预防寒潮方案5篇 范文大全集精选19篇

10条防范措施：

1.有金属外壳的用电器，金属外壳必须接地。常用的有金属外壳用电器必须用三眼插头，做到金属外壳接地线(注：有的三眼插头是假三眼，实际只有接二眼 相线、零线;有的三孔插座也是假三孔，实际也只有二孔 相线、零线，使用者要在使用前检查，不要误用)。要做到有效防范措施：(1)安装线路时必须安装接地线;(2)未事先安装接地线，必须补装接地线，可将自来水管作接地体。

说明：括号内的注，最好能让学生提出，如有学生提出，应给予表扬、发扬;学生提不出，教师讲，引起学生重视。

2.检修电路时应切断电源，并在电源开关处挂警示牌。

提问：为什么要切断电源，为什么挂警示牌?

让学生议论，议论后请学生回答。

说明：挂警示牌看来小事，但很重要。要让学生了解，因为操作者工作处远离电源，如果他人不了解情况，善意合闸(接通电源)，操作者容易触电，轻者受伤(触电击倒)，重者死亡。

3.线路敷设要符合规范，损坏的电器，电线要及时调换。

说明：给学生介绍一些规范要求，各线路的走向，电器安装位置、材料的选择(以后章节要讲解)等。

4.保护供电线路：

提问：(1)怎样保护线路?(2)不保护线路有何危害?

学生回答，教师归纳：

不准用锐利物体刺破电线;不准在线路上凉衣服，负重物;不准在输电线周围放风筝。

5.防止线路、用电器受潮、湿手不接触用电器。

说明：要让学生知道，水能够导电，人的手或脚接触湿的电线或用电器(有漏电)就容易造成触电事故。

6.用电器使用完毕应及时切断电源。

说明：不及时切断电源的危害性在上节已作讲解。这里，给学生提醒一个问题，引起学生重视(注：家庭普遍使用的电饭锅、电热饼、电水壶都是用一根两端都有插头的连接线，接通电源或切断电源应先插那端，先拔哪端，让学生思考后回答)。

7.供电导线的截面积应符合安全载流量的要求。

说明：电流越大，发热量越高，用细导线通大电流容易产生电器火警。(注：现在家庭用电，用电器增多，大功率用电器增加，用电功率增大，原先敷设的电线就承受不了用电负载，小事故是熔丝常断，如果自行增大熔丝的截面积继续使用原线路就容易产生电器火警，电线应重新交换。

8.不乱拉电线，不准一线一地安装。

(注：不准一线一地安装不给学生介绍，这种安装是绝对不允许的。但在农村，一些似懂非懂的人，不顾用电安全，因私利，因灯具的一端接室外的输电线相线上，另一端接在粗导线。再插过地下，电压220V，电灯正常发光。)

9.不许用白炽灯泡作取暖器。

(注：用这种方法取暖的人也是自作聪明，图一时之便，把白炽灯放在被褥里暖被，外出有事，时间长了，白炽灯发出热量积聚也会烧焦被子、燃烧，发生电器火警。教育学生决不要做这种傻事。)

10.发现高压线断裂落地，应远离高压线落地处，及时报警，做好保卫工作。

三、安全用电应急措施

建议：放录象片：(1)电器火警的消防知识;(2)做人工呼吸的救护知识。

说明：教育学生在遇到触电事故或电器火警时，不要慌忙，更不要乱，应听从统一指挥。懂得触电事故急救方法，能处理电器火警而能采取应急措施者，应主动承担义务，同时做好劝说，维护秩序工作，尽量减少损失，避免事故扩大，损失增大。教育学生认真学习触电事故的急救措施和电器火警的应急措施。

1.触电事故的急救措施

(1)立即切断电源：

说明：切断电源的方法：(1)拉下电源闸刀，切断电源;(2)远离开关时应用绝缘把柄的钢丝钳分别钳断两根电线(相线、零线)(注：如果慌乱中用有绝缘把柄的钢丝钳同时钳断两根电线，则造成电路短路，电流大大增大，危害性就更大了。)(3)用干木棍或竹竿把触电者身上的电线挑开(注：应防止电线滑到自己和他人身上，造成新的触电者。)

(注：千万不能直接用手和身体其它部分与触电者接触，防止群体触电。)

(2)紧急救护

说明：触电者脱离电源后，往往神志不清，甚至呼吸、心跳停止，这时，必须进行人工呼吸。掌握人工呼吸方法者应急时给触电者进行人工呼吸，不然要即时与医务人员联系，进行抢救。

(3)保护触电者周围环境：

说明：防止人员围观拥挤，不利于紧急救护。

2.电器火警的应急措施：

(1)首先切断电源并及时报警

说明：切断电源、及时报警越快越好，这样可大大减少灾害损失和人员的伤亡。

(2)电器火警灭火应用黄砂或四氯化碳灭火器灭火。

说明：电器火警灭火，在未切断电源之前决对不能用水浇导线或用电器(注：水是导电，这样会造成更大范围的触电事故)。灭火以后，也不要随便与电器设备或导线接触，以防触电。

动手做：

1.学生分小组进行，检查学校内有无用电不安全之处;

2.自查家庭有无用电不安全之处;

3.对发现不安全用电的问题，提出整改意见;

4.你遇到触电事故的电器火警怎样处理。

甲型H1N1流感中医药预防方案(2009版)

2009年3月墨西哥和美国等先后发生人感染甲型h1n1流感病毒，人感染后的临床早期症状与流感类似，有发烧、咳嗽、疲劳、食欲不振等，还可以出现腹泻和呕吐等症状。少数病例病情重，进展迅速，可出现病毒性肺炎，合并呼吸衰竭、多脏器功能损伤，严重者可以死亡。

中医药在临床实践中丰富的流行性感冒的防治经验，对时行感冒(流感)疗效是肯定的。在总结古今文献的基础上，针对不同人群制定本预防方案。

一、生活起居预防

(一)“虚邪贼风，避之有时”，及时增减衣物，以适寒温。

(二)“食饮有节”，饮食要适时、适量、适温，少进刺激之品。

(三)“起居有常”，作息要有规律，多动、早睡。

(四)“精神内守，病安从来”，保持心态平衡，“恐则气下，惊者气乱”，对流感产生恐惧之心，也可导致气机逆乱，更易招致外感。

二、饮食预防

饮食宜清淡，少食膏粱厚味之品(易化生积热)，所以在日常生活中，做一些简单、美味的小药膳，对预防流感也有帮助。

二白汤：葱白15g、白萝卜30g、香菜3g。加水适量，煮沸热饮。

姜枣薄荷饮：薄荷3g、生姜3g、大枣3个。生姜切丝，大枣切开去核，与薄荷共装入茶杯内，冲入沸水200—300ml，加盖浸泡5—10分钟趁热饮用。

桑叶菊花水：桑叶3g、菊花3g、芦根10g。沸水浸泡代茶频频饮服。

薄荷梨粥：薄荷3g、带皮鸭梨1个(削皮)、大枣6枚(切开去核)，加水适量，煎汤过滤。用小米或大米50g煮粥，粥熟后加入薄荷梨汤，再煮沸即可食用，平时容易“上火”的人可吃。

鲜鱼腥草30—60g，蒜汁加醋凉拌。

鲜败酱草30—60g，开水焯后，蒜汁加醋凉拌或蘸酱吃。

鲜马齿苋30—60g，开水焯后，蒜汁加醋凉拌或蘸酱吃。

赤小豆、绿豆适量熬汤服用。

绿豆60g、生甘草6g(布包)、生薏米20g熬汤后去甘草包，服用。

若口鼻干燥较重，可以棉签蘸香油外涂，具有润燥的功用。

三、药物预防

(一)成人

1.太子参10g、苏叶6g、黄芩10g、牛蒡子10g

适用人群：素体虚弱，易于外感的人群。

煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。

2.大青叶5g、紫草5g、生甘草5g

功能：解毒清热

适用人群：面色偏红，口咽、鼻时有干燥，喜凉，大便略干，小便黄。

煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。

3.桑叶10g、白茅根15g、金银花12g

功能：清热宣肺

适应人群：面色偏红，口咽、鼻时有干燥，喜凉，大便略干，小便黄。

煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。

4.苏叶10g、佩兰10g、陈皮10g

功能：健脾化湿

适应人群：面晦无光，常有腹胀，大便偏溏。

煎服法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。

建议不同人群在执业医师的指导下使用，在流行期间可连服用3—5剂。

(二)儿童

藿香6g、苏叶6g、银花10g、生山楂10g

功能：清热消滞

适应人群：儿童易夹食夹滞者。此类儿童容易“上火”，口气酸腐，大便臭秽或干燥。

煎服方法：每日1付，清水煎。早晚各一次，3—5付为宜。

(三)服用中药预防感冒需要注意事项：

1.老人应在医师的指导下适当调整用量服用；

2.慢性疾病患者及孕妇慎用；

3.预防感冒的中药不宜长期服用，一般服用3—5天；

4.服用期间或服用后感觉不适者，应立即停止服药并及时咨询医师;

5.对上述药物有过敏史者禁用，过敏体质慎用；

6.不要轻信所谓的秘方、偏方和验方。

四、其他

根据中医和民间传统，多用具有芳香化浊类中药，制成香囊或香薰，具有除瘴避秽的作用，如苍术、艾叶、藿香、当归、白芷、山柰等。

一、活动主题：

“普遍可及和人权”

二、活动目的：

1、为了进一步提高人们对艾滋病的认识和了解，推广普及遏制艾滋的科学知识。

2、唤起人们对艾滋病人的关爱，并号召全社会都来关心、救助受艾滋病影响的艾滋儿童

三、活动时间：

20_年12月1日(上午8:00-11:00)

四、活动地点：

惠安中新花园

五、活动内容：

1、通过展版、分发宣传材料介绍预防艾滋病

2、分发调查问卷

3、“普遍可及和人权”签名活动

六、前期准备：

1、与市疾病控制中心取得联系，并达成协议获取相应宣传材料。

2、联系相关媒体让他们对志愿者此次活动给予报道。

3、制作宣传板及打印调查问卷

4、准备好调查问卷作答和签名活动时所必需的笔和布条

5、定制相关礼品(饮水杯、扑克、笔)

七、活动过程：

1、向市民讲解展版内容。通过图文结合的形式使市民对艾滋病相关知识有一个全面深入的了解。(展版的内容包括1988 年到20__年历届艾滋病日主题。)

2、市民现场咨询。

3、向市民发放艾滋病知识宣传材料

4、帮助市民填写调查问卷并做好回收。

5、进行主题为“普遍可及和人权”的签名活动。

6、到各大娱乐场所分发宣传单

八、活动后期：

1、归还支持单位所提供的重要宣传物品。

2、整理调查问卷并进行汇总分析。

3、对活动进行总结，并提交书面材料。

4、联系相关媒体，播出相关新闻稿件

九：注意事项：

志愿者应提前到位，服装整洁，佩戴好志愿者马甲、帽子、工作牌，活动过程中态度要亲切。

十、活动组织：

主办单位：惠安青年志愿者 泉州市卫生局 惠安县疾病控制中心

为响应县委、县政府关于开展“安全生产月”活动的指示精神，加大安全宣传力度，进一步营造安全发展示范县建设氛围，促进全县安全生产状况持续稳定好转，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的XX大和XX届X中全会精神及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以“三深化”和“三推进”为重要内容，以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理，继续深化安全生产专项整治，为我县转型发展、跨越发展提供安全保障。

二、工作目标

通过专项整治行动，切实落实好企业安全生产的主体责任。各企业要将监管督导责任落实到位，进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度，及时消除隐患，坚决遏制安全生产事故的发生，确保系统安全生产形势的稳定。

三、组织领导

成立洪洞县商务局安全生产专项整治领导小组。

组 长：景北记(局 长)

副组长：孙洪星(副局长)

成 员：张玉林(定点办主任)

荆安秀(市场股股长)

贾仁锋(酒类稽查队队长)

耿海红(饮食服务公司经理)

冯永刚(恒源百货公司经理)

四、专项整治方法步骤

此次安全生产专项整治行为分为四个阶段：

第一阶段，宣传发动阶段(5月)

各公司、中心要通过召开会议、发布公告、宣传栏媒体宣传等形式进行宣传，营造浓厚的宣传氛围，切实提高员工的安全生产意识，增强隐患发现能力。

第二阶段：各单位自查及整改阶段(6月)

各生产经营单位要按照国家、省、市有关安全生产的法律法规和相关文件要求，对生产、流通环节对照检查，对存在的问题和隐患采取针对性整改，及时消除各类隐患，确保生命和财产安全。

第三阶段：全面检查阶段(7-10月)

在各单位自查自整的基础上，局安全生产专项整治领导小组对各流通企业逐个进行安全生产隐患排查检查。

第四阶段：总结阶段(11月)

对照专项整治目标，认真进行分析总结，从中查找问题，提练经验，提出意见，11月15日前将专项行动总结报局办公室。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各商贸企业要充分认识安全生产的重要性，始终保持清醒头脑，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把安全生产工作摆在头等位置。要切实加强领导，从“一把手”抓起，真正形成一级抓一级，层层抓落实的格局，集中精力抓好专项整治行动，确保活动期间无事故。

2、严格落实责任，对在专项整治中发现的问题一查到底，坚决依法从严处理。

3、各流通企业要以此次开展专项整治工作为契机，全面落实安全生产政策措施，推行安全生产标准化建设，提高企业的技术装备水平，实行标本兼治;要建立健全隐患排查治理管理和重大危险源监控制度;生产经营单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度;实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立健全隐患排查治理的长效工作机制，不断加强和规范安全生产监督管理。

为坚决贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫 情防控工作要求，有效应对疫情，做好20__年春季教职工开学返校工作，切实保障教职工平安返校，维护校园稳定和教学秩序，按照《__市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫 情防控工作方案》要求，特制定本预案。

一、总体目标

全面做好开学前后校园的疫情防控工作，及时有效地采取各 项预防措施，保障教职工平安返校，教育教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和校园稳定。

二、组织机构

(一)在学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小 组领导下，成立教职工返校工作小组，全面指导20__年春季学期 学校教职工返校工作有序开展。

组 长：___副组长：___成 员：各部门负责人 领导小组下设办公室，组织人事处处长兼任办公室主任，___、___、___为成员，负责统筹协调教职工开学返校工作，保障教职工平安返校。具体事宜由___负责。

三、主要工作和措施

(一)假期中全面排查

1. 寒假期间，按照省、市疫情防控有关要求，各部门应与本部门教职工保持密切联系，摸清掌握教职工行程情况和身体健康情况，进行人员排查，收集教职工有无从疫区返回、与疫区人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息，第一时间报学校疫情防控工作领导小组办公室，不得漏报、瞒报、误报，准确掌握人员动态信息。

2. 全体教职工需于20__年 2 月 7 日前返__，返__途中乘坐公 共交通工具时，全程佩戴医用外科口罩或 N95 口罩;

返__后妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。各部门要开展以防控新型冠状病毒感染的肺炎的预防与应急知识为重点的健康宣传教育，引导教职工减少外出，不参加聚会活动，增强公共卫生意识和自我保护能力。从外地返__者需按照疫情防控要求进行自我隔离、登记并上报。从疫区返回、与疫区人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的教职工，需在家自主隔离 14 日无症状后方可到校上班。

3. 各教学部门应及时掌握教师的健康状况，若因身体状或在疫区、隔离等不能按时到岗，部门按应急预案妥善安排好教学 工作。

(二)开学时全面检测

1. 教职工开学返校时间为20__年 2 月_X_(如有变动另行通知)。在正式开学前，部门做好留校和返校教职工的健康筛查和监测工作，全面了解返校教职工假期与相关人员接触情况。

2. 教职工不要私自提前返校上班，确因特殊情况需提前返校 的，须通过所在部门报学校同意，并服从学校统一安 排，方可返校。

3. 返校当天，组织人事处负责组织做好教职工开学到岗情 统计。对体温超过37.3 摄氏度或有干咳、乏力等症状的教职工，部门需安排其到校医务室进一步观察，或安排送医进一步检查， 同时将患者情况及时报教职工返校工作小组办公室。

(三)上班时全程防控

1. 做好每日日常体温监测工作，若发现疑似症状人员要及时 报告学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公 室。

2. 各部门应加强考勤，关注本部门教职工健康情况，了解身 体异常教职工密切接触人员、行踪等信息。教职工一旦出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状，应及时就医并请假，不得带病上班;经医院诊断排除后方可回校上班。

3. 教职工上下班需佩戴口罩(教师上课期间除外)。

4. 教职工在校内突发感染症状，应立即向当日学校总值班汇报，并逐级上报，总值班立即通知其家属护送去医院。学校启动应急处置，对密切接触人员进行隔离观察。为避免病毒传播，可临时性关闭校门，在校门关闭期间，教职工不得擅自离开学校。

5. 对被隔离治疗或在疫区等不能按时到岗的教职工，组织人 事处和教务处应根据工作需要做好人力资源配置工作，对教职工 进行合理调配。

四、工作要求

(一)各部门要对本部门教职工做好宣传和引导工作，及时 将中央、省、市和学校的疫情宣传信息传递给教职工，确保教职工疫情防控知识应知应会，引导教职工树立信心，克服恐惧心理。

(二)疫情防控期间，各部门不得组织教师参加各类大型集体活动，不安排教职工外出参加教研、培训和学术活动。

(三)依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，每 位教职工为法定疫情报告人，任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时，均有报告的责任和义务，可迅速用口头、电话等方式 向学校报告。

(四)全体教职工要提高政治站位，严格执行中央、省、市 和学校有关疫情防控工作的统一安排部署，确保通讯畅通，加强日常防范，做好科学自我防护，如多锻炼、少熬夜、不参加聚会聚餐等，积极配合做好疫情防控工作，全力打好疫情攻战。

疫情防控工作应急预案大全篇8

为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。

一、工作原则一统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。

二依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

三预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。

四加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

二、编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例20__。

三、适用范围 本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。

四、组织领导 为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任 组 员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。

1.防控工作领导小组 组长 成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.疫情报告组 组长 成员各屯队长负责掌管疫情报告和审核工作，实行24小时值班制，对各屯上报的疫情信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县委、县政府、县卫计局、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组等上级部门报告新型冠状病毒肺炎疫情信息动态;疫情事件的初始报告、进程报告和结案报告的撰写与报告;对村卫生院疫情网络报告进行指导;对新型冠状病毒肺炎疫情进行动态监控，保证我村与上级疾控中心新型冠状病毒肺炎疫情报告信息畅通，每日执行“两报告”制度与零报告制度。

3.疫情处置组 组长 成员各屯队长负责对新型冠状病毒肺炎疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对卫生院等医疗机构消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责疫情调查、危害评估等工作，根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资用品，发现重疫患者或疑似病例患者，及时进行处置，转至定点医疗机构医治，并按医疗措施安排医护人员跟踪病情。

4.宣传组 组长 成员各屯队长负责会同相关部门制定新型冠状病毒肺炎疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导村级小广播、及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒肺炎疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

五、督导与评估 工作组根据职责分工，开展新型冠状病毒肺炎疫情准备工作的自我评估与检查，视情况派出工作组进行督导。

六、应急保障措施各小组要根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障，快速反应能力。对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

一通信与信息保障。确保应急期间村“两委”干部、各屯屯长通讯畅通，明确应急参与人员的通讯联系方式。

二交通运输保障。重点是制定突发疫情期间的交通管制和线路通行、车辆调度等保障措施，保证应急物资和人员的优先运送。

三治安保障。明确安保人员及设备分布情况。建立健全安保调度、集结、布控方案、执勤方案和行动措施等。

四生活生命线保障。重点是确保在应急状态下交通、供水、供电、供气等公用设施的安全和正常运行，保证群众基本的用水、用气、用电。

本预案自发布之日起实施。

今年12月1日是第35个“世界艾滋病日”，为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》和《嘉善县遏制与防治艾滋病“__”行动计划》，切实推进艾滋病防治工作，大力普及艾滋病预防知识，倡导以人为本，科学防治的理念，提高全社会对防治艾滋病工作的认识，决定在全县范围内开展“世界艾滋病日”系列宣传活动，现将有关事项通知如下：

一、宣传活动主题

今年活动主题为“行动起来，向‘零’艾滋迈进”(英文主题Getting toZero)，副标题是“共抗艾滋，共担责任，共享未来”。旨在号召全社会积极投身于艾滋病防治工作，共同承担防治责任和义务，群策群力，各展所长，遏制艾滋病的流行。

二、宣传活动内容

1.宣传艾滋病防治相关的法律法规，国家“四免一关怀”政策等。

2.宣传艾滋病的传播途径、主要临床表现和科学防治艾滋病的基本信息，帮助公众树立科学认知、积极预防的态度。

3.宣传艾滋病的预防、诊断、治疗等知识，提高个人和群体的预防保护能力。

4.宣传建立健康文明的生活方式，养成良好的个人卫生习惯的重要性。

三、宣传活动形式

1.结合医疗卫生服务开展宣传

利用医院咨询台向患者宣传艾滋病防治相关知识，发放宣传传单或健康教育处方;利用电子显示屏、黑板报、橱窗、墙报等方式宣传艾滋病防治知识;结合社区卫生服务工作深入开展艾滋病防治宣传教育活动。

2.开展系列宣传活动

(1)街头宣传活动。12月1日当天，在城区主要地段开展大型宣传咨询活动，悬挂宣传横幅，发放健康教育资料，展出健康教育版面，开展免费咨询，组织光彪学院大学生志愿者进行文艺演出，期间将穿插知识宣传及有奖知识问答活动。各镇在12月1日前后，组织开展各具特色的街头宣传活动。

(2)艾滋病防治宣传进学校。组织医务人员及高中、大学师生志愿者，12月1日前后在校园里开展艾滋病防治知识宣传活动。

(3)艾滋病防治宣传进社区。组织医务人员分多次深入城镇及农村社区进行艾滋病防治知识宣传。

(4)艾滋病防治宣传进企业。组织艾滋病防治工作人员进企业，开展艾滋病防治知识宣传及知识讲座。

(5)重点人群宣传。在12月1日前，对看守所在押人员、娱乐场所重点人群和流动人员，开展艾滋病防治知识讲座，发放资料。

3.开展媒体宣传

在县电视台、电台、报纸等媒体上，播放和登载艾滋病防治知识的宣传内容，重点播出艾滋病防治的基本知识、国家“四免一关怀”政策。各医疗机构也要积极向媒体投送稿件，以扩大艾滋病防治知识的播出量和覆盖面。同时，利用公交电视、楼宇电视、互联网、移动平台等多种新型媒体，开展独具特色的宣传。要求各镇(街道)卫生院向镇(街道)报、广播站投送艾滋病相关知识稿件与广播稿各一篇。

4.开展社会宣传

联合宣传、公安、计生、旅游、教育、新居局等部门，在旅游景点、车站、各大酒店、娱乐场所、学校等处进行艾滋病防治知识宣传宣传。

5.中学黑板报评比

联合教育局在中学(职高)开展以“世界艾滋病日”宣传为主题黑板报评比活动。

四、有关要求

1.各单位要认真按照要求，有计划有步骤地做好辖区内的宣传工作。

2.各单位要利用好12月1日前后这个艾滋病宣传的重要阶段，深入开展各类宣传活动，并在12月15日前将“世界艾滋病日”宣传活动报表(附件2)报县疾控中心传防科，联系人：聂传春，联系电话：___。同时将开展活动的原始图文材料留档备查。

旅游局防控甲型H1N1流感(猪流感)应急工作方案

工作方案

为了认真贯彻国家、省和市预防甲型h1n1流感(猪流感)的各项措施和要求，积极预防甲型h1n1流感发生，保护来我市的旅游者和旅游经营者健康安全，维护我市经济社会秩序稳定和我市良好旅游形象，特制定本工作方案。

一、建立工作机制

（一）市、各区（市、县）旅游局建立健全防控甲型h1n1流感应急工作方案，成立防控甲型h1n1流感工作领导机构，确定联络员，明确工作职责和任务，严格值班制度，保持值班电话（手机）24小时有人值守，确保信息畅通，能及时应急处置。

（二）旅游企业由企业法人代表或总经理亲自抓、负总责，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。

二、密切关注疫情发展情况

（一）旅游管理部门

密切关注疫情发展动态，向所辖区域内旅游行业通报预防信息，向旅行社、星级饭店、旅游景区提出预防要求，开展防控宣传教育。

（二）旅行社

1、各旅行社要认真落实出、入境旅游团队台帐日报和零报告制度，按要求填报，做到每日上报及时、全面、准确，填报的内容要增加团队行程计划表，其中包括组织接待社、团号、游客人数及名单、国籍、出入境时间和口岸及航班号、负责人和联系人及联系方式等。同时密切关注来至四川、北京和上海等三地游客。

2、旅行社要加强对员工的预防控制甲型h1n1流感知识的教育，带团的导游、领队和一线工作人员必须熟悉当前防控甲型h1n1流感的各项方针政策和规定，熟练掌握该流感防控工作的各项要求，注意个人的健康防护。同时要做好发生疫情的各项应对准备，发现游客有流感样症状时，要立即协助其就医，一旦确认为疑似病例，要迅速向当地卫生、防疫和旅游等部门报告。

3、在认真做好服务工作的同时，注意自身的卫生防疫与保护。旅游团队行程中发现客人疑似症状或疫情，必须在第一时间及时联系医院或疾控中心，同时必须服从、配合当地预防指挥部的指挥和管理，坚守岗位，认真负责，做好有关工作。

4、对旅游团队相关接待单位要实行严格选择制度。对接待旅游者的饭店、餐馆、景区（点）、娱乐场所、旅游车船公司等，事先要进行调查，看这些单位是否按要求开展了防控工作及各项防范措施是否到位，尽量不地接疫情发生地团队和不组团到疫情发生地旅游。

（三）宾馆饭店

1、饭店的对客区域及后台操作区域，要按照有关疾病防控机构及市政府有关部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。必须严

艾滋病的病因

研究认为，艾滋病起源于非洲，后由移民带入美国。1981年6月5日，美国疾病预防控制中心在《发病率与死亡率周刊》上登载了5例艾滋病病人的病例报告，这是世界上第一次有关艾滋病的正式记载。1982年，这种疾病被命名为"艾滋病"。不久以后，艾滋病迅速蔓延到各大洲。1985年，一位到中国旅游的外籍人士患病入住北京协和医院后很快死亡，后被证实死于艾滋病，这是我国第一次发现艾滋病病例。

HIV感染者要经过数年、甚至长达20xx年或更长的潜伏期后才会发展成艾滋病病人，因机体抵抗力极度下降会出现多种感染，如带状疱疹、口腔霉菌感染、肺结核，特殊病原微生物引起的肠炎、肺炎、脑炎，念珠菌、肺孢子虫等多种病原体引起的严重感染等，后期常常发生恶性肿瘤，并发生长期消耗，以至全身衰竭而死亡。

虽然全世界众多医学研究人员付出了巨大的努力，但至今尚未研制出根治艾滋病的特效药物，也还没有可用于预防的有效疫苗。艾滋病已被我国列入乙类法定传染病，并被列为国境卫生监测传染病之一。

预防艾滋病应采取哪些措施

1、预防艾滋病的性传播。洁身自爱，保持忠贞单一的性关系。发生危险性行为时正确使用安全套。

2、预防艾滋病的血液传播。不使用未经检测的血液及血液制品。不吸毒，不与别人共用针具吸毒。穿耳或身体穿刺、纹身、针刺疗法或者任何需要侵入性的刺破皮肤的过程，都有一定的艾滋病病毒传播危险。

3、母婴传播预防。艾滋病病毒可在怀孕，分娩或者孩子出生后的母乳喂养过程中传播，感染艾滋病病毒的妇女应避免怀孕，如怀孕应人工流产。孕、产妇在分娩前、后使用抗病毒药物，可降低母婴传播的机率

为了加强学校春季传染病的防控工作，提高我校预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障全校师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序，特制定应急预案，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制传染病。建立健全学校传染病的防控长效机制，科学有效的防范传染病在学校中流行，确保我校广大师生健康及安全，特制定世界卫生日防传染病方案。

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，建立学校预防和控制传染病的处理机制，迅速开展全校防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护师生生命安全和学校稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大师生员工及学生家长的自我保护意识。

2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本校蔓延。

4、加强环境卫生整治，大力开展爱国卫生运动，动员全校人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。

5、认真落实晨检、午检制度。每日进行晨检、午检，一旦发现发热、咳嗽、咽痛等流感症状的学生，立即通知家长将孩子送往医院诊治，及时对学生所在班级所用桌椅等物品进行彻底消毒，发现疫情立即向镇卫生院、教管中心报告。

6、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。

7、有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。

8、建立有计划的预防接种制度，每年新生入学进行传染病预防接种。

三 、组织领导

成立学校传染病防控领导小组和工作小组，负责组织、指挥、协调与落实学校对传染病的防控工作。

(一)防控领导小组：

组 长：刘志斌

副组长：刘安华、王志海、薛殷莉

成 员：各班班主任

(二)防控工作小组：

组 长：办公室组长

副组长：班主任

成员及分工：

1、宣传与教育：班主任

2、消毒与检查：班主任

3、班级晨检：各班生活委员

4、联络与上报：王志海

(三)职责：

1、落实学校春季传染病防控工作预案，明确工作职责，责任到人。

2、加强传染病报告制度，班主任要在早晨对来校的每个学生进行观察、询问、检查，了解学生的健康情况。对有发热、出疹、腹泻、流感症状的学生，要及时登记并上报，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、班主任要对因病缺勤的学生及时进行病因追查，并认真进行登记。

4、学校以及班主任加强宣传力度，要做好时时讲，事事讲。

5、班主任要做好教室等场所的通风工作，每天放学后相关人员要对以上场所实施消毒，并认真做好记录。按时上交各种材料。

6、具体负责：刘志斌、刘安华(全面协调)、王志海(加强监管、并做好上报工作)、班主任(消毒、发现及报告疫情)

四、主要工作

(一)严格控制传染源，阻断传播途径。

1、严格按要求控制学校传染源并对发病学生采取控制及隔离措施。

2、学生病情好转后，经校医检查签字后方可进入教室。

3、做好学校环境卫生，加强室内外的消毒工作。

4、消毒方法：(1)开窗通风。 (2)定时消毒。

(二)加强健康教育宣传，提高学生防病意识。

1、加强春季传染病的健康教育宣传活动，做到四个一，即：一次大型集会、一个班会、一个宣传栏、一封告家长书。

2、加强体育锻炼，增强学生抗病能力。

五、应急措施

当学校出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：

(一)在第一时间内向上级教育、卫生部门报告。

(二)对一般发热等病人的处理：

1、教师、学生在家中出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回校上课、上班。

2、学生在校内出现发热咳嗽咽痛等症状，应立即通知其家长，由家长陪同去医院;家长不能到校的由教师护送去医院诊治。

3、学校在规定时间内将发热人数向县医院、监管部门报告，并对病人作跟踪了解。

(三)对可疑病例的处理

1、发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，学校要立即报告教委。对在校内发现的病人，要在第一时间进行隔离观察，再通知家长送医院诊治。

2、学校要对可疑病人所在班级教室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的学生进行隔离观察。

3、可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

4、学校应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整课时计划和教学方式。

(四)对传染病人的处理

若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，学校要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：

1、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在部门，等待卫生部门和教委的处理意见。

2、疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

3、疫情调查。学校应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

(五)学生因发热等原因停课居家休息治疗时，应及时向班主任报告身体状况，由班主任老师负责记录上报学校教育处。

(六)根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全校停课的，按上级教育和卫生部门的通知精神执行。

六、预防物质保障

购买一定预防药品及消毒药品

注：传染病各班必须及时上报校长室和教育处。

第一节 安全用电基本要求

员工必须遵守的安全用电基本要求

生产现场内的电气设备，不要随便乱动。自己使用的设备、工具，如电气部分出了故障，不得私自修理，也不能带故障运行，应立即请电工检修。

安全用电基本要求及预防触电事故的方法、措施自己经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，必须保持完好，不得有破损或将带电部分裸露出来。

在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将盖盖好，防止万一短路时，发生电弧或保险丝熔断飞溅伤人。

使用的电气设备，其外壳按有关安全规程，必须进行防护性接地或接零。对于接地或接零的设施，要经常进行检查。一定要保证连接牢固，接地或接零的导线不得有任何断开的地方。

需要移动某些非固定安装的电气设备，如通风设施、照明灯时，必须先切断电源后、再移动。同时，导线要收拾好，不得在地面上拖来拖去，以免磨损。如果导线被物体压住时，不要硬拉、硬拽，防止将导线拉断。

工作台上，分拣机、皮带机上使用的局部照明灯，其电压不得超过36伏。

在雷雨天，不要走近高压电线杆、铁塔、避雷针的接地导线周围20米之内，以免有雷击时，发生雷电流入地下产生跨步电压触电。

当遇到高压电线断落到地面时，导线断落点周围10米以内，禁止人员入内，以防跨步电压触电。如果此时已有人在10米之内，为防止跨步电压触电，不要跨步奔走，应用单足或并足跳离危险区。

当发生电气火灾时，应立即切断电源;可用黄砂、二氧化碳等灭火器材灭火;切不可用水或泡沫灭火器灭火;因它们有导电的危险。另外，救火时应注意自身的任何部分及灭火器具等，不得与电线、电气设备接触，以防发生触电。

在打扫卫生、擦拭设备时，严禁用水去冲洗电气设施，或用湿抹布去擦拭电气设备，以防止发生短路和触电事故。

悬挂标志牌。标志牌的作用是提醒人们注意。如遇一经合闸，即可送电到检修设备的开关上时，应在检修设备前，提前挂上“有人工作、禁止合闸”的标志牌，防止触电事故的发生。

第二节 预防触电事故的方法、措施

一、正确使用电气设备

触电事故的发生是因为人接触到带电部件或意外带电部件，电流通过人体造成的。如果我们把带电部件用绝缘材料隔开，或将导线装在人们不会接触的地方，电流就无法通过人体，触电就可以防止。因此，我们要加强安全用电教育，并正确使用电气设备。

(一)电气设备管理

1、所有电气设备，都应有专人负责保养。这样可以及时发现接

地不良、绝缘损坏等隐患，便于电工及时修理，避免设备带病运行。

2、大扫除或搞卫生时，不要用湿布去擦拭或用水冲洗电气设备，以免触电或使设备受潮、腐蚀而形成短路。

3、不要在电气控制箱内放置杂物;也不要把物品堆置在电气设备旁边。

(二)认真检查

1、在使用移动电具前，必须认真检查，特别是插头和电线等最容易损坏的部位，更要仔细查看。搬动移动电具，一定要切断电源。切断电源时，绝不可以毛手毛安全用电基本要求及预防触电事故的方法、措施脚，更不能采用“钓鱼式”，将插头远距离拉下，致使插头和电线损坏，留下事故隐患。

2、检修后的电气设备，在没有验明无电之前，一律不准盲目触及，谨防触电。

二、严格遵守电气安全制度

规章制度是用血的代价换来的，是保障安全、促进生产的有效手段，我们必须严格遵守。

(一)作业中，如需拉接临时电线装置，必须向有关管理部门办理申报手续，经批准后，方可请电工装接;严禁不经请示私自乱拉乱接。对已批准安装的临时线路，应指定专人负责，到期即请电工拆除。

(二)当发现班组内电气设备出现故障、缺陷时，必须及时请电工修理;其他人员一律不准私自装拆和修理电气设备。

(三)不准随便移动电气标志牌;更不准在情况不明的状况下，擅自合闸。

三、定期检查电气设备

(一)检查是预防事故的好方法。员工只要掌握了电气设备的检查方法和内容，就能在生产作业中及时发现问题，及时请电工等专业人员维修。

(二)电气设备的开关、插头、保险等，必须保持完整良好。

(三)绝缘损坏的电线和设备，应及时通知电工人员进行修理。

为切实加强安全生产施工管理，坚决遏止施工安全事故的发生，制定本方案。

一、排查目的

通过排查，及时发现施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患，解决安全管理中存在的问题，切实提高施工现场的安全生产水平，坚决遏止施工安全事故多发局面，防范安全事故的发生。

二、组织领导

项目部成立了安全生产隐患排查工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

三、排查工作安排

排查工作分三阶段进行：

(一)隐患治理阶段从5月份开始到6月份，对工人进行安全教育，对现场进行检查，对查出的情况汇总，并通知各个班组整改。

(二)集中排查阶段。从6月份到8月份进行全面集中排查，建立安全隐患排查整治台帐，对排查出的安全隐患要按“三定”原则落实整改，并进行复查。

(三)总结验收阶段。从8月份至年底，主要是对已排查出的隐患进行监督，确保整改不走过场，对新发现的隐患建立台账，并跟踪落实。

四、排查内容

依据有关安全生产法律法规和标准规范，对工地进行全面排查，结合《新疆维吾尔自治区安全生产事故隐患排查治理条例》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的特点进行，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题，重点排查：

1.安全行为方面：

(1)加强安全生产许可证的持证情况和安全责任的考核落实情况;

(2)进一步健全安全管理机构，专职安全管理人员配备到位：对从业人员进行“三级安全教育”。加强消防安全知识的宣传普及和业余消防队的建设情况;每天指定人员对现场消防情况进行巡查，并记录。

(3)检查安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理责任制度的落实。

(4)加强安全与文明施工落实情况。

(5)对施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善;

(6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗的等监督检查。

2.现场实体方面

检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：

(1)工地食堂、职工宿舍、材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，消防责任人及消防措施是否落实等。

(2)施工机械车辆的安全状况。

主要依照执行办开展施工安全隐患排查的通知的有关规定，使用管理与登记备案情况，其中包括：

对施工机械车辆的技术参数和日常维护保养情况进行检查;

对执行施工机械车辆初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工机械车辆在施工现场使用;

对施工机械车辆使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全：

(3)危险性较大工程的安全管理情况。安全技术与安全防护措施是否落实到位。

(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。

(5)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定。

(6)对施工现场前一段时期开展“安全生产月”工作的情况进行检查。

五、整治措施

(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题 严格按有关规定及时发放“整改通知书”，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，进行停工处理，并要对相关人员进行处罚。

(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。

(三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处;同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。

六、工作要求

(一)项目部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高建筑施工安全质量标准化管理水平;同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”; 排查过程中，项目经理和总监理工程师必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。

(二)各有关单位和部门要落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。

(三)认真填写及时上交安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的督办工作情况及隐患整改报告做好存档保存。

预防台风应急预案范文

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实区政府对突发性事件应急处理的要求，进一步完善我区防御台风工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台抢险救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》和国家防总《防御台风预案编制导则》、《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防洪条例》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《北仑区突发公共事件总体应急预案》等，结合北仑实际，制订本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全区范围内台风灾害的预防及应急处置。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高防台风的现代化水平。

1.4.2 认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以确保群众生命安全作为防台首要任务，立足于抗灾保安全，防患于未然。

1.4.3 防汛工作实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各街道办事处、乡镇政府是本行政区防台风工作的责任主体。

1.4.4 快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地街道办事处、乡镇政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1.4.5 防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹；突出重点，兼顾一般；条块结合，以块为主的原则。一切部门和单位都要服从当地政府防汛防旱指挥机构的统一指挥，下级政府防汛防旱指挥机构要服从上级政府防汛防旱指挥机构的指挥调度。

1.5 工作重点

（1） 组织危险地区、危险地段人员安全转移；

（2） 组织出海船舶及时回港避风；

（3） 山塘、水库、海塘、水闸、堤防等水利工程保安；

（4） 小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；

（5） 城乡高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；

（6） 风、雨、潮的预测预报和预警，并及时向公众发布台风信息。

（7） 大工业、大项目建设开发地块与周边行政村、单位的结合部。

（8） 其他需要重点防范和处置的事项。

2 组织指挥体系及职责

2.1 区防汛防旱指挥部

宁波市北仑区政府防汛防旱指挥部（以下简称区防指）负责领导组织全区的防台抢险救灾工作。

2.2 街道、乡镇防汛防旱指挥机构

按照属地管理原则，街道、乡镇防汛防旱指挥机构负责当地的防台抢险救灾工作；必要时，由当地党委、政府部署防台抢险救灾工作，防指机构具体组织实施。

2.3 其它防汛指挥机构

大工业、大项目单位和城镇社区、行政村等基层组织以及企事业单位，根据需要设立防汛办事机构，明确人员职责，按照区防汛防旱指挥部指令和预案，负责本行政区域或本单位的防台抢险救灾工作。

2.4 区防指组成

区防指成员由区人武部、区水利局、区委宣传部、区发改局、区财政局、区气象局、区公安分局、区监察局、区建筑工务局、区教育局、区建设局、区经济与发展局、区民政局、区交通局、区农林局（海洋与渔业局）、区城管局、区旅游局、区卫生局、区文化广电新闻出版局、区国土资源分局、区贸易与粮食局、区供销社、区供电局、区电信局、移动公司、保险部门、北仑电视台、开发导刊等组成。

2.5 区防指的主要职责

负责领导、组织全区的防台和抢险救灾工作。

主要职责是：贯彻执行有关防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级政府防汛指挥部的指示、命令；编制完善防台预案，审定和批准洪水调度方案、重要水库控制运用计划等；协调部门、上下之间的工作；检查督促各有关部门做好防汛准备工作；组织开展防汛检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛安全的有关问题；按照有关法律法规，督促或组织河道清障工作，提高防洪能力；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除紧急防汛期；组织灾后处置，并做好有关协调工作；完善防汛指挥自动化系统，不断提高决策指挥水平，逐步实现防汛规范化、现代化。健全指挥部日常办事机构，落实人员编制，配备专职人员和必要的设施，解决日常经费，常年开展工作。

2.6 区            防汛防旱指挥部成员单位的主要职责

（1）区人武部：组织指挥区预备役部队和民兵参加抢险救灾；负责组织协调驻仑部队、武警部队支援地方抢险救灾；协助区政府做好抢险救灾相关保障工作；组织民兵和应急小分队的应急演练。

（2）区水利局：承担区防指的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全区防汛防旱的日常工作；根据《北仑区水利工程管理职责》有关要求，负责所辖水工程安全的监督管理，三大水系和主要水工程的防洪调度；及时提供雨情、水情、旱情和水文预报；负责水资源的调配，组织指导抗洪抢险工作和水毁水工程的修复。

（3）区委宣传部：负责防汛防旱宣传报道的组织协调和监督管理。

（4）区气象局：负责暴雨、热带气旋等灾害性天气的监测和预报；负责气象灾害的调查评估，建立和完善预测预警体系；及时提供短期气候预测、中短期天气预报和有关实时气象信息，提供防汛防旱有关气象资料，并参加防汛防旱会商；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。

（5）区发展和改革局、开发区经济发展局：负责防汛防旱基础设施规划、年度计划和重点项目建设工作，指导省、市、区重点工程和其他工矿企业的防汛防旱工作，协调基础设施灾后重建。

（6）区教育局：负责全区教育系统防汛防台安全工作的监督管理；指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；加强对校舍危房（特别是外来工子弟学校场所）的检查，密切注意台风期间在校师生或参加其他活动师生的动态，确保人身安全。

（7）区公安分局：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防汛防旱物资和破坏水利工程设施的违法犯罪行为，协助区有关部门、街道办事处、乡镇政府妥善处理因防汛防旱引发的群众性治安事件；负责保障抢险救灾行动的道路通行，实施交通管制；协助组织群众撤离和安全转移。

（8）区监察局：负责防汛防旱纪律执行和工作效能的监督检查。

（9）区民政局：组织、协调全区旱、涝、台灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配各级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠等工作；组织核实灾情，及时向区防指提供灾情信息；指导灾区做好群众的基本生活保障工作。

（10）区财政局：负责筹措防汛救灾资金，落实防汛防旱专项救灾资金，及时下拨防汛救灾资金并监督使用情况。

（11）区国土资源分局：负责滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；组织开展重大地质灾害的应急调查；协助区、街道、乡镇政府做好地质灾害的防治工作，公布区域内地质灾害的易发区，制定落实地质灾害的防御预案。

（12）区建设局：负责全区建筑、住宅和房地产等行业的防汛救灾工作，落实在建工程的防汛防台应急预案；指导沿海和山区农村房屋建设规划和质量控制；提供建设系统灾害损失情况。

（13）区建筑工务局：负责政府投资建设项目的防汛救灾工作，制定落实在建工程防汛防台应急预案。

（14）区城市管理局：负责全区区管部分的市政、园林绿化、市容环卫等城市公共设施的防汛防台工作；制定落实城区防汛排涝应急预案；提供城区灾害损失情况。

（15）区交通局：负责在建交通工程安全度汛工作；落实水运和公路交通设施的防汛防台监督管理；及时抢修水毁交通设施，确保防汛抢险、防疫、救济救助人员、物资、设备的安全及时运送；制定落实防汛防台救灾工作预案。

（16）区农林局（海洋与渔业局）：负责农业防汛防旱和灾后农业救灾恢复生产技术指导，提供农业灾情；负责抗灾种子储备和抗灾柴油等物资安排；协助街道、乡镇做好渔船和水产养殖户防汛防台工作，负责渔民防汛防台救灾减灾等安全知识教育；在台风影响期间协助街道、乡镇做好渔船返港避风、水产养殖户安全撤离等工作；提供水产养殖和渔船损害等灾害损失情况。

（17）区卫生局：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时向区防指提供灾区疫情与防治意见；组织卫生系统和医疗卫生人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

（18）区文化广电新闻出版局：根据市、区防指和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料，及时向社会公布发布气象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣传报道，加强防汛防台抗旱等知识的媒体宣传教育；负责编辑防汛抗台图片录像资料。

（19）区供电局：负责排涝、抗旱、抢险用电的供应和电力系统的防汛防台工作；及时调度解决抗灾救灾电力及重要水利工程设施、抢险救灾指挥机关的正常用电，落实应急电源；及时抢修水毁电力设施，保障电力供应；提供电力系统灾害损失情况。

（20）区贸易与粮食局：负责落实防灾救灾成品粮的储备、供应和调拨，保障市场供应；指导贸易与粮食系统防汛防台工作。

（21）区旅游局：负责旅游景点、度假区防汛防台安全监督管理，指导旅游系统开展防汛避洪安全知识宣传，提高从事旅游工作人员和游客的防灾减灾意识。

（22）区电信局、移动公司：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防汛防台信息的及时、正确传递；在紧急情况下，及时采取应急措施，保证防汛防台指挥通信联络畅通。

（23）区供销社：负责全区供销系统的防汛防台工作，协助有关部门落实防汛物资、器材的储备供应工作，提供供销系统灾害损失情况。

（24）保险部门：负责做好各自投保单位和居民受灾损失理赔工作；在洪水来临之前，督促投保单位和居民做好各类财产的防灾工作，并积极开展防汛保险。

(25)北仑电视台、开发导刊：根据市防指提供的汛情，及时向公众发布防汛信息，做好防汛工作的宣传报道工作。

(26)新础⒋蟠、小港、霞浦、柴桥街道办事处、白峰镇、春晓镇、梅山乡政府：根据各自的防汛工作职能，负责做好本辖区的防汛抢险救灾工作。

2.7 办事机构

区防指下设办公室（以下简称区防办），负责区防指的日常工作。

3 影响台风分级

根据气象部门预报，按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

3.1 特别重大（ⅰ级）

6小时内可能受台风影响，平均风力可达12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

3.2 重大（ⅱ级）

12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

3.3 较大（ⅲ级）

24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

3.4 一般（ⅳ级）

气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我市，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

4 预防和预警机制

4.1 台风及次生灾害监测

气象、农林（海洋与渔业）、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及山地灾害监测、预报、预警系统建设，及时向区防汛指挥部提供台风、降雨、洪水、风暴潮的实时信息和预报成果及地质灾害监测资料。

4.2 水利工程巡查

水库、海塘、堤防和其它险工险段等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

4.3 山洪灾害预警员落实

易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的街道办事处、乡镇政府和城镇社区、行政村，以及企事业单位应当确定预警员，落实预警职责。

4.4 防台检查

4.4.1 各街道办事处、乡镇政府防汛防旱指挥机构应当在台汛前组织有关单位开展防台检查，发现防台安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。

4.4.2 城管、建设、供电、交通、建筑工务、通信等部门应当加强市政、电力、交通、通讯等设施的防台检查，发现问题及时处理。

4.4.3 区建设、农林（海洋与渔业）、国土资源、水利等部门，按职责分工协同街道、乡镇组织对危险区域人员、房屋和船只、病险水利工程等调查，并登记造册，报同级防指备案。

4.5 台风及次生灾害预警

4.5.1 台风影响预警

气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。各级防汛防旱指挥机构根据可能受台风影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布。

4.5.2 降雨实时预警

气象、水文部门应加强降雨监测，当出现强降雨时，应及时向区防汛防旱指挥部报告。区防汛防旱指挥部收到气象、水文部门的降雨信息后，应立即向有关街道、乡镇和单位发出警报。有关街道、乡镇和单位得到降雨警报后，应立即向有关地区发出处置预警。

4.5.3 山洪灾害预警

山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。有关街道、乡镇、村、组和相关单位的巡查预警员，在台汛期坚持每天巡查制度。降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报街道、乡镇或区防汛防旱指挥部。

4.5.4 江河洪水预警

（1）当江河即将出现洪水时，水文部门应做好洪水预报工作，及时向区防汛防旱指挥部报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应向下游发出预警。

（2）各防汛指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

4.5.5 水利工程险情预警

当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时，水利工程管理单位和各防汛防旱指挥机构按规定权限，通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报，当地的街道办事处、乡镇政府做好群众转移的有关工作。

4.5.6 内涝灾害预警

当气象、水文部门预报将出现较大降雨时，各防汛防旱指挥机构应按照分级负责原则，督促有关部门确定内涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

5 应急响应

应急响应级别的确定，以气象部门台风预警、预报为主要依据，综合海洋、水文等部门的预警、预报，充分考虑台风的影响程度、危害程度及防御能力等因素，分为ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四级，ⅰ级应急响应为最高级别响应，其次是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级别响应。较高级别的应急响应包含较低级别应急响应的所有内容。

ⅰ级应急响应由防指指挥批准启动（必要时由区委、区政府主要领导批准启动），ⅱ级应急响应由防指副指挥或指挥批准启动，ⅲ级应急响应由防办主任或防指副指挥批准启动，ⅳ级应急响应由防办副主任或主任批准启动。

5.1 ⅰ级应急响应

区防指指挥主持会商，防指全体成员参加会议。部署台风防御和抢险救灾工作；提出防御目标、重点和对策建议；同时，发布人员梯度转移命令，根据需要宣布进入紧急防汛期，向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作；向市防指、区委、区政府汇报有关情况。必要时由区委、区政府主要领导部署防台工作。

区防办密切监视台风发展变化和雨情、水情、工情，掌握人员转移和船只回港避风情况，做好江河洪水预报和重要流域的洪水调度，组织有关专家组赴一线加强技术指导，监督指导重要江河和重点区域洪水调度，调配区级防汛抢险物资，联系人武部、公安、武警支援灾区抢险救灾。做好灾情核查和信息发布工作。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

5.2 ⅱ级应急响应

区防指指挥或副指挥主持会商，召开防御台风紧急会议，防汛、水利、人武部、气象、建设、民政、农林（海洋与渔业）、国土资源、城管、交通、建筑工务、教育、供电等防指主要成员单位参加。部署防台抢险工作，落实防台风各项措施。水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土资源等部门，协同街道、乡镇加强水库、海塘、堤防、地质灾害隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加大监测力度、加密预报频次，随时将最新消息报告区防指及有关部门。渔船就近避风，船上人员及沿海（岸）养殖人员撤离上岸；对危险地区的各类人员实施梯度转移。

区防指组织有关部门人员派工作组到台风影响地区检查、督促和指导防台救灾工作。人武部、街道、乡镇各类抢险队伍集结待命，随时准备抢险救灾。各防汛防旱指挥机构和其他成员单位按照各自职责，根据台风影响程度，做好相应工作。

区防办及时将有关防台信息、灾情信息报告区防指领导和区防指。

5.3 ⅲ级应急响应

区防指副指挥或防办主任主持会商，水利、气象、农林（海洋与渔业）、国土、建设、城管等防指主要成员单位参加。明确防御重点，落实防御对策，掌握有关地区人员转移和船只回港避风情况，监督指导台风影响区域水库、河网预排预泄和洪水调度，进一步落实防汛物资，各类检查指导组、专家组、工作组、抢险救灾队伍等做好抢险救灾的准备工作。

气象、农林（海洋与渔业）、水文、国土资源等部门加强对风情、雨情、水情、灾情的预测、预报，并及时向区防指报告。其它成员单位根据各自职责，按照部门预案做好防御工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导和市防指。

5.3.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响程度，各街道、乡镇防汛防旱指挥机构应及时启动相应的应急响应，由当地防汛防旱指挥机构或党委、政府主要领导主持会商，部署防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。加强值班，密切监视台风和水雨情，及时预报、预警，根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，按照权限做好水库、河网预排预泄和洪水调度，组织水库、海塘、堤防、在建工程和险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力，做好抢险救灾准备。及时将防台情况报区防汛防旱指挥部。

5.4 ⅳ级应急响应

气象、农林（海洋与渔业）、水文等部门领导进岗、加强值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预报工作，并及时向区防指报告。区防办主任或副主任主持会商，研究分析台风可能影响情况，研究防御重点和对策，部署有关工作。

水利部门重点做好水库、河网的洪水承载能力分析，研究、制订预排预泄方案，协同街道、乡镇做好水库、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的检查工作；农林（海洋与渔业）部门重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的安全防范工作；国土资源部门重点做好地质灾害隐患点的检查工作；其它防指成员单位，根据各自职责，开展工作。

区防办及时将有关防台信息报告区防指领导。

5.4.1 街道办事处、乡镇政府防汛抗旱指挥机构应急响应

根据台风影响的程度，街道、乡镇防汛抗旱指挥机构启动相应的应急响应，由防汛防旱指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海（岸）作业等人员的保安工作。

5.5 社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地党委或政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地政府广泛调动社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5. 信息发布与新闻报道

(1)防台抗灾等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

(2)一般防台抗灾等信息，包括局部汛情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由区防汛防旱指挥部负责或区委宣传部发布；汛情动态涉及到灾情的，由区防办会同民政部门审核和发布；涉及人员伤亡等重大灾情的，由区防汛防旱指挥部报区委、区政府审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

(3)新闻媒体须及时向公众发布有关防汛、气象、水文、海洋、地质等相关信息，报道内容须经区委宣传部或区防汛防旱指挥部审核。

(4)新闻媒体应做好抢险救灾、灾后恢复生产及先进事例的报道宣传工作。

5.7 应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地防汛防旱指挥机构可视情况宣布应急结束。

6 应急保障

6.1 通信与信息保障

(1)任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任。

(2)电信、移动等通信运营部门负责保障水情、险情、灾情等信息的及时、正确传递，确保政府首脑机关、区防指、人武部、公安、新闻媒体等重要单位的通讯畅通。在紧急情况下，应充分利用手机短信等手段发布防台信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

(3)出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防台抗灾和现场指挥提供通信保障。

（4）水利（水文）部门负责水情信息系统的安全运行。做好水情信息采集系统、水情、雨情、风情和报汛信息实时显示预报系统、工程数据库和社会经济数据库系统的实时升级、备份工作，确保信息畅通。

6.2 应急队伍保障

(1)任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。解放军、武警部队和民兵是抗台抢险的重要力量。人武部、公安及当地党委、政府要做好驻地解放军、武警部队和民兵组成的应急抢险队伍的协调保障工作。在抗洪抢险期间，各街道办事处、乡镇政府和防汛指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗洪抢险救灾工作。

（2）区政府防汛防旱指挥部应当组建专业抢险队伍，街道办事处、乡镇政府、社区、村应当组织群众参加抗洪救灾工作。

(3)应急队伍调动：一是本级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部负责调动。二是上级防汛防旱指挥部管理的应急抢险队伍，由本级防汛防旱指挥部向上级防汛防旱指挥部提出调动申请，由上级防汛防旱指挥部批准调动。三是驻军部队的调动，由区防指提出要求，按照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定办理，在险情、灾情紧急的情况下，区防指提出抢险救助请求，驻军部队应当按照规定立即实施救助，并向上级报告。

6.3 物资保障

(1)防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，由区防汛防旱指挥部办公室统一储备和管理，并统一调配。

(2)各防汛防旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及易受洪、涝、潮水威胁的其它单位应按当地防汛需要和规范要求储备防汛抢险物资，必要时可向区防汛防旱指挥部办公室要求调配防汛抢险物资。

6.4 资金保障

财政、发改、经发、民政、水利、银行等有关部门和单位负责抢险救灾资金筹措、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷金的落实和信贷。

6.5 技术保障

(1)健全和完善区防指与省、市防指之间的远程会商系统，提高信息传输的速度和质量，形成省、市、区三级防汛防旱指挥部的计算机网络。

(2)建立和完善全市信息采集系统，水情、雨情、风情和工情等信息实现共享，为防台抗洪决策提供依据。

(3)建立和完善江河洪水预报系统，提高预报精度，延长有效预见期。

(4)建立和完善工程数据库和社会经济数据库，实现防洪工程基本信息和社会经济信息的快速查询。

6.6 治安保障

公安部门负责做好灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

6.7 避灾场所保障

各街道办事处、乡镇政府在建设、民政、农林、教育、文化等部门协助下确定本地区的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8 电力保障

供电部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9 交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资和车辆调配，负责台风影响期间渡口的安全。

6.10 医疗卫生保障

卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

6.11 后勤保障

灾害发生地的街道办事处、乡镇政府负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，区发改、经发、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12 宣传、培训与演练

6.12.1 宣传

各级防汛指挥机构和新闻部门应加强防台抗灾避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2 培训

（1）采取分级负责的原则，由各防汛指挥机构统一组织培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3 演练

（1）各级防汛指挥机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情，有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

7 善后工作

台风灾害发生后，各街道办事处、乡镇政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

(1)水利部门协同街道、乡镇组织对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程修复工作。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复主体功能；供水工程应尽快恢复功能。

(2)公安部门负责做好水害灾区的治安管理工作，维护灾区的社会治安秩序。

(3)交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输；负责用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

(4)民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

(5)农业部门负责水害灾区群众的恢复生产工作。指导做好排渍除咸，洗苗追肥，田间管理等，开展生产自救。

(6)卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

(7)教育部门负责做好水害灾区的校舍修复、正常复课等工作。

(8)供电部门负责抗洪抢险、排涝等救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

(9)通信、水文等部门分别负责对遭受毁坏的涉及通信、水文等设施的修复工作，尽快恢复使用功能。

(10)各防汛防旱指挥机构及时总结防台抗洪抢险的经验教训，表彰奖励有功人员；根据台风、洪水灾害中暴露的问题，改进和加强预防洪涝灾害的工程措施和非工程措施。区防办及时掌握抗台救灾情况，统计灾情，及时向上级防指和区委、区政府汇报。

7.1 防汛抢险物料补充

针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.2 灾后重建

灾害发生地的各街道办事处、乡镇政府有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

7.3 防台抗灾工作评估

每次台风过后，各防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节，进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作，并将总结材料报区防办。

8 附则

8.1 预案管理与更新

本预案由区防办牵头制定，报区政府批准后实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化做出相应修改。区防指成员单位要按照各自的职责制定防台预案，按规定程序批准后报区防办备案。

街道办事处、乡镇政府根据当地实际情况制定防台应急预案，报区防汛防旱指挥部批准执行，同时指导并督促城镇社区、行政村和事业单位、学校根据实际需要制定防台预案。

8.2 奖励与责任追究

对防汛抢险工作做出突出贡献的先进集体和个人，由区委、区政府给予表彰奖励；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

8.3 预案解释部门

本预案由区政府办公室负责解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

一、目的

保障劳动者在生产过程中的安全和健康，确保安全用电，针对施工现场在工程建设过程中的临时用电而制定本作业指导书。

二、范围

本作业指导书使用与建设工程中的临时用电场所，有明确的保护系统，符合三级配电两级保护要求，做到“一机，一闸，一漏，一箱”、线路架符合规定。

三、安全要求与确认事项

安全用电管理：

1、临时用电的施工组织设计;

1.1临近有无高压输电线路靠近建筑物。

1.2地下是否有管线、基础、挖土时是否要影响。

1.3制定相应的技术防护方案或防护措施。

2、负荷计算;

2.1施工用电的计算申请工作。

2.2配电间的位置选择，电源线选用，制定主电源走路线。

2.3三级配电箱配备，现场设置方案，与主电源线走线图同步标明。

3、外电保护：

3.1根据现场勘察结果，如有高压输电线靠近要建工程，技术部门制定防护措施并出图送供电部门审批。

3.2得到供电部门同意批复后方可实施防护措施，并要对实施人员进行针对性的安全技术交底。

3.3对高压输电线的防护实施好后，必须由技术部门会同安监、机施等部门共同验收，并建立今后有人进入这一区域工作，必须进行安全交底制度。

3.4另有一些特别防护，如防雷击、防高频电流与本工程有关，就必须制定防护方案。

4、专业人员：

4.1临时用电的施工组织设计必须由电气工程技术负责人编制，技术负责人审核，主管部门批准方可实施。

4.2安装、维修、拆除临时用电工程必须由经培训、考核持有效证的电工完成，根据工作的易难应与电工的技术等级相符。

4.3对各类用点人员要求必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能。

5、安全技术档案：

5.1技术测试：

5.1.1对现场的设施进行技术测试：如接地、重复接地、电阻值、绝缘电阻、耐压试验等。

5.1.2建立电气技术测试数据资料台帐。 5.1.3根据季节变化进行复测工作。

5.2技术资料：

5.2.1健全临时用电组织设计的全部资料和修改资料。

5.2.2收集已有、转移来的和新购进的设备测试，检验凭单、调试记录报告。

5.2.3设立维修保养资料，特别是大型设备和维修资料。

5.3验收、交底制度：

5.3.1进场的新旧电器具、设备全部要进行验收。

5.3.2电工上岗要有交接班制度，每天要有值班记录。

5.3.3手持电动工具和照明器具要有安全使用技术交底和借用手续。

5.3.4进入施工现场的设备要有定期的维护保养制度和记录。

6、安全用电三个阶段方案：

6.1基础阶段。

6.1.1现场三通一平，架空线或主电缆设置方案。

6.1.2打桩、挖土降水阶段用电方案。

6.1.3地下室施工时用电与照明的安全方案。

6.2结构阶段：

6.2.1塔吊、电梯、高压水泵电源必须独立设置。

6.2.2分配电箱、上楼层与保护措施的方案。

6.2.3楼梯口、电梯口、通道口等的照明方案。

6.3装修阶段：

6.3.1楼层内施工用电与放火工作配合的方案。

6.3.2手持电动工具和移动照明灯具使用过程中的安全措施与技术要求。

7、三相五线制与配电箱：

7.1三相五线制(TN—S)

7.1.1三相五线制应用范围：施工现场专用的中性点直接的电力线路中。

7.1.2三相五线制的优点：在整个系统中有分开的中性导体和保护导体，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生。

7.1.3三相五线制的注意事项：电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线，配电室的零线或第一级漏电保护电源侧的零线引出。

7.1.4配电箱分：Ⅰ总箱、Ⅱ分配电箱、Ⅲ开关箱。

Ⅰ总箱

a)应设：电压表、电度表、总电流表。

b)设总开关、分路开关、并标明用途。

c)总开关具有过载能力可不设总、分熔断器。

Ⅱ分配电箱

a)分配电箱应用铁板或优质绝缘材料制作。

b)开关、零件应安装在金属或非木质的绝缘板上。

c)严格执行总开关和一机一闸一保险制度(闸为漏电开关，动作电流

Ⅲ开关箱

a)开关箱必须具有防雨功能，非木质材料制作。

b)必须做到一机一闸一保险，漏电开关动作电流

c)开关箱电源电缆长度30m，与容量匹配。

8、接地与接零保护和现场常见病。

四、保护

Ⅰ接地保护：就是把正常情况下不带电，而在故障情况下可能 呈现危险的地电压的金属部分同大地紧密连接起来，其目的是使它的对地电压数值降低到安全数值，以保护人身安全。

a)接地保护的先决条件：电压1000V以上装置，不管电网的中性点接地或不接地都应有保护接地。在1000V以下的装置中，只有在中性点不接地的电网才能采用，因此，对于中性点绝缘的220V、380V的装置，不管环境条件怎样，都应该在所有生产场所和室外装置中装设接地装置。

b)接的保护的要求;就是将电器、电机、配电板的金属外壳和支架电缆的接线盒，导线、电缆的金属外皮等，用导线和埋在地中的接地装置相连接。变压器、发电机的工作接地电阻不大于4Ω;变压器的金属外壳重复接地电阻大于10Ω。电气设备的重复接地电阻不大于30Ω。

c)接地保护时电箱内的零地线处理：导线截面选择面积要足够，尽量避免零、地线的短裂，接头螺栓应加垫圈，弹簧垫圈，防止接头松动，导线采用有色线，箱内导线排列整齐，零、地线不能相连接。

Ⅱ接零保护：接零保护作为技术上的安全措施，其原理与保护接地完全不同，在三相四线制的供电系统中，将电气设备在正常情况下不带电的金属部分与系统中的零线相连接。

a)接零保护的先决条件：用于1000V以下三相四线制中性点直接接地电网中的电气设备。

b)接零保护要求与接地保护的差别：接零保护是电气设备在正常情况下不带电的金属部分与系统中的零线相连接;接地保护是把正常情况下不带电，而在故障情况下不可能呈现危险的对地电压的金属部分同大地连接起来。

c)接零保护时电箱内零、地线的处理：原则与Ⅰ、C款相同，零线和地线应紧密连接。

Ⅲ重复接地：采用保护接零的情况下，系统中除了在中性特点工作接地外，还必须在零线上的一处或多处重复接地。

a)什么情况需要进行重复接地：在采用保护接零的供电系中

b)重复接地的要求：丝毫不能放松零线的敷设质量，在运行时，也不能疏忽对零线的检查。 五、常见病：要随时注意以下几种常见病，及时发现及时纠正。

a)支线架设过程中;

b)电箱设置中;

c)手持电动工具使用时;

d)电焊机使用时;

e)照明灯具使用时;

f)空气压缩机使用时;

g)搅拌机、砂浆机使用时。

12月1日是世界艾滋病日。为此，长青社区在11月30日组织开展了主题为青春健康预防艾滋—行动起来，向‘零’艾滋迈进的预防艾滋病宣传活动，号召和呼吁广大居民用科学、理性的态度正确认识艾滋病，使更多的居民来关注和了解艾滋病的相关知识。

活动现场，社区工作人员通过发放相关艾滋病普及资料，义诊等形式为居民们传授何为艾滋病、艾滋病的传播途径、艾滋病流行现状与危害、艾滋病宣传的紧迫性和重要性、如何预防艾滋病等方面的知识，详细地介绍从感染艾滋病病毒到发病有一个完整的自然过程，告知居民艾滋病防治的重要性，使居民能够以更平和、更自然的心态去面对艾滋病。居民李大姐告诉记者，对艾滋病相关知识的缺失，是现在社会的普遍现象，也因而持续造成了人们对艾滋病的无知及恐慌。社区多多开展艾滋病知识的普及活动，对居民的认知而言十分重要。

在宣传的同时，社区工作人员还组织居民参与了猜谜、掷骰子、夹珠子等小游戏使社区居民以更热忱积极的态度参与到此次艾滋病宣传活动的学习与宣传当中，使此次活动达到一个更好的推广效果，把人人参与、人人关心、人人带头、全民抗艾的良好氛围带给每个参加活动的辖区居民。

通过此次宣传活动，让社区广大居民群众充分认识到了艾滋病对人体带来的危害，并清楚的认识到艾滋病并不会通过日常接触进行传播，有效消除了群众对艾滋病的恐慌心理，引导大家树立起正确的认识，做到不歧视艾滋病人，相反更应给予他们更多的关爱，让和谐、关爱的氛围在嘉连街道长青社区蔓延。

水痘传染性强。患者为主要传染源，出疹前1～2天至出疹后5天都有传染性。儿童与带状疱疹患者接触亦可发生水痘，因二者病因同一。传播途径主要是呼吸道飞沫或直接接触传染。也可接触污染的用物间接待染。本病以冬春季发病为主，主要为2～10岁的儿童发病。人群普遍易感，但一次发病可终身免疫。

传染源 水痘患者为主要传染源，自水痘出疹前1～2天至皮疹干燥结痂时，均有传染性。易感儿童接触带状疱疹患者，也可发生水痘，但少见。

传播途径 主要通过飞沫和直接接触传播。在近距离、短时间内也可通过健康人间接传播。

易感人群 普遍易感。但学龄前儿童发病最多。6个月以内的婴儿由于获得母体抗体，发病较少，妊娠期间患水痘可感染胎儿。病后获得持久免疫，但可发生带状疱疹。

流行特征 全年均可发生，冬春季多见。本病传染性很强，易感者接触患者后约90%发病，故幼儿园、小学等幼儿集体机构易引起流行。

临床表现 本病潜伏期为14～15日左右。起病急、轻、中度发热且出现皮疹，皮疹先发于头皮、躯干受压部分，呈向心性分布。在为期1～6日的出疹期内皮疹相继分批出现。皮损呈现由细小的红色斑丘疹→旁疹→症疹→脱症的演变过程，脱症后不留疲痕。水疤期痛痒明显，若因摧抓继发感染时可留下轻度凹痕。体弱者可出现高热，约4%的成年人可发生播散性水痘、水痘性肺炎.

大多见于1-10岁的儿童，潜伏期2-3周。起病较急，可有发热、头痛、全身倦怠等前驱症状。在发病24小时内出现皮疹，迅即变为米粒至豌豆大的圆型紧张水疱，周围明显红晕，有水疱的中央呈脐窝状。约经2-3天水疱干涸结痂，痂脱而愈，不留疤痕。皮损呈向心性分布，先自前颜部始，后见于躯干、四肢。数目多少不定以躯干为多，次于颜面、头部，四肢较少，掌跖更少。粘膜亦常受侵，见于口腔、咽部、眼结膜、外阴、肛门等处。皮损常分批发生，因而丘疹、疱和结痂往往同时存在，病程经过2-3周。若患儿抵抗力低下时，皮损可进行性全身性播散，形成播散性水痘。水痘的临床异型表现有：大疱性水痘、出血性水痘、新生儿水痘、成人水痘等。

需与天花相鉴别：天花全身反应重，始即39-40度的高热，热度下降后发疹，皮损中央有明显的脐凹，颜面增多，愈后遗留凹陷性疤痕。有是应注意与脓疱疮及丘疹性荨麻疹区别。

治疗 本病无特效治疗，主要是对症处理至预防皮肤继发感染，保持清洁避免瘙痒。疱疹破溃或继发感染时局部可涂1%甲紫，未破溃者可用炉甘石洗剂涂抹。早期采用阿精胞甘10mg/kg/日或用无环鸟苷8mg/kg/日，用5～7天，或加用干扰素，可抑制病毒的复制。每日肌注维生素B12500～1000ug，也有一定的疗效。有继发感染时可选用有效的抗毒素，水痘不宜使用激素以免引起病毒播散。

预防 本病的预防重点在管理传染源，隔离患者至全部症疹为止。对有接触史的高度易感者可在3日内注射水痘带状疱疹免疫球蛋白或高效价带状疱疹免疫血浆，以减少发病的危险性。

专家表示，接种水痘疫苗是预防水痘的最好办法。目前，水痘疫苗属于自愿自费接种的疫苗，1岁以上的儿童接种疫苗后可获得较好的预防效果。为了避免儿童入托或入学后感染水痘，特别建议儿童在入托或入学前接种一剂水痘疫苗，接种地点可选择居住地附近的免疫预防门诊。

学校主要预防措施：

1.及早启动流行病预防预案，学习要做到领导重视，措施得力，金费保障，方法落实。

2、加强水痘防病宣传，教育和培养学生良好卫生习惯，做到勤洗手，以免传染病交叉感染。学校要把个人卫生检查纳入到班级管理中去。特别是农村学校，不但要督导学生勤洗澡，勤晒被，勤洗衣，更要学生指导家庭卫生工作。

3.通风是学校预防水痘的最科学、最经济的方法。冬春季节学校的教室要经常开窗通风，保持环境整洁，空气流通。科学通风，门窗对开，形成空气对流。学校教师、学生都有会通风，并养成一进教室就通风的好习惯。学校领导要经常检查。指导各班通风工作。因为通风工作太平常了，往往不能引起同学和老师的重视。教育学生会在家里通风，指导家长通风，告诉家长通风的重要性。

3.学校每天晨检，发现水痘患者应及时报告，隔离传染源，患病学生必须在家隔离治疗，待结痂干燥后方能复学(自发病起21天左右)。

4.对易感儿童接种水痘疫苗，接种疫苗后15天产生抗体，30天时抗体水平达到高峰，抗体阳转率95%左右，免疫力持久，接种水痘疫苗是预防和控制水痘的有效手段。

5、消毒工作。在水痘易发季节，要提前对教室消毒，特别是易出现疫情的教室，更是重点消毒。出现疫情后，更是要重点消毒。消毒要讲究科学消毒，注意工作人员的安全。教室消毒前，教室要密封，然后消毒。每次进教室，要提前30分钟给教室充分通风，然后学生才能进教室，消毒后的教室通风，消毒教师要亲自指导和检查。

6、有住宿生的学校，特别要加强卫生、通风、消毒工作。寝室管理员要定期开发浴室，督促学生洗澡。有大阳的日子，一定要安排学生晒被子。寝室管理员要合理安排，轮换进行，不能轮空。学生上课后，寝室管理员逐一打开寝室的门和窗，进行通风。到消毒的时间，进行消毒，学生进入寝室，寝室管理员要提前通风到一定时间后，学生才能进入。

7、水痘高发期，要教育学生不要到以下娱乐设施去玩，如蹦蹦床等。避免交叉感染。

8、开足体育课，加强体育锻炼，提高身体素质和对疾病的抵抗能力。

9、在开学时，低年级要加强报名工作，要检查预防证，避免有些素质差点家庭没有对孩子定期打预防针。

家庭护理要点

1.患了水痘的病人一经确诊，立即在家隔离直至全部结痂。水痘虽然症状较轻，一般都能顺利恢复，但它的传染性很强，而且水痘在目前还未普遍施行自动免疫，因此预防水痘，主要靠隔离好病人，尽可能避免健康人群与患水痘的病人接触。

2.发热时要让病人休息，吃富有营养易消化的饮食，要多喝开水和果汁水。

3.嘱咐和管理病人不要用手抓破痘疹，特别是注意不要抓破面部的痘疹，以免疱疹被抓破化脓感染，若病变损伤较深，有可能留下疤痕。为了防止这一情况发生，要把孩子的指甲剪短，保持手的清洁。可缝制一副毛边向外的手套，戴在病人手上。如果疱疹破了，可涂1%的紫药水，如有化脓可涂抗生素软膏。

4.病人的被褥要勤晒，衣服要清洁宽大，防止因穿过紧的衣服和盖过厚的被子，而造成过热引起疹子发痒。

5.个别水痘病人可合并发生肺炎、脑炎。如发现病人高热不退、咳喘，或呕吐、头痛、烦躁不安或嗜睡，应及时找医生诊治。

6、保证充足的睡眠。这也是增强体质的重要方面。

7、进行体育锻炼。这是增强体质的有效措施。锻炼要从小开始，满月后的孩子，夏天可以在室外躺一会儿，冬天可开窗在室内呼吸新鲜的空气，衣服也不要穿得太多。从小培养孩子适应较冷的环境，当气候发生变化时就不容易得感冒。户外活动不令可以使皮肤合成维生素D，从而促进钙的吸收，而且对肌肉、骨骼、呼吸、循环系统的发育以及全身的新陈代谢都有良好的作用。经常运动还可以增强食欲，使孩子摄入足够的营养素，这样体质就会增强，抵抗力就会明显增加。

8、提供足够的营养。小儿处于不断的生长发育阶段，对营养素的需要量相对较多，但由于消化功能尚未完全成熟而且食谱往往比较单调，故容易发生营养素的缺乏;营养不足，抵抗力就比较差。从目前研究的情况来看，轻度的(或称为亚临床型的)终生A和终生C缺乏是造成小儿反复呼吸道感染的一个常见原因。因此多吃一些富含终生C的新鲜有色蔬菜和水果(其中所含的B-胡萝卜素可在体内转化为终生A)或补充一些多元终生制剂(如小施尔康)确实能有效地增强孩子的抵抗力。

注意事项:

1.有的家长错误地认为水痘出的越多越好，因而一味地给孩子吃透表发疹的药，这样做的结果是导致全身水痘密集，使病情加重，孩子会感到奇痒难忍，烦躁不安，甚至用手去抓，轻者会留下疤痕，重者可能造成细菌由局部感染病灶进入血液循环，并在血液中生长繁殖引起败血症。

2.正在使用肾上腺皮质激素治疗其他疾病的孩子，和患有湿疹或其他皮肤病比较重的孩子，以及伤口面积较大的外科病人，更应千方百计避免与水痘病人接触。因为这些病人如果发生了水痘，病情很严重。为防止水痘在本园幼儿中传染，在此提醒家长注意以下几个方面：一、最近不要带孩子到公共场所，带孩子串门使要注意孩子中是否有水痘病原体携带着。二、如果自己的孩子已经传染水痘，为了全体孩子的健康，不要隐瞒，敬请告诉孩子所在班的老师，并听从本班老师对孩子的隔离指导。三、水痘的潜伏期为13至17天，接触病人者，应隔离，观察三周，无病象才能回幼儿园。了解有关的水痘方面的卫生知识，不要将前驱症状错认为感冒，及时发现，及时治疗。四、本园目前无一例幼儿患水痘，敬请各位家长放心。附：水痘症状：水痘起病急，幼儿常无前驱症状，年龄较大的儿童常低烧、头疼、全身乏力。发病当天或第二天就开始出诊。呈向心性分布(躯干多，四肢与头、面部少)。皮疹处为红色斑疹或丘疹，二十四小时内变为疱疹，周围有红晕，搔痒，易破裂、溃疡;一至三天后中心开始干缩。起病后三至六天内，心皮疹又分批出现。所以，检查时往往可以发现皮疹、疱疹、结痂同时存在。全程约一至三周。

水痘的食疗

1、水痘的饮食原则

(1)宜给予易消化及营养丰富的流质及半流质饮食。宜饮绿豆汤、银花露、小麦汤、粥、面

片、龙须鸡蛋面等。?(2)忌油腻、姜、辣椒等刺激性食物及发物。?(3)宜多饮开水及饮料。

2、水痘食疗方

疏风清热宜选用下列食疗方：?

胡萝卜芫荽羹：胡萝卜、芫荽各60克、洗净切碎，加水煮烂，加冰糖服，每日1剂，分3次服完。连服一星期，婴儿只服汤汁。?

金银花甘蔗茶：金银花10克，甘蔗汁100毫升。金银花水煎至100毫升，兑入甘蔗汁代茶饮。可频频服之。日1剂，7～10天为1疗程。?

解毒祛湿宜选用以下食疗方：

苡薏红豆粥：苡薏仁20克，红豆、土茯苓各30克，粳米100克，洗净共煮，粥熟豆烂拌冰糖。每日1剂，分3次服完。适于水痘已出，发热、尿赤、神疲纳差者。?

马齿苋荸荠糊：鲜马齿苋、荸荠粉各30克，冰糖15克，鲜马齿苋洗净捣汁，取汁调荸荠粉，加冰糖，用滚开的水冲熟至糊状。每日1剂。适于水痘已出或将出，发烧、烦燥、便稀溏。

按____省教育厅“关于印发《中小学学生近视眼防控工作方案》的通知”及《学生近视预防宣传教育资料》结合我校实际情况，拟订学校“防控”工作计划，如下：

1、拟定学校“学生近视眼防控计划”、“学生近视眼防控方案”等。

2、拟定关于近视眼防控学校领导、各部门、校医、班主任、任课教师工作岗位职责。

3、加大“近视眼防控”的宣传力度，通过出版专刊墙报、开展专题班会、广播、网络、讲座等形式，大力宣传预防近视、保护视力。

4、校医将于4月开展“预防近视，保护眼睛”的专题讲座。

5、三至四月份开展推广____年新版眼保健操加强学生视力保护工作。

(1)、向各班传达教育局的文件通知精神;

(2)、准备好____新版眼操的上课素材，在课堂上教会学生新版眼操，注意每小节的动作要到位;

(3)、学校向学生发放近视预防宣传教育资料，如《学生预防近视基本知识与要求》。

6、学校继续完善学生视力保护机制，保证每天1小时的体育锻炼活动时间，亦保证体育课、课间操、眼保健操的落实。根据实际情况定期轮换学生座位，根据学生身高变化及时调整课桌椅高度。

7、根据国家有关标准和规定，坚持对教学环境进行定期监测，确保教室采光照明、课桌达到国家标准，对不符合标准的及时整改。定期粉刷教室墙壁和维护更新照明设施等措施，努力改善学生用眼卫生条件。

8、每学期对学生进行视力监测，并进行分析，及时采取措施进行视力保护综合干预。

9、做好家校联系，对于在体检中发现的近视学生，书面反馈给家长，引起早期的重视。

近视眼防控措施

(1)教室要有良好的照明条件，桌椅高低要适宜，教室大小适宜，黑板的距离要适中，不能近于2米，远不能超过6米，学习时眼与书本的距离保持在30-35厘米，黑板不要反光，所用印刷品字迹要清楚，对比要鲜明，学生座位前、后、左、右要定期调换。

(2)防止用眼过度，近距离工作一次不要超过50分钟为宜，每个小时应休息10分钟，极目远眺松弛调节，可以预防近视。

(3)不要在阳光直射下或暗处看书，不要躺着、趴着或走动、乘车时看书。

(4)建立眼保健操制度，定期检查视力，对视力低下的同学应及时采取有效措施。

(5)上课做作业时要经常眨巴眼睛，感到眼疲劳时，应用闭目半分钟，但不要揉眼睛，这样对预防近视有一定的帮助。

(6)不要偏食挑食，不要过多吃糖。

(7)必须注意个人用眼卫生，保持眼睛周围清洁。

(8)预防近视眼的措施还包括注意饮食营养，多吃一些如羊肝、猪肝、鸡蛋、牛奶、胡萝卜、蔬菜等。提倡户外活动性休息，经常进行远眺，每日3—4次，每次起码要五到十分钟。

一、目的

为有效控制手足口病在我园的传播，杜绝传染源入园，切断传播途径，保护易感儿童，特制定此预案，规范操作，保障教工和幼儿健康，确保幼儿园各项工作正常开展。

二、工作原则

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《消毒管理办法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等法律、法规以及市卫生局、市教育局的有关规定，以幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立传染病应急工作小组，务实、高效、科学、有序地预防和控制手足口病的传播。

三、组织体系及职责任务

(一)传染病应急工作小组

组长：崔利玲

副组长：麦宁缪晓方何凯黎

组员：王淑娟姜燕贾成桂鲁冰耿翠萍夏德义各班班组长各班保育员

(二)职责分工

崔利玲：全园预防控制工作的第一责任人，负责组织领导，指挥协调。

麦宁：本园预防控制工作直接责任人，负责建立全园传染病防控制度，检查本园制度落实。

缪晓方：分园预防控制工作直接责任人，检查分园制度落实。

何凯黎：亲子园预防控制工作直接责任人，检查亲子园制度落实。

王淑娟：本园防控工作执行人，负责本园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及全园宣教工作。

姜燕：本园预防控制工作执行人，负责本园卫生保健检查、观察防治和幼儿缺勤分析工作。

鲁冰：分园防控工作执行人，负责分园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及缺勤分析工作。

贾成桂：亲子园防控工作执行人，负责亲子园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及缺勤分析工作。

耿翠萍：本园食堂防控工作责任人，负责执行和检查本园食堂环境卫生和食品安全工作。

夏德义：分园食堂防控工作责任人，负责执行和检查分园食堂环境卫生和食品安全工作。

班组长：防控工作班级责任人，负责检查本班传染病防控制度的落实，负责本班幼儿卫生常规的养成，负责向幼儿园保健室及时上报本班幼儿缺勤原因以及可疑或确诊病例情况。

保育员：防控工作班级执行人，负责本班体弱儿以及服药患病幼儿的观察、护理和记录，及时检查、尽早发现可疑病例，负责本班环境卫生、开窗通风和消毒工作。

四、预防控制手足口病具体措施

保健室措施

1、加强晨检通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，重点检查幼儿有无发烧和皮疹。如发现有可疑症状的孩子，应立即通知家长带病儿到南京市儿童医院确诊;一旦确诊为手足口病，保健老师应及时上报鼓楼区疾控中心。

2、加大宣传利用板报橱窗、幼儿园网站向家长进行有关宣教，培训班级保教人员加强消毒、检疫和观察，提高家长和班级保教人员的防范意识和防范能力。

3、指导消毒隔离指导班级保教人员加强班级各种物品的消毒;督促疑似或确诊病儿在家隔离治疗，痊愈后，凭南京市儿童医院证明、经保健老师检查，确认无传染性后方可进班。

4、缺勤记录每天负责记录各班因病缺勤幼儿名单，如果15天内发生13例或占全园幼儿18%的手足口病确诊病例，应及时上报应急小组组长，将关闭幼儿园2周。

班级措施

1、开窗通风班级经常开窗通风，保持室内空气新鲜。

2、加强消毒每日消毒班级空气、毛巾、茶杯、门把手、水龙头、患儿玩具、被褥、厕所等，适当延长消毒时间(具体消毒方式见消毒记录表)。

3、正确洗手师生餐前便后都要养成正确洗手的习惯;保育员清扫和消毒时要戴手套，清洗工作(特别是处理幼儿大小便)后应立即洗手。

4、检疫措施班级一旦确诊有手足口病(特别是肠道病毒ev71感染)病例，全班幼儿必须检疫10天，检疫期间全班没有发病的幼儿可以正常入园，但本班幼儿不串班，班级不接收和转出幼儿，班级早晚独立护导。

5、观察护理在保健老师的指导下，班级老师每天中午注意观察每一位幼儿进餐时有无口腔疼痛、午睡前检查有无可疑皮疹，一旦发现有可疑症状的孩子，立即通知保健室。

6、缺勤登记检查班级幼儿出勤情况，有缺勤者及时联系家长明确原因，如为病假伴发热和腹痛、腹泻等胃肠道症状者应及时送医院诊治并及时了解病情，尽快上报保健室。

食堂措施

1、个人卫生食品加工人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头发不露帽外;操作直接入口食品时应戴口罩;不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指;操作食品前，应用流水肥皂洗手消毒;不穿戴工作衣帽入厕;

2、食品采购食品采购点应设在证照齐全的正规食品生产经营单位(如菜场或超市)，并索要相应的卫生许可证、营业执照、送货人员的劳动合同等复印件，确保食品来源的安全、卫生;不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准的食品。

3、食品加工各种食品原料在使用前必须洗净;荤菜、蔬菜应分池清洗;禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理;食品加工应生熟分开，按生进熟出流程严格操作;食品烹饪应烧熟煮透;带皮水果进班前要清洗和消毒。

4、食品留样每天烹饪好的食品留样一份，存放在冰箱冷藏保存48小时，并做好留样记录。

5、餐具消毒餐具的清洗、消毒、存放，必须严格按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，防止餐具消毒后的再污染。每餐餐后及时清洗餐巾和餐具，餐前高压蒸汽消毒餐巾、远红外高温消毒餐具。

家长配合

1、个人卫生饭前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等给孩子流水洗手，避免接触患病儿童;看护人接触孩子前、替孩子处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物。

2、进餐卫生不要让孩子喝生水、吃生冷食物;幼儿餐具使用前后应充分清洗，有条件最好高温或用紫外线消毒。

3、环境卫生本病流行期间不宜带孩子到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意保持家庭环境卫生，居室要经常通风，勤晒衣被。

4、请假制度如果孩子不能入园，应及时书面向班级老师请假;请假超过3天，应向园长书面请假，说明缺勤原因;如果孩子确诊为手足口病，务必及时告知幼儿园保健室(本园83303934-811，分园86221794转811，亲子园86635378-800)。

5、及时诊治如果孩子出现发热、腹痛、腹泻和皮疹等相关疑似症状，应暂缓入园，并及时到南京市儿童医院确诊。轻症患儿不必住院，宜在家隔离治疗、休息，以减少交叉感染;在家治疗的儿童，不要接触其他儿童，父母要及时对患儿的衣物进行晾晒或消毒，对患儿粪便及时进行消毒处理。

6、提高免疫适当锻炼身体，平衡膳食营养，增强抵抗能力;教育幼儿注意休息的同时，鼓励幼儿多饮温开水、多吃蔬菜和瓜果;膳食注意粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

防护手足口病情及H1N1病毒主题活动方案

2009年的61就到了这是孩子们在幼儿园度过的第一个六一儿童节。真的非常为孩子们高兴。想想他们已经在这里度过了近一年的快乐时光，转眼到了六一儿童节又是孩子们自己的节日，真是值得好好庆祝一下。幼儿园每年都会绞尽脑汁安排丰富的活动为孩子们庆祝，也希望您能和我们共同携手，让孩子在幼儿园的第一个六一儿童节更难忘，更美好！下面我今年的活动方案做一下介绍，以便您能更好的配合。

一、活动主题——多彩的六一

二、主题来源：目前正是手足口病情及h1n1病毒肆虐的时刻，为确保幼儿的安全，我们取消了对家长的开放活动，取而代之的是孩子们自主充分的活动，让孩子真正成为儿童节的主人，尽情享受六一儿童节的快乐。

三、活动时间：5月21日——5月27日

四、具体形式：

在多彩的六一活动周内，每天为一个颜色主题，在颜色主题的这一天幼儿园全体教职员工和小朋友的服装以当日颜色为主。例如，蓝色这一天，幼儿园全体人员的服装要以蓝色为主。幼儿食堂也在不影响和破坏幼儿食谱的基础上尽量将食品颜色体现为当日颜色。

时间       活动内容      寓意                                                      主题颜色

5月21日    绘画长卷      以美好、和平为主题，绘画美好的过去、现在和将来。          蓝色

5月22日    种植活动      绿色象征生命，幼儿种下爱心种子，代表着与孩子              绿色

共同成长。

5月25日    木偶表演      通过表演体验艺术带来的快乐感受。                         橙色

5月26日    幼儿集体操    红红火火热热闹闹的场面象征着欢笑与和谐                 &n

为进一步贯彻落实《第二轮全国艾滋病综合防治示范区工作任务表》、《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》和《晋江市人民政府办公室关于进一步做好艾滋病综合防治示范区的通知》等文件精神，做好我市艾滋病防治工作，降低艾滋病危害。结合本地实际情况，制定紫帽镇20__年工作计划，具体工作如下：

一、工作目标

通过提高基层防艾工作能力，深入开展农村宣传干预工作，探索解决基层防艾工作难点问题，推广镇、村适宜工作经验，努力遏制艾滋病传播蔓延，到20__年底努力实现以下工作目标：

1、建立健全镇级艾滋病防治工作制度，培训一支具有较强服务能力的工作队伍，探索适合紫帽镇艾滋病防治的运作模式和服务方式。

2、农村居民艾滋病相关知识知晓率达到100%以上，校内青少年达100%以上，流动人口达100%以上，各类高危人群达100%以上。

3、开展村居宣传活动覆盖率达100%，村民张贴宣传海报覆盖率达100%，娱乐场所干预覆盖率达到100%、提供安全套或设置安全套发售设施达到100%，为孕产妇提供咨询检测率达到100%，青年学生预防艾滋病宣传覆盖率达到100%，进企业宣传覆盖率达100%。

二、紫帽镇性病艾滋病宣传工作小组的确定

根据《晋江市人民政府办公室关于进一步做好艾滋病综合防治示范区的通知》的文件精神和本镇艾滋病流行情况以及高危人群，重点人群的分布情况，成立以院领导为组长的艾滋病宣传工作小组，负责开展本镇性病艾滋病的宣传教育工作。

三、主要措施

1、掌握分析基本信息

收集基本资料：包括紫帽镇人口和经济发展数据、医疗卫生资源、在校学生、高危人群和流动人群等有关信息，分析各种可利用资源和工作重点难点问题。

开展知晓率调查：20__年11月底前，组织对紫帽镇农村居民、14-49岁妇女、外来务工人员、青年学生进行预防艾滋病知识知晓率调查，做好相关资料收集录入、整理分析工作。

2、落实宣传干预措施

强化农村防艾宣传：在各卫生所室、村委会、老人会、菜市场等场所张贴防艾宣传海报，在各村居分别刷写防艾宣传标语6条，在紫帽镇主要路口设置防艾宣传牌。加强媒体防艾宣传力度，镇有线电视和镇、村广播站要3套以上录音材料，每周播出防艾公益广告不少于2次。组织开展老年人防艾和卫生保健知识讲座，逐步构建老年人防艾志愿者队伍。镇直各有关部门和各村居，将防艾宣传与日常工作有效结合，利用农贸集市、新农合宣传等活动时机，通过分发防艾宣传材料等形式加强农村防艾宣传。

加强进企业专项宣传：在工会组织协作下，镇卫生院定期深入企业通过开展防艾知识讲座、卫生防病展板宣传、义诊咨询等活动，加强企业员工防艾宣传教育，提高卫生防病意识。另外，选择5-10家企业开展同伴教育，每个企业挑选20-40名同伴教育宣传员，定期组织培训教育，逐步构建企业人同伴教育宣传员队伍。

全面开展宣传月活动：由镇政府牵头每年下发12月份防艾宣传月活动通知，发动镇卫生、计生、妇联、团委、工会等有关部门组织开展预防艾滋病现场宣传教育活动，营造浓厚防艾宣传氛围。同时，挖掘其他有效宣传资源，通过手机短信、电话铃声等形式提高宣传实效。

加强多部门防艾宣传：镇卫生院和各村卫生所设置防艾宣传栏，结合日常诊疗活动和新农合窗口通过分发材料等形式进行宣传。镇流动人口服务站要结合办理暂住证等时机加强流动人口防艾宣传，镇计生办结合计生两查等时机开展各种形式的防艾宣传，镇妇联组织要组织深入开展妇女预防艾滋病“面对面”宣传活动，工会组织要组织开展企业职工“红丝带”健康行动，共青团组织要推动“青春红丝带”青少年防艾宣传活动，农业等部门结合各自活动开展防艾宣传。

落实艾滋病预防母婴传播工作：进一步优化服务环境，加强孕产妇系统保健管理率和孕产期保健知识宣传教育。对孕产妇进行防艾宣传，免费提供艾滋病抗体初筛检测，及时抽检标本送市疾控中心初筛实验室检测，做好检测结果保密和信息管理工作。组织预防艾滋病母婴传播全员培训，强化医务人员预防艾滋病职业暴露防护意识，加强对可能造成医源性感染环节管理，防止医源性感染发生。

3、着力推进基层特色试点项目

组织镇村干部和医务人员全员培训：由镇政府牵头组织召开由镇政府和各村居干部工作会议和全员培训工作，并部署镇村落实防艾工作。组织对镇卫生院、村卫生所医务人员进行艾滋病防治和职业暴露防护知识、宣传干预工作技巧培训。在培训前后进行问卷调查，评估培训效果。

开展旅游景点专项宣传活动：在紫帽山脚和山顶设置防艾宣传广告牌、刷写防艾宣传标语，在紫帽山腰设置防艾果皮箱，加强广大登山群众进行宣传。组织开展紫帽高尔夫球场工作人员防艾知识讲座。

提升劳动教育基地宣传成效：完善中学生预防艾滋病宣教课程，组织基地防艾师资培训，依托晋江市劳动技术社会实践基地，加强青年学生防艾宣传教育。同时，各学校要落实艾滋病防治知识纳入教学课程工作，并充分利用学校资源，组织学生开展“防艾禁毒遍万家”等活动，对家庭和社区居民进行宣传教育。

开展公共场所服务人员干预：收集掌握紫帽镇娱乐场所可能存在高危行为的路边店基本情况，加强艾滋病性病宣传教育，做到每位服务小姐一份“女性防病须知”宣传材料，每个娱乐场所都张贴防艾宣传海报。在市疾控中心指导下，卫生院干预工作小组定期深入开展公共场所人员行为干预活动，努力改变高危险行为。

探索安全套售套机有效管理机制：选择部分企业安装安全套自动售套机，镇卫生院指定人员进行统一管理，探索安全套推广有效模式。贯彻落实《艾滋病防治条例》，由市疾控中心联合镇卫生院对住宿场所、娱乐场所进行检查，要求公共场所落实摆放安全套或安装安全套发售设施工作。同时，计生组织要进一步健全免费提供安全套服务网络。

为落实区保健所工作计划，进一步有效控制我校学生的近视患病率，结合我校实际，特制定学生的近视眼防控工作方案。具体内容如下:

一、工作原则

1、坚持预防为主原则。把的近视眼防控的重点放在预防工作上，面向全体学生实施预防措施，有效预防的近视眼的发生，降低学生的近视眼新发病率。

2、坚持综合防控原则。针对导致的近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生的近距离用眼时间;改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境;普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯;落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。

3、坚持常抓不懈原则。把“防的近”工作作为学校日常工作，按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进“防的近”工作经常化、制度化。

4、坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长的作用，建立教师全员参与，学校、家长联动的机制，形成共同做好学生“防的近”工作的合力。

二、工作要点

(一)学校成立了以一把手为组长的的“防的近”工作小组，建立健全“防的近”工作制度，做到“防的近”工作经常化、制度化、规范化。

全面落实《中小学生的近视眼防控工作岗位职责》的要求，做到责任到人，职责落实到位。

(二)全面开展视力普查，建立中小学生视力档案。

一年开展两次视力普查工作，为每个学生建立视力档案。对裸眼视力低于5.0的视力低下学生，要开展个体防控指导，加强视力下降预警机制，及时引起学生和家长的重视，发现问题、解决问题，早干预、早发现、早矫正、早治疗，不错过最佳视力保护时间。

(三)大力开展预防的近视眼健康教育活动，提高学生爱眼意识和护眼技能水平。

1、学校要通过开设健康教育课、开辟宣传专栏、组织专题讲座等多种形式，广泛地向学生、教师和家长宣传《中小学生预防的近视眼基本知识和要求》，力争师生、家长对预防的近视眼基本知识知晓率和学生预防的近视眼行为养成率每年都有提升。

2、学校要以《中小学生预防的近视眼基本知识与要求》中的“保持正确读写姿势”、“养成良好的用眼卫生习惯”、“坚持做眼保健操”、“选择良好的用眼视觉环境”、“保证睡眠、均衡营养、加强锻炼”、“定期检查视力，配戴合适的眼镜”这6大项知识要点为核心，大力开展“6月6日爱眼日宣传周”活动，有重点地、逐项深入地把预防的近视眼基本知识与要求传授给广大师生和家长。

(四)开展科学研究，探索的近视防控有效办法。

搞好宣传教育，普及视力保健知识和技能。通过健康教育课讲座、竞赛、板报、广播、张贴宣传画等方式，大力开展宣传教育，普及视力保健知识，提高学生、家长的预防保健意识，掌握防治方法。

三、保障措施

(一)加强学生户外锻炼，切实减轻学生课业负担。

学校认真开展学生阳光体育运动，切实保证学生每天一小时校园体育活动。严格执行市教育局下发的中小学课程计划，控制考试的科目和次数，限制课外作业量;合理安排作息时间，保证小学生每天睡眠10小时。同时，积极争取家长配合，控制学生电视与网络的用眼时间。

(二)要注重学生日常用眼习惯的培养，提高学生的防范意识。

1、学校要保证学生每天做两次眼保健操，并建立检查指导制度，确保眼操质量。

2、教师要及时纠正学生不正确的读写姿势，并经此项工作贯穿于课堂教学的始终。

3、学校每年在全校范围内开展眼操、读写姿势比赛，对优秀班级给予奖励，并在全校进行示范表演。

(三)改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境。

1、教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离。教室内各列课桌间应有不小于0.6米宽的纵向走道，教室后应设置不小于0.6米的横行走道。后排课桌后缘距黑板不超过9米。

2、教室内在座学生应每人一席。每间教室内至少应设有2种不同高低型号的课桌椅。

3、黑板应完整无破损、无眩光，挂笔性能好，便于擦拭。黑板下缘与讲台地面的垂直距离:小学为0.8~0.9米，中学为1~1.1米;讲台桌面距教室地面的高度一般为1.2米。

4、单侧采光的教室光线应从学生座位左侧射入，双侧采光的教室主采光窗应设在左侧。教室墙壁和顶棚为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃。教室采光玻地比(窗的透光面积与室内地面面积之比)不得低于1:6。自然采光不足时应辅以人工照明。

5、教室照明应配备40瓦荧光灯6盏以上，并符合节能环保要求。灯管宜垂直于黑板布置。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不宜用裸灯，灯具距桌面的悬挂高度为1.7-1.9米。

6、黑板照明应设2盏40瓦荧光灯，并配有灯罩。

7、课桌面和黑板照度应分别不低于150L_和200L_，照度分布均匀。