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沿河铁路公司安全质量检查通报结合全局在建项目质量安全大检查活动，20xx年3月22日沿河公司安质部会同铁道部质量安全监督总站呼和浩特监督站对沿河铁路公司目前施工的大马线(大塔至马场壕)树林召隧道进行了监督检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况本次检查了树林召隧道进口掌子面开挖、二衬的施工、已完工程的质量及相关的内业资料管理，重点检查了项目部对质量安全大检查的落实情况。

二、存在问题施工单位：中铁电气化局 监理单位：北京方达监理公司1. DK9+840～DK10+230段隧道二衬混凝土施工缝表面环向有多处裂缝，裂缝最宽达5mm。2. 监理在隧道DK9+840～DK10+230段混凝土检验批监理单位验收结论一栏中的填写不符合标准。

三、整改要求

1、监理、施工单位对二衬环向裂缝超标的问题进行专题研究，并邀请隧道专家分析原因，制定处理方案;并对裂缝的宽度进行观察，做好记录。

2、对以上问题由施工单位组织整改落实，杜绝同类问题重复发生，监理加强现场施工安全质量检查和监督，重点检查整改方案的落实情况。

3、施工单位对存在问题认真整改落实，并将整改过程及结果形成影像资料上报，要求于20xx年4月6日18:00前将书面材料报沿河公司安质部，同时将电子版材料发送至沿河公司邮箱。

沿河铁路有限责任公司

3月31日

按照区委区政府要求，现将第四季度全区行政效能督查督办工作情况通报如下：

一、围绕重点实施督查，梳理核查全年目标任务

四季度是今年工作的“收官”阶段，为确保完成全年各项目标任务，我们以“保增长、保民生、保稳定”为出发点，在狠抓常规效能监察的同时重点突出专项督查：

(一)试验区项目督查。继续深入项目现场督查20xx年“试验区”项目的建设情况，重点跟踪望江、玉林、红牌楼、晋阳等4个新增中央投资项目(社区卫生服务中心)的建设、使用情况。目前，各项试验区项目建设进展顺利，已通过中央及省市对“扩内需、促增长，加快灾后重建”政策落实检查组的多次检查;市区重点项目推进顺利，人南商务区项目招商、建设有序开展，全区土地上市按目标完成，为20xx年建设项目提供了坚实的载体。

(二)民生工程督查。自6月启动了对“20xx年民生工程”项目的督查，及时将65项惠民项目督查任务分解到8个派出纪工委(监察分局)后，各纪工委督促牵头单位切实加大民生工程的实施力度，严格督查实施过程，及时收集反馈民声民意。截止11月30日，已完成民生工程40项，预计12月31日前能够全部顺利完成;已经开工建设12.57万平方米农民新居工程、3.2万平方米拆迁安置房工程，已经竣工11.16万平方米农民新居、60.21万平方米拆迁安置房工程，4536名被拆迁农民喜迁新居。

(三)财税收入督查。在实现“开门红”、“双过半”的基础上，深入街道加大督查力度，督促投促中心完善服务举措，督促没有完成阶段目标的街道分析原因、挖潜开源、谋划来年，深入经济部门，对照目标、督促检查，推进税征工作按期完成。截止12月17日，全区财政总收入累计完成60.4594亿元，占基本目标任务的95.52%，同口径增长6.98%，历史性首次突破60亿元大关，地方财政收入完成19.6679亿元，占基本目标任务的90.97%，同口径增长1.88%。

(四)城乡环境综合整治督查。督促各责任单位认真落实工作职责，制定相应工作计划，并定期召开联系会，及时协调解决问题与困难，确保“七乱”整治工作取得实效，继续大力督查大气和水环境治理;督促城区街道加强对院落环境、公共地段绿化、商家出摊占道、僻街小巷等问题的整治，督促涉农街道加强对车辆乱停乱放、非法广告、违章建筑、卫生死角等问题的整治，推进治理工作不断取得和巩固阶段性成效。

(五)机关作风督查。持续进行打招呼、抓教育、常检查，在“国庆.中秋”节日前后开展全程摄像暗访，重点督查机关干部是否遵守上下班纪律、是否及时受理、办理、回复群众诉求等情况，检查节前纪律是否有松懈，节后上班是否有不在状态等现象。软建办、监督员等进行了明查暗访，检查发现总体情况良好，10月11日成都电视台“188栏目”在暗访后给予正面表扬报道。

(六)信访维稳督查。继续加大对全区重大信访件、各单位日常接访件、新增不稳定苗头等各类信访涉稳事项的督查督办力度，力争积极解决，暂时不能解决的，积极做好稳控工作，努力协调省市区相关单位研究解决方案。截止12月15日，全区纳入信访维稳行政效能督查督办事项共104件，其中协调处理50件(已办结46件，正办理中4件)，另有包稳控件54件(已移交外区稳控4件，我区继续稳控50件)。

(七)行政审批权力公开督查。密切关注政府权力公开工作，督促规服办在“武侯公众信息网”建设“行政权力公开透明运行”栏目，持续关注区行政审批局组建以来的运行情况，重点了解行政审批职能划转合并后人员的思想情绪、工作状态等，督促对全区行政审批项目进行再次清理，规范办理流程，缩短办理时限。将再次清理、确认后的536项审批、服务事项通过行政审批电子监察网面向社会公开，使办事群众及时掌握和了解办理流程、办理条件以及办理时限等，同时对办理过程进行实时监控，推进审批权力公开和效能提速。

(八)政务服务下沉督查。继续推进区—街道—社区三级政务服务平台的常态化、标准化和规范化管理，重点督查13个街道社事中心、26个社区工作站的社保业务下沉运行实效，督促区社保局对下沉以来的问题进行分析，持续加大宣传力度，引导企业和市民就近前往二、三级平台办件，提升下沉效率。10月1日“强制下沉”起，区社保大厅停止办理“单位参保基础信息修改”等21项业务，将其强制下沉至各街道社事中心，强制下沉率为52.5%，实现了就近缴费、查询、打单、申报等，切实体现了就近、便民、高效，群众对此反映良好。

(九)学习实践科学发展观督查。各纪工委(监察分局)认真做好对街道和事业单位的监督指导工作，重点围绕召开转段动员大会、开好领导班子民主生活会，开展好群众评议等规定动作，形成高质量分析检查报告，同时，纪工委还开展为管理联系单位讲授党风廉政建设党课和干部作风建设等活动，不断将学习实践活动推向深入。

(十)土地上市工作督查。按照区委会要求，我们将20xx年土地上市工作纳入行政效能专项督查，建立了台帐、强化了跟踪，强力推进18宗地块按期上市。截止12月21日，落实情况是：一是已经上市11宗，二是等待上市7宗(其中：3宗拟在1月8日上市拍卖;3宗已过市国土局局审会，待确定上市时间;1宗资料已送市国土局拍卖中心)。今年，全区已完成1270.5亩土地的上市工作，超额完成目标任务。

我们将继续对未进行挂牌的7宗地进行效能督查，实行专人专项跟踪督查;并提前对20xx年土地上市的效能督查进行谋划，初步确定将28宗(总面积1165亩)基本具备上市条件的地块纳入明年上市督查督办计划。

(十一)行政效能暨发展软环境测评。11月23日—11月29日，全市行政效能暨发展软环境测评在我区开展，抽取调查企业、市民样本共943份。其中，集中测评包含内资企业138个、外资企业40个、个体工商户10个、事业单位5个、群团5个、人大代表和政协委员各8人、机关干部15人，共计229个样本;同时信函调查企业5家，入户调查辖区居民604户，上门调查企业25家，拦截调查政务窗口办事企业80个。测评期间，区纪委(监察局)做好周密安排、统筹调度，对测评工作的各项环节积认真研究、精心组织，切实搞好对测评工作的服务、协调和保障工作，确保测评工作的顺利有序进行。

二、认真分析突出问题，确保决策部署落到实处

(一)部分拆迁“瓶颈”亟待突破。从拆迁工作进展来看，拆迁难度在不断加大，拆迁资金不到位、拆迁政策滞后、“金牛区强拆事件”等因素影响，今年拆迁目标任务的完成情况仍不理想，部分重点项目用地、征后实施项目用地未完成拆迁，不能实现按期交地。如：晋阳村4组老9号地块(20亩)，目标为12月底交地，截至12月15日，还剩余农户11户、购地建房户9户未完成拆迁;城中村改造项目的 B-14地块(51.8亩)，目标为20xx年底完成拆迁，预计年底拆迁任务难以完成;顺江6组、高碑3组农投公司配置用地7号地块(25.19亩)，目标为12月底交地，预计年底拆迁任务难以完成;果堰村11.65亩加气加油服务站项目用地拆迁，虽经3次调整目标，但年底仍难完成拆迁任务。

(二)农民新居建设超期亟待改进。农民新居、拆迁安置建设项目存在不按时开工或超时竣工，一些配套工程久拖不决，以致无法交付进行安置的现象，导致安置工作计划迟迟不能落实，拆迁群众不能按时入住新居，既增加过渡费用又不利于稳定，严重影响政府公信力。如：截止12月25日，城投公司负责建设的铁佛新居北一期(6-9栋)未实现移交(时限为11月30日)，城投公司与簇锦街办未签订移交协议;五花办负责的沙竹苑拆迁安置房因小区天然气管道未与天然气公司主管实现碰管，未实现移交(时限为9月30日);国土分局负责的核桃小区农迁房(除第三栋外)12月中旬才竣工(时限为10月20日)，目前已经进入安置阶段。

(三)机关作风有所松懈需要加强整顿。近半年以来，干部中出现了不同程度的情绪波动，干事创业的主动性和积极性有所下降，执行力有所减弱，直接影响到机关作风和办事效率，如部分工作人员上班状态不佳，落实“三项制度”(首问责任制、限时办结制、挂牌上岗制)不到位等现象存在。因此，干部职工的公仆意识、服务意识、责任意识还需要进一步加强，对待企业、市民的诉求、申请、咨询等，应严格落实“该办的必须办，能办的立即办，转办的配合办，难办的协调办，不能办的说明怎么办”，部门和单位的执行力必须进一步增强。

(四)部分街道完成经济目标有困难。虽然各街道、工业园、建设局及财税部门进一步强化了征收责任，坚持主体税种与一般税种、重点税源与小额税源、征收管理与税源追踪、综合治税与纳税服务齐抓共管，实行精细化分类征管等一系列措施，但由于经济大环境仍未根本性好转，且年底正是企业最艰难、支出最多的时候，部分街道前三季度经济目标完成率差距较大，导致年终目标任务难以完成。

(五)城乡环境综合整治效果不理想。在全市第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评工作中，虽然我区投入人力物力实施了大量的整治举措，但整治成效与市委市政府的要求、群众的期待还有较大的距离，两次测评成绩排名均靠后，在中心城区(含高新区)排名分列第五、第四名(综合得分分别为50.74分、53.75分)，暴露问题较突出的责任单位如跳伞塔街办，其负责的一环路南二段在第三次测评中得分为28.13分，低于全市平均分13分，在第四次测评时该路段各类问题依然存在，测评得分为32分，低于全市平均分10.28分。

三、经问责领导小组研究并报区委会同意：严格实施行政效能问责

按照《中共成都市武侯区委关于加强效能监督问责的意见》、《武侯区行政效能督查督办实施细则》， 对以下单位实施行政效能问责：

(一)实施行政效能提示：

对信访问题超时未办结的金花桥街办给予行政效能提示。

(二)实施行政效能告诫：

1、对因“网络维护”造成未按时办结行政审批事务的区审批局给予行政效能告诫;

2、对未按时完成铁佛新居北一期(6-9栋)农民新居工程移交的城投公司给予行政效能告诫;

3、对未按时完成沙竹苑拆迁安置房移交的五花办给予行政效能告诫;

4、对我区在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中排名连续靠后负牵头协调责任的区城管局给予行政效能告诫;

5、对在第三、第四次全域成都城乡环境综合整治测评中效率不高、整改不力的跳伞塔街办给予行政效能告诫。

四、重点突出、方法灵活，扎实抓好20xx年效能督查

(一)突出督查重点。紧紧围绕区委区政府20xx年工作目标，督查我区“新两区”(城乡统筹示范区、社会和谐示范区)建设，紧盯“扩内需、促增长”落实情况、人南商务区建设、红牌楼商圈建设、城中村改造、民生工程等工作，同时继续督办全区拆迁和商业地块上市的准备工作，督促全区各部门对照目标认真梳理，倒排进度，强化措施，克服困难，毫不松懈地推动明年各项目标的顺利实现。

(二)灵活督查方法。继续将“巡查督”、“驻点督”、“专项督”、“重点督”相结合，根据督查内容适时调整;督促各责任单位一方面针对20xx年的工作情况认真自查，总结经验、分析得失，不断改进工作方法，推动各项目标任务的顺利实施，另一方面及早谋划，认真对照明年目标任务找差距、想办法，拿出切实可行的方案保证各项目标的完成。此外，我们将继续借助新闻媒体的曝光，扎实搞好机关作风建设，定期不定期地进行明查暗访，不断重申工作纪律，严肃处理违规违纪人员，确保全区机关工作人员“在状态”。

(三)力求督查实效。一是“抓过程，出成效”，以项目建设和阶段性任务的各个时间结点为标准严格督查，力促保质保量按时推进;二是“抓机制，显成效”，重点督查各街道投资促进中心在招商引资、优质服务等方面机制创新、措施逗硬等情况，力促全区总部经济、楼宇经济发展出成效，软环境建设健康良性发展。

特此通报。

局属各单位、机关各科室：

20xx年，全市民政系统干部职工认真贯彻落实党的及xx届历次全会和系列重要讲话精神，围绕省市委、政府各项工作的决策部署和民政重点工作，积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，认真履行职责，着力改善民生，强化服务意识，改进工作作风，圆满完成了各项工作任务，在20xx年全市年度目标责任考核中市民政局再次获优秀等次，并在创佳评差、社会治安综合治理、信访维稳、消防安全、计划生育、政务信息、政务督查、创文创卫等工作中也受到通报表扬，涌现出了团结奋进的先进集体和爱岗敬业的先进个人。经研究决定，对办公室等3个优秀科室、胡静等3名优秀公务员、市福彩中心等优秀单位、王攀等9名优秀个人予以通报表彰。

按照有关规定，对评为优秀等次、良好等次的单位，按单位在编人员人均7000元、5000元核发奖金;对被评为优秀公务员、优秀个人的同志按照相关规定给予奖励;对连续三年被评为优秀公务员的同志记三等功一次。

希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，发挥模范表率作用，争取更大成绩。全市民政系统干部职工要以先进为榜样，紧紧围绕全市工作中心任务，以保障改善民生为主线，以提高公共服务水平为抓手，以改革创新为动力，实现“打赢一场战争”，着力“四个推动”，抓好“五项工作”，突出重点，补齐短板，狠抓落实，为建设“四个铜川”作出新的更大的贡献。

附件： 20xx年度优秀集体和优秀个人名单

xx市民政局

年5月6日

5月5日，文法学院学工办收到一封来自学校保卫处的通报表扬函。学院新闻王同学在遇到小偷时，沉着冷静，及时向保卫部门提供线索，并积极配合实施抓捕，体现了我校大学生良好的精神风貌。

4月15日7点30分左右，王同学在至诚轩到云影湖之间路段，听见有女生喊抓小偷，立即引起警觉。几分钟后，两名小偷混入上课人群，准备再次行窃，王悦婷主动跟上去，并拿出手机拍照取证，小偷发现后，向学校南门方向逃窜。她立即拨打学校110报警电话，将情况反映给保卫处值班干部，并跟保卫干部一起追踪犯罪嫌疑人，最终于8点40分左右在高云小区内将犯罪嫌疑人覃某、徐某抓获。

鉴于王同学的优异表现，为弘扬正气，传承和发扬见义勇为的精神，保卫处决定给予500元现金奖励，学院也将号召全体同学向王同学学习，传播社会正能量。

x年xx月xx日

各县(市)、区教育局，局属各学校，各直属机构，师大附中，市区各民办学校：

据群众举报，河南师范大学附属中学、河南师范大学实验中学违规组织小升初选拔考试，新乡市第十中学违规招收特长生，经调查情况属实。根据《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》和《20xx年新乡市区义务教育阶段学校招生工作方案》精神，经研究，决定对河南师范大学附属中学、河南师范大学实验中学、新乡市第十中学给予通报批评，并责令上述学校立即整改，尽快引导私自招收的学生到原毕业小学参加小升初报名。

为了进一步严肃招生工作纪律，规范全市小升初招生秩序，现将有关要求重申如下：

一、各学校要引以为戒，严格执行招生政策，杜绝违规招生行为，严格按照规定学区招生，不得随意跨学区招生，不得组织任何形式的选拔考试，不得和学生签订任何入学协议。未经省教育厅批准，义务教育阶段学校不得招收特长生。

二、各学校要均衡分班，不得分重点班，分班方案报市教育局基础教育科同意后方可实施，同时邀请纪检监察部门、责任督学和学生家长代表参与监督。

三、对违规招生的学校将进行通报批评，对学校主要负责人进行约谈;对学校私自招收的学生一律不备学籍。

四、各单位要迅速传达文件精神，贯彻落实各项招生规定;各县(市)、区教育局和市区各初中要认真开展自查自纠工作，于6月17日前将自查报告报市教育局基教科。

违规招生举报电话：

新乡市教育局基础教育科：3519021

红旗区教文体局教育科：5291811

卫滨区教文体局教育科：2628191

牧野区教文体局教育科：3373131

凤泉区教文体局教育科：3096723

高新区教育局教育科：3539950

新乡市教育局

6月14日

各直属文化单位、各镇(场)文化站：

我市文化系统各单位及广大干部职工，在市委、市政府的正确领导下，以党的xx大和xx届三中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“推动社会主义文化大发展大繁荣”、建设“文化强市”为目标，按照年初确定的重点工作目标，狠抓落实，务求实效，全力打造文化品牌，完善文化服务体系，圆满地完成了各项年度工作任务，为常熟实现“两个率先”、争创全省科学发展示范区作出了重要贡献，并且有一大批先进集体和先进个人分别受到各级表彰和奖励。

为总结经验，表彰先进，推动新年度工作再上新台阶，经研究，现对20xx年度本市文化系统集体和个人分别受到各类行政性表彰和获得全国性业务奖励的情况通报如下：

一、中华人民共和国国务院公布的全国古籍重点保护单位

常熟市图书馆

二、中华人民共和国文化部命名、表彰的先进集体

全国民间文化艺术之乡

江苏省常熟市(古琴之乡)

常熟市虞山镇(篆刻书画之乡)

常熟市董浜镇(灯谜之乡)

常熟市古里镇(山歌之乡)

常熟市尚湖镇(戏曲之乡)

全国文化信息资源共享工程示范县(市、区)

江苏省常熟市

国家一级文化馆

常熟市文化馆

20xx年中国现代当代美术重点推广展览奖

常熟美术馆

第一批国家珍贵古迹名录入选奖

常熟博物馆

三、中宣部、中央文明办、文化部、中国文联表彰的第六届“四进社区”文艺展演活动“社区文化优秀辅导员”

乔新谔

四、中国曲艺家协会命名的“中国曲艺之乡”

江苏省常熟市

五、中国文学艺术界联合会、中国曲艺家协会颁发的第五届中国曲艺牡丹奖表演奖获得者

陆建华

六、首届中国农民文艺会演组委会颁发的“首届中国农民文艺会演奖”

“金穗杯”

锡剧小戏《追鱼》

白茆山歌表演唱《舂米歌》

“丰收杯”

管弦乐《田野的交响》 锡剧小戏《分家》

舞蹈《耕绿》 舞蹈《染》

四重唱《工棚的思念》

七、中华文学基金会命名的儿童文学创作基地

江苏省常熟市

八、江苏省精神文明建设指导委员会表彰的20xx-20xx年度江苏省文明单位

常熟市图书馆

九、江苏省文化厅、财政厅、文物局、农林厅命名、表彰的先进集体、先进个人

全省乡镇文化站建设先进集体

常熟市文化局

全省首批升级达标的文化共享工程市、县支中心

常熟市图书馆

全省首批升级达标的文化共享工程基层服务点

常熟市虞山镇文化站

常熟市沙家浜镇文化站

常熟市海虞镇文化站

常熟市古里镇文化站

常熟市梅李镇文化站

常熟市辛庄镇文化站

常熟市尚湖镇文化站

常熟市新港镇文化站

常熟市支塘镇文化站

常熟市董浜镇文化站

常熟市虞山林场文化站

全省第四届公共图书馆优秀服务成果奖

一等奖：常熟市图书馆“实现文化共享工程村村通全覆盖”

活动

二等奖：常熟市图书馆“打造市民课堂服务品牌”活动

江苏省博物馆优秀陈列展览综合效益优秀奖

常熟博物馆

《中国文物地图集江苏分册》编撰工作先进个人

周公太

首届江苏森林生态旅游节先进集体、先进个人

先进集体：常熟市文化馆

先进个人：钱 津

十、江苏省作家协会颁发的江苏省第三届紫金山文学奖获得者

金曾豪

十一、苏州市文化广播电视管理局、文明办、知识产权局(版权局)、扫黄打非领导小组、阅读节组委会、少儿艺术节组委会表彰的先进集体、先进个人

20xx年度苏州市文广工作创新奖获得单位

常熟市文化局(农村公共文化服务体系推进工程)

苏州市第七届群众文化新人新作展示活动优秀组织奖

常熟市文化局

20xx-20xx年度苏州市专业艺术考核优秀组织奖

常熟市文化局

苏州市第四届少儿艺术节优秀组织奖

常熟市文化局

苏州市社区“十佳”读书家庭评选活动优秀组织奖

常熟市文化局

常熟市精神文明建设指导委员会办公室

20xx-20xx年度苏州市“扫黄打非”工作先进集体

常熟市古里镇人民政府

20xx-20xx年度苏州市“扫黄打非”工作先进个人

李向东

苏州市未成年人思想道德建设工作先进个人

包岐峰

苏州市知识产权工作先进工作者

吴一平

第三届苏州阅读节优秀活动奖

常熟市图书馆(第二届常熟市少儿读书节活动)

苏州市红领巾读书活动优秀组织奖

常熟市图书馆

十二、苏州市哲学和社会科学联合会命名的苏州市社会科学普及基地

常熟城市文明展览馆

十三、民盟苏州市委表彰的先进个人

王忠良

十四、中共常熟市委、常熟市人民政府表彰的先进单位、先进个人

常熟市20xx-20xx年度文明单位

常熟市图书馆

常熟市文化馆

常熟博物馆

常熟市评弹团

翁同龢纪念馆

常熟市虞山镇文化站

常熟市海虞镇文化站

20xx-20xx年度常熟市优秀共产党员

牛小艾

20xx-20xx年度常熟市优秀党务工作者

包岐峰

20xx-20xx年度常熟市劳动模范

陆建华

首届常熟市道德模范

金曾豪

第六批常熟市拔尖人才

朱 晞 张锡庚 陆建华 周公太

20xx-20xx年度常熟市优秀专业技术工作者

刘 静 王卫星 卢 诚

十五、中共常熟市委办公室表彰的20xx年度先进集体、先进个人

《常熟通讯》工作先进集体

常熟市文化局

督查工作先进个人

陈建林

接待工作先进个人

何君良

十六、中共常熟市委宣传部、市文明办、市社科联表彰的先进集体、先进个人

首批常熟市宣传思想工作创新奖

获奖项目：市文化局(策划承办首届中国古琴艺术节)

提名奖项目：市文化局(组织常熟美术年系列活动)

首批常熟市“文明礼仪形象大使”

王筱虹

20xx暑期社区未成年人教育实践活动优秀组织奖

翁同龢研究会

十七、常熟市社会治安综合治理委员会表彰的20xx年度先进集体、先进个人

平安建设“五星级”单位

翁同龢纪念馆

平安建设先进个人

杨建华

十八、常熟市财政局表彰的20xx年度部门决算工作先进集体、先进个人

先进集体：常熟市文化局

先进个人：钱丽萍 黄秀红

十九、常熟市总工会、市文明办、市女职工委员会表彰的先进集体、先进个人

常熟市工会工作先进单位

常熟市文化局工会

常熟市“百名”文明职工

张云萍

二十、共青团常熟市委表彰的先进集体、先进个人

五四红旗团委：常熟市文化局团委

明星团组织：常熟市图书馆团支部

共青团工作先进个人：吴 杰

二十一、常熟市妇女联合会、市建设健康城市领导小组、市环保局表彰的先进集体、先进个人妇女工作先进集体

常 希望上述受到各级表彰的先进集体和先进个人，在新的一年里再创新业绩，再夺新荣誉;希望全系统各单位和广大干部职工以上述先进集体和先进个人为榜样，努力做好新年度工作，实现常熟文化的又好又快发展，为建设文化强市，争创全省科学发展示范区作出更大的贡献!

常 熟 市 文 化 局

年一月十一日

全区社区建设开展情况通报

二、社区建设中存在的主要问题

我区社区建设通过各级各部门短短几个月的共同努力，取得了突破性进展，但是我们也应该清醒看到我区社区建设中存在的问题和差距。一是工作主动性不够，社区建设整体合力尚未形成。有些单位和部门思想认识不够到位，对自身职责不明确，工作之间缺少协调配合；有些帮扶单位对社区建设重视程度不够，到目前为止，有的连帮包点都没去，帮扶措施仍未落实；有些社区居委会缺乏创新精神，存在畏难情绪，等靠要思想较为严重，不能积极主动地开展工作。二是社区投入严重不足，硬件建设进度很不平衡。社区建设需要投入部分资金，但由于各级财政比较紧张，尤其是镇（街道）投入相对很少，多数资金都是由村级自己解决或赊账，这就使的全区社区建设进展速度很不平衡。原来基础较好的社区各项设施都已到位，而一些新建或新设立的社区由于白手起家，底子薄，需要投入的资金量较大，目前进度较为迟缓，对照社区规范化建设要求，不论是硬件建设还是软件服务都还有相当差距。三是社区服务职能，尤其是参与城区管理的职能尚未充分发挥。社区党建、治安、劳动就业、文化等平台建设仍有待加强，少数社区服务流于形式，服务职能没有完全得以落实，社会广泛参与社区建设的积极性不高。

三、关于下步社区建设的几点意见和建议

根据前期工作进展情况，按照“建好场所、充实人员、开展服务”的总体工作思路，下阶段社区建设关键要做好四项工作，确保年底前社区试点（示范点）省、市、区考核验收达标，争创全省农村社区建设全覆盖示范区。

1、加大资金投入，夯实社区建设基础建设。社区建设资金是关键、是保障，我们要遵循人、财、物配套的原则，进一步建立健全资金投入机制，尤其是镇（街道）财力要向社区建设倾斜，不断加大各级财政投入的力度，尽快建立起以各级财政投入为主的多渠道投入机制，完善各试点（示范点）社区的基础设施，为社区建设注入活力，夯实社区建设的基础。

2.加强阵地建设，完善社区管理服务平台。不断强化社区活动中心、服务场所建设力度。进一步加快社区“一站式”便民综合服务大厅、卫生室、图书室、计生服务室、警务室、文体活动室等硬件设施建设，不断加强农资超市、便民购物超市等服务站所建设，全方位为社区居民提供各类服务搭建广阔的平台。要继续健全服务体系，拓宽服务领域，强化服务功能，争取把每个社区打造成为服务健全、文明和谐、安全稳定的新型社区。

3、积极探索适合我区社区建设管理模式和运行机制。不断积累经验，丰富服务内容、创新管理模式，形成具有本地特色的社区建设工作体制和机制，逐步在全区范围内加快推广。各镇(街道)要在广泛调查摸底的基础上，根据村级规模和服务半径，科学设置社区规模，合理划分社区范围，倡导“多村一社区”的模式，力争两到三年时间全区农村社区覆盖率达到60%以上。要发挥好建设社区主体的责任，整合一切可以整合的资源，集中利用各级各部门的政策和项目资金，加快建设一批高标准的精品社区。城市社区要充分抓住有利时机，加快完善社区办公和服务用房的建设，要进一步完善服务功能，为社区居民提供各种服务，要围绕自身的资源优势，打造一批特色社区。

4、措施再强化，确保年底顺利通过达标验收。离年底还有不到一个月的时间，在有限的时间内，各镇（街道）、各试点（示范点）社区要切实引起高度的重视，严格对照考核验收标准，充分借鉴其他社区的成功经验和模式，本着“缺什么补什么”的原则，加大人力、物力、财力的投入，加快推动社区建设不断深入。要进一步加大对社区的督导力度和帮包措施，确保年底各试点（示范点）建设市、区验收达标合格。根据区委、区政府的要求，在这里重申：凡是没有起步或年底检查验收不合格的社区试点、示范点单位，将取消试点、示范点资格，并取消以奖代补政策。

领导和同志们，社区建设是一项系统工程，涉及面广，工作量大，尤其是年前达标验收，时间紧、任务重，需要大家群策群力，争分夺秒，确保完成区委、区政府的既定目标，不断推动我区社区建设再上一个新台阶。

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各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

在第十三届中国专利奖评选活动中，我省华为技术有限公司的“一种网络设备的管理方法”等5项发明、实用新型专利，以及中山市隆成日用制品有限公司的“婴儿车”外观设计专利，分别被国家知识产权局和世界知识产权组织授予中国专利金奖和中国外观设计金奖;谢绍河同志的“一种造形附壳珍珠的养殖方法及其使用的造形珠核”等23项发明和实用新型专利，以及珠海和佳医疗设备股份有限公司的“体外高频热疗机”等11项外观设计专利，分别被国家知识产权局授予中国专利优秀奖和中国外观设计优秀奖。根据《广东省专利条例》、《广东省重奖中国专利奖获奖企事业单位实施办法》等有关规定，省人民政府决定，给予我省获得金奖的单位(个人)每项专利100万元的奖励，给予获得优秀奖的单位(个人)每项专利50万元的奖励。希望受到奖励的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，在新的起点上创造新的业绩。

希望全省各有关企事业单位和个人向获奖者学习，锐意进取，勇于创新，创造更多专利和自主知识产权产品，为建设专利强省和加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献。

附件：第十三届中国专利奖xx省获奖名单

xx省人民政府

年六月十四日

各镇人民政府、街道办事处，各开发园区，市安委会成员单位：

近期以来，安全生产事故呈多发态势，全市安全生产形势依然十分严峻。

2月11日，汽车城某汽车销售店内发生一起2人受伤的压伤事故。维修人员在维修车辆升降平台时，该平台突然下降，2名维修人员均被压在平台下，所幸平台下降到地面时不再下降，而平台地面下还有40公分操作空间，2人经送医院抢救，均无生命危险。经查，该店在未取得许可的情况下，擅自经营机动车维修业务，运管部门已责令该店停止违法经营行为，并下达停止违法行为通知书。目前该案正在作进一步调查处理中。

2月21日，白沙路街道三北绿色食品有限公司发生一起液氨违规排放事故，造成疏散人员共计70余户。经查，该公司正在对冷库进行检修，大部分液氨已经按规定抽出收集完毕。21日夜晚，剩余液氨排入水箱，多余部分从公共下水道进入河道，强烈的刺激性液氨挥发，引起周边群众恐慌。目前，该案正在由市环保局作进一步调查处理中。

2月25日，xx街道九易堂古典足道内发生一起1人死亡的物体打击事故。经查，该店处于重新装修前，正将原装修设施拆除、清运。拆除施工过程中，拆除工人不慎被一大块青石(用于墙面装饰)砸伤，经送医院抢救无效死亡。

分析上述事故原因，虽然一定程度上有偶然因素，但更主要的还是生产经营单位的主体责任未真正落实，安全生产基础依然薄弱的体现;特别是春节过后，随着各生产经营单位陆续恢复生产、建设工程相继恢复施工，职工安全教育培训不足、仓促上岗等原因所致。近期，火灾事故、道路交通事故频发，公安部门也将专门通报。为有效遏制当前事故多发态势，坚决杜绝较大及以上事故发生，务请各地、各有关部门以上述事故为鉴，结合本地本部门实际，切实做好以下四方面工作：

一、充分认识当前我市安全生产严峻形势。各地、各有关部门要进一步提高对当前我市安全生产形势严峻性的认识，切实增强抓好当前安全生产工作的紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，克服麻痹侥幸和厌倦懈怠心理，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，明确责任，落实防范措施。要认认真真找短板，扎扎实实补短板，严防各类事故。

二、立即组织开展一次新职工上岗、转岗培训专项检查。各地、各有关部门要切实抓好春节后新职工上岗、转岗前安全培训的宣传、发动、组织工作。同时，要立即组织人员对所管辖生产经营单位及建筑工地进行一次专项检查，督促各生产经营单位进一步加强新职工上岗、转岗培训工作，切实做到员工招收一个培训一个，招收一批培训一批，确保新职工安全培训率达到100%。对未按规定组织新职工进行安全培训的生产经营单位及其负责人，要依法给予行政处罚。

三、坚持问题导向，深入开展事故隐患排查治理。各地、各有关部门要进一步以事故为导向，加强检查指导，督促生产经营单位严格落实事故隐患排查治理主体责任，认真组织开展隐患排查治理工作，切实加强安全生产管理，改善安全生产条件，防范事故发生;要结合各地、各行业领域实际，全面分析风险隐患，对急需解决的重点、难点问题，年初就制定切实可行的工作计划、工作措施。同时，对之前发现、目前尚未确认彻底整改的事故隐患，要组织人员进行一次“回头看”，确保每个事故隐患都能按期、按要求得到彻底整改。未能按期整改、拒不整改的，要依法进行严肃查处。

四、切实加强安全生产宣传教育工作。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、横幅等各种途径，采取灵活多样和群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动，特别要大力宣传新职工岗前安全培训的重要性和必要性，大力宣传安全生产法律法规关于新职工岗前安全培训的相关规定，努力提高各生产经营单位及从业人员的安全法制意识、责任意识和防范意识，努力在全社会营造“科学发展、安全发展”的良好舆论氛围，确保我市安全生产形势总体稳定。

xx市安全生产委员会办公室

年3月14日

为深入贯彻落实《徐闻县直机关党建工作责任制》(徐办发[20xx]27号)，全面检查县直属机关20xx-20xx年度机关党建工作，树立典型，学习先进，激励县直基层党组织和广大党员创先争优，以优异成绩纪念中国共产党成立92周年，县直机关工委于6月6日至11日组织了7个考评小组，对县直属机关120个基层党组织党建工作进行了考评。现将考评情况通报如下：

一、考评情况。从考评来看，县直属机关绝大部分党组织对这次机关党建工作考评十分重视。考评前，都能按照机关工委的考评工作通知要求，认真做好自评和迎评工作;考评中，更是主动积极配合。县委办、县人大办、县地方税务局、县法院、县第二人民医院、县人社局、县纪检监察局、县委宣传部、县国土资源局、县广播电视台、县经促局、县交通运输局、县计生局、县邮政局、县地方公路局、县总工会、县物业管理局、县委政法委、县司法局、县统计局、县发改和物价局、县实验中学、县工商局、县人民医院、县财政局、电信徐闻分公司、县国税局、县林业局、徐闻汽车总站、县检察院、县海渔局等单位高度重视，党组织主要领导亲自汇报，班子成员集体听取考评小组的情况反馈，相互交流了党建工作体会。但也有极个别单位不够重视，存在应付了事的现象。

二、考评结果。经考评，县直属机关党建工作成绩显著的党组织有：县法院党总支、县委办党总支、县人民医院党总支、县广播电视台党总支、县经促局党总支、县纪检监察党总支、县检察院党总支、县委宣传部党支部、县财政局党总支、县统计局党支部等10个党(总)支部。党建工作做得差的党组织有：县二轻联社党总支、县行政服务中心党支部、县调处办党支部、县委党史研究室党支部、县乡镇企业中心党支部、县电影公司党支部、县公医办党支部等党(总)支部(具体见附表)。

三、经验做法。从考评情况来看，县法院党总支、县委办党总支等党组织党建工作做得好，主要表现在：一是领导高度重视，党建主业意识强。不论是迎考或平常党建工作，这些单位领导都非常重视，“一把手”认真履行“一岗双责”，把党建工作摆上重要的议事日程，认真制定党建工作责任制，认真落实好组织生活登记制度，真正做到把党建工作与业务工作一起部署、一起抓落实;考评组所到之处，主要领导亲自汇报，班子对党建工作熟悉了解、情况清楚。如县委办、县法院、县人民医院、县委政法委、县人大办、县国税局、县纪检监察局、电信公司、县检察院、县司法局、县邮政局等。二是经费上舍得投入，重视党建阵地建设。这些单位的党组织舍得投入，精心布置，重视抓好党建阵地，党员活动室、电教设备、工作制度完善齐全;不少党组织还建起了党员书屋，创建学习型党组织工作扎实有效;党建阵地硬件美观、党建工作气氛浓厚。如县地税局、县法院、县委办、县第二人民医院、县国土资源局、县广播电视台、县林业局、县地方公路局、县邮政局等单位。三是党建工作不断创新，服务中心能力增强。如县人民法院党总支为民所想、主动办案，将法庭设到乡村、田间地头、渔船，设立“临时法庭”，开展巡回审判;同时，致力抓好机关党建文化，突出廉政建设，取得良好的社会效果和法律效果，被评为“全国模范法院”，为全县树立了学习标杆。县广播电视台在“机关作风整治年”和“三进三同三促进”活动中充分发挥“喉舌”及党员先锋模范作用，设立专栏，宣传工作有声有色。县委政法委落实综治工作责任，建立综治工作“月评综治”考评机制，尤其是在“三打两建”工作中，组织牵头开展了多次专项治理活动，为我县综治维稳工作履职尽责。县纪检监察部门在“机关作风整治年”活动中，围绕大局、突出重点、全力以赴、精心组织、成效显著，为整治政务环境、转变机关作风、提高工作效能提供了保障。县委宣传部、县司法局结合开展“三进三同三促进”活动，发挥职能优势，组织送文化下乡、送法律下乡，为群众送上精神食粮。县国土资源局在“三进三同三促进”活动中结合国土整治，为驻点乡镇投入组织实施土地整治项目资金1800多万元。县人民医院、县第二人民医院配合驻点单位先后组织开展了多次送医下乡活动，为群众免费就诊1000多人次。县委办牵头协调驻点部门，筹资130多万元支持龙门新农村建设。县府办筹集资金40多万元，解决驻点村水利设施维修问题。县交通运输局为驻点村筹集修路资金130多万元，新建水泥道路5公里多，解决群众行路难问题。四是加强组织建设，班子战斗力增强。这些单位的党组织能做到按照《党章》和《条列》的规定，依时做好班子换届工作，党组织班子健全、布局合理、整体合力强;能紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。如县法院、县地税局、县水务局、县广播电视台、县计生局、县药监局、县海渔局、县交通运输局等。五是建立创先争优长效机制。这些单位的党组织认真按照县委和机关工委的要求，总结创先争优活动的好经验、好做法，在党建工作中形成长效机制，常抓不懈。医疗、服务窗口单位党组织和共产党员带头积极开展“三服务”主题实践活动，党员佩戴“共产党员”标志上岗，真诚为人民群众服务，以自己的实际行动促进行风政风建设。

四、存在问题。通过考评来看，一是一些党组织没有建立党建工作责任制，党建工作无制度、无计划，组织生活登记制度不够落实;有的党组织存在临时应付考核的现象，制度、计划和活动记录临时补记录。例如，县二轻联社党总支、石油公司党支部、徐闻二中党总支、盐务局党支部等党组织。二是领导不够重视，党建“主业”意识不强，“一岗双责”落实不到位，党建工作和业务工作存在“两张皮”。例如，县电影公司党支部、县科协党支部、县委党史研究室党支部等。三是党内监督不到位，年度民主生活会议没有召开。例如，县公医办党支部、县二轻联社党总支、县电影公司党支部、盐务局党支部等。四是有的党组织党费收缴不及时，考评组考核时止，县委统战部党支部今年第一季度党费仍然没有上缴;个别党员甚至半年或一年才交纳一次党费(特别是离退休、离岗的党员较严重);有的党建经费不保障，组织生活不正常;有的党组织发展党员工作不重视，程序、手续不规范。五是党建阵地欠缺不齐，有的连阵地都没有。例如，县打私办党支部、政协办党支部、县对台办党支部、县调处办党支部、县烟草局党支部、县志办党支部等。

通过这次党建工作考评，县直机关工委要求，各党组织要按照《徐闻县直机关党建工作责任制》的要求，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”和“抓党建就是促发展”的理念，建立完善党建工作责任制。希望党建工作做得好的党组织要继续发扬成绩，不骄不躁，当好机关党建工作的“排头兵”。县直机关工委责成党建工作做得差的党组织，要认真查找不足，采取有效措施，迎头赶上，为推进机关党建工作“走在前头”做出应有的贡献。

附：20xx年县直属机关党建工作考评成绩及名次表

中共徐闻县直属机关工作委员会

6月25日

区安委会各相关部门：

今年以来，全区安全生产形势总体平稳，工商贸事故(含建筑施工领域)起数及死亡人数与去年同期相比实现双下降。但生产安全亡人事故仍时有发生，特别是进入4月份以来，事故呈高发频发态势，相继发生3起亡人事故，个别事故存在不安定社会因素。

区委、区政府主要领导对当前安全生产形势高度重视，要求相关部门和单位进一步加大安全生产工作巡查检查力度，严厉打击企业安全生产主体责任不落实的行为。为迅速吸取事故教训，进一步做好当前安全生产工作，现将近期事故情况通报如下：

一、事故基本情况

截至目前，全区共发生工矿商贸事故(含建筑施工领域)6起，死亡5人。

1.2月27日，渭塘镇的苏州市麟达化工有限公司发生一起火灾事故，事故未造成人员伤亡，直接经济损失80余万元。

2.3月5日，太平街道聚金路的苏州金澄精密铸造有限公司发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。

3.3月15日，苏州华庭物业管理有限公司组织对渭塘商业城采光顶棚破损玻璃进行更换作业时，发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡。

4.4月8日，相城经济开发区华元路华润施工现场发生一起物体打击事故，事故造成1人死亡。

5.4月20日，渭塘镇西湖工业园的品立汽车科技(苏州)有限公司内，发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。

6.4月22日，阳澄湖镇江苏宏福纺织品有限公司发生一起机械伤害事故，事故造成1人死亡。

二、原因分析

以上几起事故的发生，再一次暴露出部分板块安全监管力量薄弱，有关部门及企业安全意识淡薄，部分企业主体责任不落实，安全防范措施落实不到位，生产现场安全管理混乱，缺乏有效的安全投入，职工的安全教育培训不深入，违章违规冒险操作现象依然存在，企业日常生产过程中缺乏有效的安全检查，未能及时发现安全隐患并整改等问题。

三、下一步工作措施

为深刻吸取事故教训，全面剖析事故原因，在深入开展安全生产大检查、大排查的同时，认真贯彻落实好国家安全生产法律法规、以及我区今年以来出台的一系列关于安全生产工作的文件精神，举一反三，强化责任，采取强有力的措施，预防事故的再次发生，迅速扭转近期安全生产事故频发的势头，为我区的经济社会发展营造一个良好的安全生产氛围。现提出如下要求：

(一)切实推动企业落实安全生产主体责任。各地、各部门要督促企业认真落实安全生产主体责任。一是要积极推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平。按照企业“未达标抓基础、小微抓全面、三级抓巩固、二级抓创建、一级抓示范”的思路，有序推进，抓好质量;要督促企业建立、健全安全生产各项规章制度和安全生产责任制。二是加强对从业人员教育培训。进一步提升企业主要负责人、安全管理人员抓安全生产工作意识和能力，提高其他从业人员安全防范意识和安全防护技能。坚决杜绝“三违”行为。三是加强对重点工艺、重点岗位、重点企业、重点行业的安全动态管理。加强现场监管，改进完善设施、设备安全防护措施，提高本质安全。四是加强督促企业落实生产安全事故隐患自查自纠，及时发现问题，整改问题。五是要督促指导企业建立、健全安全生产台帐资料。要建立健全安全生产教育和培训档案，认真落实“三级教育”。

(二)切实落实政府及部门监管责任。一是要切实落实“党政同责，一岗双责”、“管行业必须管安全,管生产必须管安全，管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，承担本辖区、本行业领域内安全生产工作监管责任。二是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，强化执法力度。进一步加快产业结构升级转型;严厉打击不具备安全生产条件、无证无照等生产经营单位的违法行为。三是持续开展安全生产大检查和专项治理活动。各地、各部门要积极开展安全生产专项检查与治理工作，从根本上铲除一些无法得到有效管控的事故风险源，尽快扭转我区安全生产的严峻形势。四是充分运用信息化手段，切实落实网格化监管，做到监管范围的全覆盖。严格落实专职网格协管员，配齐人员，配足装备，落实责任，加强培训，打造一支过硬的安全生产监管队伍。

(三)严格事故调查处理和责任追究落实。一旦发生事故，区政府事故调查组成员及相关部门要立即赶赴现场，及时展开调查处理工作，各板块要按规定，积极主动配合，妥善处理善后事宜。按照“科学严谨、依法依规”的要求，查明事故原因，分清事故责任，并按照“四不放过”的要求，追究事故责任单位和责任人员的责任，并给予经济处罚;触犯刑律的，要移送司法机关处理。同时，要加强行政问责力度，严肃查究基层和相关部门的领导责任。

各地、各部门要充分认清我区当前安全生产形势，进一步深化对安全生产工作极端重要性的认识，紧绷安全生产这根弦，以隐患问题为向导，以《安全生产法》为准绳，强化责任，突出重点，加强基础和队伍建设，认真落实整改措施，敢于动真碰硬，采取有力有效措施，有效防范各类事故，切实扭转事故多发、频发态势，坚决杜绝较大以上事故发生。

相城区安全生产委员会办公室

年4月22日

为推动全县干部作风建设更加深入扎实开展，20xx年1月6日全县作风建设大会以后，县纪委、县作风办组织对全县干部作风建设开展情况进行了一系列督查。现就有关情况通报如下。

一、存在的问题

1、上班纪律执行不严。一是乡镇政务中心缺岗现象严重。因烟叶生产、计划生育等中心工作，部分单位未能统筹安排好人员值班值守，朱良桥乡、巷子口镇、黄材镇、横市镇、金洲镇、南田坪乡、东湖塘镇等乡镇的政务大厅仅有少数干部在岗，个别乡镇甚至空无一人。二是不能够严格遵守上班工作纪律。喻家坳乡中学、白马桥乡派出所、龙田镇政府、偕乐桥镇政府、偕乐桥中心校、偕乐桥中心小学、枫木桥乡政府、县交运局、县农机局、县供销社、县烟草局、县档案局、中石化分公司等单位有少数干部存在上班睡觉、玩电脑游戏、听音乐、看电影等影响机关形象的行为，双凫铺镇派出所、县三医院少数工作人员未按要求着装，资福乡政府、菁华铺乡卫生院、县人社局、县法院、县国资公司等单位有上班迟到现象，县住建局、县环保局驻政务中心窗口人员没有及时到岗，枫木桥乡卫生院、道林镇卫生院行政人员缺岗，黄材镇财政所个别工作人员接待来访态度傲慢冷漠，县政务中心窗口工作人员请假较多。三是关门办公现象不同程度存在。县征地办、县发改局、县安监局、县爱卫办、县环保局等单位均有发现，南田坪乡、县环保局、县征地办还有上班锁门的现象。

2、酒后驾车。共发现2名国家公职人员酒后驾车，分别为坝塘镇水管站工作人员欧烹和县职业中专教师谢中飞。

3、上班时间出入休闲娱乐场所。检查时发现有县机关事务局干部陈放明、县人民医院制剂科主任潘鹏翔、大成桥镇中心校干部潘湘荣、县法院法警大队工作人员李龙海、菁华铺乡党委副书记钟云华等5人在上班时间有出入休闲娱乐场所的行为。

二、处理情况

经过调查核实，根据《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和湖南省纪委等五个单位联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的相关条款，经县纪委会研究，报县作风建设领导小组决定，就上述问题分别作出如下处理：

1、对单位存在的关门办公、乡镇政务中心缺岗等情况和个人未严格遵守上班工作纪律的行为，责成相关单位进行调查核实，视情节轻重给予相应处理，并将处理及整改情况报县作风办。

2、欧烹、谢中飞酒后驾车，责成坝塘镇政府、县教育局分别给予其行政警告处分;李龙海上班时间在休闲娱乐场所打牌，责成县法院给予其行政记大过处分;陈放明、潘湘荣上班时间在休闲娱乐场所打牌，鉴于其二人为改非人员可以从轻考虑，责成县机关事务局、县教育局分别对其进行诫勉谈话;钟云华、潘鹏翔上班时间出入休闲娱乐场所，鉴于其二人确为洽谈工作，且未参加娱乐活动，责成菁华铺乡党委、县卫生局分别对其进行批评教育。

三、后段要求

1、进一步拓宽监管范围。各单位要在认真抓好在职人员管理的基础上，切实加强对停薪留职、改非、轮岗等人员的管理，乡镇要延伸到村干部一级，真正做到教育无死角，管理无真空。

2、进一步加强日常监督。县纪委、县作风办将继续采取明查暗访、定期或不定期等方式，加强对全县作风建设情况的监督检查。各单位纪检监察组织、作风办要切实负起责来，把加强对本单位、本部门干部作风的监督检查作为一项日常性工作来安排，不断加大自我监管力度，做到抓经常、经常抓。

3、进一步强化工作合力。各单位主要领导及分管党建、组织、人事的同志，要按照职责分工，结合本单位实际，进一步明确工作责任，落实有效措施，务求作风建设取得更大工作实效。

按照局党总支的安排, 6月下旬局机关派出了五个督查组对各司法所开展专项法律服务活动情况进行了半年工作督查，督查采取了听取工作汇报、查阅台帐资料、现场走访等方式进行。在整个督查工作完成后，各督查组在局务会上就督查情况进行了汇总和点评，经由局党总支审定，现将督查情况在全系统予以通报。希望各单位就通报情况进行认真对照检查，进一步解放思想、改进作风、创新思路、落实举措，形成争先恐后的活动氛围，有效推进司法行政各项工作。

全县专项法律服务活动有效推进，各项子活动得到有效实施，服务效果初步显现。一是有效服务了社会稳定。黄丰桥、渌田、柏市、上云桥、鸭塘铺、皇图岭、桃水、莲塘坳等司法所在“七无一规范”百村竞赛活动中，切实调处和化解了一大批重大疑难矛盾纠纷、信访突出问题和突发性涉众事件，有效维护了社会稳定。大同桥、皇图岭、渌田、黄丰桥、柏市、菜花坪等所在“四个公约”建设中工作走在了全县的前列，进一步健全了矛盾预防和调处机制。鸭塘铺乡结合自身实际开展邻里“守望相助”活动，有效创新了工作形式。二是真诚服务了人民群众。在“法律宣传服务志愿团进乡村入农户”中，皇图岭林沙非所长亲自在辖区内每个村都开展了扎实的法律培训课，每次讲课都有详细的授课记录、黄丰桥多次邀请县知名律师和法律工作者到镇村两级开展法律授课、菜花坪组成普法小分队同律师一起将普法课堂搬到了村组、贾山结合反邪教宣传开展普法工作、鸾山将党员考察宣誓纳入普法工作、酒埠江举办了法律知识抢答赛。“法律援助暖民心”活动有序开展，20xx年我县法律援助案件数为130件，截至6月30日全县办理法律援助案件数为69件，其中已结案上交案卷27件。从已结案的案卷看，大部分案卷能按目录要求收集装订资料，黄丰桥、鸾山、桃水、菜花坪、柏市工作力度较大，效果明显。柏市司法所办理的陈率伍损害赔偿百万标的法律援助案反响强烈;鸾山帮助农民工追讨工资获得好评。三是突出服务了重点建设。县局在“法律服务牵手重点工程”活动中提出的“四个一”工作措施，有效得到落实，并取得积极成效。黄丰桥和柏市司法所服务煤炭支柱产业成效显著、网岭服务煤电一体化工程措施得力、皇图岭为岳汝高速公路皇图岭段的工程前期准备工作较为扎实、渌田为衡茶吉铁路攸县段工程建设提供了大量优质服务。

通过半年工作专项督查，涌现出一批工作典型，总结了一些先进经验，同时也找出了一些问题和不足。如有的所工作还停留在乡镇一级未深入到村组当中去，存在“浮”的现象;有的所工作组织开展迟缓，准备工作不充分，存在“懒”的现象;有的所组织签订联防联调公约，有代签嫌疑，存在“假”的现象。希望各地继续紧贴实际、硬化措施、力求实效，全面发挥工作职能，全面实现专项法律服务活动工作目标。

攸县司法局

年七月八日

各县(市)区教育局、教育督导室，高新区社发局：

X年，全市教育督导系统紧紧围绕建设教育强市的总目标，加强教育督导机构队伍建设，改善教育督导工作条件，创新教育督导工作方法，在督政与督学方面做了大量卓有成效的工作，涌现出了一批先进典型。

根据《X年度县市区教育督导工作考核细则》，市政府教育督导室组织部分市督学和各县市区政府主任督学、教育督导室主任进行了综合考评，报领导批准同意，认定长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县、开福区为X年度教育督导工作优秀单位，各奖励3000元;芙蓉区、天心区、岳麓区、雨花区、高新区为X年度教育督导工作优胜单位，各奖励20xx元;长沙县、望城县、天心区为X年度教育督导信息工作先进单位。对姚利强等20名同志授予“X年度教育督导工作优秀工作者”称号，各奖励800元;对李学军等3名同志授予“X年度教育督导优秀信息员”称号，各奖励600元。

希望各教育督导单位和全体教育督导工作者互相学习，取长补短，再接再厉，再立新功，不断创新工作方法，提高工作绩效，为建设教育强市争作新贡献。

附：X年度教育督导工作优秀单位、优胜单位、教育督导信息工作先进单位、教育督导优秀工作者和优秀信息员名单

X年元月十三日

根据《遂宁市城市管理工作考核办法(试行)》(遂府办函〔20xx〕115号)要求，20xx年1月5日至1月13日，市目督室、市城管办联合组织力量对各县(区)、遂宁开发区、市河东新区20xx年四季度城市管理工作进行了现场督查考评。现将有关情况通报如下。

一、主要工作及成效

一是充分发挥城管委高位协调作用，城市管理相关部门主动作为不断增强。各县(区)政府、园区管委会建立健全了城管委、城管办的组织机构，建章立制，进一步明确了相关部门城市管理工作的职能职责，形成了城管委管总，城管办具体部署落实，相关部门、单位各司其责、协作配合的城市管理工作格局。

二是探索建立应对复杂难题的长效管理机制。针对城市管理工作中长期存在的违法搭建、流动商贩占道经营、车辆乱停乱放等问题，各县(区)政府、园区管委会根据各自辖区的实际情况，组织相关城市管理部门梳理情况，找准问题关键，认真摸索建立了适合本地实际情况的长效管理机制。

三是探索走出结合本地实际的城市管理特色道路。船山区加强一线执法队伍力量，在观音湖、龙凤古镇整合相关部门执法力量率先探索开展综合行政执法;安居区以城区市场整治为抓手，加大清扫保洁力度，明显改善了城区的环境卫生秩序;xx县突出市容秩序治理，通过抓好市政设施的升级改造和管护，城市形象得到进一步的提升;蓬溪县在认真抓好主城区城管工作的同时，积极将城管工作延伸到乡镇，有效解决了场镇管理难点问题;大英县创新流动摊贩管理，相对集中规范设置临时占道摊区，缓解了游商占道难题;遂宁开发区积极做好秸秆禁烧工作，加强防违控违力度，有效遏制了违法搭建;市河东新区进一步推进城管工作重心下移，初步形成以办事处(管理办公室)为主体的管理模

二、存在的主要问题

(一)城市管理标准规范体系尚未形成。各县(区)政府、园区管委会对辖区范围内的城市管理工作还未建立起一套设置合理、规范、明确的城市管理标准。对市政设施建设维护、园林绿化、清扫保洁、市容秩序、车辆停放、商贩占道经营等方面针对不同路段、不同时段未能建设全面规范有效的管理标准和指标体系。

(二)城市管理工作精细化程度有待提高。各县(区)、园区城市管理工作总体较好，但在一些细节方面存在薄弱环节。一是多数县(区)、园区都存在个别路段特别是小街小巷修补不及时的现象，如大英县交通下街人行道路面破损，射洪县恒达东路人行道破损等。二是清扫保洁不及时，特别是老旧小区、建筑工地周边、城乡结合部经常存在露天堆放垃圾，如大英县红缘小区对面人行道露天堆放垃圾，玉和街与交通上街交界地带周边堆放杂物，安居区聚安南路多处露天堆放垃圾。三是各县(区)、园区都存在非工作时间段节假日在商业聚集区、学校、市场周边游商占道屡禁不止的现象，在市政设施、街边墙角张贴“牛皮癣“小广告现象。

三、下步工作要求

(一)加强示范创建，推动城市管理水平提升。各县(区)、园区要制定全面规范有效的城市管理标准体系，认真抓好示范街道创建，按照“大街严管、小街严控、小区规范”的要求，实行分类管理，有针对性地处理车辆停放、占道经营、市政设施维护等突出问题，以典型带动辖区城市管理工作再上新台阶。

(二)注重管理转型，多措并举确保取得实效。各县(区)、园区和市直有关部门要落实好各自的职责，推动城市管理工作由粗放型向精细化转变，要进一步完善发挥好城管委(办)高位协调监督机制作用，增强部门协调联动合力，加大城管工作保障力度，完善城管工作投入机制，强化明察暗访、曝光问责的督查考核机制，加快完善和建设数字化城管工程，积极运用信息化平台提高城市管理的日常快速反应和及时解决问题能力。

年月日

小补泥村禁毒工作不力，新增吸毒人员2名

根据上级的安排部署，近日来，我镇加大了对辖区内零包窝点的打击力度。20xx年四月十四日，派出所民警在所长杨建华的带领下，对大山镇已卖村涉嫌零包贩毒的孔彩花家进行侦查，首先在路上蹲点守候，将肖成继(男，汉族，现年29岁，住大山镇小补泥村五组)抓获，经对肖成继进行审查，肖对自己吸毒的事实供认不讳，并交代了其从已卖村孔彩花家购买毒品(海洛因)吸食的事实。随后，派出所民警在所长杨建华的带领下，将孔彩花抓获，并对其家中进行搜查，从孔彩花身上搜出海洛因零包2包。孔彩花供述了自己进行零包贩毒的犯罪事实，并交代了小补泥村二组的王生也给其购买过海洛因吸食,根据这一线索，我所迅速将王生抓获，王生对自己吸食毒品的行为供认不讳。自20xx年10月以来，县委、县政府把禁毒工作作为全县的中心工作之一，投入了大量的人力、物力、财力，并要求各乡(镇)2 做好调查摸底工作，做到底数清、情况明。我镇禁毒办在党委、政府及上级业务部门的领导下，层层落实、责任到人，要求各村干部及驻村干部对本村的吸毒人员彻底的进行调查摸底，截至20xx年4月，我镇已先后摸底三次，但是由于极少数村干部及驻村干部对禁毒工作认识不足，加之部分群众对涉毒人员不能大胆举报，故导致小补泥村新增吸毒人员2名。此事发生后引起了党委、政府的高度重视。同时也给大山禁毒工作造成了恶劣的影响，必须严肃进行处理。要求各村(居)委会、镇属机关各单位要真抓实干，将禁毒工作作为一项政治任务来完成，杜绝类似情况再次发生。

盘县大山镇禁毒委员会

20xx年4月16日

各年级部、教研组，全校教职工:

11月25日中午，八里湖校区历史老师朱因为初二(8)班学生杨未及时完成期中考试历史试卷订正作业，在办公室内对杨XX同学进行体罚。此举违反了《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》等相关法律、制度，给学校造成恶劣影响。经研究，决定对朱xx老师的不当行为进行全校通报批评。

希望全体教职员工引以为戒，进一步增强法律意识，不断提高师德水平，争做遵纪守法、师德高尚、全身心关爱学生的好老师。

x年12月3日

各乡镇、县直各单位：

为推动全县干部作风建设更加深入扎实开展，20xx年1月6日全县作风建设大会以后，县纪委、县作风办组织对全县干部作风建设开展情况进行了一系列督查。现就有关情况通报如下。

一、存在的问题

1、上班纪律执行不严。一是乡镇政务中心缺岗现象严重。因烟叶生产、计划生育等中心工作，部分单位未能统筹安排好人员值班值守，朱良桥乡、巷子口镇、黄材镇、横市镇、金洲镇、南田坪乡、东湖塘镇等乡镇的政务大厅仅有少数干部在岗，个别乡镇甚至空无一人。二是不能够严格遵守上班工作纪律。喻家坳乡中学、白马桥乡派出所、龙田镇政府、偕乐桥镇政府、偕乐桥中心校、偕乐桥中心小学、枫木桥乡政府、县交运局、县农机局、县供销社、县烟草局、县档案局、中石化分公司等单位有少数干部存在上班睡觉、玩电脑游戏、听音乐、看电影等影响机关形象的行为，双凫铺镇派出所、县三医院少数工作人员未按要求着装，资福乡政府、菁华铺乡卫生院、县人社局、县法院、县国资公司等单位有上班迟到现象，县住建局、县环保局驻政务中心窗口人员没有及时到岗，枫木桥乡卫生院、道林镇卫生院行政人员缺岗，黄材镇财政所个别工作人员接待来访态度傲慢冷漠，县政务中心窗口工作人员请假较多。三是关门办公现象不同程度存在。县征地办、县发改局、县安监局、县爱卫办、县环保局等单位均有发现，南田坪乡、县环保局、县征地办还有上班锁门的现象。

2、酒后驾车。共发现2名国家公职人员酒后驾车，分别为坝塘镇水管站工作人员欧烹和县职业中专教师谢中飞。

3、上班时间出入休闲娱乐场所。检查时发现有县机关事务局干部陈放明、县人民医院制剂科主任潘鹏翔、大成桥镇中心校干部潘湘荣、县法院法警大队工作人员李龙海、菁华铺乡党委副书记钟云华等5人在上班时间有出入休闲娱乐场所的行为。

二、处理情况

经过调查核实，根据《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和湖南省纪委等五个单位联合下发的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的相关条款，经县纪委会研究，报县作风建设领导小组决定，就上述问题分别作出如下处理：

1、对单位存在的关门办公、乡镇政务中心缺岗等情况和个人未严格遵守上班工作纪律的行为，责成相关单位进行调查核实，视情节轻重给予相应处理，并将处理及整改情况报县作风办。

2、欧烹、谢中飞酒后驾车，责成坝塘镇政府、县教育局分别给予其行政警告处分;李龙海上班时间在休闲娱乐场所打牌，责成县法院给予其行政记大过处分;陈放明、潘湘荣上班时间在休闲娱乐场所打牌，鉴于其二人为改非人员可以从轻考虑，责成县机关事务局、县教育局分别对其进行诫勉谈话;钟云华、潘鹏翔上班时间出入休闲娱乐场所，鉴于其二人确为洽谈工作，且未参加娱乐活动，责成菁华铺乡党委、县卫生局分别对其进行批评教育。

三、后段要求

1、进一步拓宽监管范围。各单位要在认真抓好在职人员管理的基础上，切实加强对停薪留职、改非、轮岗等人员的管理，乡镇要延伸到村干部一级，真正做到教育无死角，管理无真空。

2、进一步加强日常监督。县纪委、县作风办将继续采取明查暗访、定期或不定期等方式，加强对全县作风建设情况的监督检查。各单位纪检监察组织、作风办要切实负起责来，把加强对本单位、本部门干部作风的监督检查作为一项日常性工作来安排，不断加大自我监管力度，做到抓经常、经常抓。

3、进一步强化工作合力。各单位主要领导及分管党建、组织、人事的同志，要按照职责分工，结合本单位实际，进一步明确工作责任，落实有效措施，务求作风建设取得更大工作实效。

xx县作风建设领导小组办公室

20xx年1月25日

公司各单位、机关各部室：

20xx年3月19日上午9时和4月9日上午10:30,分公司部分20xxx年退出岗位休息员工(分别有88人和120余人)聚集分公司新办公大楼院内广场上访，提出三点诉求：

一是要求按照出台的20xxx年调整企业退休人员基本养老金文件标准增加生活费人均122.50元;

二是要求按照20xx年内退待遇标准把绩效工资的50%纳入退休工资内;

三是如上述两条不解决，要求重新返岗上班。

20xx年部分退出岗位休息员工两次群体性聚集上访事件的发生，虽然在公司党政领导采取有力措施积极劝导和化解下得以基本平息，但却给公司形象带领了很不好的影响，是较为严重的企业内部员工队伍群体性事件。为了严肃纪律，消除不良影响，根据《分公司中层干部绩效考核办法》(中铝股份桂字[20xx]78号)的有关规定和中国铝业公司《信访维稳情况通报》第3期的有关要求，经公司党政联席会议研究，决定对此次事件负有直接或间接责任的下列中层干部给予如下处罚：

徐,分公司总经理助理、铝业公司经理、铝管理部党委书记。该同志作为负责铝退休职工(含退出岗位休息员工)管理工作的主要负责人，在接到x自治区有关调整20xx年企业退休人员基本养老金有关问题的通知后没有向公司领导汇报，在给xx公司起草并上报《铝业公司有关增加内退职工生活费的请示》时，也没有向分公司党政领导班子汇报;在总部人力资源部对他们的请示做出口头答复后还是没有向公司领导汇报，最后在做出发放20xx年内退职工生活费增加部分时依然没有汇报，“四个不汇报”是这次导致20xx年退出岗位休息员工认为公司不给他们增加生活费，酿成群体性聚集上访事件发生的直接原因。事件发生后，调处工作又不力，造成事件接连发生，给公司造成了很不好的影响，因此，徐国庆同志对此次聚集上访事件的发生负有直接的管理责任，决定扣减绩效工资5000元，当月兑现，并在全公司范围内通报批评。

肖，公司人力资源部经理。在20xx年公司实施内部退出岗位休息政策的过程中，人力资源部没有拟定具体的实施方案和有关待遇的规定说明，是造成此次群体性上访事件的重要原因，肖克成同志对此应负有一定的责任。在此次20xx年退出岗位休息员工群体性聚集上访事件发生的前后，在明知道已经下发有关增加企业退休人员生活费的文件，以及铝业公司已经向中铝公司总部起草有关增加退休人员生活费的请示并得到总部口头答复，准备执行自治区文件发放生活费增加部分的情况下，始终都没有向公司领导汇报，这也是导致此次群体性聚集事件发生的直接原因之一。在公司主要领导向他了解有关内退工作的情况时，又不如实反映汇报当时情况，说假话，甚至推卸责任，使公司党政领导的工作陷入极大的被动。肖克成同志作为分公司人力资源部经理，工作不力，对此次群体性聚集事件的发生负有直接责任，决定给予扣减绩效工资5000元，当月兑现，并在全公司范围内通报批评。

刘，铝业公司副经理、铝管理部党委副书记。作为铝离退休员工管理的负责人之一，在此次部分20xx年退出岗位休息员工群体性聚集上访事件处理过程中处臵不当，方法欠妥，工作不得力，导致聚集事件连续发生，负有一定的责任。决定给予扣减绩效工资20xx元，当月兑现，并在全公司范围内通报批评。

杨，公司党建工作部部长、分公司维护稳定工作领导小组办公室主任，对此次群体性聚集上访事件的发生，负有间接的管理责任，决定给予扣减绩效工资1000元，当月兑现。

x年xx月xx日

各处、室、局，集团公司、股份公司及所属经营单位：

20xx年，全山各部门、各单位和广大干部员工在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“世界旅游精品、中国景区一流、旅游龙头、全市工作标兵”的要求，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了年初确定的各项目标任务，保护管理、旅游经济和社会事业等各方面都取得了显著成绩。

为了表彰先进，促进景区各项工作再上新台阶，管委会党委研究决定，对计财处等43个先进集体、宋正中等101名先进个人进行表彰。

希望受表彰的单位和个人，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。希望全山上下以先进为榜样，真抓实干、开拓创新、求真务实、不断进取，为加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地，作出新的更大的贡献。

中共风景区管委会委员会

风景区管理委员会

年1月15日

各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为全面贯彻落实党的和《国务院关于印发质量发展纲要(20xx-20xx年)的通知》(国发〔20xx〕9号)精神，深入实施质量强省战略，增强全社会质量意识，引导和激励我省各行各业加强质量管理，增强质量创新能力和核心竞争力，根据《广东省政府质量奖评审管理办法》(粤府办〔20xx〕91号)规定，省政府决定对产品、服务和经营质量优良，质量管理成效显著的广东美芝制冷设备有限公司、广东万和新电气股份有限公司、广东唯美陶瓷有限公司、珠海凌达压缩机有限公司、蒙娜丽莎集团股份有限公司(曾用名：广东蒙娜丽莎新型材料集团有限公司)、华帝股份有限公司、易事特集团股份有限公司(曾用名：广东易事特电源股份有限公司)、大亚湾核电运营管理有限责任公司、广州广之旅国际旅行社股份有限公司等9家企业授予“20xx年度广东省政府质量奖”，并予以通报表彰，各给予100万元奖励。

希望受表彰的企业珍惜荣誉，再接再厉，充分发挥标杆示范作用，在质量工作中再创佳绩。全省广大企业要认真学习受表彰企业质量管理先进经验，牢固树立质量第一理念，坚持走质量效益型道路，不断追求卓越、提质增效，进一步增强质量效益和核心竞争力，为我省建设质量强省，实现“三个定位、两个率先”目标作出更大贡献。

xx省人民政府

年2月22日