安全隐患排查及措施【20篇】

1、修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水;有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准，工作上低标准，在住房、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费;有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗，等等。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共产党员的终生追求，时刻都不能松懈。

2、用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办;有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的用权办事超越了法律法规和政策边线，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案，等等。用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可;德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。

3、律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，甚至有的践踏法纪，违法乱纪;有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏、逛淘宝，下班后风花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐，等等。在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。

4、谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属;有的学习紧迫感不强，面对当前知识的“保质期”越来越短，思想的“折旧率”越来越快，能力的“迭代率”越来越高的实际，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措，对“一带一路”、自贸区、工业4.0、中国制造20xx、“互联网+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，坐在办公室里听汇报、看材料，即使搞调研也流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策;有的弄虚作假，搞“形象工程”。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。

5、创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。有的思想解放不够，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新;有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区县和部门，于是自甘落后、甘拜下风;有的工作标准不高，缺乏竞争意识，不善于在全市、全省、全国的大格局中找标杆、定目标，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的患得患失、不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好的愿景都是浮云。

6、做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局;有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系，千方百计谋求对自己的关照;有的对组织不讲实话，不如实报告个人重要事项;有的眼里没有群众、没有同事、没有下级，妄自尊大，自以为是，等等。做人要实，核心要解决坚守本分的问题。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官，才能展现共产党人的人格力量。

以上列举的问题既有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害

当前，我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。我们要战胜“四大危险”、经受住“四种考验”，必须以从严的精神管党治党、以实的作风干事创业。总的来看，地区这几年党的建设成效、干部作风转变有目共睹，但对照“三严三实”这个标尺，还有不少问题值得重视。

修身不严的问题。有的政治上不够坚强，把自己混同于普通老百姓，在党不言党、在党不爱党、在党不为党，在反对民族分裂、维护社会稳定等大是大非问题上立场不坚定、旗帜不鲜明，台上台下两个样、单位内外两种人;有的对苗头性倾向性问题不敏感，缺乏政治洞察力，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管;有的对地委安排的维稳措施认为是小题大做，不以为然、不当回事，直接表现就是蜻蜓点水、不抓落实;有的对社会上散布的负面言论不批驳、不制止、不纠正，甚至还随声附和、随波逐流;有的理想信念动摇、信仰迷失，不信马列信鬼神，对宗教明里不信暗里信，在职不信退休信;有的精神迷失、不求上进，不重修身、只求养生，甚至贪图享乐、玩物丧志;有的不琢磨事、光琢磨人，对提拔的干部不看他工作怎么样，总是研究谁和谁的关系好。

用权不严的问题。有的不讲民主集中制，作风霸道，听不进不同意见，搞家长制、一言堂，个人说了算;有的滥用职权，以权谋地、非法开地，通过私下转包出租土地捞取利益;有的利用职权谋取不正当利益，插手工程项目、资源开发、基础设施建设、土地征用等，侵占挪用截留惠民款项;有的破坏党的干部路线和干部工作制度原则，在选人用人上不按程序办事，任人唯亲、封官许愿，把干部当作“私人财产”，搞团团伙伙、拉帮结派。

律己不严的问题。有的不守纪律、不讲规矩，想执行就执行，想怎么来就怎么来，把纪律要求当“儿戏”，让纪律制度成了“稻草人”;有的与中央、自治区党委和地委不能保持一致，对上级的部署，口号喊得响、落实轻飘飘，甚至有的不但不落实，还喜欢在背后说三道四、品头论足;有的喜欢道听途说、捕风捉影，偏信谣言、不信正听，甚至热衷于传谣造谣;有的自由散漫，长期不参加组织生活，个人重大问题不报告，外出不请假、不说明;有的有令不行、有禁不止，在“四风”方面顶风违纪、不收敛不收手，心无敬畏、行无尺度;有的无视党纪，利用婚丧嫁娶，借口风俗习惯，大操大办、伺机敛财;有的不信组织信关系，把同学关系、朋友关系、同乡关系看得很重，把组织关系庸俗化。

谋事不实的问题。有的大局意识不强，对新疆反分裂、反渗透、反恐怖斗争的长期性艰巨性复杂性认识不足，盲目乐观、麻痹大意，缺乏忧患意识和长期作战思想;有的把着眼点着力点当口号，缺乏底线思维，不能做到稳定与发展两手抓、两手都要硬;有的作风飘浮、好高骛远，制定政策、谋划工作不遵循客观规律，想问题、作决策脱离实际;有的重“显绩”、轻“潜绩”，不愿做基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的事，抓工作浮在面上。

创业不实的问题。有的对中央、自治区党委和地委的决策部署合意的执行，不合意的就不执行，习惯打折扣、做选择、搞变通;有的安于现状、因循守旧、墨守成规，缺乏改革创新精神，满足于当“太平官”，“混日子、守摊子”;有的缺乏直面矛盾、敢于担当的勇气，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，推诿扯皮、敷衍塞责，甚至滥竽充数;有的新“官”不理旧事，换一任领导变一套思路，缺乏功成不必在我的胸怀;有的欺上瞒下、弄虚作假，搞假情况，树假典型，粉饰太平。

做人不实的问题。有的对党不忠诚，说一套、做一套，表里不一;有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦，缺乏对群众的深厚感情，甚至脱离群众、高高在上、盛气凌人;有的诚信缺失，言行不一，嘴上讲要秉公用权、廉洁自律，暗地里贪婪成性、牟取私利，同志之间表面一团和气，实则相互较劲设防;有的谋人不谋事，热衷于“找门路、拉关系、接天线”，搞投机钻营;有的一事当前先考虑个人得失，跟组织讨价还价，达不到个人愿望就发牢骚、讲怪话，甚至撂挑子;有的奉行好人主义，不敢坚持原则，对干部身上出现的问题不批评不教育，睁一只眼闭一只眼，甚至以“爱护干部”为名搞“网开一面”。

这些问题和表现与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，虽然出现在个别党员领导干部身上，但严重影响了党的先进性和纯洁性，严重削弱了党的凝聚力战斗力和创造力，严重损害了党群干群关系，严重干扰了社会稳定和长治久安大局。邓小平同志曾经指出，在中国，谁有资格犯大错误，就是中国共产党。我们党在由革命党成为执政党后，管党治党的任务不是更松了，而是更严了。各级党组织和各级领导干部必须对“不严不实”的问题始终保持高度警觉，防微杜渐、防患于未然，切实防止和克服“不严不实”的问题发生。

在修身不严方面，有的领导干部理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则;有的阳奉阴违，当面说得好、背后瞎议论;有的喜好讲大话、空话、套话，在大是大非面前丧失原则;有的“傍大款”，整天和老板搂肩搭背，拉拉扯扯等等。

在用权不严方面，有的领导干部特权思想严重，不遵守党的民主集中制，不依法办事，滥用权力，以权压法;有的假公济私、以权谋私、与民争利，甚至设租寻租、官商勾结、权钱交易、利益输送;有的执法不公，搞选择性执法、恣意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等。

在律己不严方面，有的领导干部心中无党纪、眼里无国法，组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手;有的利用自己掌握的资源，为个人、身边工作人员、子女和亲属谋取非法利益;有的无视组织程序擅作主张，超越权限办事，甚至把手中的“权力”当成交换的筹码等等。

在谋事不实方面，有的领导干部只顾眼前、不顾长远，搞竭泽而渔的短期行为;有的好高骛远、脱离实际，只看上边喜好，造“典型”、搞“盆景”、出“经验”，热衷于政绩项目，甚至不惜损害群众利益等等。

在创业不实方面，有的领导干部安于现状，缺乏工作激情，当“太平官”、“逍遥官”，工作敷衍应付、得过且过，有“撞钟”思想;有的能力欠缺，工作畏难，自身能力素质不高，又不肯学习，工作怕吃苦;有的认为自己能力水平高，对组织上有不切实际的期望，一旦未获提拔重用，便会产生埋怨情绪，工作消极;等等。

在做人不实方面，有的领导干部对党不忠诚、做人不老实，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，口是心非，戴着假面具、成为“双面人”;有的老于世故，你好、我好、大家好，明哲保身，只看重个人的利益和荣誉;有的心浮气躁，找靠山、架天线，跑官买官，编织个人关系网，谋划个人升官图;等等。

为保持共产党员的先进性，在创先争优活动中，我郑重承诺：

1.忠诚党的教育事业，爱生爱校。

2.遵守遵守学校的各项规章制度，自觉抵制封建迷信和低级庸俗文化及社会不良风气的影响，不迟到不早退。

3.严格执行师德师风建设的各项规定，为人师表，身正为范;模范遵守社会公德。语言规范健康，举止文明礼貌，为人正直正派。

4.勤奋刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，不断提升个人业务素质和工作能力;

5.关心爱护全体学生，尊重学生人格，建立民主、平等、亲密的师生关系;保护学生合法权益，促进每个学生全面、主动、健康的发展;

6.尊重家长，主动与家长联系，取得支持和配合。认真听取意见和建议，不断改进工作。

按照市委关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动意见，我们立即进行了动员部署，根据市直机关创建具体标准和考评细则，认真制订了活动计划和具体措施。采取个人自学、集中培训、会议交流等多种形式，深入开展学习，每人建立学习笔记，撰写心得体会。在深入学习调研的基础上，紧密联系工作实际，认真查摆出五个方面的问题和不足，并有针对性地抓好整改落实。

一、查摆出的重要问题

一是思想境界还不够高。近几年硬件建设已完成，各项工作走向规范，存有满足于现状，小成即满的思想;对上级文件精神学习不及时、不全面，理解得不深;工作标准要求不如原来了，争先进位的意识没有原来强了。

二是改革创新意识不够强。办事处工作上级无具体指导，下边没有腿，全凭自己摸索的经验开展工作，容易固步自封、墨守陈规，仅凭经验办事;有时有畏难发愁情绪，工作缺办法，无创新、无思路，工作平推平拥，缺乏创大业的意识和能力。 三是工作效能不够高。远离家乡，凡事从办事处自身利益出发考虑多，全局意识不够强，有时配合工作不到位;办事处人手少，离市政府远，缺乏有效督查机制，有些工作力度不够，工作效率比较低，有些工作讨价还价，用客观条件掩饰自己的主观不努力，为市里经济社会发展服务的办法不多，力度不大。 四是主动服务意识还够强，服务标准还不够高。存有为市领导和其他干部群众不平衡问题，对市里领导周到细致，对县市区、部门及其他干部群众有应付、推脱现象;服务的标准和工作效率不如原来高了。

五是廉洁自律方面还不够严格。存有晚上班、早下班的现象，有些同志言行不规范，举止不端正，着装不整齐，办公室和宿舍卫生不够整洁，公务接待宴请不够节约等。

二、整改主要措施

1、抓学习，增强自身素质。加强干部职工队伍建设，继续坚持周五学习制度，使每位同志及时了解国情、市情;继续强化思想教育，培养大局观念、服务和奉献意识;丰富干部职工文化生活，激发调动每位职工干事创业的积极性，打造一支特别能战斗的队伍。

2、抓管理，提高工作标准。加强内部管理，对各项工作明确目标，落实责任，确定完成标准和时间，引导大家牢固树立争创一流的意识。接待服务工作使领导和朋友无论什么时候到北京办事处都能感受到“家”的温暖。

3、抓创新，拓展工作领域。调整思路，转变职能，拓宽工作领域，拓展服务范围。加强对领导，为企业服好务，加大招商引资力度。加强对流动党员管理，增强为务工人员服务能力。

4、抓考核，完善考核制度。树立务实意识，把每项工作分解落实到人，定期进行督查，年底进行考核，对完成任务的进行表彰奖励，对完不成任务的进行批评，使每名工作人员把主要精力都用在抓落实上，把心思用在干事业上，使每项工作都落到实处。

一、学困生转化研究的主要内容及方法

1.研究内容

调查分析研究数学“学困生”产生的原因:学生自身原因、家庭原因、社会原因、学校原因等.探索合理有效的教育机制，为“学困生”心理健康的发展创造良好的环境;针对“学困生”身心发展及个性特征，增强他们的自尊心、自信心，提高他们的综合素质和发展潜力;为“学困生”创造良好的学习条件和氛围，正确引导“学困生”，尊重“学困生”，取得“学困生”的配合，通过融洽师生关系，带动“学困生”转化工作的顺利开展.

2.研究方法

首先对数学“学困生”进行心理问卷调查;然后把“学困生”心理问题的表现、成因进行分析;再把“学困生”按“知识基础差型”、“学习习惯差型”、“学习能力差型”等分类.根据数学“学困生”成因进行恰当的心理辅导，加强与“学困生”之间的交流、沟通，建立科学的“学困生”评价方式;建立平等和谐的学生、家长、老师三者间的关系.

二、学困生产生的原因

通过对学困生的分析，发现矿区数学学困生产生的原因是非常复杂的，既有学生自身的原因，又有家庭、社会、学校等方面的原因.

1.学生自身原因

首先，缺乏学习兴趣.数学知识抽象性、逻辑性强，学困生在学习过程中缺乏学习兴趣，对于抽象性较强的概念，更觉得难上加难，甚至失去学习的积极性而放弃学习数学.其次，学法不佳.调查发现，学法不当是影响学业成绩的一个重要因素，初中生年龄小，学习自主性差，没有养成课前预习、课后复习的习惯.面对问题不会分析，勉强做题后不反思，学习方法呆板，还有的学生做题马虎应付，甚至抄袭，最后导致数学成绩下降.再次，缺乏成功体验.数学学困生意志力差，怕吃苦，缺乏克服困难的信心，一旦失败的体验多于成功，数学学习无法获得快感，就变成了负担，长期处在失望、烦恼中，这些消极的情绪最终导致学生自我否定，丧失信心.

2.家庭原因

首先，家长自身的文化水平直接影响他们的教育思想和教育方法.有的家长觉得文化水平低了不好，希望孩子能出人头地，对子女的期望过高，如果子女学业不良，就不能面对现实.还有的家长认为没有文化也能挣大钱，不注重子女教育，对子女的学习听之任之.其次，家教缺乏正确的方法.家教对学生的影响很大，一些学困生的价值由于教育观念陈旧，缺乏适当的方法，对孩子要么百依百顺，要么体罚，这些方法最终导致学生成了学困生.

3.学校原因

学校原因主要指教师教法问题，首先，过分占用时间.有的教师为了取得好成绩，就大量占用学生的课内外时间，剥夺了学困生的休闲时间，导致学生苦不堪言.其次，加大作业量.有些教师认为熟能生巧，只要给学困生多布置作业，多辅导，就能提高成绩，其实这样更加重了学困生的负担，厌学情绪更重.再次，过多指责.每个学生都是一个独立的个体，面对深奥的数学，存在学困生是很正常的事情，但有些教师用有色眼镜看人，经常指责学困生，加重了学困生的心理负担，导致失去学习数学的动力.

4.社会原因

当前，社会上存在“读书无用论”、“拜金主义”等思想，受这些观念的影响，一些家长不重视孩子的教育.同时社会环境中还存在一些不利因素，阻碍孩子的成长，如网吧等，导致很多学生学习态度不端正.

三、学困生转化策略

1.激发学习兴趣

兴趣是最好的老师.有了兴趣，学生就有了学习的内驱力，就会积极主动的学习.激发学生学习兴趣的方法有很多，可以采用适当的教育手段辅助教学，提高教学效果.如为学困生制定可行的学习目标，如果达到目标就会获得奖励;采用多媒体辅助教学，用先进的设备使枯燥的数学知识形象化，这样既能降低学习难度，又能激发学生兴趣，让学生在愉悦的氛围中学习.

2.更新教学观念

数学新课标指出:人人学有价值的数学，不同的人在数学上得到不同的发展.要实现教育目标，教师必须更新教学观念，注重数学学困生，促进学生的共同发展.

3.开展因材施教

每个学生都是一个独立的个体，他们的基础水平、学习能力等存在差异，教学中教师要因材施教，开展分层教学，及时吸引、鼓励学生.如讲解例题时，教师可以由浅入深，让学困生有一个接受过程;布置作业时，教师可以分层，既有简单的练习题，又有挑战性的练习题.

4.加强学法指导

学困生的一个显著特点就是学不得法.因此在促进他们转化过程中要很重视“问”的指导.由于种种原因，如上课没有认真听讲，课后没有及时复习和巩固，学习上存在这样和那样的漏洞，如不及时查漏补缺，就会造成知识上的断层，给学习带来困难.因此要鼓励他们问问题，教育他们丢掉爱面子的思想，对学习上的疑难或是理解上的似是而非的问题大胆提问，养成勤学好问的习惯.

5.注重家校联系

家长对学生的影响很大，要激发学生的学习动力，必须注重与家长的联系，让家长认识到自己言行对子女的影响，引导家长以身作则，与学校一起形成教育合力，促进学生发展.

6.养成良好习惯

数学学困生一般缺少良好的学习习惯，教师指导学困生时，要让学生认识到良好的学习习惯的重要性，引起学困生对习惯的重视，并自觉培养自身习惯.

7.多用赏识教育

对学困生来说，很希望得到教师及周围同学的赏识与赞扬，教学中教师要善于发现他们身上的闪光点，进行表扬，满足他们的精神需求，激发学习兴趣，树立学生的自信心.

8.采用个性评价

教师对学生的评价非常重要，如果学生做法得到了教师中肯的评价，学生就会觉得自己受到了重视，就会愉悦.即使学生做错了也不要讽刺、挖苦，而要帮助他们查找出现错误的原因，鼓励他们战胜困难.教学实践证明，采用个性评价，更能客观、全面的评价学生，能促进学困生的健康发展，从而达到转化学困生的目的.

四、学困生转化研究取得的研究成果

1.经过一年的研究实践，很多学困生有了明显的进步，教学质量得到了提高.

2.本人共有多篇教育教学论文在各级刊物上发表.

总之，学困生转化工作是一项庞大的工程，涉及到学校、家庭、社会各方面，只要在教学工作中坚持不懈的做好“学困生”转化工作，提高教育教学理论水平，就一定能促进学生的全面发展.

申请人：______________，男/女_____，_____________年__________月__________日出生，_____族，工作单位__________，职务_______________，住____________________，联系方式：_________________。

法定代理人/指定代理人：______________

委托诉讼代理人：______________

被申请人：______________

请求事项：_________________

查封/扣押/冻结被申请人_______________的_______________(写明保全财产的名称、性质、数量或数额、所在地等)，期限为_____年_____月_____日。

事实和理由：_________________(写明诉前/仲裁前申请财产保全的事实和理由)。

申请人提供____________________(写明担保财产的名称、性质、数量或数额、所在地等)作为担保。

此致

_____________人民法院

申请人_______________(签名或盖章)

_____________年__________月__________日

一、个人修养方面

目前处于新课改的关键时期，需要我们每位教师加强自身修养，我在教学中也深深地懂得这一点，可是由于工作繁忙，管理学生、批改作业以及辅导学生占据了我工作的大部分时间，对于提高个人修养的重要性认识不够，今后我会注重这方面的，挤出课余时间，多读书，多反思，争取早日成为知识渊博与个人修养并重的新型教师。

二、思想认识方面

教师是学生学习的榜样，必须严格要求自己，认真学习严格遵守《中小学教师职业道德规范》、《教师义务》、《教师职业行为八不准》、《班主任的职责》等。对照上述法规法纪，我有时对学生恨铁不成钢，变相体罚学生，对不认真听课的学生罚站，这些现象说明我对教师教师法规法纪认识不足，理解不深，我严格反省自己，利用课余时间学习《教师法》，提高自己的思想认识。

三、爱岗敬业方面

要想成为合格的教师，必须爱岗敬业，它要求我们视学生如自己的孩子，我有时由于工作繁忙，批改作业不够及时，今后应从思想上高度重视，立即纠正。

四、教育教学方面

教师的职责是教书育人，教育质量的好坏由学校、社会、家庭三方面综合制约，家长只看学生考试成绩来评定教育的好坏，我们的工作效果还不够理想，今后我需要加强学习，多花时间与精力，努力提高自己的教学水平。

五、安全卫生方面

安全责任重于泰山，我们务必高度重视，及时排除安全隐患，天天讲安全知识，但实际行动不到位，今后应该高度重视，深入到学生周围，观察细致，及时消除安全、卫生隐患，杜绝意外事故的发生。

总之，我要从各个方面深刻反省，找出不足之处，对症下药，提高自己，成为适应时代发展的新型教师。

一、农村初中语文学困生的表现特征

1、识字量少，写字不规范，错别字多，标点不规范，不会使用标点符号。

2、朗读水平低，拖长音，似唱非唱，似读非读，不会断句，无抑扬顿挫，无情感。

3、无阅读习惯，阅读范围相当狭窄，语言积累少。

4、整体理解能力差，感悟能力低，找不出关键词句，做题、回答问题时语言组织不准确，不简洁明了。

5、思维模糊，在学习中理不清内容的主次，先后顺序，思维过程一片模糊状。

6、归纳概括能力差。对语文的学习只停留在识记阶段，对事物的认识并进行归纳的能力较差，在学习上基本不能归纳，概括和总结。

7、迁移能力差。对照例题能完成部分作业，但对变形的题就不知所措，联系生活实践回答问题的能力较弱。

8、表达能力低。不自信，回答问题声音小，胆怯，不参加课堂讨论。

9、观察生活缺乏独到的视角，生活视野狭窄，见识少，想象和联想能力不强。

10、存在厌学情绪，认为自己语文知识和能力差的现实无法改变，缺乏学习自主性。

二、农村初中语文学困生形成的原因

(一)学困生自身原因

语文学困生自身的原因是语文学困生形成的主要原因，主要有：

1、学习目的不明确，缺乏上进心。由于农村条件制约，初中升入高中人数有限，而且，相当一部分学生认为既使考取高中，家长也不一定就供得起，更别说上大学了。大多数“学困生”升学无望，认为读书无用，不如到城里打工实惠，无心学习;有的认为学习是一种负担，只碍于家长的要求，所以在学习上缺乏上进心与主观能动性，上课不认真听讲，甚至违反纪律，作业照抄，应付老师，没有养成踏实的学习作风，特别是学习语文的良好习惯。

2、意志不坚定。学习是毅力和耐心的较量，是马拉松赛跑。而这些“学困生”只有三分热情，没有养成良好的学习语文的兴趣和克服语文学习困难的毅力。

3、学习方法欠妥，效率低，依赖心理强。学困生因没有做好课前预习，仍满足于“喂一口吃一口”的方法，只重视掌握知识结论，生搬硬套，不多问几个为什么，造成学习时抓不住重点。这样长期会养成上课依赖老师，作业依赖同学的不良习惯，缺乏创新意识和应变能力。

4、自卑心理严重，缺乏自信心。语文是中考的主要科目之一，由于语文学不好，经常会受到老师的批评、家长的责备和同学的鄙视，长期处于班级的“底层”。在他们的内心深处，认为自己不行，没有出路。形成对老师缺乏信任，对老师敬而远之、敬而怕之的心理，很少主动提问题和回答问题。从而在语文学习上形成枯燥、无聊、沉闷、低落的情绪，缺乏自信心。

5、语文学习的某个阶段产生了障碍。如拼音差、识字差、阅读差等等，从而造成心理厌倦，对语文产生厌学心理。

(二)外部原因

1、教学内容及方法的原因。

长期以来，教育课程教材内容为了升入普通高中和大学的需要，偏难偏深，各学科相对教学时间缩短，使大多数学校的课堂教学模式都是以老师讲授知识、学生被动接受知识为主，对学生的要求也整齐化线，不因材施教，教学方法简单，忽视学生仔细观察、独立思考、广泛阅读等良好学习品质的培养，不重视思维训练，致使学生智能因素得不到调动，学生的学习注意力不集中、不持久，摄取信息量少，不能有效地记忆，，不能形成有效思维，使智力活动处于半停滞或停滞状态，语文学习效率低下，这是造成学生语文学习困难的最直接的原因。

2、小学阶段基础较差的原因。

普及九年义务教育，小学毕业后不管成绩如何全部进入初中，小学教师没有升学的压力，山区农村部分教师综合素质还赶不上形势的需要，致使相当一部分学生的小学基础太差，进入初中后，初中管理及教学又有很大的差异，致使一部分原本语文成绩就差的学生无法适应初中的语文学习，从而造成语文学习更多的困难。

3、教师的原因。

(1)部分教师片面追求高分而忽视学生的全面发展

在教学中许多语文教师往往只重视学习优、中等生，忽视甚至歧视语文学困生，对那些语文学习优、中等生有着很高的期望，而对学困生的期望值普遍较低。在不同期望下产生的老师对不同学生在教学教育态度上的差异，造成了学习机会的不平等。语文教师对语文学困生的消极期望影响了他们的自我概念、成就动机的抱负水平。

(2)少数语文教师对语文学困生认识上有片面性

有些教师往往只把学习困难生看作被动的教育对象，而不是能动的主体。认为学生的学必须适应教师的教，而不是教去适应学。他们缺乏对学困生的深入了解，忽视了学困生的学习潜能。教师对学生学习难极少归因到教育教学问题上，而多归因于学困生的学习态度方法上。例如：当一个学生成绩不及格的时候，教师总会主动找这个学生谈话，学生总把原因推向客观。有的教师会这样想：我一样教，别的孩子学得好，而你却不及格。学生必须从自身找原因，才能提高。于是教师就逼着学生学习，学生不愿学就批评，有时甚至讽刺，挖苦等。这样，不但没有找到真正的原因，反而还会增加他对教师及学习的厌恶感。

(3)有些语文教师的教学水平不高对学生的影响

教师教学水平的优劣直接影响学生学习质量的优劣。苏联阿莫纳什维利认为教学上的两种倾向是使学生在学习上落伍成为学困生的重要原因：一种是教师不顾学生是否弄懂得，是否真正掌握教材，只顾自己教，他认为这是老师教学上的形式主义;另一种是教师低估学生能力，“抱着学生走”，把知识嚼碎了喂学生，多次重复同样的东西。这样会使学生对学习产生厌倦情绪，不能引起他们的兴趣和学习积极性。语文教学上就存在以上两种情况，特别是山区农村初中教学中较为普遍。

4、课外教育活动贫乏，语文实践活动少，学生缺乏基本的常识和能力，缺乏表述生活，表达情感的语文综合能力。

由于片面追求升学率思想的影响，学校和老师把主要精力主在教学上，即只重视课堂上的说教，不注意组织丰富多彩的课外教育活动。比如：开展读书读报，写作、演讲、访问、社会调查等活动。不能使学生在亲身的实践活动中懂得做人的道理，体验生活的乐趣和艰苦，掌握基本的生活常识和技能，提高生活能力。因此，许多学生养成了饭来张口、衣来伸手、懒惰自私、缺乏责任感和进取心，对自己的学习也没有明确的目的和规划，不能形成良好的学习行为习惯。

5、社会因素。

由于社会的飞速发展，商品经济日益活跃。尤其是读完中专、大学后，就业不包分配或者就业难问题，与当前落后的农村意识相交识，“读书无用论”四处蔓延极大地影响了学生的积极性。

6、家庭方面的原因。

(1)父母自身素质较差

父母的言行举止直接影响着孩子的健康成长。有的家长没有担负起教育子女的责任，不过问子女的思想和学习情况。认为只需把娃娃养大了，能挖地种田干农业生产劳动就是尽了父母的义务。有的家长十分溺爱子女，对子女要求不严，引导督促不力。有的家长以粗暴的教育方式对待孩子，严重挫伤了孩子的自尊心，致使孩子成为家长的对立面。

(2)父母不良兴趣的影响

学生的启蒙教育很重要的部分是由家长的家庭教育来完成的，家长对子女成长起着引导、示范、熏陶、感染的作用。有的学生家长经常在家中聚众赌博，尽管孩子一开始也反对父母这种行为，但由于孩子内心较稚嫩，很容易耳濡目染，受父母的影响，这样就会使孩子沉迷于父母的爱好，对自己的学习缺乏兴趣。

(3)农村重男轻女思想的影响

在当今，山区农村还普遍存在重男轻女的思想，比如，没有生下男孩的夫妻，尽管违反国家的计划生育政策，也要超生出一个男孩，才肯罢休。现如今，以“X超”、“超”为姓名的学生已是屡见不鲜。于是乎，家长对男孩子是疼爱有加，十分宠爱，对其听之任之，放任自由，哪管他学习好与差，只要能延续香火就成，而对女子的学习和思想成长则是不闻不问，“顺其自然”。

(4)父母的期望值过高

有的家长“望子成龙”心切，对孩子期望值过高。这种期望仅仅是对学生成绩的稳步提高，而不是全面发展的人。语文学习的难度大，考试获得高分不容易，想要取得满分更不可能，而家长又只把眼光盯在高分上，动辄就问：“怎么不像数学一样考一百分?”这种期望过度和期望偏向，会使学困生失去学习的兴趣，滋长消极的情绪。

三、农村初中语文学困生的教育对策

1、倾注爱心，提升教师的亲和力。教师的事业心衍生出对学生爱心，爱是学生健康成长的主动力，教师应该确信每一个学生都想学习，都可以在一定程度上完成学业。尊重学困生的人格和思想是教育好他们的前提。关爱学困生，这种关爱的“触摸”，使学生产生安全感和幸福感，语文老师要正视学困生存在的缺点，少一点审查责备的目光，多一点欣赏的热情，引导他们在成功或失败的体验中不断努力。鼓励他们放弃自卑心理，大胆参与讨论和发言，勇敢地说出自己的认识、思想情感。老师要充分给予肯定，使其产生成功的喜悦，从而提升语文学习的兴趣和热情。

2、加强理想教育。优秀学生有理想，学困生也有理想，但优秀学生的理想经常受到教师、家长的强化、赞扬，使其为实现理想而努力的劲头倍增，学困生的理想往往不被重视，而常常受到嘲笑，使学困生茫然。语文教师要从素质教育出发，从三十六行，行行出状元的角度去认识问题，真正面向全体学生，理解学困生的理想。大张旗鼓的进行理想教育，不管理想是当科学家、工程师、总经理、出国经商、教师、还是农民这都应该肯定，多发现学困生的优点、闪光点，鼓励他们为实现自己的理想而奋斗。生活处处有语文，生活中不能没有语文知识，从将来生活的角度鼓励学生，激起语文学困生学习语文的激情和动力。

3、加强意志品质的培养。学困生往往意志力薄弱，遇到困难，自信心不足，容易退缩。语文学困生也不例外，针对这种特点，可以这样尝试：一是帮助学生明确目标。如“我每天锻炼一小时，增强体能。”或“我计划每天读30分钟的课外书，提高阅读能力”等等。二是注重精神培养，认为自己有顽强的意志，不断的暗示自己。三是磨练意志，通过一些方法去训练，如坚持每天早晨起床时做几十个仰卧起坐，做十几个伏卧撑，拉十几个引体向上，每天坚持晨跑不少于1000米等等。四是督促学行坚持到底。五是逐步培养，坚强的意志不是一夜间突然产生的，它在逐渐积累的过程中一步一步形成。因此教师要有耐心，要不断的鼓励学生。

4、长期坚持习惯的养成教育。学困生没有良好的养成习惯，教师要认真研究校规、班规，既要符合学生的生理、心理，又能达到养成学生良好习惯，一经确定，严格执行，彻底改变一些对培养学生学习语文好习惯不利的做法，使全体师生共同努力，齐抓共管，形成良好的校风，学风，班风，从而使每一个同学养成良好的语文学习习惯。

5、改变课堂教学模式，“先学后教，合作探究，当堂训练。”课堂教学模式有利于学困生的转化。在课堂注重学生自主学习，完成“学习小组”在课堂上的运用，实行“兵教兵”，即会的教不会的。在回答问题上，让语文学困生先说，优生讲评的方法。起点在学困生，优生在帮教的过程中也锻炼了能力，学困生、中等生进步了，水涨船高，优生自然会越冒越多，有利于面向全体的原则。

6、整合教材内容，实行分层教学。以学生发展为本，了解学生的实际水平与需求，对知识情感、学法指导，思想训练，实践技能提出相应层次目标，让不同学生在不同领域有所发展。

7、开展优生、学困生一对一的帮教活动。比如：字词积累，阅读指导，作文批改等。由于学习成绩差，每一个学困生都有自卑心理，因此，他们平时的交往对象都是和他们一样成绩落后的同学，很少会和优生交往，这种组合，有利于打破他们自卑的心理，同时，让优生“手把手”的教，能让他们尝试一次次的成功后，逐步建立起学习的信心。要定期调查、分析和总结活动情况。

8、成立家长学校。对学生家长，特别是对语文学困生的家长进行短期的培训。父母的一言一行、一举一动都会给孩子造成巨大的影响。要让学困生的家长改变自己对孩子不利影响的思想和行为，并正确认识自己的孩子，在学习上对他们的要求不能太高也不能过低;正确的对待考试的分数;以及让家长了解，学校和家庭形成合力才能教育好孩子。

9、开展各种各样的活动，增强语文学困生学习语文的兴趣。

10、重视活动与实践，创造良好学习环境。学校周围有语文活动，树立各学科节节都学习语文的新理念，语文学习不仅是语文课堂和语文教师的事，物理、化学、数学课堂也是语文思维能力培养的阵地，让语文渗透到学生学习生活的每个角落，学中用，在用中提高语文能力。

11、培训老师。假如我们每一位语文教师都知识渊博，儒雅大度，能讲一口标准普通话，能写一手漂亮字，教学艺术高超，热爱学生，敬业奉献，那么我们的语文学困生还愁不能转化吗?教师培训提高难，但我们必须坚持始终，想方设法地去做。

12、培养良好语文品质，提高自主性。培养学生良好的语文学习品质，让他学会学习，从“要我学”的被动学习变为“我要学”的主动学习，这也是新课改的基本理念之一。

总之，由于语文学困生是由学生个体、家庭、学校、社会等多方面因素共同作用而形成的，语文学困生问题牵涉到学生心理因素、家庭教育、社会环境等方方面面。因此，只有全方位，多角度地对语文学困生进行“综合治理”，我们才能有效地解决语文学困生问题。学困生不是绝对的，也不是一成不变的，他们目前有暂时的困难、缺点，我们应当给他们时间，帮助他们。尽管语文学困生的转化工作是曲折的，但通过各方面的努力，转化学困生的前途是光明的。

活动背景：近代人类社会,由于人口的迅速增加,生产的不断发展和工业的不断集中,使得自然界的财富被索取得越来越多,随之投向周围的废弃物也越来越多。尤其是自上个世纪50年代以来，人类所面临的人口猛增、粮食短缺、能源紧张、资源破坏和环境污染等问题日益恶化，导致生态危机逐步加剧，局部地区社会动荡，这就迫使人类重新审视自己在生态系统中的位置，并努力寻求长期生存和发展的道路。对于资源循环利用和环境的可持续利用就是在这样的背景下被提出来的。

活动目的：对废品资源进行充分的回收再利用,是防止资源再流失能源再浪费,环境再污染的有效途径.有利于资源循环再利用。增强同学们保护环境和资源的意识。调动班级同学们的积极性，希望通过这次班会以后能利用我们身边不起眼的废物，加以回收和循环利用，为保护环境出一份力。

活动主题“资源回收，可持续发展”

活动主办：通控系电信二班

活动地址：待定

活动主持人：待定

活动策划：彭利达

活动时间：3月27日

会场纪律：彭利达冉钰

活动准备：

1、会场布置(由班委会负责)

2、班会开始前由欧阳群平同学安排同学搞好会场卫生

3、在班会开始前由各寝室的寝室长负责联系未到的室友

4、由组织委员准备好班会的布置材料和相关奖品

5、由团支书强调班会纪律

活动流程：

1、主持人致开场白，引入班会主题，阐述班会的意义和目的

2、齐唱班歌(最美的太阳)

3、保护环境和可持续发展宣传片

4、PPT解读当前的资源和环境状况以及世界的环保和可持续潮流。

5、现场版视频演讲---我们该如何保护环境和资源可回收利用

6、开心一笑——有奖绕口令

7、梦乡瓶——我对这一年的期待和理想

8、我想对你说——将前几期的书面问答改为口头叙述，将减少工作人员的工作量，提高工作效率，减少纸张的使用。

9、活动总结

小学安全隐患排查整治工作情况汇报

根据教体局要求，我校于3月6日、7日两天组织有关人员对学校安全工作进行了全面深入细致的检查。检查内容涉及校舍围墙、场地器械、保安配备、技防设备、校车接送、校园周边治安环境学校食堂商店、危化品管理等等。现就开学安全隐患排查情况汇报如下：

一、校车接送安全方面。3月6日上午，我校综治办、政务处等有关同志对朱保小学区域内接送学生线路作了全面检查。检查发现仍有个别学生搭乘无牌照三轮车。针对上述隐患情况，我校已上报义堂镇政府及辖区交通管理部门，并请求镇政府联合交通、公安等部门联合治理。

二、校舍围墙，设备设施，消防方面。3月7日，我校督导室、综治办对照教体局下发的隐患排查整治内容，联合逐项进行检查。

大芝房小学：教学楼为楼板楼，已鉴定为d级危房；新教学楼正抓紧施工，预计9月份投入使用。

东单小学：大门损坏严重，厕所露天。

河南联办小学：部分电线线路需整改，预计3天内可以完成。

港上小学：教学楼为楼板楼，已鉴定为d级危房；新教学楼正抓紧施工，预计9月份投入使用。学校东院墙、北院墙已外张，需继续整修。

三、饮食卫生安全方面。学校加强食堂与小商店食品及饮食卫生安全管理。中心小学食堂操作流程规范，做好三防以及留样，消毒工作；采购索证，严把质量关；对炊管人员做到定期体检，持证上岗，确保食堂饮食卫生安全。下属6处村级小学未配置食堂。

四、人防、技防物防方面。朱保中心小学应配保安5人，已配3人，缺2人；下属6处村级小学每校应配2人，均为配置。

中心小学门卫管理严格进出人员的登记制度与会客制度，保安、值班教干、教师能遵循巡查制度，做好巡查记录工作。下属6处村级小学因缺少保安，制度不能有效落实，大芝房小学安保器材不全。

针对上述安全隐患排查的情况，我校都及时作了汇报，对存在隐患进行了彻底整治，尚未解决的，也在积极协调处理中，以尽快消除不安全因素，确保师生安全，积极创建平安和谐校园。

校长签字：

朱保小学

-03-07

颍上县杨集小学安全隐患排查治理工作自查报告

学校的安全工作事关广大师生身体健康和生命安全，为切实加强我校的安全工作，保证学校师生的身体健康和生命安全，我校积极开展隐患排查治理专项行动,坚持齐抓共管,广泛发动全体师生员工全员参与,始终把安全工作放在第一位，时刻紧绷安全之弦，时刻做到常抓不懈、警钟长鸣，现将我校的开展隐患排查治理专项行动自查工作总结如下：

一、思想重视，认识到位。

我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。

二、责任落实，严把关口。

我校重视安全工作，充分利用宣传窗、黑板报、向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。学校利用告家长书等形式加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。同时学校要求班主任主动家访，多与家长加强联系，提高家长监护意识，让家长切实负起学生安全教育与监护工作的职责。在此基础上学校聘请法制副校长，对学生进行法律知识、安全防范意识和自护自救能力的教育，邀请交警进行交通安全知识讲座和交通安全图片展览。同时加强对学生的心理健康教育，防止学生心理问题的产生。另外要求各班开展形式多样的安全教育活动，通过集会、晨谈、班队课、各种活动课等加强对学生的安全教育。

三、管理到位，严格制度。

为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。

1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。多年来未发生任何事故。配合政府及各部门加强对学校周边环境的集中整治，杜绝学校周围的小商小贩，同时健全门卫全气候值日制度，还学校一片宁静与安全。

2、加强学生集体活动的管理，在校园或学校组织的户外集体活动，都有相应的安全防范措施。坚决贯彻“就近、徒步、安全”原则，精心组织，确保安全，不发生死亡，伤害事故。在校园或学校组织的其他户外集体活动，都有相应的安全防范措施，不发生事故。

3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。我们对骑自行车上、下、对未满十二周岁的孩子禁止他们骑自行车上学。

4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。

5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。由于措施到位，责任落实，体育活动从未发生死亡、重伤事故。

6、加强教职工的安全教育和管理，要求广大教职工切实履行在学生安全教育方面的职责，把安全责任落实到人。

7、重视抓好学生安全教育,增强安全防范意识和技能。学校严格贯彻《小学生日常行为规范》，结合学校和学生的实际，大力推行“轻说话、轻走路、轻拿放”的三轻活动，使学生养成良好的行为习惯。同时为每位学生订购了《学生安全守则》，通过教育、记诵使学生对安全知识有了更深入的认识和理解，增强了学生的安全意识与自我防范的能力，使学生对安全工作的重要性与必要性的认识有了本质的提升。

8、强化学校值周职责，每天保证有一位行政领导值日。值周教师做到早到校，迟离校，对学生课间、中午等活动情况加强巡逻、检查。有事故及时处理，并向有关领导汇报。同时，制订安全事故应急预案，以防万一。

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进入冬季，各种校园安全事件层出不穷，为了认真贯彻上级领导关于加强学校冬季安全工作的精神，保障广大师生的生命安全，确保安全稳定、和谐有序的校园环境。近期，我校对学校对校园的安全情况进行了彻底的排查，并取得了良好的效果。现就我校开展冬季安全检查整治工作总结如下：

一、明确指导思想

落实预防为主、防消结合的工作方针，坚持“师生生命至上，安全隐患必除”的指导思想，加强安全责任制，进一步强化我校做好冬防安全工作的责任主体意识，坚决贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则，全面提高师生员工的安全素质和参与意识，建立“齐抓共管、群防群治”的长效工作机制，未我校教学工作创造良好的安全环境。

安全教育

我们首先进行了宣传教育，学校政教处、安全保卫科利用升旗仪式、校园广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式，让广大师生掌握安全防范知识，自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。

二、全面彻底排除隐患，认真及时进行整改

1、教学区：教学楼应急灯都已安装，可正常使用。教室门窗完好。线路经过认真排除，确保安全，无破损、漏电现象。教学楼消防器材齐全。

2、宿舍：取暖使用空调，用电线路安全。消防器材齐全，可用。宿舍每天专人打扫，干净、整洁。门加锁，窗加防盗网。宿舍内无私接乱拉电线和使用其他电器的现象。取暖：教室，教师办公室均采用煤炉取暖，学校规定取暖炉必须带烟囱才可使用，经过检查，情况良好，取暖设施安全。

3、用电：教室、宿舍、教工办公室均不得使用大功率电器，必须保证人走即切断用电器电源。

4、危险品管理：化学试验品等危险品药剂，有专人管理，对危险品的安全负全责。已经按规定存放。放入专用柜子，并加锁。使用危险药品，有详实的登记。

总之，我校全体师生能高度重视，加强领导，明确责任，周密部署，狠抓落实。以对学校和广大师生员工高度负责的精神，扎扎实实做好今年冬季防火安全工作，群防群治，确保安全。学校安全领导小组将随时对各班级贯彻落实情况进行检查,对安全教育措施执行不利的班级,班主任要扣除责任制分数，确保我校全体师生不发生任何安全事故。

地震局2013年工作总结和2014年工作思路和措施

XX年以来，××县地震局在县委、县人民政府的领导下和上级业务部门的指导下，以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习中央、省委、州委和县委领导的重要讲话精神，学习领会中央、省委、州委和县委应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，结合单位实际，解放思想，进一步建立完善防震减灾三大工作体系。充分发挥防震减灾服从社会发展、服务于经济建设的职能，认真完成县委、政府交办的各项工作任务。现将XX年工作总结如下：

一、抓好政治理论学习，认真组织开展学习实践科学发展观活动。

根据县委《关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（麻发〔〕11号），我局开展学习实践科学发展观活动严格按照县学习实践科学发展观办公室的工作安排和要求，认真作了安排部署，制定了学习实践科学发展观活动的实施方案，认真按照方案要求开展好各阶段学习活动，圆满完成了学习实践科学发展观活动任务。

二、按照年初拟定二oo九年的工作思路和措施，认真贯彻落实工作目标。

（一）加强地震监测资料的收集和上报工作，努力提高地震监测预报水平

1、跟踪、分析我县地震活动动态。

通过与省数据传输现代化和信息化共享，及时接收××省地震监测台发布的全省及周边国家和我县地震活动信息，从而能够及时准确了解我县及周边地区地震活动情况，为正常的地震分析预报提供了依据。

2、加强对震情信息的收集和上报。

二oo九年，每月都按时向县委、县政府、第六纪工委、县人大教工委、分管的副县长、联系的人大副主任和政协副主席上报一期省内、州内和本地区地震活动简报，使各级各部门对当前震情都有全方位的了解。

3、认真贯彻落实《××省地震监测管理规定》。

《××省地震监测管理规定》（省政府第152号令）颁布后，县地震局于XX年5月28日，及时组织地震监测预报股对××县境内的水电站、桥梁、发射塔、高层建设工程进行调查，调查结果马鹿塘水电站符合建设专用地震监测台网、强震动监测设施。我局将调查结果在县人民政府县第xx届人民政府第18次常务会议上作了汇告，并按规定要求提出了马鹿塘水电站建设专用地震监测台网、强震动监测设施的建议。

按县人民政府要求，为进一步落实好马鹿塘水电站专用地震监测台网、强震动监测设施建设，于6月27日，我局组成5人工作小组，前往马鹿塘电站，就马鹿塘电站的规模、库容、坝高等进行实地勘察，并就贯彻××省人民政府第152号令《××省地震监测管理规定》，与指挥部领导交换了意见，对关于马鹿塘电站建立专业地震台站达成一定的意向。

4、严格24小时震情值班制度。

（二）认真抓好震害防御、地震应急工作。

1、抓好震害防御工作。

为贯彻预防为主、防御与救助相结合的方针，加强新建工程抗震设防管理，提高各类建设工程的抗震性能，为此，我局结合当前地震趋势和强度，认真抓好抗震设防管理，监督新建、改建和扩建三类建设工程的抗震设防设防工作，努力提高我县建设工程的综合抗震能力。

2、加大防震减灾知识宣传力度，提高社会的综合抗震能力。

今年以来，我局加大了防震减灾宣传力度,采取形式多样，通俗易懂，新颖活泼的方式进行宣传，认真宣传防震减灾法律法规及地震科普知识。充分利用三月法制宣传月、5月12日“防灾减灾日”、五月科技宣传周搞好防震减灾法律法规和防震、避震知识宣传活动，除在县城区进行宣传外,还认真开展了小学生防震、避震知识讲座。共展出《农村民房建设抗震知识》宣传图片30版，共发放《小学生地震知识讲座》10余份、新修订的《防震减灾法》30余册和地震基本知识、地震自救知识等科普资料3000余份，出动车辆3台10人次，咨询人数达4000余人。通过宣传，使广大学生、人民群众增加了防震减灾法律法规及科普知识，增强了防震减灾意识，提高抗御地震的能力，达到了宣传的目的。

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在近半年的工作中，我严格要求自己，在乡党委、政府的统一领导下，在社区领导和同事的指导下，始终牢固树立全心全意服务农村，为人民服务的宗旨，尽快了解农村和适应农村，努力做到与农民群众融为一体，充分发挥所学之长，为农民群众服务，以顽强的精神和坚韧的意志艰苦奋斗、扎根基层;同时积极认真地做好村、乡两级交待的各项工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，得到了村、乡领导和社区居民们的认可。

一、认真学习理论和业务知识，做到理论与实践的统一

担任村官以来，我认真学习了党和国家方针、路线、政策，尤其是xx大、xx届三中全会精神，深入领会了科学发展观的内涵;对关于大学生村官重要批示，国家副主席关于大学生村官座谈会的重要讲话以及与平顺县大学生村官座谈会的讲话精神等内容进行了深刻学习。在深入学习农村工作制度的基础上，创新了工作思维和方法，不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己，这不仅提高了自身素质，而且提高了工作效率。在学习理解了党的各项方针、政策的同时，按照村实际情况，努力做好了知行并举，理论与实践的结合，受到了镇、村领导干部的好评。

二、立足本职岗位，积极协助乡、村做好各项事务

1、配合居委会有关负责人开展社会治安、矛盾调解、社会保障、调查统计等日常工作。加强对强农惠农政策宣传：如农业保险补贴，新型农村社会养老保险等。

2、协助全村新型农村合作医疗统计整理工作，为了确保新农合政策惠及全村，我们村组干部挨家挨户上门做工作，特别是针对部分青壮年参合积极性不高，我们结合他们身边的实例进行劝说，从而保证了我村参合率达到100%。

3、协助村委会资料整理、档案管理、文字材料起草等工作。

4、协助居委会换届选举工作。9月份开始了三年一届的村(居)“两委”换届选举工作，乡领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力。我社区村换届工作“两委”换届工作在公开、公正、公平的原则下得以顺利结束。

5、协助搞好村环境整治工作。认真贯彻落实乡党委、政府提出的“门前六包”责任制，细化标准、亮化指标，按照“河清、水净、路绿”的总体要求，制定可持续方案，采取强有力的措施，将重点地段的环境整治、保洁工作落实到具体负责人，分步实施整治和清理，确保村庄环境干净整洁，进一步改善了村居环境。

6、在乡科室挂职锻炼中，充分吸纳身边领导、同事给我的指导和提示，当好他们的参谋和助手，积极主动地提出自己对一些问题的看法和建议，发挥自身优势，便于大家决策时参考，为政府机关建设做出些力所能及的贡献。

当村官，廉为本。本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，始终把廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过乡党委、乡政府的学习教育，树立了正确的世界观、人生观、价值观。同时始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和村民赋予的权力，勤勤恳恳为村民服务，切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和村民的利益负责的精神，尽力把群众切身利益的事情办实办好。

本人虽然在工作和勤政廉政上取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自己感到还有一定差距。我决心以新一轮科学发展观学习为指导，在工作中兢兢业业、克己奉公，勤政为民，完成好领导和上级部门交办的各项工作任务，坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，并虚心听取大家的批评意见，自觉接受党和群众的监督，真正做一名老百姓心中的好村官。

公司整改措施报告

自参加公司开展的自查自纠活动以来，本人认真学习领会党的xx大、xx届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及公司下发的各种文件，并结合自身工作实际，深入细致地查找自己在学习态度、工作方法、管理经验及日常管理工作的执行力度等方面存在的问题。作为一名分公司的管理人员，更应该深刻剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率。现将本人自查自纠情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一)学习缺乏主动性，不够系统、不够深入。作为企业的基层管理人员，需要有较高的政策理论水平和较强的业务技能知识，才能做到实现理论联系实际、理论指导实际，而我目前与这样的理想状态还存在一定差距。其根本原因有以下几个方面，首先对学习的必要性认识不足，认为身处基层，只要把全年生产经营指标任务完成，做到领用户满意，确保不发生安全责任事故就够了，学不学一样能搞好工作;其次学习方法欠佳，没有把理论知识联系实际工作去学，学习内容也不够全面、深入，疏于学习政策理论和法律法规及企业管理方面的知识。由于放松学习，自己的综合素质鲜有提升，就如同缺少了进步的深层动力。

(二)工作主动性有所欠缺。诚如前文提及到，作为基层管理者

可能只着眼于当前面临的实际问题，而很少利用全局观念去思考更为宏观的问题。而缺乏创造性思维、缺乏进取精神也让日常工作囿于简单的“结果导向型”工作方式。要想成为一名优秀的管理者，必须要在日常工作中理清思路、有的放矢、锐意进取，重新掌控在日常工作中的主动权。

二、存在问题原因分析

一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强，对照本次自查自纠活动的主题“勇于担当、履职尽责”来说，在依法治企、降本增效、爱岗敬业、提升服务等方面还有一定的提升空间。三是自我要求不够严格，反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精。

三、整改措施

对照开展自查自纠工作的原则和指导思想，结合公司文件精神，认真反思和检查自己的问题和不足，自查剖析存在问题的根源。认真面对，慎重对待，深刻检查，提出改正自己的措施，为下步彻底改正自己的不足提供思路。 我将自觉按照以下措施改正自己提高自己。

(一)刻苦学习，振奋精神.提高工作水平要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学.学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等不正之风，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针，政策，学习分管业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。

(二)开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案，落实新举措，开创新局面。着力做到在依法治企、降本增效、履职尽责、安全监督、提升服务等“六个勇于担当”，为实现“六个一”目标奠定坚实的基础。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，为实现“企业发展、成果共享、员工幸福”的“蓝天梦”贡献出自己的一份绵薄之力。

企业生产自查自纠整改报告

为了切实做好安全生产工作，认真落实好市安全生产专项整治会议精神，我公司认真开展了自查自纠工作，加大隐患的排查和整改，防止安全生产事故的发生，现将检查整改报告如下：

一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情况

1、安全管理机构方面

我公司在安全管理机构建设方面，尤为重视现场技术、安全人员的配备，每个生产车间都配备了重要的人员及部门，生产现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程监督，并全部对各人员签订了安全管理终端责任状，明确各管理人员的职责，确保生产现场安全质量可控。

2、安全生产管理制度方面

通过自查自纠活动，部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的，现逐步走上正规，例如总经理利用晚上空闲时间对生产管理人员和生产人员进行了安全技术交底，并对相关责任人签订了责任状，对员工生产过程中要注意的事项逐一制定了措施。

3、隐患排查治理和重大危险源监控方面

目前随着我公司部分项目安装、调试设备接近尾声，重大危险源点主要控制在大型设备安装过程中，其他重大危险源点基本上已施工完毕。我公司由总经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠检查，每周由经理带领生产安全检查小组成员组织两次的安全生产自查自纠的检查，由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情况，并是否及时进行了整改，对不及时整改的部门或个人进行了经济处罚和安全教育。

4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情况

随着安全生产重点由下部结构升至上部结构，我公司生产部分是带电作业，安全教育培训工作显得尤为重要，公司每月都制定了对生产车间员工进行一次安全教育培训;对每位现场生产操作人员的持证情况进行审查，现我告诉现场特殊工种人员将近2人，现场持证情况来看作到了特殊工种100%持证上岗。

5、特种设备使用管理情况

由于我公司特种设备基本上都集中在生产车间，每日都必须进行生产设备的安全性能检查，对部分受力构件在使用后，重新对使用设备的疲劳情况作试验，对不能满足安全性能的设备进行拆换处理，及时对设备进行保养。

6、安全投入情况

我公司在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我公司全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。

7、应急预案编制及演练情况

根据员工的突发意外伤害方面所采取措施知识，针对我公司安全施工生产实际情况，特在公司厂区内组织了一次应急急救演练，演练顺利结束，取得了大家的认可。

二、存在问题

在这次安全生产大检查中，发现问题，当即整改。检查中发现的主要问题是：

1、厂区车辆未按规定停放在指定地点;

2、现场施工用电未按要求设置，乱接电问题存在，线路杂乱;

3、施工现场缺少安全防护设施;

企业自查自纠整改报告企业自查自纠整改报告4、车间安全防护不到位，临边所设立安全防护栏不符合要求;

5、设备使用管理不规范;

6、灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置;

7、针对以上检查出的安全隐患，现已整改完毕。

三、整改措施

针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促企业按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产及设备安装车间的安全防火，要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。

2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和工人的安全生产意识和法制观念。

3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律，严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，要逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则，严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任，确保国家和人民生命财产安全。

四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动取得的成效通过对公司厂区内生产车间、设备安装车间的工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生，尤其在各工区，各部门以及施工队安全隐患排查意识上形成了一股绳。总之，项目部通过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展，有力地促进了现场生产的安全生产工作。现场生产安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。

官本位思想整改措施报告

党的群众路线教育实践活动将形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题作为整治的重点。而“四风”中，官僚主义可以说是是最根深蒂固，是一种脱离实际、脱离群众的歪风邪气。开展好教育实践活动,杜绝官僚主义,必须坚决肃清“官本位”意识。

“官本位”就是拿当官作为核心价值尺度来衡量个人的社会地位和人生价值，把当官作为一种人生追求。“官本位”意识表现在工作作风上,就是搞家长制、一言堂,容不得别人批评;表现在对待职位上,就是唯官是从、唯官是求,把当官作为人生追求;表现在为群众服务上,就是不为基层和群众着想,“门难进、脸难看、事难办”。有“官本位”思想的人，常常一叶障目、不见泰山;过于看重“官”位，开展好教育实践活动,遏制官僚主义,要从思想认识上深挖根源,坚决摒弃“官本位”思想，铲除官僚主义滋生的思想土壤。

向官本位说不，首要任务是在思想上打强心针，牢固树立为民意识。党员干部需要加强学习，提高自身修养，自觉运用科学理论武装头脑，同时要摆正自身的位置，保持政治上的清醒，树立正确的权力观，时时刻刻铭记“权利来自人民”、“权利属于人民”，深怀爱民之心，恪守为民之责，对待群众工作要有十二万分的热情，牢记党员干部的根本宗旨，听民声、察民情，切忌“光说不练”、“说套话、夸海口”等恶习，踏踏实实为老百姓办好事、办实事，集思广益，广开言路，发扬好整风精神,听取群众的意见和建议，用好批评与自我批评武器,从理想信念、思想认识上,对“官本位”来一次大扫除,杜绝官僚主义的潜滋暗长,涵养一心为民的公仆情怀。

向官本位说不，要动真碰硬、真查真改。教育实践活动要有实效，与“官本位”意识做较量,思想要到位,行动也要到位。不能一味往前跑，还要回头看看身后的群众，擦亮“面子”的同时，也要提升“里子”，眼睛向下，多向基层群众了解情况，多做调研，用事实说话。如果缺乏正视缺点与不足的勇气，缺乏触及真相与本质的决心,没有扎扎实实的整改举措,抱着“官本位”思想去走群众路线，即使照过镜子发现了问题,也会被修饰、掩盖掉,“官本位”势必顽疾难除。只有拿出动真碰硬、敢于交锋的精神,勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,确保整改成效,才能将“官本位”清除，让“民本位”取代“官本位”成为广大干部特别是各级领导干部的自觉追求，真正走进人民群众心中。

安全生产事故隐患排查治理制度

为进一步建立健全安全生产事故隐患排查治理工作长效机制，促进安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，提高源头预防潜力，根据国家《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定，制定本制度。

一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的定义和分级标准。安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过必须时光整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、事故隐患排查治理的职责主体。局机关各股室、下属各单位是本单位事故隐患排查治理的职责主体，应当建立健全事故隐患排查治理长效机制，成立相应组织机构，建立健全各项规章制度，落实专人专管，各级安全生产第一职责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

三、事故隐患排查治理的组织领导。水利局安全生产隐患排查治理工作由水利局安全生产工作领导小组统一领导，局安全生产领导小组办公室负责日常工作，指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理各项制度。

四、事故隐患排查治理的重点。局机关各股室、下属各单位应当组织安全管理人员，对事故隐患进行随时排查，并适时组织集中排查治理，对隐患排查治理状况建立档案和台帐。排查资料包括：

1、水利工程建设。以重点在建工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程项目落实“三同时”原则状况;工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全职责落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全职责制、度汛方案和事故应急预案;重点水利设施如高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板支护、脚手架安拆和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设、在建工程大型灌区节水改造安全监督管理，负责在建工程水库、水电站及大坝的安全监督管理。

2、水利工程运行。以病险水库和一般中型、小型水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全职责制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库除险加固职责制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点，对水电开发、项目审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要工作包括：已建水电站和在建工程安全度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建水电站分类年检安全管理和 “两票三制” 执行状况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区的安全供电。

4、河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，主要包括：河道采砂管理地方行政首长负责制，河道采砂管理制度、沟通协调机制和职责追究制;河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、桥梁和管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范状况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案。

五、隐患登记制度。局机关各股室、下属各单位安全生产专管人员每月要对本股室、本单位排查出的事故隐患和治理状况分别进行登记，逐级汇总。

六、隐患报告制度。对一般隐患要及时向本单位安全生产管理部门报告，要区分事故隐患的性质和程度，区分轻重缓急，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改职责，加强监督检查，彻底进行治理。对较大隐患应向水利局安全生产领导小组办公室报告。

七、隐患督查检查制度。局机关各股室、下属各单位应当对本股室(单位)职能范围的安全生产隐患排查治理工作进行综合监管，每季度应对基层单位安全生产隐患排查治理工作进行自查、抽查和督查检查，重点督查检查各级安全生产职责制、安全生产规章制度制订和落实状况;施工、生产作业场所安全防护状况;重大危险源安全监控和事故隐患排查整改状况;事故应急预案制订和救援演练状况;职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪状况;特种作业和重要岗位操作人员持证上岗状况;隐患排查治理登记、销号的台帐规范状况;信息报送状况等。

八、隐患公示和整改制度。对事故隐患进行登记报告后，应当及时以书面形式下发整改通知书，明确整改职责人、整改资料、整改措施、整改期限，能够立即整改的，要立即整改。对一般事故隐患要做到立即整改，时光不超过7天;对一时难以整改到位的隐患，要进行公示并确定专人监控管理，确保万无一失。对一时整改不了的重大事故隐患，要派专人24小时值守，同时制定出整改时光表，严格按照隐患治理项目、措施、资金、时光、职责“五落实”制度，限期整改。

对隐患整改措施长时光得不到落实、超过整改期限的，要采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚。切实做到“四不放过”，即：职责不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改报告不放过。

为保护在高压线路和电气设备上工作人员的人身安全，需采取的安全组织措施有：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和工作间断、转移与终结制度。

1)工作票制度

工作票是准许在电气设备或线路上工作的书面命令。它有以下的特点：

(1)根据工作性质、工作范围的不同，工作票可分为第一种工作票、第二种工作票。

(2)工作票具有有效期，以批准的检修期为限。

(3)紧急事故处理可不填写工作票，但应履行工作许可手续，做好必要的安全措施。

(4)按规程规定，一些工作可以采用口头或电话命令，但是需要进行清晰的记录。

2)工作许可制度

工作许可是指在进行电气工作之前，必须完成的许可手续。具体要求有：

(1)工作许可人需认真审查工作票所列安全措施。

(2)工作许可人会同工作负责人到现场亲自检查安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。

(3) 对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。

(4) 和工作负责人在工作票上分别签名。

(5) 许可人不得擅自变更安全措施。

3)工作监护制度

工作监护制度用以保证正确的操作，避免发生人身伤害事故。其内容为：

(1)监护人(工作负责人)需向工作人员交代现场安全措施。

2)监护人始终在现场。

(3)在容易出现事故的地方，应当增设专责监护人。

(4)及时纠正工作人员违反安全操作规程要求的行为。

4)工作间断、转移和终结制度

(1)工作间断分为日内间断和日间间断两种。前者，工作人员撤离现场，安全措施保留，工作票交由工作负责人保存。继续工作时，不需要经过工作许可人的同意;后者，在收工时，需清扫现场，开放已经封闭的通道。次日开工时，需经工作许可人的同意，领回工作票。同时，工作负责人要重新检查安全措施。

(2)在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由值班员在开工前一次完成，不需再办理转移手续，但工作负责人需向工作人员重新交代现场安全措施。

(3)工作终结后，需要进行以下工作：

(a)清理现场，工作负责人要做细致地检查，向值班人员讲清检修项目，发现的问题、试验结果、存在的问题等。并与值班人员共同检查设备状况，有无遗留物件、是否清洁等，然后在工作票上填明工作终结时间，并签名。

(b)只有在同一停电系统的所有工作结束，拆除所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮挡，并得到值班调度员或值班负责人的命今后，方可合闸送电。

安全用电管理的技术措施

包括在全部或部分停电的电气设备或线路上采取必要的停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施。

(1)停电必须把各方面的电源安全断开，禁止在经断路器断开电源的设备上工作，工作人员正常活动和工作时，与带电设备之间应保持的安全距离见本站相关介绍。

(2)验电时必须用电压等级合适，且合格的验电器，在检修设备进出线两侧分别进行各相验电。

(3)装设接地线时必须由两人进行，先接接地端，后接导体端;拆接地线时与此顺序相反：

(4)悬挂标示牌、设遮栏。在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和隔离开关的操作上均应悬挂“禁止合闸”、“有人工作”的标示牌。

为切实做好节后企业复产复工安全生产工作，坚决遏制和防范各类生产安全事故发生，确保节后和全国“_”期间安全生产形势稳定，针对春节后的企业复工复产，商务局特制定以下工作方案：

一、周密部署，强化责任落实。

春节过后，各类生产经营建设单位陆续复产复工，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，影响安全生产的不利因素增加。当前安全生产工作面临的形势严峻，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，严格落实属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任，根据行业和企业特点，企业要制定切实可行的复产复工方案，进一步细化完善防范措施，切实把节后复产复工安全生产各项工作做实、做细、做好、做到位，确保商务系统企业安全运营、安全生产。

二、突出重点，强化工作措施。

要紧密结合我县正在开展的安全生专项整治三年行动，深入开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯人员密集场所消防、油气管道、燃气、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域，全面深入细致地排查治理安全隐患和问题，并按照“五落实”要求，对标整改，彻底消除安全隐患。要督促企业组织相关力量，对生产设备、设施进行一次全面检查检修，保证其设备检修检测到位，符合安全运行要求;要推动企业应急处理措施准备到位，制定和完善应急处置预案，尤其要完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，并落实到岗位和每个操作人员;要保证复产复工期间的安全生产管理到位，企业在复产复工期间，必须严格执行开工方案和岗位操作规程，落实各项安全防范措施。

三、严格把关，强化验收标准。

及时深入企业，了解掌握企业复产复工工作动态，发现安全隐患及时采取有效措施。要严格按照复产复工方案要求，认真履行验收程序，坚持复产复工验收标准，切实做到成熟一个。验收一个、合格一个、复产一个。对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不得随意降低标准，弄虛作假。企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人，要认真组织开展节后复产自查自改工作，根据实际情况制定检修工作方案，对相关检修人员进行安全技术交底，认真落实各项安全防范措施，严格履行复产复工验收手续，严禁盲目复产复工。

四、切实加大复工复产期间监管执法力度。

要坚持红线意识、底线思维，安全标准决不能降低。要严查、严管、严打，加强暗查暗访和突击检查，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，该罚的严格罚、该停的果断停、该关的坚决关，绝不含糊，绝不手软。同时，要加强监督，凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处问责。引发事故的，要追究相关部门和人员的责任。

五、抓实复工复产期间安全培训教育，强化安全意识。

在复产复工前，要督促各企业必须对全体员工进行安全教育，确保培训合格率达到100%，特别要抓实抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，严格实施考核上岗制度。对于现场操作人员，要有针对性地组织岗位操作规程、安全生产规章制度等进行再培训和再教育;对于特种作业人员，必须持证上岗，人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作，严格危险作业票管理。从业人员培训考核情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课，切实做到未经培训或考核不合格的不得上岗。

随着时代发展，社会进步，学生接受的各种信息多，思维越来越活跃，思想越来越复杂，所以给班级管理带来许多困难，许多的挑战。因此，作为班主任不能用老眼光看待当今的学生，工作方法不能一从不变，应该与时俱进，创新工作方法，加强班级管理。

一、目前班级管理面临的困难和新的问题

(一)学业负担对班级管理的影响。虽然前几年国家就已实施素质教育，提出要减轻学生的学业负担，但从当前形势来看，不少学校仍然片面追求升学率，忽视学生的其他素质的发展，学生的书包越来越重，学业压力越来越大，只重视学习成绩，不重视其他活动，这就造成两极分化严重，产生厌学情绪，学生心理压力大，经常处于紧张状态，心情烦躁，失眠，稍有一点矛盾就吵口、甚至打架斗殴，这些都影响了班级团结、和谐稳定，给班级管理带来不稳定因素。

(二)社会不良风气对班级管理的影响

当前我国经济飞速发展，社会发展日新月异，社会情况正在发生着复杂而深刻的变化，社会上的一些不良风气，如个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响，左右着青少年学生的价值取向，传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的地位越来越脆弱，有些学生整日沉腼于网吧、游戏，甚至吸毒，导致旷课、迟到、偷盗。这些现象加大了班主任的教育难度，影响了班级的正常秩序。

(三)家庭教育对班级管理的影响

由于我国实行计划生育，提倡一对夫妇只生一个孩子，所以绝对大多数学生是独生子女，他们在家里备受宠爱，要什么有什么，生活无忧无虑，甚至有少数家长过分溺爱，百依百顺，因此养成他们个性强，唯我独尊，胆子大、自尊心强，一副“小皇帝”的样子，俗话讲，江山易改，本性难移，因此，等他们到了学校，依然照旧，容不得半点批评，耐不得一丁点挫折，稍有不顺心的事，就逃学，甚至有的以跳楼自杀相威胁，面对这些，给班级管理带来很大困难，对班主任工作提出了极高的要求：就是面对这些独生子女，批评教育时如何把握这个度，批评教育时既要能达到目的，又不伤害他们的自尊心。

(四)留守孩给班级管理带来的新问题

随着我国经济的高速发展，外出务工人员越来越多，因此留守孩的数量逐年增加。这些留守孩要么交给祖父母监管，要么托付给亲戚朋友，甚至有的只有学生本人在家，自己管自己，这些孩子由于父母不在家，缺乏父母的关爱和教育，因此养成自由散慢的习惯，花钱也无节制，平时在家的生活学习缺乏有效的监管，因此，给班级管理提出了新的难题，就是对这些留守孩如何进行教育，如何监管他们节假日的学习生活，这些都是班主任值得思考的问题。

二、加强班级管理的方法

(一)认真做好学生的思想政治工作

1、班主任要怀着“爱心”去做学生的思想工作。

首先要求班主任真心去爱每一位学生，给学生 一种最深情，最无私和最伟大的父母爱，既要关心学生的学习，而且还要关心学生的身心健康，在日常生活中，对学生要热情诚恳，体贴入微，只有这样才能使学生更亲近你，更尊敬你，才能虚心听从你的教诲，履行你的要求，在此基础上，班主任再给学生正确的评价，根据学生爱表扬、怕批评的心理，做到多表扬、少批评。班主任对学生的肯定性评价能使学生产生成就感，从而激发他们的学习动机和进取的信心。批评时，要弄清事实，对不同性格的学生进行恰当的批评，绝对不能挫伤学生的自尊心和自信心。

2、多角度地开展思想教育工作。

抓思想政治工作先从礼貌教育开始，礼为德之道，一个没有礼貌的人，他的道德就无从谈起，我们国家从传统上讲就是个“礼仪之邦”，古人对“礼教”非常重视，道德教育是一切教育的根本，而中小学生作为道德教育的重点人群，就必须依据其年龄特征和受教育的能力对其进行教育，使他们懂礼貌，知人伦，敬师长，爱幼弱，尊他人，有教养。

理想教育要联系实际，切不可空谈大道理，理想教育必须跟个人成才建立美好的家庭，促进当地经济发展，推动社会进步有机地联系起来，这样才能给每个学生找到奋斗的动力，我们可以请老红军、老模范、老干部当义务辅导员，给学生讲革命传统，讲老一辈革命家艰苦奋斗的故事，谈如何树立崇高的理想，以激励他们的学习热情，明确奋斗目标。

(二)努力提高班主任的班级管理能力

目前仍有不少班主任观念陈旧，工作方法简单粗暴，自觉或不自觉地阻碍学生的发展，如以“罚”代“教”，学生犯了错误，不去做耐心细致的教育，而是体罚或变相体罚学生，有的班主任不能驾驭自己的情绪，经常训斥，讽刺学生。使学生经常处于一种恐惧与紧张感，久而久之，师生之间形成一道鸿沟，不利于班务工作的开展。

面对新的形势和任务，班主任必须加强学习，勤于思考，转变观念，努力提高自身的业务素质和工作能力，加强业务学习，提高管理水平。要当好一个班主任，就必须认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》、《班主任工作手册》，以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，通过学习这些法律法规，规范自己的班级管理，为班级管理提供法律保障，规范自己的教育行为，另外，要向先进班主任学习，学习他们的成功经验，先进的管理方法，以此促进班级管理水平。

要求别人做到的，必须首先自己要做到，这是任何一个管理部门对管理者提出的最基本的要求，也是管理好一个集体的重要保证。如果一味要求别人怎么做，而放松自己，那么不但给管理上带来很多麻烦，而且还会给集体造成诸多消极的，负面的影响，管理一个班级也是如此，教师在学生心目中的地位是很神圣的，有什么样的班主任就会带出什么样的班级，教师每说一句话，每一个举动都会给学生留下深刻印象，同时，他们也模仿着教师的言行，并生根定型，所以，教师要言行一致，以身作则，如要求学生爱卫生，不说脏话，上课不迟到，讲诚信，作为班主任首先做到，要以身作则，这样才能在学生面前树立自己的威信。班级管理才能落到实处。

三、加强班级管理的措施

(一)加强制度建设，形成良好班风

学生在校学习，生活的环境主要是班集体，而班级的人际环境，心理环境，学习环境是否有利于学生的健康成长，关键是班风、班规、班貌的建设，做好学生的思想动员工作，让其明确中学生守则，明确中学生日常行为规范，明确学习目标，根据班上学生实际制定出个人、小组、班级的有关规章制度。如：考勤制度，作业收发制度，卫生值日制度，公物保管制度，干部工作制度，全班周小结、月评比制度和奖惩制度等，让每个学生制定一学期或一学年的学习目标和具体的学习计划，执行制度一定要严，要公平公正，一视同仁，真正落到实处，这样才能形成良好班风。

(二)加强班干部培养，形成班集体核心

班干部是班主任和其他老师的得力助手，他们在班上进行管理，学生易于接受。培养班干部，既在集体中树立了典型，又使班干部本身得到了锻炼，还为老师分担了工作，班主任要物色好德、智、体、美、劳全面发展，热爱集体，思想正派，热心班务，有一定组织能力，在同学中有一定威信的学生担任班干部。建立好得力的班委会。班主任要经常对班干部的工作进行指导，如引导他们分析班上取得的成绩、存在的问题，指导他们制定工作计划，研究解决问题的措施等，帮助他们独立完成各项工作任务。

(三)开展丰富多彩的班队活动是搞好班级管理的有效途径

学生的优良品德和良好的习惯可通过活动培养起来并得于巩固，班队活动是班主任向班集体进行思想品德教育的基本形式，开展班队活动，有利于培养学生对集体的责任感、荣誉感、自豪感，有利于锻炼学生的组织能力和创造精神;同时还有利于培养学生的团结、合作、自主竞争意识，增强凝聚力，活动形式要多种多样，在班内开展的活动可分两大类，一类是常规活动，如组建乒乓球队，建立学习小组，开展兴趣小组活动等，另一类是主题性活动，如主题班会、主题队会、科技制作、小发明等，组织好这些活动，对于增强团结，相互了解，有不可小视的作用，

(四)注重与家长联系，获得家长的支持和配合是搞好班级管理的重要因素

从学生的成长阶段来说，他们所受的教育主要是学校教育和家庭教育。管理制度的实施，班队活动的顺利开展，都离不开家长的支持和配合。所以，在班级管理过程中，班主任应主动与家长联系，沟通感情，互通信息，相互了解，谋求 一致，从而采取协调的步骤，在与家长的接触中，要尊重家长的人格，态度诚恳，认真听以家长的意见和建议，以改进自己的班级管理工作。在家长面前，不能学生有问题才找家长。学生有进步，取得了成绩也要向家长汇报。这样做，才会得到家长的信任和支持，树立班主任的威信，使班级管理与家庭教育协调一致，相互配合，形成教育合力。

一、文件保密

1、所有文件，特别是涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生失泄密事件。

2、秘密文件要按规定的范围阅读和传达，不经批准，不许随意扩大范围。

3、绝密文件和密码电报，必须由秘书股统一管理，只许限定人员阅读，并做到随阅随退。如阅文人不在，不得把文件放在办公室或交给他人代转。

4、在起草文件中，凡内容涉及国家秘密的，应按涉密公文的有关规定，分别标明绝密、机密、秘密。

5、未经有关领导批准，不得转发、翻印和复印秘密文件。

6、借阅秘密文件时，必须登记签字。借阅绝密文件须经办公室领导批准。非因工作需要和非阅读范围的人员，不得借阅秘密文件。

7、及时清退文件。绝密文件应随阅随退，一般秘密文件每半年或一年向县委机要部门清退一次，其他股室和个人不得擅自销毁秘密文件。

8、个人外出开会带回的会议秘密文件，阅办完后应及时交送秘书股保管。

9、文件柜必须加锁，绝密文件、电报、介绍信和印章，必须放在铁皮保险柜内;门窗要有安全设施。

二、档案保密

1、办公室的文书档案，统一由办公室秘书股管理。

2、查阅档案，基层单位必须持单位的介绍信，注明查阅内容，并履行审批和登记手续。

3、查阅档案时，只许查阅有关部分，不许翻阅其他部分或摘抄无关的内容。摘抄的有关内容经审核无误后，方可盖章。

4、查阅绝密文件、资料及县政府全体会议、常务会议、党组会议记录时，必须经办公室主管领导批准。

5、查阅或抄录档案，必须在档案室(或查档室)进行，不许将案卷带出拿走。案卷除特殊情况经领导批准者外，概不外借。

6、办公室管理的干部、工人的人事档案和有关专案材料，由专人保管，其外调查阅办法，按有关规定执行。

三、会议保密

1、县政府召开的各种会议，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保密。

2、会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进行传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。

3、会议的议题及列入会议讨论的材料和记录本，必须完整地立卷归档，不得丢失。

4、查阅会议记录，必须经办公室领导批准。

5、会议印发的机密性文件、资料等，应在会上宣布管理办法或在会议结束时收回。

四、打印文件保密

1、打印“秘密”、“机密”、“绝密”文件，应指定专人，在规定的涉密计算机上打印，并由经办人协助校对、装订。

2、打印的秘密文件，应按规定的份数印制。打印完的废页，应妥善保管，定时烧毁。

3、未打印完的密件文稿和蜡版，下班时应妥善保管，防止丢失。

4、打印、校对人员要遵守保密纪律，不准在打印文件中多印自留;不准将文件私自带出传阅或送给他人;不准将未正式公布的文件内容向外传播、扩散。

五、机要通信保密

1、机要通信工作必须坚持“保密、安全”原则，在保密、安全、准确的基础上力求迅速。

2、接收和投送机要信件，必须做到件件有登记，收件人有签字手续，责任分明，有据可查。

3、机要信件除直接投送外，必须交文书机要室投送，禁止通过普通邮政投送。

4、投送机要信件，必须由机要通信人员亲自投送，不准委托其他人员捎带，不准携带信件到公共场所参观、游览、购物。

5、不准使用无保密措施的电话、电报、传真机、计算机等手段谈论和传输秘密事项。

6、利用办公自动化设备传输和处理秘密文件、信息时，必须采取技术上的保密措施。

7、领导司机听到领导同志谈论的机密事项，不准向他人传播。

六、机关工作人员保密要求

1、机关工作人员必须坚持原则，忠于职守，严守纪律，模范执行保密制度。

2、秘密文件在收发运转过程中，要履行登记签字手续，不准丢失。

3、不准在私人交往和通信中涉及国家秘密事项。

4、个人不得长时间保存秘密文件。阅办完的秘密文件应及时向机要部门清退归档。

5、不准将秘密文件、资料和其他物品作为废品出售。

6、不准携带秘密文件、资料和其他物品出外参观、游览、探亲访友或者参加外事活动。

7、不准向境外和国内公开发行的报纸杂志及电台、电话台投寄涉及国家秘密内容的论文、稿件、图文声像制品。

8、不准为个人摘抄秘密文件;不准将秘密文件私自带出或借出;不准向家属、亲友和其他不应知悉者泄露和传播自己知道的秘密事项。

9、不准隐瞒泄密事件。发现丢失秘密文件，应采取措施追查寻找，并及时向领导报告。

10、调动工作时，必须将自己保管的全部文件进行清理登记移交，手续交接清楚后方可离开。

七、领导干部保密要求

1、不泄露党和国家秘密。

2、不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。

3、不使用无保密保障的通讯设备传输党和国家秘密。

4、不得使用未经技术检查的进口保密通讯设备(包括配套设备)。

5、不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论党和国家秘密，经常教育和严格要求部属认真遵守保密制度和保密纪律。

6、不在公共场所谈论党和国家秘密事项。

7、不在私人通信及公开发表的文章、著述中涉及党和国家秘密。

8、不在社交活动中携带秘密文件、资料;特殊情况确需携带的，应由本人或指定专人严格保管。

9、不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料;确因工作需要携带的，应按照国家保密局、海关总署《关于国家秘密文件、资料和其他物品出境的管理规定》，办理有关手续，并采取严密的防范措施。

10、不在接受记者采访以及同境外人员会谈、交往中涉及党和国家秘密。

11、及时将阅办完毕的秘密文件、资料清退、归档;离开办公室时，应将阅办的秘密文件放入文件柜内，或交秘书股保管。

八、计算机上网保密管理规定

1、己确定为国家秘密，机密，绝密的文、电、资料、数字、图表禁止输入微机。如果秘密以上文件等有必要在计算机系统中存储、处理、传递、输出时，经主管领导审批后必须单机处理，处理完毕后要及时删除，并对该机进行技术处理，否则不得与系统网络进行连接。

2、禁止把涉密文件拷贝到磁盘，磁带，光盘等媒体中带回家或随身携带。存储过涉密文件的媒体按涉密文件进行管理。如果改做他用必须经办公室领导批准，由专业人员进行保密技术处理。

3、严禁在接入国际互联网的微机中处理公文，所有人员要严格执行上网微机不办公，办公微机不上网的规定。

4、各股室需定期对自己输入微机的文件、数据进行整理，审查。查看数据的最后修改日期是否与本人的操作时间相符，内容是否正确，发现文件，数据被无故修改、移动、删除的要及时告知系统管理员，并做好纪录，如果是重要文、电、资料的，必须告知秘书股文书机要室。

5、联网微机使用人员要认真学习国家关于国际互联网安全管理的有关规定，增强安全意识，自觉执行有关法律、法规。

6、各股室应严格遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规和办公室有关规定，不得利用网站发表违背四项基本原则的言论，不得散布谣言，不得泄漏国家机密。

九、组织领导和教育、检查

1、办公室保密委员会在办公室领导下具体负责全办的保密工作，定期召开保密委员会议，研究解决保密工作中的有关问题。办公室各股室根据需要设立保密员。

2、办公室及各股室要把保密工作列入目标管理责任制，除经常向干部、职工进行保密教育外，每年应结合保密检查集中进行两次保密教育，务必遵守保密工作的有关规定。

3、每年应在五一节、国庆节和春节前夕，进行一次保密检查，检查的重点是有无丢失文件，有无失泄密事件，保密制度和措施是否得到真正落实办。对查出的问题，除查清结果和责任外，应写报告送办公室保密委员会。

4、对保密工作做得好的股室和个人，应给予表扬或奖励;对造成失、泄密的，应根据情节轻重，给予批评教育或纪律处理。

扶贫到户政策措施调研报告范文

按照市扶贫局《关于开展XX年度扶贫调研活动的通知》安排部署，我局组成扶贫到户政策调研组，分别深入到乡镇、贫困村组和农户家中进行了实地调研，对贫困村、贫困户扶贫到户政策的落实和需求等情况进行了细致的调查。在此基础上，经过认真分析研究，形成扶贫到户政策专题调研报告如下：

一、扶贫到户工作现状与存在的主要问题

通过实地调研和综合分析，我们感到：近年来，国家对扶贫工作进行重大调整，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策以来，国家全面推行“两项制度”衔接工作，更加关心关注民生问题，在产业扶贫、移民搬迁、小额扶贫贷款等专项扶贫工作和基础设施、公益事业、教育、医疗、基本社会保障等行业扶贫方面，加大扶贫到户力度，努力使扶贫政策全面覆盖低收入人口，取得了明显的成效。事实证明，现阶段实施的扶贫到户政策是切实可行的。

但是，通过日常工作和本次调研活动的分析研究，我们发现，当前开展扶贫到户工作仍面临着诸多困难和问题。一是生存条件差。贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源。二是脱贫意识低。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。还有一部分人有一定智力障碍，生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。三是发展技能低。农村专业技术人员极其缺乏，贫困人口中能掌握到1-2门实用技术的群体只有很少一部分，缺乏自我发展的能力和动力。四是收入水平低。多数贫困户是纯农户，贫困劳动力多数从事第一产业，家庭经济收入主要依靠种地，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。五是教育负担重。一个高中生每年需要一笔不小的支出，贫困户家庭往往为了上学负债累累，上大学负担就更重，极易形成贫困→辍学→再贫困的恶性怪圈，使贫困户家庭难以摆脱弱势地位。六是因灾因病返贫现象严重。在贫困户收入来源中，贫困户农业收入所占比重过大，一遇干旱、冰雹、冻害等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。

二、扶贫到户政策措施探讨

鉴于目前贫困户存在的诸多问题，扶贫到户政策措施的研究必须具有较强的针对性和可操作性，才能更加合理有效。结合我县实际情况，应加强以下几方面扶贫到户政策措施的落实:

(一)专项扶贫到户政策

专项扶贫到户政策主要以贫困户发展种养业项目为主，在种植业项目上，扶持资金主要用于种子、化肥、农药等，尤其是便于管理、效益好的项目要给予重点支持。发展养殖业，扶持资金主要用于种苗、防疫、场地建设，同时要求贫困户加入村级专业合作社，走统一防疫、统一技术指导、统一销售之路，以减少不必要的损失。不论发展何种产业，规模不要贪大求洋，而要与我县的产业基础、资源或当地农民的实际需求为主，有市场，有销路，有效益。

在贫困户的项目确定上，要通过村组干部、农户和产业部门技术人员共同商定的方式，结合本地产业发展规划，贫困户的人口素质、经济状况，以及自然环境和市场情况，为每一个贫困户提出项目建议，最终由农户自己决定发展何种项目。通过以上方式，使确定的项目更加符合本地和农户实际，从而有效提高项目成功率。

在资金来源上，可通过贴息贷款、互助资金、产业直补等渠道解决。同时，鼓励农户自筹解决一部分。

在扶持资金到户途径上，实行一卡通直接到户最直接、最方便、最有效。

(二)行业扶贫到户政策

要进一步整合交通、水务、电力、教育、卫生、国土、能源及民政等各部门力量，尽可能地加大对贫困村、贫困户聚集区的基础设施建设、产业开发和社会事业发展项目的投入，力求做到全覆盖。让贫困区域群众早日实现公共服务均等化，为发展增收致富产业奠定基础。对贫困户子女上学除了免学费之外，还应给予一定生活补助，对贫困家庭大学生实行奖励政策，确保顺利完成学业。对农村低保实现应保尽保，对临时性贫困给予救济，对大病实行医疗救助，尽可能减少贫困户家庭经济负担。

(三)领导干部包扶低收入村

1.明确包扶措施。以市级、市直部门领导，县级、县直部门和乡镇领导为主导，县直部门相配合，形成包扶领导负责协调引进项目和资金，包扶部门负责项目的组织实施的工作机制。采取党员干部直接帮扶的形式，以建档立卡的贫困户档案为基准，分别与贫困户“一对一”结对帮扶，承担帮扶任务。

2 .创新包扶方式。坚持以人为本，因户制宜，实施项目帮扶、产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，充分调动包扶领导、包扶单位、包扶村三个积极性。

3.注重包扶成效。对包扶工作要一抓到底，不可半途而废。每年都要确定一批包扶重点村，包扶一批，消化一批，脱贫一批，逐步实现低收入村脱贫致富。

4. 强化包扶责任。要把帮扶贫困户作为党员干部义不容辞的责任进行落实。包扶工作建立台账，一定五年不变，贫困户不脱贫，党员干部不离开，并将此项工作做为选拔重用干部的重要依据。

(四)扶贫到户的组织机制

1、建立扶贫到户的组织保障机制。县级政府要统筹扶贫资源，形成“政府主导、部门配合、社会参与、群众主体”的扶贫到户组织保障机制。要进一步强化和发挥扶贫领导小组作用，明确各职能部门的扶贫责任，并监督落实。

2、建立扶贫到户的跟踪管理服务机制。充分利用贫困户建档立卡成果，强化贫困户动态管理，因户制宜地进行扶持，对到户扶持资金一律实行“一卡”通直达，确保贫困户及时足额地获得资金扶持。严格党员干部帮扶到户制度，对于“一对一”结对帮扶的党员干部，要明确责任，实行不脱贫不脱钩，确保贫困户五年内脱贫。

3、建立扶贫到户工作的群众监督机制。要坚持公开、透明的工作方针，从贫困户确定项目资金扶持到脱贫退出机制等都要坚持程序。要利用张榜公布、网上公示等形式进行公开，使扶贫到户工作全程接受群众监督，确保各项扶贫政策落到实处。

4、建立扶贫到户工作的考核机制。可由相关部门共同制定出台考核办法，对各部门落实和执行扶贫到户政策情况实行年度考核。通过对包括贫困户能力建设、生产生活条件、产业发展、收入状况等各方面指标的提升幅度来衡量工作成效的好坏。通过考核各级领导和部门包扶责任制的落实情况，把包扶工作与领导干部政绩挂起钩来，进行奖优罚劣，确保扶贫到户工作真正取得实效。

五、当前扶贫到户工作面临的突出矛盾和存在的困难和问题。

我县近几年扶贫开发工作取得了明显成绩，全县面貌发生了翻天覆地变化，但也面临着一定的矛盾和困难，特别是扶贫到户工作推进难度大，效果不理想。其主要矛盾和困难是：

(一)资金投入严重不足。以我县XX年我县贫困户有户27270人，由于到户资金很少，贫困程度深，底子薄，基础设施建设任务重，压力大，大多资金只能主要用于以公路为主的基础设施建设上，其他生产发展项目就没有资金投入了，到贫困户手中的资金更有限了新阶段扶贫开发以来 以前到重点村的资金就更少了。至于整合资金到贫困村就更困难。上级给资金部门多，安排的资金也不少，但由于各部门强调各部门的资金使用范围，管理分散，仅仅依靠扶贫部门一家，光扶贫资金很难在改变重点村的面貌。有时扶贫资金还被整合到别的部门，资金严重短缺，扶贫到户难度很大。

(二)扶持标准低，贫困户受益面小。新阶段扶贫开发方针虽然要求的是“工作到村、扶贫到户”，可由于受多方面因素的影响，事实上是很难落实的，到重点村的资金主要是用在基础设施建设上，即便是用在到户项目上由于扶持资金少，贫困对象多，又要强调公平，无论是生产发展还是基础设施建设需要贫困户自己配套一部分，这些户无力配套，到户政策就成空的了，还如扶贫贷款贴息，真正的贫困户在银行是贷不到款的。在现行整村推进项目选择操作过程中，很多真正的贫困人口就因参与项目的门槛过高而被排斥在外，受益率相当低，而中等户与富裕户在很大程度上占用了扶贫资源。

(三)到户项目难规划、难实施。贫困县贫困人口存量大、对象多、贫困程度深、基础薄弱，这些都会导致到户项目难规划难落实。贫困户贫困的根源主要在于没有稳定的收入来源，而稳定的收入来源又主要靠一定的产业作支撑。扶贫到户，应首先解决产业发展问题，但如果县域经济没有一定规模的产业化龙头企业，一个区域没有形成规模化产业基地，没有一批明白人带动，没有供销一体化服务，贫困户的产业是发展不起来的，即使是规划了项目有资金支持也难以落实，难以实施，难以发展起来，产生效益。所以县在发展上首先考虑的是事关全局的大项目，集中资金建龙头企业，实行龙头带动，以大带小。走“公司+基地+农户”的路子。扶贫到户再加上扶贫部门力量有限，手段单一，这涉及到千家万户的项目，如果仅靠扶贫部门是难以完成的。是地区­经济发展水平低，农村贫困现象突出二是产业发展水平低，产业扶贫入户率低。一是产业市场化程度不高，产品流通渠道不畅。二是产业集中度不高，主导产业规模小，龙头企业少，产业链条短，产品多为初级产品，增值率不高，部分产品处于微利或无利状态，比较效益低。三是科技含量不高，科技服务体系不完善，产品市场竞争力不强，附加值低。四是产业扶贫入户率低，享受金融支持的农户数少，享受产业扶持的农户占60%， 四是劳动力素质低，自我发展能力不足。据调查发现，在参与调查的重点村中，劳动力中文化素质普遍低下， 小学占41.7%，初中占36%，高中占12.7%，大专以上文化9.6%，

六、对扶贫到户政策的意见和建议

根据贫困地区基础条件和生产发展现状，对于今后扶贫到户政策落实，建议：

(一)创新扶贫机制。

一是建立健全扶贫到户的组织保障机制。县委、政府要统筹县直部门、乡镇、村的力量，形成一个"以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体"的扶贫到户组织保障机制。扶贫部门应增加力量，增设机构，特别是要在乡镇设立扶贫办，配备2-3工作人员，专职专业的做业务工作，使扶贫工作有钱办事有人办事。二是建立健全扶贫到户的跟踪管理机制。扶贫资金应重点扶持贫困户，对不属于贫困户的对象不能享受扶持，其中包括扶贫搬迁资金，贷款贴息资金，产业扶持资金;对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户"一本通"的做法;三是进一步加强千名领导干部帮扶机制。建立党员干部帮扶到户制度，特别是领导干部，要把帮扶效果与评先表模、提拔晋升挂钩。四是建立健全考评机制。科学制定考核评估机制，每个村成立一个扶贫考核评估小组，对照考评细则对扶贫到户情况进行评估。

(二)重点扶持产业发展。

1、扶持贫困户发展产业，是解决贫困户稳固脱贫并逐步致富的根本途径。贫困户只有生产发展了，有了比较稳定的收入来源，才能从根本上脱贫。在扶持方式上：一是扶持种、养、加项目，每年在申报项目时，要明确规定，有30%以上的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目。种、养、加有周期短、见效快，贫困户易接受、有基础优势。二要大力推进互助资金覆盖面。试点实践证明，互助资金是支持贫困户生产发展非常好的平台。三是大力培植龙头企业。要树立培植龙头企业就是支持农民的意识，每个重点县重点扶持2-3个产值过亿的农业产业化龙头企业，通过采取加大专项发展资金、扶贫贴息贷款力度等方式，促使龙头企业不断发展壮大。四是进一步完善“公司-基地-农户”模式，让农户广泛参与产业化建设中遇到的产、销、技等方面的问题。使村企共赢、贫困户受益。 据我县的实际情况，我们认为以村为单元，采取全面户动，同时推进，分步实施比较好，但必须把握一个最主要的原则就是：实事求是的制定贫困户扶持、发展方案和规划，将项目真正履盖到应该帮扶的贫困户，将资金、优惠政策确确实实的落实到贫困户，不能走过场，搞形式主义。

2、 扶贫本是一项长期而艰巨的历史任务，虽然我们大多数贫困户基本解决了温饱问题，但相对贫困、贫富悬殊越来越大，我们根据贫困户也是人的四种需求(生存需求、生产需求、精神需求、实现理想需求)进行初步概算，对贫困户直接扶持的平均额度在4-5万元/户比较合适，其构成为：一建三改0.5万元，发展经济3.5-5万元，当然这些不能把公路、基本农田建设、卫生、教育等基础设施建设投入计算到其中，其操作办法可采用：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社的形式和五户连户形式进行。

3、在对贫困户扶贫资金的投入上，银行或信用社虽然在有国家贴息时，其仍然是扶富不扶穷，90%以上贫困户根本不可能从银行或信用社得到信贷资金帮助和扶持，所以，对贫困户的资金扶持上主要是财政扶贫资金，在其投入时，可为贫困户基础设施建设——一建三改投入无偿资金1 万元，为其发展生产和产业建设投入1-5万元。这些资金在投入时，首先由村民代表按国家标准评选出贫困户，在由村、乡将花名册报县政府，在县政府核审属实后，一次性将扶持资金拨付到乡镇财政所，再由乡镇扶贫工作员、财政所工作员、县驻村干部、乡驻村干部、村主要干部直接对贫困户扶持使用，对贫困户多元化投入资金除财政扶贫资金外，目前尚未其它渠道来源。

4、我们现在的扶贫模式是“参与式”扶贫，既然是群众参与，那么在以村为单元的项目选定过程中，既有党员代表、群众代表、贫困户代表参加，他们本来对自村的贫困户都十分清楚，再加上每个村选择的项目等也都进行了公示，因此，在对贫困户制定“扶贫政策项目菜单”时，首先应根据贫困户的文化程度、劳动力构成、家庭经济状况、社会资源状况选定不同的扶持项目，不能一概而论，我们建议让贫困户“看单点菜”。

最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。