中华人民共和国城市供水条例第21条（经典19篇）

建设文明城市口号

1、争创全国文明城市，我知晓、我参与、我奉献

1、全市人民齐行动 我为争创全国文明城市家一分

2、争创全国文明城市 做文明武汉可爱市民

3、争创全国文明城市 建设美好家园

4、市文明委号召：我市争创XX年度全国文明城市

5、武汉是我家 建设靠大家

6、做文明市民 创礼仪武汉

7、争创文明城市 建设文明武汉

8、排队守秩序 文明又时尚

10、我排队 我文明 我礼让 我快乐

11、武汉城市精神：勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄

12、做当文明市民 做创文明家庭 争做创建全国文明城市排头兵

13、喜迎天下客 满意在武汉

14、实践基本道德规范 争创全国文明城市

15、全面动员 全民参与 积极创建全国文明城市

16、创建全国文明城市 树立良好文明形象

17、文明是城市之魂 美德是立身之本

18、人人动手参与创建 个个争当文明市民

19、以发展促文明 以文明求发展

20、文明城市你我共建 美好家园你我共享

21、文明执法理当先 文明城市文明建

22、树立新风贵在坚持 文明创建重在行动

23、讲文明话 办文明事 做文明人 创文明城

24、文明城市 携手共建

25、创建文明城市 构建和谐武汉

26、铸诚信形象 建文明城市

27、创建全国文明城市 建设温磬美好家园

28、和谐城市魅力无限 文明武汉精彩有约

29、积极行动起来 投身文明城市创建

30、献出你的爱心 共创温馨家园

31、加强道德建设 共建美好家园

32、服务人民 奉献社会 传承文明

33、同一个世界 同一个梦想

34、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

35、“四进社区”科教、文体、法律和卫生进社区

36、家庭美德基本要求

尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结

37、守法交通 文明出行 用实际行动支持北京奥运

38、文明创建重在行动 树立新风贵在坚持

39、公德装在心中 文明贵在行动

40、檫亮服务窗口 创建全国文明城市

41、倡导文明新风 弘扬社会主义核心价值体系

42、百年奥运到我家 文明出行支持她

43、立足本职岗位 争做文明使者

44、规范文明行为 塑造文明形象

45、文明从脚下做起 创建自你我做起

46、人人都是文明形象 处处都是和谐环境

47、家家争做文明家庭 人人参与创建活动

48、文明人塑造文明城 文明城彰显文明人

49、从我做起 告别陋习 树立文明新风尚

50、文明从一点一滴做起：说文明话，做文明事，做文明人

51、在家庭做一个好成员 在单位做一个好职工 在社会做一个好公民

52、文明用语从我做起 文明举止从我做起

53、言行有礼仪 举止有规范

54、上车不争先，下车不恐后，老弱扶一把，人人把你夸

55、文明礼让 平安出行

56、车让人，让出一份文明

人让车，让出一份安全

车让车，让出一份秩序

57、你让我让 心情舒畅

58、倡导排队 倡导礼让 倡导文明

共建秩序 共享效率 共创和谐

59、做文明市民 建文明城市

60、同爱一方热土 共建文明家园

61、文明城市全民共建 美好家园你我共享

62、文明武汉文明人 我的城市我的家

63、一言一行总关情 携手共建文明城

64、文明见于细节 创建从我做起

65、武汉是我家 清洁靠大家

66、做文明市民 创文明城市

67、文明武汉 温馨家园

68、文明乘车 快乐同行

69、圆百年奥运梦 展文明城市风

70、文明交通 文明武汉

71、提高公民法律素质 建设全国文明城市

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城市环境污染调查报告精选

环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。下面有小编整理的城市环境污染调查报告精选，欢迎阅读!

环境污染调查报告

城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心，经济活动和人口高度密集，面临巨大的资源与环境压力。2019年我国共有建制城市661个，城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41、7%。

城市化率从1993年的28%提高到了2019年的41、7%，2019年提高了13、7个百分点。城市对我国gdp的贡献为65、5%。城市化水平不断提高，进入快速增长期。城市在整个国民经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是:世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内，更加触目惊心的事实是:1/3的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、1/4的中国居民没有清洁的饮水源、1/3的城市人不得不呼吸着污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到20%的少数。环境污染也提高了生产成本，造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%，而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京，70%至80%的癌症病因与环境有关，尤其是肺癌，已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物，它的产生和发展决定于经济的发展，同时也受上层建筑的影响，近几十年来，城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题:

1、水体污染问题突出

由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

2、城市大气质量严重恶化

工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309 微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经 因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨，宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%，长沙降雨的平均ph值已达到3、54，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物，铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

3、固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

人类的生活和生产产生了大量的固体废物，目前我国每年产生的工业固体废物为6、6亿吨，其中有害废物为3000-4000万吨，累积量超过64亿吨，侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积，全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放，不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病，而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

4、噪声扰民现象普遍存在

目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51、5-65、8db(a)，其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68、0-76、3db(a)。

城市环境保护规划及其主要内容

正是基于上述的环境危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作:

1、城市环境保护规划的前期准备

这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

2、大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化。

3、水污染综合整治规划

水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502、9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。

4、城市固体废物综合整治规划

固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中，解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻，固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。

在国家环保模范城市市长峰会上，国家环保总局副jú长汪纪戎说，城市是现代文明的标志，集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大，而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多，生态环境先天脆弱，用最少的资源和环境代价，创造最大的经济和社会效益，在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”，是中国城市迫切需要的，也将成为中国城市发展的走向。

环境污染调查报告

随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到2020年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染)，同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染;为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

2、水资源保护

抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降，导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地，由于长期过量开采地下水，造成了明显的地面沉降，有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此，在发展工业，建设城市的同时，就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染，将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民，增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等，并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚，以增强保护水资源意识。

二、大气污染

1、概述

在干洁的大气中，痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中，出现了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气，其主要成分是氮气，占78.09%;氧气，占20.94%;氩，占0.93%;其它各种含量不到 0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各种复杂的成分，在燃烧后产生各种有害物质，即使不含杂质的燃料达到完全燃烧，也要产生水和二氧化碳，正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应“，致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指，大气中的二氧化碳浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系，吸收地球释放出来的红外线辐射，就像“温室”一样，促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体，约占大气总容量的0.03%，许多其它痕量气体也会产生温室效应，其中有的温室效应比二氧化碳还强。

2、大气层的保护

许多环境问题是跨国界的，甚至是全球性的，如温室效应和臭氧层破坏等大气污染，需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害，并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚，采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年，许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔，签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定，目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量，保护地球的“外衣”，也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定，工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少，在2019年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费，然后就应当逐步减少，到2019年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外，这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款：一个是建立一项临时多边基金，帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款，要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。

我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书，并且制定了履行国际义务的国家行动方案，包括建立保护臭氧层组织管理机构，制定有关行业的管理规范，积极开展替代品和替代技术的研究，为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案，到2019年，所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%，到 2019年则完全淘汰这些有害物质。

三、固体污染

1、概述

凡人类一切活动过程产生的，且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。"固体废物"实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中，所有者对原料、商品或消费品，往往仅利用了其中某些有效成分，而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分，经过一定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。

垃圾正成为困扰人类社会的一大问题，全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾，大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放，垃圾围城现象日益严重，成堆的垃圾臭气熏天，病菌滋生，有毒物质污染地表和地下水，严重危害人类的健康，这种现象若得不到遏制，人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。

2、解决办法

要解决固体废物的危害，惟有全体人民集体行动起来，充分利用资源，加强资源再利用，不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例，以规范大众的资源利用行为，减少废物排放。公民应该从小事做起，为人类自身创造美好的生活环境，让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。

水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的 1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。 据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到 22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是：减少坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力，并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主;治坡与治沟相结合，以治坡为主;工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理，持续治理，才能奏效。总之，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此，人们产生了盲目乐观情绪，好象自己已经成为大自然的主人，可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而，这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏，大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机，但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它，寻求新的发展道路。要解决环境污染问题，一个大的方向就是实施可持续发展战略，即保证现在的经济发展，又保证后代享受资源的权利，让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。

所以，我们要保护地球，节约资源，爱护环境，共建美好家园。

环境污染调查报告

近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

在街街道随机抽取20人作为调查对象:

一、请问你注意保护环境吗?

回答会的有8人，占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会，有时不会的有9人，占45%。看来，大家还是对环境问题不太重是啊。

二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)?

回答会的只有2人，都是老人、占10%。回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生。还有一些回答不会去的有13人，占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心。

三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视?

大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%。回答会的只有1位，占5%。回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%。

点评：看来，人们对于环境问题人染是无动于衷，不太回去关心。

地球上共同的环境问题是:

1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有 100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础—— 有生产能力的土地的消失。

后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

【我们身边造成污染的污染物是:建筑废料,塑料袋,动物的死尸,粪便,一次性饭盒,木块和果皮.】

污染物对环境来说有很大的危害,例如动物的死尸会影响环境的卫生,而且还会滋生细菌.公厕排出的粪便不仅对水有污染,并且还影响市容.排洪渠道是疏通下大雨积聚的水,如果排洪渠道堵塞的话,那水就会越积越多,甚至会水浸.

上面介绍的污染物对动物,植物也有极大的危害.

例如:臭气对植物光合作用有很大的影响……

污染物对环境和生物造成的近期的危害:使空气变得臭气熏天,而且使排洪水进一步的污染.

远期的危害:使人身体的免疫力不断下降,对人肺部有很大的影响,严重时还会死亡.

结论

看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们责无旁贷!

环境污染调查报告

就最近这几年来看，随着各地区的经济迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，保护环境，维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务，也是为了社会更好发展的一项重要举措!

何为环境?从哲学的角度来看，所谓环境，主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说，环境是指人生活于其中，并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境，在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。

大气资源、水资源、土地资源等等，都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

在我们身边就有很多污染环境的污染物，例如说：大量的生活废弃品，塑料袋(也称白色垃圾)，一次性木筷，一次性饭盒，果皮纸屑。污染物对环境来说，毫无疑问，肯定有很大的危害，例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生，而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷，使用后随便一扔，影响了市容，破坏了环境。。

现在像我们柳疃镇、青乡乡，最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。又例如说，我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡，地区农民上海捕鱼，鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计，目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

最近，我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境，沿街排查污染源，青乡街也定点安置了便民垃圾桶，替代了原来垃圾围绕街道，臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源，使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的，更重要的是我们每个人自觉保护环境，保护我们赖以生存的家园，为了我们更为了我们的后代，树立好榜样，奠基好基础，让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!

所以呢!环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们有责!看你的行动喽!

小建议：家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品，可回收物品可以卖出，换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品，你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝，让自己的心情更舒畅，让自己的心灵更纯洁，让自己的家庭更温馨!

出租方：

身份证号码：

地址：

承租方：

身份证号码：

地址：

甲、乙双方经过友好协商，就乙方租赁甲方房屋达成如下约定，以供双方共同遵守：

一、租赁的房屋及用途

1、租赁的房屋位于负一层至层，建筑面积为平方米。

2、乙方租赁房屋的用途为：商业使用，但乙方不得利用该房屋从事任何违法违规的经营活动，否则由此造成甲方涉诉、或遭到行政、刑事责任追究的，则甲方有权向乙方索赔。

二、租赁期限、租金、履约保证金

1、租赁期限为拾捌年，自________年____月____日至________年____月____日止。其中，自合同签订之日起免租期为捌个月，免租期间不收取租金，但免租期间因乙方产生的水电费、人工费或者其他相关费用，均由乙方承担。如免租期间，乙方发生违约导致合同解除或者终止的，则甲方有权以约定的租金为标准要求乙方据实际使用房屋的时间支付租金。

2、租金为人民币整/月，按照季度预交，即每季度届满前五日，预交下一季度的租金，第一季度的租金与履约保证金一同缴纳。前述租金必须是现金人民币交付甲方或转账给甲方指定的银行帐号，租赁期间乙方支付的租金为不含税价，如有关部门检查需办理出租手续等应缴交的一切税费由乙方缴纳，但甲方需协助乙方办理相关的手续。

3、履约保证金为人民币万元整，乙方于合同签订之日交付给甲方，履约保证金在乙方没有违约的情况下，且合同期满终止后五个工作日内，由甲方无息退还，但本合同另有约定或乙方违约的情况下除外。

三、房屋的交付

1、房屋交付的时间：乙方在交付第一季度的租金以及履约保证金之日起日内，甲方将房屋交付给乙方使用。

2、甲方交付的房屋须满足使用时具备电力和分管进水及排水排污线路管道畅通。

四、房屋的转租及抵押

1、未经甲方同意，乙方不得擅自转租，否则甲方有权解除合同并没收履约保证金。

2、乙方如需要抵押融资，则仅限于所属于乙方的财产，且必须事前经甲方同意。

3、租赁期间，甲方若向银行申请将房屋抵押贷款，在对乙方没有造成任何利益损害的情况下，乙方应无条件同意。

五、双方的权利义务

、甲方的权利义务

1、甲方不干涉乙方合法正常的经营活动。

2、乙方因经营需要办理相关证照，则甲方可以配合乙方进行办理并提供所需的租赁房屋基本资料，但有关费用由乙方承担，乙方如需甲方配合必须提前三日通知甲方。

3、甲方有权按期收取租金，并在乙方违约时追究乙方的违约责任。

、乙方的权利义务

1、乙方应按期缴纳租金，并按照约定交付履约保证金，在履约保证金不足时，应按照甲方的要求及时补足。

2、房屋交付给乙方后，乙方在使用过程中应确保房屋及房屋附属设施的财产安全，如有损坏，必须进行补救，如需更换的设备，必须经甲方同意，且费用由乙方承担。未经甲方同意，不得擅自改变房屋的结构及用途。因乙方过错造成的房屋结构质量和使用寿命受损的，乙方应承担修缮和赔偿责任。为了整栋楼的承重安全，房屋内隔墙，房屋的装修及施工必须使用轻质砖或者其它轻质材料，不准使用红砖或水泥沙砖。租赁期满或终止协议，所有装嵌物归甲方所有。

3、乙方因经营需要进行房屋的装修、施工或者电梯安装，必须事前报甲方备案或者经甲方同意，前述房屋的装修、施工或电梯安装等，乙方必须维护好房屋左邻右舍的关系，不得干扰他人的正常休息，避免遭到他人的投诉。施工过程中必须做好人员及财物的安全防范措施，如造成安全事故，则责任由乙方承担。

4、乙方因经营所需安装的电梯由乙方购买安装及进行日常维护，购买、安装、调试以及维护等费用由乙方自行承担。期满后乙方不再续租，双方协商折旧由甲方购买使用。如甲方不愿购买，乙方须在甲方指定的时间内处理妥当，如因乙方未处理妥当导致甲方遭受经济损失的，则甲方有权向乙方追索。

5、乙方因经营需要设立门面或者其他室外广告，其报批手续由乙方自行处理，费用由乙方自行承担，如违规被追究法律责任，则由乙方自行承担。

6、房屋交付乙方使用后发生的水电费与经营税费等，由乙方自行按时缴付。

六、违约责任

1、乙方未支付第一季度租金及履约保证金时，甲方有权拒绝交付房屋并解除租赁合同。

2、乙方逾期缴纳租金的，则每逾期一日，须向甲方支付相当于季度租金3%的滞纳金，逾期三十日，甲方有权解除合同并要求乙方支付相当于季度租金30%的违约金。

3、乙方如损害房屋的结构或者设施设备，在限期内未进行维修或者更换的，则甲方有权从履约保证金里扣除，乙方须同时补足履约保证金，在甲方指定的期限内未补足的，甲方有权解除合同并要求乙方支付相当于季度租金15%的违约金。

4、乙方如违反房屋的用途或者用于违法违规经营的，则甲方有权解除合同并没收履约保证金。

5、甲方逾期交付房屋的，则每逾期一日，须向乙方支付相当于季度租金3%的滞纳金，逾期三十日，乙方有权解除合同，甲方无息退还乙方已交付的租金或者履约保证金。

6、因乙方经营导致房屋损毁或者发生火灾的，则乙方应同价补偿甲方的损失，且甲方有权解除合同并没收乙方的履约保证金。

七、其他

1、一切非自然因素造成租用房屋及配套设施的毁损，乙方应在退租前独自承担维修责任，否则甲方将从乙方的履约保证金抵扣作为修复费用，在修理工程结束后，该履约保证金多退少补。

2、租赁期间，房屋设置在负一楼的消防水池和十三层顶的生活用水池及二间房屋免费提供给乙方使用。房屋的十三楼顶为甲乙双方公用场所，但乙方不得搭建建筑物。

3、非甲方过错或者国家及地方政府政策、不可抗力等导致乙方无法正常经营的，则甲方无须承担任何责任。

4、本合同的附件为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

5、合同解除或者终止时，乙方添附到房屋上的所有物品无偿归甲方所有，如甲方不接受前述添附物，则乙方必须限期清理完毕，否则甲方有权要求乙方支付相应的清理费用。

八、合同争议的解决突击及生效

1、合同履行期间，如发生分歧，双方应友好协商解决，协商不成，由房屋所在地的人民法院管辖，有关诉讼如需委托律师的，则律师费由败诉方承担。

2、合同自双方签章且乙方交付第一季度租金及履约保证金之日起生效，本合同壹式陆份，双方各执行叁份，每份均具同等法律效力。

甲方：乙方：

代表人：代表人：

联系电话：联系电话：

合同签订地址：

合同签订时间：________年____月____日

;建房合同范文

订立合同双方：

建设单位，____________，以下简称甲方;

拆迁户(单位)，_______市(县)______区(镇)_____街(路)____号房主(代表人)_______，以下简称乙方。根据__________建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

一，乙方在甲方用地范围内共有______结构的住房______幢______间，共______平方米〈原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准;租住公房以承租数量为准，单位公用房屋按拆除房屋的建筑面积为准)，全部交给甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费)。甲方负责于____年____月____日以前为乙方安排住房(拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资，材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建)______平方米(安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿;乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾)。

二，乙方应于____年____月____日以前搬往甲方安置的住房或周转房(或乙方自找的周转房)，甲方于乙方搬迁后____日内一次付给乙方搬迁费_____元。

三，甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：

1，乙方自行找房周转，每人每月补助______元;

2，由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使其家庭人口分散居住的，每人每月补助____元;

3，乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助______元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。

四，甲方安置乙方的住房位于______，共______套______间，______层______号，配有______等设备。

五，乙方家庭的全部成员(18岁以上者)_________等_______人一致签字同意______作为乙方代表人，授权他(她)在合同文本和其他文字上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人______领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。

六，甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的______%向乙方偿付违约金(如不按时按量向乙方单位拨给报应的投资，材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付______元违约金);甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付______元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金______元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

七， 其它：______________________________________________________________.

本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房地产管理部门调解，调解不成的，可提请合同管理机关仲裁或有管辖权的人民法院裁决。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式____份，交____市(县)房地产管理局，建设银行，建委，计委____等单位各留存一份。

建设单位(甲方)：_____________________________________(公章)

地址：__________________________________________

代表人：__________________________________________________

电话：_____________________________________________________________

银行账户：_________________________________________________

拆迁户(乙方)代表人：_____________________________(盖章)

家庭18岁以上成员：______________________________(盖章或签名)

地址：____________________________________

(乙方如系单位，则应有单位公章，地址，代表人，电话，银行账户)

_____年______月______日订

军人抚恤优待条例

为了保障国家对军人的抚恤优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，加强国防和军队建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等有关法律，制定了关于军人抚恤优待的条例。下文是小编为大家收集的最新版本，欢迎阅读!

20xx年军人抚恤优待条例

第一章 总 则

第一条 为了保障国家对军人的抚恤优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，加强国防和军队建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等有关法律，制定本条例。

第二条 中国人民解放军现役军人(以下简称现役军人)、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，是本条例规定的抚恤优待对象，依照本条例的规定享受抚恤优待。

第三条 军人的抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。

全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动。

国家鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。

第四条 国家和社会应当重视和加强军人抚恤优待工作。

军人抚恤优待所需经费由国务院和地方各级人民政府分级负担。中央和地方财政安排的军人抚恤优待经费，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第五条 国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作;县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。

第六条 各级人民政府对在军人抚恤优待工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 死亡抚恤

第七条 现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照本条例的规定享受抚恤。

第八条 现役军人死亡，符合下列情形之一的，批准为烈士：

(一)对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的;

(二)因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的;

(三)为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件死亡的;

(四)因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验死亡的;

(五)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的;

(六)其他死难情节特别突出，堪为楷模的。

现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照烈士对待。

批准烈士，属于因战死亡的，由军队团级以上单位政治机关批准;属于非因战死亡的，由军队军级以上单位政治机关批准;属于本条第一款第六项规定情形的，由中国人民解放军总政治部批准。

第九条 现役军人死亡，符合下列情形之一的，确认为因公牺牲：

(一)在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的;

(二)被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的;

(三)因患职业病死亡的;

(四)在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然死亡，或者因医疗事故死亡的;

(五)其他因公死亡的。

现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾以外的其他任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照因公牺牲对待。

现役军人因公牺牲，由军队团级以上单位政治机关确认;属于本条第一款第五项规定情形的，由军队军级以上单位政治机关确认。

第十条 现役军人除第九条第一款第三项、第四项规定情形以外，因其他疾病死亡的，确认为病故。

现役军人非执行任务死亡或者失踪，经法定程序宣告死亡的，按照病故对待。

现役军人病故，由军队团级以上单位政治机关确认。

第十一条 对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，由县级人民政府民政部门分别发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。

第十二条 现役军人死亡被批准为烈士的，依照《烈士褒扬条例》的规定发给烈士遗属烈士褒扬金。

第十三条 现役军人死亡，根据其死亡性质和死亡时的月工资标准，由县级人民政府民政部门发给其遗属一次性抚恤金，标准是：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资;病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的工资。月工资或者津贴低于排职少尉军官工资标准的，按照排职少尉军官工资标准计算。

获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属在应当享受的一次性抚恤金的基础上，由县级人民政府民政部门按照下列比例增发一次性抚恤金：

(一)获得中央军事委员会授予荣誉称号的，增发35%;

(二)获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发30%;

(三)立一等功的，增发25%;

(四)立二等功的，增发15%;

(五)立三等功的，增发5%。

多次获得荣誉称号或者立功的烈士、因公牺牲军人、病故军人，其遗属由县级人民政府民政部门按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性抚恤金。

第十四条 对生前作出特殊贡献的烈士、因公牺牲军人、病故军人，除按照本条例规定发给其遗属一次性抚恤金外，军队可以按照有关规定发给其遗属一次性特别抚恤金。

第十五条 一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶、子女;没有父母(抚养人)、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。

第十六条 对符合下列条件之一的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，发给定期抚恤金：

(一)父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源，或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;

(二)子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;

(三)兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。

对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由县级人民政府民政部门发给《定期抚恤金领取证》。

第十七条 定期抚恤金标准应当参照全国城乡居民家庭人均收入水平确定。定期抚恤金的标准及其调整办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。

第十八条 县级以上地方人民政府对依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件。

第二十条 现役军人失踪，经法定程序宣告死亡的，在其被批准为烈士、确认为因公牺牲或者病故后，又经法定程序撤销对其死亡宣告的，由原批准或者确认机关取消其烈士、因公牺牲军人或者病故军人资格，并由发证机关收回有关证件，终止其家属原享受的抚恤待遇。

第三章 残疾抚恤

第二十一条 现役军人残疾被认定为因战致残、因公致残或者因病致残的，依照本条例的规定享受抚恤。

因第八条第一款规定的情形之一导致残疾的，认定为因战致残;因第九条第一款规定的情形之一导致残疾的，认定为因公致残;义务兵和初级士官因第九条第一款第三项、第四项规定情形以外的疾病导致残疾的，认定为因病致残。

第二十二条 残疾的等级，根据劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度确定，由重到轻分为一级至十级。

残疾等级的具体评定标准由国务院民政部门、人力资源社会保障部门、卫生部门会同军队有关部门规定。

第二十三条 现役军人因战、因公致残，医疗终结后符合评定残疾等级条件的，应当评定残疾等级。义务兵和初级士官因病致残符合评定残疾等级条件，本人(精神病患者由其利害关系人)提出申请的，也应当评定残疾等级。

因战、因公致残，残疾等级被评定为一级至十级的，享受抚恤;因病致残，残疾等级被评定为一级至六级的，享受抚恤。

第二十四条 因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是：

(一)义务兵和初级士官的残疾，由军队军级以上单位卫生部门认定和评定;

(二)现役军官、文职干部和中级以上士官的残疾，由军队军区级以上单位卫生部门认定和评定;

(三)退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定。

评定残疾等级，应当依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见。

残疾军人由认定残疾性质和评定残疾等级的机关发给《中华人民共和国残疾军人证》。

第二十五条 现役军人因战、因公致残，未及时评定残疾等级，退出现役后或者医疗终结满3年后，本人(精神病患者由其利害关系人)申请补办评定残疾等级，有档案记载或者有原始医疗证明的，可以评定残疾等级。

现役军人被评定残疾等级后，在服现役期间或者退出现役后残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符，本人(精神病患者由其利害关系人)申请调整残疾等级的，可以重新评定残疾等级。

第二十六条 退出现役的残疾军人，按照残疾等级享受残疾抚恤金。残疾抚恤金由县级人民政府民政部门发给。

因工作需要继续服现役的残疾军人，经军队军级以上单位批准，由所在部队按照规定发给残疾抚恤金。

第二十七条 残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定。残疾抚恤金的标准以及一级至十级残疾军人享受残疾抚恤金的具体办法，由国务院民政部门会同国务院财政部门规定。

县级以上地方人民政府对依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人，可以增发残疾抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

第二十八条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。

退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费;其中，因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。

第二十九条 退出现役的一级至四级残疾军人，由国家供养终身;其中，对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的，经省级人民政府民政部门批准，可以集中供养。

第三十条 对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：

(一)因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50%;

(二)因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40%;

(三)因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30%。

退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府民政部门发给;未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准，由所在部队发给。

第三十一条 残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械，正在服现役的，由军队军级以上单位负责解决;退出现役的，由省级人民政府民政部门负责解决。

第四章 优 待

第三十二条 烈士遗属依照《烈士褒扬条例》的规定享受优待。

第三十三条 义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待，优待标准不低于当地平均生活水平。

义务兵和初级士官入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工(含合同制人员)的，退出现役后，允许复工复职，并享受不低于本单位同岗位(工种)、同工龄职工的各项待遇;服现役期间，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇。

义务兵和初级士官入伍前的承包地(山、林)等，应当保留;服现役期间，除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担。

义务兵从部队发出的平信，免费邮递。

第三十四条 国家对一级至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障，由所在医疗保险统筹地区社会保险经办机构单独列账管理。具体办法由国务院民政部门会同国务院人力资源社会保障部门、财政部门规定。

七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决;七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。

残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人以及因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

中央财政对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予适当补助，用于帮助解决抚恤优待对象的医疗费用困难问题。

第三十五条 在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。

第三十六条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机;残疾军人享受减收正常票价50%的优待。

现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。

第三十七条 现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，具体办法由公园、博物馆、名胜古迹管理单位所在地的县级以上地方人民政府规定。

第三十八条 因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹，本人自愿应征并且符合征兵条件的，优先批准服现役。

第三十九条 义务兵和初级士官退出现役后，报考国家公务员、高等学校和中等职业学校，在与其他考生同等条件下优先录取。

残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人的子女，驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女报考普通高中、中等职业学校、高等学校，在录取时按照国家有关规定给予优待;接受学历教育的，在同等条件下优先享受国家规定的各项助学政策。现役军人子女的入学、入托，在同等条件下优先接收。具体办法由国务院民政部门会同国务院教育部门规定。

第四十条 残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租、购买住房依照有关规定享受优先、优惠待遇。居住农村的抚恤优待对象住房有困难的，由地方人民政府帮助解决。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第四十一条 经军队师(旅)级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，驻军所在地人民政府人力资源社会保障部门应当接收和妥善安置;随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置;对自谋职业的，按照国家有关规定减免有关费用。

第四十二条 驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队的现役军官、文职干部、士官，其符合随军条件无法随军的家属，所在地人民政府应当妥善安置，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

第四十三条 随军的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属移交地方人民政府安置的，享受本条例和当地人民政府规定的抚恤优待。

第四十四条 复员军人生活困难的，按照规定的条件，由当地人民政府民政部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。

第四十五条 国家兴办优抚医院、光荣院，治疗或者集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象。

各类社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象。

第五章 法律责任

第四十六条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员挪用、截留、私分军人抚恤优待经费，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任;尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。被挪用、截留、私分的军人抚恤优待经费，由上一级人民政府民政部门、军队有关部门责令追回。

第四十七条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正;情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任;尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：

(一)违反规定审批军人抚恤待遇的;

(二)在审批军人抚恤待遇工作中出具虚假诊断、鉴定、证明的;

(三)不按规定的标准、数额、对象审批或者发放抚恤金、补助金、优待金的;

(四)在军人抚恤优待工作中利用职权谋取私利的。

第四十八条 负有军人优待义务的单位不履行优待义务的，由县级人民政府民政部门责令限期履行义务;逾期仍未履行的，处以20xx元以上1万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分、纪律处分。因不履行优待义务使抚恤优待对象受到损失的，应当依法承担赔偿责任。

第四十九条 抚恤优待对象有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予警告，限期退回非法所得;情节严重的，停止其享受的抚恤、优待;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)冒领抚恤金、优待金、补助金的;

(二)虚报病情骗取医药费的;

(三)出具假证明，伪造证件、印章骗取抚恤金、优待金、补助金的。

第五十条 抚恤优待对象被判处有期徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，中止其抚恤优待;被判处死刑、无期徒刑的，取消其抚恤优待资格。

第六章 附 则

第五十一条 本条例适用于中国人民武装警察部队。

第五十二条 军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待，依照本条例有关现役军人抚恤优待的规定执行。

因参战伤亡的民兵、民工的抚恤，因参加军事演习、军事训练和执行军事勤务伤亡的预备役人员、民兵、民工以及其他人员的抚恤，参照本条例的有关规定办理。

第五十三条 本条例所称的复员军人，是指在1954年10月31日之前入伍、后经批准从部队复员的人员;带病回乡退伍军人，是指在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。

第五十四条 本条例自20xx年10月1日起施行。1988年7月18日国务院发布的《军人抚恤优待条例》同时废止。

亲爱的同学们：

美丽校园，知识殿堂，需要我们共同呵护;和谐校园，你我之家，需要我们共同守护;文明校园，一言一行，需要我们共同努力。当前，全校上下正处在深入开展文明校园创建，配合新乡市开展全国文明城市创建的关键时期，为引导广大学生积极参与文明校园创建，自觉培育和践行社会主义核心价值观，为建设文明校园和创建新乡市全国文明城市做出积极贡献。我们向广大同学提出以下倡议：

一、文明课堂，营造良好学风。我们应牢记学习使命，上课不迟到、不旷课、不早退;上课认真听课，不看课外书，不睡觉，不玩手机、不接听电话;不将早餐、零食等带入教室;不在教室内嬉笑娱乐;自觉保持黑板干净、教室整洁，营造良好教室环境。

二、文明用餐，养成良好习惯。作为一名文明师大人，我们理应自觉排队就餐，不拥挤、不吵闹;节约粮食，不剩饭菜;不把餐食带出餐厅;不代他人占座;不将雨伞等物品放到餐桌、椅子上;注意就餐时的礼貌，不喧哗、不酗酒;饭后将餐具放回回收处。

三、文明宿舍，共创和谐之风。宿舍文明应讲究个人卫生和公共卫生，勤整理、勤清洗、勤打扫;勤开窗户，保持寝室空气流通、清新;提升个人素质，与室友和平相处、相亲相爱。

四、文明个人，展示良好形象。牢记社会主义核心价值观，熟知全国文明城市创建应知应会，不闯红灯，不随地吐痰，不说脏话，公共场所不大声喧哗，不插队买票购物，不乱贴乱画，不损坏花木，做到举止文明，展示师大学子良好形象。

举手投足展示文明形象，一言一行彰显校园文明。同学们，让我们携起手来，从我做起，从小事做起，从现在做起，争做文明师大人，争创文明师大校园。用行动诠释文明之美，共筑校园文明之风，同学们，让我们争做校园文明的践行者，让文明之花绽放，让和谐之乐唱响，让我们为喜迎贡献青春力量。

近日，印发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，并发出通知，要求各级党员领导干部深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求。这表明，惩治和预防腐败体系建设进一步完善，也映射出党和政府规范党员领导干部从政行为，着力解决领导干部廉洁自律突出问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的坚定信心。

新准则根据新形势新任务的需要，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，提出了新的要求。明确规定党员领导干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，不仅涉及党员干部的日常工作中的行为规范，也涵盖了党员干部思想、生活、家庭和社会人际交往等方方面面。无论是在禁止性行为规范上的精炼规定，还是实施与监督上的制度创新和适用上的准确详实界定，都体现了继承与创新，治标与治本，原则性与可操作性的有机统一。标志着对党员领导干部的纪律约束,已从过去较宽泛性的管理,向“精细化”管理转变，对反腐倡廉工作的纵深推进具有很强的指导意义。

古人云：“无以规矩，难成方圆”。对领导干部来说，《廉政准则》就是规矩。历史和实践证明，越是严格的纪律规范越能体现出党对领导干部的负责与关爱。纵观一些领导干部蜕变成腐败分子原因，虽然极其复杂，但在他们滥用职权、贪赃枉法、大肆贪污腐败的背后，或多或少都有着对干部管理失之于宽、失之于软的影子。

有句格言说得好，“纵贪欲如落水，不用吹灰之力;保清廉似上山，定需步步用力”。新准则已经实施，愿每位领导干部都能把它视为自己从政路上的“行动指南”，深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》，充分认识自己肩负的职责，用好人民赋予的权力，自觉坚守思想道德防线，坚守廉洁从政底线，坚守党纪国法红线，做执行制度的表率、做接受监督的表率、做廉洁自律的表率、做勤政为民的表率，脚踏实地的为人民服务。

出租方

电话：

地址：

承租方

电话：

地址：

甲方将产权属于自己的房屋出租给乙方以做办公之用，甲、乙双方根据有关房屋租赁的规定，经过双方友好协商，特订立本合同，共同遵守：

第一条甲方出租写字楼座落地址，建筑面积328平方米。

第二条租期________年，自________年____月____日至________年____月____日。

第三条租金和租金交纳方式：

1.租金为40元㎡，即每月租金为人民币13120元，乙方每三个月缴纳一次租金，于租金到期前10天缴纳。两年后租金以每年5%递增。

2.房屋装修期为2个月，即房屋计算期为________年____月____日。

第四条物业费、水电费、暖气费、维修费及其他费用的缴纳办法：

1.物业费月标准为元㎡：由乙方每月自行向物业部门缴纳费用;

2.水电费由乙方每月自行向物业部门缴纳费用;

3.电话、宽带费：乙方自行申请并缴纳费用;

4.维修费：租赁期间，非乙方原因导致的与房屋质量有关的设施损毁，由甲方负责维修，保证乙方的正常使用，所需费用由甲方承担。

第五条双方的权利与义务：

1.甲方保证提供的房屋及相关证件真实合法，以保证出租房真实合法，保证房屋正常使用。

2.甲方负责提供乙方办理营业执照的相关证明，协助乙方办理营业执照。

3.甲、乙任何一方若要提前终止合同须向对方提前一个月书面通知，合同方能终止。

4.乙方必须依约缴纳租金及其他费用，如有无故拖欠，甲方有权收回房屋。

5.乙方在租赁期间，不得擅自改变租赁房屋的结构及用途，如确需要，需经甲方同意后方可进行。乙方如因故意造成租赁房屋及其设备的毁损，应负责恢复原状。

6.租赁期满或合同解除，乙方必须按时将租赁房屋内的全部无损坏设备、设施在适宜租用的清洁、良好状况下交给甲方。

7.乙方保证承租甲方的租赁房屋作为办公使用，遵守中华人民共和国法规和____市政府的各项政策，不违法经营。

第六条合同期满，如甲方的租赁房屋需继续出租，在甲方向

第三方提出的同一条件下，乙方享有优先权;租金可以随着社会物价指数变动而适当调整，但须征得乙方同意。

第七条免责条件：因不可抗力原因，如地震，洪水等自然灾害导致房屋损毁造成双方损失的，甲乙双方互不承担责任。

第八条本合同如有不尽事宜，须经双方协商补充规定，补充规定与合同具有同等效力。

本合同执行中如发生纠纷，应通过甲乙双方友好协商解决，协商不成，可提请当地工商管理部门或人民法院裁决。

本合同经过双方代表签章后生效，租赁期满后失效，本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

出租方承租方

签字签字

签定时间：

文明城市标语口号

创建文明城市，需要每个市民的用心和责任，下面是小编整理的文明城市标语口号，欢迎阅读。

文明城市标语口号一

1.共建和谐社会，共享幸福生活。

2.养成文明习惯，争当文明市民。

3.让城市更亮丽，让生活更美好。

4.遵守社会公德，维护公共秩序。

5.让文明成为习惯，让城市有序和谐。

6.人人守法，社会有序;你我礼让，社会和谐。

7.公共交通礼让有序，公共场合和谐有序，公共环境整洁有序。

8.养成礼让通行习惯，养成排队办事习惯，养成爱护市容习惯。

9.礼让通行，排队办事，爱护市容。

10.礼让交通，安全畅通。

11.守法有序，礼让和谐。

12.待人有礼，处事有序。

13.人让车，让出一份文明;人让车，让出一份安全;车让人，让出一份和谐。

14.斑马线是安全线，过马路走斑马线。

15.开车有德，安全有道。

16.过马路走斑马线，斑马线前让行人。

17.人多车多耐心等，老弱不便让优先。

18.爱护公物，保持清洁!

19.开车走路逛公园，不乱扔也不乱吐。

文明城市的标语口号二

1.微笑是我们的语言，文明是我们的信念。

2.礼貌是人类文明共处的金钥匙

4.礼貌是最容易做到的事情，也是最容易忽视的事情，但她却是最珍贵的事情。

5.礼貌和文明是我们共处的金钥匙。

6.播种文明、收获温馨”、

7.“美是文明、美是智慧、美是奉献”、

8.“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、

9.鸟儿因翅膀而自由翱翔，鲜花因芬芳而美丽，校园因文明而将更加进步。

10.文明是快乐的源泉。

11.让我们的心灵像花一样美丽。

12.关心学校，我们的职责;爱护学校，我们的义务;热爱学校，我们的心声。

13.学校是学习之所，文明是成功之本。

14.让我们一起来：关心集体，爱护公物，保护环境!

15.让我们告别不文明的行为。

16.文明是彼此沟通的桥梁。

17.手边留情花似锦，脚下留情草如茵!

18.文明是成功之花的蕊，是理想之舟的帆。

19.绿色、文明是希望，让我们一起来播种希望吧!

20.让我们的素质及文明展现在一言一行中!

同志们:

今天会议的主要任务是，贯彻落实市委经济工作会议、全省建设工作会议精神，认真总结20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我讲三个方面的意见：

一、构建新格局，新业绩树立了新形象

对信阳城市管理事业来说，20xx年是不平凡的一年，伴随着机构改革,全市城市管理系统广大干部职工同心协力，真抓实干，谋发展之策，干发展之事，克服了一个又一个困难，争创了一项又一项佳绩。

(一)城市创建结出了硕果。在市中心城区，瞄准创建国家园林城市目标，根据建设部考察组反馈的意见，逐项分解，逐条细化，着力抓整改、抓提升。新增绿地21万平方米，改造完善绿地87万平方米，栽植各类乔灌木170余万株，新增街头小游园14个。中心城区绿量不断增加，绿地布局日趋合理，绿化管理水平进一步提升，城市生态环境明显改善。20xx年12月，信阳市被住房和城乡建设部命名为“国家园林城市”。“信阳市生态建设和园林绿化”项目获得了“河南省人居环境范例奖”称号，成为20xx年全省获此殊荣的三个项目之一。在各县区，我们积极聘请省级专家深入到现场指导，为各县的创建工作问症把脉。20xx年，淮滨、潢川通过了“省级园林县城”检查验收;全市有25家单位、7个小区、17条道路、4座广场，分别被省建厅命名为“河南省园林单位(小区)”、“河南省绿化达标道路”和“河南省绿化达标广场”。截至目前，新县获得了“国家园林城市”称号，罗山、固始、商城、光山、潢川、淮滨获得了“省级园林县城”称号，息县获得“市级园林县城”称号。如今的信阳，已是“碧色满园香如馥，倾城叠翠皆是春。”“城在水中，水在城中，楼在绿中，人在画中”的美好愿景正在变成现实。

(二)市政建设打造了精品。牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念，在市政工程建设中，力求做到精雕细琢，精益求精。市政府“十件实事”中所涉及的任务全面完成。中心城区10公里供水配套管网建设，在国家配套资金没有到位的情况下，通过自筹的方式全面完成。牵头建设的申伯楼，成为浉河新八景中最先对外开放的景点。申桥、民桥桥面改造、桥体彩绘及亮化，使之成为浉河又一新的靓点。全长3740米的长安路、南湖路综合改造工程，被王铁书记誉为城市的景观路、政府的形象路、群众的幸福路。市政设施建设改造优化升级。中心城区新改建道路17条，共计20.8公里、33.6万平方米。百花园坚持科学规划，精心施工，建设经典工程，已成为信阳名片和各旅行社定点旅游景点之一，正式开园以来，日均接待游客20xx人次以上，受到来信阳考察的上级领导和广大游客的一致好评。商城县因地制宜建成了崇福公园等数量众多的街头游园和休闲娱乐场所，给当地市民休闲娱乐提供了好去处。羊山新区扎实推进园林绿化管养工作，绿化面积31万平方米，高标准建设了一批精品亮点，美化了城市景观，提升了城市品味。

(三)行业管理突出了服务。进一步牢固树立管理就是服务的理念，寓管理于服务之中。在工程建设方面，积极开展市政工程质量安全检查，开展省优、市优工程评选活动，全市有7项工程被评为“河南省市政公用优良工程”，3项工程被评为“河南省金杯奖工程”，3项工程被评为“河南省市政公用省级安全文明工地”，信阳市申飞市政工程公司被评为“河南省优秀施工企业”，信阳市城管执法局被评为“河南省市政公用工程质量管理先进单位”。在污水垃圾设施运营方面，把提升运营能力作为强化服务的重点，多次对全市67个建制镇生活垃圾集运项目进行督促检查，全市112个建制乡的生活垃圾清运车辆配备到位。全市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率在80%以上，为全面完成全市污染减排任务奠定了基础。全市共征收污水处理费3479.73万元、垃圾处理费2030.04 万元，均超过年初预定目标。在省住建厅组织的20xx年污水处理厂、垃圾处理场绩效考核中，全市18座污水和生活垃圾处理场全部顺利通过考核，达到合格以上档次。在供水、燃气行业管理、安全生产等方面，全市城管系统努力克服各种不利因素，积极主动开展工作，实现供水正常运行、燃气市场安全稳定运营，全年没有发生安全生产责任事故。在行政审批方面，严格落实“一站式办结”、“一周办结”和“即时办结”，切实提高办事效率和服务质量，受到各方面的肯定和好评。

(四)城市管理提升了水平。积极创新思路，加强城市管理，不断提升中心城市精细化管理水平。继续深入推进环卫体制改革。中心城区巩固拓展环卫体制改革成果，将63.7万平方米的背街小巷环卫管理纳入了中心城区环卫改革体系，实行统一作业标准、统一清扫保洁、统一清理运输。同时，建立严格的环卫作业监理考评制度和每月环卫管理点评例会制度，以管理绩效兑现作业资金，调动方方面面的积极性，从而收到了良好的效果。固始县将县城环卫作业分区推向市场，环卫工作完成了由保证重点路段清扫保洁的“面到点”，到全城区环境卫生全面清扫的“点到面”，再到消除城市卫生盲点的“面到点”的转化，管理效果明显提升。坚持不懈抓好市政设施管理维护。中心城区坚持市政设施巡查管理，及时发现和解决问题，城市路灯亮灯率达到了98%以上，市政设施完好率达到了95%以上。新县坚持每周维护一条街道，每天步行上街查看，及时发现和更换破损市政设施，确保市政设施维修及时率和到位率均达到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面对百花园区域面积大、任务重、内容多、要求高的实际，我们从一开始就制定了高标准的管理措施，百般呵护，精心管理，在绿化、市政、监控、讲解、环卫、保安等方面形成了合力，展示了形象，赢得了市委、市政府的充分肯定。火车站人流量、车流量大，人杂事繁，我们知难而进，迎难而上，披星戴月，不仅解决了一批棘手问题，而且在今年春运中，与铁路同志一道保证了信阳火车站安全、文明、有序。积极探索户外广告管理新路子。中心城区，一方面大张旗鼓开展户外广告专项整治，对户外广告进行全面排查，对违章设置的广告进行清理整顿。另一方面，积极推进户外广告的市场化运作，通过公开招标方式出让户外广告的经营权和使用权，收益300多万元，实现了双赢目标。光山县对户外广告实施统一标准、统一规划、统一审批制度，确保新设立户外广告按标准一次性到位，旧广告更换必须达到新标准要求，提升了城区户外广告管理水平。

(五)综合执法凸显了效果。一是加强市容环境管理。按照精细化管理要求，多次对中心城区40余条主次干道实施综合整治，清理占道经营摊点1.5万余个，取缔骑路市场7处，占道摊位350余个。进一步推进小广告治理的市场化运作，在对城区主次干道进行集中清理与日常保洁的基础上，将业务向20条背街小巷延伸，共清除非法小广告10万余条。二是加强交通秩序管理。对东方红大道、四一路等十多条道路实行定人、定岗、定责管理。克服时间紧、任务重、人员少等困难，抽调90人，参加市区交通秩序集中整治行动，圆满完成了市委、市政府交办的三轮车整治任务。三是加强夜巡管理。中心城区调整充实夜间管理力量，重点对48个大型施工工地的渣土运输车辆进行监控，对156起抛洒滴漏行为进行处罚，遏制渣土运输污染路面现象。加强噪音污染治理，噪音污染投诉率有明显下降。潢川县加大城市建筑渣土综合治理，通过加大宣传力度、建筑商申报建筑垃圾处理计划、与建筑施工企业签订环境卫生责任书、延长渣土运输监管时间和路线等方法，有效防止了建筑渣土运输过程中的“滴、撒、抛、漏”等现象的发生。四是加强规划建筑管理。中心城区共查处各类违法、违规建设行为485起，依法组织强制拆除127起(次)，拆除违章建筑面积8.9万平方米，责令停工监控工地79个，停建面积7.5万平方米，督促整改20余万平方米。五是加强队伍建设。全市行政执法队伍建设进一步得到强化，人员、车辆、服装逐步实现统一，执法文书制作趋于规范。淮滨、固始成立了专门的城市执法管理机构，实施城市环境秩序管理。固始县执法人员实现了全额财政供养，使队伍干事创业的积极性得到了大幅度提升。

(六)城管文化凝聚了人心。先后组织趣味运动会、庆“七一”歌咏比赛、中华经典诵读、全市城市管理系统书法绘画摄影优秀作品展、春节联欢会等活动，丰富城管队伍精神文化生活，提升干部职工的参与热情和集体荣誉感，增强了整个队伍的凝聚力和向心力。办好每月一期的报纸《我的世界》，举办城管论坛，新建城管执法网站，开办执法队员学习培训班，通过多种方式提升干部队伍的整体素质。先后在省、市各类报刊、网站、电视台、电台等新闻媒体刊发、播报我市城市管理工作的报道681篇，编发内部信息34期，全面展示了信阳城管良好形象。各县区城管文化也蓬勃开展。商城县举办了多种形式的培训班、政风行风座谈会、中华名篇诵读、爱岗敬业演讲会等，取得了良好效果。新县一直坚持开展“十佳城市美容师”、“十佳岗位标兵”等评选活动，使基层单位先进集体和优秀人才不断涌现，干部职工干事创业的积极性普遍高涨。

一年来，我们收获很多，感慨很多，体会很多。

(一)领导重视是前提。全市各级党委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚爱一层。在机构改革中，很多单位人员减少了，职能缩减了，单位撤并了，但全市城市管理部门却是人员增多了，职能扩充了，岗位增加了。在市政府的机构改革中，市委、市政府把百花园、火车站、汽车站等一批城市窗口区域交由城市管理综合执法局管理。各县区城市管理部门的职能也都在机构改革中得到巩固和加强。在工作推进中，为及时解决困难，化解矛盾，市、县、区党委、政府主要领导和分管领导经常亲临一线，现场办公解决城市管理中遇到的困难和问题，为城市管理事业健康发展提供了有力支持。在城市管理的资金保障上，各级党委、政府都想千方、设百计给予重视和倾斜。20xx年，市城管执法局承担的市政工程建设项目11483万元，到位资金9793万元，资金到位率85%以上，成为历年来资金到位最及时最足额的年份，与此同时，还解决历年拖欠的工程款项1000万元。息县在县区财政十分困难的情况下，投资460余万元，实施了北大街北段、东环路北段等路灯安装530余套，使城区亮灯率得到大幅度提升。正是有了人、财、物的大力支持，城市管理工作的劲头才更大，底气才更足。

(二)形成合力是基础。在城市管理工作中，我们注重借助外力，激活内力，形成合力。一年来，面对新的形势和任务，全市城管系统干部职工紧紧抓住机构改革的重要机遇，乘机造势，乘势而上，团结拼搏，众志成城，在很短的时间内，状态迅速调整到位，角色迅速转化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合编、合心、合拍，干事创业的合力迅速形成，心往一处想，劲往一处使，城市管理的力量更强了，标准更高了，节奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干劲更大了。

(三)关注民生是目的。城市管理的根本目的，就是为群众营造和谐的生活环境，让改革发展的成果惠及到更多的人民群众。一年来，全市城管系统始终把群众的呼声作为第一信号，群众的要求作为第一目标，群众的满意作为第一追求。办好城管热线，成立供水、供气、市政设施维护抢修队等，及时解决市民投诉，为市民排忧解难。为解决老百姓出行难、如厕难、购物难等难题，全市共改造背街小巷156条，新建改造公厕274座，仅中心城区就在16条背街小巷安置经营摊位327个，既照顾了弱势群体，又方便了群众。20xx年7月16日，中心城区遭受暴雨袭击，棉麻沟金属配件厂区域300多户居民近千名群众的生命财产受到威胁。险情就是命令，我局迅速启动防汛应急预案，在凌晨一点发布了应急抢险命令，第一时间反映，第一时间作为，与部队武警官兵一起，及时将受灾群众转移到安全地带，将群众的财产损失降到最低限度。我们的努力工作，得到了社会各界的充分认同，全市城管系统多次收到群众送来的感谢信、锦旗等。群众的认可是对我们做好工作的最大鼓舞。

(四)真抓实干是根本。我们始终遵从再美好蓝图也要靠脚踏实地的实干来实现。一年来，全市城管系统紧紧围绕一个“干”字，下真功，使真劲，显真效。工作中，不分份内份外，只要是上级交办的事，我们都乐意接受，只要是群众期待的事，我们都努力办成，只要是城市建设中的工程项目，我们都全力做好。正是如此，城管系统才有了众多令人信服的业绩，成为“信阳速度”的积极践行者，“信阳现象”的有力见证者。实干，打牢了基础;善干，抢占了先机;苦干，锤炼了意志;竞干，展示了风采;精干，打造了佳品;乐干，赢得了信任。可以自豪地借市委、市政府领导的话说，城市管理队伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的队伍。

(五)超前谋划是关键。作为城市管理工作者，我们不仅是城市管理的忠诚实践者，坚定执行者，也是积极的思想者，超前的谋划者。一年来，我们立足信阳城市管理工作起步晚、基础差、发展快的实际，积极向政府建言献策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后审定出台了《信阳市中心城区户外广告管理办法》、《信阳市城市景观照明管理办法》、《信阳市城市排水许可管理办法》、《信阳市城市建筑垃圾管理办法》和《信阳市人民政府关于加强市规划区内弱电管网建设管理和架空弱电线路入地整治工作的意见》、《信阳市人民政府关于实施中心城市雨污分流工程建设的通知》、《信阳市人民政府关于启动中心城区数字化城市管理系统建设的意见》。这些政策法规和实施意见，是城市管理的行动指南，为实现城市管理的规范化、法制化、长效化打下了坚实的基础，既有现实意义，更有长远意义，对全市城管工作都具有重要的指导意义。

(六)不断创新是动力。解决城市快速发展所带来的管理上的各种困难和问题，毫无疑问需要创新。一年来，我们针对不同情况，采取不同方法，争取主动，寻求突破。城市公共资源的市场化运作，既有良好的经济效益，又有更好的社会效益，运作得当，不仅解决了管理难题，一定程度上还弥补了城市建设资金不足，更凸显了公平与正义的原则。全市城管系统积极推行了环卫清扫运输、园林绿化管养、大型户外广告公开招标等市场化运作，做到责、权、利有机统一，取得了显著成效。针对以往市政工程建设监管不到位的问题，成立了市政工程监督管理中心;针对排水管理不规范的问题，成立了信阳市排水管理办公室。与此同时，全市城管系统还在工作架构调整，规章制度修订、干部选拔任用、城管文化建设等多个方面进行创新。通过创新，创出了新活力，创出了新激情，创出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成绩的同时，我们也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些问题和不足。一是在市政公用设施建设方面。市政工程建设缺少中长期专业规划和年度建设计划，常常造成工程仓促启动，而不能按规范要求进行立项审批和工程招标;市政设施管养缺乏年度计划，部分设施管养没有按照公开招标方式确定管养作业公司;市政工程建设质量监督机构不健全，工程施工过程管理不够规范，部分施工单位没有严格按照建设规范要求对关键工序、重点部位的施工进行监控，现场签证手续不全;工程竣工验收和工程竣工决算审计资料整理不规范，工程技术资料不完善。二是在行业管理方面。污水管网建设力度小，没有实现雨污分流，造成进水水质指标偏低;乡镇压缩式生活垃圾中转站使用率偏低，存在着建而不用的现象;垃圾处理场处理程序不规范，库容量减少速度较快，使用年限大幅度缩减;各县供水企业水质检测能力建设滞后，实验室检测设备简陋、检验项目少，距离国家要求的20xx年要达到106项的检测指标要求差距较大;燃气管理存在违规建站现象，打击力度不够。三是在城管执法方面。文明执法、和谐执法理念需进一步增强，执法方式有待进一步改进;部分执法单位和人员执法没有严格按照执法文书、执法档案、执法程序要求规范执法。四是在行业服务方面。服务规范、服务标准还不健全，服务意识、办事效率有待进一步提高，解决热点、难点问题的能力需要进一步提高;政风行风建设与人民群众的要求相比，在队伍建设、优质服务、信息宣传等方面还亟待加强。这些问题都必须要引起我们的高度重视，采取切实措施，认真整改落实。

二、明确新目标，新任务必须有新要求

20xx年是“”开局之年，开好局，起好步，对完成今年乃至今后的任务至关重要。为此，我市城市管理工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市工作要求，牢固树立以人为本理念，围绕推进城乡建设加快城镇化进程，放宽新视野，探索新机制，谋划新发展，全面推进市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设再上新水平。

(一)明确城市管理的主攻方向

围绕创建卫生城市、园林城市和宜居城市，强化措施，创新方式，进一步提高精细化管理水平，营造良好的城市环境。

1、积极推进城市管理的精细化。将开展城市精细化管理活动作为今年全市城市管理工作的重点，强力推进，长效实施，不断提升城市管理水平。一方面，对照标准，完善管理措施。全市各级城市管理部门要按照《河南省人民政府办公厅关于在全省开展精细化管理创建宜居城市活动的通知》和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》，结合承担的市容环境卫生、园林绿化、供水供气、燃气热力、城管执法、市政设施等城市管理任务，逐条进行对照，细化管理责任，建立管理台帐，制定监管措施，健全完善管理机制，确保城市精细化管理取得良好效果。另一方面，严格标准，实施监督考核。结合全省开展的精细化管理活动，今后市局每年将组织开展城市精细化管理考评工作，考评结果作为年度工作考核和评先评优的主要依据，以实现精细化管理的制度化和常态化。

2、积极推进城市管理的市场化。学习借鉴先进城市经验，联系本地实际，积极探索城市管理的市场化运作机制，提高城市管理水平。一是继续深化环卫管理体制改革。中心城区环卫市场化改革经过三年的实践，成效比较明显，要通过机制的健全和坚决的执行来进一步巩固、完善和提高。结合中心城区实际，对具备条件纳入环卫改革范围立即着手纳入，以尽快实现中心城区环卫体制改革的全覆盖。各县也要在现有环卫体制改革的基础上，全面推进，务求实效。二是积极推进园林绿化管养改革。按照管养分离的要求和试点引路、逐步推开的原则，对具备条件的道路绿地、广场游园绿地管养作业，逐步推向市场，实现市场化运作，真正提高全市城市园林绿化管养水平。三是抓好户外广告市场化运作。按照《信阳市城市户外广告管理办法》，形成机制，以进一步规范户外广告管理。加强对未经审批和未按标准设置户外广告整治力度，积极推进户外广告市场化运作，拓展市场化运作成果。四是推进城市建筑垃圾市场化管理。以《信阳市城市建筑垃圾管理办法》颁布实施为契机，积极推进建筑垃圾清运与处置的市场化运作和规范化管理，实现管理效益、经济效益、社会效益的共赢。

3、积极推进城市管理的数字化。创新管理手段，借鉴许昌市等地数字化城管经验，加快我市数字化城市管理系统软硬件建设，推进城市管理向规范化、智能化、精细化、应急化转变，提高城市管理效能。根据住房和城乡建设部和省政府要求，20xx年以前所有地级以上城市要实现数字化城市管理。对此，中心城区要从现在开始，立即着手，马不停蹄，抓紧实施，确保20xx年前实现数字化城市管理目标。各县也要结合实际，早研究，早谋划，早着手，做好长效化谋划，积极推进城市数字化管理工作。

(二)抓住市政建设的关键所在

牢固树立城市基础设施是城市发展关键的理念，坚持以人为本，针对薄弱环节，不断配套完善市政公用基础设施，提高城市的承载力和综合服务保障能力。

1、抓规划，组织市政公用设施规划编制。依据省、市城市建设“”规划和本地城市总体规划，按照科学规划、适度超前、关注民生、配套建设的原则，抓紧编制城市道路、供水、排水、燃气、市容环卫、园林绿化等专项规划和近期建设计划。按照省住房和城乡建设厅要求，信阳市要于6月底前，各县在年底前完成市政公用设施专项规划编制工作。

2、抓建设，着力配套完善市政基础设施。本着“改善交通，优化城市路网布局;以人为本，配套公共服务设施;落实重点，完成国家、省、市下达的重点建设项目”的原则，积极推进市政基础设施建设。一是抓好政府“十件实事”中涉及城管系统的项目。二是加快城市道路、立交桥、过街天桥、地下通道等城市交通设施建设，重点打通断头路，完善次干路及支路网络，提高城市道路通行能力。加强城市道路、桥梁养护和维修，加强城市停车设施建设管理，加大城市道路及其附属设施的管理力度，缓解道路拥堵状况，提高城市道路资源利用率。三是结合《信阳市城市排水许可管理办法》的颁布实施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和单位、小区、企业等排水排污设施的配套建设和改造，完善城市雨污排水体系，提高城市污水收集率及防汛排涝能力。四是结合城市道路新改建，加强城市供水、供气管网建设、改造，提高供水、供气保障能力。五是认真贯彻执行建设部《城市照明管理规定》和《河南省城市照明管理实施细则》，加强城市照明规划、建设和管理，开展城市绿色照明示范工程评选工作，推动全市城市照明节电工作。六是积极推进城市道路公共弱电管网建设，解决城市道路反复开挖问题。七是按照三规合一的要求，结合旧城改造、新区开发和住宅小区建设，抓好垃圾中转站、公厕等环卫基础设施的配套建设，解决城市垃圾中转站、公厕不足问题。全面启动信阳中心城市第二无害化生活垃圾处理场建设。八是按照生态原则，积极配合市规划局抓好“六山一河一湖”(龙飞山公园、羊山公园、震雷山公园、龟山公园、贤山公园、金牛山公园和浉河三期、北湖)的规划工作，分别制定出规划方案，同时结合实际适时推进公园建设。九是抓好城市内河治理和内河桥梁改造，提高城市防洪排涝能力。

3、抓质量，加强市政公用工程建设监管。在工程建设上，牢固树立质量意识和精品意识。中心城区要以市政工程质量监管中心成立为契机，规范市政建设项目建设程序，对市政基础设施的新建、改造及维修工程严格执行申报、审批、监督、验收、建档等制度，确保工程建设质量。各县也要结合实际，加强市政工程质量监管，要以争创市政工程金杯奖、优良工程和安全文明工地为载体，加大市政公用、园林绿化工程质量和文明工地建设安全监督力度，提高市政设施建设水平，建设群众放心和满意的精品工程。

4、抓融资，加快城建投融资平台建设。借鉴漯河等城市建设投融资工作经验，在市政府的统一领导下，加快推进信阳市城市建设投资公司的组建和运作，拓宽城市建设融资渠道，为加快城市基础设施建设筹措资金。各县区要结合管理实际，创新管理思路，积极推进城市建设管理的市场化运作，用市场化机制，拓展城市建设发展空间。

(三)突出行业管理的指导服务

围绕提升城市管理行业指导和服务水平，着力加强行业规范化、制度化、科学化建设。一是加强行业相关管理制度建设。根据城市建设管理需要，不断健全完善城市建设管理法规、制度，逐步实现法制化、制度化管理，提升城市建设管理水平。二是加强环保设施建设管理，切实发挥治污减排的重要作用。抓好城镇污水处理厂污泥处理处置示范工程项目建设，年底前建成投入运营。加强对污水垃圾处理设施运营和污水垃圾处理费征收的监管和绩效考核，确保全市城镇污水垃圾处理设施规范正常运行。三是做好国务院《城市燃气管理条例》的宣传贯彻和培训工作。加大供气安全监管力度，督促各燃气经营企业从燃气管理、技术、应用等方面入手，消除燃气安全隐患，杜绝燃气安全事故的发生。四是加强城市供水水质安全检测和监督工作，确保居民安全用水。五是继续抓好燃气建设经营企业、园林和市政施工企业的资质管理，严格落实资质审查报批和年审制度，强化行业从业人员培训，把行业准则、职业道德规范等落实到市政施工的每个环节，实行规范化管理。六是深入开展园林城市等创建工作。以县城为重点，大力开展省级、市级园林县城、园林乡镇创建工作。继续开展省级、市级星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位(小区)等评定工作，全面提高城市绿量。积极开展人居环境范例奖的申报与创建工作。七是抓好行政审批服务工作，强化行政审批“窗口”服务功能，把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地，加强审批人员教育，提高办事效率和服务质量，树立窗口良好形象。八是抓好重点项目申报。结合国家、省“”建设项目投资重点，加大争上项目力度，积极争取上级资金，不断配套完善城市基础设施。九是积极推动建设县、乡镇、村统分结合、紧密衔接的生活垃圾收集处理设施。逐步建立县域“村组保洁、乡镇收集、县运输、集中处理”的生活垃圾收集处理体系，切实加强县域生活垃圾收集运输处理网络建设与运行管理，改善农村生产生活条件。十是大力开展创先争优活动，提升信阳城管工作的知名度和美誉度。

(四)实现人居环境的明显优化

近年来，全市围绕创建国家、省“人居环境奖“和“人居环境范例奖”，取得了不少成绩。我们要以取得的荣誉为新的起点，进一步优化人居环境。首先要将民生优先原则贯穿始终。拓展城市空间，增强城市功能。从解决市民反映强烈的热点难点问题入手，强力推进道路交通、公厕、背街小巷道路改造、城市道路、弱电管网建设等一系列关乎民生的城市公共基础设施建设。要通过我们的不懈努力，使城市功能的日臻完善，让更多的发展成果惠及到广大市民群众。二要大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程。坚持因地制宜，立足建设整洁、优美、文明绿地生态系统，把绿地建设与旅游发展相结合，努力增加绿地面积，提高绿地质量，营造优美生态人居环境;突出体现“白天花团锦簇，夜晚流光溢彩”的城市景观建设基本要求，强化对城区路灯、亮化设施的建设和维护，确保亮灯率常年达到98%以上;加大城市生活垃圾和污水处置力度，提高城区主干道、居民小区环境和内河的环境卫生，力争达到城美、路洁、水清、天蓝、树绿的目标。三要深化城乡环境综合整治。切实解决中心城区和各县城仍在不同区域存在的环境“脏、乱、差”等突出问题，做到广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停，营造清洁、舒适、有序的城区环境。对城中村和城郊结合部进行重点整治，彻底清理卫生死角。开展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和卫生死角，加大临街工地封闭围档施工作业管理力度。通过不间断、全方位的建设管理，不断提升城市美化、亮化、绿化水平，努力把我市建设成为环境优美、功能完善、景观良好、居住舒适、人与自然和谐共处的宜居城市。

(五)营造文明执法的和谐氛围

严格执法管理是维护城市管理成果的重要保障。要突出工作重点，强化执法管理，严格依法行政，文明和谐执法，提高执法管理的效率和效果。

1、突出抓好市容秩序整治。加强城市景观管理，对不符合城市容貌标准的大型户外广告、门头招牌和破旧棚亭等全面进行清理。坚持堵疏结合，加强占道经营管理，在城区规划若干条道路或背街小巷作为经营路段，严格规范管理，解决占道经营突出的问题。规范早夜市排档，按照“依托现有市场，就近划行归市，相对集中经营，坚决取缔占道”的原则，切实提升早夜市排档的经营层次和水平。加强非法小广告治理，不断完善小广告治理的市场化运作机制，巩固扩大治理成果。规范城区机动车、非机动车停放管理，完善管理措施，实施停车收费管理。

2、突出抓好建筑规划管理。强化建筑工地规范化管理，按照文明墙的建设标准和建筑围挡规范、封闭设置，进出口道路一律硬化处理，并设置车辆冲洗设施，施工车辆必须覆盖，严禁车辆带泥上路。继续加大违章建筑查处力度，研究制定治理私搭乱建的机制和办法，严厉查处规划区内“批少建多、批低建高、批此建彼”等违规违法行为;对私搭乱建、抢搭抢建等违法行为，做到第一时间掌握，第一时间查处，坚决遏止违法现象的蔓延。认真落实巡查与处罚相分离制度，从源头上杜绝执法腐败现象。

3、突出抓好环境污染治理。加强与相关部门的沟通协调，杜绝在建筑物密集区或商住楼新开酒吧、歌舞厅等娱乐场所。合理安排施工作业时间，对夜间施工严格控制，对商业促销活动尽量少批或不批。加大对工厂、浴池、宾馆等烟尘排放单位的监管，将烟尘排放控制在规定标准之内。

4、突出抓好行业执法管理。狠抓园林绿化执法管理，坚决查处占用绿地建临时性建筑、行道树上乱牵乱挂、破坏绿化设施等违法行为，巩固园林绿化建设成果。加强车站区域等窗口地区执法管理，维护良好管理秩序。加强犬只执法管理，推进犬只管理工作规范化、法制化。加强供水、供气执法管理，依法维护供水、供气正常经营管理秩序。

(六)发挥城管文化的引领作用

我们要继续在构建思想文化上下功夫，以先进的思想武装人。思想文化是城管文化的精髓，积极的思想文化，能够引领城管事业健康发展。要牢固树立“规范管理，严格执法，恪尽职守，服务为民”的理念，不断强化思想教育。坚持以人为本，倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识，大力加强城管系统政风行风建设，夯实构建和谐城管的思想基础。在构建制度文化上下功夫，以完善的制度规范人。制度是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，健全合理的制度能为城管队伍带来新的生机与活力。要进一步建立健全内部管理规章制度，形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的良好工作格局。在构建环境文化上下功夫，以良好的环境善待人。环境文化是城管文化最直接的物质反映。要积极探索环境文化建设形式，可通过在办公楼走廊悬挂文化箴言警句等方式，增强传统文化、廉政文化、亲民文化的感召力、辐射力和影响力。建设档案室、荣誉室、阅览室、文体活动室，以激发干部职工的工作热情，促进工作高效开展。积极开展 “三八红旗手”、“城管系统劳动模范”、“优秀青年”、“优秀共产党员”评比活动，在全市城管系统上下形成争先创优、你追我赶的干事创业良好氛围。在构建文体文化上下功夫，以健康的活动锻炼人。丰富的文体文化能改善人的精神面貌，使城管队伍呈现出勃勃生机和活力。要组织开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛、文艺晚会、城管论坛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动，活跃城管队伍业余文化生活，进一步激发队伍活力。

三、放大新优势，新举措要助推新发展

目前，城市管理资源得以整合，关系基本得以理顺，结构得以优化，效能得以提高，这为全面完成今年的工作任务打下了坚实的基础。我们当按照抓班子、带队伍、强素质、转方式、创佳绩、树形象的基本思路，迎难而进，排难而上，出色完成全年的工作任务。

(一)要把工作要点作为推进工作的支点。《20xx年全市城市管理工作要点》，是在广泛征求方方面面意见之后形成的，内容涉及到市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设等五个方面数十项内容。这些内容既繁杂又具体，既艰巨又紧迫，有的涉及各县、区，有的涉及市局机关科室，有的涉及市局直二级单位，《工作要点》既是做好全年工作的着眼点、着力点，也是确保全年工作任务全面完成的着重点、关键点。各县区和市局机关科室、直属二级单位，要对《工作要点》进行认真研究，凡涉及本单位、本部门的内容，认真进行梳理，将任务逐条细化，将责任明确到人，按照轻重缓急，做好统筹安排。一些重点项目，特别是重大活动、关键节点必须完成的项目，要将任务分解到单位、到班组、到个人，将工期安排到月、到周、甚至到天。明确专人，跟踪督查。对其它工作任务，要实行月检查、季通报、半年小结。对一些没有按工作进度和要求完成任务的，要及时查找原因，制定对策，认真整改，确保不拖全年工作的后腿。

(二)把基层党建作为形成合力的抓手。要把创先争优活动作为基层党建的重要载体，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，充分发挥各级党组织核心作用，通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建等多种方式，形成干事创业的合力。要充分发挥城管系统各级班子的带头作用和班子成员的表率作用，班子成员要身体力行，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干。要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段，按照五个常态化的要求，把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志，适时调整到关键岗位上来。要通过干部的提拔使用，在全市城管系统内弘扬专心干事的正气，减少分心谋人的内耗，进而彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展，进一步充实科级后备、股级干部人才库，对入库人员进行定向培养，跟踪管理，力促早日成熟，为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才储备。

(三)把方式转变作为提速发展的保障。前不久，《河南日报》连续刊发“何平九论”，从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面，深入阐述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、把握关键、遵循原则和方式方法。可以肯定地讲，用领导方式转变加快发展方式转变是河南振兴、中原崛起的重要战略举措。为传达贯彻这一精神，近日，市里先后举办了多期培训班，其根本目的是要从形势上分析、从思想上武装、从方法上把握，真正将重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的发展理念贯穿于经济社会发展全过程。作为城市管理工作者，我们要一定要认真学习、深刻领会，充分认识领导方式转变对于提速城管事业发展，对于加快魅力信阳建设的重大意义，进一步增强用领导方式转变加快城管事业发展的紧迫感、责任感和使命感。要坚持把领导方式转变与提升自身能力相结合，与城市管理具体工作相结合，与落实“”城市建设管理任务相结合，与城管队伍建设相结合，真正使领导方式转变成为提速发展的重要动力和手段。

(四)把队伍建设作为干事创业的动力。要把精神培育作为队伍建设的核心内容。继续通过精神培育，焕发活力，平添豪气，鼓励斗志。一是要继续培育“亮剑”精神。要继续以弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”和“敢于担当、敢于突破、敢于胜利”的新时期的亮剑精神来凝聚人、鼓舞人，使之成为城管执法队伍攻坚克难，难中求进的不竭动力。二是要继续培育执着精神。让每位同志都能够在顺境中，正确评估自己，看清自己的优劣所在，找准自己的位置，并乘势而进;在逆境中，能够变压力为动力，化不利为有利，能逆流而上，“不放弃、不抛弃”，咬定青山不放松，不达目的不罢休，最终到达理想的彼岸。三是要继续培育人文精神。要关注民生，体恤民情，将更多的人文情怀，人性关爱贯穿于工作的始终，更好地体现规范管理，严格执法，恪尽职守，服务为民。四是要继续培育开拓精神。让同志们分析形势有新视角，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。让整个城管队伍一步一个脚印地在探索中前行，在前行中总结，在总结中不断开拓，在不断开拓中走向新的成功。五是要继续培育团队精神。工作中做到既分工明确，又密切协作，相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台，肝胆相照，赤诚相见，襟怀坦荡，心贴心、肩并肩、手挽手，进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。

(五)把廉洁自律作为拒腐防变的标尺。廉洁自律是筑牢拒腐防变的有效手段，它不是写在纸上，挂在墙上，叫在口头上,需要的是实实在在的行动。首先要严于律己。各单位党员干部特别是领导干部要从严要求自己，发挥好表率作用，身体力行，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。以自己的实际行动带头维护纪律、执行纪律。其次要严格要求。廉洁自律要做到坚持不懈，任何时候，任何情况下，绝不放松，台上台下一个样，人前人后一个样，管好自己的人，看好自己的门，履好自己的职，尽好自己的责。其三要严格追究。对有令不行，有禁不止，政令不畅，工作棚架，推诿扯皮，吃拿卡要，不作为，乱作为，胡作为的，要坚决认真，严格较真，严肃动真。

同志们，作为城市管理者，我们使命光荣，责任沉重，任务艰巨。我们当以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，积极投身于城市管理的火热事业之中，为魅力信阳建设再添一笔重彩!为中国共产党的90华诞献上一份厚礼!

合同编号：__________

广州市水务局

广州市工商行政管理局 制定

二〇一五年三月

合同编号：__________

甲方（供水企业）：___________________________

乙方（建设单位）：___________________________

为明确在公共供水设施（以下简称甲方设施）与自建供水设施或用户共用用水设施（以下简称乙方设施）连接中甲乙双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市供水条例》、《广州市城市供水用水条例》等有关法律法规的规定，双方协商一致后订立本合同。

第一条 乙方设施类别、地址和用水类别

乙方设施类别：□新建、扩建、改建 □在用

乙方设施地址：_______________________________

申请用水类别：□永久用水 □施工用水

申请用水性质：□居民生活用水 □非居民生活用水

□特种用水

第二条 设施连接乙方应具备的前提条件

（一）新建、扩建、改建乙方设施的连接：

1.办结申请用水手续。

2.向排水管理部门申请的排水设施接驳回执复印件（相关部门同意不需出具的项目除外）。

3.永久用水设施连接前，提交建设项目的《建设工程规划验收合格证》；施工用水设施连接前，提交建设项目的《建设工程规划许可证》。

（二）在用乙方设施的连接：

办结申请用水手续。

第三条 连接方案

（一）连接方案中的连接点是：经甲方确认的市政给水总表。

（二）甲方受理乙方资料后应严格审核，审核同意的应在受理乙方资料后20个工作日内根据国家、省、市以及行业标准规范出具连接点到甲方市政供水管网之间需新装供水管道的连接方案。

（三）乙方委托的施工单位须根据甲方出具的连接方案进行施工图纸设计，并将施工图纸提交甲方备案。连接方案需要变更的，由甲乙双方共同确认。

（四）新装供水管道、管件及其附属设施应当符合相应的质量技术标准和卫生、节水规范，并经甲方确认后方可使用。

第四条 连接施工作业

（一）自备水源的乙方设施严禁与甲方设施连接。

（二）连接施工作业不得污染供水水质。

（三）乙方委托的施工单位应当具备相应的管道施工和工程承包资质，要按施工图纸施工，使用符合相应质量技术标准和卫生、节水规范的管道、配件、设备、仪器和器具。

（四）甲方应在连接工程建设过程中进行技术指导及现场查验。

第五条 连接工程所需费用

（一）连接工程的工程费用由乙方承担。

（二）因连接施工产生的管道施工耗水费、水质检验费等由乙方承担。

（三）甲方制定连接方案的现场勘察费、连接施工过程中甲方的现场查验、验收所产生的费用由甲方承担。

第六条 连接工程及乙方设施的验收

（一）甲方参与对连接工程进行验收，并配合乙方办理连接前的验收手续。

（二）连接工程验收合格后3个月内，乙方委托的施工单位应按《建设工程文件归档整理规范》和广州市建设工程档案编制指南的规定，及时编制整理工程施工竣工各环节的文件资料，并向甲方及广州市城市建设档案馆报送验收合格的工程档案。

（三）乙方设施施工前和完工后，乙方应分别将施工组织方案，以及隐蔽工程验收资料、通电通水调试记录报甲方备案。乙方设施竣工后，乙方应及时通知甲方进行供水验收，验收不合格的，甲方不予装表通水；验收合格后，甲方应及时与用水户办理用水手续。

有下列情况之一的，乙方设施的施工组织方案和相关验收资料不需报甲方备案，甲方也不需参与乙方设施的验收：

1.乙方设施类别为在用的；

2.申请用水类别为施工用水的；

3.申请用水性质为非居民生活用水或特种用水的。

（四）当乙方设施属居民用户共用用水设施时，乙方应配合甲方与本建设项目中的用水户办理水表注册及签订供水用水合同，协助甲方完成用水户注册水表的安装通水工作，并在注册水表通水后及时向甲方办理居民二次供水储水池（箱）清洗保洁的手续。

第七条 开通用水及设施的管理维护

（一）乙方设施验收合格起7个工作日内，甲方应完成市政给水总表的安装工作。甲方不需参与乙方设施验收的，自乙方向甲方提交连接工程竣工证明起7个工作日内，甲方应完成市政给水总表的安装工作。

（二）市政给水总表完成安装并签订供水用水合同后，甲方应在24小时内通水并提前通知乙方。

（三）实施连接通水后，连接点水源侧的供水设施（含市政给水总表）由甲方负责管理维护，其所有权及其衍生的权利属甲方所有；连接点另侧的乙方设施由乙方负责管理维护。

第八条 违约责任

（一）甲方违反第七条第（一）项或第（二）项的，每逾期1天应向乙方赔偿____元。

（二）乙方存在以下行为之一的，应向甲方赔偿____元，并依法承担相应的法律责任，且甲方有权截断连接。

1.擅自将乙方设施与甲方设施连接的；

2.未按照施工方案施工；

3.将施工用水作为永久用水提供给用户；

4.连接施工工程完工后，擅自更改乙方设施的供水方式。

第九条 争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成的，按以下第__种方式解决：

1.向广州仲裁委员会申请仲裁；

2.向人民法院起诉。

第十条 合同效力及其他约定

本合同从双方签字盖章之日起生效。本合同一式两份，双方各持一份，具同等法律效力。本合同未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方(盖章)：____________________ 乙方(盖章)：____________________

法定代表人：____________________ 法定代表人：____________________

委托代理人：____________________ 委托代理人：____________________

地址：__________________________ 地址：__________________________

电话：__________________________ 电话：__________________________

签订时间：______________________ 签订时间：______________________

合同编号：_______________

供水人：_______________

签约地点：_______________

用水人：_______________

签约时间：

_______________为了明确供水人和用水人在水的供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市供水条例》等有关法律、法规和规章，经供、用水双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条 用水地址、用水性质和用水量

(一)用水地址为_______________。用水四至范围(即用水人用水区域四周边界)是_______________(可制订详图作为附件)。

(二)用水性质系__________用水，执行__________供水价格。

(三)用水量为__________立方米/日;__________立方米/月。

(四)计费总水表安装地点为：__________(可制订详图作为附件)。

(五)安装计费总水表共__________具，注册号为__________。

第二条供水方式和质量

(一)在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供不间断供水。

(二)用水人不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备。

(三)供水人保证城市公共供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

(四)供水人保证在计费总水表处的水压大于等于_____兆帕;以户表方式计费的，保证进入建筑物前阀门处的水压大于等于_____兆帕。

第三条 用水计量、水价及水费结算方式

(一)用水计量

1.用水的计量器具为：__________计量表;__________IC卡计量表;或者__________。安装时应当登记注册。供、用水双方按照注册登记的计费水表计量的水量作为水费结算的依据。结算用计量器具须经当地技术监督部门检定、认定。

2.用水人用水按照用水性质实行分类计量。不同用水性质的用水共用一具计费水表时，供水人按照最高类别水价计收水费或者按照比例划分不同用水性质用水量分类计收水费。

(二)供水价格：供水人依据用水人用水性质，按照__________政府__________(部门)批准的供水分类价格收取水费。在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

(三)水费结算方式1.供水人按照规定周期抄验表并结算水费，用水人在_____月_____日前交清水费。2.水费结算采取方式。

第四条 供、用水设施产权分界与维护管理

(一)供、用水设施产权分界点是：供水人设计安装的计费总水表处。以户表计费的为进入建筑物前阀门处。

(二)产权分界点(含计费水表)水源侧的管道和附属设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者有偿委托供水人维护管理。

第五条 供水人的权利和义务

(一)监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

(二)用水人逾期不缴纳水费，供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费滞纳金。

(三)用水人搬迁或者其他原因不再使用计费水表和供水设施，又没有办理过户手续的，供水人有权拆除其计费水表和供水设施。

(四)因用水人表井占压、损坏及用水人责任等原因不能抄验水表时，供水人可根据用水人上_____个月最高月用水量估算本期水量水费。如用水人三个月不能解决妨碍抄验表问题，供水人不退还多估水费。

(五)供水人应当按照合同约定的水质不间断供水。除高峰季节因供水能力不足，经城市供水行政主管部门同意被迫降压外，供水人应当按照合同规定的压力供水。对有计划的检修、维修及新管并网作业施工造成停水的，应当提前24小时通知用水人。

(六)供水人设立专门服务电话实行24小时昼夜受理用水人的报修。遇有供水管道及附属设施损坏时，供水人应当及时进入现场抢修。

(七)如供水人需要变更抄验水表和收费周期时，应当提前一个月通知用水人。

(八)对用水人提出的水表计量不准，供水人负责复核和校验。对水表因自然损坏造成的表停、表坏，供水人应当无偿更换，供水人可根据用水人上个月平均用水量估算本期水量水费。由于供水人抄错表、计费水表计量不准等原因多收的水费，应当予以退还。

第六条 用水人的权利和义务

(一)监督供水人按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

(二)有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行周期检定。

(三)有权向供水人提出进行计费水表复核和校验。

(四)有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

(五)应当按照合同约定按期向供水人交水费。

(六)保证计费水表、表井(箱)及附属设施完好，配合供水人抄验表或者协助做好水表等设施的更换、维修工作。

(七)除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险(用水人消火栓)。需要试验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自行启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

(八)不得私自向其他用水人转供水;不得擅自向合同约定的四至外供水。

(九)由于用水人用水量增加，连续半年超过水表公称流量时，应当办理换表手续;由于用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时，供水人可将水表口径改小，用水人承担工料费;当用水人月用水量达不到底度流量时，按照底度流量收费。

第七条 违约责任

(一)供水人的违约责任

1.供水人违反合同约定未向用水人供水的，应当支付用水人停水期间正常用水量水费百分之_____的违约金。

2.由于供水人责任事故造成的停水、水压降低、水质量事故，给用水人造成损失的，供水人应当承担赔偿责任。

3.由于不可抗力的原因或者政府行为造成停水，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

(二)用水人的违约责任

1.用水人未按期交水费的，还应当支付滞纳金。超过规定交费日期一个月的，供水人按照国家规定有权中止供水。当用水人于半年之内交齐水费和滞纳金后，供水人应当于48小时内恢复供水。中止供水超过半年，用水人要求复装的，应当交齐欠费和供水设施复装工料费后，另行办理新装手续。

2.用水人私自改变用水性质、向其他用水人转供水、向合同约定外供水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补交水价差价的水费外，还应当支付水费百分之的_____违约金。

3.用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，由用水人承担赔偿责任。

第八条 合同有效期限合同期限为_____年，从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

第九条 合同的变更当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条争议的解决方式本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第_____种方式解决：

(一)提交__________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十一条 其他约定______________________________________________________________________________

供水人：(盖章) 用水人：(盖章)

住所： 住所：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)： 委托代理人(签字)：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

电话： 电话：

甲 方：

乙 方：

第一章 总则

第一条 根据《某某市新型农村合作医疗实施办法》第某章第某条规定，为了保证参加合作医疗的农民享受基本医疗服务，明确双方的权利与义务，按照诚实守信的原则，经平等协商，自愿签订本合同。

第二条 甲方聘请乙方为某某市农村合作医疗定点医疗机构，并向参合对象公示，供其自主选择。

第三条 双方应认真遵守国家的有关规定及《某某市新型农村合作医疗实施办法》(试行)及有关规定。

第四条 甲方应及时向乙方提供参合人员名单及相关资料，及时向乙方通报合作医疗政策及管理制度、操作规程的变化情况。

第五条 乙方所使用的合作医疗管理软件，应与甲方的管理软件相匹配，甲方负责乙方合作医疗计算机管理及操作人员的培训。

第二章 医疗服务管理

第六条 乙方应有专门的职能科室和人员负责合作医疗工作，严格执行《某某省新型农村合作医疗服务规范》，按照医疗机构等级标准为参合农民提供良好的医疗服务，保证服务质量。

第七条 乙方接诊参合人员时应认真进行身份和证件识别，查看本人合作医疗证、身份证、住院治疗出院时和门诊治疗需核(报)销家庭账户余额的必须在患者本人合作医疗证的相应栏目中作好记录，因乙方工作人员失误出现门诊家庭账户、住院医疗费用结算错误，或因审查不严将非参合对象住院医疗费用列入合作医疗报销范围的，甲方不予支付。

第八条 乙方为参合人员办理入院时，应按照住院病种目录范围审查，不符合住院标准的，应劝其改为门诊治疗。

第九条 乙方应热情接待参合患者，不得随意推诿或拒绝参合对象就医和咨询;对急、危、重病和慢性病患者不能因医疗费用过高而将尚未治愈的强行办理出院。

第十条 甲方应及时协助乙方为参加合作医疗的农民提供政策咨询及其他服务，协调解决参合患者与乙方的矛盾。

第十一条 乙方应向参合人员公示常规医疗服务项目收费标准和常用药品价格。

第十二条 《某某市新型农村合作医疗实施办法》第某章第某条规定不属合作医疗补偿范围所发生的医疗费用甲方不予支付。

第十三条 乙方应提高参合患者入院三日确诊率，如一周内仍不能确诊者，应及时向上级医疗机构转诊，同时向甲方报告。

第十四条 乙方应协助甲方负责参合患者转诊转院，原则上实行逐级转诊。

第十五条 乙方向参合患者提供超出合作医疗支付范围的医疗服务，需由参合患者自己承担费用时，应征得参合患者本人或其家属同意(由患者或亲属签字认可)。

第三章 诊疗项目管理

第十六条 合作医疗基金不予支付项目：

(一)医疗服务项目类：

1、院外会诊费、病历工本费等。

2、出诊费、检查治疗加急费、点名手术附加费、优质优价费、自请特别护士等特需医疗服务。

(二)非疾病治疗项目：

1、各种美容、健美项目以及非功能性整容、矫形手术等。

2、各种减肥、增胖、增高项目。

3、各种预防、保健性的诊疗项目。

4、各种医疗咨询、医疗鉴定。

(三)诊疗设备及医用材料类：

1、各种自用的保僵按摩、检查和治疗器械。

2、眼镜、义肢、助听器等康复性器具

3、电子发射断层扫描装置(pet)、电子束ct、眼科准分子激光治疗仪等大型医疗设备进行的检查、治疗等项目超出《某某市新型农村合作医疗实施办法》第某章第某条条规定报销比例以外的。

4、省物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料及非传染性病人的消毒费。

(四)治疗项目类：

1、各类器官或组织移植的器官源或组织源。

2、除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植外的其它器官或组织移植。

3、近视眼矫形术。

4、气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅助性治疗项目。

(五)其他：

1、各种不育(孕)症、性功能障碍的诊疗项目和各种性传播疾病;

2、各种科研性、临床验证性的诊疗项目。

第十七条 合作医疗基金不予支付的生活服务项目和服务设施费用：

(一) 就(转)诊交通费、急救车费;

(二) 空调费、电视费、电话费、水电费、食品保温箱费、电炉费、电冰箱费、损坏公物赔偿费、打印费;

(三) 陪护费、护工费、洗理费、门诊煎药费、加班费、误餐费;

(四) 膳食费;

(五) 文娱活动费以及其他特需生活服务费用。

第十八条 住院病人不遵守医嘱拒不出院，自医院开出出院通知单后发生的一切费用;挂名住院或不符合住院标淮的医疗费用，甲方不予支付。

第十九条 治疗期间与患者病情无关的药品、检查、治疗费;处方与病情不符的药品费，甲方不予支付。

第二十条 未经物价和卫生主管部门批准的医疗机构自定项目、新开展的检查、治疗项目、自制制剂，擅自提高收费标准所发生的一切费用;违反物价政策，超出规定零售价格收取的费用;其他药品，超出规定加成率收取的费用，甲方不予支付。

第四章 药品管理

第二十一条 甲方应随时提供用药目录变动情况，并向乙方做好宣传及咨询工作。乙方应严格按照《某某市新型农村合作医疗基本用药目录》用药，住院病人的药品总费用中合作医疗基本用药费必须占95%以上(二级医院90%以上)。

第二十二条 乙方提供的药品应占《某某市新型农村合作医疗基本用药目录》内的____%以上，有符合基本医疗剂量规定的小包装。

第二十三条 乙方违反物价政策，擅自抬高药品价格所超出的高额部分甲方不予支付。

第五章 费用给付

第二十四条 乙方应在每月的月底将参合人员的结算材料、费用清单、相关数据等核对准确后报甲方。甲方根据乙方所报资料在10日内审核完毕，并将审核扣减情况交付乙方核对，准确无误后双方签字认可。原则上每个月甲方与乙方结算一次费用。年终结算结转材料

第二十五条 医疗费结算

一、结算办法

(一) 门诊医疗费结算办法

门诊医疗费由甲方按乙方实际补偿给参合农民的门诊费用每月核拔一次。

(二) 住院医疗费结算办法

甲方向乙方支付住院医疗费用按乙方对参合住院病人实际补偿额每月结算一次。

二、结算依据

(一) 《某某市新型农村合作医疗实施办法〈试行〉》和本合同中规定不予支付项目。

(二) 《某某市新型农村合作医疗基本用药目录》。

(三) 县合管办关于印发合作医疗定点医疗机构《合作医疗服务项目结算标准(暂行)》、《合作医疗手术项目结算标准(暂行)》的通知。

(四) 定点服务医院各种结算费用详细清单、处方、检验检查报告单、正规住院发票等有效凭据。

第六章 惩处

第二十六条 甲方查出乙方有下列情况之一的，处以发生金额的两倍罚款： (一) 虚挂住院病人、做假病历、与患者串通，空记账套取合作医疗基金的; (二) 治疗和使用药品与本病情无关发生的费用计入合作医疗基金报销范围的; (三) 利用职权开搭车药、回扣药品的; (四) 其他违反合作医疗有关规定发生的费用计入合作医疗基金报销范围的。

第二十七条 乙方有下列情况之一发生的医疗费用，甲方不予支付，并视情节轻重给予一定数额的罚款。

一、违反合作医疗用药规定的或住院病历不按规定详细记录病情治疗经过、药品使用情况或治疗和使用药品与病历记载不符的。

二、截留病人不及时转诊延误病情的。

三、不执行诊疗规范，不坚持出入院标准，将不符合入院标准的病人收院治疗或故意延长病人住院时间的。

第二十八条 乙方发生本章第二十六条、第二十七条中所列条款累计达三次，甲方将暂停其合作医疗定点服务医疗机构资格。

第七章 争议处理

第二十九条 本合同执行过程中如发生争议，乙方可按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，向同级卫生行政部门申请行政复议或向人民法院提请行政诉讼。

第八章 附则

第三十条 本合同有效期自____年____月____日至____年____月____日止。

第三十一条 合同执行期间，国家法律、法规及《某某市新型农村合作医疗实施办法》等有调整的甲乙双方按照新规定修改本合同，如无法达成协议，双方可停止协议。合同执行期间，乙方的注册资金、服务条件、服务内容、法人代表等发生变化时应及时通知甲方。

第三十二条 合同期满前1个月，甲乙双方可以续签本合同，续签合同前甲方应对乙方进行年度考核。年度考核不合格者，不再续签新合同。

第三十三条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

外汇管理条例以及其含义

外汇管理法又称外汇管制，一般是指一个国家为了维持国际收支平衡和汇价水平的稳定，对外汇买卖和国际结算实行限制性的政策。外汇管理法是调整外管理过程中产生的社会关系的法律规范的总称。对于外汇，肯定有很多疑问，那么今天小编就给大家收集整理一些相关资料，供大家参考吧啊!

什么叫外汇

外汇的概念，外汇具有动态和静态两方面的含义。动态意义的外汇是“国际汇兑”的简称，即将一国货币换成另一国货币，以便清偿国际间的债权债务的活动;静态意义的外汇是指以外币表示的用于国际结算的支付手段。

国际货币基金组织对外汇的概念作了静态解释：“外汇是货币行政当局(中央银行、货币机构、外汇平准基金及财政部)以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式所保有的、在国际收支逆差时可以使用的债权。”我国《外汇管理条例》也是从静态意义来界定外汇的，其第3条规定，外汇是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：

(1)外国货币，包括纸币、铸币;

(2)外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等;

(3)外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等;

(4)特别提款权、欧洲货币单位;

(5)其他外汇资产。

目前，世界各国都实行外汇管理，但在管理的程度上有所不同，约可分为三种类型：一种是实行比较全面的外汇管理，即对经常项目和资本项目都实行管制，这类国家通常经济比较落后，外汇资金短缺，市场机制不发达，希望通过集中分配和使用外汇来达到促进经济的目的;第二种是实行部分外汇管制，。即对经常项目的外汇交易不实行或基本不实行外汇管制，但对资本项目的外汇交易则进行一定的限制;第三种是基本不实行外汇管制，即对经常项目和资本项目的外汇交易不实行普遍和经常性的限制。

我国目前的外汇管理体制基本上属于部分外汇管制。表现为：(1)对经常项目实行可兑换，对资本项目实行比较严格的管制;(2)对金融机构的外汇业务实行监督管理;(3)禁止外币在境内计价流通;(4)对保税区和边境地区实行有区别的外汇管理。我国外汇管理体制改革的总目标是在经常项目可兑换的基础上，创造条件，逐步放开，推进资本项目可兑换，进而实现人民币的完全可兑换。

中华人民共和国外汇管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。

第二条 国务院外汇管理部门及其分支机构(以下统称外汇管理机关)依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。

第三条 本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：

(一)外币现钞，包括纸币、铸币;

(二)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等;

(三)外币有价证券，包括债券、股票等;

(四)特别提款权;

(五)其他外汇资产。

第四条 境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。

第五条 国家对经常性国际支付和转移不予限制。

第六条 国家实行国际收支统计申报制度。

国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期公布国际收支状况。

第七条 经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。

经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。

第八条 中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。

第九条 境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外;调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。

第十条 国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。

第十一条 国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。

第二章 经常项目外汇管理

第十二条 经常项目外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。经营结汇、售汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定，对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。

外汇管理机关有权对前款规定事项进行监督检查。

第十三条 经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构。

第十四条 经常项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。

第十五条 携带、申报外币现钞出入境的限额，由国务院外汇管理部门规定。

第三章 资本项目外汇管理

第十六条 境外机构、境外个人在境内直接投资，经有关主管部门批准后，应当到外汇管理机关办理登记。

境外机构、境外个人在境内从事有价证券或者衍生产品发行、交易，应当遵守国家关于市场准入的规定，并按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。

第十七条 境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易，应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的，应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。

第十八条 国家对外债实行规模管理。借用外债应当按照国家有关规定办理，并到外汇管理机关办理外债登记。

国务院外汇管理部门负责全国的外债统计与监测，并定期公布外债情况。

第十九条 提供对外担保，应当向外汇管理机关提出申请，由外汇管理机关根据申请人的资产负债等情况作出批准或者不批准的决定;国家规定其经营范围需经有关主管部门批准的，应当在向外汇管理机关提出申请前办理批准手续。申请人签订对外担保合同后，应当到外汇管理机关办理对外担保登记。

经国务院批准为使用外国政府或者国际金融组织贷款进行转贷提供对外担保的，不适用前款规定。

第二十条 银行业金融机构在经批准的经营范围内可以直接向境外提供商业贷款。其他境内机构向境外提供商业贷款，应当向外汇管理机关提出申请，外汇管理机关根据申请人的资产负债等情况作出批准或者不批准的决定;国家规定其经营范围需经有关主管部门批准的，应当在向外汇管理机关提出申请前办理批准手续。

向境外提供商业贷款，应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。

第二十一条 资本项目外汇收入保留或者卖给经营结汇、售汇业务的金融机构，应当经外汇管理机关批准，但国家规定无需批准的除外。

第二十二条 资本项目外汇支出，应当按照国务院外汇管理部门关于付汇与购汇的管理规定，凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付。国家规定应当经外汇管理机关批准的，应当在外汇支付前办理批准手续。

依法终止的外商投资企业，按照国家有关规定进行清算、纳税后，属于外方投资者所有的人民币，可以向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇汇出。

第二十三条 资本项目外汇及结汇资金，应当按照有关主管部门及外汇管理机关批准的用途使用。外汇管理机关有权对资本项目外汇及结汇资金使用和账户变动情况进行监督检查。

第四章 金融机构外汇业务管理

第二十四条 金融机构经营或者终止经营结汇、售汇业务，应当经外汇管理机关批准;经营或者终止经营其他外汇业务，应当按照职责分工经外汇管理机关或者金融业监督管理机构批准。

第二十五条 外汇管理机关对金融机构外汇业务实行综合头寸管理，具体办法由国务院外汇管理部门制定。

第二十六条 金融机构的资本金、利润以及因本外币资产不匹配需要进行人民币与外币间转换的，应当经外汇管理机关批准。

第五章 人民币汇率和外汇市场管理

第二十七条 人民币汇率实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。

第二十八条 经营结汇、售汇业务的金融机构和符合国务院外汇管理部门规定条件的其他机构，可以按照国务院外汇管理部门的规定在银行间外汇市场进行外汇交易。

第二十九条 外汇市场交易应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第三十条 外汇市场交易的币种和形式由国务院外汇管理部门规定。

第三十一条 国务院外汇管理部门依法监督管理全国的外汇市场。

第三十二条 国务院外汇管理部门可以根据外汇市场的变化和货币政策的要求，依法对外汇市场进行调节。

第六章 监督管理

第三十三条 外汇管理机关依法履行职责，有权采取下列措施：

(一)对经营外汇业务的金融机构进行现场检查;

(二)进入涉嫌外汇违法行为发生场所调查取证;

(三)询问有外汇收支或者外汇经营活动的机构和个人，要求其对与被调查外汇违法事件直接有关的事项作出说明;

(四)查阅、复制与被调查外汇违法事件直接有关的交易单证等资料;

(五)查阅、复制被调查外汇违法事件的当事人和直接有关的单位、个人的财务会计资料及相关文件，对可能被转移、隐匿或者毁损的文件和资料，可以予以封存;

(六)经国务院外汇管理部门或者省级外汇管理机关负责人批准，查询被调查外汇违法事件的当事人和直接有关的单位、个人的账户，但个人储蓄存款账户除外;

(七)对有证据证明已经或者可能转移、隐匿违法资金等涉案财产或者隐匿、伪造、毁损重要证据的，可以申请人民法院冻结或者查封。

有关单位和个人应当配合外汇管理机关的监督检查，如实说明有关情况并提供有关文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。

第三十四条 外汇管理机关依法进行监督检查或者调查，监督检查或者调查的人员不得少于2人，并应当出示证件。监督检查、调查的人员少于2人或者未出示证件的，被监督检查、调查的单位和个人有权拒绝。

第三十五条 有外汇经营活动的境内机构，应当按照国务院外汇管理部门的规定报送财务会计报告、统计报表等资料。

第三十六条 经营外汇业务的金融机构发现客户有外汇违法行为的，应当及时向外汇管理机关报告。

第三十七条 国务院外汇管理部门为履行外汇管理职责，可以从国务院有关部门、机构获取所必需的信息，国务院有关部门、机构应当提供。

国务院外汇管理部门应当向国务院有关部门、机构通报外汇管理工作情况。

第三十八条 任何单位和个人都有权举报外汇违法行为。

外汇管理机关应当为举报人保密，并按照规定对举报人或者协助查处外汇违法行为有功的单位和个人给予奖励。

第七章 法律责任

第三十九条 有违反规定将境内外汇转移境外，或者以欺骗手段将境内资本转移境外等逃汇行为的，由外汇管理机关责令限期调回外汇，处逃汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处逃汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 有违反规定以外汇收付应当以人民币收付的款项，或者以虚假、无效的交易单证等向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法套汇行为的，由外汇管理机关责令对非法套汇资金予以回兑，处非法套汇金额30%以下的罚款;情节严重的，处非法套汇金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 违反规定将外汇汇入境内的，由外汇管理机关责令改正，处违法金额30%以下的罚款;情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款。

非法结汇的，由外汇管理机关责令对非法结汇资金予以回兑，处违法金额30%以下的罚款。

第四十二条 违反规定携带外汇出入境的，由外汇管理机关给予警告，可以处违法金额20%以下的罚款。法律、行政法规规定由海关予以处罚的，从其规定。

第四十三条 有擅自对外借款、在境外发行债券或者提供对外担保等违反外债管理行为的，由外汇管理机关给予警告，处违法金额30%以下的罚款。

第四十四条 违反规定，擅自改变外汇或者结汇资金用途的，由外汇管理机关责令改正，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款;情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款。

有违反规定以外币在境内计价结算或者划转外汇等非法使用外汇行为的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，可以处违法金额30%以下的罚款。

第四十五条 私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款;情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 未经批准擅自经营结汇、售汇业务的，由外汇管理机关责令改正，有违法所得的，没收违法所得，违法所得50万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足50万元的，处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的，由有关主管部门责令停业整顿或者吊销业务许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

未经批准经营结汇、售汇业务以外的其他外汇业务的，由外汇管理机关或者金融业监督管理机构依照前款规定予以处罚。

第四十七条 金融机构有下列情形之一的，由外汇管理机关责令限期改正，没收违法所得，并处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重或者逾期不改正的，由外汇管理机关责令停止经营相关业务：

(一)办理经常项目资金收付，未对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查的;

(二)违反规定办理资本项目资金收付的;

(三)违反规定办理结汇、售汇业务的;

(四)违反外汇业务综合头寸管理的;

(五)违反外汇市场交易管理的。

第四十八条 有下列情形之一的，由外汇管理机关责令改正，给予警告，对机构可以处30万元以下的罚款，对个人可以处5万元以下的罚款：

(一)未按照规定进行国际收支统计申报的;

(二)未按照规定报送财务会计报告、统计报表等资料的;

(三)未按照规定提交有效单证或者提交的单证不真实的;

(四)违反外汇账户管理规定的;

(五)违反外汇登记管理规定的;

(六)拒绝、阻碍外汇管理机关依法进行监督检查或者调查的。

第四十九条 境内机构违反外汇管理规定的，除依照本条例给予处罚外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应当给予处分;对金融机构负有直接责任的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条 外汇管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第五十一条 当事人对外汇管理机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议;对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

第八章 附 则

第五十二条 本条例下列用语的含义：

(一)境内机构，是指中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。

(二)境内个人，是指中国公民和在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。

(三)经常项目，是指国际收支中涉及货物、服务、收益及经常转移的交易项目等。

(四)资本项目，是指国际收支中引起对外资产和负债水平发生变化的交易项目，包括资本转移、直接投资、证券投资、衍生产品及贷款等。

第五十三条 非金融机构经营结汇、售汇业务，应当由国务院外汇管理部门批准，具体管理办法由国务院外汇管理部门另行制定。

第五十四条 本条例自公布之日起施行。

创建文明城市的温馨提示语

很多关于创建文明城市的主题温馨提示语和宣传标语口号激励人们积极参与文明城市的创建。下面小编给大家分享了创建文明城市温馨提示语，希望能够对您有所帮助。

创建文明城市的温馨提示语

1. 创建文明，青年先行。

2. 奉献爱心，收获文明。

3. 创文明城，走发展路。

4. 迎奥运，讲文明，树新风。

5. 知荣辱、树新风、创文明

6. 公德在我心，文明贵在行。

7. 培养公德心，做个文明人。

8. 做文明市民，建文明社区。

9. 创文明城市，做文明市民。

10. 公德在我心，文明贵在行。

11. 争当创建文明城市志愿者。

12. 南昌是我家，文明靠大家。

13. 创全国文明城，做文明南昌人。

14. 携手奉献爱心，共铸南昌文明。

15. 以文明求发展，以发展促文明。

16. 继承传统美德，弘扬时代精神。

17. 增强文明意识，提高青年素质。

18. 文明牢记心中，青年志愿参与。

19. 遵守道德规范，争当文明市民。

20. 争做文明先锋，争创文明城市。

21. 微笑是我们的语言，文明是我们的信念;

22. 播种文明、收获温馨;

23. 让优雅的环境与美好的心灵同在;

24. 今天，你微笑了吗?

25. 相逢报以微笑，见面说声您好。

26. 一丝微笑，一份文明;一缕阳光，一片温馨。

27. 文明,你今天做到了吗?

28. 保护绿色摇篮，你行，我能!

29. 只需一个小动作，不让电器空运作;

30. 垃圾筒——我不想“失业”!!!

31. 萋萋芳草青，贱踏何忍心?

32. 小草有生命，足下请留情;

33. 栏杆拦人，人自拦心;

34. 见垃圾，弯个腰，争做绿色小使者;

35. 保护环境=保护自己;

36. 不要让眼泪成为世界最后一滴水;

37. 我很爱干净，请别弄脏我;

38. 绿色象征生命，珍惜生命;

39. 不留足迹，不留垃圾;

40. 请关门，别给寒冷趁虚而入;

41. 轻轻地带上我，我给您贴心温暖!

42. 文明用语挂嘴边，身边朋友不会少;

43. 你排一，我排二，排出文明和快乐;

44. 知青年代已过去，请勿再插队;

45. 一粥一饭当思来之不易;

46. 谁知盘中餐，粒粒皆辛苦;

47. 安全才是离家最近的路;

48. 路路无“违”，天天平安;

49. 来也匆匆，去也冲冲;

50. 贴近文明，靠近方便;

51. 向前一小步，文明一大步;

52. 轻轻地我走了,正如我轻轻地来;

53. 桌椅是知识的桥梁，请不要过河拆桥;

54. 你需要我的帮助，我也需要你的爱护;

55. 你让座，我让座，困难时候定有座;

56. 一城文明风，满目和谐情;

57. 文明渭南人人爱，和谐有你更精彩!

58. 用心创建文明城市，让爱成就美好未来;

59. 市民素质高一分，渭南形象美十分;

60. 你我他多一份自觉，办公环境多一份清洁;

各位同学、各位老师：大家好!

“又是一年三月三，风筝飞满天”,三月,阳光明媚,春意盎然的日子,青春的我们更是朝气蓬勃,充满活力,文明成长是我们展现当代人的风采。

中华民族谱写了五千多年的历史，创造了无数举世瞩目的文明成果，被赞誉为文明礼仪之邦，文明是我们民族之魂，文明是我们素质的前提，文明是校园文化的基调，文明是小学生成长成才的起码要求。一直以来，我们学校非常重视学生行为习惯养成教育，本学期，我们又把“关注细节，做一个文明人”作为我们学校少先队的重点工作。并在全校启动“携文明起跑”活动。

一个文明的孩子才有一颗洁静的童心;一个礼貌的孩子，才会从知识中升华做人的道理。那么，文明是什么?文明就是路上相遇时的微笑，是同学困难时的热情帮助，是平时与人相处时的问候，是不小心撞到对方时的一声“对不起”，是自觉将垃圾放入垃圾箱的举动，是看到有人随地吐痰或恣意践踏草坪时的主动制止，等等……

然而，就在这块美丽的校园中，经常会出现一些不和谐的音符，总有一些令人不满意的现象出现。如：清扫刚结束后的校园，就有我们同学扔下包装纸;在整洁的操场，有我们同学丢的纸屑，塑料袋;在书声琅琅的课堂上，有的同学却精神萎靡不振;在安静无声的自习课时，有的同学却在叽叽喳喳甚至高声喧哗;在庄严肃穆的升旗仪式上，有的同学却左顾右盼，窃窃私语。还有一些同学说脏话，争吵，打架，搞不团结，影响了学校形象和周围同学的学习。

为了杜绝校园内的不文明行为，为了净化和美化校园环境，为了营造文明和谐的校园氛围，我们向全校同学发出以下倡议：

一、爱护公共卫生环境，不随地吐痰，不乱扔废弃物，每位同学准备一个塑料袋，放在抽屉里，把自己的垃圾随手放在塑料袋里，以保证教室、校园无白色垃圾随风飘舞。

二、尊敬师长，团结同学，互相帮助，真诚待人，使用“文明礼貌用语”，特别见到老师要主动请叫“老师好”。

三、爱护公共财物，不人为损坏桌椅，，不在厕所里乱写乱画

四、讲究个人卫生，仪表整洁，养成良好卫生习惯，生活习惯，学习习惯

五、节约用水，用水后拧紧水龙头，杜绝“长流水”。

六、节约用电，杜绝“长明灯”“太阳灯”。

七、遵守小学生日常行为规范和文明公约，争做文明使者，安全卫士。

八、敢于同一切违背文明公约，破坏校园文明的行为作斗争。勇于纠正不文明行为。

我们应提高自身的综合素质，努力塑造成为新时代的文明学生。

亲爱的同学们，让我们携手努力，争当文明，创建先锋，从小事做起，从自己做起，从现在做起!

做文明校园建设的先行者、传播者、监督者，以文明行为，掀文明之风，创文明宿舍，建文明校园，

让文明不再是内在纯粹的理念，而是个人的自觉言行!

让文明不再是外在强加的约束，而是内化的集体自律!

让文明成为习惯，让校园成就梦想!让我们携文明起跑，用满腔热忱去推动我校文明前进的脚步。

永寿小学大队部

20__年3月7日

今年以来，在市委、市政府的正确领导、总体部署和精心组织下，在市创卫办的精心指导下，在媒体和市民的监督下，钟楼街道迅速反映，全民动员，严密组织，精心实施，按照市委、市政府提出创建卫生城市的总体要求，以“抓住重点，突破难点，打造亮点”为三个着力点，创卫工作一是坚持“软件要实，硬件要硬，亮点要亮”;二是坚持“条块结合，以块为主，属地管理，综合治理”，三是坚持“不惜一切财力、物力、人力，确保创卫达标争先”。现将钟楼街道创卫工作情况汇报如下：

一、加强领导，使创卫工作齐抓共为力度加大。

创卫工作，关乎政府形象，涉及百姓生活，对于改善辖区人居环境和投资环境，加快创建卫生城市步伐，提高综合管理水平，提升辖区城市品位，促进经济和社会协调发展具有十分重要的意义。基于以上认识，街道党工委、办事处对创卫工作高度重视，务求抓紧抓好、取得实效。

一是加强领导，逐级建立爱卫和创卫组织机构。为了确保创卫任务按期完成，在市创卫专题会议召开后，及时调整充实了以党工委副书记、办事处主任刘廷跃为组长的创卫及爱卫会工作领导小组，设立了街道创卫办公室，由街道办事处副主任张彩琴、社区服务中心主任刘洪波担任创卫办主任和副主任，并专门抽调4名干部为创卫专职人员，形成了强有力的创卫领导组织核心。同时，各村、各社区、各单位均组建了创卫办和爱卫会，成立了工作机构，落实了专职人员，实现了人员、经费、阵地、制度、职责“五落实”，确保创卫工作各项任务逐级落到实处。

二是明确任务与职责，逐级夯实创卫工作责任。把创建国家卫生城纳入各村、各社区、企事业单位、机关各部门年终精神文明建设考评的主要内容，按照《创卫工作一览表》的内容进行考核、奖罚;并在年底考评中实行创卫工作“一票否决”制度，规定对创卫任务完成不好、未达标的单位，年底不能评为先进单位。特别是街道党工委率先提出，凡创卫工作不力或造成重大失误的单位或个人，创卫办主任有权对其通报批评，使各村、各单位、机关各部门搞好创卫工作的主动性、紧迫感进一步增强。

三是专题研究，加强领导，适时解决创卫难题。将创卫工作放在首位，纳入重要议事日程，街道主要领导每周听取创卫工作汇报，及时掌握工作动态;不定期召开街道党工委创卫专题会议12次，对创卫工作进行研究部署;每月召开一次有街道辖区内2个村、2个社区及相关单位主要负责人参加的创卫工作会，分析总结创卫工作的成绩和不足，并对下一步工作进行安排部署，确保该项工作时刻不放松。针对个别村级单位存在的对创卫工作重视不够、力度不大的问题，街道党工委、办事处及时组织各村支部书记、村委会主任、各单位负责人召开创卫工作专题会，并对辖区各村、各单位创卫工作存在的问题提出了具体的整改意见，进行了详细的安排部署，使创卫工作得到切实加强。

四是加大投入，确保创卫工作达标争先。为确保创卫工作的顺利开展，我们不惜一切财力、物力、人力，保证该项工作的经费足额到位，先后投入3万元，为创卫办购置微机、打印机、各1台，创卫工作经费优先保证、实报实销。20__年8月又投资3万元，制作大型创卫标语牌，营造浓厚的宣传氛围。

二、加强宣传，抓教育、抓动员，创卫工作全民参与氛围渐浓。

我们将宣传教育工作作为创卫工作的主线贯穿始终，注重发挥宣传教育、动员组织在创卫工作中的重要作用，不断加大宣传教育和动员组织力度，使创卫工作由政府行为逐渐转变成为全民参与的自觉行动。

一是加大全方位、多层次、立体化宣传力度，营造创卫工作浓厚氛围。充分利用标语、宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等媒介和宣传手段，利用消夏晚会、春节文艺演出等文艺形式，广泛宣传创卫工作，广泛进行健康教育工作,创卫宣传车每天巡回宣传，从不间断，使创卫活动家喻户晓，深入人心，赢得了广大群众的理解、支持和参与，有力地推动了地区创卫工作的开展。近一年来在地区制作大型创卫标语牌5个、在绿洲苑小区和朝阳棚户区设置不锈钢宣传栏8个，悬挂“创卫”标语40余条、固定标语23条，发放《健康教育知识读本》等资料20__余本。近一年来，街道创卫办组织“大扫除、大清理、大擦洗”、“创卫志愿者”等活动15余次，每次参与人数都在60人以上，强力推动了创卫宣传和组织发动工作。

二是加大领导层、骨干面、专业人教育力度，提升创卫工作人员自身素质。干部队伍的整体素质，决定创卫工作的成败。因此，我们对干部队伍培训高度重视，不断提高干部队伍素质。先后举办辖区创卫工作人员、创卫宣传员、医护人员(防疫保健专干)等培训班6期、培训100多人次。组织街道、村干部和企业单位负责人观看外地市创卫工作成功经验录像，提高了认识、开阔了视野。同时，根据创卫工作需要，及时传递创卫工作的各种信息，积极宣传创卫工作中的好经验、好方法，表扬先进，鞭策后进，在指导、引导街道、村干部正确搞好创卫工作发挥了积极作用。

三是加大深层次、个体化、具体化宣教力度，引导群众自觉创卫。将创卫宣传和健康教育工作作为爱国卫生、创建国家卫生城市的一项重要工作来抓，以创建卫生市民学校为阵地，利用中小学校、社区卫生所、农村医疗机构等对居民进行健康教育，街道、各村、辖区单位都配备了专兼职健康教育工作人员，形成了健康教育的工作网络。街道主要领导不定期利用下班时间率领创卫工作人员深入到农户、居民区、工厂单位、门店散发创卫资料，检查创卫、健康教育、“门前三包”知识。8月份，街道开展了以“净化环境、美化家园、关爱健康、共创文明新华”为主题的创卫活动，悬挂横幅标语，设立展板，播放录音，面向辖区居民开展创卫、环保、健康教育知识宣传，发放《健康教育读本》300余本，发放创卫宣传单4000余份，接受群众咨询60余人次，掀起了“全民齐动手、大家共创卫”的热潮，达到了预期效果。

三、加强整治，创卫工作整治管理齐头并进。

创卫工作涉及面广，任务繁重，工作难度大。因此，我们坚持综合治理与专项治理相结合，既统筹兼顾，不断加大综合治理力度，又突出重点难点，开展专项治理。齐抓共为，实行创卫创模综合治理。一是坚持群众利益无小事，认真搞好报纸、电视及市创卫办督办事宜。对多年遗留下来的老大难问题，以及群众反映强烈、迫切要求解决的“热点”问题，做到件件有回音，事事有答复，及时、妥善予以解决。二是开展临街门店牌匾和户外广告的专项治理。对违法违规的门头牌匾和“野广告”行业进行了集中专项整治，使一街一路的门头牌匾基本达到了“两线一面”，街道面貌焕然一新。共规范门头牌匾20余户，清理野广告8000余条，三是开展集贸市场专项治理。针对钟楼农贸市场存在脏、乱、差等问题，我们组织工商、城管等相关单位，共同对农贸市场进行整治。共出动100余人次，出动车辆共清运垃圾30余车，清理、新修排水渠1000米，粉刷外墙立面5000余平方米，取得初步成效。

创建卫生城市是一项长期的工作，钟楼街道办事处继续在市创卫办的具体指导下，继续抓好辖区的卫生整治和创建工作，发扬优点和经验，克服不足，努力使钟楼街道的居民环境和生活环境再提高、再进步。

各位评委、在座的各位朋友们：

朋友，当您在鲜花锦簇的街道中漫步，欣赏那芳草鲜美，绿树成荫时;当您在安谧祥和的社区里享受着家庭的融融亲情时，您是否感到一天的生活是这样的轻松快乐，平凡的日子是这样的幸福美好?是啊，一个人、一个集体、一个地方，求 发展，盼富裕是最大的愿望。而优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。随着 经济社会的 发展和人民生活水平的 提高，人们对生活环境质量和精神文化的要求越来越高，谁都希望能生活在青山碧水、鸟语花香的环境中。如今，越来越多的人开始认识到：金山银山固然重要，但绿水青山更不能少。我县十四万人民同样正期待着一个更加美好的家园，呼唤一个崭新的现代化文明城市。

但是，在我们的身边仍然有一些不文明言行：路边的公用电话亭，被折磨的遍体鳞伤、苦不堪言;美化环境的装饰牌，被小刀划破后在风中呼呼作响;就连那不会说话的垃圾箱也往往是四肢不全、面目全飞;广场上的健身器材更是难逃厄运!看到这些公共设施被毁坏，我们除了痛心之外，更多的是愤怒!人民城市人民建，人民城市人民管，面队不文明言行我们每一个人都有义务制止!也许有人会说，一个人的力量那么渺小，又能怎么样呢?的确，一个人的力量往往微不足道，但是如果每个渺小的我们都能付出自己最大的努力，那么我们终能积跬步以至千里，积小流以成江河!我一名普通的人民教师，古语说的很好：“师者，传道授业解惑者也”!忠于党的教育事业，关心学生、热爱学生是我的本职工作。我的一言一行都代表着教师的形象，我的一言一行都备受学生的关注。为人师表，身教言传!当看到校园中遗落的纸屑，我会躬身捡起;当看到教师损坏的公务，我会精心修好。我知道，有无数双的眼睛在看着我。三月，我和学生一起植树，浇完最后一桶水后，我告诉学生，这就是文明;四月，法制安全走进校园，在倾听讲座的同时，我告诉学生，这也是文明;五月，民族团结，温情四溢，我告诉学生，这还是文明!文明就在我们的身边，就伴随着我们的一言一行!当你们走出校门之后，要将文明传向远方!虽然这是平凡的小事，但这却是我们对校园的爱，对家乡的爱，对伟大祖国的爱!

今年年初，县委、县政府作出“申创自治区文明县”的重要决定，并号召全县广大干部群众全力以赴，群策群力，积极投身创建活动。这一深得人心的决策很快受到了全县广大人民群众热烈响应和积极参与，我县迅速掀起了活动高潮：每一个十字路口，都有交通警察挺拔的身姿;无数的街头巷尾，都有青年志愿者耐心劝阻不文明言行;甚至道边墙角，一群纯真可爱的少先队员 积极投身于环境保洁，奋力清除城市“牛皮癣”; 除此之外，还在23个基层党委和260多个文明单位中广泛开展第六次申创自治区文明县万人有奖知识竞赛答题活动。内容涉及精神文明建设、文明礼仪、日常行为规范等

短短几年，家乡的变化我们有目共睹，社会治安状况有了明显改善， 经济 发展环境得到优化，公共秩序井然有序，广场花草遍地，生活小区清新雅致、街头美景绿树成荫。“百日文化广场”启动之后，在无数的清凉夏日，为人们带来了一场又一场文化盛宴;“引河入城工程”已经初具规模，建成后将成为人们文化生活的又一个新亮点!

古老而年轻的玛纳斯犹如一位风姿卓越的美妇——一条条宽敞明亮的道路舒展了她沧桑的皱纹;一面面雪白的墙壁从此告别了可恶的“黄褐斑”;整洁疏畅的背街小巷为她理好凌乱的秀发，碧绿的草坪给她披上了美丽的青纱„„一个重新焕发青春活力年轻的玛纳斯呈现在全县人民的眼前。 我们的工业经济也突飞猛进，配套设施齐全的工业园区业已成为新的经济增长点。这丰富的资源，这迅猛的发展势头，难道不应该成为我们加快发展的理由吗?这一切的一切不正是由我们玛纳斯千千万万平凡勤劳的人们一点一滴创造出来的吗?看到这些，我们这些知识青年还有什么理由自怨自艾，有什么理由虚度光阴呢?

我愿是一株小草，为城市送上一抹绿荫;我愿是一朵红花，为绿地更添一份妩媚;我愿是一棵大树，为行人带来一缕清凉~

谢谢大家!

出卖人(以下简称甲方)：

身份证号码：

地址：

联系电话:

买受人(以下简称乙方)：

身份证号码：

地址：

联系电话：

甲、乙双方就房屋买卖事项经过多次协商，一致同意订立如下协议，以资共同遵守。

第一条 房屋概况

甲方愿将自有座落于 的房屋(房屋所有权证编号为： ，建筑面积 平方米)售卖给乙方。该房屋性质属于 。

该房屋约定交付的附属设施设备、装饰装修、相关物品等在签订本协议前，双方已经现场确认，均无异议。

第二条 房屋价款及支付方式

2.1 甲方向乙方出售本合同第一条项下之房屋的总价款为人民币(币种下同) 元(大写： )。

2.2 经双方协商一致，房屋价款乙方于 年 月 日前支付定金 元(大写： )，该定金在乙方最后一次付款时充抵房款。除了定金之外的房款分期支付，于 年 月 日支付款项 元(大写： );于 年 月 日支付尾款 元(大写： )。

第三条 房屋的交付

3.1 甲方应自本合同签订之日起 天内将房屋腾空，连同原房屋所有权证等有关证件，交付乙方，由乙方出具收到凭证。

3.2 甲方在交付房屋时，应将附随的税费、电费、煤气费、电话费、有线电视费、物业管理服务费、垃圾清运费等费用结清，单据交由乙方确认。

第四条 房屋过户登记

在办理房屋产权移转过户登记时，甲方应出具申请房屋产权移转给乙方的书面报告。如需要甲方出面处理的，不论何时，甲方应予协助。如因甲方的延误，影响产权过户登记，因而遭受的损失，由甲方负赔偿责任。

第五条 税费承担

5.1 本合同发生的过户登记费、契税、估价费、印花税由 方负担。

5.3 其他税费按有关法律规定，各自承担。

第六条 甲方的保证

6.1 甲方保证其出卖给乙方的房屋不存在继承、离婚、合伙等与共有权有关的任何纠纷，如因共有权纠纷使房屋被异议登记、冻结过户、查封等导致无法过户，甲方应承担乙方由此而受到的全部损失并且乙方可解除本合同。

6.2 如果该房屋存在租赁关系，甲方保证房屋的承租人不会因行使房屋优先购买权而发生纠纷，如因该权利发生纠纷，甲方应承担乙方由此而受到的全部损失并且乙方可解除本合同。

6.3 甲方在本合同签订后 日内，有义务将落在房屋内的全部户口迁出，保证在乙方及其亲属办理户口迁入前，该房屋上没有任何人的户口。否则，按照本合同中关于违约责任的内容执行。

6.4 甲方保证其出卖给乙方的房屋不存在抵押，如因此而造成的无法过户或发生债权债务纠纷的，甲方应承担乙方由此而受到的全部损失并且乙方可解除本合同。

第七条 违约责任

7.1 甲方如不按合同约定的日期交付本合同第一条项下之房屋，应支付 元的违约金给乙方。逾期超过三个月的，乙方可解除本合同。解约时，甲方除将已收到的房价款全部退还乙方外，还应向乙方支付 元的违约金。

7.2 乙方不按本合同约定履行给付房价款义务时，其逾期部分，乙方应向甲方加付 元的违约金。逾期超过三个月的，甲方可解除本合同。解约时，乙方已付的房价款作为赔偿金归甲方所有。

7.3 甲方违反本合同约定逾期迁出户口，则应向乙方支付 元的违约金。

7.4 本合同双方应严格遵守合同约定，履行各自的义务，因一方违约给对方造成损失的，违约方应赔偿守约方由此而受到的全部损失。

第八条 不可抗力

8.1 对于因不可抗力而导致的合同无法履行时，任何一方遭受不可抗力的均应在遭受不可抗力后尽快通知对方，并于通知之日起 15 日内提供相关证明文件，不可抗力持续达到三十日的，任一方有权经通知对方提前终止本协议。因不可抗力原因而导致本协议中止、终止的，双方均不须向对方承担违约责任。

8.2 本合同所陈不可抗力是指不能预见、不能克服的、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

第九条 争议的解决

凡因本合同或与本合同有关的一切争议，由双方协商解决;协商不成的，任何一方可向房产所在地法院的人民法院起诉。

第十条 其他事项

10.1 其他约定：

10.2 本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

10.3 本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，另两份分别送交房产和土地管理机关办理产权过户登记手续，具有同等法律效力。

10.4 本协议标题仅供参考之用，并不构成本协议的一部分，亦不得被用以解释本协议。

10.5 本协议一方延迟或未能行使本协议下的权力、权利或救济不应作为对任何该等权力、权利或救济的弃权。

(本页以下无正文)

甲方： (签章) 乙方： (签章)

年 月 日 年 月 日

美港社区自__年6月成立以来，以创文工作为重点，通过全体社区干部的努力，取得了一定的成效，现对创文工从四个方面作如下总结：

一、特色亮点及做法

1、组织居民力量，实现居民自治

__年7月17日，社区组织居民志愿者队进行汇丰花苑小区环境卫生大整治，30多名业主参与其中，对每个楼道、绿化带都依次进行了清理，真正实现居民参加，居民自治。活动结束还成立了汇丰业主群，让居民在群里建言献策，为创文工作奉献力量。

2、联合部门、街道等多方力量，攻克难点

__年8月7日，社区联合执法大队、辖区片警、市场监管力量对亚美小区廉租房2户钉子户楼道乱堆放进行了整治，共清理垃圾5车，拔除了小区的毒瘤，得到居民的好评。

__年8月7日-__年8月13日，社区利用一周时间，在前期摸底的基础上，联合执法大队、辖区片警、街道力量、九华拆棚工作队对辖区乱搭建的雨棚、车棚、水池进行了全方位拆除，共拆除水池50多个，违章搭建320多处，使辖区乱搭建现象不复存在。

3、利用业委会、物业力量，为社区创文工作减负

7月-8月20日，汇丰花苑小区业委会到期，物业撤离，美港社区对接区住建局，业委会于8月20日成功换届，产生新一届的业委会候选人。业委会主任吴智刚尽心尽责，先后找了三家物业公司，最后敲定绿洲物业，目前物业工作也步入正轨，小区环境卫生正常保洁，漏水纠纷得到解决，汇丰小区改头换面，发挥了业委会、物业在创文工作中的作用。

4、因地制宜，实现车位应划尽划

10月8日起，省测临近，针对佳美二区自建房停车位难划的问题，社区主任洪洲天天带队施工方一户一户做工作，采用留足房东自用的车位，在车位上写上“自用”二字，保证房东自己的车辆都有地方停，然后扩展周边的车位，攻克自建房车位划不下去的难题。目前佳美二区自建房共有车位200多个，实现佳美二区自建房有序停车。

二、经验积累

1、摸清底子，先简单后复杂

美港社区6个网格员，在每一项工作开展之前，都会对网格内的情况进行摸底调查，整理出难题。拆违工作、清理乱堆放工作都是先做住户思想工作，工作做通的先整治，疑难杂症联合部门、街道力量进行个别整治。

2、分清主次，先重点小区后普通小区

汇丰花苑小区自7月份以来被电视问政，街道书记亲自带队整治。所以各项创文力量，小工、志愿者都是首先保证汇丰花苑小区，然后再安排佳美二区、亚美小区等普通小区。同时汇丰花苑小区也是辖区内的唯一一个物管小区，在国测中是重点点位，其他网格员也参与汇丰小区的治理当中，找出汇丰小区存在的问题，大家集思广益，想尽办法为汇丰小区出谋划策，正是这样分清主次，才得以保证汇丰小区彻底改头换面，经得起各类检查。

三、存在问题

1、社区办公场所面积不够，设施缺少

因美港社区是租用的自建房，总面积只有167平方米，因此存在办公场地面积不够的情况，同时社区新成立，资金紧张，各类设施配备不齐全。

2、佳美二区自建房楼道乱堆放、卫生状况不佳

因自建房都是房东自己的私有住房，他们不缴纳保洁费，房子外围的卫生有保洁公司，但是房子内部卫生只能依靠他们自觉，虽然网格员都上门做思想工作，让他们做好门前三包，但是还是存在楼道乱堆放、卫生状况不佳的情况。

3、千岁小区基础设施差，楼道门破旧

因千岁房开公司撤走，千岁小区也由原来的物管小区变成开放式小区，小区基础设施薄弱，楼道门破旧的`现象普遍存在，基础设施改造项目也是资金有限，因此千岁小区楼道门破旧的问题一直得不到解决。

四、下一步打算

1、加大宣传力度。做好宣传工作全面升温，运用有效的方式和载体，开展全面广泛的宣传活动，进行常态化的宣传教育，把宣传普及工作延伸到每一个人。

2、抓好重点整改。针对社区办公场所面积不够，设施缺少的情况，对接上级部门，希望上级部门能够安排辖区的单位用房作为社区的办公用房。

重点针对佳美二区自建房乱堆放、卫生状况差的情况进行整改，增强自建房房东的创文意识，让他们对租户加强劝导，确保不出现乱堆放，同时劝导每个租户做好门前三包。

针对千岁小区基础设施差，楼道门破旧的现状，有机会就上报旧住宅小区改造、基础设施改造等工程，尽量争取项目使千岁小区居民也能享受到政府的福利。

3、示范点打造。打造汇丰花苑有礼小区，经过基础设施改造，汇丰小区面貌得到很大改善，可以说硬件设施得到提升，但是软件设施还有待加强，今后打算在汇丰小区挖掘有礼资源，发掘有礼故事，设敬老楼、爱幼楼、敬业楼、尊师楼、互助楼等，将有礼故事在楼道宣传，真是实现有礼汇丰小区。

虽然文明城市创建国测刚刚结束，但是明年工作还得继续，美港社区将严格按照市、区部署要求，进一步细化责任、狠抓落实，巩固整治效果、加大宣传力度，全力以赴将文明城市创建工作抓准、抓实。