安全生产长效机制方案（通用20篇）

20--年6月是全国统一开展的“安全生产月”。为深入贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，推进“安全生产年”各项工作落实，确保全区水利安全生产形势持续稳定，根据市水务局统一部署，结合全区水利实际，制定本方案。

一、指导思想

积极组织干部职工广泛参与安全生产宣传教育活动，大力普及安全生产知识，不断提高全员安全意识，促进“依法治安、打非治违、科技支撑、夯实基础”等工作的有效落实，坚决遏制重特大事故发生，为确保全区水利安全生产形势持续稳定提供坚实保障。

二、活动时间

20--年6月1日至6月30日。

三、活动主题

强化安全基础，推动安全发展

四、主要活动内容

(一)“安全生产月”活动宣传动员。认真贯彻国、省、市、区“安全生产月”活动动员会议精神，并结合各自实际，对开展水务系统“安全生产月”活动进行动员，形成强大声势。

(二)开展“安全生产事故警示周”活动(6月3日至9日);开展“安全文化周”活动(6月10日至16日);开展“应急预案演练周”活动(6月17日至23日)。

(三)深入开展“打非治违”和汛期安全生产检查(6月1日—3日);组织开展水库安全专项排查(6月3日—5日);开展农村安全饮水工程、供水水质安全排查(6月6—13日);开展在建水利工程质量与安全专项排查(6月14—23日);开展水产品质量安全专项检查(6月24—27日)。

(四)抓好防灾减灾，确保安全度汛。把安全度汛、防灾减灾工作作为一项重要任务，完善防汛预案，开展安全检查，落实隐患整改，确保汛期安全。

五、有关要求

(一)加强领导，精心组织。要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓细。要认真制定方案，周密安排部署，加强领导，科学组织实施，确保“安全生产月”活动顺利开展。

(二)灵活多样，务求实效。要结合实际情况，围绕活动主题，以倡导安全文化、加大源头治理、改善安全生产状况为目标，查漏洞，扫盲点，排隐患，出实招。通过扎实开展“安全生产月”活动，收到以日带月、以月促年的效果。

(三)沟通信息，及时反馈。要及时做好活动信息报送，各相关股室站所将工作开展情况于6月28日前书面报局安办，由其汇总后报市水务局水利工程办。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，紧密结合企业实际，突出“安全责任、重在落实”的主题，深入开展安全生产宣传教育，普及安全法规和安全知识，提高员工的安全意识，弘扬企业安全文化，营造全员关爱生命、关注安全的浓厚氛围，开展深入细致的安全大检查，消除各类事故隐患，确保公司安全生产形势的稳定健康发展。

二、活动时间：20xx年6月1日——7月31日

三、活动主题：安全责任、重在落实

四、活动要求：

要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律、深入开展宣传教育，增强广大员工的自我防范意识和自主保安、相互保安能力，杜绝同类事故重复发生，坚决遏制重特大事故。

五、安全教育活动安排：

1、强化活动的组织领导

公司成立活动领导小组，小组成员为：

组长：

副组长：

成员：

小组下设安全生产活动办公室，办公室设在安全生产技术部，

2、深入开展安全教育活动：收集近几年集团公司及地区各类型事故案例并组织员工学习。并集中学习集团公司、投资公司安全文件和安全规章制度，提高员工的“相互保安、自主保安”意识，为确保公司实现安全生产奠定思想基础。

3、利用每周安全会集中讨论进行案例反思教育。

4、积极开展隐患排查活动，及时对办公区、生活区、车辆进行防火、防盗、用气、用电等方面的安全检查，确保公司的安全生产。

5、制定并落实公司防山洪措施，加强主汛期安全。

6、对司机进行行车安全教育;及时保养汽车，确保车辆良好。

7、加强外出人员管理：针对南疆不稳定情况，加强对全体员工的安全防范意识教育，通过多种渠道及时了解和掌握治安形势变化，落实好《公司防突发事件应急预案》和防范措施，做到外出时结伴而行，严格控制避免人员外出，确保了公司人员人身安全。

为进一步强化全员安全生产责任意识，夯实安全工作基础。近日，青海省烟草专卖局(公司)以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，全面启动安全生产月活动。

一是广泛开展宣传。在办公及经营区域悬挂安全生产月主题横幅，制作安全知识宣传展板，结合岗位安全标准建设活动，利用OA办公系统、短信、微信、LED屏等平台宣贯安全生产法律法规、安全管理知识及安全操作技能，组织干部职工观看安全警示教育片，开展安全知识测试答题活动，营造宣传氛围，提高全员安全意识。

二是强化安全检查。结合全省烟草系统20__年上半年安全大检查，开展安全隐患自查整治活动，以防火灾、防触电、防燃气泄漏、防交通事故等为重点，对现有消防系统、锅炉系统、电气系统、车辆等设备设施的配置、运行及安全管理现状和安全技术状况进行检查，查找存在的隐蔽性、深层次的安全隐患和问题，及时整改验证，确保安全无事故。

三是开展安全培训。联系当地交通管理部门和专业技术人员对驾驶员开展交通安全专题讲座，组织一次消防安全专题培训及应急演练活动，切实提高员工灭火、疏散、自救能力和管理者火场组织、协调、指挥能力，提升各单位突发事件的应急管理水平。

伊犁哈萨克自治州党委宣传部、安全生产监督管理局、公安局、广播电影电视局、工会、团委，各地、州、市党委宣传部、安全生产监督管理局、公安局、广播电影电视局、工会、团委，自治区有关委、办、厅、局、公司：

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局等六部门《关于开展__年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法[__]67号)精神，为认真开展好第八个全国“安全生产月”活动，全面推动__年“安全生产年”各项工作任务的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

树立“安全发展”的理念，围绕“安全生产年”工作主线，结合开展“三项行动”、加强“三项建设”工作目标，努力使安全生产月活动深入基层、深入现场、深入群众，创新形式，创新内容、创新手段，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，达到以活动促工作、以月促年的目的，促进自治区安全生产形势持续稳定好转，营造良好社会氛围。

二、活动主题

“关爱生命、安全发展”。

“安全生产月”各项活动，要紧紧围绕“安全生产年”各项任务，突出以人为本，唱响安全发展主旋律，强化企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，提高全民的安全意识和素养，努力将六月建成“安全生产无事故月”，切实保障人民群众的生命财产安全，推动社会安全发展。

三、组织机构

“安全生产月”活动由自治区党委宣传部、安全生产监督管理局、公安厅、广播电影电视局、工会、团委共同主办。

各主办单位领导和有关部门负责同志以及新闻机构负责人组成自治区安全生产月活动组织委员会(以下简称“安全月组委会”)，安全月组委会下设办公室。办公室设在自治区安全生产监督管理局政策法规处，负责具体指导、协调各地区、各部门、有关行业和有关企业开展“安全生产月”活动，负责组织实施全疆性的大型宣传教育活动。

四、活动时间

__年6月1—6月30日。

6月份第二个星期日(即6月14日)为安全生产宣传咨询日。第三周(6月22日至6月26日)为安全生产应急预案演练周。

五、活动形式

“安全生产月”活动由全疆性活动和区域性(地、州、市〈县、区〉和行业、部门及企业)活动组成。

自治区安全月组委会将组织三项全疆性重点活动：

1、安全月宣传咨询日活动(具体活动安排见附件)

6月14日自治区“安全生产月”活动主会场在乌鲁木齐市开展宣传咨询活动，各地、州、市同时设分会场。根据“安全生产天山行”活动的需要，阿勒泰地区、伊犁州、石河子市的安全生产宣传咨询日分别定为6月16日、21日、24日。

2、“安全伴我行”全区演讲比赛(文件另发)

自治区安全月组委会将推报获得比赛金、银奖的选手参加7月在北京举行的全国总决赛，并挑选优秀演讲员组成宣讲团，全程参加“安全生产天山行”活动进行巡回演讲。

3、“安全生产天山行”活动

为深入做好“安全生产月”活动期间的宣传工作，自治区安全月组委会组织相关单位和各新闻媒体在阿勒泰地区、伊犁州、石河子市三地、州(市)开展“安全生产天山行”活动，大力宣传国家和自治区有关安全生产的法律法规和政策措施，集中报道宣传三地州(市)安全生产工作，加大舆论宣传和监督的力度。

区域性活动由各地、州、市(县、区)和自治区有关部门分别组织开展。各地区、各行业、各单位根据安全月组委会的统一部署，有针对性地组织开展具有各自特点的安全宣教活动。

六、活动要求

(一)各地、各部门和单位要高度重视全国第八个“安全生产月”活动，切实加强组织领导，精心策划，认真组织，把安全月活动纳入安全生产工作考核范围，利用安全月活动有利时机，开展“三项行动”、加强“三项建设”，全面推动“安全生产年”各项工作的落实。

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1.召开一次专题会议，布置落实活动要求。

2.梳理一遍规章制度，完善各项安全制度。

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患。

4.开设一堂安全课堂，提升安全防范意识。

5.组织一场安全演练，提高应急处置能力。

6.形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4.注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将“安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

灭火预案

一.网吧一旦发现火情后，当值网吧管理员首先引导网吧内的客人进行疏散，同时要迅速用灭火器进行扑救初起的火灾,力争把火控制、扑灭在初期阶段。以免造成重大损失。

二.当值的网吧管理员立即通知网吧业主，尽快增加援助人手。

三.当值网吧管理员视火情迅速拨打“119”报警求救。

疏散预案

一.火情发生后，按照灭火预案，当值网吧管理员要马上通知网吧业主，尽快增加援助人手，如重大火情，同时向“119”报警，当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。

二.当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作。

三.为更好的应付紧急情况，当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

四.当值网吧管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令，对需要抢回的设备，文件等采取必要措施。

根据阿地粮办__号《转发关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》文件要求，我公司安全生产(消防)工作领导小组结合公司目前的生产安全、消防安全、防洪抗灾等工作情况，特制定20__年公司深入开展“安全生产月”活动实施方案，实施方案内容如下：

一、总体要求

以地区关于开展20__年“安全生产月”活动的通知文件精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，紧紧围绕“安全生产年”的“三个突出”和“三个加强”，深入开展好“六个一”活动，有效控制和遏制安全生产事故的发生，保障促进公司工作的全面发展。

二、活动工作重点

1、加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本公司事业的发展。

2、本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，生产部门要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

3、加强公司的防火安全工作，保护生产设备、企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺序进行。

4、对在安全生产、消防方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

三、活动工作主要内容

1、由公司党、政、工开展“六个一”活动，加强安全生产的标准化建设。

2、强化安全生产日常监管。继续开展消防、特种设备设施的安全检查和防患，严格事故调查处理。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类安全事故，落实责任追究。严厉打击迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的违法行为。要进一步完善和落实事故问询制度，对事故部门进行安全警示。

3、加强安全生产和减灾抗灾形式教育。以“安全生产月”活动为主题，着力抓好“安全发展、预防为主、综合治理”等各项宣传活动，继续深入开展“企业无事故月”、安全生产“五进”等形式多样的宣传教育，普及安全知识，营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

4、严格落实安全生产责任制。

(1)突出企业和部门负责人是安全生产第一责任人的责任。企业的法人代表对其安全生产全面负责，确保安全投入、管理、装备培训等措施落实到位。按照《 安全生产法》规定，配备和充实企业安全管理机构专业人员，对安全生产责任不落实、隐患整改不到位的，要依法对企业及其负责人给予处罚。

(2)严格落实各部门安全监管职责，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节。加强对事故多发易发的重点部位(公司的安全生产和消防的重点部位确定为生产部生产车间、营销部成品库房)的安全防护和监管。负有安全监管职能的部门，对各自领域的`安全负全责，督促行业落实安全生产责任，促进安全发展。

(3)严格目标责任考核。新一年的安全生产目标管理书已签订，各部门(办)要严格按照责任书内容履行职责，把安全生产工作纳入公司社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系之中，形成完善的安全生产考核奖惩制度。

四、时间安排

整改落实阶段从20__年6月1日开始到20__年6月30日结束。

五、活动开展和落实和负责人

根据《企业管理制度》在公司安全生产(消防)工作领导小组组织开展日常工作和考评。

公司加强组织协调，充分发挥党、政、工指导管理和监督检查作用。要落实地方党委政府统一领导，公司各部门共同参与的工作联动机制，在安全指导、安全检查、监管执法、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面，形成齐抓共管的合力。春夏季积雪融化、汛期酿发安全事故为重点，突出预防为主，加强监管和落实责任，全面推进公司安全生产各项工作，确保措施到位，促进地区安全生产形势持续稳定好转。

为规范本部门安全生产行为，实现部门安全生产目标，保障人员生命和财产安全，加强部门安全生产管理，创建安全生产标准化企业，根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规，结合本部门实际，特制定本工作计划。

一、安全目标

1)火灾、爆炸事故为零

2)死亡事故为零;

3)事故隐患整改完成率为100%;

4)全员安全培训教育率100%

5)从业人员持证上岗率100%

6)员工“三级”安全教育100%;

7)无重大设备事故;

8)职业病发生起数为零;

9)环境污染事故为0;

10)重大交通事故为0;

11)有毒有害气体中毒事故为0。

12)监督安全生产费用提取及使用落实到位。

二、工作计划

1、进一步完善各类安全生产规章制度和各级安全生产责任制，做到事事有章可循，人人有责可依。

2、监督检查各部门安全目标、责任落实情况，做到责任明确，考核到位，层层落实安全职责。

3、进一步完善安全标准化工作，并在各部门实施。

4、进一步加强安全生产宣传教育工作

(1)开展安全标准化宣传培训工作。

(2)针对公司各级人员进行安全法律法规、公司安全生产管理制度和安全操作规程培训。

(3)认真组织开展好20__年全国安全生产月活动，大力对员工进行宣传、教育。

(4)组织管理人员及从业人员在危险化学品管理和知识方面进行培训。

5、定期组织召开安全生产会议，通报安全事故、安全隐患、隐患整改、安全检查、安全考核等安全工作情况，坚持安全“五同时”制度。

6、定期对生产作业场所和库房进行安全检查，及时消除事故隐患。

7、进一步完善供应商的安全管理，以及相应的名录、档案等。

三、考核内容及考核标准

按照公司制定的安全生产责任考核规定执行，切实落实安全考核制度到安全考核与经济利益挂钩，强化管理，明确奖惩，责任到人。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少安全事故的发生。

二、检查目标

通过检查，全面落实安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生。

三、组织领导

我公司成立安全生产大检查活动领导小组。

检查工作领导小组

组 长：

副组长：

组 员：各分厂厂长

四、整治范围和内容

1、公司安全管理状况。

2、公司生产安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法

1、检查与自查相结合。各车间先行自查，然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、检查时间

安全生产大检查，从__月__日开始到__月__日结束，检查分为三个阶段进行。

1、准备、检查阶段(__月__日-__月__日)研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。

2、整改阶段(__月__日-__月__日)对照问题库落实整改，能够立即解决的安全问题立即整治。

3、验收阶段(__月__日-__月__日)主要工作：对安全大检查活动发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。

七、检查要求

(一)提高认识，加强领导

要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

(二)突出重点，注重实效

针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

(三)落实责任，自查自纠

成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

(四)加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。

为落实能化公司“安全生产月”活动方案，有效防范现场作业风险，提高全员安全意识，消除各类安全隐患，杜绝安全事故发生，保障公司和员工的生命安全，保持公司安全生产形势持续稳定发展，全面推动20__年“安全生产年”各项工作的落实，组织开展好20__年“安全生产月”活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展创建“零事故单位”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法，重点行业和领域安全治理“三项行动”;切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”;加强安全教育培训，强化安全生产基础建设，提高公司安全管理综合水平;推动公司安全生产状况持续稳定的发展。为实现20__年公司安全生产目标奠定坚实的基础。

二、活动主题

20__年安全生产月主题：“安全发展、预防为主”。

“安全生产月”的各项活动，要突出“以人为本”，唱响“安全发展”主旋律，紧紧围绕“安全生产年”总体部署，以“零事故”为目标，进一步强化安全生产责任制，提高全员的安全意识和素养，推动公司安全发展。

三、活动时间

20__年6月1日—20__年6月30日

四、组织机构

1、公司成立安全生产月活动小组

组长：韩效岷

副组长：任明国 王瑞敏 史宇 吴春民

组员：郑长河 张广合 杨志春 杜生明 林霞

谭虹明 郑瑞成 赵莹楠 盛永年 张伟 李影

职责：负责组织、领导、协调安全生产月各项活动的开展。制定活动方案，落实工作职责。

2、活动小组下设办公室

办公室主任：郑长河

办公室成员：韩守拥 刘振宏 邹宝君、马振山 贾喜君

职责：负责活动的具体落实，监督检查活动方案的执行，细化落实各项活动内容，保证活动有效、有序进行。

五、活动内容

1、 第一周(6月1日—6日)

(1)开展安全月活动的宣传和动员，进行全员签名活动。组织本部各部门全体人员和分公司班长以上人员召开一次视频动员会，宣讲活动的目的和意义，宣布活动方案，进行现场签名活动。

(2)张贴“五懂、五会、五能”宣传挂图;利用简报、稿件等形式进行宣传，营造“安全发展、预防为主”的良好氛围。

(3)进行一次全员《责任重于泰山》的电教片学习，进行安全警示教育，普及安全知识，提高安全技能;组织全体员工学习《人身事故防范及典型案例》，从典型案例中分析原因、反思教训，使反事故措施落实到位，防止同类事故重复发生，以事故为鉴，举一反三，强化“一切事故是可以预防的”理念，达到警示和推动工作的目的。

2、第二周(6月7—13日)

(1)积极参加第五届“青春杯”安全知识竞赛，按上级统一安排组织好相关活动;在全公司范围内组织安全征文活动，题目自拟，文体不限。以生产过程中物的不安全状态、人的不安全行为、身边的不安全事件以及事故案例为内容，充分表现安全管理工作的重要性和遵章守纪的必要性，安全与生产、安全与人民生命财产的关系，忽视安全而发生事故的危害和教训，在本职工作中对安全应负的责任和应尽的义务等。各分公司在6月12日前将征文作品(手写)展出，评出较优秀作品并于6月18日前上报到公司HSE管理部;公司本部各部门于6月18日前将征文作品(手写)上报公司HSE管理部，将作品展出和评比，评出最佳和优秀作品予以奖励。要求每个分公司参赛征文不少于15篇，公司本部每个部门至少1篇安全征文。

(2)开展一次领导下基层活动。公司安全、生产部门负责人、各分公司经理、副经理、总工程师、两办主任下到一线班组，参加和检查安全月和班组安全日活动。

(3)按项目公司开车网络计划开展危险点调查分析。跟踪开车进度制定阶段性的安全监督控制重点，编制危险点分析和控制措施手册，以保证现场作业安全。

(4)组织进行一次防护器材的使用培训，主要讲解各种危险环境安全防护器材的选用及正确使用方法，提高员工安全技能和防范风险的能力。

3、第三周(6月14—20日)

公司确定6月14日至20日为应急预案演练周，各分公司结合实际，进行一次防中毒窒息事故演练，使职工掌握各种易中毒窒息的场所和岗位，了解中毒窒息介质理化特性，掌握突发中毒事件应急处置和逃生自救、互救方法，演练要注重实效，不走过场，以达到锻炼队伍、检验预案，提高员工的自我防护意识为目的，通过演练查找问题，总结经验，完善预案，提高突发事件的处置能力和应急管理水平，为各项目公司安全开车做好准备。

4. 第四周、第五周(6月21—30日)

(1)开展安全检查活动。组织分公司进行自查，重点检查现场作业存在的安全隐患，工作票执行情况，安全措施落实情况，安全作业规程执行情况，“三违”现象，工器具、防护器材的使用和管理，劳动保护着装，特殊工种人员持证上岗情况。各分公司与6月23日前将自查结果上报到公司HSE管理部，公司将结合二季度创“零事故单位”活动专项检查进行复检。

(2)对安全月活动开展情况进行总结，各分公司于6月22日前将活动总结上报公司HSE管理部，公司将对活动开展情况进行全面总结，吸取经验，查找不足，并将总结报告上报大唐能化公司。

六、活动要求

1. 高度重视、加强领导。

各部门、各分公司要充分认识到开展“安全生产月”的重要性，要组织专人开展此项工作。要深刻领会安全生产必须标本兼治、重在治本，必须抓好关键环节和主要内容，把“安全生产月”做为促进安全管理的契机、做为“安全生产年”的重要内容，不断深化“安全发展、预防为主”这一活动主题，将其落实到每项工作中去。

2. 强化管理、兑现奖惩

“安全生产月”期间，要强化现场安全生产管理，加强安全监督和隐患治理，严格执行规章制度和安全操作规程，严格按“三讲一落实”流程进行检修作业，细化落实各项安全措施，杜绝“三违”现象发生，保持公司安全生产平稳局面，实现“零事故”。对安全月期间违章违纪和出现事故的责任单位和责任人严格考核，对涌现出来的先进单位和个人给予奖励。

3. 精心组织、确保成效

安全月活动的开展要与日常工作相结合、与“双增双节”活动有机结合，树立“安全是最大的节约”、“安全就是效益”的理念，有针对性地开展好此项工作，不走过场，不搞形式主义，确保活动取得实效。要认真做好部署和安排，保证安全生产月期间各项工作有序进行，使活动按计划、有部骤的实施。

今年六月全国统一开展第十个“安全生产月”活动。为认真组织开展好我班__年安全生产月活动，进一步促进“安全生产年”各项工作的落实，切实提高全体学生的安全意识和自我防护能力，有效预防安全生产事故，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据学校__年“安全生产月”活动方案》要求，结合我班实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“安全发展、预防为主”的活动主题，按照“安全生产年”活动的各项工作任务部署要求，继续深化安全生产宣传教育行动，面向全学生，开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效、有针对性的宣传教育活动。通过“安全生产月”活动的开展，提学生工的安全意识和防范能力，增强学生“关注安全、关爱生命”的意识。

二、活动主题

安全教育、预防为主

三、活动时间

我班安全生产月活动于__年6月1日至6月30日在开展。其中安全生产宣传教育的重点活动将贯穿全年。

6月1日至12日为安全生产宣传、咨询日。

6月14日至6月20日为安全生产应急预案演练活动时间。

四、活动安排

(一)加大安全宣传力度，努力营造浓厚的安全生产氛围。

结合学校方案和我班实际，充分利用学习园地，出好一期高质量的安全知识宣传专刊;张贴安全宣传标语;开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”等活动。

(二)上好一次安全教育课。

结合夏季和汛期安全特点，有针对性地开展防溺水、防雷电、防地质灾害等为内容的安全教育，切实提高学生的安全意识。

(三)开展安全隐患大排查、大整治活动。

根据学校要求，全面开展教室内的设施隐患大排查，对排查出的安全隐患及时进行整改，及时消除安全隐患。

五、工作要求

(一)提高认识，深入开展“安全生产月”活动，是“安全生产年”活动的重要内容和安全生产宣传教育行动的主要任务。做到责任明确、任务明确。要按照学校的统一部署，把安全生产月活动纳入各校的宣传工作整体部署，使安全生产月活动真正落到实处。

(二)明确职责，落实责任。结合我班实际，有针对性地制定完善安全生产月活动方案，并做到有部署、有活动、有检查，切实推进安全生产月活动的落实。

(三)周密策划，精心组织。结合工作实际，在活动的策划组织上下功夫。要根据学校的统一部署，紧紧围绕安全生产月活动主题，认真制定安全生产月活动工作方案，并精心组织、周密安排好安全生产月期间的各项宣传活动，要学生喜闻乐见的形式增强活动的吸引力、感染力、影响力，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活。力求做到主题鲜明、效果明显，在全班营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

(四)加强指导，注重实效。在总结过去好做法、好经验的基础上，要结合今年的工作重点，进一步提高宣传教育的针对性，力戒形式主义，务求活动取得实效。要坚持“以月促年”的工作思路，推动安全宣传教育工作日常化。

(五)认真总结，推动发展。安全生产月期间，认真做好有关文字、照片、影音材料的收集整理工作。安全生产月活动结束后，要及时认真做好总结。并将安全生产月活动总结、统计报表、有关视频和图片等，上报学校“安全生产月”活动领导小组。

根据__字10号和__发(20__)41号文件以及__市教体局的具体要求，兹结合学校实际制定“安全生产月”活动方案如下：

一、指导思想和原则

认真落实与“安全生产百日督查专项行动”和教育系统“安全隐患治理年”活动紧密结合，宣传贯彻落实党和国家的安全生产方针政策和市委、市政府、市教体局的安全生产工作部署，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，推动隐患治理各项工作措施的落实。

二、活动时间

活动时间：__年6月份

活动主题：治理隐患，防范事故

三、重点活动安排

(一)启动“安全生产月”活动，搞好安全教育工作

活动时间：6月2日

活动任务：

1、根据市教体局印发的《__市教育系统20__年“安全生产月”活动方案》和街道中心小学的安全月方案文件要求，结合实际，制定本校切实可行的“安全生产月”活动实施方案，并通过班队会，将学校“安全生产月”活动实施方案传达到全校师生(班主任手册出现，各校活动方案制定时间要在6月1日或之前，留档备查)。

2、制定详细的安全教育计划，开展以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全教育月”活动。通过安全主题班会、安全讲座、上安全知识课、观看安全宣传片、安全知识竞赛、演讲比赛、开辟安全论坛等形式，加强对师生的安全教育，进一步增强师生的安全防范意识。(安全教育计划分学校和班级2个层面制定，时间贯穿6月份，安全教育的记录在6月份班主任手册出现)

(二)组织“百万职工事故隐患排查治理知识答卷活动”

活动时间：6月1日至30日

活动任务：为贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，配合“全国事故隐患排查治理知识竞赛”和“全省百万职工事故隐患排查治理知识答卷活动”，开展“百万职工事故隐患排查治理知识答卷活动”，组织全街道教职工参与答卷，答卷由学校存档以备检查。教职工答卷将列入冬季学校安全检查“教职工安全培训”，并赋分值。

(三)开展安全自查活动

活动时间：6月2日至6月6日

活动任务：在全校开展“隐患排查”活动，重点针对校舍安全、消防安全、安全保卫、用电安全、饮食卫生安全、交通安全、教学环节安全、室外设施设备安全等进行检查，并形成自查报告(存档备查)，同时还要在全校安全检查记录本上做1次安全自查记录。

(四)开展安全生产宣传活动

活动时间：6月9日至13日

活动任务：将6月9日至13日作为“安全宣传周”，充分利用校园内的各种宣传渠道，加强对师生关于安全法律法规、安全常识、重点是应急逃生技巧的宣传，提高广大师生的安全意识。充分利用现有宣传栏，张贴各种安全图文，建设校园“安全宣传长廊”，保障校园安全文化建设工作取得实效。

(五)组织开展全体师生参与的应急演练

活动时间：6月1日至8日

活动任务：吸收四川地震的惨痛教训，结合实际，制定切实可行的安全应急预案，完善细化安全应急预案的内容，在规定活动时间内，集中组织开展一次消防、疏散、防地震、防踩踏等有关安全方面的应急演练，演练活动要严肃严密，不走过场。演练要制定细致的演练方案，并根据方案要求对师生进行有针对性的教育，并做好演练活动的总结。同时，演练活动要坚持经常。

为了进取响应、执行《交城县安全生产监督管理局关于印发的通知》(交安监字[20__]112号)，我公司结合实际工作现状，紧密围绕此次通知的相关要求，决定从9月12日开始，一向到10月10日，开展安全生产大检查活动。此次检查我公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从落实职责、加强监管、超前预防、基础管理、重点环节和施工现场等方面深入推进此次安全生产大检查工作，现制定以下实施方案，确保本次活动切实有效实施。如下

一、总体要求

广泛深入组织开展安全生产大检查活动，

一、为加强本次安全大检查活动的组织领导，我公司已安环部牵头从各生产单位抽调人员，组成安全检查小组，具体分工，确保安全大检查活动顺利进行

二、实施步骤

此次活动开展划分为四个阶段：

第一阶段(9月12日～15日)为宣传部署阶段，具体安排如下：

一、召开专题会议，认真传达贯彻交安监字【20__】112号文精神及本次大检查工作的实施细则。

二、做好安全质量大检查活动的宣传工作。由安环部印发通知，分别向制氧站、维修、技改班传达，要求各危化品生产使用部门切实配合完成好此次安全生产大检查工作。

第二阶段(9月16日～9月18日)为自查反思阶段：

一、检查小组在检查中要指导各危化品接触单位从根本上提高安全技术管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生产隐患，坚决防止生产安全事故的发生。要求进行全面、系统、彻底的排查整治，从源头上、过程上、细节上进行全面检查，不留死角。

安全检查重点

(一)安全检查范围及重点排查项目

1、生产现场的安全状况

2、应知应会(从业人员对安全生产的重视程度，现场管理人员对安全知识及隐患排查的掌握程度，作业人员对本工种操作规程和危险源防范措施的掌握情景)

3、制氧站氧气生产、使用的相关安全管理制度及操作规程的执行情景

4、氧气瓶的摆放、安全附件的配置是否贴合国家标准规定。

5、目前现场危险性较大工序安全措施是否能满足安全需求。

6、检查管理人员、作业人员是否熟练掌握现场危险源的防范措施。

7、根据安全生产的原则，检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

8、安全阀、压力容器及其安全附件是否在有效期内。

(二)生产现场用电

1、检查现场布线有无违反三级配电、两级保护的要求，检查布线必须设置专用的保护零线。

2、检查各种闸具设置与设备是否匹配、安全。

3、检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则。

4、检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

5、检查现场接线是否存在私拉乱接现象。

6、检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。

7、检查防雷设施的有效性。

(三)消防

1、检查所有灭火器是否有效。

2、检查现场是否严格执行动火制度。

(四)机动车辆

1、检查机动车是否处于安全状态，检修、保养工作是否及时有序，防回火装置是否有效。

2、领瓶人员是否按规定进入领瓶区时给机动车灭火。

第三阶段(9月19日～9月22日)为整改阶段：

根据第二阶段发现的问题制定相应的整改措施，狠抓落实。努力实现突出问题得到根治，久治不愈问题基本消除，确保现场安全质量有序可控。

在本阶段中，结合上述检查资料，由安全检查小组盯控，认真排查隐患，对检查出的问题要及时采取措施，进取进行整改，能解决的要立即解决，不能立即解决的要制定整改计划，限期整改，切实消除安全隐患，隐患整改要细，不走形式，不走过场。

第四阶段(9月23日～10月10日)为继续整改及分析总结阶段：经过以上三个阶段，检查组对所检查发现的各类问题进行认真分析，对检查发现的难以整改的问题研究提出有效的整治措施，确保质量的将问题彻底根治，消除作业现场各种质量隐患，做到纵向到底、横向到边，绝不能留空白。

检查活动结束后，各相关部门要继续延续自查自纠工作资料，强化部门安全生产监督管理职责，增强作业人员的安全防范意识和本事，并组织管理人员和作业人员对此次活动进行总结评比，确保全队以此次大检查工作为契机，牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步在长效管理上下功夫，强化管理，落实职责，不断提高安全生产管理水平，为创造良好的安全生产环境做出不懈努力。

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展20__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和省、市、县“安全生产月”活动的指示精神，继续深入开展“安全生产年”各项活动，进一步营造浓郁的安全文化氛围，切实提高全民安全法制观念和意识，推进全镇安全生产工作各项措施的落实，现结合我镇实际，特制定20__年__镇“安全生产月”活动方案如下：

一、指导思想

充分发挥社会化宣传教育的特殊功能，面向社会、面向基层、面向大众，大力宣传国家安全生产法律法规和方针政策，大力宣传生命至上、安全为天的社会化安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围，为我镇经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。

二、活动主题

生命至上、安全发展。

三、活动时间

安全生产月活动于20__年6月1日至30日。其中:6月16日为安全宣传咨询日。

四、活动形式

(一)、加强安全月活动的领导

各村、镇直单位要加强对活动的领导，做到统一部署，指定专人负责，落实必要的经费，确保活动正常有序地开展。

(二)、加强宣传报道力度

充分利用广播、电视、宣传车等各种舆论工具，宣传本次活动的主题：“生命至上、安全发展”，及时报道各地安全月活动的情况。

五、活动内容：

1、开展“全国安全生产月”咨询日活动。

2、开展安全生产标准化活动。各危险化学品、交通运输、烟花爆竹、建筑施工等企业要普遍开展安全质量标准化活动，推动安全生产规范化个标准化。

3、开展创建“交通安全示范村、学校、单位”活动。

4、开展安全生产志愿者服务宣讲活动。各村、各单位组建以单位领导、党员、技术骨干、法律服务工作者为主体的“铸安”志愿者服务队，入单位、场所进行宣传。

5、开展安全监督检查活动。以“全国安全生产月”活动为契机，认真组织开展安全大检查，及时排查治理事故隐患。

六、具体活动安排

一认真做好安全生产宣传咨询日活动，利用6月16日宣传咨询日通过公共场所发放宣传品，举办安全知识展览，开展现场咨询。

1、活动时间：定在6月16日(具体时间上午8：00—11：00)

2、活动地点：镇政府门口和农贸市场门口设两个咨询点。

二在全镇范围内开展一次安全生产大检查

三在主要街道悬挂宣传横幅，各单位1—2条安全生产宣传标语。

四各单位出一期安全生产方面内容的黑板报、宣传橱窗，开展一次安全生产知识讲座。

公司各部门：

为贯彻国家的安全生产方针，落实安全生产责任制，在公司营造“安全管理,人人有责”的浓厚氛围;树立“安全为天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐企业，突出“加强安全法治保障安全生产”的活动主题，特制定本活动方案。现将相关事项通知如下：

一、指导思想:

以公司20__年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。

二、活动主题和时间安排:

活动主题: 加强安全法治 保障安全生产。

活动时间：20__年5月31日—6月30日

三、工作目标:

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。

四、组织领导:

成立20__年“安全生产月”活动领导小组：

组 长：(总经理)

副组长：(副经理)

成 员：

领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安全部，主任由兼任，副主任由担任，办公室负责组织公司“安全生产月”的相关活动，办公室成员由公司各部门主管组成。

五、活动计划和内容(计划详见附件一)

1.举办九头风能源物流“安全月”活动动员会议(5月31日)。5月28日提前发布会议通知，召集公司全体驾驶员、押运员召开“安全月”活动启动仪式。由公司总经理做动员讲话，并请员工代表发言，要求安全部做好活动宣传工作，让“安全月”活动启动在六月，持续在心中。由办公室负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造现场氛围;

2、开展“排除隐患大行动”活动，公司全体员工参与，要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患，以图片和文字整改方案为内容，在6月25日前上报公司安全部(相关要求见附件二)

3、组织全员开展安全基础知识考试，提高全员安全理论知识，规范安全管理;(相关要求见附件三)

4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;(相关要求见附件四)

5、组织“加强安全法治 保障安全生产”为主题的演讲比赛;(具体方案见附件五)

六、活动要求：

安全生产月活动要以“加强安全法治保障安全生产”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。

1、公司各部门要高度重视安全月活动的开展，围绕本部门实际情况召开部门动员会，结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安全部。及时对活动开展情况进行总结;

2、各部门主管要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展;

3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的部门给与通报批评;

4、在“安全生产月”期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。

“20__年春节”假期即将到来，为认真做好各项安全生产工作，有效预防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，切实维护社会稳定，现就做好假期安全生产工作通知如下：

一、高度重视，加强领导

以安全生产工作领导小组为核心，围绕安全生产网格化部署，结合园区主管行业和领域的实际情况，认真研究，周密部署此次工作。各办局负责人根据本部门负责领域，认真组织开展节前安全生产大检查工作，对本行业，领域的安全生产隐患进行一次地毯式排查。要突出安全生产的重要领域和部位，针对薄弱环节，制订严密的防范措施，狠抓责任落实、工作落实、措施落实。要组织力量深入基层各线，加强督促检查，解决突出问题，坚决防止重特大事故的发生。

二、突出重点，全面开展

各办局的主要领导也要亲自带队，抽调相关工作人员参加检查，及时排查各类事故隐患。尤其是企业“三合一”情况，劳动密集型企业，建筑工程，矿山，公共聚集场所，出租房，邻里中心，小贩中心，学校，要逐一排查、逐一登记、逐一整改，有力的消除一批危及人民群众生命财产安全的事故隐患。

三、强化监管，确保重点行业和领域的安全

1、要加机械制造行业安全监管。应高度重视机械行业企业安全生产工作，要认真组织好安全生产大检查工作，重点加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、起吊作业、特种设备等危险作业的安全管理，防触电、防高坠。对现场安全管理混乱、主体责任不落实，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落实的违规行为要严肃查处，预防各类安全事故的发生。

2、要加强建设施工领域的安全监管。各相关办局要加强对建设施工单位的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、工地临时住房的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育和管理，加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

3、要加强矿山的安全监管。要对矿山企业的安全巡查，深入细致地排查、整改各类事故隐患，采取有效措施，加强矿山管理。

4、要加强公复场所、经营场所、学校火灾隐患的安全监管。要加强对邻里中心、小贩中心、出租房等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。要切实抓好火灾隐患的整改工作，及时落实整改措施，消除事故隐患。重点抓好“三合一”场所和出租房的火灾隐患整治，确保不发生火灾事故。

四、工作要求

各办局要积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序。落实责任，强化措施。要进一步强化政府领导和行业系统监管责任，层层落实责任，一级对一级负责，强化工作措施，明确各项工作任务;开展联合执法，消除安全隐患。与此同时，要切实加强节日值班工作，落实值班领导和人员，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。各办局将此次的安全检查情况请于__月__日前报安监中队。

为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。20xx年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障我镇人民群众生命财产安全。为此，特制定20xx年安全生产工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施省委省政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。强化责任制、强化执行力、强化工作落实， 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为加强对我镇安全生产工作的领导，结合我镇实际情况，特成立谷洲镇安全生产领导小组，领导小组成员名单如下：

顾 问：蒋利军

组 长：吴小前

常务副组长：黎武中

副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林

成 员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干

各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。

领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。

三、工作目标

继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。

(1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容，经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头就打。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对严重非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。

(3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

(4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。

(5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

四、工作措施

(1)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(2)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。

1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2、建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

(3)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。

(4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

3、进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，严肃查处每一起事故。

(5)夯实工作基础，建立长效机制。

1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

2、加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。

3、加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

五、工作要求

(一)坚持领导干部带队检查制度。按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔20xx〕1号)的要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的分管工作领域开展安全生产检查)。

1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。

2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。

(二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。

(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。

(四)资料归档呈报要及时。各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。

20__年6月是全国“安全生产月”，根据省委宣传部、省安监局、省公安厅、省广播电影电视局、省总工会、共青团省委和南昌市政府联合下发的《关于开展20__年全省安全生产月活动的通知》精神，结合我市实际，制定以下活动方案。

一、活动主题

安全发展，预防为主

二、活动时间

6月1日至30日。其中，6月份第二个星期日(6月13日)为全国安全生产宣传咨询日。

三、活动内容

(一)宣传报道

1、6月1日上午，与省安全生产月活动指导委员会办公室联合召开“安全生产月”活动新闻发布会。具体安排今年安全生产月活动的宣传报道工作。南昌日报、南昌晚报、市电视台、市电台各派1—2名记者参加。此项工作由市委宣传部新闻处、市安监局综合处负责组织协调。

2、6月2日至30日，在南昌日报、南昌晚报、市电视台、市电台开设专栏、专题，连续报道我市安全生产典型事迹。同时在每日黄金时段、主要版面播发“安全生产月”活动标语口号或动漫。重点组织宣传咨询日活动的新闻报道。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位，经市领导同意后进行曝光。此项工作由市委宣传部部署，各新闻单位落实，市安监局综合处负责协调。

3、6月2日至30日，在手机上播发“安全生产月”活动标语口号。此项工作由南昌移动公司、南昌联通公司和南昌电信公司负责，市安监局监管二处负责协调。

(二)宣传咨询日活动

宣传咨询日活动于6月13日上午在南昌市红谷滩新区秋水广场举行。届时，我市将启动安全生产“六进”巡展活动仪式，并组织各县区、开发区(新区)和相关市直单位设立咨询台，发放安全生产宣传资料，接收群众现场咨询。各县区、开发区组织人员方阵参加，统一服装，具体安排另行通知。

(三)组织开展“三项创建”活动

根据省指委会统一部署，组织各县区、开发区(新区)参加本质安全型工业园区、安全社区、安全文化创建示范企业评选活动。此项工作由市安监局综合处负责协调。

(四)组织参加井冈山安全发展网上论坛

各县区、开发区(新区)和各部门要积极组织人员撰写论文，于5月25日前报送到市安监局综合处(发电子邮件，邮箱：)，经初选后报省指委会。省指委会将评选出优秀论文组织交流，并予以奖励。此项工作由市安监局综合处负责。

(五)组织参加全国性活动

按照省指委会要求，我市还将积极参与第二届“生命之歌”全国安全歌曲大赛、第五届安全发展高层论坛、应急救援三项活动(首届全国安全生产应急救援技能大赛、应急预案演练周活动、安全生产应急知识竞赛)、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待省指委会相关具体方案下发后，由市安委办组织实施。

(六)社会宣传活动

1、“安全生产月”活动期间，各县区、各开发区(新区)、市安委会成员单位和各主管(行业)部门，要结合自身特点，组织所属企业、单位、学校开展多种形式的宣传活动。企业、校园宣传活动由市安监局监管一处、监管二处、监察支队按职责分工负责协调;社区(县区和开发区)活动由市安监局综合处负责协调。

2、组织各县区、开发区(新区)和有关企业、单位在活动月期间，在市区和当地主要公众场所、主要街道及路口、车站、码头、建筑工地、临街主要建筑物等处悬挂巨幅标语。此项工作由市安监局监察支队负责协调。

3、组织各县区、各开发

区(新区)、各部门和各企业、单位征订“安全生产月”活动宣传品。此项工作由市安全生产宣教中心负责。

四、活动要求

1、各县区、开发区(新区)和各部门、各单位要精心组织、认真谋划，要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、文艺演出、演讲、安全知识和技能竞赛等多种形式，以安全生产月活动主题为重点，认真组织开展好安全生产月各项活动，形成强大宣传声势，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展，预防为主”理念深入人心。

2、请各县区、开发区(新区)安全生产委员会办公室、市安全生产委员会各成员单位，将本县区、本部门和本单位开展20__年“安全生产月”活动安排(于5月25日前)和活动总结(于7月5日前)书面报送市安全生产委员会办公室。联系电话：(传真)。

3、20__年全市“安全生产月”活动，由市安委办负责总协调和与省安全生产月活动指导委员会办公室的联络工作。

为响应县委、县政府关于开展“安全生产月”活动的指示精神，加大安全宣传力度，进一步营造安全发展示范县建设氛围，促进全县安全生产状况持续稳定好转，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的XX大和XX届X中全会精神及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以“三深化”和“三推进”为重要内容，以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理，继续深化安全生产专项整治，为我县转型发展、跨越发展提供安全保障。

二、工作目标

通过专项整治行动，切实落实好企业安全生产的主体责任。各企业要将监管督导责任落实到位，进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度，及时消除隐患，坚决遏制安全生产事故的发生，确保系统安全生产形势的稳定。

三、组织领导

成立洪洞县商务局安全生产专项整治领导小组。

组 长：景北记(局 长)

副组长：孙洪星(副局长)

成 员：张玉林(定点办主任)

荆安秀(市场股股长)

贾仁锋(酒类稽查队队长)

耿海红(饮食服务公司经理)

冯永刚(恒源百货公司经理)

四、专项整治方法步骤

此次安全生产专项整治行为分为四个阶段：

第一阶段，宣传发动阶段(5月)

各公司、中心要通过召开会议、发布公告、宣传栏媒体宣传等形式进行宣传，营造浓厚的宣传氛围，切实提高员工的安全生产意识，增强隐患发现能力。

第二阶段：各单位自查及整改阶段(6月)

各生产经营单位要按照国家、省、市有关安全生产的法律法规和相关文件要求，对生产、流通环节对照检查，对存在的问题和隐患采取针对性整改，及时消除各类隐患，确保生命和财产安全。

第三阶段：全面检查阶段(7-10月)

在各单位自查自整的基础上，局安全生产专项整治领导小组对各流通企业逐个进行安全生产隐患排查检查。

第四阶段：总结阶段(11月)

对照专项整治目标，认真进行分析总结，从中查找问题，提练经验，提出意见，11月15日前将专项行动总结报局办公室。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各商贸企业要充分认识安全生产的重要性，始终保持清醒头脑，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把安全生产工作摆在头等位置。要切实加强领导，从“一把手”抓起，真正形成一级抓一级，层层抓落实的格局，集中精力抓好专项整治行动，确保活动期间无事故。

2、严格落实责任，对在专项整治中发现的问题一查到底，坚决依法从严处理。

3、各流通企业要以此次开展专项整治工作为契机，全面落实安全生产政策措施，推行安全生产标准化建设，提高企业的技术装备水平，实行标本兼治;要建立健全隐患排查治理管理和重大危险源监控制度;生产经营单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度;实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立健全隐患排查治理的长效工作机制，不断加强和规范安全生产监督管理。

一、指导思想

认真贯彻、总理关于安全生产工作一系列重要讲话精神，坚持科学发展、安全发展，以法律法规为依据，以强化和落实企业主体责任为重点，以预防事故为主攻方向，按照公开、公正、效能和权责统一的原则，结合区本级安全监管监察队伍和装备现状，深化安全生产大检查，加大安全生产执法力度，落实安全生产各项措施，标本兼治，综合治理，及时有效地消除和控制各类事故隐患，保障全区社会经济又好又快发展。

二、工作目标和主要任务

(一)确保区本级直接监管的企业执法检查覆盖率达到100%，年内执法检查力争达到2次以上。

(二)确保对本局权限内群众举报案件查处率达到100%。

(三)确保市、区级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。

(四)确保本级权限内生产安全事故调查处理按期结案率达100%。

(五)切实规范执法行为，避免因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼，确保行政复议、行政诉讼“零败诉”。

(六)认真组织开展安全生产暗访督查活动，推进安全生产法律法规有效落实。

三、工作原则

(一)属地监管原则。强化乡镇安监站、园区安监分局的作用，落实分级分类监管的职责。

(二)依法行政原则。严格按照安全生产法律法规、规章和职责分工，编制并实施执法计划，严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各种违法违规行为。

(三)教育为先原则。健全“企业查隐患，部门抓督查、政府抓督办”的工作机制，促进企业安全生产主体责任的落实。对企业能立即纠正、且未造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式。

(四)突出重点、兼顾一般原则。针对辖区企业安全状况，统筹安排，着力解决高危行业安全生产重大问题，特别注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查，兼顾其他行业领域，有效遏制重特大事故发生。

(五)实事求是原则。根据本地区实际，科学确定执法检查的对象与频次，努力做到监管执法计划与监管执法能力相适应，使执法检查计划具有针对性和可操作性。

(六)严格考核原则。严格执法考核，促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围，规范检查程序。

四、任务分工

1、区安监局负责全区安全生产监察监督工作，市、区二级挂牌督办事故隐患的执法工作。

2、生态化工科技产业园安监分局，负责监管园区内各化工企业的安全监察执法工作。

3、高新区安监安分局，负责监管园区内安全生产执法工作。

4、张家港工业园区安监机构，负责监管园区内安全生产执法检查工作。

5、各乡镇安监站根据区安监局授权，按照属地管理的原则，负责辖区范围内生产经营单位的执法检查工作。

6、区安监局在完成本职执法检查任务的同时，切实加强对乡镇、园区安监部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展督查。各乡镇、园区对区安监局督查的企业要按照属地管理原则和区局要求做好跟踪和监督检查，及时反馈企业落实整改情况。

7、区安监局监管执法分重点监管、综合监管、定期监管和专项监管。重点监管对象为危险化学品、烟花爆竹、木制家具、铅酸蓄电池、制鞋箱包、电子产品生产、冶金、建材、石材加工、水泥生产等高危行业企业和重点企业;综合监管以道路交通、水上交通、建筑工地、特种设备、人员密集场所消防监管等领域为重点;定期监管主要在元旦、春节、“两次会议”、“五一”、中秋、“十一”等重要时段组织检查督查;专项监管主要由各科室结合监管对象安全生产实际情况按照职责分工进行安排，以及区委、区政府组织的全区重大活动期间安全生产保障执法检查。

五、行政执法人员数量和执法工作日测算

(一)行政执法人员数量和装备情况。区安监局编制数为16人(行政编制10人，事业编制6人)，在册人员19人，在岗执法人员共计16人，占在册人数的84.21%。现有行政执法用车辆4辆，照相机2台，电脑16台。

(二)总工作日的确定，共4000个工作日。

总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=250×16=4000个工作日

说明：全年365天，共52周，国家法定节假日元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、清明共11天，2019年双休日104天，法定工作日=365-104-11=250个工作日。

(三)非执法工作日确定，共1518个工作日。

1、机关值班，共250个工作日。除法定节假日和双休日值班外，计划每工作日安排1人信息调度值班，共250个工作日。

2、学习、培训、考核、会议，预计为752个工作日。

其中：(1)政治、业务学习，每周安排0.5个工作日，共安排52×16×0.5=416个工作日;(2)计划参加国家、省、市有关培训，全年每人按6天安排，共安排16×6=96个工作日;(3)组织或参加各类考核，每人按3天安排，共安排16×3=48个工作日;(4)参加安全生产月、职业病防治宣传周、普法宣传等活动，每人按4天安排，共安排16×4=64个工作日;(5)参加各类会议，每人按8天安排，共安排16×8=128个工作日。

3、病、事假，预计为48个工作日。

每人按3天安排，需16×3=48个工作日。

4、检查指导各乡镇、园区安全监管执法工作，预计168工作日。

全区共有11个乡镇3个园区，每年对其进行4次检查指导，每次每乡镇或园区需1个工作日，每次3人参加，需14×4×3=168个工作日。

5、公务员法定年休假，预计总法定年休假为204个工作日。

根据不同的工作年限，依法应享受法定年休假20天的2人、15天的6人，10天的6人，7天的2人，需20×2+15×6+10×6+7×2=204个工作日。

6、参加党群活动，预计为96个工作日。

每人按6天安排，需16×6=96个工作日。

(四)其他执法工作日确定，共609个工作日。

1、企业安全生产标准化达标验收、职业卫生基础建设创建验收管理，共需244个工作日。

(1)危险化学品及其他化工生产企业备案、审查、竣工验收及现场核查论证共需198个工作日。

其中：预计建设项目职业卫生“三同时”5家，每家企业职业病防护设施设计审查和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日，3人参加(不含专家组)，共需5×3×5=75个工作日;每家企业安全预评价、设施设计和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日，3人参加，共需5×5×3=75个工作日;其他危险化学品生产、储存、使用企业40家，每年需进行安全评价和现场核查8家，每家需2个工作日，3人参加(不含专家组)，共需8×3×2=48个工作日

(2)预计对冶金等工贸行业开展三级安全生产标准化考评验收的8家，每家1个工作日，2人参加(不含专家组)，共需8×1×2=16个工作日;开展安全生产三同时评审5家，每家1个工作日，2人参加，共需5×1×2=10个工作日;

(3)预计2019年职业卫生基础创建验收企业10家，按每家需1个工作日，2人参加计算，共计需10×1×2=20个工作日。

形式审查责任科室：法规科、职业健康科、危化科、监管科配合。

现场核查及组织专家评审责任科室：监管危化科(负责人：)，职业健康科(负责人：)。

2、生产安全事故调查和处理，需140个工作日。

一般事故的调查处理：预计本局参加5起，平均每次4人参加，平均每起调查7天，需5×7×4=140个工作日。

责任科室：监察大队(负责人：)。

3、安全生产举报案件的查处，共90个工作日。

预计2019年接到安全生产举报15件，每件按3人2天(包括撰写汇报材料)计算，需15×3×2=90个工作日。

责任科室：监察大队(负责人：)。

4、参与政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产联合执法行动，共36个工作日。

预计参与政府及上级安全监管执法机关安全生产组织的联合执法6次，每次3天，每次2人参加，需6×3×2=36个工作日。

责任科室：局各有关科室;负责人：各有关科室负责人。

5、重大安全生产隐患现场核查、论证、监督整改等，共60工作日。

其中：预计受理隐患排查报告10起，每起现场核查2天，每次3人参加，需10×2×3=60工作日。

责任科室：法规科(负责人：)，局各有关科室配合。

6、听证、行政复议、行政应诉，共12个工作日。

预计听证、复议、应诉1件，平均每件按3天，每次4人参加计算，需1×3×4=12个工作日。

责任科室：法规科(负责人：朱军)，局各有关科室配合。

7、上级安全监管机关安排的督查、调研等工作任务，15个工作日。

全年参加上级安全监管机关组织的安全生产督查、调研等工作任务5次，每次1天，每次3人，需5×1×3=15个工作日。

责任科室：局各有关科室;负责人：局各有关科室负责人。

8、开展机动执法和有关报告、制度、安全措施的备案，需12个工作日。

其中，开展机动执法4次，每次2人，需8个工作日;有关报告、制度、安全措施的备案，需4个工作日。

责任科室：局各有关科室;负责人：局各有关科室负责人。

(五)执法检查工作日确定

执法检查工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日

执法检查工作日=4000-1518-609=1873个工作日

六、执法检查计划任务分解

1、监管重点企业，576个工作日。

监管高新区部分重点企业、生态化工科技园区、各乡镇部分重点企业共计48家。年度检查4次，每企业1个工作日，每次3人，需48×4×1×3=576个工作日。

责任科室：监管科、危化科、职业健康科、监察大队;负责人：监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。

2、定期监管，105个工作日。

元旦、春节、“两次会议”、“五一”、“十一”各节前对全区各组织一次检查。每次7天，分3组实施，每组5人参加，需3×7×5=105个工作日。

责任科室：局各科室;负责人：各科室负责人。

3、综合监管，120个工作日。

年度参与建设、公安、交通、质监、消防等部门综合执法各4次，每次2个工作日，每次3人，需4×3×2×5=120个工作日。

责任科室：局各科室;负责人：各科室负责人。

4、开展安全生产暗查暗访，84个工作日。

局机关各科室按照职责分工，年内5个科室每科室对11乡镇3园区各组织2次安全生产暗访、督查活动，每个辖区每次1天，每次3人参加，需14×2×3×5=84个工作日。

责任科室：法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队;负责人：法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。

5、专项监管，878个工作日。

其中：(1)区委、区政府组织的重大活动期间安全生产保障工作，预计为30个工作日。按前三年平均数据估计，全年参加安全保障活动5个，每次2天，每次3人参加，需5×2×3=30个工作日。(2)局机关各业务科室按照职责分工，根据各自监管对象安全生产实际情况，自行安排对本执法计划所列监管及督查重点企业以外的企业进行抽查，各科室累计安排约848个工作日。

责任科室：局各科室;负责人：各科室负责人。

七、执法检查

(一)执法检查的内容

按照年度安全生产监管执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件及职业健康条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;

2、作业场所职业危害防治措施落实情况;

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况;

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况;

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况;

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况;

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况;

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;

18、按照规定报告生产安全事故的情况;

19、依法应当监督检查的其他情况。

(二)执法督查重点领域

区属企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、石材加工、水泥生产、木制家具企业、涉铅企业等重点行业企业安全生产及职业健康监管工作。

八、行政许可

1、危化品和非药品类易制毒化学品的生产经营许可审查

责任科室：危化科(负责人：)

2、烟花爆竹批发企业和非煤矿山生产企业许可审查

责任科室：监管科(负责人：)

3、安全培训机构资质的前期审查、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位负责人、安全管理人员的安全资格认定和特种作业人员资格证书行政许可审查责任科室：法规科(负责人：)

4、建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收，使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

责任科室：职业健康科(负责人：)

九、加强安全知识普及和技能培训，推动安全文化发展繁荣

(一)组织开展系列活动。一是精心组织2019年第十三个全国“安全生产月”活动。二是加强《安全生产法》《职业病防治法》等法律、相关法规、规章等知识的宣传。三是组织开展“安康杯”竞赛活动。四是积极开展安全社区、安全诚信企业、安全文化教育基地创建活动。

(二)加强安全教育基地建设。充分利用各种形式和手段宣传普及安全知识，增强全社会科学发展安全发展的意识，开展安全生产、应急避险和职业健康知识进工地、进乡村、进社区、进校园等活动，提高社会公众安全防范和自救技能，营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。

(三)大力推进企业全员安全生产培训。重点强化高危行业和中小企业一线员工的安全培训，继续抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训，进一步规范教育培训的内容和形式，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度。

十、综合监管工作

2019年，全区安全生产综合监管工作方面，将围绕省、市、区政府的统一部署，以建筑施工、道路交通、危险化学品和人员密集场所等行业领域为重点，严格落实行业安全准入制度，积极推行安全生产标准化创建，坚持安全生产方针，全面落实科学发展、安全发展要求。督促指导各行业领域认真开展安全生产暗查暗访活动，及时发现并消除本行业、领域和企业在安全生产方面的存在问题和不足。完善定期通报制度、联席会议制度、联合执法制度、约谈制度等，加强部门联动，切实增强安全生产监管合力，推动企业全面落实安全生产主体责任，有效预防较大事故，杜绝重特大事故，确保事故总量和伤亡人数实现双下降。

(一)强化建筑施工安全监管工作。督促协调住建、交通、水利、供电等部门严格施工资质行政审批，以防坍塌和高处坠落事故为重点，加强各行业(领域)建设项目全过程监管。

(二)强化道路交通和水上交通安全监管工作。督促协调公安、交通运输部门严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资质关，进一步深化“五整顿”“三加强”工作措施，强化对汽车客运站和校车等的安全监管。

(三)强化消防安全监管工作。以人员密集场所、高层和地下建筑为重点，加强建设工程消防安全源头管理。

(四)以安全生产标准化为基础，提升企业安全管理水平。指导推动相关行业管理部门深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

(五)强化行业安全准入，严格规范企业安全生产条件。督促指导交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业管理部门实行严格的安全标准核准制度，把符合相关行业安全生产标准作为企业准入的条件。

(六)完善事故预警和应急救援联动机制。指导和推动各行业建立完善企业安全生产预警机制、重大危险源和重大隐患备案制度。加强应急预案体系和救援队伍建设，完善各部门、企业及应急救援队伍安全生产救援工作机制，提高应急救援协调能力。

十一、工作要求

(一)加强学习，提高素质。局机关各科室要加强执法队伍自身建设，坚持开展安全生产行政执法培训和安全业务知识培训，全面提高安全监管执法人员的业务水平。开展“争先创优”活动，牢固树立执法为民理念，养成良好的职业道德，做到公正执法，严格执法，文明执法。

(二)周密计划，严格执行。局机关各科室要根据本计划，结合各个时期、阶段监管重点，按月制定具体的监管执法工作计划，明确检查对象、检查时间和检查责任，并严格按计划执行。因特殊原因不能落实计划内容，要在下一阶段计划中予以调整和补充，确保执法计划的严密性和执行的严肃性。

(三)突出重点，严格执法。要针对不同时期、不同行业、不同企业特点，明确行政执法的工作重点，加大执法检查力度，严厉查处安全生产严重违法违规行为，排查整改重大事故隐患。在执法过程中，做到程序合法，事实证据充分，适用法律法规准确，做到既严格执法又保护当事人合法权益。

(四)若因上级工作部署或其他不可预见因素，执法计划需作出重大调整时，在核定相应工作量的同时，由局本级制定下发相关文件，对计划进行部分调整与变更。

今年6月是全国统一开展的第16个“安全生产月”。为进一步强化安全发展、科学发展理念，提升广大人民群众安全素质，按照市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和上级要求，在广泛征求意见基础上，结合我市实际，制定我市“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

以党的xx届五中全会精神和、重要指示精神为指引，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作重要决策部署，通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动，进一步强化红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，为加快建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系，确保我市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质。

活动时间：20xx年6月1日至6月30日。

三、组织机构

为组织开展好“安全生产月”活动，我市成立“安全生产月”活动指导委员会，指导委员会主任由市委、副市长、市安委副主任、市安办主任苏树伟担任，副主任由市安办副主任担任，成员由市安委会办公室各成员单位担任，“安全生产月”活动办公室设在济南市安全生产监督管理局，负责全市“安全生产月”活动的组织实施，具体负责督促指导、统筹协调各部门和各县(市)区及企事业单位开展“安全生产月”活动，承担活动期间的对外宣传联络工作。

媒体支持单位：中国安全生产报、大众日报、济南广播电视台、济南日报、济南时报、济南电视台，舜网。

四、全市重点活动安排

(二)开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场咨询宣传活动。各县(市)区、乡镇(街道)在6月16日要集中组织有关部门、单位开展广场安全生产宣传咨询，采取发放宣传单、制作宣传展板、设置咨询台等方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法，解答社会公众关心的安全生产问题，鼓励人民群众通过“12350” 热线电话或其他方式，积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。二是开展“进企业送安全”服务活动，各级各部门要组织人员走进企业上门宣传安全生产法律法规，发放安全知识手册，提供安全生产服务。三是开展安全知识进机关活动。要切实加大各级机关工作人员安全意识和安全知识提升力度。引导机关工作人员掌握日常安全知识、识别身边隐患、提升应急处置能力和规避风险的技巧。各县(市)区、市安委会各成员单位也要利用集中办公地点，因地制宜组织开展有针对性地学习宣传活动，并制作摆放安全生产月专题宣传展板，营造良好的宣传氛围。四是要对咨询日活动情况进行集中宣传。发动广大职工、群众和学生，把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照、安全寄语等作品分享到朋友圈，“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等微信接力活动。

(三)开展安全生产法治宣传和安全事故警示教育活动。一是要集中开展安全生产法治宣传，通过培训、讲座、辅导等形式，认真组织《安全生产法》、《职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规的学习，邀请专家解读最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔20xx〕22号)等精神，推动落实党委和政府领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任。二是要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。各县(市)、区及各部门、单位、企业要根据本单位情况，制作事故警示教育作品。

(四)深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。严格按照市委市政府的统一部署，把集中行动作为安全生产主战场，执法检查作为主攻方向，全力排查治理安全隐患，全力推进企业安全生产主体责任落实。各级各有关单位要在充实完善“一县一册”资料的基础上，严格按照“六个必须”(凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的要求，强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。

(五)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间，所有企业要结合自身实际，紧紧围绕强化安全生产主体责任意识，组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企业负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合企业自身实际，建立全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严承诺，落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。

(六)开展安全生产应急救援演练活动。各级各有关单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工、交通运输和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生，以及汛期安全等内容，指导开展一次应急救援演练(或演习)，加强应急演练评估，实现应急预案闭环管理。要组织开展一次政企联动的示范性演练，检验多部门、多单位协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。

(七)举办全市中小学生安全主题征文活动。市安委会办公室会同市教育局，面向全市中小学生联合举办全市安全主题征文比赛，围绕如何做好交通安全、消防安全、人身安全、公共安全等，讲述身边的安全小知识、小故事，以及对安全的理解、感悟，推动安全教育进校园，并通过“小手拉大手”的力量，向家人传递“关爱生命、关注安全”理念，进一步普及安全知识，引导广大群众强化安全意识，提升安全素养。对征集评选出的优秀作品，将推荐、报送给省市级主流媒体进行刊登，优秀作品将编制成册。

(八)开展形式多样的安全文化活动。一是举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动，激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题，层层开展主题演讲活动，并择优组成宣讲团，深入基层巡回演讲，进一步弘扬正气、激发正能量。二是大力开展安全文化建设活动。推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区，积极开展安全社区创建工作，凝聚社会各方力量，齐抓共管促进安全生产责任体制“五级五覆盖”。深入开展安全文化建设示范企业创建活动，引导企业打造安全文化品牌，强化安全自我约束。三是积极指导、动员广大基层职工群众创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，市安委办筛选审核后报送国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享。

(九)开展群众性安全生产活动。一是组织参与 “守护生命、平安山东”安全生产知识大赛。面向政府部门、面向企业、面向社会，开展安全生产方针政策、法律法规、逃生自救等知识网络答题，并按照公开、公平、公正的原则评选优秀个人和优秀组织单位，予以表彰奖励。将选拔、推荐优秀选手，参加全国安全生产知识大赛。二是深化“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”群众性安全生产活动，充分调动和发挥广大职工在安全生产工作中的积极性、主动性，激发主人翁意识，筑牢安全生产防线，维护好职工的安全健康权益。三是开展安全生产优秀班组、“双十佳”评选表彰和“青年安全生产示范岗”创建等活动，夯实安全生产基层基础工作。四是继续组织开展“安康杯”竞赛、“平安行·你我他”、“对生命安全负责，向交通事故宣战”、“平安校园”等具有行业(领域)特色的群众性活动，努力构建筑牢“群防、群控、群治”的安全生产长效机制。

(十) 组织主流媒体做好安全生产宣传工作。一是进行专题报道。依托主流媒体开设安全生产宣传专栏，深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况，报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题，推动“安全生产月”各项工作有效落实。二是开展专题采访。结合安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查，组织部分主流媒体，深入基层一线，开展安全隐患曝光行、典型经验专题行、科技兴安专题行和应急演练专题行活动，鼓励先进，鞭策后进，推动工作。三是举办专题活动。举办“身边隐患随手拍”活动，动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，即时拍即时传，分类梳理后上传在“山东安监”政务微博和微信公众号公布，对涉及的非法违法行为移交相应的安全生产监督管理部门认真查处，提高全社会的安全生产防范意识。

各县(市)区活动内容和形式原则同市里同步，同时要结合实际，制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。市安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业(领域)特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业(领域)特色的活动。 各企业除参加国家、省、市统一组织的各项活动外，结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展安全发展主题宣讲、安全警示教育、隐患排查整治、应急救援演练、安全文化建设等活动。

五、工作措施

(一)切实加强组织领导。各县(市)区安委会、市安委会各成员单位、各企业要高度重视“安全生产月”活动，认真按照国务院安委会、省政府安委会和市安委会的部署要求，结合各地实际，认真研究制定工作方案，细化分工，周密部署，确保机构到位、责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与其他安全生产工作紧密结合起来，统筹安排各项活动开展，真正达到以活动推动工作的目的。各级各单位主要领导要亲自部署，分管领导要亲自靠上抓落实，各级政府安委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。

(二)积极营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸、网站、微博、微信、户外电子显示屏等各种媒体平台作用，在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号，播放安全生产公益广告，加大对“安全生产月”活动的宣传频次和密度，在全国安全生产宣传咨询日等重要时间节点形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力。

(三)务求取得实效。突出活动主题，通过开展一系列宣传教育活动，着力强化安全发展观念，普及安全知识，提高安全素质，增强全社会安全意识和社会公众的防范能力。加强工作创新，着力发动基层职工群众和社会公众积极参与，扩大活动覆盖受众面和影响面，营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。注重总结经验，善于发现典型，持续巩固和深化活动成果，不断完善工作制度，实现以月促年，推动安全生产工作水平不断提升。

(四)加强督导考核。宣传月期间，市安办将每周调度工作推进情况，并把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容。各级各有关部门要认真对照20xx年“安全生产月”活动考核评分表(见附件1),对照考核评分标准，逐条逐项抓好贯彻落实。建立联络员制度(见附件2)，各单位联络员每周五报送一次宣传月活动信息，市安办将及时进行通报。加强活动检查，市安委会将结合“大快严”集中行动，对各级各部门及企业安全生产月活动情况进行督导，总结经验，发现问题，推动活动不断深入。“安全生产月”活动结束后，市安委会将对组织优秀单位进行通报表彰。