安全隐患排查及措施(精选20篇)

为有效防范非法集资风险，依法从严打击非法集资活动，维护景区经济金融秩序稳定，根据市打击和处置非法集资工作领导小组《关于开展20xx年第一次非法集资案件风险排查工作的通知》(鹰处非字[20xx]2号)的要求，经研究，结合景区实际，就开展非法集资案件风险排查工作制定本实施方案如下。

一、组织领导

成立景区20xx年第一次非法集资案件风险排查工作领导小组，由管委会分管副主任为组长，财政局、龙虎山公安分局主要领导为副组长，党委宣传部、两镇人民政府、上清林场、经贸局、建设局、林业局、农业局、工商局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在财政局，由财政局分管领导任办公室主任，办公室成员从财政局抽调，负责此次非法集资案件风险排查的组织、协调和信息汇总上报等工作。各相关单位要高度重视此次排查工作，要制定切实可行的工作方案，全面摸清非法集资案件的客观情况，要明确一位信息联络员，及时与领导小组办公室沟通，报送相关信息。

二、工作目标

通过开展非法集资案件风险排查工作，及时摸清景区非法集资案件情况，及早发现非法集资案件线索，消除非法集资案件风险隐患。同时，进一步完善景区防范和打击非法集资长效工作机制，提高景区群众自觉抵制非法集资的意识和能力，营造景区防范和打击非法集资的良好工作氛围，维护景区经济金融秩序稳定。

三、排查内容

在景区范围内各相关行业尤其是建筑业、房地产业、林业、农业、信贷中介、典当、投资公司、证券及私募基金、小额贷款公司、担保机构、商业、贸易、服务业、广告业、民间融资等重点行业和领域涉嫌非法集资活动进行排查。对已发生的案件要逐案摸清案件状况，对群众举报和行业监管中发现的非法集资案件线索要认真调查核实。要通过全面和重点排查，摸清本地区、本行业非法集资案件的数量、案件隐患、区域分布、发案特点、主要形式、风险状况、危害后果等，及时提出处置预案，将非法集资案件风险及早消除在萌芽状态。

四、排查方式和职责分工

此次非法集资风险排查工作由景区非法集资案件风险排查工作领导小组组织领导，采取先排查后督查的方式进行，先由景区各相关行业主管部门组织本行业范围内的全面排查，后由景区非法集资案件风险排查工作领导小组成立专门的督查组，对各部门的自查和排查工作情况进行督导和抽查，迎接市督查组的检查。具体的职责分工为：

景区非法集资案件风险排查工作领导小组负责此次非法集资案件风险排查的组织、协调和信息汇总上报等工作。

党委宣传部负责做好非法集资案件风险排查工作开展期间相关宣传教育和舆论引导等工作。

经贸局负责组织开展对中小企业领域、贸易和商品流通等领域(含拍卖、典当、旧货流通等)非法集资案件风险排查。

公安分局负责对群众报案、日常侦查及其他单位移送的非法集资案件线索进行排查。

建设局负责组织开展建筑、房地产开发等领域非法集资案件风险排查。

农业局负责组织开展农业领域(含农业种植、养殖和农产品开发等)非法集资案件风险排查。

林业局负责组织开展林业领域(含林业林权投资、造林项目和林业产品投资等)非法集资案件风险排查。

工商局负责组织开展投、融资中介管理和广告发布等领域的非法集资案件风险排查。

财政负责组织开展小额贷款、融资性担保等领域的相关非法集资案件风险排查;联络人行鹰潭市中心支行、鹰潭银监分局共同开展对景区民间借贷和民间事资活动转化为非法集资、银行业金融机构及其从业人员参与非法集资相关案件等风险排查。

四、具体阶段和步骤

此次非法集资风险排查分三个阶段进行：

1.自查阶段(7月20至8月10日)

各有关部门根据职责分工制定本部门本行业内非法集资风险排查工作方案，认真部署和组织开展本行业范围内的风险排查，收集汇总和分析各有关单位提交的自查工作报告，及时发现案件风险隐患。

2.督查阶段(8月11日至8月15日)

非法集资案件风险排查工作领导小组组成专门督查组，对景区各部门前期开展自查和排查工作进行督导和检查，对重点行业、重点区域的非法集资风险排查情况进行抽查，并及时提出相关工作建议。

3.总结阶段(8月16日至8月20日)

对前期开展非法集资案件风险排查和督察情况及时进行总结，汇总相关工作情况和案件处置情况，并形成总结材料，于20xx年8月21日前，将相关材料报送市打击和处置非法集资案件风险排查工作领导小组办公室，并抄报市政府金融办。

五、工作要求

1.加强组织领导。各有关部门要高度重视此次非法集资案件风险排查工作，把非法集资案件风险排查工作纳入全年工作的重要议程，切实加强组织领导，制定详细的、可操作的排查工作方案，深入调查研究，从维护社会稳定的大局出发，突出重点，宽严相济，防止出现负面影响，确保风险排查工作的顺利开展。

2.讲究工作方法。针对本次风险排查工作涉及面广、时间短、任务重、政策性强、工作难度大的特点，各有关部门要加强沟通、密切协作、齐抓共管，保质、高效完成工作任务。要把握政策界线和工作尺度，抓住典型、突出重点、有的放矢，增强工作的主动性和针对性。要主动与上级主管部门、其他兄弟县区进行沟通，熟通政策，灵活运用多种方法。对已发案件要逐案摸清风险状况，对群众举报和日常监管中发现的非法集资线索要逐条调查核实。同时，要密切注意社会稳定，避免因排查方式不当而引发不稳定现象。

3.做好舆论引导。要广泛利用多种宣传手段，加大对处置非法集资法律法规政策的宣传，帮助社会公众提高法律意识，了解投融资政策，引导理性投资。要加大对非法集资危害性的宣传，经常开展对社会公众的风险提示，通报非法集资活动的形式、特点及其危害性，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导社会公众远离非法集资活动。

4.加强信息报送。非法集资案件风险排查工作领导小组办公室要指定一名联络员，保持与市政府、市金融办及市处非办的日常联系，加强信息沟通，进一步健全非法集资风险排查和案件信息上报机制。

5.依法及时进行处置。对排查中发现可能严重危害经济社会发展的案件和隐患，要依法及时进行处置，防止风险扩大。参加排查工作的人员要遵守保密纪律和规定，未经允许不得泄露排查工作的相关情况，一经发现严肃处理。

为进一步做好我市学校冬季防火安全工作，防止火灾事故发生，根据市政府办公室《关于做好我市冬季防火安全工作的通知》(漳政办[20xx]161号)精神，制定我市学校冬季防火工作方案。

一、指导思想

以党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院及省、市关于消防工作的一系列重要指示，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援演练力度，全面加强冬季消防安全工作，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，构建平安、和谐校园。

二、工作目标

继续深入排查整治火灾隐患，提升单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员)，确保学校不发生火灾事故。

三、工作步骤

第一阶段为动员部署阶段(20xx年12月28日至20xx年12月31日)。认真分析当地火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制订实施方案，召开专门会议对冬防工作进行全面部署。

第二阶段为自检自查阶段(从20xx年1月1日至1月31日)。各校要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，组成专门力量，全面开展防火检查和巡查工作。重点检查各重点部位安全防范措施的落实情况，履行消防安全职责，落实消防安全责任制以及防火安全制度的执行情况;火灾隐患整改情况，用火、用电和易燃易爆化学物品及其它重要物资的使用过程中的防火安全情况;义务消防队伍履行职责情况，灭火和应急疏散预案是否建立健全，训练是否经常，消防设施和灭火器材是否完备好用，消防安全通道是否畅通;干部职工防火安全教育、特殊工种的培训考核情况，火灾事故是否认真追查处理等。

第三阶段为重点检查阶段(从20xx年2月1日至2月29日)。教育局配合有关部门对各校冬防工作情况进行检查。

第四阶段为总结经验阶段(20xx年3月1日至5日)。各校要对整个冬防期间的工作情况特别是火灾隐患整改情况进行总结。

四、工作要求

1、要做到组织领导到位。各校要提高对冬季防火工作重要性和必要性的认识，切实履行《中华人民共和国消防法》赋予的消防工作责任，精心组织，周密安排，及时部署，层层落实防火安全责任制、防火制度和防火任务，形成全社会齐抓共管的消防工作新格局。

2、要做到排查整改到位。各校要积极配合当地派出所开展冬防大检查，继续加大火灾隐患排查和整改的力度。

3、要做到宣传教育到位。各校要进一步加大宣传教育力度，要通过各种宣传方式，宣传安全用油、用气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识，增强广大师生消防安全意识，要加强管理人员培训，及时开展消防演练。

4、要做到责任追究到位。对于冬防期间发生的各类火灾事故，要依据《中华人民共和国消防法》严格追究有关领导和人员责任。同时，要视情节轻重给予行政处分，构成玩忽职守罪的，要依法追究刑事责任。

5、反馈信息要及时。各校要及时总结工作经验，加强信息工作，及时上报重要情况和突出问题。各校务必于20xx年3月2日前将冬季防火情况报市未保办。

在我们的班级管理中，常常忽略一种带有内在动力的“异性效应”。

为什么会有这种“异性效应”呢?心理学研究表明，青少年学生步入青春期后，随着性生理的急剧变化，性心理也发生了微妙而复杂的变化。这种变化使青年初期的学生对异性的疏远而逐渐转变为对异性的亲近，以至发展为爱慕和追求(一般在校期间埋藏于心里)。因此，在异性学生之间就会普遍地产生相互吸引的好感，彼此常常不由自主地将注意力转移到异性身上，渴望在情感上能与异性进行交流，并希望在交流中发现自我、理解别人，从中体验到深深的情感依恋。同时，彼此还希望得到异性的肯定，以增强自己的自信心和成人感。可见，青年初期的学生异常敏感于异性对自己的评价，也常常不失时机地在异性面前表现自己。“异性效应”能使青年学生在愉悦的情感状态中积极进取，充分发挥内在潜力，建树超常的良好形象。

在班级管理中，适当运用“异性效应”，对于引导学生进行自我教育可以起到良好的积极作用：

一是促进班级成员的团结。根据“异性效应”的心理现象，在班级开展活动时，注意男女同学的搭配;男同学生病了，让女同学带一些水果去探望;女同学的行李重时，让男同学去帮忙。诸如此类借助“异性效应”的做法，可以形成愉快喜悦的氛围，使集体成员之间产生一定的情感依恋，从而达到班级凝聚成一个团结、和谐、上进的整体的目的。

二是推动班级活动的顺利开展。例如，在班级的野餐活动中，让男同学拾柴、生火，女同学包饺子、烹任，双方相互配合，相得益彰，气氛肯定十分活跃;在男同学参加体育比赛时，让女同学组成“啦啦队”和服务队，更能激发男队员的拼搏精神。班级活动中适当运用“异性效应”，可以使男女学生在异性面前竭尽所能，努力出色地完成任务，使班级活动得以顺利地开展。

三是改变少数学生的不良行为。男女学生都希望自己在异性的心目中留下一个完美的形象，所以双方都觉得有必要在异性面前注意自己的言行，从而限制自己可能被异性认为是不合理、不完美的行为。例如，某男生染上吸烟的恶习，还自以为很有男子气质，对于家长、老师的劝告不以为然。后来，班主任在班会上让女同学发表对男生吸烟行为的看法，她们普遍讨厌这种行为，某男生终于戒除了吸烟的恶习。

四是形成正确的异性观念。在班级管理中，适当运用“异性效应”并予以正确引导，可以消除学生进入青春期后所产生的烦恼和对异性的神秘感，使男女同学之间的关系正常化，在集体交往中形成纯洁的友谊，以避免那种限制男女同学接触而引起的不良后果。

2020年意愿党员排查工作总结范文

20xx年意愿党员排查工作总结范文一

为进一步掌握和了解全县党员队伍基本情况，加强对党员的教育管理，建立一支高素质的基层党员队伍，伊宁县依托党的群众路线教育实践活动，结合各级党组织召开专题组织生活会的情况，全面开展对不合格党员的摸底调查工作。

深入调研，确定标准。成立了4个调研组，分片区、分部门、分系统、分行业，通过发放调查问卷、组织座谈会、进行个别谈话等形式就不合格党员标准进行调研，通过调研征求意见，对照《党章》、《中国共产党纪律处分条例》及中组部《关于建立民主评议党员的意见》等有关规定，县委召开了3次常委会专题研究不合格党员界定标准，确定了理想信念丧失、政治立场动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律涣散、工作作风漂浮、廉洁自律松懈、道德行为扭曲及其他(违反计划生育政策、受到刑事处罚、民主评议满意票低于60%及其他违法违纪行为)等8条不合格党员界定标准。

统筹部署，深入摸排。召集乡镇(场)、县直单位党政正职和党务工作者200余人参加干部大会，印发了《关于对不合格党员情况进行摸底调查的通知》，专题安排部署摸底调查工作，进一步统一思想、提高认识，明确了各级党组织的主要职责、工作任务及完成时限。同时，成立了11个摸排组，每组分别配备了纪检、组织、政法、民宗干部，通过乡村两级自查，摸排组随机抽查的方式，实事求是、客观公正地对各级党组织党员进行摸底调查，做到不留死角、不落一人、全覆盖。截止目前，摸排出了174名不合格党员。

组织评议，严肃处理。结合专题组织生活会，对全体党员进行民主评议，并要求对摸排出的不合格党员，针对评议排查出的不合格党员，原则上先保留党籍，把握“正面教育、尊重意愿、区别对待”原则，采取开展教育警示、组织专题培训、实施谈心谈话等方式，及时帮助其转化提升。对于情节较轻的，由党支部派员“一对一”联系培养帮带，并开展二次考察;对情节较重、且有强烈留党意愿的，由党组织书记负责定期谈心谈话，帮其整改落实问题，同时选派一名先进党员对其实施跟踪考察。在考察期间，对整改没有效果的党员，由党组织劝其*党，对拒不*党的党员，党支部书记召开党员大会进行除名。同时对涉及违法违纪的党员按照党纪党规的有关规定严肃处理。

20xx年意愿党员排查工作总结范文二

按照中央和省、州关于开展党组织组织关系集中排查工作要求，普安县以年度党统数据为基础，采取逐级安排、逐人核对、建档造册等方式，将排查工作与“两学一做”学习教育、整体工作推进、督促调度、整顿软弱涣散基层党组织等结合起来，深入推进全县党员党组织关系集中排查工作。

坚持排查与“两学一做”相结合。从今年2月5日开始，普安县以党支部为单位，及时在全体党员中开展党员党组织关系排查。同时，在中央提出在全体党员中开展“两学一做”学习教育后，普安县提前筹备，超前谋划，先行先学，并将排查工作与学习习总书记系列讲话精神、《党章》和《共产党宣言》等结合起来，要求各党委(党工委)利用所属支部排查组织关系的契机，组织支部党员开展对习总书记系列讲话精神和《党章》、党规党纪的学习，不仅让广大党员找到了“家”，还让他们找到学习的方向。

坚持排查与“推进工作”相结合。始终将党员党组织关系排查与乡村发展倍增计划大讨论、基层代表面对面共商会、做好异地扶贫搬迁以及抓好“为乡村修志、为百姓立传”行动等结合起来，严格要求各党工委结合实际，充分发挥村(社区)第一书记、驻村干部、五人小组等作用，并根据不同工作、不同类别的党员特点，制定切实可行的实施方案，明确排查工作具体内容、方法措施、时间进度和责任主体等，特别是将“两新”组织党员、应届大学生党员和退转军人、年老体弱党员作为排查重点，加强具体指导，确保排查工作全覆盖无遗漏，防止把党内统计数据简单翻新、应付了事的现象发生。

坚持排查与“督促调度”相结合。党员组织关系集中排查工作量大、涉及面广，情况复杂，政治性政策性强。对与党组织失去联系的党员，我县严格要求各党工委逐人核对查实、建档造册，把工作做细做实、做到人头。同时，将排查工作与督查调度紧密结合起来，采取周跟踪、月调度、季汇总的方式，专门成立了4个督查组，坚持每周电话跟踪1次，每月25日前督查一次。重点是根据《关于印发的通知》文件要求，听取乡镇(街道)汇报工作推进情况，包括集中核对，按照时间节点完成相关表册的填报工作等，切实保证排查数据真实准确完整。

坚持排查与“整顿提升”相结合。坚持边排查边规范，及时更新党员信息管理台账，通过排查党员党组织关系，理清理顺一些软弱涣散基层党组织。同时结合党员参加“三会一课”、党小组会等组织生活情况，对长期请假、无故缺席党员及时了解近况并要求改正。结合周边党员群众反馈，及时掌握党员外出情况，对于长期居住外地、在外务工党员，根据实际情况，督促及时接转组织关系或以流动党员身份参加流入地党组织生活，确保达到整顿提升效果。比如针对普安县矿冶公司党支部，由于企业倒闭，党组织生活无法正常开展，我们就通过排查摸清党员的信息、去向等，还将采取多种方式与失联党员取得联系，广泛听取他们的意愿，将他们合并到县工科局党支部参与党组织生活。

目前，通过开展党员组织关系排查以来，在全县344个党支部共9298名党员中，共排查出与党组织失去联系党员39人，排查出口袋党员14人，排查出流动党员653人。

为建立我矿安全生产长效机制，强化安全隐患排查治理工作，动员全矿干部、职工参与隐患的排查治理，变事后处理为事前预防，及时消除事故隐患，确保实现安全生产。确保我矿安全生产，认真落实郑政文【201X】33号文件、登煤字【201X】23号文件指示精神，，经矿委研究，实施以下隐患排查治理方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发展，隐患就是事故，安全生产从零开始、向零奋斗和煤矿事故可防可控的管理理念，建立健全隐患排查治理长效机制，推进我矿安全隐患治理工作日常化，制度化，主动化，规范化，科学化发展。

二、基本原则

1、矿长是事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人;安全矿长负责本矿事故隐患排查工作;各分管矿长对分管范围内排查的隐患进行治理、验收;安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

2、坚持环环相扣，闭合管理的原则，强力推进我矿三环五步隐患排查治理模式，(三环即：班组、科室、矿安全管理部门即安全科;排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号)实现环环相扣，闭环管理。

3、坚持排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则，鼓励查出隐患，多查隐患，及时整改消除隐患，排查出的隐患一律移交上一级单位跟踪检查落实。

三、 加强领导，成立组织

为加强对隐患排查治理工作的领导，特成立郑州市昌隆煤业有限公司安全隐患排查治理工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，刘跃德任办公室主任，负责全矿隐患排查治理工作的协调、落实和汇总。

四、建立安全隐患分级排查机制

1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。

2、矿委每月开展组织不少于四次的井上、下安全隐患排查，参加人员有矿长、各副职矿长、各科室科长、采掘修队长等。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。

3、每天开展一次井上、下安全隐患排查，参加人员有值班矿长和跟班矿长组织实施。重点排查通风管理、瓦斯、水害防治等存在隐患、措施落实情况及开展反三违情况。

4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。

5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检，梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。

五、建立安全隐患治理整改机制

隐患治理工作按照先急后缓，先治理后生产，不治理不生产的原则，现场整改，各种落实，验收销号的步骤进行治理整改。

1、现场整改

对各级排查的隐患，能够立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改措施，按照五定(定时间、定标准、定资金、定人员、定措施)原则进行整改，重大隐患立即停工停产整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故进行落实处理。

2、跟踪督办

矿委排查出的一般隐患按照类型由相关科室负责跟踪落实整改;跟班矿长查出的一般隐患由当班安全员和技术员负责监督落实整改;重大隐患由矿长挂牌落实督办。

3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的，要立即停产，并按有关规定处理。

六、验收销号

对查出的一般隐患由分管矿长组织验收，验收合格的，经安全矿长，矿长签字销号。

七、建立隐患排查治理档案

建立隐患排查治理档案，由安全科负责，并及时上报上级部门备案。其主要内容有：检查时间、排查单位、排查人员、存在隐患、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。

八、奖惩

对隐患排查治理工作中，组织得力、工作认真，及时查处重大隐患、消除隐患的单位和个人，给予一定的奖励，并通报表扬;对组织不力，工作不认真的单位和个人，将严厉处罚。

政府安全生产隐患排查治理工作汇报

乡人民政府认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取积极有效的措施，促进全乡安全生产形式持续好转，根据《武定县人民政府关于印发集中开展安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》武政办发〔〕57号文件精神的要求，现将我乡集中开展安全生产隐患排查治理工作情况汇报如下：

一、我乡认真开展“安全生产年”活动

6月29日印发了东坡乡“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案，7月10日印发了东坡乡安全生产年活动实施方案，增强了各站所、各村委会安全生产的紧迫感和使命感，认真践行安全生产“三项行动”的开展。我乡积极调整和充实了安全生产委员会成员，成立了东坡乡道路交通安全领导小组、义务消防队和交通安全志愿者队伍等等，加强了我乡安全生产的机构建设和监管队伍建设，大大提高了我乡安全生产的保障能力。

二、我乡认真贯彻落实县安全生产会议精神

1、道路交通工作。我乡加强协作，联合乡安监站、派出所、农推中心对安全生产进行联合整治。3月26日召开专题会议，学习推广丘北经验和白路试点经验，结合我乡实际，以派出所、农推中心为主抓单位，安监站、各村委会为协作单位，抽调人员分五组全面开展隐患排查工作，对全乡机动车进行三见面，做到底数清、情况明。利用星期二、三、四、五的我乡周边街天，乡安监站、农推中心联合派出所全警出动进行道路交通安全检查，在星期一、六、七也不时的进行检查，对危险路段设立了12块警示标志，有效遏制许多违法载人、超载的现象，大大降低事故发生率。7月23日，我乡组织乡内全体176个驾驶员、重点行业和领域的人员进行安全培训；对班车驾驶员，根据行业的性质分批进行培训和谈话，实行班车的发车登记制度；大大增强了他们的安全意识和责任意识，营造了我乡安全生产的良好氛围。现存在重大安全隐患的有两条公路：东坡至以都莫和东坡至以咪古公路，由于两条公路坡陡弯急存在安全隐患，请求县相关部门给予帮助解决，改善两条公路的交通路况。

2、重点行业和领域工作。4月27日我乡安委会在乡刘书记、普主席、李乡长的带领下，对我乡的永昌电站施工地进行安全大检查。检查中发现：一是水田对面吊桥检查，出现河道阻塞情况，检查组提出整改措施，要求施工方加强河道清理，做好群众善后工作，严防安全事故的发生；二是勐果河水电站厂房进行安全大检查，在在油罐露天和无机载管理员问题，检查组提出整改措施，要求及时搭建临时油罐简易房、员工上班时必须戴安全帽、落实1—2名安全管理员。

3、非煤矿山安全工作。乡安全生产委员会组织派出所、安监站、国土所、供电所等相关单位对我乡境内的正雄石膏矿点进行大检查，对存在的安全隐患，发出整改通知书。一是对矿洞内无通风口，存在供氧不足的安全隐患，要求整改。二是对矿库太简易、存在安全隐患，要求整改，必须加固或者改为平地装车。三是炸药放置不规范，存在安全隐患，责令整改，改木箱为铁箱保管。四是对竹编安全帽，存在安全隐患，责令整改，要求购买正规的安全帽。在实地检查过程中，要求该矿厂只能露采，但是，该矿山已经进行洞采，并已深凿250多米，存在安全隐患。该矿厂开采的洞窑已延伸到我乡沙东公路下方，雨水的渗透和矿车超重的碾压，严重威胁到沙东公路的安全，也威胁到工人和其他人民群众的生命财产安全。正雄石膏矿厂的开采技术含量高。故此，请求县安监局到我乡对正雄石膏矿厂进行实地检查指导工作。

4、消防安全生产工作。乡安全生产委员会认真组织消防安全大检查，重点检查中学、小学、卫生院、餐馆和水吧等人员密集场所，做到不留死角，不留隐患。

共3页，当前第1页123

1.做学生的思想工作要动之以情，晓之以理。

班主任在开展班级管理工作中，所面对的每个学生都是活生生的个体，他们每时每刻都在编织着自己美好的梦幻，随时都可能出现与班规、校规相悖的举动。这时，教师不要贸然地去对学生的举动进行横加指责，更不要对学生采取体罚或变相体罚的行动，应始终坚持“晓之以理，动之以情”的原则。要以师生平等的身份去问清缘由，要用饱满的热情去温暖学生的心灵。对碰到困难和受到挫折的学生教师要及时伸出援助之手，学生犯了错误教师应及时给于中肯的批评和诚挚的鼓励，一桩桩，一件件，都能在学生心灵中经久不息地泛起清纯美丽的涟漪。这样，学生的心灵就会受到感化，教师就能自然而然地赢得学生的尊敬、理解和支持，学生在这样的环境下学习、生活就会感到很温暖、很自在、有上进心，从而使学生自觉地去履行正确的道德规范，自觉地去执行班级与学校的各项规章制度。这样才能帮助学生树立起各自正确的人生观、价值观，从而为学生键康地迈入人生旅途打下坚实的基础。

2. 学生的情况，时刻牢记心里。

做好班级管理工作，对于全面完成教学任务，培养德、智、体、美、劳全面发展的建设人才，有着十分重要的意义。因此班主任在接管一个班级后，应当调查了解清楚每一个学生的学习、生活、个性、心理、家庭等情况，这是管理班级的必要条件。教师在调查了解情况中，要善于从优秀学生身上发现“隐患”，做到防患于未然;从后进生身上找出积极因素，悉心加以诱导。并随时作好记录，及时建立学生各种状况档案表。在建立档案表中，被调查的每一个方面还应分清细节部分，以便教师有计划、有针对性地开展班级管理工作。如在设立《学生学习方法调查表》中，可分作以下几个细节部分来进行调查记录：(1)有无学习意念。(2)有无学习环境的保障。(3)有无学习钻研的习惯。(4)有无预习、复习习惯。(5)有无记笔记的习惯等。只有这样，教师才能全面掌握学生的个性特点，摸清学生的思想变化;才能做到有的放矢，切实做好班级管理工作。

3. 做好培优转差工作。

由于学生来自不同的家庭，在不同的环境条件下成长，因此学生之间或多或少总会存在着一些差异。有的学生素质高，思想表现好，学习勤奋刻苦，成绩好，即所谓的优秀生;有的学生素质低，思想表现差，学习怕苦怕累，成绩差，即所谓的差生和后进生。而班级中的优生和差生又是相对而言的，素质再高的班级也有差生，再差的班级亦有优生，因此老师要设法做好培优转差工作。师爱施于优秀生，应是锦上添花，百尺竿头更进一步;师爱惠及差生和后进生，应是雪中送炭，暖人心扉，催人奋进。事实证明，后进生和犯了错误的学生，心理上处于脆弱状态，如果老师不及时采取教育和挽救措施，个别学生就会破罐破摔、悲观绝望，甚至走上犯罪道路。这时，更需要老师“雪中送炭”，更需要老师的关怀和尊重。关怀和尊重是治疗心灵创伤的良药，是打开学生心扉的钥匙。教师要善于发现和挖掘后进生的闪光点。哪怕是一点点进步，也要适时给予表扬和鼓励，从一件件，一桩桩小事做起，逐步培养他们养成良好的学习和生活习惯，树立起不断进取的上进心。激发每个学生奋发进取的精神，从而增强他们战胜困难，促使德、智、体、美、劳全面发展的信心，提高他们成为优秀学生的勇气，最终达到使后进生全面发展的目的。

4、工作中要不断积累经验。

俗话说的好：“世上无难事，只怕有心人”。只要班主任热心耕耘、勤于管理，做到：熟悉班级、学生及家庭情况就能和学生打成一片，做他们的知心朋友，从而赢得学生的尊敬和爱戴。这样学生就会理解和支持老师的工作。教师也能得心应手地处理好学生与学生之间、师生之间的关系，从而为管理好整个班级奠定良好的基础。工作中要随时作好工作记录，及时总结经验教训，这样，可以使自己的工作少出差错、少走弯路;可以使自己的工作经验日益丰富，工作能力不断提高。长此以往，就能形成自己独特的管理风格，并能使自己的管理艺术不断提高和完善。

小学班主任工作措施

一、指导思想：

以中心校年德育工作计划和教学工作计划为依据，以促进全体学生的全面发展为目标，认真学习贯彻新课程标准，以人为本，开创思维，将可持续发展的育人目标落到实处，努力培养有特长，有个性，有创造力，且遵纪守法，讲诚信，求上进的一代新人.

二、工作目标：

1、德育工作：

（1）坚持不懈地抓好学生行为习惯的养成教育，通过掌握《守则》《规范》内容，培养学生养成读书、学习、卫生、生活等多种良好的习惯，为学生终身发展打下良好的基础。

（2）切实抓好每月的专题教育活动。（生命教育、荣誉观教育、感恩教育、行为习惯教育、爱国主义教育、法制安全教育）。

（3）通过感恩教育活动的开展，培养学生孝心、爱心和社会责任感，全面提高学生的思想道德素养。

（4）通过开展“红色之旅”和“五个一百”活动，增强学生的民族荣誉感和自豪感。

（5）办好家长学校，促进家校交流，共同抵制学生的不良行为。

（6）抓好班级日常管理工作。使班级形成良好的班风、学风，创造舒适的班级育人环境。

（7）开展丰富多彩的班队活动，通过班队活动使学生受到思想教育。

2、教育教学工作：

（1）及时制定各种有效的计划和方案，按计划和方案开展工作。

（2）认真落实常规教学，抓好“三清”工作的开展，全面提高教育教学质量。

（3）使学生养成课前自主预习的良好习惯。

（4）做好培优辅差工作，促进全体学生的全面发展。

（5）通过 “读书工程”活动的开展，师生共同读书，班级内形成良好的读书氛围，使学生喜欢阅读，具备独立阅读能力，养成自主进行课外阅读的良好习惯。

3、个人业务提高方面：

（1）加强理论学习，提高教育教学质量。

（2）提高教育科研能力。

（3）提高课堂教学实践能力。

三、班级现状分析：

本学期班级现有学生53人，其中男生25人，女生28人。班级已经形成了较好的班风、学风，班级管理工作井然有序，班级内建立了一支高素质的班干部队伍，学生学习劲头足，勇于展示自己。但是，需要注意的是，本学期结束后，学生即将升如六年级，思想波动会很大，因此在狠抓教学工作的同时，不能放松对学生的思想教育，要及时发现学生的不良思维动向，及时对学生进行思想教育，避免部分学生出现违反校规校纪的不良行为。

四、具体工作措施：

1、德育工作：

（1）加强学生行为习惯养成教育。

开学第一周，组织学生认真学习《守则》《规范》。通过开展班队会和社会实践活动，对学生进行爱国主义、法制、安全教育。本学期继续开展“五个一百”“红色之旅”系列活动。

（2）办好家长学校。

在六月份开展教学开放周活动。让家长来校听课，全面了解学校，了解学生在校的生活、学习情况，更好的配合学校工作，促进学生的全面发展。

（3）开展“感恩教育”活动。

培养学生孝心、爱心和社会责任感。

（4）专题教育。

本学期共设四个专题教育，内容分别是：“规范与我同行、我与节俭同在”“迎北京奥运，当文明使者”“我也知荣誉”“红领巾体验奥运”。

（5）开展主题班队会活动。

每周开展一次主题班会，每学期开展一次主题队会，通过班队会，对学生进行思想教育。

（6）学生文体素质培养。

组织学生上好眼保健操、间操，及时参加月单项比赛，积极参加六一运动会，提高学生的身体素质。鼓励学生积极参加特长班、艺术班，发挥学生的各方面特长，促进学生的全面发展。

共3页，当前第1页123

纠正四风整改措施

按照党的群众路线教育实践活动要求，贯彻落实教育实践活动为民、务实、清廉的主题，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的要求，通过教育实践活动学习教育，查摆问题、开展批评两个环节的各项活动，认真梳理查找在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，认真剖析查摆自己在“四风”方面存在的突出问题，及产生“四风”问题的根源。为切实解决查摆的问题，加强落实整改，拟定以下整改措施。

【整改事项一】

一、存在问题和整改事项

学习紧迫性和针对性不强，坚持政治理论学习不够自觉，有存在以干代学的现象，往往是为了学习而学习，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻。

二、整改重点和主要任务

进一步端正学风，增强履职能力

1、加强政治理论学习。特别是学习党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、习总书记关于党的群众观点和群众路线的重要论述，增强自己的理论功底，自觉加强党性修养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，科学地树立正确的世界观、人生观、价值观。以强烈的“责任感、危机感”持之以恒，坚持学习，以学习促进工作，善于运用学到的知识指导工作实践，在理性思考中活化思维，提升境界，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

整改进度：中长期

2、加强业务学习，提升学以致用能力。学习在新时期做好群众工作的基本理论，刻苦地钻研业务，务实基础，改进工作方法，始终保持与时俱进，增强创新意识，强化宗旨观念和服务意识、水平。要以解决思想和工作中存在的突出问题为出发点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到“以退休教职工为本，服务于退休教职工”。

整改进度：中长期

【整改事项二】

一、存在问题和整改事项

对退休教职工的关心关爱仅仅停留对“困难退休教职工慰问”的层面上，注重形式，没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助，给广大群众排忧解难。

二、整改重点和主要任务

转变工作作风，加强退休教职工管理工作，把全心全意为退休教工服务做到实处。

1、建章立制完善制度，不断增强退管工作的责任性

要依据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《上海市老年人权益保障条例》的要求，进一步完善我校“关于慰问退休教职工的暂行办法”、“关于退休教职工逝世善后工作的实施办法”等相关规章制度，从机制上保证退管工作的全面落实，增强了做好退管工作的责任感。使退管工作做到人性化服务有要求，制度化办事有依据，常态化管理有规范，既不要被动应付，也不要盲目创新，要保持退管工作的连续性、稳定性。

整改进度：XX年6月

2、丰富退休教职工生活，开展多样的活动，使退休教职工老有所乐

认真关心落实退休教工的政治及生活待遇。每年分两次召开新退休教职工欢迎会，邀请新办理退休手续的教职工参加，宣传引导退休教职工积极参与学校的活动中来;积极支持退休教职工的社团活动;积极鼓励、支持退休教职工就近参加老年大学的学习;开展形式多样的讲座、趣味赛、书画展、 敬老节、一日游(教职工、党员、老教授)等有益退休教职工身心健康的活动，使退休教职工感受到老有所学，老有所为，老有所乐，陶冶情操，丰富生活。

整改进度：长期

3、关心困难群体，做到精神上关怀，物质上保障

退管会继续认真做好每年为退休教职工办理“住院互助保障计划续保”的及解答理赔的有关手续，使患病住院的退休教职工及时在不同程度上获得理赔，减轻经济负担。

定期召开工作会议，多听取党总支部、支部成员和块组长的意见。通过走访、谈心等方式，增加与他们的接触面，了解他们所思所想，及时反映合理要求。坚持做好“冬送温暖，夏送清凉”工作，做到经费落实、人员落实、时间落实，逐步提高帮困力度。对重病、高龄、单身、残疾、一老养一老、空巢等特困老人要建档立案，给予切实的帮助。对突发困难的退休职工要及时救助。对生病住院的退休教职工及时探望和慰问，跟踪康复情况，经常关心帮助有特殊困难的退休教职工解决实际问题，及时为他们排忧解难。

整改进度：长期

【整改事项三】

一、存在问题和整改事项

在工作中，对自己工作服务对象的了解不够全面深入，联系群众不广泛，主动与职工尤其是退休教职工谈心交流少，直接听取他们的意见不及时不全面。

二、整改重点和主要任务

1、深入实际，深化联系教职工，实事求是，一切从实际出发，从细节入手，放下架子，主动与职工尤其是退休教职工谈心，倾听他们的意见，对会上退休教职工提的意见，今后要建立起包括座谈会在内的各类意见征集反馈机制。

整改进度：XX年

2、要深入调研，做好宣传，具体指导和分类指导相结合的工作方式，倾听群众的呼声，针对群众反映的不同情况，做好上情下达、下情上达纽带桥梁作用，从群众中来，到群众中去，找准需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

整改进度：XX年

【整改事项四】

一、存在问题和整改事项

满足于现状，缺乏忧患意识，突出表现思想上有求稳不求进，工作中缺乏主动性和创造性，缺少学习新知识、新理念的动力，立足实际多，用于创新少，敢想敢干的创新精神不足。

二、整改重点和主要任务

要进一步振奋精神，以创新方法提升工作成效。工作中要带头贯彻和落实学校党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，克服求稳不求进的心态，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开展工作新局面，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科学理论指导下，实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。

整改时间：XX年

按照教育实践活动的要求，随着“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节深入推进。特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上接受群众监督，并以实际行动履行践诺。今后我将在领导和同志们的帮助支持下，坚定理想信念，加强党性修养，牢固宗旨意识，严守政治纪律，改进工作作风，为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，完成党和组织交给的各项任务。

扶贫到户政策措施调研报告范文

按照市扶贫局《关于开展XX年度扶贫调研活动的通知》安排部署，我局组成扶贫到户政策调研组，分别深入到乡镇、贫困村组和农户家中进行了实地调研，对贫困村、贫困户扶贫到户政策的落实和需求等情况进行了细致的调查。在此基础上，经过认真分析研究，形成扶贫到户政策专题调研报告如下：

一、扶贫到户工作现状与存在的主要问题

通过实地调研和综合分析，我们感到：近年来，国家对扶贫工作进行重大调整，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策以来，国家全面推行“两项制度”衔接工作，更加关心关注民生问题，在产业扶贫、移民搬迁、小额扶贫贷款等专项扶贫工作和基础设施、公益事业、教育、医疗、基本社会保障等行业扶贫方面，加大扶贫到户力度，努力使扶贫政策全面覆盖低收入人口，取得了明显的成效。事实证明，现阶段实施的扶贫到户政策是切实可行的。

但是，通过日常工作和本次调研活动的分析研究，我们发现，当前开展扶贫到户工作仍面临着诸多困难和问题。一是生存条件差。贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源。二是脱贫意识低。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。还有一部分人有一定智力障碍，生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。三是发展技能低。农村专业技术人员极其缺乏，贫困人口中能掌握到1-2门实用技术的群体只有很少一部分，缺乏自我发展的能力和动力。四是收入水平低。多数贫困户是纯农户，贫困劳动力多数从事第一产业，家庭经济收入主要依靠种地，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。五是教育负担重。一个高中生每年需要一笔不小的支出，贫困户家庭往往为了上学负债累累，上大学负担就更重，极易形成贫困→辍学→再贫困的恶性怪圈，使贫困户家庭难以摆脱弱势地位。六是因灾因病返贫现象严重。在贫困户收入来源中，贫困户农业收入所占比重过大，一遇干旱、冰雹、冻害等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。

二、扶贫到户政策措施探讨

鉴于目前贫困户存在的诸多问题，扶贫到户政策措施的研究必须具有较强的针对性和可操作性，才能更加合理有效。结合我县实际情况，应加强以下几方面扶贫到户政策措施的落实:

(一)专项扶贫到户政策

专项扶贫到户政策主要以贫困户发展种养业项目为主，在种植业项目上，扶持资金主要用于种子、化肥、农药等，尤其是便于管理、效益好的项目要给予重点支持。发展养殖业，扶持资金主要用于种苗、防疫、场地建设，同时要求贫困户加入村级专业合作社，走统一防疫、统一技术指导、统一销售之路，以减少不必要的损失。不论发展何种产业，规模不要贪大求洋，而要与我县的产业基础、资源或当地农民的实际需求为主，有市场，有销路，有效益。

在贫困户的项目确定上，要通过村组干部、农户和产业部门技术人员共同商定的方式，结合本地产业发展规划，贫困户的人口素质、经济状况，以及自然环境和市场情况，为每一个贫困户提出项目建议，最终由农户自己决定发展何种项目。通过以上方式，使确定的项目更加符合本地和农户实际，从而有效提高项目成功率。

在资金来源上，可通过贴息贷款、互助资金、产业直补等渠道解决。同时，鼓励农户自筹解决一部分。

在扶持资金到户途径上，实行一卡通直接到户最直接、最方便、最有效。

(二)行业扶贫到户政策

要进一步整合交通、水务、电力、教育、卫生、国土、能源及民政等各部门力量，尽可能地加大对贫困村、贫困户聚集区的基础设施建设、产业开发和社会事业发展项目的投入，力求做到全覆盖。让贫困区域群众早日实现公共服务均等化，为发展增收致富产业奠定基础。对贫困户子女上学除了免学费之外，还应给予一定生活补助，对贫困家庭大学生实行奖励政策，确保顺利完成学业。对农村低保实现应保尽保，对临时性贫困给予救济，对大病实行医疗救助，尽可能减少贫困户家庭经济负担。

(三)领导干部包扶低收入村

1.明确包扶措施。以市级、市直部门领导，县级、县直部门和乡镇领导为主导，县直部门相配合，形成包扶领导负责协调引进项目和资金，包扶部门负责项目的组织实施的工作机制。采取党员干部直接帮扶的形式，以建档立卡的贫困户档案为基准，分别与贫困户“一对一”结对帮扶，承担帮扶任务。

2 .创新包扶方式。坚持以人为本，因户制宜，实施项目帮扶、产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，充分调动包扶领导、包扶单位、包扶村三个积极性。

3.注重包扶成效。对包扶工作要一抓到底，不可半途而废。每年都要确定一批包扶重点村，包扶一批，消化一批，脱贫一批，逐步实现低收入村脱贫致富。

4. 强化包扶责任。要把帮扶贫困户作为党员干部义不容辞的责任进行落实。包扶工作建立台账，一定五年不变，贫困户不脱贫，党员干部不离开，并将此项工作做为选拔重用干部的重要依据。

(四)扶贫到户的组织机制

1、建立扶贫到户的组织保障机制。县级政府要统筹扶贫资源，形成“政府主导、部门配合、社会参与、群众主体”的扶贫到户组织保障机制。要进一步强化和发挥扶贫领导小组作用，明确各职能部门的扶贫责任，并监督落实。

2、建立扶贫到户的跟踪管理服务机制。充分利用贫困户建档立卡成果，强化贫困户动态管理，因户制宜地进行扶持，对到户扶持资金一律实行“一卡”通直达，确保贫困户及时足额地获得资金扶持。严格党员干部帮扶到户制度，对于“一对一”结对帮扶的党员干部，要明确责任，实行不脱贫不脱钩，确保贫困户五年内脱贫。

3、建立扶贫到户工作的群众监督机制。要坚持公开、透明的工作方针，从贫困户确定项目资金扶持到脱贫退出机制等都要坚持程序。要利用张榜公布、网上公示等形式进行公开，使扶贫到户工作全程接受群众监督，确保各项扶贫政策落到实处。

4、建立扶贫到户工作的考核机制。可由相关部门共同制定出台考核办法，对各部门落实和执行扶贫到户政策情况实行年度考核。通过对包括贫困户能力建设、生产生活条件、产业发展、收入状况等各方面指标的提升幅度来衡量工作成效的好坏。通过考核各级领导和部门包扶责任制的落实情况，把包扶工作与领导干部政绩挂起钩来，进行奖优罚劣，确保扶贫到户工作真正取得实效。

五、当前扶贫到户工作面临的突出矛盾和存在的困难和问题。

我县近几年扶贫开发工作取得了明显成绩，全县面貌发生了翻天覆地变化，但也面临着一定的矛盾和困难，特别是扶贫到户工作推进难度大，效果不理想。其主要矛盾和困难是：

(一)资金投入严重不足。以我县XX年我县贫困户有户27270人，由于到户资金很少，贫困程度深，底子薄，基础设施建设任务重，压力大，大多资金只能主要用于以公路为主的基础设施建设上，其他生产发展项目就没有资金投入了，到贫困户手中的资金更有限了新阶段扶贫开发以来 以前到重点村的资金就更少了。至于整合资金到贫困村就更困难。上级给资金部门多，安排的资金也不少，但由于各部门强调各部门的资金使用范围，管理分散，仅仅依靠扶贫部门一家，光扶贫资金很难在改变重点村的面貌。有时扶贫资金还被整合到别的部门，资金严重短缺，扶贫到户难度很大。

(二)扶持标准低，贫困户受益面小。新阶段扶贫开发方针虽然要求的是“工作到村、扶贫到户”，可由于受多方面因素的影响，事实上是很难落实的，到重点村的资金主要是用在基础设施建设上，即便是用在到户项目上由于扶持资金少，贫困对象多，又要强调公平，无论是生产发展还是基础设施建设需要贫困户自己配套一部分，这些户无力配套，到户政策就成空的了，还如扶贫贷款贴息，真正的贫困户在银行是贷不到款的。在现行整村推进项目选择操作过程中，很多真正的贫困人口就因参与项目的门槛过高而被排斥在外，受益率相当低，而中等户与富裕户在很大程度上占用了扶贫资源。

(三)到户项目难规划、难实施。贫困县贫困人口存量大、对象多、贫困程度深、基础薄弱，这些都会导致到户项目难规划难落实。贫困户贫困的根源主要在于没有稳定的收入来源，而稳定的收入来源又主要靠一定的产业作支撑。扶贫到户，应首先解决产业发展问题，但如果县域经济没有一定规模的产业化龙头企业，一个区域没有形成规模化产业基地，没有一批明白人带动，没有供销一体化服务，贫困户的产业是发展不起来的，即使是规划了项目有资金支持也难以落实，难以实施，难以发展起来，产生效益。所以县在发展上首先考虑的是事关全局的大项目，集中资金建龙头企业，实行龙头带动，以大带小。走“公司+基地+农户”的路子。扶贫到户再加上扶贫部门力量有限，手段单一，这涉及到千家万户的项目，如果仅靠扶贫部门是难以完成的。是地区­经济发展水平低，农村贫困现象突出二是产业发展水平低，产业扶贫入户率低。一是产业市场化程度不高，产品流通渠道不畅。二是产业集中度不高，主导产业规模小，龙头企业少，产业链条短，产品多为初级产品，增值率不高，部分产品处于微利或无利状态，比较效益低。三是科技含量不高，科技服务体系不完善，产品市场竞争力不强，附加值低。四是产业扶贫入户率低，享受金融支持的农户数少，享受产业扶持的农户占60%， 四是劳动力素质低，自我发展能力不足。据调查发现，在参与调查的重点村中，劳动力中文化素质普遍低下， 小学占41.7%，初中占36%，高中占12.7%，大专以上文化9.6%，

六、对扶贫到户政策的意见和建议

根据贫困地区基础条件和生产发展现状，对于今后扶贫到户政策落实，建议：

(一)创新扶贫机制。

一是建立健全扶贫到户的组织保障机制。县委、政府要统筹县直部门、乡镇、村的力量，形成一个"以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体"的扶贫到户组织保障机制。扶贫部门应增加力量，增设机构，特别是要在乡镇设立扶贫办，配备2-3工作人员，专职专业的做业务工作，使扶贫工作有钱办事有人办事。二是建立健全扶贫到户的跟踪管理机制。扶贫资金应重点扶持贫困户，对不属于贫困户的对象不能享受扶持，其中包括扶贫搬迁资金，贷款贴息资金，产业扶持资金;对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户"一本通"的做法;三是进一步加强千名领导干部帮扶机制。建立党员干部帮扶到户制度，特别是领导干部，要把帮扶效果与评先表模、提拔晋升挂钩。四是建立健全考评机制。科学制定考核评估机制，每个村成立一个扶贫考核评估小组，对照考评细则对扶贫到户情况进行评估。

(二)重点扶持产业发展。

1、扶持贫困户发展产业，是解决贫困户稳固脱贫并逐步致富的根本途径。贫困户只有生产发展了，有了比较稳定的收入来源，才能从根本上脱贫。在扶持方式上：一是扶持种、养、加项目，每年在申报项目时，要明确规定，有30%以上的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目。种、养、加有周期短、见效快，贫困户易接受、有基础优势。二要大力推进互助资金覆盖面。试点实践证明，互助资金是支持贫困户生产发展非常好的平台。三是大力培植龙头企业。要树立培植龙头企业就是支持农民的意识，每个重点县重点扶持2-3个产值过亿的农业产业化龙头企业，通过采取加大专项发展资金、扶贫贴息贷款力度等方式，促使龙头企业不断发展壮大。四是进一步完善“公司-基地-农户”模式，让农户广泛参与产业化建设中遇到的产、销、技等方面的问题。使村企共赢、贫困户受益。 据我县的实际情况，我们认为以村为单元，采取全面户动，同时推进，分步实施比较好，但必须把握一个最主要的原则就是：实事求是的制定贫困户扶持、发展方案和规划，将项目真正履盖到应该帮扶的贫困户，将资金、优惠政策确确实实的落实到贫困户，不能走过场，搞形式主义。

2、 扶贫本是一项长期而艰巨的历史任务，虽然我们大多数贫困户基本解决了温饱问题，但相对贫困、贫富悬殊越来越大，我们根据贫困户也是人的四种需求(生存需求、生产需求、精神需求、实现理想需求)进行初步概算，对贫困户直接扶持的平均额度在4-5万元/户比较合适，其构成为：一建三改0.5万元，发展经济3.5-5万元，当然这些不能把公路、基本农田建设、卫生、教育等基础设施建设投入计算到其中，其操作办法可采用：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社的形式和五户连户形式进行。

3、在对贫困户扶贫资金的投入上，银行或信用社虽然在有国家贴息时，其仍然是扶富不扶穷，90%以上贫困户根本不可能从银行或信用社得到信贷资金帮助和扶持，所以，对贫困户的资金扶持上主要是财政扶贫资金，在其投入时，可为贫困户基础设施建设——一建三改投入无偿资金1 万元，为其发展生产和产业建设投入1-5万元。这些资金在投入时，首先由村民代表按国家标准评选出贫困户，在由村、乡将花名册报县政府，在县政府核审属实后，一次性将扶持资金拨付到乡镇财政所，再由乡镇扶贫工作员、财政所工作员、县驻村干部、乡驻村干部、村主要干部直接对贫困户扶持使用，对贫困户多元化投入资金除财政扶贫资金外，目前尚未其它渠道来源。

4、我们现在的扶贫模式是“参与式”扶贫，既然是群众参与，那么在以村为单元的项目选定过程中，既有党员代表、群众代表、贫困户代表参加，他们本来对自村的贫困户都十分清楚，再加上每个村选择的项目等也都进行了公示，因此，在对贫困户制定“扶贫政策项目菜单”时，首先应根据贫困户的文化程度、劳动力构成、家庭经济状况、社会资源状况选定不同的扶持项目，不能一概而论，我们建议让贫困户“看单点菜”。

最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。

为进一步增强基层党建工作创新动力，构建基层党建工作新格局，着力培育党建工作新亮点，积极探索基层党委党建工作新思路、新方法，根据学校组织部下发的《关于实施抓基层党建创新“书记项目”的通知》(广石化院组[20xx]3号)精神，经多方听取意见和建议，并通过学院党委会研究，提出了《创建特色质量工程先锋团队，锻造卓越石油化工专业人才》项目为我院“书记项目”。具体实施方案如下：

一、项目名称

创建特色质量工程先锋团队，锻造卓越石油化工专业人才

二、指导思想

实施基层党建创新“书记项目”是贯彻党的xx届四中全会精神，深入开展创先争优活动的具体举措;是落实“抓书记、书记抓”基层党建工作责任制，充分发挥基层党委书记的表率作用，不断提升基层党建工作水平的重要举措。做好基层党建创新“书记项目”，可以破解党建工作虚化、难以量化考核的问题，使党建工作看得见、摸得着、记得清、抓得实，并通过以点带面、全面引领和带动全院党建工作向纵深发展。

三、目标要求

以创建特色质量工程先锋团队为总揽，通过实施“师生谈心工程”、“典型塑造工程”、“名师带名生工程”、“党员特色活动工程”，切实达到“发现问题学生、引导困惑学生、帮助困难学生、培养优秀学生”的基本目标。通过成立特色质量工程先锋团队，找准工作突破口，全面广泛调查研究，服务学院人才培养和学生成长成才，探索具有我院特色的质量工程教育新路子，努力锻造更多的卓越石油化工专业人才。

四、项目内容

依托我院拥有国家级、省级特色专业以及教育部第二批“卓越工程师教育培养计划”试点专业及省级精品课程、省优秀教学团队等基础和优势，该“书记项目”旨在构建以特色质量工程为核心，以党员教师为主导，涵盖特色专业、卓越计划、精品课程、教学团队、科研团队为主体内容的一系列特色质量工程先锋团队。

(一)项目启动

工作内容：学院党委提出我院“书记项目”的主体内容，报学校党委组织部审批，争取成为入库项目。根据项目制定详细的实施方案，在全院进行宣传反动和全面部署。

完成时间：4月13日

负 责 人：学院党委

(二)项目实施

1、“师生谈心工程”

工作内容：以“一个都不能少，一定要面对面”为谈心理念，力争用一年时间让每名学生至少和一名教师谈心一次，实现“尊重和关爱学生、了解和发现学生、支持与帮扶学生、引导和鼓励学生”的目标。

时间安排：(1)4月30日前，制定谈心计划，草拟谈心提纲，发放给全院教师;

(2)5月—6月，组织对20xx级和20xx级学生进行“一对一”谈心，学院党委做好谈心工作的跟进、了解工作，及时发现谈心工作中存在的问题，做好改进。

(3)7月初，谈心工作阶段总结，广泛收集师生对“师生谈心工程”的意见和建议。

(4)9月—11月。组织对20xx级、20xx级和20xx级学生进行“一对一”谈心。

(5)12月，总结“师生谈心工程”，制定长效机制。

负 责 人：学院党委、学生工作办

2、“典型塑造工程”

工作内容：以卓越班为切入点，着力在“卓越”上下功夫，探索卓越计划教育培养模式;以国家级特色专业化学工程与工艺，省级特色专业环境工程为切入点，着重在“特色”上下功夫;以2门省级课程为切入点，着重在“精品”上下功夫;以省级优秀教学团队和专业科研团队为切入点，竭力“打造一个由若干教学和科研团队组成的富有战斗力的和谐奋进化工学院大集体”，凝练好的经验和做法，塑造特色质量工程先锋团队的典型，示范带动各项工作的发展。

主要做法：(1)对卓越计划试点班，采取“全员参与、形成合力、力争卓越”的工作思路，通过“建党支部、建兴趣小组、建科研小组”等方式让试点班的70名学生专业卓越、思想卓越、能力卓越。

(2)对特色专业建设点，成立教研小组，对国家级特色专业化学工程与工艺，省级特色专业环境工程的人才培养、工程实践锻炼等方面进行凝练，争取出一些高质量的教研、教改论文，真正实现这两个专业的特色。

(3)对精品课程，不断加强精品课程网站及精品课程内容的建设和完善，形成一整套可以推介、可以宣传的课程体系，让其与“精品”名副其实。

(4)以学校科研任务及教育教学目标为依据，通过省级优秀教学团队的示范带动，其他专业成为相关的教学团队和专业科研团队，竭力“打造一个由若干教学和科研团队组成的富有战斗力的和谐奋进化工学院大集体”。

时间安排：全年

负责人：学院党委牵头，各系(教研室)具体负责

3、“名师带名生工程”

工作内容：以“专业老师带科研创新型学生”、“政工干部带管理型学生”为抓手，引导学生做好个人职业生涯规划，培养一批一专多能的卓越石油化工人才。

工作载体：

(1)“专业老师带科研创新型学生”：教务处牵头开展的大学生创新实验项目;团委牵头的“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、广东大学生学术科技节有关项目;学院选拔相关学生参加化工创业设计大赛等各类专业竞赛;专业老师带学生参加个人的科研项目。

(2)“政工干部带管理型学生”：团委牵头的“青年马克思主义者培养工程”;学院团委牵头的“素质拓展训练营”等。

实施形式：在学生干部中遴选部分优秀的学生干部参加各级各类培训;由学院领导、学生工作办、学院办公室相关政工干部“一对一”指导1名学生干部组织策划一次学生活动，提升其组织管理、策划协调能力。

负 责 人：学生工作办

4、“党员特色活动工程”

工作内容：以“党员成长故事汇”、“党支部风采大赛”、“十佳党员之星评选”等为载体，不断培育具有化工学院特色的党员活动，影响和带动青年学生追求进步，实现卓越。

时间安排：(1)5月—11月，每月一期“党员成长故事汇”，邀请党员中的先进典型，讲述个人的成长故事，引导、启迪广大青年学生。

(2)6月—11月，组织策划举办“党支部风采大赛”、“十佳党员之星评选”活动，不断培育具有化工学院特色的党员活动，影响和带动青年学院追求进步。

(3)11月底，以网络、宣传板、微博等多种途径总结、宣传“党员特色先锋工程”系列活动的成果。

(三)项目总结

全方位总结“书记项目”的实施情况，按照学校党委组织部的要求形成总结材料(视频光盘、PPT相结合等多种形式)，上报学校。

五、项目保障

1、组织保障。成立“书记项目”领导小组和执行小组，具体负责领导和实施“书记项目”的各项内容，确保活动有方案、有总结、有实效。(相关活动的具体实施方案另行印发)

2、经费保障。争取学校党委组织部支持，提供相应的活动经费。根据“书记项目”活动内容由学院行政统筹相关经费给予支持，并提供必要的人力、物力保障。

3、宣传保障。成立“书记项目”宣传小组，编印活动简报，及时总结宣传“书记项目”各项活动的做法和成效。

一是加强领导，落实责任。县局(营销部)成立大田管理领导小组，全体员工全部挂钩联系到每个烟站(点)种植片，把大田管理工作作为当前工作的重中之重来抓。

二是加强技术宣传推广力度。通过印发技术资料和田管现场培训会契机，加大对技术措施的推广力度，切实提高广大烟农的科技意识。各烟点并结合本点实际再制定切实可行的大田管理方案保障今年田管措施落实到位，促进烟株健壮生长。

三是加强适时揭膜追肥。县局(营销部)根据最近降雨的实际，结合烟株长势，因地制宜指导烟农进行适时揭膜追肥，提高土壤供肥能力。为预防前旱后涝，并制定了针对性强的气候灾害应急预案，遇涝排水，过旱补水，等保证烟株充足的水肥需求。

四是加强培土、提沟。县局(营销部)组织技术人员深入各种烟村组，亲自提沟培土示范，通过以点带面指导烟农对厢体、烟沟进行加厚和加深，增加抗旱保墒能力，加大排灌力度，切实改善烟株生长环境条件，有效防止病害传染。

五是加强中耕锄草。通过落实各项生产技术措施，加大中耕和除草力度，及时、彻底清理田间杂草，减少土壤水分和养分的消耗，彻底切断害虫传染媒介，增强田间通风透光，改善烟株生长环境，以提高烟叶产量和品质。

六是加强病虫害防治。针对进入雨季后可能出现发生的病虫害，坚持以预防为主，抓好专业化植保和物理防治工作，抓重点示范，加大病虫害预测预报力度，严格按照国家局、省局公布的农药使用种类和要求，引导烟农规范用药，将病虫害消灭在萌芽状态。

七是加强防雹减灾，结合近年全县范围内发生的不同程度雹灾，县局(营销部)安排专人时刻关注气象预测，建立健全组织机构，通力协作气象和人武等部门配齐防雹点作业人员，完善各项规章制度，层层落实责任制，确保今年烤烟防雹工作的顺利进行。

八是加大检查考核力度，县局(营销部)及时组织人员对田管工作进行督促检查，按照县局(公司)—烟站—烟点—烟技员—烟农的检查考核办法，严格责任落实，统一实行分级负责制度，形成一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管的工作格局。

1、由煤矿总工程师负责，组织矿井防治水人员每月对矿井防治水方面存在的问题进行分析，并进行处理。

2、经常深入井下检查，并对地面防治水进行检查，对出现影响安全生产的问题，及时汇报筹建处领导，并采取防治措施。

3、雨季之前，筹建处组织“三防”领导小组，对矿井防洪设施及可能出现的水害威胁进行认真检查，并对检查出的问题进行处理。

4、雨季下暴雨时及下过雨之后，“三防”小组及矿井防治水人员要对地表防洪设施进行检查，发现问题及时处理，并及时观测井下涌水量。以便及时修改矿井排水能力。

5、井下每个工作面掘进之前，防治水人员要认真进行水文地质分析，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，对有水害隐患的工作面，设计探放水钻孔进行探放水。

6、井下排水严格按照《煤矿防治水规定》及《煤矿安全规程》的要求，定期对矿井涌水量进行观测。

7、必须按照《煤矿安全规程》及《煤矿防治水规定》建立完善可靠的矿井排水系统。配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、排水管路、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足正常和灾害水量下排水需要。必须有工作、备用和检修的水泵。必须有工作和备用水管。主水泵必须实现“双回路”供电，配电设备应同工作、备用和检修水泵相匹配，并能够确保全部水泵同时运转。

8、主要水仓必须有主水仓和副水仓，确保一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。及时清理水仓、沉淀池和水沟中的淤泥。

9、建立防治水害的综合措施

防治水害的措施可归纳为“查、探、放、排、堵、截”六个字。

查：查明矿区和矿井的水文地质条件，加强水害预测，制定并实施防治水的规划。

探：“预测预报，有疑必探、先探后掘，先治后采”。遇到下列情况之一，必须确定探水线进行探水：接近含水层、导水断层;接近水文地质条件复杂的区域;接近有出水可能的钻孔时;接近其他可能出水地区时;经探水确认无突水危险后，方可前进。

放：将威胁性水源采用地面打钻抽水、井下疏水、井下钻孔疏水、立井泄放水等方法，全部或部分疏放掉。是消除水患的有效措施之一。

排：为防治矿井水灾，矿井按《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》规定建立了水仓，设置排水系统。

堵：是将水泥砂浆或化学浆堵水材料通过钻孔注入到渗水的地层裂隙、断层破碎带，使其凝结硬化，将裂隙、裂缝充填，达到堵水目的，是防治水害的重要措施之一。

截：利用水闸墙、水闸门和防水煤柱等物体，临时或永久地截住涌水，将掘进工作面区与水源隔离，使某一地点突水不致危及其他地区，是减轻水灾危害的重要措施。

一、指导思想和工作目标

以牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”理念为指导，以着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全为目的，开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，坚决遏制和有效防范较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势稳中有进。

二、重点内容及范围

本次在全镇开展安全生产领域的“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

(1)非煤矿山：非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;尾矿库未履行安全生产“三同时”规定，擅自开工建设和无证非法运营的;地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(市)以外地区从事作业，未向县安全监管部门备案的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

1、非法盗采、以采代探、超层越界开采矿产资源的;

2、进入合法矿山进行非法盗采的;

3、非法转让探矿权、采矿权的;

4、未按批准的设计组织生产的;

5、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

6、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的;

7、非法买卖民爆物品，向无勘查许可证、采矿许可证及安全生产许可证的单位非法提供民爆物品的;

8、爆破作业单位及爆破人员无资质、违法违规进行爆破作业的;

9、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的;

10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的;

11、资源整合后未重新取得采矿许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的;

12、将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担建设施工的;

13、地下矿山未实现机械通风及机械通风系统检测不合格的，危险性较大的提升设施设备未定期检验检测的;

14、尾矿违规排放、超库容、超坝高堆存，三等以上尾矿库未安装在线监测设施，排洪排渗设施存在重大隐患未治理到位的;

15、尾矿库坝体加高扩容未依法履行安全“三同时”手续的;

16、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的;

17、外省(区、市)登记注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我县从事作业，未在省市安全监管部门备案登记的;

18、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

19、非法用工、无证上岗的;

20、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

21、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

22、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

23、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

24、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

25、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

26、其他违反安全生产法律、法规的非法、违法行为

(2)道路交通：营运车辆驾驶人酒后驾车、超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;农用车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的。

(3)建筑施工：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

(4)消防安全：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

(5)危险化学品：新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

(6)烟花爆竹、民用爆炸物品：无证、证照不全或违规从事储存、运输、经营、建设的。

三、工作方法与步骤

坚持村、社区属地为主、企业自查自纠与分组督查相结合，全面排查与重点整治相结合，镇政府配合县上联合执法相结合。从即日起到10月底结束，分三个阶段进行：

1、自查自纠阶段(7月上旬)。各村、社区、非煤矿山要结合实际，制定各自的实施方案，安排部署本辖区、本企业的打非治违工作，全面开展自查自纠工作，有问题的要逐一登记，建档立案，督促整改。

2、集中整治阶段(7月中旬-7月下旬)。各村、社区居委会和矿山企业要根据第一阶段自查自纠结果，对存在的重点问题集中开展整改，纠正非法违规行为，消除安全隐患;镇打非治违专项行动工作组将按照各小组的分工和职责开展“打非治违”行动，切实做到“四个一律”，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

3、全面检查、重点抽查阶段(8月上旬至8月下旬)迎接县上各有关部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动全镇安全生产领域“打非治违”工作取得实效。

4、总结、巩固提高阶段(9月-10月)。各村、社区以及矿山企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于8月30日前报送镇安委办公室。镇安委办将分别于8月10日和9月10日向县安委会上报我镇非煤矿山领域打非治违专项行动情况总结和全镇安全生产领域打非治违行动工作总结。

四、组织领导及职责分工

镇安全生产领域打非治违专项行动工作领导小组

五、工作要求

1、各村、社区居委会主任是本次安全生产领域打非治违行动的第一责任人，要把安全生产领域的打非治违专项行动做为今年重点工作之一来抓，要按照本次打非治违行动的工作重点，全面安排部署，认真开展自查自纠和情况总结，进一加强安全监管，彻底消除安全隐患。

2、各非煤矿山企业要加强领导，深刻吸取以往生产安全事故教训，高度重视此次“打非治违”专项行动，深入开展自查自纠，做到了问题及时发现、及时纠整，绝不能麻痹大意，轻一掉心，确保安全隐患治理到位。

一、制度健全、组织落实、责任到位

1、学校领导坚持两手抓、两手硬，高度重视安全综治工作，不仅党政一把手亲自挂帅，担任领导小组组长(其他校级领导担任副组长，各部门主要负责为组员，学 校办公室主任具体负责日常工作)，而且确保综治工作的资金投入。对学校的综治工作，学校领导班子统一思想，共同商量，作出决策。先后制订了《安全保卫检查 制度》、《自行车停放规定》、《学校防火安全制度》、《学校安全问题紧急预案》、《学生校外住宿安全管理责任书》、《学校安全管理相关人员违纪责任追究办 法》等。每学年学校领导都要和各处室、各班级签定《安全责任目标书》，层层夯实安全责任。

2、学校成立了安全综治领导小组，下设综治委、调委会、治安股，组建成立食品卫生安全领导小组、红十字会、夜间巡逻队、义务消防队、护楼队、护路队等。

3、为加强对综治工作的日常管理，积极营造文明、安全、有序、和谐的育人氛围，我校还针对学校的特点，有的放矢，组成三级护导小组，每天由领导带班、值日 教师巡视、门卫人员参与，从早晨学生入校一直到晚间学生放学始终进行规范管理，严禁师生摩托车、自行车堵塞学校通道，教育学生课间休息都要靠右慢走，每个 上、下楼梯口都有安全警示牌，给学生以提醒。严禁在走廊、过道、楼梯奔跑、冲撞，每逢集会和晚间放学都有护楼人员疏导，防止因拥挤而误踩误伤。

二、教育活动常抓不懈

1、以创安全文明单位为契机，进一步提高校园文明程度。学校坚持精神文明建设，目标明确、措施有力。几年来，学校在营造校园精神文明建设的良好氛围上取得 了一定成效，全体师生员工在说文明话、办文明事、做文明人方面有新的气色。年年涌现出一批先进集体、先进个人和文明先进教工。学校成立四年来，围绕 两创(创省级重点职校，创省级文明校园)，狠抓安全工作，成效显著。

2、学校以培养学生良好习惯养成为中心，以实施心理健康教育和实践教育为重点，不断改进和加强德育工作，将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合，紧密联 系团委、政教处的主题班、团会教育，寓教于活动、体验中。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《加强和改善未成年人思想道德建设》，把职中的学生培养 成自尊、自爱、自律、自强的四有公民。

不断开展五合格公民活动，狠抓学生行为规范的养成教育，做到月月有重点，月月有检查，月月有评比，根据小学生特点制订好习惯培养序列，设计培养内容及方式方法，有目的、有针对地加强学校的行为习惯养成教育。

结合班会、学科教育及文体活动，进一步发挥德育阵地和课堂教学在学生道德建设中的主阵地和主渠道作用，充分发挥学校广播室、宣传橱窗、墙报、班级黑板报、网络等各种宣传阵地的作用，广泛宣传公民道德建设的意义和培养广大师生的安全文明意识。

近年来我校结合安全教育在学生中开展了如下活动：

(1)小手拉大手，共同除陋习活动，在县局文件精神指引下，我校学生走向村组、家庭向大人们宣传良好的生活习惯、卫生习惯、遵守社会秩序、遵守交通规则等，收到了较好的社会效应。

(2)开展了文明交通，生命之友的交通安全教育月活动。请县交警大队有关领导来校为学生讲解交通规则，认识交通危害，预防交通不安全事故。

(3)倡导自救自护，各年级各班结合各自实际，采取形式多样的活动(如怎样预防煤气中毒，怎样预防溺水等)，培养学生自救自护能力和意识。

(4)在学生中开展了校园安全教育月、消防安全知识讲座、学生紧急逃生训练、寒暑假假前学生法制教育等活动。

3、重视加强学生的健康教育，把学生的健康教育纳入课表，有教学计划、有备课、有考核，每周一次在班会上对学生进行健康知识讲座，加强对学生疫苗、传染并 流行病的防治工作，发现问题及时处理，并及时向疫控中心等部门汇报，汲取防非典和防禽流感工作中的经验教训，认真指导工作。

三、创建优美环境，实行规范化管理

(一)美化优化校园环境，创建安全和谐校园

1、门前三包，门内达标，责任到人，健全卫生检查制度，做到一天三小扫，一周一大扫，校教导处、卫生干事每天组织检查，检查情况逐日公布与目标管理相挂钩。

2、加强校园环境建设力度，扩大校园绿化面积，不断增添新的树种、花苗，做到室外黄土不朝天，室内常有盆花香，力争把学校建成花园式学校。

3、保持校园环境整洁，生活垃圾袋装化，特种垃圾定点堆放及时清除，厕所走廊专人打扫，随时保洁。

(二)重点部位防范措施到位

学校认真贯彻预防为主的方针，切实采取各种有效的防范措施，强化内部防范安全工作。

1、把好门卫安全第一关，由于近期全国许多地方连续发生了学校暴力事件，严重威胁了学生的身体和身心，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记制度，与各部门联系的外来人员，处理工作在门卫进行，学生在校期间家长不得进入校园。

2、每天安排好三层级护导值勤工作，有中层干部带班，教师定点定岗，巡逻队进行巡视、检查，晚上安排教师值班护送学生平安返家，节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与，并由领导带班，督促检查。

3、重视消防工作，各楼均安排好了消防通道，各专用教室和学校过道都配置了灭火器，近年来新添灭火器40个，学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校 成立了义务消防队，还请来县消防中队的教官来我校为师生进行消防知识讲座。与各班、各处室、门面房签定消防有安全责任书。

4、进一步做好学生的饮食饮水工作，认真贯彻《食品卫生法》，从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生，加强食堂卫生工作力度，生产实习处、总务处定期召开食 堂工作例会，把好学校食品关，学校领导每周对食堂卫生工作进行一次全面检查，提出隐患问题，及时进行整改。要求工作人员持证上岗，每年两次对员工进行体 检，加强了工作人员个人卫生的检查，做好餐饮的消毒工作，每天用餐做到48小时留样。安排专门人员对进货渠道严格把关，确保师生用餐安全。

5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修，消除安全隐患。

由于领导重视，措施到位，巡查得力，多年来，学校未发生重大事故。几年来，学校在研究、探索思想教育，做好综合治理工作等方面，取得了一些成效和经验，但许多地方需要进一步完善与提高，力争使学校的综治工作再跨上一个新的台阶。

一、宣传教育

按照文件精神和校长批示，进一步抓好落实整改、完善制度，明确责任。我们首先进行了宣传教育，学校政教处、安全保卫科利用升旗仪式、校园广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式，让广大师生掌握安全防范知识，自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。

张贴了市局下发的“安全简报”，并且在升旗仪式上，要求各班安全委员协调班级安全员(寝室室长)做好安全防范工作，严禁学生“恶作剧”行为的发生。

二、检查

安全检查小组集中对校园各处学生集中的地方进行了彻底检查，看有无老化用电线路，学校内的各种用电设施，消防安全和疏散通道，疏散指示标志是否清晰，楼梯间照明灯是否齐全有效等，整改报告。

制订了10多种安全应急预案及活动方案，选择其中的2项进行了演练，进一步提高了师生的安全意识和应急、自救、自护的能力。

三、强化了交通安全措施。

我校近期在校门口划了斑马线，设置了明显的警告标志，提醒司机和同学增强安全意识，遵守交通规则，了解和掌握交通安全常识，严防各种交通事故的发生。每次周六下午放学时学校政教处、安全办总是提醒同学注意交通安全和乘车安全。

四、检查特种设施设备

检查了特种设备的使用情况，加强了司炉工的培训、管理，学校用锅炉符合国家的规定，操作人员持证上岗，严格规程操作。

五、强化了实验室危险化学药品的管理

健全了规章制度，加强了危险药品的管理，有严格的采购、入库、建帐、保管、借领、归还等制度，对易燃、易爆、放射、剧毒物品按照公安、消防、卫生等部门要求规定严格保存和管理，防止发生意外事故，从不让学生参与危险性活动。

六、进一步做好了学校安全保卫值班工作

校园安全，校门口是第一关，非常关键。我们认真落实门卫巡逻制度，坚持24小时值班巡逻。特别对微机室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位重点防范，领导干部带班，严格了岗位责任制，值班人员能坚守岗位，尽职尽责，遇到问题能及时处理，每天都有一名教师值和保安夜班，并不间断的巡查校园每个角落。

七、人员安排

学校政教处人员，轮流到学生宿舍值夜班，并把夜间掌握的情况，在第二天早晨公布，这样有利于班主任掌握学生在夜间的情况。

八、排查

全面检查，不留死角，学校安全检查小组在此之前进行了两次对安全隐患的排查，杜绝了各种事故的发生。

单位环境卫生整改措施

为进一步巩固省级卫生先进单位成果，规范鹤城所后勤管理，深化人人爱卫生理念，实现清洁、整齐、优美的环境的环境迎接国庆。所于近日组织全所人员进行全所卫生大清理。

清理活动重点对卫生间、食堂、通道、天花板进行整治，其中卫生间清理问题十分突出，由于受到空间和最初设计的限制，卫生间狭小导致美化不足、无防臭设计导致气味很难消散、部分部件有损坏。针对存在的问题积极采取整改措施，一是对卫生间的排水除臭进行重新改造，在排水管部分增加u型蓄水防臭弯头，更换破损水池，加强卫生清洁。二是天花板过道清理，由于鹤城所地处山间，所里难免昆虫进出，经常有蜘蛛结网，需要时常清理。

通过此次卫生大清理使所内环境卫生有了较大的改善，增强了工作人员的卫生责任心，大家表示有信心维护好环境卫生将此项工作长期坚持下去。

小学政风行风建设存在问题及整改措施

存在问题：1、中心校分上下两个校区和中心园共有二千五百多学生要经过岐尾桥，此桥离河面低，经常水漫桥面，严重威胁师生生命安全。

整改措施：1、向点头镇党委、政府反映中心校下校的学生必经的岐尾桥存在严重的安全隐患，亟待政府解决。

存在问题：2、校园周边环境亟待整治。突出表现在学校周边摆摊设点比较普遍。

整改措施：1、配合镇政府召集相关部门，对占道经营、非法经营者给予告诫并没收非法经营产品等，强化校园及周边治安整治。

2、请示点头镇政府，以镇政府的名义发出通告，加大校园周边摊点清理整治力度。

3、学校通过各种渠道增强学生的遵纪守法意识和自我保护能力。

存在问题：3、家访工作有些滞后，家校联系不够紧密，老师与家长的人脉关系不够融洽。

整改措施：1、组织教师开展“学先进，讲师德”活动，要求全体教师严格遵守《中小学教师职业道德规范》，认真履行对学生的教育监管责任。加强家访工作。

2、把师德师风建设纳入教师年度考核、职称评聘等工作内容。

3、定期召开家长会办好家长学校。采取给家长一封信、家访等方式对家长的沟通。

4、结合实际，开展师德师风演讲比赛活动，以身边的先进榜样来激励教师积极向上，做好本职工作。

5、要特别关爱后进生，学困生。

存在问题：4、校务公开工作开展还不够平衡。表现在：中心校开展得较好，而完小校思想不够重视，工作不够不够扎实，内容公开不够全面。

整改措施：1、加强对校务公开工作的领导，进一步探索并构建民主开放、公开透明的长效机制，规范学校的办学行为，把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处，为办好让人民满意的教育创造良好条件。

2、加大校务公开工作的宣传和管理力度，①加强检查指导；②定期考评表彰；③召开经验交流会；④通报批评后进校。⑤把校务公开工作切实摆上学校的日常工作，与评优评先挂钩。

电力局反事故技术措施工作计划

一、变压器类设备 1、切实执行国电公司《防止电力生产重大事故的十八项重点要求》中对变压器类设备的规定；

2、为有效防止变压器出口短路，逐步安排变压器低压侧硬母排绝缘热缩套的加装工作；

3、做好主变压器保护装置的定值整定和维护校验工作；

4、重视变压器附件的选用和更换工作，切实减少因附件质量问题引起的各种变压器缺陷；

5、继续加强对变压器油色谱跟踪工作，争取开展变压器类设备的红外线测温工作；

6、更换因短路容量增大而动、热稳定不合格的电流互感器。

7、部分10kV线路配变接地环安装。

二、开关类设备

1、认真执行国电公司《防止电力生产重大事故的十八项重点要求》中防止开关设备事故的有关规定；

2、根据系统可能出现的最大运行方式，定期核算开关设备安装地点的短路开断容量；

3、运行人员要准确记录断路器的故障跳闸次数，达到允许跳闸次数的断路器要及时进行大修；

4、新渥变、岭口变部分10kV断路器操作机构更换；

5、变电所更换4台SF6开关，分别是水川3709、安尚36705、岭尚3706、下岭3702开关；

6、开关设备应按规定的检修周期和实际短路开断次数及状态进行检修；

7、110kV变电所氧量仪和SF6浓度报警仪配置。

三、线路设备

1、加强线路基础资料管理，做到资料及时、完整、准确；

2、加强线路的检查巡视，及时发现安全距离不足、线路器材被盗、违反《电力设施保护条例》等问题，并及时发送通知单并组织整改；

3、严格按设计进行施工，隐蔽工程要经验收合格后方可掩埋；

4、总结防雷工作经验，做好防雷设施的管理工作，努力降低雷击跳闸率；

5、必要时对接地引下线的导通进行检测，根据历次测量结果进行分析比较，以决定是否需要进行开挖、处理；

6、35kV线路年检时定文章版权归作者所有!期打开部分线夹检查；

7、部分10kV线路避雷器安装。

四、运行、检修管理

1、运行人员要严格执行电网运行的有关规程、规定。操作前要认真核对接线方式，检查设备的状况。严格执行“两票三制”，严防发生误操作事故；

2、定期对调度规程、运行规程进行修订、审核；

3、加强变电所“五防”装置的运行、维护工作，加强解锁钥匙的管理；

4、提高运行人员技术水平和责任心，加强老旧设备的巡视，做好各设备绝缘和保护装置运行状态的检查、记录工作，坚持夜巡、特巡到位；

5、检修人员要提高检修工艺，要求做到全面、细致、无漏项；

6、对变电所10kV开关合闸电源进行技改；

7、对10kV台口109线、大盘131线、万苍151线、玉峰126线加装鉴无压装置；

8、购置无线核相器。

五、继电保护和自动装置工作

1、继续解决各变电所存在的图实不符问题；

2、解决变电所直流系统电压过高或不足而发系统故障等装置性问题；

3、更换不满足10%误差曲线的电流互感器；

4、为适应变电所无人值班的要求，完善监控系统的功能及配置；

5、校验电网参数和定值；

6、加强继电保护定值管理，定期进行“三核对”；

7、积极配置各种试验仪器，包括电容量测试仪、电缆耐压试验专用线、接地绝缘摇表测试仪、蓄电池充放电负载测试仪等仪器的配置；

8、对35kV尚湖变的综合自动化装置进行改造。

六、过电压保护

1、各35kV线路及母线管型避雷器更换为氧化锌避雷器，线夹检查更换；

2、改造35千伏线路接地装置；

3、部分10kV线路避雷器安装；

4、原35kV下岭3702线路14#—31#杆增加架空地线；

5、接地引下线的导通检测，必要时进行开挖处理；

6、开挖抽查接地网的腐蚀情况。

七、自动化和通讯

1、建设变电所电能量采集系统；

2、县调四级网接入路由器升级改造；

3、五座35kV变电所SDH通讯设备建设，同时配备专用电源。

税务局工作不足整改措施

税务所——一心想着纳税人 查找工作不足 制定整改措施

随着首都现代化建设的快速发展，网络时代和网络经济的到来，纳税服务工作已不再停留于“一声您好、一杯水”的热情、耐心的服务水平上，给我们的工作提出了更高的要求。特别是我所处于一个经济发展相对较快、区域复杂、行业复杂且负责三个镇乡税收的区域，这就要求我们在信息化建设、政策宣传、一专多能上下功夫。虽然我所在服务态度上得到了纳税人的好评，特别是在一线直接与纳税人接触的税务干部，工作上得到了纳税人的认可和表扬，但我们在服务质量、服务效率和税收宣传上与纳税人的要求还有一定的差距。通过这次我局纳税人维权服务中心调查情况反馈，我所领导十分重视纳税服务工作，对照问题查找出自身工作中存在的不足，并结合纳税人提出的意见和建议，制定出我所纳税服务工作整改措施，并认真加以落实。

一、针对“个人所得税代扣代缴手续费退还比较慢”问题，我所要求所内审批时限一天完成，并及时报区局审批，负责与区局有关科室进行协调、催促，尽可能的早日将手续费退还纳税人;

二、针对 “开例会前应事前通知，新政策宣传工作不够好，信息滞后”这一问题，我所每月11日、12日、13日召开办税人员会已成为一项例会，这也是我所多年来为更好地为纳税人宣传、辅导税收政策的重要途径之一。在今后的工作中，我们将在会前准备、会中讲解、会中总结上做好做细，尽可能的从纳税人实际出发，有签到、有笔记，做到讲解清晰、辅导到位。

三、针对“开例会迟到了，没听全，能否将会议内容在网上公布”问题，我所今后将充分利用外网进行宣传，将网址在大厅张贴公开，以便纳税人随时查看。同时我们还将利用征期向纳税人征求意见、召开座谈会等多种形式与纳税人沟通，真正起到企业之间的桥梁纽带作用。

四、针对 “地税干部的知识专业性很强，但也应知道一点别的知识，以方便纳税人的咨询”问题，我所在今后的工作中将在每月中、下旬(征期后)利用两个半天时间组织全所干部学习税收、会计、计算机等专业知识，研讨并解决当时没有答复纳税人提出的有关涉税事宜或工作中存在的一些问题，以提高干部的自身素质。

五、针对“应尽量将上级的新政策在网上公布”这一问题，鉴于我所辖区复杂、纳税户多等现状，我所将充分发挥网络资源，大力推进网上申报工作，成立网上服务小组，指导纳税人上网申报、查询，与纳税人建立网上沟通，把网上地税局做得更深入、更细。 六、针对“服务热线要有专人值班，不要来回推”问题，我所将继续落实首问责任制，杜绝相互推诿现象，并且再增加两部对外咨询电话，由工作经验丰富、素质较高的同志负责解答。 此外，我所还将于近期与亦庄经济开发区地税局取得联系，采取“走出去、请进来”的方式，组织全所干部学习兄弟单位好的经验、做法，取长补短，来提高我们的工作质量和服务水平。

为贯彻落实好国家、省、市、区安全生产会议精神，进一步强化学校安全工作，有效预防安全事故，依据《重大活动期间深入开展学校安全大检查工作方案》等系列安全工作文件精神，我校制定学校安全工作大检查活动实施方案如下：

一、工作目标

深化开展学校安全工作大检查活动，进一步提高思想认识、落实岗位安全责任、提高安全保障水平、消除各类安全隐患、有效防范和坚决遏制涉校涉师生安全事故发生，维护和谐稳定的校园环境。

二、检查时间及范围

时间：从即日起至20__年10月底。

范围：

三、检查内容

1、校舍、教学设施器材、饮用水设施等硬件安全隐患;

2、学校所处地质环境安全隐患;

3、自有车辆和租用车辆的安全管理，学生上下学交通教育情况;

4、食品卫生安全管理，对学生做好食品卫生安全教育;

5、消防设施、灭火器材、消防安全标识，教学楼、学生宿舍等疏散通道，输电线路安全、师生宿舍电器使用、安全出口等是否完好和符合要求;

6、学校及周边治安安全、交通安全、文化环境、卫生安全是否存在隐患;

7、学校安全规章制度制定完善情况;

8、学校健全工作机制，明确安全责任情况;

9、学校开展安全教育和应急避险演练情况;

10、人防、物防、技防设施建设情况;

11、教职员工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题;

12、职业学校的实训室、实训车间安全管理及设施设备安全，学生实习安全管理。

13、校园警卫室建设情况和校园保安上岗情况。

四、方法步骤

检查采取学校自查自纠方式进行。

(一)自查自纠。对本单位的安全管理工作进行全面深入、细致彻底的自查自纠，对照国家、省市等上级部门关于学校安全工作的基本要求，查缺补漏，全面理清安全工作基本底数，建立安全工作基本台账;认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，建立问题隐患台账，制定整改方案，落实整改措施、时限和预案。

(二)全面排查。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则，学校对本校各部门逐点、逐岗开展拉网式排查，全面排查存在的安全隐患，梳理分类、跟踪落实。对于重大隐患，要及时上报上级主管单位和部门解决。

五、工作要求

(一)加强组织领导，认真安排部署。要高度重视学校安全工作，切实把安全工作作为第一位的工作来抓;以对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的精神，认真组织开展好安全大检查的各项工作。要明确这项工作的责任人，结合本地本单位工作实际，制定具体的工作方案。

(二)加强宣传发动，落实全员责任。要通过多种形式对安全大检查进行广泛宣传发动，进一步修订完善学校各岗位安全工作职责，将学校安全工作职责落实到每个岗位、每名员工，动员全体师生积极参与安全大检查，争取家长、社会广泛支持，共同推进学校安全工作。

(三)突出隐患查改，严肃责任追究。大检查要以隐患排查整改为重点，坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，做到不打折扣、不留死角、不走过场。排查出的每一个隐患和薄弱环节，都要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。要落实安全大检查工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。