禁止焚烧秸秆的通告
各管理区,镇人民政府、办事处,高场原种场,市政府有关部门:
为防止大气污染,改善城乡环境,保护人体健康,保障交通安全,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关规定,现就有关事项通告如下:
一、焚烧秸秆是农业生产方式的一种陋习,不仅对大气环境、林木资源、土壤生态等造成破坏,而且浪费资源,易产生安全隐患。共同保护好环境,防止焚烧灾害发生,是广大人民群众正常生产、生活的基本保证,是每个公民应尽的义务。
二、禁止焚烧农作物秸秆的范围:高速公路、铁路、高压输电线两侧2公里和国道、省道公路干线两侧1公里的地带;人口集中区、文物保护单位及人文遗址、粮库、油库、林地、天然气管道和重要的通信、变电设施等1公里区域内。
三、各区、镇、处、场对辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责,按照“属地管理”原则,建立健全禁烧工作责任制,并于7月底以前将工作情况书面报市环保局。各村民委员会要全面开展群众性的农作物秸秆禁烧工作,制定和宣传禁烧秸秆的村规民约,教育和约束村民自觉禁烧。广大群众要自觉遵守法律法规,按照要求对秸秆进行科学处理,变废为宝,实现综合利用。
四、环保、公安、农业、交通运输、林业、监察、宣传等部门要各司其职、各负其责、紧密配合,会同各区、镇、处、场切实抓好禁烧工作。环保、农业、公安等部门和当地驻村工作组要联合组建禁烧巡查队,夏收期间实行全天候巡查,对出现的焚烧事件及时制止和查处,并及时通报情况;交通运输、林业等部门要加强对国、省干道的巡查,确保公路交通安全和林木安全;农业部门要大力推广秸秆综合利用技术,变废为宝,推动禁烧工作;监察部门要严肃查处因工作责任心不强,造成责任事故的行为。
五、各新闻媒体要对秸秆禁烧情况进行跟踪报道,并对焚烧秸秆的行为予以公开曝光。
六、凡违反有关规定,出现焚烧现象的,由环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》对当事人予以处罚;情节特别严重,违反治安管理规定的,交由公安机关依法予以查处。
七、本通告自发布之日起实施。特此通告。
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篇1:玉米秸秆购销合同
购货单位: (以下简称甲方)
供货单位: (以下简称乙方)
为充分利用玉米青贮秸秆资源,发展畜牧乳业,经甲乙双方充分协商,特订立本合同,以便共同遵守。
一、乙方确保农户在20xx年秋玉米种植 亩(青贮玉米品种由甲方负责联系,按照乙方实种面积由甲方提供种子,购种款在乙方出售青贮玉米秸秆结算时抵冲。)
二、甲方必须在秋玉米生长至加工秸秆青饲料最佳收割期时无限量收购本合同所附农户种植亩数的玉米青贮秸秆(含全部玉米棒),收购时间为20天(玉米成熟期之前,如遇特殊情况,玉米倒伏甲方不得拒收)。
三、甲方收购方式及价格:乙方组织农户进行收割且自行运输至甲方指定地点(仇集镇工业集中区的甲方公司院内)过磅交货,甲方按每市斤不低于0.15元进行收购,且现金支付。
四、甲方应保证乙方玉米青秸秆随到随收,甲方不得以任何理由拒收。
五、甲方应根据乙方需求积极机械化收割,如果甲方组织机械到田间收割且运输至甲方指定地点过磅交货的,由甲方按每市斤另外补贴0.03元给乙方,机收费用包括收割费、运输费、人力费等费用不高于90元/吨,由乙方支付。
六、为了提高乙方农户种植青贮玉米的积极性,降低效益风险,在签订本合同时,甲方需支付乙方种植青贮玉米保证金每亩100元,甲方按约定种植的亩数把保证金一次性存入乙方指定账户(次年,甲方于6月1日前将乙方种植亩数保证金打入乙方指定账户)。甲方预付给乙方的保证金,在乙方农户出售青贮玉米秸秆时抵充。
七、甲乙双方在玉米青贮秸秆购销过程中如发生的交通或其他责任事故,应由相关的职能部门依法进行处理,乙方不得以任何借口到甲方干扰其正常经营。
八、违约责任:
1、如因种植亩数未达到本合同第一条规定而导致甲方无法完成储备任务的,每少一亩应承担违约金200元。
2、甲方不能按时支付购货资金的,导致乙方拒绝出售玉米青贮秸秆的,造成收购任务不能完成的,甲方自行承担。
3、甲方借故拒收乙方农户出售玉米青秸秆的应按给农户造成的实际损失给予全额赔偿。
4、本合同履行途中,擅自终止合同的,承担对方一切经济损失。
九、20xx年秋玉米青秸秆收购结束后,本合同自行终止。 本合同一式三份,经甲乙双方代表签字盖章后生效,双方各执一份,见证机关留存一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇2:禁烧秸秆承诺书
根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,依照委党组对班子成员廉洁自律方面的要求,结合自身实际,向社会、向人民群众承诺如下:
一、自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,按照责任分工,切实履行党风廉政建设职责,并在行为上率先垂范。
二、严格执行各级有关领导干部廉洁自律各项规定和计划生育政策相关政策,不乱开口子,秉公办事,并主动接受群众的监督。
三、不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,不索取管理、服务对象的钱物,不接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠的宴请。
四、厉行节约,反对铺张浪费。不用公款大吃大喝,不用公款报销应由个人负担的费用,不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游活动,不接受下属单位或个人安排的高消费娱乐活动。
五、不参与和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、邪教活动,不违反规定驾驶和使用公车。
六、严格执行工作纪律规定,不无故脱岗,密切联系群众,坚持工作岗位。
七、按时参加党风廉政宣传教育学习,工作中不弄虚作假、谎报成绩,按规定分管好分管科室业务。
八、严格执行人口计生工作“十不准”规定,依法行政,认真落实人口计生政策。
九、加强思想作风和工作作风建设,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持重实际、说实话、干实事、求实效。
十、坚持立党为公,执政为民,牢固树立全心全意为人民服务的思想,以优良的作风促政风带民风,营造良好和谐的党群干群关系。
以上承诺,请予监督。
篇3:禁烧秸秆承诺书
我们坚决响应姚沟镇人民政府的号召,自觉按照《无为县关于禁止露天焚烧秸秆的通告》要求,保证做到:
1、不露天焚烧农作物秸秆。不将农作物秸秆弃置于河道或沟渠,如被发现焚烧自愿受罚500元,致使大面积焚烧的自愿加倍受罚。
2、科学利用秸秆。及时清运自家秸秆、及时翻耕灭茬、及时上水和播种,保证自家农田不着一把火、不冒一处烟,积极争当遵纪守法的好公民。
3、带头使用装有切碎装置的收割机械。如本地或外来农机手帮助收割且机械未安装切碎装置的,不准下田作业。
4、认真做好家人、亲戚、邻居的说服教育工作,共同遵守相关规定,真正实现秸秆全面禁烧和综合利用。
5、如因违反规定,焚烧秸秆造成恶劣影响或火灾、安全事故的,自愿承担一切的法律责任。
特此承诺。
篇4:玉米秸秆购销合同
甲方:
乙方:
乙方购买甲方优良玉米秸秆,经甲乙双方共同协商,就有关事项达成如下协议:
一、 甲方玉米种植面积约1000多亩,玉米成熟后由乙方全部收购。
二、玉米成熟后收购价格和标准:
玉米成熟后每吨按400元收购,1000亩约产玉米秸秆5000吨,合计人民币大写:贰佰万元(¥:200万元)。 收购玉米秸秆的标准:玉米秸秆成熟后须粉碎并运至场地计每吨400元。
三、 付款办法:收购结束后乙方一次性付清甲方全部货款。
四、 合同签订后,乙方必须保证收购甲方种植的全部玉米秸秆。
五、 本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等 的法律效力,自双方签字之日起生效。
六、 其它未尽事宜,双方协商解决。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇5:禁止焚烧秸秆的通告
为进一步做好我市秸秆禁烧工作,有效防止和杜绝焚烧秸秆造成的大气环境污染,根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关法律法规,结合我市实际情况,对秸秆禁烧工作特通告如下。
一、积极做好秸秆禁烧宣传工作,认清焚烧秸秆造成大气环境污染,影响群众生产生活的危害,提高广大群众禁烧秸秆的自觉性。
二、划定小清河以南,胶王路以北为我市今年的秸秆禁烧区,禁烧区以内的济青高速公路、滨博高速公路、309国道、205国道两侧各2公里内,各区县及市高新区城区周围5公里以内作为重点监控禁烧区。禁烧区内严格按《中华人民共和国大气污染防治法》的规定,禁止露天焚烧秸秆。
三、济青高速公路两侧2公里内要严禁焚烧秸秆,沿线涉及的区县和高新区要层层签订禁烧责任制,落实好省市区县有关秸秆综合利用政策,坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生。
四、发现露天焚烧秸秆的,由县级以上环保部门责令停止违法行为,情节严重的将处以200元以下罚款;对造成重大大气污染事故,烧毁树木,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,将对有关责任人员依法追究刑事责任。
五、有关区县政府和有关部门要加强领导,层层落实责任,加大监督检查力度,积极做好今年秋季的秸秆禁烧工作。望社会各界及新闻媒体加强对秸秆禁烧的宣传和监督,广大群众认真遵守有关法律法规的规定,不焚烧秸秆,努力营造空气清新的良好环境。
淄博市环境保护局 淄博市公安局
九月十三日
篇6:秋冬季森林防火工作汇报_汇报材料_网
秋防以来,我县早谋划,强措施,抓落实,森林防火各项工作得到有序开展,防火工作取得了良好的效果,秋防来,我县未发生一起森林火灾。
一、主要开展的工作
(一)抓工作部署,突出“早”字。
为做好今年秋冬季森林防火工作,我县提前部署,于8月20号,在召开全县林改工作会议上安排部署了今年秋冬季森林防火工作。从这天起,我县就全面进入了秋季森林防火防期,这比省里要求的时间提前了整整1个月。为做好我县森林防火重点单位南岭林场森林防火工作,9月10号,我县组织毗邻县市及周边乡镇召开了“森林防火联防会”。县委常委、县委办主任邓泽佳、副县长廖兴云做了重要讲话。县财政积极配合,于9月中旬,拨付到位5万元防火资金,专门用于给南岭林场森林防火工作,有力保障了我县重点生态林区的森林防火安全。9月15号,为传达省、市秋季森林防火会议精神,我们及时召开了森防指挥全体成员会议,为今秋森林防火工作确定了目标和任务。为做好国庆期森林防火工作,我县及时下发了《关于做好秋冬季特别是国庆期间森林防火工作的通知》,确保节日期间森林防火工作不出现“空档”。10月13号,我县召开全县冬季农村工作会,对秋冬季森林防火工作进行了再动员,再部署。
(二)抓防火宣传,突出“广”字。9月份,我县按市里要求,开展了“森林防火宣传月”活动。期间,全县共翻印《禁火令》2万张,张贴于各乡镇、村、组人员密集地区和林区重点地段、重点部位;在县城人员流动多的地方设立“森林防火咨询台”,向路人发放森林防火宣传资料册;利用手机短信等方式编发森林防火信息、气象预报3万人次;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌60块;出动防火宣传车160台次进村入户巡回广播宣传;利用电视台、报纸等媒介开展森林防火公益广告宣传,县政府《禁火令》每天24小时在电视台滚动播出,县电视台制作森林防火专题节目,广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。同时我们巧借林权制度改革,大力做好森林防火宣传这个文章。通过林权改革平台,组织村组一级召开森林防火群众大会XX余场,村民小组受教育率100%,在家农户受教育率100%,有力地宣传了森林防火,大力营造秋冬季森林防火的浓厚氛围,强化了全民森林防火意识。
(三)抓火源管理,突出“严”字。秋防来,我们把加大提高林区自身防范火灾能力建设和加强野外火源巡查工作作为火源管理的首要工作来抓,认真落实森林防火责任包干制,实行县领导包乡,乡干部包村,村干部包组,护林员包山头地块的分片包干责任制。为此,我们于9月20号召开了造林大户森林防火会,全县造林面积100亩以上的120名造林大户和四大造林公司主要负责人参加了会议。造林大户和四大造林公司占了我县有林面积70%,做好他们的防火工作,意义重大。会议认真布置了提高林区自身防范火灾能力建设的工作,要求各造林大户要有组织地清理本承包山林的林缘可燃物,开设10米以上的防火线,同时要求各造林大户要相互协同,采用以村民联防的形式加强日常防火巡查工作,做到“资源共享”,确保重点部位有专人看守,以提升造林大户的整体防火能力。当前,我县这个工作正如火如荼地开展,来势非常喜人,各造林大户决心都很大,都将开设防火线、清理林缘可燃物、安排人员巡查作为首要工作来抓。据统计,当前全县已开设防火线520公里,普遍采用用“龙达”除草剂的方法开设防火线,质量好,效果佳。清理林缘可燃物6万亩,“砍枝间伐”作业林区1万亩,通过这些措施,林区火险隐患得到明显降低,林区自身防范火灾的能力得到有效提高。在做好提高林区自身防范火灾能力的同时,各造林大户加强了野外火源巡查工作,每一块山林都落实了护林员巡护,目前全县有近400名护林员巡护于各林区,南岭林区了望值守人员24小时坚守岗位。为有效落实特殊人群的森林防火责任,我们对全县范围内的聋、哑、呆、傻等人员我们都进行统一排查登记,逐一落实监护人员。中小学生,增加校长、班主任为其森林防火监护人,学校、班主任对学生森林防火工作负有管护、教育责任。
(四)抓扑火应急,突出“快”字。一是狠抓专业扑火队建设工作。我们在原来扑火队的基础上,今年又从退伍军人中新招了3名专业扑火人员,扩充了扑火力量,现共有12名专业扑火队员。防火期,扑火队员集中在林业局办公,集中待命。为提高扑火水平,我们于9月20日进行了为期一周的业务知识训练,使扑火队员业务知识、体能、扑火技术战术得到提高。二是加大扑火物资的储备力度。县人民政府拨20万元森林防火专用经费,用于购置扑火器材和扑火物资,当前扑火器材准备充足,各扑火器材处于良好状态。三是坚持实行24小时领导带班制,确保通信和政令的畅通;严明扑火组织纪律,做到“四个必须”。发生森林火灾,所在乡镇领导必须在第一时间赶赴现场指导扑火工作;发生火灾乡镇必须在第一时间向县森林防火指挥部报告火情动态;火灾扑救中必须坚持“以人为本”,科学指挥扑救;扑灭火灾后,必须留守足够人员看守火场,严防死灰复燃。
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篇7:秸秆禁烧工作制度
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1-5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日-6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日-6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位,区政府通报表彰,并给予一定资金奖励。
五、主要措施
(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,加大种植结构调整力度,压缩粮油生产,从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济发展,增加农民收入。
(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发,尽快落实秸秆集中堆放点,继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,配合收购企业收购;要组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆及时“离田”,及时打捆,既不耽误农时,也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障
(一)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性,进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教育,让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会氛围和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。
(三)强化协作,密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,互相配合,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。
(四)严格考核,加强执法。禁烧期间,区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查,发现露天焚烧现象,将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后,根据区政府目标管理责任书有关要求,对禁烧和综合利用工作进行综合考评,工作突出的镇、街道和个人,区政府将给予表彰、奖励,工作不力的,将给予通报批评。镇、街要组织小分队,深入到田间地头宣传、巡回检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定,情节严重的当事人,环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。
(五)加大投入,明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高,区政府将安排专项资金100万元,主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策,为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。
篇8:禁止焚烧秸秆的通告
为防治大气污染,改善城乡环境,保护人体健康,保障航空和交通安全,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定,特通告如下:
一、本市行政区域内的单位和个人,在农作物收获季节,禁止在以下范围内露天焚烧、乱堆乱倒秸秆:仁寿县、彭山县全域,沿成乐高速公路、成昆铁路两侧各2公里区域,高压输电线路、国道、省道公路干线两侧各1公里区域,自然保护区、文物保护单位及其它人文地址、人群集中区、油库、粮库、林地周边500米区域。
二、秸秆禁烧工作由区县及乡镇政府具体负责,按照“属地管理”原则,建立健全禁烧工作责任制。鼓励农村居民制定村规民约。
三、违反本通告,在禁烧区域露天焚烧秸秆的单位和个人,由执法人员责令其停止违法行为,情节严重的可处以罚款。造成环境污染、火灾和公共安全事故的,由公安、环保等部门分别按有关规定处罚。拒绝或妨碍秸秆禁烧执法人员执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理法》的有关规定处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四、任何单位和个人均有权投诉、检举、揭发焚烧秸秆污染环境行为,举报电话:12369。
五、本通告自公布之日起执行。
眉山市环境保护局 眉山市农业局
眉山市公安局 眉山市交通运输局
年4月11日
篇9:秸秆禁烧工作制度
为进一步加强局系统信访稳定工作规范化、制度化建设,完善信访稳定工作长效机制,特制定本制度:
一、局系统信访稳定工作遵循一把手负总责和“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,实行党政一把手负总责,信访工作主管领导具体负责,统筹协调,其他领导按照分工(分管业务、分管部门、联系单位)对口负责的领导机制。
二、信访稳定工作列入年度工作目标和党政重要议事日程。局党委会或局务会议至少每季度听取一次信访稳定工作情况汇报,分析研究有关问题;局领导每年年初与分管部门、联系单位的主要领导签订信访稳定工作目标责任书,至少每季度听取一次分管部门、联系单位的信访稳定工作情况汇报,每月主持召开一次分管部门、联系单位的矛盾排查联席会议。
三、重大事项决策前须进行信访评估,未评估或未完成评估不得进入决策程序;在信访评估中不得搞形式主义、弄虚作假;对可能出现信访稳定问题的,须提前研究制定应对预案。
四、局班子成员对分管部门、联系单位发生的,或与分管部门、联系单位有关的信访案件要亲自包案;包案领导要对案件的办理及时进行分析研究、协调督促、检查落实,直到信访问题最终解决;需两个或两个以上分管领导协调解决的信访案件,由党政一把手确定包案领导。
五、发现围堵省、市、县党政机关事件,重大及突发性群体事件,重大活动、重要会议和敏感时期发生越级非访、集访事件,分管领导、涉及单位主要领导要立即向局党委书记、局长汇报,不得迟报、瞒报。
六、按照省、市处置集访要求,发生到县、到市、到省集体上访事件,信访工作主管领导、业务主管领导、事件涉及单位主要领导必须在第一时间赶赴现场,迅速协助省、市、县信访部门稳控局面,做好劝返工作,直至上访人撤离,并做好后续处理和信息掌握、上报。
七、每周三为局领导信访接待日,当日接待领导须到局信访室接待来访人,信访工作人员及时做好领导接访记录;局办公室对领导接访工作进行妥善安排,并将每月安排表在醒目位置公示。
八、信访工作主管领导每月召集一次局系统信访稳定工作例会,传达上级指示精神,听取工作汇报,排查不稳定因素,交流工作经验,进行业务培训。
九、各单位每月定期排查一次不稳定因素;重大活动、重要会议和敏感时期,须深入细致的排查不稳定因素,及时发现问题,化解矛盾;排查和发现的不稳定因素,要及时向局信访室报告。
十、局信访稳定日常工作机构(信访室)设在局办公室;局办公室根据信访稳定事项所涉内容向有关部门或单位转办、交办、督促检查,直至妥善处理;局属单位应配备与信访稳定工作相适应的信访稳定工作机构和专(兼)职工作人员;信访稳定部门应对信访材料分门别类、立卷归档、装订成册、专人负责、妥善保管。
十一、局办公室为信访稳定工作的综合督查部门,局有关处室为专项督查部门;局办公室对信访稳定事项是否按要求办结,受理、承办、复查的案件、信件是否存在推诿、敷衍、拖延和泄密等现象进行督查,并对信访稳定工作进行目标考核。
十二、信访稳定工作实行责任追究制,追究办法依据《宁乡县信访工作责任追究制度》严格执行。
十三、未尽事项,参照省、市、县信访稳定工作规定执行。
篇10:关于秸秆焚烧调查报告_调查报告_网
秸秆焚烧是指将农作物秸秆用火烧从而销毁的一种行为。秸秆焚烧造成雾霾天气,并产生大量有毒有害物质,对人与其他生物健康形成威胁。下面有小编整理的关于秸秆焚烧调查报告,欢迎阅读!
每当上半年的5月下旬至6月上旬,农时节气的小满到芒种前后,大约20天左右的时间;每当下半年的10月中旬至11月下旬,大约50天左右的时间,在我县的粮食主产区,农民就会在每天的傍晚时分进行大面积的秸秆焚烧。浓烟四起,遮天蔽日,大气被污染,公路能见度下降,就是天上的卫星也发现了异常,频频向我县的环保部门发来传真,要求采取措施——这便是秸秆焚烧问题!
带着秸秆焚烧的规模、地域、危害、原因、综合利用和禁烧措施等问题,根据县委主要领导的意见,我们就此开展了调查研究。调研组搜集了相关资料,听取了政府各部门对此问题的看法,深入到粮食主产区实地踏看,并在天子湖镇召开了由粮食专业合作社、种粮大户和农技人员参加的座谈会,基本摸清了情况,理清了思路。现将情况报告如下:
一、秸秆焚烧的现状及危害
据县农业局统计:20xx年,我县产生秸秆的农作物复种面积达32.2万亩,共计产生农作物秸秆14.17万吨。其中:水稻19.91万亩,产生秸秆 9.95万吨;大小麦8.33万亩,产生秸秆2.08万吨;油菜1.66万亩,产生秸秆0.42万吨;玉米1.6万亩,产生秸秆1.3万吨;大豆0.7万亩,产生秸秆0.42万吨。这当中,有12.3万亩水稻因不再轮作大小麦,其产生的6.15万吨秸秆在整个冬春季节自然还田腐烂;7.2万亩稻麦推广秸秆腐蚀剂后处理秸秆2.8万吨;油菜、玉米、大豆秸秆因出售和当柴禾等利用共消化0.6万吨。以上途径共计利用农作物秸秆9.55万吨,余下的4.62万吨农作物秸秆基本上就通过焚烧解决。因此,我县秸秆焚烧量占秸秆总量的比例大约是32.6%。
我县秸秆焚烧的主要地区也就是粮食的主产区,包括天子湖、梅溪和递铺3镇,这3镇仅稻麦的种植面积就分别达到8.84万亩、5.37万亩、7.74万亩。因种植面积大,无法综合利用,这3个镇的大量农作物秸秆就通过焚烧来解决。而在南部山区,因农田面积小,机械化耕作难度高,农民还是通过手工割稻生产粮食,产生的稻草还是采取传统的结扎、晒干、收取、利用的办法。
秸秆焚烧的另一种情况就是“烧焦泥灰”。在我县农村和城郊结合部,农民种菜喜欢使用焦泥灰,方法是:搜集杂草晒干,然后一层干草一层田土层层加高,点燃后随其自燃3至5天,烧成的焦泥灰富含钾肥,可用于播种时的面肥,对提高出苗率、增强农作物抗病性和抗倒伏性具有重要作用。但在城区范围内烧焦泥灰,因为其持续时间长,气味难闻,对城区空气环境和城镇居民的生活都造成了很大的负面影响。
秸秆焚烧的危害主要表现在以下几个方面:一是污染空气环境,危害人体健康。焚烧秸秆时会释放大量的二氧化碳,此外还会导致大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物3项污染指数明显升高。秸秆焚烧产生的滚滚浓烟中二氧化硫的浓度比正常大气高出一倍,二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度则要高出三倍,当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时,会对人的眼睛、鼻子和咽喉等具有黏膜的器官产生较大刺激,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管炎发生。二是引发火灾,威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧,极易引燃周围的易燃物,尤其是在村庄、山林、电线杆附近。三是引发交通事故,影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾,造成空气能见度下降,可见范围降低,直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营,容易引发交通事故,影响人身安全。如1998年四川双流县的农民燃烧秸秆,导致成都双流机场数十个航班不能正常起降,造成很大的经济损失。吟诗村支部书记叶贤锋说:“村里贯串杭长高速,全村1800亩农田,到达收割冬种季节,农民大量焚烧稻草,浓烟影响了高速通行,交警多次上门交涉。”四是破坏土壤结构,造成耕地质量下降。焚烧秸秆使地面温度急剧升高,驱散水分,能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农业收益。五是焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土,对一个地区的环境形象是很大的破坏。六是浪费大量的宝贵资源。我国每年产生6亿吨秸秆,相当于300多万吨氮肥、700多万吨钾肥,70多万吨磷肥。
二、秸秆焚烧的原因及禁烧的困难
农作物秸秆在改革开放以前和改革开放初期,曾经是农家的宝贝。当年,农村家家户户养猪,甚到养牛。农作物秸秆就用来垫猪圈牛栏,产出的有机肥是大田的主要肥料,“庄稼一枝花,全靠肥当家”,这当家之肥就是秸秆有机肥。因为大量使用有机肥,当年的粮食品质极其优异。在无山缺柴的平原地区,农作物秸秆也用于接补柴火的不足,直接烧水煮饭。因此,在那个时期,农作物秸秆是绝对不会轻易在田间焚烧的,一些农户还会因为谁家偷了自家从集体分得的稻草而吵嘴打架!
那么,是什么原因导致这20多年来秸秆焚烧问题愈演愈烈呢?调研后归纳起来主要有以下原因:
一是种养业结构变化。改革开放以前和改革开放初期,我县农户几乎家家养猪,少的二三头,多的六七头。据《安吉县志》记载,1979年全县农户生猪饲养量为39.91万头,户均4.87头。如此规模的家庭生猪饲养,需要垫猪圈的稻草等秸秆的需求量足以消化我县所有的农作物秸秆。然而,随着工业和第三产业的大发展,农村劳动力大量转移,农民生活水平不断提高,家家爱干净,生猪饲养从家庭转向了畜牧场,饲养方式也从垫草的“脏养”转向了水泥栏里的“净养”。到如今,农民家庭养猪几乎已经消失,农作物秸秆供家畜垫栏的习惯也从此不再。二是秸秆还田成本高。在农作物秸秆垫猪圈这一最主要的利用途径被彻底切断以后,若是通过自然堆沤制作有机肥,或通过大型机械切碎旋耕直接还田,或通过秸秆腐蚀剂腐蚀后还田,那都是秸秆利用的一个很好的途径和方式。但农民向我们算了一本帐:一亩田的秸秆,若是在田边堆沤还田,一方面减少了农田种植面积,另一方面起码也要化2个人工劳力去对付,还要增加收割机的成本,算下来就是一亩增加成本支出二三百元。若是采取将秸秆全部切碎直接深耕还田,那么,机械切碎、旋耕和增水增肥的成本将达每亩130元。若是采用生物秸秆腐蚀剂对切碎后的秸秆进行还田,那么,撒腐蚀剂、旋耕和增水作业的成本也将达到每亩130元。另外,当年安吉大力发展早园笋,秸秆覆盖竹园也是一种途径,但近些年早园笋跌价,运输稻草成本增高,渐渐地种早园笋的农户也少了。三是机械耕作显困难。困难一:当前全世界的联合收割机分为“全喂入式”和“半喂入式”两种。“半喂入式”收割机因只对穗谷部分进行脱粒,处理能力强,浪费谷粒少,消耗油料少,是全世界收割机的发展方向。“全喂入式”收割机能将稻草秸秆全部粉碎,一次性完成收割、脱粒、分离清选和茎秆还田,但处理能力弱、耗油高、浪费谷粒多。两种收割机在茎秆处理上,“半喂入式”的虽然也能通过改造实行粉碎,但主要的是将秸秆集草成堆和平铺,不利于直接还田;而“全喂入式”的利于粉碎秸秆还田,却因其耗油大和浪费谷粒多而呈淘汰趋势。困难二:目前秸秆直接还田主要是采取 “秸秆切碎-拖拉机旋耕-插播种”模式,而我县现有收割机282台,其中带秸秆切碎装置的只有28台,另外有60台可以改装切碎装置,即使将可改造的60 台收割机全部改装,因其收割效率下降也会远远不能满足切碎需要。另外,在旋耕环节,目前我县可以用来旋耕秸秆还田的60马力以上的大中型拖拉机只有95 台,若需全面实施秸秆还田,还需要增加200台以上的大中型拖拉机。四是利用途径难拓展。调研座谈中,确有提出农作物秸秆用于做“燃料棒”、“做草绳”等工业利用建议的,但一线的种粮大户和村干部则多表示怀疑和不屑,认为做“燃料棒”的燃烧值不高,经济价值不高,而且这两种加工方式中作为原料的稻麦草体积如此之大,哪有这么大的堆场可以用来供厂家堆放草料呢?五是直接经验在误导。在天子湖镇的座谈会上,3位粮食专业合作社的负责人、2位种粮大户、4位村支书村主任都向我们谈到了他们的直接经验,认为秸秆焚烧虽有坏处,但也有好处,好处在于:成本低、能增肥、灭害虫、减杂草。他们认为,焚烧秸秆的农田增加了钾肥,每亩可以少施50斤复合肥,省出了70元肥料钱;而不焚烧秸秆的农田则要多用50斤复合肥,还需增加1个工的人工成本。一进一出,两者1亩田就相差 200元的收入。在这里,直接经验者说的也没错,问题在于焚烧秸秆后当年能增收,但对土壤的微生物影响、对钾肥的再生、对有机质减少后地力的下降等因素他们则视而未见。六是对农业重视不够。有群众反映,现在的少数一些干部对农村和农民都很重视,可对农业却不那么重视,下乡调研只看村庄发展,却不问农民种粮、种菜都有哪些困难,原因是粮食不值钱,对GDP没有多大作用。因为对农业不重视,所以,在农作物秸秆处理这样的问题上也就没人帮助支持和出点子想办法。七是管理上措施缺乏。《中华人民共和国大气污染防治法》虽有“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质”的规定,但对违反此项规定的处理只是“由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款”。由于焚烧秸秆的主体多为种粮农户,一般只能以劝导为主,如实施行政处罚,则必须符合“情节严重”的情节。对于如此面广量大的违法现象,真的执起法来,还会引起社会稳定问题。
正因为有上述复杂原因的存在,农作物秸秆就出现了“综合利用难”和“禁烧难”的“两难”问题。县农业局曾组织到“禁烧”工作做得较好的江苏盐城市盐都区考察学习,了解到的该地从2019年起实施的“禁烧”措施主要有:一是对秸秆综合利用给予政府补贴,每年财政安排1800万元,对秸秆还田切碎环节的农机主和收购秸秆的合作社进行补助,每亩30元。二是实行“禁烧”责任金制度,每个乡镇缴10万元,乡镇村主要领导和分管领导个人也要缴5000元至1万元,区政府组织部门负责人带班的20个检查组下去集中检查,一旦发现有焚烧现象,就扣罚领导的责任金。三是发现焚烧时,对焚烧者进行行政处罚。如此严厉的措施实施下去,起到的效果虽然有,但仍不能根除秸秆焚烧的痼疾。出现的问题主要有:工作量太大,干部有怨言;粮农认为利益受损,要求政府包粮食产量、包秸秆销售;农机户因切碎秸秆耗时耗油有抵触情绪;有的粮农禁烧后就将秸秆抛入河流,引起河流严重污染;还有的农户偷偷一把火将村干部的大田先点着,让你先受处罚,无处可查!
我县从20xx年开始对秸秆禁烧工作作出了一系列的布置,先后下发了《关于禁止露天焚烧秸秆等产生烟尘污染物质的通告》 (安政通〔2019〕9号)、《安吉县大气复合污染防治工作实施方案》(安政办发〔2019〕66号)、《关于加强农作物秸秆综合利用与禁烧工作的意见》 (安政办发〔2019〕113号)等政策性文件。县政府成立了分管农业副县长为组长,农业、环保、发经、城管、财政部门负责人为成员的领导小组,划定了禁烧区,明确了部门分工和责任主体,出台了扶持政策,落实了工作考核,加强了宣传引导,并进行了工业利用试点。应当说,这项工作已经引起了政府的高度重视,也在基层群众中有了思想上的触动。总体上,我县14.7万吨秸秆,得到利用的还是占大多数,约为9.55万吨,占68%,其中秋季水稻收割后有12.3万亩不再轮作,使约6.15万吨秸秆自然还田,秸秆腐蚀剂使用面积达7.2万亩,处理秸秆2.8万吨。但分析我县秸秆还田的比例结构不难发现,还田的秸秆主要的是“冬闲”自然还田和政府推动的腐蚀剂使用。余下的秸秆,因为轮作中的农时紧迫和还田成本高等因素,还是以“焚烧”来解决,“禁烧”措施难落实。
三、综合利用与禁烧措施建议
根据以上原因分析,农作物秸秆的综合利用有很多途径,包括秸秆还田、覆盖早园笋、动物饲喂、工业利用等等。比较起来,工业利用因无堆场,利用价值低,利用量有限,同时还减低土壤肥力,不是解决问题的根本之策。覆盖早园笋、饲喂牛等动物用量也极为有限,不能解决大的问题。因此,解决问题的根本之策还是秸秆还田。
秸秆还田技术是保护环境、促进农业可持续发展的战略抉择。通过秸秆还田,能有效增加土壤有机质含量,改良土壤,培肥地力,提高粮食品质;能协调土壤中氮、磷、钾比例失调的矛盾,促进农业稳产、高产、高效,从而实现农业可持续发展。秸秆还田的方式一般分为:堆沤还田、过腹还田、秸秆直接还田等:
一是堆沤还田。就是将作物秸秆制成堆肥、沤肥等,让作物秸秆发酵后施入土壤。作物秸秆在收割时用收割机直接粉碎,一般长度以1-3厘米为宜,粉碎后的秸秆收集后喷水,使其含水量在70%左右,然后混入适量的已腐熟的有机肥或秸秆腐剂,拌均匀后堆成堆,上面用泥浆或塑料布盖严密封即可。过15天左右,堆沤过程即可结束。秸秆的腐熟标志为秸秆变成褐色或黑褐色,湿时用手握之柔软有弹性,干时很脆容易破碎。腐熟的堆沤肥可直接施入田块,其好处是无害化,施得多点也不影响作物生长发育。难点是:需要在田块边上堆沤,人工成本较大,也会缩小种植面积。二是过腹还田。就是用秸秆饲喂牛、马、猪、羊等牲畜后,以畜粪尿施入土壤。这个方法除有养殖场配套的专业合作社可行外,对普通粮农已无实现可能。三是直接还田。这种方式比较简单、方便、快捷、省工,还田数量多,甚到可以全部还田。目前主要采取“秸秆切碎-拖拉机旋耕-插播种”模式,首先是在收割稻麦时通过有粉碎装置的收割机将秸秆直接切碎成3-5厘米,并摊匀,再用大马力拖拉机将粉碎的秸秆旋耕入土,然后进行插秧或者播种冬小麦等。因为新鲜的秸秆碳、氮化大,施入田地时,一方面需要增水,另一方面还会出现微生物与作物争肥现象,秸秆在腐熟的过程中也会消耗土壤中的氮素等速效养分,因此还需配合施用碳酸氢铵、过磷酸钙等氮、磷肥,以补充土壤中的速效养分。为中和秸秆腐熟过程中产生的各种有机酸对作物根系的毒害,在酸性和透气性差的土壤中进行秸秆还田时,还应施入适量的石灰,施用量以每亩30-40公斤为宜。
在主要推广秸秆还田技术的同时,可适当进行农作物秸秆的工业利用,但因为建堆场困难和效益不高等原因,工作的着力点不应放在这上面。
为推广农作物秸秆还田技术,政府层面可采取如下措施:一是加大宣传力度。针对涉及千家万户农民群众的事,必须坚持以宣传教育为主的方针,让农民群众真正感到我们做这件事是真心诚意地为了农业的可持续发展,真正是为了粮食生产的发展。在每年的4月到5月,10月至12月,作为县内集中宣传季,县内媒体、各级政府组织都要要制定切实可行的宣传方案,积极组织做好宣传。宣传的主要内容是:秸秆焚烧的危害,秸秆焚烧严重后果的县内外教训,秸秆还田的好处和方法,秸秆还田的先进典型,等等。二是进行政策引导。对于县政府可能安排的专项资金,要主要用于秸秆还田的鼓励和引导上:补贴改装秸秆粉碎机,补贴购买适合于粉碎秸秆的“洋马”全喂入式收割机,补贴可以旋耕的大马力拖拉机,补贴已全面进行秸秆还田的专业合作社和种粮大户,补贴购买生物秸秆腐蚀剂。在条件许可时,对秸秆还田的补贴额达到每亩30元水平,预计共需资金400多万元。三是开展农技推广。县农业局负责全县秸秆还田的农技推广,部门和乡镇村都要参与秸秆还田的试点推广。农业局负责全县粮食专业合作社全面实施秸秆还田,通过3年时间实现专业合作社秸秆还田技术全覆盖。每个乡镇每年要抓100亩秸秆还田示范点,每个行政村每年要抓50亩示范点,每个政府部门到联系村每年抓100亩示范点。对这些示范点,责任主体要投技术、投劳力、投资金,确保成功,并起好示范作用。秸秆还田的成果要列入部门、乡镇的责任制考核。四是划定全县禁烧区。这一点县政府已经有了规划和文件,关键在于抓好落实。要严格落实责任乡镇和责任村对禁烧区禁烧工作的责任制。五是辅以行政执法措施。对因焚烧秸秆造成山林火灾、人员伤亡、交通事故的,对当事人要依法予以严厉处罚,构成犯罪的要追究刑事责任。对县城和集镇范围内的“烧焦泥灰”行为,则由城管部门发现一处彻底清理一处,使其无继续可能。
秸秆焚烧问题有着复杂的经济和技术原因,禁烧工作难度很大,需要通过多年的宣传、引导、扶持和禁止措施的综合落实。只要我们有决心、有信心、有措施,锲而不舍,持之以恒,这项工作就必定会被广大农民群众所接受,并最终成为自觉行动。
篇11:有关秸秆焚烧的调查报告_调查报告_网
直接燃烧秸秆会产生大量烟尘及有害气体污染空气。下面有小编整理的有关秸秆焚烧的调查报告,欢迎阅读!
农民于农作物收割后在田地里将小麦和玉米等农作物秸秆露天焚烧销毁,节省了许多的人力和财力,但产生了大量浓烟,对大气环境、交通运行、消防安全等方面带来了极大的危害。根据市局调研通知要求,牡丹区农机局高度重视,组织有关人员深入乡村、深入群众,召开乡镇干部、农机农业技术人员、村民等人员参加的座谈会,全面了解情况,认真查找问题,深刻分析原因,研究探讨切实可行的禁烧措施及合理化建议,现将调研情况汇报如下。
一、秸秆焚烧情况
今年,牡丹区小麦种植面积107万亩,产出秸秆约45万吨,秸秆还田率达到99%。秋季玉米种植面积97万亩,产出秸秆约68万吨,秸秆还田面积89万亩,6万亩秸秆得到了综合利用,通过召开座谈会和实地调查,发现只有很少一部分秸秆被焚烧。
二、焚烧原因
1、农民担心影响到播种播效果、出苗率,搂到地头烧掉。由于农作物收获完毕,农民就得进行下一季的农作物播种,秸秆还田后,短期内秸秆仍未腐烂,影响了农作物的发芽,降低了农作物的出苗率,导致产量上不去。
2、农民家做饭要么用煤球,要么是电磁炉,要么是煤气灶,烧大锅的户很少了,秸秆不再是做饭必备的燃料。如将秸秆收集起来,大量秸秆无法存放,而且聚集起来对农民也毫无用处。
3、农村劳动力的大量转移由于农村大批青壮年进城务工、经商,农忙时农村劳动力以妇女、老人为主,部分农民家的农田较多,没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。如将秸秆聚集,耗时耗力,花费很大人力物力。把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤,秸秆回收价格太低,甚至不要钱也没人要。
4、有些农民误认为焚烧后的秸秆有利于土壤结构的松软,能作为富含钾肥的草木灰肥料,杀死病虫害、以肥沃土地。其实不然,焚烧秸秆反而会破坏土地结构, 对土壤中的生物产生极大的杀伤力,影响农业种植和收益。
5、农民的法律意识淡薄,三夏、三秋农忙季节,老百姓急于整地、播种的农民,为图省事,仍然我行我素,任意焚烧秸秆,造成环境污染。
6、农民饲养牲畜的减少以前农村每家每户都数量不等的饲养着猪、牛、羊等牲畜,有些农作物的秸秆是这些牲畜的食料;但是随着农村经济结构的调整,且许多混合料、预制料的推广和使用,较多农户已经不再饲养或大大减少饲养这些牲畜了,其作为饲料的作用基本消失。
7、农作物秸秆综合利用低。秸秆的用途很多,目前秸秆使用过剩,但运送和处理的成本较高,科技转化实施起来运行成本较高。
三、建议
1、政府有关部门要广泛宣传,大造舆论环境,让全社会都关心秸秆禁烧工作。采取切实有效措施宣传秸秆禁烧舆论氛围。三夏、三秋农忙季节,农机、环保、农业、公安及消防等多部门联动强化宣传,让广大农民群众了解焚烧秸秆不仅浪费了大量可利用资源,而且对大气环境造成了资源污染,对人民群众身体健康造成严重伤害,也容易引起火灾给群众造成财产损失,也容易引发大雾造成交通事故。
2、加强领导,逐级落实工作责任。各级政府成立秸秆禁烧工作领导小组,由政法委、公安、财政、交通、环保、农机、农业、林业、农机、城管、监察、广播、公路、消防等部门负责人为成员,全面负责秸秆禁烧和小麦秸秆还田工作的组织领导。同时建立健全区、镇(办)、村三级调度机制,确保人员到位、制度到位、督查到位、任务落实到位。对小麦秸秆禁烧工作实行“属地管理,源头控制”,落实行政问责制,明确责任,落实措施,严格奖惩,确保把秸秆禁烧工作落实到位。
3、制定惠农政策,对秸秆还田实施补贴。人们往往将秸秆烧尽,这样会把光合有机物氮、磷、钾和微量元素几乎全部损失掉,一部分钾转化为难以被作物吸收利用的物质,焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱,政府应加大资金投入,对秸秆还田进行资金补贴,大力推广秸秆机械还田技术,这样还可以补充土壤的肥力,增加经济效益。
4、给秸秆找到出路,发展畜牧养殖业。农作物秸秆是牲畜的最好饲料,因此,发展畜牧养殖是解决秸秆的最理想的途径之一,并且还能帮助农民发家致富。秸秆做沼气原料。农作秸秆是制沼气的主要原料, 好多村庄农户没有建沼气池,沼气池还没有得到普及,无法将秸秆作为沼气的原料,因此,建议农业部门要普及农村沼气技术,要加大沼气池的建设力度,把农村剩余的秸秆尽量利用起来,发挥应有的作用。
5、政府要制定地方性法规,对焚烧秸秆的行为要给予严厉打击,在人们心中真正树立禁烧意识,提倡人们合理科学利用秸秆资源,一起保护环境。另外政府要加大投入,积极鼓励农机企业,尽快研制开发出适合农业生产、适合群众需要的农业机械,这种从源头上禁烧秸杆的做法也将得到老百姓的认可。
篇12:区秸秆禁烧工作汇报
环境保护部办公厅:
根据环境保护部办公厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》(环办函〔20xx〕612号)要求,我厅高度重视,及时进行安排部署,明确目标任务,落实工作要求,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
为扎实开展秸秆禁烧工作,有效防止秸秆焚烧造成环境污染,切实改善全省区域环境空气质量,按照国家发改委、农业部和环保部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》要求,结合全省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,各市(州)环境保护部门认真落实《通知》要求,强化责任,督促检查,开展了秋收期间农作物秸秆禁烧执法巡查活动,并联合农牧、公安、乡镇政府等部门重点对交通干线两侧、城镇周边等采取分片包干和加大巡查频次等措施,使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前,全省共出动环境监察人员近**50多人次,发现并制止秸秆焚烧行为50多起。
二、主要做法及取得的成效
(一)加强组织领导,落实工作责任。
我省除玉树、果洛两个牧业州外,其他六个市(州)结合实际,制定了秸秆禁烧工作实施方案,细化职责分工,明确禁烧工作责任制,将禁烧责任落实到各县、乡镇政府,具体落实到专人负责。西宁市根据《20xx年大气污染综合治理行动方案》,要求四区三县环保部门结合当地实际情况,特别对全市城乡结合部、西宁机场及三县县城周围,青藏铁路、109国道、西湟高速公路、西塔高速公路、兰西高速公路西宁段等公路两侧2公里范围加强监管,确保西宁机场、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。各县环境保护部门积极与乡镇政府协调联系,把相关责任落实到乡镇,实现乡镇干部包村,村干部包户制度,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。海西州成立以分管州长为组长,主要牵头单位负责人为副组长,各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组,统一组织和协调全州秸秆禁烧工作,实行集中办公、联合执法,负责对全州秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。
(二)抓好宣传教育,营造禁烧氛围。
为使禁烧工作收到实效,营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围,全省各级环保部门采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容,增强群众的环保意识。西宁市各区县责任单位及时采取村广播、小会议传达、张贴标语、悬挂横幅、走街串户宣讲等形式,进行环保法律法规、焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术等宣传教育工作,共张贴“秸秆禁烧通知”400余份,张贴有关秸秆禁烧的宣传标语500多条,发放宣传资料500余份,悬挂横幅20余条,引导村民主动落实秸秆禁烧工作。海北州环保部门结合秋冬季防火安全,深入田间地头检查监督、发放宣传资料、讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动,秸秆焚烧现象大为减少。
(三)突出禁烧重点,强化监督检查。
省环境监察总队在农作物收割期间,多次派出督查组对西宁市、海东市秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题,及时纠正并通知当地环保部门,要求进一步提高认识,加强监督检查,确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市环保部门组建联合检查组,在主要道路、重要设施等处设立检查点,加大检查和夜间巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重点巡查的“三巡查”制度,力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一,将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。海东市在农作物收割期间,秸秆禁烧领导小组以109国道、宁互公路、平化公路、兰青铁路两侧及城镇周边为主的川水地区机械收割耕地为重点,集中人力、物力、财力采取分片包干的措施,加强现场检查频次,较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制,加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动,全面落实定人、定责、定时、定位、定要求“五定”要求,各负其责,做到全方位、全覆盖、全天候监控。
(四)采取综合利用技术,减少秸秆焚烧行为。
在加强秸秆焚烧监管的同时,部分市(州)采取秸秆饲料化养殖、秸秆编织、还田等不同利用途径,推动综合利用技术发展,从源头解决秸秆焚烧问题。西宁市大通县引导群众利用秸秆栽培食用菌、秸秆发酵技术,每年消耗的农作物秸秆达到8000吨左右,随着生产规模的扩大,将进一步提高秸秆利用量。海西州积极探索推广秸秆还田技术,今年秋收时节,部分地区采取秸秆腐熟技术,把秸秆翻入土层中,利用雨水或灌溉水将秸秆腐烂,即可使土地增产、增收,又减少秸秆量。 海北州各畜牧养殖户与各大型农场建立了秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制,将秸秆充分用于畜牧业养殖户,一方面解决了牲畜草料紧缺的问题,另一方面减少了秸秆禁烧行为。
三、存在的问题
通过各地环保部门的共同努力,我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效,但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。
(一)个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪,流于形式,没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求,焚烧现象时有发生。
(二)秸秆的综合利用技术难以推广,综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高,资金投入严重不足,很难在短期内迅速推广;机械收割的农作物秸秆留茬较高,没有好的处理办法,致使部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守,暂时控制了秸秆焚烧现象,但后期由于综合利用工作未跟上,导致焚烧现象出现反弹。
(三)执法对象点多面广,执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户,点多面广,环保执法人员相对较少,难以做到全区域监管,同时对农民焚烧秸秆的行为,没有具体的处罚法律依据,仅依靠环保部门很难做好此项工作。
四、今后工作打算
一是加强相关部门的协作配合。由地方政府统一领导,发改委、环保、农牧等部门组成联合检查组,共同开展秸秆禁烧执法检查工作,共同解决重点和难点问题,有效遏制秸秆焚烧现象。
二是强化监管责任。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责,将指标层层分解,层层签定责任书,一级抓一级,最终落实到村、户和田块,责任到人,考核到人,把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中,确保禁烧工作任务圆满完成。
三是加大秸秆综合利用政策支持力度。建议出台秸秆综合利用优惠政策,扶持秸秆综合利用技术推广项目,加大资金的投入,在做好禁烧工作的同时,积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、堆沤、秸秆固化成型等综合利用技术,做到禁烧与综合利用并举,提高秸秆综合利用率。
篇13:村秸秆禁烧目标责任书
为有效防止秸秆焚烧,持续改善我乡大气环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和河间市委、政府秸秆禁烧工作安排,结合我乡实际,特制订目标责任书。
一、秸秆禁烧工作实行“属地管理、源头控制”的原则,村民委员会是责任主体,村委会主任是第一责任人。各村要成立秸秆禁烧工作组,对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
二、各村要与农户签订秸秆禁烧承诺书,并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度,做到目标明确,责任到人,监管到位。
三、加强舆论宣传和监督,要加大秸秆禁烧工作的宣传,明确任务和监管职责,充分利用村广播、标语、会议等多种形式,广泛宣传。村干部要主动上门宣传教育,做到家喻户晓,人人皆知。
四、在秸秆禁烧重点时期,各村要成立禁烧巡防应急小分队,每天深入村、田块,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧现象,快速出击,及时扑救,。
五、乡政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比,并作为各村年度工作考核的重要内容,对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的,将依法进行问责。
本责任书一式二份,乡政府、村民委员会各一份。
篇14:2024年党员秋冬季整治活动心得范文
过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,局党委认真贯彻落实区委、区政府的各项决策部署,开展了“转变作风抓落实年”活动,党的建设得到进一步加强,党的基层组织和党员队伍日益壮大,党员素质进一步提高,全区教育事业得到较快发展。
一、以“转变作风抓落实年”活动为契机,党的建设得到了全面加强 积极开展“转变作风抓落实年”活动,狠抓了全系统的工作作风建设。深入贯彻落实区委、区政府“三个文件”的精神,开展了政治理论和教育法律法规的学习宣传。通过层层召开学习会、座谈会、讨论会,机关作风得到转变,服务意识、服务水平进一步提高,局班子成员以办人民满意的教育为宗旨,以提高教育质量为己任,带头转变工作作风,带领局机关全体干部抓管理、抓队伍、抓规范。教育局主要领导深入学校,访师情、交师友、解师困,及时解决学校存在的困难和问题。通过活动的开展,机关干部依法行政、依法治教、服务基层以及广大教师敬业爱岗、无私奉献的意识进一步增强。
1、加强学习,不断提高思想建设水平。组织党员干部深入学习党的xx届六中全会精神、党的xx大精神、关于“八荣八耻”的重要论述,全面贯彻落实区委的各项决议、决策。建立健全了各项学习制度。局党委实行党委中心组学习带动学校思想政治学习制度。狠抓了《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《党政领导干部职务任期暂行规定》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等法规,以及区委、区政府“转变作风抓落实年”活动中各项决策、文件精神,特别是“三个文件”的学习和贯彻。
2、加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。在全区教育系统形成了上下齐心协力抓党建的工作机制。健全完善了党建工作的各项规章制度,落实“三会一课”制度和民主评议党员制度。根据区委安排,在对全区学校班子集中考察的基础上,对15所学校的校长岗位以及27所学校副校长、中层干部进行了调整、交流和提拔配备,选拔了一批敬业精神强,管理能力突出,教学业务精的校长队伍,经过近一年的工作证明,新调整班子的学校管理水平和教学质量明显提升。
3、坚持民主集中制,推进基层党组织决策的科学化、民主化。局党委带头坚持建立党委统一领导,班子成员分工合作,密切配合的工作机制。各学校基层组织坚持民主集中制原则,不断完善党组织领导下的校长负责制,坚持大事集体商议,科学决策,班子成员之间互相配合,团结一致。定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,采取组织点、同事提、自己找的方法,着力解决党员特别是党员领导干部在思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的问题。
4、进一步加强党风廉政建设,为全区教育事业稳步发展保驾护航。坚持把党风廉政建设作为党的建设的主要内容,建立了主要领导负总责,班子成员“一岗双责”的责任体系,“谁主管、谁负责”,一级抓一级,层层抓落实工作制度,坚持述职述廉制度,建立廉政档案。积极开展廉洁教育“进机关、进校园”工作,营造廉政文化氛围。纠正行业不正之
风,规范办学行为,严肃查处违规收费行为,严格执行“收支两条线”,严格财经纪律和资金使用审批程序, 坚持项目建设招标制度, 加强项目建设管理、规范项目建设程序。认真做好来信来访,努力解决热点难点问题。
5、建立了一整套有利于调动教师工作积极性的激励机制。教育局从领导到每一名干部带头从内心深处尊师重教,关心教师生活、工作中的困难和问题,高度注重教师职称评定、评先选优工作。各学校校长特别是一把手,其思想道德品质、综合能力是组织上的最高肯定,那么在荣誉面前就应该发扬风格,坚决不能与普通教师争职称、争荣誉。在20xx年推荐省市园丁奖和骨干教师过程中,教育局坚持实事求是的原则,认真对各校推荐人选和上报材料进行了核对和甄别,并坚持了六项原则,即:城乡学校兼顾的原则;注重教学实绩的原则;成绩优异破格推荐的原则;评选高一级荣誉,要有低一级荣誉的原则;没有代课的校长原则上不能评选优秀教师的原则;校外办班代课的教师不评先选优、不晋升职称的原则。这些原则的实施,必然会对激发全区广大教职工爱岗敬业,无私奉献,干事创业的工作热情起到积极的作用。
二、强化措施抓落实,进一步提高教育质量
去年以来,全区实行统一联考,以班级为单位,以平均分高低为标准,对学校、教师进行排名、评比,变抓教育教学的不可比性为可比性,有效地将抓质量的责任落实到校长,质量跟踪到教师,全区形成抓质量,比质量的竞争格局。不断创新教育督导方式。开展了教育教学拉网式督导,变终结督导评估为过程评估,变固定评估为动态评估。
建立并落实了《秦州区学区校长督查村学日志制度》,加强对农村学校和村学的督导,全面深入细致地检查教师教案和作业批阅情况。本学期以来,连续开展了三次教育教学常规督查,及时下发督查通报,有效解决了部分学校办学行为不规范、管理粗放,特别是解决了部分教师备假教案、不阅作业、少阅作业和假阅作业等突出问题。采取举办首期农村村学英语教师强化培训班,聘请天水师范学院学生,利用双休日到村学兼课,边远山区村学利用电视光盘英语教学等方式,有效消除了农村村学英语教学盲区。
开通了秦州教研网站,聘请兼职教研员,划拨教研经费10万元,用于教研员订阅教研资料,开展教研教改活动和课题研究。不断加大高考督查和指导力度,发挥高考调研检测功能,强化高考信息交流。
制定和完善了学校教育质量评估办法、优秀校长、优秀班主任、优秀任课教师、三好学生、优秀教研论文评选办法,学校联考制度、中小学学科竞赛办法等八种教育教学管理办法。
篇15:禁烧秸秆承诺书
为了我的身心安全,我努力遵守下列学校制订的《学生安全承诺书》,并作出以下宣誓和承诺:
一、不乘超载车,路上行走注意交通安全。不在路上玩耍。
二、双休日、节假日不私自外出玩耍,同学间不相互走窜,更不留宿,外出时向家长请假。
三、不私自下河堰、沟渠等洗澡、游泳,并保证在监护人的同意下,由监护人陪同游泳。
四、不从事有危险性的活动;遇有外人到校滋事,及时报告老师。
五、不进电子游戏厅,不进营业性网吧。
六、在校期间不私自离开校园,如确实有事情,向班主任老师请假。
七、举止文明,不看不健康的书和录像等。
八、语言文明,团结同学,不与同学拌嘴、打架斗殴,不干违反校规的事情。
九、厉行节约,不随便购买零食,注意饮食卫生。
篇16:区秸秆禁烧工作汇报
根据区委、区政府的统一安排部署,农工委20xx年夏季秸秆禁烧工作督导组分成4个工作组,从6月1日开始至6月30日止,分别对全区各镇管辖的区域进行了拉网式宣传、督导检查,取得了好的效果。5月下旬,区委农工委制定了《开平区20xx年夏、秋季农作物秸秆禁烧工作实施方案》。5月6日,区大气办发布了《关于进一步加强今夏秸秆禁烧工作的通知》,发至各镇和相关部门。入夏以来,区委农工委秸秆禁烧工作,做到了责任到位、措施到位、宣传引导到位,较好地控制了秸秆禁烧现象,综合利用得到了进一步推广,禁烧工作取得了明显成效。
一、统一部署,落实责任
为贯彻落实市大气办关于20xx年夏季农作物秸秆禁烧工作相关指示精神,全面开展夏季秸秆禁烧工作,区委农工委高度重视,成立了4个以常务副书记延立功、副书记王强、张更华、张长青为组长,有关站股负责人为成员的督导巡查小组,制定方案,明确监管责任,将秸秆禁烧工作纳入年终工作考核内容,并组织各镇和相关部门召开了夏季秸秆禁烧工作会议,对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署,形成齐抓共管的良好局面。
二、注重引导,强化宣传
为了使禁烧工作在我区范围内有序开展,农工委把宣传引导作为禁烧前期工作的重要抓手,及时制定秸秆禁烧工作方案,对各镇做好秸秆禁烧的大力宣传,今年5至6月,我单位共出动宣传车15台次,悬挂横幅标语15幅,发放宣传资料7000余份。
三、上下联动,措施得力
为了把禁烧工作抓实、抓好、抓出成效,4个督导巡查小组,对禁烧责任区进行不间断巡查,发现野外禁烧行为,及时制止,及时上报。采取黑斑倒查、点火必究、举报必查,一经发现着火点或焚烧黑斑,及时通知相关镇和环保局依法对田块户主进行处罚教育,并将处罚结果备案上报。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守,对焚烧秸秆造成严重后果的,追究有关人员的责任,对焚烧秸秆的当事人,按照法律法规给予处罚。不定期对全区内的禁烧情况进行督查,发现问题,及时通报。
四、疏通结合,综合利用
为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患,农工委组织各镇和相关部门采取积极措施以“疏”促“堵”,强化源头管理,全面推进秸秆综合利用,大力宣传发展秸秆饲料化养殖、基料化种植以及秸秆还田技术。
五、存在问题
(一)秸秆无出路。随着经济发展和农民生活水平的提高,秸秆作为燃料的功能已经被煤、气、油、电等替代,用于饲养家畜消耗秸秆饲料的数量还很有限,不能从根本上解决去处问题。出路解决不了,管理严格时只能推放在田边,一旦季节不等人,部分农户还是冒险选择一烧了之。造成很多农户选择晚上燃烧秸秆。
(二)利用成本高。在现有技术条件下,秸秆直接还田是最便捷、最有效的综合利用方式。但从目前实际看,还存在很多技术上、经济上的问题。
(三)监管难度大。执法对象点多面广,执法监管难度大。秸秆禁烧工作涉及广大农村的千家万户,要深入农村一线管理服务监督执法,仅依靠行政手段,往往疲于奔命、顾此失彼,很难从根本上做好工作。
篇17:禁止焚烧秸秆的通告
为减少大气环境污染,保障群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定,市政府决定在全市范围内禁止野外焚烧秸秆。重点范围为:城市周围5公里内;机场周边15公里内;铁路、高速公路、国道、省道等重要道路两侧2公里内;自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、高压输电线、电力设施、输油输气管线等附近1公里内。
各县市区人民政府、市级相关部门要加大巡查力度,对焚烧行为要责令立即停止;对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人员伤亡的,要依法追究相关责任人的责任。
年4月18日
篇18:2024年党员秋冬季整治活动心得范文
各位领导、同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党建党87周年。首先,我代表教育局党委对参加今天庆祝大会的各位领导表示衷心的感谢!向一年来在党建工作和教育教学工作中涌现出来的先进党支部、优秀党员表示衷心的祝贺!并通过你们向辛勤耕耘在教育教学第一线的全体党员和广大教育工作者致以节日的祝贺和崇高的敬意!向被党组织接收的新党员、转正党员表示热烈的祝贺和欢迎,欢迎你们以执著的革命信念,饱满的工作热情投身到党的怀抱中来。
中国共产党的87年,是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的87年,是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的87年。87年来,中国共产党经过了无数次风风雨雨的洗礼,经受住了前所未有的重重考验。今年以来,中国共产党面对严峻的考验和挑战,带领人民成功战胜雨雪冰冻灾害,妥善处置拉萨打砸抢烧暴力犯罪事件,正确应对奥运火炬传递中的干扰破坏,中华民族的凝聚力得到新的升华,中国前进的脚步更加坚实。面对汶川特大地震,党领导人民万众一心、众志成城,再次展开了艰苦卓绝、感天动地的斗争。各路救援大军顽强奋战解救被困群众,灾区干部群众临危不惧奋起自救,全国人民患难与共全力支援,战胜了自然灾害,赢得了国际社会的一致赞誉。我们更加真切地看到,在中国共产党的领导下,我们的人民、我们的国家、我们的军队,有不畏任何艰难困苦的宏大气魄,有能够凝聚战胜一切困难的强大力量。正如所说,“任何困难都难不倒英雄的中国人民”。
因为,我们有党的坚强领导,有人民军队的冲锋在前,有改革开放积蓄的巨大物质和精神力量,有危急时刻迸发的万众一心、众志成城的民族精神。每一次灾害来临,党和政府最先想到的是人民群众的生命安全,时刻牵挂的是人民群众的冷暖安危。灾难,考验着共产党人的先进性;抗灾行动,诠释着当代共产党人以人为本的执政理念。灾难面前,党和政府把拯救每一个生命摆在第一位,只要有一分的希望,也要付出百倍的努力。为了托起生命的希望,无数共产党人把死的危险留给自己,把生的希望让给了群众。共产党人的身先士卒,党所领导下的人民军队的舍生忘死,让灾区的群众增强了信心,增添了力量。
从抗击冰雪到抗震救灾,在每一处灾区,那一面面党旗,点燃了受灾群众的希望,成了人民群众眼中的光明之星。这一切,无不证明中国共产党是伟大、光荣的党,是坚强有力的党,是中华民族的中流砥柱。作为一名共产党员,回顾我们党八十七年艰苦卓绝的奋斗历程,我们感到无比骄傲和自豪,展望党和国家新世纪的伟大征程,我们充满了必胜的信心。
篇19:禁止焚烧秸秆的通告
为防治大气污染,改善生态环境,促进资源节约和利用,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》以及市、县关于做好秸秆禁烧工作的有关要求,特通告如下。
一、我县行政区域内的单位和个人,在农作物收获季节,严禁露天焚烧秸秆,严禁将农作物秸秆弃置于河道沟渠内。
二、本通告所称农作物秸秆包括小麦、油菜、玉米、水稻等其他农作物秸秆。
三、坚持属地管理原则。各乡镇人民政府对农作物秸秆禁烧和综合利用工作负总责,乡镇要落实分工负责制,建立镇、村、组三级防控网络,把责任层层落实到村、组和农户,积极支持鼓励广大农户对秸秆进行综合利用。
四、违反本通告,在本县区域内露天焚烧农作物秸秆的单位和个人,由巡查人员责令其禁止焚烧行为,情节严重的可处以一定数额罚款。因焚烧造成环境污染、水灾和公共安全事故的,由县公安、环保等部门分别按有关规定予以处罚。拒绝或阻碍执法人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、本通告自发布之日起执行。
无为县环保局
无为县农委
年九月二日