫困村发展后劲

全年实施贫困自然村整村推进243个村,总投入达5815万元(各级财政扶贫资金3635万元,群众自筹及投工投劳折资2180万元)。其中:中央和省财政扶贫专项资金2805万元实施187个村,市级财政配套540万元实施36个村,区县筹集财政资金290万元实施20个村。截止11月底，省级第一批50个村的建设任务已全面完成，省级第二批135个村、市县筹集资金实施的56个村建设任务已完成70,省年底追加的2个重点扶持村正在抓紧编制实施方案。预计今年243个村整村推进项目全部完成后，将在项目区新建和维修公路40条168km，桥涵52座，人马驿道9条25km;建成输电线路49件125km，配套变压器34台;建成三面光水沟27件101km，人畜饮水管道119件542km，水塘(池、窖)550个8155m3;新建沼气池340口,节柴灶191眼;发展经济林果1.5万亩，特色作物1.16万亩。引进推广优质种畜禽1.26万头(匹、只)。开展科技培训267期1.16万人次。通过项目的实施，预计使13410户56031人受益，新增灌溉面积2202亩，改善灌溉面积11610亩，新增基本农田地3220亩，解决1.9万人、4万头(匹、只)牲畜的饮水困难，解决1005户4169人用电、521户2287人的生活能源，820户3450人通路困难。项目区贫困群众新增粮食361万kg，农民人均增收191元。项目区基础设施明显改善，生活水平明显提高，贫困人口明显减少，发展后劲明显增强。

(二)抓好贫困地区劳动力培训转移输出，拓宽贫困群众增收渠道

一是在三个省级贫困地区劳动力培训示范基地抓好劳动力转移培训，提高劳动力输出质量和效益。XX年度1200人的培训任务已全部完成;XX年度市级、宁蒗、永胜3个基地将培训2200人，每人补助800元，共投入财政资金176万元。目前XX年度培训正在进行中。为提高培训质量，市级财政补助20万元。其中：每个基地6万元，奖补经费2万元，为三个基地开展培训提供了经费保证，确保了培训质量。经过基地培训并取得技能证外出就业人员，月收入大多在1000元以上，实现了脱贫梦。二是认真做好引导性培训转移贫困地区劳动力工作。今年，省下达我市引导性培训计划5000人，财政补助资金100万元，其中：宁蒗县XX人、40万元，永胜县3000人、60万元。为实施好这一项目，市、县扶贫部门对贫困地区外出务工人员进行技能培训和就业指导，并负责输出就业工作，两个县培训转移输出任务将在省规定的时限内全面完成。三是积极配合相关部门做好劳务输出工作。积极配合农业、劳动等部门，突出支持特困农户，加强农村劳动力的素质、技能培训，积极协调组织农村劳动力合理有序转移。今年全市贫困地区劳动力培训转移输出任务全部完成后,预计新增贫困地区劳动力转移输出7200人，劳务输出收入达到7000万元以上，有力地促进了贫困农户增收脱贫。

(三)积极推进产业扶贫，贫困农户收入明显增加

因地制宜，突出特色，大力培育支撑贫困地区增收致富的优势、特色产业。在省办的关心和支持下，有效运用财政扶贫资金引导信贷扶贫资金投入的倍增机制，充分发挥扶贫信贷资金在产业发展中的积极作用，提高扶贫到户贷款对贫困农户的瞄准度，加大对龙头企业的扶持力度，为贫困村发展产业和群众增收提供强有力的信贷资金支持。XX年产业扶贫投入达到20865万元：

一是发放小额信贷9000万元，覆盖381个村委会、8113户33309人，扶持农户发展种植业7.2万亩，养殖业4.6万头，扶持加工业24个。二是投放信贷扶贫贴息贷款10500万元(其中：1000万元以上项目4个共8000万元，1000万元以下项目6个共2500万元)，集中扶持了三川火腿有限责任公司、红土地天然植物油开发有限公司、宁蒗女儿珍生物工程有限公司、玉龙县拉市万强综合经营部、华坪县升华山羊养殖专业合作社、华坪乌木春茶叶有限责任公司、生态牛奶有限责任公司、永胜滇峰蜂业有限责任公司、永胜雷特生物工程有限责任公司、益多乳业有限公司等10个龙头企业大力发展原料基地,带动农民增收。三是继续积极稳妥的抓好村级互助资金试点工作,发放村级互助资金200万元。其中：永胜100万元，在4个乡7个村小组实施;华坪100万元，在2个乡10个村小组实施。通过无偿投入、有偿使用、滚动发展、民管民用、民受益的方式，增加贫困农户的自我发展能力。四是积极争取省级科技产业扶贫资金，XX年度省级科技产业扶贫资金为350万元，项目批复后，将实施鲁甸乡中药材产业扶贫、宁蒗县生猪标准化规模养殖等6个项目。

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同志们，同学们:

今天，县委、县政府在这里举行20xx年度“金秋助学”捐助仪式，开展扶贫助学活动。这是深入贯彻落实xx大精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，构建和谐社会的具体举措;是身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨、心系群众、为民办实事的具体体现;也是服务全县改革、发展、稳定大局的一项重要活动。在此，我代表县委、县政府向奉献爱心的社会各界朋友表示衷心的感谢，向受到资助的同学表示由衷的祝贺!

近年来，县委、县政府高度重视我县贫困家庭学生的学习和生活问题，采取有力措施，多方筹集资金，深入开展助学活动，帮助贫困学生完成学业。特别是今年高考取得了恢复高考30来的最好成绩，这是我县教育史上又一新的辉煌,是我县教育界的喜事,也是全县人民的喜事!高考成绩公布以后，县关工委、教育局、团县委等部门第一时间向县委、县政府作了汇报，提出要共同倡议组织好今年的“金秋助学行动”，进一步扩大扶助面，解决好贫困高考生入学难问题，随后他们广泛开展宣传，主动向上争取支持，多方筹集资金，在有关单位部门以及社会各界的广泛参与支持下，共筹得款额6万元，用于捐助90名高考特困生，这也是近年来捐助款额较多、面较广的一次捐助活动。今天受助的都是品学兼优的学生，成绩都在二本以上，是经过层层选拔才最终确定下来的，是我县广大学子中的优秀代表。但如果仅仅由于经济原因而被阻于高等学府大门之外，那是令人婉惜和痛心的。因此，特困学子的入学问题理应被全社会所共同关注，全社会理应向你们伸出热情的援助之手。今天由县关工委、教育局、团县委、县扶贫奖学委员会和县关心下一代联谊会联合举办的“金秋助学行动”扶贫助学款颁发仪式，充分体现了党和政府对你们的关怀，充分体现了社会主义大家庭的温暖，充分体现了中华民族传承的扶贫济困的优良传统。

下面，借此机会，我代表县委向即将跨入大学的同学们提几点希望：

一是希望你们努力学习，树立宏远志向。当前，中华民族的最大心愿就是祖国的辉煌崛起和伟大复兴。当代大学生，正赶上了以聪明才智建设伟大祖国的良好机遇，希望你们一定要牢记时代赋予的神圣责任，认真把握历史机遇，珍惜来之不易的学习机会，努力学习，刻苦钻研，把自己造就成一个符合时代发展要求、有强烈的爱国热情和真才实学的人才，努力投身到社会主义现代化建设的伟大实践中去，用实际行动报效祖国，回报社会。

二是希望你们热爱##，回报家乡。##是##，这里历史悠久，文化璀璨，资源丰富，发展前景广阔，身为##人，我们理应感到无比的自豪和骄傲。今天，在座的各位准大学生，即将暂时离开家乡，步入大学生涯，你们是##在外面的一张张名片，希望你们在大学期间，一方面要继续发扬实事求是、崇尚科学、排难争先的精神，努力学习，争创先进，为##争光，为##人民争光，另一方面要多宣传家乡，推介##，树立##对外良好形象。此外，##目前经济社会正处在加快发展的关键阶段，人才极其缺乏，是一块投资创业的热土，希望你们学成之后能够回报社会，回报家乡，努力用真才实学和聪明才智参与##的发展和建设，。

三是希望你们要自立自强，学会做人。你们是品学兼优的学生，生活的困难和艰辛是你们的现状，但你们要坚信一点，贫困并不是与生俱来的，更不是一成不变的，要改变这种现状，别人的支持和帮助也只是一时的，最根本的就是要自立和自强。希望你们在未来的求学道路上，发扬勤俭节约、奋斗不息的精神，积极开展勤工俭学活动，在艰苦的环境中磨练意志，刻苦学习，自立自强，健康成长，不辜负党和政府以及社会各界的期望和关爱，做一个对人民有益、对社会有用的人。

最后，祝同学们学习进步，身体健康!

谢谢大家!

根据县局教育精准扶贫精神和学校教育精准扶贫工作的具体安排。本着“治贫先治懒，扶贫先扶智”的精神，我针对本学期我帮扶的级九(3)班的贫困户子女周娅婷、杨丽军、寇东芬三人的学习特点，制定了详细的帮扶计划，并经过老师耐心、细致的帮教工作，精心关怀下，三人都取得了明显的进步。

一、具体帮扶措施

1、加强思想教育。许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，所以要帮助他们克服自卑心理，树立自信心。如果认为从主科学习中树立自信心比较困难，可以从副科入手。经常找帮扶对象谈心，平均每周谈话一次，每月月考结束谈话一次，帮助学生树立自己能学好、能进步的信心。

2、加强关注程度。在平时的教学中，多关注这名学生，做到勤观察、勤发现、勤表扬、勤纠正，对他进行正面引导和必要的辅导，鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系，密切关注学生的进步情况，并加以记录。

3、培养学习习惯。每天准备好第二天的学习用品，或下节课的准备工作，上课之前要求该生把教材读一遍，把问题找出来，把教师预留知识点、重点、难点找出来，并通过自己的归纳把它总结出来。课堂练习要认真对待，如果不会可以请小组成员帮助解决，不懂就问而不是不懂装懂，但绝不能不会就算了，当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成，按时完成，时间观念强，不拖拉、要独立完成，绝不能抄作业。通过鼓励组内优秀生的`方法，来帮助学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短。

二、总结体会

1、要关心、爱护贫困进生。任何学生、任何人都有优点和缺点，对于优生的优点是显而易见的，而对后进生则易发现其缺点，而看不到其优点，这种现象是不利于学生进步的。作为老师，应尊重他们，进可能地去发现他们的闪光点，爱他们，爱是具体的，渗透在对学生的一言一行中，慢慢地去感动、感化学生。

2、关爱贫困生，就是真正做到以情动人：

(1)做到"真诚"二字，教师不应该有丝毫虚伪与欺哄，一旦学生发现"有假"，那么教师所做的一切都会被看作是在"演戏"，因为他们缺少辨别能力，他们会说："老师是说给我们听的，才不是那么回事。"结果是真的也变成假的了。

(2)做到"接受"，即能感受后进生在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、满足、冷漠，错误的想法和指责等，信任后进生，鼓励他们自由讨论。

(3)做到"理解"二字，即通过学生的眼睛看事物。正所谓外因通过内因起作用，教育者对后进生的厚爱定会使他们实现向"自我学习、自我管理"的转变。

3、了解学生各方面的现实情况。要必须全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，这是做好转化工作的基矗要充满信心地去亲近他们,成为学生真正的“朋友”和“知心人”。

4、技术支持。积极和帮扶学生家长联系，进行家访，了解贫困生家庭情况，了解他们的需求。根据需要，利用学校的条件提供技术支持和力所能及的帮扶。

总之，贫困学生的脱贫，需要我们所有人共同的帮扶。扶贫先扶智，治贫先治穷。教师对贫困生的帮扶，更应倾注不懈的努力，在实施素质教育的今天，更应更新观念，探索新的教育方法，努力提高贫困生的成绩和能力。

为贯彻落实各级关于健康扶贫的部署，根据《云南省健康扶贫30条措施》、《201x年云南健康扶贫重点工作》及《云南省健康扶贫卫生计生部门数据比对专项工作方案》文件精神，以因病致贫、因病返贫人员为重点，加快各项措施推进落实，解决健康扶贫政策“最后一公里”落地问题，有效缓解因病致贫因病返贫，如期完成脱贫攻坚任务，结合我镇实际情况，对201x年下半年健康扶贫重点工作作统一部署安排。

一、主要任务

核准新增加贫困人员的疾病情况，同步录入全国健康扶贫动态管理系统；进一步核实核准因病致贫、因病返贫人员的疾病情况，修改完善相关信息台账，提供市扶贫办，统一因病致贫、返贫数据；在贫困人口中筛查识别出13类19种重大疾病患者，开展大病集中救治，落实“三个一批”行动；筛查出28种特、慢病贫困患者并协助其办理门诊服务证，落实医保门诊倾斜政策；做细做实家庭医生签约服务。

二、实施步骤及内容

（一）召开一次培训会议。201x年8月，召开一期政策宣传、业务培训会议，对脱贫攻坚、健康扶贫有关政策再进行强化宣传、对全国健康扶贫动态管理系统操作应用进行培训，安排部署下半年健康扶贫工作。卫生院及下属卫生所全体医务人员均要求参加会议。

（二）开展疾病调查核实工作。20xx年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，对新增加建档立卡户（包括**年新识别纳入的13户43人和201x年7月新识别纳入的1户3人）开展疾病调查确诊工作，通过体检、面对面访视的手段，确定患病情况，填写并保存“建档立卡因病致贫返贫户患病人员信息调查登记表”，填写病情明白卡，建立健康档案；摸底调查患有重大疾病的普通居民边缘户，统计上报扶贫办，力争因病致贫因纳尽纳。

（三）开展卫计部门数据专项比对工作，识别出新增的13类19种大病患者，登统需办理特慢病服务证的患者。201x年8月20日—24日，由吕合卫生院组建工作小组，将扶贫部门数据303户1110人（其中未脱贫136户478人，已脱贫167户632人）中的健康状况进行全面仔细核实核准，并和省卫计委返回的卫计部门数据进行比对，通过比对致贫原因（主要+次要）和疾病情况，对情况不一致、不吻合的卡户进行标识，和对患93种重点疾病的非因病致贫返贫户进行标识后，提供市扶贫办，进一步精确致贫原因，压实健康扶贫工作措施。

（四）疾病筛查和健康状况核实工作结束后，201x年8月25日-8月30日，抽调业务熟练的操作人员，进行电子数据比对，并及时将数据同步维护到全国健康扶贫动态管理系统中，完成疾病核准、分类救治工作。

（五）数据修改、统计、汇总上报。201x年9月4日前，由卫生院负责将上级部门所需的数据、表格按要求整理、汇总上报。

（六）开展第四批“大病集中救治”。201x年8月1日—10月30日，对新筛查出患有儿童白血病（0-14岁）（含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）、儿童先天性心脏病（0-14岁）（含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病）、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核和201x年新纳入的宫颈癌、乳腺癌、肺癌、尘肺病共13类19种大病患者，组织到定点医院进行第四批集中救治。

（七）组织办理特慢病服务证。201x年8月1日—9月30日，对筛查出患有高血压、糖尿病、重性精神病的贫困人员及时上报到镇社保中心到医保信息系统进行身份识别维护，让其享受医保倾斜待遇；对筛查出患有活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、以及需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病共25种特病患者，分类办理特殊病门诊就诊服务证，对已到二级及以上医院治疗过，诊断明确的人员，由卫生院协助收集相关痕迹资料，填写相关表格，汇总后由卫生院统一到人社局办理；对疑似而无法确诊，又确需办理门诊服务证的人员，组织有关力量，动员到上级医院住院救治及确诊。

（八）做细做实家庭医生签约服务。201x年8月1日—12月30日，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，确保新识别的建档立卡贫困人口家庭医生签约100%全覆盖。优先做好建档立卡贫困人口中高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病等慢性疾病患者以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群签约服务。对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者的管理，每年提供1次健康检查、不少于4次面对面随访评估和健康指导等服务；督促肺结核病患者规律服药，确保高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍管理率提高到90%以上；为65岁以上签约老年人提供1次生活方式和健康状况评估以及体格检查、辅助检查等服务；为签约孕产妇提供孕期5次产检和产后2次访视服务；为0-6岁签约儿童提供各年龄段儿童健康管理、健康检查和预防接种等服务，服务信息录入居民健康档案管理。

三、保障措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。要充分认识201x年下半年健康扶贫主要任务的紧迫性，由院领导负总责，分管领导具体负责，明确具体业务人员落实工作。严格按照任务分工，细化措施、落实责任，确保各项任务落实到位。

（二）认真学习业务，精准识别对象。卫生院要有相关业务负责人，要认真学习相关业务知识，熟炼掌握13类19种重大疾病、门诊28种慢特病以及国家卫计委确定45个重点病种、48个次重点病种的内容，精准识别出符合条件的因病致贫、因病返贫人员，准确梳理辖区内贫困人口疾病情况，分类救治，落实好“三个一批”。

一、年度目标

确保省下达16个计划退出贫困村卫生室全部达到甲级村卫生室标准并配备合格村医。确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。

二、重点政策

1.全面落实“十一免两补一减一控”政策。对贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免住院起付线、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费开展大型义诊、免费开展健康教育进农村活动、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务、免费提供巡回医疗服务。对符合项目条件的0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助；对贫困重性精神疾病患者药物治疗费用补助。贫困人口县域内住院政策范围内医疗费用全报销后个人自费部分由公立医疗机构减免5%。严格控制公立医院自费药品使用比例，二级医院不得高于5%、二级以下其它医院不得高于4%，乡镇卫生院和社区卫生机构不得使用自费药品。县妇幼保健院不得高于10%。

2.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。在办理基本医保参保缴费时对全县建档立卡贫困人口参加城乡居民医保个人缴费部分，由财政部门按最低档次缴费标准给予全额代缴，所需经费由县级财政统筹安排，确保贫困人口城乡居民基本医保参保率达到100%。

3.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。继续为贫困人口开展免费健康体检，体检覆盖率达到100%。

4.加强乡镇卫生院和贫困村卫生室“两化”建设。完成19个乡镇卫生院规范化建设，计划退出贫困村卫生室全部达到甲级村卫生室标准，每个贫困村卫生室有合格村医。提升基层中医服务能力，完成8个乡镇中心卫生院中医馆建设。

三、资金筹措

**年，共需筹措资金1216.5万元，分项目筹资情况为：

（一）贫困人口复明手术省级安排资金7.5万元。

（二）贫困人口参加城乡居民基本医保补助277万元。

（三）贫困人口免费健康体检100万元（预计）。

（四）村卫生室标准化建设87万元。

（五）乡镇卫生院规范化建设785万元。

四、进度安排

（一）贫困人口城乡居民基本医保参保率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县财政局）

工作进度安排：一季度完成100%，所需资金全部落实。

（二）贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县人力资源社会保障局，配合单位：县民政局，县卫生计生局。）

工作进度安排：从**年1月1日起实施，持续推进。

（三）贫困人口医疗费用公示率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）

工作进度安排：全年实施，持续推进。

（四）贫困人口健康体检覆盖率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）

工作进度安排：一季度完成15%、二季度完成%、三季度完成90%、第四季度全面完成。

（五）完成29个乡镇卫生院规范化建设。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：一季度制定标准、启动建设、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（六）完成16个计划退出贫困村卫生室标准化建设，全部达到甲级村卫生室标准。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（七）计划退出贫困村有合格乡村医生或执业（助理）医师。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（八）贫困患者县域内就诊率达到95%以上。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：全年实施，持续推进。

（九）常住贫困人口家庭医生签约服务率达到100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）

工作进度安排：一季度完成20%、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成

根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫年度工作的决定》，2019年以来，凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下，按照百乡扶贫办关于教育扶贫年度工作的总体要求及统一安排部署，始终把我乡教育扶贫年度工作列入了年度工作的重要议事日程，情系民族教育、心连贫困儿童，认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格，进一步明确思路，抓住重点，开展了形式多样的帮教扶贫年度工作，使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序，教学质量取得明显提高。

在贵局的帮扶下，教育扶贫年度工作取得了明显的成效，全乡适龄儿童入学率、巩固率、和适龄女童入学率均达到100%。当前，“彝区健康文明新生活运动”启动以来，贵局在刘斌局长的带领下，多次深入到我乡，与基层党员干部群众面对面的交流，听取群众的意见，并指导群众如何开展我乡的“新生活运动”。使我乡的教育和社会事业都得到了健康快速发展。现将贵局在本年度对我乡教育扶贫年度工作开展情况总结如下：

一 提高认识、加强领导

本年度，贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神，积极投身到我乡教育扶贫年度工作之中。成立了教育扶贫领导小组，并拟定了年度工作思路和年度工作计划，把此项年度工作纳入他们的目标责任管理年度工作中，作为年终考核内容。

二突出重点，狠抓落实

(一) 进一步加强教育扶贫基础年度工作

一是立足实际，理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距，认真研究，突出重点，因地制宜地制定了《本年度教育扶贫年度工作计划》。二是深入联乡，实地调研。年度工作组多次深入到我乡，全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫年度工作提供了科学依据，使我乡教育扶贫年度工作真正做到有得放矢。三是加强宣传，提高认识。年度工作组成员视教育扶贫为己任，深入乡村、学校，召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会，大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策，并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、“新生活运动”等年度工作指导思想、基本原则、年度工作目标，让大家进一步了解教育扶贫、“新生活运动”的重要性和意义，为推动教育扶贫年度工作深入开展起到积极作用。

(二) 改善办学条件，提高办学水平，确保“两基”达标迎检。

教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学，读得起书，改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题，使“一帮一”助学活动开展持之以恒，全局干部参与了此项活动，向我中心校捐助办公桌椅12套，价值9600.00元;小型鼓号队器材一套，价值4000.00元;学生服装200套，价值10000.00元;书包文具200套，价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天，贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具，价值5930元。小计：62430.00元。通过贵局教育扶贫年度工作的开展，进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件，促进了全乡教育事业的健康快速发展，确保了迎国检年度工作。

(三 )协助乡党委加强基层组织建设，促进全乡经济社会协调发展

在积极致力于我学校办学条件改善，开展教育扶贫年度工作的同时，贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策，主动协调落实建设资金，加强基础设施建设，协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡，搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件，充分发挥自身优势，努力发展经济作物，使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说，要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于“创建现代文明生活方式”的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，将“板凳工程”作为新生活运动的切入点，以小板凳推动大工程、促进大转变，着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件，创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资，提高民生。2019年春节问尉了30户贫困户：30袋大米(每袋50斤)，价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，价值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小计：9600.00元。在启动彝区新生活运动之际，联系了140户贫困户，捐赠140床被褥、140套生活用品，板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府，价值10000.00元。

以上共计：115543.00元。

为了及时开展彝区健康文明新生活运动，贵局安排驻乡联络人员一名，长期驻点我乡，计划帮扶303户贫困户，并拟定了帮扶规划及措施。给乡政府预订了12套办公用具、12张铁床、1个冰箱、1套餐桌、1套会议圆桌、1组文件柜。

总之，教育扶贫年度工作是一项长期和系统的工程，任务重、年度工作量大，需要不断地探索创新。抓好当前彝区健康文明新生活运动政策的好时机，和联系单位连成一片心，一如既往，求真务实，开拓进取，致力于我乡办学条件的改善和教育事业的全面发展，努力开创“百乡教育扶贫”年度工作的崭新局面。

学校精准扶贫工作计划格式怎么写

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、政策措施

1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

3、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。

三、组织保障

(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立明通中学精准扶贫工作实施领导小组：

组长:郭世春

副组长：李华祥 张尤升 张明 成员：各处室 团委干部 财务人员

(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里

(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力

2021精准扶贫工作计划范本

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程，全面完成扶贫开发规划目标任务。

总体目标：全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作：

一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”

着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。

1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。

2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。

3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。

4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。

二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”

扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。

3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。

5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。

6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划·1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。

7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长安全化。

根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现一有、两不愁、三保障的总体目标。通过开展五送、五帮活动，使贫困村整体达到五通、五有目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展三万、新农村建设和生态家园、绿满等活动。

2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫四大工程，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照中央八项规定、省委六条意见、市、县有关规定，驻村工作队员要做到三不准。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。

作为XX村党建工作第一责任人，我按照“抓党建、聚合力、打基础、谋发展、促党建”的工作思路，认真贯彻落实党建责任制目标要求，在村党建工作中牵头抓总，当好表率，团结带领全村广大党员干部群众开拓创新，扎实工作，不断提升党建工作水平，全力推进全村经济和社会事业又好又快向前发展。下面，我就XX村党建工作简要汇报如下，敬请领导、同志们评议：

一、党组织基本情况

XX村位于全镇的西北角，与盐城市盐都区、大丰市隔兴盐界河相望，20xx年由陆杨、王营、陈高、金瞿四个自然村合并而成，20xx年底成立党总支，现有16个村民小组，总人口2112人，耕地面积3776亩，从村级班子来看，有两委班子成员11人(其中交叉兼职4人)，党员93名。

二、开展党建工作的整体思路

充分发挥党总支的战斗堡垒作用，围绕“创先争优”、“三解三促”和“基层组织建设年”等活动，从改善群众生产生活条件、促进农村经济发展入手，以党建促进村建、助推完成全年各项重点工作，为村民打造舒适的居住环境，助推完成夏秋两季双禁及省级康居乡村创建工作，走科学发展道路，努力促进XX村持续快速发展。

三、主要做法及取得成效

(一)抓管理，组织建设不断增强，班子素质不断提升。

一是加强宣传学习不放松。坚持“三会一课”制度和党员大会制度，规范组织生活。党总支及时组织党员、入党积极分子及村民代表学习《党章》、中纪委条例以及省、市各级领导在党风廉政建设大会上的讲话等。通过学习，使党员进一步明确加强党建工作的目的、任务和意义。二是坚持发展党员不放松。近年来，认真做好入党积极分子、发展对象的确定和公示。每年都发展1名新党员，确定入党积极分子2—3名，预备党员按期转正1名，努力为村级党组织增添新鲜血液。三是加强勤政为民不放松。把村干部勤政廉政纳入年终考核，并与中心工作同布置、同检查，做到抓勤政廉政思想统一，目标一致，形成共识。同时坚持廉洁自律，遵纪守法、严于律己，对群众反映的热点、难点都能及时认真地解决，受到全村群众的好评。四是坚持模范带头不放松。充分发挥党员的先锋模范作用，积极倡导“五好五带头”，在全年各项重点工作尤其是双禁和创建省康居乡村工作中，党员、村民代表都能带头积极支持，在涉及到一些个人利益时，都能很好地理解村两委工作，主动配合并且做好正面宣传和引导。

(二)抓活动，讲求实效不走过场，党建示范作用突出。

一是深入开展“争先创优”活动。为把年初承诺事项落到实处，我们通过各种会议对党员干部的履职情况进行目标考核、民主评议和评先推优，并及时报送镇党委、政府进行表彰。二是积极开展履职承诺活动。通过活动的开展，建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。制订和落实党建、党员管理制度，开展党员干部履职承诺活动，对全年工作进行公开承诺，并在年中、年末对承诺内容进行述职，主动接受群众监督。三是不断完善日常工作机制。包括“三会一课”制度、村两委班子值班制度、帮扶困难户等制度，使我们的工作作风得到改进，为民服务的质量得到提升。

(三)抓建设，以党建促村建，促进经济和社会事业全面进步。

村党总支把党建工作与创建省康居乡村工作结合起来，不断促进我村基层组织建设和基础设施建设，实现富民强村目标。一是以村建设的一幢1200㎡砖混结构标准厂房正在封顶。二是金瞿责任区亮化工作已竣工。三是王营责任区生态停车场已投入使用。四是户厕改造工作基本完成。五是村庄绿化和围庄林建设取得新突破，森林覆盖率明显上升。

四、下一步工作打算

我们将积极探索“支部加合作社，农民群众得实惠”的党建新模式，希望通过创办更多的专业合作社，把支部的政治优势和合作社的经济优势有效地结合起来，促进集体经济发展，搭建党建工作新载体。力争用两年左右的时间来培植富民产业，通过创办种植、养殖及加工等一系列合作社，把村两委成员和广大党员干部推向发展集体经济的最前沿，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

总之，我有信心带领XX村的干部群众以更加昂扬的斗志，团结拼搏，锐意进取，迈出更快、更坚实的步伐，实现跨越式发展，把XX村打造成经济宽裕、环境优美、服务完善、社会和谐的社会主义新农村。

今年6月30日是经国务院批准命名的首个“广东扶贫济困日”。为贯彻落实省、市有关扶贫济困活动的文件及会议精神，倡导“先富帮后富”，实现共同繁荣富裕的目标，我市按照政府主导，社会参与，共同发展，共建和谐的原则，认真组织、广泛动员全社会参与扶贫济困活动，全市已收到捐款和认捐款超过1亿元。我市的主要做法是：

一、领导重视，健全机制

一是加强领导。6月17日下午，副市长赵建国、市民政局罗新安局长参加省政府召开的“广东扶贫济困日”活动工作会议后，立即向市委书记甘霖和市委副书记、市长钟世坚汇报了会议精神，甘书记、钟市长对贯彻落实省的部署作了重要指示。6月21日市委副书记、市长钟世坚主持召开市政府常务会议，专题研究部署活动相关事项。6月25日全市“扶贫济困日”活动动员大会召开，市领导钱芳莉、金展扬、余荣霭等亲自为活动动员鼓劲。6月28日下午，市政府召开“广东扶贫济困日”募捐情况汇报会，副市长邓群芳、金展扬出席会议，听取情况汇报，督办工作进展。汇报会后，市委副秘书长、市委办公室主任李志和还召集相关单位，专题协调安排6月30日“广东扶贫济困日”活动启动仪式各项工作。

二是完善机构。活动由市扶贫开发领导小组负责组织领导和统筹协调，活动办公室设在市民政局，并抽调市扶贫办、市委宣传部等单位人员共同开展工作。市民政局专门拨出一间小会议室作为活动办办公场所，开通网线和电话线，配备了电脑、传真机、电话等办公设备。市扶贫开发领导小组各成员单位明确分工，紧密配合，形成合力，齐心协力推动活动广泛深入开展。各区(经济功能区)、镇(街道)也成立了相应的机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市领导按照工作分工，作为各分管部门开展市“广东扶贫济困日”活动的责任领导，各区(经济功能区)、镇(街道)、市直和中央、省驻珠单位、企事业单位主要负责同志作为本地区、本单位开展“广东扶贫济困日”活动的第一责任人，分别组织、指导、监督、协调各分管部门认真开展活动。

二、周密部署，广泛动员

6月22日，市委办、市府办联合发出《关于在全市开展“广东扶贫济困日”活动的通知》，在全市范围广泛开展“扶贫济困日”捐助活动。市领导第一时间分头组织、指导、监督、协调分管部门认真开展活动，并主持召开分管部门、行业、重点规模企业主要负责人座谈会等，进行捐款、认捐动员。

活动办(市民政局)高度重视，精心组织，多次召开专题会议就如何做好“扶贫济困日”有关工作进行了精细部署和具体分工，把开展“广东扶贫济困日”活动作为当前工作的头等大事，全力以赴，抓紧抓好。活动办设立了综合协调组、宣传组、文秘组、筹款组和后勤组，积极开展各项工作。一是做好活动各重要文件和领导讲话稿的代拟工作，二是精心筹备6月30日开展“广东扶贫济困日”启动仪式活动的各项工作，三是配合市委宣传部开展形式多样的宣传发动工作，四是逐级动员、层层发动社会各界广泛参与“广东扶贫济困日”活动，及时汇总报送捐赠情况和活动进展。市扶贫基金会和市慈善总会第一时间发布了募捐倡议书，动员全社会踊跃参与捐助，在珠海掀起扶贫济困的热潮。

三、强化宣传，营造氛围

活动办(市民政局)结合活动主题，联合市委宣传部，统筹协调、积极做好宣传报道工作。市内各主要新闻媒体连续集中对我市“扶贫济困日”活动进行了报道，《珠海特区报》和《珠江晚报》设立了宣传专栏，电台、电视台制作了主题公益广告，市设立了宣传专栏，活动办编印了简报，重点对市内34个贫困村和对口帮扶“双到”等扶贫攻坚任务、近年来我市扶贫济困主要成效和先进典型、“扶贫济困日”活动开展动态、贫困群众生产生活情况、6月30日“广东扶贫济困日”启动仪式等进行了密集报道。据不完全统计，活动期间，“两报两台”相关报道逾百篇，“两报”开辟五个整版宣传，“两台”播放公益广告逾百次，全市发放扶贫济困宣传资料近万份，张贴宣传海报近千张，倡导了守望相助、乐善好施的社会风尚，营造了扶贫济困、团结互助的社会氛围，为活动形成了强大舆论声势。

开展“广东扶贫济困日”活动是一项长期工作，也是一项顺民意、得民心的大事情，下一步我市将重点开展三方面的工作：一是继续宣传发动社会各界积极参与扶贫捐款，二是加强款项的监督、管理和使用，三是做好活动总结表彰工作。

自20xx年起，每年的10月17日为“扶贫日”， 为扎实做好今年的全国扶贫日活动，近日，XX社区联合结对单位市地税局走访慰问辖区贫困户，为他们送上慰问金和美好祝愿。

一大早，社区主任邵与市地税局领导周、王等一起到辖区贫困户吴师傅家中上门慰问，与她亲切交谈、嘘寒问暖、促膝谈心，详细了解他们的家庭情况、收入来源、生活负担、健康状况等，鼓励她振奋精神，树立信心，坚定信念，通过自身的努力和社会的帮助，克服目前的困难，努力改善生活条件，早日脱贫致富。

今天的走访慰问活动，温暖了困难群众，让社区的困难家庭得到了实惠，实实在在地让困难群众感受到了党和政府对困难群体的关怀，在辖区内营造了扶贫帮困和友善互助的浓厚氛围。

精准扶贫 决胜小康

你我同行 大爱无疆

——鄂伦春自治旗中国扶贫日活动倡议书

全旗各级党政机关、企事业单位、社会各界、广大市民朋友：

今年10月17日，竖务院确定的第五个“中国扶贫日”，也是第26个“国际消除贫困日”。国家“扶贫日”的设立，充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的高度重视，彰显了集中力量脱贫攻坚的决心和信心，为大力弘扬中华民族传统美德，积极践行社会主义核心价值观，广泛动员社会各方面力量参与社会扶贫事业开辟了广阔渠道，搭建了坚实平台。

我旗作为呼伦贝尔市唯一一个深度贫困旗县，目前，全旗共有49个贫困村(包括深度贫困村19个)、建档立卡贫困户3638户、7876人，要实现脱贫攻坚和全社会共同小康，任务艰巨，时间紧迫，这就需要全旗上下各行业、各部门和全社会各方力量共同携手，深入推进精准扶贫，坚决打好扶贫攻坚战，才能按时完成脱贫任务，实现全社会的共同富裕。

扶贫济困是中华民族的传统美德，也是社会各界人士回报社会、体现人生价值的重要形式。在此，我们怀着最真挚、最崇敬的心情，向全旗各级党政机关、企事业单位、社会各界、广大市民朋友郑重倡议：脱贫攻坚、你我同行”募捐活动,希望社会各界人士发扬博爱精神，用爱心善举彰显社会责任感，大力弘扬无私奉献的人道主义精神，携手同心，鼎力相助。活动所筹善款将全部用于脱贫攻坚，并向社会公开，接受广大人民群众监督。

捐赠方式：一是现场募捐;二是到红十字会直接捐款;三是银行汇款

2020年度单位扶贫工作计划

【篇一】

一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识

做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求，是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识，立足当前，着眼长远，大力弘扬求真务实精神，大兴求政务实之风，努力把这项工作做好、做实、干出成效。

二、工作目标、工作任务及工作安排

工作目标：

力争使村实现“五个新”：扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。

工作任务：

宣传党的xx大精神有关党的农村富民政策，组织召开座谈会，帮助村委会研究当年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农牧民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况，总结经验，在充分调研和掌握第一手资料的基础上，帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路，引导他们解放思想，走向市场，调整好产业结构，依靠科学技术增产增收，推动农村经济发展。

工作措施：

通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作：

(一)组织学习宣传工作。

(二)进一步调研、摸底、走访工作，主要包括：

1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;

2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;

3、走访农户;

4、写出调研报告。

(三)以办实事好事促进农村党建工作，主要包括：

1、帮助贫困户脱贫;

2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;

3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;

4、计划给村建设村民饮用水池，并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。

(四)抓好稳定工作，开展法制教育，主要包括：

1、调解、处理一些矛盾纠纷;

2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教;

3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。

三、定点帮扶工作情况及计划

根据县委、县人民政府的安排，我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户，确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下：

(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助，协助取得民政大病救助资金补助;

(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户，计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。

(三)由于家里长期有病人，没有钱治病，生活困难的，属于孤寡或无耕地人员，无劳动力的，计划开展走访慰问给予救济。

四、制定定点帮扶工作制度并提出要求

(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划，完成收集整理工作资料并建立工作档案，主要内容有：走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。

(二)驻村要做到带着责任进农家，带着任务进农家，带着感情进农家，放下架子，扑下身子，同农民交朋友，密切党群、干群关系，积极为农村经济发展和农民增收献计献策。

(三)深入农民家中，同农民一起参加劳动，访贫问苦，了解第一手资料，对农民的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决一些实际困难。

(四)严格遵守群众纪律，不拿群众一针一线，不损坏一草一木，决不能有丝毫损害群众利益的事发生。

(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法，帮助农牧民转变观念，寻找致富路子，早日致富。

(七)住部要自带行李，自己做饭，吃住费用自理，坚决做到不吃请、不酗酒、不扰民。

【篇二】

近年来，xx市环保局党组认真贯彻落实中央和湖南省委有关会议精神及要求，多举措大力健全环保部门基层党组织活动经费保障机制，使基层党组织充满活力。

一是强化阵地建设。我局先后对局机关党员活动室、培训室进行了装修，添置了音响、投影、电脑、摄像等设备，极大改善了党员活动室条件，使本局党员有了称心如意的活动之家，增强党员队伍凝聚力。

二是大力落实宣传经费。将本局党报党刊征订、新闻报道奖励等经费纳入了局财务年度预算，保障机关党委宣传活动的顺利进行。

三是积极开展和丰富党员活动。经常组织广大党员干部开展革命传统教育、爱国主义教育，定期开展健康向上的文体活动，丰富党员干部生活。

四是加强党员干部教育培训。组织入党积极分子、预备党员开展入党培训;出台了党员干部继续教育奖励办法，鼓励党员干部积极参加各种业务技能培训，提高党员干部素质。

五是大力开展扶贫帮困活动。将扶贫帮困纳入党建工作的重要内容，组织机关党员与市内社区困难群众、农村贫困村困难党员结成帮扶“对子”，定期进行走访慰问，竭力帮助群众做好事、办实事、解难事，扶助困难群众脱贫致富。

六是落实奖励优秀党员制度。对党员干部队伍中工作表现突出，成绩突出，年度考核优秀者，给予一定的经济上的奖励和精神上的鼓励，增强党员干部争先创优意识。

【篇三】

为打好扶贫攻坚战，实现精准扶贫，帮助选派村早日脱贫。按照xx县委组织部《关于开展“集中走访帮扶月”活动的通知》(岳选办字〔20xx〕5号)要求，xx县环保局积极开展“集中走访帮扶月”活动。

一是领导高度重视。局党组高度重视，成立帮扶活动领导小组，召开专题会议，研究制定《县环保局“集中走访帮扶月”实施方案》和结对帮扶工作制度。把开展“集中走访帮扶月”活动作为开展选派工作的一项重要内容，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，保障帮扶活动顺利进行。

二是明确任务责任。局党组要求选派干部胡晓梯同志要按照县委组织部要求，结合当地实际，坚持真心为民，扎实开展工作，带领村民发展经济，切实改善村民生活质量。同时，要求各职能股室结合自身实际，认真谋划，加大对选派村的帮扶力度，确保帮扶取得实效。

三是开展实地调研。6月23日，程卫华局长带领局领导班子有关人员和部分职工到银河村开展帮扶慰问活动。活动期间，程局长主持召开贫困村民座谈会，详细了解大家经济状况和面临的实际困难，并就如何提高收入，实现早日脱贫进行一对一指导，梳理发展思路，指明发展方向。另外，“帮扶月”期间，程卫华局长带领相关人员三次到银河村走访了困难农户，指导发展经济，提高收入。

四是进行帮扶慰问。为增强帮扶的实效性，我局建立了党员干部结对帮扶银河村贫困户和困难党员的工作机制，要求局主要领导至少结对帮扶两户，局二级机构成员至少结对帮扶一户。“七一”前夕，程卫华局长带领分管副局长和有关二级机构负责人到银河村慰问了9户43人，共送去慰问金20xx元。了解选派干部在生活上、工作中还有哪些困难，及时解决其后顾之忧。

五是共同谋划工作。与结对帮扶银河村干部进行沟通交流，共同谋划帮扶工作，切实为群众服务，为群众办实事，解决群众的实际困难。

六是做好几件实事。为整治银河村村容村貌，改善村民的居住环境，加快美好乡村建设步伐，我局为银河村建设垃圾收集池14个、购置垃圾桶50只、购置垃圾清理工具3套，切实解决村民的生活环境。并对创建省级生态村进行了业务指导。

20xx年，扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的指导下，认真学习贯彻党的xx大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年目标管理工作情况汇报如下：

业务工作完成情况

(一)、工作思路

认真学习贯彻党的xx大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。

(二)、工作举措和成效

明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

1、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。

重视整村推进——改善重点村生产、生活条件。崇仁县扶贫办坚持以人为本，以增加贫困人口的收入为中心，以改善重点村基本生产、生活条件为重点，以新的思路谋求发展，以新的举措推进改革，整体推进了重点村扶贫开发建设，贫困状态有了较好的改善。着力抓好基础设施建设。一是积极发展重点村的教育事业。百年大计，教育为本，今年以来共投入资金290万元，其中财政扶贫资金112万元，用于建设村级小学1所，拥有教学面积达460余平方米，能容纳学生320多人，从而有效地促进了教育事业的发展。二是本着要致富先修路的原则，总投资598.3万元，其中财政扶贫金89.5万元，用于乡村公路建设，共兴建村级公路26公里，修桥梁3座，全县8个重点村，基本达到预期的目标。彻底改变了这些村祖祖辈辈行路难、交通闭塞、信息不灵的落后情况。

2、积极争取扶贫资金，争取扶贫项目

为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划，进一步推进“一村一品”扶贫产业建设，改善重点村生产生活环境，提高贫困群众生活水平，按时、保质、保量完成20xx年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，20xx年争取到财政扶贫资金170.6余万元。

3、全力推进 “民生工程”。

积极探索“雨露计划”新途径。在市扶贫办及*职业技术学院关照和支持下，我们在孙、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人;以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训220人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

4、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元;二是争取江西省委党校第32期青干班学员来我县*乡结对帮扶;三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶;四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

5、认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。20xx年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度11万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业

6、切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。支部带头创业，支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力100人就业;曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。

(三)、政风行风情况

扶贫系统自身建设得到了加强

认真组织扶贫办干部进一步学习党的xx大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

扶贫信访工作总结

扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作，旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产，改变穷困面貌。下面小编为您整理一篇扶贫工作总结，欢迎阅读。

县扶贫办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的十七次人民代表大会和县委十四届五次会议精神为指导，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将2019年工作完成情况及 2019年工作打算汇报如下：

今年以来，我县受理来信来访22起，筛选案件线索8条。近年来，全县纪检监察机关正确分析把握信访形势，以维护群众利益，促进社会和谐和群众满意为目标，从转变作风，改进工作方法，完善和落实信访举报工作责任制，加大解决信访问题力度为着力点，认真开展信访举报工作，切实解决群众反映的问题，取得了良好的社会效果。

我们采取的主要措施是：

1、强化信息工作，及时掌握矛盾纠纷，提高信息分析的质量和时效。

充分依靠和调动各方面的力量，加强情报信息搜集和沟通，不断完善情报信息预警机制，建立高效灵敏、畅通快捷和构建情报信息网。各乡镇和部门、单位设立了专（兼）职干部负责纪检监察信访信息情报工作，在基层纪委换届后，及时调整充实了信访信息情报员。定期进行信访举报工作分析研究，及时报送有关领导和上级纪委，为领导决策提供有价值的信息服务。一是提高信访信息的针对性。密切关注党风廉政建设和反腐坏斗争的信访动态，尤其对反映侵害群众利益、损害发展环境的问题进行重点分析，从来信来访这一侧面，对一个时期的社情民意、基层工作落实、干部执政能力等方面的因素进行分析。二是提高信访分析的准确性。经常对来信来访情况进行分析，既要对一段时间的来信来访进行定期分析，同墅发展的苗头性、倾向性问题及时进行研究，做出专题分析，突出一个快字，使一些苗头性、倾向性问题尽快引起领导和有关部门的关注。

2、认真做好信访案件分析排查工作。

今年以来，全县各级纪检监察信访举报部门紧紧围绕全年部署的工作重点，积极拓宽信访举报渠道，建立健全信访举报工作责任制，加强基层信访举报工作，做好信访动态的预防预测工作，加大对信访案件的查办和督办力度。做好重点上访人员和老上访户的教育引导工作。严格落实领导包案责任制，对近期排查出的非正常信访件，由包案领导具体责任，逐件研究制定措施，坚决防止重复上访、集体上访的发生，妥善化解矛盾，取得了显著成效

3、完善工作制度。

为了明确职责，提高工作效率，我们先后建立了一系列制度，并认真执行，以规范信访举报工作。在网上公开信访工作程序，增设政务公开栏。乡镇纪委还将信访工作人员的照片、姓名等上墙，以方便群众对信访工作的监督;实行例会制，每月定期召开一次乡镇、县直单位纪检书记（组长）工作例会制度，在会上研究部置信访工作，听取基层汇报，对信访工作中存在的问题及时提出改进措施;认真落实领导干部领导接待群众来访工作制度和领导包案解决疑难信访问题制度，凡遇到紧急、重要的群众上访和信访问题，主要领导随时接待，亲自调处;建立健全了《信访转办督办制度》、《信访案件调查制度》等，形成信访案件工作督办机制，每季度定期对纪检监察信访案件进行督促检查，由专人负责，通过派人、电话、协调等形式对转办信访进行督办、催办，信访案件的办结率达到90%以上。通过建立和完善工作制度，并坚持抓好落实工作，使信访举报工作迈上制度化、规范化的轨道。下半年，结合纪委制度绘编的制订，对纪检监察信访工作制度进行了进一步充实和完善。

4、进一步健全基层信访网络。

我县纪委监察机关畅通信访举报渠道，方便群众就近反映问题，全县90%的乡镇建立了信访接待室，确立专兼职信访接待人员，县直单位党委有专人负责信访事宜，社区也相继设立接待场所，县、乡、村三级信访网络初步形成，做到信有人看，访有人接，保证群众有问题在基层就能找到接待人员反映。同时，县纪委和部分乡镇纪委还开通网上举报，不断拓宽了信访举报渠道。

5、抓住重点，全面推行信访举报办事公开工作。

推行信访举报办事公开，是构建社会主义和谐社会和新时期信访举报工作出现的新情况、新特点，对纪检监察信访举报工作提出的新任务、新要求。

我们把推行信访举报办事公开作为当前工作的一项重要任务，积极引导群众通过理性合法形式表达要求。成立了信访举报办事公开领导小组，运用电视、网络、宣传栏等多种形式，宣传信访纪检监察举报工作的制度和程序、受理范围、受理渠道及信访人权利、义务等，让群众清楚纪检监察机关的工作程序和受理范围，提高群众对纪检监察信访办事公开工作的认知程度。积极开展廉政文化进农村（社区）等活动，宣传《信访条例》和纪检监察信访举报工作办事公开，完善了信访举报工作办事公开制度，使信访举报工作逐步迈向制度化、规范化。目前已在全县普遍推开信访举报办事公开工作。

6、加强自身建设，不断提高信访干部的政治和业务素质。

在我县信访举报的实际工作中，由于历史原因，涉及土地、草场纠纷的信访件比较多，问题比较复杂，而有些基层信访干部处理这类复杂矛盾的业务知识和能力不强，政策把握不准，造成个别群众多次信访，甚至越级上访。针对这种情况，县纪委多次采取举办培训班、以会代训、选干部外出培训等形式，加强信访干部政治和业务能力培训。

2019年全县纪检监察信访举工作，将继续紧紧围绕全县党廉政建设和反腐坏工作总体部署和上级纪委的信访工作安排，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责” 的原则，认真做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群体有关的事件，进一步畅通和拓宽信访渠道，规范信访秩序，加强信访监督，提高监督效果，全面提升全县纪检监察信访举报工作水平。

一. 产业化扶贫的现状

从20__年到20__年的五年间，我县累计用于产业化扶贫的新增财政扶贫资金(不包括老区建设资金和以工代赈资金)760.8万元。这些资金按照项目文件中的用途进行分类：第一，用于扶贫开发工作重点村——也就是实施了“整村推进”贫困村面上的种植业和养殖业264万元。第二。用于柑橘产业化建设184万元，其中60万元用于广大农户基地建设、124万元用于龙头企业。第三，46万元用于魔芋产业龙头企业建设和大户。第四，46.3万元用于蔬菜产业龙头企业和大户。第五，68.9万元用于生猪产业化建设的龙头企业和大户。第六，14万元用于茶叶产业龙头企业。第七，40.5万元用于药材产业化建设。第八，18万元用于桑蚕产业化龙头企业。第九, 48万元用于山羊及其它。另外还有31.1万元用于商业其它非产业化扶贫方面。

到20__年底，全县的农业龙头企业有16家被评为州级重点农业龙头企业，其中多仁食品有限公司被评为省级重点龙头企业。魔芋加工企业多仁食品有限公司、中药饮片加工企业时珍堂巴东药业有限责任公司、金果坪茶叶有限责任公司、绿野经济发展有限公司、鹏程茧丝绸有限公司、恒兴公司是我县各特色产业最具代表性的企业。这些企业效益好，发展前景广，对产业的带动性强。

农民专业合作经济组织是广大贫困农民实现农业产业化的桥梁和纽带，到20__年底，全县已有农民专业合作经济组织23个，拥有会(社)员1922人，可以带动农户25368户。野花坪蔬菜专业合作社催化产生了全县的蔬菜龙头企业——绿野经济发展有限公司，从而壮大和发展了我县的蔬菜产业，同时也使成千上万的贫困农民摆脱贫困走向了富裕。刚刚验收的“整村推进”扶贫开发工作重点村——野三关大湖坝村在镇党委、政府的正确引导下，在县直对口帮扶单位的支持和配合下，通过村党支部、村委会及其广大村民的努力成立了“永久蔬菜专业合作社”。永久蔬菜专业合作社不仅只是带领本村农民脱贫致富，而且还带动了周边其它六个村的蔬菜产业发展;周边六个村的农户也自愿加入到了永久蔬菜专业合作社，在蔬菜产业的带动下也摆脱了贫困。永久蔬菜专业合作社是地方政权与农民专业经济合作组织有机融合的典范，不仅经济有了飞跃发展，而且还有效的促进了精神文明。官渡口镇魏家 村村民杨敏采取走出去和请进来的办法发展生猪产业，通过几年的努力现在已经拥有一万头规模的养猪场一个、年产20__吨饲料加工厂一座，并且还在八个行政村组建了“双敏养猪专业合作社”，涉及农户327户。双敏养猪专业合作社对本社成员实行“供饲料、供仔猪、供技术”的三供措施，有效带动了官渡口生猪产业的发展。

五年间累计用于产业化扶贫的新增财政扶贫资金760.8万元，按照使用效果进行分类。第一类，社会效益和经济效益好、对产业带动明显并起到了产业化扶贫作用效果的资金投入有：1.绿野经济发展有限公司 20 万元;2.多仁食品有限公司7.5万元;3.双敏饲料有限公司7.5万元;4.金果坪茶叶有限责任公司8万元;5.鹏程蚕丝绸有限公司18万元。以上五项合计61万元，占产业化扶贫资金总额的8.02%。第二类，用于“整村推进”贫困村的产业化建设资金264万元(平均每个村3万元)，除野花坪村和大湖坝村的产业化扶贫效果明显以外，其余的村产业化扶贫效果不明显。效果不明显的主要原因是“整村推进”的扶贫资金额度小，为了达到其它验收标准而没有用于发展生产或者说产业化建设上面，但资金使用公开透明，总的扶贫效果很好。第三类，用于柑橘产业带基地建设的60万元，目前还无法判断其效果。第四类，用于科技示范、柑橘产业化龙头企业建设的124万元(两个企业)，目前产业龙头没有形成，科技示范作用不明显，资金使用情况不详。第五，剩余的344.8万元产业化扶贫资金，占五年来产业化扶贫资金总额的45.32%，没有发现业主的申请文件及其相关资料，没有发现立项的文件，没有发现项目实施过程中检查督办的记录，没有发现项目竣工验收的文本及其相关资料，没有发现项目效益的只字片言;县扶贫办具体从事项目管理工作的扶贫股也没有人知道这些项目的来龙去脉，现在只能在档案中查到上级主管部门的批文和下拨资金的通知文件。

从调查的情况来看我县的产业化扶贫可以概括为：上级重视，农民期盼;有人先行，成效显著。但是，有限的扶贫资金没有发挥应有的作用，项目管理极端混乱。

二.产业化扶贫的工作方向

产业化扶贫是国家制定的“一体两翼”扶贫开发战略方针的重要组成部分,无论从实践还是从战略上都完全可以肯定:实现广泛而且高度的农业产业化是广大贫困农民彻底摆脱贫困的落脚点和归宿。产业化扶贫不仅涉及到千家万户而且最主要和最复杂的是涉及到千变万化和激烈竞争的市场，产业化扶贫是一项复杂的系统工程。要圆满完成复杂而艰巨的产业化扶贫任务，应该从以下六个方面着手开展工作。

首先，重新提高认识，增强广大干部和群众的紧迫感和责任感。产业化扶贫的目的就是要使贫困地区的社会经济从本质上得到提升，改变传统自给自足小农经济社会的现状，从而实现富裕文明的共同愿望。从这个意义上来讲，产业化扶贫和贫困地区各级党委政府的工作目标是相同的，因此，产业化扶贫理所当然的应当成为各级党委政府工作的落脚点。经济全球化、市场一体化是不可逆转的世界潮流，如果不实现产业化不仅不能融入市场经济的广阔舞台而且只会更加贫穷和落后。要加大宣传力度使贫困地区的广大干部和群众充分认识到产业化扶贫的重要性和必要性，从而形成共识与合力。只要万众一心并齐心协力，产业化扶贫就一定会出现新的可喜局面。

第二，广泛发动群众，提高农民社会化大生产的组织程度。广大贫困农民都是纯朴善良的，但是小农意识和局部眼前利益仍然还是很普遍，从而导致产业化扶贫所需要的社会化协作生产的合作意识不强。产业化扶贫的最终结果肯定会给广大贫困农民带来巨大的利益和好处，但是在这个巨大利益和好处还没有实施之前广大群众的怀疑观望态度我们应该理解。为了解除群众的观望怀疑，我们一方面要做广泛深入的宣传发动工作，另一方面就是要设置现实的利益引导机制。这个现实的利益引导驱使机制就是对农民专业合作经济组织实行无偿的财政资金扶持，让农民没有风险可以享受到合作经济带来的更大利益。通过农民专业合作经济组织，不仅可以提高农民的组织化程度，而且相应的产业也就会自然形成。大力发展农民专业合作经济组织不仅可以避免盲目发展龙头企业的经济风险，而且贫困农民的主体地位和经济利益也更加有保障。巴东的成功案例已经证明农民专业合作经济组织可以促使产业龙头企业的形成，产业龙头企业的健康快速发展也离不开农民专业合作经济组织的支持与配合。

第三，因地制宜，科学规划，正确引导。无论是从自然地理环境还是从社会经济发展现状贫困地区每处都不尽相同，这一客观现实决定了产业化扶贫必须因地制宜，不能一刀切和采用统一的方法模式。对于产业的确定要根据各地不同的自然气候条件和农民的种植(养殖)习惯并结合市场发展前景，汇集相关方面的专家进行综合分析和论证。在此基础上根据产业发展的需要和扶贫资源的可能进行科学合理的配置，也就是要制定出科学可行的产业化扶贫规划。科学可行的产业化扶贫规划不仅能够对广大农民起到正确引导的作用，而且还可以吸引社会资本及其生产要素参与到规划产业建设之中。真正科学合理的产业化扶贫规划完全可以使我们有限的财政扶贫资金起到“引窝蛋”的作用，有利于最大限度地发挥扶贫资金的效益。制定科学合理的产业化扶贫规划还可以避免盲目决策带来的损失，同时也还可以防范套取和贪污扶贫款现象的发生。

第四，对外开放，融入市场。打开山门招引八方商客，这并不是什么新观点和新方法，而是别人无数成功经验的总结。改革开放已经有三十年，我们之所以仍然还很贫穷就是因为对外开放不够、融入市场不够。产业化扶贫就是要通过对外开放、融入市场使我们的资源优势变为经济优势，从而达到脱贫致富的目的。现在关键的问题是如何对外开放?怎样融入市场?尽管对外开放融入市场涉及到众多一系列复杂的问题，不可能一蹴而就，但是利用我们现在已有的条件可以做很多有益于对外开放融入市场的工作。县乡所有扶贫干部都配置有电脑，利用互联网络将我们产业化扶贫的具体项目进行广泛的发布，帮助项目单位寻找合作的客商和市场。我们拥有资源优势和政策优势，客商拥有市场优势和资本优势;寻求优势互补、实行互利共赢不仅只是我们产业化扶贫项目的需要，而且也是客商壮大发展的需要。只要我们广大扶贫干部有高度的责任感和使命感，就一定有能力和可能为产业化扶贫项目打开进入市场的大门。即使是我们达不到这一理想之目的，但至少可以避免盲人骑瞎马的产业化扶贫。

第五，依靠科技，扬长避短，发挥特色，提高市场竞争能力。贫困地区特殊的自然环境条件决定和限制了大宗农产品不可能具有市场竞争优势，我们不得不坦然面对和遵从这一客观现实。但是客观公正的大自然同样也赐予了我们众多别具特色的农业品种。产业化扶贫就是要将这些别具特色的农产品发展成为产业，并且形成现实有效的经济支柱。“有批量的不值钱，而值钱的没有批量”。这就是贫困地区农业经济现状高度准确的表述，前者属于产业链条不健全，而后者属于产业还未起步;无论是前者还是后者都需要进行产业化扶贫。要依靠广大农业科技人员并充分发挥他们在产业化扶贫中的作用，要采取行之有效的措施为他们搭建施展才华的舞台，要使产业化扶贫政策和项目向广大农业科技人员倾斜。只要我们的产业化扶贫政策能够真正发挥最广大科技人员的作用，并且选准特色优势农业资源进行产业开发，我们应该坚信贫困地区的特色农业产业在市场经济的海洋中不会逊色于发达地区的大宗农产品。

第六，增加产业化扶贫公共需求的投入，搞好必要的公共需求配套服务。大量的事实充分证明，凡是产业化扶贫有起色和搞得很好的项目都不是依靠的扶贫资金，而凡是准备依靠扶贫资金搞的所谓产业化扶贫项目没有一个有起色;事实上仅仅依靠有限的财政扶贫资金也不可能实现产业化。但是，所有产业化扶贫项目都需要公共投入，而这些公共投入对于项目业主一般都是不愿投入和风险相对较大的投入，因为这些公共投入多半不会形成有形资产，也不会有直接的收益。目前产业化扶贫项目普遍缺乏公共投入，即使有起色的产业化扶贫项目也不例外。这些公共投入包括：产业化扶贫项目的可行性研究论证、科学合理的产业化扶贫规划、规划产业的对外宣传和广告、相关必要的技术和信息、生产经营人员的技能培训、奖励和激励基金、宣传发动和组织群众、以及必要的水、电、路等硬件建设诸方面。我们有限的财政扶贫资金必须而且可能在公共投入方面有所作为，这样不仅可以体现服务型政府的形象，而且更重要的是对产业化扶贫会起到又好又快健康发展的作用。

三.存在的困难及其对策

搞产业化扶贫最大的困难和障碍是什么?对于这个问题的回答，完全可以肯定至少有一半以上的人会说是缺少资金。只要高度负责的对产业化扶贫进行认真仔细地研究就会发现——缺少资金说是错误的。其实，我们进行产业化扶贫最大的困难和障碍是广大民众普遍缺乏坚定不移的创业精神和具有开拓创新并且有奉献精神的众多领头人。要有效克服这些困难和障碍需要采取以下四个方面的对策。

第一，要营造一种全民创业文化氛围。产业化扶贫需要创业文化的引导，要实现最充分更广泛的产业化扶贫，成败的关键在于广大民众实现产业化的强烈愿望和锲而不舍的顽强追求。要把这种强烈愿望和顽强追求精神熔铸成为一种“不畏艰险、勇于开拓、大胆创新、敢为人先、务求实效”的产业化扶贫之魂。凡有识之士都注意到了浙江经济繁荣的背后,创业文化在起着强大的驱动作用。这种创业文化是一种人文环境氛围,是一种人们普遍认可并追求的价值观。我们的创业文化要使贫困地区的人们普遍有一种危机感和寻求突破、求得生存、争取繁荣的强烈欲望——这些浸透人心的观念,有助于孕育出智慧之花和财富之果。扶贫开发创业文化还包括行之有效的快速形成贫困地区获取社会平均利润和高额垄断利润的长期稳定可靠的来源渠道的方法——也就是如何使我们的产业发展成为经济战略联盟网络体系的科学方法。这个行之有效的科学方法，比给予资金扶持更重要更起作用。

第二，要发现、培养和启用农村能人。农村确实存在一批能人，他们认识问题深刻，事情看得比较长远，具有积极进取精神，对于新生事物反应敏锐，对种植(养殖)技术熟悉有的甚至还很精通，对市场也有了解有的甚至闯荡市场多年;在当地普遍具有感召力和号召力，他们的家境在当地显得比较富裕，这些就是农村能人的标志。我们的产业化扶贫需要得到这批农村能人的支持，我们的产业化扶贫政策要使他们看到更大的希望和更加美好的光明前景，我们所设置的产业化扶贫项目要有利于他们带领广大农民参与到产业化扶贫中来。要广泛宣传产业化扶贫政策，教育广大农民发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，克服等、靠、要的思想。产业化扶贫并不是给钱给物，而只是帮助他们寻找一条走向广阔市场的道路。事情需要他们自己去做，路需要他们自己去走。

第三，要召回一批学有所成并且在发达地区打拼和训练有素的大、中专学生返乡创业。产业化扶贫就是要培养和造就一支贫困地区的创业大军，而这一批学有所成并且训练有素的学生就是这支创业大军的代表和先锋。思乡之情人皆有之，每个人都希望自己的家乡富裕文明也是人之常情，广大莘莘学子的这种情怀甚至更浓。我们的产业化扶贫政策要激起他们更加浓厚的思乡情怀，促使他们更加热爱家乡，并且义无反顾地回来建设家乡。要为他们搭建施展才华的舞台，要使他们充分地认识到家乡产业化扶贫的巨大发展潜力和光明前景，要使他们对产业化扶贫有一种责任感、使命感和归宿感。对于即使人不能回来的心也要招回来，要采取行之有效的措施促使他们在技术、信息、市场以及资金等方面对产业化扶贫提供力所能及的支持。

第四，要充分利用有限的扶贫资金激发广大民众投身于产业化扶贫的热情。巴东产业化扶贫的现状不仅不能激发这种热情，反而令人心寒——在项目的运行过程中严重违反项目管理程序、高度暗箱操作，故意制造混乱破坏正常项目管理秩序，千方百计躲避正常的监督和管理，最终没有扶贫效果。针对如此现状，只要稍微具备正常逻辑思维的人都会得出相同的结论——暗箱操纵者有故意贪污扶贫款的主观企图;从巨额扶贫资金如同石沉大海、不了了之的结果来看，掌控产业化扶贫项目的暗箱操纵者有贪污扶贫款或者伙同项目业主贪污扶贫款的重大嫌疑。尽管我们的调查研究无权对此定性结论，但有一点是可以肯定的——这一客观事实给我们的产业化扶贫带来了阴影和阻力。如果明知有问题而不查处，这本身就是对这种行为的默许承认和支持，势必仿效者会越来越多，即使人们不仿效也很难形成对产业化扶贫的高度热情。

为了激发广大民众投身于产业化扶贫的热情，为了最大限度地发挥有限扶贫资金的效益，为了扶贫项目的规范化管理，建议在纪检监察部门的主持下对调查期存在疑问的扶贫项目进行清理和整顿。

一、指导思想

学困生的帮扶工作是提升素质教育必须要做的工作，而对学困生的帮扶，不仅要了解学困生形成的外部因素，更要了解影响学困生形成的内部依据。在转化教育中，只有全面地，深刻地认识学困生，对学生的学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德德等方面作全面调查，深入研究，才能有的放矢地开展工作并收到实效。

二、学生基本情况分析

从作业、卷面分析及平常表现本班学困生占有一定的比例。造成他们成绩差的原因是多方面的。基础打得不够扎实，记忆力差，家长不够重视其学习等等综合素。这部分学生平常作业不认真，不能及时做好课前预习课后复习工作，并且上课不用心听讲，不能认真学习。

三、具体工作目标和措施

1、把学困生失去的自信心寻回来。长期以来，以分数论英雄的质量观，导致学困生受到歧视，多数学困生对学习没有信心，没有了方向和动力。针对这一状况，我们教师要改变对他们的看法，尊重他们的人格，鼓励他们抬起头来，大胆地说话和做事，使学困生自然觉醒，充满信心。在活动中多留意，多观看，多关心，多鼓励，努力沟通师生情感。

2、培养学困生的学习兴趣。一旦学困生有了自信心，有了挑战困难的勇气，那么就有了搞好学习的希望。对学困生来说，自身的基础和能力与所学知识之间存有一段距离。因此，我要设法把学困生引入情境，带领他们紧跟教学的节拍，一步步产生共鸣。引导他们动手、动脑，指导他们去寻寻解决问题的答案，解决问题之后，带领他们领略成功的喜悦。由此，学困生随着实践活动一道品尝了感知认识的全过程，在这个过程中，自然也培养了学困生的学习兴趣。

3、培养学困生准确的学习方法。在恢复学困生的信心，培养了学习兴趣的基础上，进一步培养学困生的学习方法。据观看，学困生表现在注意力不集中、抓不住重点、思维呆滞、记忆力差等方面。因此，教师也要激励学困生勇敢地面对困难，接着训练他们的思维，促成他们思维的条理性、流畅性和灵活性，进而鼓励他们打破传统的惯常思路，力求创新，从而达到事半功倍的效果。在学习新知识的过程中，要让学生掌握预习方法、自我检查法和复习法。鼓励他们独立思考，步步为营，天天有所进步。

总之，在学困生身上的确具有某些方面的潜在素质优势，仅仅我们没有发觉出来，一旦被发觉，就会出现亮点，真正是孺子可教而不是朽木不可雕了