加快振兴发展优秀20篇

学校2022发展党员计划

【篇一】

依据《中国共产党章程》和学校支部的有关要求，为切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性，提高党的战斗力，结合我支部实际情况，特制定201x年党员发展工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，认真贯彻落实《中国共产党章程》的发展党员工作方针，坚持标准，保证质量，纯洁党的组织，提高党的战斗力，使每一名党员真正起到先锋模范作用，为学校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、工作目标

发展党员工作要以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为原则，严格按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中共中央办公厅转发(中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员的工作意见)的通知，以“十六字”的方针做好发展党员工作，把那些符合要求的优秀分子吸收到党内，逐步完善党员队伍结构。今年拟定发展党员2人。

三、具体工作与措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、抓好源头，夯实基础，切实抓好入党积极分子队伍建设。

入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。学校党支部要高度重视入党积极分子队伍建设，积极主动地开展教育引导工作，努力把优秀知识分子吸收到党组织周围。认真推行“二级建档管理”的入党积极分子管理办法，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

2、坚持标准，严格程序，确保新党员质量。

按照“十六字”方针，着眼于保持党的先进性，坚持成熟一个，发展一个，严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真覆行入党手续，全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实做好工作不走样、程序不变通、要求不降低，确保新党员的质量。

3、把握关键，提高素质，加强对预备党员的教育管理。

要适应形势任务的发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度，并采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养。

4、重视理论学习工作。

以“xx大”精神为主线，认真学习xx大精神，深入学习宣传“三个代表”重要思想，学习科学发展观，深入学习宣传新党章，要坚持理论学习制度，支部在组织党员学习、党课教育、电化教育、集中培训等活动中，都要把入党积极分子、预备党员也列入参加的对象，以党员干部的实际行动影响带动入党积极分子，确保入党积极分子的质量。做到计划合理，形式多样，任务落实，氛围浓厚。要通过集中学习、专题讨论、辅导讲座、脱产培训等形式，引导入党积极分子在原原本本研读xx大报告和新《党章》上下功夫。帮助他们提高认识，倡导教育创新，以实际行动落实xx大精神，增强上进心增强党性，引导他们向党组织积极靠拢。

5、要做好入党积极分子的培养教育工作。

一是在入党积极分子自愿向党组织提出书面申请，由共青团、党小组推荐，入党申请人向党组织递交书面个人自传，党支部要充分征求党内外群众意见后，每季度支委会要从中研究确定入党申请人为入党积极分子，认真填写《入党积极分子培养考察表》。

二是确定2名正式党员作为培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育，并建立《入党积极分子名册》，把名单报送局党委备案。

三是每个支委要挂钩具体人作为入党积极分子的培养对象，每半年考察一次，指导入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想认识和表现，将情况填入《考察表》。

四是培养联系人每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。

五是党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。

6、要做好发展对象的培训审查工作。

经过一年以上的培养教育，党支部要在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，对培养考察对象，认真审查，通过支委会讨论后确定为发展对象，并对其的历史和现实表现、直系亲属和主要社会关系进行政治审查，形成综合政审材料，并填写《入党积极分子培养考察表》。要对发展对象进行《党章》、《准则》和党的基本知识及其理论的培训与学习，提高入党积极分子的思想觉悟和理论水平。

7、要做好预备党员的接收工作。

党委审批后，要指导发展对象按要求填写《入党志愿书》，做好预备党员的集中培训和考察工作，确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人，要及时召开支部大会讨论吸收预备党员，在支委会和支部大会上，支委和正式党员要对吸收对象分别逐个进行讨论和表决后，报送局党委审批。

8、要做好预备党员的转正工作。

预备党员期间，党组织要将预备党员编入党小组，及时做好预备党员的转正工作。

9、加强“党建带工、团建设”的工作，充分发挥工、团组织的作用。以工、团、队工作为阵地，开展丰富多彩的活动，活化德育工作内容，加强对青年教师和名教师的培养，对要求进步的青年教师坚持上党课，加强对入党极积分子的培养和教育，通过考察考核和培训，确实把那些优秀分子吸收到党内来，有计划地做好支部的发展工作。

【篇二】

发展党员工作是党的建设中的一项基础性工作，也是保持党的活力和朝气、提高党的战斗力的重要途径。近几年来，我局先后招录了180名公务员充实到执法队伍中，有一大批积极分子要求加入党的组织，为我们做好发展党员工作提供了良好的条件。现按照市委组织部、市直机关工委发展党员工作的有关精神，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》，结合我局基层党组织和党员队伍建设的实际，制定20xx-20xx年度发展党员工作计划如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，全面坚持和正确把握新时期党员标准，着眼于保持共产党员先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，努力提高发展党员质量，着力改善党员队伍结构，全面提高党员队伍的整体素质，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党组织的吸引力和凝聚力，为开创三亚城市管理综合行政执法工作新局面提供坚强的组织保证。

二、发展数量及构成

20xx-20xx年度全局计划发展党员31名，培养入党积极分子22名。发展党员工作指导性比例：大专以上的不少于80%，35岁以下的党员不少于80%，妇女党员保持25%左右，工作一线党员保持在80%以上。

三、措施和要求

1、高度重视，做好发展党员的前期工作。

各党支部要把发展党员工作作为加强党的基层组织建设和永葆党的先进性的一项基础性工作来抓，纳入支部重要议事日程，坚持“成熟一个、发展一个”的原则，对本单位入党积极分子进行摸底，避免突击发展。要严格按照年度计划要求，结合各支部的工作实际，进一步明确发展党员的各项规章制度、工作程序、结构要求和工作重点，确保发展党员工作制度化、程序化、规范化。原则上要借鉴“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的经验做法，切实把政治上坚定、思想上先进、工作上积极，表现突出的优秀青年吸收到党内来，不断为党的组织提供新鲜血液。

2、强化培养，做好入党前的培训教育工作。

坚决克服“轻培养、重发展”的现象，认真选送积极分子参加市直机关工委举办的培训班，切实增强对入党积极分子进行《党章》、科学发展观、党的路线、方针、政策以及党的有关知识等理论教育。同时，各支部要充分利用党课学习的机会加强对入党积极分子的教育，使其端正入党动机，提高党性修养。继续壮大入党积极分子队伍。入党积极分子队伍建设是发展党员最为基础性的工作，直接关系到发展党员的质量。各基层党组织要高度重视入党积极分子队伍建设，对入党申请人、入党积极分子要认真逐一建档，实行动态管理；要认真调查研究，拓宽选人视野，发现和培养入党申请人、入党积极分子上下功夫，进一步完善和落实群团组织“推优”制度，多渠道地发现和培养入党积极分子，努力把先进分子吸引到党组织周围；要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，保持入党积极分子队伍的生机与活力，通过支部教育、联系人帮教、压担培养、实践锻炼等多层次、多渠道的培养锻炼，切实加大教育、培养、考察入党积极分子的力度，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。

3、严格把关，确保新发展党员质量。

要坚持党员标准，严把“入口”关，认真按照发展党员程序做好发展党员工作。

一是严格入党前的政治审查工作。按照《党章》规定的党员条件，严格审查发展对象的政治表现和培养情况，坚持“六不发展”，即没有经过政审或政审不合格的不发展；没有经过入党前短期培训或培训不合格的不发展；没有经过党组织一年以上培养教育的不发展；没有经过党支部集体讨论或讨论未通过的不发展；违反国家计划生育政策的不发展；没有经过机关党委预审或预审不合格的不发展。

二是严格入党程序。严格按照发展党的规定，坚持“预审”制，把好公示、培训关，严格入党程序，决不允许异地发展党员。

三是认真执行发展党员工作责任追究制。对于违反程序发展的党员，一律不予承认，并要追究党组织负责人和相关人员的责任，严重的要给予党纪处分。坚决杜绝发展党员工作中的不正之风，本着“公开、公平、公正、择优”的原则，真正把那些符合党员条件的优秀青年吸收到党内来。

【篇三】

为贯彻落实《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》、《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》，进一步加强发展党员工作的宏观指导,充分发挥机关各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，结合学院实际，制定了201x年党员发展计划。

一、制定发展党员计划的指导思想和目标任务

以党的xx届四中全会精神和“科学发展观”重要思想为指导，坚持我院发展党员工作的方针即：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”坚持“一个党员，树立一面旗帜；一个党员，树立一座丰碑”的原则，让党员深入到各个班级，以点带面，形成学生党员事事争先，普通同学向党员看齐的良好局面。力争经过一年的努力，通过对学院党建制度的健全，加大对入党积极分子的培养力度，创新对学生党员的继续教育与管理，使学院学生党员比例在保持原有基础上的同时，实现质量的提高的目标，加强领导和指导，严格程序和手续，高质量、高标准的做好发展党员工作。

二、发展党员计划制定的依据和原则

1、制定的依据

①发展党员工作的有关方针、政策；②学院发展党员工作的总体要求；③学院党员队伍数量、结构和分布；④入党积极分子的基数和成熟程度。

2、制定的原则

①质量第一的原则；②改善结构的原则；③宏观控制比例的原则；④成熟一个发展一个的原则；⑤上下结合的原则。

三、发展党员计划制定的程序和保证实施

1、制定的程序

①调查摸底。主要了解党员队伍结构及入党积极分子成熟状况。

②严格审查。审查入党积极分子综合素质，奖惩状况，学习成绩，培训情况，拟发展时间等。

③逐级上报。经班级推荐，党支部讨论，学院党委研究后加盖公章上报学校组织部。

2、发展计划的实施

认真做好党员发展工作。各支部要严格按照党员发展标准，认真做好入党积极分子的选拔、培养、培训工作，严格标准、严格考察、严格培训、严格手续、严格程序，积极稳妥地做好党员发展工作，防止降低党员标准，以及不按规定程序发展党员的做法，确保新党员质量。按照发展党员的程序和纪律做好党员发展工作，认真做好预备党员的培养和转正工作。

①落实发展党员责任制。坚持按照“谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确发展党员工作各个环节的责任主体。学院党委书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人，组织委员、入党介绍人是具体责任人。学院党委要加强对党支部书记、委员和入党联系人、入党介绍人、谈话人的培训，把责任要求落到实处。

②加强入党积极分子队伍建设。积极壮大入党申请人队伍，并本着公开、公平、公正的原则，做好入党积极分子选拔。坚持动态管理，对不合格的入党积极分子应及时做出调整。通过集中培训、吸收参加党的有关活动、培养联系人帮助教育、分配适当社会工作、入党积极分子定期汇报等多种方式，使他们经受实践锻炼和考验。

③加大“推优”工作力度。发展28岁以下青年入党，一般应从团员中发展，并经过团组织推荐。要使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

④认真执行发展党员公示制。坚持按要求实行公示，加大对发展对象的考察、监督力度，保证发展党员质量。对公示期间群众反映的意见和建议，要有正式记录，逐一认真加以研究。

⑤重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强对他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

⑥四个“确保”制度。坚持执行我院制定的四个“确保”即确保新生入党申请书提交率、确保入党积极分子合格率、确保党员发展质量、确保党员作用的发挥。

四、学院201x年发展党员工作总体计划

1、教职工发展党员工作计划

学院现有教职工105人，党员68人，拟发展教职工党员1人。

2、学生发展党员工作计划

学院现有学生2587人，学生党员573人，共有84个班级，44个学生党支部。按照“一年级有党员、三年级班级有党支部”的要求，对一年级新生进行启蒙教育，二、三年级重点发展，四年级减缓发展。同时要做到稳定发展，逐步扩大发展数量，防止大起大落现象。201x级拟发展1名党员，201x级拟发展75名党员，201x级拟发展98名党员，201x级拟发展89名党员，研究生拟发展党员6名，201x年共发展学生党员269名，力争经过一年的，使学院学生党员发展工作再上新台阶。

【篇四】

依据《中国共产党章程》和学校支部的有关要求，为切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性，提高党的战斗力，结合我支部实际情况，特制定201x年党员发展工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，认真贯彻落实《中国共产党章程》的发展党员工作方针，坚持标准，保证质量，纯洁党的组织，提高党的战斗力，使每一名党员真正起到先锋模范作用，为学校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、工作目标

发展党员工作要以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为原则，严格按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》，以“十六字”的方针做好发展党员工作，把那些符合要求的优秀分子吸收到党内，逐步完善党员队伍结构。今年拟定发展党员4人。

三、具体工作与措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、抓好源头，夯实基础，切实抓好入党积极分子队伍建设。

入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。学校党支部要高度重视入党积极分子队伍建设，积极主动地开展教育引导工作，努力把优秀知识分子吸收到党组织周围。认真做好入党积极分子管理办法，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

2、坚持标准，严格程序，确保新党员质量。

按照“十六字”方针，着眼于保持党的先进性，坚持成熟一个，发展一个，严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真覆行入党手续，全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实做好工作不走样、程序不变通、要求不降低，确保新党员的质量。

3、把握关键，提高素质，加强对预备党员的教育管理。

要适应形势任务的发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度，并采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养。

4、重视理论学习工作。

以“xx大”精神为主线，认真学习xx大精神，深入学习宣传“三个代表”重要思想，学习科学发展观，深入学习宣传新党章，要坚持理论学习制度，支部在组织党员学习、党课教育、电化教育、集中培训等活动中，都要把入党积极分子、预备党员也列入参加的对象，以党员干部的实际行动影响带动入党积极分子，确保入党积极分子的质量。做到计划合理，形式多样，任务落实，氛围浓厚。要通过集中学习、专题讨论、辅导讲座、脱产培训等形式，引导入党积极分子在原原本本研读xx大报告和新《党章》上下功夫。帮助他们提高认识，倡导教育创新，以实际行动落实xx大精神，增强上进心增强党性，引导他们向党组织积极靠拢。

5、要做好入党积极分子的培养教育工作。

一是在入党积极分子自愿向党组织提出书面，由党小组推荐，入党人向党组织递交书面个人自传，党支部要充分征求党内外群众意见后，每季度支委会要从中研究确定入党申请人为入党积极分子，认真填写《入党积极分子培养考察表》。二是确定2名正式党员作为培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育，并建立《入党积极分子名册》，把名单报送镇党委备案。三是每个党组要挂钩具体人作为入党积极分子的培养对象，每半年考察一次，指导入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想认识和表现，将情况填入《考察表》。四是培养联系人每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。五是党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。

6、要做好发展对象的培训审查工作。

经过一年以上的培养教育，党支部要在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，对培养考察对象，认真审查，通过支委会讨论后确定为发展对象，并对其的历史和现实表现、直系亲属和主要社会关系进行政治审查，形成综合政审材料，并填写《入党积极分子培养考察表》。要对发展对象进行《党章》、《准则》和党的基本知识及其理论的培训与学习，提高入党积极分子的思想觉悟和理论水平。

7、要做好预备党员的接收工作。

党委审批后，要指导发展对象按要求填写《入党志愿书》，做好预备党员的集中培训和考察工作，确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人，要及时召开支部大会讨论吸收预备党员，在支委会和支部大会上，支委和正式党员要对吸收对象分别逐个进行讨论和表决后，报送镇党委审批。

8、要做好预备党员的转正工作。

预备党员期间，党组织要将预备党员编入党小组，及时做好预备党员的转正工作。

9、开展丰富多彩的活动，活化德育工作内容，加强对青年教师的培养，对要求进步的青年教师坚持上党课，加强对入党极积分子的培养和教育，通过考察考核和培训，确实把那些优秀分子吸收到党内来，有计划地做好支部的发展工作。

夏日的清晨，河北邯郸市涉县后池村满目翠绿。

两年前，这里山路坎坷，荆棘遍布。短短两年间，后池村便变身为美丽乡村，并赢得了全国先进基层党组织、全国文明村镇等一系列荣誉。后池村干部的“拼”，是河北邯郸市广大干部作风转变的一个缩影。

补钙壮骨，领导干部带头形成“雁阵效应”

走进邯郸市复兴区石化街道酒务楼社区，花草掩映，绿树成荫，很难想象这里曾是一个脏乱差的老旧小区;更令人意外的是，小区改造的一草一木，一砖一瓦都是小区党员干部和居民一起动手干出来的。石化街道党工委书记唐伟强深有感触：“发动群众一起干，首先得党员干部带头实干。我们通过微党课，每天早上利用‘同心圆’微信矩阵、街道公众号向全体党员推送学习知识，潜移默化地促进党员干部立足岗位作贡献。”

除了微党课，邯郸还通过重点培训、联动培训、精准培训等方式坚定干部立场、开阔干部眼界、增长干部才干。

火车跑得快，全靠车头带。在邯郸，领导干部带头示范，对重点工作，坚持一级带着一级干，一级做给一级看。

20xx年7月，建设“千里乡村振兴路”的挖掘机开进深山。仅仅100多天，一条从涉县东南到西北、穿越10个乡镇158个村、总长1300多里的“千里乡村振兴路”建成通车。为了这项民心工程，县委主要负责人100余次一线指导推动。“按过去交通部门一家修的方式，100多天完成千里通道建设，简直是难以想象。”县委主要负责人介绍，涉县党员干部群众一起上，一改行业部门一家修路为全民修路，披星戴月顺利完成了工程。

“邯郸的党员干部在脱贫攻坚、创建生态文明等重大任务面前，人人肩上有指标;在啃‘硬骨头’上，各级领导干部身居一线抓落实，形成了抓建设、谋发展的‘雁阵效应’。”邯郸市委书记高宏志说。

实干担当换回碧水蓝天，群众迎来好日子

响堂山下，滏阳河流水潺潺，两岸商铺古色古香。“以前啊，这里就是个臭水沟。现在，清清的水，蓝蓝的天。”71岁的赵大爷笑着说。去年3月，邯郸峰峰矿区在采矿塌陷区搞生态修复，半年时间，一个古街旅游新地标出现在人们眼前。

“要把群众的安危冷暖真正放在心上，干部要与老百姓站在一起、想在一起、干在一起，竭尽全力为群众办好事办实事。”邯郸市委副书记、市长王立彤说。

绿水青山就是金山银山。邯郸着眼生态修复，这个传统的钢铁产业城市正逐步被绿色浸染：肥乡区各级干部带领群众大力植绿，于是有了团结渠万亩郊野公园生态观赏林、贾南线旅游线路万亩花海果园林、环城水系千亩景观林等;丛台区的“紫山修复”行动，使紫山森林覆盖率由原来的16%提升到了93%……

被称为“中国标准件之都”的永年区，多年来欠下了不少“散乱污”环保债。从20xx年5月开始，一场“先停后治”环保风暴凌厉袭来。面临被关停取缔的生死抉择，永年区的干部“拼”了，区环保部门紧急组织人手，开启24小时办公模式。就这样“拼”了3个月，成绩分外亮眼——截至20xx年9月底，永年全区9098家标准件企业，其中1712家启动环评编制，1590家通过审批，发放排污许可证622家……

“党员干部的担当作为，保住了我们赖以生存的饭碗，也让我们这儿天更蓝水更清了。”当地群众点赞。

为实干者搭舞台，让实干者唱大戏

20xx年11月，邯郸市荣膺第五届全国文明城市，邯郸市民多年的夙愿实现了。细心的人发现，在当地表彰决定中被表彰的全是基层干部，没有一名县处级领导干部。

今年初，在基层工作20xx年的“拼命三郎”王楠有了新岗位，由邯郸峰峰矿区和村镇党委书记提拔为涉县政府副县长。王楠的提拔重用得益于邯郸考用结合激励干部担当作为的法子。去年1月，峰峰矿区承办邯郸市第二届旅游发展大会前，他到和村镇任党委书记。摆在他面前的是，全镇旅游产业基础几乎为零。面对此情此景，王楠带领干部“白+黑”“5+2”地干，一年干出了新面貌，旅游大会圆满举办。

20xx年以来，邯郸相继出台了《市管领导班子和领导干部综合考核评价办法》《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《鼓励干事创业容错纠错办法(试行)》等文件，撬动选人用人这个杠杆，为实干者搭舞台，让实干者唱大戏。去年以来，有100多名连续3年考核为优秀等次的干部得到了提拔或重用。

工作导向看的是用人导向，用人导向正了，干部工作才顺心，打心里愿意使劲儿。邯郸市以科学的用人导向，让有为者有位，让干部有念头、有干头、有奔头，干部干事创业的激情日益迸发。

一、培训目标

通过培训，帮助教师知道新时期教师职业道德规范的基本体系和内容，深刻理解新时期教师职业道德的内涵、特征、功能及基本要求，深入思考新时期我们应该提倡什么样的师德，从教师职业生成的角度正确认识教师专业发展的迫切性和现实意义，及时更新教育观念，增强发展的信心和动力，显著提升教师职业道德素养。

二、培训对象

我镇所有在职的小学教师(已参加市级及以上骨干培训的教师可以不再参加本地的集中理论培训，但须参加校本培训，并发挥引领作用)。

三、培训内容

1、《新时期教师职业道德修养》

2、《教师职业道德》

3、《教师职业道德案例库》

4、《教师心理素质教育》

5、《师德启示录》

四、培训形式

采取集中培训和校本培训相结合的方式进行。

集中培训时间为一天，由区教师进修学校负责实施。集中培训力求做到精心组织，全员参与，严格考勤，努力提高培训的针对性和实效性。要结合学习资料帮助教师理清学习的重点与难点，加强学习指导，督促教师做好读书笔记，不断提高学习效率，要以教师的教育实践为基础，强调教师的自主学习，重视教师的实践反思，精心组织各具特色的校本培训活动，让教师在活动中感悟，从感悟到领悟，从领悟到行动上的追求，逐步形成新的教育观念和教育行为。

五、培训安排

1、准备阶段(--年8月——--年1月)。

主要工作：

1)调研摸底，并在此基础上，确定培训内容、培训形式，制定《师德与教师职业》课程培训计划。

2)制定《师德与教师职业》课程培训考核表。

3)根据《镇海区开展农村中小学教师素质提升工程全员培训的指导意见》和《镇海区《师德与教师职业)课程培训计划》，结合学校实际，制定《师德与教师职业》课程校本培训计划，并在--年9月17日前报镇海教师进修学校德育教研室审核确认。

4)推荐《师德与教师职业》课程校本培训辅导员一名，并在--年10月13日前报镇海教师进修学校德育教研室审核确认。

2、实施阶段(--年1月——--年4月)。

主要工作：组织集中培训。

时间：上午八点。

地点：

培训对象：

主讲：师德培训讲师团成员

要求：认真做好听课记录

组织者：教师进修学校

3)组织校本培训。

从--年2月至4月，认真实施学校《师德与教师职业》课程校本培训计划，至少精心组织6次校本培训活动，重点围绕《新时期教师职业道德修养》组织教师进行理论学习，联系自身实际进行交流研讨，挖掘典型案例进行深入研究，有针对性的选择主题开展师德讨论，并与学校的校本教研活动和教师政治学习活动相结合，重视师德校本培训的过程管理。每位教师至少要上交3次培训作业(作业内容自定)，要把培训教师的出勤和作业情况及时记录在培训考核表上，并按要求上交培训考核表。

3、考评阶段(--年9月底——--年2月)。

主要工作：

1)书面考试。4月底组织闭卷统考，主要考查教师对课程理论知识的掌握情况，由省统一命题，区进修学校组织考试、阅卷。考试不合格(60分以下)的教师允许有补考机会，但补考前必须重修。考试作弊的教师本课程总评不合格，并记录在案。

2)过程考核。主要通过对参训教师培训期间的学习态度、作业质量、出勤等情况的观察记录，给予培训过程恰当的综合性评价。在4月底，完成《师德与教师职业》课程培训考核表并及时上交区教师进修学校德育教研室。

3)学分登记。过程考核和书面考核合格后，由进修学校发给单科合格证书，并在继续教育登记手册中记入相应学分，《师德与教师职业》计36学分。如考核不合格，则不能登记继续教育学分。

4)总结评价。--年12月底建立《师德与教师职业》课程培训档案(包括校本研修计划、考核表、培训总结、每位教师的学习笔记、3次作业等资料)，同时将《师德与教师职业》课程培训总结及时上交区教师进修学校德育教研室。

的教学风格和教学方法，努力成为研究型、专家型教师。(虽然这个期望很高，但是我会努力一搏)

(2)教学基本功学习

基本功对于一名从事教育的老师非常重要，如果没有过硬的基本功，很难教好学生。我一定会结合学校要求，努力在备课、教学流程设计、上课等方面提高。

(3)教学研究

学习是人类生存和发展的重要手段，教师专业发展，不仅是时代的呼唤，教育发展的要求，也是教师教学自我提升的需要。“严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老”是教师应有的终身学习观。时代在发展，社会在进步，只有把握时代脉搏，紧跟时代潮流，开拓进取，努力创新，勇立潮头。只有不断加强理论、业务学习和继续教育，才能经受住“极限”的考验，在超越自我的同时，实现自己人生价值。

研究内容：

一、重视学生学习过程的有效性。

二、重视学生学习方式的有效性。

三、重视学习情感的有效性。

四、注重学生在学习过程中的安全性。

山里的孩子，有了放眼世界的可能。肩上的责任，让我不能背叛自己的誓言。在教学中自我学习，在学习中不断发展自己，提高自己。为夏履镇中心小学的体育教育事业奉献自己的光和热。

今年以来，街道党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，严格落实发展党员工作公示制、预备党员转正答辩制、发展党员责任追究制等制度，不断拓宽发展党员工作面，为全办事处经济和社会全面发展提供坚强的组织保证。

一、 基本情况

街道现有9个社区、 5个居委、22个行政村，总人口12万人，有党总支11个，党支部66个，党员1371名。20xx年街道党委在区委的正确领导下，发展党员工作取得了很大成绩，并且逐步把发展党员工作纳入了信息微机化管理。全年，党委共发展新党员27名，其中35岁以下的占85%，36-49岁的15%，妇女占37%，一线占90%，比例基本符合区委组织部关于发展党员的工作要求。

二、主要做法

20xx年街道党委认真做好了入党积极分子的选拔培养工作，根据办事处实际情况，督促各党党支部对入党积极分子的培养教育，对各党支部的发展党员基础材料进行审查。并按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，本着成熟一个发展一个的要求，注意从各行各业中发展党员，注重发展在工作一线和非公有制企业的入党积极分子。及时把那些政治素质好、自身素质高、在农村政策观念强，能够带头勤劳致富，带领群众共同致富的人吸收到党内来，教育引导广大团员青年，办事处健全和完善了发展党员的规章制度，保证了发展党员工作制度化、规范化，保证了新党员的质量。

在发展党员中，我们注重了发展一线党员严格按照区委组织部安排的年龄结构、知识结构、成份结构，培养入党积极分子在发展过程中突出抓了“两推”、“公示”和“党员大会”对发展对象必须由群众推荐、党员推荐，召开党员大会，并张榜公示。街道安排专人列席会议，确保新发展党员的质量。

三、 取得成效

党员数量和质量都有一定的提高，党员队伍的分布、文化、年龄结构得到较大改善。一是坚持了发展党员工作重点。一是进一步加强在35岁以下青年中发展党员。二是发展党员的文化水平有所提高。三是入党积极分子队伍不断壮大。四是党员发展工作中，加大监督力度，确保党员发展质量，实行发展党员工作“公示制”，充分发扬民主，加强党内外群众监督，增强发展党员工作的透明度，防止和纠正发展党员工作中的不正之风，确保发展党员的质量，增加了发展党员工作透明度。

四、发展党员中存在的突出问题

一些党支部发展党员的思路不清，重视不够，导致青年入党积极性不高;少数党支部在发展党员工作中随意性大，程序不够规范;部分党支部培养联系人责任心不强，对培养、教育和考察工作不重视，存在入党申请人的材料不全或内容简单等问题;我办事处大部分非公企业规模不大、员工流动性大、发展党员有难度。

改进工作的意见：办事处党委要加大对各党支部的管理和监督，及早发现发展潜力大的优秀青年，纳入培养对象，优化积极分子队伍;加大对各党支部的日常监督和年度考核力度，发展党员工作要与单位年度评先评优相挂钩。

20xx年我们街道办事处的发展党员工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不足，下一步我们将进一步做好社区发展党员工作，以社区为平台，成立小区党支部，家属院党支部及流动党员党支部，小区党支部以小区物业管理办公室为载体，单位家属院党支部以单位为载体，由单位在职党员干部任支部书记，吸收家属院的优秀党员为成员，流动党员以市场管理办公室为载体成立党支部，以便于管理、便于了解情况、便于党员的发展工作。各党支部在实施过程中既要从思想上高度重视、认真遵守，又要实事求是，灵活掌握。努力促进发展党员工作的顺利进行

中国青少年校园足球发展规划书

在谈到20xx年全国青少年校园足球工作计划时，王登峰表示：今年要切实加强校园足球工作的组织管理，根据国务院发展足球事业的整体部署，制定《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，组建领导小组办公室，明确各相关部门和机构的职责，建立相应工作制度，切实加强组织管理。遴选建设首批全国校园足球特色学校，发布遴选建设标准，组织各地区逐级开展遴选、申报和认定工作。

今年计划遴选、建设首批共约6千所特色学校和10个左右的试点区、县。建立健全全国校园足球竞赛体系，在推进各地普遍开展校内足球竞赛的基础上，分大学、高中、初中、小学四个层级组织大中小学足球联赛。

深入开展校园足球人员队伍素质提升培训，今年将实施全国校园足球特色学校骨干师资国家示范性培训项目，分期培训足球教师、教练、裁判及足球优秀退役运动员等。组织推进校园足球教学训练改革，组建全国青少年校园足球改革发展专家委员会，编写中小学校园足球教学指南、训练大纲、师资培训大纲和教材。积极开展校园足球领域的国际合作，与国际足球俱乐部在师资培训、引进技术、专家指导等方面进行合作，开展国外高水平教练员送教上门活动，以促进校园足球的国际交流。

同时，着力提升校园足球发展基础水平，推动各地研究加大校园足球投入，加强足球活动的保障条件建设，加快建设全国校园足球管理信息系统。合力加强校园足球活动的宣传工作，研究校园足球赛事电视转播支持办法，多渠道支持各级各类学校建设基于互联网的校园足球网络信息平台。

勤于理论学习，政治素养高。该同志始终以《党章》的标准严格要求自己，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及社会主义市场经济理论和科学文化知识，熟悉并掌握党在农村的各项路线、方针、政策，有较高的政治理论水平。同时，在生活上严格要求自己，作风

严谨，廉洁自律，真正做到“自重、自省、自警、自励”，并树立了牢固的马克思主义世界观、人生观、价值观，充分体现了党员干部良好的形象。

专业技术精通，工作有热情。该同志原为一名林业技术干部，一直以林果生产技术推广与普及为己任，努力钻研业务，熟练掌握林果生产技术知识，并以传授果树管理技术为工作乐趣，有力地推进了该乡果品生产的产业化进程。一是改良果树品种。自1998年以来，该同志自筹资金，为我县引进和繁育果树优良品种接穗30余万条，极大地丰富了全县的果树品种组成，有力地促进了青龙果品产业的发展。二是加强技术培训。该同志平均每年举办各类技术培训班20余期次，播放科普知识光盘500多小时，发放各类技术资料1.5万余份，培训各类人员3000余人次，使我乡每户果农均有人能够熟练掌握生产技术。不仅如此，该同志还把触角延伸到全县各个果品产区，几年来分别到、等乡镇传授果树管理技术30多期次，培训果农3000余人次，进一步扩大了覆盖范围。同时，该同志没有满足现有的技术水平，每年自费投入1000多元订阅各种果树期刊，不断吸收新的知识，并积极到外地参观学习，与河北农业大学、北京林业果树研究所、北京有机苹果产业协会取得了紧密的联系，先后聘请了河北农业大学教授、教授、教授、河北科技师范学院教授、北京林业果树研究所博士等资深果树专家来我乡讲学，使果农学到了技术，开阔了视野，增强了信心。为使果农全面掌握生产技术，该同志先后编写了《优质无公害红富士苹果生产技术规程》、《青龙苹果生产技术规范》以及《无公害苹果园周年管理工作历》和《苹果有机化栽培技术》等培训教材，并于《北方果树》上发表了《杏树落花落果原因及对策》、于《河北果树》上发表了《灭菌净防治苹果轮纹病药效试验》、《苹果疫腐病的发生与防治》等科研论文，对青龙乃至北方果树生产均具有较强的指导意义。自1999年以来，该同志已向全县果农推广40多项苹果生产新技术，全面促进了我乡苹果产业化的形成与发展，也带动了全县苹果产业的升级。三是狠抓果品销售。该同志引进的果业发展有限公司、果菜有限公司、北京果林科技开发有限公司和王品业果业投资管理(深圳)有限公司，使我乡和我县部分苹果产区生产的优质苹果出口到欧洲及东南亚等国家和地区，销售价格较周边县市及国内其它苹果产区平均高出每公斤1.0元左右，为我县果农增加收入达300多万元。

有一定的文字功底，协调能力强。该同志文化素质高，思路清晰，所撰写的《果品生产优势、制约因素及发展趋势》、《统筹城乡经济 加快区域发展》等调研文章中一些合理化建议得到了上级有关部门的高度重视，为果树事业及农村经济的发展起到了积极的指导作用。该同志任以来，积极创新工作方法，提高工作质量和效率，努力把日常工作融入党委政府的中心工作，制定了《乡机关管理制度》、《文件管理制度》，并带头执行，有效地堵住了机关内务管理的漏洞和缺口，得到了乡党委政府领导的充分肯定。同时，该同志在统筹协调的基础上，做到事必恭亲，尽管内务工作纷繁复杂，但各项工作安排得景景有条，规范有序。在工作上不辞辛苦，我乡机关的各种文字材料，主要由他来完成。无论领导交办的，还是一般同志及各村要求帮助的，均有求必应，并经常放弃节假日，不分昼夜按时完成。作为一名干部，该同志能积极为乡党委、乡政府工作进言献策，能主动配合中心工作，在我乡的主要工作中，都能看到他的身影。

工作扎实，爱岗敬业，无怨无悔。该同志始终以强烈的事业心和高度的责任感，爱岗敬业、忘我工作，在自己的岗位上取得了比较突出的成绩，受到了群众的广泛赞誉，得到了组织、领导的充分肯定，曾多次被共青团秦皇岛市委、秦皇岛市科委授予“青年星火带头人标兵”荣誉称号，连续三年年度考核优秀，被河北省林业局授予“林果技术能手”荣誉称号，被中共秦皇岛市委评为“优秀共产党员”。

为人正直，团结同志，群众基础好。该同志长期工作在基层，能够深入群众，密切联系群众，积累了丰富的农村工作经验，具有较强组织协调能力。在生活中尊重领导、团结同志，与机关同志关系融洽，在群众中有较高的威信，深受同志们的认可和拥护。

不足：在工作中注意多请示，勤汇报。

大学生个人发展计划

五、认真在学习和工作中工作不断地锻炼和提高自己，寒暑期间到一些小公司去参加社会实践，巩固所学的专业知识，从别的实际工作人员身上可以学到很多应对社会的道理。教授们常跟我们说，“学新闻的如果不结合实践，那么课堂上学得再好，你也只学到了一半甚至还没有”，遇上问题才知道老师说的话也能成为真理。所以，必须要求自己学以至用。

大三：

一、英语六级参与。自己的基础不够扎实，为了让现实和理想之间不要有太大的落差，对六级，我的宗旨是—只求有勇气尝试，不过也原谅自己，奇迹当然是我梦寐以求的，或许六级并没有我想象中那么难。

二、证书大攻破。到那个时候已经没有太多课程了，可以准备考一些相关的证书，但是千万杜绝盲目考证，要积极咨询就业方面较有经验的专家、老师，获取对自己最有效的信息，然后对症下药。自己应该尝试考中级甚至高级会计师证了。当然，教师资格证也该备用，以便不时之需，“关键时刻”用来当护身符，也许那些山区的校园在我最无助的时候会收留我，虽然我一直认为自己偶尔会变得很爆的脾气不太适合当老师，不过那种爆通常是对付很爆的人才时候才用的。

大四：

一、前期进入实习阶段，选择自己意向的公司先去尝试参加社会实践（除对工作气氛要求较高外，其他条件不要差得让大众都接受不了就行）。认真做好上级领导交给我的每一项任务，记好每一笔账，把自己最真诚、最敬业的心挖给会计，把最优秀的自己展示给会计，最好让媒体感受到自己的重要性，最终接纳自己。这样我的努力就算达到了目的，也为毕业后四处奔波找工作省下心。

二、后期，准备毕业论文，参加毕业论文答辩，最终能顺利毕业。

三、参加工作后月薪不能太低，至少要能养活自己，因为毕业后，那个原本很荒凉的家庭就不可能在经济上给与自己过多的支持了，相反的，应该是角度对换的时候，一切重担得自己来扛。还有国家在这几年里供自己完成学业的助学贷款是要坚决一分不少地按时偿还。

第二、为人处世方面

一、改掉自己偶尔性情急躁的坏毛病，千万不和同学发生冲突。

二、尊重身边的每一个人，不管他（她）有着什么样的性格，学习优秀的人，感化恶搞的人，用一颗真诚的心去对待他们，不去争名利，不计较利益，做一位合格的中国公民，为和谐社会的构建做自己力所能及的。

三、抓住每一个锻炼自己的机会，这样的机会不是每个人都有。全力以赴地完成在班级和学院的本职工作，为集体做一些力所能及的事，为劳累了多年的老师们哪怕减轻一点点负担也好。干出一点成绩，不一定非要得到他人的肯定，重要是给自己找一个相信自己的理由。

第三、生活方面

大学是真正属于自己的天地，在人的一生中这种日子不会长久，如果在这里我都不能很好的生活，那么估计我以后就别想好好生活。所以除了学习和工作之外，我必须给自己一个快乐的生活方式，珍惜现在拥有的。愚一直以为，让我干一件我不喜欢的事比杀了我还恐怖，在大学里要摈弃曾经的陈旧观念，无论如何也不逼自己，只做值得自己做的事，好好地为自己活一次！

一、篮球是我的好伙伴，那些和我一起打篮球的伙伴更是我的好伙伴，我喜欢他们的大气，喜欢和他们呆在一起的感觉。所以，每周至少打一次篮球，这是必须的，劳逸结合，和篮球好友们联络联络感情，调节身心健康。

共3页，当前第2页123

作为一名乡村英语教师，面对农村小学英语教学基础薄弱、学习环境欠佳的现实情况，如何从长远考虑，做好英语教学工作，是一个个人必须思考的问题。根据自身情况，制定出合理的发展计划，是对教育的负责，更是对自己的负责。

一、自身情况分析

1、自身优势：

有较高的思想觉悟，勇于承担学校布置的各项任务。作为一名青年教师，对于接受新事物还是比较快的，对教育发展趋势有一定的敏锐度，能根据当今教育教学的发展趋势及时转变观念，更新理念，优化教育教学手段。从教近4年来，一直从事英语教学工作，对英语教学比较熟悉，也积累了一些英语教学的经验。有一定的理论基础，阅读了许多英语专业的理论书籍。有三颗“心”，那就是：爱心、虚心、自信心。热爱英语学习，热爱英语教学。

2、自身不足：

课堂教学能力有待加强，特别是口语能力。理论和实践不能很好的沟通融合。对自身要求不够高，容易满足。

二、个人发展计划

根据本人的个性，结合本人优缺点，特制定以下个人成长发展计划：

1、理论学习方面，认真学习领会新课程，掌握自己所任学科的专业特点，善于思考，养成多思多想多写的习惯，做的最优化要落实到学的最优化，形成自己的教学风格。经过五年的努力，通过学习教育教学理论，使自己成为一名真正意义上的研究型教师。

2、通过阅读世界名著，教育教学名著，加强自己的文化修养，为自己更上一层楼打好坚实的基础。

3、认真做好学校各项日常教学常规工作，抓好教学质量，继续培养学生各方面良好习惯的。在未来五年内，通过自身的努力和同事的帮助，争取在课堂教学上有所突破，成为学校教学骨干。

4、勤于反思，在总结经验中完善自我。

5、基本功方面不间断地练习提高。

6、积极使用现代信息技术。

三、具体措施：

1、专业水平的提高。

学习教育理论，在理性认识中丰富自我。认真阅读《课程标准》《教学用书》等有关资料，钻研新教材，新课标，研究教法，体会新课程的性质、价值、理念，提高自己的业务能力。每学期读一本教育专著，如《智慧背囊》等，及时作好笔记，写出自己的心得，丰富自己的文化素养。多看权威性的教育类期刊杂志，如：《中小学外语教学》、《小学英语教学与研究》、《小学英语教育报》、《小学英语教学设计》等，了解更多著名教育专家、行家的观点，了解当前的教改动态，这些对自己今后的教育教学工作都具有指导意义。第一，认真学习《教师职业道德规范》，用《规范》引领自己的教学行为，做到为人师表;第二，认真参加学校组织的各类师德培训活动，使自己的师德修养得到提升;第三，利用业余时间学习有关书刊杂志(如：《我的教育理想》、《给教师的一百条建议》、《爱的教育》、《爱的艺术》等)，深化自己的师德理论基础。做到热爱学生，廉洁从教，树立一个良好的教师形象。专业素质的提高，在吸纳中充实自我。坚持教学相长，获得自我发展。勤听课，通过课堂听课，与授课者进行交流与沟通;勤质疑，勇于提出自己的问题或不同观点，在共同探索中达到共同进步;从中得到真切的感受，不断完善自我，促进个人专业知识的提升，让自己与新课程同成长。

2、日常教学常规的扎实与提升。

精心备课;细心批改每一本作业，并做到二次批改，坚持设计每单元的拓展性作业和课前预习单。还要关注后进生，本学期采用“一帮一”以优带差、小组竞争的方式提高教育教学质量和良好习惯的养成，切实促进后进生各方面能力的提高。

3、勤于反思，完善自我。

做一个反思型教师。学会思考教育问题，积极把先进的教育理念转化为教师的行为等，从反思中提升教学研究水平。每节课后，把自己在教学实践中发现的问题和有价值的东西赶快记下来，享受成功，弥补不足。在总结经验中完善自我励志网。美国著名学者波斯纳曾经提出教师成长的公式为：教师成长=经验反思。在日常教学中，课后认真写好教学反思，多思，多问，多学，使自己快速成长。

4、练就自己扎实的基本功。

“书写、朗读、简笔画、唱歌、表演”是英语教师的基本功。找出自己的弱点所在，针对性地进行练习，因为教师的一言一行就是学生的榜样，有了教师的优秀才有学生的精彩。

5、利用信息技术手段辅助教学。

充分利用网络优势，学习教育教学方面的新思想，掌握新方式，运用新理论，提高教学效果。利用课余时间向电脑能手学习，提高自己的计算机水平。

在今后的工作中我会严格要求自己，争做一名领导省心、家长放心、同事欣赏、学生喜欢的科研型教师。古人云：“凡是预则立，不预则废。”想成为一名优秀的教师，不仅要提高自己的个人素质，还要加强横向交流，注重合作，取他人之长。在未来的几年内，我一定会遵照所制定的个人专业成长规划，认真踏实地对待每一项教育教学工作，并及时做好反思和调整，我相信在领导的关心下，同事的帮助下，加上自身努力，我的目标一定会实现。

初一是初中的第一个台阶，如果想要迈出扎实的第一步，那么就要把一切的精力全部都用在学习上，可是必须要欢乐学习。所以，能够为自我量身定做一个适合自我的目标计划，此目标且不能过大，也不能过小，必须要适合自我，才能够到达自我的终极目标。

终极目标：

无论哪次考试，都要坚持班级前10名，年级前50名。

学习目标：

1、上课认真听讲，积极思考教师提出问题并敢于说出自我的想法，做好笔记，如有不懂的知识点，要及时问教师，做到当天的知识当天融会贯通。

2、作业认真完成，不准有一丝的马虎，如有不对的题，看看自我是不认真还是不会，如果是不认真，则下不为例；如果是不会，则即使询问教师。

3、每一天要及时复习当天学完的知识，预习第二天要学的资料。

4、每周的休息日，在完成作业的情景下，要把一周学习的知识，全部总结一遍，再巩固一遍，并写出自我一周的学习心得。

5、每一天要听30分钟英语，训练自我的听力。

6、像数学、语文、英语这样的主课，课上必须要仔细倾听教师的解析，每一天都要做几道练习题，提高做题水平，找出自我不足的地方，该背的资料要及时背熟，直到全部都会为止。

7、像历史、地理、生物、政治这样的副课，每学完1课后，要及时复习并背熟重点，再做练习，并找出不足，直到没有不会的地方为止。

8、每次测验之后，自我卷子上若有错误，教师在解析试卷时，要认真听，找出自我出错的理由，并进一步的加深理解，找出不足，增强巩固。

9、若有自我的一些想法，要及时和教师讨论。

10、利用课余时间，看一些有用的课外书，开阔眼界。

行为习惯目标：

1、学习态度端正，认真改正自身的不良学习习惯，对待大小考试的成绩要有正确的认识，深刻的自省，不骄不躁。

2、积极参加学校和班团体组织的各种活动，团结同学，乐于助人。

3、与同学和谐相处，能体谅、尊重教师，热爱自我的学校，遵守学校的一切规章制度。

4、上学不准迟到，不准早退。

5、不受坏学生的诱导，能控制好自我，不与坏学生有密切的来往。

6、不贪慕虚荣，做最真实，最朴素的自我。

xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要

目 录

第一章 发展基础和发展目标

一、“九五”发展成就

二、“十五”发展环境

三、指导方针和发展目标

第二章 培育支柱产业，优化产业结构

一、大力发展高新技术产业

二、加快培育现代物流业

三、着力发展现代金融业

四、努力培育新兴服务业

五、积极发展现代化农业

第三章 完善城市功能，建设区域中心城市

一、形成功能协调的城市布局

二、完善现代化枢纽型基础设施网络

三、全面推进城市一体化进程

第四章 参与经济全球化，发展开放型经济

一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐

二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力

三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展

第五章 推进城市信息化，发展网络经济

一、加快信息基础设施建设

二、完善公共信息服务体系

三、拓展信息增值服务

第六章 完善科技创新体系，建设教育强市

一、健全高新技术研究开发和成果转化机制

二、完善多元、开放的科技投入机制

三、实施人才战略，构筑人才高地

四、建设教育强市

第七章 健全社会服务体系，全面提高生活质量

一、不断提高居民生活水平，实现比较富裕的小康

二、完善基本公共服务体系，提高市民生活质量

三、推进社会事业社会化产业化，满足多样化服务需求

四、努力实现充分就业，完善社会保障体系

第八章 做好人口、资源、环境工作，实现可持续发展

一、完善人口增长调控管理机制

二、实现资源的科学合理开发与永续利用

三、建设环保模范城市和国际花园城市

第九章 构筑现代都市文明，加强民主法制建设

一、全面加强精神文明建设

二、大力推进民主法制建设

第十章 深化改革，完善社会主义市场经济体制

一、积极发展混合所有制经济

二、健全统一规范的市场体系

三、深化收入分配制度改革

四、深化投融资体制改革

五、健全高效规范的政府运作机制

自二十世纪八十年代初深圳建立经济特区以来，经过二十年的发展，深圳发生了翻天覆地的变化，由一个边陲小镇建设成为初具规模的现代化城市。第十个五年计划（以下简称“十五”计划）时期，是深圳率先基本实现现代化和建设成为有中国特色社会主义示范地区的关键时期。制订好科学可行、鼓舞人心的“十五”计划，意义十分重大。“十五”计划，是深圳迈入新世纪的第一个中长期规划，包括计划纲要、重点专项规划、行业规划和区镇规划。本纲要根据《中共深圳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制，突出战略性、宏观性、政策性、指导性和预测性，是“十五”期间深圳经济社会发展的总体部署和行动纲领。

第一章 发展基础和发展目标

“九五”期间，深圳完成了现代化奠基阶段的历史任务。“十五”期间，深圳将努力率先基本实现社会主义现代化。

一、“九五”发展成就

过去的五年，国民经济和社会发展取得巨大成就，“九五”计划提出的主要战略目标和任务圆满完成。

经济总量实现翻番，综合经济实力居全国大中城市前列。国民经济持续快速健康发展，国内生产总值由1995年（下同）的795.7亿元增加到2000年（下同）的1665.24亿元，居全国大中城市（下同）第四位，年均增长15%；人均国内生产总值由2.34万元增加到3.97万元，居第一位，年均增长10.7%；一般预算财政收入由88.02亿元增加到221.9亿元，居第三位，年均增长20.3%。

市场对资源配置较好地发挥基础性作用，率先初步建立社会主义市场经济体制。在国有企业改革、发展混合经济、完善社会保障体系、口岸管理体制改革等方面进行了积极探索，取得较大进展，市场体系不断完善；改革政府审批制度，推行政府招标采购、政府投资项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖出让等制度，转变政府职能取得初步成效，在全国率先初步建立起社会主义市场经济体制。

经济国际化程度不断提高，初步形成高层次、宽领域的开放格局。2000年，外贸进出口总额达到639.4亿美元，其中出口总额达到345.63亿美元，年均增长10.9%，约占全国的1/7，连续八年居全国大中城市之首。外商投资企业超过11000家，世界500强企业有70余家落户深圳，内地驻深企业机构近9000家，实际利用外资五年累计达到135亿美元。

科技进步成为经济增长的首要推动力量，初步实现产业结构的战略性调整。科技创新体系不断完善，高新技术产业成为第一经济增长点，高新技术产品产值从1995年的225.8亿元增至2000年的1064.5亿元，年均增长36.4%，高新技术产品产值占工业总产值比重由1995年的20.5%提高到2000年的42.3%。以金融业、物流业为核心的现代服务业迅速发展，三次产业结构由1995年的1.6:52.4:46.0调整为2000年的1.1:52.5:46.4，基本形成“九五”计划提出的“以高新技术为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业体系。

城市枢纽和服务功能不断增强，初步形成现代化城市的基础设施框架。适度超前发展城市基础设施，全社会固定资产投资累计近2400亿元，占建市以来的2/3，其中城市基础设施投资近600亿元。完成机场航站楼扩建、盐田港区二期、东江水源工程、机荷高速公路、滨海大道等40个重大项目建设。2000年深圳港集装箱吞吐量达到399.4万标箱，列中国大陆港口第二位。深圳机场成为全国四大航空港和航空货运中心之一。

可持续发展能力明显增强，初步实现人口、资源、环境与经济、社会的协调发展。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。万人受大专以上文化程度人口超过1040人。资源综合利用水平得到提高，万元国内生产总值能耗由1995年的0.65吨标准煤下降到2000年的0.4吨标准煤左右。城市管理和环境综合治理力度不断加大，特区内人均公共绿地面积超过14.5平方米，先后荣获“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国优秀旅游城市”、国际“花园城市”等称号。

人民生活达到宽裕的小康水平。2000年，城镇居民人均可支配收入达到2.16万元，居全国大中城市首位。生活质量显著提高，恩格尔系数下降到28.2%，人均居住面积17.4平方米，平均预期寿命近76岁，社会保险综合参保率达到90%以上。

社会主义精神文明和民主法制建设跃上新台阶。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，广泛开展创建文明市、文明区活动，群众性创建活动取得丰硕成果。坚持依法治市，在立法、依法行政、公正司法和基层民主建设等方面取得重大进展，社会治安实现更大好转。先后荣获全国“科教兴市先进城市”、“创建文明城市先进城市”、“双拥模范城”和“广东省文明城市”等称号。

“九五”期间，我市两个文明建设取得了令人瞩目的成就，初步实现了经济增长方式和经济体制的根本性转变，较好地发挥了经济体制改革的“试验场”作用，对外开放的“窗口”作用，对内地的示范、辐射、带动作用和对保持香港繁荣稳定的促进作用。深圳20年特别是“九五”时期经济和社会的发展，是邓小平理论和党的基本路线的伟大实践，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的一个精彩缩影与生动反映，也是对党的正确领导和社会主义制度优越性的一个有力印证，向世界展示了社会主义中国的勃勃生机和光明前景。深圳取得的巨大成就，是全市人民在党中央第二代、第三代领导集体的正确领导和亲切关怀下，解放思想、实事求是、敢于实践、大胆创新的结果，为我市加快推进现代化、实现新飞跃奠定了坚实的基础。

我市在发展中还存在着一些问题和薄弱环节，需要认真加以解决。这些问题是：国民经济的整体素质还不高，投资环境还须进一步改善，国有企业改革的步伐还不够快，城市管理水平离现代化国际性城市的要求还有较大差距，环境保护方面还存在一些突出问题，社会治安形势还不容乐观，反腐败斗争的任务还十分艰巨。我们要增强发展的紧迫感和忧患意识，正视问题，克服困难，开拓进取，努力创造新的业绩。

二、“十五”发展环境

国内外发展环境正发生前所未有的深刻变化。二十一世纪是知识经济的世纪，是全球进一步开放、合作和竞争的世纪。经济全球化趋势进一步增强，以信息技术、生物技术为核心的新技术革命日新月异，以跨国公司购并为特征的世界经济结构调整和产业重组进一步扩展，国际竞争日趋激烈，科技创新能力成为国家或地区竞争成败的关键因素。“十五”时期，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。加入世界贸易组织、经济结构战略性调整、西部大开发、“走出去”、城镇化、人才战略等国家重要战略的实施，将为我市经济和社会发展提供难得的机遇、，也带来严峻的挑战。我们要抓住机遇，迎接挑战。

发展经济特区，是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，将贯穿我国改革开放和现代化建设的全过程。深圳要继续当好改革开放和现代化建设的排头兵，继续争当建设有中国特色社会主义的示范地区，继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口作用，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派，力争用五年时间率先基本实现社会主义现代化，用十年左右的时间赶上中等发达国家和地区水平。

三、指导方针和发展目标

“十五”期间，我市经济和社会发展的指导方针是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和江泽民同志“三个代表”的重要思想，以“增创新优势，更上一层楼，率先基本实现社会主义现代化”统揽全局，按照市三次党代会和市委三届二次全会的部署，大力实施科教兴市和可持续发展战略，继续增创体制创新、扩大开放、产业升级、城市功能、依法治市新优势，不断提高人民生活水平和质量，全面加强精神文明建设和民主法制建设，努力建设区域性经济中心城市、高科技城市、园林式花园式的现代化国际性城市、社会主义法治城市和现代文明城市，充分发挥经济特区的“五个带头”作用，当好改革开放和现代化建设排头兵，为率先基本实现社会主义现代化，把深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义示范地区而努力奋斗。

“十五”期间，我市经济和社会主要发展目标是：

——经济实力显著增强。保持国民经济持续快速健康发展，国内生产总值年均增长12%，2005年国内生产总值达到3000亿元以上，人均国内生产总值达到6.31万元（按现行汇率折算约7600美元），社会劳动生产率达到8.5万元；工业总产值达到5000亿元，年均增长14%；全社会固定资产投资达到1100亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额达到990亿元，年均增长13%；出口总额达到485亿美元，年均增长7%；实际利用外资五年累计达到200亿美元，年均增长10%；一般预算财政收入达到345亿元以上，年均增长12%。产业结构进一步优化，工业增加值占国内生产总值的比重达到40%以上，第三产业增加值占国内生产总值比重争取达到50%，实现三次产业的协调发展。

——城市功能日臻完备。经济中心城市的辐射、带动和服务功能显著增强，成为我国重要的高新技术产业基地和成果交易中心、金融中心、物流中心以及旅游胜地。形成功能协调的城市布局，完善枢纽型基础设施网络，全面推进城市一体化。2005年，高新技术产品产值占工业总产值比重达到50%，高新技术产业增加值占国内生产总值比重达到25%，研究与开发支出占国内生产总值的比重达到2.8%，科技进步贡献率达到60%，国际贸易总额与国内生产总值的比重达到237%，人均铺装道路面积达到10平方米，信息化综合指数达到60%。

——生态环境更加优良。实现城市一体化和经济、社会、人口、环境、资源协调发展，建设生态环境优美的国际花园城市。每平方公里土地经济产出量达到1.54亿元（按现行汇率折算约1855万美元），人口密度控制在每平方公里2463人以内，环境综合指标达到85分，环保投入占国内生产总值比重达到3%，每千克能源使用产生的国内生产总值达到33元，绿化覆盖率达到48%，城市人均公共绿地面积达到16平方米。

——文化教育迅速发展。文化设施先进齐全，文艺精品不断涌现，文化产业迅速发展，人均馆藏图书达到3册，广播电视覆盖率达到100%。基本实现教育现代化，全社会教育支出占国内生产总值比重达到3%，万人大专以上文化程度人口达到1500人，高等教育毛入学率和继续教育率分别达到30%和60%以上，终身教育体系基本建立。

——社会文明全面进步。政治昌明廉洁，社会治安良好，道德风尚进步，生活方式健康，经济和社会管理全面走上法制化轨道，市民综合素质和城市文明程度大大提高。2005年，万人刑事案件立案数低于15件，万人拥有机动车辆达到1000辆，基尼系数控制在0.3左右，每万人口律师数达到3人以上，城镇居民千户拥有电脑达到650台，千人国际互联网用户达到350个。

——人民生活比较富裕。不断增加城镇居民收入，城镇居民人均可支配收入达到3.3万元（按现行汇率折算约4000美元）左右，恩格尔系数降到25%；城镇居民登记失业率控制在3%以内；健全覆盖全社会的社会保障体系，社会保险综合参保率达到95%；居住条件、卫生保健条件和社区服务功能明显改善，人均居住面积达到25平方米,人均公共体育场馆面积达1平方米；居民生活质量显著提高，人均年生活用电量达到1000千瓦时，万人医生数达到22人，平均预期寿命达到77岁。

完成率先基本实现社会主义现代化的上述奋斗目标，要正确处理改革、发展、稳定的关系，以加快发展为主题，以经济结构的优化升级为主线，以改革开放和科技创新为动力，以提高人民生活水平和质量为根本出发点，加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，不断提高持续创新能力和综合竞争能力，力争形成一流的创业环境、一流的居住环境和一流的法治环境。

第二章 培育支柱产业，优化产业结构

以高新技术产业、现代物流业、现代金融业为支柱，以传统优势产业为基础，实现三次产业协调发展和全面升级。

一、大力发展高新技术产业

以信息技术、生物技术、新材料技术为战略重点，大力发展高新技术产业，努力扶持和培育拥有自主知识产权的高新技术产品，积极推进高新技术产业化，形成一批高技术、高增值、高关联度的主导产业群和新兴产业群，用高新技术全面改造优势传统工业，积极推动技术进步、产品升级和企业组织结构优化。

大力发展计算机、网络与通信、集成电路、软件、光电子、数字家电等信息产业

抢占信息技术制高点，坚持利用跨国公司的国际化分工体系，加大高新技术产品的元器件和配套产品生产能力；利用较强的产业配套优势，逐步形成具有民族品牌的整机生产能力；强化核心技术开发能力和形成核心产品生产配套能力，全力发展集成电路等基础元器件的设计与制造，重点开发应用软件，加快网络通信产品研发与制造，力争用五年或更长时间，建成全国乃至亚洲重要的信息制造业基地。

在计算机行业，以网络产品为中心，积极开发多媒体计算机、移动上网产品、网络安全产品，抓好长城电脑基地、富士康科技园、清华信息港、硬盘驱动器、硬盘磁头、磁阻磁头、TFT液晶显示器等重大项目建设。在网络和通信行业，顺应电信网络融合、业务数据化趋势，大力发展第三代移动通信、数据通信、光通信、卫星通信、宽带接入产品，开发生产CDMA基站系统及移动电话，扩大光通信传输系统和全球卫星定位移动通信系统生产规模。在集成电路行业，追踪世界集成电路产业先进技术，采用高投入、高技术、重点推进的方法，加速形成超大规模集成电路前工序规模生产优势，争取建成若干条生产线。在软件行业，重点扶持应用软件、产品创新软件、系统软件的中文化，发展中间软件、系统集成和信息服务，实现软件产品的通用化、商品化和产业化，建设国家级软件产业园。在光电子行业，重点发展全光网络、光电器件、光纤光缆和光预制棒等技术和产品，形成深圳在光电子领域的优势。在数字家电行业，加快研制开发数字显示器件、数字音频、视频传输系统，建设数字电视实验平台示范工程，扩大全数字系统电视机和激光盘机的生产规模，掌握DVD和HDTV的关键技术，使家电产品向平面化、集成化、智能化方向发展。

加快利用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的步伐，建成传统优势工业比较发达的城市。以中成药、医疗器械、纺织和服装、钟表、家具、珠宝首饰等行业为重点，推进数字化设计、网络化制造、清洁化生产和现代化管理技术的广泛应用，提高工艺技术水平和附加值。继续实施名牌战略，完善行业信息网络和营销网络，巩固和提高国际市场占有率。

加快培育生物工程、新材料等新兴产业

重点开发基因工程、生物制药、国家一类新药产品，形成预防制品、基因治疗用品、基因诊断试剂的研制开发和产业化优势；支持生物制药和中成药新产品、新制剂的研制开发，提高加工生产能力，加快北大生物谷、生物芯片产业化工程、动物生物乳腺反应器、太太药业生产基地等项目建设，努力把深圳建成全国最大的生物医药产业基地之一。

重点开发特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料，推广纳米技术应用，抓好氮化镓半导体光材料、硅基纳米陶瓷材料、稀土陶瓷轴承、金属骨架塑料复合管和锂离子电池等一批重大项目建设，加快形成信息材料、生物医学材料、环保能源材料等领域的优势，带动传统材料产业的优化升级。

同时积极扶持新兴环保产业和海洋产业。重点抓好垃圾发电、污水处理、噪声控制、烟气海水脱硫、汽车尾气净化等环保设备的生产，发展和推广环保汽车、清洁能源、可降解塑脂等技术与产品，初步建成集研究、开发、生产于一体的综合性环保科技产业基地。充分利用广阔的海洋资源，努力开展海洋产业的研究。

二、加快培育现代物流业

充分发挥海陆空立体交通网络的功能，建设现代综合交通运输平台和网络信息平台，形成以“两港”运输、物流配送和电子商务为主体的现代物流业体系，基本建成以国际物流为重点、区域物流为基础、城市配送物流为支撑的综合物流中心城市。2005年，争取物流业增加值占第三产业增加值比重达到20%。

加快建设集装箱主枢纽港和航空货运中心。以集装箱运输为核心，东西港区并举，加速盐田港区三期、蛇口港区二三期和赤湾港区凯丰集装箱码头工程和铜鼓航道的建设；进一步开拓国际航运市场，大力增辟新航线，形成干支结合的航线网络；加快建设华南国际集装箱多式联运中心，完善港口道路集疏运系统；积极开拓海铁联运业务，不断扩大港口腹地范围。2005年，深圳港口货物吞吐量达到7000万吨，集装箱吞吐量达到650万标箱，集装箱国际航线达到100条。

以发展航空货运和航空快递为中心，建设以深圳机场为基地的航空城物流园区，开辟机场保税仓。拓展航空货运代理的服务功能，积极开展承运、分拣、派送、快件处理等综合服务，大力发展国际航空快递业务。鼓励国内外航空公司开辟深圳航线，建立基地和货运分支机构，形成与国际惯例相衔接的现代机场运营管理模式。到2005年，深圳机场航空货物吞吐量达到50万吨，其中国际货物吞吐量达到20万吨。

加快物流园区和配套货运通道建设。重点规划兴建西部港区、东部港区、笋岗—清水河、龙华、平湖、航空港等物流园区，鼓励物流企业依托物流园区进行配送中心建设；重点建设承接区域性对外货物运输、连通市域范围的重要物流节点、港口集疏地和陆路口岸货运通道等配送道路体系。积极引进国际商贸和物流企业，大力发展货运代理业，发挥保税仓储优势，加强转口贸易体系建设，面向华南地区和全国拓展服务空间和领域，形成系列化、规模化的全程物流体系。

加快发展高素质的商业服务业。形成以人民南路、东门老街、华强北路、福田中心区为龙头的商业旺区，积极建设中心区大型购物中心，大力发展以规模化连锁经营为基础的商业服务网络，形成特色化、网络化的零售商业体系。重组和建设农产品、电子配件、汽车配件等大型专业商品市场，依托物流园区组建生鲜食品、粮油、水产品、农产品和果菜等配送中心。鼓励现有仓储企业提高辐射能力，支持连锁店共同发展配送业务，形成消费性、配送型的新型批发商业体系。

建设物流信息平台。加速建设和完善深圳国际集装箱多式联运EDI服务中心，提高物流信息的搜集、处理和服务能力，缩短物流信息交换与作业时间，构筑现代化全程物流网络；大力发展电子商务，积极推动网上交易，完善电子交易基础设施，推进企业运作模式与市场开拓手段由传统贸易向电子商务的转型。

三、着力发展现代金融业

加大金融创新力度，推动金融规范化、市场化、国际化再上新台阶，使深圳成为全国最安全、服务最优良、创新能力最强、市场化水平最高、开放度最大的全国性金融中心之一。2005年，金融业增加值占第三产业增加值比重达到30%。

完善金融市场体系。巩固发展证券市场，建立规范、高效、安全的创业板运行机制和管理模式，争取以高新技术企业为主体的创业板上市企业数量达到1000家；发展完善货币市场，金融机构存贷款增幅高于全国全省平均水平，2005年全市国内金融机构人民币各项存款余额达到6000亿元，贷款余额达到4300亿元；建立门类齐全、数量众多、与国际惯例接轨的保险市场，保费收入达到85亿元；争创全国性黄金交易市场，大力发展基金、外汇、信托、风险投资等金融品种，2005年，基金资产规模达到1700亿元，风险投资规模达到300亿元以上。

积极推进金融体制和业务创新。促进金融企业建立现代企业制度，有序推动金融业资产重组，积极培育综合实力国内一流的金融控股集团；加快金融电子化步伐，积极拓展中间业务、网上业务，增强商业银行自我发展能力，中间业务收入占银行收入比重提高到30%；实施金融机构“引进来、走出来”的战略，进一步发展直接融资。努力把深圳建设成为金融创新区和优质服务区。

建立全方位的金融安全监管体系。合理引导金融、证券、保险等业务发展，提高金融资产质量，加强全社会金融意识、风险意识和信用观念，加快建立社会化信用征信系统，强化金融法律环境，把金融业发展纳入有序发展的轨道，有效防范和化解金融风险，建立金融安全区。

四、努力培育新兴服务业

积极运用信息化技术改造第三产业，大力推行现代经营方式，提高生产服务、流通服务和消费服务的效率和质量，加快发展传统优势服务业和新兴服务业，努力建成现代服务业比较发达的城市。

加快发展旅游业。加快东部黄金海岸、西部海上田园风光、梧桐山风景区等旅游设施建设，结合自然山海景观与人文景观，建设高品位、多功能的主题旅游公园和生态旅游景区；推进与香港、珠三角地区旅游市场一体化进程，开发都市旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、休闲旅游等多种特色旅游形式，精心塑造城市形象，建设世界旅游名城。2005年，旅游业总收入达到403亿元，其中旅游外汇收入20亿美元，接待过夜海外游客突破500万人次。

健全发展房地产业。规范房地产一级市场，活跃二、三级市场。完善住宅区的配套规划和建设，加快老住宅区改造，开发多样化的住宅楼宇。鼓励住房消费信贷，健全房地产市场的价格形成和政策引导机制。推进物业管理、新型建材、室内装饰等相关行业的产业化。2005年，房地产业增加值占第三产业增加值比重达到12%以上。

努力发展展览业、中介服务和社区服务业。充分发挥高交会馆等现有展览场馆的作用，加快国际会展中心的建设。面向国内外市场，大力推介深圳展览业，积极拓展全国性、区域性展览市场，推动展览业的快速发展。进一步开放、完善法律、会计、咨询、审计、评估、公证、经纪、广告、培训等专业中介服务市场，发挥行业协会等民间社团作用，形成适应国际惯例、开放规范的运作机制。完善居民消费环境，以家政、维修、托幼、养老、保健、文娱、健身等服务领域为重点，发展社区服务业。

五、积极发展现代化农业

加快农业结构调整和产业化步伐，转变农业增长方式和经营方式。以满足深港两地市场需求为导向，着力发展畜牧业、水产业、水果业、蔬菜业和花卉业，大力发展海洋渔业。抓好鲜活产品生产基地和良种培育基地建设。进一步发展设施农业、创汇农业和观光旅游农业，培育集约型、观光型、生态型的现代化都市农业。实施科技兴农战略，完善科技推广体系，组织实施无土栽培、工厂化育苗等农业科技攻关和产业化工程。完善农产品流通体系和农产品价格形成机制，建立农业社会化服务体系和农业标准化体系，提高农产品的市场竞争力。2005年，农业用地不少于30万亩，农业增加值达到30亿元。

第三章 完善城市功能，建设区域中心城市

充分发挥深圳作为华南地区重要经济中心城市的集聚和辐射作用，推进城市布局结构调整和枢纽型城市基础设施建设，按照现代化国际化城市的总体要求，全面提高城市规划、建设和管理的现代化水平，促进城市功能逐步由生产流通型向综合服务型转变。

一、形成功能协调的城市布局

加快城市产业布局调整，根据西、中、东三条轴线指向，实行产业梯度推进，重点培育“两大中心、三大走廊”的城市经济布局。由西向东建设形成辐射珠江三角洲的高新技术产业带和现代物流产业圈，由点及轴，以轴带面，推动各个区域的协调发展。

——基本建成福田中心区。高起点建设市民中心、少年宫、音乐厅、中心图书馆、电视中心以及国际会展中心等重点工程，基本形成深圳面向二十一世纪的标志性中心区。加强中心区与周边地区在交通、市政和环境等基础设施的衔接，充分发挥中心区开发的示范效应，带动全市城市建设水平的提高。

——提升罗湖金融商贸中心区服务功能。按照“发展特色经济，激活经济存量”的原则，加快资源整合步伐，巩固发展消费服务业、金融服务业、信息服务业、配送仓储业和优势高科技产业。承接香港服务业延伸，提升产业技术含量和创新能力，建成全市的金融中心区、商业旺区和网络服务基地，强化服务功能。

——发展西部产业走廊。充分发挥交通区位优势，以高新技术、教育、主题旅游为重点，结合深港西部通道、南山高新技术园区、宝安中心组团、西部海上田园风光和大学城建设，在继续发展高新技术产业、先进工业的同时，着力发展教育产业和旅游业。

——培育东部产业走廊。围绕盐田港区发展，以先进工业、物流、生态旅游为重点，依托龙岗大工业区、高新技术出口加工区、沙头角保税区、葵涌高新技术生态园区和东部黄金海岸建设，加强生态建设和环境保护，建成新兴工业生产出口基地和东部滨海旅游基地。

——形成中部产业走廊。以平湖物流园区为中心，结合龙华、观澜、布吉片区的发展，以东西部港区集装箱码头及机场航空港建设为依托，合理布局若干物流园区，整合交通系统，加快发展现代物流业，推动物流中心城市建设。

——高新技术产业带。由西向东依托西部前海区域，高新技术园区，深圳大学，西丽大学城，石岩高科技开发区，光明南科技园区，龙华、观澜、坂雪岗高新技术园区，宝龙园区，龙岗大工业区和出口加工区，葵涌、大鹏高新技术生态园区等，形成以计算机、集成电路、光电通讯、生物医药等光电子信息产业为主，研发和高等教育为基础的高新技术产业带。

——现代物流产业圈。特区内以规划建设西部港区物流园区、南山物流园区、笋岗—清水河物流园区、盐田港物流园区为内圈层，特区外以航空港物流园区、龙华物流园区、平湖物流园区、龙岗物流园区为外圈层，形成内外衔接、相互依托的现代物流产业圈。

二、完善现代化枢纽型基础设施网络

进一步强化区位优势，加强周边合作，完善跨区域综合交通和资源供给网络，提高市政基础设施的现代化水平，增强中心城市的集聚和辐射能力。2005年，人均拥有道路铺装面积达到10平方米。

以港口、机场、口岸为枢纽，完善跨区域综合交通网络。以建设国际一流港口城市为目标，加快海港、空港建设。强化深圳港主枢纽港地位，加快东部、西部港区集装箱码头建设，新增10个5万吨级集装箱泊位。集装箱运输与散杂货运输并举，以集装箱多式联运为主导，实现港口建设规模化、运营国际化、前后方一体化。完善深圳机场航空客货运设施，兴建第二航空货站、国际货运和快件海关监管中心、机场货运村、飞机维修库，努力使深圳成为华南地区主要航空货运枢纽港、中国四大航空货运中心之一和区域性国际快件集散中心。加快口岸设施建设，建立快速过境货物集疏运体系，实行货物交通疏运与市政道路相分离，增辟西部通道，改造中部（皇岗）客货运通道，积极推进开辟东部过境通道的可行性研究工作，增设二线通道，增加科技投入，完善管理体制和现代服务手段，提高口岸过境能力。

以提高路网整体效率和道路通行能力为重点，整合市域交通网络。建设城市智能交通运输系统，构筑以高速公路和轨道交通为骨架的城市道路网络。按照远期建成“六纵四横”高速公路网的目标，开展盐坝高速公路（B段）、盐排高速公路、惠盐高速公路改造、深港西部通道等工程建设，2005年，全市公路总里程达到1750公里，公路网密度达到86公里/百平方公里。特区内重点完善道路功能分级，加密东西向贯穿性干道，改造三块板道路，优化主次干道结构，加强支路网建设，提高中心城区路网密度。特区外继续完善组团间及组团内部道路网络系统，建设宝松快速干道、西乡大道、横岗三通道等重点项目，加快宝安新中心区、平湖物流园区等重点区域的道路系统建设改造。全面推进客运轨道建设，完成地铁一期工程，开展地铁二期、特区外客运轨道的前期研究和规划设计，争取“十五”后期开工建设。优化交通组织，规划建设竹子林地区综合交通接驳枢纽。合理调控汽车数量，优先发展城市公共交通，提高公共交通分担率，形成出行便捷、安全舒适的现代化公共交通系统。

以电力、燃气等清洁能源工程为重点，完善跨区域能源调配网络。完善以大电厂生产为主体、供配电网络一体化、适度超前的电力生产和供应系统。建设东西两大电源基地，开展抽水蓄能电厂的可行性研究，加快西部电厂二期、前湾电厂、东部电厂等重大项目规划建设步伐，配合国家西电东送，增强市外电源的电力供应能力，兴建电力备用应急系统和调峰系统。完善输变配电网络，加快500千伏鹏城输变电工程建设，提高供电质量和供电可靠性。2005年地方装机容量达到360万千瓦左右。加快能源结构调整，全面推进燃气工程建设，重点建设面向香港、珠三角地区的液化天然气（LNG）接收基地及配套电厂，做好液化石油气向液化天然气转换的准备工作，建立安全、卫生、高效的燃气供应系统，2005年全市气化率达到98%以上。

以水源网络系统和城市供水系统为重点，完善跨区域供配水网络。统筹规划全市水资源开发利用和城市供水，加强引水工程和供水管网建设，制定城市用水应急方案，保证水的长期、稳定、充足供给。在完成东部供水水源工程的基础上，继续推进市内供水网络干线工程的建设，完善城市水厂及输配水系统，形成分片集中供水系统。特区外供水系统打破以镇为单位自成系统的局面，形成区域型输配水网络。推进以自来水直接饮用为目的的分质供水网建设。2005年水源工程、输水系统的供水安全保证率达到97%以上。

三、全面推进城市一体化进程

树立城市一体化发展观念，完善和实施城市规划，加快编制和完善分区规划和法定图则，使规划覆盖到全市每一块土地。实现特区内外、功能组团间和城市片区间的协调发展，构筑现代化城市体系，全面提高城市管理水平。

合理确定城区功能定位。福田区重点发展与中心城区配套的第三产业，成为全市行政、文化、信息、国际展览和商务中心。罗湖区强化金融、商贸中心的功能，成为全市金融、商业旺区和网络服务基地。南山区成为高新技术产业基地、旅游基地、高等教育基地和西部物流中心。盐田区加快黄金海岸建设，重点发展港区服务业，成为东部物流中心和旅游区。宝安区建设成为高新技术产业、先进工业、加工贸易、“三高”创汇农业和生态旅游基地。龙岗区稳定和提升加工贸易，发展“三高”农业，成为高新技术产品出口加工基地、物流配送基地和海滨渡假旅游基地。

构筑“一市多城，众星拱月”的现代城市体系。整体上形成若干特色突出的城市片区和功能组团，每个组团由若干卫星城组成，每个卫星城辐射一片地区，以发达的交通体系和通讯网络为纽带，连接各城市片区、功能组团和卫星城。推进特区内外协调发展，特区内以功能转换为重点，统筹推进旧城区改造和功能置换，引导产业梯度外移，实现集约型二次开发。特区外以强化组团式集中开发为重点，加速城市化进程，按照“工业入园，居住入区”的发展要求，推进农民住宅、工业厂房的统一规划和集中建设，提高土地成片开发和集约利用水平。发展各具特色、布局合理、环境优美的新城镇。2005年，城市人口占总人口比重达到75%。

健全现代化城市管理系统。全面提高城市科学管理的水平，按照职责、职权相一致的原则和“条块结合、以块为主”的思路，进一步理顺市、区、镇（街道办）各级管理体系，努力探索职责明确、规范高效的城市管理体系，落实辖区管理责任制。完善城市防灾减灾系统，增强城市整体防护能力和抗风险能力。加强“三防”工作，提高防灾物资储备、抢险设施和队伍的保障能力。健全水文站网，加强河道防洪工程和海堤工程建设，完善雨水排水系统，实现雨污分流，形成现代化的城市防洪防潮排涝系统。努力搞好消防工作，提高城市消防的整体水平。加强地质环境勘测及地质灾害防治。严格实行城市建筑抗震标准，强化防震减灾救灾意识和手段。加强航海支持保障系统建设，确保通航水域畅通。健全紧急突发事件应对机制，建立完善全市应急指挥信息系统，全面提高城市快速反应能力。高度重视安全生产和事故预防工作，推行安全生产责任制，全面提高安全生产水平。加快国防动员体系建设，完善国民经济动员、人民武装、交通战备和人民防空工作，重视军民两用技术、军民兼容高科技项目和产品的开发应用，提高市民国防意识，加强国防动员组织建设和法规建设，促使国防动员工作步入规范化、法制化轨道。

第四章 参与经济全球化，发展开放型经济

以开放市场为突破口，加快经济国际化和区域经济一体化进程，对外和对内开放并举，形成按国际惯例运作的开放型经济格局，建成我国经济国际化程度最高的城市之一。

一、适应经济全球化趋势，加快与国际接轨步伐

以建设经济国际接轨示范区为目标，建立和完善适应经济全球化的政策法规体系和应对协调机制，营造按国际惯例运作的法治环境，增强参与全球化经济竞争的适应能力。

完善适应世界贸易组织规则的配套政策法规体系。加强对世界贸易组织（WTO）规则的研究，认真履行WTO的有关原则和我国政府的承诺。发挥地方立法权优势，清理和修订不符合WTO规则的产业、贸易、投资优惠等保护性政策，取消不符合WTO规则和国际惯例的审批、核准、许可证等制度，调整与WTO规则相抵触的行政保护、税收减免等政策扶持手段，促进各类生产要素境内外自由配置。制订有利于增强企业竞争力和市场开拓的贸易政策，增加政策法规的公开化和透明度，形成规范、公平、宽松的政策环境。制订服务业行业标准、产品技术及环保标准等规范性标准，维护本地企业正当利益，增强其国际市场竞争力。

建立适应经济全球化的应对协调机制。深化外贸体制改革，进一步放开外贸经营权限制，试行贸易企业进出口经营登记制，促进政府职能由审批为主向服务为主转变，由管理具体事务向设立标准规范转变。成立深圳市WTO事务咨询服务中心，为企业提供贸易政策、经贸信息、反倾销等方面的咨询服务。建立经济贸易发展监测系统，充分利用WTO解决争端机制、贸易政策审议机制等规则，提高企业反补贴、反倾销应诉能力，维护企业合法利益。建立企业与政府、地方与中央之间的快速联动反应机制，及时应对不公平国际贸易行为，增强抗风险能力。实施WTO知识及人才培训计划，全方位提高政府和企业的应对能力。

二、积极拓展国际市场，提高国际竞争力

充分开拓与利用国际市场和资源，把“引进来”和“走出去”紧密结合起来，进一步提高贸易国际化、资本国际化和生产国际化程度，把深圳建设成为我国重要的国际贸易基地和国际资本重点聚集地。

巩固对外贸易的国内领先优势。同步发展出口贸易和进口贸易，不断提高国际市场份额。加大欧美、非洲、拉美等新兴市场的开拓力度，开拓新的出口领域。扩大一般贸易出口，提高一般贸易比重。加快深圳出口加工区和保税区建设，积极发展加工贸易。大力发展服务贸易和技术贸易，优化贸易结构，扩大仓储、货运代理、分销、金融保险、会计、法律、咨询等服务贸易以及软件等技术贸易规模。继续实施科技兴贸战略和以质取胜战略，大力增加高新技术产品和高附加值产品出口，2005年高技术产品出口占制成品出口比重达到30%。积极推广网上交易和电子报关，建立深圳进出口信息数据库，形成电子化的国际营销网络。充分利用外方的国际营销网络扩大深圳产品的出口。培育扶持一批出口骨干企业，以产业配套的规模经济优势增强出口发展后劲。2005年，进出口总额达到855亿美元，其中出口总额达到485亿美元。

加快实施“走出去”战略。发挥比较优势，在更大范围内进行专业化、集约化和规模化的跨国经营，力争在国际分工中占据有利地位。发挥深圳毗邻港澳、靠近国际市场的优势，鼓励实力较强的企业特别是高新技术企业建立海外生产基地、销售网络以及研发体系，开展境外加工贸易，积极通过境外加工装配等方式，在带动和扩大设备、技术、零部件和原材料的出口的同时，把商品的出口与资本的输出结合起来，积极利用国际的资源、跨国的销售网络和渠道，实现资源配置的国际化和海内外生产的一体化。引导企业参加国际著名专业博览会，增强深圳产品影响力和辐射力。充分发挥海外贸易中心作用，分销深圳产品。参与境外工程承包和远洋运输，拓展国际技术服务，推动对外投资、对外承包工程、对外援助和对外贸易的相互促进、共同发展。

促进利用外资规模和质量再上新台阶。全方位、多形式拓宽利用外资渠道，努力保持我市在国内利用外资重要聚集地的地位。以制造业特别是高新技术产业的发展为重点，利用世界经济结构调整的契机，逐步加强与国际高新技术产业集团和企业的联系和合作。以服务业有步骤对外开放为突破，争取在金融、保险、证券、物流、商贸、分销、电信和基础设施等领域的对外开放取得更大突破，使服务贸易领域成为利用外资的新增长点。积极探索运用收购、兼并与战略联盟等形式与大型跨国公司进行多层次的合作，成为跨国公司全球化生产与经营体系的重要组成部分。着力吸引跨国公司来深投资或设立区域总部、研发中心、产品分销中心，使深圳成为国际资本、跨国公司进入中国的重要通道和投资枢纽。积极探索国际证券市场融资，大力引进境外财团资本和风险投资，满足高新技术产业、城市基础设施等重点建设项目的资金需求。努力把深圳建成投资环境最优、市场开放程度最高、最具投资吸引力的地区，争取“十五”期间实际利用外资累计达到200亿美元。

三、加快区域经济一体化进程，促进共同繁荣发展

加快推进与香港、珠三角地区经济一体化进程，扩大与内地的经济技术合作，拓展深圳经济发展的空间和腹地，促进深圳和周边城市的共同发展。

推进与港、澳、台的经济技术合作。与港、澳、台开展多渠道、多层次的经贸交流与合作，争取深港经济合作取得实质性突破。完善城市功能，使深圳成为香港产业深度转移的主要承接地、香港居民工作生活的主要延伸地。重点推进科技、口岸、跨境基础设施以及旅游、加工贸易、环境保护等领域的合作。以科技合作为核心，促进深港经济转型和升级。以口岸合作为突破口，形成高效的人员、货物出入境管理机制。以金融合作为重点，加大深业控股、深圳国际、深圳高速公路公司等企业在香港资本市场筹资力度。以大型跨境基础设施规划协调为基础，重点抓好深圳河治理、铜鼓航道、西部通道、口岸轨道接驳等四大工程建设。

实现与珠江三角洲经济一体化。充分发挥深圳区域性经济中心城市的集聚和扩散效应，加强与珠三角地区在环境保护、水资源合理配置、基础设施建设、产业配套等方面的协作与分工。强化深圳海港和空港对珠江三角洲地区的服务功能，使深圳成为珠三角参与经济国际化的重要桥梁和通道，珠三角成为深圳高新技术产业的重要配套生产基地、物流业的重要货源基地、商贸金融旅游等服务业的重要支撑地。

继续发挥对外开放的窗口带动作用。增强服务全国的大局意识，进一步扩大对内开放，积极参与西部大开发，充分发挥深圳在资金、技术、人才、信息、管理方面的优势，引导企业到内地尤其是西部地区投资，拓展企业发展空间，实现优势互补、共同发展。继续加强对欠发达地区的扶持，做好扶贫帮困工作。进一步吸引内地企业、高等院校、科研机构来深投资兴业，使深圳成为内地招商引资的重要窗口，成为内地科技成果产业化的重要基地。

第五章 推进城市信息化，发展网络经济

按照率先实现信息化的总体要求，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，将深圳信息化提升到世界发达国家城市的水平，使深圳成为用信息化加速现代化的带头示范城市和全国信息化创新试验城市。

一、加快信息基础设施建设

推进网络的光纤化、数字化、宽带化和智能化，加快建设以宽带传输和交换为主体的信息主干网。重点建设以密集型波分复用（DWDM）技术、光分插复用（OADM）技术和光交叉连接（OXC）技术为基础的超大容量（Tb/s级）的宽带城域全光传输网和以IP技术为基础的骨干通信网，构建世界先进水平的宽带高速多媒体综合业务应用平台。大力发展具有多种接入方式的宽带接入网，力争两年内完成光纤骨干网的铺设任务，实现光纤到大楼、光纤到楼层和光纤到户。形成以光纤通信网络为主、数字微波和卫星通信为辅的多元化、大容量的全市统一的信息高速公路。促进电信网、有线电视网和计算机网相互渗透、相互兼容，达到功能融合互补，实现资源共享。

——电信网。拓展固定电话网功能，继续对IP城域网进行扩容，结合光传输网建设，加大骨干层的传输宽带，扩大网络覆盖面，建立集话音、数据与图像于一体的宽带综合业务数字网，形成功能强大、运行可靠的基础通信平台。推动移动通信网的升级换代，在继续发展第二代数字系统（GSM）的同时，积极引入以宽带CDMA为主体的第三代移动通信系统，实现从话音服务为主向语音、数据、多媒体等多种业务的扩展。2005年，每百人拥有固定电话70部，每百人拥有移动电话85部。

——有线电视网。推广使用数字电视编码和传输技术，规划多功能网络开发，采用宽带IP级HFC接入技术和数字电视传输技术，把有线电视网建设成为集图像、数据、语音传输为一体的宽带、数字化、交互式的信息传输网。2005年，有线电视覆盖用户达到120万户，入网用户达到168万户，传输10-100套标准清晰电视（SDTV）和10套高清晰度电视（HDTV）。

——计算机网。逐步形成与多种业务及现有网络相融合的、以IP为基础的核心网络，使数字宽带多媒体网络在社会生活领域得到广泛运用。吸收社会信息资源上网，促进信息资源的共享。利用网络优势重点拓展电子商务、远程教育、网络医疗、网上办公和虚拟专用网等业务。

二、完善公共信息服务体系

充分发挥信息资源的经济社会效益，普及信息网络知识，以公共服务领域为重点，建设一批覆盖面广、安全可靠的应用信息系统，推进信息技术的广泛运用。

基本实现政务信息化。建设政府专用信息网络和信息交换系统，实现政府信息在政府机构内的互联互通和资源共享，市区两级政府90%以上的业务通过计算机和网络处理。建设政府信息国际互联网发布系统，实现可公开政府信息的社会化、数字化和网络化，增加政务的透明度和政策的导向作用。在政府网络平台上建设政府业务信息系统，提高网上办公事务处理量。加速完善信息化专项工程建设，完成市民中心、计划、财税、人口、公安、劳动、组织人事、口岸、海关、档案等一系列政府信息化工程，建成电子政府。

全面推进社会公共领域信息化。建设覆盖全社会各领域的应用信息数据库体系，重点提高教育、科技、文化、医疗、社会保障等领域的信息应用水平。教育领域建设覆盖各级各类教育的现代化教育网络平台和远程教育系统，为市民提供多媒体个性化的网络教育环境。科技领域建设高交会科技成果在线交易系统，实现交易项目的网上查询、撮合、谈判、签约。文化领域建设文化信息网，实现全市图书文献、电子出版发行、文化设施管理信息的数字化、网络化。医疗卫生领域建立全市卫生信息网，实现各医疗卫生单位的信息共享。劳动和社会保障领域建立劳动力资源数据库，开发劳动人口就业失业管理等应用系统，以及建立养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险险种一体化的信息管理系统，提供网上社会保险申报、网上医疗保险业务。

加快建设数字化社区。构建社区智能化网络，加快医疗保健、文化教育、社会保障、信息咨询等便民服务的信息化建设，新建房地产开发项目实现光纤到楼，推进现有生活住宅小区家居数字化管理进程，逐步实现小区公共设施、信息发布、安全防范、停车保管等管理服务的数字化。加快家庭信息化建设步伐，推进市民上网，2005年，城镇居民千户拥有电脑达到650台，百户家庭手持个人信息终端（手机或PDA）拥有量达到85%。

基本实现电视广播数字化。加快推进数字电视广播等项目建设，开展多种形式的数字电视试播工作，引进互动点播技术开展多种增值服务，为市民提供高质量高清晰度的电视节目和图文信息。2005年，争取使深圳数字电视节目实现卫星传递。

建设公共信息库。统筹规划建设一批战略性、基础性和公益性资源数据库，建立公共信息资源交换服务中心，全面提供综合数据库目录、导航系统、索引系统和链接服务，建成向全社会提供服务的公共信息资源服务网。

加强信息安全防范。建设完善党政专用网和应急通信网，加强涉及国家安全及经济安全的专用网络安全建设。发展具有自主知识产权的信息安全关键技术。加强计算机网络安全管理，防范计算机病毒和计算机犯罪，制止有害信息的传播。完善信息化建设的管理体制和法律法规，强化信息网络的安全保障体系。

三、拓展信息增值服务

以现代化信息网络设施为基础，以拓展增值服务为核心，促进信息服务的规模化、专业化和商业化。2005年信息服务业产值达到455亿元，年均增长20%。

发展电子商务应用。以本地电子商务为重点、远程电子商务为目标，建立完善以支付网关、认证中心、网上商城为支撑的电子商务综合服务平台。建立与电子商务相配套的物流配送系统，扩大电子商务物流网的增值服务，发展对外贸易电子商务，实现先进贸易方式的国际接轨。按照电子报关统一国际标准，实现海上集装箱运输和港口操作的单证处理完全电子化。完善电子商务的物流配送、结算、支付功能，增强电子商务的安全性和合法性。

推进企业信息化。加快以信息化带动工业化步伐，不断提高企业经济效益。健全企业信息化工作组织，推广企业信息主管（CIO）制度。完善企业信息网络，着力发展计算机辅助决策支持系统。建立以生产控制为核心的自动化系统和以财务成本核算为核心的企业管理系统，发展以电子商务为核心的营销系统。广泛运用现代信息技术，全面推进企业技术改造升级。

发展全方位的信息服务。积极发展信息咨询服务，组建一批骨干企业，逐渐形成服务主体多元化、服务方式多样化、服务范围系统化的信息咨询服务体系；进一步加强与境外尤其是香港的资讯服务业衔接，逐步联通金融、商贸、交通等信息网络，促进两地信息资源共享；开展高层次的专业咨询，建立可提供咨询的计算机专家系统，实现全市与国内外重要咨询机构的联网；大力发展计算机应用服务，形成一支以网络开发、系统集成、数据库建设为主，具有高水平开发、研制、维护能力的计算机应用服务队伍，提高计算机应用水平，扩大应用领域。

第六章 完善科技创新体系，建设教育强市

把科技和人才摆到突出的战略地位，全面实施科教兴市战略，加快健全有利于科技创新与产业化的研发机制、转化机制和投入机制，积极实施人才战略，推进教育现代化，努力把深圳建成为自主创新型高科技城市和教育强市。

一、健全高新技术研究开发和成果转化机制

坚持集中力量、重点突破的原则，自主创新与消化吸收相结合，抢占高新技术制高点，形成以企业为主体、以高新技术产业园区为支撑、以风险投资为保障的科技创新体系，实现技术的跨越式发展。2005年，拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重达到55%。

加快完善以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的研发机制。增强核心技术和自主知识产权高新技术的研究开发能力，努力建立开发—储备—生产的科技滚动发展新机制，提高科技的持续创新能力。重点突破事关国计民生的共性技术、关键技术和配套技术的开发应用，培植技术创新成果源，力争在部分战略性高科技领域的技术创新中发挥龙头作用。扶持多种形式的产学研联合，依托深圳清华大学研究院、国际技术创新研究院、深港产学研基地、深圳大学、深圳高职院和其他重点科研机构，努力提高基础研究和开发应用水平。到2005年，新建国家和省、市级重点研究所、实验室20个，以企业为依托、产学研结合的工程技术开发中心30个，成为我国重要的高新技术研究开发基地。

培育形成科技成果转化和扩散机制。以政府投入为引导，建成各类高新技术产品孵化基地。高起点办好国家级高新技术产业园区，加快规划建设高新技术产业园二区、龙岗大工业区和高新技术产业出口加工区，使高新技术产业园区成为高新技术的研发中心、成果孵化中心、创业中心、人才培养中心和生产基地。政府通过提供研究开发场地、人员技术培训、政策性融资、中介服务等方面的支持，提高创业企业的成活率。到2005年，孵化各类高新技术成果和专利成果达到2000项以上，研发有自主知识产权的高新技术专利达到2000项以上。强化高交会和技术产权交易所的功能和影响力，积极引进风险投资企业、投资类金融机构，推行交易商席位制，建立网上交易市场，逐步建成开放型、国际化的高新技术成果交易中心和交易网络，使深圳成为全国乃至国际上具有相当影响力的高新技术成果的聚集、展示和交易中心。

二、完善多元、开放的科技投入机制

发挥科技投资各主体的积极性，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、市场融资为主要形式的科技投入机制。

多渠道、多层次加大科技投入。继续发挥政府投入的引导作用，加大政府资金对科技的投入力度。鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金，形成全社会研发投入机制。2005年，研究与开发支出占国内生产总值比重达到2.8%。

加快培育科技风险投资市场。大力培育和引进境内外风险投资机构，促使风险投资成为科技投入的重要资金来源。探索建立开放性股权结构的风险投资机构，实现风险投资主体的市场化运作。探索建立政府与境外著名投资银行结盟的投资顾问制度。积极配合国家建立和发展创业板市场，引导推动民间资本参与，完善风险投资进退机制，促进中小科技企业成长。

三、实施人才战略，构筑人才高地

以产业结构优化升级为导向，引进与自主培养相结合，营造一流的干事创业环境，努力把深圳建成科技创新的宝地、知识致富的乐园。2005年，万名社会劳动者中各类人才数量达到3700人。

实行开放式人才引进政策。加大国内外专业技术人才特别是中青年专业技术人才的引进力度，重点引进学科带头人、高新科技人才、懂技术会经营善管理的复合型人才、重点大学本科以上应届毕业生和海外留学人员。优化人才结构，加快技能型人才引进步伐。实施人才市民待遇政策，未入深圳户籍的人才在进出特区、劳动人事、社会保障、购房置业、子女就学等方面，与户籍人口同等待遇。完善人才引进政策，打破人才引进中的部门界限、身份界限、地域界限和所有制界限。充分利用境外人才资源，鼓励海外人员来深创业或为深圳服务，办好留学人员创业园，积极引进国外专家学者参加深圳建设。加强引进、录用人才的政策引导，制定发布招调人员的岗位、专业、工种导向目录。“十五”期间争取引进国内外人才数量超过30万人。

完善以知识资本化为核心的激励机制。积极推行技术入股、科技人员持股、股票期权等新的分配方式，对知识产权的职务发明人、设计人、作者以及主要实施者给予相应报酬和股权收益。政府出资设立并定期颁发“科技创新奖”。提高企业博士后项目资助标准，发挥政府采购对高新技术产业和创新优势产业的扶持作用。加快知识产权保护、社会化人才管理的制度和法规建设。推进技术标准化，形成健全、规范的技术市场体系。建立人力资源分类管理机制，完善符合国际惯例的人力资源考核测评制度，促进测评与激励的有效结合。

建立人力资源柔性流动机制。充分发挥市场配置人力资源的基础性作用，推进人力资源市场化配置进程，建设统一高效、规范有序的人力资源市场。完善和发展开放式、多层次的人才市场，全面提高劳动力中介机构社会化服务水平，盘活人力资源存量，使深圳成为全国重要的人才交流和集聚中心。打破以迁户口、转关系为特征的人力资源刚性流动常规，完善户口不迁、关系不转、双向选择的柔性流动机制。加强人力资源市场的信息化建设，建立覆盖全市并与国内外联网的人员供求信息网络和信息库，形成区域性、网络化的虚拟人力资源市场。加快政府机构、国有企业、事业单位用人制度改革。全面推行劳动人事代理制，完善劳动力市场工资指导价位制度。

四、建设教育强市

把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业优先发展，优化教育结构，优化教育体制，优化人才培养模式，促进各级各类教育协调发展，全面推进素质教育，构建终身教育体系，建设学习型城市。

加大政府教育投入。各级政府必须采取切实有效的措施，在发展经济的基础上，确保财政对于教育的投入年均递增15%以上，实现五年内翻一番的目标。

实施教育创新工程。深化办学体制、管理体制、投资体制、人事制度、招生考试制度等改革，挖掘现有教育资源潜力，增强学校的活力和效率，充分发挥公办学校的主渠道作用。鼓励支持社会力量以多种形式办学，形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。引导社会力量以各种形式依法举办幼儿阶段、高中阶段和高等职业教育，鼓励社会力量兴办普通高等学校和部分初中、小学。完善“分级办学，分级管理”体制，扩大学校办学自主权。启动初高中分离办学，建设全寄宿高中。中等职业学校争取推行弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分阶段完成学业。建立职业教育和普通教育的相互沟通、相互衔接的教育体制。加强教育科学研究，完善教育督导评估机制，提高教师队伍素质，逐步实行教职工竞争上岗。建设和完善全市教育网络平台，实现教育手段现代化。

实施高等教育提高工程。重点发展“一城三校”，大力发展产学研结合的高等教育。高起点、高水平建设深圳大学城，积极引进国内外著名大学来深办学，争取2-3所著名高校进驻，加快建设清华大学深圳校区、北京大学深圳校区，争取大学城达到1万名学生的办学规模。初步实现高等教育大众化，扩大深圳大学、深圳职业技术学院办学规模，提高教学质量，加快二期工程建设进度。继续办好虚拟大学。加快发展研究生教育，深圳大学建设硕士点25-30个、博士点3-5个。优化学科结构，建设一批具有相当实力的重点学科和专业。2005年，全日制高校在校生达到3万人以上，高等教??

“提高教学质量，加快教育发展”大讨论活动总结

银山镇教育办公室按照《关于在全县教育系统开展“提高教学质量，加快教育发展”大讨论活动的通知》要求，以科学发展观为指导，以加快教育发展、办人民满意教育为落脚点，从我镇工作实际出发，分步骤、高起点、严要求在系统内组织开展大讨论活动，活动中注重学习与工作实践相结合，深刻查摆存在问题和困难，采取统一要求、同步开展、上下联动、共同提高的方法，在不到两个月的时间里，扎实有效地开展了大讨论活动，现将工作情况总结如下∶

一、建立机构、加强领导

我镇教育系统有近400多人的教职工队伍，涉及点多、面大，要切实组织开展好大讨论活动，建立一个敢于负责、高效有力的领导机构是关键。根据县局的要求，我镇成立了以教育办公室主任邵泽周为组长，相关领导为成员的大讨论活动领导小组。领导小组成员分包各中小学，责任到人，形成一把手负总责，分管领导具体抓的工作体系。各中小学也按要求成立了相应的工作领导小组。

大讨论领导小组办公室经过调研分析制定出《 银山镇开展“提高教学质量，加快教育发展” 大讨论活动实施方案》，以文件形式下发全镇各中小学。并召开动员会，对全镇开展活动进行了布署安排，各中小学进入了时间程序要求的大讨论活动。

二、加强学习、把握重点、强化落实

大讨论活动三个阶段的工作内容环环相扣，合为一体，为确保各个阶段的工作扎实开展，取得成效，教育办公室和各中小学着力在以下三个方面下功夫∶

（一）加强学习、统一认识

学习好是讨论好、反思好的基础，为使学习活动扎实开展，领导小组，制定了学习计划、拟定统一的讨论提纲，认真学习县委书记陈湘安、县长赵德健重要讲话精神和县委、县政府《关于加快全县教育事业发展的意见》精神，把全镇广大教师的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来。在此基础上，还增加了镇党委王建伦书记在教育工作座谈会上的讲话等作为学习内容。学习过程中，采取以个人学习为主，集学习为辅，学习工作两不误的方式，做到个人学习写体会，集体学习讲心得，紧扣加快发展的主题，用县委、县政府的决策统一思想。在学习中，教育办公室中心学习组成员分组深入到各学校与基层教职工一起开展学习讨论。通过深入的学习讨论活动，教育系统干部教师对素质教育的实质有了更进一步的认识和提高，对我镇教育工作面临的新形势新任务有了清醒的认识，提高教学质量，加快教育发展的紧迫感、责任感有了进一步的增强。通过学习，切实把教育系统干部职工的思想统一到县委安排部署要求上来，为全面完成大讨论活动奠定了基础。

（二）抓重点，在关键环节上下功夫

学习效果的检验，在于敢不敢正视问题，解决矛盾，有没有勇气解决制约教育发展的思想观念、思维方式，思想作风、工作作风，管理方式和机制体制。针对实际，大讨论活动领导小组，于XX年9月20日召开查摆问题阶段动员会。对查摆问题工作作出具体要求∶第一、查摆问题要从每位干部、教师做起，先个人查摆再进行学校和集体查摆。查摆要紧扣系统方案制订的论题开展，要按照 “实、准、高、深” 的要求进行，每位干部、教师都要认真写一篇学习心得。第二、认真开展调查研究，掌握实情，发现问题，解决问题。第三、在查摆问题工作中教育办公室、各中小学要通过发放征求意见表、召开座谈会、开展恳谈活动的方式，广开渠道来发现问题，化解矛盾。

（三）集中整改，强化落实

一是大讨论活动领导小组，以科学的态度、求实的精神，对来自不同渠道的意见建议，存在的困难问题认真进行分析研究归纳，并向全县中小学进行镇了反馈。二是要求教办领导、学校干部、教师，由上而下带头整改，强化认识，统一思想。三是对集中起来的意见建议，采取针对性的措施，强化落实。

三、活动取得的成效

（一）对素质教育的实质有了正确的理解，认识到办人民满意的教育才是最好的素质教育。对我镇教育面临的新形势新任务新挑战有了更加清醒的认识，广大干部教师进一步树立了责任意识、质量意识、争先意识，干部教师的精神面貌焕然一新，办人民满意的教育成为全镇教师和教育工作共同奋斗的目标。

（二）各校普遍制定完善各种规章制度，特别是以教学质量为核心的教师综合考核评价体系和评优树先奖惩办法，荣誉资金向一线倾斜，做到“先画圈后打枪”，理顺了教师的情绪，提高了教师工作的主动性，充分挖掘出内在潜力，调动起了一切积极因素。

（三）各中小学纷纷加大了课改力度，向课堂要质量，课堂教学水平明显提高，提高了教学实效。我镇被评为课改先进单位，涌现了周长安等一批课改优秀典型。

共2页，当前第1页12

自从国家相继出台了一系列促进农民增收的新政策以来，这一政策的出台对于指导和加快农村经济的发展，增加农民收入，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。我县作为农业大县认真贯彻落实中央的政策精神，坚持走“农业强县，工业富县”的发展道路，全面推进农业结构调整，扶持农业产业化龙头企业的发展，加大对农业基础设施的投入，不断提高农业综合生产能力，有效地走出了农民收入增长缓慢的困境，开始步入了较快增长的轨道。20xx年全县农民人均纯收入达到5098元，同比增长11.9%，在黑龙江省各县评比中，位居首位，目前县里经济发展势态良好，根据这几年的工作实践特做出如下总结。

一、充分发挥资源优势，全面推进农业结构调整

(一)、调整种植业结构

我县位于黑龙江省北部地区，靠近俄罗斯边境，总面积1898.74平方公里，耕地59.49万亩，其中：水田31.01万亩，全县辖11个乡镇122个村民委，总人口35万人，其中：农村人口30.7万人。我县土地肥沃，农业基础设施配套，发展农业生产具有得天独厚的条件。县委、县政府充分发挥这资源优势，做好农业结构调整这一篇文章，促进农民收入的持续增长。

1、大力推广优质水稻的种植，打响“优质米”的品牌。近几年来，我县优质谷种植面积逐年平均每年以77.2%的速度增长，20xx年全县种植优质谷面积达37.2万亩，占稻谷面积的82.7%。 实施生态工程，创建无公害水稻生产示范基地县，20xx年实施无公害优质水稻标准化生产示范基地10万亩，示范基地水稻平均亩产增产34.5公斤，农民种植优质稻比种植杂交稻每亩增收100元以上。在注重发展优质谷生产的同时，还全力打造品牌大米，注册了“黑土地”牌商标，并获得了产品“条形码”和“市场准入证”，一举打响了“黑土地”的品牌，产品已远销香港、广东、上海等区外市场。

2、巩固发展甜菜生产，稳定支柱产业。多年来，甜菜生产一直是县里农民和财政收入的重要来源。20xx年，上半年，省里出台了相关文件，决定在全省范围内进行甜菜减压种植的政策，目前我县是全省甜菜生产大县，这一政策的出台为我县发展制糖业提供了契机。一是我县没有列入压减范围，而其他地方压减了，形势当然对我县有利。二是甜菜种植面积大幅度压减了，甜菜总产量减少，价格自然会随市上扬。三是黑龙江制糖集团这一大龙头企业的进入，会使我县糖业生产的前景更加广阔。县委、县政府充分利用上述优势面对机遇，紧紧抓住甜菜生产不放松，采取切实有效的措施来巩固和发展甜菜生产，稳定甜菜这一支柱产业。一是稳定种植面积。为确保两家制糖企业有充足的原料供应，全县甜菜种植面积稳定在30万亩以上，年进厂原料蔗在125万吨左右。二是推广良种甜菜种植，提高经济效率。经过品种改良，20xx年，全县良种甘蔗的面积已达到了45.39万亩。三是及时兑现货款，切实维护农民的利益。

3、发展木薯产业，培育新的增长点。我县在稳定甜菜生产的同时，因地制宜调整出3到5万亩旱地发展木薯生产，培育新的增长点。20xx年全县种植木薯3.09万亩，但由于受长期干旱天气的影响，产量仅3.22万吨。20xx年计划发展到4万亩，产量6万吨以上。

(二)调整农业养殖结构，加快畜牧产业的发展。通过狠抓品种改良，大力发展规模养殖和草食动物养殖，建立水奶牛生产基地、育肥牛生产基地、良种山羊基地、本地优良鸡鸭生产基地、养鹅养兔基地，扩大良种猪繁育基地，推广特种养殖，把畜牧产业建设成为农民增收的半壁江山。20xx年全县各种规模养殖场已达239个，出栏肉猪62.25万头，比上年增加1.78万头，出栏肉牛4.41万头，增加0.55万头，出栏家禽414.2万羽,增加58.8万羽，山羊出栏1.96万只，新增0.25万只。仅牧业一项就实现农民人均纯收入增加81元。

(三)调整林果种植结构，提高林果业收入的比重。通过组织实施好退耕还林工程、生态补助试点工程、野生动物保护工程、生态能源工程、每年新种速生尾叶桉等3万亩，为林业加工企业提供充足的原料。同时，继续大力发展优质桃、李、大果枇杷、早熟板栗等水果，20xx年全县水果种植面积达9.13万亩，年产量达2.65万多吨，实现农民人均纯收入增加47元，占农民人均纯收入增加额的19.9%，比上年提高3.6个百分点。

二、扶持农业龙头企业的发展，走农业产业化经营的道路

近两年来，县里特别注重扶持和发展农业产业化龙头企业，并在税收、用地等方面给农产品业加工企业提供最优惠的政策，通过招商引资和发展非公经济，龙头企业的数量迅速增长，同时规模也在不断的扩大，初步建立起了以农产品加工为主的龙头企业群体，这些企业基本能覆盖县里主要的农产品。现在已拥有甜菜、优质谷、木材、林产品、茧丝、木薯等农产品加工的龙头企业19家，为我县农业产业化经营的纵深发展打下了基础。培育和推出了“黑土地牌优质大米”、“黑土地淀粉”等一批品牌，农产品加工率由原来的26%提高到20xx年的35%，农业产业化进程得到进一步地加快。截至目前我县农产品加工企业已发展到936家，其中：规模以上的农产品加工企业年销售收入5.2亿元，实现利润4200多万元，纳税5500万元，直接带动农户2万余户，辐射农户5.5万户，帮助农民从中获得7700万元的纯收入，人均252元。

我县通过近几年来的农业产业结构的不断调整和优化，开始形成了具有高效合理的农业产业结构，充分发挥了农业生产的最大效益，为近两年来农民收入的持续稳定快速地增长打下了坚实的基础。

2021年发展党员工作计划范文

【篇一】

一、指导思想

以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真遵循中国共产党章程发展党员工作方针，坚持标准保证质量，把积极进步爱岗敬业踏实能干，奋发有为的优秀员工吸收到党组织，进一步保持党的先进性和纯洁性，为轻工事业改革发展和稳定提供坚强的政治保证。

二、具体目标

根据轻工系统各基层党组织的建设状况，经协会党委研究;总体要求是各支部要从实际出发，提高对发展党员工作的认识，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年发展3——5名新党员，培养3——6名入党积极分子，预备党员按期转正率100%。

三、工作要求

1、突出重点，认真做好党员联系群众工作，把素质高、有文化、思想进步、群众威信好的同志列入入党积极分子和培养对象，加强教育，帮助提高，等条件成熟后及时入党。

2、严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行发展党员各项工作制度，全面理解和掌握新时期发展党员的标准，正确处理政治素质和业务工作的关系，把好入口关，确保新发展的党员都是符合党员标准的优秀分子。

3、坚持发展党员公示制度。凡列入近期发展的对象，都要对其个人简历、培养考察时间、接受培训、政治审查等情况进行公示，接受党员群众监督，公示结果要作为确定是否吸收入党的重要依据。

【篇二】

为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。提高发展党员工作的质量，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，对于贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(20xx年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。

二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。

三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员责任追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成“带病入党”的，局党委要追究党员所在党支部的相关责任人的责任。

四、20xx年发展党员情况和20xx年发展党员工作计划，20xx年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人。20xx年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6-8人。

【篇三】

为贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，增强党员队伍活力，提高新发展党员的质量，在全面分析我支部党员队伍和入党积极分子队伍状况基础上，按照镇党委的工作部署今年发展党员2名、考察积极分子4名。

一、指导思想

20xx年发展党员工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，严格执行发展党员的“十六字”方针，做到成熟一个、发展一个，确保新发展的质量，不断增强党员队伍的活力。

二、突出工作重点，不断改善结构

坚持把在生产工作一线、退伍军人、农村致富带头人、外出务工人员、个私企业和高知识群体、青年和妇女中发展党员作为工作的重点，着重落实教育、培训和发展的三个方面加强：一是加大对集体、个私企业生产、一线优秀职工的培养教育力度。二是加强在青年居民和外出务工经商优秀青年中发展党员工作，向退伍军人和农民致富带头人倾斜。三是注重发挥共青团和妇联组织的助手作用，使发展工作向妇女和35岁以下青年倾斜。

三、采取得力措施，扩大建党积极分子队伍

抓好入党积极分子的队伍建设，是做好发展党员工作的基础。20xx年，要着重抓好三个方面的工作：第一，通过理论学习、实践活动、贯彻落实科学发展观学习等活动，增强入党积极分子对党的感情，端正入党积极分子的入党动机，促进入党积极分子形成对党的正确认识，不断提高入党积极分子的整体素质。第二，针对“两新”组织中发展党员滞后的问题，强化组织领导，不断加大在“两新”组织中建立党组织的力度，做到成熟一个发展一个，组建一个巩固一个，积极稳妥地做好发展党员工作。第三，以社区党员“双培双带”活动为载体，以社区党员联络站为平台，在社区流动人口、致富带头人中培养、发展入党积极分子，逐步扩大基层党组织的工作覆盖面。

四、落实各项制度，严格发展程序

按照镇党委的部署和要求，将严格执行《党章》规定的党员发展工作程序，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个发展一个。继续坚持发展党员联名推荐制、公示制、预审制、票决制和审批制度等，做到“不经培养不发展、不经考察不发展、不经票决不发展、不经预审不发展、不经公示不发展，努力提高党员发展质量。

五、进一步提高认识，切实加强对发展党员工作的领导

发展党员工作是党的组织工作的重要内容，做好发展党员工作，是本社区党组织的基本职责和主要任务。xx年，我支部要进一步加强对发展党员工作的领导，加大督察指导力度，防止和克服发展党员中的不正之风，切实保证每年一次自查制度的落实，坚决杜绝违反“党章”和不按照制度违规发展党员情况的发生，确保上级党组织有关发展党员工作的各项政策，在基层得到全面贯彻和落实。

【篇四】

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，保持党的基层组织生机与活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党的xx大精神和有关规定，结合本社区发展党员工作实际，制定本年度发展党员工作计划。

一、指导思想：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，正确处理突出重点与改善结构，宏观规定与具体指导，加强培养与跟踪管理的关系，切实保证新党员的质量，同时要逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力，促使社区发展党员工作再上一个新台阶。

二、主要措施：

1、抓基础、保常数、加强入党积极分子队伍建设。

入党积极分子队伍建设，是发展党员的基础性工作，要按照党员发展工作方针的要求，建立一支数量充足、素质较高、结构合理、保持常数的入党积极分子队伍。要建立申请入党人员名册，入党积极分子花名册、档案，制定培养教育计划。要建立同入党积极分子联系和谈话制度，指定专人培养，经常对其进行跟踪考察，培养教育，做到培养时间、培养人、介绍人谈话人“四落实”。

2、抓重点、攻难点，提高发展党员工作水平。

根据上年度发展党员的情况看，发展党员要抓好重点，攻克难点，重点加强本社区新经济组织的发展党员工作，在发展对象上，重点吸收35岁以下，高中以上文化程度的优秀青年入党，尤其是在生产第一线，能认真执行党的路线方针政策，政治素质好，能带领群众勤劳致富的优秀青年中发展党员。

3、明责任、重检查，落实发展党员工作计划。

要把发展党员工作列入考核领导班子和领导干部政绩的主要内容，建立健全发展党员工作责任制和党务工作例会制度，定期研究发展党员工作，做到认识、措施、责任、行动“四到位”，形成支部书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制和领导格局，要加强对发展党员工作的指导，检查和督促，确保发展党员工作计划的落实。

三、几点要求

1、深化认识，增加发展党员工作责任感和紧迫感。

加强党员队伍建设，重视发展党员是保持组织的生机与活力，状大党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用的一项基础工作，也是坚持党的基本路线一百年不动摇的重要组织保证，支部要认清形势，明确任务和目标，从巩固党的执政地位的战略高度和提高党的战斗力的政治高度，充分认识抓好发展党员工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实把发展党员工作抓紧好。

2、严格抓好“入口关”，确保新党员质量。

发展党员是一项非常严肃的工作，在实际操作中要把保证质量放在第一位，注意克服追求数量，勿视质量的现象。做到未列入重点发展对象的不发展，培养时间不够的不发展，未经政审的不发展，未经党委委任人谈话的、未经集中培训的不发展，未按规定报送上级党委预审的不发展，未经公示通过的不发展。严格履行入党程序，做到成熟一个，发展一个，绝不能降低党员标准，坚持杜绝发展党员工作中的不正之风。

3、制定计划，有步骤的开展工作。

结合本社区的实际情况，支部发展新党员的方针按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，支部经讨论研究按照“成熟一个，发展一个”的原则，在本年度列入培养考察对象的同志，在考察期间定期听取本人的思想汇报。

“道路宽了，垃圾少了，环境好了”是现在每个进入__村的人的直观感受。在去年，如果你开车去__，可能就是有进无回，道路两旁的柴草堆，粪堆，垃圾堆将本来就不宽滴路堵的严严实实，车只能停在村外面。今年，借着环境整治工作全面开展的东风，刘会主村的变化令人刮目相看。

一、做好群民工作，说服村民支持整治是村庄环境整治工作中的重中之重。包村干部与刘会主村委班子进行了广泛宣传，以广播、登门下户等多种方式宣传环境整治的好处，形成浓烈的村庄环境整治大氛围，做到整治工作家喻户晓，形成人人动手，各个参与，共建共享的良好局面。并且在工作突出重点，务求实效。

二、围绕村特色，结合村民实际需求，实行长远规划与近期计划相结合，力求提高村民生产生活条件，进行全方位、多层次、拉网式整治，全面提升村庄环境整体水平。强化统一领导，大力开展环境整治突击活动，明确责任，同时加强工作督查，及时解决难题。多渠道筹措人力、财力，保证工作顺利实施。

三、健全长效机制。不间断的健全完善相关的长效管理制度，持续巩固农村环境综合整治工作成果，确保农村环境综合整治工作“常态化、规范化、制度化”。村民统一思想、克服困难、排除各种阻力，让更优美的村庄换环境给村民带来更大的生活幸福优越感。

一、基本情况分析

(一)学生基本情况分析：从整体来看，部分学生身上好的习惯(课堂听讲，记笔记，发言提问、课外阅读)正在逐步养成，语文的综合能力也在原来的基础上有了较大的提高，但仍有不少学生的学习兴趣和学习态度没有明显的转变，根据数据看出，13个班级中寄宿班之间、普通班之间的差距不大。

(二)教材分析：本学期拟上完九年级上册及部分下册内容，上册教材共分为六个单元。第一单元是诗歌单元，让学生感悟人生，第二单元、第三单元关于人与自然。第四单元关于民俗文化，第五单元、第六单元古文阅读。下册主要包括爱国思乡之情的诗歌单元、社会生活的小说单元，生命主题的散文单元、戏剧单元、两个文言文单元合共六个单元。初三语文的学习，是初中学习过程的第三个阶段(第五、六学期)，也即最后阶段。教学重点上升为培养学生在生活中运用语文的能力，使学生懂得语文对生活的服务关系，发挥语言的交际功能，更好的适应社会。同时，还要培养学生文学欣赏的能力。语文基本训练更进一步，进行记叙、说明、议论三种表达方式综合的训练，并落实到实际运用上。

二、教学目标

知识与能力目标:了解描写方法和修辞方法和词类的有关知识，熟记课文中出现的生字生词的音形义。能领会词句在语言环境中的含义和作用，理解思想内容和文章的思路，了解基本写法，具有一定的语言感受能力，初步掌握精读略读的方法，培养默读的习惯，提高阅读速度，能用普通话正确流利地朗读课文，背诵基本课文中的一些精彩片段，初步具有欣赏文学作品的能力，读文言文课文，要了解内容，背诵一些基本篇目，熟练使用常用字典词典，养成读书看报的习惯。

过程与方法目标:初步学会在日常生活中能正确运用语言文字来进行口语交际，把课本中感受学习到的有关人的语文素质的东西灵活运用到生活中，从而提高自己的文化品位，例如待人接物的仪态，为人处事的心理，读书看报看电视的习惯等。

情感与价值观目标：在语文教学过程中，进一步培养学生的爱国主义精神，激发学生热爱祖国语言文字的感情，努力开拓学生的视野，注重培养创新精神和创造能力，发展学生的智力，培养学生健康的审美情趣，提高学生的文化品位。发展健康个性，逐步形成健全人格。

三、教学资源的开发

严格遵守教学的基本环节，努力创设具有个人风格的课堂教学模式，将课改理念自觉运用于加大信息技术与课件整合为教学提供服务。充分利用internet，拓展知识面，培养学生探索知识的能力.

四、教学措施

1.从语文学科的特点和社会发展对语文的新要求出发，使学生在潜移默化中，提高思想认识，陶冶道德情操，培养审美情趣，做到既教书又育人。

2.语文教学中，要加强综合，简化头绪，突出重点，重视积累、感悟、熏陶和培养语感，致力于语文素养的整体提高。

3.视学生思维能力的发展。指导学生运用比较、分析、归纳等方法，发展他们的观察、记忆、思考、联想和想象的能力，尤其要重视培养学生的创造性思维。

4.教学过程应突出学生的实践活动，指导学生主动地获取知识，科学地训练技能，全面提高语文能力。精心备课，尤其要备好学生，突出重点和难点。要提倡灵活多样的教学方式，尤其是启发式和讨论式，鼓励运用探究性的学习方式。

5.重视创设语文学习的环境，沟通课本内外、课堂内外、学校内外的联系，拓宽学习渠道，增加学生语文实践的机会。

6.作文教学，贴近生活实际，富有生活气息，把握中考方向，多写小作文片段作文，统一安排，尝试互批共批，以改促写，有效提高作文水平。

7.实行分层目标教学，根据教学内容对不同层次的学生进行分层教学。利用课外实行培优辅差，力争整体提高。

8.优化作业管理，培养学生自主学习、自我管理，加强课代表，小组长的模范带头作用和监督作用，避免欠交作业。

9.作业的布置和批改要有所区别，要因人而异。充分照顾到不同学生的特点。

10.利用多种多样的教学形式，开展丰富多彩的读书报告会、演讲会、小辩论，锻炼能力，提高兴趣、培养思维及口头表达和语文知识的运用。

副市长有关农业发展就职演讲稿

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

方才，副市长代表市长提名我为市人民政府副市长人选，我感到很荣幸，但更重要的是深感责任很大，担子很重。省委决定调我到市工作，这是组织对我的信任和关怀，也是对我提出的新的考验。过去我一直工作在基层，没有做过地市级领导工作的经验。凭心而论，我之所以能来市工作，很大程度上得益于当前提倡选拔任用女干部的大气候。市地处改革开放的前沿，干部队伍整体素质和各项工作的起点都很高，我深恐由于能力、阅历、资历有限，有负组织和大家厚望，贻误工作。

以往的印象和几天来的接触，使我了解到：是一个区位独特、资源丰富、人杰地灵、民风淳朴、潜力巨大、商机无限的好地方；市几大班子成员素质高、能力强、经验多，以市委为核心已经形成了继往开来、顽强拼搏、通力协作的整体合力；全市广大干部群众，在市几个班子的带领下，开拓进取，勇于创新，使市的经济建设和各项事业有了长足的发展，呈现出了新的喜人的局面。我对的明天充满信心，置身和工作在这样好的环境之中，更增加了我干好工作的决心。因此说，我愿意把这里作为我的第二故乡，我更愿意为第二故乡的繁荣昌盛贡献自己的全部力量。但尽管如此，如果市人大常委会能够通过我的任职，我将不负党和人民的重托，紧紧依靠市委和市政府的领导，主动接受市人大监督，认真覆行好自己的职责，迎接新的挑战，接受新的考验。

一、认真学习，提高素质

覆行新的工作职责，仅有工作热情和敬业精神是不够的必须认真学习，更新观念，以勤补拙，全面提高素质。面对知识经济的大潮，要摆正工作与学习的关系，挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习各种科学文化和市场经济理论知识，不断提高自己的理论素质和政策水平。要向老同志和班子其他成员学习，向市直与各县（市）区的干部群众学习，认真汲取他宝贵经验，以寻求捷径，增长才干，少走弯路。特别是当务之急要甘当小学生，通过调查研究，熟悉市情，以便解放思想，转换脑筋,深知要胜任新的岗位。思维方式和工作视野上由相对封闭的小县向高度开放的大市跨越，决策水平和工作抓法上努力适应开放城市的需要，使自己的思想观念能够尽快达到新的职责的需要，使自己的工作能力能够逐渐跟得上形势和任务的要求。

二、求真务实，勤政为民

在实践工作中，我要真正做到脚踏实地，埋头苦干，不图虚名，不搞形式，不做表面文章。大力弘扬“抢抓机遇、负重前进、团结拼搏、敢为人先”的精神。要注重理论联系实际，坚持深入基层、深入一线调查研究，问计于民。特别是要在抓“工作落实”上狠下功夫，努力把市委、市政府的决策转化为实际工作成果，创造性地做好本职工作。要珍惜党和人民赋予的权力，恪尽职守，勤政为民，敢担风险，全心全意地为人民办点实事，办点好事。

三、讲求政治，接受监督

作为一名领导干部。讲政治，要按照要求。顾大局，认真贯彻党的路线、方针和政策。围绕市委提出的坚持以经济建设为中心，把人民热切期盼的事情办好”工作主题，搞好自己的定向、定标和定位”要认真执行人大常委会的各项决议，及时主动地报告工作，努力把自己本职工作纳入法治轨道。要自觉接受人大的法治监督和人民政协的民主监督，把人大代表和政协委员当作自己的良师益友，认真对待他各种批评、意见和建议，使自己真正成为人民的好公仆。要不断增强依法行政的自觉性，严格依法办事。

共2页，当前第1页12

上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

强化政治担当，牢牢掌握党对高校工作的领导权。市委坚持把党的政治建设摆在首位，确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。把习近平新时代中国特色社会主义思想融入高校工作全方面、全过程，开展“千万师生同上一堂课”活动，打造“行走的课堂”等，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，指导办学治校、推动改革发展。市委认真履行领导指导责任，对部属、市属、民办高校党建工作统一部署、统一考核，突出政治巡视，对市属高校巡视全覆盖，以做好巡视整改“后半篇文章”助推管党责任落实。

从严“选育管用”，着力打造高素质的高校领导班子和干部队伍。坚持“高校姓党”，严把高校领导班子和干部队伍建设各个环节，推动干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”。严格标准，拓宽用人视野，把政治标准放在首位，选优配强领导班子特别是书记、校长。统筹全市干部资源，加强高校与地区、部属与市属高校之间干部交流。定期开展市属高校党委集中换届，出台高校领导干部分类管理、分类评价等实施办法，完善重点领域、关键环节监督约束机制。

严密组织体系，推动高校基层党建高质量发展。以提升组织力为重点，突出政治功能，实施高校基层党建质量提升工程。出台加强院系党的建设、师生党支部建设、民办高校党建等意见，探索在学科链、科研链上建立党支部，创建40个高校党支部示范点。落实市属高校院(系)专职组织员配备，建立高校党务干部双线晋升制度并启动试点。创新党性教育方式，推出“从石库门到天安门”美术展和“给90后讲讲马克思”音视频党课等，大力宣传钟扬等先进典型，带动广大教师践行“四有”好老师要求。

坚持党建引领，努力发展与“当好新时代排头兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，加强党的建设，引领高校发展。把党的领导、党的建设作为高校思政工作的根和魂，制定高校马克思主义学院建设标准，探索“开门办思政”，构建以思政必修课为核心、“中国系列”思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。在支持14所高校全面建设“双一流”的同时，启动地方高水平大学建设试点，把高校经常性经费自主统筹、高校人员编制使用等14项权限下放给试点高校，激发高校改革发展内生动力。近年来，在沪高校发挥创新团队、智库专家优势，积极服务长三角区域一体化发展、自贸试验区、科技创新中心建设等国家战略，为上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了强有力的智力支撑。

社区发展党员工作计划范文

盲目的工作只会白忙活，所以制定一份工作计划是必不可少的，下面是由小编推荐的社区发展党员工作计划范文。

社区发展党员工作计划范文一

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党委文件精神，结合鼓楼区屏山社区的发展党员工作实际，特制定20xx年度发展党员工作计划。

一、指导思想

以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，以《党章》和《中国共产党党员发展党员工作细则(试行)》为依据，以完善发展党员工作制度为保证，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，正确处理好发展数量与保证质量、突出重点与党员工作程序，保证新党员的质量。

二、主要措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为立足点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的关键。各党支部要认真做好入党积极分子的教育、培养工作，今年要新增入党积极分子1-2人，并建立好入党积极分子名册和发展对象名册，落实好联系人，经常对其进行跟踪考察、培养教育。

2、规范发展程序，确保新党员质量。要全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》各项要求，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。根据我社区实际，今年计划发展党员1人，支部要根据本支部实情，重点培养，确保把思想、行动与上级保持高度一致的先进性分子发展成为党员。

3、突出重点，改善党员队伍的分布和结构。一是要在社区干部队伍中选拔工作积极、勇于干事的优秀人员。二是要从政治素质好、懂经营的妇女中发展党员。三是要正确把握好在新的社会阶层中发展党员，激发和唤起其政治进取心。

4、加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同行业、岗位、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度。

社区发展党员工作计划范文二

20xx年，为进一步加强我社区发展党员工作，使发展党员工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按目标考核安排，结合社区实际，制定本计划：

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大三中全会等一系列精神，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

二、统一思想、落实责任

1、为进一步增强新时期发展党员工作的责任感和紧迫感，明确任务，把加强党员队伍建设，提高党员政治素质作为一件大事来抓，切实抓出成效，以增强党组织的生机和活力。

2、建立目标责任制，定期检查，保证发展党员工作有计划的落到实处。切实把发展党员工作作为党建工作的重点，摆在支部议事日程，建立发展党员工作责任制，明确任务，做到思想、措施、责任、行动四到位，形成支部书记亲自抓、负总责，组委具体抓的工作格局。

三、加强领导，强化发展党员措施

党支部要严格按发展党员程序，始终把发展党员工作作为一项重要任务来抓，充分调动各方面的积极性，努力形成发展新党员的气候。

1、重视抓好入党积极分子队伍建设。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，及时发现苗子，抓紧培养教育培训，定期对他们进行跟踪考察。

2、抓重点攻难点，认真按照发展党员标准，严格履行入党手续程序，在保证质量的前提下重点发展35岁以下具有高中以上文化程度的优秀青年入党。

3、抓党建、促团建。进一步做好推优工作，在抓好党建工作的同时，加大团组织、工会等推荐工作，把优秀团干、团员等作为重点“推优”对象。在广大青年中广泛开展党的基本知识教育，启发青年向组织靠拢，激发和唤起社区青年的政治进取心。

4、加强对党员跟踪管理。支委会要形成专人指导入党积极分子联系和谈话制度。每个入党积极分子必须有两名正式党员负责培养考察，做到培养时间、培养对象、介绍人、谈话人四落实。重点抓好预备党员的教育和考察，实行预备党员跟踪考察考核制度，使每个党员组织上入党的同时做到行动上入党，以全面提高新党员的素质。

5、明确计划。支部提出具体可行性措施，对本年度重点发展对象具体落实到人和具体发展时间，计划今年发展党员1名。

省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》(鲁国土资发[__]8号)明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。

8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。

市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。

二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。