小城镇建设调研方案精彩20篇

“物业管理”暑期社会调研活动策划书

一、活动时间：

xx年7月12日到7月14日

二、参加人员：

付招霞 康盛宁 胡志芳

三、活动背景：

随着市场经济的发展，城市住宅体制逐渐由福利分配型转化为私有购置型，同时，对住房及相关设施的管护上，也由过去的政府直管或企业包干负责转化为产权人自己负责。“谁受益谁出钱”这一市场规则，也逐渐被人们接受。物业服务公司便应运而生，并向着社会化、商业化、专业化的方向发展。但是，在这一发展过程中，新旧体制的变革、物业管理如何规范运作以及居民的收入水平、生活质量及思想观念等各种因素交织，潜藏着许多矛盾和问题。近年来，新华区出现的“宁安危机”、“万信花园风波”、“天河小区纠纷”等均是小区物业管理问题的表象。加强住宅小区物业管理，理顺小区建与管的关系，规范政府—小区业主—物业管理公司三者之间的定位及相互关系，已成为当前构建和谐社区重要而紧迫的任务。物业管理是城市管理和社会建设矛盾集中体现的领域，规范的物业管理是和谐社会建设总体战略中的重要内容。

湓城街道处于九江瑞昌市区，是瑞昌市政治、经济、文化中心。辖武庙下、荆林街、广场等12个社区居委会。广场社区委员会是最为先进，也是居民较多的社区。主要环绕在市政府周围，各建筑华丽，居民多为富翁，物业发展得到了较为系统地完善。本次我们本着学习的宗旨，到此走访调查。

四、活动目的：

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们在肖部长的分配下，在杨委员的带领了，来到广场社区委员会，我们细心询问杨主任，一方面她为我们详细地介绍了广场社区委员会的概况，让我们对广场社区委员会有大致的了解。

我们行走在大街小巷，穿梭在人群之中，不断采访和询问，在观察中明白细微，在交谈中了解真相。对社区的建设，对物业管理有较为系统地了解。

这是一次社会历练，通过这样的活动，不仅可以提高我们的实践能力，增长社会阅历，更能体现出当代大学生应有的精神风貌。

五、活动内容：

（一）、在小组讨论下，我们计划按如下步骤展开我们此次三下乡课题实践调研：

1、倾听街道办事处和社区委员会各领导的详细讲解，初步对该地区有较为良好的了解，进而方便今后的调研。

2、带着我们的疑问，我们对广场周围的五个社区进行走访，亲身体会及了解实情。

3、参观物业公司，与其总经理促膝而谈，了解其运营概况，并结合我们所学知识对其提出些许建议。

4、对广场社区委员会进一步了解，翻阅相关资料，结合我们这段时间的所见，所闻，所感与社区委员会各负责人进行交流，提出我们的建议，利于社区建设。

5、滴水之恩应涌泉相报。最后一天，我们又来到我们踏过的地方，对那些帮助过我们的人道声谢谢并与他们留下珍贵照片。

学校文化建设是学校个性魅力和办学特色的重要体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在要求，为了全面推进素质教育，全面提高教育质量，特制订本方案。

一、指导思想

以中华民族的优良传统和社会主义核心价值观为导向，建设良好的校风、教风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受文化的熏陶和感染，促进学生的全面发展和健康成长。

二、学校文化建设的总体目标

在先进的办学理念指导下，以张村中学悠久的校史为依托，以美化、绿化、净化、亮化为载体，开展丰富多彩的活动，实现“十年树木，百年树人”的目标，建设“张中十景”实现校园环境“园林化”。

三、建设思路：

结合我校具体情况，逐步实施我校的校园文化建设。

1、传承中创新，继承中发展，

2、体现整体布局与个性彰显相协调。

3、突出育人目标。

4、突出学校先进的教育思想和办学理念。

四、具体工作：

1、建设“张中校园十景”

开贞园、青竹林、香樟大道、大爱梧桐、苦情芙蓉、三角古枫、雪松林、育人亭、国学园、状元桥。

2、围绕“十年树木，百年树人”这一主题，通过各种细节，打造整体性、有特色的校园文化。

教学楼命名、班级命名、功能室命名，公文纸，纸杯，公文袋、档案盒、学生作业本、教师记事本设计，学校组织命名、开展活动命名，开展特色课程，制作校本教材等

3、学校将努力办好橱窗、红领巾广播站、黑板报等宣传阵地，利用好每周一的升旗仪式和国旗下讲话，学校设立艺术节、读书节、体育节和科技节、植树节，把植树节办成我校独具特色的活动，开展好国学经典教育课程，办好每期一次的国学经典汇报展演，努力做到以活动为载体，丰富校园生活，开办各种兴趣小组，以兴趣小组为单元，促进活动的开展，努力实现兴趣小组向社团的转变。

4、班级建设

统一布局，学校制定统一的以学校“十年树木百年树人”为主题的班牌班名，如“翠竹班、雪松班、绒花班、梧桐班”等，布置符合班名的班级文化，鼓励各班根据自身特点，开辟专栏，显现班级特色。

总之，在校园文化结构中，物质文化是基础，制度文化是纽带，活动文化是载体，校园精神是灵魂，结合我校实际，我们不能丢下张村中学80年的历史和80年风雨积淀的厚重文化，继续秉承“十年树木，百年树人”的校训，在传承中创新，继承中发展，充分利用历史遗迹，建设好“张中十景”，把张村中学打造成具有显著园林特点的校园，抓住树人立德根本，最终形成“十年树木百年树人”的校园文化整体特色。

一、集团战略目标

AAA提出了“决战HHH(产品)”的战略举措，其目的是依附其BBB的龙头地位，凭借强的科研和创新能力，从而达到打造CCC航母的目标。可以看出，HHH业务将成为AAA未来的核心领域，AAA集团未来的产业布局将是以HHH为核心，HHH相关业务组成，其它业务为辅的布局结构。HHH业务的发展，直接决定着AAA的未来。

二、核心团队定义

目前AAA的业务以BBB为主，而未来的业务以HHH为主。在未来战略的前提下，公司经营将遇到以下挑战(与团队管理相关)：

1、HHH作为一种新兴技术，如何完成两个业务之间的转型?

2、客户的定位及市场环境变化，如何把握?

3、行业技术的进步，如何引导和适应?政策前景如何?

4、组织管控的适应性变化?

5、企业文化的传承与改进，如何为战略转型提供软环境?

6、现有团队是否能够为战略转型提供足够的保障?

7、团队的适应性如何?

三、团队建设目标(未来团队要求)

根据核心团队定义，进行团队建设目标的明确。

1、数量要求

根据业务量，不同类别团队的数量要求。需要根据具体业务量，以行业及企业基础数据为基础，进行预测。

2、专业及知识经验要求

不同类别团队，专业水平要求，专业结构要求，知识结构及经验结构要求。

3、管理及领导能力要求

开拓性的管理风格，自我修正的意识。目标导向，辅导能力。

4、文化及道德要求

以继承原有文化精髓为基础，在未来战略的引导下，进行开拓性文化的培育。综合以上两点，形成核心团队道德标准及文化标准的定义。

以上四项工作的成果为《核心团队数量及知识能力规划表》。

四、核心团队现有组成情况盘点及潜力分析

1、盘点

根据不同类别进行盘点，根据盘点后的数量、能力组成、专业互补、文化认同度、未来文化适应性等方面出不同专业的盘点报告。

2、潜力分析

目前团队状况可发展至团队目标的情况。包括知识结构、专业结构、文化适应性、管理风格等方面。

3、现有团队优化

根据不同类别的团队，根据现有成员的能力、潜力，建立矩阵图，并根据评价结果，有步骤进行现有团队不适合战略需求的成员进行优化。根据具体情况，工作成果为《团队优化计划表》，优化过程是一个长期动态的过程。被优化的团队成员，还需要进行安置计划。

五、开发措施

根据比对，当前核心团队整体状况与团队建设目标差距及建设思路如下：

1、数量(根据不同团队类别)保障

(1)根据不同团队类别，确定不同的核心团队成员引入通道

如研发团队，以国内竞争企业及国外企业引入和内部培育两种方式。内部培养通过校园招聘，通过内部导师制、团队工作制的方式，通过知识管理的平台，在培育阶梯的指引(适度重压的方式)下，进行培育。

营销团队，通过营销管理水平的提升，将营销资源整合到由公司统一掌控。团队的引入上，由于战略转型，公司客户结构将发生根本性的变化，而使得营销团队的客户能力需要进行改进或者重塑，在原有班底基础上，以外部引入+内部培育+轮岗为主。内部培育以校园招聘学生为主。营销团队成员新进入，需在研发、生产团队进行轮岗。

生产管理团队。以已有的团队为基本盘进行有效扩充。生产管理团队应保持相对的稳定性。

高层经营管理团队：以内部培养为主，在战略启动前期，可以适度空降管理人员，但在文化融入上需要进行把控和引导。在完成空降兵融入后，则需要保持高管队伍的稳定。

(2)建立接班人制度。根据不同的团队类别，规划不同的接班人制度。如技术类的团队，则接班人更多来自团队内部;营销团队，经营管理团队，后备可能是跨团队的。

2、知识结构完善

由于公司的业务转型，核心团队知识结构更新需要先行。通过以下方式进行：

(1)企业大学。创建企业大学，定位为对核心团队的开发及培育工作。针对行业通用知识，新行业下的市场、客户、财务新的需求和知识，进行培训和训练。

(2)研讨。在某个团队内部或跨团队进行行业前景、前沿技术，客户及市场定位等。

(3)知识管理体系。核心团队成员，有培训讲课、研讨、案例等指标，目的是将个人的知识和经验通过知识管理体系，转变为企业和团队指标。

3、经验结构优化

(1)内部培养和外部招聘同时进行。前期适度外部招聘，团队框架搭建完成后，以内部培养为主。

(2)跨部门轮岗制度。两种情况下，进行轮岗。一是，后备干部进入核心团队担任重要职位前;二是任核心团队一把手前。

(3)跨部门导师制。各种核心团队后备人员，通过跨部门导师制，达到协同思考的意识，打通研发仅仅关注技术，市场仅仅关注客户，生产仅仅关注原有产品的情况。

4、业绩评价及激励机制。

(1)业绩导向。根据核心团队不同的类别，建立不同导向的业绩评价体系。总的来说，建立结果导向的绩效文化，并将团队贡献纳入到业绩评价的考量面。

研发团队：结果激励，拉动绩效，绩效评价注重客户需求(直接可应用性)的满足和技术领先(研发持续性)双重效果。

生产团队：效率优先，执行第一，重控成本。按照不同制造单元进行业绩考核，执行内部核算机制，注重成本效率。

市场团队：注重业绩结果和客户管理双重指标。转型后，客户集中度将更高，大客户管理能力要求更高。以服务和响应度为核心的客户管理能力将是市场团队需要提升和关注的最重要方面之一。

经营管理团队：注重财务业绩和可持续发展两个方面的业绩指标。可以按照平衡计分卡的思想，进行经营管理团队的财务指标和可持续发展指标的确定。

资本运营及财务管理团队：以财务指标及企业可持续发展的资金统筹能力、财务结构适应性等作为业绩考量方面。由于业务转型，财务结构的变化非常大，财务结构的适应性是业绩的重要关注面。

(2)激励。

根据不同类别的核心团队，采取不同的激励形式。具体形式可以有薪酬结构的优化，福利体系的建立，职位成长体系的建立、培训及开发机会的给予、期权激励等方式。

①薪酬结构优化。

针对战略转型的特点，根据团队类别不同，采取年薪制、期薪制(项目核算)、普通月薪制的方式进行优化。过程激励方面，可以对重要节点，如正式投产、第10000套产品等进行激励，以鼓舞士气，达到更有效的激励效果。

②福利体系。

解决核心团队的工作和生活之忧。对于核心团队，可以采取区别于一般员工的弹性福利的方式，让核心团队成员能够将更多的精力投入到工作之中。

③培训及开发机会的给予。如通过选送MBA/EMBA学位教育，一方面优化管理知识，提升管理素质，另一方面，作为一种福利给予激励。

④期权激励。

六、管理活动

1、核心团队的组织管理

核心团队统一由控股公司进行统一管理。股份公司行使核心团队的定义、引入、开发、并进行业绩监控，对于高级经营管理团队还需直接进行业绩评价。并根据核心团队情况，进行核心团队后备干部的储备和管理。具体组织管理需根据不同的类别，针对不同的管理职能制定具体组织管理指引。

2、建立核心团队资料库。

建立专门的核心团队名册和核心团队后备干部档案及名册，对核心团队进行分类分级管理。核心团队档案由成员的基本状况、知识及经验情况、培训及开发情况等组成，还包括业绩档案，各期的总结及述职报告等相关资料。

3、建立核心团队多级业绩挑战机制。

对于核心团队，进行业绩多级的下发，即基本业绩目标，挑战业绩目标，冲刺业绩目标三级，并针对不同的业绩目标给予不同的激励标准。

4、建立定期述职与不定期恳谈会制度。

定期述职，主要利用绩效检讨会，进行核心团队业绩的总结、评价、检讨及补短;恳谈会，主要是打通团队之间、部门之间的沟通屏障，由相关部门，对特定部门进行针对性的恳谈，旨在消除团队之间的沟通问题或工作误解。

5、核心团队成员(核心人才)职位管理体系的建立

关注核心人才的发展，以核心人才素质结构模型为基础，建立核心人才的职位管理体系。重点是核心人才发展里程碑的确立，人才发展的多通道建设。

6、战略性人才引进工程

战略性人才引进的节奏和来源前面已经做了阐述。在操作上，由控股公司组织，对相关领域的人才采取“挖角”措施。在待遇上，可设工资特区，并对战略性人才在引入后进行业绩目标的明确，给予足够的文化融入支持及管理资源的支持，使其真正成为战略转型的生力军。该项工程可以取名：猎鹰工程(或其他名称)。

7、根据团队业绩，针对不同团队类别，建立不同的淘汰机制。

在业绩导向的文化下，建立淘汰机制，形成核心人才的活力曲线。控股公司对各类核心团队进行业绩排队，根据团队业绩，进行团队成员的不同比例淘汰或降级。该项工作需要强有力的文化支撑，并且，需要不同的团队类别，采取不同的淘汰策略。

8、专项能力建设

根据企业业务转型的特点，进行创新能力、危机处理能力、执行力、开拓能力、自我突破意识、领导能力、跨团队管理等方面进行专项能力建设和训练。

企业网站建设策划书方案范文

网站建设方案是一个企业网站建站前成功与否有着极为重要的关系。在建设网站前我们应明确建设网站的主机目的是什么?仔细确定一下网站的功能，确定企业网站模板、投入的建站费用，并进行必要的市场营销分析等。现在，就来看看以下三篇关于企业网站建设策划书方案的文章吧!

企业网站建设策划书方案范文

网站建设方案是一个企业网站建站前成功与否有着极为重要的关系。在建设网站前我们应明确建设网站的主机目的是什么?仔细确定一下网站的功能，确定企业网站模板、投入的建站费用，并进行必要的市场营销分析等。只有详细准确的策划，才可以避免在网站建设过程中出现的各种不应出现的问题，使网站建设能顺利的进行。

如果你是一个网站建设的项目经理，应该在项目初期预测到项目实施中的主要问题，并提出实施方案。

网站建设策划是指在网站建设前对市场进行分析、确定网站的目的和功能，并根据需要对网站建设中的技术、内容、费用、测试、维护等做出策划。网站策划对网站建设起到计划和指导的作用，对网站的内容和维护起到定位作用。

网站建设策划书应该尽可能涵盖网站策划中的各个方面，网站策划书的写作要科学、认真、实事求是。

网站建设策划书包含的内容如下：

一、建设网站建设前的市场分析

1、相关行业的市场是怎样的，市场有什么样的特点，是否能够在互联网上开展公司业务。

2、市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站策划、功能作用。

3、公司自身条件分析、公司概况、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力，建设网站的能力(费用、技术、人力等)。

二、企业建设网站目的及功能定位

1、为什么要建立网站，是为了树立企业形象，宣传产品，进行电子商务，还是建立行业性网站?是企业的基本需要还是市场开拓的延伸?

2、整合公司资源，确定网站功能。根据公司的需要和计划，确定网站的功能类型：

企业型网站、应用型网站、商业型网站(行业型网站)、电子商务型网站。企业网站又分为企业形象型、产品宣传型、网上营销型、客户服务型、电子商务型等。

3、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。

4、企业内部网(Intranet)的建设情况和网站的可扩展性。

三、网站技术解决方案

根据网站的功能确定网站技术解决方案。

1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。

2、选择操作系统，用Window/NT还是Unix、Linux。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

3、采用企业建站模板自助建站、建站套餐还是个性化开发。

4、网站安全性措施，防黑、防病毒方案(如果采用虚拟主机，则该项由专业公司代劳，例如：耐思尼克)。

5、选择什么样的动态程序及相应数据库。如程序ASP、JSP、PHP。数据库SQL、ACCESS、ORACLE等。

四、网站内容及实现方式

1、根据网站的目的确定网站的结构导航。

一般企业型网站应包括：公司简介、企业动态、产品介绍、客户服务、联系方式、在线留言等基本内容。更多内容如：常见问题、营销网络、招贤纳士、在线论坛、英文版等等。

2、根据网站的目的及内容确定网站整合功能。

如FLASH引导页、会员系统、网上购物系统、在线支付、问卷调查系统、在线支付、信息搜索查询系统、流量统计系统等。

3、确定网站的结构导航中的每个频道的子栏目。

如公司简介中可以包括：总裁致词、发展历程、企业文化、核心优势、生产基地、科技研发、合作伙伴、主要客户、客户评价等。客户服务可以包括：服务热线、服务宗旨、服务项目等。

4、确定网站内容的实现方式。

如产品中心使用动态程序数据库还是静态页面。营销网络是采用列表方式还是地图展示。

企业网站建设策划书

21世纪是一个信息时代，互联网把企业驰入了全球信息高速公路，让企业信息通过互联网通达世界各个角落。企业通过互联网发布企业最新的商业信息，供全球检索，以此来宣传自己的企业，宣传企业的产品，宣传企业的服务，全面展示企业形象，并通过网络与各行各业进行交流、推销和合作，同时通过互联网寻找货源和新客户。许多企业都在互联网上找到了机会，创造了辉煌。“与其临渊羡鱼，不如退而结网”。你准备好了吗?

一、企业为何要建立自己的网站呢?

首先，从销售的观点上看，网络可以减少交易的中间环节，降低成本。企业网站还可以扩建成为网上销售和售前售后咨询服务中心。

其次，企业将信息咨询开设到网上，专人值守，提供信息服务。可与外部建立实进的、专题的或个别的信息交流渠道。客户能够通过电子邮件或BBS联系企业，同时也可以发表意见。如此一来，客户就能全面和客观地了解企业和企业的服务及产品。又因为是直接对话，具有增进感情的作用。

再者，通过自己的网站本身就是广告，一些企业在网上建立自己的网页，或者开设自己的网站，把企业信息集中起来，分类分栏，方便浏览。

所以，企业上网，这是时代发展的必然，为了不被竞争对手建立网站抢占先机，任何一家企业要想跟上时代发展的潮流，必须尽快上网。

可以想像，一个企业没有网站，没有与外围的沟通，而传统的通讯方式已经跟不上网络时代：没有网站，你无法轻松获取信息，你将不再有快人一步的先机。没有网站，你的产品销售费用将比别人高，价格将不再具有优势。没有网站，你将在商战中失去主动权。

二、企业建立网站的10点优势

企业可降低广告宣传费用，让客户快捷地找到企业资料。

企业随时可获取和发布商业信息，寻找潜在客户，促成贸易。

企业可提供每天24小时的产品宣传服务。

企业利用互联网扩大自己的知名度。

企业在网上出售商品，降低销售费用。

企业更快捷地了解客户需求。

企业有利于开拓国际市场。

企业更好地与供应商、销售渠道和合作伙伴沟通与交流。

企业改善组织结构和管理体系，提高工作效率，及时适应市场变化。

企业可以树立现代化形象

三、网站整体框架规划

网站整体为标题型框架设有：公司概况、产品展示、在线订单、业务联系、客户信息反馈、计数器。

首页创意：

采用世界上最尖端的网页动画制作软件FLASH 及FIREWORKS可为企业将枯燥、呆板的网页广告设计成精美绝伦的动画广告，让浏览者在欣赏动画的同时将商品信息潜移默化的传递过去。

公司概况：

以图文并茂版面，叙述公司发展过程，规模与服务宗旨。公司基本资料：包括公司商标、名称、行业性质及其它资料。(由企业提供该部分内容资料，并确保资料真实性，由我们负责外理制作。)

产品展示：

产品展示为网站的主要栏目，通过Falsh动画，详细展示产品包括：产品图片、产品规格尺寸及详细介绍。(由企业提供该部分内容资料，并确保资料真实性，由我们负责处理制作。)

在线订单：

这是一个客户反馈单，浏览用户如果对厂家的商品感兴趣，可直接在网上下单联系。该系统可准确迅速地把订单信息通过电子邮件发送给厂家。

业务联系：

厂家的业务联系方式，可加入如总公司、分公司等联络资料或配上简易地图。(由企业提供该部分内容资料，并确保资料真实性，由我们负责外理制作。)

访客留言：

客户双向交流查询系统。(由我们统一开发用户留言系统。)

计数器

可准确计算企业的网站浏览量、用户可自行查询浏览者信息，其中包括：访问数量、访问者IP、日统计，月统计、访问百分比等。(由我们统一开发用户留言系统。)

四、推荐方案

基于贵公司的实际情况，我公司为贵公司制定一套网站建设方案：

(一)、具体服务内容

1、国际域名1个：例如

2、 硬盘空间不限：服务器和服务器两地存放

3、 页面数1-200页以内：适当的浮动不计

4、 新闻发布系统：可方便地通过网络，随时添加、修改、删除公司和行业的新闻动态

5、 购物车：产品直接数据链接方便客户通过网络在线订购

6、 公司社区：访客可以在您的网站内方便地写上建议、问题，您也可以在这里主持开辟出一个专业论坛区，丰富网站内容，增强网站专业性，提升网站层次

7、 次首页计数器：能够直观的监测访问您站点的人次总数，充分感受到网络为您带旺盛的人气

8、 主页动画：由专业的设计人员构思设计，形象动感到表现公司商标图识等，加深商标、网站的印象程度，达到推广效果，体现企业实力

9、 次主页动画：更富于表现力体现企业的形象和主页的内涵

10、 电子信箱10个：以贵公司域名作尾缀的电子邮箱，能够提高公司的网络形象，更有利于公司形象和产品的推广宣传。

11、 FTP帐号一个：企业可以用FTP帐号，通过网络远程登录随时个性自己的企业网站。

12、 流量统计系统：可细致全面的监察访问您站点的人次总数，充分感受到网络为您带来的旺盛的人气。

13、 邮件列表系统，即Mail-list：在线收集访客用户的电子邮箱，并可方便的同时向该系统的用户发送本公司的产品信息、新闻等信息。

14、 数据库开发：支持用户注册管理、产品数据库及搜索、网上订购、聊天室系统等多种功能

(二)、 公司网站内容框架(大致设想，可以根据公司具体情况和要求加以更改增删)

1、 公司介绍：宣传公司背景、整体形象、经营业绩、企业文化、宏伟蓝图等

2、 公司新闻：发布公司的最新动态，可通过网络随时更新

3、 信誉认证：展示公司的营业执照、荣誉证书等，增加公司品牌、资信

4、 部门设置：介绍公司的组织结构、部门职能，联络方式等

5、 在线产品销售：陈列展示公司产品的图片和文字信息，实现网络营销

6、 专买网络：加盟程序、加盟条件、全国专买网点心

7、 客户服务：阐述公司良好的客户服务系统

8、 人才战略：强势品牌、强势人才、最新招聘信息。

9、社区：员工、客户、企业交流窗口和营造企业文化的支点

10、 营销网络：根据丰乐产品营销情况及产品主销分布制作机应的联系方式

12、 English Version (英文版)：面向全球，拓展海外市场(还有其它版本)

网站结构图：见附件

3.4模块说明

模块 介绍

新闻专题 企业的公司介绍、企业文化、企业机构、联系资料

新闻专题 支持二级新闻分类管理，发布企业新闻信息，如产品优惠信息、企业新产品、企业活动、报纸报道等新闻信息，可采用文字、图片、甚至录像介绍信息。(模块采用动态程序开发，可自定义新闻分类、可在线录入与发布新闻，支持图片与文字录入)

产品信息 发布企业产品信息，如产品名称、产品介绍、产品价格、产品图片等产品相关信息，可采用文字、图片介绍产品，各子公司各自管理自己的产品(模块采用动态程序开发，可自定义产品分类、可在线灵入产品信息，支持图片与文字录入)

在线订单 在产品显示页面，客户点击订购，则放入订单窗口，显示订单的产品的订单的相关细节，客户填写完订单后提交。(模块采用动态程序开发，可设定为会员才能下单模式与非会员也能下单模式)

企业论坛 即电子公告板，采用动态程序开发，可以在线发布文章信息，有管理界面，可在里面完全界面化的管理，主要功能有：发表文章，删除非法用户带有攻击性的文章：可选功能有：用户信息查看修改。对所有的帖子进行管理操作，并可以查看留言者的IP地址，可以封锁用户名

在线反馈 提供客户留言与反馈的场所，使客户能够在线提供建议以及其它的反馈信息。(模块采用动态程序开发，可设定为会员才能留言模式与非会员也能留言模式)

流量统计 可以查看客户的访问IP地址和客户的访问的时间

留言管理 可以后台管理客户留言信息

在线调查 在线发布调查信息，对会员与浏览者进行各类调查，加强企业与外界的联系，充分利用广大互联网网民的资源为企业献策。(模块采用动态程序开发，可设定为会员才能参与模式与非会员也通俗参与模式)

人才招聘 在线发布人才招聘信息，提供动态人才招聘信息以及在线求职申请，为公司引进人才提供新的轨道。(模块采用动态程序开发)

供应商服务 为供应商提供公司信息管理、个人业条洽谈记录、个人订单等资料的查询与管理。1、 个人管理(企业信息更改，会员密码更改、记事本、留言板)2、 需求查询(让供应商会员查询由你集团发布的需求信息)3、 在线反馈(让供应商对你集团的发布的产品需求信息进行反馈)(模块采用动态程序开发，必须经过供应商会员认证才能进入)

(三)、 客户服务

培训：

我们公司特别注重对客户各个层次人员的技术培训工作，参加人员包括：

系统维护人员，系统操作员等。

小分类 客户可自选课程名称 培训时间

系统维护(1-3人)

网站管理与本系统维护 2

网站安全 1

系统操作(5-10人) 系统使用 1

服务：

提供相关互联网知识咨询五培训服务

国际英文域名与中文域名各式各1个

网站寄存(M空间，M MS SQL SERVER 数据库支持)

企业邮局(M空间，不限邮箱人数，后缀名为你的公司域名的邮件)

企业产品资料录入

企业网站CI设计

企业网站设计

企业网站开发

企业网站安装

(四)、 网站维护

一年技术支持服务(1小时人员到位，三小时故障修复)

永久网站升级服务，一年10至15次网站修改

QQ在线技术咨询

MSN在线技术咨询。

(五)、 网站推广

五、方案报价

(一) 域名注册

国际英文域名1个 ￥/年

国内英文域名1个 ￥/年

网络实名1个 ￥/年

(二) 虚拟主机

支持ASP、PHP、CGI、PREL、ACCESS、SHOCKWAVA、FLASH全能空间M ￥/年

(三) 企业邮局

企业邮局M(不限制邮件箱数量) ￥/年

(四) 网站开发

1、整体版面设计(首页以及各个产品FLASH、版面、介绍资料整合) ￥/个

2、三维虚拟企业视图 ￥/个

3、企业新闻管理系统 ￥/个

4、产品管理系统 ￥/个

5、订购管理系统 ￥/个

6、反馈调查管理系统 ￥/个

7、会员管理系统 ￥/个

企业网站建设策划书范文

一、网站架设的目的和意义：

为适应信息技术的高速发展，我校需要建立“新桥小学网站”。网站建成后，该网站可以作为学校对外宣传的窗口，成为校内教师对外交流的平台，使网络更好地为教学服务。

二、网站建设宗旨：

为全校师生提供一部分稳定，健全的网络方面的服务，服务学校的教育教学工作，提高我校在铜陵及周边地区的知名度。三、网站规划与建设进度：

本网站为校内网站，不要求有过多的网络服务和过深的网络层次。

建议：

1、网站层次不要超过三层。(首页、大类、大类下的小类);

2、主要开通会员功能、论坛、邮件、FTP服务。

制作周期为3个月：第一个月搭建主体网站框架，编写后台支持程序;

第二个月完善主体框架，在框架下填充内容;

第二个月添加各项功能服务，并对网站进行最后测试。

四、网站结构/栏目板块(大类及小类空白处请校领导根据需要填写，不够的可自行补表)

学校概况

校园情况

教学设施

师资情况

学校组图

五、技术可行性分析

1、平台开发：使用WINDOWS20xxSERVER架设服务器利用JAVA语言编写网站后台。

2、数据库：使用小型ACCESS数据库

3、系统开发：计划由学校组织建站领导小组，交给网络中心组织人员成立网站制作小组，开发制作。

4、网页设计：程珙

5、美工：伍梦明

6、内容设计：学校领导

六、管理

1、网站制作完成后由网络中心负责维护，和网站的更新。

2、校内需要发表文章及图片由教师及相关部门做好后放到指定的FTP文件夹下，通过管理员审核后上传到网站上。

3、网站建成后不在更改，除非在出现严重影响网站正常运行的严重错误时才进行维护性更改。

七、管理制度(请学校领导制定)

为益于员工身心健康，锻炼大家的身体素质，提高团队的凝聚力，加强员工的沟通与交流，丰富员工的业余文化生活，培养顽强奋斗、勇于拼搏的优良品质。根据大家的商议，将4月份移动分公司团建活动定为：明阳天下团建营。

时间定为：周六，早上7点—下午2点。活动的主要内容是：参观游览水帘洞、金龟出海、雄鸡峰、观音石等处景观。参与人员：公司全体员工，共计六人，每人按50元的标准，共计300元。

在团建活动中，明阳天下团建营提醒一定会加强安全工作的重视，提醒大家在行车和参观游览中注意各项安全事宜。并带好旅游常备药品：晕车药、创可贴、胃舒平、六神丸、紫药水等。

团建活动完之后，会把活动中的所感所想、身心体会，以图文并茂的形式，上传到OA中和大家一起分享。

白河峡谷介绍

白河峡谷位于北京市怀柔区境内，白河漂流是目前北京地区唯一的天然河漂流，距北京市90公里，主要以白河漂流、水上闯关、树上拓展、真人CS等项目为特色，白河漂流是供人们旅游，休闲，度假的好去处。

这是一处原始风貌保存相当完整的自然峡谷，与永定河宫厅山峡和拒马河峡谷并称“京都三大峡谷”，而白河峡谷因其壮丽的风景，更有“百里画廊”的美誉。此外在谷中还有一个类似“雅鲁藏布大峡谷”的雄壮景致“云台揽胜”，更是值得为之走上一遭。

白河峡谷是一处原始风貌保留相当完整的自然峡谷，被形容为“百里画移动图片廊”。峡谷沿途道路险峻，村落相对稀少，因此，适宜做富于探险精神的自然探索游。从延庆县的白河堡水库大坝的东北方向进入峡谷，便可领略峡谷的风貌。近百米高的悬崖如利剑将波涛滚滚的白河劈开巍峨的明代长城在山间蜿蜒伸展，两岸峭壁林立，山泉汇成浩荡的激流，大自然的奇异景色令人颇感震撼。从密云县沿白河溯流而上，直至云蒙山北麓，就到达了白河峡谷最为壮观之处。此地山势陡峭，悬在半山之间的道路两侧都是悬崖绝壁，经过令人惊心动魄的穿越石缝间隙的旅程，再往前行，就到达景色最为壮观的地带。登上道路边悬挂的石台，群山峻岭和蜿蜒流淌的白河尽收眼底，景色美不胜收。

2、烧烤种类

烤串：羊肉串、肉筋、鸡翅、牛肉串、火腿肠、鸡心、鸡肉、胸骨、骨肉相连、玉米、大蒜、馒头片、土豆、红薯、香菇、辣椒等，品种齐全，任您挑选

烧烤用具：烤炉烤架、木炭、刷子、桌椅、等。

酒水：酒水、饮料无限畅饮

娱乐：免费垂钓(鱼可带走。自备鱼竿鱼食)

3、烧烤单项预订

精美烧烤食品随您预订，绝对的物美价廉，所选食品原材大多为山野家饲养鸡鸭，绝非激素的山野绿色食物。到山谷享受烧烤时，我们将为您提供烤架、烤炭以及烧烤场地，提供烧烤咨询及路线。在朋友们吃着碳火烧烤的时候，还能欣赏原始峡谷的绝美自然风景，在山间摄影，逛吼高歌……当然，在预订时还可以预订农家饭中的特色美食，比如野菜木兰芽，特色咸鸭蛋……刚好可以丰富您的野外餐桌!

社区建设基本现状调研查报告范文2000字

历经20多年的改革和发展，我区居委会的规模类型、工作内容、工作条件、人员素质、待遇，内部组织机构及工作机制都发生了深刻变化。社会对社区的重视程度大大提高，社区的地位和作用日渐凸显，这些都为今后的社区和谐建设工作发展打下了坚实基础。我们区的社区建设走在了全市的前列，为我市的城市发展和社会稳定做出了突出贡献。但是,当前社区建设和社区工作者队伍建设也存在一些不容忽视的问题，亟待解决。

一、我区目前社区建设的基本状况

1、社区架构趋于合理。根据年中办国办下发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,按照便于服务管理，便于开发资源，便于社区居民自治的原则，对原有居委会管辖范围小，资源难以共享，功能弱等弊端，我区积极进行社区体制改革，对居委会所辖区域作适当调整，合并、扩大了社区管理范围。目前全区有居委会64个，每个居委会所辖--4000户左右，人口在7000—10000左右。

2、社区组织体系日益完善。在合理设置社区规模的基础上，各居委会逐步完善了社区组织体系。建立了社区党组织，社区居委会，社区公共服务站;建立了社区成员代表大会，社区党建议事会，社区议事园制度。社区还建立了共青团组织，妇女组织、工会组织，并成立了老年人协会，残疾人协会等各类社区民间组织。

3、社区服务不断发展。经过合并调整，社区办公用房条件大大改善，为社区开展服务和活动提供了必要的条件。大部分居委会都可以为居民提供公共活动场所。居民在社区可得到卫生、文化、社区救助、再就业等方方面面的服务。

4、社区居民自治有序扩大。逐步形成了社区党组织领导的具有活力的居民自治机制。全区各街道社区积极探索社区党建工作机制，建立了街道、社区各层面的党建联席会。开展形式多样的居民自治活动。居委会换届选举，由居民代表选举,户代表选举发展到目前的直选、海选。社区还广泛开展居民接待日，居务公开，社区事务所等民主决策、民主管理、民主监督活动，促进了居民对社区事务的参与和管理。

二、我区社区工作、社区工作者队伍发展现状及分析

服务网络基本形式：区、街道有服务中心，社区有服务站。

服务设施基本齐全：社区基本具备了再就业、最低生活保障、社会治安、环境卫生、计划生育、文化娱乐、体育健身等设施和条件。

服务领域逐步拓宽：社区服务已从传统的民政对象到全体居民，从单位服务逐步发展到满足居民各种需求的系列化服务，已涵盖了便民利民、救助保障、医疗保健、社区安全、居民教育、普法维权、文化娱乐、体育健身、环境保护等多个方面。

服务项目不断增多：社区承担了大量的社区管理和社区服务事务;社区工作人员承担了大量的社会工作。主要包括就业、社会保障、救助、计划生育、文化、科普、教育、体育、退休人员社会化管理、流动人口管理及社区安全等公共服务。同时还开展社区矫正、残障康复、妇女儿童和青少年服务，老年人服务等专业性较强的社会服务。

现在从事社区工作的人员主要包括：一是社区党组织和居委会干部，他们主要是依法选举产生。二是由区民政局等职能部门聘任的社区工作人员，在社区从事低保救助、人口计划生育、就业和社会保障、人民调解等工作。三是社区志愿者，他们具有自原性、无偿性、公益性等特征。经过近十年的发展，我区已基本建立以社区党组织和居委会干部社区专职工作者为主体，社区志愿者为补充的社区工作者队伍。这支队伍具有吃苦耐劳、敬业奉献、作风踏实等优秀品质。但是我区的社区社会工作还存在主体职责不清，社区服务过程中有关组织在工作中沟通衔接不畅问题，同时许多体制外的社会管理与服务的盲点也无法顾及和解决，如弱势群体的自助和自立等没有专业人员的辅导,“问题青少年”及矫正对象没有归口的机构进行辅导教育等等。

三、加强社区工作及社工队伍建设的几点建议

随着居民对社区服务的需求不断提高，原有的服务手段显得陈旧，缺乏活力，已满足不了社区建设快速发展的要求，应从以下几个方面着手加强社区及社区工作者的队伍建设：

(一)、严格把好入口，从源头做好社区工作者的选用配备

社区工作者要有较高的政治素质。社区工作者对涉及稳定、违法行为等苗头问题要以敏锐的政治意识及早发现，及早上报,及早控制;要踏实工作、热心社区公益事业，具有奉献精神。如果社区工作者更多地关注自己的工作待遇和八小时工作权利，缺乏“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不怕千辛苦”的奉献精神,只是上班来办公室，下班就回家，工作机关化,与居民群众的亲和力就会大为下降。要适应时代发展的要求，改革居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业化的道路,配备社区管理专业和社会学人才。

(二)、切实减轻负担，促进社区居委会基本职能回归

目前每个社区的居民户数多在3000-4000多户，社区内居民数上万，社区工作者往往身兼数职，工作强度大，有时为了按时完成任务和处理工作上的问题，不得不加班，每天工作十多小时是常事。居委会作为联系政府与居民的桥梁，工作内容烦琐，涉及低保、救助、优抚，劳保，医疗、卫生、治安、就业、文体活动等多方面。社区工作人员绝大部分时间都耗费在完成上级职能部门分配的工作任务上，而真正用在社区居民服务上的时间很少。同时社区服务功能与居民实际需求不相适应，服务的领域主要集中在劳动就业，生活救助，困难帮扶，家政服务等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏导等较高层次的服务开展相对较少。

(三)、健全各项制度，克服重用轻管弊病

从广义上讲，我们的社区工作人员就是社会工作者。尽管大部分社区工作人员具备了较好的政治素质，工作踏实，勤恳、具有奉献精神，但是他们大多缺乏专业的社会工作教育的背景，而且在他们工作过程中，也没有相关的培训，专业素质不高，工作质量难以提高。鉴于社会的多元化，不同类型、不同经济条件的服务对象对服务有不同的需求，这些都要求社区工作者将服务工作做到人性化、个性化、专业化，其中“以民为本，为民解困，为民服务“的核心工作理念，是专业社区工作者必须具备的，而良好的与人沟通的能力是做好服务的基本条件。要加强对现有人员的职业培训,充分调动现有人员的工作积极性，激励现有工作人员通过社会工作职业水平考试，获得职业发展,使社区干部从事社区工作做到“应知应会”，即“知社区、知职责、知业务、知理论，会调查研究、会联系群众、会做思想工作、会管理社区”,全面提升社区工作水平。

为切实改善我镇农村人居环境，转变农村生活方式，提升农民文明素质，确保“乡村文明行动”各项任务目标落到实处，根据中共昌邑市委、市政府《关于在全市深入开展“乡村文明行动”的意见》(昌发[20xx]20号)及《20xx年度全市深入开展“乡村文明行动”实施方案》(昌办发[20xx]9号)部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观和党的XX大、XX届X中、X中、X中全会精神为主线，坚持围绕大局、改革创新、服务人民，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以社会主义核心价值体系为根本，以提高农民整体素质和农村社会文明程度为目标，以群众性精神文明创建活动为载体，激发农民参与“乡村文明行动”的积极性、主动性和自觉性，以点带面、连片创建，以“乡村文明行动”的开展推动农村精神文明建设，为实现“”时期我镇农村经济社会更好更快发展提供强大思想保证、精神动力和文化条件。

二、工作目标

自20xx年起到20xx年底，我镇“乡村文明行动”按照“三三三”工作思路，以“洁净进万家、孝德进万家、文化进万家”活动为三大抓手，实现“城乡环卫一体化、孝德文化传农家、文化联系千万家”三大突破，实现我镇农村精神文明建设“三大提升”，即农村人居环境质量大提升，农村和谐文明程度大提升，农民科技文化素质大提升。经过五年的努力，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。今年底，力争全镇40%左右的村达到市级文明村标准;到20xx年底，力争全镇60%以上的村达到市级文明村标准;到20xx年，力争全镇80%以上的村达到市级文明村标准，全力构建起布局合理、配套设施完善、环境整洁优美、文化生活丰富、群众安居乐业的社会主义新农村建设新格局。

三、主要任务

(一)大力开展“洁净进万家”活动

1、深化“城乡环卫一体化”活动。以城乡环卫一体化为主抓手，按照“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的垃圾治理新理念，逐步形成镇、村、户三级联动的长效工作机制。进一步加大资金投入，力争在年底建成一座垃圾中转站，逐步消除环境卫生脏、乱、差现象，优化农村人居环境。

2、开展绿村绿路活动。加快生态镇、生态村建设步伐，抓好村内道路的绿化美化工作，以建公共绿地和开展庭院植树为重点，大力开展村镇绿化，搞好出村路、连村路高标准绿化工作。“”期间，建成新达标绿化示范村**个，绿化路街3万米，村镇树木新增覆盖面积**00亩，新增村镇树木万株。积极组织机关、学校和群众参与乡村植树绿化活动，全面提高村镇绿化、美化水平。

3、加快推进农村基础设施建设。完善村镇发展规划，加快农村道路、水利、环卫、通讯、电力等基础设施建设。积极配合好广电部门做好有线电视数字化整体转换工程，满足广大农民群众的精神文化需求。加强村庄硬化和整理工作，拓宽和改造现有的部分砂石路段，解决路面破损、坑洼积水、尘土飞扬等问题。

4、实施“沼气入户”工程。在积累常屯村沼气入户工程经验的基础上，在全镇范围内积极推动沼气池建设，积极改水、改厕、改厨、改圈，鼓励农民使用节能灶具，普及卫生厕所，圈养畜禽，减少污染源，革除传统陋习，治理污水乱排、禽畜乱跑、粪土乱堆、秸秆乱垛和露天焚烧垃圾、秸秆等污染环境的现象，培养形成健康文明的生活方式。

5、大力开发乡村旅游资源。以山阳百年梨园为起点，带动饮马池公园建设、博陆山开发，建成一批富有我镇特色的乡村旅游景点。在考察学习的基础上，进一步把山阳梨花节做大做实。

(二)大力开展“孝德进万家”活动

1、深入推进和谐家庭创建。大力弘扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，发挥村光荣榜的作用，褒扬先进，弘扬邻里团结、孝敬老人、诚信友爱的文明新风，利用社区文化广场建设孝德文化宣传栏，鼓励有条件的村为老年人办理老年保险，在全镇形成“尊重老人、孝敬老人”的良好风尚。把开展“和谐家庭”评比与开展“星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等评选活动结合起来，发挥先进典型示范带动作用，使文明和谐的道德风尚家喻户晓、深入人心，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。

2、大力开展农民读书活动。依托已建成的文化中心、农家书屋等文化阵地，组织农民群众开展形式多样的阅读活动和文明礼仪养成实践活动。通过举办农民读书节、演讲比赛，组织开展“书香世家”、“读书模范家庭”等评选活动，弘扬中华民族优秀传统文化，为农民群众营造浓郁的读书氛围，培养和激发他们养成多读书、读好书的习惯。

3、加强和改进农村未成年人思想道德建设。不断完善学校、家庭、社会三结合教育网络，加大“乡村少年宫”建设使用力度，实施农村未成年人思想道德建设“阵地工程”、“净化工程”、“绿网工程”、“帮扶工程”，利用学校阵地培育未成年人孝老爱亲意识。关心农村孩子的学习和生活，切实做好农村留守儿童和外来务工人员子女的家庭教育工作，保障农村未成年人的基本文化权益，为农村未成年人的健康成长创造良好环境和条件。

4、扎实开展农村志愿者服务活动。完善机构，积极吸纳青年志愿者、热心企业家、老党员、老模范、老教师等参与其中，把生活困难群众和老年人、残疾人作为关爱对象，开展以“送温暖献爱心”为主题的志愿服务活动，组织志愿者参与希望工程、幸福工程、春蕾计划等公益援助行动，努力为困难群众提供帮助。

5、倡导培育积极健康的生活方式。从改变村民的生活方式入手，大力加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德工程教育。突出开展文明村民素质教育和移风易俗活动，狠刹封建迷信、聚众赌博等歪风，约束和制止不文明行为。通过学习型家庭、节约型家庭、五好家庭等形式多样的创评活动，提高农民群众的文化水平和文明素养，形成崇尚科学文明生活方式的良好氛围。

6、深入开展平安和谐村庄建设。加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作，健全镇村两级社会管理体系，完善经济效益、稳定风险“双评估”机制，加快社会治安数字化、信息化、现代化建设，努力打造“平安饮马”。进一步做好农村普法教育，增强农民群众的法制观念，密切党群、干群、邻里关系。进一步完善村规民约，促进民主管理、民主监督，推进村民自治。发挥村民议事会、道德评议会、红白事理事会、禁毒禁赌会的作用，解决封建迷信、孝道缺失、婚丧事大操大办和赌博等突出问题，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。

(三)大力开展“文化进万家”活动

1、加强基层文化体育阵地建设。整合农村文化体育设施资源，加快推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等农村公共文化服务工程和体育活动场所建设，努力为农民群众提供求知、求乐、求美的文化活动阵地，积极投资兴建集文艺演出、文化娱乐、读书看报、科技教育等多种功能于一体的文化大院，逐步增添器材，完善设施，上档升级。

2、抓好农村文化能人队伍建设。要培育和造就一大批农民身边的文化能人，发挥榜样的力量，促进农民科学文化素质的提高，提高农民自办文化的积极性。进一步优化环境，出台政策，加大对农村文化能人、非物质文化遗产传承人等基层体制外文化人才优秀创作成果的奖励，激发创作积极性。

3、加大对基层文艺组织的扶持力度。以吸纳拔尖文艺人才和紧缺文艺人才为重点，选拔文艺爱好者，充实基层文艺人才队伍，提高农村各类文艺骨干的业务素质和工作水平。根据群众生产生活实际，鼓励发展农民业余文艺演出队，引导文艺工作者创作生产一批广大农民群众喜闻乐见的好作品，满足农村群众不同层次的精神文化需求。

4、开展群众性文化娱乐活动。继续大力开展“三下乡”活动，充分发挥流动文化车、科技大蓬车、文化卫生小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化。特别要利用春节、“五一”、“十一”、中秋等重大节日和农闲时间，大力开展节日民俗活动，组织开展庄户剧团大奖赛、文明之夏、秧歌比赛、书画展览等群众性文化活动。

四、总体安排

(一)动员部署阶段(5月20日-5月31日)

1、成立机构。成立以党委书记为第一组长，镇长为组长的“乡村文明行动”工作领导小组，并下设办公室，统一协调全镇“乡村文明行动”的开展。各村也要成立相应的工作机构，确定专职人员，划拨专项经费，为工作开展提供强有力保证。5月底前，各村要把“乡村文明行动”工作机构报镇“乡村文明行动”工作领导小组办公室。

2、宣传发动。5月25日召开全镇“乡村文明行动”动员大会，并对活动进行全面部署，确保把行动精神传达到每一个基层党组织和每一名群众，充分调动广大基层党组织和农村群众参与行动的积极性，提高广大村民知晓率和参与率，为行动开展创造良好条件。各村也要召开动员会议，确保行动迅速启动。

(二)查找问题、制定方案阶段(6月1日-6月20日)

各村要通过采取深入调查研究、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见建议，认真查摆自身存在的问题，结合实际，积极探索工作方法，创新工作思路，重点解决好农村当前存在的环境卫生脏、乱、差等现象和规划不统一、绿化不全面、美化不到位等突出问题，制定切实可行的整顿方案，抓好贯彻落实。

(三)创建落实阶段(6月下旬-**月底)

1、各村要按照既定的方案，积极开展工作，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为当前工作的重点，扎实有序推进。同时，在工作开展过程中，认真总结经验，深入挖掘、培养典型，并积极上报。

2、镇“乡村文明行动”领导小组办公室组织专门力量，成立专项督导组，在8月份，通过采取现场查看、民意调查和定期通报等方式，对全镇“乡村文明行动”进展情况进行督导检查，及时督办并协助解决活动过程中出现的各类问题。**月下旬，镇“乡村文明行动”领导小组办公室将组织有关部门，通过集中观摩督导的形式，对各村“乡村文明行动”开展情况进行考核认定。督导结束后，打出分数，排出名次，作为年底评先树优的重要依据。

(四)命名表彰阶段(**月份)

各村对各自开展“乡村文明行动”进行全面自查和认真总结，并将总结报告报镇“乡村文明行动”领导小组办公室。镇党委将对表现突出的村进行表彰。对创建不达标的村，各责任人要加大指导推进力度，转入明年继续创建。

五、工作要求

(一)加强领导，健全组织协调机制。镇“乡村文明行动”领导小组要担负起实施“乡村文明行动”统一规划、组织协调、指导服务的重要职责乡村文明行动实施方案活动方案。各村要充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义，切实加强组织领导，将行动纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，村主要负责人要切实担负起领导责任，带头抓好贯彻落实。

(二) 加强统筹，与当前在农村开展的重点工作紧密结合。“乡村文明行动”要与当前我镇正在开展的“包村联户”、创先争优、学习型党组织建设等活动紧密结合，把着力点放在乡风文明建设上，通过帮助解决在村容村貌、村风民俗、文化建设、生活方式等方面存在的突出问题，推动乡村文明建设不断上水平。各村要自觉服从“乡村文明行动”领导小组的统一安排部署，明确在“乡村文明行动”中的职责和任务，密切配合，整体推进，切实帮助村镇解决在实施“乡村文明行动”中遇到的问题，积极参与带头支持乡村文明建设工作。

(三)加强督导，建立健全督查考核机制。要把“乡村文明行动”纳入年终对各村的科学发展综合考核，推动各项工作任务落到实处。工作中，要加强督导检查力度，定期督促指导，督查情况予以通报，并将每次督查结果与年终的考核挂钩。

(四)挖掘典型，不断探索创新。要建立健全典型的发现、评选、培养、举荐等工作机制，发展壮大“乡村文明行动”工作典型群体，每年选树一批单位典型、工作经验典型、个人典型，并通过表彰会、现场会、报告会等形式，进行大张旗鼓地表彰、学习和宣传，在全社会营造出崇尚文明、践行高尚的良好社会氛围。要以提高农民素质、树立文明新风为出发点，根据各村的特点，创新活动形式，充实活动内容，加大创新力度，为“乡村文明行动”各项工作有效开展搭建多种形式平台。

一、项目目标

1。1需求分析

现在网络的发展已呈现商业化、全民化、全球化的趋势。目前，几乎世界上所有的公司都在利用网络传递商业信息，进行商业活动，从宣传企业、发布广告、招聘雇员、传递商业文件乃至拓展市场、网上销售等，无所不能。如今网络已成为企业进行竞争的战略手段。企业经营的多元化拓展，企业规模的进一步扩大，对于企业的管理、业务扩展、企业品牌形象等提供了更高的要求。在以信息技术为支撑的新经济条件下，越来越多的企业利用起网络这个有效的工具。网站早已由论证阶段进入了实质阶段，尤其为企业提供一个展示自己的舞台、为消费者创造一个了解企业的捷径。公司可以通过建立商业平台，实行全天候销售服务，借助网络推广企业的形象、宣传企业的产品、发布公司新闻，同时通过信息反馈使公司更加了解顾客的心理和需求，网站虚拟公司与实体公司的经营运作有机的结合，将会有利于公司产品销售渠道的拓展，并节省大量的广告宣传和经营运营成本，更好地把握商机。

随着全球信息网络的发展，inter在世界上已不仅仅是一种技术，更重要的是它已成为一种新的经营模式。从4c(connection。，munication，merce，co-operation)层次上彻底改变了人类工作，学习，生活，娱乐的方式，已成为国家经济和区域经济增长的主要动力。inter正成为世界最大的公共资料信息库，它包含无数的信息资源，所有最新的信息都可以通过网络搜索获得。更重要的是，大部分信息都是免费的，应用电子商务可使企业获得在传统模式下所无法获得的巨量商业信息，在激烈的市场竞争中领先对手。互联网真是商机无限。

为此，我们结合网站将来发展方向，本着专业负责的精神，策划制泵有限公司网站，密切制泵有限公司同其合作伙伴、经销商、客户、和浏览者之间的关系，优化企业经营模式，提高企业运营效率。采用最新的技术架构和应用系统平台，协助制泵有限公司网站优化复杂的商业运作流程。特为制泵有限公司网站度身定做一个符合自己需求的网上品牌推广平台。

1。2网站目标与期望

1)帮助集团公司建立有效的企业形象宣传、企业风采展示、公司产品宣传，打造“制泵有限公司”新形象，突出制泵有限公司的大型企业形象。

2)充分利用网络快捷、跨地域优势进行信息传递，对公司的新闻进行及时的报道，介绍本行业国内外发展的最新信息和技术成果，推广国内外先进经验。

3)通过产品数据库功能实现网上产品定单、资料搜索、供求联系等，进行网上产品销售的在线指导，实现安全快捷的网上产品的查询、订购，提供便利的产品及相关资料共享等网上服务，优化内部管理。

4)为企业和客户提供网上开放平台，增进系统内外信息互通、经验交流，配合企业的精神文明建设，增加客户的美誉度，提高企业员工的凝聚力。

1。3网站设计原则

商业性原则

作为企业商业运作的一个组成重要部分，服务于制泵有限公司企业文化的对外传播，服务于企业与客户、企业与员工沟通渠道的建立，完善企业服务体系，创造更多的商业机会，为企业经营者提供科学决策辅助。

品牌性原则

为客户提供有价值的产品和服务，充分体现“制泵有限公司”品牌优势，重点塑造企业网络品牌的个性化形象，使注意力资源尽可能地转化成品牌消费，建立忠诚“制泵有限公司”消费群体。

经济性原则

建立适合制泵有限公司自身需求的网络平台，提供广泛的涵盖用户多种需求的功能，数据处理方式灵活以满足高度用户化的需求，节省网站建设成本，并确保其较好的拓展性和开放性;同时网站具有基于web界面的管理后台，企业能够自主的对网站中大部分内容作更新、修改操作，节省了企业网站的运营成本，提高了信息更新、传播效率。

扩充性原则

网站的整体规划及框架设计是具可扩充性的，前台页面的设计能保证企业网站在增加栏目后不会破坏网站的整体结构。后台数据库的设计具有高度的扩充性，企业能够根据需要对栏目、类别的增、删、修改。

1。4解决方案

1、界面结构

我们专业的设计师根据制泵有限公司的ci风格、网站功能，采用最新表现技术全面设计，充分体现制泵有限公司大企业的形象。

2、功能模块

网站建设以界面的简洁化，功能模块的灵活变通性为原则，为制泵有限公司网站设计制作维护人员提供一个自主更新维护的动态空间和发挥余地，去完善办好他们的网站，达到一次投资，长期受益，降低成本的根本目的。

3、网站推广

我们凭借多年对互联网技术的深入研究、对中国互联网的现状和发展趋势的把握以及在网站推广服务方面的成熟经验，能够为企业提供最专业、最有效、最经济的网站推广服务。

4、内容主题

设计重心转向以客户为中心，围绕客户的需求层面有针对性的设计实用简洁的栏目及实用的功能，极大方便客户了解企业的服务，咨询服务技术支持、问题解答，个性化产品意见提出等一系列需求在制泵有限公司网站上逐个需求得到满足的过程;做到产品展示，服务技术支持，问题，反馈意见等为一体，充分帮助客户体验到制泵有限公司的全系列服务;

5、人力资源

为网站开发操作简便使用高效的管理后台，网站管理员能够开设多个管理员帐户，为每个管理员分别设置管理权限，系统根据权限自动为某个管理员配置管理后台，后台只允许该管理员管理其具有管理权限的栏目。同时网站开发具有等级管理功能的会员系统，能够将经销商、代理商、普通客户、公司员工、网站管理员分类管理，分别为其设置访问、管理权限。这样使整个网站运行起来有条不紊，同时也做到了专人专职，责权分明。

6、网站维护

对制泵有限公司相关网站维护人员进行日常维护、更新方面的技术培训，项目开发成功后企业能自主完成对整个网站的维护更新。

二网站整体结构

2。1网站栏目结构图

注:黄色背景的为采用动态数据库的栏目

2。2栏目说明

制泵有限公司网站栏目结构如上图所示。栏目规划充分考虑到制泵有限公司展示企业形象、扩大知名度以及网上营销的需要。网站采用了多种动态模块，企业能够自主、独立的完成网站中多数内容的更新。

页面的设计将充分体现制泵有限公司国内大型企业的形象，在框架编排、色彩搭配以及flash动画的适当穿插都做到恰到好处，使整个网站在保证功能的前提下给使用者带来良好的视觉享受和精神愉悦感。

2。21flash引导页

flash引导页是企业网站的第一窗口，决定客户对企业文化第一印象认知度的关键页面，页面的布局和页面风格的设定，对网站整体定位起着决定性的作用。我们拥有专业而朝气的美工设计队伍，精彩的flash矢量动画技术和资深的网站策划工程师。为客户的网站度身定制独有的风格和整体形象结构。

在设计风格上体现企业的行业特点与个性突出的特色，做到卓尔不群。

内容上着重展示企业logo、公司名称、公司产品等信息，凸显企业形象与实力。

2。22网站首页

采用动态asp动态页面，将整个网站的最新信息在首页显示，主要包括最新动态信息(自动从公司动态中提取)、推荐产品(管理员后台发布)，等。网管在后台可以动态更新首页的内容。浏览者一进入首页就能够了解整个网站的最新更新和公司的最新活动，给浏览者耳目一新的感觉，吸引浏览者经常访问制泵有限公司网站。

首页的设计着重体现企业的文化与形象，力求给浏览者一种亲和力和认知感，继而让客户产生了解更多信息的兴趣。

2。22集团概况

本栏目包括“集团简介”、“企业荣誉”、“组织机构”、“分公司”、“信息反馈”五个二级栏目，内容是传导公司的经营理念、企业价值观，运用现代网络媒体的优势树立企业品牌和形象。栏目采用静态页面，在页面设计上，我们采用灵活运用多种动画效果表现手法，力求将制泵有限公司的企业形象予以最好的传达。其中:

“集团简介”主要介绍公司的一些基本情况，包括文字介绍和企业外景照片。

“企业荣誉”展示企业所获得的技术认证证书或荣誉证书，证书采用缩略图加文字介绍的形式，点击缩略图弹出大图显示窗口。

“组织机构”为集团公司的管理结构图，采用树型目录的形式展示。

“分公司”介绍各地分公司的情况，并设置超级链接到各分公司的网站。

“信息反馈”采用在线反馈表单，利用这个模块，浏览者可以在线提交反馈信息，可以选择提交问题的种类，反馈信息以电子邮件形式发送到管理员信箱。系统可以根据选择自动判定邮件发送地址。

主要活动：

1、故事《眼睛、鼻子、耳朵和嘴巴》

2、用五官找春天

3、用五官做游戏

活动一：故事《眼睛、鼻子、耳朵和嘴巴》

活动目标：通过故事了解五官的名称，主要作用。

活动形式：集体活动。

活动准备：小镜子、香水、录音机。

设计意图

师幼互动

教育反思

幼儿能够认识五官的名称，但对五官的用途不是很明确，因此，需要通过活动帮助幼儿进一步了解五官的名称和用途以及相互之间的对应。

一、出示布娃娃引导幼儿找五官。

二、讲述故事《眼睛、耳朵、鼻子和嘴巴》。

三、幼儿操作，重现故事内容。

1、人手一面小镜子，对照自己找自己的五官。

1、用鼻子闻一闻香水的香味。

3、听一听录音机播放的鸟叫声。

四、尝试一下：如果闭上眼睛还看得见吗?耳朵捂住还能听得见吗?鼻子捏住了还能闻得到气味吗?

1、幼儿能准确地找到五官，会说出名称，指出具体的位置。

2、幼儿照一照镜子，摸一摸五官很开心。

3、教师启发幼儿听音乐，然后再用手捂住耳朵听，幼儿发现听不清楚。

4、教师鼓励幼儿用鼻子闻香味的时候，他们有的说闻到了香味，有的说没有闻到香味。

5、教师提示：鼻子还能做什么?幼儿：“还能呼吸。”

6、教师带领幼儿来到户外呼吸新鲜的空气。

活动二：用五官找春天

活动目标：到户外用五官感受大自然的美，听声音，闻花香，看五颜六色的植物。

活动形式：集体外出春游。

活动准备：水、食物。

设计意图

师幼互动

教育反思

幼儿对五官有了初步的认识，对灵活运用五官很感兴趣，因此，有必要带幼儿到户外用五官感受大自然的美。

一、幼儿在老师的带领下，来到了丰台花园，一路走来，孩子们对花，草，树木以及周围的景色都非常感兴趣。

二、幼儿自由自在的在花园里玩耍，他们看一看，听一听，闻一闻，呼吸一下春天的气息。

三、教师走到每位幼儿身边，与他聊天，用“我看到花开了”等语言启发幼儿说说，看到了什么?听到了什么?闻到了什么?

四、鼓励幼儿与同伴说说自己是用五官的什么部位感受到的。

五、幼儿静静的听鸟叫声、看花草树木他们发现了很多“奇怪”的事情。

幼儿在自然的环境下玩耍心情非常的愉快。他们能够用五官去感受大自然，在幼儿亲身体验过后，他们能够将自己的感受表达出来。通过这次活动，幼儿进一步了解了春天，认识了自己的五官的作用，使他们的五官更加灵敏。活动后与家长联系，带幼儿外出春游时，多鼓励幼儿用自己的五官去感受事物。

活动三：用五官做游戏

活动目标：进一步了解五官的突出特征，会用五官识别事物。

活动形式：小组活动

活动准备：能配对的卡片、瓜子、水果、糖果、香水、白酒、自来水、声响玩具。

设计意图

师生互动

教育反思

在前几次的活动中，幼儿能够认识五官，并能调动五官去感受周围的事物。但是幼儿对各个五官的特殊功能还是不够明确，因此针对幼儿在活动中出现的情况，设计此活动，以帮助幼儿学会利用五官解决生活中的实际问题。

一、将运用五官的目的性非常强的材料分组摆放。

1、色块卡片：红黄蓝

2、味觉食物：盐、糖、醋、水果、瓜子。

3、嗅觉瓶：香水、白酒、水。

4、声响玩具。

二、幼儿选择一组操作材料，用五官进行辨别。

三、教师指导，提出一些问题请幼儿想办法解决。

第一章 市场分析

1.1市场概况

1.2市场前景

1.3市场目标

第二章 项目背景

2.1 项目提出的原因

2.2 项目运作的可行性

2.3 项目独特和创新性

2.4 项目的主要功能简介

第三章 项目竞争对手

3.1 市场主要竞争对手分析

3.2 相比之下项目的优势与劣势

第四章 自身条件分析

4.1 人员的能力

4.2 技术

4.3 费用

第五章 项目介绍

5.1 网站建设宗旨

5.2 定位与总体目标

5.3 网站建设进度

5.4 网站结构模块

5.5 主要项目介绍

5.6 主要子栏目

第六章 项目技术解决问题

6.1 设备问题

6.2 网站安全性措施

建设社会主义新农村制约因素调研报告

党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署，是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的xx大继续号召，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。党的xx届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了全面建设小康社会的目标。而贫困山区新农村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点，新农村建设的资金投入难保证，人才难解决，环境难保护，陈规陋习难根除。因此，调查研究并设法解决贫困山区新农村建设的困难和问题意义重大。

XX年2月，根据县委的统一安排，我被选派到忙怀乡**村党支部担任第一书记，机会难得，到任后，我与村两委班子成员就在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研。

一、新农村建设存在的困难和问题

（一）基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋，走得哭”，真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征，这一特征使农业生产生活异常困难。二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿袭刀耕火种，产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生，仅丫口组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带，而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居，密集度不高。据实地调查，**村的人口密度仅为168人∕平方公里，很显然，**村新农村建设的聚集动力非常弱。

（二）社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困山区基础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病，因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查，**村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是**村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是**村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风气，也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期，国家为了阻止农民进城找工作，实行了城乡隔离的户籍制度，使农村人特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决，现在农民进城打工还是受到同工不同酬的歧视，甚至还存在拖欠农民工工资的现象，直接影响了农民的收入，同时又造成了和谐社会的不稳定因素。

（三）农民整体素质偏低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，**村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据实地调查，**村全村共2019人，大专文化程度的只有3人，中专的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小学文化程度1390人，文盲102人，未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。

（四）农民收入增长缓慢。近年来，乡党委、政府加大对**村的扶持力度，采取了多种措施增加农民收入。但由于**村自然经济成份较重、农户经营规模小、农民组织化程度低、农村信贷困难、农资价格高质量低的市场调控不力等原因，农民增收仍然十分缓慢。**村地处大山深处，全村有513户2019人，可耕地面积3749亩，其中：水田只有522亩，多数为旱地（山坡地）。由于自然、地理、历史和人口素质低等诸多因素的制约，山上农田水利设施难以配套，交通状况极差，雨天山体滑坡时有发生，村民缺乏教育，整体素质偏低，群众生产生活困难，虽然农民人均收入XX年达到2300元，但发展不平衡，农民人均纯收入在1067元以下的达1373人，占68%，这一现状是制约新农村建设最为突出的矛盾。

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诚信建设实施方案

为了进一步加强诚信建设，全面建设小康社会，加快建设西部经济强省创造更加良好的社会环境，省文明委决定XX年在全省开展诚信建设年活动。现结合我省建设系统实际，制订如下实施方案：

一、指导思想和总体要求

指导思想:以党的xx大精神和“”重要思想为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持宣传教育和实践活动相结合，长效管理与集中整治相结合，全面推进与重点突破相结合，积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚，着力建设更加文明、开放、公平、公正的市场环境，促进我省建设事业全面、健康、有序发展。

总体要求:深化教育，增强诚信意识；把握重点，整治突出问题；建立规范，形成长效机制；抓好活动，发挥带动作用；强化舆论，营造诚信氛围。力争使全省建设系统广大干部职工的诚信意识有新的增强，全行业诚信环境有新的改善，全面加强诚信建设的氛围更加浓厚。

二、活动内容

1、广泛开展诚信主题教育和实践活动

全系统要围绕诚信主题，积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，广泛弘扬诚信意识，牢固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育活动，引导干部职工充分认识讲诚信与自身利益的密切关系，树立良好的职业道德，从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起，在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的成员。全系统各级建设行政主管部门，耍在工作人员中广泛开展“诚信服务、执政为民”的宣传教育活动，大兴求真务实之风，为全行业加强诚信建设做

出表率。

大力开展以诚信为主题的备种实践活动，要把诚信建设贯穿于创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和"创佳评差"等各项群众性精神文明创建活动之中。要从具体事情抓起，从人民群众普遍关心的事情做起，切实解决在诚信方面群众反映强烈的突出问题，使诚实守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。

2、集中整治诚信缺失的突出问题

各级建设行政主管部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手，集中开展整治活动，严肃查处各种诚信缺失的典型事件。今年要把整治的重点放在建筑、房地产、市容环卫、市政公用行业和各级建设行政管理部门内部。建筑行业要坚决查处规避招标、虚假招标、违反法定建设程序，违反工程建设强制性标准规定，以及勘察、设计、施工等环节中的转包、违法分包、偷工减料、以次充好，不执行强制性标准，忽视工程质量和安全生产、拖欠民工工资等行为。房地产行业要把整治重点放在规范房地产市场行为和守合同、重信用上，坚决反对在商品房销售中的虚假广告、面积缺斤少两等行为，严格规范房屋拆迁管理行为，严格规范物业管理企业的服务和收费行为。市容环卫行业要把整治重点放在规范作业、依法监察、文明执罚，以及乱罚、多罚、强罚等行为上。市政公用行业要把整治重点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和水平上，坚决反对“吃、拿、卡、要”，以权谋私，以及多收费、乱收费、强买强卖等行为。各级建设行政管理部门要把整治重点放在反腐倡廉、提高办事效率、文明管理、公正执法上。坚决反对以权谋私、徇私枉法、执法不严和办事推诿、行政审批过多过乱、手续繁杂等行为。

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关于建设优势农产品产业带的几点建议

一、建设优势农产品产业开发带是一次重大机遇

党的“十六”大提出，全面建设小康社会，要统筹城乡经济社会发展，建立现代农业，繁荣农村经济。如何建立现代农业？发达国家和我国发达地区成功的经验已经表明，推进农业产业化经营是促使传统农业向现代农业转化的有效途径。既符合我国必须长期坚持家庭承包经营的国情，推进了农业经营体制的重大创新，又能解决长期困扰农业和农村发展的结构不优、市场化不够、城镇化程度不高、农民收入增长缓慢等问题。可谓牵一发而动全身，一招棋活、全盘皆活。现在看来，建设优势农产品产业带是推进农业产业化经营有效措施。

国家把建设优势农产品产业开发带作为农村经济发展的重大战略举措。今年的中央农村工作会议特别提到，要优化农业区域布局，建立优势农产品产业带，并制定了力度相当大的政策，提出了非常具体的措施。农业部、国家计委、财政部农业综合开发办、国家扶贫办、质检总局等国家涉农部门和机构纷纷提出，要抓好农业产业化项目，资金要向优势农产品产业带倾斜。农业部杜青林部长多次强调，要把各级政府和农业部门的注意力，进一步吸引到发展优势农产品和抓好优势区域布局上来。农业部今年将划定优质专用小麦带、专用玉米带、高油大豆优势区、优质棉花优势区、“双低”油菜带、“双高”甘蔗优势区、柑橘带、苹果优势区、肉牛肉羊带、牛奶优势区和优质出口水产品养殖带等11个优势农产品区域。很明显，优势农产品产业带的建设将迎来重大的战略机遇。

能否抓住并利用好这次机遇，将直接影响到我省农业和农村能否缩短与沿海发达地区的差距。抓住了这次机遇，我省农业和农村经济可能开创出一个新的局面；丧失了这次机遇，我省与沿海地区的差距将进一步拉大。改革开放以来，我们没有及时抓住几次好机遇或总是比发达省份迟了一步，如家庭承包经营体制的确立直到1982年才完成，一些先进省则早3-4年；乡镇企业的发展在治理整顿中没有得到应有的提高，一哄而上之后是一哄而下；粮食流通体制改革几经周折，仍然没有实现市场化改革的目标；劳动力转移过程中没有及时改革户籍制度，又落后外省至少1年的时间；土地的合理流转机制的建立又比浙江、广东慢了一步。实际上，一些省份在建设优势农产品产业带方面先知先觉，已捷足先登，并充分享受到“先发优势”带来的多种好处。他们通过发展农产品加工业，带动了农产品资源的充分利用，促进了优势农产品产业带的形成和发展。优势农产品的生产和加工相互促进、相互发展；中央、地方、农民的积极性充分发挥，良性互动。可谓事半功倍（举例：国家质检总局与山东省协调配合，加大对外交涉和质检体系建设力度。6月初，山东省政府与国家质检总局建立了相互配合、共同促进的山东农副产品出口协调机制。国家质检总局局长李长江到山东现场办公，与山东省张高丽省长等共同研究分析影响农副产品出口的突出问题，制定了切实可行的应对工作方案。按照工作方案的要求，山东省进一步加大了新的种养模式的推广力度，加强了农副产品生产过程的规范化管理，加快推进农业标准化步伐。国家质检总局进一步加大了对目前欧盟、美国、加拿大、瑞士、新加坡和俄罗斯等国家的官方交涉力度，同时投资用于山东检验检疫系统检测手段建设，在很大程度上改善了山东农副产品出口市场环境和检验检疫条件。出口企业对出口检验检疫效率的明显提高普遍表示满意）。比如浙江、福建、广东、山东的水产品加工，河北、河南的优质专用小麦加工和肉类加工，吉林的玉米加工和牛肉加工，黑龙江的优质大米和大豆加工，湖南、四川等省的水稻和饲料加工，内蒙古的乳品加工和羊绒加工，河北的皮革加工和羊毛加工，江苏、浙江等省的羽绒制品，安徽、江西、福建、浙江等省的茶叶加工，山东、陕西的果品贮藏与加工，新疆的棉花、葡萄和番茄加工等等。这些省的优势农产品的生产规模及加工装备水平，均名列全国同类项目前茅。

一些省份已有具体规划。甘肃省最近提出，3至5年内在全省形成一批产业关联度大、技术装备水平高、带动能力强、年销售收入分别在1亿元、5亿元、10亿元以上的龙头企业和企业集团，使农产品加工转化率达到30%以上，一些相关的扶持政策也将相继出台。山西省委省政府制定和实施了"1311"调整规则。其中，在第一产业中重点扶持100个农业产业化龙头企业。目前,已确定并建设了85 项,其中25个项目已经建设投产,带动全省30万户农民人均增长200元左右。在发展中，省委省政府明确提出多元化投资、多元化收益、多元化承担风险。为民间资本进入企业开绿灯,省政府每年拿出100 多个亿用于贴息,鼓励银行等金融行业投资。目前，福建正着手进行四大绿色食品基地建设：珍稀食用菌基地，开发真空冻干食品；无公害绿色蔬菜基地，开发速冻食品；优质果品基地，开发超临界液体萃取食品；优良家禽生产基地，提供丰富的系列深加工产品。新疆将通过重大项目建设支持牛奶产业带、优质牛羊肉产业带、细羊毛产业带建设。计划用8年到10年时间形成乳业大产业。德隆集团、维维集团等乳业巨头近期汇聚新疆，欲重组新疆奶业资源。

二、确定优势农产品的基本标准：

坚持标准，确定好我省优势农产品

1、农业资源条件和生态环境适宜性。这是发展优势农产品的自然规律的要求。首先必须要有丰富而独特的资源条件，具备适宜的生态环境。

2、生产规模大小。这是基础条件。有了规模才有可能形成优势。应具有相当的生产规模，易于集中连片开展生产经营，有较高的商品率。

3、产业化经营水平。这是发展优势农产品经济规律的要求。具有一定的产业化经营水平和潜力，无论是生产基地还是加工能力要达到全省、全国乃至全球的领先水平，产品的流通渠道畅通，有较大型的批发市场，有较强的社会化服务能力，中介组织比较发达。

4、技术支撑条件。技术研发能力强，具有国家级或较高水平的技术研发中心。在种苗繁育、生产加工技术规程、包装、贮运、保鲜技术、技术推广体系建设等方面有较好的基础。

5、国内外市场竞争能力。目标市场明确，市场竞争能力强，是较大范围内同类产品中的名牌产品。甚至在世界农产品贸易中也具有一定的比较优势。

三、分层次确定我省优势农产品

我省农产品种类众多，有地方特色的农产品也不少。根据实际，可分两个层次，一类是省级优势农产品。这一类能在全国范围内代表湖北特色，而且规模较大，能够得到国家支持。再一类是具有地方特色的农产品。这类产品有市场需求，但规模还不大，而且短期内还不可能集中连片种植。这类产品主要靠地方投资，也可尽量纳入到国家投资的产业带中。第一类优势农产品的确定，除根据上述五条基本标准外，要结合入世的实际，更多地考虑到世界农产品贸易的格局。就目前来看，我国在水果、蔬菜、园艺作物、水产品和畜产品等方面具有相当的竞争优势。此外，由于种植习惯以及特殊的气候、地理条件，我国在杂粮、土特产、中草药等方面也具有明显的优势。可在这五类产品中选择我省的优势产品。从发展的现有规模看，可将柑桔、畜产品、水产品作为省级优势农产品的代表。考虑到我省位于我国传统农区，在全国农业区域布局中承担着稳定粮食生产能力的重任，因此，还需要把优质稻和优质油菜作为省级优势农产品。

第二类是特色农产品，可选择芝麻、食用菌、蜂产品、魔芋、茶叶、中药材、奶类、板栗、蚕茧等作为区域性特色产品，省、市、县给与政策、资金扶持，逐步培植成具有一定规模的优势产品，建立特色农产品生产加工基地。

四、结合产业带建设，调整区域布局

去年，农业部提出《关于农业结构调整的分区指导意见》，将全国分为沿海和经济发达区、粮棉主产区、大城市郊区和生态脆弱区，确定了各区域农业结构调整的方向和重点。划分这样的区域类型是必要的，也是有相当充分的依据的。但从实际的发展趋势看，沿海发达地区又将处于有利的竞争地位。该《意见》提出，沿海和经济发达区农业结构调整的重点，一是以标准化、优质化、规模化为重点，大力发展名特优新蔬菜、水果、花卉、苗木等园艺产业；二是以设施化养殖为重点，大力发展优质、多样化畜产品和名特优水产品为主的养殖业；三是以加快农业高新技术成果转化为重点，大力发展现代生物技术产业；四是以提高附加值为重点，大力发展农产品加工业，实行农业产业化经营。发展的重点产品以及调整的方向是适应我国农业发展的要求，适应入世的实际情况，也适应国内外农产品市场发展的趋势。按照四类区域的划分，我省大概属于粮棉主产区，少数地方（如武汉近郊）属于大城市郊区。这样，我省农业结构调整重点将是：稳定提高粮、棉、油等产品综合生产能力，积极发展畜牧业。《意见》没有提到要发展在国际市场上有竞争优势的劳动密集型产品，大多是没有竞争优势的土地密集型产品。如果完全按照这样的区划思路去实施，我省农业结构调整的路子就会越走越窄，又会在新一轮的调整中处于劣势。对此，我们自己要有清醒的认识，不能局限于这样的区划。一方面，要利用粮棉产区的“牌子”，争取国家更多的支持；另一方面，也要结合我省的特点，完善各类型区域的划分，确定各区域发展的重点。实际上我省各地的农业发展水平有高有低，资源、技术、市场条件也千差万别，大致可分为大中城市郊区、粮棉主产区、特色产品区和生态脆弱区等类型。这样，结构调整的空间就扩大了，基本上可以容纳全国四大类型区域所规划的发展重点。

（一）大城市郊区。

如武汉、宜昌、黄石、襄樊等大城市郊区，可充分利用区位、技术、资金、人才、信息等方面的优势，着力扩张都市农业的各种功能，即：集经济、生态、文化、观光、教育等多功能为一体，按照城乡一体化的基本原则，调整农业结构与产业布局。重点在观光、高技术、多样化上多下功夫。观光旅游农业作为贴近都市的项目，是与城市现代化水平相适应的比较富强、文明、洁净、优美的都市型产业。日本的劳动密集型园艺业和农户经营“农游合一”的观光休闲型农业比较发达。目前，在我国的一些大城市，旅游观光农业已经演变为休闲农业。如北京市，旅游观光收入2000年比1999年增长200%，在北京的一些山区，休闲产业已成为当地经济发展的主要支柱。可以预见，随着城市居民生活水平的不断提高，旅游观光农业极具发展潜力。 大城市郊区人地矛盾突出，郊区农业必须走高投入、高产出、高效益的设施农业的道路。设施农业经济效益一般比露地栽培自然农业提高几倍甚至几十倍，成为当今世界各国大力发展的新技术产业。可以预见，在未来大城市农业发展中，设施农业将占有重要的位置。随着大城市居民消费水平提高，对农产品的多样化、优质化消费需求增加，在园艺、养殖等菜篮子产品的生产上，应该积极发展优质、绿色农产品。通过引进、选育优良品种和精良的栽培、饲养技术生产优质产品，通过筛选、分级、包装、加工、储藏的方式，提高农产品档次。同时，完善农产品市场和信息服务体系。

（二）粮棉主产区。

江汉平原和鄂北岗地等传统粮棉产区是全国商品粮棉生产的重要基地，其农业生产结构调整，一方面要在国家粮食安全、保护和提高粮食综合生产能力的基础上，适应优质化、专用化和多样化的市场需求，积极搞好粮食品种和品质结构调整，使区域优势在市场竞争中得以逐步增强。另一方面，要大力发展外向型、高附加值的农产品，要多发展一些具有高经济价值的蔬菜、水果、花卉、畜产品和水产品等发展劳动密集型农产品，大力改善农产品质量，提高农产品的市场竞争力，提高农产品加工深度，延长农业产业链，增加农产品附加值。

（三）特色农产品区。

鄂东南丘陵地区和、鄂西山区可大力发展特色农业，加快发展芝麻、食用菌、蜂产品、魔芋、中药材、茶叶、板栗、蚕桑等具有传统优势的产品生产。

（四）鄂西生态脆弱区

应以国家实施西部大开发为契机，从确保地区和国家生态安全等方面考虑，大力实施退耕还林还草工程，着力保护和建设生态环境。发展特色农业、畜牧业以及农产品加工业。在搞好生态林建设的同时，培育和发展有利于农民增收的经济林、用材林。要加快发展优质高效的特色农产品生产，同时，大力发展特色农产品加工业，形成具有地方特色、民族特色的农产品加工体系。这些地区的农民很少使用或不使用化肥和农药；生物品种繁多，绝大多数品种未经基因重组，可通过选育开发成有机食品，形成有机农业生产基地。

五、抓好产业带建设的几个关键关节

（一）制定规划，加强组织领导

1、组织有关部门和人员，集中力量搞好优势农产品产业带发展规划。

2、强化发展规划的资源配置导向作用，把有限资源集中到优势产品和优势区域，把资源优势转化为市场优势。

3、落实好规划的工作措施，加大相关工作的力度。

4、充分利用好规划成果，加大宣传力度。调动新闻媒体，宣传湖北优势农产品；参加或举办展销会；各涉农部门多向上级部门做工作，争取支持；

5、组建联系会议制度，加强部门配合，提供组织保证（举例：山东省政府专门成立了由省领导牵头，外经贸、农业、水产、畜牧、商检、海关、质监等部门负责人参加的农副产品出口协调领导小组，实行联系会议制度，定期召开联席会议，通报进出口情况，研究解决问题）。相关的地方政府要把发展产业带建设作为繁荣农村经济的重点，统一规划，统筹安排，将其纳入本地区经济社会发展计划。实行分类指导，注重实效，避免“一刀切”、“一哄而起”或搞重复建设。省直各相关部门要牵头研究和制定促进产业带建设的政策措施，计划、经贸、外经贸、国土资源、财政、科技、卫生、金融、税务、环保、工商、质检等行政主管部门要各司其职，加强协作，转变职能，改善服务，共同推动产业带建设。

（二）多渠道筹集建设资金

1、争取国家资金扶持。各涉农部门要以项目带资金，根据各自的职能和农产品生产情况，向国家相关部门申报立项，争取上级的资金扶持。

2、加大对外招商引资力度。近年来，农产品加工业的国际资本流动相当活跃，世界食品企业50强中，已有30家进入中国。浙江的慈溪、温岭等地，已有台商及外商投资几千万乃至上亿美元的农产品加工项目。机不可失，要从建设项目库入手，精心选择前景好、有效益的项目，通过会展招商、代理招商、网上招商、以外引外等形式，加大招商力度。

3、激活民间投资。鼓励私营企业积极参与部分国有企业的股权转让、承包经营，在竞争性领域加大支持民间资本投资的力度，扩大民间资本的市场准入领域，凡是对外资开放的领域同样对民间资本开放。在政府管理、企业开办、土地使用、税费缴纳、股票债券发行、进出口权、产业扶持、优惠政策、市场及政策信息服务等多方面，使民间投资享有与国有投资相同的待遇，政府对民间投资项目由简化审批逐步向备案制过渡。鼓励民间资本投资农、林、牧、渔业、开垦荒山、荒水、荒地、兴办文化、体育事业、旅游等。

4、调整投资使用方式。项目资金要重组整合，向优势农产品和优势区域倾斜。资源重组，项目整合，资金打捆使用。资金来源不变，管理办法不变，成果归属不变，各记其功。改农业投资上的多头管理、分散决策为集中管理、统一决策；改主要投资经营性项目为主要投资非经营性项目；改直接的资金支持（如对龙头企业）为税收、信贷等优惠政策扶持；改专门依靠财政资金投入为通过财政贴息、补助等方式引导社会资金投入；改平均分配为集中扶持优势农产品和优势区域。探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法。

5、调整投资方向。投资的重点应转向：农业基础设施和农业社会化服务体系建设；优势农产品生产加工及相应技术体系建设；农业质量标准体系建设，如建设农业质量检测、监督、认证体系所需的硬件设施，完善农产品、农业生产资料的质量标准。

（三）实施种子工程

实施种子工程是建设优势农产品产业带的战略措施。积极引进和推广良种。要克服长期以来以“高产”为主要目标的倾向，引进和推广一批品质优良、营养价值高、效益好的农作物新品系和新品种，重视名、优、特、稀和特用、专用品种的引进推广工作。调整《种子法》，引进民间资本，允许在种子产业开展公平竞争。

（四）推进产业化经营

优势农产品产业带的建设，必须有产业化龙头企业的带动。

1、全面规划，合理布局，重点扶持发展农业龙头企业。根据优势农产品产业带发展规划，本着有所为、有所不为的原则，整合现有企业，合理布局，共同发展。如对油料加工企业的重组或联合的问题。

2、政策扶持。对大宗优势农产品，各级政府部门从用地、规划、用水、用电、税收等方面给予重点扶持，发展优势农产品精、深加工和储运、保鲜行业，每类优势农产品扶持1～2个龙头企业。

（五）实施品牌战略

优势农产品能否成功进入市场，能否有较强的竞争力，至关重要的在于实施品牌战略的市场效应如何。在提高农产品质量的基础上，应进一步提高品牌意识，在基地建设、标准化生产、产后加工等方面入手，努力培植品牌，充分发挥出品牌效应。

（六）努力提高优势农产品的加工水平

我国农产品缺乏国际竞争力，其真正原因在商品品质和品牌。以水果为例，进口品牌价格高于国产品几倍乃至十几倍，原因在于商品品质不及进口品。而要提高商品品质，唯一的手段就是对农产品进行科学的加工。农产品加工是农产品原料实现其技术价值和整体效益的唯一手段。我国优良品种品质的柑橘经过分级、涂蜡、包装等严格加工程序，照样可以打入国际市场。在我们大量进口美国柑橘的同时，广东省中山市有的企业家却将国产优质柑橘打入了美国市场。其成功的原因就是将从湖南、江西等收购的优良品种柑橘进行了科学加工。

1、发展思路。在产业带建设的总体规划中要加强农产品加工的规划。在实施过程中，要选准发展项目，以扩大招商引资为手段，以建设加工园区为载体，充分利用国际国内两种资源、两个市场，壮大企业群体，拓展产业基地，形成以农产品加工业为主导的农业块状经济发展的新格局。

2、农产品加工加工技术要与时俱进，开拓创新，拓宽加工层次深度，增加产品的科技含量和附加值，满足人们对营养、方便、高质量、多种类食品的需求。要做好市场预测，加强科研攻关能力，技术开发要有适度的超前性，为农产品加工提供技术支撑。同时，将加强农产品标准体系建设，全面推行HACCP管理系统，制订、修订一批农产品质量、品种、生产技术、生态环境等标准，逐步与国际接轨，消灭无标生产，培植名牌产品，提高竞争力。

3、加快加工园区建设，大力培育农业块状经济。在种养业区域化布局和加工企业发展的基础上，兴办加工专业园区，形成以加工园区为载体，加工业与种养业联动发展的农业块状经济。要使加工园区不仅成为农产品加工中心，而且能够带动这一区域发展，成为种子种苗中心、技术研发中心、信息服务中心和出口销售中心，形成贸工农一体化的农业块状经济新格局。

4、让农民成为加工业的参与者。农产品加工要使农民真正受益，就必须由农民自己直接参与。 “龙头”企业不能把农民作为廉价原料和廉价劳动力的提供者，要在农产品加工的旗帜下，与农民结成利益共同体。国家应采取有力措施，引导农村剩余劳动力向农产品加工业转移，使之转换农民身份，成为农产品加工业的主力，让农民获得农产品加工业的高附加值平均利润率。为此，可以制定相关政策，改变城市企业和外资企业垄断农产品加工业的状况，为农民让出一部分市场。因为，这是当前我国农民增收致富的一条重要出路，也是农村经济新的增长点。

六、解决好产业带建设中的相关问题

1、积极有效地促进土地流转，实现适度规模经营。在稳定家庭承包制的前提下，坚持“自愿、依法、有偿”的原则，积极探索以土地承包入股，使用权转让、转包、互换、租赁、反租倒包或其它更加灵活的方式，引导土地规范、有序地集中。积极探索通过市场机制搞活农村集体土地使用权的有效途径，强化中介服务，培育土地流转市场，在税收方面给予优惠。

2、深化粮食流通体制改革。逐步开放产区粮食流通渠道。对已推出保护价范围的品种应全面放开销售渠道。国家要进一步完善粮食贮备任务，科学规划，保质保量按订购价完成国家、省、县三级粮食贮备任务，并由政府负责专贮粮的盈亏补贴。实行订单收购、优质优价。允许、鼓励粮食加工企业直接到产区收购粮食，加快粮食转化，提高附加值。

3、加快农业标准体系和农产品质量检测检验体系建设。当前重点是制订优势农产品质量的分级和专用标准，农药、兽药、渔药及其它有害残留的卫生安全标准，农产品包装、储运、标识标准。同时要加强农产品、农业生产资料和农业生态环境质量安全的检测手段。检测体系的建设要进行统筹规划，合理布局，整合现有的机构。先期可考虑，把农业厅所属的几个检测机构集中为全省检测检验机构(中心)，原来的归属权不变、功能不变。在此基础上，根据需要有计划、有步骤地建设全省区域性(不是按行政区域)检测检验机构(站)。到“十五”末，在全省形成一个以国家级、部级为龙头，以省级质检机构(中心区域站)为支撑，技术优势(人才和检验仪器)明显，检测重点突出，布局合理，功能齐全，辐射全省的检测检验体系。

4、加强农业科技进步和农村教育。大力推广应用农业新科技、新成果。建立优势农产品科技示范区，集中力量研究、引进和推广一批优势农产品优良新品种和先进适用技术。 “农业综合开发”、“丰收计划”、“跨越计划”、“种子计划”、“种子工程”等要向优势农产品倾斜。开展对农民技术培训，提高农民的科技文化素质和生产技术水平。

5、培育专业合作经济组织。加入WTO以后，要更多地依靠市场主体，依靠行业协会。行业协会既能够开拓市场，又能参与解决国际贸易争端。在发展过程中，要坚持民办性质，减少政府行政干预。因地制宜、鼓励多种形式发展。抓好试点示范，总结推广成功经验。出台示范章程，促其规范运作管理。明确农民专业合作经济组织的法律地位，解决合作社的立法问题。明确注册登记管理部门。现在农民专业合作经济组织在工商、民政、农业部门注册登记的都有，大多数还一直没有登记，这对其发展十分不利。此外，农民专业合作经济组织不同于一般的工商企业，有一定的公益性，如何从财政、税收、信贷等方面给予扶持，还需要进一步研究。政府还可赋予其一定职能。

6、加强农产品市场建设。加强产地批发市场建设，发展季节性、临时性农产品集散地。清除各种关卡和乱收费、乱罚款现象，发展农产品营销中介组织，充分发挥其桥梁和纽带作用，最大限度地使农民生产出来的农产品能卖出去，促进产销良性循环。加强农产品市场信息网络建设，及时准确地向农户提供价格信息、品种信息、供需信息、库存信息及气象信息。

7、发展外向型农业。充分利用WTO农业协议“绿箱”政策，对出口农产品的生产者和经营者在农田水利、结构调整、科技信息服务、农产品质量标准建设、降低生产资料价格、提供优惠贷款、加强人员培训等方面给予扶持。鼓励各种所有制形式的企业投资开发外向型农业，凡是具有条件经营农产品出口贸易的，都应赋予其自营进出口经营权，支持具备条件的农产品出口企业进入国内外股票市场发行股票；适当提高出口农产品退税率，并且及时退税；对农产品出口企业进口的生产、加工设备和种子等生产资料实行减免税政策；免征出口农产品特产税；减免农产品出口企业的检验检疫等费用。

8、加快建立健全农业保险体系。设立灾害保险补偿金，在农民收入损失、自然灾害损失等方面给予保险补贴，保护农民利益和生产积极性；建立农业结构调整基金，专门用于扶持农民调整结构，发展畜牧、水产和农产品加工业，使农民在结构调整中获益；同时建立对因结构调整受损农民的利益补偿机制，积极帮助农民开拓就业门路。

此外，还要解决好户籍制度改革、农村税费制度改革、农村金融制度改革和农业管理体制改革等多方面的问题。

关于规划区农民住宅建设的调研报告

根据建设局党委学习实践科学发展观，着力研究影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、群众反映强烈的突出问题的要求，我局抽调业务骨干，对既事关农民的切身利益、也直接制约着我县城乡一体化推进的农民住宅建设和管理问题进行了调查，由于时间关系，我们把调查的重点放在具有代表性的城关镇和和平镇。通过调查发现，规划区内的农民建房问题已越来越严重，大量的抢占、乱占集体闲散地、无证建设、擅自加层等现象较为普遍，如何解决规划区农民住宅建设和管理问题，显得尤为重要和迫切。

一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题

一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村，不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈“线性扩张”，公路、村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍;或呈“环状扩张”，新建住宅不断向村庄外围延伸，村庄四周新房林立，村内破破烂烂，农民建新不拆旧，农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多，“一户多宅”、“空心村”等现象比较普遍。

二是配套差。绝大部分村庄内的道路、给水、排污、电力、通信、绿化都缺乏规划布置，配套性与共享性差，普遍存在路面不硬、污水乱排、电线乱拉、管道乱埋等现象，导致了村庄生活环境质量差。

三是违章建筑多。虽然这几年政府相关部门加大了农村宅基地和农村建房的管理力度，但由于缺乏有效的手段，农民建房违法用地和违法建设现象仍十分突出，特别是近几年借城镇建设之机违法抢建之风日盛，违法搭建、擅自加层等违反规划现象十分普遍，和平镇袁家营村被调查的312户村民中，有240户存在不同程度的违法建设，竟占调查总户数的77%，他们有的扩大宅基地面积建设，有的抢占集体土地建设，有的 擅自在原一层房屋上加层。

四是农房质量差。 在传统城乡二元结构的管理体制下，重城市、轻农村，在村镇建设管理方面缺乏操作性强的法律、法规和政策。加上农民建房量大面广，各级和各有关部门对农民的住宅建设从规划选址、修建性详规编制、建筑设计到施工管理，都缺乏有组织的指导和帮助。长期以来政府对农村建筑市场监管的缺位，农民建房施工队伍无资质、无正规设计图纸、无施工合同现象较为普遍。大部分农村住宅是由个体工匠拼凑成的小施工队凭经验施工，质量难以保证，存在较大安全隐患。

二、农民住宅建设和管理难的主要原因

(一)土地供需矛盾突出

1、需求强烈。目前，农村经济发展较快，农民要求改善居住条件的愿望也相对比较迫切，加上上世纪八十年代出生的人口到了结婚高峰期，以致农民建房需求相对比较集中。

2、供给短缺。开展全国土地市场秩序治理整顿之后，国家实行“地根”紧缩政策，政府可安排的土地总量大为减少。在此背景下，加上一些地方对农民建房重视程度不够，使得农村个人建房土地指标分配不够到位。这样，由于受土地用途管制、建设用地指标限制，致使一些村即使有规划，村民建房的审批仍然无法有序进行。

(二)规划布局缺乏衔接

一是“两个规划”不衔接。由于土地利用总体规划和村镇建设规划编制不同步，在编制规划时又没有充分考虑农民建房需求，导致许多村庄周边没有预留相应的建设用地。两个规划不统一、不衔接，使许多农民建房不能同时符合土地利用总体规划和村镇建设规划。村庄规划审批权在地方政府，调整相对容易。土地利用总体规划用地布局的调整审批权在省政府，调整较难，如涉及基本农田调整还要报国务院批准，要调整就更难。新村选址涉及基本农田无法调整，土地利用总体规划划定的建设用地农民又不愿去，农民建房受到很大制约。

二是某些村庄规划过度超前，群众难以接受。大部分村民习惯在房前屋后从事农业和家庭加工业，如果住宅过度集中，势必给农民从事生产活动带来不便。同时由于按村庄规划的建设对配套设施要求较高，相应的费用也高，一些农民负担不起。

三是规划和政策的调整导致农民建房无法报批。部分农民建房受城市规划、项目建设的制约较大，特别是城郊结合部，一些重要区块、重大项目的修建性详细规划尚未确定，村民点的选址与规划一时无法落实。目前，**县城10平方公里控制性详细规划编制工作正在编制中，除和平、夏官营外，有的镇甚至还没将控制性详细规划编制列入议事日程，严重影响了规划区农民住宅建设的正常审批。

(三)农村建房用地困难

一是选址在基本农田上的村民点受土地利用总体规划的控制无法实施。全国开展土地市场秩序治理整顿之后，除重点工程建设需要，经国务院批准征用基本农田外，严格禁止将基本农田用于建设项目，在基本农田上的村民点规划由此就成了一纸空文。

二是宅基地调换难。在村庄规划点集中建造村民住宅，必然涉及队与队之间、户与户之间宅基地调换问题。由于二轮土地承包时基本上没有预留建房用地，而法律规定非经承包权人同意，不得收回或调换承包田，承包人在调换土地时往往要价较高甚至漫天要价，村民之间难以达成共识，无形中加大了村民建房的难度。同时由于对村民建房用地调节不力，加上农村宗族和派性等历史原因，使得宅基地调换更加困难。这是许多村有规划、有指标，但村民点建设迟迟不能启动的主因。

三是个别村民要求过分。一些重点工程建设涉及的村庄，村民借土地征用之机，对拆迁安置提出过分要求，不给满足就不让征地、不让进场，阻碍建设，也是导致 农村建房用地困难的一个重要原因。

三、加强农民住宅建设和管理工作的对策

(一)推进农民住宅建设方式的变革

一是解决农民住宅的形式问题。它是一个物质的、外化的问题，它与农民的思想观念、区域经济发展水平、管理体制等内在问题密切相关，只有这些内在的问题解决好了，外在的问题才能得到相应的解决。最近我县相关职能部门正在积极探索规划区内农村建房的管理办法，结合重点工程建设的拆迁安置，试图引导农民住宅建设由立式改为套式，由分散的单门独院建房到集中的公寓式住房安置小区安置，北关小区就是环城东路南段建设拆迁农民的安置与商住楼开发结合的一个试点。但是由于经济发展水平、产业结构，农民期望值等的差异，就目前来看，这种发展模式在我县推广还存在一定的阻力。

二是鼓励统建联建公寓式住宅、集中兴建新型农村社区。从我县城和几个重点镇规划区人均土地面积和农民人均收入水平来看，农民的住宅建设，其规划、建设应与城市化相衔接。在建设规划上，应体现长效性和统一性，在用地指标安排上应结合存量灵活调剂，增强村级调控能力;在建筑形式上应尽量统一，实用美观。根据人多地少的实际和城市化发展需要，调整现行农民住宅建设政策，积极探索农村节地型新社区建设的新模式。按照农村宅基地“一户一宅、拆旧建新、集聚节约、保护耕地”的原则，坚持以人为本，精心设计，提高施工质量，使农村住宅既适应现代生活需要，又具有鲜明的地方特色和浓郁乡土风情，安全、适用、经济、美观、节能、环保。积极引导农民采取“立改套”、“散改集”和小区式改造整理等方式，鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。城市近期建设规划区范围内的行政村，力求实行既有利于节省土地、优化人居环境，也能与城镇化高度整合的 公寓式建房安置，积极向空中发展，建设多层、小高层和高层住宅。

(二)建立健全农民住宅建设利益导向机制

一是鼓励村庄整理，优化资源利用。加快“城中村”改造步伐，允许以房屋置换土地，获取建房指标，加大宅基地整理力度，盘活闲置建设用地。土地整理后增加的农用地属村集体所有。村庄整理指标要全部用于农民建房。农民以“立改套”形式建造住宅的，建房用地先征为国有，首先消除农民住宅产权登记、上市交易等障碍。把节约出来的土地收益返还村集体，主要用于农民社保和小区配套、物业管理资金以及发展壮大村集体经济。对通过村庄整理实现自然村缩减的，政府要适当给予补助和奖励。国土资源部门要利用好村庄整理的有关土地政策，切实解决宅基地所需指标。探索市场交易，条件允许的可以进行公开拍卖。

二是科学合理分配建房指标。年度用地指标分配，优先考虑并保证一定比例的指标用于农民住宅建设，切实解决农民住宅建设难。土地指标的分配与建房需求量、土地利用效率、宅基地复垦、违法用地查处力度挂钩，对宅基地复垦、土地整理成效明显的村庄在指标上给予一定倾斜，促进村民建房与宅基地复垦、违章建筑清理的良性循环。

三是加强对土地指标使用情况的跟踪监督，确保用于住宅困难户建房。在建房指标分配上要坚持规范操作，采取逐级审核和社会公示相结合的办法。做好土地指标在镇、村之间的调剂，盘活土地指标，提高土地指标使用效率，让历年积累而没有使用的农转用指标真正落实在农民住宅建设上。对能通过自行调剂解决住宅建设用地的住房困难户，可优先安排住宅建设指标，并作出书面承诺，保证今后不再申请建房的村民，可考虑给予适当的经济奖励。

(三)完善农民住宅建设服务体系

一是统筹协调，突破农民住宅建设的规划制约。加强城市总体规划与土地利用总体规划相衔接，确保两个规规划对接。妥善处理好远期与近期、经济发展与环境保护、生产与生活等方面的关系。按人口向城镇和中心村集中的原则，打破自然村与自然村、村民小组与村民小组的界限进行规划。抓住土地利用总体规划修编的有利时机，保证已有规划农村居民点的合理用地。组织精干力量，开展农村居民点规划选址落地专项工作，集中精力加快农村居民点规划选址和详规修编进度。

二是探索土地置换办法。探索集体土地置换办法，促进自然村向中心村、中心镇集聚。在协商一致的基础上，利用集体预留的机动地和外出经商或务工农民弃包交回集体的土地，换取规划区内农民的承包地;农民需跨村街道建房的，由相关镇(街道)、村，协商进行土地置换。具备条件的农户可将户口迁到规划点所在地的行政村组，并申请宅基地，原宅基地退还原村组并复垦。

三是统一设计、免费提供通用图设计图纸。根据我县的规划区农民经济发展水平，结合农民住宅建设的功能需求，为农民统一设计、免费提供通用图设计图纸，及时完善农房建设通用图，从结构、功能、外观、环保、节能、节材等方面进行完善，以满足农村住宅建筑形式多样化、个性化的需求，为农民群众设计推出一批既符合农民居住习惯又体现当地自然人文特色的居民建筑精品。

四是打造平安工程。坚持“凭图施工、内行人建房、凭合同审批”的工作要求，加强农村建筑工匠的培训、加强施工队伍和施工环节管理，将规划区农民住宅建设管理从土地使用审批、登记延伸到建筑施工管理。加强农民建房法律法规政策宣传，引导农民科学建房，提高农村房屋防灾能力。建立健全农村建筑安全、工程质量监管的长效机制，加强对村镇建筑工匠的培训和资质管理，推行建筑许可证制度，坚持有图施工、持证上岗、按图施工，保证农民住宅建设的安全与质量。

五是完善管理制度，简化报批程序。积极探索便捷的农民住宅建设和管理审批办法。在各乡镇设立专门窗口受理农民住宅建设申请，相关部门定期现场办公、联合审批，提高审批效率。对因规划调整“转而未供”的土地，农村个人建房因设定的规划在现阶段无法实施的，在规划控制范围内和人均用地总量范围内，可实行“长规划短安排”，在规划要求不变，允许短期有条件的报批使用。同时要设法降低或减免农民住宅建设的各项费用，减轻农民住宅建设负担。 ( 报告范文 )

六是加大帮扶力度。加快农村住房困难户解困步伐，对无力建房的困难户、危房户，可结今年全省危旧房改造关于困难群众住房救助政策，以村为单位，建造一批临时性“廉租房”，供其暂时安顿过渡;也可通过村集体统一调剂农户新建住宅后闲置的部分旧房，安置一批无力建房的无房户、危房户，确保其居住安全。

七是解决农民后顾之忧。按照“依法规范、分类指导、有序开发、多予少取、让利于民”的原则，加快村留地开发利用，强化村留地资产管理，发展壮大村级集体经济。适应经济和社会发展的客观需要，加快建立城乡统一的户籍登记制度，做好失地农民基本生活保障工作，切实维护农民利益和社会稳定。

(四)切实加强对农民住宅建设的管理工作

一是认识农民住宅建设和管理的重要性。农民住宅建设和管理问题关系农民切身利益，事关农村稳定大局和经济社会发展大局，这不仅是一个社会问题，更是一个民生问题。解决规划区内农民住宅建设和管理问题，有利于促进城市化、工业化、农业现代化，有利于破解农民住宅建设难、土地征收难，有利于增加农民福利、促进农村稳定。因此要从坚持执政为民、集约发展的高度，切实增强搞好农民住宅建设和管理工作的紧迫感和责任感。

二是切实抓好农民住宅建设工作。把解决农民住宅建设问题作为“走进矛盾，破解难题”的一个专项任务来抓。县乡(镇)两级政府主要领导应亲自抓，确定分管领导，明确责任部门和责任人，尽快制订工作方案，落实政策措施，同时要加强各相关部门协调，改善和强化服务，合力攻坚，及时化解规划区农民住宅建设中的各类矛盾。

三是加大违法建房整治力度。针对违法建房普遍、情况复杂的现状，政府要高度重视，加大力度，周密部署，妥善处理。由各职能部门配合、乡镇政府负责，组织开展规划区内违法建房的专项整治活动。县国土资源、规划建设等部门为拆除违法建设的执法主体，应积极承担执法责任，公安、工商、电力、供水等部门应密切配合，新闻舆论宣传部门做好宣传教育，形成强大的宣传舆论氛围，争取全社全的理解和支持，使规划区农民建房逐步走向规范化发展的道路。

为深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，密切党和政府与人民群众的血肉联系，我中心根据局党组方案，结合我中心实际，现制定专题走访调研活动实施方案。

一、总体要求

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“务实清廉转作风、提效惠民促发展”为主题，组织全市住房公积金系统广大党员干部、深入保障性住房、城市棚户区改造和农村危房(土坯房)改造(以下简称“三房”)对象家庭，开展以走访慰问、政策宣传、听取意见、结对帮扶为主要内容的专题走访调研活动。

二、走访对象

重点对象为：廉租住房对象家庭、住房条件困难的城市棚户区改造对象家庭以及农村危房(土坯房)改造对象家庭。

三、主要内容

1、走访慰问。实行上下联动，中心机关及各办事处上门入户走访“三房”对象家庭，了解受访家庭的基本情况和诉求，听取群众对住房建设系统改进工作作风方面的意见。在走访中，对生活特困难家庭给予慰问，慰问金不少于300元，经费由各走访单位自行解决。

2、宣传政策。重点宣传党和政府大力实施保障性安居工程的惠民政策，宣传我省在推进保障性安居工程建设方面的情况，介绍推出的便民措施，解读有关政策，提高与群众沟通和做好群众工作的能力。

3、听取意见。主要听取受访群众对“三房”建设管理的意见建议，并认真填写问卷调查表(详见附件1)。

4、结对帮扶。通过走访，从中确定5户特困家庭，由领导干部包户帮扶，党组织、工会、共青团结对帮扶，党员干部自愿结对帮扶等措施，帮助这些特困家庭解决生产生活方面的实际困难，真心实意为这些弱势困难群体办好事、解难事、做实事，并组织党员干部开展为“三房困难家庭自愿捐款献爱心”活动，所募集款项专门用于此次走访调研活动。

四、工作任务

1、任务安排。坚持机关、领导干部带头，中心在全市范围内调研5户“三房”对象家庭，县(市)办事处走访调研45户“三房”对象家庭。

2、牵头部门。县(市)办事处要主动与当地住房保障和房管部门联系，协调好走访调研活动工作，切实抓好活动的具体落实。要主动会同农村危房(土坯房)改造工作主管部门及时向其他部门提供“三房”对象走访家庭名册，建立走访家庭台帐，避免重复走访。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。此次走访调研活动是厅党组开展党的群众路线教育实践活动的重要举措。各办事处要高度重视，作为当前一项硬任务来抓，上下联动、齐心协力，按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则，办事处主任要带队走访调研，带头听取意见建议，发挥示范带头作用，确保此次走访调研活动处理进行，取得实效。

2、立说立行，解决问题。在走访调研期间，要坚持开门纳谏，边听边改，立说立改，以实际行动取信于民。对受访群众反映的问题，能立即解决的，要立即解决;对需要一定时日解决的问题，要进行梳理，建立台帐，列入工作计划，制定工作方案，明确责任人员，逐步加以解决;对条件暂不具备无法解决的问题，要向群众说清楚、讲明白，取得群众的理解;对需要向上级政府和主管部门解决的问题，要梳理汇总，提出解决的对策建议，及时上报上级主管部门，以便统筹解决。

3、收集信息，加强督导。各单位在走访调研活动中，要注意收集各方面情况，形成走访调研的基本情况、反映的突出问题及其主要原因、征求的主要意见建议、解决问题的对策建议等内容的调研报告，与走访家庭名册、帮扶对象家庭名册(详见附件2)、问卷调查汇总表等一并上报市中心，此项工作在今年9月5日前报送。各办事处要及时将走访调研活动进展情况、主要特点、好的做法及相关信息及时报送市中心秘书科。

4、改进作风，务求实效。在走访调研活动中，要严格执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委若干规定，以好的作风开展走访调研活动。

根据《国家文物局关于举办x年度“5·18国际博物馆日”宣传活动》的通知，我馆根据通知精神，积极做好 “国际博物馆日”宣传活动，及时制定活动实施方案：

一、精心组织，加强领导

我馆高度重视“国际博物馆日”的宣传活动，专门成立国际博物馆日活动领导小组，针对今年“博物馆藏品架起沟通的桥梁”的主题，研究活动形式，制定了活动方案，进行了严密的安排部署，做到早安排，早计划，落实责任，分工到人，确保活动顺利开展。

二、国际博物馆日当天，开展主题宣传活动

5月18日当天，我们在显眼处悬挂宣传国际博物馆日的主题标语、在博物馆展厅LED屏幕展示今年博物馆日主题，同时，为观众讲解古遗址保护的相关知识及意义，开展各项咨询服务。

三、国际博物馆日前后，举办形式多样的宣传活动

1、继续实行免费措施

去年，我馆通过采取相关应对措施，延长博物馆的开放时间，免费提供讲解服务，引起了社会各界的高度关注，取得了轰动的社会效应，极大提升了钧瓷文化的影响力。今年，我馆也实行延长开发时间，并免费提供讲解服务，得到更好的效应。5月18日正值周日，届时将有多所中小学组织学生来博物馆参观，我馆将选派优秀的讲解员为学生进行现场讲解。让学生们对馆内文物及古窑址进行了解。

2、做好社会教育和宣传工作

开展博物馆进校园、进社区活动，普及宣传弘扬钧陶瓷文化。与慧润阶梯和东区实验小学签订合同，已做好课件，课程表已经制作完毕、安排好我馆讲解人员到课堂与学生面对面交流，并制定下一步上课计划。

3、在网站上制作国际博物馆日专题栏目

为了达到更好的宣传国际博物馆日，我馆在禹州钧官窑址博物馆网站上制作了国际博物馆日专题栏目。内容包括：

1.“国际博物馆日”的由来;

2.我市开展的历届国际博物馆日的活动回顾;

3.我馆关于“国际博物馆日”开展的各项活动。把国际博物馆日专栏制作成飘窗的形式在网站上宣传，时更新内容，以大力普及文化遗产知识。

4、利用博物馆日、助残日，提供优质的文化服务

今年5月18日既是国际博物馆日，又是全国助残日，我馆将为广大人民群众尤其是残疾人等特殊群体提供优质文化服务，实现文化惠民方面发挥的积极作用。

5、开展看大河儿女，赏钧瓷之美“金鼎钧窑杯”钧瓷赏盘主题作品展

近日，博物馆与禹州市钧瓷文化旅游实验区管理办公室、中国钧瓷收藏家联谊会联合举办“金鼎钧窑杯”钧瓷赏盘主题作品展活动，集中展示当代钧瓷赏盘作品150余件，集中展示了独具窑变神韵的钧瓷赏盘之美。

6、加强博物馆安全保障措施

博物馆自正式开馆以来，实行免费开放。免费开放得到了社会各界的热烈响应，民众开始走进博物馆、了解博物馆，免费开放取得了多方面的积极效果。在“国际博物馆日”活动期间，首先观众量持续保持在高位，对博物馆的管理运行特别是文物、公共设施和观众安全、参观环境造成了巨大压力。我馆积极采取实施日总人数控制测算、适当控制客流、成立应急问题处理值班室、增加管理服务人员等应对措施，切实保障免费开放规范有序。

一、指导思想

以“创新实践、全面发展”为核心，以服务全校师生为宗旨，以素质拓展为目的，发扬我校科技教育的特色优势，通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，努力构建具有我校特色的校园文化体系。

二、组织与管理：

1、成立校园文化建设活动领导小组，领导、管理、协调各部门的工作。

组长

副组长

成员

2、研究、确定校园文化建设实施方案。

3、筹集校园文化建设专项基金。

三、目标任务：

1、遵照《中国青少年科学技术普及活动指导纲要》的精神，依照国务院《关于加强科学技术普及工作若干意见》的要求，通过开展科技教育形成我校素质教育的特色。

2、通过多渠道开展科技宣传、教育活动，营造浓厚的科技教育校园文化氛围。

3、通过科技教育课程的开发，使科技教育校本化。

4、通过科技教育带动教育科研，促进教师专业成长。

四、具体措施：

(一)物质文化：

1、在科技教育经费上，给予充分保证，使每年学校用于科技教育活动的经费都在一万元以上。

2、统一学校形象标识。由教导处、美术组牵头，广泛征集意见，形成和完善以科技教育为主题的统一的学校各种形象标识，创办学校校报——《蒋小科技》。

3、将学校的校训、校风、学风等以多种方式在校园内呈现，对内引领师生的教育行为，对外彰显蒋小的教育特色。

4、在教学楼的走廊和楼梯过道内布置以科技教育为主题的宣传标语和图片;在综合楼开辟一专栏，介绍学校近几年在科技教育方面取得成果;在校园内的主要苗木花卉上悬挂知识小卡片。通过以上措施浓厚学校的科技教育文化氛围。

5、班级教室的布置兼顾共性与个性，各班师生可根据各自的特点创设不同的风格与追求，但要求3至6年级在黑板报中，必须专门开辟一个“科普角”，鼓励和引导学生参与班级文化建设，通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化，让教室成为学生表现自我，优化个性的场所。

6、与区关工委积极联系，争取他们的支持，在田径场西南角建一个学生气象观察站。

7、在校内建设好具有一定水平的科技实验室，配其各种实验器材，开发2-3个校外科技实践基地。

(二)精神文化：

1、以“创新实践、全面发展”为核心，对我校的校风、校训、学风作进一步的完善和阐述、并作广泛宣传，使科技教育的理念深入每一个蒋小人心中。

2、以科技创新大赛为载体，全面发动师生利用好《科学大众》，创作优秀的作品参加比赛。

3、以校园科技节为载体，开展科技系列活动：中高年级的科普黑板报比赛、科普演讲赛;低年级的科技小报(剪报)比赛;航天科普知识竞赛。

4、以兴趣小组活动为载体，开办“科幻绘画小组”“科技小组”、“车模组”、“航模小组”“趣味数学小组”等科技兴趣小组，充分发展他们的个性特长。

5、以科技实践活动为载体，组织学生参观园艺场、大棚种植等，暑假举行科技夏令营活动。

6、在课程改革的框架内，坚定不移地走有鲜明特色的课程校本化之路，根据教育总体规划和课程计划，着力抓好科技教育课程的设置、课时安排、人员分工、内容选择等，朝着使科技教育实现校本化实施的方向努力，创造出属于儿童自己的极富个性的新生活，为学生的发展提供最好的校本化实施过程。

7、各任课老师在教育中，按照科学课程标准，充分利用和开发学校、家庭、社会的课程资源，注意课程的整合，开展富有各科课程特色的`科技教育活动。

8、通过开展我校申报的镇江市规划课题“农村小学科技教育校本化研究”的研究，使科技教育带动教育科研，促进教师专业成长。

9、继续与市科技局保持好协作关系，定期请有关领导和专家来我校指导。

读书是文化传承的通道，教师读书是为学与从教的基础。开展教师读书活动，旨在以阅读引领教师成长，让教师亲近书籍，与好书为友，与经典对话，与博览同行。让教师在汲取中不断充实自己，不断提升综合素养。

一、指导思想

以深化课程改革和推进素质教育为目的，以提升教师专业素质为重点，以读书活动为载体，结合师德师风教育，组织和引导全区教师读书学习，积极倡导教师“多读书、读好书、好读书”，使每个教师树立“终身学习”、“开卷有益”的思想，努力建设一支充满生机和活力、与现代教育相适应的教师队伍，为培养更多具有创新意识和实践能力的人才奠定坚实的基础。

二、活动意义

1.读书是教师的标志，是教育的希望。教师是文化人，文化人终生离不开读书。教师肩负着“教书育人”的使命，只有孜孜不倦地读书学习，才能担当起“百年树人”的重任。

2.读书是教师专业成长的有效途径。教师精神成长，需要高品位阅读的滋养;教师专业发展，需要经典教育专著的引领;教师职业特征，需要博学和睿智。读书能增进教师日常工作需要的理性状态，能够促进教育智慧的形成，是教师摆脱职业倦怠最有效的方法之一。

3.读书是教师淡泊心境、远离浮躁的必然选择。读书可以使人们富有思想，成为一个精神贵族，可以使每个教育工作者平添“腹有诗书气自华”的书卷气、不卑不亢的傲气、务实向上的心气、爱生如子的傻气和安贫乐教的钝气。

三、活动目标

1.实现教师有效积累，补充教师理论知识，改善自身知识结构，提升教师理论和实践水平，将读书所得运用于实践，推进课程改革，有效改进自己的教学行为。

2.构建良好的学习研究氛围，使教师养成良好的读书习惯和思考习惯。

3.加强教师队伍建设，使教师朝着有哲学的头脑、学者的风范、精湛的教艺和愉悦的心境这一目标不断迈进。

四、措施和要求

1.统一主题、书目和要求。

20xx年读书主题：“重读教育经典，回归育人本真”;

书目：教师发展中心推荐阅读《教育照亮未来——民国八大教育家经典文选》(杨斌编);各中小学每学期推荐阅读一本专业成长类书籍;鼓励教师自主阅读，如每周阅读两篇教育教学文章，每月通读一本教学杂志，每学期精读一本教育教学著作。(教师发展中心及学校推荐阅读书籍由学校统一购买，教师自主阅读书目由学校图书室配置或教师自购。)

要求：保证每天有半小时以上的研读时间，养成不动笔墨不读书的习惯，建议在书上适当勾画和批注，力争读深、读透，读有思想、读有感受，每月写一篇不少于1000字的读书笔记。

2.建立读书活动信息交流平台。学校网站开辟读书专栏，教师撰写的读书笔记须上传至学校网站，学校择优上传至区教育局教研室邮箱，教研室将组织专人认真研读并择优上传至教育网。

3.将教师读书活动纳入教师继续教育考核。学校将组织专人定期对教师读书情况进行督查考核，对参加读书活动并按要求完成读书任务的教师，登记继续教育学时。

4.组织各类活动，培育典型，发挥引导作用。利用寒暑假组织教师读书沙龙或读书演讲比赛等活动。同时年终将结合平时各校教师参与活动的情况评选出读书示范教研组和读书先进个人。举办“读书沙龙”。如“解读课改理念，教学反思实践”研讨交流，“读书成果展示”、“读书伴我成长”征文等。把读书思考一步步引入教师教学工作实践，在广泛阅读活动中丰厚教师文化底蕴，陶冶教师心灵、提升教师思想境界、塑造完美教师人格。

5.明确校长是教师读书活动的组织者和带头人，校长带头撰写读书心得，定期作读书辅导报告，为教师树立读书榜样。

五、成立读书活动领导小组

组长：戴济林

副组长：史记敏刘荣成田华军

成员：单圣进张光荣刘连成刘小琴

工商局廉政建设和反腐败工作调研报告

加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，是从严治党、从严治政的基本要求，也是带好执法队伍、搞好市场监管的根本保证。近年以来，市工商行政管理局紧紧围绕市委市政府把晋中建成山西中部最具活力的城市群和经济带的战略目标和省局提出的“五增五创”工作思路，坚持“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作追求，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展“优质服务年”主题活动，不断引深廉政文化建设，真抓实干，虚功实做，不仅有力地促进了全系统的党风、政风、行风建设，而且进一步提升了行政效能和服务水平，为全区的改革发展做出积极的贡献。通过调研我们在深入开展党风廉政建设和反腐败工作中有以下特点：

一、抓摆位，全面落实廉政责任

抓好党风廉政建设，关键在领导。抓住了领导班子，抓住了“一把手”，就抓住了党风廉政建设的工作重点。为此，我局始终把加强领导、落实责任作为首要环节，坚持把党风廉政建设与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来，做到工作一起部署，任务一起安排，检查一起进行，考核一起落实。

一是加强领导。市、县两级都建立了党组书记为组长、班子其他成员为副组长党风廉政建设责任制领导组，专门成立了治理商业贿赂、清房、清车、制止奢侈浪费等专项工作领导组，在全系统形成了“一把手”负总责，分管领导负专责，纪检监察牵头抓，业务部门具体抓，一级抓一级，逐级抓落实的党风廉政建设领导机制。

二是落实责任。市局每年都下发《晋中市工商局党风廉政建设和反腐败工作任务分解的实施意见》，将党风廉政建设和反腐败任务按照党组成员和局领导的工作分工具体分解，明确了每个党组成员的党风廉政建设的责任；同时，市局与各县（市、区）工商局（分局）签订了责任书，12个县（市、区）局分别与股所长签订了责任状，各工商所则充分发挥纪检监察员的作用，形成了市、县、所三级分工明确、责任清晰的工作体系。突出抓好主体责任的落实。一方面根据领导的分工，明确责任主体。另一方面，明确主要领导，即各级“一把手”对党风廉政建设负主要责任，是党风廉政建设的责任主体。哪个地市发生违法违纪的事，先追究单位“一把手”的责任。

三是健全工作制度。在认真执行各级党委有关党风廉政建设的规章制度基础上，我们根据省局安排，结合实际，制定了《关于整顿行业作风促进“优质服务年”活动的实施意见》、《重大事件报告制度》和《约法三章》，对违章违规违纪行为的惩处作了详细规定。并下发了《晋中市工商行政管理局关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见和任务分工方案》，制定了具体实施办法，使党风廉政工作进一步走向规范化、制度化、长效化。

二、抓教育，全力弘扬廉政文化

党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。工商行政管理部门有人事权、财务权、审批权，执法人员有执法权、处罚权，一旦放松理想信念教育，就有可能感染为政不勤、行政不廉的病毒。为此，我局始终注重干部的廉政教育，积极构建富有工商特色的廉政文化。

1.明确教育目标。在深入调研的基础上，我局确立了以“三型”、“八坚持”为核心的廉政文化工作思路。“三型”，即“打造主要阵地，培育传播型的晋中工商廉政文化；依托互动手段，营造大众型的晋中工商廉政文化；整合文化资源，建立推进型的晋中工商廉政文化”。“八坚持”，即坚持教育倡廉，增强思想免疫力；坚持读书思廉，树立正确利益观；坚持阵地传廉，营造廉荣贪耻氛围；坚持谈话促廉，强化法治观念；坚持典型导廉，确立先进性标准；坚持活动兴廉，培养廉洁行为；坚持网络传廉，增强廉政文化群众性；坚持环境育廉，营造廉洁勤政的廉政文化。通过细化目标，明确重点，从总体上明确了廉政文化建设的努力方向。

2.创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式、以律约人式、寓教于乐式的教育形式，实施了每日一句提示、每周一条廉政短信每月一个廉政案例，每季一堂廉政课程，每年一篇廉政书信的“五个一”活动，举办了以廉政文化“四上”（即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面）和“四进”（即廉政书信进家庭、廉政宣讲进基层、廉政论坛进机关、廉政文艺进社区）为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动，达到了网上有廉政信息、墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果，营造了浓厚的廉政文化氛围。

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一、幼儿园课程理念：

以幼儿发展为本。

二、幼儿园课程目标：

通过本课程的实施，促进幼儿认知、技能、情感、态度等方面发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新农村儿童。

三、课程的具体目标：

1、初步了解并遵守共同生活所必需的规则，体验并认识人与人相互关爱与协作的重要和快乐。

2、初步形成文明卫生的生活态度和习惯，独立自信地做力所能及的事，有初步责任感。

3、积极活动，增强体质，提高运动能力和行动的安全性。

4、亲近自然，接触社会，初步了解人与环境的依存关系，有认识与探索的兴趣。

5、初步接触多元文化，能发现和感受生活中的美，萌发审美情趣。

6、积极地尝试运用语言及其他非语言方式表达和表现生活，具有一定想象力和创造性。

四、课程特点：

1、本园的课程特点：生活性、体验性、互动性、整合性

生活性——强调学习内容来源于儿童的生活，关注幼儿真实的生活情境和生活经验，通过围绕幼儿生活的核心经验选择课程内容、设计教育活动，实施《幼儿园教育指导纲要》的要求：“既考虑幼儿的现有水平，又有一定的挑战性;既符合幼儿的现实需要，又有利于其长远发展;既贴近幼儿的生活来选择幼儿感兴趣的事物和问题，又有助于幼儿的经验积累和视野的拓展”。

整合性——注重课程组织的平衡性，使课程内容有机联结，充分挖掘和利用周边乡土资源，整合教育力量，使幼儿拥有良好的育人环境。强调《幼儿园教育指导纲要》中提出的：“各领域的内容相互联系，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展”，促进幼儿整体、全面、和谐的发展。

体验性——遵循幼儿身心发展规律和学习特点，坚持“在体验中成长”的教育思想，创设富于变化的、支持性的环境，充分运用丰富多样的资源和形式，激发幼儿学习的主动性和创造性。

互动性——关注幼儿与周边人与物的有效互动，注重引导幼儿在与环境、材料，与同伴、教师、社区的积极互动中发现世界。

五、幼儿园课程设置与组织形式：

课程设置：我园全日制招收3~6岁幼儿，按幼儿年龄设置小班(3~4岁)、中班(4~5岁)、大班(5~6岁)三个年龄段，根据幼儿的不同年龄特点设置相应的课程。我园课程的设置以《纲要》为基础和指导，主要包括：

幼儿体验活动：每月一次体验活动和各类亲子体验活动(亲子游戏、亲子制作、亲子表演、亲子运动会、亲子春游等)。幼儿阅读活动：每周阅读集体活动、每学期1-2次阅读专题活动(亲子阅读、讲故事比赛、看图编故事比赛等)、每周专室活动、每班阅读区等。

基础性课程：参照《学前教育课程指南》，包括生活、运动、游戏、学习四种课程类型。通过在幼儿的一日活动中实施基础课程，关注幼儿多种经验的感受和获得，促进幼儿认知、技能、情感、态度等方面发展，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的新农村儿童。

生活活动：旨在让幼儿在真实的生活情境中自主、自觉地发展各种生活自理能力，形成健康的生活习惯和交往行为，在共同的生活中愉快、安全、健康的成长。主要内容有生活自理、交往礼仪、自我保护、环境卫生、生活规则等。

运动活动：旨在提高幼儿身体素质、动作协调能力和适应环境的能力，为幼儿健康的体质奠定基础。主要内容有体操、律动、体育游戏、器械运动、自然因素锻炼等。

游戏活动：旨在满足幼儿自主自发性活动的需要，发展幼儿想象力、创造力和交往合作能力，促进幼儿情感、个性健康的发展。游戏活动主要由角色游戏、结构游戏、表演游戏、自由活动等构成。

学习活动：旨在激发幼儿主动探索、积极体验，使幼儿在认知能力和态度上不断进步，为幼儿后续学习打下基础。学习活动主要通过多个有层次、网络状的主题活动及各类专用活动室活动来展开。主题式学习活动主要包括大、中、小三个年龄段9大主题。

六、幼儿园课程实施评价与调整：

幼儿园课程实施评价：幼儿园课程领导小组承担课程实施的信息收集、课程评价与调整、指导等工作，定期针对课程理念的贯彻、课程内容的选择、组织形式的运用、幼儿需求、资源准备、师生互动特点、即时及长远效果等方面收集信息。具体途径包括：随堂听课、半日活动调研、专题交流、各类教师例会(教研组长例会、主班例会、教研活动等)、各类问卷调查(教师问卷、家长问卷)、幼儿水平测查、家长座谈会等方式，多途径、全方位的了解课程目标及内容的落实情况及实施效果，作为课程调整和评价的参考。

矿井通风设计：在进行矿井开拓、开采设计的同时，依据矿井的自然条件及生产技术条件，确定矿井通风系统、供风量、通风阻力和矿井主要通风设备的工作。

《煤矿安全规程》第一百四十二条 矿井必须有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，由企业技术负责人审批。

第一百六十二条 矿井开拓或者准备采区时，在设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。

《煤矿安全生产标准化基本要求及评价办法》规定：全矿井、一翼或者一个水平通风系统改变时，编制通风设计及安全技术措施，经企业技术负责人审批。

《煤矿井工开采通风技术条件》 矿井开拓或准备采区时，在设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。

矿井通风系统改造设计编制大纲

一、矿井概况

1.矿井地质概况、煤层赋存情况，开采技术条件。

2.矿井生产系统

3.采区、采掘工作面生产布局

4.其它需说明的事项

二、矿井通风系统现状

1.矿井通风方式、通风设备通风机型号、安装投运时间、风机性能鉴定结果及风机运行工况等。

2.全矿井当前需要风量及供风能力

3.分风井当前需要风量及供风能力

4.通风阻力技术测定结果

5.其他情况

三、存在问题与改造的必要性

1.当前通风系统存在问题，包括通风网络和风机

2.今后不同时期存在问题，包括通风网络和风机阐述通风系统改造的必要性。

四、改造方案的确定

1.方案的提出根据生产布局、生产规划和瓦斯治理规划，提出通风容易、困难等不同时期的改造方案。

2.计算机模拟解算分析

3.方案的比较从各方案的技术可行性、经济合理性、安全可靠性等，全面进行技术方案比较，确定最优方案。

五、通风系统改造实施步骤

六、工程概算地面主通风机设备及附属设施、巷道工程、安装费用等。

七、附图

1、矿井通风改造系统图

2、通风网络图

3、地面主通风机及附属设施安装布置图

4、巷道工程设计图

通风系统改造设计方案及安全技术措施(范本)

目 录

第一节 概况

一、概况

二.东风井改造期间的组织领导及职责

第二节 矿井通风系统现状及存在问题

一、目前矿井通风现状

二、存在问题

第三节 通风系统改造依据

第四节 矿井需风量计算及风速验算

第五节 矿井通风系统改造方案的选择及论证

一、方案选择分析

二、方案论证结果

第六节 矿井调风操作顺序及措施

一、矿井调风操作顺序

二、调风安全技术措施

三、调整后矿井风流示意图(联机运行)

第七节 串联通风安全技术措施..

一、瓦斯管理措施

二、综合防尘措

三、机电管理措施.

四、防灭火措施..

第八节 其他安全措施.

一、西回风斜井两台主要通风机联机运行保障措施.

二、单台主要通风机运行时的应急措施

第一节 概 况

一、概况

某某煤矿原设计能力为15万吨/年, 目前正在进行45万吨/年改扩建工作。根据贝勒煤矿技改作业计划安排及设计要求,将原东回风斜井两台FBCDZ-6N019B型主要通风机更换为FBCDZ-N025的两台主通风机,由于更换后的通风机尺寸较原来风机大,现有的安装位置满足不了主要通风机尺寸要求,同时由于原引风道和风井明槽不能满足断面要求,矿拟对风井明槽、引风道和安全出口进行改造,在施工过程中,当从井下对原井简施工至顶板破碎及不易控制顶板位置时,立即停止从井下施工的方法,采用明槽开挖的方法进行施工,因此需调整通风系统。东回风斜井改造及更换东回风斜井主扇期间,本着矿井安全生产需要将矿井通风系统进行调整,调整后由西总回两台主扇联机抽出全矿井用风,东总回两台主扇停止运行。为了确保东回风斜井改造及更换主要通风机期间矿井通风安全,特编制本设计方案及安全技术措施,相关单位认真执行。

二、东风井改造期间的组织领导及职责

为确保东回风斜井改造及更换主要通风机期间安全顺利进行,成立贝勒煤矿指挥部。

(一)指挥部

总指挥: 某某某

副总指挥: 某某某成员:矿班子

(二)工作小组

1、 调度指挥

组长: 某某某

成员:调度员

2、技术组

组长:总工

成员: 某某某

3、现场组织管理组

组长:生产矿长

成 员:生产区队负责人

4、机电管理组

组长:机电矿长

成员:机电部、机电工区、运输工区负责人

5、安全监督检查组组长:安全矿长成员:安监科负责人

6、材料供应、后勤保障组

组长:矿书记或经营矿长

成员:人资部、供应部、综合办公室负责人

三、总指挥部及工作组职责

1、指挥部职责:

统筹安排技术措施、人员组织、材料供应工作。负责东风井改造通风系统调整期间一切组织领导工作。

2、东风井改造调风调度室职责

按照东风井改造调风指挥部的命令负责协调各方面的工作,负责具体的队

伍协调。

3、技术组职责:

东风井改造通风系统调整提供技术支撑和技术指导。

4、现场组织管理组职责

根据指挥部的安排和技术组提供的技术资料组织实施东风井改造通风系统调整工作,安全顺利的完成东风井改造通风系统调整工作。

5、机电管理组职责:

根据东风井改造通风系统调整期间运行西回风斜井主通风机的供电管理,保证两台主通风机正常运行,矿井防爆管理及串联通风期间机电设备及供电管理。

6、安全监督检查组

对照《东风井改造通风系统调整方案及安全技术措施》,负责通风系统调整

期间安全监督检查工作。

7、材料供应、后勤保障组

提前准备好必须的东风井改造通风系统调整所需材料、器材、工具,负责调动互换主通风机期间运输通风机、工具、器材的车辆。

第二节 矿井通风系统现状及存在问题

一、目前矿井通风现状

1、通风方法

本矿井通风方法为机械抽出式。

2、通风方式

井田煤层赋存条件和矿井开拓部署,矿井通风方式为中央并列式(矿井开采二采区时将断续使用一采区的回风斜井,设计要求矿井开采一采区完毕即采掘作业结束后,才能对二采区进行采掘作业),共有三个进风井筒(主斜井、副斜井、西运巷)和2个回风井简(东回风斜井、西回风斜井), 目前矿井总进网量为6117m3/min,总回风量为6320m3/min,其中东回风斜井回风量为3627m/min,西回风斜井回风量为2696m/min.

3、通风系统

主、副斜井进风,回风斜井回风。投产期其通风系统:主、副斜井进风,东回风斜井作为主要回风井,西回风斜并作为1701回采工作面的回风。掘进工作面采用局部扇风机压入式通风。

4、调整前的风流示意图

5、目前主要通风机

1)东翼回风斜井安装两台FBCDZ-6-N0:19B型防爆对旋式轴流通风机,配套电机功率为2×90KW,风量2160-4140m2/min,风压564-2130pa,转速740гpm,

2)西翼回风斜井安装了两台FBCDZ-6-N0:17B型防爆对旋式轴流通风机,配套电机功率为2某55KW;风量2034-2984m/min,风压792-2420pa,转速980rpm.

二、存在问题

某某煤矿原设计能力为15万吨/年, 20__年矿并对各个生产系统进行了一系列改造,矿井生产能力达45万吨/年。目前的东风井主要通风机满足不了设计要求,待1701回采工作面采完后,位于主工业场地的西面的西风井将关闭,主要由东回风斜井回风,主要存在以下几方面的问题:

1、根据某某煤矿以后的采掘布局布置,待1701回采工作面采完后,位于主工业场地的西面的西风井将关闭,主要由东回风斜井回风, 目前的东风井主要通风机能力满足不了供风量要求,影响生产安全。

2、井下采场逐步向西翼区转移,采区布置采煤工作面和挪进工作面将会增加,所需风量增加,通风距离增大,通风阻力增大,现运行的主要通风机难以满足安全生产需要。

3、根据新安装的东总回主要通风机尺寸,现有的安装位置满足不了主要通风机尺寸要求。

4、目前矿拟对原有的巷道进行扩刷,达到设计断面要求,回风斜井原井简扩刷至k0+30m位置, k0+30m位置巷道顶板距离露天库房地板7.2m, k0+20m位置巷道顶板距离露天库房地板3.2m,在施工过程中,当从井下对原井简施工至顶板破碎及不易控制顶板位置时,立即停止从井下施工的方法,采用明槽开挖的方法进行施工,因此需调整通风系统。

第三节 通风系统改造依据

1、为了核实西总回两台主扇联机运行时的吸风量,是否满足(东总回引风道改造及更换东总回主扇期间)全矿井的需风量,已经对西总回两台主扇联机

运行的吸风量进行测定,有据可行的进行矿井通风系统调整工作,保证矿井安全生产。

2、通过20__年5月2日对西风井总回主要通风机风量进行测定,实测得以下数据:

(1)西风井主扇单台风机双级风量为2696m/min,

(2) 1#双级和2#单级同时开启时风量为3707m/min,

(3) 1#机双级和2#机双级西风井两台主扇同时开启时风量为5413m/min.

3、相关规定、技术规范

《煤矿安全规程》(20__年2月第1版);

《煤矿井工开采通风技术条件》, AQ1028-20__,国家安全生产监督管理局;

《矿井通风技术》之矿井通风设计,煤炭工业出版社20__年11月;

第四节 矿井需风量计算及风速验算

1、掘进工作面风量计算