关于违规处理决定【经典20篇】

刘水同志，男，35岁，曾任本公司财务部出纳。

经人揭发，经本公司依据法律途径查明：刘水同志××年×月至××年×月在担任公司出纳期间，将本公司存款5万元挪作其弟购房用。

经过本公司党组织的教育，刘水同志已将挪用款全部归还，并加倍偿还了利损失，并表示对此行为的悔意。

现根据以上情节及表现，经本公司人力资源部研究决定，并报本公司总经理批准，决定对刘水同志作出如下处理决定：

1. 调离原工作岗位，到公司行政部门任职。

2. 每月降工资200元至××年×月×日止。

××市××公司人力资源部

××年×月×日

_________破产清算组

关于提请撤销________破产清算组的报告

_________人民法院：

_________破产清算组于______年___月___日成立后，全面接管了破产企业__________，并对破产财产进行了保管、清理、估价、处理和分配。你院于_______年___月___日裁定准予执行了我组提出的破产财产处理方案。根据我组申请，你院于_______年___月___日依法裁定终结了 ________的破产还债程序。在破产程序终结后，我组即派员向破产企业原登记机关办理了破产企业_________的注销登记手续，现已办理完毕。鉴于清算工作全部结束，根据最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第71条、第72条之规定，特提请你院宣布撤销____________破产清算组

_________人民法院：

________破产清算组在对破产企业_______的财产进行清理中发现，位于_____________地点的房产(或车辆等财产)存在权属争议。从产权资料看，该产权应归破产企业所有，但该破产企业曾于____年___月___日与________(单位或个人)签订了___________合同(或协议或已公证)，购房款已经付清，只是尚未办理产权过户手续。现该房产(或其他财产)由购买人占有使用。清算组认为，上述房产虽在破产企业名下，属破产企业所有，但破产企业与________(单位或个人)于_____年___月___日签订的_________合同(或协议)也是合法有效的。因此，应确认购买人对该房产(或其他财产)享有所有权，不将该房产(或其他财产)收回作破产财产处理，但应现令购买人尽快办理权属证照过户手续。如你院认为应开庭审理才能查清事实的，我组将依法出庭，协助查清事实，核实证据，以便你院裁决。

当否，请指示

(清算组印)

组长______

______年___月___日

附：

1._____年___月___日，破产企业___________与____________订立的合同或协议;

2.购买人____________的付款凭证。_____破产清算组，________破产清算组的公章由你院收回。

特此报告

(清算组印)

组长________

________年__月__日

各党支部：

在党的xx大和市十次党代会召开以来的一年里，市残联机关党委和各党支部以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，求真务实，开拓创新，在加快残疾人事业发展，改善残疾人生活状况方面，在立足本职，踏踏实实做好残疾人服务工作当中，在努力践行入党誓言，做好奥运会、残奥会各项服务保障工作中，在开展深入学习实践科学发展观活动中，开展“三进一办两促”等主题实践活动中，充分展现党的先进性。在庆祝建党88周年之际，为总结经验，表彰先进，弘扬正气，进一步推动市残联机关党的建设不断创新，激励全体党员发扬党的优良传统和作风，在保增长、保民生、保稳定和残疾人工作中发挥更大作用，机关党委按照评比的条件和程序，自下而上地进行了20xx-20xx年度先进党支部、优秀共产党员评比工作。

根据各支部提名推荐，经机关党委会研究决定，对下列单位和个人予以通报表彰：

一、先进党支部(4个)

办公室党支部、宣文部党支部、康复中心党支部、体训职培中心党支部

二、优秀党员(22名)

马建华、马玉江、杨西峰、王 彤、陆 怡、彭四田

韩润峰、张国涵、田力宏、刘振才、马云龙、张小云

张 晶、侯嘉训、赵子龙、孟敬华、兰利荣、杨炳伟

康永红、张德龙、杨志强、罗椅民

希望市残联各党支部和全体共产党员，向受到表彰的支部和党员学习。各党支部要继续抓好党组织自身建设和队伍建设，团结带领党员和广大干部职工认真贯彻落实中共中央关于促进残疾人事业发展的意见，立足本职，开拓创新，出色地完成各项工作任务，在首都残疾人事业发展中继续争创一流，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒;希望全体党员积极进取，勤政廉政，全心全意为残疾人服务，永葆党员先进性。

6月23日

根据《xx市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(xx市人民政府令第71号)规定，因公共利益需要，现决定征收下列范围内的房屋。

房屋征收范围：

董家渡2号地块：东至规划如意街，南至白渡路，西至悦来街，北至复兴东路(沪黄房地拆许字〔20xx〕第18号拆迁许可证已协议安置的除外);

董家渡3号地块：东至豆市街，南至白渡路，西至规划如意街，北至复兴东路(沪黄房地拆许字〔20xx〕第17号拆迁许可证已协议安置的除外)。

被征收人、公有房屋承租人对本决定不服的，可以在本公告公布之日起60日内向上海市人民政府依法申请行政复议，也可以自本公告公布之日起六个月内向人民法院依法提起行政诉讼。

xx市xx区人民政府

年9月28日

我校1104班石油工程专业xx同学，至开学以来，不能严格要求自己，无视学校校纪校规，经学校研究决定，分别给予如下纪律处分。

：在1103班学习期间，经常旷课迟到，想来就来，想走就走。不服从班主任老师管理，顶撞老师。学校为了挽救他，将其调到1104班，仍然我行我素。特别严重的是仅20xx年11月1日，连续三次出现违纪行为。一是上午第二节课时，在课堂上玩手机，被科任老师发现，经教育管理，拒不接受，态度恶劣。二是上午第三节课时，又伙同他人在课堂上玩扑克牌。三是中午午休时间，在306寝室将课桌有意损坏。该生的行为已严重违反学生管理条例，并造成了恶劣影响，为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《学生违纪处罚条例》有关规定，经学校研究决定，给予该生记大过处分，并赔偿损坏的课桌。扣除学分30分。

以上三位学生处分后，如在校三个月内，确有悔改的决心和表现，可提出书面申请，报班主任、学工处审批，撤销其处分。如再有违纪行为，开除学籍。

学校

学工处

20xx年x月x日

借条写错的处理方法

在生活中，签订过合同的人都知道，在合同里写明了双方当事人的权利义务，合同的当事人依法享有权利，并履行义务，可以说合同成为双方当事人行动的指南，因此，合同对当事人来说很重要。那借条写错了如何处理，也就是说借条写错了该怎样解决呢?下面第一范文网小编整理了借条写错的处理方法，供你参考。

借条写错的处理方法

一、借条写错了如何处理

借款合同是证明债权债务关系的重要证据，它的内容包括当事人双方、借款时间、借款金额、借款用途、还款时间等，债务人应当严格按照借款合同的约定履行还债义务。借款合同一旦出错，必然会损害其中一方的利益。那么借款合同写错了怎么办呢?

1、修改借款合同。

合同的签订必须是当事人双方的真实意思表示，而错误的借款合同显然不是双方或一方希望看到的。因此，该错误的借款合同可以经当事人双方协商一致进行更改，这一点在《合同法》第七十七条中有所体现：“当事人协商一致，可以变更合同。”

修改借款合同是对写错的事项进行修改，因此其他依双方当事人的真实意思表示签订的合同是有效的。如果一方或者双方想要进行变更，也可以经协商一致后进行变更。

2、签订补充协议。

补充协议是对原本的合同的补充，其补充事项经过双方当事人协商一致，对合同相关事项进行更改或者补充说明的。因此写错了借款合同后，可以用补充协议的方式对错误的地方进行说明并修正，确保合同的合法合理更合乎当事人意志。

二、借条写错了该怎样解决

对于借款合同写错了的情况，如果对方拒不更改，那么有效的合同只会损害一方的利益，因此对违反当事人真实意志的合同，可以向法院提起诉讼，请求法院对该合同进行撤销，并对已借的财产进行处理。但是申请撤销合同需要提供能证明申请人言论的证明，因此证据的搜集还是非常重要。

以上是关于“借条写错了如何处理”和“借条写错了该怎样解决”两个问题的解答，希望对您能有一定的帮助。我们都知道，合同中写明的是当事人双方的权利和义务，如果当事人在签订合同时不注意把合同写错，有可能给自己带来不必要的麻烦或者损失。为了保护您的利益，在借条写错了要注重改正。如果您遇到了借款纠纷，建议您咨询专业的律师。

哲人说:“你的心态就是你真正的主人”。一位伟人说：“要么你去驾驭生命，要么是生命驾驭你。你的心态决定谁是坐骑，谁是骑师”。一位艺术家说：“你不能延长生命的长度，但你可以扩展它的宽度;你不能改变天气，但你可以左右自己的心情;你不可以控制环境，但你可以调整自己的心态。”狄更斯说：一个健全的心态比一百种智慧更有力量。爱默生说：一个朝着自己目标永远前进的人，整个世界都给他让路。这些话虽然简单但却经典、精辟，一个人有什么样的精神状态就会产生什么样的生活现实，这是勿庸置疑的。

因此在我们的生活中，随时调整好自己的心态是一件非常重要的事情。一个人能够经常拥有一份好的心态，可以使自己开朗大方、乐观豁达;一个人能够经常拥有一份好的心态，可以使自己随时战胜工作生活中的各种困难，甚至可以战胜我们所遭遇的各种苦难;一个人能够经常拥有一份好的心态，可以使自己淡泊名利地位，过上真正快乐幸福的生活。

拥有积极的、健康的、平和的心态不仅能帮助我们获取健康和幸福，还可以帮助我们获得成功和希望。因此，我们必须改变过去那种错误的认识，重新审视自我，调整自我，做一个内心和谐的人。

心态决定人生。一位哲人说过：“你的心态就是你的主人。”在现实生活中，我们不能控制自己的遭遇，却可以控制自己的心态;我们不能改变别人，却可以改变自己。其实，人与人之间并没有太大的区别，真正的区别在于心态。所以，一个人成功与否，主要取决于他的心态。拥有积极的、健康的、向上的心态，是一个人走向成功的必备的素质。

生气不如争气。人生有顺境也有逆境，不可能处处是逆境;人生有巅峰也有谷底，不可能处处是谷底。因为顺境或巅峰而趾高气扬，或因为逆境或低谷而垂头丧气，都是不能正确的看待人生。面对挫折，如果只是一味地抱怨和生气，而不去向命运挑战，去抗争，去奋斗，那终将一事无成。

有自信才能赢。古往今来，许多人之所以失败，究其原因，不是因为无能，而是因为不自信。自信是一种力量，更是一种动力。当一个人不自信的时候，很难于做好事情;当一个人什么也不做不好时，就会更加的不自信。这是一种恶性循环。要想从这种恶性循环中解脱出来，就得与失败抗争，就得树立牢固的自信心。

心动更要行动。心动不如行动，虽然行动不一定会成功，但不行动则一定不会成功。一个人的目标是从梦想开始的，一个人的幸福是从心态上把握的，而一个人的成功则是在行动中实现的。只有行动，才是我们走向成功的力量源泉。

平常心不可少。人生不可能一帆风顺，有成功，也有失败;有开心，也有失落。如果我们把生活中的这些得失与起落看得太重，那生活对于我们来说永远都不会坦然，永远没有欢乐。人生应该有所追求，但不要让暂时的得不到去影响我们日常的幸福生活。

适时放弃才会有收获。不要刻意去强求那些不属于自己的东西，要学会适时的放弃。适时放弃是一种智慧。适时放弃能够使我们更加清醒地审视自身内在的潜力和外界的因素，能够让我们疲惫的身心得到调整，成为一个快乐明智的人。

宽容是一种美德。俗话说得好：“退一步海阔天空，让几分心平气和。”这就是说人与人之间需要宽容。宽容是一种美德，它能使一个人受到尊重。宽容是一种良药，它能挽救一个人的灵魂。宽容就像一盏明灯，能在黑暗中放射着万丈光芒，照亮每一个人的心灵。

学会给自己的心灵松绑。人的心灵是脆弱的，需要经常地激励与抚慰。常常自我激励，自我表扬，会使心灵快乐无比。学会给自己的心灵松绑，就是要给自己营造一个温馨的港湾，适时调整心灵，放松心情。

别把挫折当失败。人的一生，谁都难免会遭遇挫折和坎坷。所不同的是失败者总是把挫折当失败，从而每一次都被的深深挫败了自己取胜的勇气;成功者则是从不言败，在一次又一次的挫折面前，总是对自己说：“我不是失败了，而是暂时还没有成功。”

快乐其实很简单。有人说，快乐是春天的鲜花，夏天的绿荫，秋天的野果，冬天的漫天飞雪。其实，快乐就在我们身边。一个会心的微笑，一次真诚的握手，一次倾心的交谈，就是一种快乐无比的事情。

刘，女，汉族，1971年5月出生，山东省日照市人，20xx年4月入党， 1994年7月师范学院本科毕业后分配到我校外文系公共外语教研室工作，1996年12月到外语教研部任教，20xx年1月聘为副教授。

20xx年刘以口头协定的方式，将其在xx校区的住房(北区32-3-5)擅自出租给继续教育学院20xx级研究生王青居住。在学校对违规住房进行集中清理期间，未向单位报告，隐瞒其违规出租住房的事实，违反了《曲阜师范大学关于进一步清理违规住房，优化教职工居住环境的意见》(校发[20xx] 11号)的规定，在全校造成了不良影响。

为严肃纪律，教育本人，警示他人，根据上级和学校文件规定，经学校研究决定，给予刘佳爱行政降级处分(降低两个工资档次)，扣发20xx年校内基本岗位津贴。

年七月六日

各处室、年级部：

由于学校工作的需要，经党总支研究决定在初高中支部下设党小组，初中党支部成立七年级党小组，八年级党小组，九年级党小组，后勤党小组，高中党支部成立高一年级党小组，高二年级党小组，高三年级党小组。党小组组长分别由初高中支部书记召开会议推荐人选，党总支会议研究确定，现公布如下：

初中党支部党小组长：

七年级： 八年级： 九年级：

后勤：

高中党支部党小组长：

高一年级： 高二年级： 高三年级：特此通知。

xx市第四中学党总支

3月17日

不服调岗调薪决定逾期才提出申请报告

企业调动员工岗位，调整薪金应出具书面文书。员工对此如有异议，应在法律规定的期限内提出申诉。

案情介绍：

史某于一九九七年八月进入某化工制品公司（下简称公司），担任销售部区域经理，双方签订了为期一年的劳动合同。一九九八年八月劳动合同期满后双方未续签合同，公司亦为其办理了退工手续。

一九九八年九月，史某要求到公司做业务工作，双方未签订劳动合同。后史某担任公司销售总监一职，月薪为人民币4000元。一九九九年年初，史某因工作业绩不佳，被免去销售总监职务，改任大卖场经理，月薪降至2600元。后因史某无故旷工被公司开除。史某不服，申诉至劳动争议仲裁委员会，要求补足调薪前后的工资差额。

在劳动争议仲裁委员会庭审中，公司方认为，公司按照企业规章制度调整史某的工作岗位，并相应调整其薪金报酬，是正常的企业行为，且史某对追索劳动报酬的请求已超过诉讼时效。劳动争议仲裁委员会认定史某被降职降薪的事项已逾申诉时效，史某要求公司补足其降职降薪工资差额的请求不能成立，不予支持史某的该项申诉请求。

为贯彻落实〘关于进一步加强福建省学校关心下一代工作的实施意见〙(闽委教宣【20xx】72号)文件精神、〘三明市贯彻落实〖关于进一步加强基层关心下一代工作的意见〗的实施意见〙(明委办〔20xx〕142号)精神，经研究决定，成立泉上中学关心下一代工作委员会领导小组：主 任：张望发(副校长)副主任：黄兴强(政治处主任) 熊炳贵(退休干部)秘书长：李元昌(退休教师)成 员：陈冬福(政治处副主任) 张合平(政治处帮教员) 陈良炳(团委书记、心理健康教师) 李雪金(政治教师) 陈如栋(退休老师)

泉上初级中学

4月10日

县文化局集中处理信访突出问题工作总结范文

根据石信联办[]2号文件精神，我局领导高度重视，开展了进京非政策上访集中整治和处理好部分军队退役进京上访问题专项行动及局领导干部集中“下访月”活动。确保了我系统信访稳工作，进一步维护了全系统稳定，确保了全系统各项文化工作顺利开展，以下是第一范文网小编为您整理的《县文化局集中处理信访突出问题工作总结》，阅读。县将有关情况总结如下：

一、统一思考，提高认识，为专项行动形成合力，为贯彻落实全县处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神。

我局在6月23日上午召开了专题会议，参加会议有：县直文化系统主要负责人，局机关全体干部职工，组织学习上级有关文件及传达了全县处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神。会议要求，各文化单位要高度重视信访突出问题及群体事件的处理工作，要求各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面地排查，真正把信访稳定工作落到实处，严格落实“五包”措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，制定了措施，明确了各单位的职责，提高了认识，形成了合力。

二、健全措施，狠抓落实，确保专项行动工作顺利进行

1、落实领导干部集中“下访月”措施。

我局把领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，结合我系统实际，及时召开局务会认真分析研究，统一部署安排，进一步明确包案责任，确保下访工作到位。集体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分管领导组织协调，其他领

导地负其责，秘书股具体组织实施，负责掌握自己情况的格局。

2、落实责任。

按单位设立专项行动工作负责人，负责人要对本单位干部职工思想动态全面了解和掌握，同时也要对本单位干部思想动态进行一次全面排查，做到不放过一个问题，不留一个“死角”，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。

3、认真检查，我局采取现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访维稳制度落实情况。真正做到心里有数。

4、突出重点，针对全系统干部职工的思想动态及其他信访维稳不稳定因素，重点加强县电影院职工思想教育，县文化馆、县博物馆主要存在拖欠工程款的问题。

三、严抓重管，为全系统创造了良好的社会治安秩序。

一是对所有在家职工和外出职工，建立档案，及时全面地掌握了他们思想动态，二是通过抓“人防、物防、技防”，做到“三防”结合，建立和落实预防处理稳控赴省进京非正常上访的长效机制，形成解决非正常上访问题的强大合力，在全系统干部职工未发生赴省进京非正常的上访的现象。

四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利

加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展。

关于周无照从事鞋类经营活动的

处罚决定

当事人;周，女、土家族、现年36岁、小学文化，家住，《居民身份证》号码：，现在**县**镇中心市场内从事鞋类经营活动。邮政编码416700;联系电话: 。

20xx年4月1日，我局城关监督管理所执法人员在**县**镇中心市场巡查时，发现一家皮鞋店没有悬挂《营业执照》，经查问，该店业主名叫周,从事鞋类经营活动还没有取得《营业执照》。于是执法人员当即对其下达了《催办营业执照通知书》，限期7日内办理注册登记手续。20xx年4月13日，执法人员再次对当事人开设的皮鞋店进行了检查，当事人无正当理由逾期没有办理注册登记手续。当日，经主管局长批准，我局城关监督管理所以当事人涉嫌无照从事鞋类经营活动对其立案调查。

现查明：20xx年3月25日，当事人以3.2万元/年的价格，在**县**镇中心市场组下门面，开设皮鞋店，从事鞋类销售经营活动。当事人在皮鞋店开业前，没有到工商部门办理注册登记手续，未领取《营业执照》。当事人的违法行为，于20xx年4月1日被我局城关监督管理所执法人员在日常监管中发现，并对其下发了《催办营业执照通知书》，限期7日内办理工商注册登记手续，但当事人无正当理由逾期没有办理工商注册登记手续。从开业至立案之日止,当事人销售皮鞋获违法所得800元。

上述事实主要证据如下:

证据(一)：当事人提供的当事人的《居民身份证》复印件一份，证明其当事人身份;

证据(二)：当事人提供的当事人签订的《门面租赁合同》复印件一份，证明当事人经营场所在**县**镇中心市场内;

证据(三): 20xx年4月1日，执法人员制作的经当事人签收的《催办营业执照通知书》存根一份，证明我局城关监管所对当事人下达过《催办营业执照通知书》及其限期办理注册登记的时间为20xx年4月12日之前;

证据(四)：20xx年4月13日，执法人员制作的经当事人确认的现场检查笔录一份，证明当事人逾期没有办理《营业执照》继续无照从事鞋类经营活动及经营场所地址;

证据(五)：执法人员拍摄的经当事人确认的当事人经营场所相片两张，证明当事人经营场所内销售有皮鞋等各种鞋子;

证据(六)：20xx年4月14日，执法人员制作的经当事人确认的询问笔录一份，证明当事人无照从事鞋类经营活动以及在此期间的经营状况等情况。

以上证据均由当事人签名认可，并经办案人员对其证据的真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，并以书面的形式告知当事人，当事人对证据没有提出异议，符合证据要求，予以采信。

20xx年4月26日，我局向当事人下发了永市监听告字〔20xx〕45号《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚结果和依法享有的权利。当事人自处罚听证告知书签收后3个工作日内，对拟作出的行政处罚未向本局提出陈述和申辩，也没有要求举行听证。

综上所述，当事人在没有取得营业执照的情况下，擅自从事鞋类经营活动，其行为违反了《无照经营查处取缔办法》第二条：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。”之规定，构成《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(二)项: “无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;”所指的无照经营行为。

鉴于在本案调查过程中，当事人积极配合办案人员调查取证，要求从轻处罚。根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安事故全罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。”之规定，参照《湖南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权参考标准》第五十五条：“经营额不足五千元或违法所得不足二千元的，并处不足五千元的罚款;”规定，我局决定，责令当事人停止违法经营行为，予以从轻处罚如下：

1、没收违法所得800元;

2、罚款1200元整。

以上罚没款共计人民币贰仟元，上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国建设银行**县支行将罚没款存(汇)入**县非税收入管理局(帐号：43001512)，逾期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起六十日内，向湘西土家族苗族自治州工商行政管理局或**县人民政府申请复议，也可依法在六个月内向人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条之规定，在行政复议或行政诉讼期间不停止行政处罚的执行。当事人逾期不履行本行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

本处罚决定的相关内容,我局将依照有关规定在相关网站上予以公开。

**县市场和质量监督管理局

20xx年5月3日

城市生活垃圾处理特许经营协议?目?录

第一章?总则

第二章?定义与解释

第三章?特许经营权

第四章?新建项目建设

第五章?项目的运营与维护

第六章?项目的移交

第七章?双方的一般义务

第八章?违约的补救

第九章?协议的转让和合同的批准

第十章?争议的解决

第十一章其他

第十二章?附件

第一章?总则

第一条?为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规?和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据?和中国?省(自治区)?市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于?年?月?日在中国?省(自治区)?市(县)签署本协议。

第二条?协议一方：中国?省(自治区)?市(县)人民政府?局(委)(下称“特许?经营权授予方”)，法定地址：?，法定代表人：?，职务：?；协议另一方：?公司(下称“项目公司”)，注册地点：?，注册号：?，法定代表人：?，职务：?，国籍：?。

第三条?本垃圾处理特许经营项目是?，主要处理?的垃圾，日处理规模?吨/日(或?吨/年)，主要工艺为?。

第四条?（特许经营权授予方）委托?于?年?月至?年?月对?项目进行了公开招标，经过?，确定?为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为?，和?。

第五条?（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条?市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章?定义与解释

第七条?名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括_____特别行政区、澳门特别行政区和_____地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件?，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件?所列举的批准。

_____协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的_____协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在?年?月?日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；

(b)在?年?月?日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址：?，法定代表人：?，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议_____许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或_____违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；

(2)流行病、瘟疫；

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，_____或_____行为；

(4)全国性、地区性、城市性或行业性_____；

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章?特许经营权

第八条?特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围；

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利；

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳定运行?年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条?声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条?特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章?新建项目建设

第十一条?土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条?设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条?建设

主要包括建设过程_____许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条?验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条?完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章?项目的运营与维护

第十六条?运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条?垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条?垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确_____方式和金额并办理完整的_____文件；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条?项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章?项目的移交

第二十条?特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责_____内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护_____的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有_____单、暂保单和_____单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章?双方的一般义务

第二十一条?特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予?的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品?和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司?提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施?情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不?得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权?的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条?项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理?设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包?商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的?特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的?工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及_____。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的_____单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人?向特许经营权授予方提供_____证明书的要求；对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本?或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条?特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件；

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件；

c.明确对于不可抗力声称的程序；

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求；

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式；

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求；

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求；

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章?违约的补救

第二十四条?终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施_____的保单项下的付款的权利，以及该_____赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条?本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失_____的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或_____造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条?责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章?协议的转让和合同的批准

第二十七条?协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条?合同的批准

第十章?争议的解决

第二十九条?解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的_____庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条?争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行_____解决的机构。

(4)根据_____协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交_____的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择_____机构和法院中的一种)

第十一章?其他

第三十一条?其他条款

各部门：

xx年是工厂全面发展，推进管理改革的关键一年,也是接受挑战和考验的一年。半年来全体干部员工团结一致，群策群力，艰苦奋斗，同心开拓，涌现出了一批管理科学、敢于创新、兢兢业业、勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献的先进分子。为了鼓励先进，树立典型，激发干部员工奋勇向前的工作热情，推动全工厂整体工作再上新台阶, 根据总经理会议精神，经公开、民主评选和现场认真审核，决定对 等优秀干部、等优秀员工、等优秀新员工、卓易霖等表扬干部、谢献芬等表扬员工和全翠鲜等特别奉献奖的个人进行表彰奖励。

工厂希望受表彰的个人要谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。同时号召全体干部、员工要虚心学习他们的经验，胸怀全局，积极探索，勇于革新，扎实工作，埋头苦干，不计得失，勤于动脑，敢于负责，以严谨的工作态度、扎实的工作作风和敢为人先的创新意识，为加快东之管包装制品厂的发展再立新功!

行政部

20xx年x月x日

_____政复决字号

申请人：______________电器有限公司。住所地：_________________经济开发区__________路__________号。法定代表人：______________，总经理。

被申请人：______________人力资源和社会保障局。地址：_________________市__________路__________号。法定代表人：______________，局长。

第三人：______________，男，汉族，_____年_____月_____日出生，__________省_____县__________乡__________村人，现暂住__________市__________镇__________村。

申请人_______________电器有限公司，因不服被申请人_______________人力资源和社会保障局于_____年_____月_____日作出的_____人社工认__________号《工伤认定书》，于_____年_____月_____日向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理并进行了审理，现已审理终结。申请人诉称：______________年_____月_____日_____时许，第三人在上班工作时间内，因私事外出被车撞伤，依法不应认定为工伤。第三人在事发当日11时45分已打卡上班，不可能在上班途中发生交通事故。被申请人认定事实不清，适用法规错误，请行政复议机关依法撤销被申请作出的该工伤认定。

被申请人辩称：经调查，第三人与同单位其他员工一样，每日在公司食堂吃过中饭后，一直以来都是提前打卡再去休息，等上班铃响后才进入车间工作。第三人在事发当日中午打卡后回家，在返回公司上班途中被机动车撞伤，完全符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定，依法应当认定为工伤。申请人以第三人已打卡上班、因私事外出为由否认工伤，不仅前后说法互相矛盾，难圆其说，而且没有事实依据。请行政复议机关依法维持该工伤认定。经审理查明：第三人_______________于_____年_____月_____日，进入申请人_______________电器有限公司担任冲制车间主任。同年_____月_____日_____时_____分许，第三人驾驶自备二轮摩托车，从租住处__________镇__________村返回公司上班，途径__________路段时与_______________驾驶的牌号为__________的大卡车发生碰撞致伤。事后被送到_______________医院住院治疗，诊断为“左外踝开放性骨折”。经_______________公安局交通警察大队《交通事故认定书》(_____公交认字第__________号)认定，第三人应负事故主要责任。同年_____月_____日，第三人为此向_______________人力资源和社会保障局申请工伤认定。被申请人受理后，经调查核实，于同年_____月_____日作出工伤认定结论，认定第三人为工伤。申请人不服，向本机关申请行政复议。

蒋克伟，男，汉族，1961年8月9日出生，奉化市江口街道新塔村人，高中文化，2月加入中国共产党。20xx年3月至今担任新塔村党支部书记，9月至今任新塔村经济合作社主任。

江口街道新塔村经济合作社于20xx年11月擅自在本村路边集体土地上动工建造厂房，至20xx年1月，占用土地面积3115平方米，建成标准厂房1幢，建筑面积为1162平方米，所占土地为基本农田，不符合土地利用总体规划。20xx年5月10日，奉化市国土资源局作出土地行政处罚决定书，对违法占用的3115平方米基本农田处以耕地开垦费二倍的罚款，共计218050元。蒋克伟作为上述行为发生时的村党支部书记、经济合作社主任，负有主要责任。

蒋克伟身为中共党员，在担任村党支部书记、经济合作社主任期间，违反《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，村集体非法占地建造厂房，应负主要责任，其行为已严重违反了党的纪律。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百零九条第二款之规定，经街道党工委研究，决定给予蒋克伟同志党内警告处分。

本决定自11月13日起生效，若对本处分决定不服，可向本机关提出申诉。

中共奉化市江口街道工作委员会

11月13日

态度决定人生在漫漫人生路上，有太多挫折要我们去战胜，人生如一台戏，我们每个人都只是剧情中的一个角色，有时是主角，有时是配角，但每个角色都有深刻的意义。芸芸众生，有的人成功了，有的人失败了，有的声望很大，有的却是默默无闻，面对人生道路上的种种障碍，只要一心一意，甩掉多余的顾虑，无论是困难还是挫折都将会战胜，心明则路明，心有多宽，路就有多广，人生道路上的荆棘不是我们没有能力穿越，而是我们有太多顾虑，只要我们甩掉了多余的顾虑，我们将永往直前，风雨无阻。路在何方，路就在脚下，地上本无路，走的人多了便成了路，只要放下内心的顾虑，人生的道路将畅通无阻。

世界赋予我们每个人平等的生命，无多也无少，只要我们用心去感悟，生命将演绎人生的精彩，人生将为无畏者架起七彩彩虹，也为永往直前，风雨无阻的人们绽放花的美丽，而绽放正是花心的裂变。冲破多余的顾虑，一切将会变得简单而从容。面对人生，我们要有文天祥的“留取丹心照汗青”的忠诚，要有李白“直挂云帆济沧海”的自得，要有陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”的潇洒。放弃该放弃的，我们最终将会有所得。

相反，如果顾虑太多，将会导致止步不前，在这里，我们就要学一学我们的前辈陶渊明先生，他没有任何顾虑，不迷恋官场，毅然回乡，享受他的“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”的恬适清淡的田园生活。“不为五斗米而折腰”，就是他没有顾虑，敢于舍弃的表现。正缘于此，他的美名为历史所铭记。身在现代社会的我们，面对生存和竞争，也会碰到很多问题。如果顾虑太多，也会裹足不前。例如，当我们参加高考时，如果顾虑重重就会适得其反，从而导致一连串错误。日常生活也是这样，如果我们想得太多，将会把我们自己锁在一个牢笼中，得不到自由，也得不到快乐，如果我们能够保持一颗平常心，才会生活得更快乐、更轻松。就如这则材料一样，这个孩子担心自己的衣服会弄脏而止步不前，当妈妈告诉他，放开心灵，注意力集中，他才毅然担起了担子。并不是他没有能力挑起这个担子，而是他没有轻装上阵，放下心中的包袱和顾虑。因此，只要我们集中精力，放下顾虑，勇往直前，就能迈向成功的彼岸。

面对生活中的点点滴滴，只要我们用心去体会，我们的生活将会变得更加美好，生活需要勇气，“无臂钢琴师”刘伟值得敬佩，他不会为自己的生活而忧虑，尽管在孩提时代那场严重的事故中他失去了双臂。“没人规定钢琴一定要用手弹!”刘伟如是说。他从未对自己的未来感到忧虑，他知道生命不过只是简单的选择：要么死去，要么精彩地活着。放下顾虑的刘伟最终登上维也那金色大厅，当他用双脚演奏时，世界为他动容。

只有我们甩掉多余的顾虑，我们的生活将充满阳光，我们将有能力战胜人生道路上的种种挫折，就没有过不去的沟沟坎坎，生命也将永远精彩绽放!

当事人：陈，男，1951年12月出生，时任浙江包装材料股份有限公司(以下简称浙江)董事长、法定代表人、实际控制人，住址：浙江省嘉善县。

依据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的有关规定，我局对陈及其一致行动人违法减持浙江股票行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，当事人未提出陈述、申辩意见，未要求听证。本案现已调查、审理终结。

经查明，陈及其一致行动人存在以下违法事实：

20xx年12月19日、12月25日新疆新众嘉股权投资有限合伙企业(以下简称新众嘉)通过大宗交易分别卖出“浙江”340万股和100万股，占公司总股本比例分别为1.99%和0.59%。新众嘉，是浙江上市前成立的员工持股公司，后变更为有限合伙企业。在该合伙企业中，陈持股占比46.083%，是合伙企业的唯一普通合伙人，其他45位有限合伙人为公司的中层骨干。根据合伙企业合伙协议，由普通合伙人执行合伙事务，但“转让或处分合伙企业的知识产权和其他产权”等事项应当经全体合伙人三分之二多数通过。根据《上市公司收购管理办法》第八十三条第二款规定，可以认定陈与新众嘉为一致行动人。

20xx年7月11日、14日及15日陈实际控制的女儿陈某证券账户以集中竞价方式分别卖出“浙江”16.17万股、55.79万股和50.94万股, 占公司总股本比例分别为0.04%，0.13%和0.12%。

20xx年7月22日陈**名下证券账户以大宗交易方式向其亲戚及员工朋友卖出“浙江”1678.62万股，占公司总股本比例为3.80%。

陈在20xx年7月22日减持“浙江”后，对其及所实际控制的女儿陈某账户以及一致行动人新众嘉合并减持“浙江”占公司总股本比例达到5%情况，没有及时履行报告和披露义务。

以上违法事实清楚，有相关公告、相关工商登记资料、证券交易流水、相关人员谈话笔录等证据证明，足以认定。

陈与其一致行动人未履行信息披露义务的行为违反了《证券法》第八十六条第二款“投资者持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有一个上市公司已发行的股份达到百分之五后，其所持该上市公司已发行的股份比例每增加或者减少百分之五，应当依照前款规定进行报告和公告”的规定，构成了《证券法》第一百九十三条“发行人、上市公司或其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的”所述情形。上述信息披露义务人是陈。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条的规定，我局决定：

对陈给予警告，并处以30万元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款汇交中国证券监督管理委员会(开户银行：中信银行总行营业部，账号：71110，由该行直接上缴国库)，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

中国证券监督管理委员会浙江监管局

20xx年1月21日

镇直各部门、石子镇中心校、各建制校:

为在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，激励广大教育工作者献身教育事业，为教育事业改革发展做出新贡献，办人民满意的教育，经研究决定，对-x年度在石子镇教育工作方面做出突出贡献的“尊师重教先进个人”、“先进教育工作者”、“优秀教师”予以表彰，表彰人员名单如下:

尊师重教先进个人(2人):贺华、李刚玖

先进教育工作者(3人):吴刚、熊 虎、谢光剑

优秀教师:

中心学校(5人):夏群英、刘咏梅、高仕慧、魏小丽、李朝军

石子小学(3人):兰 彬、门 智、王伙贤

互助小学(3人):王年辉、王 华、夏勇波

希望受表彰的先进个人进一步发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，积极进取、扎实工作，努力创造新的业绩。全镇广大教师和教育工作者要以先进为榜样，忠诚人民的教育事业，教书育人，为人师表，为石子镇的教育做出更大的贡献，谱写教育事业新的篇章。

中共xx市xx区石子镇委员会

xx市xx区石子镇人民政府

x年9月7日

关于禁毒的决定(草案)的说明中国人大网 浏览字号：小 中 大打印本页 关闭窗口 ——1990年10月25日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上

全国人大会法制工作委员会副主任 顾昂然

我国人民在历史上深受鸦片的毒害，新中国成立后，我们在短时间内消除了烟毒的危害。近几年来，国际毒品犯罪向我国渗透日益严重，国内又出现了走私、贩卖、运输、制造毒品、非法种植罂粟等毒品原值物和吸食毒品的情况，各地强烈要求严厉打击毒品犯罪活动。法制工作委员会受委员长会议的委托，根据实践中提出的法律问题，参照《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》(我国参加了这个公约，以下简称“国际公约”)的规定，经过调查研究，并征求公安、法院、检察、海关、医药卫生等有关部门的意见，起草了“关于禁毒的决定(草案)”，对刑法的有关规定作了补充和修改。今年8月将草案印发全国各地征求意见，又作了修改。现将决定草案中的几个主要问题说明如下：

一、刑法和有关法律规定，走私、贩卖、运输、制造毒品，情节特别严重的，判处无期徒刑或者死刑。决定草案进一步具体规定，犯下列罪行的判处无期徒刑或者死刑：1.走私、贩卖、运输、制造鸦片1500克以上，海洛因100克以上的;2.走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子;3.武装掩护走私、贩卖、运输毒品的;4.以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的;5.与国际贩毒集团相勾结的。

走私、贩卖、运输、制造鸦片1500克以上，海洛因100克以上，判处无期徒刑或者死刑，比现在各地实际掌握判处死刑的标准要严。毒品危害比较严重的一些地方都表示赞成，理由是：第一，当前打击毒品犯罪必须从严。第二，从国际上考虑，有些国家规定判死刑的数量标准比上述规定低，我们如果规定再宽了，不利于防范境外的毒品内流。第三，决定草案规定是可以判处无期徒刑或者死刑，并不是都要判处死刑，各地可以根据实际情况判处。

二、关于对小额走私、贩卖毒品的处刑。一些地方提出，有些走私、贩卖、运输毒品数额很小，如都判刑，处刑面过大，建议规定处刑数额标准，数额较少的可以不判刑，而给予治安管理处罚。对这个问题，在制定刑法和关于惩治走私罪的补充规定时曾反复考虑过。我们认为，走私、贩卖毒品虽然是小额，但诱发吸毒和复吸，危害严重，原则上应当判刑，但考虑到有的边境地区有小额贩毒行为的较多，因而又规定情节较轻的，可以判处拘役或者管制。按照刑法，管制是一种不关押的刑罚，判处管制后还可以参加劳动，不影响家属生活。

三、关于非法持有毒品。在查缉毒品犯罪中，发现有些犯罪分子持有大量毒品，但又没有确凿证据证明查获的毒品是否属于走私、贩卖、制造或运输，定罪处刑有困难。为此，参照国际上的做法，决定草案规定：禁止任何人非法持有毒品。非法持有毒品数量较大的，处七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以单处或者并处罚金;数量大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

四、关于走私用于制造毒品的特殊化学物品。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品，既是化工生产和医药用的原料，又是制造海洛因等毒品必不可少的配剂，必须严防走私出境。1988年我国卫生部、外贸部、公安部、海关总署发布了《关于对三种特殊化学品实行出口准许证管理的通知》，规定必须持有卫生部批准的特殊化学品出口准许证，才能出境。“国际公约”将明知用于制造毒品的特殊化学物品提供给制毒分子的行为，规定为犯罪。因此，决定草案规定：非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他经常用于制造麻醉药品和精神药品的物品出境的，除没收该物品和非法所得外，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以单处或者并处罚金;数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。尚不构成犯罪的，依照海关法的有关规定处罚。对于明知他人(包括境内、境外)制造毒品而为其提供这些物品的，以制造毒品罪的共犯论处。

五、关于非法种植罂粟等毒品原植物。近年来，有些地方非法种植罂粟等毒品原植物的情况日益严重。治安管理处罚条例规定，违反政府规定种植罂粟等毒品原植物的，给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。但什么情况构成犯罪，规定不明确。经征求公安、法院等有关部门意见，决定草案规定：非法种植罂粟、大麻等毒品原植物数量较大的(如500株以上)，经公安机关处理后又种植的，或者抗拒铲除的，可以判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并处罚金。非法种植罂粟或者其他毒品原植物，数量大的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。同时，为了根据不同情况区别对待，有利于禁毒的贯彻执行，决定草案又规定，非法种植罂粟或者其他毒品原植物在收获前自动铲除的，可以免除刑事处罚。

六、关于戒毒。近几年来，一些地区吸食、注射毒品人数逐年增加，严重危害人体健康，危害社会治安。不少地方已根据国务院规定，建立了戒毒所，强制戒毒。因此，决定草案规定：吸食、注射毒品成瘾的，除给予治安管理处罚外，予以强制戒除，进行治疗、教育;强制戒除后再犯的，可以实行劳动教养。

决定草案还对开设地下吸毒场所，容留、引诱他人吸毒的，作了处刑规定。

七、关于对境外毒品犯的管辖。毒品犯罪是一种国际性犯罪。“国际公约”规定，任何一个缔结国对于境外的毒品罪犯，当其进入该国领域内被抓获后，如不引渡给另一缔结国时，就应依照该国法律追究其刑事责任。因此，决定草案规定：“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，适用本决定。”“外国人在中华人民共和国领域外犯前款罪进入我国领域的，我国司法机关有管辖权，除依照国际公约或者双边条约实行引渡的以外，适用本决定。”

决定草案和以上说明是否妥当，请审议。