煤矿6月安全月(最新19篇)

1月，煤矿公司组织全体职工对生产1、3-11号文件进行了学习。通过学习，使我深刻认识到作为煤矿公司管理单位的一名管理人员，必须从自身出发，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，适应煤矿复杂的生产环境，深入井下生产一线，与时俱进，以饱满的热情，高度的责任心去做工作，努力促进矿井自身的本质安全，为实现煤矿公司“第十一个安全生产自然年”的安全目标而努力。

一、深入一线，确保安全生产

严格规范规程、措施的贯彻、落实，加大对规程、措施的检查力度，所有规程、措施在编制过程中必须有针对性，能对现场操作起到指导性的作用。在现场工作中监督职工严格按照规程、措施施工，让每位职工都按章操作，杜绝违章现象的发生。

二、制定保障措施，强化安全观念

不断强化“不安全不生产、隐患不整改不生产、整改不落实不生产、安全就是效益”的观念，使每位职工都能充分认识安全、生产的关系，并有针对性的制定各种安全保障措施，确保矿井安全生产。

(一)落实管理干部责任制。

必须牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全。

(二)注重超前防范隐患，严格遵守规章制度。

对专项整治中发现的重大隐患和突出问题，采用“四定”，即定隐患名称，定整改措施，定整改责任班组，定整改责任人。加大隐患的督查力度，对不按规定各时限进行整改的班组，责任人，采取通报批评或罚款，在生产中始终坚持 “四不放过”的原则，严格按照规章办事。

(三)制度化、规范化。

安全管理是一个系统化的管理，根据工作需要制定出行为规范的工作制度，制度必须有它的强制性，通过各种管理制度不断规范职工的正规操作，降低事故的发生概率。

(四)不断加大安全生产教育制度，增强职工的自保互保安全意识。

要充分利用班前会、“周五学习日”活动，有计划地组织职工学习安全知识，组织职工观看事故展览，让广大职工明白：假如企业和职工发生一起工伤或工亡事故，将会给企业和职工带来多大的直接和间接损失，特别是给职工和职工家属造成多大的精神创伤，以正反两方面引导教育职工以思想上切实重视安全生产，时时处处坚持安全生产，千方百计防止和杜绝种类违章事故的发生。

(五)强化现场巡视。

现场巡视是矿山安全生产管理的必要环节，其目的是为了消除隐患，防止事故的发生。现场巡视可以及时发现生产过程中的因素，如不安全状态、潜在危险等，能过及时采取有效措施，可以保持和创造良好的安全生产环境和秩序。

(六)做好宣传，为安全生产保驾护航。

采取职工喜闻乐见的宣传方式，大力宣传党的各项方针、路线、政策，及煤矿安全生产的新措施、新条例、新规定 。宣传安全生产，要树立典型，先进的经验，积累先进的工作方法，要想使安全生产在宣传上取得更大更好的宣传效果，就要好把握内容的创新。

由于职工的素质参差不齐，今年由招入了部分新工人，对矿井安全认识普遍不高，给矿井安全生产带来很大的困难，所以我们必须积累、完善各项管理制度，不断进行优化，以此来夯实安全基础，实现安全、生产双赢的目标。

甲方：

乙方：

为了贯彻执行业主及公司安全生产方针，确保京九线大塘堡-定南段"四电"及房建施工中的人身、行车安全，确保京九线大塘堡-定南段"四电"及房建工程的顺利施工，经甲乙双方共同协商签订合同如下：

一、安全防范范围：乙方承包范围内的所有施工项目

二、安全责任期限：与施工合同同期

三、甲方责任

1、甲方负责向乙方进行施工中的安全技术交底;进行安全培训教育，经考试合格方可上岗。

2、施工期间甲方应对乙方的施工安全、技术措施进行监督检查，对危及行车、人身安全的事故隐患、苗头或不按安全操作规程的施工、违章作业等现象，有权制止并责令停止施工。

3、对施工中不听劝阻违章指挥、违章作业、盲目蛮干的现象，甲方有权进行处罚。

四、乙方责任

1、乙方向甲方提供施工资质证明(复印件)，并根据工程建立健全安全管理机构、制度，制定安全管理规定、技术措施。

2、工程开工前，乙方要组织施工的职工、民工参加甲方进行的安全培训教育，特别是在行车安全、搬运路料、运输管理、爆破、土方开挖等方面加强教育管理。

3、乙方在提供本协议约定的劳务作业时，应为劳务人员办理人身意外伤害保险，并支付保险费用。

4、乙方劳务作业人员由于违规操作，造成人身伤害和财产损失，责任由乙方承担。

5、在施工中教育职工、民工必须做到：

(一)、五做到：

(1)、做到上班必须戴安全帽;(2)、做到上班时精力集中，严肃认真;(3)、做到按安全操作规程作业;(4)、做到工作场所清洁文明施工;(5)、做到横跨线路一站、二看、三通过。

(二)、十不准：

(1)、不准饮酒上岗;(2)、不准同一作业面上、下同时有人工作;(3)、不准工作时间打闹;(4)、不准钻车、爬车、跳车;(5)、不准穿戴红、绿颜色服装，使用红、绿颜色物品及乱对火车、轨道车辆挥手;(6)、不准抢越线路;(7)、不准在车下休息;(8)、不准施工时人、物侵入铁路限界;(9)、不准在边坡、危岩处休息;(10)、不准走轨面、线路中心。

另外各专业工种操作人员必须严格按照各专业工种《安全操作规程》进行作业。

6、施工中，遇有高压线路、设备、地下管线、电缆、易燃易爆品等，乙方必须按要求进行防护、保管，必须按设计要求采取可靠的安全防护措施，确保行车及施工安全。

7、乙方在施工中，必须贯彻执行落实铁道部、建设单位有关安全技术规程、规定，必须服从建设单位、运管单位及甲方安全管理人员的指挥、协调、劝阻，对不听劝阻的，安全事故由乙方负责。

8、施工中不得影响行车运营。特别强调施工不得对铁路信号产生影响，禁止用钢卷尺、金属工具及金属制品搭接轨道两端，造成轨道电路短接，对铁路信号造成影响，影响列车运行。

9、凡进入封闭网内的作业项目，必须按天窗修点内管理规定，并必须保证在本线来车前5分钟，人员、材料及工具全部撤到安全地带;施工后必须做到工完料净;线路两测不得留有路料。

10、本线封锁施工时，封锁点内邻线通过列车时，本线必须停止作业，且两线间不得存放任何机具、路料。

11、进入施工现场必须戴好安全帽，身着工作服，统一着装。

12、对未完成的施工项目(如基坑开挖、接触网架设、电力线架设等)，必须按规定进行防护，要有专人进行24小时看守。

五、对违反安全管理规定，发生安全事故的处理、处罚：

1、乙方施工前交纳安全抵押金5万元，对于不服从指挥，不听劝阻者，使施工工具、物资、材料等物品侵入铁路基本限界，由此发生的一般安全事故，由乙方承担全部责任事故费用，并处以一万元元罚款，并追究当事人的责任;

2、对施工中违反《铁路局营业线施工及安全管理细则》及其他安全管理规定的违规行为罚款一万元;

3、对违反指挥、违章作业、违反操作规程，盲目蛮干;挖坏地下光、电缆等设施隐瞒不报，危及行车安全，发生险性事故;施工中造成三人以上轻伤的安全事故;由乙方承担全部责任事故费用，并处于两万元罚款;

4、对挖断地下光、电缆及损坏在运营的设备、设施;发生中断行车事故或人员重伤事故，由乙方承担全部责任事故费用，并处于两万元罚款;

5、对乙方安全管理不严，措施不得力，施工中造成重大行车事故，重大交通事故或人员重伤亡事故，由乙方承担全部责任和事故费用，并处于两万元罚款;

6、对乙方发生安全事故，不总结经验，不吸取教训，连续发生安全事故或造成人员重伤事故，甲方有权解除合同。

六、本合同一式两份，双方各持一份，自签订之日起生效，在工程结束终止。

甲方： 乙方：

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

从《形势政策教育》读本的全文内容看，举世瞩目的党的xx大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献，她对于鼓舞和动员全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。报告前瞻性地构想和设计二○二○年全面建设小康社会的蓝图与路线图，不仅给全国各族人民，尤其是近7500万元党员举什么旗，走什么路，指明了方向，而且是我们人生工作、生活中的准绳，前进道路上的航标。

那么，作为煤矿企业的党员干部，如何深刻学习好、领悟透和饯行好党的xx大精神，充分发挥党员干部的先锋带头作用，为煤矿企业的安全发展、科学发展、和谐发展目标实现，添砖加瓦，保驾护航呢?我的体会有三：

一、学习贯彻党的xx大精神，必须要结合煤矿企业安全工作的闭合管理来学，学以致用。“三个代表”重要思想是党的xx大精神的灵魂，它不仅涵盖了马克思主义、毛泽东思想，而且吸纳了邓小平理论，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。对此，煤矿企业党员干部，要率先加强对“三个代表”重要思想的学习与理解，要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。与此同时，要把“三个代表”重要思想融入到煤矿企业的安全“应知应会”学习内容范畴中，并做到学以致用，理论联系实际，学会分析和把握当前煤矿企业安全工作中所面临的形势与问题，用敏锐的政治头脑和“洗脸式”安全教育手法，来正确引导广大职工增强自主保安能力，全面掀起“三不伤害”和“要我安全，为我要安全”活动热潮。另外，还要利用闭合管理机制和硬性规章制度，来规范和动态掌握人、物、系统、制度的本质安全，以便于做到安全工作要求不变、措施不松、力量不减、督查不停。同时，对查处的不安全隐患，要及时采取果断措施，制订防范于未然的闭合管理应急预案，进而促成煤矿企业本质安全目标的实现。

二、学习贯彻党的xx大精神，必须要贴近煤矿企业生产经营的特征需要来学，提高竞争。党的xx大用“三个最”和“三个面貌”高度概括了改革开放的伟大历史进程和取得的举世瞩目成就。从某种程度上看，没有改革开放，我们的国家就不可能有今天的综合国力;没有“三个代表”重要思想，我们的党就不可能有今天的凝聚力和战斗力;没有经济体制的改革，我们的煤矿企业就更不可能有今天的稳定发展，长治久安。对此，要想提升煤矿企业在市场经济运行体制中的竞争力，党员干部务必要做到把握生产机遇，挑战新的变化，加大产品的产出，减少产品成本的投入，提高产品的质量，完善产品质检的体系。目前，尽管国有煤炭工业的经营形势走俏，出现了求大于供的景象。但是，从我们徐矿集团内部的整个形势看，衰老矿井逐渐增多，煤炭资源面临枯竭，机械设备步入老化，众多的不利因素，给我们集团的生存与发展带来了危机，给依赖于集团经济效益生存的职工同样带来了威胁。为迅速扭转被动局面，提高整个集团的市场竞争力，使其屹立于不败之地。其一，我们双楼矿的广大党员干部，要有党的xx大报告中的战略眼光，胸怀全局，坚持科学发展观，合理调整生产布局，加快对7115拆除、7404安装支架的进度，为夺取我矿下半年安全生产的全面胜利，发挥主力矿井的应有作用。其二，要从源头上加大对目标成本的过程控制，客观地披露企业目标成本控制中所存在的不足和问题。同时，要根据市场经济发展规律，以及本企业的生产经营特点和管理要求，完善成本过程控制与企业安全工作同等重要的责任锁链考核体系，并用“倒排法”和“警示法”，引导基层各单位正确掌握目标成本控制的重点和方向，以切实提高企业经营管理的运营质量。

三、学习贯彻党的xx大精神，必须要凸显煤矿企业廉政建设的创建特色来学，确保稳定。改革开放以来，我国社会生活发生了日新月异的变化，社会结构也发生了巨大的变迁。构建社会主义和谐社会就是针对这些情况提出来的。构建社会主义和谐社会，是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务和奋斗目标，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。因此，煤矿企业的党员干部，一定要用“三个代表”重要思想来武装自己的头脑，指导日常工作，找准廉政建设创建工作的着力点、控制源，理顺构建和谐社会与创建廉政建设的辩证关系，全身心地支持和参与“企(区、班)务公开、民主管理”走动式管理工作，并将二者有机地结合起来，坚持把职工的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，在经济发展的基础上，不断提高职工幸福指数，促进人的全面发展，使其获得切实的经济、政治和文化利益，才能实现社会、矿区及职工队伍等众多因素的稳定。

甲方：

乙方：

为严格贯彻落实《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA-20__)和《爆破作业项目管理要求》(GA991-20__)精神，根据《爆破安全规程》、《煤矿安全规程》及相关法律法规，加强民用爆炸物品安全使用与安全管理，经甲、乙双方本着平等、自愿、互利的原则共同协商，甲方同意聘请乙方进行基建矿井爆破作业，特签订爆破安全作业协议书，共同信守。

一、 工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

二、 服务期限

服务期限，自 年 月 日至 年 月 日 到期后经甲、乙双方一致同意，可以延长服务期限。

三、 爆破费用及付款方式

爆破费用，经甲、乙双方共同协商，爆破服务管理费每月________元整，按季度计算收取，每季度为_________元整。

甲方应承担变更所有爆破作业人员制证费用，变更费用，爆破作业人员IC卡、上报卡、单位卡、手持机费用，共计_______元整( 元)。

甲方应承担乙方两名爆破设计人员工资，每人每月肆仟元证(4000元)，共计捌仟元整(8000元)。

付款方式：甲方在爆破作业前预交一个月费用，如一个季度到期后工程未结束甲方继续预交下季度费用。

民爆信息系统的配置、上报、管理费用，爆炸物品的审批、购买、配送、储存库管理维护费用，爆破作业所需的爆破设备及爆破器材购买所需费用由甲方承担。

变更聘用甲方的爆破员、安全员、保管员、巡守员等涉爆热源的劳动关系、保险缴纳、工资及劳动防护用品由甲方承担。

四、 甲方职责及义务

甲方必须建立健全安全管理机构、治安保卫机构，建立健全安全责任制、岗位责任制和安全管理制度等各项制度，确保民爆物品安全管理和爆破作业安全，将乙方的安全纳入甲方的安全监督管理体系。

甲方应及时发现消除重大安全隐患，在基建爆破施工过程中矿井应“水”、“火”、“顶板”、“瓦斯”、“防尘”五大自然灾害及机械，越层越界等一系列引发的安全事故，均承担所有责任。

甲方负责编制矿井基建施工设计方案，制定事故应急救援预案，及时如实向上级有关部门报告安全事故，并组织实施事故救援。

甲方有检查、指导监督乙方爆破作业的权利和责任，并根据煤矿安全技术措施审批程序和规定，对乙方安全作业规程和安全技术措施进行审批备案，监督检查乙方施工作业过程中的安全管理工作，若发现乙方违反《爆破安全规程》、《民爆物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》及上级主管部门相关规定时，有权要求丙方立即停止爆破作业，并进行整改。

甲方按照《采矿许可证》规定的范围，确定乙方爆破作业地点。

甲方对乙方的施工要求要遵守劳动法和爆破规程。

甲、乙双方积极配合上级主管部门，对民爆物品储存库，爆破作业的安全监督检查。

甲方负责监管部门审批的核定用量批文和日需审核。

五、 乙方的职责义务

乙方是民爆物品安全使用和安全管理的第一责任人。必须建立健全安全管理机构，治安保卫机构，建立健全安全责任制、岗位责任制和安全管理制度等各项制度，确保民爆物品安全管理和爆破作业安全，服从甲方的安全监督管理。

乙方必须配置经公安机关培训合格、并获得相应资质的项目技术负责人、爆破员、安全员及保管员进行安全管理和爆破作业，并定期对所有涉爆人员进行安全教育培训。

乙方负责民爆物品购买审批、入库出库、领取使用、清退保管等环节的管理和民爆信息管理系统的操作与使用，建立健全各类基本台账。

乙方要按照甲方的矿井基建施工要求进行爆破作业，爆破技术负责人负责编制、指导爆破现场的参数确定、炮孔、布置、装药、填塞、网络连接、爆破及相关工作，乙方所有人员要遵守甲方规定的各种管理制度和相关要求。

乙方租赁甲方符合安全评价要就的民爆物品储存库，双方应当签订租赁使用协议，包括人员、防护犬的配备，视频监控、红外报警、周界报警、防避雷设施等“四防”措施应当符合要求。

参加甲方的安全调度会、安全例会，“一通三防”列会，工程技术人员专题会和其他由甲方要求参加的安全方面的会议。

乙方在井下进行爆破作业时，爆破员要按照煤矿安全规程进行操作，要服从甲方爆破现场班组长、安监员、瓦检员的管理规定，乙方要严格执行煤矿井下爆破作业的“一炮三检”和“三人联锁放炮制”

乙方保证民爆物品的供给，若乙方因本身人为原因使民爆物品的供给不足或不及时(上级监管机关或自然环境原因除外)导致工期延误和矿井停工，乙方负全部经济责任。

六、 调节与仲裁

在本协议执行过程中，如双方发生争执，应本着互相谅解、信任、平等、互利的我原则充分协商，解决争议;若协商无效，任何一方均可向监管主管部门申请调节争议;若调节无效，任何一方可依法要求仲裁。

七、 其他约定

本协议未尽事宜，甲、乙双方应本着实事求是，合情合理的原则协商解决，签订书面协议，作为本协议的补充协议，与本协议具有同等效力。

本协议签订之日起，变更聘用的爆破爆破技术人员、爆破员、安全员、保管员归乙方管理，甲方监督。为了便于管理，变更聘用的爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员工资由甲方支付给乙方，乙方统一发放。

本协议书一式五份，甲、乙双方各执一份，报市级公安机关、县级公安机关和辖区派出所各一份。

甲方： (盖章)

负责人： (签字) 年 月 日

乙方： (盖章)

负责人： (签字) 年 月 日

甲方工程主管部门： 负责人： 公章

甲方工程项目区域： 负责人： 签字

甲方安全部门： 负责人： 公章

甲方防火部门： 负责人： 公章

乙方工程主管部门： 负责人： 公章

乙方安全、防火部门： 负责人： 公章

乙方工程施工区域： 负责人： 公章

施工安全、防火、环保、治安保卫管理协议书

为认真贯彻落实《安全生产法》的规定精神，确保鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司项目施工(以下简称甲方)、相关单位(以下简称乙方)双方施工作业人员的人身安全。明确甲、乙双方的安全、防火、环保、治安保卫管理责任，规范作业行为，使工程安全优质地按期完成，特制定本协议。

本协议从签订之日双方签字加盖公章起生效，对甲、乙双方均有法律约束力。

一、甲乙双方共同遵守的条款：

1、必须严格遵守国家、省、市有关安全、防火、环保管理的法律法规及鞍钢集团公司、鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司制定的有关施工安全、防火、环保、治安保卫等各项管理规定。

2、从事作业人员应身体健康、无职业禁忌，特种作业必须符合国家特种作业的有关要求。

3、有权拒绝强令冒险作业;有权制止威胁安全的违章行为;对安全、火灾隐患有权责令限期整改。

4、严格执行鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司负责施工作业区域内安全、环保、厂容管理的检查与考核。

5、所有施工设备(工用具)禁止超负荷运行(使用)。

6、施工作业人员禁止在非作业区域逗留，禁止随意动用非作业区域设备(设施)。

7、需要配合作业时，要严格遵守各自工作范围内的要求及相关规定。

8、工程结算时，必须通过甲方安全、防火、环保管理部门审核验证，需乙方承担的事故损失费及各项罚款，甲方可由施工工程款中扣除，并保留追偿权利。

9、开工前甲方必须向乙方施工负责人进行工程安全交底，交底内容要与并由施工方负责人对施工作业人员进行安全交底。

10、此协议由甲、乙双方施工主管部门负责人、施工技术负责人签字后交安全部门签字盖章。

二、甲方对乙方的要求：

1、施工单位要认真遵守鞍钢集团公司、鞍钢股份有限公司和鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司的各项安全管理规定，工程开工前要认真审查有关图纸和资料，并熟悉施工现场，依据施工作业内容进行危险辨识，制定一图三表，制定出切实可行的作业活动内容所要求的安全措施，办理好一切开工手续。

2、工程开工前，施工单位应根据施工现场条件，提前到集团公司环保处及鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司办理施工占地(绿地)、占道、伐树等相关手续。

3、工程开工前，施工单位要按照甲方相关要求内容，对参加施工人员进行安全、环保、文明施工等方面的培训教育。特种作业人员(电工、电焊工、气焊工、指吊工、起重工、危化品等)必须持有效操作证上岗，否则所产生的一切后果由施工单位自行负责。同时施工单位要组织施工人员建立互保对子。施工区域要设有明显的安全标志及安全护栏、安全网、夜间安全警示灯等防护设施，否则不予开工。

4、在天燃气等易燃易爆气体设施及管道部位动火时，施工单位要提前一天办理动火申请审批手续。严格遵守(执行动火票制度)。切断天燃气等易燃易爆气体来源，并处理干净残余气体(包括长期闲置的易燃易爆气体设施)经取样分析含氧量≥20.5%，必须可靠方可动火。对动火周围的建筑物和设备必须采取切实可行的防护措施，并且要配备足够有效的消防器材和防火工具。必要时，可请消防车到现场监护。动火时必须按动火票签发的时间、地点进行。

5、乙方在天燃气等易燃易爆气体区域施工作业前，必须对作业人员进行防爆、防中毒方面知识的教育(必要时可请建设单位专业人员进行教育)。施工人员必须做到不乱窜，不动天燃气等易燃易爆气体设施及各种阀门，不准在天燃气等易燃易爆气体区域逗留、睡觉、更不准吸烟和点火烧废物，以免发生天燃气中毒和火灾事故。必须指定专人负责施工作业的现场监护，确保作业安全。

6、在天燃气(氮气)区域检修、抢修、施工作业必须携带煤气检测警仪(氧气检测仪)和防毒面具，特别是在天燃气设施或管道、容器内施工作业必须进行有毒有害气体检测，确认合格后方可作业。如确因生产或施工需要，必须佩戴防毒面具，并制定切实可行的防范措施，按有毒有害气体含量所规定的时间进行作业，指定专人负责现场作业监护。

7、在拆除设备、设施时，特别是拆除天燃气设施，对于天燃气设施的动火，应采取封闭式，并备有足量的蒸汽或消防车现场配合。拆除下来的物体要进行余火处理，确认无危险时，方可施工。

8、在安装和拆卸构件(设备)时，施工单位要拟定好可行的方案，经甲、乙双方有关部门充分讨论后，制定出相应的防护措施，确认具备条件时，方可进行施工。施工单位要设专人指挥、专人监护，不得硬拉，硬搬其它构件和设备，不准在可燃气体管道，不牢固的管道支架、设备和其它构筑物上捆绑和设吊具，以免发生碰撞损坏其设施、设备。

9、在高处(基准面2米以上)作业时，施工人员要配戴好劳动保护用品和安全带，安全带必须高挂低用。高处作业搭设的跳板必须相互绑扎牢固，一处作业铺设不能少于三块跳板，同一区域多人作业时要设置围栏，不许搭设探头跳;高处平台边沿及孔洞处要设围栏和明显标志。上层施工要做好保护下层的措施，下层人员(包括地面)受落物伤害，追究上层作业人员的责任，防止高处坠落和落物伤人及砸坏公共设施、设备，施工单位要指派专人检查和监护。如在铁路、公路段施工时，要提前与铁路、公路部门取得联系，办理好一切必要手续。并按上述部门要求去执行，否则不予施工。

10、施工单位在施工时，如遇到各处障碍或问题时，应及时通知甲方和各有关部门进行会签，待障碍或问题处理后，方可施工。

11、施工单位或人员进入要害部位施工时，必须办理要害证，要与所属单位签订要害部位补充规定，并按协议的要求落实，否则不准施工。

12、施工单位要严格遵守集团公司有关环境保护规定及鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司《废水、废气、噪声污染防治管理办法》、《固体废弃物管理办法》的有关规定，施工过程采取措施防止对周围环境产生污染。严禁向排水系统、土壤中倾倒油类、酸类、碱类、化学品类及其它污染物，严禁火烧各种废物。按照有关规定及时清运、处置施工中产生的废物，废物收集、运输要防丢散、防泄漏、防飞扬，保持周围环境的清洁，做到文明施工。

13、施工单位使用的氧气瓶、乙炔瓶不准放在室内使用，严禁放在易燃气体管道正下方及有明火区域使用。气瓶施工使用停止后，不许在作业现场放置应及时收集存放到专用库房，气瓶使用必须符合国家有关规定，静态状态下(未使用)气瓶间隔为5米，动态状态下(正在使用)气瓶间隔为7米，气瓶使用时必须单独从库房中分离开使用，不准在库房集中存放时开启使用。

14、施工单位要保证施工所在区域的安全通道畅通，方便生产操作和正常巡检，维护工作。正常放置的备品备件等，在生产出现问题时，施工单位应将物件及时撤离为生产创造条件。

15、在地下挖掘施工时，要与有关单位和部门进行会签，作业时，要注意地下可能存在的电缆、管道等原有设施，一经发现，要与有关单位和部门协商处理后再继续施工。

16、需要停电的施工作业，必须严格执行鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司停电相关要求及鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司《安全标志、操作牌管理办法》和停送电制度，停电的线路及设备要进行双方验电，待双方确认无电后，方可施工作业。

17、乙方在吊运设备或构件时捆扎必须牢固，所用吊具要合乎标准，棱角部位必须加垫，严防抽签或吊具断落物伤人。施工单位的工具、器具、吊具、绳索、材料、设备等均由施工单位自行保管，并确保其安全性能，做到安全可靠好用。如有损坏、丢失等由施工单位自行负责。

18、施工期间，乙方施工安全员，必须在每天施工作业前，向施工作业人员进行现场施工作业安全交底。

19、施工动火作业前必需开具动火票，施工单位动火要自备足量，有效的消防器材，否则不准施工动火。施工单位在当日施工完毕后，要彻底检查动火源是否熄灭，施工用电是否切断，以免发生起火，引起火灾。

20、在电气、计量等要害设施上施工时，遵守上述协议内容的基础上，还必须遵守电气、计量施工、动火的有关规定，以保证安全施工。

21、对检修、抢修工程施工的立体交叉、多层作业必须做到联系确认到位，上层保护好下层，特别是在在线生产运行的设备上方进行拆除、安装、切割、焊补等作业必须采取可靠的防护措施方可作业。

22、在施工区域内，严禁非施工人员逗留，否则造成事故，后果责任由事故单位或个人负责。

23、乙方施工用电焊机二次线接头要包扎，露天设置的临时用电设备应有防雨设施，临时用电设备要有接地保护，手持行灯、金属容器内部、地下室、潮湿地区等临时照明采用安全电压，电气开关处应设明显标志，

24、乙方施工作业中对环境污染因素要加以控制，作业中应优先采用无污染或低污染作业方式(方法)，作业中禁止产生新的二次环境污染。要搞好施工现场的文明施工和定置管理，各种工程物资和设备，要按甲方工程部门指定地点堆放整齐，不准随意乱堆乱放，不能混放。施工物品摆放不准占用安全通道，施工中产生的固体(液体)废料、废弃设备要随时清理干净，做到施工结束废料清理结束，场地平整。

25、施工过程中不准向厂区道路及硬铺盖地面区域、草坪里随意排放生活垃圾、工业废弃物，污水、化学原料等废弃物。

26、在现场油漆地面上不准拖拉任何对地面产生磨伤的硬件物品，在作业、搬运、吊运物品时将地面损伤，将按照鞍钢冷轧钢板(莆田)有限公司《厂容、环境管理办法》相关要求考核。

27、甲方管理人员发现乙方在施工中有违章作业，违章指挥和安全隐患时，有权制止或终止施工，并按照相关管理规定给予考核。

28、凡在取向硅钢建设项目施工区域内作业的单位，均遵守执行本协议，因违反本协议规定内容而发生安全、防火、环保人身伤害事故，由违规方负全责。

29、乙方在工作中，必须遵守国家有关安全、防火、治安保卫法律、法规，遵守鞍钢股份公司和甲方有关相关方安全管理办法、安全防火管理、现场管理、治安管理制度，建立安全防火环保组织机构、管理制度和安全技术规程，并在工作中严格贯彻执行。

30、其它条款，按照具体施工内容填写 (补充内容) :

三、乙方对甲方的要求(乙方填写)。

1.开工前甲方必须向乙方施工负责人进行工程安全交底。

2.甲方非工作人员不得随便进入乙方施工现场，如需要时必须同乙方取得联系，经同意后方可进入。

3.乙方施工中使用的吊车、电动葫芦吊等起重设备，甲方应在施工前确保完好交由乙方管理和使用。

4.甲方人员严禁动用乙方的设备、动力线路及工具、用具。如需要时必须同乙方取得联系，经同意后方可使用。

5.乙方施工前甲方必须将施工区域内的水、电、风、等介质处在符合施工作业条件状态。

6.甲方必须严格遵守电气工作票制，停送电甲乙双方要确认。

7. 乙方有权拒绝甲方没有检修作业票及安全交底的作业项目;抢修作业甲方必须开具临时作业票并进行安全交底。

8. 乙方有权向甲方提出关于安全、防火隐患及整改意见，甲方应给予重视，确定责任人和整改时间。由于不能及时整改，要采取可靠的安全措施并向乙方说明原因，确保乙方人员的人身安全。

9. 甲方必须为乙方提供施工产生的固体废弃物排放区域及存放地点。

10.甲方制度与国家、集团公司相关规定不符时，乙方有权拒绝执行。

11.甲方必须执行设备操作牌制度，乙方有权拒绝无牌作业。

甲方：

年 月 日

乙方：

年 月 日

煤矿安全生产管理工作汇报范文

近年来，四川立足实际，以机制创新为抓手，认真履行煤矿安全监管职责，以瓦斯治理为重点，全面强化煤矿安全基础管理，今年1-11月，我省发生煤矿安全事故203起，死亡258人，较去年同期分别下降25.09%和22.75%，煤矿安全形势持续稳定好转。主要做法是：

一、认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会和“双百工程”建设会议精神

全国煤矿瓦斯治理辽宁现场会和南昌“双百工程”会议召开后，四川省委、省政府高度重视，要求把煤矿瓦斯治理工作作为“生命工程、环保工程、效益工程”做好做实。省政府常务会对此进行了专题研究，并及时召开会议，安排部署了全省煤矿瓦斯治理工作。各级政府认真落实安全生产“一岗双责”制，把瓦斯治理放在煤矿安全生产工作的核心位置，落实瓦斯治理工作责任制，不断完善制度、措施和方法，坚持煤矿瓦斯治理“工作不断、机构不撤、人员不散、保障经费、强化措施、狠抓落实”。省政府积极投入瓦斯治理专项资金，以政府投入带动煤矿企业加大投入。成立“瓦斯治理和利用厅际协调领导小组”，健全安全生产执法队伍，督促各级政府配齐驻矿煤矿安全监管员，煤矿安全监管网络初步形成。

二、全面推广煤矿瓦斯监测监控系统建设

积极推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统，依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害。一是将煤矿瓦斯监测监控系统作为重大隐患整治项目进行管理和督办，在全省所有煤矿安装煤矿监测监控系统。二是实现煤矿单井系统与远程数字化监控平台联网运行。全省已有48个市、县建立了远程数字化监控平台并与省局联网，1173个煤矿实现了数据上传，联网单井系统上线率达80%。三是在重点产煤县组建了35个煤矿安全监控系统技术服务中心，为煤矿数字化瓦斯监控系统提供技术服务和技术支撑，保证系统的正常运行。四是强力推进煤矿瓦斯监控系统升级改造。严格按照行业标准开展矿井瓦斯监控系统升级更新工作，实现省、市、县三级煤矿安全监控信息控制中心联网运行。全省共有1072处煤矿完成煤矿瓦斯升级改造工作，升级率达75.6%。五是全面展开煤矿瓦斯监测监控系统的安全检测检验。将煤矿瓦斯监测监控系统及其相关配置纳入检测检验范畴，并由国家认证机构实施质量安全认证和安全性能认证，确保系统正常运行。

三、强力推进煤矿瓦斯抽采利用系统建设

针对四川高瓦斯矿井多、煤层渗透系数较低、抽采难度大的实际，组织相关单位进行固定瓦斯抽采试点，摸索出具有四川特点的瓦斯抽采方法，并根据实践经验制定下发了《四川省煤矿瓦斯抽采暂行规定》，统一了标准。制定了全省高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采利用系统建设规划，抽调专业技术人员组成瓦斯抽采工作小组，负责全省煤矿瓦斯抽采设计审查、技术指导、进度督促和竣工验收等工作。在政府启动资金、奖励资金和政策引导下，近两年共带动煤矿企业投入近8亿元用于瓦斯抽采利用系统建设，目前全省共有195处小型煤矿启动了固定抽采系统建设，已建成140个。坚持以用促抽，提高效益，全省煤矿投入约3.5亿元建设瓦斯发电利用系统，XX年1-11月份完成抽采瓦斯纯量15165万m3，利用瓦斯纯量7294万m3，比上年同期分别增长48%和87％，提前超额完成国家下达的年度目标。

四、大力提高煤矿生产机械化水平

9月份在达州市召开四川省薄煤层机械化现场会议，组织现场参观，开展经验介绍和交流，对四川煤矿机械化开采工作进行安排部署。积极以各种形式为煤矿和采煤机械生产厂家牵线搭桥，去年12月组织了四川煤矿机械化研讨会，今年9月举办了第六届四川国际煤炭工业暨矿山机械博览会进一步促进了煤矿企业、煤矿机构生产厂家之间的交流和联系。目前，广能集团公司所属矿井采掘综合机械化程度分别达85%和30%，掘进机装率达95%以上。嘉阳集团采掘机械化程度达到90%以上，矿井井型从年产15万吨逐步扩大到年产120万吨，创下了西南地区高档普采薄煤层条件下第一个年产超过100万吨的高产高效矿井。

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煤矿安全工作报告

同志们：

我现就安全生产工作情况，安全生产工作部署向大会作报告。

一、生产安全工作简要回顾

，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，

开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了xx集团安全、原煤生产最好水平。

（一）生产安全指标完成情况

生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。

全年生产原煤1300.1万吨，完成年计划的100%，开拓进尺5.17万米，完成年计划的122.86%；掘进进尺26.81万米，完成年计划的105.68%。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的79.17％。

省安委会下达xx集团死亡控制指标29人，实际发生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井2起2人，比省安委会下达的控制指标少死亡7人，百万吨死亡率1.54，未发生较大以上安全生产事故。与相比百万吨死亡率下降29.03%，死亡人数减少21.43％。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。

（二）主要安全生产工作

集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。

我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了安全生产工作基本稳定。

1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路

为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。

各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。

2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理

隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。

统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。

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关于煤矿职工安全的承诺书5篇

关于煤矿职工安全的承诺书5篇(一)

作为煤矿的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源;作为煤矿的一名员工，我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员，也是煤矿的一分子，安全不仅仅是我的权利，更加是我对企业应尽的义务;作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我在以后的工作中保证做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和-谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

承诺人：

日期：

关于煤矿职工安全的承诺书5篇(二)

1、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第一条规定,必须证照齐全 , 严禁无证照或者证照失效非法生产 ;

2、必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业.

3、 必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦撕超限立即撤人，严禁违规作业。

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、防爆设备违规入井。

7、 必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格，持证上岗 ，严禁违章指挥。

安全工作是煤矿工作的重中之重，对安全的懈怠就等于对生命的轻视，要时刻紧绷安全弦，坚持“安全第一、预防为主” 。工作中时刻做到“反松懈、反三违、反事故、保安全”，为此我承诺做到：

1、时候牢记《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》内容，首先从个人思想上提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低，增强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作 规程是消除安全事故发生的重要途径。

2、其次不违章作业;违章是事故的前奏，事故是违章的结果。 嫌麻烦，图省心，省力气，抢速度，终将酿大祸。违章不除，事故难绝。因此要狠反“三违” ，严惩“三违” ，加大“三违”治理的力度， 从根本上杜绝“三违” 。

3、履行安全操作规程，绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、严格按 流程操作。

4、深入井下一线，排查隐患，督导规程措施现场落实到位，切实了解施工环境中的不安全因素，发现问题及时处理。

5、工作中时时提醒自己，严格要求自己，摆正安全位置，履行安全责任，多留心、勤观察，善思考、严把关，防微杜渐，堵塞安全漏洞，不给事故以可乘之机，把各类隐患消灭在萌芽状态，

6、对待工作一丝不苟，不断加强自身业务学习，提高自身素质， 在工作中做到“日事日毕、日学日高”，坚持按章操作，大处着眼，小处着手，为实现安全生产尽心尽责。

承 诺 人：

时间：

关于煤矿职工安全的承诺书5篇(三)

为了本人的安全，为了家庭的幸福美满，为了炭窑坪煤矿的安全发展，保证严格遵守国家法律、法规、规章，并郑重承诺如下:

1、认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格遵守各项管理制度和规定，做到不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害。

2、忠于职守，爱岗敬业，严格履行本岗位的安全生产责任制。

3、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥、违章作业行为。

不在工作时间从事与工作无关的活动。

4、坚持执行持证上岗制度，自觉正确佩戴劳动防护用品。

5、在工作中严格按煤矿“三大规程”作业，保证自己在工作过程中不出现空班、睡岗等现象，工作认真负责。

6、积极接受安全教育，自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。

以上承诺，请领导进行监督。

如果没有兑现，愿自觉接受处理。

关于煤矿职工安全的承诺书5篇(四)

安全工作是煤矿工作的重中之重，对安全的懈怠就等于对生命的轻视，安全工作要从我做起，从小事做起;要坚持“安全第一、预防为主”的方针。在以后的工作中，保证做到：

1、不违章作业;违章是事故的前奏，事故是违章的结果。嫌麻烦，图省心，省力气，抢速度，终将酿大祸。违章不除，事故难绝。

2、提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低，加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故发生的不二法门。

3、履行安全操作规程;坚决履行安全操作规程，绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、坚决正确使用劳保用品与安全防护用品。

4、真正做到“三不伤害”;不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。这"三不伤害"始终是安全生产管理工作的基本内涵。

5、明确施工环境;明确施工环境，了解施工环境中的不安全因素，是降低、消除安全事故发生的最有效的办法。

搞好安全工作事关企业的兴衰，事关生命的康健，事关家庭的幸福，事关亲人的期盼。每一名职工都肩负着义不容辞的安全职责和神圣光荣的安全使命。心中想着安全，就会时时提醒自己，严格要求自己，摆正安全位置，履行安全责任，做到不安全不生产;坚持按章操作，大处着眼，小处着手，防微杜渐，就很容易堵塞安全漏洞，不给事故以可乘之机;多留心、勤观察、善思考、严把关，就能够把各类隐患消灭在萌芽状态，从而筑牢安全防线。安全为天，责任如山。有你、有我、有他，有我们共同的安全责任“浇灌”，我们才能够撑起安全生产的一片蓝天。

关于煤矿职工安全的承诺书5篇(五)

尊敬的各位领导：

本人，在采一工区从事采煤工作，为响应我矿相关安全管理制度，本人现做出书面保证书，望领导予以监督

1、不违章作业;违章是事故的前奏，事故是违章的结果。嫌麻烦，图省心，省力气，抢速度，终将酿大祸。养成遵章守纪的良好习惯。

2、提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低，加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故根本。

3、履行安全操作规程;坚决履行安全操作规程，绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、坚决正确使用劳保用品与安全防护用品。

4、真正做到“三不伤害”;不伤害他人，不被他人伤害，不伤害自己。这三不伤害始终是安全生产管理工作的基本内涵。

本人保证在井下作业过程中，服从领导安排，严格遵循煤矿《三大安全规程》，按照措施施工，坚决做到不安全不生产。在工作期间按章作业，杜绝三违，时刻铭记“三不伤害”，确保个人与工友之间的人身安全。

保证人：

20xx年10月17日

目前煤矿是我国主要能源生产企业，对推进社会建设和发展起着巨大的作用，但是由于煤炭赋存条件比较复杂，很多自然灾害与之并存，导致开采难度加大，危险程度增高，加之其他不确定危险因数，导致煤矿 事故率极高，因此如何破解煤矿安全生产难题，提高煤矿安全生产水平，降低生产事故，保证鑫国煤电公司职工生命安全，是摆在我们面前的一道课题。下面就如何抓好煤矿安全管理工作的一些心得浅见向大家介绍一下。

在安全生产上我们四个矿业公司全面建立安全管理、会议、隐患排查治理、质量评价、奖惩等制度160余项。也加大了安全的投入20xx年，投资20xx余万元为6对矿井装备了安全调度系统，购进3台综掘机和2套采煤机组，同时，狠抓了雨季“三防”、冬季“四防”和地面安全管理，确保了地面安全生产。从制度和生产环节上都进行了严密的设计，以确保生产安全和生命安全。可生产安全形势依然严重，威胁生命安全的局面仍然存在。那这又是什么原因造成的呢?我认为这主要是一些公司和一部分人没有从以人为本的高度出发，落实和推进好“安全第一”理念，使生产安全服从于生命安全。

以人为本，安全第一，绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语，或者当作一种华而不实的安全理念。而是每一个生产设计、生产流程、技术操作等各方面都需以人为本，确保安全第一。保障人的生命安全成为我们企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。而我们也知道煤炭开采是风险性很高的，尤其这几年煤矿事故频频发生，更是使许多人“闻煤色变”，对从事采煤工种敬而远之，导致煤炭行业人才严重流失。要改变这种尴尬的现状，这也必然要求煤矿企业和煤矿人，从以人为本高度，落实和推进好“安全第一”理念。

而要以人为本，落实和推进好“安全第一”理念，就必须从改造人开始，因为每一个安全的细节都是由人完成的。故而，人是改造自然中最安全也是最危险的因素。假如人能从以人为本的高度出发，尊重自我生命，尊重他人生命，生命安全也必然得到保障，安全第一理念也必然得到落实。这样，即使在事故不可避免地发生的情况，被困的人也会精诚团结，协同一心地去面对和解决困难，将危害降低到最低程度。而假如无人本思想，那么这将是最危险的，这样的人在我们的工作中，即使外在安全设施如何完备，也无法确保安全第一。因为这样的人无法对生命有深切的感悟，对生命本体做到足够的尊重，故难免形成一种对自我生命和他人生命的漠视，对安全理念的短视，从而酿成痛的灾难和血的教训。人不能做动物式的生存，必须做有灵魂的生活。只有如此，才能爱自己，爱他人，爱企业爱家;也只有如此，才不会被利益所驱，被短视所蒙，被马虎所害，才会时刻警惕身边的“浮云”，想“遮望眼”之后果，时刻手握“安全钟”，警醒自己爱惜生命，真正做到以人为本，落实和推进好“安全第一”理念。在工作中，做到未雨绸缪，防患于未然，做到以人为本，安全第一，从而实现员工与企业的和谐发展。

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安全工作是煤矿工作的重中之重，对安全的懈怠就等于对生命的轻视，安全工作要从我做起，从小事做起;要坚持“安全第一、预防为主”的方针。我郑重承诺在工作中将做到以下几点：

1、不违章作业;违章是事故的前奏，事故是违章的结果。嫌麻烦，图省心，省力气，抢速度，终将酿大祸。违章不除，事故难绝。

2、提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低，加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故发生的不二法门。

3、履行安全操作规程;坚决履行安全操作规程，绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、坚决正确使用劳保用品与安全防护用品。

4、真正做到“三不伤害”;不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。这"三不伤害"始终是安全生产管理工作的基本内涵。

5、明确施工环境;明确施工环境，了解施工环境中的不安全因素，是降低、消除安全事故发生的最有效的办法。

搞好安全工作事关企业的兴衰，事关生命的康健，事关家庭的幸福，事关亲人的期盼。每一名职工都肩负着义不容辞的安全职责和神圣光荣的安全使命。心中想着安全，就会时时提醒自己，严格要求自己，摆正安全位置，履行安全责任，做到不安全不生产;坚持按章操作，大处着眼，小处着手，防微杜渐，就很容易堵塞安全漏洞，不给事故以可乘之机;多留心、勤观察、善思考、严把关，就能够把各类隐患消灭在萌芽状态，从而筑牢安全防线。安全为天，责任如山。有你、有我、有他，有我们共同的安全责任“浇灌”，我们才能够撑起安全生产的一片蓝天。

x年x月x日

煤炭安全生产知识竞赛活动致辞

同志们，青年朋友们：

今天，我们在这里举行以“青春系煤安，给力促发展”为主题的煤炭安全知识竞赛，这是提高安全意识、促进安全生产的有力举措，是贯彻落实县委政府提出的“加快发展年、平安创建年”精神的具体体现。举办这次安全知识竞赛，充分展示煤炭系统广大团员青年热爱学习、勤奋工作、关爱生命、关注安全的精神风貌。

安全生产是人命关天的大事。做好安全生产工作，是落实科学发展观，推进经济社会发展的重要举措。近年来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各部门、各乡镇创新举措、真抓实干，安全工作卓有成效，为全县经济社会科学、和谐发展提供了有力保障。这些成绩，来之不易，它凝聚了全县各级各部门广大干部职工的心血和汗水。但是，我们也应清醒地看到，由于煤炭安全生产工作的长期性、艰巨性，安全生产形势仍然不容乐观，我们要牢固树立群众观念和公仆意识，始终坚持“以人为本，安全第一”的发展理念，把人民群众的利益放在第一位，切实抓好安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。

安全是人类生产生活的最基本条件之一，没有安全，就谈不上生产，就谈不上效益，更谈不上发展。今天，通过举办煤炭安全知识竞赛，使广大干部职工在学习安全知识、参与安全竞赛过程中受到教育， 不断提高安全意识、学习意识和安全技能，进一步增强安全工作的责任感和紧迫感，推动形成“人人讲安全生产、人人懂安全生产、人人重视安全生产、人人关心安全生产” 的良好氛围，推进全县煤炭安全生产形势持续稳定好转，开创我县安全生产工作的新局面！

最后，希望各位参赛选手积极答题，赛出水平，赛出成绩，预祝本次煤炭安全知识竞赛活动取得圆满成功！祝大家工作顺利、万事如意！

甲方：

乙方：

为明确施工过程中甲、乙双方的责任，维护甲、乙双方的利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的文明施工，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《煤矿安全规程》及其它有关法律、法规的有关规定，结合本工程实际情况，经甲、乙双方平等协商，特签定本安全施工协议。

一、协议适用范围

本协议适用于乙方在 煤矿井下硐室装修工程项目施工期间，进入 有限公司 煤矿地面和井下所有场所范围内。

二、甲、乙双方权利及义务

(一)甲方权利及义务

1、认真贯彻国家和煤炭行业有关安全生产的方针、政策，严格执行有关法规、法令、条例。

2、对乙方施工人员进行入井前的安全培训，贯彻学习入井人员入井前的登记、乘坐人车的具体规定和施工现场个人行为规范的安全要求。

3、在施工前认真审核乙方开工报告、施工组织设计、安全技术措施，根据工程内容、特点进行全面的安全技术交底。

4、按照有关安全法律、法规、标准、规范及规定不定期地对施工现场进行安全施工监督、检查与指导。对检查发现的安全隐患，以安全隐患整改单的形式通知乙方限期整改。

5、生产中需协调时，组织召开安全生产协调会议，对在施工过程中发生和存在的安全问题及隐患进行协调解决。

6、当乙方出现严重违章作业、野蛮施工、管理混乱等，安全、文明施工严重失控，施工现场存在重大安全隐患时，甲方有权责令乙方停工整顿，限期整改。对于不听指挥的，可采取相应强制措施，直至解除工程施工合同。

7、甲方的现场管理人员不得违章指挥，若确有甲方现场管理人员违章指挥导致安全事故，由此引起的后果由甲方负责。

8、协助乙方解决在施工过程中发生的安全事故。

(二)乙方权利及义务

1、必须遵守安全生产法和其它有关法律、法规，加强安全施工管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

2、乙方应搞好从业人员的岗前培训和安全生产教育。开工前认真编写施工组织设计及安全技术措施，报甲方审批。对审批过的措施认真贯彻学习，并严格遵守甲方有关安全方面的规章制度，严格按照安全生产法、煤矿安全规程及批准的施工措施进行施工。

3、必须建立、健全安全生产的监督检查管理系统，对本单位施工现场及要害场所进行定期或不定期检查。

4、入井前由当班负责人到井口检身处登记入井人员，并按规定有序排队和乘坐人车，乘车过程中不得将身体部位伸出车厢外，人车停稳哨声响后方可下车。

5、乙方人员不得在副井运输线范围内及要害场所行走或逗留;

6、乙方施工人员必须按照本人岗位在作业范围内从事本专业工作，不得随便触摸和使用其它电器及设备。

7、对甲方在检查过程中发现的涉及安全生产方面的隐患要及时整改，确保安全生产。

8、乙方在要害场所以及确有危及他人人身安全的场所，要有特别醒目警示牌或防护措施，严禁他人进入要害场所。

9、对新招收的工人必须按有关规定进行岗前培训，经考试合格后，方可上岗作业，特殊工种必须按照有关规定经专门的安全作业培训，取得特殊作业工种操作资格证后，方可上岗作业。

10、乙方在施工期间如须借用或租赁甲方设备，应与甲方办理借用或租赁手续，制定有关安全使用和管理制度。乙方必须对设备和工具完好进行检验，并做好书面记录，乙方一经接受，设备和工具的保管、维修应由乙方负责，并严格执行安全操作规程。 在使用过程中，由于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由乙方负责。

11、发生安全事故后，项目责任人要迅速采取措施进行救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时报告甲方及有关部门，不准迟报、隐瞒或谎报。

12、有权拒绝甲方现场管理人员下达的违章指令。

13、须由乙方完善的安全设施或设备，乙方必须无条件予以完善。

14、按时参加甲方召开的早调会和安全生产协调会议，对会议安排的有关安全方面的工作要积极组织，确保质量按时完成。

15、由非甲方责任造成的所有安全事故和罚款，由乙方承担一切费用和全部责任，并负责伤亡人数的统计上报。

三、其它

1、本协议一式四份，双方各执二份，作为合同文本附件一部分。

2、本协议自双方签字并加盖公章之日起生效，工程施工完毕自行终止。

3、本协议同工程施工合同具有同等法律效力。

甲 方： 乙 方：

甲方代表： 乙方代表：

签订日期：年 月 日

与 采矿作业相邻，放炮互相发生危险影响。为搞好放炮时互相联系避炮措施，防止发生放炮事故。经双方协商，自愿达成如下放炮安全协议。

一、任何一方放炮时都必须有专职生产管理负责人，(专职安全员)现场指挥并布置警戒，并严格遵守爆破器材的使用、运输、清退管理制度。

二、任何一方放炮时都必须由生产负责人或专职安全员与对方生产负责人或专职安全员互相面对面通知避炮警戒，一律不准安排工人和工人之间联系警戒。

三、现场有避炮棚(室)的，所有人员必须到避炮棚(室)内避炮，没有避炮措施的人员必须到300米外的安全地方避炮。严禁以设备等做掩体避炮。

四、任何一方放炮时，在运矿道的上下主要道上，和邻近作业人员及住所都必须安排专人把守警戒。

五、易发生人员进入爆破区的位置，要设立“正在放炮，禁止通行”的警示标志。

六、警戒人员必须使用警戒红旗。

七、有放炮声响警报信号的必须使用，没有声响信号的，警戒人员必须要高喊放炮。

八、任何一方炮响结束后都必须进行验炮。然后与对方联系通知解除爆破，没有互相通知解除爆破，警戒人员不准离开警戒位置或私自解除警戒。

九、需要同一时间放炮时，必须由双方现场爆破指挥人员同时联系，共同布置警戒和各方同时派出警戒人员进行双重警戒。点炮时必须同时联系统一进行。同时要遵守由上向下和从里向外的点炮顺序。

十、任何一方放炮时各相邻现场人员和设备没有撤离现场和到达安全避炮地点一律不准点炮。

十一、放炮必须由专职爆破员持证上岗爆破，爆破员必须听从放炮指挥领导的指挥和口令。指挥领导没有发出点炮口令不准点炮。

十二、雷雨天和夜间没有采取好安全措施，任何一方都不准爆破。

十三、硐采和竖井在地表掘进前50米，必须执行露天放炮措施，并在硐口和井口100米危险范围设立“正在放炮，禁止通行”的警示牌。

十四、硐采或井采爆破时，硐口或井口必须设专人警戒。

十五、露天爆破时，对相邻硐采或井采有爆破危险影响时，必须通知硐采或井采内的人员全部撤离后，方准爆破。

十六、硐采或井采在爆破时，对相邻露采有爆破危险影响时，必须通知露采作业人员和设备全部撤离至安全地点后，方准爆破。

十七、避炮人员和避炮单位必须服从爆破方的警戒指挥，及时到安全地点避炮，不得拖延。

十八、责任与处罚

(一)、任何一方放炮因违反本协议规定，发生放炮事故的，一切事故责任由放炮方负责承担赔偿和法律责任。因避炮方不服从放炮方指挥发生事故的，避炮方负连带责任。

(二)、双方在爆破作业当中有互相监督的权利和义务，共同遵守本协议相关规定。对违反协议规定的有权劝告制止或报告公司安全部门处理。安全部门可按本协议相关规定或公司相关制度对责任单位处2万元以下罚款。

十五、此协议安环处备案一份。

负责人签字： 年 月 日

负责人签字： 年 月 日

负责人签字： 年 月 日

本人作为煤矿的管理人员，是煤矿安全生产责任人，是矿工生命的护卫者，为保障矿工的身体健康、生命和财产安全，防止和遏制生产安全事故发生，现向社会公开郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、严格按照七条规定要求，结合“十条禁令”和“四个100%”，做好各环节的安全防范措施，加大监督监管，守规尽责;严格执行矿领导入井带班制度，与职工同上同下，明确责任，加大考核，着重解决现场安全问题，为职工打造安全生产环境。

二、切实树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，对本企业安全事务负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

三、树立“一切事故都是可防可控”的理念，严格执行煤矿行业标准，严格遵守煤矿相关法律法规及规定，及时贯彻落实相关文件及会议精神。

四、不断提高自己安全生产知识和管理能力，认真组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

五、保障员工安全教育培训、应知应会教育培训;定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

六、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

若违反以上承诺，我愿意接受相关的处罚及处理。

承诺人：

20__年3月10日

甲方： 乙方：

一.根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合工程具体情况，甲乙双方经过友好协商平等、互利、合作的意愿，达成如下协议：

二. 协议内容：

1. 施工前，由乙方工作人员与甲方在现场设计翻漏方案。

2.乙方进场施工，须经甲方同意。甲方尽力为乙方提供便利条件和服务;

2. 乙方施工前，必须对施工人员进行安全教育，并与学校签定施工安全协议书;

3.施工人员进入现场须戴安全帽;

4.学生上学期间，乙方应在施工区域设置明显标志，警示学生远离施工危险区域，并提醒学生课间不要在施工危险区域逗留或玩耍，以防发生危险。施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查;

5.施工人员的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得开工作业;

6.施工过程中如需使用水、电等，施工单位经甲方同意，由专业人员指定接水、电、地点，电器线路和管路连接规范，并由施工单位安装合格计量仪表后方可使用;

7.施工过程中甲方有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为责令施工队伍停工整顿;

8.乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，对施工中发生的操作、交通等意外事故由乙方负责;

9.乙方保证所作的工程质量和进度，施工过程中出现的意外人身伤害和财产损失，由乙方负责。

10、其它未尽事宜由甲乙双方协商解决。

三、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签定之日起生效

甲方：_________________

___________年___________月_________日

乙方：_________________

___________年___________月_________日

安全工作是煤矿的最大政治，同时也是煤矿生产的头等大事，瓦斯治理又是安全工作的重点。自踏入通防战线十余年来，一向不断探索、研究、实践瓦斯治理工作，并积累了一点经验。深切的认识到：治理好瓦斯，控制住重大瓦斯事故，稳定员工队伍，促进安全生产，使矿井经济有效、可持续发展。

在瓦斯治理有必须成效的基础上，进入20__年，我们清楚地认识到党中央国务院对安全生产的高度重视，而我们所面临的安全生产形势、安全生产环境和安全生产条件有所变化，瓦斯治理工作如果跟不上条件变化的需要，就达不到保障安全、稳定员工队伍推进生产持续发展的目的。

一是根据《中华人民共和国安全生产法》、《防治煤矿事故的个性规定》等的国家一系列煤矿的组合、整合的法律、法规，矿山企业的安全现任发生了重大变化。确定生产经营单位是安全生产的主体，对其生产经营所务必具备的安全生产条件，主要负责人的安全生产职责，安全管理机构和管理人员配置，生产经营现场的安全管理和安全生产违法行为的法律职责，都做出了严格、明确的规定。把安全生产纳入到了法律化的轨道，把安全生产当成一种政治工作来做。生产经营活动中，安全生产不能到达法律条款的要求，轻则给予经济等处罚，重则给予吊销营业执照乃至追究法律职责。

“三个代表”重要思想在煤矿安全工作中的重要体现就是，以人为本，和谐社会，确保人身安全代表着矿山全体员工的最大利益。如果由于安全工作做得不好，出现了人身事故，就损害了全体员工的最大利益，所以此刻的安全职责不仅仅仅限于几位主要领导，而是要将安全职责扩展到各个生产环节，每一位在岗员工。凡是涉及到人的安全问题，我们都务必高度重视确保安全。

二是我们面临的瓦斯状况发生了变化。我们矿逐步向下延伸，此刻在1500水平，将来还要到达1300水平掘进，绝对和相对瓦斯涌出一步步增高，通风系统进入矿井的困难时期，加上瓦斯抽放系统将要应对的老化问题等。这意味着我们到了实实在在治理瓦斯的关键时期。因而我们矿的安全管理工作要立足于这个形势上，在有限的条件下，要提出新的指导思想，寻求新的突破和提高。

三是我们面临的员工队伍素质不贴合现代企业管理的要求。我们矿采掘队是短期合同工，短期利益严重，存在着文化水平偏低，流动频繁、重视经济收入、轻视技术业务及安全意识淡薄、思想意识不到位等问题。所以提高这部份员工的整体素质，强化安全教育和安全培训，让安全意识和公司理念真正到达每个员工潜移默化，是搞好瓦斯治理工作的当务之急。

四是我们矿多煤层开采，资源重组矿井。由于以前的小煤矿巷道狭窄，以前施工技术低劣，巷道布置不合理，风路混乱，地面塌陷造成矿井漏风，造成此刻的有些地方通风不合理，甚至前一段时间由于这个原因引起西翼19#煤采空区遗煤自燃。自从来到我们矿，虽然我们这一年多尽最大的努力，还是没有到达通风系统我们认为的尽善尽美。

应对以上四方面的变化，我们抓安全管理的思想、方法务必与时俱进，实现转变。这要求我们重点抓住通风、瓦斯治理这条安全生产的主线，严格按瓦斯治理“十二字”方针，把瓦斯治理列入重要的议事日程，当成重中之重来探讨、实践为瓦斯治理带给全方位的保障。

一、树立从严治理瓦斯的思想

剖析一些瓦斯事故的原因，直接的原因有违章作业、管理治乱、安全装备不足、现场隐患严重、人员违章作业等。但是根本的原因就是在全体员工中没有确立起从严治理瓦斯的思想。我们吸取教训，加强管理，就是要让全体员工树立强烈的瓦斯管理意识，把瓦斯治理贯穿到每项工作的全过程，居安思危、警钟长鸣、实现全天候、全过程、全方位、全员齐抓共管、专管群治，时刻把瓦斯治理放在第一的位置上，以瓦斯治理带动整体安全工作，力求安全工作的根本好转。

一是领导要确立从严治理瓦斯的思想。领导是安全工作的第一职责者，也是搞好安全工作的关键，不论是公司领导或者是我们矿的领导班子，都承担着治理瓦斯的重大环节，关系到全体员工的利益。因此，只有以员工的生命财产为重，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以“三个代表”重要思想为指导，不折不扣地贯彻执行党中央安全生产的方针政策和地方有关安全的文件精神，严格遵循《安全生产法》、《煤矿安全规程》和《防突规定》的要求，以对国家和人民高度负责的精神，搞好瓦斯治理，搞好安全生产。

二是全体员工确立从严治理瓦斯的思想。全体员工确立严治理瓦斯的思想，以管理、装备、培训三并重。以人为本，结合每个人的特点，适当的奖励对于抓好安全思想教育和安全培训工作有贡献的岗位人员。

煤矿是地下作业的特殊行业，作业场所狭小，条件恶劣，受到五大灾害的威胁，加上新工人多，流动性大，文化程度偏低素质较差。安全思想教育工作要让员工首先树立安全意识，有针对性的做好安全教育和易“三违”人员、二十种易出事故人员的思想工作，保证做到思想工作到位，思想教到位，开展写安全保证书、签定安全合同等形式，循循善诱，潜移默化，把员工从“要我安全”转化到“我要安全”，自觉的遵章守纪按章操作。广大党员和干部要在安全工作中发挥模范带头作用。要定期开展安全学习会、座谈会，充分暴露思想、解决思想上存在的安全认识隐患。把经济收入和安全教育有机地结合起来，树立起正气、抵制歪风邪气，让员工真正把“安全第一”的思想树立起来，使全员、全方位、全过程抓安全落到实处。

根据每个员工的特点，安全培训工作就是要解决员工在安全生产中树立“警钟长鸣”和怎样做的问题。推行手指口述、岗位描述、军事化管理和一些先进的管理模式。我们目前的培训工作是两级培训，除集团公司和我们矿举办各类培训班外，基层区队的培训很重要。透过经常性的培训工作，大部份员工务必具备基本的安全知识和操作技能，明白一些就应“有所为、有所不为”的事。但从我们以前的事故才识来看，一些员工为追求省力，导致大伤不犯，小伤不断，对现场危险性估计不足，挺而走险导致出事。由于超多的培训工作在基层连队进行，区队的“两会”就很重要。“两会”就是班前会和每周安全学习会。为了提高班前会的质量，区队应认真准备和召开班前会，交待好上一班的状况和本班的注意事项，针对现场状况灌输安全知识，安排对安全隐患的整改工作，对危险人员提出警告，让本班工作人员明白该怎样做才是按章作业，才能保障人身安全，把一些“省时省力”的违章做法带来的危险性和可能受到的人身伤害讲透彻，让员工明白本班工作过程的“有所不为”，互相监督搞好安全，使班前会有资料有针对性真正起作用。区队的每周安全学习会，要改变“填鸭式，救火式、放羊式”的呆板做法，应创新出一些具体的、切近实际的方法。从先

进单位的成功经验看，能够采取不单纯地进行通报事故，而是经常请有违章的人现身说法，谈事故教训，增强事故案例教育的感染力;不是光领导在台上讲文件讲有关会议和领导指示精神，还要给员工发言机会，结合本单位、本班组、本岗位的实际，人人谈看法、提推荐，实现集思广议、共同提高;不搞简单地灌输，要采用提问、知识问答等方法，把安全隐患整改的重要性，违章做法的危害性，规程措施的互补性讲课、学习班，逐步转变人的不安全行为，提高人的安全素质。运用员工乐于理解的方式，使每一次安全学习会更加生动活泼，提高员工参与的用心性，使学习会确有实效。

二、综合治理瓦斯是实现安全生产的手段和方法

避免瓦斯灾害，涉及到防灭火、巷道贯通、电器防爆等。但就治理瓦斯而言，主要是搞好防突工作，杜绝瓦斯超限作业及时处理局部瓦斯积聚问题。使矿井涌出的瓦斯不构成安全隐患，使瓦斯问题可防可控，让瓦斯隐患不威胁人身安全，到达避免和消除瓦斯灾害的目的。

由于我们矿是急倾斜多煤层开采，在有些地方为几乎扭曲的直立煤层，整个区段或者全部为构造煤。夹杂着众多的小断层，煤层破坏严重，煤层极不稳定，给我们瓦斯治理工作带来必须难度。能够根据以前我们矿的地质资料和六枝工矿以前的瓦斯治理经验参照，这就需要我们做到以下几点：

(1)坚持区域治理现行，局部治理补充，长探短探、大钻孔和小排孔结合超前卸压预排瓦斯，辅助严格的考察的批掘(采)制度，定期预测前方瓦斯地质状况，采取相应的对策，真正做到“多措并举、可保必保、应抽必抽、效果达标”，确保消除煤与瓦斯突出等动力现象。

(2)防护措施务必落实到位。由于瓦斯动力现象大部份是由放炮震动和其它采掘活动诱导产生的，所以放炮前回风系统停电、撤人、站岗、放炮到位和放炮母线消除明接头，本工作地点专职、专人、专责，严格执行一炮三检制度等措施都要认真落实。最好的做法是实行交接班放炮，尽量避免井下进风系统少有人或无人，回风系统无人。

(3)通风系统稳定防突设施质量可靠。防突头面要有稳定、可靠的风量供给，回风系统畅通，防突门墙牢固，确保一般性动力现象不产生逆流现象，保障防突系统范围外人员的安全。

(4)持续坚持落实“两个四位一体”的防突措施，我们矿采掘工作面的排放考察、校检预测等一系列措施，实行终身制，对措施的执行状况管理人员要经常进行抽查，落实三级验收制度，发现问题及时整改。

(5)进一步加强防突知识学习，真正了解突出危险性，规范防突设计，规范防突工作，总结出真正切实贴合我们矿的一些预测经验指标，认真查找工作中存在的漏洞及不足，将防突工作落实在现场，安全防护措施务必不折不扣的执行落实到位。

(6)切实搞好瓦斯地质预报工作，探清工作面前方的地质构造和瓦斯变化状况，并测定不同区域煤层瓦斯压力、含量、透气性系数和煤吸附特征等指标，为制定防突措施带给理论依据，为我们矿总结出一套切实可行、贴合我们矿的瓦斯治理经验。

(7)加强瓦斯抽放工作。从抽放设计、施工都要层层把关，严格审查，监督到位，，确保抽放量、抽采率到达规定要求，煤层瓦斯含量低于8m3/t一下，抽排、风排相结合。消除突出危险性。

(8)除采取抽放措施，进行区域验证后，在掘进进程中还要执行局部防突措施，每循环在迎头施工小排孔排放瓦斯后再进行效果检验，严禁超批超掘、违章指挥、违章作业。

(9)加强防突措施的管理工作。要完善防突工作的管理制度、规范采掘布局、完善钻孔抽放及施工验收制度、措施效果检验报告审批等制度。成立瓦斯防突机构加大防突技术的管理，加大资金的投入，开展防治突出的研究工作。

三，防瓦斯积聚：

井下特殊地点瓦斯积聚如果不能得到有效的处理，在条件具备的状况下，有可能酿成瓦斯事故，这方面的事故案例很多，目前公司的瓦斯治理工作把防局部瓦斯积聚作为重点。

(1)加强通风、维护好通风系统，保证工作面及各用风地点的风量;设专职瓦检员检查重点部位(上隅角、冒高处、巷道拐弯处)，发现局部瓦斯积聚现象立即采取撤出人员、停止工作、汇报处理等措施。

(2)通防战线坚持每一天都有管理人员巡查系统和处理工作，发现局部积聚地点立即安排处理。

(3)对盲巷及时封闭。

(4)抽放上隅角瓦斯。

(5)坚持瓦斯浓度到达0.8﹪断电、调度值班领导5分钟内作来源理的制度等。

四，加大瓦斯治理安全投入，制定瓦斯治理长远规划，瓦斯治理专资金专款专用，让瓦斯综合治理措施得以落实、完善和改造监测和抽放系统。各项工作以瓦斯管理优先，安排工作布置任务，首先要分析由于该项工作措施的贯彻、实施，可能会引起通风瓦斯发生的变化，管理上会出现那些问题，采取有针对性的措施，然后再布置任务安排工作，决不盲目蛮干。

正确对待采掘衔接。我们矿目前采掘接替还不紧张，由于是薄煤层，采掘接替速度快，技术部门和矿领导要协调好这一步工作。并且务必抓住治理瓦斯这一主要矛盾，建立正常的采掘衔接秩序，避免抓接替抓进尺减弱瓦斯管理力度。

树立“瓦斯超限”就是事故的观念，随着开采深度的延深和通风系统一步步困难，下一水平采掘工作面瓦斯涌出量有加大的趋势，采面上隅角和回风流瓦斯有可能处于临界状态，威胁着安全生产。对此，我们的各级领导和全体员工，务必树立“瓦斯超限”就是事故的观念，坚决贯彻执行有关瓦斯管理的措施和制度，瓦斯超限就务必采取限产和停产措施，决不能超限作业。使全矿上下逐步构成“瓦斯不治、矿无宁日，治理好瓦斯就是解放生命力，治理好瓦斯就是发展生命力”的理念。

总之，在搞好瓦斯管理，推进安全生产方面，我们做了超多的工作，但是还存在不少问题等待我们去研究去解决。这需要矿各单位、各部门的通力合作。只有真正构成综合治理态势，从硬件到软件都发挥作用，围绕瓦斯治理搞好安全生产开展业务保安工作，矿上下全员、全方位、全过程有一股抓安全的合力，才能确保安全奋斗目标的实现，煤矿只有不发生事故，职工经济利益逐步提高，才能够使党和国家的安全方针在我们矿真正体现。

煤矿安全管理监察部党总支先进性教育第三阶段整改提高方案

开展保持共产党员先进性教育活动以来，安监部党支部充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，自觉主动地组织实施先进性教育活动,从本部门的实际出发,认真研究,采取有效的措施,顺利完成了学习动员和分析评议两个阶段的各项任务,保持共产党员先进性教育活动取得了深入发展。在前两个阶段,党总支积极组织各项先进性教育活动,组织党员认真学习,按规定程序和方法组织分析评议。在分析评议阶段，通过自己查找、征求职工群众意见和建议，找出了党总支存在的突出问题，我们据此对党总支存在问题的原因进行了剖析，认识到了这些问题的危害性，开始了积极的整改。在第三阶段，即整改提高阶段，我们要对这些问题进行更深入的整改，使党总支在保持共产党员先进性上有更大的提高。

一、第二阶段查找出的突出问题，主要有五点：

第一，组织学习方面还不够深入。虽然能按时召开会议，组织党员进行政治理论学习。但是学习方式比较简单，大多限于读报、读文件，有时是为了工作上需要而去组织学习，针对问题深入学习少，组织党员进行深入广泛的思想讨论少，造成在一定程度上削弱了学习的效果。

第二，在组织生活方面有不足之处。作为一级党支部，应该定期组织召开学习、民主生活会等组织生活，但由于安监部工作很多，天天有职工下矿去进行安全监察，人员很难集中起来，有时就推迟活动，或是不组织活动，还认为有正当理由，是为了保证工作。而且，对党员因为工作的缘故不能参加组织生活也给予了谅解，要求不严。通过认真反思，认识到这样的思想是错误的。

第三，在支部建设上有不到位的地方。党总支是党的基层组织，是堡垒，党的各项方针政策最终都要通过支部来实现。虽然我们能认识到支部的重要性，但是在完善支部制度、加强党员管理上还存在着不够细，不够严的问题，一定程度上影响到了支部的建设。

第四，与职工的思想交流还有所缺乏。我们安监部作为一个业务部门，更多的是关注职工的工作情况，对职工的生活、思想情况关注少，另外，由于工作太忙的原因，支部与职工的谈心也较少，影响到了与职工的思想交流，阻碍了进一步了解职工生活情况和思想状况，不利于思想政治工作的开展。

第五，在为职工服务方面还有所欠缺。安监部的工作非常繁忙，职工也非常辛苦，支部想方设法创造条件，活跃职工文化生活，如为他们征订了各种报刊杂志，举办文体活动等，使他们得到较好的休闲，但是在丰富职工生活方面，我们做得还很不够。

二、整改的目标要求

1、强化组织观念，作好党和广大员工之间的桥梁。

3、加强支部建设。与时俱进地创造性工作，把支部建设成为团结、务实、有凝聚力、战斗力、向心力的支部。

4、增强宗旨观念，更好地为职工服务。

5、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

三、整改措施

1、强化理论学习，提高思想政治素质。

坚持每周五一次政治学习，每月一次党小组学习会，每季一次党支部生活会，认真组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会全心全意为人民服务和“三个代表”重要思想的丰富内涵，统一全体党员的思想认识，巩固理论基础，使每个党员能够把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则，在政治上与党中央保持一致，在行动上保持工人阶级先锋战士本色，与时俱进，永不褪色。

从基础抓起，从提高认识入手，在党支部学习会及组织生活会上，继续重点组织学习新《党章》、《党支部生活手册》、“先进性教育材料及文献”以及集团公司党委《关于加强和改进党支部建设的若干规定》等有关文件，继续采取多种形式，开展思想讨论，使每个党员的认识更清楚，观点更统一，方向更明确，为保证党支部每项制度的执行和工作的开展打下良好的基础。

要增强党员学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上。扎扎实实地组织学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。加强党员学习情况的检查考核，以多种手段促进理论学习不断引向深入。

2、强化组织，加强支部建设。

（1）要强化组织观念、纪律观念，提高责任意识，认真组织各项组织活动，强化组织生活，督促党员自觉遵规守纪，使支部的组织生活更完善，更健全。

（2）坚持制度，严格管理，强化支部工作。

坚持“一课三会”和民主生活会制度。定期召开支部会议，每季至少组织党员上一次党课，把学习列为工作考核的主要内容，党课内容既注重理论实际，更突出时效性，密切联系党员的思想实际，增强党课的针对性，做到上一次党课，解决一两个问题。

严格党员管理，积极开展“创先争优”活动。严格按照“争优创先”目标管理进行考核，制定严格规范的管理目标制度，使“创先争优”活动取得实效。通过党员的模范带头作用，提高支部的战斗力。

认真开展民主评议党支部、民主评议党员工作，促进支部建设。

（3）根据党建工作要求和支部实际，创新支部管理制度和支部工作方法，使支部的工作更有效，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

（4）大力加强团结，开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，在支部形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强支部的凝聚力和战斗力。

3、加强作风建设，打造高素质的员工队伍。

通过支部的教育，提高每个党员的素质，在提高政治素养的同时，积极转变工作作风，做政治上坚定、技术上过硬的模范党员。根据安监工作的实际特点，在党员中继续开展劳动竞赛，形成立足岗位，扎根本职，兢兢业业，精益求精，深入井下，深入一线，带着感情抓安全，关爱生命，关注安全，当合格的安全卫士，以实际行动践行“三个代表”重要思想的良好风气和浓厚氛围，在学习、工作和生活中处处成为群众的表率和核心。在广大员工中努力培育“刻苦学习、求真务实、从严从细，令行禁止”四种作风，大力宏扬“热爱事业，忠于职守的敬业精神；廉洁自律，公正无私的奉献精神；不怕困难，吃苦耐劳的奋斗精神；团结奋斗，密切配合的协作精神；解放思想，与时俱进的创新精神”五种精神，推动安全监管工作扎实开展。

把发展党员作为基础工作来抓，坚持把在企业改革和生产中涌现出的优秀分子吸收到党组织内，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。密切联系群众，教育每个党员都要严格要求自己，不搞特殊化，不与群众争名利，争做党的政策的宣传员。

4、增强宗旨意识，服务职工群众。

（1）以贯彻党的宗旨为追求，树立为职工群众服务的觉悟和精神，找准位置，处理好组织与职工的关系，不断提高为职工群众服务的能力和本领，把为职工群众服务作为支部工作的出发点。要千方百计地改善职工的工作环境，增加文体生活内容，丰富职工生活，陶冶情操。

（2）关心职工生活，及时解决他们生活中的困难，将党的温暖送到每位职工的心中。加强与职工的思想交流，广泛听取职工群众呼声，反映群众意见，做好一人一事的思想政治工作，解决他们思想上的问题和困惑，消除不稳定因素，使职工安心地投入到工作中去。

4、继续改进工作作风。一是脚踏实地，扎扎实实，在支部工作中坚决摒弃形式主义，克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线，在支部工作中充分发挥员工群众的聪明才智，广泛听取员工群众的意见和建议，依靠员工群众把支部工作抓好。三是继续心系群众，关心群众，倾心为员工群众排忧解愁，多办实事，使他们能安心工作。

立协议人：

项目单位（简称甲方）：____________

（名称、营业执照号码、法定住址、法定代表人、职务、委托代理人、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系人、电话、传真、帐号、电子信箱。）

施工单位（筒称乙方）：____________

（名称、营业执照号码、法定住址、法定代表人、职务、委托代理人、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系人、电话、传真、账号、电子信箱。）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国民法典》和其他法律法规及政策的规定，甲乙双方经友好协商，就___媒矿基建施工安全事宜签订本协议。

第一条 工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程施工内容：

4.工程施工范围：甲方将煤矿基建施工工程承包给乙方，乙方接受甲方的指导和监督在《采矿许可证》划定的矿区范围内依法有序施工。

5.施工期限共___个月，自___年___月___日起至___年___月___日止。

6.本协议适用于乙方从事施工的场所，即乙方施工现场、办公现场。

第二条 甲方安全管理职责

1.按照工程施工承发包合同的要求，为乙方提供施工安全管理的方便条件。在开工前向乙方提供矿井设计的安全技术资料和图纸，组织对重要工程设计进行会审，按照要求完成矿井专项安全设计的上报审批工作。

2.检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止，要求其予以整改。

3.履行安全管理职责，及时组织安全隐患排查，帮助乙方加强安全管理，及时督促乙方处理事故隐患。

4.承担因自身原因造成事故的经济损失和赔偿义务。

5.及时向上级相关部门汇报安全生产情况，发生事故时，积极帮助乙方做好抢险救灾工作，并按原规定进行上报，积极配合上级部门和乙方做好事故的调查分析和处理。

第三条 乙方安全管理职责

1.按照国家法律法规、相关规程和工程施工承发包合同的要求履行义务。接受上级管理部门和甲方的安全监督检查和综合安全管理。

2.按照煤矿安全的要求，配备各种安全设施和人员，严禁不符合安全设施条件要求的工程施工建设。承担由于自身管理不力、设备设施配备不足或不符合要求而引起的事故损失和造成甲方工程损坏而引起的经济责任。

3.为甲方和上级部门工作人员进入乙方施工区检查工作，提供方便。承担在执行安全技术措施中，由于乙方原因所造成的人员伤害和设备的全部损失。

4.在施工过租中，应加强对利用甲方设施（备）的管理，采取有效保护措施，当执行保护措施不力或没有采取保护措施而发生损害时，乙方应承担相应的责任。

5.当发生事故时，乙方应当按照煤矿安全有关规定的要求，采取积极有效措施，进行抢险救灾，并及时按照规定上报事故情况。

第四条 甲方权利和义务

1.负责贯彻执行有关安全建设的法规制度和上级部门的安全管理制度。依据安全生产法律、法规、规章和规范的规定，结合工租施工承发包合同和施工方案制定安全管理制度，对乙方的安全施工建设活动进行全方位的监督、检查和管理。

2.监督乙方建立、健全安全管理体系、安全管理制度、施工现场安全事故应应急救援预案，完善安全施工条件，确保安全施工。定期和不定期对乙方的施工质量标准、施工工艺和施工场所、办公及生活场所的安全设施进行全面检查。

3.定期组织召开安全办公会议，对乙方在施工过程中发现的安全问题应及时督促解决。对乙方施工现场存在的I大安全隐患.有权贵令停工鑫改。

4.享有对乙方承包工程的整个供电系统设备、设施的监督检查权，对检查中发现的安全隐患有权责令停工整改、整顿。

5.有权要求乙方建立救援体系，落实救援措施。

6.有义务对乙方开展的安全活动提供帮助，对乙方发生安全事故时提供协助救援服务。

第五条 乙方的权利和义务

1.贯彻、落实有关安全法律、法规和甲方的安全管理制度，建立工程施工安全自保体系，对工程施工范围内的安全建设活动进行落实、检查和管理。

2.乙方的工程施工项目负责人是本工程安全第一责任人。

3.施工前应当编制施工方案，施工条件或工艺变化时应及时补充安全技术措施。严格按照施工合同和施工方案购买施工材料和施工，建立、健全安全管理体系、安全施工制度，完善安全施工条件，确保安全施工。

4.建立、健全安全施工自我监督检查管理系统，施工现场及要害场所进行定期和不定期检查，配备专职（兼职）安全检查员。

5.对甲方在检查工程中发现的安全生产方面的隐患要及时解决，不能及时解决处理的，应当落实责任人，按照甲方要求限期整改。

6.对所辖范围内的施工用电设备和用电安全负责。永久变电所以下自备的配电设备设施必须符合国家有关安全标准，对不符合安全标准的用电设备应当拒绝供电。

7.从业人员应按有关规定进行岗前培训，经考试合格后方可上岗作业；特殊工种必须按照国家有关规定进行安全作业培训，取得特殊作业工种操作资格后，方可上岗作业：管理人员必须按国家规定，经过培训持证山岗，履行值班、带班制度，确保安全生产。

8.从业人员必须使用符合国家标准的劳动防护用品，并监督、教育工作人员按照使用规则进行使用，依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费用。

9.发生安全事故后，安全第一责任人有义务迅速采取措施进行救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；并及时报告甲方主管领导及有关部门，不准迟报、瞒报或谎报。

l0.有权对施工现场安全工作提出意见和建议，有权拒绝甲方管理人员违反法律、法规的安全指令，对造成后果的违章指令有权检举和控告。

11.对所辖范围内的安全防护设施的设置、拆除、维护和改造及其使用安全负责。安全防护设施必须符合国家有关安全标准和甲方对施工现场整体安全防护的要求。

12.按时参加甲方召开的安全会议，对会议确定的有关安全方面的问题及时解决。

第六条 施工安全保证金

甲方预留施工工程总款的___%作为乙方的安全保证金。乙方在施工过程中未发生人身重伤、电网和设备及其他事故的，甲方应于工程竣工验收后将该保证金全额退还乙方。若施工过程中发生下列可归责于乙方的安全事故，甲方有权扣除相应数额的安全保证金；

（l）发生人身死亡事故、电网和设备重大事故，扣除全部安全保证金；

（2）发生人身重伤事故、电网和设备事故，扣除___%的安全保证金；

（3）乙方人员发生违章行为的经济处罚，按处罚规定从安全保证金内扣除。

第七条 违约责任

1.由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。

2.乙方存在以下情形时，甲方有权要求停工整改，并承担全部损失：乙方未设置安监人员；未正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计；施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施；用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要。

3.乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。

4.乙方对在施工过程中发生人身伤亡和设备事故有隐瞒行为的，除应接受政府有关部门的处理外，还应当向甲方承担____元至____元/次的违约责任。

5.发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：（1）人身伤亡事故；（2）发生施工机械、生产主设备严重损坏事故；（3）发生火灾事故；（4）发生违章作业、冒险作业不听劝告的；（5）施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。

第八条 通知

1.任何与本协议有关的需要送达或给予的通知、协议、同意或其他通信，除双方另有约定外，应按双方当事人在本协议中列明的地址、传真、电话、电子邮件或其他联系方式进行；通过传真、电话、电子邮件发出的任何文件、资料、通知，在发出后即视为收讫。通过邮寄发出的任何文件、资料、通知，在寄出10天后即视为收讫。

2.任何一方在本协议所列的地址、传真、电话、电子邮件或其他联系方式发生改变的，应自变更之日起____日内以书面形式通知对方，否则，对方按照原来的地址、传真、电话、电子邮件或其他联系方式发出的文件、资料、通知等均视为在前款约定的时间内收讫，由此产生的一切后果，均由另一方自行承担。

第九条 法律适用及争议解决

1.本协议的订立、效力、变更、解释、履行、终止和由本协议产生或与本协议有关之争议的解决，均适用中华人民共和国法律。

2.凡因本协议引起的或与本协议有关的一切争议，双方应友好协商解决。如果争议自发生之日起30日内仍不能得到解决，则任何一方均有权选择以下第____种方式解决：

（1）向____仲裁委员会申请仲裁，按照申请仲裁时该会实施的仲裁规则进行仲裁。

（2）向____人民法院起诉，以诉讼解决争议。

第十条 协议的生效及其他

1.本协议的附件为本协议不可分割的一部分；本协议及其附件内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。

2.本协议中未尽事宜或出现与本协议相关的其他事宜时，由双方协商解决并另行签订书面补充协议，补充协议与本协议其有同等的法律效力。

3.本协议自双方法定代表人或授权代表签字或盖章之日起生效，工程竣工后自行终止。

4.本协议一式____份，每方各执____份，具有同等法体效力。

5，本协议由甲乙双方在中华人民共和国____签署。

（以下无协议正文条款）

甲方：__________________（盖章） 乙方：__________________（盖章）

法定代表人或授权代表：__（签字） 法定代表人或授权代表：__（签字）

日期：__________________________ 日期：__________________________

一、安全生产工作总结

(一)煤矿生产、建设情况

1-10月份，在区委、政府的正确领导下，和上级行业主管部门的直接指导下，为实现全年安全生产目标奠定了良好的基础。

东胜区现有31座煤矿，其中露采煤矿18座，井工煤矿13座(包括

神华昌汉沟煤矿)，6座地方井工煤矿完成技改，已投入生产;4座正在技改;2座新建煤矿。9座露采煤矿投入生产;4座准备综合验收;5座正在办理土地审批手续而未开工。

(二)认真履行安全监管职责，落实各级安全生产责任

根据区安委会和上级主管部门对煤矿安全生产工作的有关要求，结合实际情况，制定了年度安全生产目标管理责任状和考核细则，煤炭局与煤监站、各煤矿签订了责任状，煤监站与煤监人员签订了责任状，将责任内容进行了分解和落实，按签订的年度安全生产目标管理责任状的要求，实行包矿到人，责任到人，分别联系指导煤矿安全监管和技术指导工作，按照市政府文件要求所有井工煤矿每矿派驻一名安监人员实行驻矿监管，将煤矿存在的安全隐患及时上报，并督促及时整改。从煤炭管理部门到各煤矿，都建立健全了安全管理机构，促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实各级监管人员入井检查制度，明确规定煤炭局局长、分管安全副局长、煤矿安监站长、副站长、安监员入井次数，严格落实煤

矿矿长、副矿长带班作业制度,有效地实现了安全工作的落实。要求井工煤矿全部成立了一通三防领导小组，在防火、防水、防瓦斯、防冒顶方面制定了预防与治理方案，配备了相应的检测设备，力争做到有备无患。

(三)加大日常监管和重点监管力度，积极开展各类安全隐患专项整治工作。

针对春节后煤矿复工会同市煤炭局安监处、区安监局、塔拉壕镇政府对全区生产、技改煤矿进行复工验收，根据井工煤矿与露天煤矿的实际情况，有针对性的对存在重大危险源的煤矿进行了专项检查，对全区所有煤矿的各类安全隐患进行了认真细致的排查，并建立健全煤矿安全检查档案，对有安全隐患的煤矿进行督促煤矿对重大危险源进行定期检测、监控、排除。通过重点监管，督促煤矿进一步落实安全生产主体责任，加大安全投入，倡导安全文化理念，提高本质安全水平。在3月份和9月份，为落实全市煤炭工作会议精神，分别进行了为期30天的煤矿安全大检查，通过自查、互查、集中检查，督促煤矿对发现的安全隐患和薄弱环节认真进行整改。在日常监管过程中，通过以下十项措施，督促煤矿加强安全管理和隐患治理。

1、加强通风管理。按照《煤矿安全规程》的有关规定，要求煤矿修筑永久性防爆密闭与采空区进行隔离，杜绝采空区密闭漏风，形成完善的通风系统。2、加强顶板管理，安装顶板压力检测仪，针对顶板破碎情况采取打锚杆、挂网片、喷浆等相结合的支护方式，3、机电管理方面，确保双回路供电系统稳定运行，井下所有电器设备要安装保护装置，防止停电漏电触电造成安全事故。4、加强从业人员的管理，针对煤矿专业技术力量

薄弱，机械设备处在磨合阶段，专门加强技术人员资格审查和专业培训，避免因操作不当造成事故;5、加强矿建企业资质管理，严格审查煤矿施工企业资质是否合法有效，若不具备施工资质和管理能力，责令其停建;

6、加强露采煤矿的机械管理，在采剥、装运、排土过程中，要求车辆严格按规程作业，避免机械碰撞造成事故，7、加强爆破作业管理，要求露天煤矿委托有资质的爆破公司按规程进行爆破作业。8、进一步加强火区治理监管，实现火区治理工作健康有序推进，区煤炭局与各煤矿签订煤矿火区治理责任状，有效地推动了火区治理工程的施工与管理和灭火工程进度。并严格按照《煤田火灾灭火规范(试行)》的要求进行剥离，凡不符合规范要求的一律停止施工。9、狠抓煤矿有毒有害气体防治，完善远程监控检测系统，井工煤矿的掘进工作面必须配备探查深度不小于50米的探水钻，严格执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相关规定，要求各煤矿企业加大有毒有害气体检测员的日常检查力度，时时防控有毒有害气体的安全隐患。10、加强采空区、火区安全管理，组织全区所有煤矿对本井田和相邻井田的老窖水、火、瓦斯等详细补勘，尤其要做好老空、采空区附近的采掘规划，并制定隐患排查治理和预防各类事故的应急预案，明确紧急情况下疏散撤离、抢险救援的程序办法，露天煤矿和煤(井)田火区治理工程在采空区上方进行剥离、采装作业时，必须用钻机打前探眼，并采用爆破震动下沉等措施充填夯实，确定安全后方可作业。

今年1-10月份，累计进行煤矿安全检查276次，累计下达整改指令和停产停建通知书218份，整改率达到100%。

(四)做好从业人员安全培训教育工作，健全和完善职业教育培训体制和

各煤矿根据实际情况，组织从业人员进行培训教育，要求煤矿特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100%，监管人员对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行定期、不定期检查，不符合要求的立即停产整顿，今年已累计培训煤矿安全监督管理人员35人.次;煤矿管理技术人员90人.次，特种作业人员参加培训1200人.次，提高了煤矿监

督管理人员的业务水平和煤矿管理人员的技术，强化了煤矿职工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活动月期间，发放宣传材料《煤矿员工不安全行为手册》、《煤矿安全质量标准化手册》等安全管理书籍，共计1000多册。广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，煤矿组织观看了安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、操作技能比赛等活动，煤矿组织了应急救援演练，有效地提高了煤矿从业人员在事故状态下的自救和应变能力。

(五)加强煤矿应急救援体系建设，确保煤矿安全。

各煤矿建立辅助救护队伍，每个队的人员不少于9人，配备氧气呼吸器、自救装备、瓦检仪器等救护设备和医疗设备，并学习掌握了采、掘、机、运、通的安全防护和井下急救知识，要求煤矿组织应急演练，并做好演练总结，针对存在的问题，及时整改，有效地预防在事故状态下，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(六)加强煤矿矿用设备检测检验管理工作，督促煤矿加大安全技术装备与设施的投入，以科学的管理和现代化装备为基础，保障煤矿职工和企业财产安全。

煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着矿用设备的现代化和信息化，对煤矿设备检测检验管理工作定为今年安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备的投入力度，确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。要求煤矿加大安全投入，确保在煤矿经济效益出现波动时安全投入不减少，必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证到法律、法规、标准规定的安全生产条件。

(七)强化安全基础管理，全面推进煤矿安全质量标准化建设。

根据《内蒙古自治区安全质量标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法》要求，组织开展“安全高效型、本质安全型”和“质量标准化”矿井建设活动。全区所有技改煤矿(含单井保留、资源整合煤矿)技改完成后要全部达到安全质量标准化矿井标准。督促指导煤矿完善各项安全生产制度，抓好生产现场的安全监管，及时消除各类不安全因素。为全面实行安全质量标准化管理工作做好前期准备工作，进一步夯实煤矿安全基础工作。截止今年10月底，有13坐煤矿通过了安全质量标准备化验收，其中一级标准3座，二级5座，三级标准5座，年底前还有3座煤矿计划通过验收，计划达标煤矿15座，有2座井工煤矿因技改资金短缺，技改进度缓慢，明年完成达标困难。

二、煤矿主要存在问题

1、开采方式的改进对安全生产提出了新的要求。随着“三年攻坚战”的

完成，全区煤矿机械化水平快速提升，生产方式发生根本性转变，对从业人员的技术能力和安全防范能力提出更高的要求，从业人员文化水平相对较低，专业技术力量薄弱，生产技术装备投入与实现本质安全化矿井的目标存在很大的差距。

2、过去形成的老采空区勘探情况不明、大面积空顶、煤层火区等安全隐患给煤矿安全生产造成很大压力。

3、露天煤矿征占用土地困难，临时使用土地、林地手续办理缓慢，严重影响煤矿技改进度。

三、后两个月和元旦期间工作安排

(一)进一步深化责任制的落实，严防发生煤矿安全事故，确保安全事故控制在目标范围内。

围绕安全工作中心，突出煤矿的安全生产主体责任，进一步抓好安全生产责任制的落实，继续完善驻矿安监员的管理与考核制度，加大考核管理力度，充分调动工作积极性与主动性，促进工作创新，全面发挥监督作用，确保安全事故控制在目标范围内。

(二)继续深入开展安全生产质量标准化工作，夯实安全生产管理基础。对已达标的煤矿继续按月进行考核，将安全质量标准化工作作为日常监督检查的重点内容，作为年终考评的依据，对达标并长期保持安全质量标准化的煤矿，给予一定的物质和精神奖励，形成激励机制，选树质量标准化示范煤矿，及时总结推广经验，通过典型引导，以点带面，引导未达标的煤矿积极开展质量标准化达标工作，促进质量标准化工作深入全面开展。

(三)加强现场监督检查，对照安全质量标准化找差距和漏洞，进行专项整治。

进一步要求煤矿做好采空区勘探、大面积空顶、煤层火区等安全隐患治理工作，落实安全措施，及时整改安全隐患，严防顶板、有害气体、水、火灾害事故，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广大职工防范事故的能力，做到有备无患。针对煤矿冬季生产特点，制定专项安全监管措施，严防超能力、超负荷生产引发安全事故。

(四)加大对煤矿设备管理工作的检查力度，有力推进煤矿监控仪器标校检定实验室的建设，保障煤矿职工和企业财产安全。

针对煤矿设备管理制度、检测检验执行情况、安全防护设施投用、电气保护装置完好情况进行专项检查，严格要求按照安全规程操作使用。严及时消除设备隐患，严防“三违”现象，确保人员、设备财产安全。煤矿设备工作的可靠性，直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全，只有将设备严格按照规程进行定期检验，才能实现本质安全。随着煤矿全面实现机械化开采和煤矿安全质量标准化工作的推进，对煤矿矿用设备检测检验管理工作定为今后安全监管工作的重点，严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用，严格要求煤矿加大安全设备、仪器的投入力度，要求煤矿建立监控仪器标校检定实验室，确保矿用设备、监测监控仪器安全可靠。

(五)加强节日期间的安全生产应急职守工作，坚决防止煤矿安全事故，为煤矿安全工作开好头。

高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，要按照上级主管部门的统一安排，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故的预防、处理工作。确保应急机构、救援队伍装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。节后一些停产的煤矿陆续恢复生产，是事故的易发、高发期，我们必要高度警觉，坚决对安全生产工作要常抓不懈，一刻也不放松，坚决克服麻痹松懈思想，防止节后生产安全事故反弹。要深刻吸取教训，提前谋划、及早动手，采取得力措施，严把节日期间停产煤矿复产验收关。要求煤矿制定复产复工方案，并认真落实相关安全措施。严格执行复产验收制度，对未经验收的煤矿一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。要继续深入开展安全生产“三项行动”，强化联合执法，严厉打击违规生产建设行为，巩固安全生产形势稳定的发展态势。

总之，我们本着“生产必须安全，安全才能生产”的工作宗旨，总结经验、吸取教训、警钟长鸣、扎实工作，坚决防范遏制煤矿安全事故,促使我区煤炭工业又好又快发展。

为规范施工，安全生产，特制订本规章制度。

一、施工现场组织管理

1、施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产

第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持安全

第一，预防为主，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。

2、工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。

3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。

4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。

二、施工现场安全技术管理

1、施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料：

（1）施工组织设计安全技术措施（或方案）。

（2）安全技术交底书。

（3）安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。

（4）安全设施验收书。

（5）采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。

（6）特种作业人员验证记录。

（7）安全检查、隐患整改材料。

2、安全技术措施的组织实施和检查验收

（1）经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。

（2）完成后必须组织验收，合格后才准使用。

（3）在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。

3、防火防爆

（1）施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材。

（2）施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作：

① 爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行。

② 各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀的嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀。

③ 对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。

4、安全生产教育、培训教育

（1）对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。

① 学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。

② 在工区或项目部进行

第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。

③ 在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。

（2）特种作业教育

① 特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。

② 经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。

③ 无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。

④ 取得操作证，必须每两年进行一次复审。

（3）变换工作岗位的工人教育随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。

① 新岗位的操作规程。

② 新岗位的安全操作方法和安全技术知识。

③ 新岗位的设备常见的故障及其排除方法。

④ 该岗位事故案例及应吸取的教训。

⑤ 经教育后，方准上岗操作。

（4）外来务工人员教育随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。

① 安全生产，劳动保护的法律、法规、政策，作业人员的安全生产职责。

② 安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。

③ 一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。

④ 交通、用电、消防及日常生活安全常识。

⑤ 经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。

（5）采用五新作业人员的教育在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习。

① 五新的基础知识。

② 五新的性能、特点及其可能带来的危害。

③ 采用五新后新的操作方法。

④ 为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。

⑤ 采用五新后发生异常情况时，应采取的应急措施，在熟悉基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。

（6）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，把它贯穿于管理工作的全过程，经常性的教育内容包括：

① 上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示。

② 各部门、科、室和各个职工的安全责任。

③ 安全规章制度及劳动纪律。

④ 事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。

⑤ 班组应每周安排一次安全活动日，利用班前或班后进行。

（7）安全管理干部应积极参加公司组织的安全管理干部培训班，不断提高业务水平，以便更好地教育，培训职工的安全知识。

三、施工现场安全生产监督管理

1、安全生产监督检查制度工会应对安全生产作出全面系统的检查，是领导在安全生产方面的重要组成部分，负责组织，推动检查督促本企业安全生产工作的开展。

（1） 监督检查本企业贯彻执行安全生产政策，法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究分析职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进安全工作的意见。

（2）制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产目标植。

（3）了解现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见督促有关部门及时解决不安全问题，有权制止违章指挥违章作业。

（4） 督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的执行情况。

（5）参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。

（6）参加审查新建、改建、扩建工程的设计、工程验收和试运转工作。发现不符合安全规定和问题有权提请安全监察机构和主管部门制止其施工和生产。

（7）组织安全生产竞赛、总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。

（8）组织三级安全教育和职工安全教育，配合安全监察机构进行特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。

（9） 制定年、季、月安全工作计划。并负责贯彻实施。

（10）负责事故统计、分析、参加事故调查，对造成事故的责任提出处理意见。（1

1）督促有关部门做好女职工和未成年工的劳动保护工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。（1

2）总结、推广安全生产科研成果和先进经验。（1

3） 在业务上接受地方安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实反映情况。

2、安全生产制度

（1）制定安全生产方针政策，健全安全生产组织。

（2）进地安全培训教育，开展安全生产监测检查。

（3）安全生产措施编制，伤亡事故统计分析。

（4）对生产过程中不安全因素研究、消除、控制、预防工伤事故发生的措施。

（5）对使用新材料、新设备、新工艺，事先对存在不安全因素或可能出现伤亡事故作出充分估计，制定政策、完善、保护措施。

（6）根据工程特点、施工环境、施工条件、施工方法等编制有针对性的施工安全技术措施。

（7）鉴别、评价、控制或消除生产劳动过程中的有害因素，使劳动条件符合卫生要求。

（8）盛夏做到防暑降温，寒冬做好防寒保暖工作。

（9）对从事有毒有害作业人员，每年进行健康检查。

四、施工现场安全生产检查制度

1、建立健全安全生产的日常性检查、专业性检查、季节性检查、节日前后的检查和不定期检查，分公司每周进行一次安全生产巡逻检查，上班前教育，下班后检查。

2、进行日常性检查，经常普遍性的检查，企业每年至少检查4-6次，项目部每月至少一次，班组每周、每班次都进行检查，国外还有安技人员的日常检查，还有各级领导、各级安全管理人员在各自业务范围内经常检查。

3、安全生产检查工作应根据上级有关规程、法令和企业的安全生产规章制度进行，检查违章作业和规程、制度的执行情况，机械电器、设备的安全运行，发现事故隐患，及时采取防护措施，杜绝事故苗子，做到防患于未然。

4、安全生产以自查为主，互查为辅，以查思想、查制度、查纪律、查隐患为主要内容，要结构气候特点，开展防洪、防雷电、防坍塌、防高处坠落、防中毒等五防检查。安全检查要贯彻领导与群众结合的原则，做到边查、边改，对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、复查制度。整改计划要定人、要定措施、定期完成。

5、要经常性安全检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证生产正常运行。

五、施工人员安全注意规定

1、所有员工必须严格遵守公司规章制度。

2、所有员工进入施工现场必须遵守各项安全规定、增强安全意识，确保人身安全。

3、员工进入施工现场人员必须配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。

4、员工进入施工现场，应选择有安全保障的巡视线路。

5、员工进入施工现场应与设备及施工车辆、坑槽、洞口等位置保持安全距离。

6、严禁在吊装区域逗留。

7、严禁饮酒后进入施工现场。

8、严禁在施工现场吸烟。

9、服从施工现场管理人员合理的指挥和建议。

10、与施工人员沟通应文明友善，主动协调好双方关系。1

1、所有员工应服从公司的统一安排、统一管理。

六、其他本规章制度自公示之日起生效。风险提示：

企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据，是公司内部的法律，但是并非制定的任何规 章制度都具有法律效力，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。

劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。