薪酬套改实施报告【精选20篇】

关于实施"十二个一"工程的调查

关于实施"十二个一"工程的调查

铁岭市工商行政管理局 马晓光

铁岭市工商局担负着全市7131 户企业、84646户个体工商户的监督管理工作，2004年来，我们结合铁岭地区实际情况，着眼铁岭作为农业大市的特点，围绕全市"五大战略"，按照用工业的理念谋划农业的思路，始终把支持地方经济发展作为工商工作永恒的主题，把握市委、市政府实现农业产业化新突破的目标，把支持农村经济发展作为工商机关义不容辞的责任，进一步解放思想，明确工作思路，积极探索，大胆创新，充分发挥工商职能作用，在支农、护农、服务农民方面做了一些工作，取得了一定成绩，为促进农村经济特别是地方经济发展做出了工商部门的应有贡献。按照市委要求，我们就两年来全市工商系统深入开展"十二个一"工程情况展开了认真调研，现提出调研报告如下:

一、"十二个一"工程的提出，是工商部门解放思想、开拓创新，自觉践行"三个代表"的新思路。

铁岭市是一个典型的农业地区。素有"辽北粮仓"之称，是国家重点商品粮基地之一，是辽宁重要的禽畜生产基地。可以说，铁岭全面建设小康社会的重点在农村。为此，铁岭市委、市政府提出了树立工业立市思想，加速工业化，推进农业化，提高城镇化，用"三化"解决"三农"问题，实现"三个新突破"的全市经济工作思路。针对这个实际，2003年9月，市工商局党组在认真学习了十六大报告、"三个代表"重要思想、胡锦涛总书记"七一"重要讲话之后，提出了"铁岭实现三个突破，工商服务一马当先"的口号，并针对铁岭农业地区的特点，把为地方经济发展服务向农村延伸，确立了支持农村经济发展的指导思想，制定并出台了《铁岭市工商局关于发挥职能作用支持农村经济发展的若干意见》共10个方面40条，从工商行政管理角度最大限度地形成和完善了一系列支农、护农优惠政策。此《意见》的出台得到了广大农民朋友的欢迎和铁岭市政府的高度重视，铁岭市政府以政府办文件（铁政办发[2003]47号）的形式将我们出台的这40条支农、护农优惠政策下发各地执行。其核心内容是：积极培育农村龙头企业、生产大户,引导其向集团化经营转变;鼓励建立科技型农业企业和农产品深加工企业,促进科技兴农战略的实施;积极培育农村专业市场,帮助有特色的农村专业市场与外埠批发市场、农贸市场等相关市场建立产、供、销关系;加大广告宣传力度,提高农产品、农副产品知名度;积极支持无公害农产品、绿色食品、有机食品的深加工,提高农产品质量安全水平,鼓励其产品向市外、省外、国外销售;鼓励支持农村企业实行跨行业、跨地区联合;实施著名商标战略,引导农村经济走"品牌兴农"、"品牌富农"之路;发挥合同监管职能,规范农业订单,发展订单农业;扶持农民进入市场从事种养殖业和经纪人的经营活动,大力发展农村个体私营等非公有制经济。这40条政策的出台进一步明确了工商部门支持农村经济发展的重点，为全面开展好支持农村经济发展的各项工作指明了方向。

2004年,党中央1号文件再次提出要加大解决"三农"问题力度,特别是市委关于解决"三农"问题常委扩大会议后,市工商局党组及时组织了三个层次的学习讨论,掀起了学习讲话,支持农村经济发展的热潮。一是以党组中心组学习的形式,市局党组成员学习了十六大报告、"三个代表"重要思想、中央1号文件、李文科书记讲话、国家工商总局、省局领导讲话,解读内容,领会实质,统一思想,把各项政策贯彻落实;二是以局务会扩大会议形式,组织市局机关中层干部和基层13个单位"一把手]学习各级领导讲话,统一认识,一个声音喊到底;三是以"三个整顿"形式组织全体工商干部学习,不断增强紧迫性和责任感。通过学习,一方面破除了三种思想认识,即破除了无关的思想,进一步树立了接受地方党委、政府的领导更加积极主动,服务地方经济更加热情到位,与兄弟单位的关系更加亲密融洽的观念,进一步认识到了工商部门的发展与地方经济的发展一荣俱荣、一损俱损,地方经济繁荣发展了,才有工商事业大展宏图的舞台。破除了对立的思想,进一步认识到了千头万绪的工商工作与支持农村经济是相辅相成、相互促进的,做好了支持农村经济发展工作,工商工作也会提升到一个新的档次、新的水平。破除了畏难的思想,进一步树立了信心,迎难而上,增强了紧迫感和责任感,争做支持农村经济发展工作的典型和模范。另一方面深切感到,作为市场监督管理和行政执法机关,在肩负着市场主体准入、维护市场经济秩序、维护经营者和消费者合法权益的重任同时, 在实现铁岭"三农"问题新突破上发挥更大作用是工商部门践行"三个代表"的具体体现。

在此基础上，我们于2004年4月出台了深化支持农村经济发展工作12项新措施。明确提出在支持农村经济发展工作中要做好"十二个一",即支持一批种植养殖大户进入公司化、企业化的生产经营;支持一批农民进入流通领域;扶持一批从事农副产品深加工的龙头企业;发展一批农村经纪人;支持一批农副产品生产基地发展订单农业;注册和发展一批农副产品商标;发展或者培育一批农副产品经营销售的诚信市场;发展一批农副产品生产经营的诚信村屯；发展一批农村维权投诉站和农村志愿维权者;支持一批农村工业园区的项目建设;曝光一批农村打假典型案件；树立一批积极为农村经济工作服务的基层工商所和基层工商管理人员。我们把这12项内容作为一项系统工作来抓,做到了有组织、有领导、有计划、有安排、有措施、有督促、有检查,成立了领导小组,设立了办公室,对每一条都明确了分工,确定了主管领导,量化了指标,责任到了部门。

二、"十二个一"工程的实施，是工商部门深化职能，转变观念，支持地方经济发展的有效载体。

为进一步统一思想,提高认识,明晰服务农村经济发展思路,市局党组全体成员和8个业务科室负责人组成督查调研组,深入8个县区,邀请当地党委、政府分管农业的书记、县(区)长,采取听汇报、实地考察、召开座谈会的方式,一个县一个县调查研究,督查落实,并听取当地领导的建议,确保了支持农村经济发展各项政策措施得到落实。同时,专题召开了发挥职能作用支持农村经济发展理论研讨会,市局党组全体成员、各基层单位一把手、市局机关各科室负责人参加了研讨。从理论、实践、经验等几个方面进行了交流,深入探讨了支持农村经济发展的新措施、新办法,营造了一种理论氛围,推动支持农村经济发展工作更深入开展。与此同时，为进一步做好帮扶工作,实行了"双联系"制度,制定了《铁岭市工商行政管理机关与重点企业联系制度》和《工商行政管理所与专业村屯定点联系制度》,将有一定规模、经营情况良好的企业和具有一定生产规模、专业性较强、市场覆盖面较大、市场前景看好的专业村屯作为重点联系对象,从而帮助其扩大生产规模、提高产品质量并依法诚信经营。同时确定专门人员,与企业建立固定、长期的联系,提供政策支持和优质服务,帮助企业排忧解难。还聘请企业法人和农民代表为执法监督员,举办培训班,召开座谈会,征求意见和建议。机关和工商所对重点联系的企业和村屯建立联系档案,档案包括帮扶时间、帮扶具体事例、帮扶时限、帮扶效果等内容,形成重点企业一户一卡,重点村屯一村一档,便于掌握情况,规范管理,提供服务。目前,全市已经确定200户重点企业和20个专业村屯作为第一批联系对象, 以取得良好效果。

（一）积极引导，重点扶持，营造方便快捷市场准入环境。

一是积极支持种植、养殖大户进入企业化、公司化生产经营。我们以专业村屯、专业基地和有一定知名度的产业为重点,引导种植、养殖大户采取参股、联营、合作等方式扩大其生产经营规模,逐步形成生产、加工、销售一体化的生产经营格局。全市计划支持1000户种植、养殖大户。在我们的积极支持帮扶下,已经有313户具有一定规模的种植、养殖大户从松散型、小户型、粗放型进入企业化、公司化经营,形成了一批种植、养殖民营经济集中区,有力地促进了种植养殖业发展,拉动了周边乃至当地农村经济的发展。优秀共产党员-----原长春军分区副司令员李守发同志1998年退休后回到老家开原市马家寨乡杏花村带领当地农民创业致富。被社会各界赞誉为"扶贫司令"，他的事迹广为流传，并受到中组部部长刘云山同志的充分肯定。在实施"十二个一"工程中，我们把李守发同志作为了重点联系和扶持对象。我们了解到原来李守发同志带领乡亲们的致富项目主要是种植粮食和苗木花卉等经济作物，后劲不足，我们对他的情况做了仔细的了解和分析后，重新帮助他确立了发展养殖业和饲料加工业，走农业产业化道路，实行公司制管理的新方向。为此我们不但请来验资等部门到杏花村现场办公，及时协调各部门关系，还为其迅速办理了开原市李守发实业有限公司的营业执照，该公司主要是带领乡亲们养肉牛。公司成立后，为了帮其做大做强，我们及时牵线搭桥，为公司联系到了向中东出口牛肉制品的长春皓月集团，2004年4月，长春市副市长和皓月集团董事长来到杏花村，与开原市李守发实业有限公司正式签定协议，李司令饲养肉牛，皓月集团全部收购，这样一来，产品的销路问题解决了，但李守发为养殖场兴建的小型水库却出现了渗漏问题，我们又请来防水专家进行专程指导，解决了水库蓄水难的问题；黄牛饲养需要技术，我们就带他到开原东羽乳业有限公司学习荷兰技术，提高了黄牛饲养速度，解决了疾病防治问题。在我们的全程支持帮助下，现在，开原市李守发实业有限公司已经正式启动生产经营，下一步我们拟帮他注册"司令"牌和"李守发"牌商标，真正把开原市李守发实业有限公司做大做强，成为开原农村经济发展的一张名片。

调兵山市太平村农民刘永超兴办的养牛基地和乳制品加工企业,我们特事特办,专人负责,全程服务,与银行、建委、规划、土地、房产等部门联系解决贷款、建房和土地征用问题,并与省局沟通,为其核准了辽宁基程乳业有限公司的名称。又推荐该公司加入市中、小企业家协会,出国参观学习,引进了澳大利亚种牛,经营情况良好,安排100多名农民就业,也带动了太平村成为全市养殖业的专业村。老城海华、安家两大肉联厂生猪屠宰加工促进了当地及邻近乡镇生猪饲养业的发展，围绕这两家企业的养殖专业户已达4000余户。

二是积极扶持从事农副产品深加工的龙头企业。针对铁岭农业和农村实际,抓住农业产业链条,选准重点行业,实行定点联系和绿色通道制度,积极扶持企业做强做大。全市已重点扶持140户龙头企业。我们下大力气扶持辽宁美麟集团、金丹药业、宏宇生物等一批农产品深加工企业的发展。辽宁美麟集团是西丰县以柞蚕茧为原料的深加工龙头企业，该企业年需要加工大茧5000吨左右。收购大茧需要一支庞大的贩运队伍。但是柞蚕茧的贩运需要国家经济计划部门审批，否则，工商部门可根据《投机打把行政处罚暂行条例》对其进行没收处罚。如果我们严格地执行计划经济时出台的政策，就会把这条路堵死，贩运大军将不复存在，企业生产也要受到很大影响。针对这个现状，我们结合本地的实际情况，灵活运用政策，为贩运大户核发了营业执照，使他们变成合法的经纪人。这样就使柞蚕养殖户、贩运户、加工企业形成了一条龙，实现了产、供、销均得利的良好局面。与此同时，我们还积极鼓励柞蚕的副产品茧蛹的销售户和外来客户来西丰经营，对其不查、不扣、不罚，促进了产品流通。由于我们的大力扶持，辽宁美麟集团几年间不断发展壮大，年销售收入已达上亿元，带动了4000多户养蚕户走上了致富路。在辽宁美麟集团组建集团过程中,我们主动深入企业,帮助制定组建方案,填写各种表格,只用几天时间就办完了集团公司营业执照,该集团生产的绢纺制品,拉动了西丰县柞蚕业的发展。昌图亮中桥酒业集团是一个以农业资源开发为主的生产加工型企业,拥有注册商标18个,一年纳税近百万元,安排剩余劳动力2000人。2003年因没有参加年检,被吊销了营业执照,现在企业还想重新组办集团,使用原名称,但《企业名称登记管理办法》规定"被吊销营业执照的企业名称三年内不得使用原名称"，对此，我们放宽政策、特事特办，同意其继续使用原企业名称,登记人员利用休息日深入到企业,帮助办理各种手续, 目前,该集团越做越强,前景看好,企业由衷地说"工商局可帮我们大忙了",还送来了写有"心系富民业、服务为发展"的锦旗。

三是积极引导农民进入流通领域,开展经营活动。针对当前农民群众政策信息较为闭塞的实际，采取出动宣传车、印发政策指南、消费信息等方式，深入乡镇、村街、田间地头，宣传讲解政策，引导农民转变观念，鼓励开展多种经营，积极参与市场竞争，逐步发展壮大。我们规定，凡是农民在乡村从事无固定经营场所的商业零售和修理服务等流动经营活动的，凡农民在县内集贸市场或指定区域内，销售自产自销农副产品，偏远山区的农民从事个体经营的，均可免于工商登记和缴纳工商管理费；全市计划扶持1万户农民进入市场，现在已有6923名农民进入流通领域，从事种植、养殖、种养加工、运输、销售等，使农民真正从自给自足的小生产者向市场主体转化。调兵山市工商局配合大明镇政府、晓明镇政府建起了肉牛奶牛交易市场和饲料交易市场。对进场交易的业户,扶持发展,免收工商管理费;对专门从事贩运的车辆免收管理费;派专人受理咨询,提供服务,维持市场交易秩序;还在两处大型集贸市场设立了4个肉牛专业户定点销售摊床,2个蛋鸡专业户定点销售摊床,对这些摊床一律免收工商管理费。

四是积极鼓励发展农村经纪人,扶持行业协会发展。农村经纪人在农村经济发展中发挥着重要的桥梁纽带作用。我们对农村经纪人实行"零费用准入",只要办理工商备案手续即允许经营,免收个体工商管理费。还举办培训班,宣传《经纪人管理法》,规范经纪人的行为,鼓励具备条件的农村经纪人开办经纪人事务所和经纪公司。积极引导、培育、发展一批懂技术、善经营、会管理的科技中介型、流通中介型、劳务中介型经纪人队伍,带领农民致富。全市计划发展1500名农村经纪人,现已经发展1661名,并向省局上报了11名科技经纪人。通过设立宣传栏、发放宣传资料、开办培训班等形式，广泛宣传《经纪人管理法》，制定《经纪人经营行为准则》，确保经纪人在经营中有章可循、有规可依。同时，积极为其提供各种咨询服务，如:上门进行合同指导，防范合同欺诈，帮助解决合同纠纷；积极引导和鼓励经纪人组成各类经纪组织和实体，努力在农村培育一批科技中介型、流通中介型、劳务中介型经纪人队伍。

(二)规范经营行为,倡导诚实守信,营造公平有序的农产品流通环境。

1、加强农业订单监管,规范合同行为。"公司+基地+农户"是新型农业经济发展的主要模式,农业订单在其中发挥着重要作用。针对城市部分企业和广大农民合同法律素质低、对订单农业认识不高、不了解的情况,我们以服务为切入点,通过多种形式积极宣传合同法律法规,以强化合同法律意识为中心,紧紧抓住农业订单的订立和履行两个关键环节,围绕"四项制度",对农业订单实行全程监管和服务。一是实行备案制,基层工商所与所辖乡镇村及相关企业按属地管理,实行农业订单到基层所备案的办法,为农业订单监管掌握第一手材料;二是实行联系制,每个农村基层所选派一名业务素质较高的农业订单联系人,联系人名单在市局备案。共选出28位联系人,定期与企业和农户代表沟通情况,及时解决问题;三是实行跟踪制,随时掌握订单的履行情况,直到订单履行完毕。四是实行查处制,坚决查处利用订单搞欺诈等坑农害农的违法行为,切实维护生产者和经营者的合法权益。全市已重点扶持65个农副产品基地发展订单农业。在昌图县鑫源色素染料厂、天马肥料厂、大兴色素源料厂与农民签订万寿菊种植回收合同过程中,我们三次到企业了解情况,及时纠正了乡镇政府及村委会代替农户签合同的行为,规范了合同条款,保证了三个企业直接同632户农民签订的5390亩万寿菊种植回收订单的合法性与规范性,消除了合同中的纠纷隐患,保护了农民的合法权益。开原绿色米业有限公司去年初与农民签订5000亩绿色水稻种植回收合同,合同监督人员发现合同中无违约责任和争议解决方式条款,立即采取了纠正措施,在合同中对产品的跟踪检验、价款的兑现期限、方式和违约责任等条款做了进一步补充,及时消除了妨碍订单履行的多种隐患。北方绿色食品股份有限公司与清河区曾屯村农民签订的葡萄种植回收订单后，该村农民有50%的秧苗被冻死, 我们了解情况后，及时与公司沟通，公司当年全部免费为农民补齐秧苗，保证了葡萄订单的履行。

2、实施名牌战略,用品牌兴农、品牌富农。由于我市农民品牌经营意识淡薄,极具潜力的农副产品因无品牌、缺乏知名度而打不开市场。对此,我们加大工作力度,一是深入农村,宣传商标法律法规,宣传农副产品实施商标战略的重大意义,还组织专题座谈,专题讨论,引导农副产品企业走品牌农业之路。二是深入各专业乡镇、村屯调查摸底,对各类农副产品、土特产品、地理标志进行分门别类、登记造册,动员、指导农副产品生产、加工、经营者申报商标注册。并根据调查摸底情况,对未申请注册的农副产品进行梳理,筛选排队,把那些已经形成规模生产的特色农副产品作为扶持的重点。全市扶持注册117件农副产品商标,其中，扶持争创市级著名商标14件,省级著名商标8件。为提升品牌意识,营造品牌效益,市局还出资为开原三家子草莓、靠山镇的苗木花卉、西丰县平岗镇三合村的黄瓜等办理了注册商标。各县（市）区工商局也出资帮助注册了一批知名品牌商标。三是下发了《关于开展"名牌战略工程"实施意见的通知》和《铁岭市著名商标认定和保护办法》,加强对注册商标的保护。目前全市已有农副产品注册商标150多件,北绿食品、墨尼啤酒、盛仓大米、付家源花生、御林白酒、郁青种子等农副产品注册商标已被认定为"辽宁省著名商标"。铁岭品牌、名牌农副产品开发促进了农村产业结构的调整。如昌图县傅家镇农民生产的"富家源"牌花生,在没有形成品牌之前,开发面积也只在几千亩左右,我们帮助该镇申请注册了商标,形成品牌,开发面积逐年扩大,辐射周边乡镇,现已开发30多万亩,变成了名牌产品,产品远销加拿大。昌图大洼镇的"宇鑫"牌马铃薯,在没形成品牌之前,开发面积也只限于农民的房前屋后,不到万亩,形成品牌之后,一下子开发到5万亩以上,吸引了东北三省的客商前来购买。清河杨木乡的绿色大米注册为"郎太后"商标,创立了品牌,提高了产品的知名度,也为农民创造了经济实惠。

西丰县早在80年代就形成了鹿副产品的集散地，但后期由于造假的比较多，使西丰县生产的鹿副产品在外地没人敢买。为了打破这种局面，我们帮助西丰县鹿源公司在其生产的鹿副产品上加注了防伪标识，使其产品远销东南亚等地，并吸引了很多外商到该公司进行带料加工。为辽宁金丹药业办理了"丰鹿"牌商标后，企业的发展规模逐渐壮大，可生产7个剂型、90余种中药产品，该公司独家研发并生产的参鹿膏、全鹿大补丸、茸血补脑液、肾石通等成为国家中药保护品种，深受消费者青睐，产品供不应求，已产生良好的品牌效应。全县的养鹿业也随之发展起来，现有鹿场80多家，参与养殖经销的从业人员近2000多人，年生产加工经销鹿茸100多吨，形成了全国最大的鹿产品经销集散地，收到了注册一件商标，带动一项产业，富裕一方群众的效果。

3、主动扶持专业村屯,引导依法诚信经营,2003年,我们开展诚信专业村屯评选活动,首次评出了8家诚信专业村屯，现已有13处。挂上诚信牌匾之后,农民得到的好处不只是政府给的相关优惠政策,更重要的是"诚信"令其产品销路大增.李千户的棒子专业村,举着"诚信牌"立即引来了外地客商,并打入各地超市,不仅价钱提高了,销量也增加了一倍;开发区殷家屯是苜蓿草专业村,农民为守诚信,坚决不买捂坏的苜蓿草,感动了厂商,他们生产的苜蓿草全部被沈阳辉山等奶业公司收购。在此基础上,我们积极引导专业村屯向规模化发展,走诚信经营之路,增强信誉度。铁岭县王千村是石材专业村,但长期以来一直处于自发开采状态,加工、销售、管理混乱,针对这一情况,铁岭工商局取得政府支持,组织人员在王千村进行工商法规宣传,引导农民依法登记、守法经营,经过不懈的努力,大部分经营户办理了营业执照,进入了正常的管理轨道。同时,针对王千石材没有品牌、销路不广、卖不上好价钱的实际,该局多次与省局、国家总局沟通、协调,出资2500元为王千石材设计、注册了"王千"牌商标。还组织召开了由县、乡领导、43名石材经营者参加的"规范王千石村市场发展石材经济商讨会",就王千石材的发展方向、品种开发、市场开拓、品牌树立等方面进行了分析、阐释,受到了当地农民的欢迎,《辽宁日报》、《铁岭日报》分别以《王千村人点石成金》、《铁岭县工商局出资为王千石材注册商标》为题进行了报道,进一步提高王千石材的知名度。经过近两年的努力，王千石材的生产经营已经由传统的手工业向机械化加转变。近日有三户经营者投资近200万元购置石材加工工具。全村能"雕石"的石匠就将近500人，再加上几个采石场的农民和40余名经纪人，2000多人口中从事此项产业的至少达到半数，人均年获利可达10000元，其石雕产品甚至出口到日本、韩国，形成了相当的产业规模。目前，王千石材经营户年纳税17万余元，比规范前增加近10万元。

(三)履行职责,维护权益,营造健康安全的消费环境

1、加大执法力度,严厉打击坑农害农行为,净化农村市场环境。开展打假维权,整治农资市场秩序是支持农村经济发展的一项重要工作。近年来，全市工商机关共立案查处农资案件170件,案值144万元。查处制售假冒伪劣农资商品案件80件;查出假冒伪劣种子2.5万公斤、化肥575吨、农药200公斤、农机用柴油、汽油65吨。开展产品质量抽查,强化涉农物资日常监管。积极与省化肥产品质检站、省农业机械质检站、市农业局土肥站、市种子管理站等部门配合,组织农资商品抽查行动14次,抽查与农业生产相关商品120个批次,对经销不合格产品的38家经销单位进行了立案查处。通过商品质量抽查,铁岭地区农资市场的商品质量有了明显改观,经销劣质农资商品案件较上年同期减少了二分之一,仅复合肥一项,今年抽查的合格率较上年同期就上升了12个百分点。在打假维权工作中,我们注重依法保护农村经销企业的合法权益不受侵害。去年,市重点村办企业铁岭市华银肉禽公司投诉,昌图某肉食加工点未经允许在包装物上使用该公司的厂名、厂址,严重地侵害了他们的合法权益,申请予以保护。我们接到投诉次日即赶往昌图展开调查,最终对违法当事人冒用铁岭市华银肉禽公司的行为处以罚款1万元,对尚未售出的2万公斤鸡产品及尚未使用的366个冒用厂名、厂址的包装箱全部予以没收。辽宁东亚种业有限公司也有类似经历,事后特地送来一面印有"百姓的保护神,企业的贴心人"的锦旗,表达感激之情。

2、以12315申诉举报中心为依托,开展农民维权活动。

在工作中,坚持及时受理、及早解决,安排大量执法人员对农民反映的每一件申诉情况进行现场调查核实,积极帮助受害农民索赔,最大限度地补偿农民的经济损失。去年5月,铁岭县腰堡乡种粮大户吴万山因其购买化肥的厂家没明示种肥隔离,使其播种的330亩大豆种子田出现烧苗, 我局及时受理了吴万山的申述，进行了认真细致的调解,最后，化肥经销商一次性给吴万山补偿7万元。两年来,通过12315受理农民申诉举报咨询 2000余件，为农民挽回经济损失100余万元 。

3、实施农村维权千百工程。争取三年内在全市建立100个农家维权投诉站,发展1000名农民维权志愿者,做到乡乡村村都有农民维权投诉站或维权明白人,方便农村消费者投诉。现已有农村消费维权投诉站130个、农村维权志愿者921人。

我局的消费维权工作特别是农村消费维权工作得到了市政府、省局和新闻媒体的高度关注：今年3月初，中央电视台《聚焦三农》栏目组专程来铁岭录制了我局开展农村消费维权工作的专题片，并在"3.15"国际消费者权益日期间向全国播放，在社会各界引起了强烈的反响；今年5月27日，市政府又在龙山宾馆召开了全市农村消费维权工作会议，以市政府名义就我局的单项工作召开会议这在我局历史上还是第一次，省局纪检组长郑红一、市委副书记、常务副市长王秉杰出席会议并高度肯定了我们的农村消费维权工作。今年8月18日，在省局召开的全省农村消费维权经验交流会上，我局再次介绍了我们的经验和做法。

在市委、市政府和省工商局的大力支持下，我们陆续开展了消费维权进社区、进乡镇、进商场、进校园活动，结合消协基层换届工作的开展，在调兵山市局开展了"消费者维权投诉站"和"12315申诉举报联络站"进社区和进乡镇试点工作，已取得初步成效，下一步准备将这两站建立到一些大型商场；为5000多名中、小学生发放了"食品安全消费"宣传单，并为800多名小学生上一堂消费常识课，通过我们的不懈努力，一个从社区到乡镇、从商场到校园的消费维权网络正在逐步形成。

(四)延伸职能,拓宽领域,营造优质高效的服务环境

1、积极主动牵线搭桥,引进帮销,促进农村经济发展。在做好日常监管服务工作的同时,我们还延伸职能,扩大服务领域,以最大的热情、最实的帮助,为企业办好事实事。为辽宁宏大肉禽,有限公司通过订单农业的方式,促使其与1200余户肉鸡养殖户建立了稳定的供应关系,增加了养殖户的经济效益,推动了调兵山肉鸡养殖业的发展。在宏大的典型示范下,博大肉禽公司、兴华肉鹅公司等一批技资额超千万元的大型畜牧龙头企业相继出现,进一步拉动了当地肉禽养殖业的发展。昌图国美绿色养殖,在绿色生猪、绿色牧业的基础上,帮助其发展绿色饲料,扩大企业规模,前景看好。

2、积极提供政策支持和优质服务,帮助企业排忧解难。铁岭大禾清真肉禽有限公司在筹建清真肉禽加工厂过程中,当地工商部门确定专人帮扶,与银行联系,帮助解决资金难题,免费发布劳务用工信息,安排200余名下岗职工,帮助设计了"铁源"牌商标,鼓励其做强做大,走品牌发展之路。目前,该企业走上了良性发展的快车道,成为河南螺河双汇、山东金锣、南京雨润和大成集团等国内知名肉类食品生产企业的长期原料供应商。我们重点联系企业---开原雨润肉食品有限公司,是政府重点招商引资项目,在日常走访中了解到该企业原料来源出现供应问题,通过考察、论证,扶持其成立了以生猪屠宰为主的子公司福润肉类食品有限公司,除供应开原雨润公司原料外,还向北京、南京雨润集团输送原料,企业发展前景广阔。雨润公司特别是福润公司的发展,带动了开原种植业、加工业、养殖业的发展,完成了由粮食到肉制品的转换,延长了农业产业链条,提高了农产品附加值,实现了各行业之间的良性循环。农业产业化调整后,果菜在西丰县逐步兴起,建成了平岗、天德、柏榆、德兴四个乡镇的绿色蔬菜水果基地,基地建立之初,农民没有经营经验,产品找不到销路,很多农民产生了畏难情绪。对此,当地工商部门多次组织基地业户召开座谈会,了解困难,征求意见,还聘请技术员现场指导,积极为业户寻找销售渠道,使蔬菜基地走上了良性发展之路,生产出的蔬菜已远销长春、哈尔滨、沈阳等地,获得了良好的经济效益。

3、强化服务,支持农村工业园区项目建设。对招商引资项目实行重点联系制度,确定专人,提供全程服务。我们计划重点支持20个农村工业园区项目建设。开原八宝镇大湾工业园区就是我们通过登记档案资料,解决了园区用地难题。对入住园区的企业,尊重投资者的自主权,只要符合法律规定,及时办理登记注册手续,帮助解决难点问题。为富隆塑胶厂联系地点设立经销处,一天时间办完了分支机构手续,解决了生产与销售脱节现象。工商部门的优惠政策和优质服务使工业园区企业在创建和生产经营中少走了很多弯路,各工业园区为吸引企业落户纷纷打出"工商牌",树立了工商部门的良好形象。

4、积极培育诚信市场,搞活流通。为给农民群众创造一个安全健康的消费环境,我们在全市开展创建农副产品诚信市场活动,计划培育8个农副产品经营销售的诚信市场。目前,各地积极引导培育,取得了初步效果。平岗镇三合村有日光暖棚530个,占地面积1386亩,主要种植无公害黄瓜。当地工商局与三合村建立联系后,帮助成立了平岗镇黎丰农副产品经销有限公司,申请注册了"三合牌"商标。又与镇政府协调,由个人投资200万元在三合村建立了辽北蔬菜批发市场,凭诚信经营,使蔬菜远近闻名,为当地农民致富奔小康开辟了渠道。亮中桥北方黄牛交易市场也是工商部门扶持的重点对象。当地工商机关实行包重点村、包重点户、包发展,动员广大农民从事养牛业,提高黄牛上市量。设立咨询服务台,免费提供各种发展养殖业的政策和养牛技术信息,协调各有关部门关系,打击扰乱市场秩序的违法行为,维护市场经营秩序,使亮中黄牛市场成为辐射内蒙古、吉林、黑龙江等省的黄牛购销的集散地。

三、几点体会

1、领导重视、全员参与是关键。"十二个一"工程是体现为民服务的阳光工程，是密切联系地方政府，促进和谐发展的亮化工程。是事关全局的形象工程，需要全局上下一致，齐抓共管。市局开展的"十二个一"工程得到了全市工商系统的积极响应，全局各基层单位普遍做好了如下工作，首先，召开了动员大会，使广大干部职工进一步统一思想、认清形势、转变职能观念，牢固地树立起大局意识、服务意识，增强了发展农村经济的责任感与任命感。在动员会上，各单位"一把手"与分管局长、股（所）长层层签订责任状，把扶持发展工作列入年终评先选优的重要考核内容，实行"一票否决"制。其次，各基层单位深入开展实地调研，了解本辖区农村经济发展的现状，仔细分析当前存在的有利及不利因素，制定了具体的、切实可行的《支持农村经济发展实施方案》。第三、为使扶持工作全面铺开，取得预期成效，全面开展"三个一"活动，即党组成员、业务股长分别与帮扶的重点企业结成一对一的帮扶对子；每个基层所联系一个专业村屯；每名管理员结交一个农民朋友，帮助他们解决生产经营中的难题，调处纠纷，扩大规模，促进企业不断做大做强。

2、放宽政策，优化服务是手段。提供优惠政策，降低准入门槛，为企业发展创造宽松政务环境是我局扶持农村经济发展的重要途径。首先，制定并完善了一系列规章制度，如"绿色通道"制、限时办理制、首问责任制、"三公开一告知"制等。并在准入登记过程中，窗口单位始终坚持"四个一"，即对群众的咨询，一次讲清楚；经营者申办证照时，前置手续齐全后，一次办完；费用收缴，执行一个标准；为业户服务，一如既往。实现"只进一个门，只找一个人"的"一站式"办公和"一条龙"服务的工作机制，为企业市场准入提供了良好的服务环境。其次，认真贯彻落实国家、省、市对农村个体工商户的优惠政策。不折不扣地落实登记和管理中有关减免费政策。 第三，提高队伍服务水平和质量。从干部的思想、纪律、作风三个方面入手，提高干部的执法能力和服务水平，严格做到"五不准"：即不准私自执法，不准越权执法，不准酒后执法，不准收受贿赂，不准吃拿卡要。打造了一支文明、廉洁、高效的工商队伍，为促进农村经济发展创造了良好的执法环境。

加强监管、依法行政是保障。两年来，我局立足自身职能，不断加大市场的监管力度，为农村经济发展创造了稳定有序的市场环境。一是引导企业诚信经营，在经销农资单位开展"无假承诺单位"活动，引导企业建章立制、守法经营，"重质量、讲诚信"，不经销假劣农资，为农民放心购物创造舆论环境。二是加强节日市场、农资市场、粮食市场的整治并建立长效监管机制，做到防、治结合。严厉打击坑农、害农、制售假劣等违章违法行为，有效地维护了消费者的合法利益。三是开展反欺诈、反垄断专项执法行动。整治市场交易中强买强卖、欺行霸市、合同欺诈等不正当竞争行为，为经营者创造了公平竞争环境。

低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

环保、低碳等概念已深入到每一个角落，绵延一公里的“世界轴”俨然已成为一条“低碳环保示范走廊”。低碳是提倡借助低能量、低消耗、低开支的生活方式，把消耗的能量降到最低，从而减少二氧化碳的排放，保护地球环境，保证人类在地球上长期舒适安逸地生活和发展。

低碳生活，不仅为政府、企业和单位竭力倡导，它距离普通市民的生活其实很近很近……

去年年末召开的哥本哈根会议上，中国政府郑重宣布温室气体排放行动目标：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放较XX年下降40%～45%。这一数字让世界惊诧，也让国人瞩目。它牵扯的不仅是众多企业和单位，也与普通市民的生活息息相关。

碳排量计算软件火爆网络

核算单位呈现全球化趋势

2月8日，周一。平时都开私家车上班的李元军选择了乘公交出行。早晨7：30出门，步行至车站，20分钟后上车。出门约一个半小时后，他从东郊到达了位于西高新的办公楼下，9时整踏进了自己的办公室。

虽然和往常出发去上班的时间一样，但坐公交车也能准时到达单位，这样的结果他没料到。之所以舍弃私家车选择乘公交出行，李元军有自己的认识：“每周一上班都有些烦，因为堵车特别严重。如果‘运气不好’，迟到也是常事。”这并非他此次“反常行为”的真正原因。“昨天从朋友那里了解到一个叫碳排量计算器的新东西，现在在网络上很火。”“新东西”是一种网络软件，只要输入个人的居住面积、出行次数、交通方式等数据，就可以算出个人一年的二氧化碳排放量。按照提示，李元军计算出自己的碳排放量后吓了一跳，他决定乘公交出行。

记者在百度上搜索了一下这个“新东西”，只需0.194秒，显示有434000个相关网页。目前，很多知名论坛上，不乏发帖寻求下载“计算器”的网友，有人甚至已将这种计算列入每天生活的必备程序。给李元军介绍这个计算器的朋友，就是这种生活不折不扣的“粉丝”。

值得注意的是，这种“新东西”有多种版本，除了计算常见的电能、燃气、燃油等，还涉及生活的诸多方面，其核算单位也细化到人民币、港币、美元甚至欧元之分。网友“步行上班”说：“如此多的计算器版本说明，这种计算器的火爆程度不仅在中国表现明显，在世界范围内也不容小觑。”

李元军“计算”了自己的日常生活后，惊讶地发现他的碳排放量高出全国标准的2倍，而超标最为严重的就是汽车燃油的碳排放量。于是，他选择了环保的公交出行。更令他喜出望外的是，以这种方式上班，在堵车最严重的周一也能准点到达。

算算自己的碳排量

众多网友惊呼超标

李元军究竟怎样计算自己每天的碳排放量呢？在某网站提供的碳排放量计算器上，有着这样的数据：电视机开1小时，相当于排放0.966公斤二氧化碳；吹风机开1小时，相当于排放0.552公斤二氧化碳；洗衣机开1小时，相当于排放0.2898公斤二氧化碳……记者根据自己的情况大致计算了一下：每年的耗电量为2345.57度，消耗汽油500公升，乘坐飞机5000公里，乘坐公交XX0公里，乘坐出租车5000公里。根据上述指标计算，记者一年的二氧化碳排放总量为5.358吨，若自己栽树来“弥补吸收”排出的这些二氧化碳，需要栽48.27棵树，若是别人栽这些树，则需要花费3000元。

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小学综合实践活动目标在各年段具体实施的探究》课题研究报告

2、课题研究实验给校园带来了令人惊喜的变化，课堂焕发出生命的活力，学生思维活跃，热情高涨，学生乐于动手、实践、创新，乐于搜集处理信息，获取新知，真正成为学习的主人。学生能自主形成研究的课题，并针对课题研究分成合作小组，采用科学的方法收集，整理材料，采用多种形式进行汇报，宣传。三年来共开发142个小课题，共完成 “课题研究活动记录表”1105份，，“采访卡”756份，“调查表”572份，“评价表”近960份，“问题卡”225份，撰写“体验日记”2120篇，“活动感言”2057篇，“自创作品”392份，“手抄报”620张。

3、在课题研究实验中，全体成员的思想素养，业务素质，开拓创新精神，对课题研究的态度，更新观念意识，运用信息技术的能力得到充分的提高。整理收集了“实践·收获·启迪”、“创新·成长·领悟”、“课题实验组教师论文案例集”、“课题各阶段计划和小结集”、“师生活动剪影”等五本书，其中收录优秀案例，课堂实录，精选论文、学生用书、学生活动剪影以及创作的作品。

4、在课题研究实验中，专家指导组、行政、课题组成员、互相配合，通力合作，深入第一线，共同研究，取得了很多宝贵经验，这些宝贵经验将会在今后的教学过程中焕发出精彩的光芒。

二、课题研究实验的启迪

（一）在课时设置上

在进行课题实验的过程中，我们得到学校教导处的大力支持，在课时的设置上给予了灵活变动和调整。第一年，我们尝试在每个实验班设置两节连续的综合实践活动课。实验了一学期后，我们发现：活动内容如果是动手操作性较强的课，学生一般能在两节课中保持高亢的热情。而如果是产生主题的背景课、设计活动方案课或汇报课，一般都很难保证学生的活动热情能持续到第二堂课的结束。而且我们还发现：低年级的学生因为自我约束能力较差，有意注意不够集中，如果两节课连续上，极容易呈现出疲惫的状态。为此，在第二学期，我们就尝试调整为弹性课时制，即任课教师可以根据需要灵活安排，把综合实践活动的时间和其他学科的时间进行调整，而这样做的局限是：任课教师必须兼任本班其他学科的教学，才能保证课时的安排得到落实到位。一个学期下来，觉得这样的课时设置还是不够合理。于是，在第二年里，我们又进行了新的尝试：每周三节课，一节单独，两节集中。据大部分教师的反映，这样设置合理、有效。一节单独课便于落实上个星期布置的任务，或者进行主题的生成，或者对这个星期的活动作个安排，而两节集中课又刚好可以开展活动，或者进行汇报。这是较多老师满意的一种设置方式。因此，为保证课时落实到位，同时又考虑到该课程主题的灵活性、生成性等特点，现在，我们课时的设置是每周三节，一节单独，两节集中。

（二）在师资配备上

权衡学校任课老师的功课安排及综合实践活动这门课程本身对任课教师的要求，我们因校制宜，因课用人，在师资配备方面对任课教师进行了合理的开发。第一年担任综合实践活动的老师既有本班的班主任，也有科任老师，还有跨越年段的其他老师，其中我们发现：跨越年段担任综合实践活动，由于老师有时不易把握学生的年龄特点、认知能力等问题，在对学生做活动的具体指导有时不容易到位。第二年，基于综合实践活动有时需要家长的配合，班、科任老师担任方便与家长联系,而且与学生相处的时间较长,可以及时和学生交流信息的考虑，我们保留了原来本班的班主任、科任老师继续担任综合实践活动。同时，也安排了同年段的老师跨班担任综合实践活动，实施后，我们发现：综合实践活动由本班的班、科任老师担任，在功课紧张时不容易保证课程的课时数，经常会挪作他用，不能保证课程的正常实施；而采用同年段老师跨班担任的效果最为理想，既保证了课时数，也较为熟悉学生各方面的能力水平，利于操作。同时，在第二年下学期，我们还发现了因为信息技术是属于一种专业性比较强的科目，由综合实践活动的老师担任，只有实用性，而没有系统性。学生的信息技术基础不扎实，不利于学生今后的应用。所以，在第三年的实验中，我校从三年级开始，每周增设一节信息技术课，由专职的信息技术老师来担任对学生的信息技术基础操作的指导。这样，每周就有三节专门的综合实践活动课程和一节信息技术课程。这样的设置，一方面保证活动有效地指导，一方面人尽其才，才尽其用，实施效果显著。

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高淳多层面实施普法教育 全方位提升法治水平

“四五”普法和新一轮依法治县工作开展两年多来，高淳县各级按照省、市部署和县“四五”普法和依法治县两个“五年规划”要求，以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻党的xx大关于加强民主法治建设方针，围绕服务全县“两个率先”的目标，深入开展全民普法教育，积极推进依法治县，为全县全面建设小康社会创造了良好的法治环境。     一、领导重视，措施得力，普法和依法治县工作摆上重要位置 新形势下如何抓好“四五”普法和新一轮依法治县工作。县委、县政府尤为重视，将其列入全县各级各部门的重要议事日程，具体做到了四个到位：一是领导精力到位。为使普法和依法治县工作落到实处，县委书记办公会、县委常委会多次听取工作汇报，研究普法和依法治县工作。与此同时，县依法治县领导小组先后5次召开成员会议，集中讨论研究两个“五年规划”的落实情况，制定年度实施意见，及时分析形势，明确工作目标。县委中心组不定期的组织中心组成员学习相关法律，并请南大等单位法学专家来授课。为加强对全县普法依法治县工作的组织领导，县委先后两次对领导小组成员进行调整充实。县依法治县领导小组会议讨论通过了《高淳县依法治县领导小组工作规范》，进一步规范了各镇（街道）、各部门、各单位普法依法治理工作范围和职责，建立和落实了年度考核验收等11项工作制度。根据县委要求和普法依法治理工作需要，各镇各部门也对领导小组织成员作了相应调整和充实，全县上下做到了各级领导责任落实，职责明确，办事机构健全，各项工作制度完善。二是目标措施到位。在深入基层调查研究，广泛听取干部群众意见要求的基础上，及时制定下发了《高淳县—XX年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，县人大十一届第26次会议作出了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。县依法治县领导小组每年都下发年度实施意见和考核办法。全县各镇、各部门结合实际，分别制定下发了两个五年规划和年度实施意见，做到“四五”普法和依法治县工作有计划，有目标，有措施，开展有序，并将其列入各镇、各部门年终目标考核的重要内容，县商贸局在系统内将其与经济效益挂勾，变软任务为硬指标，推动了全系统普法、依法治企的开展。县教育局将普法教育和依法治校列入年终对中小学的评估内容之一。县保险公司和寿险公司实行年度考核“一票否决”提高了普法教育、依法治企的质量。三是普法教材征订到位。全县基本做到了“四五”普法干部读本人手一册，农村读本发到村民小组。县财政局还将《财政“四五”普法法规汇编》发到县、镇每位财政干部手中。四是各部门协调配合到位。依法治县机构发挥了检查、指导、协调作用，除平时到各镇、部门指导外，坚持了每半年对各镇、各部门普法依法治理工作进行一次检查，年度进行一次检查考核，并及时通报检查情况。县人大、政协每年都安排视察行政执法部门的普法教育和依法行政工作。县报社、电台、电视台积极配合，开设专门栏目，加大了宣传力度。从去年开始，分别在高淳报开设《法制纵横》和电视台开设《法制园地》。每期集中宣传一个部门或镇的学法用法专题报道。去年12月4日法制宣传月活动中，相关部门积极配合， 16个司法、行政执法部门的200名干警着装整齐，参加了集体宣誓，18个部门和9个镇的100多名干部参加了阵容强大的法律宣传咨询，取得了良好的宣传效果。    二、区分对象，抓住重点，针对性地学习相关法律 在实施普法教育中，注重根据不同对象，突出重点，引导干部群众联系自身的工作，生产、生活实际学习相关法律，具体突出了四个重点：一是突出了各级领导干部学法。着力解决如何依法管理的问题，使他们在法律的范围内依法掌好权、用好权、提高依法行政和管理的能力。先后制订了“干部法律法规学习实施意见”、“关于在全县公务员中开展学法用法的通知”。全县各级党校、政校、人口学校在各种学习培训中，均开设了法制课，请专家授课，努力使各级领导多学一点，学好一点。县工商局坚持一季一法一考核，抓好局领导和中层干部的学法。县财政局通过举办法制讲座，培训班和自学等形式，抓好财政干部学法计划落实，使全体财政干部准确把握法律法规的适用层次，执法范围，执法权限，为依法行政、依法理财奠定了基础。县供电局等部门组织中层以上领导干部到高淳监狱，听三名原厅级服刑人员现身说法，接受如何依法用权的的警示教育。二是突出司法和行政执法人员学法。着力解决依法办案，依法行政问题，提高司法、行政执法人员的法制观念和执法意识。县法院中心组经常组织学习新颁布的法律法规，每个干部都做学习笔记，使大家的法律素质和司法水平不断提高。县检察院开展的依法治国理论与司法公正5个专题教育，收到了较好效果。县税务、公安、农林等部门结合行业特点，开展普法教育，提高了行政执法水平。三是突出了青少年尤其是在校中小学生的学法。着力解决预防青少年违法犯罪，培养良好的法制意识和自我防范意识。县委政法委与教育局联合为全县中小学聘请了35名法制副校长，在加强中小学校法制教育中发挥了重要作用，二年多来共为中小学上法制课近100次，受教育达8万多人次。今年，由县委、县政府领导召集政法委、综治办、司法局、教育局等部门的负责人及中小学校长、法制副校长召开座谈会，共商加强中小学法制教育之策。县司法局、教育局等8个部门联合下发了“进一步加强中小学法制教育的实施意见”。上半年在县直属中小学开展了“六个一”活动：即在每所中小学听一堂法制教育课；召开一次校领导、教师代表座谈会；组织一次法制副校长集体备课；每校设一个学生维权信箱；开办一个法制园地；期末组织一次学法考试。6月30日，县直属学校近4000名中小学生参加了学法考试，成绩良好。由于我县相关部门对中小学法制教育形成共识，齐抓共管，使我县在校中小学生法制意识和自我保护意识得到加强。四是突出了农村基层干部群众的学法。着力解决农村难点、热点问题，推进基层民主法治建设。增强农村干部群众的法制观念是加强基层民主法治建设的前提和基础，在“四五”普法教育中，采取多种形式，针对不同对象，紧密结合农民生产、生活实际，加强法律法规的宣传和教育，主要

抓了“四个一”工程的落实：即每年举办一期镇、村干部培训班，每月举办一期广播讲座，每季举办一期宣传橱窗，每年下发一批普法教材，使农村的普法教育得到较好落实。桠溪镇针对农村特点和农民对法律的需求，普法教育唱好“四季歌”，加强了教育的针对性，东坝镇针对工业园区征用土地涉及面广的实际，集中全镇党员干部举办土地管理法律知识讲座，强化土地法律意识，依法解决用地矛盾，保证工业园区建设进展顺利。    三、多种形式，多管齐下，全面开展普法教育 一是抓好试点，坚持以点带面。依法治县领导小组重点抓了商贸局、桠溪镇、红太阳集团、漆桥镇、古柏中学等5个不同类型的试点，通过“依法治县工作简报”分别介绍了试点单位的经验和做法。各镇也普遍抓了一村一厂2-3个试点单位，不少部门和单位也结合实际，抓了一个下属单位的试点，全县坚持以点带面，推动了面上的普法教育。二是抓好骨干培训，推进全面普法。二年多来，全县各级共举办培训班185次，共培训骨干近1.1万人次，通过培训，普法骨干的法律知识水平普遍提高，从而充分发挥了普法骨干的作用，有效地推进了基层群众的全面普法。县教育局围绕普法内容和依法治校实践，对全县中小学校长普遍轮训了一次，为抓好中小学的法制教育奠定了基础。去年县依法治县办、组织部、人事局、党校联合对全县1437名国家公务员分五期进行了wto法律知识的培训，每期培训都进行了书面测试，加深了对wto法律知识的掌握和了解。今年县法院、司法局联合为9个镇和街道培训调解骨干821人，提高了广大调解人员依法调解技能。三是开展法律进社区活动，面向社会搞好宣传教育。每年各镇各部门利用部门法颁布日开展法制宣传日、宣传月，送法律到社区、到农村。二年多来共开展大型宣传咨询活动46次。县安监局在安全生产法大型咨询活动中，有5000多人在“安全生产重于泰山”横幅上签名，扩大了安全生产法的社会教育面。县锡剧团排练的现代法制教育剧《校园内外》，在县城和下乡演出10场，有17000多名师生、家长观看演出，受到普遍欢迎。四是利用新闻媒体和阵地宣传，扩大了教育覆盖面。县电台、电视台开设了“法制园地”、“法制长廊”、“劳动保障之声”等栏目，南京日报高淳版开设了“法治纵横”、“人口与计生”、“税务之窗”等栏目。红太阳集团、高陶公司、红宝丽公司分别通过“红太阳报”、“高陶通讯”和“红宝丽之声”宣传法律法规和企业法治建设的内容。各镇、各部门则利用有线广播、宣传橱窗、板报等阵地，定期出版。桠溪等镇主办了“普法园地”法制宣传简报，每月出刊宣传法律。形式多样的宣传教育，营造了全民普法的良好氛围。    四、围绕中心，依法治理，促进了社会经济稳定发展    各级注重紧贴中心，把普法和依法治理有机结合，以普法教育推动依法治理，以依法治理促进普法教育，促进了全县社会经济的稳定发展。坚持了“五个结合”：一是普法与精神文明、政治文明相结合。紧紧围绕社会主义精神文明、政治文明建设搞好普法教育，坚持法治与德治相结合。如在“人人都是投资环境、个个都是高淳形象”、“创建卫生城镇”、“成年人国旗下宣誓”、“告别陋习、共享文明”、“创建平安高淳”等活动中，各部门、各镇都能结合实际，有针对性地开展法制宣传教育。二是普法与创建民主法治村结合。依法治县办与组织部、农工办、民政局、计生局等部门将“民主管理，依法治村”作为农村民主法制村的切入点，指导农村普遍建立和完善了村务公开制度，财务公开制度，村规民约制度，计划生育村民自治制度，人民调解工作制度，依靠制度约束镇、村干部，提高村民参政意识，改善了干群关系，深化了农村依法治理工作。如在贯彻“计划生育法”过程中

课程实施水平评估工作自查报告

地落实素质教育目标。

三、学校的课时及作息时间安排

学校严格按照课程标准设置课时。一、二年级每周26节课，其他年级30节课。学生每天在校时间不超过6小时，一、二年级不留书面家庭作业，其他年级只留有语文、数学书面家庭作业，作业总量不超过1小时，保证学生有9小时的睡眠时间。

四、学校课程实施效果

课程实施，重要的着眼点是帮助学生形成一种对知识进行主动探求，并重视运用知识解决实际实际问题的学习方式。我们注重引导学生关注社会、关注自然、关注生活，强调联系实际解决问题，注重开发利用学校和本地区的各种教育资源。我们重视学生的学习过程、方法以及学生在学习过程中的收获和体会，兼顾结果，促进了学生的全面发展，取得了增强了学生学习的主动性；走向社会，学会理解；学生在体验失败、挫折和成功中得到锻炼；扩大了学生的知识面；有利于培养学生的科学探索与创新精神及实践能力等教育效果。

五、课程评价、考试、作业情况

围绕课程标准，我校在对学生评价上以激励性评价为核心，从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等几方面进行评价，内容上分成过程评价和期末评价两种。过程评价主要有课堂表现、作业、写字、学习态度等构成平时成绩，记录以等级进行；期末以书面考查、口语表达构成期末综合成绩，记录以等级进行。学校部公布学生考试成绩，不排列名次。学生的成绩只是作为调整和改进教学的依据，不做他用。对于地方课程，学校也制定了相应得评价方法和标准，为每个学生建立了评价档案，评价结果都以等级形式表达。各学科的评价以激励性评价为核心，注意保护学生的自尊心和自信心，发挥评价促进学生的发展。

学生课业完全依照省标准执行，学生每天在校时间不超过六小时，双休日与其他法定节假日从不安排上课。作业部置，讲巩固也求实践，严格遵循不同年级的不同要求布置作业。

六、教材与教辅资料使用

一切教材和教辅资料，均由上级主管部门做主，学校从未私自给学生订买任何资料，教师更无向学生摊派或强迫性地推销教辅资料。

七、学校建立学生综合素质评价档案的情况

1.学校建立学生综合素质评价档案。对学生的评价既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德，以及多方面的发展，注重培养学生的思想创新精神和实践能力，满足学生发展的要求，帮助学生认识自我，建立自信。

2.每学期将学生的学习状况通知家长，注重过程性评价，为了协调同学与学校与家庭的一致性，设立了学校家庭联系栏，便于学校将学生在校表现通知家长，家庭把学生在家里的表现反映给学校，有利于共同协作。

3.对学生终结性评价，要全面反映学生综合运用所学知识的能力，考试内容加强与社会实际和学生生活经验的联系，体现学习过程，方法和情感态度目标，部分学科开卷考试，如音、体、美、劳、部分学科采取笔试加实践的考试方法，如语文、数学、自然、社会、思品、劳动学校班级不公开学生的考试成绩，或按考试成绩给教师排队，给学生排名次。

通过本次自查，我们清楚地看到，我们学校的新课程实施工作和其他兄弟学校一样，做了大量的工作，进行一系列大胆的尝试，并收到了一定的效果，为新课程的进一步深入打下了基础，积累了经验。同时，也发现了一些尚待解决的问题，如“新课改”所需的教育教学环境、教学设备、教育投入是否相匹配；自由、合作、探究等学习方法在课堂上运用是否实用有效，制订的教师、教学、学业评价方案是否合理可行，真正发挥评价的正确导向作用等等。需要我们在以后的实践中不断地探索、完善与总结。

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活动目标和要求:

1、 春天是一年中最美的季节,是学生踏青春游的好季节.通过踏青春游活动,让学生亲密接触大自然,欣赏春天美景,拓展学生的视野,进一步感受春天的美景.锻炼学生的自理能力,培养学生团结协作意识.

2、 教育学生爱护公物,保护环境和绿化,严禁学生攀摘花草树木,乱丢垃圾,每生自带保洁袋,返回时清理好环境卫生. 为强化春游活动安全管理，增强带队老师、活动学生的安全意识，确保师生的人身安全和活动的顺利进行，在活动过程中，应急措施必须落到实处，以利于及时应变。

活动计划：

(一)安全教育：

1、排队行走安全：一切行动听从老师指挥，紧跟队伍，不掉队，在队伍中行走不喧哗，不拥挤，不吃东西。

2、游玩安全：

(1)不玩水，不去小溪边玩耍，不攀爬石头，树木;

(2)不钻草丛、树丛，不做危险游戏;

(3)不触摸电线。

(4)在老师视线范围内活动，不得随意离开，有事离队要向老师请假并结伴而行。

(二)文明教育：

1、在来回路途中要注意交通文明，不乱穿马路，走人行道和斑马线。

2、在游玩过程中要注意卫生文明：不乱丢废弃物，扔在自己带的塑料袋里，离开休息地，要搞好卫生。

3、在游玩过程中要注意语言文明：不讲脏话，不大声喧哗;如有游客询问要热情地回答。

4、在游玩过程中要注意行为文明：不追跑打闹、不损坏公共财物，在游玩过程中做到文明、安全。

学生实践探索活动：

在公园里，让孩子们找一找鸟窝，听一听虫叫鸟鸣，数一数树的数量，比一比树的高矮、粗细、看一看哪些树是长叶子的，哪些树是开花的，体会语文书上写到的描写春天的好词好句。

活动建议：

1、全班分成7个组,每组5人、小组长.1人，负责每一场地清点人数，组织同学午饭和游戏。小组分工：带塑料布、带创可贴、晕车药等。

2、建议学生讲究节约，带适量的物品，不宜多。动员不带相机等贵重物品。如果带了，请教育好注意保管。

3、不随地乱扔果皮纸屑，每人自带一个塑料袋，以便装垃圾。

4、活动结束后，对学生强调一定要立即准时回家，不能在路上、同学家逗留。

5、建议同学统一穿校服、穿运动鞋。

活动中可能出现的问题和应急措施

如遇一些突发事件，(如：演出场地发生火灾，学生摔伤等)发生意外时，要注意的处理原则：

1、保持镇静、沉着应对。

2、学生优先原则。

3、 就地抢救原则。

4、报警、求援原则。

5、维持秩序、迅速疏散原则。

作业设计：

找春天，感受春天的美好，写一段描写春天的话。

2019学年度新课程实施总结报告

XX年秋季，湖北省普通高中新课程改革正式拉开了序幕。乘着湖北省新课改的东风，我校XX届高一年级在以南学中校长为首的新一届领导班子的带领下，认真遵照湖北省课改精神和市、县教育局的要求，全体师生投身到了这场轰轰烈烈的教育改革大潮中。一年来，我们认真学习了《湖北省普通高中课程设置方案（试行）》等纲领性文件，反复领会新课程改革精神和核心理念，在教育教学工作的具体部署和管理中，本着“积极参与，稳妥推进”的原则和“一切以学生的全面、可持续发展为本”的指导思想，围绕学校总体工作目标，结合我校实际情况，脚踏实地，继承传统，大胆探索，并进行了一些尝试，从而使新课改在我校得以顺利实施。在整个实施过程中，我们积累了些经验，留下了教训，经历了痛苦，存在着困惑。现将我校（年级）一年来新课程实施过程中所做的工作做一简要汇报。

一.实施准备阶段

（一）成立浠水实验高中课改小组，拟定我校新课改实施系列具体方案，确保新课程正常有序地开展实施。

XX年暑期，学校成立了以熊伟校长为组长的课改小组。接着，在熊校长的直接带领下，年级牵头组织高一各备课组的骨干教师认真学习湖北省的课改实施方案，学习并借鉴全国其它省份课改经验，根据我校实际，拟定了《浠水实验高中课程改革实施方案（试行）》、《浠水实验高中课程设置方案（试行）》，《学生指导手册》、《学分认定实施办法》等十二个具体实施方案。根据这些方案的指导思想，高一年级制定了新学期具体的管理措施和工作计划，确保了新课程正常有序地在我校的开展进行。

（二）着力开展了新课程师资队伍的培训

教师是新课程实践的主体，是最关键的课程实施者。高中新课程实施的成效从根本上说，取决于广大教师对新课程的理解与实践。为此，XX年暑期，学校和年级组织进行了系列新课程教师培训。

1、组织管理者队伍和骨干教师队伍的培训。在暑期，学校主管教学的校、处干部、高一年级负责人、各备课组组长、骨干教师和班主任先后参加了了省、市和校级等不同层次的新课程理论培训学习。

2、依照“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则，组织XX届高一教师进行了为期一个月的全员培训。培训的内容主要包括两大块：通识培训和学科培训。通过通识培训，全体教师深入了解了高中课程改革的背景、意义、指导思想、目标任务，高中新课程的教育理念、结构、内容和实施策略。学科培训包括学科课程标准培训、新教材培训和专题培训。培训的方式采用了网上专修，集中学习，自主学习、分组讨论和交流等方式。通过观看课改专家的系列讲座，学习《湖北省普通高中新课程实施方案》、《课程标准》和新教材的培训，全体高一教师开阔了眼界，更新了观念，认识到了新课程“新”在何处，了解和掌握普通高中学科课程标准，掌握了新教材在编写思路、结构、内容和要求等方面的新特点以及相关教学方法、评价方式等，为新课改在新学期的开始实施做好了充分准备。

二.实施阶段

新学期一开始，我们按照学校工作的总体部署，精心制定好年级工作计划，严谨、扎实、细致、创新地抓好教育教学管理，积极落实新课改实施方案。

德育方面，为了落实普通高中新课程背景下的德育工作新目标、新内容，一年来，年级以爱国、爱校、爱班、爱师、责任感和诚信教育为主线，教育学生如何做人；以班风学风建设为突破口，规范学生的言行，净化学习生活环境，增强学习气氛，培养学生良好的生活习惯和学习习惯；以丰富多彩的活动为平台，培养学生的集体荣誉感和责任感。其中，以养成教育为重点、以情感教育为纽带，狠抓常规落实,养成良好的学习习惯，抓好初高中的衔接。同时，为促进学生的全面发展，年级以班会、晨会、讲座或观看视频等形式，组织进行了学生的安全教育、法制教育、诚信教育、审美教育、心理健康和生理卫生教育等等。所做主要工作如下：（1）新生入学教育，包括军训、学习《浠水实验高中学生一日常规》 《中学生日常行为规范》等、新课程培训介绍；（2）选拔、培训年级学生会、班级学生干部；（3）制订了班级管理十条建议和有关学生违纪的三条禁令（红线）；（4）加强学生的自我管理，积极调动和指导学生参与年级管理，设计班务日志，每周反馈各班纪律、卫生、学习等情况，一周一通报，强化日常常规的管理。（5）举行了“三管七不”和在校期间学生“禁止携带和使用手机”签名活动；（6）协助政教处，在寝、教室进行了多次管制刀具清查，消除安全隐患。并邀请县公安局法制科干部来校为学生做了两场法制讲座；（7）结合新生军训，学生实践周，并利用节假日等时间，组织和布置学生进行了社会实践活动、社会调查和社区服务，引导学生关注社会生活，培养了他们的社会责任意识；（8）发挥榜样示范作用。一是邀请已经毕业的优秀同学做报告，让同学们从他们的成功经历中汲取有益的启示，二是树立身边的先进典型，让全体同学学有方向，赶有榜样。（9）每次月考或期中期末考试之前，以聚会或班会的形式对学生进行了诚实做人，诚信应考，端正学风，严肃考纪的教育。（10）多次组织观看爱国主义影片；（11）邀请本校心理咨询师王凯老师做了“如何适应高中学习”、“正确处理男女同学之间的关系”的主题讲座；并由年级女生辅导员南策林老师组织了两场有关女生生理和心理的专场报告。（12）XX年春季，全省普通高中学生综合素质评价统一到湖北课改网网络平台上实施。高中学生每学期完成一次综合素质评价。按我省高中课改方案设计，综合素质评价包括道德品质与公民素养、交流能力、学习能力与学业成就、体育与健康、审美与表现、个性与创新等六个方面的内容，根据这些要求，年级制定出了《浠水实验高中学生综合素质评价标准》，根据这个标准各班已按学生自评、互评、班主任评语、班级审查、年级审查、学校认定等六个方面的程序进行了一次综合素质评价，并已真实完整地上传到湖北课改网学生个人电子成长档案袋。同时，班主任已指导学生收集和保存日常学习和生活中具有典型意义、个性特色的重要实证性材料，建立学生个人成长记录袋，准确地反映学生的成长过程。

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课程实施水平和教学工作汇报材料

许家湖镇中学   张治河

尊敬的各位领导：大家好！

首先我代表学校全体师生对各位领导、专家莅临我校检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面向各位领导汇报一下我们学校课程实施水平及教学工作的有关情况。

一、学校概况与办学成果

沂水县许家湖镇初级中学是一所农村乡镇中学，始建于1964年，学校占地面积近3万平方米，建筑面积8千多平方米。现有教学班30个，在校学生1578名。现有教职员工110人，其中专任教师96人，专任教师学历达标率100%。

学校以“一切为了学生健康成长”为办学目标，遵循“德育为首，教学为主，素质教育为核心”的办学理念，以学生全面发展为目的，从培养学生良好行为习惯和学习习惯入手，用形式多样、内涵丰富的德育文化熏陶学生，用“星级”、“十佳”、“新三好”等多元方式评价学生，加强学生的自我教育和自我管理，培养学生的综合能力，促进学生的全面健康发展。

学校领导班子团结务实、勇于开拓、勤于进取，积极为师生的成长发展创设适宜的环境；教师队伍业务精良、素质全面、经验丰富，人人为提升学校的办学水平献策献力。近几年，先后有20多人次被评为市县级教学能手等称号；50余人次获得市县级教学成绩优秀奖；有40多人次在市县级讲课比赛中获奖，完成市县级课题40多项，教学成果20多个。

一份耕耘，一份收获，近几年学校先后荣获“省级绿色学校“、“临沂市十佳改革创新学校”、“临沂市教育科研工作示范学校”等几十项荣誉。

二、课程实施及教学工作情况

十年课改路，伴我们一路成长。新课改的实施，更新了我们的教育教学理念，提升了我们教育教学水平。同样，在教育教学中，有全体师生的共同努力，新课改得以顺利进行，使得新课改与教育教学相辅相成，相得益彰，共同进步。

（一）加强组织领导，确保课改顺利进行。

为使课程改革顺利实施，我们成立了组织管理、科研指导、课程实施三个层面的学校课改领导小组，成员由校长室、教导处主任、教科室主任、年级组长、备课组长组成，具体负责学校课改和教学的组织、管理、协调和实施工作。

1、统一思想，提高认识。

学校利用各种途径对全体教师进行新的教育理念的学习，使全体教师认识到新课程改革的重要性、必要性和迫切性，从观念上加强教师投身课改的自觉性。全体教师均自觉地参加了新课程的培训，并在各自的教育教学岗位上用新的教育理念来指导教育教学行为。

2、培训学习，更新理念。

我们建立健全学习新课程理念的制度，根据边学习、边提高的工作思路，教师的学习有针对性、计划性，每位教师都认真写出笔记。学校十分重视对教师的课程培训，积极创造机会，让教师参加上级教育主管部门各种课程培训和业务学习活动。

3、加强宣传，作好导向。

课程改革工作，是一项复杂的系统工程，它不但需要教师的努力，同时它也需要社会的支持、家长的配合。学校利用各种形式向社会各界宣传。 ( ) 特别注重了走访家长，宣传课改基本知识，使其明确新课改的指导思想和目标任务，争取得到家长的理解和支持，使家长能密切配合学校。通过宣传，沟通学校与社会、教师与家长之间的交流，形成了共识，使我校课程改革工作得到了社会的理解、家长的配合和支持。

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总工会关于修改后的《工会法》贯彻实施情况调研报告

为了全面了解《工会法》的贯彻落实情况，实现新时期工会工作的重大突破，切实维护职工合法权益，按照省总的安排部署，漯河市总工会配合全国人大常委会今年开展的《工会法》执法检查工作在全市范围内进行了拉网式调研。一是市总党组召开专题会议，研究安排调研工作，明确责任，落实任务；二是成立了由市总工会主席田爱华任组长、经审主任孔祥根、保障部长李军任副组长、抽调各部室有关人员组成的调研组，负责此次调研工作；三是下发了《漯河市总工会关于配合全国人大常委会开展（工会法）执法检查的通知》，要求调研工作做到思想上重视、组织上保证、工作上落实，并制定了调研方案；四是召开《工会法》调研工作动员会，要求各级工会组织在规定时间内把本地区、本系统、本单位的调研情况形成书面材料，上报市总调研组。五是开展调研工作。市总调研组于7月10日—8月20日在全市范围内对《工会法》执行情况进行了调研。共组织调研座谈会45次，涉及企业510个。通过调研，了解掌握了我市《工会法》宣传贯彻落实的总体情况，并发现了问题，提出了建议。现将我市《工会法》调研情况报告如下：

一、关于宣传贯彻修改后的《工会法》的总体情况

《工会法》修订颁布实施后，漯河市总工会把学习宣传贯彻新《工会法》作为“让工会走向社会，让社会了解工会”的大好时机，紧紧抓住，提出了要把新《工会法》的宣传达到“各级工会熟知，每位职工皆知，全社会广知”的目标，在全市掀起学习宣传《工会法》的高潮，为工会工作创造良好的环境。一是新《工会法》刚一颁布，市总工会及时组织全体人员和基层工会主席对新《工会法》进行了逐章逐条的对照，在认真学习的基础上又进行了讨论。二是下发了《关于认真学习、宣传、贯彻修改后的《工会法》的通知》，对全市的学习宣传活动进行了安排部署。三是利用星期日组织市直各局委走上街头进行集中宣传。仅一个宣传日就组织80多个单位出动宣传车10余辆，宣传板报100多幅，设立咨询台10个。市委市政府领导也参加了这次宣传活动。四是在11月16日的《漯河内陆特区报》上整版刊登了新《工会法》条文，并发表了就新《工会法》颁布实施的有关问题答记者问。五是专门向市委作了具体汇报，争取领导的重视。市委副书记王相富在市电视台黄金时段发表了专题讲话，对各级党委政府、市直各单位、各级工会组织学习宣传贯彻《工会法》提出了明确要求。六是结合《河南工人日报》刊登的《工会法》知识竞赛试题，先后组织市总机关和基层工会举行了《工会法》电视知识竞赛。七是充分利用工人文化宫、俱乐部等宣传阵地，开展大型图片展等形式多样的宣传活动。八是针对新《工会法》的颁布实施，举办了为期四天的专题培训班，全市200多名工会干部参加了培训。九是县区也积极行动，如源汇区散发宣传材料10000多份，张贴标语多条，制作宣传版面300多块，解答咨询4000多人次；临颍县把每年的10月份定为《工会法》宣传活动月，集中进行宣传；郾城县、舞阳县也都组织了如火如荼的宣传活动，声势十分浩大。

通过新《工会法》宣传活动的开展，收到了良好的效果。首先引起了各级领导的重视，对以后加强对工会工作的领导和支持，为工会工作创造良好的环境起到了积极的推动作用；其次增强了各级工会干部做好工会工作的信心和决心，广大工会干部认为今后要用好用活这把尚方宝剑，切实发挥工会的维护职能，真正为职工群众谋利益。其三增强了广大职工的主人翁意识及依法办事的自觉性。

二、《工会法》修改后，市总工会参与政策制订工作情况

市总工会十分重视参与市里有关政策的制定和落实，尤其是《工会法》重新修改实施后，围绕困难职工解困、下岗职工和失业人员再就业等焦点问题督促和参与政府及有关部门出台了一系列相关政策。XX年市总工会与市民政局联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》，要求充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势,切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴，保证他们的基本生活，每年还要开展联合执法检查活动，确保此项工作的落实。XX年在市总工会的协调下，市委、市政府相继制定了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》和《关于进一步做好下岗、失业人员再就业工的意见》，要求市直各单位和大企业开展“一帮一”救助活动，帮助特困职工解决生活、就医、就业、居注子女上学、法律援助等方面的实际问题。市总工会还对市地税局出台的《关于进一步贯彻落实下岗、失业人员再就业税收优惠政策的通知》、市工商局出台的《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》、市直党委出台的《关于在党员干部中开展一帮一交友帮扶的通知》、市教育局出台的《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》、市卫生局出台的《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》、市房管局出台的《城镇廉租住房管理试行办法》、市劳动和社会保障局出台的《关于再就业优惠证使用管理办法的通知》提出了制定或修改意见；市总工会和市司法局联合出台了《关于建立市职工法律服务站的通知》、市总工会和市劳动和社会保障局联合出台了《关于实行企业欠新报告制度的通知》等。这些政策的制定为《工会法》的贯彻落实、源头维护职工的合法权益奠定了坚实的制度保障。另外我们在依法维护职工合法权益等方面积极参政议政，进言建议。如临颍县磷肥厂改制时，县总工会要求保护工会资产不受侵犯，县企业改制领导小组采纳了意见，为改制后的颍青化工有限公司工会从原公司评估的总资产中划拨出20万元，作为公司工会资产，任何人不得侵犯。

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2015年无电地区电力建设工程实施情况报告

根据电网公司《关于明确XX年农网改造升级及无电地区电力建设工程项目建设投资及规模的通知》（云电计[]325号）文，xx县XX年无电地区电力建设项目投资3852万元，工程涉及全县18个乡镇、57个行政村、124个自然村，共计179个工程项目，本批工程计划建设10kv线路148.9km，400v/220v线路232.3km，安装变压器158台，容量11570kva，改造“一户一表”4815户。现将工程实施情况汇报如下：

一、组织实施情况

根据《供电局关于成立35kv及以下城农网工程项目经理部的通知》（农〔〕31号）要求，xx县供电有限责任公司根工程建设需要，从各职能部门、供电所抽调了30余人，成立了XX年10kv及以下城农网工程xx项目分部，项目分部下设项目组、安全组、物资组、统计技经综合组、验收组五个专业组，并明确了各组职责和人员构成，着力加强工程安全、质量、进度管理。

1、合同签订情况

根据《供电局关于10kv及以下城农网工程合同管理有关要求的通知》（企管[]12号）文的要求，设备、材料采购合同已由供电局农电部全部签订完毕，施工合同、勘察设计合同、监理合同由xx项目分部负责联系、签订。现已与集能电力开发有限责任公司签订了施工承包合同、安全协议、廉政责任书，与云南凯胜电力监理咨询有限公司签订了监理合同、安全协议、廉政责任书，完备了合同手续，勘察设计合同正在签订中。

2、物资材料供应情况

本工程共需电杆   基，现已运输到位电杆    基，因连续阴雨天气影响，五星乡10kv错五线、鲁纳乡10kv狮子支线、田坝乡10kv金槽线、待补镇10kv野马线共        基电杆不能运输到位。

除少量特殊铁附件未到位外，其他如变压器、钢芯铝绞线、绝缘子等电力物资已全部到位，。

3、施工单位组织情况

xx县XX年无电地区电力建设工程外包施工单位由供电局招投标确定，为集能电力开发有限责任公司，已签订完善施工合同、安全管理协议、廉政责任书，严格履行合同中的相关条款，会同监理单位对施工单位《施工三措》、《施工方案》审核，加强工程施工过程中的监督、检查，按照相关管理制度要求完备外单位工作的各项手续审批工作，现工程正在有序推进中。

现集能电力开发有限责任公司现共组织了9支施工队伍，共计  人，其中管理人员   名，施工人员   名。

4、工程安全管理情况

由于本批工程点多面广，工程安全管理

5、工程进度情况及工期安排

无电地区电力建设工程共179个项目，截止XX年10月18日共完成   个项目，完成10kv线路    km（约占计划工程量的   %），400v/220v线路    km（约占计划工程量的   %），变压器    台（约占计划工程量的   %），容量    kva（约占计划工程量的   %），“一户一表”  户（约占计划工程量的   %）。

计划至XX年10月20至30日：

完成   个项目，完成工程总量的%；

11月1日至11月10日完成   个项目，完成工程总量的%；

11月11日至11月20日完成   个项目，完成工程总量的%；

五、存在的困难和问题

因xx县近期连续阴雨天气部份道路损坏，电杆运输、材料搬运不能按期到位，预计待补镇仓房村毡帽坡#1台区、毡帽坡#2台区、大海乡观音岩村弯腰树台区、雨碌乡  等共12个项目，不能按期完成。

关于传染病防控工作实施情况的报告

7、加强艾滋病、结核病、麻风病检查与防治工作、开展免费咨询检测工作，免费提供艾滋病相关知识信息、发放相关宣传资料，让广大人民群众提高自身防病能力，对发现的患者及时治疗。

8、做好突发公共卫生事件处置工作，,我院严格按《突发公共卫生事件管理条例》文件精神执行，做好日常宣传和咨询活动，警钟长鸣，加强对传染病防治和宣传力度，把传染病疫情的发生消灭在萌芽状态。为人民群众提供一个健康的生活、良好的就医环境。

四、存在问题：

1、由于我镇传染病防控工作人多面广，加之近几年人口流动较大，给传染病防控工作带来很多不利因素。

2、部分村、居委会及个别幼儿园负责人对传染病的认识不够，重医轻防的思想较为严重，群众掌握传染病防控知识能力较低。

3、我院的传染病防控专业技术人员不足。

4、学校传染病防控工作难以落实。例如新生入学体检，每年一次的健康体检大多数幼儿园没有开展，只有很少几个幼儿园得到落实。

五、今后的工作打算：

1、进一步加强基础医务人员及村医的传染病防治知识的培训。

2、加强村医和个体医生的管理，提高传染病报告责任心和意识。

3、加强学校传染病、结核病的监测和防控工作。

4、规范和完善突发公共卫生事件应急机制，提高突发公共卫生事件急处置能力。

5、不断强化和建立健全各项制度，强化传染病防控人员的法制意识和业务水平，重点做好结核病、艾滋病、手足口病、季节性传染病的防控工作。

6、加大宣传力度，把我院传染病管理工作做的更好。

谢谢大家！

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限塑令实施两周年成效的暑期社会调查活动总结

大学的第一个暑假到来了，应学校的提议和社会对大学生的要求，在这个炎热的七月，我们暂别象牙塔中舒适的生活，热情澎湃，投身到了火热的暑期社会时间活动中。这是一次让大学生能投身社会、体验生活、服务人民的绝好机会。在这一次活动中，我学到了很多，也感悟了很多。

这次社会实践，我是参加的班上组织的实践活动。我们的主题是“‘限塑令’实施两周年的成效调查”。在雅安，我们虽然只实践了短短的几天时间，但这其中的辛苦与不易让大家都成熟了不少。17号的晚上大家刚考完试，就已经积极投身到实践活动的准备当中了，大家讨论、分配任务、研究细节……忙的不亦乐乎。第二天，也就是18号，一大早大家就集合在了11教的门口，照相、分派任务细节……然后我们一群人就分成两队，扛着队旗向着我们的目的地进发了。我们想的是：在学校周边，以学生居多，大家都对环保很赞成，在了解限塑令和执行上大都恨自觉，这就没有调查的意义，因为调查人的身份太集中了。所以我们要在稍远离学校的街道上调查行人，一路调查，一直到走到车站为止。因为我们觉得车站是一个人流量很大的地方，不管你是什么身份，你都要坐车，这样调查范围就会变大，使调查数据具有权威性、真实性、可靠性。

本以为是很简单的事情，没想到却万分辛苦。我们沿路走去，遇到人我们就向他们说限塑令，并请他们配合填一份调查问卷。但是问题就出来了，一些人压根就不愿意停下来听我们讲，愿意停下来的，一听到我们需要他们帮忙填一张调查表，立刻走人。于是我们大家商讨了一下，发现一个是太阳慢慢的已经变得大了，街上愿意停下来听我们说的人越来越少了；二个是既然我们不能让别人停下来，何不去问那些本来就停下来的人呢？于是我们决定再兵分两路：一路沿着河边做调查，主要针对那些在河边坐着休闲的人，本来我们想的是他们本来就坐着，没什么事干，帮我们填一份调查应该是一件大家都没问题的事情，但理想与现实是有差距的，我们想得太过美好了。他们一些人直接就说不想填，一些人干脆就说不识字，还有些人就说从没用过塑料袋。一部分人但是很积极地来问我们在宣传什么，我们便给他们说，他们也到很认真地不懂就问，我们便耐心地给他们解释限塑令是什么，但让我们没想到的是一些人在我们解释了大半天后说一句不懂就走人了，而且像这样填，也非常耽误时间。而车站的人，老实说他们的车次要来了，没空帮我们填，但其实是他们不想，因为他们在哪儿坐了很久很久……正因为这么辛苦，我们很感谢那些帮我们填了调查的人们，感谢他们肯停下他们匆匆的脚步，感谢他们在大热天听我们喋喋不休地说我们的调查问卷，感谢他们肯花时间来帮我们填调查表……

在外辛苦了几天后，我们把所有的调查表收到一起，大家一起吧所有的数据统计起来，算成百分比，并进行粗步的比较。

暑期社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。短短几天的社会实践虽然比较辛苦。但回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。

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基础教育小课题研究实施开题报告

时间：年9月5日

立项号

kt-yw418

课题名称

小学语文综合性学习中学生学习方式的研究

负责人

刘娜

所在单位

西安市新城区东方小学

课题研究的背景和意义

《语文课程标准》指出：“‘语文是一门实践性和综合性很强的学科’，提出了‘综合性学习’的要求，意在‘加强语文课程与其他课程及生活的联系，促进学生语文素养的整体推进和协调发展’，同时专列‘综合性学习’的目标，且对不同学段的综合性学习提出了不同要求，并在教学建议和评价建议中进行了专项说明。由此可见《语文课程标准》要求我们采用综合性学习的方式来促进学生主动地、富有个性地学习，要让学生感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生的科学精神和创新思维习惯，重视培养学生收集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力、语言文字表达能力以及团结协作和社会活动能力。”

由于我们的教育长期受传统教育思想束缚，对人的价值、人的地位、人的发展的问题的重视是不够的。在教育过程中，仅仅把学生当作教育的对象和客体，忽视学生主体性的培养和发挥，使学生受到太多的限制和束缚，不利于学生的发展。《全日制义务教育语文课程标准(实验稿)》指出：“语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。”而小学语文综合性学习是促进学生语文素养的形成与发展的一个重要手段。“综合性学习主要体现为语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展、语文课程与其他课程的沟通、书本学习与实践活动的紧密结合。综合性学习应强调合作精神，注意培养学生策划、组织、协调和实施的能力。综合性学习应突出学生的自主性，重视学生主动积极的参与精神，主要由学生自行设计和组织活动，特别注重探索和研究的过程。提倡跨领域学习，与其他课程相结合。”由此可见开展小学语文综合性学习能促进学生语文素养的形成，能促进学生的主动性发展。因此提出“小学语文‘综合性学习’学生学习方式研究”这一课题教学研究。

课题名称的界定和解读

作为与“识字与写字”、“阅读”、“习作”和“口语交际”并行提出的“综合性学习”，是新课标形势下语文教学的一个重要块面。《课标》中是这样阐述的：“综合性学习主要体现为语文知识的综合运用、听说读写能力的整体发展，语文课程与其他课程的沟通、书本学习与实践活动的紧密结合。”可见其在学生在学习过程中是起着桥梁的作用。它是“自主、合作、探究的学习方法的综合展示台”。它是学生从课堂走向课外的桥梁；它是学生从学校走向社会的桥梁；它是学生从书本走向自然的桥梁；它是学生从理性认识走向实践能力的桥梁；它是学生从语文走向其他学科的桥梁

学习方式：这是当代教育理论研究的一个重要概念，多数学者认为学习方式指学生在学习任务过程时基本的行为和价值取向，学习方式不仅仅指具体的学习策略和方法，而更主要是学生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。

课题研究的步骤和举措

研究目标：

1、开发“小学语文综合性学习”的课程资源，选择适合小学生年龄和心理特征的活动项目，作为语文听说读写能力训练的载体，达到在实践中学用语文的课程目标。尤其是在语文教学与其它学科教学的沟通方面探索一些成功的经验。

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妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

我县自实施《中国妇女发展纲要（－2019）》和《中国儿童发展纲要（－2019）》以来，在省市妇儿工委和妇联组织的关心指导下，在县委县政府高度重视下，妇儿工委认真履行职能，抓好两个《纲要》的贯彻实施，做好维权工作，真正为妇女儿童办好事、实事，推动了妇女儿童事业的发展。

主要做法：

一、健全组织，强化政府行为，落实目标管理

我们主要抓了两项工作：一是完善管理机制。我们坚持做到了四个到位：（1）领导到位。我县的妇女儿童两个《规划》纳入我县国民经济和社会发展总体规划之中；纳入了各级政府工作日程，定期召开工作会议，定期听取妇儿工委汇报，定期进行互检，将两纲目标完成情况列入各成员单位目标考核之中。(2)组织机构到位。在全县健全调整了妇女儿童工作委员会，有25个政府有关部门及相关单位作为成员单位，并在各乡镇、街道相继建立了妇女儿童工作委员会。（3）工作经费到位。将妇儿工委经费纳入政府财政预算。办公室配置了微机、复印机等办公设备。(4)规范考核到位。我们不断强化目标责任制，在工作中实行目标管理细化，指标管理量化，工作管理强化，以保证重点、难点工作的落实。二是强化监测评估机制。我们坚持把监测评估作为重要措施和有力手段，提高实施规划质量。“两纲”监测统计组和专家组认真监测，分析取得的成绩和存在的主要问题，有的放失地提出加快达标建议，县妇儿工委督促有关部门对照目标，寻找差距，拿出切实改进措施，将目标管理落到实处。

二、抓住机遇，加大宣传，推动全社会共同参与。

自“两纲”实施以来，县妇儿工委抓住一切时机，调动社会各方面力量，向社会进行广泛宣传，采取了多渠道、全方位的宣传方法。一方面县乡层层举办培训班，培训骨干430人次，并有效发挥其“二传手”作用。在省召开实施妇女儿童纲要示范工作现场会以后，县妇儿工委及时召开了妇儿工委成员会议，落实两纲会议精神，研究我县妇女儿童工作。另一方面加大宣传力度，采取群众喜闻乐见灵活多样的形式，如利用广播、电视、彰武报、知识竞赛等，在全社会营造关心妇女儿童的良好氛围，为“两纲”的实施开创良好的外部环境。在宣传中，还注重了三个结合：一是与提高妇女综合素质相结合。以“两纲”目标为主要内容，组织妇女参加“巾帼建功”、“双学双比”等活动，促进妇女广泛参与。二是与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律法规宣传相结合，加大依法维权力度，坚决遏制侵犯妇女儿童合法权益的行为，保护妇女儿童人身权利。三是解决突出问题与为妇女儿童办好事、实事相结合，从而推动了社会各对妇女儿童的支持。

三、攻坚克难，有效推进“两纲”各项指标的实现

为了做好新《两纲》的实施，我们找准重点、攻克难点、分步实施，在以下四个方面有了新的进展。

1、加大培养选拔女干部力度，提高妇女参政议政能力。

2、紧抓教育不放松，提高妇女儿童的文化素质。

县委县政府十分重视教育事业，在财力吃紧的情况下，保证教育资金的投入，将优先发展教育战略真正落到实处，教育事业取得了可喜的成绩。具体表现为：教学条件不断改善。近两年来，投入资金1299万元，完成危房校舍改造18986平方米。积极争取社会各界捐助，获捐款163万元，营造了四所希望小学，全县累计投入各类技术装备资金680万元，我县教育技术装备水平不断提高。小学适龄儿童入学率和小学按时完成率分别为99.9%和99.8%，初中入学率为99.8%，巩固率为97%，辍学率为2.83%。现有特殊教育学校1所，全县残疾儿童在校生人数为29人。同时，动员社会各界大力开展救助贫困儿童活动，至，建希望小学4所，希望工程救助失学儿童280名，春蕾计划资助失学女童310名。在华夏银行沈阳分行的资助下，丰田乡“春蕾”女童班50名学员步入了初中学习，每年她们将得到3万元的资助，现已到位6万元，为全面普及九年义务教育提供了可靠保证。我县于1998年被评为国家扫盲先进县，成人妇女实字率为90%，青壮年妇女误字率为95%。全县中小学开办38所家长学校，还将成立9所家长学校，儿童家长家庭教育知识知晓率为90%。全县中小学还聘请了法律副校长，对中小学学生进行法律知识教育。

3、建立健全妇幼保健网络，改善妇女儿童生存环境。

存在问题及下步工作打算

一、存在问题。

1、妇女发展、维权工作须进一步开展。广大妇参政、就业、以及家庭平等权利方面都受到很多限制，轻视、歧视、侵害妇女儿童现象时有发生，妇女整体素质有待于进一步提高。

2、初中生辍学情况客观存在，控辍工作困难重重高中扩招难度较大，应届初中毕业生入高中学生数量不足，完成高中阶段教育入学率存在一定困难。

3、部分群众改厕观念淡薄，许多农户仍在使用“露天”厕所粪便污染水源、环境的现象仍很严重，达到《两纲》中改厕指标还有一定的差距。因此，进一步加大对农村改厕工作力度，增加资金投入，把环境卫生整治，预防和减少疾病的发生，促进文明村镇建设做为工作重点，切实改善妇女儿童生存环境。

4、农村妇幼卫生保健工作发展不平衡。部分偏远乡镇、村妇幼保健基层组织虽建立，但存在经费不足，设备简陋老化，人员素质偏低，乡村保健人员不稳定等情况。

二、下步工作打算。

（一）高度重视，积极创建妇女儿童事业发展平台

妇儿工委及其成员单位和有关部门，要把做好新形势下妇女儿童工作作为义不容辞的政治责任和历史使命，牢固树立男女平等的国策意识和儿童优先的理念，克服忽视妇女儿童工作的作法，自觉按照“三个代表”重要思想的要求，认识和开展妇女儿童工作。在实施妇女儿童纲要中，注重强化政府的主体意识、部门的责任意识、社会的参与意识。要积极争取县人大、县政协对妇女儿童工作的支持，定期请人大、政协对《妇女权益保障法》、《末成年人保护法》、和《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》实施情况进行视察，督促有关部门落实有关妇女儿童的法律、法规和政策，推动妇女儿童发展中的重大问题的解决。

（二）加大宣传力度，组织妇女儿童和社会各方面广泛参与

妇女儿童工作涉及各个领域，需要全社会共同参与。宣传部门和新闻媒体，要加大宣传力度，开展各种群众喜闻乐见的活动利用媒体的固定栏目、公益广告、专题节目等形式宣传好两个《纲要》以及省市县妇女儿童两个《规划》的基本内容和重大意义；利用“三八”、“六一”等纪念日，宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策及儿童优先原则;宣传妇女儿童工作的先进典型，揭露和批评侵害妇女儿童合法权益的行为，动员社会增强尊重妇女、保护儿童的意识，为妇女儿童发展、为两个《纲要》的贯彻实施创造良好的舆论环境。

（三）加强妇儿工委自身建设，建立有效的实施机制

今年县政府将加大对两纲实施的经费投入，保证实施规划有人做事、有钱办事。要着眼于妇女儿童发展，立足于为妇女儿童办好事、实事，采取有力措施，推动两个《规划》重点和难点目标的解决。重点解决好妇女参政、下岗女工基本生活保障和再就业问题、女童失学辍学等问题。要建立和完善妇儿工委工作机制，每年召开1－2次全体会议，研究妇女儿童工作大事，定期对其成员进行业务培训。各成员单位每年要就本部门承担的妇女儿童工作写出书面报告，要负责对本部门承担的两个“纲要”自上而下组织实施、调研、考核、评估和统计汇总，并报有关综合部门。妇儿工委的日常工作应以调查研究、督查指导为主。要逐步完善妇儿工委办公室工作，为其提供必要的工作条件。

（四）规范两个《规划》的检查和统计监测评估工作，继续完善监测评估机制和指标体系

监测评估工作是实施两纲的重要组成部分，也是及时掌握妇女儿童状况、做好妇女儿童工作的必要手段。两纲统计工作由统计局牵头，相关部门配合。要搞好监测评估队伍建设，组织监测评估领导小组、监测评估组、统计监测组组成人员定期学习培训，提高统计监测质量，推动监测评估工作制度化、科学化。要建立县级特别统计数据库，搞好两个《规划》的性别统计。

供销社实施乡村流通工程建设工作情况报告

**年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室，责任到人，积极开展工作。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

(一)组织学习，明确目标

紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际，加强组织领导，全面贯彻落实《中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》；组织职工学习2012年政府工作报告和县委十一届五次全会精神，明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。

(二)申报项目，争取资金

2012年按照县供销社-2012年乡村流通工程建设规划，今年上报了2012年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项，项目总投资287万元，其中：自筹187万元，向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》，申报无偿资助资金100万元，《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中，申报以奖代补资金100万元。

(三)认真调研，规划布点

1. 今年以来，县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务，把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程，采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式，大力发展“两社一会”，提高农民进入市场的组织化程度，切实帮助农民实现增产增收。

2.在“乡村流通工程”示范点的基础上，县供销社深入到全县13个乡镇及村委会，开展调查研究，并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中，通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市，由供销社统一制作牌匾、购置超市货架，根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围，使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。

3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传，主要领导亲自带队深入乡镇村委会，向农村干部群众宣传农村合作经济组织，特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性；二是强化工作责任制，把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作，围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略，结合全县种植、养殖和特色农业的实际，认真做好农村合作经济组织的发展规划，从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展，三是注重加强合作社之间的合作与交流，利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。

二、工作完成情况

（一）经营情况。按照《县供销社2012年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求，将工作任务分解到各股室，责任到人，对重点工作实行工作目标倒逼管理，至6月20日已完成经营总额3300万元，占年任务的55%，比去年同期增长51.5%，完成商品销售总额700万元，比去年同期增加67万元；全系统汇总实现利润30万元，完成年任务的85.7%；完成化肥销售化肥6890吨，占全年任务的86.1%，农药销售18733千克，完成年任务的53.5 %。

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畜牧局政策性生猪保险实施状况调研报告

猪粮安天下。生猪与粮食一样，始终是一个关系农村经济发展和社会安定的根本问题。从XX年开始，中央、国务院根据发展生猪生产和稳定市场供应、保障人民生活水平的需要执行政策性生猪保险，随着生猪保险政策在我市的推进，该项政策已逐渐成为深受农户欢迎的“民心工程”。

一、基本情况

政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险，其中能繁母猪保险是全面实施，而育肥猪保险在全国还是试点阶段，**省是首批开展育肥猪保险的省份。我市政策性生猪保险分别由人保财险公司、中华财险公司承保，其中巴州区、南江县由人保财险公司承保，通江县、平昌县由中华财险公司承保。全市畜牧系统主管机构（即市、县、区畜牧食品局）不直接参与保险工作，保险公司在各乡（镇）指定代办人，具体负责保险工作的实施。各县（区）乡（镇）畜牧站如受保险公司委托，则由其指定的代办人组织协助实施。XX年，根据国家、省上要求，我市共承保能繁母猪21.7万头，收取保费259.8万元，补助金额1039.2万元（其中中央补助649.5万元、省上补助233.8万元、市级补助39.0万元、县级补助116.9万元）；保险公司理赔1.1万头，赔付976.0万元（包含XX年投保XX年赔付的部分能繁母猪）。育肥猪34.9万头，收取保费188.2万元，补助金额439.2万元（其中中央补助62.7万元、省上补助213.3万元、市级补助31.4万元、县级补助131.8万元）；保险公司理赔11.5万头，赔付406.2万元（包含XX年投保XX年赔付的部分育肥猪）。

二、主要问题

（一）认识需进一步提高。政策性生猪保险的执行，是中央、国务院为广大养殖生产者提高抵御风险能力和确保养殖增收的一项惠民措施。其保险的措施办法，是由国家保监会、财政部、农业部等根据实际情况和生产规律而确定的。而在部分地方，由于对政策性生猪保险认识不足，存在生猪保险操作不规范的现象。对于农户，由于缺乏对保险的深刻理解，认为育肥猪保险是“挑肥捡瘦”、能繁母猪保险是“一发一收”。

（二）保险机制有待完善。育肥猪保险每年只能办理一次，保险期限为4个月，而农户养殖的生猪出栏时间一般都超过了4个月，剩下的8个月时间农户不能办理保险业务，因此，农户对此反映比较强烈。虽然国家在制定该项政策的时候，是根据生猪的生理特点和出栏周期制定的，但保险机制仍有需要完善的地方。

（三）业务职能存在混淆。畜牧部门作为行业主管部门，具体承担业务指导和技术支持工作。保险业务由保险公司指定的各乡镇代办员负责组织实施，畜牧部门并不直接参与保险工作。但由于部分乡镇畜牧站职工作为保险公司代办员，致使保险部门和畜牧部门业务存在混淆，往往给农户形成误导。

三、对策建议

针对我市政策性生猪保险实施过程中存在的问题，建议采取以下措施：

（一）加大政策宣传力度。一是要广泛宣传。要充分利用广播、电视、墙报、标语，广泛宣传政策性生猪保险工作，真正做到家喻户晓，人人皆知。二是要示范引导。在政策性生猪保险实施过程中，要注重方法，用典型事例做榜样，使农户看到买保险的好处，然后逐步进行推广。三是要提高从业人员素质。要进一步加大基层畜牧、保险从业人员的培训力度，挑选思想素质高、工作能力强的同志担任代办员，做好解释、说服工作，主动化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。

（二）完善保险运作机制。一是要充分发挥保险的社会管理功能，积极主动参与建立面向农民的保险保障体系，结合实际，研究制定适合农村经济发展的保险政策，深度参与社会主义新农村建设。二是要发挥保险行业风险管理的专业优势，把政策支持和市场机制有机结合，提高保险工作的运作效率。三是要加强与政府及有关部门的合作，充分调动有关部门的积极性，形成扶持能繁母猪、育肥猪保险等农业保险发展的合力。

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小学课程实施水平自评报告

我校严格按照《山东省小学课程实施水平评价指标》以及《义务教育课程设置实验方案》、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见（试行）》《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》规范我校课程实施行为，促使我校全面落实国家课程方案。

一、课程理念

学校成立了新课程实施与开发领导小组，制定了新课程理论学习制度，利用学校例会和教研组会议积极领导教师学习新课程理念，人人都有学习笔记和心得，同时通过校园网、学校展板、家长会积极向家长宣传新课程知识，我校有多篇新课程实施报道先后在邹平教育信息网进行报道。学校提出 “全力塑造学生完美人格，为每一个孩子的健康成长奠基”的办学思想，形成“遵奉传统与善于创新的校园文化，实现科学精神与人文底蕴的新时空整合”的校园文化特色，构建 “精神文化，制度文化，行为文化，环境文化”的校园文化内涵。

二、课程开设

按照国家课程、地方课程和学校课程三级课程的实施方案，我校开齐、开足、开好国家课程，尤其是综合实践活动与音体美等课程，按照《山东省义务教育阶段课程安排表》要求的周课时数开设，没有随意增减任何一门课程课时数的现象；深挖课程资源和师资资源，努力开好地方课程和学校课程；根据我校发展规划，制定了学校课程方案，目标明确，内容有特色，符合学校所在地与学生的实际，有管理措施，有时间保证。积极组织《安全教育》等地方课程实施，同时学校成校本课程开发小组，《京剧知识》《身边的植物》《儿童陶艺》《经典诵读》等十余种校本课程开发和利用。体育方面，举办了春、秋季运动会，学校又举行了踢毽子、跳绳比赛，并成立了书画、剪纸、舞蹈、书法等25个艺术苑。每个艺术苑的开展都有详细的记录和相应的资料，参加学生100%，极大的丰富了学生的课余生活，提高了学生的身体素质。为督促活动开展情况,每学期末的艺术节上学校都会组织展示活动,如合唱、舞蹈、器乐、书法、演讲等。在县、镇六一节、镇九九老人节等活动中参与演出，精彩的表演赢得社会各界的一致好评。

三、课程资源

学校重视对课程资源的开发与利用，音乐、体育、美术、信息技术等配备了专职任课教师，加强教师培训，通过考核条例激励教师去出色完成本职工作；学校为充分协调利用各种资源，教师人手配备一台手提电脑，充分发挥班班多媒体的作用。学校每学期至少召开一次全体学生家长会，在家长会的召开形式上，学校实行了改革，根据学生自身的特点和班级学生的特点，不定期的召开不同层次的学生家长会，并聘请县镇人大代表为为学校的监督员，成立专门办公室，定期开展座谈会。学校还组织教师走进学生的家庭，实地了解学生的学习环境和学习情况，和家长做促膝探讨，了解社会对课程改革意见和建议，不仅共同解决了思想情况，同时对于学生的教育也达成了共识。

四、课程实施

学校注重教研组建设，成立了语文、数学、综合、艺体综合四个教研组，学期初即制定教学计划，并围绕计划开展活动。各教研组以年级为单位定期进行集体备课活动。为督促教师提高课堂教学质量，学校实行先周备课制度，每月进行一次业务材料检查。学校实行网络备课，充分利用教研组资源，发挥同学科教师的集体智慧，把智慧的结晶发送到网上进行资源共享，既节约了资源又提高了效率。十一月份，为促进有效教学在我校开展，学校组织全体教师公开课活动，活动中教师精心备课、上课，利用教研组活动进行评课，活动开展的扎实有效。为了督促老师们上好每一节课，学校实行了半分钟候课和推门听课制，切实做到了“向四十分钟要质量”。针对教育教学中出现的各种问题进行研讨，“同上一节课”等主题活动时的教师的教学理念得到了更新。结合上级活动安排和我校实际，相继开展了“文明班级”“感恩教育”“经典诵读”等为主题的活动，通过手抄报、黑板报、墙报、诗配画等形式开展得有声有色。

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关于小学课程实施水平督察情况总结

为进一步规范我乡各小学办学行为，提升学校课程实施水平，迎接省、市对小学课程实施水平评估验收，乡教育办公室组织小学支部、教研室、督导室有关人员，于2010年11月13、14日，对全乡8处小学进行了课程实施水平专题督察评估。本次督察严格按照《山东省普通中小学课程实施水平评估方案（试行）》的意见，围绕课程理念、课程开设、课程资源、课程实施、课程评价、学校特色等方面进行了深入、细致的检查。通过本次督察，我们发现大部分学校的办学行为正逐步趋于规范，课程实施水平正逐步得到提升，但也存在不少不尽如人意的地方，为了使各学校正视存在的问题，明确整改方向，特将具体情况通报如下：

一、主要成绩

1、课程理念学习更有实效

各单位都制订了新课程理念的学习制度，且有具体要求和落实措施；各学校教师都建立了业务学习笔记，内容比较丰富，有学习体会，有剪贴，并且有学校检查的记录，一滕小学、栲山小学设立了教师读书笔记鼓励教师读书，槐树小学有业务学习记录，一滕小学将教师学习资料汇编成册；从档案资料上看，中心小学、一滕小学、石坞小学和柱子小学都有教师理论测试卷和教师成绩，中心小学、下庄小学和槐树小学定期组织“新课程理念学习交流会”。各单位在宣传栏、教室内张贴了“实施实施教育规范40条”和“党的教育方针”，中心小学、一滕、槐树、柱子、下庄等学校还通过校会、班会、家长会等形式向师生和社会宣传新课程理念，中心小学还创办了校刊《思想的空间》，为教师和学生搭建了交流思想的平台；各单位都注意了将关于校园文化建设的上级文件整理归档，中心和一滕小学还制订了学校校园文化建设方案，具有很强的科学性和可操作性，柱子、石坞、中心、一滕四个单位在校园文化建设上，能够紧紧围绕先进的教学理念，使校园的自然和人文环境尽最大努力地体现教育理念；各学校办学理念都能够较好的体现新课程理念，适应素质教育的发展要求，大部分学校的发展规划、工作计划以及工作总结都能够较好的体现先进的教学思想。

2、课程开设日趋规范

各学校都能严格按《义务教育课程设置实验方案》设置课程。开齐了国家课程科目，没有随意增减课时数的现象，教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表、学生课程表安全一致；地方课程的开设严格按照《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》，各学校教师均有课时备课且符合要求；部分学校都制定了学校课程开发总体规划，成立了校本课程开发委员会，并开发了一定数量的校本课程，内容有特色，符合学校与学生实际，中心小学开发了《安全你我他》《我们都是一家人》《走近中国戏曲》三套校本教材，柱子小学开发了《安全你我他》《我们都是一家人》《饮食与健康》《根雕艺术的研究》《吉祥剪纸》五套校本教材，栲山小学开发了《栲山采风》系列校本教材，且都能够按照教材备课、上课。

3、课程资源建设逐步合理

各学校都能按照课程方案要求配齐、配足各门课程专兼职教师，且学历均能达标；大部分学校都能建立教师任用制度，中心小学、柱子小学制定了符合学校实际的，比较科学、合理的教师考核细则，能够按要求装档；各学校都能充分利用现有的教学设施，如：图书室、实验器材室、体育器械室等功能室，有相应的使用制度、措施及相关记录；大部分学校都能够根据自身实际制定家庭资源、校外资源开发计划，有具体的落实措施（或活动方案）及相关的活动记录、总结材料，柱子小学校外资源开发计划得当，资料详实而全面。

4、课程实施水平有了显著提高

各学校在教导处下分别成立了学科教研组，组织日常教研活动，并制定了一系列相应的教研制度，中心小学、柱子小学、石坞小学、下庄小学制定了教师听评课制度、教学反思制度、教师培训制度、专题研究制度、经验交流制度、同步研讨制度等适应素质教育要求的，比较系统和完善的校本教研制度，保证了日常教研的有效、有序进行；各学校学科教研组都能制定学期教研计划，且针对性、可操作性强；各学校都能定期开展教研活动，并有比较详实的教研记录及相关活动材料，有一定的教研成果，下庄小学、一滕小学、柱子小学教研活动形式多样，既有基于教师课堂教学的课例研讨、备课研讨、课堂观察、教师培训，还有基于学生的演讲比赛、读书交流、听说读写比赛等活动，柱子小学、中心小学分学科教研组制订了学期教研活动安排表，使教研活动的组织有条不紊；各学校任课教师都能按课时备课、上课、布置与批改作业，且作业正确率较高，大部分学校都设立了作业批改记录；常规教育活动有效开展，中心小学、栲山小学、柱子小学、槐树小学、一滕小学等学校充分利用班会、校会与升国旗等常规教育活动对学生进行日常行为规范教育；主题教育活动丰富多彩，各学校都能利用教师节、中秋节、国庆节、老人节等重大节庆日、传统节日开展主题教育活动，柱子小学还利用“九一八”“世界臭氧日”，王南阳小学利用“中国少年先锋队建队日”等有特殊意义的纪念日开展主题教育活动；大部分学校都能开展内容丰富、形式多样的兴趣小组活动，下庄小学开展了“快乐数学”“快乐阅读”等学科兴趣小组活动，一滕小学、中心小学、石坞小学等学校分别开展了音乐、体育、美术等艺术兴趣小组活动；各学校学生在校时间、睡眠时间、节假日安排等均严格按照上级有关规定执行；大部分学校的学生作业量符合要求，即一二年级不留书面家庭作业，三至五年级作业总量不超过一小时，中心小学、柱子小学和一滕小学分别针对作业的布置及批改制定了比较详细、务实的规定，要求各任课教师一周至少布置两次侧重探究性和实践性的作业，班主任要协调各任课教师布置家庭作业的总量；教辅资料的选用，各学校严格执行省教育行政部门的有关规定，没有发现集体强行购买教辅资料的现象；各学校均按要求安排学生在校体育活动，柱子小学、中心小学和一滕小学分别制定了阳光体育活动制度、活动计划以及检察评价的相关措施，提高了各项活动的实效性。

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在体育教学中实施拓展游戏的可行性与方法的论文

经济全球化时代对人才素养的培养有了更严厉的要求，大学教育一定要与时俱进，利用多元化的教育模式，来培养出符合时代所需的高涵养性人才。高校体育教育也一定要改变传统教育思想，开拓体育课程资源的开发与应用，来满足培养综合素质人才的需求。近些年来“拓展训练”慢慢成了素质拓展的主要科目，它凭借新颖的模式、良好的效果受到了社会关注。把“拓展训练”当作成课堂“拓展游戏”,使学生在游戏中激发想象力和创造力，发挥自身潜能，更好地培养团结协作思想，加强了处理问题的水准，实现了体育锻炼和课堂教学的目标。

1.拓展游戏走进体育课程中的意义。

“拓展游戏”是“拓展练习”的一种方法，它来源于二战间的英国。它借助多种代表型场景和活动模式进行练习，通过练习能够对人的身心和意志品质激起一定的刺激或压力，从而使身体和精神都得到锻炼和提升，是一种具有代表性的体验式与互动性的学习。它比古典的体育游戏更加丰富，组织方式与实行模式更加灵活多变，更加看重学生的身心体验与心灵的体会。学生的主体性与个性也取得了更大的尊敬与磨练。

1.1 加强体育课的趣味性。

“拓展游戏”是将知识与趣味融为一体的游戏，借助一系列精心策划的活动，使大学生处在一个未曾经历过的陌生新奇且带有合作气氛的环境中，在短时间内就能够吸引学生并激起他们参加的兴趣。拓展游戏所带有的趣味性，全面地借助大学生探索、新奇的心理特点，用各种各样的趣味小游戏激起学生对体育的学习乐趣。让学生积极地加入到活动中去，不但使课堂内容更加丰富，也让课堂的趣味性得到了提升。拓展游戏的特征与互动模式，让学生可在轻松愉快的氛围下积极参加与体验，进而体会到别的课程所不具备的快乐。

1.2 提升体育课的实用性。

据跨国单位在华战略调研看出：团队精神、忠诚度、创新能力与交流能力是跨国单位在选择人才最关注的 4 大品质。所以，现今大学生若要成为适合时代需求的人才，不但要有专业性知识与技能，也要有良好的团队精神与创新能力。拓展练习在锻炼体能、净化心灵、提升个人责任感、加强团队协作意识等层面都有着及其显着的成效。在高校体育教学中，体育教师如果可以精心策划、遴选或者自行设计一定符合教学目标和内容的“拓展游戏”

当作课程辅助材料，就能够使大学生在激烈的“拓展游戏”练习中不断挖掘个人潜能、战胜心理挑战、加强团队协作意识和能力，从而提升自信。将“拓展游戏”融入体育教学顺应了高校体育教学改革的需要，同时也适应了市场对人才的需求，对提升大学生的综合素质，培养适应社会的复合型人才有着巨大的影响。

1.3 增强学生自信心，促进学生心理健康。

在许多拓展游戏里总会听到这句话：“不是不能，而是不敢，不是能力问题，只是心理问题”.游戏中我们会遇到不同种类的难题，这时就要客服极强的心理恐惧。比方说拓展游戏中的“断桥”还有“信任背摔”等，在这些特别式的环境与氛围中，所有站在上面的人都会觉得害怕，学生应不断战胜自己的恐惧心理，提升情绪调整与自我控制能力，保持平和心境，挑战自己，战胜自己，进而增强自信心。同时在游戏的开始与结束总结探讨中，老师也会指引大家谈谈完成项目的体会与感受，从而提升学生的自信心，促进学生的心理健康发展。

2.在体育教学中实施拓展游戏的可行性分析。

2.1 高校体育教师具备开展拓展游戏的能力。

高校体育教师通常都具备较高的的综合素质和丰富的教学经验，同时对教育学、管理学、心理学等层面的知识也有较深的认识，这样高校体育老师就能够较为容易的掌控拓展游戏项目的设置、重点与规律，并顺利地组织学生实施练习。体育教师完全可以根据教学目标和教学内容精心设计一些场景和模式，让拓展游戏和体育教学良好地融合在一起，借助拓展游戏的开展来改善现今体育教学相对单一、乏味的组织模式，让体育课受学生欢迎。

2.2 符合现代大学生的个性特点。

大学生在个性上已逐渐自主与独立，不再过多的依靠教师，主观想法、抽象思考能力都获得了巨大地提升，因此在体育活动中不再仅仅满足于学会教师传授的常用与简单的体育知识和技能，他们更愿意探究具有挑战性的活动。拓展游戏的加入，满足了大学生的个性特征，为开发学生的创造性想法，提供了不错的空间。让学生积极主动地加入到体育活动中去，在游戏里享受运动，在运动里得到感悟，在感悟中掌握体育知识和运动技能。

2.3 符合高校课程改革的需求。

《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》中讲述，大大倡导开放式、摸索式教学，提高学生自学能力、和自主练习的水平。拓展游戏是一种体会式学习，提倡学生积极参加、主动探索、敢于实践，看重学生的情感领悟。老师仅仅提供及时的启发与指引，有助于培养学生处理问题及交流和协作的能力，有助于促进学生学习模式的改变，符合体育课程改革的发展方向。拓展练习新颖独特，内容丰富，把趣味性和知识性融为一体，可激起学生的加入热情、培养学习乐趣、激发学习潜能，满足了现今教育变革的指导思想，对促进传统教育模式的改善有着巨大的意义。

3.拓展游戏在体育教学中的具体运用。

3.1 在身体素质训练中的运用。

伴随社会经济的进步与生活条件的提升，高校大学生的综合素质已有很大的提升，但体育练习却相对缺乏。而且很多高校体育课的内容设置只是初、高中体育课的延伸，学习内容重复，以致许多学生在学习过程中产生了抵触心理。借助拓展游戏高趣味性的特征，提高学生的学习兴趣，增强学习效果，使学生身心都得到锻炼。特别是对身体素质较差、缺乏自信的学生来说，更容易带动、鼓舞他们去积极克服困难、增强意志品质、提高自信，从而提高了参加体育课程学习的兴趣。

3.2 在体育课准备活动中的应用。

体育课准备活动的重要目标是借助专业式的训练模式，让参与者战胜人体的迟钝，慢慢提高身体兴奋度，很快地进入到锻炼状态。体育课程准备活动常常挑选慢跑、广播操等专业性练习。

因地制宜的选取身体力行的、小运动量的、耗时不多的拓展游戏进入到练习当中，能够获得事半功倍的成效。

3.3 课后总结。

为了增强巩固拓展游戏的成效，一定要在活动后及时加入学生探讨环节，使学生借助这个时间进行游戏方法、意义以及更加深入的人生哲理的探讨，增强游戏的“育心”成效。同时教师对不够自信有胆怯心理的学生可安排更多的一些针对性练习。

总体来说，将拓展游戏融入体育课堂将促进高校传统体育教学的改善与创新，是拓展训练走进高校的最好融入点，它不但使体育课内容更加丰富，使体育课的实用性、趣味性得到提升，也拓宽了体育课的性能。体育教师在体育教学中若是可以有效地利用生动有趣的拓展游戏，将会让学生兴致增强，积极性提高，教学成效获得提升，很好地提高了教学质量。伴随高校人才培养要求的不断提升，高校体育教学变革的进一步深入，拓展游戏必会在中国高校体育教育中取得更大的成效。

参考文献：

[1]邓小红。谈体育教学中拓展游戏对学生兴趣特质的影响[J].消费导刊，2019（4）：179 -180.

[2]杜文，杨远波。在大学普通体育课中融入拓展游戏的实证分析[J].教育与职业，2019（12）：169-170.

[3]刘伟一，辜德宏，王昌友。湖南省高校新兴健身项目开展的现状[J].体育学刊，2019,14（6）：72-74.

甘肃省2020年起将全面实施科技报告制度

甘肃省科技报告服务平台将于10月份上线开展共享服务，至2019年底全面完成基础设施建设、管理服务机构保障和资源共享服务，2019年起甘肃省将全面实施科技报告制度。

科技报告制度是改进加强省级财政科研项目和资金管理重要保障措施之一，有利于加强各类科技计划协调衔接、避免科技项目重复部署，有利于广大科研人员共享科研成果、提高国家科技投入效益，有利于社会公众了解科技进展、加快科技成果转化应用，推动科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用，促进我省实施创新驱动发展战略。

虽然科技项目验收时有年度、中期等各类报告，但这些报告缺乏统一管理，没有统一的撰写格式，技术细节也不详细，影响查阅。而近年持续增加的科技信息和数据，则使建立科技报告制度的需求更加迫切。为此，省政府办公厅印发了《关于加快建设甘肃省科技报告制度实施意见》省科技厅制定了《甘肃省科技计划科技报告管理办法》，加快推进全省的科技报告工作。为深入推进科技报告制度在我省的实施，使社会广泛了解科技报告制定标准、使用方法等，省科技厅委托省科技情报研究所在全省14个市(州)开展科技报告培训工作。从8月份开始，省科技情报研究所深入基层科研单位，走访创新企业，讲解科技报告制作方式和使用方法，已累计培训1200余人。

培训人员重点介绍了我省科技报告制度建设的总体部署、总体框架及标准要求，讲解了科技报告的范围、内容、撰写方式、呈交系统操作流程、审查办法和共享途径，并对我省科技创新平台与文献共享平台科研公共服务功能进行了演示。通过培训，使科研单位和科技人员了解了科技报告制度建设的背景和重要意义，掌握了科技报告的撰写要领和呈交流程。按照我省科技报告的总体安排，在完成科技报告培训和呈交平台建设后，下一步重点工作将对省级重大专项、支撑计划和自然基金计划项目开展呈交试点，甘肃省科技报告服务平台预计10月份上线开展共享服务，至2019年底全面完成基础设施建设、管理服务机构保障和资源共享服务，2019年起全面实施科技报告制度。