应急会议内容最新20篇

XX年，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，现将本人一年以来的个人工作总结报告如下：

一、在学习上，注重提升个人修养

1、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，不断提高了政治理论水平，加强政治思想和品德修养。

2、认真学习财经、廉政方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。

3、努力钻研业务知识，积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训，严格按照“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强服务意识作为一切工作的基础；始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作。

4、不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高。

5、全力融入单位组织开展的各项业务技能活动，在领导的带领和同事们的帮助下挖掘了自己的潜力，增长了业务知识，开阔了自己的视野，提升了政治业务能力。

二、在思想上，认真履行廉政建设

作为一名财务工作者，我在工作中能认真履行岗位职责，坚守工作岗位，遵守工作制度和职业道德，做好财务工作计划，乐于接受安排的常规和临时任务，如完成单位领导离任审计、廉政专项治理、自查自纠情况报告及清房相关事项等。

三、在工作上，扎实做好本职工作

一年来，本人以高度的责任感和事业心，自觉服从组织和领导的安排，努力做好各项工作，较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多，其工作都具有事务性和突发性的特点，在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销；对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，保障单位的后勤财务工作顺利开展。

四、下一步工作思考

（一）经过这次全面总结，让自己又一次认识到自身在工作中、意识上存在许多不足。基于这个目的，回想这一年工作，再和其他单位财务人员相比，还存在一下几个的问题，希望在14年的工作中能够不断改进，不断提高。

1、财务工作距财务管理的要求还有很大的差距。单位财务工作更多的还是会计工作，目前财务仅仅停留在事中记帐、事后算帐，对事务发展的预见性不够，不能将工作做在前面，往往是碰到问题解决问题，而不能做到防患于未然。

2、会计工作中仍有许多待改进之处。今年财政局组织我们学习了财政部《会计工作基础规范》及《行政事业单位财务制度》对财务制度中新的变化做出了调整和指导，也对我们的会计工作提出了具体的要求。但在实际工作中还存在许多不足之处，尤其在一些小问题的执行上不够坚决，在对一些已形成习惯做法的问题处理上，改变起来还有一定困难。

3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的还不够细致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，没有起到真正的管理作用，对照制度的要求，还存在问题，针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细作深，应是今后工作中的又一重点。

4、缺乏沟通，对相关信息掌握不到位。财务工作是对单位经济活动的反映、监督，对本股室以外的信息应及时了解，而目前就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他g股室进行沟通、了解；另外和领导的沟通还存在问题，对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握，以至于使自己的工作有时很被动。

（二）鉴于以上问题以及个人的一些想法，计划在XX年的工作中重点应在以下问题几个方面进行改进、提高：

1、在做好日常会计核算工作的基础上，还是要不断学习业务知识，针对自己的薄弱环节有的放失；同时向其他单位做的好的财务人员学习好的经验，提高自身的综合业务能力。另外，认真做好财务计划工作，保持与领导及时沟通，确保所有事项顺利进行。

2、力求会计核算工作的规范化、制度化

按照财政部《会计工作基础规范》和《财务管理制度》的要求，做好日常会计核算工作。只有按照《工作规范》、《财务制度》做好日常会计核算工作，做好财务工作分析的基础工作，才能为领导提供真实有效的、具有参考价值的财务分析及决策依据。

3、做深、做细日常财务管理工作

在接下来的一年，我计划多花一些时间，多研究研究财务软件及其他相关软件中的功能模块，尽可能使现有的功能得到充分利用，让单位的财务管理工作更上一个台阶，起到真正的控制、管理作用。

最后，作为一名合格的财务工作者，不仅要具备相关的知识和技能，而且还要有严谨细致耐心的工作作风，同时，无论在什么岗位，哪怕是毫不起眼的工作，都应该用心做到，哪怕是在别人眼中是一份枯燥的工作，也要善于从中寻找乐趣，做到日新月异，从改变中找到创新。在今后的工作中，希望领导能一如既往地大力支持财务工作，我也会在工作中尽我所能，不遗余力地作好财务工作。

大家上午好!

硕果盈枝秋色满，弦歌遍地宗情浓。--市--教育基金会20==年度奖学助学金颁发大会就在这到处硕果累累，充满丰收希望的金秋八月，融和着大惠安郑氏宗亲的一股浓浓亲情，隆重召开了，我谨代表惠安郑氏宗亲联谊总会对大会的胜利召开，对受表彰的郑氏学子表示热烈的祝贺，向一直情系大惠安郑氏教育事业，关心，支持基金会工作的各位社会贤达，宗长，表示衷心的感谢。是您们的慷慨解囊，保证了基金会的不竭资源，玉成了奖学助学盛会，促进和推动了大惠安郑氏学子们更加努力奋发刻苦求学，弘扬光大了郑氏敦亲睦族，助人为乐的祖德族风，您们的美德善举，将在大惠安郑氏的历史上留下光辉的一笔。

在这个丰收的季节里，在这个不同寻常的日子里，我们大家和获奖的学子一起共同分享一份金榜题名的喜悦，品尝一份收获成功的甘甜，感到格外的高兴。谢谢你们――为我们大惠安郑氏宗亲争光的获奖同学。

同学们， “书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随。”勤奋是一种努力自强，勇往直前的精神，更是理想变为现实的行动，是走向成功的阶梯，希望你们在今后新的学习生活中，能以勤为径，以苦作舟，继续孜孜不倦地勤于学习，苦苦追求，唯有这样，才能到达理想的彼岸。你们是大惠安郑氏宗亲的优秀人才，肩负着你们父母的全部希望和寄托，未来在你们身上。希望你们不要把大学作为伊甸园和终点站，而应把她当着人生中新的起点，在新一级学府里，戒骄戒躁，勇于探索，积极进取，百尺竿头，更进一步，争取取得更加优异的成绩，以此来回报家乡父老乡亲的支持和厚爱。“在科学的道路上没有平坦的大道可走，只有不畏艰险沿着崎岖陡峭的山路攀登的人，才有希望到达光辉的顶点。”你们要有勇攀科学高峰的`精神，奋力搏击，永不懈怠，我相信经过你们的勤奋搏击，一定能摘取到新的科学的明珠，再次为我们大惠安郑氏宗亲，乃至为我们的社会，我们的国家增添新的光彩。

同学们，立身先立德，郑氏先贤精忠报国，立品若岩松，检身如璞玉的美德历来为国人所称颂和推崇，希望你们能学习，发扬，光大。践行助人为乐，热心公益的社会美德，弘扬科学文明，积极健康的社会风尚，始终把报效祖国，奉献社会，服务人民作为自己毕生的追求，做一个志存高远，有着远大理想和抱负的社会新人，担负起推动国家发展，民族振兴，社会进步的历史使命。要以德报恩，把家乡父老对你们的殷切期望化作无穷的动力，用你们在高一级学校里的更优异成绩，回报家乡，感恩社会，答谢家乡亲人对你们的关爱和支持。

我们也诚望一直情系大惠安郑氏教育的各位郑氏社会贤达，能一如既往地继续关注和支持--市--教育基金会，共襄盛会，共同为大惠安郑氏更加灿烂的明天，再创新的辉煌。

最后，祝各位来宾，各位宗亲身体健康，事业兴旺发达。祝各位同学天天向上，学有所成。

谢谢大家。

按照学校的安排和部署，为进一步做好我校的安全教育工作，下面，我主要就饮食、交通等安全方面提出几点要求：

一、饮食安全：

首先要讲究饮食卫生，养成良好习惯。做到不喝生水，饭前便后勤洗手，吃饭后的碗筷要放入餐饮中心的消毒柜进行消毒，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不吃麻辣等不利于我们健康成长的食品;不偏食，不暴饮暴食;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

其次要拒绝三无食品(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家，来路不明的食品)，在购买食品时一定要仔细查看，生产日期、保质期、生产厂家，不吃过期食品，以免食物中毒。若察觉餐饮中心的饭菜和食品质量有问题要及时向班主任反应，以便学校进行监管，谨防“病从口入”。(包括周边商店的食品)

二、交通安全：

由于我们石门镇地域狭长，公路窄且弯道多、拐弯急，极容易发生车祸，所以我们平时往返学校要严格遵守交通规则，乘车时不要把手或头伸出窗外，不乘坐无牌、无证、无保险的黑车和三轮车，严禁追车、扒车和骑自行车(强调一下)。在上学和放学的途中，不要独行，不要逗留，最好和同学们结伴而行，如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行。如遇到塌方、滑坡、高压区域等危险地段，要远离或是绕道而行，若是必经之地，也要看清形势快速通过。

校园行走也要遵守交通规则，疾步行走、上下楼梯、进出校门，要眼观六路、注意力集中，自己不能撞了别人、车辆或物体，遵循“慢速、礼让”原则，比如教学楼、内院上下楼梯要靠右行，不可多人并行、下楼梯的应礼让上楼梯的，切记不可推拉拥挤，以防造成安全事故。

三、校园安全：

1、在各项运动中要注意运动安全。体育课听从老师指导，不违规操作;上体育课和课外活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

2、教室和宿舍的安全。各班班长等学生干部要协助班主任、随班教师对本班教室、宿舍里的各种设施、用电设备进行经常性地检查，若发现隐患，及时向老师或学校汇报，防患于未然。不要在教室宿舍里追逐打闹，在宿舍上下辅注意安全。离开教室、宿舍时一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机。不能带刀、棍、管具等凶器进入校园，藏入教室、宿舍或其他场所，学校将定期进行排查。

3、火灾、疾病、电击、烫伤、溺水安全。

关于火灾安全，要做到不携带火种，不吸烟，防止被子、棉絮之类接触火星(举例偷汽油，在宿舍点火)，一旦发生火灾，要会使用灭火器进行灭火;

关于疾病的预防要讲究卫生、保健，防止蚊虫叮咬、病毒侵害，防止季节性传染病的发生;

关于用电安全，要做到不乱接乱摸电线，不在教室和宿舍使用用电器，例如烧水壶、电热毯、电扇、充电器等防止触电事故发生;

关于烫伤安全，做到在打开水、买饭是要自觉排队，在宿舍应把开水壶放在安全地带，防止开水、蒸气烫伤。

关于溺水事故，虽然已到秋天，有时气温仍然较高，也希望同学们一定要注意自身安全，不要下河洗澡，更不准在塌方、滑坡、洪水易发处等危险地段逗留玩耍。

4、在学校各种劳动中也应注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等。不要在高处乱扔东西，扫地、干活防止劳动工具自伤或伤及他人。

5、要注意心理安全。

青少年时期容易冲动，容易感情用事，同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。不要私自解决与同学之间的矛盾。在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，不说脏话，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。安全不仅关系我们个人、更关系到我们身后的家庭、学校、整个社会和整个国家的稳定与团结。让我们从现在做起，从小事做起，严格要求自己，改正不良行为。学习上我刻苦认真，不虚度年华;在做事上，我们勤勤恳恳，讲究诚信。让我们一起警记“安全第一”，时时做到警钟长鸣!一起努力营造一个安全、稳定、和-谐、幸福的校园来迎接党的胜利召开!

最后，在第28个教师节即将来临之际，祝老师们身体健康，阖家欢乐!祝同学们天天向上，健康成长!谢谢大家!

首先请允许我向大家介绍今天亲临我们这次会议的领导和来宾：集团公司董事长_X先生、_X公司总经理_X先生、_X公司总经理_X女士、集团

公司财务总监_X先生。

出席本次会议的还有集团公司职能部门的领导以及各兄弟分公司的部门负责人

让我们以热烈的掌声向一贯关心、支持深意公司工作，并亲临本次会议的各位领导和来宾，表示衷心的感谢和热烈的欢迎。(掌声)

今天工作总结会的议程主要有五项：第一项是由_X公司总经理蔺万焕作_-_—_-_年工作总结及_-x年营运报告。二由销售、服务经理及客户主管分别讲话。三是销售、服务的员工代表讲话。第四项集团公司董事长作重要讲话及工作指示。五、表彰优秀管理者、优秀员工。

下面进行会议第一项：请_X公司总经理_X作_-_—_-_年工作总结及_-_年营运报告(掌声)……谢谢_X总的报告

下面进行会议第二项：请深意公司销售经理_X讲话(掌声)……谢谢_X经理的讲话

请深意公司服务站站长_X讲话(掌声)……谢谢_X站长的讲话

请深意公司财务经理_X讲话(掌声)……谢谢_X经理的讲话

请深意公请深意公司客户主管_X讲话(掌声)……谢谢_X主管的讲话

下面进行会议第三项：由销售顾问代表_X发言(掌声)……感谢_X的发言

由服务站技术代表_X发言(掌声)……感谢_X的发言

今天会议已经进行1小时了，下面呢带大家轻松一下，请欣赏吉他弹唱，。

(表演吉他弹唱)

下面会议进行第四项内容：有请集团公司董事长_X先生作重要讲话并指示工作， 大家欢迎(掌声)……谢谢_X董的讲话，相信在_X董思想的指引下，本着“精致营销用心服务”的原则，通过各级领导和员工的共同努力，_X公司将在20__年踏踏实实的走好每一步，燃烧我们的热情，执着我们的信念，精致我们的营销，幸福我们的客户。

下面进行会议第五项：表彰优秀管理者及优秀员工

在过去的20__年里，_X公司涌现出一大批优秀管理者及员工，他们在自己的工作岗位上施展着才能，均有着杰出的表现。这其中的一部分人选已经报集团公司参与评优表彰，而今天我们将在这里对同样优秀的另一部分员工进行现

现场表彰。

下面我宣布今天要表彰的人员，并请他们到台前来，我建议，每个到台前来的人，都用简短的几句话表彰一下自己，说说为什么比别人优秀。请大家不要不好意思，“吹吧，这是你展示精彩的舞台。”

好，她们是优秀管理者：配件经理_X、客户关系主管_X，请她们到台前来。(掌声)……

(_X、_X发表获奖感言)

有请集团公司李董事长和深意公司总经理蔺万焕先生为两位优秀管理者颁发奖状及奖金。(喜庆的背景音乐)

下面表彰的是优秀员工：_X、销售顾问兼出纳_X、客户关系部回访员_X、服务站资料员_X。请到台前来。(掌声)……

(_X发表获奖感言)

再次请_X总为四位优秀员工颁发奖状及奖金，并请_X董事长到台上来合影留念。(喜庆的背景音乐)

那么好，公司的各位管理者及员工们，不论有没有评上先进，只能说明过去，代表暂时。要问谁英雄谁好汉，明年年终比比看。

好，今天的工作总结会议到此结束了，接下来有请_X公司的帅哥、美女组合为大家带来精彩的健美操表演——浪漫电波。掌声欢迎!

今年残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了低残疾人、困难群众等群体的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，现将今年工作总结如下：

一、组联工作

1、积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动，及时更换各村残疾人联络员，并组织各村残协委员、联络员进行业务培训3次，及时将工作目标下发到各村(社区)。

2、及时上报年度工作计划和半年工作总结。

3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设，及时更改了上墙内容。

4、对残疾人进行分层分类管理。

5、及时制作残疾人个性化服务方案340户，上报信息8篇。

二、康复工作

1、为贫困白内障患者实施复明手术20例

2、资助精神病患者免费服药3人。

3、为我镇重症残疾人70人购买了城乡居民基本医疗保险，为残疾儿童及残疾人家庭儿童36人购买了少儿互助金。

4、在节日期间积极开展宣传活动：爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料100余份;助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参加座谈会。

5、社区康复站器材重新安装，现运行正常，已接受上级检查。

6、积极为5名残疾人申报轮椅，为1名肢体残疾人申报假肢安装。

7、对全镇残疾人康复需求进行了调查，并及时录入康复信息系统。

三、教就工作

(一)足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助”48人，协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作，确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障。

1、积极推荐残疾人就业共1名，灵活就业1人，申报扶持残疾人发展养殖业户23户。

2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作，全镇全年48人，资金已按时足额发放。

3、积极组织残疾人参加技能培训，已培训1人，参加镇、村培训15人次。

4、做好残疾人五保供养工作，把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。

5、积极做好重度残疾人家庭76人护理补贴、居家托养补贴6人和大病补充补贴47人的发放工作，补贴已发放到位。

6、积极做好残疾人就业和职业技能培训，并及时录入系统。

四、宣文工作

积极组织残疾人参加了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展，营造了良好的社会舆论氛围，号召了社会各界人士更多地关注残疾人，关注和支持残疾人事业。

五、维权工作

根据了解掌握的残疾人基本情况，将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展慰问贫困残疾人活动，20xx年春节慰问残疾人310人次并及时上报慰问活动情况信息;及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题，把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽中，杜绝了越级上访等情况的发生;及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中，并准确录入信息化平台，完善信息数据库内容。

六、计财工作

对于残疾人工作专项资金的发放，严格发放程序，保留发放手续资料以备查验，及时上报了专项资金使用情况，有效地保证了专项资金专款专用，已于当年9月接受上级部门检查。

长春的销售商营销会议完毕了,正好鞍山经销商开车来的,顺道,匆忙的坐车,快16点出发,8:30多分到辽阳的.真的速度呀,昨天还在长春,今天回来了,呵呵,效率呀,实质是都不愿意在那呆着,工作还要进行呢,惦记着工作,可以看出来,都是这么想的.

这次会议,真的值得留念,吃的不是很爱吃,因为有火,对吃的不怎么感兴趣,住的还可以,双人间,晚上、白天都洗澡了,哈哈.,不花钱,而且很舒服,洗完了看电视,开了N次会,但是第一次去思考会议的内容和自己的不足.真的着急了,因为看着厂家领导的数据报告,听着总厂最高执行官的壮志豪情的讲话,才真正的认识到自己有多么不足.也在思考中和学习中找到了解决的大框.

产品卖不好,不是产品不行,也不是因为自身无资金或是市场多乱,而是因为营销思路的问题,经典,真的是这样,整体品牌上来了,但是分层去看,依然围绕着主力车去卖,而其他车,基本保持着被动的状态,没有系统的宣传和话术结合,问题所大.

六个到位,人员、形象、培训、库存、传播、激励,精辟,一直想汽贸怎么做,才叫对,怎么定方向点,一直是弄不明白的事,但是这六点,不正是一个汽车销售商应该完善的方向点吗,以这六点为基础,逐渐的完善这六点,汽车商何谈不能发展呢,

合作关系,我做到的不行,是我的问题,我做到了,经销商不做,是经销商自身的问题,而不是市场的问题,实话,人的贪念,是人的本性,销售商太多的自私一面,而没有想到我们和总厂是合作的关系.总厂的返利和政策,大多数经销商都想变为囊中之利,而不是实际的结合厂家的策略去做,忘记我们是做汽车销售商的,卖不动车,理由都是主管的评诉,把自己的责任推开, 没有真正的确定自己的位置,忘记我们和总厂是合作关系,忘记了,我们不努力,厂家完全可以轻松的找另一家合作.

打工的只赚基本工资,,图什么呀,醒悟真的是这样,为了公司付出了太多,回报的太少,只是自身的安慰,只是在说自己问心无愧、无怨无悔这些大义凛然的话,为什么不利用自身的平台,不违反工作原则的基础上,保持公司利润和业绩的条件下,不去赚些属于自己的钱呢,为什么一天只是傻傻的去工作,为公司想,但是想一想,自己有天不做这个行业了,业绩和表扬能去生存吗.实惠多了就是傻了.

培训的是有用的,能学到很多知识,开会重要是找到方法去落实,而不是来这只是坐着,然后回家,真实,现在厂家培训,多数人认为没有用,只是浪费资金,而没有想想自己的不足,有几个人愿意学习,只是在吃老本,开会也是.例如我,开了很多会,都是形式了,来了， 喝酒,客套话、坐着,睡个觉.昨天怎么样,明天还怎么样,没有进步,问题就是落实的执行.

总归一句话"记得我是做汽车销售行业的,应该做职业化销售" 就行了,就没有白开这次会

今天我们在这里召开全镇20xx年经济工作会议，主要任务是全面传达和贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，进一步动员全镇党员干部统一思想，抢抓机遇，真抓实干，奋勇拼搏，把握发展方向，理清发展头绪，抢占发展先机，全力推进全镇经济和各项社会事业跨越式发展。

一、肯定成绩，鼓舞斗志，在回顾总结中坚定发展信心。

过去的一年，我镇深入贯彻落实党的和xx届五中全会精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“123”总体发展思路，在着力打造“和谐、富裕、生态、美丽”上实现了新进展和新突破，促进全镇经济社会健康快速发展。全年经济社会发展完成生产总值完成3.06亿元，同比增长12%;固定资产投资完成4.6亿元;招商引资完成2.3亿元;农民人均纯收入完成10596元，较**年同期增加1050元;人口自然增长率控制在5.8‰以下，较好地完成了年初既定的各项目标任务。盘点20xx年，我们主要做了以下四个方面的工作。

(一)特色产业发展迅速，现代化农业建设加快，产业布局进一步得到优化。我镇坚持一个主导、五大特色的产业格局，围绕沿山核桃花椒干鲜果、沿滩莲藕中药材、沿路两侧栽香椿、景区周围种玫瑰四大目标，打造了三条特色产业带。一是特色产业规模逐步扩大。建立了沿中条山核桃、花椒干鲜果经济林带，在、南郑、贺家等村发展了核桃1000亩，以上源头为中心发展了花椒500亩;建立沿小风线香椿、早熟杏、玫瑰产业带，在祁家、盘底、辛店、三新发展了大田香椿1000亩，在长旺、独头改良发展早熟杏500亩，在双店发展了玫瑰500亩;建立沿黄河滩涂莲菜、中药材产业带，以李巷村为中心发展山药1000亩，以辛店村为中心发展莲菜种植2500亩。二是现代设施农业建设提速。加大新技术、新品种的引进与推广力度，进一步提升我镇特色农业技术应用水平。针对核桃主导产业前期发展品种不一的现状，大力实施了高接换优工程，提升核桃面积500亩，提高核桃亩产量，促进农民增收;加大玫瑰更新换代，逐步淘汰平阴玫瑰，发展品质更高的苦水玫瑰。依托农业技术推广站，开展科技入户，组织农业技术培训活动，累计培训农民3千人次。三是新型农业经营主体得到规范。加强合作社规范化建设，重点提升北郑欣荣核桃专业合作社、盘底红油香椿专业合作社、长旺特早熟杏专业合作社、秦晋豫药材专业合作等合作社的规范化程度，为产业良性发展提供动力支持。在现有专业合作社的基础上，结合孙家庄玫瑰、陈村养羊、贺家养鸡等基地建设，新发展专业合作社5个，培育家庭农场5个、种植大户10个。四是农田水利基础设施显著提升。投资110万元在李巷、祁家、贺家三个村实施了重点节水项目，投资180万元在祁巷以北11个村实施了喷灌项目。同时，在去年夏阳村土地确权试点经验的基础上，其余19个行政村全面开展了农村土地承包经营权登记、测量，为加快土地流转、发展特色产业规模经营奠定基础。

(二)绿化水平显著提升，生态资源保护进一步加强，生态文明建设扎实推进。一是八大工程造林绿化全面完成。开展了乡村通道绿化提升工程，重点对进村路、巷道、公共绿地进行补植和高标准提升，栽植苗木10000余株;亲情生态林工程，紧紧围绕学校周边、公共场所周边、路边等重要区位的闲散荒地，发展以生态景观或经济林为主的亲情生态林建设工程，全镇20个村共栽植亲情生态林20处，完成面积200亩;干鲜果经济林工程，在、南郑、贺家等村沿山洪积扇发展核桃1000亩;香椿设施大棚建设工程，在祁巷滩涂发展大棚香椿100亩;种苗花卉基地建设工程，在李巷村滩涂发展以国槐法桐为主的苗木基地200亩;园林村提升工程，对长旺、夏阳、祁家三个园林村进行全方位、高标准的提升;校园绿化全覆盖工程，对全镇1所中学和8所小学校园绿化覆盖进行了提升;涑水河绿化提升工程，对辖区内11.8公里涑水河两侧堤坝栽植的树木进行了补栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木资源得到有效管护。重点做好村庄通道绿化、巷道绿化的管护，将清除绿化带杂草、秸秆和林木浇水保成活作为管护的重要内容，尤其是对新发展的通村路绿化带进行管护，做到栽管并重，有效巩固全镇造林绿化成果。加强防火宣传、设卡巡逻、森林防火专业队伍建设，坚持24小时值班制度，严格落实镇村干部包片、包村、包山头的防火责任制，形成严密防火责任网。通过会议、标语宣传，提高全民防火意识，形成人人防火，人人参与的局面，确保了全年无一例森林火灾发生。加大林木病虫害防治工作力度，组织专业人员对、贺家等村进村路金顶槐尺蛾虫害进行喷药治理，防止了虫害继续扩大。同时，大力开展专项整治，严厉打击破环林木资源的违法犯罪行为，有效的保护了林木资源。三是土地资源切实保护利用。严防死守耕地红线，坚决实施最严格的耕地保护制度和集约用地，扎实有序的推进了农村集体建设用地和宅基地确权颁证工作;全年共组织各部门检查11次，加大查处违章建筑，杜绝未批先建，严厉打击违规建设不法行为，矿山资源私挖乱采得到有效遏制。大力推进土地集约利用，结合上级配套项目，在辛店、三新等村滩涂完成了1000亩的土地整理项目。

(三)“美丽乡村”建设进度加快，四大工程着力实施，农村人居环境全面改善。我镇将改善农村人居环境作为农村工作的重要载体和抓手，着力实施。一是提质工程稳步推进。投资80万完成了贺家、孙家庄、坛庄等村通村路提升及田间路硬化10公里;投资10万元完善提升了坛庄、贺家老年日间照料中心;投资70余万元在双店村新建设老年活动中心1座;大力实施农村人畜吃水工程，投资30万元在贺家村建设300立方米蓄水池和在双店村建设200立方米蓄水池2座。投资300余万元，实施了祁家等14个村移民配套工程。二是环境卫生全面开展。结合农村环境大整治活动，对20个村的巷道、公共场所卫生进行了集中清理。各村都建立了村清洁人员队伍，按月发放工资，发放垃圾车17辆，建设垃圾填埋场21个，实现“有队伍、有运输设备、有垃圾处理场、有管理办法”，推动了乡村清洁工程常态化，进一步巩固了农村环境卫生整治成果。同时加大农厕改造力度，完成农村改厕100套。投资100万元，完成了双店、陈村、李巷三个村的下水道改造工程，挖槽5500余米，盖板7500余块，彻底解决了巷道污水横流的问题。三是农民安居工程重点突破。加强地质灾害治理，实施了盘底27户因地理灾害破坏严重的群众进行治理搬迁工作;启动了祁巷村老村庄80户整体搬迁工作，完成了前期规划和申报;验收完成了全镇农村危房改造工作，有效的改善了农村群众的居住条件。三是宜居示范工程不断深化。在人居环境改善示范村和推进村夏阳实施四大工程，从环境卫生整治、村容村貌提升、产业结构等方面进行高标准、全方位提升，充分发挥其示范引领作用。

(四)民生实事全面落实，社会事业投入力度加大，群众幸福指数不断提高。一是十件民生实事得到落实。坚持以更加求真务实的作风推动民生工作，把更多的时间和精力用在为民办实事上。一是改造完成农村困难群众危房30户;二是严格落实了乡村清洁工程补助费用，推动乡村清洁工程常态化，进一步巩固了农村环境卫生整治成果;三是实现卫星电视全覆盖，安装电视卫星接收器2350个;四是发放了90岁以上老年人高龄生活补贴每人500元，给一级重度残疾人每人发放护理或生活补贴480元;五是投资250万元，完成了长旺、辛店、南郑、祁家、低压线路改造20千米，高压线路改造8千米，新增变压器5台;六是改善和提升校园安全工程，完成了李巷、南郑小学综合室建设;七是完成了韩蒲路**段的铺设整修工程;八是新建镇级文体广场20xx平方;九是20个村监控探头进行了维修更换，实现信息联网;十是健全和完善红白理事会等群众自治组织，通过倡导文明节俭新风，遏制旧俗陋习，集聚社会正能量，树立社会文明新风气。二是安全生产和信访稳定全面加强。强化安全生产意识，落实安全生产责任，深入开展安全生产大排查、大检查，形成镇村安全生产网格化责任体系;高度重视防灾抢险工作，制定全镇应急预案，坚实24小时应急值班，坚决遏制各类事故发生;加强了非煤矿山、危险化工、道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全专项整治工作。牢牢掌握维护社会稳定的主动权，在“五制”信访机制的基础上，不断加大对社会各类不稳定因素的一月一排查力度，落实信访责任;认真开展党建民生年活动，及时掌握民情民意，矛盾隐患发现一起，解决一起，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态;加强对恶意缠访、闹访的处置力度，积极消除不稳定、不和谐因素;注重源头治理，切实解决群众合理诉求，全年有效化解各类矛盾纠纷31件，维护了社会和谐稳定。三是各项社会事业协调发展。坚持优先发展教育，相继配备了祁巷、南郑、双店3个学校的供暖设施，为坛庄幼儿园配备了大型玩具设施。大力发展文化事业，投资20万元，新增图书800余册，安装健身设施12套。加快医疗卫生事业发展，免费为群众提供11项公共卫生服务。健全社会保障体系，扩大医疗和养老社会保险征缴范围，新农保基金征缴完成129万元，人数11435人，发放养老金220万元，人数3567人。适当提高低保、农村五保老人供养标准，办理低保93户239人，五保103户103人，发放优抚100余人，发放社会救助和大病补助10余万元，推动了社会救助、救灾、安置等公益事业健康发展。同时，大力推进消防、统计、档案、老龄、残疾人等各项事业全面发展。

二、分析形势，找准问题，自我加压，增强发展的信心。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我们虽然取得了一些成绩，但是存在的矛盾和有待解决的问题也务必明确指出，使我们全镇党员干部进一步警醒思想，认真分析形势，自我加压，改进作风，创新举措，在新的一年里倍加努力，使工作更进一步。存在问题主要表现以下四个方面：

(一)农业规模化、标准化、产业化程度较低，产业结构还有待进一步优化，农产品加工的档次和效益不高，农民增收致富渠道不宽。

(二)土地利用率产出率低，用地结构不合理，建设布局凌乱，没有发挥应有价值。建的是民房，种的是粮食，没有形成土地综合利用的态势，利用率低、产出低，经济效益低，社会效益差。

(三)招商引资受地域限制，成效还不明显，产业吸引力和承载力不够，缺少具有支撑带动作用的项目和企业;招商引资政策机制不够完善,没有项目储备。

(四)部分干部的思想还不够解放，工作责任感、紧迫感不够强，抓落实的力度不够大，效率不够高;有的干部特别是少数领导干部观念陈旧，对市情、镇情市场行情了解不深、不透;一些干部谋发展、盼发展的意识不浓，作风不实，得过且过，求稳怕变;

这些困难和问题的存在，严重制约和影响着我镇经济社会的发展。对此，我们必须进一步解放思想、开阔思路，采取有效措施，切实加以改进。只要我们有强烈的责任感、集体荣誉感、整体形象意识、大局意识，切实自我约束，转变作风就一定能够化解和克服，就一定能够同舟共济、团结一心，奋力推进全镇各项事业的发展。

三、明确目标，突出重点，在真抓实干中推动20xx年各项工作。

20xx年是“十三五”规划开局之年，做好今年的经济工作，必须全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕打造“和谐、富裕、生态、美丽”四型建设目标，重点抓好“产业发展、生态建设、民生实事、社会管理”等四方面工作，不断加强政府自身建设，全面提升镇域经济社会综合竞争力。

(一)以七大重点工程为抓手，加快产业转型升级，促进经济稳步增长。一是持续推进农业调产，将优势产业做特、做优、做强。继续稳固发展“一大主导、五大特色的产业格局，打造三条特色产业带。利用农产品反季节销售优势，大力发展香椿设施大棚建设，今年，将在祁巷、李巷村发展大棚香椿200亩。继续在双店村发展苦水玫瑰，在扩大玫瑰种植规模的同时，为增加玫瑰产品附加值，将积极规划建设玫瑰产品加工厂，实现玫瑰生产、加工、销售一条龙。继续扩大辛店滩涂莲藕种栽植规模，在去年1000亩的基础上，在发展3000亩，使其成为我镇黄河岸边一道亮丽的风景线。二是加快畜牧养殖小区化建设，实现畜牧养殖规模化、现代化。在20xx年贺家村30万肉鸡养殖小区完成4栋鸡舍的建设基础上，今年将配备现代化养殖设备，包括鸡笼、自动上料出粪设备、自动饮水设备、供暖设备等，预计投资200余万元。三是结合镇域优势，加快招商引资步伐。利用贺家、牛家一带独有竹林优势，吸引客商投资，提升竹林休闲旅游、餐饮娱乐等多元化功能，使我镇优势资源得到有效利用。结合我镇滩涂面积广这一优势，今年将在长旺村滩涂发展3000亩菊苣草种植项目建设。四是狠抓微小企业孵化，促进二产发展。我镇是传统农业乡镇，农业强势发展，生产加工业滞后，今年我们要狠抓微企发展，在祁巷村建设塑料筐厂，在辛店村建设泡沫箱厂。

(二)以植树造林为主，环保整治和清洁工程为辅，齐头并进，推进生态文明建设。一是抓好造林绿化工作。重点抓好八大造林工程实施：一是100亩亲情生态林，各村在去年发展生态林的基础上，结合各自实际，发展以生态景观或经济林为主不低于5亩的亲情生态林;二是1000亩干果经济林，继续扩大核桃种植面积，集中在沿条山洪积扇各村发展;三是新硬化道路绿化提升，各村20xx年新修道路要进行高标准绿化;四是200亩香椿设施大棚建设;五是1000亩高效水果基地建设，在黄河滩涂集中发展桃树种植;六是3500亩荒山绿化;七是两个标准园林村建设;八是改善人居环境示范村推进村绿化改善。二是抓好环保整治工作。按照环保专项整治要求，扎实开展取缔非法违法“土小”企业、取缔经营性燃煤小锅炉、禁止“三烧”等专项活动。各村都要定期排查“土小”企业和经营性燃煤小锅炉，及时上报排查情况，镇政府将对排查出的问题，组织联合执法，彻底取缔。同时，各村要成立禁止“三烧”领导小组，指定专人巡查，及时制止“三烧”行为。确保4月底前全面完成环保整治。三是抓好乡村清洁工程。为巩固清洁工程成果，今年重点整治公路沿线、涑水河沿线、村庄周围垃圾乱堆乱放问题，垃圾填埋场覆盖不到位问题。同时各村都要建立切实可行的长效机制，不能只写在纸上，而落实不到行动上，实现以制度管人管事。

(三)以完成民生实事为核心，筑牢民生之基。一是村级卫生室建设，今年完成李巷、盘底、三新、贺家、夏阳、双店等六个村的卫生室建设，及南郑村和牛家村的卫生室置换;二是村级老年人日间照料中心建设，在祁家村完成300平米的日间照料中心建设;三是完成长旺村公立幼儿园建设;四是完成30户农村困难群众危房改造;五是扎实开展精准扶贫工作。20xx年底，全镇共剩143户，437人贫困人口，20xx年以及脱贫42户131人。六是继续完善天眼工程，对全镇所有监控摄像头进行维修，确保人民群众财产安全;七是基础设施建设，20xx年祁巷、坛庄、牛家、陈村、北郑、盘底、长旺、三新、上源头、独头等10个村硬化道路14.4公里，贺家村安装太阳能路灯55盏，祁巷、贺家、盘底、陈村等村安装管灌9500米，、双店等村安装饮水管道5500米，祁巷、李巷等村线路改造10000米;八是盘底地质灾害户搬迁，在20xx年搬迁户的基础上，完成剩余户的搬迁工作。

(四)以加强信访安全工作为保障，促进社会和谐稳定。进一步加强镇、村、组三级维稳网络建设，实行包案责任制，稳步推进矛盾纠纷化解。严格落实“五制”信访机制，正确引导群众合法上访，严厉打击缠访、闹访等非正常上访行为。定期排查矛盾纠纷，矛盾纠纷发现一起，解决一起，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，健全安全安全生产网格化责任体系，强化安全隐患排查，建立安全隐患台帐，确保排查到位，整改到位，突出重点抓好森林防火、非煤矿山、食品安全、交通安全、加油站、液化气等重点领域的安全生产，防止重大群体性事件和生产安全事故发生，保障好群众生命财产安全。

同志们，今年我们经济工作的目标任务已经明确，全镇干部必须充当谋划的主参谋、发展的主攻手、群众的主心骨，以作风为保障，全力推动各项工作落实。一要抓作风，全体镇村干部要切实转变工作作风，时时率先垂范，处处以身作则，做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。二要把握重点，各村要围绕全镇今年经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。三要真抓实干。今年经济工作的各项任务已逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，各牵头领导、责任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难、攻坚上。

同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。20xx年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定要满怀激情，坚定信心，创新实干，为圆满完成全年任务，实现“富裕、美丽、生态、和谐”四型而努力奋斗!

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的xx届五中全会，中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议，全国水利厅局长会议等重要会议精神;回顾总结“”重点是20xx年水利改革发展工作，研究分析当前和今后一个时期水利改革发展面临的新形势、新任务，谋划部署“十三五”尤其是20xx年水利改革发展工作;动员全省水利系统广大干部职工凝心聚力、履职尽责、奋发有为，挥毫谱写治水惠民新篇章，泼墨勾画碧水长流新蓝图。

省委、省政府对水利工作高度重视，始终摆在十分重要的位置来抓，无论是防汛抗旱、水利改革，还是农田水利建设、重大项目实施，鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、多次考察调研。会前，国生省长作出重要批示，指出：“”时期，全省水利系统认真贯彻落实“三维”纲要，奋力推进水利改革发展，在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水安全以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效，为推进“一元多层次”战略、建设“五个湖北”提供了坚实水安全保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!“十三五”期间，希望同志们牢固树立“五大发展理念”，深入贯彻“3.14”重要讲话和在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利发展大文章，切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利项目建设，坚持生态第一、绿色优先原则，突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复，全力推进农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高水安全保障能力，为湖北全面建成小康社会作出新的更大贡献!

振鹤副省长批示指出：过去的一年，全省水利系统围绕中心，服务大局，以“命脉”建设为己任，以竞进作为为取向，抢抓机遇，勇于担当，夺取了防汛减灾、饮水安全、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利，创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩，为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了基础。新的一年新的希望，新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的xx届五中全会和省委十届七次全会精神为指导，把五大发展理念切实融入于水利事业发展的伟大实践中，解放思想，乘势而上，引领新常态，争取新作为，为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献!谨向水利系统的同志们表示祝贺!祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康!

国生省长和振鹤副省长的批示，充分肯定了水利工作成绩贡献，提出了任务要求，寄予了殷切期望。我们要认真学习领会，狠抓贯彻落实。

下面，我讲五个方面的意见。

一、克难奋进，久久为功，总体实现“”水利发展新跨越

刚刚过去的20xx年，是全面完成“”水利发展规划目标的收官之年，尽管任务异常繁重，责任十分艰巨，但在省委、省政府的正确领导下，经过全省水利系统全体干部职工的共同努力，我们圆满完成了各项目标任务，推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁“六大水利”建设取得了新的明显成效。

一是平安水利再创新佳绩。调度水库安全调泄洪水30亿立方米，泵站累计排水140亿立方米，保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹，抗旱灌溉农田186万亩，防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利安全生产进一步企稳向好，全年无较大以上安全事故。

二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资计划111亿元，开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程项目。全省建成各类水利工程30余万处，完成土石方11亿立方米，新增、恢复、改善灌溉面积704万亩，除涝面积550万亩，改造渍害中低产田110万亩。

三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水安全问题。102个县(市、区)成立了农村饮水安全专管机构，有88个县(市、区)已出台工程运行管理办法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。

四是生态水利实现新突破。完成全省xx个市(州)20xx年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地安全保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作，建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里，水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦，完成187个电站增效扩容改造。

五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利“六五”普法依法治理工作通过省级验收。《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》将于20xx年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项，保留9项省级许可项目，取消全部非行政许可项目。公布了省级水行政职权清单，发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升，始终对非法采砂保持高压态势，长江、汉江河道采砂秩序总体可控。

六是廉洁水利展现新气象。扎实开展“三严三实”专题教育、“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行项目建设管理“五制”和安全生产“三同时”制度，我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影《爱在青山绿水间》荣获全省第xx届党员教育电视片观摩交流评比特等奖，蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极服务“三万”“双万”活动和新农村扶贫工作，被评为第五轮“三万”活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获“全国文明单位”称号，宜昌市水利水电局、十堰市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获“全国水利文明单位”。建议提案办理工作倍受好评，承办了3件省领导领衔督办重点议案，省人大李春明常务副主任赞扬我厅“为人民群众巴心巴肝办事，工作作风值得学习”。

与此同时，机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤服务等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济发展，各项工作均有明显进步，这里就不一一赘述。

辛勤付出总有回报，20xx年的水利工作取得丰硕成果，不仅为全年工作责任目标煞了尾，也为全省“”水利改革发展画上了圆满句号。总的来看，“”时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大项目最多、改革力度最强、能力建设最优的五年，必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光辉史册。

——这五年，防洪薄弱环节显著加强，水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善，荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设，汉江下游堤防、沮漳河重点河段等xx条重要支流治理工程加快推进，荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成，共加固水库4678座，占全省水库总数的70%，恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米，水库工程安全状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成，中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施，山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了20xx年江汉平原地区旱涝急转重大灾情，有效减轻了20xx年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失，全力抗御了鄂北、鄂中地区20xx~20xx连续5年严重干旱。

——这五年，水利体制机制改革稳步推进，部分重大改革项目有了重点突破。制定“湖北深化水利改革三年(20xx～20xx)行动要点”，明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革，抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作，以及水利项目审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革，实行许可审批“一站式服务”。深化水利工程建设与管理体制改革，探索建设项目法人招标和工程代建制。创建了一批国家级水利管理单位，蔡甸区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了《关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见》，对农村小型水利设施维修养护和项目建设给予补助。加强基层水利服务体系建设，基层水利管理站实现全覆盖。

——这五年，鄂北等一批重大水利项目相继开工，水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家xx2个重大节水供水项目。20xx年10月22日，鄂北地区水资源配置工程全面开工建设，这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的“一号工程”，被列为20xx年全国“有影响力十大水利工程”、湖北经济10件大事之一。同时，按照湖北“三横两纵”水资源优化配置总体布局，建成了引江济汉工程，积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点项目前期工作。

——这五年，农村饮水安全“村村通”取得明显进展，民生水利发展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水安全投资计划。20xx年度开展的“万名干部进万村挖万塘”活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池(窖)2.6万个、沟渠6万余处，显著改善了农村水利基础设施条件，受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元，比“”的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元，是“”的1.9倍。其中，中央水利投资501.9亿元，是“”197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉项目和294个小型农田水利重点县项目建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造项目全面完成，新增水电装机136.7万千瓦，解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。

——这五年，加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成，推进“千湖之省碧水长流”有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创建活动。开展重点河流纳污能力核订，严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设项目基本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。武汉市列入全国“海绵城市”建设试点，襄阳市“九水润城”水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理，成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组，组建了省湖泊局和有关市(州)湖泊保护专管机构，确立了湖泊“水质不污染、数量不减少、面积不萎缩”的目标，颁布了《湖北省湖泊保护条例》，制定了落实湖泊保护行政首长年度目标责任考核办法，实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖(河)水生态环境治理与修复工程，开展了“一湖一勘”“一湖一志”“一湖一档”“一湖一规”“一湖一责”“一湖一景”等工作，护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会氛围已然形成。

——这五年，水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈，党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水安全保障治水新思路。坚持“力度统一”，落实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育活动。印发省水利厅改进工作作风、密切联系群众“二十条办法”，开展履职尽责督促检查，编辑《省水利厅机关工作规范》。加强水利立法工作，颁布施行《湖北省抗旱条例》《湖北省农村供水管理办法》等一批水法规。全面推进水利综合执法，加大水事纠纷调处力度和重大案件查办力度。着力提升水利科技创新能力，重点科研课题立项60余个。密切开展对外交流，一批考察调研成果产生积极影响。全省第一次水利普查工作圆满完成。水文基础设施建设不断加强，省水情中心和xx个市级水情分中心基本建立，实现了所有279个中央和省级水文报汛站的雨量水位自动采集。“湖北省基层水利人才能力提升4行动计划”扎实推进，水利人才队伍建设得到加强。省水利厅年均获得上级和主管部门授予的各类表彰奖励70余项，20xx年、20xx年连续两年被省政府通令嘉奖，连续五年蝉联省直机关目标责任制考核“优秀单位”和综治维稳工作“优胜单位”，20xx年目标责任制考核成绩位居省直机关第一。

以上这些成绩的取得，得益于各级各地领导和社会各界的大力关心支持，凝聚了全省水利系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表厅党组向各有关部门、地方各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!

回顾五年来的工作，很多经验值得总结，收获了深刻启示，主要是“六个决定”：

第一，思路决定出路。我们认真贯彻中央治水兴水决策部署，不断丰富完善新时期湖北治水思路，按照“中部领先、全国一流”的定位，提出了“布局科学、功能完善，工程配套、管理精细，水旱无忧、灌排自如，配置合理、节水高效，河畅水清、山川秀美，碧水长流、人水和谐”的水利强省建设目标，湖北水利大踏步走上一条科学发展、跨越式发展之路。

第二，绿色决定生死。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。我们牢牢把握“让千湖之省碧水长流”的奋斗目标，努力让家园和谐宜居更美好，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。我们始终坚持“人水和谐”理念，不断强化水资源管理“三条红线”刚性约束，多措并举惜湖、护湖、美湖，切实加强饮用水水源地保护，大力实施“丹治”“长治”、革命老区等水土保持重点治理工程，力求“山变绿、水变清、粮增产、人变富”，实现了生态效益、经济效益、社会效益的同取共赢，为文明湖北、美丽湖北建设做出了贡献。

第三，创新决定成败。创新是一个民族进步的灵魂，创新是水利工作发展的不竭动力。一直以来，我们大胆改革，鼓励创新。宜都市探索推行“受益户共有制”，很好破解了小型水利设施产权不明、建设资金不足、管理维护缺位的难题，鸿忠书记评价说“踏破铁鞋无觅处，成功经验在宜都”，相关经验在全国推广。夷陵区包“产”到户打破农村用水“大锅饭”，被《中国水利报》评为“20xx基层治水十大经验”之一。正是通过不断探索完善科学有效的水利管理制度、体制、机制以及法制，以新思维、新举措、新办法推动水利工作取得了新成效、新突破。

第四，民生决定目的。我们大力发展民生水利，把着力点聚焦在涉及人民群众生命安全、生活保障、生产条件、人居环境等方面的突出问题上。省委、省政府作出建设鄂北地区水资源配置工程的决策后，我们举全力推进，创造了国内大型调水工程前期工作新速度，充分展示了保障改善民生的决心，更塑造了水利部门的良好形象，赢得了各方关注点赞，汇聚了全社会支持水利发展的正能量。

第五，法治决定兴衰。我们严格遵循“全面推进依法治国”方针，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，切实将水利工作置于法律、法规的框架下进行。近五年来，水利法规体系不断健全，为保障水安全提供了有力法律支撑;水行政执法能力不断增强，坚决打击了各类水事违法行为;水行政监督体系不断完善，有效促进了水利依法科学民主决策。

第六，规划决定前景。我们持续强化机遇意识，坚持不懈地抓好水利规划前期工作，建立了“分级负责、整体联动”机制，尤其是加强与环保、国土、移民等部门的沟通，确保了环评、移民征地、土地预审等前置专题审批同步开展。20xx年中央1号文件发出加大水利投入的强烈信号后，我们迅速调整水利发展“”规划，端出五年投资1558亿元的总盘子，同时开展了150多个综合或专项水利规划编制工作，使得“中央有投资方向、湖北就有项目对接”，确保了大规模、高强度的水利建设，为水利事业快速发展提供了充足的资金支持。

成绩来之不易，经验需要发扬。在充分肯定“”水利工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是：水利产品供给侧薄弱环节还比较多，需要着力夯实;河湖水生态环境尚未根本改善，需要系统施策;部分领域水利改革相对滞后，需要重点突破;水利社会管理服务水平不够均衡，重建设轻管理的情形仍然存在，需要统筹协调;依法治水管水能力还不能适应形势要求，需要着力提升;水利系统基层单位廉政风险仍然存在，需要全面防治。对此，我们要高度重视，认真研究，采取得力措施加以解决。

二、胸怀大局，不辱使命，准确把握新时期水利发展形势要求

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是湖北水利发展大有可为的“黄金时期”，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。我们要准确把握大局，精准研判大势，牢牢抓住机遇，全力推进湖北水利改革发展再上新台阶。

(一)把“五大发展理念”作为行动指南。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，为谋划和推动今后水利发展提供了强大思想武器和科学行动指南。我们要深刻领会其精神实质，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。一要坚持创新发展。深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，把解放思想作为全面深化水利改革的“第一道程序”，本着“简政放权、市场配置，服务社会、惠及民生，重点突破、整体推进，立足当前、着眼长远”的原则，让各种发展要素汇聚起来、内在动力迸发出来，在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。二要坚持协调发展。大力促进全省城乡水利相统筹、区域水利相协调、工程措施与非工程措施相结合，上下游、左右岸、干支流以至不同区域、不同流域的供排水需求有效兼顾，蓄水、泄水、引水有效调度，生产、生活、生态用水有效配置，最大程度发挥水利服务社会的综合效益。三要坚持绿色发展。切实增强“绿水青山就是金山银山、山水林田湖是一个生命体”意识，实行最严格水资源管理制度，落实重要江河湖泊水功能区划，加快构建江河湖库水系连通体系，加强城乡饮用水源区、重要生态保护区、水源涵养区保护，推进生态脆弱河流湖泊水生态修复，开展水土流失综合防治，合理开发农村水电清洁能源，实施长江、汉江防护林体系建设，构建安全生产责任体系，用绿色理念引领水利事业发展，把水利工程打造成功在当代利在千秋的生态惠民工程。四要坚持开放发展。突出湖北特色，既注重传承，又兼收并蓄，着力发展独具“荆楚派”的水文化。积极培育专家咨询机构，加快水利智库建设，围绕水利改革发展重大问题开展研究合作。推动水利科技创新，用现代治水理念、先进科学技术、科学管理制度武装和改造传统水利，大幅提高水利建设管理科技含量，全面打造“智慧水利”。五要坚持共享发展。“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。要大力践行“六民要旨”，进一步夯实水利基础，致力解决好人民群众“三最”水问题，让水利改革发展的成果普惠民生。

(二)把全面做好水安全大文章作为核心任务。提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想，确立了新时期治水根本遵循，契合了经济发展新常态、新要求，明确了水利部门加强水安全保障的第一要务。要从解决水利公共产品和生态产品供给侧不足问题着手，加快构建湖北水安全保障体系。一要促进“六水”共治。以“兴水”“增水”为首要任务，敬畏自然、尊重自然、顺应自然，把水生态保护摆在首位。以“治水”“保水”为重要举措，强化法规刚性约束，坚持治涝、治旱、治害、治污相结合，在治污上拿出空前力度。以“节水”“贵水”为最高原则，坚持少用水、节约用水，运用市场规律使水“贵”起来。二要严守“三条红线”。坚持人口规模、发展布局与水资源环境承载能力相匹配、相均衡，千关万关不放“水关”，有效实施水资源安全风险防控，更好地发挥水资源管理红线在经济转型升级中的先导性、约束性作用，在节约用水、生态建设等方面有更大作为。三要确保“六个安全”。水利发展不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要从维护“六个安全”出发，着力深化水利供给侧结构性改革，努力提供更加优质的水利公共服务产品和水生态产品，充分发挥水利工程在拉动经济增长中的基础性、支柱性作用，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献，为广大人民群众提供更加坚实的防洪、供水、生态安全保障。

(三)把永葆母亲河生机活力作为工作方向。今年1月5日，在推动长江经济带发展座谈会上强调：“长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。” 1月8日，省委会传达学习重要讲话精神，指出：“湖北地处长江之‘腰’，长江经济带战略给我省带来了前所未有的重大机遇。”同时强调，“湖北作为拥有长江干线最长的省份、三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区，承担长江生态保护与修复的责任重大，任务艰巨”。水利部门肩负治水护江神圣使命，必须全面贯彻落实习重要讲话精神，按照省委部署要求，把保护母亲河作为湖北水利工作基本方略，全力担当好“永葆”之责。一要坚持“保护第一”原则。牢固树立尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。二要善用“快”“慢”思维。既用“快思维”做加法、乘法，保护修复河湖生态，综合防治水土流失，加强水生态文明建设，又坚持“慢思维”做减法、除法，对一时看不透，或者认识不统一的，“等一等、多论证、缓实施”，坚决不做断子孙后路的工程。三要统筹谋划布局。切实加强江河湖库岸线管理，树立岸线资源是不可再生资源的理念，做到合理开发利用。要按照“建设生态长江、涵养文化长江、繁荣经济长江”的思路，统筹岸上水上，协调优化已有岸线使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体，努力建设长江“黄金水道”和“绿色生态廊道”。

(四)把推进城乡水利基础设施均衡配置作为主攻目标。党的xx届五中全会提出“到二○二○年全面建成小康社会”的奋斗目标，把水利作为推进“五大发展”的重要内容，摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域，对做好新时期水利工作提出明确要求，凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用。省委十届七次全体(扩大)会议把解决水环境问题纳入“十三五”主要目标，在推进创新发展、协调发展、绿色发展篇章均有关于水利工作的明确表述，在推进开放发展、共享发展的部署中均有水利部门的职能任务，彰显了省委对水利工作的高度重视和大力支持。我们要紧紧围绕湖北“在中部地区率先全面建成小康社会”的目标要求，尽快解决各地水利发展不平衡问题，加快补齐补强水利基础设施短板。一要大规模推进农田水利建设。促进大中小微水利设施的协调配套，建设江河互通、河湖相连、库塘多点的水利基础设施网络。完善高标准的防洪抗旱减灾体系，优化水资源配置格局。加快推进鄂北地区水资源配置、引江补汉、四湖流域综合整治等重大节水供水工程建设。二要努力打造人水和谐宜居城市。统筹城市蓄水设施、排水管网、排涝泵站、堤防护岸建设，不断健全城市防洪排涝减灾工程、监测预警、组织动员、应急救援体系。加强城镇供水管网建设和改造，注重城市水循环利用，开展城市节水综合改造示范，提高城市供水保障能力。严格城市水功能区管理，积极修复河湖生态功能。三要倾力开展水利精准扶贫工作。贯彻落实省委“精准扶贫、不落一人”的总要求，切实加强对水利扶贫工作的组织领导，建立省、市、县三级联动工作机制，加强贫困地区重点水利项目储备，加大水利扶贫政策倾斜力度，加快贫困地区水利改革发展步伐。做好人才技术援助和宣传发动工作，大力营造水利扶贫良好氛围。

三、科学谋划，突出重点，全面落实“十三五”水利发展目标任务

谋篇布局“十三五”，要以新时期治水思想为指导，认真贯彻“绿色、市场、民生”三维纲要，坚持生态优先、绿色发展，顺应推进供给侧结构性改革，加快完善水利基础设施网络，不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力。

(一)坚持“六项原则”

一是坚持以人为本、民生至上。突出抓好防洪保安、水利精准扶贫、农村饮水安全巩固提升等民生“水”任务，让水利改革发展的成果普惠人民群众。二是坚持以水为贵、节水优先。坚持和落实节水优先方针，加强节水型社会建设，促进经济社会发展方式转变，力争以最小的水资源消耗获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。三是坚持人水和谐、空间均衡。充分考虑水资源环境承载能力，以水定需、量水而行、因水制宜，大力落实最严格水资源管理制度，实现水资源的可持续利用。四是坚持生态建管、环境友好。把生态文明建设融入水利工程建设全过程，注重保持河流、湖泊自然形态，力求水动、水活、水通、水连，为维护生物多样性提供适宜生存的水环境。五是坚持统筹兼顾、系统治理。把治水与治山、治林、治田、治湖等有机结合起来，系统解决水灾害、水短缺、水生态、水污染问题。六是坚持改革驱动、两手发力。政府作用和市场机制“两手”协同发力，在水利重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使水利体制更顺、机制更活、制度体系更加科学完备有效。

(二)实现“六大目标”

一是实现防洪抗旱减灾目标。基本建成全省主要大江大河及其重要支流防洪安全保障体系，长江达到防御1954年型洪水标准，汉江达到防御1935年型洪水标准，主要蓄滞洪区能正常安全运行，重要支流重点河段达到20~50年一遇防洪标准，中小河流和山洪灾害防治能力进一步提高，城市达到20~120xx年一遇防洪标准，主要湖泊达到20~50年一遇防洪标准。全省水库病险率控制在5%以内。骨干排涝工程排涝能力达到20xx年一遇。结合城乡抗旱应急(备用)水源工程建设，全省干旱灾害年均直接经济损失占同期GDP比重降至1%以下。基本建立山洪与干旱预警防治体系，提升城乡洪涝灾害预警与应急处置能力。

二是实现节约用水目标。最严格水资源管理制度基本建立，节水型社会建设取得明显进展。全省用水总量控制在365.9亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在92.5立方米以内，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上，新增5个节水型社会建设试点区。

三是实现城乡集中供水目标。水资源统筹调配能力逐步增强，城乡居民饮水安全得到全面保障。城镇供水保证率和应急能力进一步提高，重要集中式饮用水水源地供水保证率达到95%以上，20万人口以上的城市备用水源具备供水条件。农村饮水安全保障程度持续提升，新增供水能力70万立方米，集中供水率达到85%以上，自来水普及率达到80%以上，水质达标率比20xx年提高15个百分点以上。

四是实现农村水利发展目标。农田水利基础设施条件进一步改善，基本完成列入全国规划的32座大型灌区续建配套与节水改造任务，推进规划外的xx处大型灌区续建配套与节水改造工程建设，新建1处大型灌区;基本完成xx3处重点中型灌区、186处一般中型灌区续建配套节水改造任务，新建7处中型灌区。恢复灌溉面积650万亩，改善灌溉面积900万亩，新增农田有效灌溉面积150万亩，发展高效节水灌溉面积100万亩。新增农村水电装机容量10万千瓦，解决10万户农村居民小水电代燃料问题。

五是实现水生态环境保护目标。排污总量得到有效控制，主要江河湖泊水功能区水质明显改善，水功能区水质达标率提高到85%以上，集中式供水水源地水质达标率达到100%，湖泊水面不萎缩，河湖生态环境水量基本有保障，江河湖库水系连通性逐步提高，水生态系统功能逐步恢复。重点区域水土流失得到有效防治，新增水土流失综合治理面积9800平方公里。基本阻断血吸虫病传播。在30%以上的县(市、区)创建水生态文明城市。

六是实现水利管理与改革目标。水文、水资源、水土保持和湖泊保护、水库大坝安全等监测设施及水利防汛管理、水政监察等基础设施进一步完善。水利信息化体系建设全面加强。基层水利服务和水利社会管理能力显著提升。用水管理全面强化，城镇和工业用水、大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率分别达到85%、75%以上。进一步深化水利改革，基本建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的水行政管理体制，建立水生态文明建设目标指标体系和监督考核制度，形成水资源优化配置、合理开发、高效利用、全面节约、有效保护的最严格水资源管理机制，建成规范有效的水利工程建设、管理、运行体制，完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水利综合执法体制，水权水市场改革取得重要进展，农业水价综合改革稳步推进，水利投入稳定增长机制进一步完善。

(三)抓好“八个任务”

一是全面强化节水型社会建设。落实节水优先方针，实行水资源消耗总量和强度双控行动，使水资源条件成为城镇发展、产业布局的先导性因素。推进农业节水，加快大中型灌区续建配套与节水改造建设步伐，加强灌区末级渠系建设和田间工程配套建设，提高农业灌溉用水效率。加快推进工业节水技术改造，切实做好服务业和城镇生活节水工作，加强用水定额管理和行业用水效率管理，推进和完善阶梯水价政策。大力开展节水型社会示范区建设，创建节水型公共机构、节水型企业、节水型居民小区。扩大再生水利用，开展水效领跑者引领行动。完善节水技术标准体系，加快淘汰不符合节水标准的设备和器具。推行合同节水管理，培育一批专业化节水管理服务企业。

二是着力完善防洪抗旱减灾体系。完善长江防洪减灾体系，加快洪湖东分块、杜家台等重点分蓄洪区蓄滞洪工程和安全建设，加强汉江堤防建设，加快重要城市防洪工程建设，开展武汉市海绵型城市试点建设，推进主要支流及重要河流治理、新出险水库除险加固和山洪灾害的防治，启动重点湖泊综合治理，基本完成抗旱应急水源工程建设，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高、抗旱能力显著增强。

三是加快实施节水供水重大水利工程。按照确有需要、生态安全、可以持续的要求，集中力量建设一批打基础、管长远、利发展、惠民生的重大水利工程，完善水利基础设施网络，优化全省水资源配置格局。加快实施鄂北地区水资源配置工程、碾盘山水利水电枢纽工程等重要水利工程以及38座中型水库等重要水源工程建设。推进引江补汉、“一江三河”、荆门汉东引水等7处引调水工程，xx处新开工大型灌区续建配套与节水改造工程，长山泵站灌区等8处新建灌区工程建设。

四是持续加强农村水利建设。推进农村饮水安全巩固提升、大中型灌区续建配套与节水改造、新建灌区、小型农田水利、大中型排灌泵站更新改造、农村河道综合整治和农村小水电开发等工程建设。大力推进规模化高效节水灌溉和现代化高标准农田建设。大力推进水利扶贫攻坚，扩大和加快贫困地区农村水利基础设施建设。

五是抓紧建设水生态保护体系。基本完成最严格水资源管理制度体系和考核体系建设，细化水生态文明建设目标指标体系和考核办法。开展水生态文明试点、河湖管护体制机制创新试点建设，探索研究水生态修复利用补偿机制。以流域为单元进行系统治理，积极开展水生态保护与修复技术研究、开发和推广应用，切实推进生态保护区、饮用水源区、水源涵养区、湿地保护区和生态脆弱河湖等重要区域的保护与修复。建立水功能区水质达标评价体系，加强水功能区动态监测和科学管理。核定重点河流水域纳污能力，严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制。加强水土流失监测站点建设。实施江河湖库连通工程、水土保持治理工程、水利血防工程。

六是不断完善水利管理服务体系。增强基层水利建设管理能力，加强水利信息化体系建设，强化科技创新、推广、应用和人才队伍建设。

七是切实深化重点领域水利改革。加大水利重点领域和关键环节改革攻坚力度，着力构建系统完善、科学规范、运行有效的管理体制机制，推进水利治理体系和治理能力现代化。全面推进水行政管理体制、水资源管理体制、水工程建设与管理体制和水价等四项改革。积极推进水权制度建设，搞好用水权初始分配，培育水权交易市场。完善多元化的水利投入稳定增长机制，鼓励和引导社会资本投入水利建设。健全水利建设市场主体信用体系。不断完善治水管水法规体系，加强水利综合执法。

八是积极推进重点流域综合治理。实施《湖北省汉江流域水利现代化规划》，争取汉江流域在我省率先形成比较完善的流域防洪除涝减灾体系，基本建立水资源合理配置、高效利用和综合调度体系，逐步建立流域管理与区域管理相结合的水管理体制，为其他流域综合治理开发和管理提供示范样板。妥善应对南水北调中线一期工程调水后对汉江中下游的不利影响，确保汉江“一库清水北送，一江清水东流”。

四、提振精神，首发破局，全力以赴做好20xx年各项水利工作

20xx年是实施“十三五”水利发展规划的开局年，也是落实“湖北深化水利改革三年(20xx～20xx)行动要点”的结账年。要按照省委“竞进提质、升级增效，以质为帅、效速兼取”的工作方针，贯彻新思路、适应新常态、提振新精神，统筹推进各项水利工作，努力为“十三五”水利发展开好局、起好势。重点抓好以下7个方面的工作：

(一)抓紧修订报批水利发展“十三五”规划。统筹谋划好今后五年湖北水利改革发展的目标任务、主攻方向、工程布局、体制机制和重大政策，加快构建与湖北经济社会发展相适应的水安全保障体系。同时，科学编制湖泊及主要支流、水资源保护等一批综合性规划，协调推进汉江中下游河道治理、水中长期供求等一批专项专业规划。

(二)务求重点水利改革项目取得关键突破。准确把握水利改革新形势、新要求，以思想解放为先导、以治水新思想为指南、以问题为导向、以民生为目的、以关键环节为抓手，发扬“钉钉子、硬碰硬、实打实”精神，全力推进各类国家级和省级水利改革试点工作，力争在重点领域和关键环节取得积极进展、重要突破。尤其要全面落实最严格水资源管理制度，推进农业水价综合改革和全国第一批河湖体制机制创新试点，研究建立水权初始分配制度，启动水效领跑者引领行动，建设节水型社会;创新水利工程建设与管理体制，进一步深化农村小型水利设施产权制度改革，探索水利工程代建制、总承包制、购买社会化服务制度、水利建设融资PPP和BT模式，完善水利建筑市场信用体系，提升基层水利单位服务能力。

(三)树立防大汛抗大旱思想不动摇。坚持防汛抗旱行政首长负责制，克服麻痹思想，消除安全隐患，提升应对能力，加快工程建设，努力实现“四个确保、一个减轻”目标，即在标准洪水内，确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站)，确保人民群众生命财产安全，确保城乡交通干线防洪安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全;出现超标准洪水和严重干旱时，千方百计保安全，最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。

(四)统筹调度重大节水供水项目建设。加快重大水利工程、农田水利工程、城市防洪防涝工程建设进度。重点抓好堤库闸站整险加固、中小河流治理、新建水源工程、灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、小农水重点县和小水电代燃料等各类民生水利工程建设。特别是要抓紧抓好列入国家xx2个重大节水供水项目的鄂北地区水资源配置工程、荆江大堤综合整治工程、荆南四河堤防加固工程、碾盘山水利水电枢纽工程、引江补汉工程、洪湖东分块及杜家台分蓄洪工程、大型灌区节水改造工程等9个重大项目建设。同时，加强农村饮水安全巩固提升工程建设，扎实推进水利精准扶贫。

(五)创新水生态文明建设模式。出台全省水生态文明建设指导意见，编制全省水生态文明建设规划，制定全省水生态文明建设考核指标体系。全力推进武汉、襄阳、鄂州、咸宁、潜江5个国家级和咸安、黄州、郧县等13个省级水生态文明城市建设试点工作。着力构建科学的规划体系、严格的责任体系、完备的工程体系、规范的管理体系、健全的法制体系、高效的监控预警体系等湖泊保护与管理“六大体系”。系统整治江河流域，连通江河湖库水系，实施退田还湖、退塘还湖、退渔还湖等水生态修复工程，启动四湖流域和黄盖湖流域等重点湖泊水利综合治理。探索研究水生态修复利用补偿机制。加大水土保持综合防治工作力度，严格落实“三同时”制度，推进“丹治”、革命老区等水土保持重点治理工程。实施长江、汉江防护林体系工程，建设江河湖库岸线生态隔离带。科学开发利用水能资源，确保水电站下游河道生态基流。

(六)掀起农田水利基本建设热潮。坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合，加大组织领导、宣传发动、资金投入、建设监管力度，力争完建各类水利工程30余万处、完成土石方10亿立方米，进一步提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力。

(七)提升依法治水管水能力。加快推进地方水法规制度建设，积极做好湖北省河道采砂管理条例、水库管理办法(修订)等法规规章的立法调研、修改完善工作。继续开展水行政许可审批事项清理，修订完善审批流程，推进网上审批平台、移动审批平台建设，规范审批行为，提高审批效率。做好水利法制宣传教育和政策研究工作，全面启动水利“七五”普法工作，增强水利系统的依法行政意识和社会公众学法、懂法、守法意识。大力贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修订)》，结合实际抓好落实。做好水事纠纷调处工作。推进水利综合执法，加大水行政执法力度，加强重点水事违法案件督办、水行政执法专项检查及水政监察队伍能力建设。严格河道采砂管理，确保长江、汉江采砂管理秩序总体可控。依法依规征收各项水利规费。

五、盯紧盯牢，压紧压实，持续加强全省水利系统党的建设

以更加坚定的态度、更加务实的行动、更加有力的措施，全面加强全省水利系统党的建设，使之成为解决水利工作突出问题、推动水利改革发展的基础支撑。

(一)使劲狠推作风建设。持续开展“三严三实”专题教育，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”。切实把纪律挺在前面，在落细落小上下功夫，管好党员干部日常工作、生活、交友细节，自觉培养健康的生活情趣;在从谏如流、自觉接受监督上下功夫，进一步完善“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性分析等党内政治生活制度;在修枝剪叶、自觉改造上下功夫，以正反典型案例为镜子，认真查找和解决不严不实突出问题;在抓常抓长、常态机制上下功夫，对出现的问题既要严厉整治，又要注重制度建设，标本兼治、防范未然，推动作风建设常态化，严防“四风”问题反弹回潮。

(二)不断强化效能建设。要加快转变水利部门工作职能，继续做好取消、下放行政审批事项衔接落实工作，该放的坚决放下去，该管的真正管好。要积极推进水利依法行政，加强政府信息公开工作，探索规范制约权力运行有效机制，全面落实权力清单和责任清单制度，切实强化权力监督，确保公正公开、透明高效行使权力。要探索更加科学有效的工作方式，更多运用法治思维、市场办法、大众传媒和信息化手段，指导和推动各项水利工作。要巩固履职尽责督促检查活动成果，健全完善督查考评办法，继续加强对全省各级水利部门依法行政、转变作风、服务民生等方面的督促检查，着力解决因履职不力而损害经济社会发展环境和人民群众切身利益的问题。

(三)致力推进队伍建设。要切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步把班子配强，把队伍“盘”优，下大力气优化水利干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构、性别结构、气质结构，永续水利干部队伍的生机与活力。要组织引导干部职工向蒋志刚同志等水利先进人物学习，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，致力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利干部队伍，努力打造一支规模适度、结构优化、分布合理、素质优良的水利专业人才队伍，大力完善一个以乡镇或流域水利站、防汛专业抢险队、抗旱服务队、水利科技推广站、灌溉试验站、农民用水合作组织为主体的基层水利管理服务体系。要深入落实《干部教育培训工作条例》，大力实施《20xx~20xx年湖北水利干部教育培训规划》，重点开展干部调训、在线学习、专题培训，进一步提升水利干部综合素质和业务能力。

(四)抓紧抓实廉政建设。要坚持“力度统一论”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，不断增强落实主体责任的思想坚定性和行动自觉性。要加强监督检查，以贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重要抓手，聚焦党的“六大纪律”，抓住严守政治纪律和政治规矩这个总纲，层层传导压力，使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的红线，确保水利系统风清气正。要大力规范项目法人组建、招标投标、工程监理、合同管理，加快水利建设市场信用体系建设，创新水利资金监管机制和贫困县资金整合机制，建立以绩效为导向的资金使用管理激励约束机制，合力打造阳光工程、廉洁工程、安全工程。

同志们，蓝图绘就号角鸣，实干成就“水利梦”。面对充满希望的“十三五”，我们务必以更加强烈的责任意识、更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风，开拓创新、锐意进取，夙夜为公、真抓实干，在新的历史起点上努力让千湖之省碧水长流，奋力为我省“在中部地区率先全面建成小康社会”、加快“建成支点、走在前列”做出新的更大贡献!

严格把好学校疫情防控第一关模拟开学后学生入校、上课、就餐等活动中突发情况的应急处置，为开学后学生安全入校学习做好工作保障。

为确保演练工作规范有序，学校疫情防控处置工作领导小组召开了学校新冠肺炎疫情防控应急演练工作部署会，对应急演练进行了分工部署，对演练流程做了详细安排。紧接着，对参与演练的教师们进行了应对新冠肺炎疫情应急处置演练培训。李章泽校长对全体参加演练人员提出要求，强调要做到认识到位、责任到位、细节到位。

场景一：学生入校体温检测演练

地点：学校门口。学生有序排队，逐一登记，测温。

步行入校的教师和学生分列两个通道排队测温后进入教学楼。测温老师发现一名学生A体温超过37.3℃，立即报告，并暂停此通道的工作，执勤老师引导后续学生改换其他通道。消毒人员立即对此通道和学生A接触物体进行消毒。引导老师将学生A带到应急隔离室。防疫卫生员穿戴防护用具，用水银体温计再次要求学生测量体温，并询问学生有无感冒咳嗽等其他症状。水银体温计测出体温依然超过37.3℃，防疫卫生员第一时间上报学校疫情防控领导小组，学校启动疫情防控应急预案。消毒人员对应急隔离区进行消毒。

有序排队、测温

排队入校门过程中，发现A同学没有戴口罩，值班老师为其发放应急口罩，

进行登记后组织其入校。

发生体温异常学生带到应急隔离点进行测温及询问并上报学校、通知家长带孩子到医院检测。

场景二：学生在教室体温异常演练

地点：教室。学生体温异常，报告老师。带学生到应急隔离室，其他人员留观，走廊、教室等立即消毒。

上课时任课教师发现一名学生B有咳嗽、气促等疑似症状。立即用额温枪测量该生体温，经两次测量，该生体温均超过37.3℃。任课教师立即将学生B带至走廊空旷处，电话通知班主任和防疫卫生员。防疫卫生员到了发热学生的班级走廊并对其进行体温的检测，体温仍超过37.3℃，然后学生B带至隔离室，并根据情况，按要求进行后续处置。消毒人员对班级走廊及行走的区域进行消毒。

上课时发现学生体温异常，任课教师通知学校防疫卫生员

校医再次用水银体温计测温，B同学体温较高，达到37.3度，校医开始对其进行详细问询。问询内容包括学生的班别、姓名，以及是否在14日内从疫区返回或途径疫区，或与疫区回来的人士有过接触。待学生回答“无”之后，校医建议该同学由家长接回，带往医院就医。校医第一时间打电话给学校的防控安全联络员。

安全联络员在接到电话并且问明情况之后，打电话给该同学的班主任。班主任联系该同学的家长在校门口等候，接该同学回家就医。

同时学校的安全联络员通知学校疫情消毒人员，对B同学在校门口所到之处进行消毒处理。

情景三：学生在食堂就餐

地点：食堂

午餐时间学校实行错峰就餐，每位同学进行“七步”洗手后，以单人单向的就餐模式，按照固定的号码就座，吃饭前食堂发放密封袋用于存放口罩，并且配置学校领导陪餐，以应对突发事件。

就餐时，C学生发生呕吐，陪餐领导第一时间发现之后，上前询问。在简单询问之后，马上决定带该同学离开食堂，前往健康观察室。

值日教师要求食堂其他就餐同学马上停止就餐，带好口罩，带领同学们离开食堂，前往空旷的地方(食堂门外的空地)，等候进一步处理。

食堂管理人员，吩咐食堂阿姨对该同学呕吐物进行消毒埋沙处理。

校医对C学生进行体温检测。

校医对其他的就餐同学进行体温检测。

联络员在得知此情况之后，一方面通知学校的消毒人员对饭堂相应区域进行消毒，另一方面打电话给该同学的班主任，由班主任打电话给该同学家长，让家长在学校门口等候，接该同学前往医院就医。

学校的消毒人员对饭堂相应区域进行消毒

疫情应急演练的目的是在防疫类突发事件事故发生的紧急情况下，学校防疫工作领导小组成员、值日领导、教师、重点区域负责人能够迅速、高效、有序地做好事故处理的应急工作。通过这次演练，进一步提高学校应对防疫类突发事件事故的应急应变能力，最大限度地减少重大防疫类突发事件、事故造成的损失，提高学生和教职工自救互救能力，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

供电公司恶劣天气处置应急预案

1 总 则

1.1 为了有效预防、及时控制和消除由于恶劣天气（如浓雾、冰冻、大风、龙卷风、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等）引发突发生产事故（以下简称突发事故）的危害，及时组织抢修，保障电网的安全运行和电力可靠供应，特制定本预案。

1.2 公司成立恶劣天气应急指挥部，负责对公司恶劣天气应急处理的统一领导、统一指挥。

1.2.1 恶劣天气应急指挥部由总经理担任总指挥，其他公司领导担任副总指挥，由生产技术部、安全监察部、行政工作部、政治工作部、工会、调度通信中心、输配电工作部、变电工作部、市场营销部、农电发展部、启元公司、各供电所等部门的负责人组成。指挥部设在五楼应急指挥中心。

1.2.2 恶劣天气应急指挥部下设恶劣天气应急处理办公室，办公室设在生产技术部。

1.3 接到恶劣天气预警信息后，应急处理办公室宣布启动本预案，在指挥部的统一领导下做好突发事故的应急处理。

1.4 遇到恶劣天气，公司所属各单位应同时启动本部门的应急预案，在应急办的统一领导下处理突发事故。

1.5恶劣天气应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、安全高效的原则。

2 组织机构与职责

2.1 恶劣天气应急领导小组

2.1.1公司成立恶劣天气应急领导小组。

2.1.2 公司恶劣天气应急领导小组主要职责：

（1）贯彻落实上级有关事故应急救援与处理法规、规定；

（2）接受市公司应急领导小组的领导，就公司应急处置工作请求当地政府提供应急援助；

（3）统一领导公司突发事件抢险及应急处理工作；

（4）研究重大应急决策和部署；

（5）宣布公司进入和解除预警状态；

（6）宣布公司进入和解除应急状态；

（7）决定实施和终止应急预案；

（8）发布相关信息；

2.2 恶劣天气应急办公室

2.2.1应急领导小组下设恶劣天气应急处理办公室，办公室设在生产技术部，负责日常工作。

2.2.2办公室主要职责：

（1）落实应急领导小组部署的各项任务；

（2）监督执行应急领导小组下达的应急指令；

（3）组织制订应急预案，并监督执行情况；

（4）掌握应急处理情况，及时向应急领导小组报告应急过程中的重大问题。

2.3恶劣天气应急专业工作组

恶劣天气应急办公室下设电网调度（设在调度通信中心）、设备检修（设在输配电工作部和变电工作部）、事故调查（设在安全监察部）、营销服务（设在市场营销部）、物资保障（设在物流分中心）、保卫（设在保卫部）、后勤保障（设在生活服务中心）、新闻发布（设在政治工作部）等突发事件应急专业工作组，负责落实应急领导小组的指示，协调指挥专业应急工作。

3 信息收集发布和报告

3.1 信息系统

3.1.1 公司建立恶劣天气及恶劣天气引发突发事故信息的收集、发布和报告系统。恶劣天气信息的收集及构成灾害等级的确定、信息发布和报告的责任部门为调度通信中心。调度通信中心根据地调通知或XX市气象台发布的恶劣天气预报通知后，及时通知发布恶劣天气信息。

3.1.2 突发事故等级确定的责任部门为调度通信中心。

3.1.3 突发事故情况向上级（市公司、市委、市政府、市安全生产监督管理局等）的报告由责任部门按照统一协调的原则向各自归口部门汇报。

3.1.3.1 向市公司、市委、市政府报告的责任部门为行政工作部。

3.1.3.2 向市公司各专业部门（安监、生技、调度、营销、农电等）报告的责任部门为各专业对口部门。

3.1.3.3 向市安全生产监督管理局报告的责任部门为安全监察部。

3.1.4 可能对用户造成影响或已经造成影响的，向用户传送信息及解释工作的责任部门为客服中心。

3.1.4.1 市场营销部应建立重要用户联系制度，明确联系责任人，应联系的用户，并取得这些用户的有关资料（如负责电力的领导或管理负责人）及联系方式。

3.1.4.2 在收到有可能引发停电事故的恶劣天气信息时，由联系责任人负责对联系的用户通报情况，做好发生停电的事故预想和防范措施。

3.1.4.3 在发生事故造成重要用户停电时，由联系责任人负责对用户联系并作好解释工作。联系责任人在突发事故对用户造成影响后应立即进行联系解释；在事故发生2小时内应到达联系的用户（夜间发生事故应在6小时内到达用户）。

3.1.4.4 对供电可靠性要求高的用户，市场营销部要对用户的供电方式及措施进行检查，必要时督促这些用户采取相应的整改措施（如采用双电源供电方式或配备备用发电设备等）。

3.1.5 可能对农电系统造成影响或已经造成影响的，向农电系统传送信息及解释工作的责任部门为农电发展部。

3.1.5.1 建立农电单位联系制度，明确联系责任人，取得这些单位的有关资料及联系方式。

3.1.5.2 在收到有可能造成突发事故的恶劣天气信息时，市场营销部联系责任人负责对重要用户单位通报情况，做好发生停电的事故预想和防范措施。

3.1.5.3 在发生突发事故造成停电时，农电发展部联系责任人负责对各乡所进行联系并作好解释工作。

3.1.5.4 联系责任人负责对联系单位的供电方式及措施进行检查，必要时督促用户采取保电措施。

3.1.6 新闻的收集、向新闻媒体的信息发布及向社会发布信息的责任部门为政治工作部。

3.1.6.1 由政治工作部负责建立新闻单位联系制度。

政治工作部应建立与新闻媒体的常态联系机制，协调新闻媒体形成电力新闻报道前的通报制度。

3.1.6.2对需要向新闻媒体及社会发布的信息由应急办审核批准，由政治工作部负责发布。

3.2 信息的收集和发布

3.2.1调度通信中心应与地调和气象部门保持联系，随时取得恶劣天气信息。

3.2.2 其他部门在取得恶劣天气信息时，应及时向调度通信中心及应急办公室报告。

3.2.3 当调度通信中心收集到恶劣天气信息后应立即向应急办及有关部门负责人发布预警信号。

3.3 信息报告

3.3.1 当恶劣天气引发下列情形之一的突发事故时，调度部门（或发生事故的部门）应立即向公司主管领导及各有关单位负责人报告。

3.3.1.1 重伤及以上人身事故。

3.3.1.2 电网一类障碍及以上电网事故。

3.3.1.3 设备一类障碍及以上设备事故。

3.3.1.4 10千伏及以上线路倒杆（塔）、断线。

3.3.1.5 10千伏及以上主要电气设备损坏。

3.3.1.6 调度通讯中断、干线通信中断。

3.3.1.7 对重要用户造成停电。

3.3.1.8 其他需要报告的事故。

3.3.2 当恶劣天气引发下列情景之一的突发事故达到电网大面积停电预警等级时，启动相应的预警信息。

3.3.3 有关单位在接到突发事故时，应按照国家电网公司《电力生产事故调查规程》的要求进行即时报告。

3.3.4 任何单位、部门和个人对突发事故不得瞒报、缓报、谎报、漏报或者授意他人瞒报、缓报、谎报、漏报。

4、预警系统

4.1 预警系统的建立

4.1.1 设置标志牌。

在线路杆塔上设置报警联系方式等标志。由输配电工作部负责实施。

4.1.2 设立奖励基金。

公司设立奖励基金，由行政工作部制定奖励标准，对及时报告或协助抢修的人员提出奖励意见，报主管领导批准后实施。

4.1.3 发挥供电企业的巡线护线作用。

将经过农村、城区的市公司所辖线路纳入供电企业的考核内容，签定责任协议，明确维护内容和考核方法。

4.1.4 采取技术措施。

在变电站安装准确度高的线路故障测距装置等，提高故障测距的准确性。

4.1.5 建立通信系统。

对管理及抢修人员配备必要的通信工具，如手机、手持（车载）对讲机，并保持通讯畅通。

4.2 预警发布及预案启动

4.2.1 在接到有可能造成突发事故的恶劣天气信息后，调度通信中心应立即发出预警信号。

根据恶劣天气影响程度，将预警信号从轻到重依次分为黄、橙、红三级：

4.2.1.1当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰黄色预警信号:

24小时内可能受天气影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受天气影响, 平均风力为6-7级，或阵风7～9级并可能持续；6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续； 6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力达6-7级，或阵风7-8级并伴有强雷电，且可能持续；12小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续；12小时内出现积雪厚度大于25mm的降雪;线路覆冰厚度达2-5mm。

4.2.1.2 当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰橙色预警信号：

12小时内可能受天气变化影响,平均风力可达7级以上，或阵风9级以上；或者已经受天气变化影响, 平均风力为9～10级，或阵风10～11级并可能持续； 3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续； 6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续； 2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续；6小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续；12小时内积雪厚度大于50mm的降雪；线路覆冰厚度达5-10mm。

4.2.1.3 当灾害天气情况达到下列情况时发布台风、暴雨、大雾、雷雨大风、大风、雪灾、覆冰红色预警信号：

6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达10级以上，或者已达10级以上并可能持续；3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续；2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾，或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续；2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响, 平均风力为10以上并伴有强雷电，且可能持续；6小时内可能出现平均风力达10级以上的大风，或者已经出现平均风力达10级以上的大风并可能持续；12小时内出现积雪厚度大于100mm的降雪;线路浮冰厚度达10-15mm(参照依据：依据供电区电力设计标准风力等级与中国气象局规定的风力等级，相应降低了二级风速)。

4.2.1.4 当线路覆冰厚度超过15mm；风力超过30m/秒的最高设计要求时，启动恶劣天气红色预警。

4.2.2 各单位接到预警信息后，应立即使相关人员、物资、设备等处于待用状态，所有与抢险有关的人员通讯工具保持昼夜畅通。

4.2.2.1 接到黄色等级预警信息后，应急值班人员和生产值班领导要进入备战状态；

4.2.2.1.1 调度通信中心根据情况及时调整电网负荷，合理安排运行方式，作好重要设备跳闸的事故预想和处理预案。

4.2.2.1.2 生产技术部组织有关部门和单位做好防止各类灾害的专项预案准备工作。市场营销部做好《重要用户停电应急预案》的各项准备工作。

4.2.2.1.3 各运行单位要加强设备巡视和运行监视，及时发现和处理设备缺陷，发现问题及时汇报。同时要加强值班，安排好事故抢修的各项准备工作，并保证通讯畅通。

4.2.2.2 接到橙色等级预警信息后，应急指挥部及办公室人员、生产值班带班领导、各单位行政正值，要进入岗位备战状态（不分昼夜），班、站长上岗到位，各部门应急抢险队伍进入备战状态；

4.2.2.2.1调度通信中心应根据实际情况调整运行方式，做好重要设备跳闸的事故预想和处理工作；运行值班人员加强值班工作，密切注意设备的运行状态。

4.2.2.2.2生产技术部组织有关部门和单位做好防止各类灾害的专项预案准备工作。市场营销部做好《重要用户停电应急预案》的各项准备工作。

4.2.2.3 接到红色等级级预警信息后，应急办人员、各单位行政正值，主抓生产的副职，各相关单位检修人员、应急抢险队伍、物资、设备等要全部进入岗位备战状态（不分昼夜），随时待命出发抢险。

4.2.3在灾害天气引起的突发事件造成大面积停电等事件时，应立即启动《电网大面积停电事件处置应急预案》。

5 突发事故处理

5.1 接到信息及到达突发事故现场

5.1.1 在接到应急办的事故信息后，应立即启动本单位应急预案，并组织有关人员迅速到达事故现场。

5.1.2 运行维护（抢修）人员到达事故现场后，应迅速查明事故情况，及时向值班调度员进行汇报，并注意保护事故现场。

5.1.3 生技、安监等部门的负责人及专责人到达事故现场后，应注意收集有关资料，对现场情况进行拍照（摄像），并妥善保管。

5.1.4 明确现场抢修指挥、后方总指挥，同时组织后续人员进行准备。

5.2 后备抢修人员

5.2.1各单位应建立在恶劣气候条件下集中大规模人员进行抢修的机制。

5.2.2 各单位应具备可调用的可以直接参加抢修的人员，有联系方式并保持通讯畅通。

5.2.3 各单位应掌握可以参加抢修的后备人员的情况，在本单位后备人员不足时由应急处理办公室协调解决。

5.3 抢修工器具

5.3.1 各单位应配备应急必备的抢修工器具及大型工器具，如照明灯具、交通车辆（包括可以在恶劣天气、恶劣路况使用的越野车辆）、吊车等。

5.3.2 各单位应掌握抢修工器具的存放地点及数量、目前状况，并保证随时可以投入事故抢修。

5.3.3本单位抢修工器具不足时由应急指挥部负责协调解决。

5.4 备品备件

5.4.1 各单位应有可调用的变电站及输电线路常用备品备件。

5.4.2 各单位应随时掌握备品备件的数量、目前状况及存放地点并能随时调用。

5.4.3 本单位备品备件不足时由生产技术部负责协调解决。

5.5 抢修现场的指挥

5.5.1 由单一单位参加的抢修现场的指挥，由本单位负责明确现场指挥人员。

5.5.2 由多单位参加的抢修，现场指挥由应急办指派专人负责统一指挥，各单位抢修人员服从现场指挥人员指挥。

5.6 事故设备的恢复

事故设备的恢复，由负责调度该设备的调度部门下令恢复，其他部门服从调度部门的命令。

5.7 公司本部有关人员赶赴突发事故现场的协调

公司本部有关部门的有关人员根据应急办的要求到达现场。

5.8 公司领导及上级部门领导赶赴突发事故现场的协调

5.8.1 根据突发事故情况，由行政工作部负责协调公司领导到达现场事宜。

5.8.2 上级部门领导需要到达突发事故现场时，由行政工作部负责协调。

6 后勤保障

6.1 人身安全保障

6.1.1 事故抢修时所有参加人员要将人身安全放在第一位，在保障人身安全的前提下进行事故抢修。

6.1.2 到达突发事故现场的所有人员都要注意人身安全，必须服从现场指挥。突发事故处理现场的安全措施及所有人员的人身安全由抢修负责人负责监督落实。

6.1.3 到达突发事故现场人员的日常安全教育培训由所在单位（部门）负责。

6.2 交通保障

6.2.1应配备合适的（恶劣天气、恶劣路况可以使用）交通工具，满足公司领导及相关部门人员及时赶赴现场的需要。

6.2.2相关部门无车辆或车辆不够时，由生产技术部提供车辆。车辆状况应良好随时可以使用。

6.2.3 车辆驾驶员的日常培训及管理（包括安全培训）由所在单位负责。

6.3 后勤供应

突发事故抢修现场的后勤保障由生活服务中心负责，包括食品、饮料，取暖（降温）设施等生活必需品。必要时由应急指挥部负责协调有关事宜。

6.4 统一掌握的抢修人员

应急处理办公室应掌握全公司能够参加事故抢修的人员情况，包括各单位分布情况，人员数量、联系方式、交通保障情况等，并能够随时调用。

6.5 大型施工工器具

应急办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。

6.6 统一管理的备品备件

生产技术部应集中统一掌握一定数量的备品备件，并能够随时调用。

7、附 则

7.1 本预案由XX市供电有限责任公司组织制定，由生产技术部负责解释。

7.2 公司各单位应结合本单位实际制定本单位的恶劣天气引发突发生产事故应急预案并成立应急办。

7.3 恶劣天气未构成电网大面积停电时适用于本预案。

7.4 当恶劣天气引起的突发事件达到各类预案规定的等级标准时，启动相应的应急预案。

7.5 其他原因引发突发事故时，参照本预案执行。

7.6 本预案适用于XX市供电有限责任公司，自印发之日起实施。

明天，10月13日是中国少年先锋队建队日。1949年10月，新中国刚刚成立后的十多天，就确定了少先队建队日，充分体现了党和国家对少年儿童的关怀与重视。你们是祖国的未来，中华民族的伟大复兴希望寄托在你们身上。

在此，我首先向全体少先队员和即将加入队组织的同学表示慰问和祝贺，向为少年儿童健康成长、辛勤耕耘的少先队辅导员们表示崇高的敬意和亲切问候!

少先队员们，今天的幸福生活来之不易，先烈们用鲜血染红了我们胸前的红领巾，用自己宝贵的生命为共和国奠基。先烈们的功绩不朽，他们的精神永存，共和国不会忘记他们。少先队员们，在缅怀先烈的同时，我们要牢记入队誓言，好好学习、好好锻炼，学会学习、学会做人、学习健体、学会审美、学会创造。多为他人着想，多为集体着想，在少先队组织中磨练，为你们胸前鲜艳的红领巾增添光彩，早日把自已培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。我也诚挚地希望辅导员们一如既往，把爱心和热心献给孩子，把智慧献给红领巾事业，做少先队员的亲密朋友和指导者。

少先队员们，祖国的未来属于你们，党和人民对你们寄予重托，老师和父母对你们寄予厚望。最后让我们牢记革命先驱梁启超先生的告诫：少年智则国智，少年富则国富，少年进步则国进步，少年强则国强!

甲方：

乙方：

订立本协议旨在乙方为顾客提供规范、保密的翻译或本地化服务。双方本着平等互利的原则经友好协商，达成以下协议：

一、译文类型

甲方委托乙方翻译(资料名称)，共页，约 字。

二、翻译时间

双方协定翻译稿件交付日期为年 月日。

三、交稿形式

四、资料保密

本协议所涉及的甲乙双方在合作过程中或通过其它任何渠道所获知的对方未向社会公开的技术情报和商业秘密均负有保密义务，未经对方书面许可，任何一方不得将其泄露给第三方，否则应承担相应违约责任并赔偿由此造成的损失。此项保密义务在协议终止后仍然有效。

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所有翻译资料的知识产权归甲方所有，乙方未经许可不得用于(包括报告全文、摘录、单项数据等)公开发布、转载、使用或其他用途，否则视为违约。

六、本协议有效期内基于业务运作需要，双方协商共同定制的其他相关制度和书面文件，其效力等同于本协议。

七、本协议未尽事项，经双方协商一致签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本保密协议经签字盖章后生效。 甲方：(签章) 乙方：(签章)__________翻译有限公司

法人代表： 法人代表：

签约代表： 签约代表：

地 址：地址：

日期：日期：

同志们：

今天，我们召开20xx年全州综合交通运输工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和十九届二中、三中全会及20xx年全国交通运输工作会议和全省综合交通运输工作会议、州委九届六次全会和20xx年州“”精神，总结20xx年全州综合交通运输工作，分析存在的问题、面临的形势和机遇，安排部署20xx年工作任务，进一步认清形势、抢抓机遇，强化担当、奋发作为，全力推动全州综合交通运输事业高质量跨越式发展。刚才，xx县、xx县和中交文山高速公路公司分别作了交流发言，良成同志作了工作报告，讲得很好、很全面、很到位，请结合实际认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、肯定成绩，总结经验，坚定交通运输跨越发展的信心

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我州发展进程中极不平凡的一年。面对政策约束收紧、项目融资难度增加，地方财政乏力、配套资金难以筹措的双重压力，以及要实现补齐短板、脱贫攻坚和高质量跨越式发展目标，必须超前推进综合交通基础设施建设的现实挑战，全州各级各部门特别是综合交通运输部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，主动作为，创新突破，超前推进，全州综合交通运输工作取得新成效。一是综合交通投资超额完成。面对较大投融资压力，特别是机场和富宁港难以开工、城市轨道交通丘北4号线推进困难等情况，集中精力加大公路投资建设力度，确保全州交通投资任务超额完成。全年完成综合交通固定资产投资83.56亿元，占年度计划71.8亿元的116.38%，超额完成16.38个百分点;完成公路水路固定资产投资76.56亿元，占省下达任务56亿元的136.71%，超额完成36.71个百分点。二是投融资机制创新取得突破。对准政策导向提前谋划，按照现代企业运作模式，完成文山交投组建，构建起开放灵活的企业管理机制，实体化、市场化运作，搭建了符合当前金融政策规定的融资平台。三是重点项目加快推进。在州县(市)及中交、云南建投等企业的共同努力下，文马、文麻、广那高速公路投资建设稳步推进。启动了全州首条城市轨道交通建设。泸丘广富等4条计划新开工高速公路前期工作超前推进，百色水利枢纽过船设施国家支持层面的问题有效解决，省州部门推进合力进一步增强。文山至天保高速公路项目纳入了国家“十三五”中期调整规划，文山至蒙自铁路纳入中铁总公司勘察设计计划、争取20xx年开工建设。四是“四好农村路”建设统筹推进。“四好农村路”建设全面启动、深入推进，在提前完成通建制村公路全部硬化的基础上，启动并陆续建成一批旅游资源路、边境自然村道路、深度贫困县自然村道路以及农村公路安全生命防护工程等项目，农村公路条件不断改善，建管养运责任体系、机制模式不断健全优化，“四好农村路”建设取得成效，xx县被列为第二批“四好农村路”省级示范县。五是交通运输行业加快转型升级。积极推进各类交通运输方式无缝衔接、交通运输行业与旅游文化等产业深度融合，公路、铁路、民航运输网络结构不断优化、接驳更加通畅，支撑经济发展的能力不断增强。在交投旗下组建了航空市场开发公司，航空市场培育逐步实现市场化运作;航空物流不断拓展，开辟了“文品出山”空中高速通道;在稳定运营补贴的基础上，新开通了文山—南宁—深圳航线，既有航班运营效益不断提高，文山普者黑机场年旅客吞吐量从长期徘徊于10万人次以下，一举突破15万。针对农村客货源散小、运营成本高和群众对公路运输灵活性、便捷性要求更高的实际，积极推行“互联网+交通”，明确地方负责安全管理、企业负责技术支撑的总体思路，积极引进企业加快城市网约车发展，在交投旗下组建出行科技公司与滴滴公司合作，推广“移动互联网+出行+物流”模式，探索实施城际网约车和滴滴出行村村通项目，精准调度运输资源，统筹解决出行和物流一体化服务问题，推动公路运输方式转变、服务升级。

回顾取得的成绩，有三个方面的经验做法值得总结和发扬。一是主动作为，超前谋划。在通建制村公路、高速公路、国省干线改造等“十三五”规划项目加快推进和陆续完成的基础上，大家以对文山发展、对文山人民高度负责的态度，超前谋划和推进中长期规划的项目，提前启动前期工作，为推进全州综合交通基础设施建设实现跨越打下了坚实基础。二是加强汇报，争取支持。州委、州政府主要领导高度重视，经常组织到国家相关部委汇报协调重大交通项目，争取到国家和省领导以及相关部门的支持，争取将很多协调难度非常大的项目列入国家建设盘子。综合交通运输部门积极加强与上级部门的对接联系，主动汇报争取政策和项目资金支持，特别是抓住了“十三五”规划中期调整机遇，争取一批重大项目纳入了国家调整规划。三是转变理念，创新突破。综合交通运输部门基本转变了过去安排多少项目资金就干多少事的理念，更加积极主动作为，逐步注重研究投融资政策，多渠道谋划解决投融资问题。转变了过去重形象进度轻工程质量的观念，树牢全生命周期理念，扎实抓好工程质量和安全管理，工程建设质量大幅提升。转变了过去重建设轻运营的思想，注重运用“互联网+”等新模式，发展交通运输新业态，推动交通运输行业转型升级。转变了过去依靠本地实力建设项目的思路，更加积极主动加强与央企国企和商业银行的对接合作，更加积极主动服务好企业，中交建、中铁建、中电建、云南建投、云南交投等实力强大的企业关心、支持和参与文山综合交通建设，为全州交通运输事业加快发展注入了强劲动力。

希望大家认真总结成绩，深度提炼和充分发扬好的经验和做法，进一步坚定信心决心，鼓足干劲，接续奋斗，全力推进全州综合交通运输事业再上新台阶。

二、正视问题，认清形势，牢牢抓住稍纵即逝的机遇

可以肯定的是，近年来我州综合交通基础设施建设力度空前，成绩前所未有。但必须清醒认识到，作为贫困地区、欠发达地区，基础设施特别是综合交通基础设施很长时间都是发展的最大短板。当前，摆在我们面前的问题主要有四个方面。一是项目建设的问题。全州高速公路还没有形成网络化，在建3条高速公路通车后，仍有丘北、xx2个县城通高速公路问题要解决。州府不通铁路、铁路货运空白、航空运输网络不完善、通用航空运输空白以及国省干线、农村公路特别是沿边地区公路等级低等系列问题亟需解决，出海通道亟需打通，必须大干快上项目。而当前4条计划开工高速公路、5个新改建机场、富宁港和百色水利枢纽过船设施以及铁路项目推进仍然存在很多困难，要求我们必须保持强烈的责任感和危机感，认真研究和妥善解决项目快速推进的各种制约因素和困难问题。二是资金制约的问题。当前在建和亟需上马的项目，总投资超过1000亿元。相比之下，州县财政能拿出来的资金如杯水车薪，解决不了问题。单靠上级补助资金也不可能从根本上解决问题。仅是筹措农村公路建设、管理、养护地方配套资金就让州县大伤脑筋。特别是在防范化解重大风险的大背景下，传统渠道融资受到极大限制，对于我们这样的贫困地区，如何在严格执行金融新规的前提下，研究运用好融资新政策、创新投融资模式解决项目建设资金问题，是极大的考验和挑战。州级已提前谋划组建了文山交投，以实体国有企业为融资平台，但在资源资产充分整合、投融资业务拓展方面还需付出更大努力。而各级特别是县级对这个平台的重视和支持明显不够，也没有组建类似的公司作为县级融资平台，这个问题不解决好，今后的投融资工作就会很被动。三是行业转型的问题。交通运输行业已进入“数字交通”“智慧交通”等形态的高级发展阶段，而我们仍处在打基础阶段。交通运输网络不优，各类运输方式接驳不畅。智慧交通基础设施建设严重滞后，交通运输数据分析平台缺乏，行业管理手段传统、服务水平不高。网约车发展相对滞后，特别是农村网约车运营仍处在试验阶段，行业部门缺乏网约车发展和管理经验，交通运输新业态发展存在制度屏障。企业理念更新慢，经营模式传统。这些都与交通运输高质量发展格格不入。四是责任落实的问题。交通系统在向上对接、投融资政策研究、行业指导等方面还有差距。州交通运输局、州级相关部门、县(市)之间沟通对接不够紧密，政策传递不畅，解决问题、推进项目的合力不强。部分县(市)落实“四好农村路”建设主体责任不力，在资金制约问题方面作为不够。组建文山交投及旗下相关公司之后，部门职责和企业责任没有完全理清，存在部门转嫁职责给企业和企业越权代行部门职责的不好倾向。

问题不可怕，关键是正视问题，研究问题，解决问题。要解决好问题，我们必须研判形势，把握大势，抢抓机遇，顺势而谋。一是抓住国家重大发展战略机遇。决胜全面建成小康社会机遇：“十三五”要实现第一个百年奋斗目标，20xx年是为全面建成小康社会收官打下决定性基础之年，国家加大基础设施等领域补短板力度，在中央经济工作会议上明确要求支持西部地区基础设施建设。20xx年全国交通运输工作会议明确，完成交通脱贫攻坚建设任务，加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设，强化内部通道连接，加强农村公路建设。“一带一路”建设机遇：互联互通设施建设是“一带一路”建设的重要内容，20xx年全国交通运输工作会议明确，积极推动“一带一路”交通建设，编制共建“一带一路”交通运输有关规划实施方案，加强境内铁路、口岸公路、高速公路、界河桥梁等建设，为国家重大战略实施当好先行。“交通强国”建设机遇：为建设“交通强国”，国家要重点支持西部地区完善交通基础设施，国家交通运输部将我省作为交通强国建设示范试点先行先试，我省从今年起将地方高速公路建设省级专项资金从75亿元提高到100亿元，铁路建设省级专项资金从30亿元提高到40亿元，今年在综合交通运输方面的支出约221亿元。这些重大战略机遇，将为我们争取项目和资金支持提供更加广阔的空间。二是抓住领导和国家部委关心关怀机遇。最高人民、外交部挂钩帮扶文山州，从国家层面帮助解决事关文山发展特别是综合交通基础设施建设的问题，王毅国务委员专门过问文山至天保高速公路，张军检察长十分关心我州交通扶贫工作。作为原战区，军委高级将领们也十分关心文山发展。通过持续汇报，国家发改委、交通运输部，省委、省政府以及相关部门均十分关心文山综合交通建设，给予并将持续给予大力帮助和支持。我们要珍惜机遇，用好机遇，不负关怀。三是抓住深化交通投融资改革机遇。为加大基础设施等领域补短板力度，国家将较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设，加大项目用地、环评等支持力度。20xx年全国交通运输工作会议明确，稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策，研究设立多式联运等产业基金;推动扩大收费公路专项债券额度，协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围;充分发挥行业企业融资平台作用，积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。王显刚副省长在20xx年全省综合交通工作会议上要求，依法依规采取盘活存量资金、充分运用各类金融产品、加大财政投入等多种形式，全力保障综合交通建设所需资金;安排省交通运输厅会同相关部门研究融资方案，确保省级对地方高速公路等支持资金落实到位，安排省自然资源厅等省直部门对各地利用土地等资源资产换资金给予业务指导。这些都为我们争取政策和资金支持，加快开工建设一批重点项目带来空前机遇。

困难问题很多，机遇稍纵即逝。我们计划的项目，如果“十三五”时期不能加快建设，往后更加制约重重，难以推进。必须要增强责任感、紧迫感、危机感，继续保持以对文山发展、对文山人民高度负责的态度，加强对接，研究政策，抢抓机遇，创新思路，创新模式，系统研究和解决好制约项目建设的系列问题，按照既定目标计划，超前推进各项工作落实，奋力推进全州综合交通基础设施建设实现新跨越。

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝省第_届环卫工人节。首先，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环卫战线上的广大干部职工致以节日的问候和崇高的敬意!向所有关心、支持环卫工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

环卫事业是光荣而崇高的事业。多年来，全市环卫系统干部职工大力发扬“不怕脏、不怕累”的光荣传统，兢兢业业工作，勤勤恳恳劳动，使我市的城市面貌发生了巨大变化。无论是本地市民，还是外来宾客，都对的整洁赞誉有加，“干净”已经成为了的城市名片。特别是近几年，在我市创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国人居环境奖等创城过程中，环卫工作作为重要迎查内容，总是冲锋在前，做出了显著成绩，得到国家住建部、省住建厅等各级领导专家的充分肯定。近期，我市又以优异的成绩顺利通过了中国人居环境奖现场考查，环卫工人功不可没。可以说，城市建设管理取得的每一项成绩，都凝聚着环卫工人的辛勤劳动和心血汗水。今天，我们召开这次座谈会，就是要大张旗鼓地庆祝环卫工人节，表彰先进，大力弘扬环卫工人“舍得一身脏，换来万人洁”的无私奉献精神，在全社会努力形成关心环卫工人、支持环卫工作、共建环卫事业的良好局面;同时，也想借这个机会，听一听环卫职工的心声。刚才，几位同志做了发言，说得非常好，不仅表达了献身环卫事业的无悔与自豪，也提出了一些符合实际的意见和建议。我听后，感觉很受启发。对于这些好意见、好建议，各级各有部门要认真研究，积极吸收借鉴，更好地改进我们的工作。

总的来看，近年来，环卫工作已经由过去的人工作业时代跨入了以专业化、精细化和人性化为主的机械作业时代，加快环卫事业发展方式转变已经成为了环卫工作的主旋律。归纳起来，突出表现在以下四个方面：

一是各级党委、政府对环卫工作的重视程度越来越高。近年来，各级党委、政府均把环卫工作列入重要议事日程，不断加大工作推进力度。今年月份和月份，两次主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市垃圾处理工作和建立完整先进的废旧商品回收体系问题。省政府明确提出了垃圾无害化处理“一县一场”的工作目标，并出台多个文件，全力推进工作开展。市委、市政府对环卫工作更是不断倾入心力，注入活力。书记在有关会议上多次强调，要切实解决好小区环境脏乱差、市民如厕难、路边无休息凳等民生“小事”。市长在今年的人代会上公开承诺，中心城市要实现城乡环卫一体化，新建改造一批城市公厕和垃圾转运站。副市长经常深入环卫一线，检查督促有关工作;并在主持召开现场会，全面推进城乡环卫一体化工作。市人大、政协也从建议、提案等工作角度，全力支持环卫事业发展。市委宣传部，市规划、建设等部门、单位也立足各自职责，积极支持环卫工作。各县市区、街道、村居更是高度重视，多数是“一把手”亲自抓、亲自问，城乡环卫一体化工作得到了顺利实施，城乡环境面貌实现了较大改观。

二是吃苦耐劳、甘于奉献的环卫精神越来越为社会认可。长期以来，广大环卫工人以良好的精神状态，扎扎实实工作，默默无闻奉献，刮风下雨出满勤，酷暑严寒干满点，一年四季辛勤劳作。尤其是在创城和风筝会、 会等重大节会以及大型接待活动期间，我们环卫工人都是天不亮就上班，一直忙到深夜才回家，有时候二三十天的“连轴转”，充分体现了中华民族吃苦耐劳、甘于奉献的传统美德。近年来，环卫队伍中涌现出了一大批先进分子和优秀代表，部分同志还被评为市、省乃至国家级的先进个人、劳动模范，受到了各级领导的亲切接见。前几天，有家企业为姜农分忧，出钱买了几千斤姜，送到了环卫工人手中。市热力、燃气、水务、重科等企业慷慨解囊，为这次环卫节捐款捐物。市财政、民政等部门，也拨出专款给环卫工人购买了衣物，将政府的温暖送到了环卫工人心中。这一切，都充分说明，我们环卫工人的劳动得到了越来越多的社会尊重和认可。

三是环卫机械化作业水平越来越高。近年来，我市不断加大资金投入，加快推进环卫机械化、自动化作业进程。中心城区以道路机械化保洁为突破口，大力推行“机吸+冲洗+洒水+人工捡拾”的工作模式，极大地提高了道路保洁机械化作业率，减轻了环卫工人的劳动强度，提高了保洁效率和水平。今年，市政府又拨出专款，采取融资租赁的方式，新购置了8000万元的环卫设备，近期即可全部到位，市区环卫机械化作业水平迈上了一个新的台阶。

四是环卫基础设施越来越完善。市垃圾综合处理场和医疗废弃物处置中心自投入使用以来，安全生产无事故，平稳运行达到无害化处理Ⅰ级标准;垃圾渗滤液处理出水水质达到环保要求;沼气发电项目即将并网运行，实现了减排和资源再利用的“双赢”。我市的垃圾处理工作规范有序，达到了较高的环保与科技水平，得到了中国人居环境奖现场考查组的高度评价。中心城区公厕和垃圾转运站建设顺利推进，18座高档公厕建成使用。城乡环卫一体化工作深入实施，一大批垃圾桶、转运站、压缩车等环卫设施陆续购置建设到位，“村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式全面推开，各项工作走在了全省前列。

但我们也清醒地看到，我市环卫事业在快速发展的同时，仍然存在着一些问题和不足。

一是市区环卫管理体制还不够理顺，部门之间、层级之间的扯皮推诿现象仍然存在。

二是短期的突击性环卫整治较多，常态化的精细管理还需加强;建筑工地车辆带泥上路和物料运输撒漏现象时有发生，环卫执法监管仍是薄弱环节。

三是环卫基础设施建设投入不足的问题仍较突出，环卫工人待遇还需进一步提高。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

今年是“--”开局之年。我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，全面提升包括环卫管理在内的社会管理科学化水平、进一步保障和改善民生已成为各级党委、政府今后的工作重点，成为加快新型城镇化进程、不断满足人民群众过上幸福生活新期待的客观需要，成为提高全民族文明素质、加快建设和谐社会的重要内容。下一步，全市环境卫生管理工作要突出抓好“五个重点”：

1、适应科学发展的需要，把环卫事业摆上更加突出的位置抓紧抓好。当前，环卫事业进入了转型发展的重要时期，面临着难得的历史机遇。国家加快转变经济发展方式、提高社会管理水平、积极建设“两型”社会和生态文明等一系列重大决策部署，都对环卫工作提出了新的更高要求。省里也把环境卫生综合整治、垃圾无害化处理和城乡环卫一体化等工作提上重要议程，加快推进和谐城乡建设行动。市委、市政府明确提出要把建设成为生态宜居城市，也不断对环卫工作提出新标准、新要求。各级各有关部门、单位要充分认识到做好环卫工作对于促进我市经济社会更好更快发展、提高人民群众生活质量、加快文明和谐社会建设的重要意义，牢固树立“环境就是生产力”的理念，切实增强工作的责任感和紧迫感，将环卫工作摆上突出位置，列入重要议程，全力以赴抓紧抓好。

2、适应为民服务的需要，建立健全环卫管理长效机制。要科学合理地制定环卫管理的目标任务，建立健全环卫管理的质量标准、作业规范和考核办法，推进环卫行业规范化发展。各级环卫部门要按照科技创新、管理创新、服务创新的要求，努力改变传统的作业模式，引进和利用先进工艺和技术，加快废弃物的分类处理和循环利用。要坚持突击整治和长效管理相结合，大力开展环卫专项整治，深化满意环卫创建活动，着力解决市民反映的热点、难点问题。要积极探索环卫管理长效机制，逐步实现工作重心从主次干道向小区小巷延伸，从城区向郊区延伸，真正实现环卫管理的无缝隙、全覆盖，进一步提升城市净化水平。

3、适应城市转型升级的需要，加快环卫基础设施建设。环卫基础设施是清洁城市的物质保障和基本条件。发展环卫事业，必须要把基础设施搞上去。今后一个时期，各级都要把环卫基础设施建设作为发展环卫事业的首要任务来抓，充分利用市场机制，广筹资金，加大投入，加快建设。各级各有关部门，特别是环卫主管和管理部门，要开动脑筋，自我加压，多方融资，不断加大基础设施投入力度。要尽快出台垃圾处理收费制度，积极争取国家政策和资金支持，建立多元化的投融资体系，加快现有环卫设施设备的更新换代。今年新开工建设的28座公厕和22座垃圾转运站，要确保年底前全部建成并投入使用。

4、适应社会主义新农村建设的需要，不断加快城乡环卫一体化建设步伐。 年政府工作报告中明确要求，中心城市城乡结合部及乡村全部实行城乡环卫一体化管理，实现村内生活垃圾“日日清”和无害化集中处理。月份，市政府印发的《关于加快推进城乡环卫一体化工作的通知》明确提出：中心城区各区要于今年年底前全部实现城乡环卫一体化管理;经济条件较好的县市城乡环卫一体化工作也要于今年年底前完成全覆盖;其他县市要按照循序渐进的原则抓紧推进，确保在两年内完成，今年年底前要确保%以上的行政村实现生活垃圾“日日清”和无害化处理。要完成上述目标，任务十分艰巨。各级党委、政府务必要高度重视，认真按照《市城乡环卫一体化工作方案》要求，加快建立完善城乡环境卫生规划、行业标准和技术规范“三个体系”，制定相应的管理办法，尽快构建起比较完善的城乡环境卫生一体化运行网络，让广大农村的环境面貌在较短的时间内实现彻底改观。

5、适应加强社会管理的需要，积极营造支持环卫工作的浓厚氛围。我们也要看到，环卫工人特别是一线环卫作业工人，收入待遇还相对较低，依然属于社会弱势群体，需要得到我们更多的关心和支持。各级党委、政府和各有关部门要切实关心环卫工人的工作和生活，认真落实有关政策待遇，采取设立公益岗位、困难家庭救助、纳入城镇保障体系等有效措施，帮助他们解决实际困难，维护好环卫工人的合法权益。对于劳动模范、先进工作者以及长期坚守一线的环卫职工要倍加关心、厚爱一层，让他们在自己的岗位上发挥更大的光和热。各新闻媒体要加大宣传力度，在全社会大力倡导“城市是我家，卫生靠大家”、“爱护环境光荣，破坏卫生可耻”的公德意识和行动准则，引导人民尊重环卫工人劳动，使爱护环境卫生成为每个市民的自觉行动，努力在全社会形成尊重、理解、支持、关心环卫工人的良好氛围。

我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，全市环卫系统广大干部职工一定会振奋精神、抢抓机遇，积极进取、务实工作，奋力开创全市环卫事业更好更快发展新局面，为建设整洁优美、生态宜居家园做出新的更大贡献!

最后，祝全市环卫工人节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!

各位领导、同志们：

x年，在市环保局和区委、政府的领导下，商州区环保局紧紧围绕“促进全区经济率先突破发展”这个主题，与时俱进探新路，真抓实干求突破，重拳出击搞治理，工作取得了一定成效，尤其是在环境执法工作方面，能够坚持从宣传教育入手，扎实推行行政执法责任制，强化环境管理，严格环境执法，使全区环境质量得到明显改善，有效的促进了全区社会、经济和环境的协调健康发展。x年,先后开展了建设项目“环评法”及“三同时”制度执行情况专项检查、“两高一资”企业、重点企业、重点减排企业、西商复线各各标段、高速路沿线砖瓦窑企业、砂石厂，高中考期间噪声、城区燃煤锅炉、餐饮业、洗车及汽车美容行业、畜禽养殖场等十余项执法检查，共出动执法人员800余人次，下发限改正通知、监察意见书46份，纠正违法行为60多次，立案16起，行政处罚10起。依法办理行政审批、行政征收280余件，其中行政许可类事项188件(“环评”审批158件，排污许可35家);行政征收类100余件;无一例行政复议和行政强制案件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区环境保护工作还存在着许多突出的问题，环保工作的任务依然很严峻，如污染减排任务大，农村面源污染依然没有得到有效的

治理，区域环境质量还有不尽人意之处，我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，在今后的环境执法工作中努力从以下几方面推动全区环保工作迈上新台阶。

一、加大环保法律法规宣传教育力度，不断提高执法工作水平

一方面，加强系统环保法规的学习、培训和考核。局领导很重视环保法律法规的学习培训,将法律法规的学习培训和考核工作放在更加突出的位置，按照“缺什么补什么”的原则，年度制定学习计划，采用各种形式开展学习培训活动。一是采取“走出去，请进来”的办法，定期邀请专家授课指导，认真组织环保执法人员参加省、市举办的各类培训，以提高全系统执法水平。二是开展执法案卷大讨论活动，针对执法人员对查到的环境违法案件进行案情分析，形成“两人查案，全局质疑，总结归纳，共同提高”的螺旋形上升的工作方法，不断提升环保执法水平。三是积极向兄弟县学习先进工作经验，取长补短，完善执法工作制度，不断提高全系统职工依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。另一方面，加强环保法律法规的宣传教育工作。坚持“五个面向”,即面向领导、面向企业、面向社会、面向中小学生、面向群众，把握好“三个注重”，即在形式上注重把重大节日的宣传教育与系统性、连续性和经常性宣传教育相结合;对象上注重重点污染行业与具有普遍性的城镇居民、乡镇企业、第三产业相结合;内容上注重法律法规与环保科学知识、地方性规范相结合。通过广播、电视、报刊、网络多种媒体和绿色示范工程等宣传阵地，大力宣传环保法律法

规，进一步增强全社会的环保国策意识和公众支持参与意识。

二、推行行政执法责任制，明确职权和职责，严格规范执法 推行行政执法责任制,分解执法责任，规范执法程序，

落实监管制度，加强监督管理。采取一把手与分管领导、分管领导与股(室)负责人、股(室)负责人与工作人员层层签定了行政执法目标责任书的方法，做到执法职责、任务、目标纵向到底，横向到边，形成一把手负总责、分管领导负实责任、工作人员负具体责任的执法责任机制。

在执法过程中，以解决环保执法随意性为突破口，通过明确执法程序，严格执法行为，规范执法文书，保证执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣，相互制约，实行源头控制，强化事中监督。在依法查处环境违法行为中，坚持日常工作与开展专项行动相结合，查、纠、改并举，一是对重点排污单位、重点挂牌企业、重点区域流域，增加监察监测频次，加大查处力度，整改细小的环境违法行为，对存在主观故意或恶意偷排环境违法行为坚决依法予以严厉处罚;二是对每个环境违法行为下达责令停止违法行为通知书，并提出整改意见和时限;三是对存在环境违法行为的业主加强沟通、教育，使其能充分认识违法排污行为对环境、群众的危害性和做好企业环保工作的重要性，从被迫去做环保工作的思想观念转变为主动要求做好环保工作。四是加强后督

察，对各项整改内容予以时间限定，定期回访核实事情情况，确保整改到位，努力做到查一案改一案。

三、转变职能，强化服务意识，将执法寓于服务之中在环境执法工作中，把服务与执法相结合，在执法中服务，在服务中执法。一方面做到“三实行”：一是实行企业审批管理跟踪负责制。对已列为市区重点项目的，建立领导包抓负责制，从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务，在市政府招商引资的商洛市鑫丰源矿业公司，我们曾多次对其进行指导，并协调办理环保手续。二是实行环保审批时限承诺制。凡是辖区企业的新、改、扩、迁项目，确保其环保审批时限均实行五个工作日内办结。重点项目实行简化审批程序，开辟“绿色通道”，做到特事特办，快速审批。三是实行审批责任承诺公开制。加强效能监督，对不负责任，办事拖拉，损害企业利益的行为，按照相关规定，追究审批责任人员的行政责任。另一方面，对已建成的企业积极提供环保技术、政策、信息咨询，协助企业开展环保技术、产品的考察论证，加强了环境管理体系认证，大力倡导循环经济，指导企业进行清洁生产，推广应用环保新产品、新技术，提升企业的治污水平，促进企业环保效益双赢。

四、上下联动，多方协作，全力整治违法排污企业，确保群众的环境权益

一方面充分与区直各部门加强协作与沟通，对存在环境

问题的企业进行通报，借助各方力量，全力整治环境违法排污企业，确保群众的环境权益;另一方面在执法过程中，发现不属于自己职权范围内的，立即与有关单位或上级部门沟通，做好协调工作。逐步形成各级各部门分工协作，全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。

五、完善执法监督体系，打造阳光执法

充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用，形成相互制衡的“三元环境执法监督体系”。一是通过开展企业环保监督员试点工作，探索新型企业环境管理体制，促进企业提高自主守法水平和能力。二是积极推进环境信息公开工作，及时公开环境违法重点案件的查处情况。三是广开参与途径。包括聘任环保监督员、加强与社会团体参与、开展环境保护问卷调查、24小时环保投诉电话、完善环保网站、呈请人大代表视察等形式，以扩大公众参与环境执法工作。

此次全市环保工作会议,让我们的思路更加清晰，目标更加明确，信心更加倍增。在新的一年里，在市环保局和区委区政府的统一领导下，在各部门的大力支持下，我们有信心和决心，再添新举措，通过不懈的努力，全面履行好环境管理的各项职能，为商州的天蓝、水清、山绿做出应有的贡献!

谢谢!

为提高全体员工消防“四个能力”，在遇到火灾事故发生时能快速高效的进行初期火灾处理，及时妥善地组织游人有序逃生，最大限度地减少人身伤亡。石油科技馆于20_年6月_日上午，举行了消防应急疏散及初期火灾扑救演练。

此次演练得到了展馆中心相关部门的大力支持和配合，是石油科技馆组织开展“安全活动月”最重要的一项活动。

演练的主要内容为：一是请油田消防支队邱淳教官现场培训，讲解大型公共场所及人员密集场所逃生技巧、灭火器正确使用方法，消火栓和水龙带使用方法;二是现场发现火警、引导游人疏散逃生及扑救演练过程;三是各部门人员进行灭火器实际操作演练。在模拟火灾现场中，秩序维护人员启动手动火警报警;消防控制室值班员到现场确认火情，并及时通知客服中心;客服中心立即通知火灾事故应急小组领导及相关负责人;义务消防队员第一时间赶到现场，利用灭火器、消火栓进行初期火灾灭火;秩序维护部门配合展厅讲解员组织游客进行有序、安全疏散;安全救护人员有力保障整个疏散过程中的游人安全及展厅内游人的搜救。

通过本次演练，筹备组的维修、消防、弱电等工程班组、客服中心、秩序维护部、保洁部熟悉了相应的应急疏散与灭火流程，秩序维护部很好的强化了疏散流程，熟悉区域逃生路线，高效的保障展厅内游客在突发事件下的人身安全;消防班员工熟练地掌握火灾报警流程及报警点位位置，最大程度地减少了火灾的救助时间。同时，在演练中我们也发现了一些问题，如人员反应不及时，过程中员工态度认识不够，不严肃认证，灭火器材使用不当等，对暴露出的实际问题，我们将进行及时调整纠正，为确保科技馆的消防安全打下坚实的基础。

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势， 以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有#日后新建的;既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确，对于#日前历史遗留的违章建筑， 由#规划

局提出处理意见， 区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑， 由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序， 改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义， 明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作， 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整， 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整， 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日， 由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

各位家长、老师， 上午好!

今天很高兴站在这里，与大家共同交流学习。在此感谢学校，感谢班主任和全体任课老师，感谢八年级(19)班的全体伙伴们。因为有了舒适的学习生活环境，老师淳淳的教诲和无微不至的关怀，同学们从早到晚的陪伴和帮助，才取得了今天这点小小的成绩。这是我们共同努力的结果，是集体智慧的结晶。在此，没有什么经验可谈，我觉得要想把学习学好，应从以下几个方面着手。第一是要自信。自信是我们进步的基础，是照亮我们前进道路的阳光。没有人天生愚钝，我们只是努力不够。别人能做到的，我们没有理由做不到，除非懒惰的习性泯灭了我们的追求。

第二是要立志。不想当元帅的士兵不是好士兵，不想考高分、不想进步的学生也不是好学生。“有志者事竟成”，所以我们学习上要有追求。

第三学习要刻苦。当今的社会是竞争的社会，拿起笔就开始了竞争，我们凭自己的实力竞争，没有实力就要加倍努力。“三更灯火五更鸡，正是学子用功时”，我们要抓紧一切可以利用的时间，集中精力、逐一攻克我们所遇到的难题。

第四学习要养成良好的习惯。就目前看来，还有不少同学浮在水面，学习不能深入：有的同学埋头苦学，却置老师的指导于不顾;有些同学比较被动，总是要等老师一再催促才肯稍微动动手;有的同学做作业总是抄袭别人的，甚至连考试作弊都不以为耻，这都是不良习惯，同学们要对照自己的行为，加以改进。

第五学习要讲方法。学习没有捷径，但并不意味着可以胡子眉毛一把抓。根据我学习的经验，至少我们可以做到这几点：(1)我们对语文、英语应该坚持每天读写，增加词汇积累。大量背诵经典

课文，广泛阅读，会无形帮我们打好文科的基本功。(2)加强练习。无论课内课外，抓住一切可以练习的机会，这样你解决数学、物理问题的能力没理由不长进。(3)有效利用时间。利用零碎时间记忆，利用清晨读书背书，课堂上集中注意力，认真听讲，积极思考，按时完成作业不拖拉，把有限的时间用在刀刃上，务必做到投入就有产出。这

样你的四小科没有学不好的理由。(4)做到“举一反三”。学习光有勤奋是不够的，还需要有“打破沙锅问到底”的精神。在遇到难题时不轻言放弃，勇于尝试，在不断的实践中得到正确的解答。若是已经尽力了，询问老师便是最好的方法，直到彻底消化尽了这道题目。(5)认真完成老师布置的周末作业。平时的上课时间紧张，没有回顾和复习的时间，而做好周末作业是回顾复习的最佳方案，再加上周末作业是各科老师精心准备的一周内所有知识点的回顾与练习，只有做好周末作业，才能做到对知识的温故而知新。

除此之外，我们要共同进步。学校导学稿改革的目标就是提高同学们的整体学习水平和合作学习的能力。如今的小组合作学习的方法成为我们学校的一大特色，也是促进我们提供学习成绩的有效方法。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，学习过程中，我们要彼此帮助，互相提醒，用团结和友爱扩大我们的战果，使我们每个人都在和谐的氛围中健康成长。其实总结起来学习也不过是验证了爱因斯坦先生的那句名言――成功=艰苦劳动+正确方法+少说空话。

期中之后又是一个新的起点，各位家长、同学们，让我们携起手来，共同努力吧。我坚信，我们八年级(19)班的全体同学的青春会因不懈努力而绚烂，老师和家长会因我们的身心健康成长而感到欣慰和自豪，让八全体同学在老师指导的航线上乘风破浪，创造更加高效的课堂，争取更加辉煌的成绩。班级会因为我们所取得的成绩而增添光彩。

最后，我真诚的祝愿我们八年级(19)班的全体老师和家长们工作顺利，心想事成，祝愿全体同学身体健康，学习进步!谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

上午好!首先感谢镇党委政府给城管中队宝贵机会，在这里作表态发言。我发言的题目是强化管理、服务发展、提升形象。

20xx年，我们城管执法中队在镇党委政府的正确领导下，在区城管执法大队的具体指导下，紧紧围绕镇党委政府年初提出的“精城镇、创特色”的城镇建设总体要求和“三镇联创”的总体部署，突出城管工作重点，认真扎实做了以下几方面工作：

1、强化城镇管理，对外形象进一步提升。更换、新增窨井盖31处;新种行道树500余株;更换路灯15盏，修复广告灯箱35只;镇区新增绿地面积1500平方米。新建污水管道100米，疏通清理下水道3000余米;做到垃圾每日清运(全镇日清运垃圾5吨);清除“牛皮癣”小广告共250平方米;加强了镇区主干道、背井小巷等区域的管护、整治、管理，并取得良好效果。

2、强化行政执法，公共秩序进一步形成。加强对固定摊位、临时性摊位的管理，规范经营行为。加强了鲜肉类产品的检疫、熟食、卤食、豆制品等店铺的检查，确保安全;在农贸市场、信用社、学校等重点区域设立固定停车点6个，在镇区“三路”与新墙莫线交叉口设立交通警示标志6块，悬挂永久性交通安全警示标语6条。

3、强化校园安保，周边环境进一步优化。共取缔校园周边临时性摊位共4个;配合相关部门检查饮食店、网吧等共12家;取缔临时停车点1个，纠正不规范停车行为40多起;克服人少任务多的实际困难，配合校园做好安全保卫工作;在校园周边新增交通警示标志4块。

4、强化机制完善，综合素质进一步提升。通过“以会代训”的形式，每周开展一次工作学习会，不断提升业务素质;强化垃圾清运车、洒水车司乘人员的培训，确保出车、行车安全。形成了队长每月定期考，队员每天交叉评的机制。加强对镇区7名专职长效保洁员的考核，完善保洁员长效保洁考核制度。

一年来，城管中队在镇党委政府的正确领导和兄弟单位以及社会各界的大力支持下，工作取得了一定成效，也得到上级主管部门的肯定。但是，城管中队还存在着队员业务素质还不高，碰到难点问题处置方法太刚性和简单，离规范管理、文明执法的要求还有一定的距离等问题，有待于在今后的工作进一步加以改进。

20xx年，我镇城管执法工作将紧紧围绕镇党委政府的中心工作，对照差距，正视不足，落实措施，不断提高城管执法水平，主要突出以下八方面工作：

一是突出长效保洁重点。在坚持12小时卫生长效保洁的基础上，进一步加强动态管理，紧跟城镇建设步伐，对专业保洁人员要科学划分区块，严格落实责任包干区，确保责任分明。

二是突出公共设施管护。在做好路灯更新、绿化树木的养护等常规性工作的同时，重点做好镇区道路、河港水路、地下管线的管护工作，确保集镇功能运转正常。

三是突出重点区域执法。注重农贸市场的日常管理，确保市场食品安全，卫生整洁。突出进镇路口、镇区主干道车辆等管理工作，确保工作重点突出。

四是突出重点行业执法。配合镇安监等部门加强十小行业”整治执法工作，在做好日常教育培训的同时，进一步加强管理，保障人民群众的生活和生命安全。

五是突出重点时段执法。针对镇区面积小，道路狭小，车流量大等实际情况，要突出太君庙会节、节假日、上下班三类时段(季)的管理，确保镇区秩序井然。

六是突出专项整治行动。进一步加强精细化管理力度，突出广告牌、牛皮癣、背井小巷、镇区水面等专项整治行动，拟定计划，制定方案，落实措施，确保成效。

七是突出以人为本理念。召开多种各种形式的涉及店主、摊主等代表参加的会议，多方面听取意见与建议。积极探索农贸市场管理、长效保洁等方面工作新途径、新办法，努力构建“市场秩序、经营店铺，购物群众”三方多赢的局面。

八是突出机制制度完善。进一步加强内部制度建设，细化完善保洁员考核制度，城管队员学习、考勤、考核制度，日常巡逻督查制度等方面制度，逐步形成多劳多得、优劳优酬的绩效考核机制。

总之，我们城管中队将借本次会议东风，进一步明确工作目标，细化落实工作措施，抓重点、破难点，全力推动城管工作再上新台阶。“石淙是我家，环境卫生靠大家”，在新的一年里，我也恳请各兄弟单位和社会各界一如既往地对我们城管工作给予关心和支持!最后向大家拜个晚年，祝大家新春愉快，事业进步，万事如意!

以上发言如有不当，请批评指正，谢谢大家!

物资大型仓库火灾事故的应急救援预案

1、火灾特点及危险性。

仓库是物资高度集中的地方，一旦发生火灾，极易造成严重损失。由于仓库可燃物资多，跨度大，空气供给足，发生火灾后，燃烧发展较快，蔓延迅速。火焰可向纵深发展，也能沿堆垛和货架的表面向堆垛内部和货架的缝隙发展。库房发生火灾，能产生大量烟雾，特别是储存有化工、易燃易爆危险物品的仓库发生火灾，会产生大量的有毒气体，可能发生爆炸，威胁人员和建筑物的安全。

2、应急处置预案。

扑救仓库火灾，要以保护物资为重点，加强第一出动，灵活运用灭火战术。

(1)充分发挥义务消防队的作用，力争扑灭初起火灾。仓库发生火灾后，一是要向消防队迅速报警。二是要组织义务消防队和职工迅速进行扑救，可以利用手提式灭火器和消防栓及就近水源，力争把火灾消灭或控制在初起阶段。

(2)必须搞好火情侦察，要迅速查明储存物资的性质、火源及火势蔓延途径。为了灭火和疏散物资，是否需要破拆，是否采取排烟措施，库房内有无爆炸剧毒物品，火势对其威胁程度如何，是否需要采取保护、疏散措施等情况。

(3)库房建筑着火，火势尚未蔓延到物资堆垛和货架的情况下，应集中力量阻止火势向物资堆垛和货架蔓延，迅速扑灭库房建筑的燃烧，必要时应组织力量疏散物资。

(4)库内储存的物资堆垛或货架着火时，应集中力量对燃烧堆垛形成包围态势，控制火势蔓延，同时保护和疏散物资。

(5)库房建筑和物资同时燃烧时，首先要冷却库房的承重结构，消灭顶棚燃烧，防止建筑物倒塌，同时要控制火势向邻近堆垛或货架蔓延，进而扑灭堆垛或货架的燃烧，并组织力量疏散物资。

(6)当爆炸、有毒物品或贵重物资受到火势威胁时，应采取重点突破的方法，选择火势较弱或能进能退的有利地形，集中数支水枪，强行打开通路，掩护抢救人员深入燃烧区，将此类物品搬运库外。对无法疏散的爆炸物品，应用水枪进行冷却保护。

(7)做好火场的安全保卫工作。保卫科要组织警力，加强火场安全保卫，划出警戒区，禁止无关人员进入，并看管好疏散出来的物资，防止散失。

会议服务员工作总结

时光飞逝，在日与夜的轮回中新的一年又要到来了。在平凡的工作中又将迎来一个暂新的开始。总结过去一年工作中的点点滴滴，总有一些功过得失让人不堪回味。工作亦或生活中也总有那么一些不尽如人意，我努力了，可是有时确没得到肯定。在这即将到来的一年就让我发挥长处，好的就让它更好，不足之处努力来完善。让自己以最饱满的精神面貌来面对着一个新的开始。

总结过去的一年，我是兢兢业业面对自己的职责。对待每一位宾客都笑脸相迎，让他们来到宾馆就有一种如沐春风，宾至如归的感觉。宾馆的前台是宾馆的重要部门，在工作中我尽力做好部门之间的互通协调工作。保证入住的宾客能够住的安心。服从领导的指示，团结同事，礼貌待人，服从分配，尽心尽力地做好了自己的本职工作。

新的一年，我将一如既往地在自己平凡的工作中，为宾馆创造最大价值。

我叫###现一名网通营业员。会议服务员工作总结

20xx年在公司领导的正确领导下，在上级的指导、在同事的共同努力下，我按照领导确定的工作思路，以微笑服务为己任，以顾客满意为宗旨，立足本职、爱岗敬业、扎扎实实地做好基层营业工作。现对自己全年的工作总结如下：一、勤奋学习，与时俱进理论是行动的先导。作为网通基层服务人员，我深刻体会到理论学习不仅是任务，而且是一种责任，更是一种境界。一年来我坚持勤奋学习，努力提高理论水平，强化思维能力，注重用理论联系实际，用实践来锻炼自己。1、注重克服思想上的“惰”性。坚持按制度，按计划进行理论学习。首先不把理论学习视为“软指标”和额外负担，其次是按自己的学习计划，坚持个人自学，发扬“钉子”精神，挤时间学，正确处理工作与学习的矛盾，不因工作忙而忽视学习，不因任务重而放松学习。2、注重理论联系实际。在工作中用理论来指导解决实践，学习目的再于应用，以理论的指导，不断提高了分析问题和解决问题的能力，增强了工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。

简而言之，大家都要立志成为一个道德高尚、才智杰出的人，可从来都没有用一个明确而清晰的标准来要求过、衡量过自己，这让大家时感困惑。现在中国移动给了我们一把很好的钥匙——正德厚生臻于至善。这八字虽少，但意义非凡。正德厚生，即正身之德、厚民之生;臻于至善，即不断追求完美，是从优秀到卓越的有力体现。它至少回答了：“我们是谁?我们要做什么?我们的目标是什么?”，更明确了我们的工作责任、社会责任和自我责任。因此，我们网通人只有坚持以强烈的社会责任感为使命，在工作中勇担责任，对自己严格要求，并不断超越，才能打造中国网通卓越的运营体系，建设卓越的组织，培养卓越的人才。只要这样，中国网通必将成为卓越品质的创造者。