治理污染环境的建议(合集20篇)

现在，空气污染是一个很让人头疼的问题，我的家乡临汾就是一个空气污染很严重的城市，我为我的家乡的环境感到很揪心。

其实，空气污染的主要原因有汽车尾气、燃烧物品、开采矿产等。最为严重的就是开采矿产。大部分城市都有一些矿产资源。在提炼过程中，会产生一氧化碳、总悬浮颗粒物、二氧化硫等对人类健康有害的物质。汽车尾气的危害是大家都知道的，但用较洁净的天然气燃烧，也会产生二氧化碳，使气候变暖。长期生活在空气被污染的环境下，会引发哮喘、喘鸣等疾病，危害生命。

我的家乡临汾，以前曾有“花果城”的美称。可现在“花果城”变成了以“脏、乱、差”闻名的城市。就是因为过多的挖煤、炼钢、发电。20__年，河西电厂向市区排放了2万多吨粉尘颗粒物、2600多吨二氧化硫。这还只是一部分。还有一个“最魁祸首”是开采煤矿、铁矿。因为开采煤矿、铁矿会产生总悬浮颗粒物、二氧化硫。

我自己也深有体会。每天早晨起来，大多看到的都是灰蒙蒙的天空以及飞扬的尘土。太阳每天出来的时间也推迟到了9点30分。我都不敢穿浅色衣服，因为假如穿浅色衣服的话，回家后衣服上可以“堆尘土人”了;放学回家后，必须要擦一遍桌子，才可以写作业，不然作业就会穿上“尘土外衣”了;吃完饭如果把剩下的菜放在桌子上，那么菜就会盖上泥被子……

临汾正在治理中，我相信临汾一定可以拾回它以前的“花果城”的称号。虽然这个过程不知道会有多久，但是我很有信心，我的家乡一定可以回到我心目中的样子，那是一个天蓝气清，没有污染的美丽的花果之乡。

全体老师、同学们：

每个人都向往蓝天碧水，我也一样。我喜欢绿色的高陵，美丽的高陵。而现在的高陵县呢?整天烟雾弥漫，空气污浊。既然同呼吸，就要共行动!为自己，为家人，为他人，一起行动，为治污减霾出份力，为美丽高陵添份绿。 然而，这些雾霾都是我们一手造成的。有的人随便给地上乱扔垃圾，有的人随便给地上乱吐痰，还有的工厂乱排放污水和废气，高陵县有那么多汽车，每辆行驶在公路上的汽车都在不断地排放尾气，这也是污染环境。

当我们头顶的天空不再明净，不再蔚蓝时，我们是否才想起应该保护我们所生活的环境呢?当我们脚下的土地变成黄沙变成荒漠时，我们是否才后悔当初没有珍惜我们的大自然呢?

面对曾经美好的一切，我们不禁要大声问道：“谁来保护我们的绿色家园?”历史的车轮正轰隆隆地驶向22世纪，我们作为一名中学生，一个小公民，必须勇敢地站起来，呼吁大家：保护环境已经到了刻不容缓缓的地步，我们责无旁货!谁希望看到自古以来辛勤哺育我们人类的地球母亲即将变成一个欲哭无泪的黑色地球呢?不，谁都不愿意看到!那么我们就要从我做起，从自身做起，保护环境，治污减霾，使高陵县更美丽 ，使地球更美丽。我们中学生就应该做到：不乱扔垃圾，少买带有纸包装袋的东西，少用一次性饭盒和纸杯。多做有利于保护环境的事。

同呼吸，共行动!让我们大家携起手来，从我做起，从现在做起，从低碳出行、环保生活、节能办公做起，用实际行动为我县治污减霾，建设蓝天白云、山清水秀的美丽宜居高陵贡献一份力量!

大地拥有和谐美丽的绿色，花儿才显得娇艳动人;心中拥有纯洁的绿色，心灵才显得更加红彤灿烂。人类需要绿色，地球母亲更加需要绿色，那就 让我们手牵着手，心连着心，共创绿色环境，让蓝天更蓝，让清水更清，让我们的地球母亲，让我们的高陵县更加可爱、更加生机勃勃吧!让我们的天空更蓝吧!

倡议人：

20xx年x月x日

广大市民们：

据资料显示，雾霾是由于空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子使大气混浊与雾气混合，其中的有毒颗粒物，也是造成心血管疾病的重要原因。

除了癌症，雾霾天还是心脏杀手。河南科技大学教师张金良表示，有研究表明，空气中污染物加重时，心血管病人的死亡率会增高。哈佛大学公共卫生学院曾证明，阴霾天中的颗粒污染物不仅会引发心肌梗死，还会造成心肌缺血或损伤。

老慢支、肺气肿、哮喘、支气管炎、鼻炎、上下呼吸道感染等常见的呼吸道系统疾病，也可能被雾霾天急性触发。北京师范大学环境地理学博士彭应登指出，国外研究表明，可吸入颗粒物浓度每上升10ug每立方米，呼吸系统疾病上升3.4%，心血管病上升1.4%，每日总死亡率上升1%。

雾霾天气不但严重影响了空气质量，而且容易让我们引发各种疾病。当今的世界，各种各样的工厂都竖着长长的烟囱，冒出一团一团浓浓的烟雾。同时，汽车的尾气、烟花爆竹的粉尘都成了“帮凶”，从而引发雾霾。

雾霾的危害在于长期吸入会危害身体健康，有可能引起咳嗽、肺炎，甚至还会头痛，恶心。所以，为了防止雾霾，我提出以下几点建议：

1、尽量减少工厂烟囱排放，政府可以立个规定：私自排放要受处罚。

2、开辟绿化带，扩大绿化面积，多植树造林。

3、引导工厂、企业少用煤、石油，多用太阳能等别的无污染燃料和能源。

4、畅导大家少开车，多坐公交车，多骑公共自行车。

5、多组织环保宣传活动，让大家知道雾霾的危害，市长自已应带头行动。

亲爱的广大群众：

针对日益严重的雾霾天气状况，人们必须根据雾霾形成原因，做好相关防御措施。要想彻底防治雾霾天气的再次发生，人们必须充分发挥主观能动性，加强雾霾天气的治理工作。

1.加强雾霾天气的预防

加强预防雾霾天气的发生，有利于及时采取预防措施，降低雾霾天气给人们带来的经济及安全损失，气象站应采取一些措施：一、业务值班人员实时监测雾霾天气，根据雾霾特征、观测数据资料，综合分析能见度、相对湿度等气象条件，及时发布雾、霾预报预警信息;二、密切关注天气，认真做好预报服务。三、加强与公安交警、高速、农业、环保、交通、公交、建设等部门的沟通和交流;四、加强对此次雾霾天气过程发生和持续的成因、雾霾天气过程的影响、后期天气变化的综合分析和研究，做好决策气象服务和公共气象服务;五、认真分析总结当前雾霾天气预报预警服务工作中存在的不足，不断完善雾霾预报业务。

2.提倡节能减排、环保出行

这里需要政府和相关部门加节能减排政策的推行，积极提高人们环保意识，提倡人们外出游玩时，多采用乘坐公交车、自行车、徒步等方式出行，减少私家车的使用率，从而降低空气中污染物含量。同时，继续大力开展植树造林工程，提供空气质量。

3.合理规划城市整体建设

由于城市规划的不合理，导致城市空气中悬浮颗粒物比较多，不容易扩散和稀释，给雾霾天气的形成提供了很好的条件。

4.建立相应的环境监管和协调制度

由政府部门牵头，加强气象与相关部门的合作，组建雾霾天气预防工作小组，建立必要的监管和协调制度，认真分析本地区的天气状况，并采取相应对策。同时，加强城乡违法、违规污染环境单位和个人的调查与处罚。

5、加快相关法律规定的完善

前段时间，长时间、大范围笼罩我国华北、中东部地区的雾霾天气引发了社会对环境问题的高度关注。如何治理大气污染，成为公众关心的热点话题。《民生周刊》记者近一周的采访发现，这亦是代表委员最关心的话题之一，多位代表今年提交了相关建议。

1989年颁布实施的《环境保护法》早已落后于中国社会经济的发展，落后于国家的可持续发展战略，更不能适应当前中国加强生态文明建设的新要求。

《环境保护法》的修改首先要研究其在中国社会主义法律体系中的定位问题，理应将其上升为中国生态法治建设的基本法。

其次，应当明确其国家环境政策法的性质，以国家意志形式向全世界宣示中国生态环境保护的全局性、战略性制度，规定国家的生态环境保护根本战略、公民的环境权益、国家的生态环境保护基本体制、生态环境保护和污染防治的基本制度、违法责任以及环境诉讼程序等，都应当在修订后的《环境保护法》中有所体现。

环保涉及到每个人的生存与健康，环境保护法必须充分体现“以人为本”，将保障人体健康作为立法目的。同时，环保也不仅仅是政府的事情，需要企业、社会组织、公民个人的共同参与，只有形成政府、企业、公民的“共治”，各方面都齐心协力改善环境质量，维护人民健康，才是用实际行动让人民看到希望。尽快推动《环境保护法》的修订是这个行动最重要的方面。

总之，雾霾天气对人体有着较为严重的影响，同时也不利于交通的安全，因此，加强对雾霾的预防管理具有十分重要的社会现实意义，在此过程中，要不断采用先进技术，降低环境污染，从制度上、法律上强化雾霾天气的预防和控制。

亲爱的同学们：

首日供暖却雾霾来袭，继华北之后，雾霾布满了哈尔滨的大街小巷。

可是你知道么，雾霾天气极易诱发呼吸道疾病，尤其是对老人、孩子、心脏病和肺病患者等敏感人群，可诱发哮喘、气管炎、肺炎等多种炎症，甚至对健康人也会造成轻微的气道灼伤，出现咳嗽、痰量增多的症状。此外，雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，使慢性支气管炎出现肺源性心脏病，抵抗力较差的糖尿病患者极有可能出现肺部及气管感染从而加重病情。

现由航天学院学生会向大家发出倡议：保护自己，拒绝伤害;关爱他人，传递真心。诚挚邀请大家参与“保护自己，关爱他人“雾霾天气自我防护倡议活动。

【防护建议】

1、 尽量减少在雾霾天气中的停留时间，在必要的情况下，要戴上口罩加以防范。

2、 雾霾天气情况下，最好改为室内锻炼或者更改活动时间，尽量减少室外活动。

3、 保持良好的心态，保证睡眠，多吃水果蔬菜和清淡的食物，提高自身免疫力。

4、 提醒家人、朋友关注自己的症状(中老年人注意监测血压和血糖的变化)，如果有胸闷、气短、心慌等不适症状，一定要及时就医。

5、 雾霾天气要少开窗，最好等太阳出来再开窗。

we cant live without water, but now the water was polluted. it is thebiggest problem. it influences our daily life. so we should find a way to solvethis problem. water is important resources. in our daily life, we often leavethe tap on after cleaning hands. sometimes we often drop litter in the river. sothe water was polluted by us. i think we could use a bottle of water two orthree times. we have to turn off the tap after cleaning hands.

lets try to form a good habit and save things around us. lets do it fromnow on!

雾霾的危害在于长期吸入会危害身体健康，有可能引起咳嗽、肺炎，甚至还会头痛，恶心。

所以，为了防止雾霾，我提出以下几点建议:

1、尽量减少工厂烟囱排放，政府可以立个规定:私自排放要受处罚。

2、开辟绿化带，扩大绿化面积，多植树造林。

3、引导工厂、企业少用煤、石油，多用太阳能等别的无污染燃料和能源。

4、畅导大家少开车，多坐公交车，多骑公共自行车。

5、多组织环保宣传活动，让大家知道雾霾的危害，市长自已应带头行动。

俗话说:“上有天堂，下有苏杭。”没有雾霾的青田该是多么美好啊!如果因为雾霾而影响青田的形象也太悲哀了!时不我待，所以我们更应该保护环境。

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

天蓝水碧，空气清新的生活环境，是我们每个人的向往，然而，日益增多的汽车尾气、工厂废气、露天烧烤等，正在蚕食着我们清洁的空气，严重影响着我们每个人的身心健康，改善空气质量已迫在眉睫。为了积极响应区委、区政府、区教育局的号召，助力大气污染防治，捍卫绿色家园。在此，我仅代表高坝中学共青团组织向全体老师及同学们发出建议：

一、要争做助力大气污染防治的实践者。我们要自觉坚持健康文明的绿色生活方式，争当降低能源消耗，降低空气污染的践行者。在生活和工作中尽量选择步行、骑行、公共汽车等绿色出行方式，身体力行或督促家人减少私家车使用频率;使用清洁能源，自觉抵制烟煤和劣质煤;不焚烧秸秆和乱扔生活垃圾;拒绝购买、燃放烟花爆竹;拒绝露天烧烤，合理健康饮食，自觉承担环保社会责任。

二、要争做助力大气污染防治的宣传者。全校师生要立即行动起来，充分认识大气污染的危害性，利用传统的宣传手段和现代媒介，广泛宣传大气污染防治的重要意义，全面提高人们的环保意识和可持续发展意识。要以各种文体活动为契机，宣传环保、生态理念;利用微博、手机短信、qq聊天等方式，引导各年级自觉参与进来，用实际行动为助力大气污染防治，为建设秀美家乡贡献力量。

三、要争做大气环境的捍卫者。爱护环境，人人有责。全校师生要争当大气污染防治行动的推动者和监督者，争做绿色环境的捍卫者，绝不让我们的人居环境受到影响。敢于制止污染行为，并与之作斗争，努力争当保护大气环境的忠诚卫士。要积极主动参与校园环境整治、农村环境卫生整治等防治大气污染和保护生态环境的志愿服务活动，用自己的实际行动影响和带动身边的人，让天空多一份湛蓝、让白云多一缕亮色、让家乡多一份美丽。

同学们，让我们一起行动，满怀青春激-情、播撒青春汗水，积极参与助力大气污染防治行动，在日常生活的每一个小节上为减轻空气污染贡献我们的力量!

望着阴沉的天空，灰蒙的周围，这还是我的家乡吗? 曾经的那片天空，我们可以与白云絮絮谈心，与鸟儿婉转歌唱。可现在，什么都没有了，只留下了一片灰蒙蒙的世界。而掠杀这一切，正是人类，正是我们。 当你沉浸在放炮竹的刺激中，你是否想过，其中的烟灰，正变成了一个个小颗粒;当你潇洒开着车奔驰在乡间时，你是否想过，汽车尾气中的有害物质正变成了一个个小颗粒。

而这些成百上千的小颗粒，慢慢的，形成了一个炸弹——雾霾。 当炸弹爆了，还能挽回吗?能!当然能!而挽回的，拯救的还是我们。 如果过年的时候，我们不放烟花炮竹，改用家庭游戏，是不是比在门外玩刺激危险的爆竹好得多?如果出游的时候，戒掉奢侈占地的大汽车，一起骑骑自行车，畅快淋漓的环绕在山腰间，是不是比笨重不透风的汽车好得多?如果这些不是假设，不是如果，而是真实的，那会怎样呢? 清晨，叫醒你的是一声声鸟儿的啼鸣，“叽叽喳喳，懒虫渣渣，起床喳喳”无奈，伸个懒腰告别温暖的被窝。

打开窗户看看绿色，让惺忪的双眼“醒醒”。下意识的摸摸口袋拿口罩，呵，不用了，因为窗外万里无云，阳光明媚。深吸一口气，清新，爽鼻，仿佛被过滤般令人神清气爽，还伴着淡淡的花香。咦?一只调皮的小瓢虫飞到了手指上，左转转，右转转，抬头望望自己，嘿，早上好。好了，让他继续飞吧。放飞了小瓢虫后，看看自己的手，原来没有雾掩盖的手是那样的纤细，美丽。呀呀呀，与小伙伴的约定要迟到了，赶紧下楼拿出自行车。望着眼前绿茵茵的草地，姹紫嫣红的花朵，苍翠挺立的大树，抬头瞧瞧白云，嘿，早啊!骑上自行车，前方没有雾，没有霾，只有清新的再不过的清新空气。放肆驰骋吧! 望着一碧如洗的蓝天，洁白的云朵，这才是我的家乡——苏州。

亲爱的同学们:

首日供暖却雾霾来袭，继华北之后，雾霾布满了哈尔滨的大街小巷。

可是你知道么，雾霾天气极易诱发呼吸道疾病，尤其是对老人、孩子、心脏病和肺病患者等敏感人群，可诱发哮喘、气管炎、肺炎等多种炎症，甚至对健康人也会造成轻微的气道灼伤，出现咳嗽、痰量增多的症状。

此外，雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，使慢性支气管炎出现肺源性心脏病，抵抗力较差的糖尿病患者极有可能出现肺部及气管感染从而加重病情。

现由航天学院学生会向大家发出倡议:保护自己，拒绝伤害;关爱他人，传递真心。

诚挚邀请大家参与“保护自己，关爱他人“雾霾天气自我防护倡议活动。

【防护建议】

1、 尽量减少在雾霾天气中的停留时间，在必要的情况下，要戴上口罩加以防范。

2、 雾霾天气情况下，最好改为室内锻炼或者更改活动时间，尽量减少室外活动。

3、 保持良好的心态，保证睡眠，多吃水果蔬菜和清淡的食物，提高自身免疫力。

4、 提醒家人、朋友关注自己的症状(中老年人注意监测血压和血糖的变化)，如果有胸闷、气短、心慌等不适症状，一定要及时就医。

5、 雾霾天气要少开窗，最好等太阳出来再开窗。

送人玫瑰，手留余香，关心他人，共同分享。

在此，航天学院学生会倡议各位同学采取下列方式参与活动:

【活动方式】

1、 免费在室外活动现场领取倡议书和口罩，参与条幅签名。

积极了解自我防护的基本知识，保护自己，从小事做起。

2、 将倡议书给至少三位亲友传阅，提请他人呵护身体，关注健康。

3、 转发航天学院学生会人人主页上的倡议书并@至少一位好友。

4、 在生活中从小事做起，提倡绿色生活，节约环保，减少污染，回收资源，为环境保护、生态文明贡献出自己的一份力量。

主办:共青团哈尔滨工业大学委员会

承办:航天学院团委、学生会

20x年10月22日

__X：

进入冬季，连日的雾霾天气让我们好似在云层中穿行。听似很美，看似仙境，可雾霾说到底是各种污染物源混合作用形成的一种大气污染的状态。这种现象及其容易诱发呼吸道疾病，如：咳嗽，哮喘，气管炎，肺炎等严重疾病。因此，我们要采取更多的方法来自我保护，预防雾霾天气对我们带来的危害。下面让我们就来瞧瞧这些小知识吧!

1.减少外出：尽量减少出门，外出时戴上防雾霾PM2.5的口罩，这样可以防止细颗粒物侵入肺部，外出归来后应立即清洗裸露肌肤，最好用温水洗一下鼻孔。

2.减少户外锻炼：雾霾天气里，我们最好不要出去晨跑或者晚跑，在空气质量较差的时候锻炼，往往会产生和预期相反的效果，所以，这些时候，爱好锻炼的同学们可以在室内适当做一些小幅度的运动。

3.关闭门窗：雾霾天气，空气中的污染物很难消散，所以紧闭门窗，避免室外雾气污染室内空气，保持好你们的“净土”。通风的话要选择合适的时间，比如等太阳出来时开窗通风。

4.注意饮食：科学的生活规律，对健康有着很大的帮助，避免过度劳累，多饮水保持呼吸道湿润，注意饮食清淡，必要时要记的补充维生素D啦。雾天日照少，紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，严重的出现精神懒散、情绪低落等现象。当然也要多吃些水果蔬菜，新鲜的蔬菜和水果不仅有清肺功能，还可以补充各种维生素，同样也会增强你的免疫力。

5.喜欢戴隐形眼睛的同学要注意啦。雾霾天气里，带隐形眼镜会使角膜缺氧加重，空气中的微小污染物会刺激眼睛，导致眼部过敏或感染。所以为了我们的健康，就先带带有框的“眼睛”吧。

最后，倡议各位同学在生活中从小事做起，提倡绿色生活，节约环保，减少污染，为环境保护献出自己的一份力量。

亲爱的朋友们：

科学技术是第一生产力。技术在发展过程中成为人与自然、人与社会之间进行物质、能量和信息变换的“媒介”，是变天然自然为人为自然，以及实现对社会调节、控制的手段。人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟 了更为广阔的空间，有力地推动了经济和社会的发展。科学技术所开拓的生产力创造了高度发达的物质文明，但对科学技术的使用不当，又引发了世界范围内极其严重的环境问题，我们在享受科学技术带来的物质财富的同时也深受其害。本文为减轻雾霾提出几点建议。

大气污染的形成不是一朝一夕，治理污染也不可能毕其功于一役。要从根本上消除重污染天气，改善空气质量，需要在制度上实现保障，从源头上进行防治，并制定长效的协同联动机制。

(一)加大综合治理力度，减少污染物排放

雾霾天气中污染物的主要来源是燃煤、燃油以及与居民生活有关的各种排放。对于燃煤源消减的关键是加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉，逐步用高效节能环保型锅炉淘汰中小型燃煤锅炉。加快推进城市集中供热，扩大高污染燃料禁燃区范围，逐步推行“煤改气”工程建设;鼓励北方农村地区推广使用洁净煤。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造的工程建设。减少燃油导致的污染物同时需要强化移动源污染防治，大城市严格限制机动车保有量，实施公交优先战略，提高公交出行比例，大力推广新能源汽车，提升燃油品质，加快石油炼制企业的升级改造，严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。除燃煤燃油外，污染物源还有油烟污染、秸秆燃烧等，应开展餐饮油烟污染治理，餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施，强化无油烟净化设施及露天烧烤的环境监管;全面推广秸秆还田、秸秆能源化利用等综合措施，加强秸秆燃烧监管。

(二)加强科普宣传工作，提高民众减排意识

大气污染不仅仅来源于工业、汽车尾气、建筑工地等，也来自于日常生活。驱散雾霾，离不开每个人的环保意识和环保行动。要积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用，积极宣传区域大气污染联防联控的重要性、紧迫性，宣传国家采取的政策措施和取得的成效，加强舆论监督，为改善大气环境质量营造良好的氛围。

(三)加强对雾霾的监测预报预警能力研究，提高科学有效防控能力

在国家、地方相关科技计划中，加大对大气污染防治科技研发的支持力度。进一步强化气溶胶和雾霾监测分析技术研发和系统建设，完善大气成分监测体系，改进雾霾数值预报模式，有效提升雾霾天气和大气污染的监测预报预警能力;大力开展雾霾天气形成的机理研究，及城市对边界层动力热力结构的作用和对雾霾形成发展消散的影响研究。加快推进大气污染综合防治重大科技专项，开展光化学烟雾的危害性、污染机理与控制对策研究;开展区域大气复合污染控制对策体系研究。加快工业污染防治技术、工业脱硫脱硝除尘技术等的研发与示范，积极推广先进实用技术。以科学研究为依据提高大气污染的防控能力和效益。

尊敬的市长：

您好!

我是x市的一名小学生。济x是历史名城，山美水秀，72名泉享誉中外，被称为“泉城”。但是，也有许多不尽人意的地方，我谨去信向您指出济南市的不足之处，并提出改进的建议，供您参考。

济x南部是秀丽的山区，北部是黄河的滩区，地势的特点造成了济南空气流通不畅，再加上济南最近几年空气污染严重，因此，济南的空气质量在全国47个重点城市中一直排在倒数第一!您还记得9月26日的那场狼烟吗?那天泉城弥漫着烟雾，能见度极差，人连10米内都看不清，引起道路堵塞和多起车祸，飞机更是没法起飞，民航山东空管分局局长说：“因为跑道能见度低于350米的起飞标准，有12架飞机延误起飞半个小时，另外到港的14个航班，因为跑道视程不到150米，只能在空中等待降落，其中一个航班在空中待了一小时。

您看，市长，空气污染的危害有多大啊!它不但造成不可估量的经济损失，而且还给市民的身体健康造成极大危害，刺鼻的烟雾，使许多老人呼吸困难，有的还发生气管炎。

这起狼烟事件的原因是烧秸秆和汽车排放尾气造成的，因此，我提出以下建议：

1.把秸秆回收，做成工艺品。

2.倡议大家外出如果目的地不远的话步行或骑车去，这样既锻炼了身体又保护了环境。

3.严禁烧秸秆。

4.秸秆可以加工成肥料入土。

5.秸秆还可以加工成为一些动物的饲料。

6.多植树，让树来净化空气。

7.把秸秆绞成碎末，涂抹在广告牌上。

8.改进公交车排气气管，减少公交车的尾气排放。

9.增加公交车。

希望以上意见您能慎重考虑。

建议人：x

20x年X月X日

雾霾涉及的行业多、监督与反监督的博弈、经济发展和民生问题同时同地关联在一起，是一个极为复杂的现象，最根本的出路在于变换角度和层次，把复杂问题简化在各个层面解决，设立可操作的方案，以市场为主要动力，以经济利益诱导的带动，以法律保障、政府政策、监督机制为推动力，形成一个有效的运行机制和循环。核心步骤是用层次论的思维看待问题，设立层间畅通的解决方案。

日本数学家广中平佑解释如何用层次论的方法解决复杂问题时，曾举例说，一个平面交叉的十字路口，没有信号灯，各种车辆从四面同时开过来，有的车要直行，有的车要拐弯，陷入一片混乱。从平面交叉这个二元视图中，这种混乱无法解决。但是再加进去“高度”这一元，即用三元的视角来看，事情就很容易解决。也就是说，在十字路口把平面交叉变为立体交叉——那样，不用红绿灯，车辆也能畅通无阻。如此看来，很多看起来复杂的现象不过是单纯事物的投影。

36年前是农村联产承包责任制开始解决生产领域大锅饭，标志我国改革开放实现突破;今天，要解决空气污染这个区域性的甚至是全国性的大锅饭，也必须寻求将责、权、利落实到人的责任制，实行利益引导和法律压力相结合的办法，摆脱环境危机的恶性循环。

环保部门设立环保大区和驻市代表，解决监督和政策执行断层问题。这个方面可以借鉴美国的环保总署的设置经验，为了应对区域性挑战，节省时间成本和加强执行力，美国环保总署不仅设立10个大区域办公室和相关的实验室，而且在各个州的卫生环保部门设立项目代表，并有常驻人员。环保部目前的环保督查中心显然还没有将执行力深入到市级，特别是动态实时执行力断层问题十分突出。

选择火电行业作为突破口，实施上网电价和排放当量实时、动态挂钩的联动责任制，分解到到减排设施操作班组的考核与奖惩机制，让市场的力量推动企业减排进入法制轨道，实施要点如下：

1. 确定行业排放当量-中值核定

设立行业标准电价和排放当量中值挂钩。根据上年度的总体排放量除以发电总量，得到中值，作为衡量行业绿色和黄色的临界点，如以Q1氮氧化物、Q2代表二氧化硫、Q3代表烟尘，为简化文字，以下仅以氮氧化物单项为例：

中值 Q1=NO总量/总发电量，目前燃煤火电估算为 0.55g/度，即每1000度电平均排放550g。高于这个排放当量的实行黄色上网电价，低于此数目为绿色电价。电价分为动态连续的对应关系。

2. 联动电价，确立利益诱导的市场淘汰机制

将年度定价，改为动态联动的价格和月度结算的办法。目前火力发电也实行所谓的环保电价，但具体的做法是，环保部门对电厂的排污进行验收、评估，报发改委评定上网电价，执行一年。但这种办法，根本没有办法杜绝企业拿到环保电价后进行偷排和篡改运行数据的行为。这种行为已经是行业的潜规则，例如环保部的《关于20_年脱硫设施不正常运行电厂名单及处罚结果的公告》明确指出，八家电厂二氧化硫排放均严重超标，脱硫设施的综合脱硫效率都没有超过70%。情节最严重的是四川乐山海虹发电有限公司，两台机组20_年1月到6月未加石灰石，脱硫设施不运行，二氧化硫长期超标排放，全年综合脱硫效率为 0%。

3. 落实到减排设备操作员的责任制。

环保部对火电重点行业的减排设施操作人员培训，实行上岗资格认证制度，就像实施会计师资格认证一样，将环保设备运行工程师，行业统合起来，设立一个行业基金;对每个上岗工程师，依照《经济合同法》和《环保法》签定运行责任合同和奖励办法。

目前中央政府准备了大量的资金，省级政府表出了“壮士断腕”的决心，共同促进产业升级。但是，根据过去的经验和教训，我国普遍存在着“口号环保，减排空转”的现象。减排涉及到企业利益/社会责任、地方利益/区域责任、短时效益/长期环境利益的矛盾，有一座无形的墙，在阻挡着减排政策的实行。大气污染还是一口全国人民都在吃的大锅饭，必须建立能落实到每个烟囱的承包责任制，才能突破这个怪圈。

本文提议的设备操作员承包责任制是一个关键点，是解决企业普遍存在的偷排现象的人力保障。简化描述，这个联动责任制就是“烟囱承包责任制”。

4. 统一排放标准，市场化的价格机制决定优胜劣态和产业升级。

目前火电行业执行的是20_年环保部颁发的《火电厂大气污染物排放标准》，但重点地区火电厂燃煤锅炉的排放标准中，规定污染物排放最大限值烟尘、二氧化硫、氮氧化物和汞分别为20，50，100，0.03毫克/立方米，与非重点区域的标准相差从50%到200%不等。这个标准不合乎污染治理的实际，一个燃煤火电厂的烟囱可以影响半径1000公里的区域;在雾霾已经形成区域大锅饭的情况下，实施区别对待的标准，有违法律公正的原则。更有甚者，标准中将新建锅炉和现有锅炉的排放浓度都区别对待，对减排操作极为不利。

5. 独立环境审计和公众监督

设立环境设备减排账务审计事务所，象设立审计事务所一样对重点企业进行环保审计，并将审计公报公告，接受公众监督。

目前我国实行的审批制度流程是，项目设立(发改委)?环境评价(环保部门)?项目批复(发改委)?项目建设(企业)?项目验收(包括环保)?投入生产(企业);在这个流程中，是线性的、单向的、半封闭的，虽然环评法规要求社会参与，但实际情况往往出现三大弊端：一是前期企业以涉及商业机密为由，不公开核心资料，社会评价形同虚设;二是验收以后，环保设施是否正常运行，环保监督机构不能及时掌握，多是出现了环境事故了，才发现问题;三是半封闭运行，象其它权力运行一样容易滋生腐败。

另外，发达国家的环保发展历史证明，民间的监督是治理环境必不可少的第三方力量。但是，我国目前的实际是，很多地方乃至中央官员，视民间环保组织为异己力量、不安定因素。其实，就社会运行和管理的角度看，理性地思考民间环保力量、公众的参与，因为环境利益涉及到每个人的生活质量，公众参与是再正常不过的一件事情。事实上，我国近年来爆发的多数“儿童血铅超标”群体事件，都和缺乏环境审计有关。例如，在河南、甘肃、上海等涉事企业，其排放的烟尘中铅含量是符合排放标准的;但是，即使浓度达标的烟尘，在周边日积月累，也会造成很大的环境伤害。这些情况在项目上马的环境评估报告中有列举分析，但投产后没有审计和跟踪，所以，只能在出现大型事故后才追查出来。

为解决现行的政策执行弊端、协调公众有序参与、顾及企业的商业机密，对环评评估及其运行情况进行环境审计，设立一批专业资格的环境审计与调查事务所，独立监督重大项目的污染物排放和设备运行，非常必要。

6. 排放当量和企业利益即时计算并图形显示。

设立环境治理的市场机制，最重要的是和企业的利益直接挂起钩来，将经济效益和环境责任并轨运行。

火电企业买主单一、产品出口和污染排放出口可控，计算排放当量和电价甚至可以和智能电网实现联合运行。目前实施的是在线浓度监测，并不能和企业的电价结合。应该将其转换为排放当量，用动态电价与企业管理、操作人员责任甚至技术进步都统合到一个市场化的利益机制上来。

如果将目前各个行业内排污工厂的环保设施都开动起来，大气污染物的排放量会至少降低30%以上。在所有的建议和各种方案中，如何设立良性运行机制，使除尘减排设施按照科学和法律运行起来，才是硬道理。

市长：

您好!

我是一名青田县塔山实验小学的学生，名叫连嘉怡。

最近的天空经常变成了灰色，青田的建筑物、树木都灰蒙蒙的，出门一看，很多人带上了口罩。就说昨天吧，我上网查了一下，PM2.5的浓度达到了280。

我观察了工业造成的空气污染。在青田钢铁厂、化工厂等地方，烟囱都冒起了烟，有黄色的，也有黑色的，而且排放速度特别快，看着就让人难受。到了阴天，周围的建筑物都被烟笼罩着，能见度很低，周围都快看不清了。

再是生活污染。家家户户都有烧煤气、热水器。大家天天都用煤气和热水器，积少成多，空气污染就越发严重。

机动车也会排出很脏的颗粒，尤其是质量差的公交车和摩托车驶过后排出呛人的黑烟。高峰时每五分钟左右就经过一辆公交车，一天起码有一百辆车要经过这里。要知道，这么多的汽车要排放出多少尾气啊!特别是红灯和堵车时，路上的小车就停下来，尾气就大量地排放了出来。

雾霾的危害在于长期吸入会危害身体健康，有可能引起咳嗽、肺炎，甚至还会头痛，恶心。所以，为了防止雾霾，我提出以下几点建议：

1、尽量减少工厂烟囱排放，政府可以立个规定：私自排放要受处罚。

2、开辟绿化带，扩大绿化面积，多植树造林。

3、引导工厂、企业少用煤、石油，多用太阳能等别的无污染燃料和能源。

4、畅导大家少开车，多坐公交车，多骑公共自行车。

5、多组织环保宣传活动，让大家知道雾霾的危害，市长自已应带头行动。

俗话说：“上有天堂，下有苏杭。”没有雾霾的青田该是多么美好啊!如果因

为雾霾而影响青田的形象也太悲哀了!时不我待，所以我们更应该保护环境。

亲爱的市民朋友们：

碧水蓝天、健康宜居的生态环境，既是城市科学发展、社会文明进步的基本指标，也是建设“一区一城”新房山、实现“房山梦”的重要任务。然而，日益严重的大气污染正影响着你我身心健康，更与我们的生态宜居梦想背道而驰。

为了有效优化城市环境，让广大市民呼吸上更新鲜的空气，房山区率先行动，全民动员，集全区之力开展大气污染防治专项行动。我们大家既是现在的行动者，更是未来的受益者。为此，我们向全体市民发出倡议：

1、做低碳生活的引导者。为了城市更加宜居、生活更加健康，希望广大市民朋友改变饮食习惯，减少烹饪用油，拒绝露天烧烤。倡导绿色家居，多用节能家电、环保产品。树立绿色生活方式，随手关灯、少用空调、节约用电。

2、做绿色出行的践行者。大气质量事关群众身心健康，也事关房山投资环境和整体形象。为尽早驱散漫天阴霾，出行时少开私家车，多采用公交地铁、骑自行车和步行的方式，给房山的交通减轻一些负担，让房山的空气减少一些污染。

3、做环境保护的宣传者。“蓝天你我共有，美丽要靠大家。”大气治理从小事做起，绿色生活从身边开始。积极参与环保公益活动，宣传绿色生活知识，用实际行动影响带动身边的每一个人，为建设生态宜居新房山汇聚正能量!

市民朋友们：你出力、我出力，蓝天更美丽;你添彩、我添彩，房山更精彩。我们是房山的主人，我们工作在房山，住在房山，热爱房山、建设房山、美化房山是我们义不容辞的责任，让我们万众一心，迎难而上，为把房山建设成为一个竞争力更强、知名度更广、文明程度更高、人居环境更佳的首都高端制造业新区和现代生态休闲新城而努力!

建议人：x

20x年X月X日

亲爱的广大市民朋友们：

在我们大家的心里，春天，本该生机盎然、万物复苏、诗情画意，本该是一个出游的好时节，但是近来南阳市范围内是频频出现全境大雾天气，能见度甚至不足一百米，给我们造成了诸多不便，甚至对我们身体健康产生了危害。那么，我们是不是该停下匆忙的脚步思考一下，我们该做些什么呢?

“环保不是一个人，或是一群人的任务，而是全人类的任务。环保并不是圣神而不可及的事，而是落实在生活的点点滴滴中。” 所以，为了我们自己，为了我们的子子孙孙，请大家跟我作出以下庄重承诺：

1、低碳出行：多选择公交、地铁、自行车、步行等交通方式，尽量少开车，采取节能驾驶。

2、养成低碳生活习惯：生活中做到“四个一”(节约一滴水、节约一度电、节约一张纸、节约一粒米);使用环保购物袋，少用塑料袋;减少一次性用品的使用(木筷、纸杯、纸巾等);减少购买过度包装的商品;减少垃圾，进行垃圾分类。

3、低碳消费：采用网上购物，减少交通出行;选购高效照明产品、节能空调、节能汽车、高效电视机等。

4、低碳饮食：做饭做菜适量，不浪费;购买原材料食品回家自己加工，减少化学用品对人体的危害;少吃肉多吃素;请客吃饭不奢侈。

5、低碳办公：坚持无纸办公;少用打印机，选用双面打印或复印;离开办公室随手关灯;下班后关闭电脑及显示器;办公室内种植一些净化空气的植物。

此次活动得到ZGL任我行单车俱乐部的赞助，我们首先感谢ZGL任我行单车俱乐部对环保事业的支持，同时也期待更多的企业和个人加入到环保的队伍中来，为我们共同生存的环境贡献自己的一份力量。 谢谢大家。

倡议人：

20xx年x月x日

广大市民们：

雾天气比吸烟更容易致癌 大雾天气除了会影响呼吸道疾病，还会使心血管病患者雪上加霜。这是因为浓雾天气压比较低，人容易产生烦躁感，血压自然会有所提高，另外雾天往往气温较低，一些高血压、冠心病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。 所以说，大雾天气下，尽量注意身体：

一、大雾天气尽量宅在家里，出门最好戴口罩;

二、骑电动车和骑摩托车的市民最好戴上口罩，能一定程度上阻隔污染物吸入：

三、最好是不要到公共场所去;

四、保持市内空气流通;

五、饮食注意要清淡，少吃葱、蒜、辣椒等刺激性食物，多吃柠檬、橙子、白菜、土豆、牛奶、鸡。大雾天气比吸烟更容易致癌大雾天气除了会影响呼吸道疾病，还会使心血管病患者。这是因为浓雾天气压比较低，人容易产生烦躁感，。

尊敬的城市居民们：

你们好。这个双休日又是雾霾天气，能见度不足百米。无论是车辆还是行人，都在摸索着前行。没有了嬉笑，没有了鸟鸣，连楼房也只有模糊的轮廓。而我们只能呆在家里，不能出去。雾霾正无声无息地笼罩着整个杭州城。

雾霾天气不但严重影响了空气的质量，更是容易引发各种疾病。最近连续报道，由于雾霾的吸入，杭城各大医院门诊人满为患。那么，雾霾天气究竟是什么而引起的呢?

当今的中国，大大小小的工厂，都竖起长长的烟囱，冒出浓浓的烟雾。就是这些烟雾，携带细小的粉尘，成了制造雾霾的主力。同时，汽车尾气的排放、过年时烟花爆竹的粉尘都成了“帮凶”，从而引发雾霾天气的出现。

为了减少雾霾天气，生活在杭州的每一位居民，都应树立“抵御雾霾，人人有责”的意识，主动成为改善空气质量的积极参与者。在此，我向大家提出以下几方面的建议：

1.大家出行尽可能乘坐公交车或者骑自行车，降低出车率，减少机动车尾气排放。

2.春节马上就要到了，我们应该文明过春节。少放或不放烟花爆竹，营造一个安全、健康、环保的春节。

3.改革饮食习惯，抵制城市露天烧烤，实行低油烟、低污染、低能耗的饮食结构。

4.分类回收，循环再用，不乱丢废弃电池等有害垃圾，将垃圾分类投放，使资源循环使用，造福人类。

5.多种绿化，空气清新。在家中的阳台上或者小区的楼道中多摆放一些小盆栽，既美观又能净化空气。

为了我们的家园，为了我们的健康，让我们一起行动起来，与雾霾天气坚持斗争到底!

常言道“秋冬毒雾杀人刀”。我们看得见、抓不着的“雾霾”其实对身体的影响较大，尤其是对心脑血管和呼吸系统疾病高发的老年人群体。

1.对呼吸系统的影响。霾的组成成分非常复杂，包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。

2.对心血管系统的影响。雾霾天气空气中污染物多，气压低，容易诱发心血管疾病的急性发作。比如雾大的时候，水汽含量非常的高，如果人们在户外活动和运动的话，人体的汗就不容易排出，造成人们胸闷、血压升高。

3.雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。

4.由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素d生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢。

5.影响心理健康。阴沉的雾霾天气由于光线较弱及导致的低气压，容易让人产生精神懒散、情绪低落及悲观情绪，遇到不顺心的事情甚至容易失控。

6.影响交通安全。出现霾天气时，视野能见度低，空气质量差，容易引起交通阻塞，发生交通事故。

尊敬政府领导：

自20_年1月，我国华北、黄淮、江淮、江南、西南地区东部等地区相继出现持续的雾霾天气，空气大范围的重度污染和严重污染。建议政府有关部门采取更加有效的措施，加大治理大气污染的力度。

(一)尽快修定大气污染防治条例，制定空气质量指标、大气污染防治实施细则，做到有法可依，措施得力，主体清晰，责任明确。

(二)完善空气质量监测体系。北京市监测体系中，除了固定的监测站外，还建设了40多个小型地面空气质量检测点，负责监测高度在10米以内的空气污染物。建议参考北京的情况，增设小型地面空气质量检测点，同时装备流动监测设备，并在监测地点的选取方面多听取市民的意见，以便更全面反映空气质量真实情况，为空气污染治理做好准备。

(三)建立快捷高效的公共媒体空气质量高效发布体系和预警机制。借鉴天气预报信息发布的成熟经验，建设广播电台、电视台、报纸、网络等等多种形式媒体参与的空气质量高效发布体系和预警机制，向市民提供空气质量信息和雾霾等重污染天气预警信息。并借鉴国外的先进经验，根据空气质量情况给市民提供出行、锻炼方面的行为建议。

(四)出台应急措施，应对雾霾等重度空气污染。如，在雾霾重度污染天气发生时，实施限制公车出行，污染企业停工，大型堆场洒水抑尘，重污染区域非公交车辆限行，建筑工地停工等应急措施。

(五)建立多城大气污染治理联动机制。大气污染流动性强，影响范围广，单一城市治理难度大，需要协同治理。如：科学家测算，北京的污染物有30%来自周边数十个城市。因此，在空气污染治理时，首先应在范围内采取统一的标准和行动，而不是只在中心城区强化空气污染的治理，却放松了对所属区(市)的治理要求。同时，还应与周边城市及县(市)协商、联动，共同采取措施治理大气污染。

(六)改善能源结构，发展可再生能源。尽快制定政策，推动清洁能源和可再生能源的利用。要充分挖掘海洋能、风能、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源资源，减少对煤电的依赖。同时，在农村小城镇建设过程中，推广分布式可再生能源电站、集中式沼气系统、热泵技术等先进能源技术、节能技术，减少广大农村地区对煤炭、薪柴等高大气污染能源的使用，减少对大气的污染。

(七)加强对扬尘的治理。科研结果表明，扬尘对许多城市环境空气中颗粒物的贡献率在25%以上。目前，各地在建工地很多，围挡防尘，车辆冲砂消尘、洒水防尘等措施落实的不到位。工地外尘土满地，渣土车不经冲砂直接上路。建议强化技术消尘手段，通过远程监控系统等设施实施监管，并加大对建筑工地、粉料堆场等场所及运输过程的检查、监督和违规处罚力度，减少扬尘的危害。

(八)建全考核监管体系。建立空气污染治理考核体系，健全监督监管体系。要确认责任主体，制定责任目标，明确分工，各负其责，把责任目标完成情况作为责任单位和责任人工作考核的重要内容。同时，建立主管部门、监督机构、新闻媒体、市民多方参与的监督监管体系，减排有功，污染处罚，举报有奖，形成全社会参与空气污染治理的局面。