党员原因分析及整改措施(实用20篇)

第二学期团委工作计划

一、指导思想

以邓理论和江“三个代表”重要思想为指导，认真学习、深入贯彻党的xx大会议精神，以创市“五四红旗团委”为目标，围绕学校工作中心，紧抓载体，不断创新，确保我校共青团工作在新的学期能够再创新业绩。

二、工作要点

（一）注重理论学习，强化政治思想教育

以青年党校和团校为阵地，组织学干和团员努力学习、提高对“三个代表”重要思想的领悟和认识，引导青少年树立为中华民族的复兴而奋斗的远大理想，坚定共产主义信念，增强社会责任感，争做四有新人。

（二）完善工作网络，增强组织活力

对各团支部进行改选，完善团总支工作网络。根据《支部考核细则》实行量化管理考核，定期评比表彰。组织重温入团誓词，最佳团日活动评比等活动，增强凝聚力。搞好团员发展工作，不断壮大团员队伍。积极配合教务处、政教处实施青蓝工程，强化为青年教师服务的功能，更多地关心、帮助、引导，使之早成才多贡献。积极开展文体活动，丰富青年教工的业余生活。

（三）巩固“两校”阵地，搞好推优工程

进一步发挥青年党校和团校的育人功能，使“三化”（制度化、规范化、科学化）日趋完善。在原有的培训基础上，力求探索育人新途径，增强实践性，不断壮大入党积极分子队伍。加强团前培训，搞好团队衔接，加大发展力度。加强对学生干部及文明监督岗的选拔、培训管理与监督，做到严要求、高标准。进一步提高学生自我管理水平，为一流校风建设做贡献。

（四）加强校园文化建设，全面提高学生素质

弘扬爱国主义旋律，以南通市首届校园艺术节活动为契机，发现人才、培养人才，努力办好我校文化艺术节、校园之声音乐会等活动。努力创设新载体，增强活动的实践性、针对性，使广大团员青少年增才智、怡心智、冶情操，力争使校园文化建设登上新台阶。

三、工作安排

时间

主要工作

XX年2月

1、文明监督岗组长会、监督岗上岗

2、学生会全体委员会议

3、各班宣传委员会议

4、新学期第一期黑板报评比

5、学生干部登记

6、第廿一次学代会筹备工作

7、全体文明监督岗会

3月

1、统计公布2月份导护、文明监督岗检查扣分

2、检查支部台帐

3、各班团支部书记会

4、第九期青年党校学员推优工作

5、成人预备期系列教育活动

保护母亲河、青年志愿者活动

“我为校园美化献一策”箴言

“我看网络文化和道德”征文评比

6、团干培训

7、召开第廿一次学代会

8、青年党校学习活动

4月

1、统计公布3月份导护、文明监督岗检查扣分

2、祭扫烈士陵园、成人宣誓仪式

3、团前培训

4、发展新团员

5、第十期青年党校学员入学典礼、培训

6、团干培训

7、评先进团支部、优秀团干、优秀团员

8、全体文明监督岗会

9、青年党校第八期学员结业考试

10、第十届校园歌曲卡拉ok预赛

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团委学生会工作计划书

学生会工作计划是每年开学例行的计划书写，以下是由小编为为大家推荐的团委学生会工作计划书范文，希望大家能够喜欢。

团委学生会工作计划书范文一

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校和政教处的工作计划和工作目标开展工作，与时俱进，开拓创新，真抓实干，使学校的安全、纪律、卫生、宣传等工作上一个新台阶，为良好校风、学风的形成创造必

要的条件，为广大师生的生活、工作、学习营造良好的环境，提供优质的服务。

二、现状分析

本期我校有学生1500余名，共27个教学班，各班级、各个学生发展不平衡。本期要针对不同群体开展有针对性的教育活动，要集中力量整治重点班级、重点个人。

1、安全与纪律。进餐、午睡、住读生晚寝、集会、上课等常规纪律较好，但这在一定程度上是靠领导、班主任、教师、学生会干部的监督管理维持的，比较脆弱，学生的自觉性、自律性还不够强。

目前纪律与安全工作存在着不容忽视的问题。

(1)午自习在班主任、学生会士部结束值日后吵闹时有发生，部分学生严重影响了其他学生和老师的休息。

(2)打架、盗窃、逃课上网、吸烟、拉帮结派等重大违纪事件仍时有发生。

(3)由于种种原因部分班主任和科任教师对学生的安全与纪律问题不闻不问。小学家委会工作计划2、卫生。一天一大扫，三小扫坚持得较好，每次打扫也比较干净，但也存在一些比较突出的问题：①卫生死角和各年级、各班级之间的卫生区边界有时打扫不彻底，甚至相互推诿。②学生的卫生意识较差，乱丢、乱扔、乱倒的现象随处可见，尤其是住宿楼、教学楼及集会场所问题突出。

3、宣传。升国旗、文化橱窗、黑板报等工作做得较好，师生比较满意，但是广播站工作栏目设置不够合理，稿件质量不够高，播音员素质有待提高。

学生会主席工作计划 ·学生会宣传部工作计划 ·学生会学期工作计划·学生会招新计划

学生会学习部工作计划 ·学生会下半年工作计划 ·学生会体育部工作计划 ·学生会女生部工作计划

4、学生会队伍建设。学生会干部队伍从总体上讲是好的，有一定的工作能力，工作比较负责，客观、公正，但也有一些学生会干部素质偏低，值日工作中小集体主义思想，“双重标准”在一定范围和程度上存在，团委对学生会干部的管理还存在漏洞。

三、工作目标.

1、安全制度进一步完善，重点抓落实，力争实现安全事故零记录。

2、常规纪律井然有序，打架、偷盗、逃课等重大违纪事件明显下降，对违纪事件快速、恰当的处理，不留隐患。

3、卫生继续坚持一天一大扫 ，清除卫生死角，乱丢乱扔乱倒现象明显减少。

4、宣传工作目的明确，做到要什么、写什么、播什么，优化栏目设置，提高稿件质量，切实履行好引导学生，教育学生，服务师生的职责。

5、学生会机构设置更加合理，干部队伍素质进一步提高，工作能力进一步增强，工作效果更加显著。

四、方法措施

1、进一步改进和完善班级量化方案。充分发挥班级量化方案的导向作用，引导班主任抓住工作重点、难点和关键开展班级工作。

2、以“有要求，就有检查，有检查就有量化，有量化就有奖惩”为原则开展工作，使每一项制度的每一条款都得到落实。

3、加强学生会干部队伍建设

(1)以“事事时时有人管”的原则，调整学生会机构设置和人员安排。

(2)严把学生会干部选拔关，要挑选一批遵规守纪，工作负责，能力较强的学生进入学生会工作，对于有重大违纪行为的学生一票否决。

(3)加强对值日生的思想和业务培训，加强对值日生的管理，建立值日生考评制度，更好地调动值日生的工作积极性。

(4)对不宜担任或不能胜任学生会工作的学生会干部要果断地予以辞退。

4、安全和纪律工作要由“救火式”为主变为既防火又救火，以防为主的新的工作思路上来，为此采取几个新举措：①建立值日生暗哨队伍，加强对重点位置，重点时段，重点人员的监控工作，力求及时发现，及时报告，及时制止，把各种不安全与违纪事件消除在萌芽状态。②建立违纪档案，对违纪学生建档备查，从中确定纪律工作重难点。③建立纪律分级预警制，学生违纪扣分达10分，由团委领导找其访谈;违纪扣分达15分，进团校学习;违纪达20分，送交政教处进行严肃处理。

5、卫生工作以整治乱丢乱扔乱倒为重点，为此，在卫生部增设纠查小组， 负责发现、制止、处罚乱丢乱扔的行为和学生，扭转卫生工作重打扫轻维持，重检查、轻纠查，重正面教育、轻必要处罚的被动局面。卫生值日由检查制改为验收制，改掉过去打扫不合格—扣(分)3元的现象。

6、宣传工作以广播站为改革重点：①广播站要树立服务意识，为学校工作大局服务，为政教处工作服务，为团委工作服务，为广大师生服务，为形成良—好的校风，学风服务。②根据政教处和团委的总体工作安排一月或若干周一个—主题，围绕主题开展宣传工作。③提高稿件质量，要定期召开各班宣传委会议，对稿件的内容、质量等方面提出明确的要求。④加强快速反应能力建设，培养一批骨干小记者，必要时变被动等稿为主动约稿，及时报道校园新闻。

五、活动安排

二月份

1、开学典礼。

2、文明礼貌教育。

3、法制教育。

三月份：

1、雷锋月青年志愿者社会服务活动(团员为特校学生捐款)

2、国际妇女节庆祝活动：“为了母亲的微笑”主题班会(3月8日)

3、参加教育局组织的“和谐路，奥运情”演讲比赛。

四月份

1、青春期教育及心理辅导讲座。

2 、优秀“留守学生”评比及事迹报告会。

3、安全知识竞赛。

4、新团员超前培训。

五月份

1、团员纳新。

2、“五四”校园歌曲卡拉OK比赛。

3、十佳团员评选，团干评议。

4、开办业余团校。

六月份

1、毕业生前途理想教育。

2、德育论文、案例评选。

3、各部门各支部工作总结、散学典礼。

团委学生会工作计划书范文二

在下学期，我将以团总支书记助理的身份来为我院团总支学生会工作，团总支书记助理，顾名思义，就是要协助牛老师更好的完成我院团总支学生会的各项工作。

关于下学期的工作计划如下：

结合我们机械工程学院团总支学生会近几年开展工作和青年志愿者有关活动的经验，在各项工作的前期的准备主要是通知大一、大二各个班的班长团支书，由他们在班里通知并鼓励动员同学们积极参加此项活动。 下学期的主要活动及安排如下：

1、三月初女生周活动

我们机械工程学院属于理工科院系女生相对较少，我院团总支学生会为此举办女生周活动，为了真正达到“关爱女生，呵护女生”的活动目的，我们将推出丰富多彩、形式多样的节目。

2、三月中旬的全国学习雷锋月活动

组织部在团总支的领导下组织我院青年志愿者代表在校园内外组织了一系列学雷锋活动，增强大学生的社会责任感和服务奉献精神。大力弘扬雷锋精神，让同学们真正地体会到无私奉献社会，积极参加各种义务劳动，乐于助人的精神实质。在活动前期，我们要做好宣传和动员工作，提前准备好要用到的劳动工具，我们要做到将“学习雷锋志愿者义务劳动活动”开展的井然有序、把具体工作落实到具体人员并且安排到负责人，特别是在校外，我们要时刻注意安全保障工作。

3、四月初清明纪念革命先烈活动

今日的幸福生活是由无数革命先烈用鲜血和生命换来的，缅怀先烈，感受今天的幸福生活的来之不易。为了让同学们永远记住那些为我们幸福生活而不懈奋斗的革命烈士，同时弘扬他们的无私奉献精神，在清明节由组织部主办了“走进烈士陵园，为他们扫墓”的活动。在活动前期分配人员分别负责板报宣传、行车路线、活动物品、陵园扫墓等工作。做到分工明确、有理有条、确保活动的顺利开展。中学团委工作计划4、四月中旬学校运动会

学校运动会是彰显我院积极、团结、向上风貌的舞台，由于校运动会项目繁多工作量大，提前选拔，优中选优，合理安排训练时间，做到多种项目同时进行，特别是排舞训练和太极拳训练，参加的人员基数大，要做好参加人员的动员工作和合理安排训练方法，不断创新，争取取得优异的成绩。

4、五月初五四大合唱

五四大合唱是响应团委号召，使青年大学生对红色歌曲有更深刻的理解，让大家爱红歌，懂红歌，唱红歌，同时增加对我党红色革命的认识和了解。五四大合唱是全校各个院系都要参加的比赛，我们要充分的重视起来，从在十一月份我院内部举办的红歌比赛中表现突出的同学当中挑选出来我们参加比赛的人员，合理安排训练地点和时间，请专业的老师作辅导，发扬“台上十分钟，台下十年功”的刻苦

精神，做好训练后勤工作，保证训练的长期、连续、有效的进行。在参赛选唱歌曲、队形变换、比赛着装等方面，要在吸取以往教训经验的同时，不断创新，力争做到要评委眼前一亮。

俯瞰今朝，展望未来，我将以更饱满的热情投入今后的工作，并改进不足，吸取经验，努力实现自身的价值。在不断的实践中，努力寻找新的思路和方向。对每一次活动我都竭尽所能，或成功或失败都是汗水的结晶。最后我想用一句话共勉：让我们用阳光般的微笑面对未来;让我们以浇不灭的热情继续为梦想奋斗;让我们共同期待来年的春夏，开出朵朵奇葩!

一.标题

屈原报梦灵机一动

二.活动概况

_月_日中午11点半，实践部在食堂门口开展主题为“屈原报梦灵机一动”端午节猜灯谜送粽子的活动，得到同学们的积极配合

三.活动整体评价

此次活动的前期准备时间仓促，我们实践部在一天内完成了海报及传单的制作。但是参与活动的同学积极性高，活动现场的气氛十分活跃。此次活动的目的是希望给同学们带来一些节日气氛，也想提醒大家中国传统节日的重要性。

四.成绩经验

成绩：此次活动圆满成功，丰富了同学们的课余生活，给同学们带去了节日的问候，同时也呼吁大家重视中国的传统节日。活动反响不错，贴近同学们的生活。

经验；此次活动提高了我们部门委员对活动的组织能力，虽然策划到执行的时间较短，但是对活动的宣传，海报的制作及活动执行的能力都得到了锻炼，为今后更好的开展工作打下基础。

五.存在问题及教训

1.前期的准备时间短，宣传力度不够，影响力较小，没能让更多同学参与。

2.由于经验不足，购买的材料不够。

六.今后努力方向

吸取这次活动的经验和教训，运用在今后的工作中。多做贴近同学生活，同学自身感兴趣的活动。发扬团结和努力的工作精神，避免此次活动出现的问题，在今后的工作中出现。让同学们在校园里一样有过节的气氛，让校园充满温情。

要约邀请的经济分析

【学科分类】合同法

【关键词】要约邀请;经济分析

【写作年份】XX年

【正文】

不可否认，一定意义上法律是一种规范，至少一些法条或法典、司法解释都是规范，作为一种规则来指导人们的行为方式调整人们的心理预期。但仅仅靠这些规范能不能解决现实中的问题呢?很难说，有的可以很好的解决，例如一些普通的行为，如明显的合同违约了，然后可以按照合同法的规定来规范，但是还有很多问题是很难来仅仅用规范来解决的，还必须结合现实的事实分析认定来解决，这就十分不容易的。 美国着名法学家霍姆斯曾言“法律是对法官遭遇一系列事实时将如何行为的一种预测”(1)，这种对于法律的表述摆脱了僵化的形式主义，更加具有实用主义的性质，但是它除了对现实结果进行了肯定外就很难再提供给我们什么有用的分析方式了。有时候语言和数学符号一样，特别是专业化的法律术语，是对现实抽象和理想描述的结合，可以用来表达问题但是却难以成为解决问题的方法，在现实要解决问题最终还是要依靠对事实的精确把握与考量。

但是，法律最终还是要依赖规范，否则法律变失去了存在的意义，而评判就完全成了事实与事实之间的争论，所以如何衡量规范的标准，如何最有效的制定规范就成了一个十分重要的法学问题。文章试图通过对《中华人民共和国合同法》中要约邀请责任的问题的分析来揭示和探讨法学规范的一个形成标准，同时提出对于这个具体问题的个人观点。

《合同法》调整的是明显的私法领域，调整平等主体之间的关系，它的方法实际上就是把平等主体之间的一些具体事情依据一定的标准经验化、抽象化，然后用概念、判断和推理来规范这些被纳入法律的具体的生活。是否是把所有的平等主体之间的问题都放入这种法律的私法调整范围之中呢?不是，当然也是不可能的，法律的调整也是有限度的，(2)或者说是有要求和标准的。《合同法》规定了合同的订立、生效、变更等，把一些有关于达成合意的行为都作了规定，如要约 承诺 合同的形式 等等，但是对于主体的身份问题，如是本科生还是研究生却没有做出规定，对于你的行为是白天做出还是晚上做出也没有要求，还有其它的一些可能你认为是很重要的如签订合同时在场的人数规定或者对方的财产状况等，这些东西合同法统统没有要求，没有具体的规范来约束人们的行为和心理;同时，就算是合同法上已经有的一些规范如，要约邀请虽然有规定但是如果这种行为对他人造成损害是否可以要求在合同法上承担责任呢?还有，格式合同虽然也有规定但是现实中的一些货物销售合同也是标准的已经制定好了去让人填空选择的却很难认定到底在多大的程度上能算是这种合同，这些规范在现实中的应用也是模糊不清的。

我们拿出一个例子，一个公司打算进行投资开发，仅仅有了一个意图，同时一个地方政府也知道了这一情况，向公司发出一个要约，为了吸引投资就开始单方面的在进行一些准备活动，如拆迁或修路等等，但最后那个公司却没有最终在此地投资，如果当地政府没有损失那没关系，但是如果有了损失，那么公司是否应该承担责任呢?

首先我们来看这个公司的行为是否是要约邀请行为，从要约邀请的规定来看，《合同法》第15条规定“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”然后，一些关于《合同法》的着作也对要约邀请进行了定义，如唐德华主编的《合同法及司法解释理解与适用》中“要约邀请是希望对方主动向自己提出订立合同的意思表示，其本身不具有任何法律效力”(3)，我们结合现实的案例和理论可以看出，本案例中公司的行为是属于要约邀请的，它希望当地政府向它发出要约来判断考虑自己是否做出承诺，尽管最后它没有做出。我们现在要考虑的是当事人是否应该对这个要约邀请中的后果负责呢?也就是说合同法到底有意在此去规范要约邀请所产生的责任?

我们先看对要约这一行为的规定，《合同法》第14条规定，“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”从此可见，要约是有法律效力的，是受到约束的，是可以产生法律的责任的，关于要约的法律约束力可在合同法《合同法》规定中看到，这里我们看到了作为法律规范的一种形式，就是对要约的规定，对于它的发出，生效，失效及其违反的责任问题都有比较准确的规定。再回过头来看要约邀请问题，法律对它提及了概念，但是没有对这一行为再次给予比较详细的规定，没有象规定要约一样来规定它的发出、生效、失效及其违反的责任，所以当现实中出现在要约邀请中有不当之处给对方造成损失时如何去认定它的责任的问题呢?到底合同法调整要约邀请的责任吗?

笔者认为没有责任(这里责任指合同法上的责任)，下面将要叙述几个理由，同时涉及到法律的理论问题的剖析。

首先，从现实的立法意象和经济利益上来分析。

私法中的一些价值的判断都是在两难中进行的，对于交易的安全和交易效率往往也会构成一对矛盾，在1999年的《合同法》中，立法者在交易的稳定与交易的效率之间更加倾向于交易的效率，这也是它一个重要的特点，它从一些制度的确定上来促进社会交易的进行和达成，例如对于效力待定合同的追认更加完善，对于无效合同的认定更加小心等等(4)。 同时，一般条件下私下公平自主的交易是会增进双方的利益的，自由平等交易的达成对社会整体来讲也是有利的，这也是亚当.斯密《国富论》中所讲的一个经济学道理;而法律上不同规范的调整可以给人以心理的不同预期进而产生不同的经济效果，法律制定的越严格，责任的规定越多，当事人相对的法律责任风险就会越大，越容易陷入法律事务的纠纷当中，进而当事人活动积极性就越低。

对于要约邀请是否应该承担责任这个问题我们可以认为，如果推定它在合同法上应该承担责任的话，那么我们可以比照要约的约束力来认定，如果要约邀请中对方产生了损失我们要求要约邀请人来承担一些责任，那么势必会影响到在现实生活中要约邀请人对发出要约邀请这一信息的判断，在某种中立的环境之下为抵制要约邀请责任的风险就会使他不想发出交易的信息，不利于交易的达成;相反，如果我们对于要约邀请的责任持否定的态度，我们把它视为一种合同法律所不加以规范的责任的话，那么在中立的环境之下，要约邀请当事人就会对这一责任风险进行调整降低，进而会促进他对于交易信号发出的频率，对于整个社会来讲交易的机会就会大大的增加，交易实现的数量也会增加。 因此，从法律责任风险与交易数量的相关分析上看，要约邀请作为一种事实行为存在而不必产生法律效力对促进交易是有所帮助的。这也是为什么法制环境相对宽松对经济的发展也是有刺激作用的一个解释，也是通过法律的经济分析所能得出的一个结论。

其次，我们还可以从法律规范的形式和方法上来分析。事实是连续的，是一个行动接着一个行动的，同时这些行动或意思表示在现实中是不可分的连接在一起的，比如现实中的一个合同的缔结过程，甲方有一个意向，而恰好乙方也有这方面的意向，同时双方互相进行进一步磋商，谁是要约者谁是承诺者其间很难分的一清二楚，直到最后合同的协议达成，回过头来看什么时间算是合同的起点呢? 哪一方或者哪一条信息是要约或要约邀请呢?虽然的确不好区分但是到了法律的规定中就必须要有明确的表述去区分，去分清楚法律调整关系的和法律所不调整的关系，因为法律是不允许摸棱两可的，这就面临了一个事实与规范之间的矛盾问题， 而法律必须在这两者之间做出抉择，就必须用规则去规定一个法律调整的临界点，临界点以外不涉及到该法律调整，以内则予以调整。而要约邀请与要约则是合同法中的相临的或相互接近的行为，如何选择调整范围呢?是到要约为止还是到要约邀请为止，或是还有更宽泛的调整范围? 这样思考下去很难有一个止境的，就象一个多米诺骨牌似的，必须要有一个没有倒下的来划清界限。

《合同法》选择的是调整到要约为止，把要约作为合同的开始，而把要约邀请仅仅作为一个事实行为这是可取的。首先，如上文分析的原因，从经济上来看，否定要约邀请责任是利于交易的增加的，而对交易的稳定的影响不会很大。其次，建立在我们对要约与要约邀请行为和为它们规定的概念的分析上，合同法对这两个概念的设计体现了它对两种行为规范的不同，按照《合同法》第十四条，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。按照有关学者的观点要约与要约邀请大概有三个区别，首先，要约是法律行为产生法律效果，而要约邀请是事实行为并不产生法律效果;其次，要约生效产生约束力而要约邀请并不产生约束力;第三，要约内容确定，作为合同一部分，而要约邀请并不具有上述特点，而仅仅是发出一种关于缔约的信息而已。(5)笔者分析认为，法律规定要约是正式的希望订立合同的开始，也是对方当事人正式考虑的开始，对方知道只要自己承诺，合同就会达成了，决定权在自己手中了，要约给予对方的预期要强于要约邀请;而要约邀请仅仅是希望合作的一种表示，是一种非正式的信息沟通而已，最后决定还是在要约邀请发出人，其预期的效果大大低于要约;所以基于对预期的保护，对要约产生法律的约束力以保护这种预期，而对要约邀请则降低法律的干预以提高其在市场上交易信息产生的频率，促成交易。

也是因为以上的原因，《合同法》在以上两种行为之间作了划分界限，明确了法律调整的边界问题，把要约归为合同法的调整而把要约邀请的责任问题排除在外了。

同时，从法律体系的角度来看，法律体系的结构是交叉的，公法私法社会法，不同的部门不同的调整对象和不同的调整方法。虽然合同法对要约邀请的责任不进行调整了，但并不等于其它法律不会涉及到这一方面。合同法有自己本身的调整对象、价值取向和局限，但它本身的不足可以在与其它法律的共存与选择中得到协调，对于合同要约邀请的责任虽然在合同法中没有调整，但是如果一些不法、欺诈的要约邀请行为不能以要约邀请责任得以到惩处，在其它的法律中也会以不同的形式得到保护的;就象私法领域中的利益调整所有的局限性会以社会法经济法的形式予以克服一样，我们用不同的工具来解决不同的问题。通过一些具体的如《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不当竞争法》等来保护各类主体利益。

并且，从更加广阔的视角来看，法律仅仅是调整社会生活的一个工具而已，其它的比如道德、政策、宗教或者习惯的作用也是不可忽视的，并不是一切关涉社会生活的问题都交由法律来解决的，这也是不切实际的。对于要约邀请产生的不良后果人们也是可以通过进行道义或纪律上的评判来达到相对的成效的。

因此就要约邀请制度的设计而言，它以事实行为来规定了这种行为是不产生法律效力的，同时这样的制度设计会激发社会上交易信息的产生，有利于交易的达成，同时，若是要约邀请的确危害到他方利益还是有其他的救济方法的。因此对以上的那个案例而言，这个公司是不必赔偿的，这对于以后公司广泛开展商业活动是有激励作用的，也有利于创造经济的发展的机会，同时也是法律形式主义所不得不做出的选择。

以上是笔者给出的几个对于如何看待要约邀请责任问题的解释，分别从经济角度、法律规范角度和调整工具角度进行了探讨，得出的结论是，在合同法中最好是不要对要约邀请的责任进行设计;这也是笔者在坚持法律的形式与社会的事实判断之间做出的一个两难的选择。

同时在分析的过程中也深刻的感觉到了作为形式科学的法律始终所存在的问题，这就是规范与事实之间的空隙，如何来填补这一空隙将最终决定法律客观程度的高低，而对于合同中要约邀请责任的分析则深刻体现了法律中的这一点矛盾，同时也为这一矛盾的解决提供了笔者自己的一点看法。

【注释】

(1) richard.a.posner着，苏力 译：《法理学问题》， 中国政法大学出版社， XX年1月版，第26页。

(2) 徐永康主编，《法理学》，上海人民出版社，XX年第一版，第47页。

(3) 唐德华，孙绣君主编《公司法及司法解释理解与适用》，人民法院出版社，XX年4月第一版，第52页。

(4)鄢青，《新合同法为经济保驾护航》，北京商学院学报，XX年第一期，第41页。

(5)余延满主编，《合同法原理》，武汉大学出版社，1999年第一版，第89页。

共青团团委2018年工作计划

（一） 围绕增强团员青年的思想政治素质和法制道德意识，大力实施开展“学理论、讲责任、比奉献、做先锋”青年主题思想教育活动。

开展“学讲比做”活动是XX年团委深入落实上级党团组织主题教育活动的重要载体。开展这一活动的目的，就是要教育全厂广大团员青年牢固树立青年先锋队的思想意识，强化“政治感”、“责任感”，对自身的政治面貌有清醒的认识，从而获得新的工作动力和正确的人生价值观。通过明确教育活动的内涵和目标，组织开展青工“学理论、讲责任”读讲活动和“比奉献、做先锋”竞赛等活动，切实保证教育活动与共青团日常工作有机结合，厂团委将把“学雷锋便民服务一条街”活动、“敬老帮困服务队”活动、“革命传统教育”活动和“阳光助学”活动整合到各阶段的主题活动中去，确保教育活动内涵丰富。通过建立活动定期督导制度和检查制度，并做好活动的总结和评比，确保教育活动在基层得到有效落实。

（二） 围绕“文化育人、文化管理、文化制胜”这一理念，继续深入抓好青年文化建设。

XX年，团委将继续围绕“自强、互助、好学、多能”的纯梁青年文化核心理念抓好各项建设工作。通过开展“纯梁青年文化标识”征集、青年书画、篆刻、摄影、写作、棋牌、体育及音乐舞蹈比赛等活动，不断培养塑造全厂广大团员青年的观念形态，引导团员青年自觉投身到纯梁青年文化的创建工作中，逐步实现文化育人、文化管理的目标，为企业文化建设增添新的活力。

（三） 围绕才培养和共青团服务生产经营中心工作这一重心，继续深入实施“青年科技推进工程”。

XX年，团委将继续依托厂青年科技工作者协会、青年科技示范园、青年科技服务队、“特色青年突击队、品牌革新小组”等阵地平台，围绕才培养和生产建功这一重心，大力开展“青工创新创效成果展示发布”、“导师带徒”、“青年科技论文成果发布”、“青年科技志愿者服务”、“青工技能月”等活动，继续深入实施“青年科技推进工程”。

一是突出重点强化工作.XX年，厂团委将突出抓好青年科技示范园创建、青工创新创效成果展示发布、青工技能月、“特色青年突击队、品牌革新小组”创建等活动的开展。围绕青年科技示范园创建工作，重点是抓好樊东青年科技示范园的日常管理和基础建设，充分发挥其示范引导作用和窗口效应。围绕青工创新创效成果推介工作，重点是抓好成果的定期统计征集，形成自下而上灵敏畅通的工作渠道，适时开展成果展示发布活动。围绕青工技能月活动，重点是集中抓好青工的岗位技能培训和业务技能竞赛活动的开展，形成强化作用，提升青工技能素质。围绕“特色青年突击队、品牌革新小组”创建工作，重点是继续深化完善申报条件，增强量化考核内容，建立系统有效的活动管理机制，保持特色品牌的持续性和长效性。

二是完善运行机制，强化激励措施。XX年，厂团委在重点抓好日常工作制度的健全完善，特别是进一步加强定期议事制度、质量追踪及评估制度的基础上，将进一步加大激励保障措施的实施和运用。主要是充分发挥才奖励基金的积极作用，切实激发和调动广大青工的创新创效积极性和主动性。 1 2

学校发展党员工作计划模板

学校发展党员工作计划模板（1）

20xx年度我校新党员发展工作已经开始。根据学校党委3月21日会议精神，今年新党员发展坚持“总量控制、择优发展、严格政审、不搞平均”的原则，在已经取得入党积极分子培训资格的50余名教师和高三学生中，选拔发展18名新党员，其中教师4名，学生14名。为了确保新党员发展工作有序进行，现将相关程序作出说明，望据此操作。

一、由各支部和高三班主任提出初选对象。

1、教师入党积极分子：共4名。

2、学生入党积极分子：励志班各2名，直升班、往届班各1名。

3、条件：

①年龄，20xx年5月20日前满18周岁，查验身份证为准;

②品行：信仰坚定，积极自觉地向党组织靠拢，遵纪守法，参加工作以来或在中学阶段无任何违纪行为，热心公益，坚持正义，具有较好的组织领导能力，能发挥模范带头作用，在师生中有良好的形象;

③成绩优秀：教师教学成绩突出，励志班学生位居班级前15名，直升班、往届班学生必须在班级前3名，以历次月考成绩为准;

④近三年内参加入党积极分子培训，取得培训证书

4、发放和填写《资格审查表》，由团支部和班主任签署推荐意见。

二、各支部和高三年级主任对初选对象进行认真复查并签署意见。

三、党委对各班初选和支部、年级复核的名单进行研究，最后确定18名正式发展对象。

四、近三年来取得入学积极分子培训证书的教师、学生名单：

1、教师：张强何晓芳龚涛于正芳徐德高

2、学生：

五、请各支部和高三各班主任将初选教师和学生入党积极分子的《资格审查表》在4月20日前上交党委办公室。

学校发展党员工作计划模板（2）

20xx年党员发展工作继续坚持“狠抓质量、有序发展、保持连贯”的原则，成熟一个发展一个，使我校党建工作上一个台阶。现结合我校自身实际，拟订20xx年度党员发展工作计划：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以落实xx届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》文件和《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》为主线，以深入开展“创先争优”活动为载体，加强学校党员队伍和教师队伍建设，提高整体素质，结合学校实际开展各项工作，切实提高党的建设科学化水平，加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为塑造雁江二中特色品牌，建设和谐校园，提供思想和组织保证。

二、工作重点

1、在学校新学年感恩奋进、加快发展工作进程中，党员带头遵守并执行学校各项规章制度，与学校发展保持一致，做好稳定工作。

2、转变作风，增强效能，全面提升党风廉政建设。

3、抓好党支部建设，发挥党支部在年级的作用。

4、积极协调学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及，积极开展“创先争优”主题教育活动，创建学习型基层党组织等。

三、主要工作

(一)加强领导干部队伍建设，着力提高领导班子领导水平和执政能力。

领导班子建设是党支部建设的重中之重，也是搞好学校工作的关键所在。努力打造一支严格自律，具有高尚的师德素养、谦虚务实的工作作风、勤勉的敬业精神、严谨求实的工作态度、理念超前观念新、管理水平高的干部队伍，是学校党支部的中心工作。

1、加强思想建设，充分发挥党组织的政治核心作用。

坚持理论中心组学习制度。领导干部带头学习落实党的xx届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神，坚持自学与集中学习、听专题讲座与研讨、提高素质与解决问题等相结合，把建设马克思主义学习型政党的重大战略任务落到实处。要认真制定学习计划、组织印发学习材料，组织党员学习党的路线方针政策和时事政治及工作所需要的教育学、心理学、政治、文化、历史、科技、法律、管理等方面的知识，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校，使党员干部自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。

2、加强组织和作风建设，全心全意为人民服务，办好人民满意的学校。

通过支委成员会、校务会议等各种活动，加强干部之间的相互沟通与借鉴，努力使会议达到相互理解、相互配合、相互支持的目的。在作风上树立“十大意识”、管理上倡导“三本”和强化“五大观念”。“十大意识”即工作作风上提倡大局意识、超前意识、创新意识和质量意识；思想作风上强调合作意识、公仆意识与服务意识；生活作风上则强化廉洁自律意识、勤俭治校意识和谨言慎行意识。“三本”管理，即尊重人本、立足校本、务求效本。“五个观念”，即树立正确的质量观、树立正确的学生观、树立正确的教育观、树立正确的评价观、树立正确的业绩观。

(二)加强党支部建设，密切党群联系，发挥党员模范作用，搞好创建工作。

党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是从政治上和思想上团结凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针政策的决定性力量，也是对党员进行教育管理的最基本的单位。

1、制定计划，加强学习，调动积极性。

结合本支部实际，制定合理的计划，贯彻上级党组织的指示决定，执行支部党员大会的决议，组织政治理论学习。宣传、贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，组织党员认真学习党的基本理论和基础知识，围绕新时期、新任务，学习科学文化业务知识。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，围绕学校中心工作，调动教职工参与学校改革发展的积极性和创造性，完成本职工作。

2、抓好“创先争优”等主题教育活动，创建学习型基层党组织。

要加强对党员的教育、管理和监督，健全党内生活制度，开展批评和自我批评，组织开展“创优争先”等主题教育活动，坚持党员民主评议活动、落实党员读书计划，从而不断增强党员的大局意识和责任意识，在工作中发挥出党员的模范作用，树立党员的良好形象，创建模范基层党组织。

(三)抓好业务建设，提高党员教育教学工作的本领。

1、紧密联系教育教学工作，要求党员教师以过硬的业务本领直接参与和服务教育教学工作，参与各项公开课、论文、案例、课题、宣传、竞赛辅导、群团活动等，用自己的良好素养和业务实绩为促进学校改革、创新和发展提供有力的支柱和保障。

2、倡导支部组织每位党员与至少一位学生结成“爱心朋友”，开展一帮一活动。关心他们的学习和生活，除了在学习上督促，更要在思想上进行指导，通过耐心细致的思想工作，使学生的思想素质和行为表现得到可能的提高，为共建和谐校园献计出力。

(四)加强积极分子队伍建设，增强党组织的生命力和战斗力。

入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。要提高政治建党观念，加强对要求入党积极分子入党动机的培养和考察，确保发展新党员的质量。

1、培养联系人

严格按照发展工作流程完成培训任务，履行好入党介绍人的责任。平日多与入党积极分子交心谈心，通过“三个结合”考察入党动机，即平时观察和定期分析相结合，个别了解和多层次调查相结合，日常表现的考察和关键时刻表现的考察相结合。最后按照党员发展原则，严格党员发展程序，在德才兼备、业务精良、作风过硬的入党积极分子中发展党员。

2、积极分子

(1)积极分子要加强世界观改造，努力做到思想上入党。在思想上，要牢记党的宗旨，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿。并自觉接受党组织的培养、教育和考察，在本职岗位上努力践行“三个代表”重要思想，真正做到思想上入党。

(2)积极分子要加强思想道德建设，努力做到生活上入党。严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和党员条标准，约束规范自己的言行，做到生活俭朴，作风正派，诚实做人，不计名利，恪守宗旨，自觉彰显共产党人胸怀坦荡，高风亮节的高尚品格。

(3)积极分子要提高工作能力，努力做到工作上入党。党员是党的事业的承担者和实现者，是党的一切活动的主体，要充分发挥共产党员的先锋模范作用，带头把工作落实到发展生产力、发展先进文化，维护和实现最广大人民的根本利益上来。一是培养学习能力。二是提高业务能力。三是提高组织协调能力。四是培养开拓创新能力。争做解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的模范，为不断推进中国特色社会主义事业贡献自己的聪明才智。

(五)加强宣传阵地管理。

加强学校网站、广播、宣传橱窗的管理，巩固和延伸党的宣传阵地，坚持正确的舆论导向，以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的，让更多的家长及各界人士了解学校、支持与配合我校开展工作。

(六)加强工会、共青团工作的指导，全面促进学校发展。

1、发挥工会组织作用，推进学校民主政治建设。形成以教职工民主参与、评议、协商、选举和监督为主要内容的民主体系，召开教职工代表大会，推进校务公开和民主管理工作。

构建教职工帮扶体系，限度为教职工办实事、办好事。继续开展为教职年度体检和慰问离退休老教师及患病职工的扶贫解困、送温暖等活动。开展多种形式的文体娱乐活动，丰富教职工精神文化生活。

2、加强共青团工作的指导。要进一步增强党建带团建的意识，抓好党团共建工作。要认真研究共青团工作，及时听取各班团支部书记工作汇报并交流，加强对青年教师的思想、政治教育。积极组织教工团员围绕学校教育教学和改革发展开展多种竞赛活动。全面关心、帮助青年教师的思想政治、工作学习和业余生活，发挥他们的生力军作用。指导团支部组织开展活动，提高学生的综合素质，促进学校德育工作的有效与科学开展。

学校发展党员工作计划模板（3）

为认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，进一步做好新时期发展党员工作，加强对发展党员工作的宏观指导，积极探索和建立发展党员工作长效机制，确保党员质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和区委区直机关党工委对发展党员工作的要求，现制定201X年党员发展工作计划如下：

一、指导思想

以党的十x大、十x届x中全会精神为指导，深入贯彻落实教育实践活动，严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，正确处理好发展党员工作中数量与质量的关系，提高党员队伍的素质，使党员队伍的结构和分布趋于合理化，做到发展党员工作经常化、规范化、制度化，为进一步优化港口服务，树立行业新风和增强基层党组织影响力、凝聚力和战斗力提供坚强的组织保证。

二、目标要求

在总体目标上，20xx年，我局计划发展新党员1名。在发展重点上，要突出以基层一线的业务骨干为重点，进一步做好青年干部入党积极分子的培养和发展党员工作，加大工作力度，把更多高素质的尤其是那些自觉为党的路线和纲领而奋斗、在工作岗位上做出突出成绩的优秀分子吸收到党内来。

三、主要措施

1、加强组织领导，推进党员发展工作。局党组织要高度重视党员发展工作，充分认识党员发展工作的重要意义，把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作整体目标;要注重党支部党务干部队伍建设，不断提高党员的政治素质和业务素质，充分发挥党支部在发展党员工作中的作用;要进一步健全检查监督机制，加强经常性的督促和指导，形成支部、党员齐抓共管的良好局面。

2、坚持关口前移，壮大积极分子队伍。加强党的知识教育宣传，采用多种形式向广大职工介绍党的基本知识、发展党员情况和党员的先锋模范作用等情况;邀请入党申请人参加党的知识讲座、座谈会接受党内知识的学习，对表现优秀的同志，及时确定为入党积极分子;注重在青年骨干中发展党员的工作，开展经常性的职工思想状况分析，主动从业务上、生活上、政治上给予关心、帮助和支持，适时地进行教育，把他们吸引在党组织的周围，不断探索做好党员发展工作的新思路，注重积累经验，解决薄弱环节。

3、强化党员管理，发挥先锋模范作用。积极帮助做好对入党积极分子进行党的“四个基本”教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的权利和义务，端正入党动机，真正做到从思想上入党，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并在各自的岗位上发挥积极作用;抓好新老党员的经常性教育，通过多种形式引导和促进全体党员增强使命感、责任感，树立立党为公、执政为民的理念;加强职业道德建设，深入开展民主评议政风行风工作，大力弘扬时代文明和先进典型，使广大党员做到与时俱进、开拓进取、勤政廉政、爱岗敬业、乐于奉献，在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，保持党员的先进性。

4、重视素质提升，发挥两种人的作用。入党介绍人和联系人担负着对入党积极分子、预备党员的教育、培养、考察的职责，对保证党员质量有着重要作用。因此，入党介绍人和联系人要抓好政治理论学习，始终坚持用科学理论武装自身头脑;要抓好党的基础理论和基本知识的学习，不断提高入党介绍人对党的路线、方针、政策的理解能力和自身素质，充分发挥积极的表率作用，并对入党积极分子、预备党员起到带头和促进作用。

5、严格标准程序，确保新党员的质量。列入201X年发展计划的必须经过党组织培养两年以上，且必须参加过入党积极分子培训班。对于201X年计划中没有发展的，可根据培养情况列入201X发展计划。凡是没有列入当年发展计划的、未经培训或培训未到位的坚决不予发展。

要进一步健全、落实“三会一课”制度，严格执行发展党员实行测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制等规定，充分发扬党内民主，规范发展党员工作程序，健全发展党员工作制度，严肃发展党员工作纪律，填写有关表格材料，认真做好各种会议记录，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实把好党员队伍“入口关”，提高发展党员工作质量。一是要把好材料关。

基层党支部在讨论吸收新党员或预备党员转正之前，必须将其有关材料如入党申请书、个人自传或转正申请书等上报局党组预审后才能讨论。材料不齐全的不准发展。二是要把好考核关。局党组织对入党积极分子和发展对象要进行严格审核，充分听取党内外群众的意见，可通过个别了解情况和召开座谈会相结合等方法，全面了解发展对象或预备党员的现实表现，对照党员条件看是否可以发展或转正。

不符合党员标准的不准发展。三是要把好政审关局党组和支部要组织人员对发展对象的思想政治表现、家庭情况和主要社会关系进行调查了解，认真做好政审工作。没有经过政治审查的不准发展。四是要把好廉洁关。要调查核实发展对象的廉洁自律和遵纪守法的情况，是否存在不廉洁或损害群众利益的问题。

有违法违纪违规行为的不准发展。五是要把好程序关。入党申请人必须经过团组织推优或所在党小组推优，支部在确定入党积极分子前要认真审查入党手续是否完备，是否按照发展党员工作程序办事。入党手续不完备，违反发展程序的不准发展。

6、加强督查指导，落实好工作责任制。把做好发展党员工作作为局党组织的一项重要职责，列入党建工作责任制的重要内容，建立健全层层抓发展党员工作责任制。要加强督查指导，认真落实每半年检查一次本单位的发展党员工作制度，及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性、倾向性问题。

学校发展党员工作计划模板（4）

依据《中国*党章》和学校支部的有关要求，为切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性，提高党的战斗力，结合我支部实际情况，特制定20xx年党员发展工作计划。

一、指导思想

以*理论、“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，认真贯彻落实《中国*章程》的发展党员工作方针，坚持标准，保证质量，纯洁党的组织，提高党的战斗力，使每一名党员真正起到先锋模范作用，为学校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、工作目标

发展党员工作要以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为原则，严格按照《党章》、《中国*发展党员工作细则》，以“十六字”的方针做好发展党员工作，把那些符合要求的优秀分子吸收到党内，逐步完善党员队伍结构。今年拟定发展党员4人。

三、具体工作与措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、抓好源头，夯实基础，切实抓好入党积极分子队伍建设。

入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。学校党支部要高度重视入党积极分子队伍建设，积极主动地开展教育引导工作，努力把优秀知识分子吸收到党组织周围。认真做好入党积极分子管理办法，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

2、坚持标准，严格程序，确保新党员质量。

按照“十六字”方针，着眼于保持党的先进性，坚持成熟一个，发展一个，严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序，认真覆行入党手续，全面贯彻《党章》和《中国*发展党员工作细则》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，切实做好工作不走样、程序不变通、要求不降低，确保新党员的质量。

3、把握关键，提高素质，加强对预备党员的教育管理。

要适应形势任务的发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度，并采取压担子、交任务等办法，有意识地让新党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，加强党性修养。

4、重视理论学习工作。

以“十x大”精神为主线，认真学习十x大精神，深入学习宣传“三个代表”重要思想，学习科学发展观，深入学习宣传新党章，要坚持理论学习制度，支部在组织党员学习、党课教育、电化教育、集中培训等活动中，都要把入党积极分子、预备党员也列入参加的对象，以党员干部的实际行动影响带动入党积极分子，确保入党积极分子的质量。做到计划合理，形式多样，任务落实，氛围浓厚。要通过集中学习、专题讨论、辅导讲座、脱产培训等形式，引导入党积极分子在原原本本研读十x大报告和新《党章》上下功夫。帮助他们提高认识，倡导教育创新，以实际行动落实十x大精神，增强上进心增强党性，引导他们向党组织积极靠拢。

5、要做好入党积极分子的培养教育工作。

一是在入党积极分子自愿向党组织提出书面申请，由党小组推荐，入党申请人向党组织递交书面个人自传，党支部要充分征求党内外群众意见后，每季度支委会要从中研究确定入党申请人为入党积极分子，认真填写《入党积极分子培养考察表》。二是确定2名正式党员作为培养联系人，负责对入党积极分子进行培养教育，并建立《入党积极分子名册》，把名单报送镇党委备案。三是每个党组要挂钩具体人作为入党积极分子的培养对象，每半年考察一次，指导入党积极分子每季度向党支部书面汇报一次思想认识和表现，将情况填入《考察表》。四是培养联系人每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。五是党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况写入《入党积极分子培养考察表》。

6、要做好发展对象的培训审查工作。

经过一年以上的培养教育，党支部要在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，对培养考察对象，认真审查，通过支委会讨论后确定为发展对象，并对其的历史和现实表现、直系亲属和主要社会关系进行政治审查，形成综合政审材料，并填写《入党积极分子培养考察表》。要对发展对象进行《党章》、《准则》和党的基本知识及其理论的培训与学习，提高入党积极分子的思想觉悟和理论水平。

7、要做好预备党员的接收工作。

党委审批后，要指导发展对象按要求填写《入党志愿书》，做好预备党员的集中培训和考察工作，确定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人，要及时召开支部大会讨论吸收预备党员，在支委会和支部大会上，支委和正式党员要对吸收对象分别逐个进行讨论和表决后，报送镇党委审批。

8、要做好预备党员的转正工作。

预备党员期间，党组织要将预备党员编入党小组，及时做好预备党员的转正工作。

9、开展丰富多彩的活动，活化德育工作内容，加强对青年教师的培养，对要求进步的青年教师坚持上党课，加强对入党极积分子的培养和教育，通过考察考核和培训，确实把那些优秀分子吸收到党内来，有计划地做好支部的发展工作。

大学团支部工作计划范本2020

【篇一】

一、完善自身建设，常规工作有序进行

1、每学期起始到结束之时，团支部及时做好计划制定、总结撰写的工作，每学期的工作安排、内容告之于团员，认真听取团员意见，改进不足，力求工作做得更好。

2、团支部定期召开班子例会，会议有记录，认真、规范地填写好团支部班级小档案。

3、团支部档案的管理力求清楚、明了，各种上级团委下发的文件，支部计划、总结，各项活动的计划、方案等都做到一一归档。

4、认真做好每年度的团费、团报、团刊的收缴、征订工作

二、加强政治理论学习，形成高尚师德休养

1、团支部每月组织入党积极分子学习邓小平理论、党章知识、“三个代表”重要思想、xx大报告精神及优秀共产党员事迹等，学习后进行讨论，有时写出心得体会，使学习得到内化。团支部积极引导优秀团员青年向党组织靠拢。大部分团员已向党支部交了入党申请书。他们正努力以党员的标准来要求自己，政治素质不断得到提高。

2、我们还组织全体团员开展职业道德教育和法制教育活动，学习《师德规范》等内容，使道德建设深入人心，全体团员青年道德意识得到了加强。

3、团支部坚持每年开展一次团员民主评议活动。通过撰写小结、自评、互评及集体交流，大家取长补短，找出自身不足，并找到了以后前进的方向。

三、积极开展增强共青团员意识主题活动

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我校青年实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，切实增强广大团员、青年的政治意识、组织意识和模范意识，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。

2、坚持党建带团建，优化工作条件。坚持理论学习贯穿始终，用“三个代表”重要思想武装青年。坚持以主题实践活动为载体，发挥共青团的实践教育，激励团员、青年在围绕中心、服务大局上有所作为。坚持充分发挥团员、青年的主体作用，自我教育、自我改造。坚持从实际出发，达到活动、建设、服务三位一体。

四、积极开展班级活动，丰富课余时间：

1、积极筹备每月校团委所制定的主题团组织生活，不断创新通过不同方式使同学们不仅能提升思想认识又能加强团队协作精神。

2、多举行文艺、体育方面的班级活动，丰富同学们的课余生活，不仅能使同学们较充分地利用课余时间，减少虚度光阴的情况，还能促进同学之间的友情，增强班级的凝聚力。

3、收集意见，根据大多数人的意见对具体活动地点、方案以及备用方案进行详细的制定。

4、积极组织同学参加学校及各院系举行的各类文体活动，并对参加者给与一定奖励。

总之，我们的团员青年德才兼备、朝气蓬勃，是一支随时能打硬仗，随时能挑重担的队伍。当然，团支部的工作还存在明显的不足，如：如何组织更多的青年参加上级团委开展的一系列活动中去，如何更丰富团支部的活动，如何更规范地管理好支部的档案等。在以后的岁月中，如何使团的工作不断创新，使团工作更上一层楼，有待我们去思考，去实践。

五、具体方案

1、加强班委团支部的建设，增强其工作能力与效力

班委团支部成员同时也是班级成员，对班级事务的处理也具有一定的局限性，故需要不断的学习，来增强其业务水平，更好的、高效的为同学服务;还应加强对班委团支部成员的思想教育，作为一个班级的管理者，其自身应该具有较高的思想觉悟，应不徇私，不越权，不作反面典型，给其他班级成员起到较好的带头作用。

【篇二】

新的学期又开始了，时间过的很快，转眼间，我们已经是大二的学哥学姐了。在这一年多的时间里，我们班的同学们一起努力，一起成长，取得了不错的成绩，班级同学彼此间的感情也不断加深。作为法学09-2班的团支书，本学期的计划尤为重要。

如果一个班级的全班同学都拧成一股绳，劲往一处使，那么没有什么事情是不能办到的。就像我们可以一起爬上山巅，一起呼喊一样。同时，在这样的氛围中，也将更容易调动大家的学习积极性以及积极参与社会活动的热情。对此，我认为，团支部工作应从集体凝聚力中入手。

所以，我这学期的工作目标主要是以下三点：

一、加强同学间的交流，增强同学们的集体荣誉感、增强集体凝聚力。

二、以学为本，力求班级整体成绩更上一层楼，力争无挂科，提高英语四级;同时丰富课余文化生活，组织同学们多参加课外活动。

三、在上一届班委工作基础之上，树立班级形象、争创院级、校级先进班级。

针对本学期的工作目标，现做出以下具体工作计划：

1、积极开展班级互动活动。在本学期开展多次团支部互动活动，比如说我爱集体活动，心理历程讲述，同学间的快乐一刻等，还有，在十一、中秋节或元旦放假期间策划组织一次集体出游，以此达到增强同学间交流及感情的目的。

2、发挥班级集体的温暖，向每一位需要帮助的团支部成员伸出最无私的援助之手。计划与团委阳光志愿者服务队联系，参与一次大型的公益活动，如慰问老人院等。

3、建立学习互助竞争小组。要面对全体学生，顾全大局，做到抓两头促中间。首先要善于发现优等生,在班中树立榜样。对表现好的学生要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进步。

在生活上、学习上从爱出发。主动接近，真诚、平等对待，深入了解他们落后的原因，帮助他们解决困难，还要善于发现后进生身上的闪光点，努力培养他们对学习的兴趣。并让他们能得到及时的帮助，同时也能培养同学们的互助精神，增强同学间的友谊。

我班于大一下学期四级达50%以上，计划在大二上学期，采取一对一的方式由这些同学带动未过四级的同学，增强同学间的竞争意识，增强同学们的时间观念!另外，还要抓好班级上课的纪律，因为纪律是成绩的保证。要让每位团支部干部管好自己也要带动好同学，这样即加强了班干部的能力，又使班级纪律得到提高。

4、实行班务公开。设立班务公开日(一月一次)，使班级事务更加公开化、透明化，使班级里的同学人人都可以参与到集体事务中来。同时，广泛采纳同学们对班级。

5、在工作方面，班长、团支书及其他班干部，既要分工明确又要相互配合，坚持每周开班委会，针对班内出现的新问题制定新的对策。

另外，对于班会负责人要做好纪录，以便开展工作。

6、在已经建立好的班级博客里继续展现团支部每位成员的风采。班级博客，即是我班同学交流的平台，又是我班同学展现才艺的舞台，要有周期性的更新班级博客，剔除带有消极意义的东西，展现年轻人的风采。

以上就是本学期团支部的工作计划。总而言之，在大二这个关键的时期，团支部会好好工作，努力为每位同学服务，使同学们更加友爱、团结，使我们法学09-2团支部更加优秀。

【篇三】

一、指导思想：

坚持以党的xx大方针和“三个代表”的思想为指导，在学校党支部和教委团委的共同领导之下，围绕学校教育教学中心工作，认真履行团支部职责，用科学的理论、先进的思想、正确的舆论、高尚的精神，模范人物的先进事迹去引导教育广大团员，树立正确的世界观、人生观、价值观，为“立功在实小，青春献教育”不懈努力。

二、工作要点：

1、进一步加强政治思想工作，通过自我学习和集中学习相结合的方式，引导广大团员树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、以党团课为主阵地，开展优秀团员事迹报告会，用身边人、身边事激励广大团员青年扬起奋进的风帆，就一些社会热点问题在广大团员中开展广泛地交流、讨论，提高广大团员教职工的政治素养，引导优秀团员积极向党组织靠拢。

3、结合学校“名师工程”，组织团员开展岗位练兵，激励团员教师成为教学骨干。净化教师语言，规范教师行为，美化教师形象，努力提高广大团员教师的职业道德素养。

4、结合学校青年教师多媒体课件制作技术培训和青年教师业务学习两大活动，积极鼓励团员教职工加强学习，以教师聘任制为契机，进一步激活团员队伍，使团员教职工在教育战线上焕发出更加灿烂夺目的光华。

5、继续推行优秀教师与青年团员国旗下讲话制度，要精选讲话人，结合时令特点和每周教育重点确定讲话内容，充分发挥国旗下讲话对学生的教育作用。

6、总结前期团支部工作经验，在不断完善团的自身建设的基础上，创造性地开展生动活泼的团组织活动，丰富团员教职工的业余生活。

7、继续做好团费收缴、上交工作。

8、配合学校党政及各职能部门开展各项活动

中学团支部工作计划

工作计划也是工作的一部分，下面小编整理了中学团支部工作计划，欢迎阅读!

中学团支部工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习贯彻“xx大”精神，依照学校本年度整体工作计划，从学校工作和学生实际出发，以班集体“精神家园”建设为主旋律，以安全教育、行为规范养成教育为基本内容，以课程改革为载体，以德育科研为先导，采取切实有效的措施，努力营造良好的教书育人、管理育人、服务育人的氛围。

二、工作目标：

1、加强德育队伍建设，开展班集体“精神家园”建设研究。

2、积极进行德育科研，深化好习惯养成教育。

3、探索有效德育途径，注重行为规范养成教育。

4、关爱弱势群体，注重潜能生的帮扶工作。

三、具体工作：

(一)深化爱国主义、民族精神教育

1、爱国主义、民族精神教育是学校德育工作的主线，当前，加强对学生的爱国主义、民族精神教育十分迫切，我们不仅要告诉学生为什么爱国，更要告诉学生怎样做才是爱国，爱国首先要从爱父母、爱亲人、爱老师、爱同学、爱学校做起。

2、通过“弘扬民族精神文明月”读书教育系列活动，大力弘扬和培养以爱国主义为核心的民族精神，充分运用民族文化宝贵资源，以便在广大学生中形成团结互助、融洽相处的人际关系，营造平等友爱、温馨和谐的社会环境。

3、结合重大节日、纪念日(教师节、建队日、中秋、国庆等)适时地组织活动，对学生进行爱国主义、民族精神教育。

(二)抓好德育队伍建设

1、学校老师人人都是德育工作者。通过各种形式组织教师学习《中小学教师职业道德规范》等，使每一位德育工作者具有高尚的职业道德和良好的师表风范。要确立“爱岗敬业、无私奉献”的职业道德，树立先进典型，弘扬正气;加强教育常规管理，规范教育行为;彻底杜绝体罚与变相体罚，构建平等、民主的师生关系。

2、抓好班主任队伍即中队辅导员建设，有计划、有重点地对班主任进行思想、业务等常规培训，加强班主任的培养工作。

3、开展班集体特色建设研究。鼓励班主任大胆创新实践，把班级建设成为“健康学园、和谐乐园、文化艺园”。要求每个教师都要撰写一篇有关“特色文化”建设的论文，形成人人都是德育工作的主心骨的教育局面。

(三)加强学生行为规范养成教育

1、结合我校的精神文化，本学期侧重培养学生高雅言行，进行文明礼仪教育;健康教育以及学习习惯和生活习惯的教育等。通过《行为规范》教育系列活动，强化学生行为规范，努力使学生养成在不同场合应具备的行为习惯。

2、把养成教育有机渗透到各教育活动之中。加强学生文明礼貌、安全卫生等常规教育宣传，引导学生做到“三别”、“四带”、“五无”。“三别”即向粗鲁告别，向陋习告别，向坏事告别;“四带”即把礼仪带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给长辈，把谦让带向社会;“五无”即地面无痰迹，室内无纸屑，桌凳无刻画，墙壁无脚印，出言无脏话。

3、养成教育要融于班队活动中，结合班队课，传统节日、纪念日开展丰富多彩的少先队养成教育的系列活动，使全体学生在行规养成教育这方面得到更全方面的进步。

4、大队部继续开展中队争星活动，通过对各班的出勤、纪律、卫生、两操、礼仪等情况进行综合评比，促进学校的精神文明建设，最终使学生达到自我管理、自我教育、自我学习、自我发展、自我服务的目的。

(四)加强三结合教育，形成教育合力

1、建立家校联系制度。通过家长会、给家长一封信、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，努力探索内容充实、形式多样的家校互动，切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育和管理。

2、鼓励班主任开设班级家校联系册。做到每学期同每位学生家长均有一定程度的书面联系，及时了解情况，解决问题，促使他们健康成长。

3、加强家访工作。家访是联结家庭教育和学校教育的桥梁和纽带，本学期要求班主任、配班教师继续做好家访工作，要求本学期家访班级人数的1/3。特殊学生出现特殊问题及时家访，并及时作好记录。每次家访情况要认真填写在班务手册上，期中、期末各上交一次，家访工作纳入考核内容。

20__年，党委宣传部将在党委的直接领导下，深入贯彻科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务中心、改革创新的总体要求，在原有工作基础上坚持主动作为、坚持机制创新、坚持系统思考、坚持科学发展，通过在理论武装、舆论引导、精神塑造等方面创造性地开展工作，着力构建全方位、多层次、宽领域的大宣传格局，努力为学校事业发展提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

一、坚持主动作为，深入推进思想教育和理论武装工作

1、全面加强理论学习工作。深入贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神，紧密结合学校事业发展实际和中心任务，主动设计理论学习专题，依托“东方讲坛”等载体，认真配合党办组织好一级中心组的学习并做好二级中心组及各学院教职工政治学习的组织、考核工作。大力推进党员理论学习的新载体建设，探索并建立理论学习新的活动品牌。加强对各单位社科讲座的审批审查力度。认真遴选教师参加教育部及上海市的哲学社会科学骨干培训班的培训。继续加强普法宣传工作，迎接“__普法”宣传学习活动终期考核，配合校语言文字工作委员会，做好学校语言文字工作。

2、全方位开展世博宣传工作。依托校报、校园网、广播、橱窗、电子屏等载体，着力传播20__年上海世博会主题、理念、特点和亮点等。围绕市教卫党委“世博实践年”总体部署，着力宣传在迎接世博会和服务世博会过程中涌现的校园先进事迹和先进个人，树立我校世博会志愿者先进个人典型，着力总结提炼我校在服务国家和上海市重点工程中的好做法、好经验。

3、建立和完善思政研究会的组织运行机制。依托校内思政专家队伍，会同学校相关部门和专业学院，成立新一届思政研究会，汇集专家智慧，学习兄弟高校先进经验，探索思政研究会的组织运行机制，积极承接国家、上海和学校相关课题，大力推进我校师生思想教育的前瞻性研究工作。

4、继续加强党风、师德、师风教育。会同相关部门，依托校报、校园网等校园媒体和校外媒体，大力宣传我校党员教师中的先进个人和先进事迹，培育、评选、宣传和树立师德标兵，大力开展党风、师德、师风教育与宣传工作。

二、坚持机制创新，深入推进内外新闻宣传工作

1、探索建立新闻发布会制度。围绕社会热点和学校总体工作，适时会同相关单位，举办新闻通气会和新闻发布会，精心策划对内、对外深度报道，利用校内宣传媒体开设品牌专栏，推出主题鲜明、重点突出、效果明显的重点活动报道和专题报道。每月定期编辑《媒体看华理》电子刊物。在此基础上，配合校相关部门，开展设立学校新闻发布制度的可行性研究。

2、改版校园网和校园新闻网主页。认真听取学校领导和广大师生意见，学习兄弟高校成功经验，会同相关部门改版校园网和校园新闻网主页，重点打造一个“界面友好、内容丰富、持续更新”的校园网络。20__年上半年重点改版校园网主页，并定期更新校园网内容;20__年下半年重点改版校园新闻网主页，优化栏目设计。专题培训新闻写作知识，逐步提高各单位信息员的新闻写作能力，进一步完善校园网络新闻的发布制度和校园网络管理工作考评激励机制。完善和加强校园网络信息安全制度建设和网络文化建设模式研究。

3、探索建立校园新闻素材征集与共享机制。培育和提高新闻中心工作人员的信息敏感度和新闻价值研判能力。定期主动向各学院、各部门征集新闻线索，完善重要新闻报道的审批制度。优化新闻中心机构设置，深入推进内外宣传联动、平面媒体与网络媒体联动。大力推进校报网络版平台建设。继续强化校内各类小报的管理工作。

4、进一步完善危机处理机制。加强对突发性事件、群体性事件、热点问题的预判、调控和正面舆论引导工作。进一步完善各类应急预案，不断提高快速反应能力。逐步建立与媒体的有效沟通渠道，努力提高与媒体沟通能力，努力维护校园稳定和改革发展大局。

三、坚持系统思考，深入推进校园精神文明建设

1、做好精神文明网上创建工作。贯彻教卫党委的要求，建设“华东理工大学文明创建专题网站”。1月14日，我校已顺利通过精神文明检查中期考核，在此基础上，将进一步完善网页，充实内容，做到文明建设长期性、长效性。

2、切实加强文明单位创建工作。以争创20__-20__年度上海市精神文明单位(和谐校园)，实现“文明单位八连冠”为目标，抓好校内文明创建的品牌建设，开展精神文明建设十佳好事评选、精神文明组室评选工作。突出思想内涵、注重人文关怀、加强心理疏导，不断拓展我校精神文明建设的深度与广度。

3、深入推进校园文化建设。继续做好“高雅艺术进校园”的引进与输出工作。与相关单位配合，全年计划引进和组织观看10场以上的“高雅艺术进校园”相关演出，并创新组织机制，努力扩大师生受众面。依托市级讲座资源，全年计划举办20余场各类讲座，进一步提升校园文化活动的水准，进一步加强师生人文精神与科学精神的培养。建立自动纠错机制，进一步发挥校园文明学生督察员的重要作用，努力维护校园优美的工作、生活、学习环境，大力营造健康、积极、向上的校园文化氛围。

四、坚持科学发展，为做好宣传思想文化工作提供有力的组织保障

1、切实加强部门文化建设。依托部门党支部建设和部门内部各类交流活动，弘扬“和谐共进”的部门精神，努力形成“合作共赢、严谨细致、积极主动”的部门文化。加强学习制度建设，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，着力推进学习型组织建设。多渠道、多途径鼓励宣传干部培育和形成“创造型”工作观。

2、进一步优化部门组织结构。以学校新一轮聘任为契机，对部门内工作机构进行适当调整，努力处理好思想教育与新闻宣传的关系、对内宣传与对外宣传的关系、平面媒体与网络媒体的关系。以科学发展观为指导，建立健全“全方位、多层次、宽领域”的大宣传格局，避免资源分割，促进资源共享。

3、继续加强宣传干部队伍建设。创造条件，加强宣传干部队伍的学习交流和培训，不断提升宣传干部队伍的政治素质和业务能力。以编制岗位说明书为载体，进一步明晰岗位职责，以业绩津贴和卓越津贴的发放为抓手，继续完善部门考核制度，建立健全激励机制，努力实现“才有所用、力有所施、劳有所得、功有所赏”。

一、指导思想：

高举*理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以加强学生的养成教育、礼仪教育为重点，紧紧围绕学校的工作中心，团结、领导全校青年团员，紧紧开展形式多样，内容丰富的活动，扎实有效地搞好团队工作，全面提高青少年学生的思想道德水平。不断巩固和扩展共青团工作的阵地和空间，扩大共青团组织在学校的影响力，校团委以服务青少年学生为工作宗旨;以培养学生的创新精神和实践能力为重点，全面提高学生素质，进一步加强团的自身建设，提高我校共青团的战斗力，努力开创我校共青团工作的新局面，今年新建教学综合楼建成竣工后，学生迁入新楼后加大对学生的管理力度，加大宣传爱护校园保护公共财产。

二、总体思路：

紧紧围绕教学工作中心，独立活泼的开展各项工作。加强团的组织建设，把团的工作与政教处德育工作有机的结合起来，提高我校团员政治素质，发挥团员先进模范带头作用。加强服务意识，使共青团工作再上一个新的台阶。

三、工作计划：

根据上级要求，现结合我校实际，特制订我校下年团委工作计划。

(一)常规工作

1、认真完成上级的各项工作安排。

2、加强学校教工团支部和学生团支部的建设。

3、做好新团员的发展工作、学生团组织关系的转接工作及团籍整理工作。

4、做好新学年团员统计工作和团费收缴工作。

5、抓好学校社团建设工作，丰富学生的课余文化生活。

6、利用重大节日，加强爱国主义教育。

7、抓好学校卫生工作，和学生的思想工作。

8、利用校刊加强思想教育引导工作。

9、定期召开学生会干部会，引导学生配合学校搞好日常管理工作。

10、加强各班班会的指导工作，每两周安排一次主题班会。

为深入贯彻落实理论、“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届三中全会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 “四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理。

尊敬的各位领导、同志们：

今天承蒙党组织的关怀和代表的信赖，我荣幸地当选为xx镇党委书记，这应该感谢各级领导、各们代表对我的帮助和支持，在此，我以个人的名义并通过你们向全镇的党员和干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我同大家讲几句见面话，作为初次交往的勾通。

首先做一下自我介绍，我叫，祖籍xx镇x村，世代务农，人生的曲线用贫下中农四个字来概括比效恰如其份，那就是生在贫困家庭，工作在下边基层，毕业于中等学校，属于农民子弟。83年任付科，87年任正科，一路南下，先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导，在五台这块版土上是一名典型的南下干部，而在乡镇干部的阵营中又算得上一位老兵了。

本人性格直爽，心地还比效善良，乐于助人，爱好也比效广泛，有文凭，但水平不高;有阅历，但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是在理解的基础上共事，在勾通的前提下工作。

其次，谈一下来这里的感受：

说句实在话，我是肩负着县委的重托，怀着对xx人民的敬佩来这里上任的，当我的双脚一踏上这片土地，便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生，因为xx镇人文荟萃，民风淳朴，商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅，再往前看出过官至封疆，撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生，往近看，改革开放以来，xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创造了辉煌业绩、构造了和谐社会。往后看，忻阜高速即将上马、人民生活更加安康，前景更加光明灿烂。俗话说：同船过渡三世修能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运，更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。

第三：向众位代表做个表白

我觉的，党委书记既是一个职务，又是一份责任，县委和各位代表把我推到这个岗位，我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。

为民之要，在于安民我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在今后的工作中，我将紧紧依靠上级的正确领导，团结党委、政府一班人，带领全镇人民进一步解放思想，抓住机遇，保持稳定，加快发展，努力实现本届党委任期内的各项工作任务。

俗话说：平静的湖面，练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人我深深懂得，要实现每个目标，光坐而论道，纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记，人称九品父母官官虽小，当好则难;事虽难，要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各干部的大力支持和积极配合。

我将做到三个不当即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官;真抓实干，不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬，也不苛求人民对我的赞扬，我很自信，相信自己，相信代表同志们，相信三万三千多人民的力量和智慧，会使我们gy的春天更绿，dy的秋日更黄。

最后祝各位代表身体健康，万事如意。

中学团支部工作计划精选

中学团支部并不是仅仅为了招收团员的，也是有一系列的工作的，下面是小编整理的中学团支部工作计划，欢迎大家参考!

范文一：

一、指导思想

新学年，镇中学校团委将以团县委20xx年工作要点、教育局相关工作要求和学校今年的工作重点为主题，以学校德育工作为轴心，结合我校学生的特点主动探索共青团组织服务青少年的有效途径，全心全意为广大青少年学生服务，广泛开展形式多样、内容丰富的各类活动，使广大青少年主动靠拢团组织，力争开创学校共青团工作的新局面。

二、工作目标：

通过活动开展全面提高我校团员、青少年学生的思想道德素质，提高青年教师的职业道德水平与师德修养，规范教育教学行为，活跃校园文化。

三、工作要点：

1.加强组织建设，提高组织能力，完善“团委——团支部”的管理体系，把有朝气、有才能、热心共青团工作的青年教师吸引到团委班子中来，让我校共青团工作充满蓬勃生机和活力，使团委工作能有序有效的进行。

2.在档案材料管理上，完善团员加入转出统计工作，确保团员人人有档案。

3.协调好与上级团委的的关系，使团委能成为学校对外宣传的一个窗口，以服从于学校的管理、服务于年级、教室的管理为原则，正确协调处理团委活动与各部门管理的关系，使之能得到他们的支持。

4.开展丰富多彩的校园主题教育活动，以活动为载体，陶冶学生的情操，切实加强青少年的思想道德建设。校团委将以学雷锋活动日、清明节、“五·四”、五月风校园文体艺术节、“十·一”、“一二·九”等重大节日和纪念日为契机，开展丰富多彩的校园文化活动。大型活动做到有方案、有纪实、有总结，同时每次活动做到认真设计、布置和实施。通过活动的开展，增强共青团员的光荣感、使命感和责任感。

5.协助政教处加强对学生进行纪律卫生管理教育，特别是加强团员学生的榜样作用，让学生文明习惯、思想道德认识有一定提高，学校卫生保洁工作得以加强。

6.学年中组织好青年教师相关活动，通过活动的开展丰富青年教师的生活，让年轻教师以更饱满的热度投入到学校工作中。同时，组织青年教师完成校报编辑工作。

四、工作措施

1.配合政教处加强我校学生思想道德建设，提高他们的综合素质，促进他们全面健康发展，增强他们参与未来社会竞争的实力。

2.为充分体现团员学生思想学习等方面的榜样带头作用，新学期要求在校的所有团员都要佩戴团徽，以加强自律和老师同学监督，每学期末将根据老师学生反馈信息给予评价(特别是三年级学生团员，学期中表现不全格者，毕业不准转走团关系)。

3.继续贯彻好《国旗法》，坚持周一集中升旗制度，做好升旗仪式前的各种准备工作，充分利用简短的几分钟升旗讲话，对学生进行爱国主义教育。并利用这一时间报道校介绍学校的好人好事、先进人物事迹。

4.学年中适时将各项工作任务明确布置，重要活动提前作好活动方案，方便开展。

5.与各教室领导密切配合，加强信息反馈，及时调整工作方法和思路。

6.各项工作部署力求到位，及时检查和总结。

五、具体安排

三月份：制定计划，要求佩戴团徽明确团员榜样作用，学雷锋活动。

四月份：清明节，组织团员祭扫烈士活动，团队知识学习。

五月份：新团员入团宣誓活动，青年教师活动，五月风文体艺术节。

六月份：学期末团员表现评价。

七月份：爱国主义教育，三年级毕业生团关系转出。

范文二：

一、指导思想：

以党的xx大三中全会精神为指引，全面贯彻党的教育方针，以加强学生的养成教育、礼仪教育为重点，紧紧围绕学校的工作中心，从实际出发，切实开展我校团的工作。以加强团员队伍建设，增强团员意识，调动团干部积极性，增加团组织的凝聚力，全面提高团员青年素质工作，树立优秀的示范群体为重心，促进团组织自身建设，更好地发挥共青团组织的作用，为学校的发展和学生的进步创造良好的空间。

二、工作思路

围绕学校“以人为本，注重质量;锐意创新，突出特色”的办学理念，以弘扬和培育民族精神为主线，以革命传统教育、学生行为规范教育、心理健康教育、法制教育等为重点，对广大团员进行爱国、爱党、爱校、爱人、明礼的教育，指导学生开展自管、自治工作，大力开展丰富多彩的课余文化活动，为繁荣校园文化、陶冶学生情操再作贡献，努力保持“绿色校园”、“平安校园”、“和谐校园”、“礼仪校园”。扩大内外宣传，树立学校形象，不断提高学校团委工作的针对性、实效性、教育性、趣味性、丰富性，提升教育品质，努力打造，使校共青团工作再上新台阶。

三、工作重点：

(一) 切实加强团的基层基础工作，不断增强团的自身建设

1.加强团委自身建设。积极发挥组织优势，完善组织管理。充分发挥团委委员在组织中应有的重要作用，明确委员分工，合力协作，落实措施，开拓创新。建立健全团委档案，抓好团员的转出转入工作。进一步规范化团费的收缴及管理工作。对团委组织的各项活动及时上报信息。

2. 坚持以青少年思想教育为核心，加强团组织的育人功能。利用学校各级宣传阵地加强对青年学生的引导，创造良好的舆论氛围和导向，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

3.加强团员思想教育和团干部业务培训。以青少年团校和团干部培训班为载体，对全体青少年学生加强政治思想教育、团知识教育和理想信念教育。通过对团干部进行多种形式的培训，提高他们的工作能力、工作积极性和工作水平，使学校团委工作能够深入落实、正常开展。

4.建立健全共青团活动制度。规范团支部建设，学校团委将加强对团支部的日常工作的指导，认真检查团员团徽佩带情况、团组织活动情况等常规管理工作。学校团委将结合“五四”的表彰以及学期结束的考评活动，对各团支部工作进行总结。

5.加强团组织自身建设，认真实行评比考核制度;严格管理，向管理要质量。加强学生团干部班干部的培训，使他们提高思想认识和工作能力，发挥榜样作用。

6.落实校团委对团员进行的注册工作，加强对延缓注册团员青年的引导，以此作为对团员进行思想教育的有利条件。继续做好非团员同学的思想引导工作，切实做好我校新团员的发展工作。

(二) 坚持教育与管理相结合，培养青少年学生的良好习惯

在校长室的领导下，团委与政教处、教务处、总务处、班主任一起分工协作、共同承担班级评比和班主任工作考核。坚持逐日检查、每周一评的方法，对学生每天的行为分出勤、纪律、清洁卫生、两操、仪表仪容、文明礼仪表现等多个方面进行考核，促使各班自觉强化对学生的管理，切实抓好新《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的落实，有力促进良好校风、学风的形成。

(三)广泛开展特色鲜明的主题教育活动，加强对青少年学生的思想教育

1.抓好每周一的升国旗仪式、宣誓仪式和国旗下的讲话活动，创新“XX中学生明星”评选方式，在升旗仪式上进行表彰。

2. 利用国旗下讲话、班团活动以及板报橱窗等阵地，对学生进行理想信念教育、社会公德教育、遵纪守法教育、弘扬民族精神教育、勤俭节约教育、国家安全教育、心理健康教育等，充分挖掘教育内容，力求良好的教育效果。每月都要有明确的教育主题，以活动为载体，培养青少年优秀的道德品质。

3. 结合时政开展教育活动。利用雷锋纪念日、植树节、妇女节、清明节、青年节等纪念日，开展团员喜闻乐见的活动，让学生在活动中接受教育，提高综合素质。进一步深入开展爱国主义读书教育活动等，引导学生养成良好的饮食习惯、卫生习惯、学习习惯等。认真务实，力求实效，培养学生的爱心和责任感，让学生在实践中受到熏陶和教育。

4.充分利用“校园之声”广播站、“凤声”电视台《凤声》报和校园网这四个平台，更有效地发挥其教化和舆论导向作用。在广播站开设校园新闻、身边榜样、话题讨论等栏目，引导学生远离不良习气，追求真善美。引导学生在生日派对、使用手机、谈恋爱、吸烟酗酒等问题上展开讨论，形成正确的价值取向。

5.坚持办好少年团校和第22期业余党校这两所特殊的学校。

6. 积极与校外有关单位联合开展有关活动，增强学生社会实践能力，丰富师生生活。使活动有开展、有意义。

(四)开展创新工作，积极打造团委工作亮点

l.开展一次以“我为校园添点绿——环保在行动”主题活动，并围绕这一主题开展画廊评比、征文竞赛、义务植树等一系列的具体活动。进一步强化学生环保意识，培养学生实践能力和劳动意识。

2. 定期组织团员青年志愿者、少先队志愿者到镇敬老院为老人服务，培养学生爱心奉献意识，吃苦耐劳精神。

3. 做好爱心服务,积极开展废报纸和空瓶的回收,为贫困孩子构筑一座爱心桥。

4. 强化学生勤俭节约精神的培养，利用班会课、广播等形式进行宣传，加强对餐厅里乱倒饭菜、随意浪费等现象进行督查，加强对个人良好习惯的养成。

5. 设立“垃圾分类回收”、“废旧电池回收箱”，继续开展“节约每一滴水”活动、“节约用电、随手关灯” 等系列传统教育活动，帮助学生树立环保观念，强化保护环境的意识，从而自觉地爱护学校以及社会环境。

四、具体工作安排

三月份：

1.开学典礼准备工作;

2.各团支部情况摸底;收缴团费;

3.团支书会议，相关表格、资料下发;

4.联系和落实新一轮奖学助学以及校友助学工作;

5.团委干部适当调整，日常管理细则修订;

6.第22期业余党校开班;

7.深入开展学雷锋活动和养成良好习惯教育活动;

8.开展爱心“一元捐”活动;

9.团组织活动：“蓝丝带”关爱心连心活动。

四月份：

1.少年团校开班、上课;

2.第22期业余党校上课;团支书培训;

3.学年度“周明星”总结。

4.团组织活动：养成良好的卫生习惯;

五月份：

1.五四青年节及成人教育系列活动(包括五四表彰、成人仪式、教工团支部活动等);

2.第22期业余党校结业，发展学生党员;

3.团委会、学生会干部经验交流活动;

4.做好应届毕业大学生资助和生源地信用助学贷款的宣传工作;

5.团组织活动：养成良好的学习习惯。

六月份：

1.高三团档案全面清理;

2.县城中小学讲故事朗诵比赛;

3.部署暑假学生社区服务和社会实践活动;

4.认真组织应届毕业大学生资助和生源地贷款工作。

(如因学校工作需要而有所变动，以学校工作历安排为准。)

总之，面对新的一学年的到来，我们充满着希望，但我们也知道，我们前进的道路绝对不会一帆风顺，但我们将以饱满的精神状态来迎接挑战，为把中团委工作推向一个更高的层次而努力。

特定物所有权转移时间的经济分析

「内容提要」本文用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较。本文认为总体而言，法律应当规定特定物。这能给社会整体带来更多的利益或者减少损失并且能够促成当事人有效违约，达到社会资源的最佳配置。但在某些情况下，规定特定物可能会带来负面的影响。将来的立法应当考虑对特定物制度进行一定的限制。

「关键词」经济分析/特定物/有效违约/不完全信息

民法理论一般认为，物可以根据其属性分为特定物和种类物。特定物指具有固定的属性，不能以其它物代替、世上独一无二的物。种类物是指具有共同的属性，可以用品种、规格和度量衡加以计算的物，具有可替代性。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第92页;李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第216页以下。)区分特定物和种类物有许多法律意义，其中重要的一项是这一分类直接决定合同交易时物的所有权的转移时间。(注：其它法律意义有，例如，当特定物由于不可归责于对方当事人的原因毁损灭失时，债务人可以免除给付该特定物的义务。参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217页。)如果民法条文中直接明文规定特定物，一般认为，在买卖合同成立时，该特定物的所有权当即转移给买方。相反，而如果民法中没有明文规定特定物，在合同成立之后、交付之前，标的物的所有权仍由卖方所有。由于在合同成立后到标的物交付之前大都存在一段时间间隔，有没有这一规定将直接影响到买卖双方在这段时间内对标的物的意外灭失风险和保管费用的分担。(注：参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217以下页;前引王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第165页。)

我国现行民法中没有明确区分特定物和种类物，但对财产所有权的交付时间作了笼统的规定。《民法通则》第72条规定：“按照合同或者其它合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”依此规定，动产所有权的移转以交付为标准。可以认为，无论是特定物还是种类物，财产所有权均从财产交付时转移。但在民法中是否应当规定特定物，并相应地规定在特定物买卖合同成立时就转移其所有权，则是一个有争议的问题。

许多民法学者认为应当有这一规定，理由主要有两点。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第一是有利于保护第一个买方的合法权益。当规定了特定物，特定物的所有权从买卖合同成立时就移转给买方，卖方在与买方订立合同之后就不能再将该特定物卖给第三人，即一物二卖;否则就构成对买方的所有权的侵犯。依照所有权的绝对性和优先性，买方首先可以要求卖方继续交付标的物，其次可以主张卖方与第三人之间的买卖合同无效，因为卖方实际上是在处分买方的财产。相反，如果没有规定特定物，标的物的所有权的转移时间为合同成立之时，则卖方在合同成立之后、交付之前仍有所有权。当卖方一物二卖时，其行为不构成侵犯第一买方的所有权。而买方只有一项合同债权，它只能根据合同债权要求卖方继续履约;它既不能诉卖方侵权，也不能因其债权而享有对第二个买主(即第三人)的优先权。这样的规定“很可能会助长卖方违反诚实信用原则物数卖，甚至投机取巧，买空卖空，影响社会商品经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第二点理由认为，如果特定物从合同成立时起转移所有权，可以更好地督促当事人行使权利和履行义务。理由是因为所有权已经转移给买方，买方要承担标的物意外灭失的风险。他因此会受到激励而及时地去领取标的物，以降低风险和避免更多的保管费用。

一、假定

本文将用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较，以确定哪种安排更优。本分析将通过以下的例子来说明：卖方s生产一件特定的玉器，所需成本8万，而买方b认为该玉器的价值为12万元，则交易就会在8万元和12万之间的某一点发生。假设双方以10万元成交。由于该玉器一般不易从市场上购到替代物，所以b按照交易习惯预付10万元。依上述特定物之定义，该玉器为世上独一无二的特定物。假定双方在合同成立时都认为s不会一物二卖，不愿另花时间和精力为这个问题单独谈判，合同中因而没有对这一问题作特别规定。但在合同成立之后，s交付玉器之前，存在另一可能有兴趣购买该玉器的第三人t.t可能有三种出价，一是等于原价10万元，二是高于原价15万元，三是低于原价的5万元。t对玉器的出价事先不为s和b双方所知。为了计算上的简便，本文假定t的出价等于它认为玉器所具有的价值，它的利润不因它认为玉器所具有的价值而变化，因而在计算整个社会利益时，t的利润不会被计算在内。本文还假定t的三种出价出现的机会是均等的。(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introduction to law andeconomics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)

对于t的三种出价，s如果认为自己在进行一物二卖后能够逃避责任，它就会在把玉器买给b之后、交付给b之前再把玉器卖给t.为了简便，我们可以假设s和t之间的交易是一手交钱，一手交货。另一个重要的假定是当s试图将玉器卖给t时，由于谈判成本的存在不会去阻止s;并同样因为交易成本的存在，b不会试图从t手中再次将玉器购回。否则照科斯定理，当交易成本为零时，无论法律如何规定，当事人之间的谈判都会达成资源的最优分配;也就是说，在法和经济学看来，当交易成本为零时，法律制度的规定是无关紧要的。(注：这其实是科斯定理的第一步，即假设交易成本为零时的情况。实际上交易成本一般是不为零的，而科斯定理的进一步推导则是，当交易成本不为零时，最优的法律规则是能够最有效的减少交易成本的规则。见ronald h.coase，the problemof social cost，3j.l.&econ.1(1960年)。)最后还必须假设法律的执行成本在各种情况下都是一样的;或者可以忽略不计。

表一：特定物所有权转移时间示例

s是卖方：s生产玉器的成本是8万元。

b是买方：b认为玉器值12万元。

s与b的成交价是10万元;b事先交付合同价款。

t是第三人：

t认为玉器的价值分别为5万、10万、和15万元，等于它的出价：

三种出价的可能性一样。

s在订立合同将玉器卖给b之后、交付玉器给b之前，又将玉器按t的出价卖给t.

s与t的交易一手交钱、一手交货。

表二：一物二卖是否规定特定物制度两种情况下造成的后果

规定特定物 不规定特定物

卖方不能逃避责任 × ×

卖方能逃避责任 × ×

二、卖方不能成功逃避责任

先考察s不能成功逃避责任的情况。所谓不能成功逃避责任，是指s在进行一物无法携款成功消失。也就是说，b和t仍可以找到s，按照法律规定向s索偿，并且事实上能够追回损失。

规定特定物

民法中明确规定特定物，意味着当玉器所有人s和买主b的买卖合同成立时，b已经获得玉器的所有权。事实是s在交付玉器给b之前，又将玉器一物二卖给t.此时，b有所有权，它可以向s要求交付玉器，也可以直接向法院申请s和t之间后来的合同无效，并基于所有权向t索要玉器。如果b向t直接要回玉器，t在此之后可以基于s和t之间的合同无效而向s索回t已付的款项。但无论它们之间解决纠纷的先后顺序，玉器的最终所有权属于b，s将退回t的款项。在这种情况下，t的三种不同出价不会影响最终的结果：由于s和t之间的合同是无效的，因此无论t事先付5万、10万、或是15万给s，s都要原封不动地返还给t.此时，只有s和b之间的合同是有效的。按照这一合同，b付10万元而从s处获得玉器。与交易发生前相比，b实现其预期利润12万减去10万等于2万元：s也实现利润10万元减去8万元成本等于2万元。s和b的共同利润是4万元：t得回它的出价，不赚不赔，收益为整个社会增益4万元。

不规定特定物

民法中如果不规定特定物，则卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之后、交付之前仍然拥有玉器的所有权。当s在交付给b之前一物二卖，将玉器再次卖给第三人t时，按照法律的规定，s和t之间的合同是有效的，因为s当时仍然拥有玉器的所有权。当然s和b之间的合同也是有效的。那么谁应当拥有玉器的所有权呢?依照法律规定，应当是t最终获得玉器的所有权，因为此时所有权在交付时转移，玉器已经交付给t，t当然拥有玉器的所有权。而s和b之间的合同虽然也有效，但b仅有一个基于合同的债权，无法与t的所有权对抗。b因而没有向t索要玉器的权利;它只能向s主张债权。由于s此时未能成功逃避责任，它无法向b支付玉器，因而对b负有违约责任。依合同法的赔偿原则，需将b放到一个好像没有违约发生、合同正常履行时的位置，那么b不仅可以向s要回原价款10万元，还可以要回它对该玉器的预期利润2万元，共12万元。(注：合同法关于违约责任的一般原则是实际损失加可预期的利润。见我国《合同法》第113条。英美法关于这一原则的规定可见bettyho，hongkong contract law，butterworths，1994，p.434-508.)

这时社会的收益情况与t的出价相关。当s以5万元卖给t时，s不仅要退还b的10万元价款，还需偿付b2万元预期利润，共退还给b12万元。s一物二卖，两次总共获得15万元(从b手中获10万元加从t手中获得5万元)。退还b以后，它实际只获得3万元(15万元总额减去退给b10万元价款和2万元利润)。由于生产玉器的成本是8万元，它实际损失5万元(3万元减去8万元)。由于b未获得玉器，但获得b的赔偿共2万元。s和b的共同利润，为负3万元(b的2万元加上s的负5万元)。按前文的假定，t的出价等于它对玉器所赋予的价值，它的收益等于零。与交易发生前相比，整个社会的收益此时为负3万元。

同理，当s以10万元将玉器再次卖给t时，s需赔偿b2万元预期利润损失，再减去它的8万元成本，不赚不赔(10万元减去赔给b的2万再减去8万元成本);b的利润不变仍为s付的2万元预期利润损失。t的收益仍等于零。与交易前相比，整个社会的收益即为b的利润2万元。而当s以15万元卖给t时，s在付给b2万元利润后，减去8万元成本，获益5万元。与交易前相比，s和b两者的共同利润，即整个社会的收益为7万元(s的5万元加上b的2万元)。

至此，我们可以做一个总结。当s无法成功地逃避责任时法中规定特定物要优于不规定。理由在于，无论t的出价多少，5万、10万、或15万，规定时整个社会的收益每次均为b和s的共同收益4万元。三次情况相加，社会的总收益为三次收益的总和12万元(4乘3)。而当民法中不规定特定物时，社会的总收益按t三种不同出价时的情况相加，即为7万加2万减3万等于6万元。显然规定特定物会给社会带来更多的收益。

表三：卖方不能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

规定特定物 2 2 0 每次均为4：三次共为12 与t的出价无关

不规定特定物 -5 2 0 -3 当t的出价为5时

0 2 0 2 当t的出价为10时

5 2 0 7 当t的出价为15时

三次总共为6

三、卖方成功逃避责任

当卖方可以成功逃避责任时，b和t无法找到s;或者找到s时s已经一文不名无用处;或者，向s追回赔偿损失的交易成本无限高。总之，s一物二卖带来的损失，此时只能由b和t分担。为了计算上的方便，本文不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)

规定特定物民法中如果规定特定物，由于在卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之时，b已经获得玉器的所有权。当s在交付玉器给b之前将玉器一物二卖给t时，b有权根据其所有权声称s是在处分b的财产而法院直接申请s和t之间的合同无效，并向t索要玉器，玉器的最终所有权在一般情况下属于b.所谓一般情况，是指t不是民法中所指的善意第三人的情况。在特殊的情况下，t可能是善意第三人，根据现在或者将来的立法，它可能因此而获得玉器的所有权。(注：善意取得制度是指动产占有人以动产所有权的移转为目的，移民占有于善意第三人时，即使动产占有人无处分动产的权利，善意受让人仍取得动产所有权的制度。而善意第三人取得该动产的前提条件之一便是真正地占有动产。但我国民法中目前并无保护善意第三人的明确规定;在《最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见(试行)》，也只是提到了在共同共有人处分其它共同共有人的财产时，应当保护善意第三人的利益。见上述《意见》第89条。但现行的各种民法教科书均有这一制度的介绍，司法实践中也许会运用这一原则去保护其它情况下善意第三人的利益。新近的民法典草案也明文规定了这一制度。因此，t也许可以主张自己是善意第三人而获得所有权，或者至少要求b作出适当补偿。)但必须注意，善意第三人动产取得制度的应用范围是很狭窄的，它要求第三人必须是善意，即不知情、在标的物价格上没有获得不当利益、尽到合理的询问义务等等，有偿地取得“委托物”而不是“脱离物”动产的所有权;并且这一制度不适用于国家为所有权人的情况。(注：参见梁慧星主编：《中国物权法草案建议稿》，社会科学文献出版社XX年版，第363-372页。)此时的关键问题在于，无论b或t谁最终拥有玉器的所有权、或者最终取得所有权的人是否要对未取得所有权的人进行补偿，都只是在b和t之间对s恶意逃避责任带来的损失的分担不会影响社会整体的收益(或损失)的总和。因此，为了计算的方便，我们不妨假定在这种情况下，均由b享有玉器的所有权而且无需对t进行补偿。换言之，t是s一物二卖的唯一受害者。当s一物二卖，以5万元的价格再次将玉器买给t，并成功逃避责任时，依照上文的分析和假设，t必须将玉器还给对玉器有所有权的b.此时，t的直接损失是它付的价款5万元。b仍然得到了玉器，实现了它原来的预期利润2万元。根据我们先前的假设，不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)那么，与交易前相比，此时整个社会实际损失是b和t的收益(损失)之和，共3万元(b的收益2万元减去t的损失5万元)。

同理，当s以10万元再次将玉器卖给t，并成功逃避责任时，t的直接损失是它付的价款10万元。b的利润不变，为它获得玉器的所有权后实现的利润2万元。与交易前相比，整个社会的获益等于8万元(b的2万元减去t的损失10万元)。而当s以15万元再次将玉器卖给t时，t的直接损失是15万元。与交易前相比，整个社会的损失是13万元(b的利润收益2万元减去t的损失15万元)。

不规定特定物

如果民法中不规定特定物，由于卖方s和第三人t之间的合同是有效的，因此买方b不能向t索要玉器，它只能向s追偿，而由于s能够成功逃避责任，b只能自己承担损失。此时，无论t以何种价格从s处购买玉器，都不会影响b受到的损失。b的损失等于它事先付给s的预付款10万元。虽然此时s违约，但由于b无法找到s索偿，b也不可能兑现自己的预期利润2万元。t得到了玉器，不赚不赔，收益为零。依前文所达，本文不计算s逃遁后的“收益”。与交易前相比，整个社会的损失即为b的损失10万元。我们可以在此再做一个小结。当s无法成功地逃避责任时，就社会整体利益而言法中规定特定物要优于不规定。理由在于，不规定特定物时，无论t的出价多少万，整个社会的损失每次均为b的损失预付款10万元。三次情况相加，社会的总损失为三次损失的总和30万元(10乘3)。而当民法中规定特定物时，社会的总损失为t三种不同出价时的情况相加，即为13万加8万加3万等于24万元。显然规定特定物可能减少给社会带来的损失。

表四：卖方能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

不规定特定物 不计 -10 0 每次均为-10：三次共为-30 与t的出价无关

规定特定物 不计 2 -5 -3 当t的出价为5时

不计 2 -10 -8 当t的出价为10时

不计 2 -15 -13 当t的出价为15时

三次总共为-24

本文到目前为止的分析表明，无论卖方能否在一物二卖后成功逃避责任，就社会整体利益而言，设定特定物均将优于不设定。一般而论，当一个社会法制越健全，卖方就越难在一物二卖后逃避责任;反之，在一个法制糟糕的社会，卖方在一物二卖之后能成功逃避责任的情况就越多。但在一个法制糟糕的社会，人们在交易时就会更为小心地去防范可能现的一物二卖情况，因此实际上出现的一物二卖情况可能反而会减少。无论如何，由于两种情况得出的结论都是规定特定物优于不规定，逃避成功比率的高低在此没有影响。

不过，由于一些问题尚未回答，本文尚不能直接断言规定特定物要优于不规定特定物。比如，规定特定物是不是更有利于有效违约、促进物流?现在的结论在当事人信息不充分即当第一买主不了解卖方是否拥有玉器真正所有权时是否适用?

四、有效违约

一个必须考虑的因素是规定特定物与否会不会妨碍合同中的有效违约。在传统民法看，一物二卖不仅是违约行为，而且是不道德的，甚至可能是触犯刑律的恶意欺诈，所以理所当然应当被禁止。但在法和经济学看来，道德与否是不相关的;社会资源能否最大化、是否能达到最优的配置，则是它判断事物的重要标准，如果不是唯一标准的话。换言之，如果某项一物二卖行为能达到资源的最佳配置，它就是有效率的制度安排;反之，则是无效率的。而资源的最佳配置在于某项资源或物品是否分配给愿意为该物出价最高的买主。比如，为什么a愿意比b出价更高去购买一块土地呢?这是因为这块土地对a比对b更有价值;也就是说a可以用这块土地生产更多的价值。(注：see richarda.posner，economic analysis of law，4th ed，pp10-11，little brown and company，1992.)那么这块土地就应当配置给a.而自由交换能促使资源的最佳配置。因此如果自由交换的物流越顺畅，社会资源的配置就越容易达到最佳的状态。有效违约就是促进物流的一种方式。如果一项法律规则能使资源达到最佳配置和有效违约，就是一项有效率的法律规则;反之则是无效率的。回到上面的例子，如果第三人t比买方b愿意为玉器出更高的价钱，则卖方s就应当违反事先与第一买方b的买卖合同，将玉器卖给t，这就是有效违约。反之，如果b的出价更高，则玉器应当归b所有，s如果仍然违约而将玉器卖给t则是无效违约。那么，接下来的问题就是，规定特定物还是不规定特定物能够把玉器配置给出价最高的买主。值得注意的是，此时毋需考虑卖方s能否成功逃避责任，因为s的逃避行为不会影响t和b对玉器所赋予的价值，也不会影响到底t还是b最终拥有玉器。

如果民法中规定特定物，s在第一次将玉器卖给b时，b就已经拥有了玉器的所有权，那么在大多数情况下玉器的最终都是归b所有。(注：当t是善意第三人时，它可能因此而拥有玉器的所有权。如前文所述，这种情况适用的条件限制很多，在实际中出现不多。有这一点上，本文将这一情况忽略不计。)在第三人t的三种出价5万元、10万元、和15万元中，只有15万元高于第一买方b所赋予玉器的价值12万元。那么，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归属于b的结果达到了最优的资源配置，因为b价更高。而当t的出价是15万元时，玉器归属于b的结果没有达到了最优的资源配置。由于我们事先假设在t的三种出价中，每一种出现的可能性都是均等的，(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introductionto law and economics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)那么在大致三分之二的情况下，玉器归b所有的结果达到了最优的资源配置。也就是说，民法中如果设定特定物，达到物的最优资源配置的可能性要大。如果民法中没有规定特定物，由于s在没有交付玉器给第一买方b之前，所有权一并转移，s仍然拥有所有权。当s一物二卖时，不管t的出价如何，玉器的最终都归t所有。在这种情况下，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归t所有的结果没有达到了最优的资源配置，因为b对玉器赋予的价值12万元更高。而仅当t的出价是15万元时，t的出价高于b赋予玉器的价值12万元，此时玉器归t所有的结果达到了资源的最优配置。由于t的三种出价的可能性是均等的，只有三分之一的情况资源达到了最优的配置。所以，不规定特定物时资源达到最优配置的可能性要小。

有效违约的分析看起来仍然支持在民法中规定特定物。但这一结论是有限度的。我们知道，上述分析都基于一个假设：卖方s在决定一物二卖时，它并不能确切地知道它最终能否成功地逃避责任。而如果它事先就知道它能否成功地逃避责任，结论就会不同。比如，如果卖方s在与第一买方b订立买卖合同之后，经过反复权衡，发现能在一物二卖之后完全逃避责任的可能性很小、或者没有，它就会根据不同的法律规定作不同的决定。(注：在此必须假定s能够了解法律的规定。如果它不能了解法律的规定，它就会做出完全不同的博奕反应。而且还必须假定它的预测是正确的，否则就会影响本文的推导。)当法律规定了特定物时，它就不会选择一物二卖，因为在这种情况下，玉器总是归b所有。(注：t是善意第三人的情况是例外。)而s与第三人t的买卖合同总是自始无效，s总是无法从t出的、也许是比b高得多的价款中获利。(注：同样，例外的情况是，当t是善意第三人，s可以因t最终获得所有权而获利。)但当法律不规定特定物时，s就会因t的出价而作不同的决定。如果t的出价是5万元或10万元，从前文的分析可知，s将玉器在以10万元卖给b以后又卖给t，根据t的不同出价，b的损失不同。当t的出价是5万元时，s的损失是5万元(t的出价5万元减去付给b的预期利润2万元再减去自己的8万元成本)。同理，当t的出价是10万元时，s的损失为0(t的出价10万元减去赔给b的2万元利润再减去8万元成本)。在这两种情况下，进行一物二卖的后果都会比仅卖给b的情况要差(只卖给b，s可以获利2万元)，所以s不会一物二卖。但如果t出价15万时，s就会选择卖给t，因为它可以因之而获益5万元(t的出价15万减去8万成本再减去2万给b的利润)，高于买给b时的2万元。根据有效违约的分析，因为玉器最终归出价15万的t所有，这一结果达到了社会资源的最佳配置。从社会的整体利益上看，这时社会整体增值了7万元(s获益5万元加上b的获益2万元)，也要高于不设定特定物时，社会整体增值的4万元(s和b各有利润2万元)。因此，在这种情况下，不规定特定物的状况要优于规定有特定物时的状况。也就是说，如果s事先知道它无法成功逃避责任，规定特定物妨碍了可能存在的有效违约。一般而言，在一个法制健全的社会，s成功逃避责任的可能性会降低。那么，随着我国法制的进一步健全，规定特定物会妨碍了可能的有效违约，从而会产生不利的经济后果。但必须指出，这种情况要求卖方s能够事先正确的推测一物二卖后的结果，而且要求t的出价相当地高出b赋予玉器的价值，出现的可能性也是不多的。(注：同时善意第三人动产取得制度还带来抵消作用。因为即便规定了特定物，由于善意第三人制度的存在，s在t是善意第三人时，仍可以在t出高价时，违反与b的约定，而将玉器卖给t获利。)

如果s事先知道它能够成功地逃避责任的情况下，它总是会恶意地选择一物而不存在有效违约的问题，因而对上文的分析不产生影响。

五、不完全信息

本文到目前为止的分析，均是基于买方b明确知道卖方s为玉器的真正所有人的假设也就是说，b在购买玉器时能确定地知道它自己肯定是第一买主。在法律规定特定物的情况下，b便理所当然地拥有玉器的所有权。但这一假定并不能覆盖所有的真实情况。实际中有些情形是买方b对s是不是真正的所有人这一信息是不完全的。b并不能清楚地知道物的占有人是不是真正的所有人。如上文所引，有学者认为，规定特定物可以保护第一买方的利益，而且保障社会经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)但这一观点也仅仅考虑到买方b确知卖方s为真正的玉器所有人的情况，同样是不全面的。比如，在规定特定物的情况下，第一买主b在与s订立买卖合同后，心里似乎很踏实，因为玉器的所有权立即转移到它名下。但问题是，b如何保证自己一定是真正的第一买主?如果在它之前还有一个买主，虽然它自己认为自己是第一买主但其实不过是第二买主，或者第三、第四买主。而特定物要归于真正的第一买主所有。这样，任何当个买方在进行交易之前，为保护自己的利益，必须彻查货物的历史，以保证自己是真正的第一买主，但要了解这一信息，确定谁是真正的第一买主，不仅要付出成本，而且有时成本还相当大，很显然，这样的规定其实是不能真正地保障物流的顺畅，也不能保障所谓的“第一买主。”社会的经济秩序也许很稳定，因为人们轻易不敢轻易购买特定物。但这样的稳定是以缩减物流为代价的，因而可能是不经济的。

相反，如果不规定特定物，所有权从交付占有时转移，物流反而会被促进。理由很简单，任何买主只要占有了该物，就拥有所有权，不用担心有其它权利人来主张权利。在购买该物之前，也没有必要去彻查物的来源，从而节约社会资源，真正地保障交易顺畅和安全。

从不完全信息的角度分析，不规定特定物要比规定特定物似乎更有利于促进物流。不是与本文第四部分以前的结论自相矛盾吗?这一分析到底能否起到限制、甚至前面的分析的作用取决不完全信息的情况在社会中出现的多少。如果买主在大多数情况下，都不能了解前手卖主是不是真正的所有人，那么应当更倾向于对规定特定物作一定的限制。反之则不应当对规定特定物作出限制。这个问题需要有足够的经验数据，才能下结论。(注：在此可以看到法律经济分析的局限性。在此，它无法告诉我们实践到底是如何的。而实际的情况又是它作进一步推演的前提。这是法律社会学就找到了它的入口，因为它关注事实到底是什么。这也是为什么有学者提倡两种方法的结合。see robertellickson，order with law，introduction，harvard university press，1991.)一般而言，按照德克海姆分工和交换的理论，在原初社会中，社会上没有或很少社会分工，人们的生产和生活基本上是自给自足的，因而对交换的需求很小，交换的范围也很小。人们因此对物品的来源比较容易了解。而在现代社会中，社会分工很细，专业化很强，社会变得更复杂，人们必须通过大量的交换来获得所需的物品，交易的数量和范围空前增加。在这种情况下，人们更难了解到物的真正来源。(注：参见emile durkeheim，thedivision of labor in society，(w.d.halls英译本，1984年)。)从这个角度分析，有必要对特定物制度的作用保留一定的怀疑，至少要作一定的限制。

在我看来，这其实是现代民法倾向于规定动产善意取得制度的原因。(注：近现代各国民法典，如《法国民法典》、《德国民法典》、《意大利民法典》、《瑞士民法典》、《日本民法典》，以及前苏联及东欧各国民法典规定了善意取得制度。转引自王利明、王轶：“动产善意取得制度研究”，见—/new paee 19.htm，登录于XX年10月31日。)大多数民法法系国家都在规定特定物的同时也规定了动产善意取得制度。很明显这两种制度有时是有冲突的。因为按照特定物的规定，第一买主当然地拥有标的物的所有权，但动产善意取得制度则规定了例外，即当善意第三人为善意、有偿地占有“委托物”时也可以优于第一买主而拥有标的物的所有权。显然，在同时规定了特定物和动产善意取得制度的法律体系中，动产善意取得制度就是对特定物制度的限制。

六、结论和含义

综上所述，本分析所得的结果不完全一致。当买方关于卖方对标的物的所有权信息完全时，即确知卖方为物的真正所有人时，规定特定物要优于不规定特定物。这一结论可以从社会整体利益和有效违约两个角度上得到证实。

但这一结论是有限度的。首先，考虑到我国的法制进一步健全，卖方在进行一物二卖后卷款而逃的可能性变小，规定特定物可能会妨碍有些情况下的有效违约。而当买方关于卖方对标的物的所有权的信息不完全时，即不一定确知卖方为其占有物的真正所有人时，这个一般结论更需要限制。动产善意取得制度就是一个对特定物制度加以限制的办法。

因此，是否应当规定特定物，不能就此下一个一边倒的结论。立法必须权衡利弊作出选择。总的来说，我国应当首先规定特定物，以填补在这方面立法的不足，以使社会利益最大化和促进有效违约。同时考虑到我国已逐步完成从计划经济到市场经济的转变，物流与前相比已大大增加，将来的立法可以更多地考虑对特定物制度加以限制。

本文的这一结论与近来要求在民法中明确规定动产善意第三人取得制度的观点是一致的。在一个物流停滞的社会，一般倾向于保护原所有人静的利益，而一个物流频繁的社会则更倾向于保护占有人动的利益。(注：这一观点来自我的同事邬枫(lutz-christian wolff)博士。)起草《物权法》或《民法典》时，学者们更多地支持规定动产善意第三人取得制度，相信是基于促进物流的考量。(注：参见梁慧星：《制定中国物权法的若干问题》，又见梁慧星主持：《中国民法典

本文研究特定物所有权的转移时间，不过是用法律经济分析的方法来研究我国的具体法律制度的一个尝试。我国法律中还有许多具体制度有待这一研究进路带来更令人信服的论证。比如，动产善意取得制度、房地产规划制度、侵权法中的归责原则、环境法如何规定以保证可持续发展，等等。诚然，法和经济学的研究必须建立在许多假设之上，这是由于经济学必须选择一些假设去简化问题，以便更好地关注和理解问题的某些特定特征。所幸的是，这些假定并不一定不切实际，而有艺术性的选择假设恰恰可以为我们提供洞见。(注：见polinsky，economic analysis as a potentially defectiveproduct：a buyers guide to posners economic analysis of law，pp4—5，87 harv.l.rev.1655(1974)。)

2017－2018第二学期团委工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真学习、深入贯彻党的xx大会议精神，以创市“五四红旗团委”为目标，围绕学校工作中心，紧抓载体，不断创新，确保我校共青团工作在新的学期能够再创新业绩。

二、工作要点

（一）注重理论学习，强化政治思想教育

以青年党校和团校为阵地，组织学干和团员努力学习、提高对重要思想的领悟和认识，引导青少年树立为中华民族的复兴而奋斗的远大理想，坚定共产主义信念，增强社会责任感，争做四有新人。

（二）完善工作网络，增强组织活力

对各团支部进行改选，完善团总支工作网络。根据《支部考核细则》实行量化管理考核，定期评比表彰。组织重温入团誓词，最佳团日活动评比等活动，增强凝聚力。搞好团员发展工作，不断壮大团员队伍。积极配合教务处、政教处实施青蓝工程，强化为青年教师服务的功能，地关心、帮助、引导，使之早成才多贡献。积极开展文体活动，丰富青年教工的业余生活。

（三）巩固“两校”阵地，搞好推优工程

进一步发挥青年党校和团校的育人功能，使“三化”（制度化、规范化、科学化）日趋完善。在原有的培训基础上，力求探索育人新途径，增强实践性，不断壮大入党积极分子队伍。加强团前培训，搞好团队衔接，加大发展力度。加强对学生干部及文明监督岗的选拔、培训管理与监督，做到严要求、高标准。进一步提高学生自我管理水平，为一流校风建设做贡献。

（四）加强校园文化建设，全面提高学生素质

弘扬爱国主义旋律，以南通市首届校园艺术节活动为契机，发现人才、培养人才，努力办好我校文化艺术节、校园之声音乐会等活动。努力创设新载体，增强活动的实践性、针对性，使广大团员青少年增才智、怡心智、冶情操，力争使校园文化建设登上新台阶。

三、工作安排

时间主要工作

xx年2月1、文明监督岗组长会、监督岗上岗

2、学生会全体委员会议

3、各班宣传委员会议

4、新学期第一期黑板报评比

5、学生干部登记

6、第廿一次学代会筹备工作

7、全体文明监督岗会

3月1、统计公布2月份导护、文明监督岗检查扣分

2、检查支部台帐

3、各班团支部书记会

4、第九期青年党校学员推优工作

5、成人预备期系列教育活动

保护母亲河、青年志愿者活动

“我为校园美化献一策”箴言

大城子镇”村官”团支部法律服务队2018年工作计划范文

为了贯彻xx大精神，配合镇政府司法部门做好法律宣传工作，不断增强大城子镇村民的法制观念，提高村民依法解决问题的能力，利用法律服务队成员的专业优势并结合大城子镇的特点，特制定XX年工作计划

1、利用村内广播定期宣传《民法》、《婚姻法》、《森林法》等与村民生活息息相关的法律法规。

2、邀请外经贸老师或同学来大城子镇开展关于保险、环境保护等方面的讲座。

3、利用村内公开栏开办法律宣传栏。通过板报的形式向村民宣传法律、法规及上级需要公开的政策。

4、联合司法所在行政村开办有关《婚姻法》《继承法》、《农村土地承包》等法律的讲座；在小学和中学开展关于《未成年人保护法》的讲座。

5、在3.15、12.4等法律宣传日在集贸市场等人员聚集地方发放法律宣传册。

6、入村入户解决村民法律问题，提供法律咨询。

法律服务队

XX年1月18日

20__年开发区企业党委主要工作包括：

一、加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。

1、重点与三小区、西区做好协调，做好新入区企业的摸底工作，具备条件的企业的党组织组建率要达到95%以上;

2、从党费缴纳、党组织生活、发展新党员等三方面，对基层党组织工作情况进行考核，评选并表彰20__年度“优秀党组织”;

3、充实联合党总支领导班子，尝试由党建联络员担任联合党总支书记，选派优秀的联合党支部书记担任总支委员，协助党委将零散党员的管理工作做实;

4、做好第三批“党建示范点”的评选推荐工作;

5、继续做好对企业党组织的分类指导，由党委领导带队，深入到基层支部了解情况，进行工作推动;全年走访企业不少于100家。

二、加强教育和管理，不断提高党员队伍的整体素质。

1、发挥区内和市内两个“党员之家”的阵地作用，利用刊物、网络以及“党员之家”网页等资源，采取向各支部发放学习材料、音像资料、组织各类报告会等多种形式，有针对性地对党员进行学习教育;

2、借助《党员之家》刊物、“企业党委”网页等媒体，主动地开展党员的活动，结合年度“优秀共产党员评驯，不遗余力的宣传企业党组织和党员开展“创先争优”活动，促进企业发展的先进事迹;

3、结合加快__新区发展，邀请有关部门学者和领导为企业党组织负责人举办讲座;继续坚持对企业党支部负责人的党务工作业务培训;

4、加强对新建党支部的支部书记的培训和业务指导。

三、坚持党员标准，主动稳妥地做好党员发展工作。

1、上半年对入党主动分子开展一次有关党的基础知识、基本理论的培训;

2、按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的工作方针，做好组织发展工作，尤其是做好在企业中、高级管理技术人员中发展党员的工作。

四、探索建立健全长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。

1、建立“党员热线”，依托开发区管委会的信息技术平台，以移动通讯短信息的方法，为企业党员开展发布党委信息、工作交流、信息咨询等服务;

2、尝试建立部分基层支部书记联席会，由党委牵头，按照行业、范围，党组织活动开展的不同情况等条件，组成若干个基层支部书记联席会，定期开展活动。

以上就是我们对于下一阶段工作的计划。如有不当之处，还请大家批评指正，谢谢大家!

案件分析报告

一、案件基本事实和证据材料

1、基本事实：员工于20__年3月16日进入X有限公司工作，任自行车编圈工。该员工后离职，并于20__年7月26日重新入职。20__年7月14日，X有限公司发出公告“员工篡改医院诊断书及旷工。予以开除处分”。现该员工申请仲裁，要求裁决公司解除合同违法，并向其支付赔偿金等。

2、证据：

1）员工提供：公告、劳动合同、员工名单及基本资料、20__年5月份加班时数统计表、银行工资卡明细、诊断证明书、职工缴费明细。

2)公司提供：应聘人员履历表、劳动合同、诊断证明书、医院证明。

二、本案适用法律法规

（一）《劳动合同法》：

第三十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

（二）严重违反用人单位的规章制度的；

（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

（六）被依法追究刑事责任的。

第四十二条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：

（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；

（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（四）女职工在孕期、产期、哺乳期的；

（五）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形。

第四十三条 用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。

第八十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

（二）《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》

第二条 医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。

第三条 企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：

㈠实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。

㈡实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。

第四条 医疗期三个月的按六个月内累计病休时间计算；六个月的按十二个月内累计病休时间计算；九个月的按十五个月内累计病休时间计算；十二个月的按十八个月内累计病休时间计算；十八个月的按二十四个月内累计病休时间计算；二十四个月的按三十个月内累计病休时间计算。

（三）关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知

1、关于医疗期的计算问题

医疗期计算应从病休第一天开始，累计计算。如：应享受三个月医疗期的职工，如果从1995年3月5日起第一次病休，那么，该职工的医疗期应在3月5日至9月5日之间确定，在此期间累计病休三个月即视为医疗期满。其他依此类推。

病休期间，公休、假日和法定节日包括在内。

三、案件瑕疵及可能导致的风险

1、根据法律规定，用人单位单方解除劳动关系前应当通知工会，询问工会意见并给予拟开除员工申辩机会，否则可能因为违反程序而导致解除行为不合法。但委托人目前提供的材料中未见这方面的证据材料。

2、根据法律规定，员工在劳动关系存续期间严重违反公司规章制度的，用人单位可依法解除劳动关系。员工手册等规章制度只有向员工公示后，方可对员工产生约束力。但委托人目前提供的材料中未见这方面的证据材料。如无法提供，可能承担不利后果。

3、关于员工是否发生旷工行为：员工持诊断证明书向公司请假。期限自20__年1月25日起六个月。20__年7月2日，X人民医院理疗科就上述诊断证明书做出说明，载明建议休息期间为“4月25日起三个月”。公司于20__年7月14日发出开除公告，理由是员工篡改诊断证明书，旷工。但公司目前提供的规章制度未规定伪造病假手续的，视为旷工。

4、公司提供的规章制度未见关于“为牟取不当利益，向公司提供虚假材料的，公司得以开除”方面的规定。

四、应诉方案

1、补充提供开出前通知工会的书面材料；

2、补充提供员工手册签收、学习记录；

3、补充提供关于“为牟取不当利益，向公司提供虚假材料的，公司得以开除”方面的规章制度的规定；

4、补充提供关于“提供虚假诊断资料，办理病假的，视为旷工”方面的规章制度的规定。

班团支部学期工作计划

团支部学期计划

为了协助班委会管理好班级，使团支部的所有成员团结合作，积极向上，成为班委会及辅导员得力的助手，并协助系团委会做好各项工作，特制定如下计划：

一、    对系、院里举行的各项活动在班上积极宣传，并鼓励同学们积极参加，在参加各项活动之前做好充分准备工作。对参加的每项活动总结经验，吸取教训，争取参加下一次活动时有更大的进步。

二、  对班上团员进行思想教育，让班上那些优秀的团员提出申请加入党组织，学习党的知识，落实党的方针政策，发扬党的精神。

三、    关心团员青年的切身利益。积极反映他们的意见和困难，帮助他们解决学习、生活中遇到的各种困难。通过开展丰富多彩的适合青年特点的有益的活动来引导、帮助团员青年树立为振兴中华而学习的目的，培养好的学习风气，掌握科学的学习方法，开拓广阔的知识领域，参加社会实践，提高实践和创造能力。

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四、  班上每个月举行一次团日活动，鼓励同学们积极参与，在举行每次活动之前与班上的班干部共同策划，并写出策划书。活动结束后，对每次活动要写出总结，对好的方面要保留，不足的方面要改正，争取下次不再出现同样的错误。

五、 在班上成立一个黑板报小组。对每期黑板报要精益求精的完成，并做到主题突出、版面美观大方、图案新颖、内容丰富，每一次都发挥我们的最佳水平。

六、  没有特殊情况，每两个月组织一次大型活动，活动内容不限，具体形式由同学们讲座而定，尽量丰富同学们的课余生活，增强同学们的团队意识。

七、我会带领我们这个团支部共同奋进、努力工作、不断进步、做一个优秀的团支部。

商贸旅游系文秘0701班

党员个人党性分析材料

我于xx年参加工作，xx年入党。参加工作以来，先后在、工作。

党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将修改后的党性分析报告如下一、自身存在的问题分析

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的xx大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“中心”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

一是思想解放的力度还不够大。对“中心”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对～生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

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中学团支部工作计划范文

中学的团支部工作计划如何制定?那么小编就为大家分享两篇中学团支部工作计划范文的!

中学团支部工作计划范文篇一

一、指导思想：

在上级团委和学校党委的领导下，以素质教育为主线，以学校德育工作、教学工作为轴心，认真细致的开展团员工作，发展、挖掘自身的特点和优势，结合我校青年的特点，开展适合他们的各种团的学习和活动，积极探索共青团组织服务青少年的有效途径和手段，全心全意为广大青年服务，使他们更主动的靠拢团组织，力争开创共青团工作的新局面。

二、工作目标：

1、按照“建服务型团委，育创造型人才”的工作理念，投身学校各项创建活动，全心全意为学校的发展添砖加瓦，为培养创造型人才而服务。

2、坚持以德为先、以人为本、以德育带智育的原则，始终把思想道德教育贯穿于团队工作的全过程，切实提高全校青年的思想道德素质水平。

三、工作要点：

(一)全面加强青少年学生的思想道德建设。

1、深入开展理想信念教育，切实加强青少年思想道德教育。

坚持以德为先、以人为本、以德育带智育的原则，通过开展入团宣誓、民族精神代代传等活动，弘扬民族精神，引导学生从小养成高尚的思想品质和良好的道德情操。同时，要以爱国主义和传统美德为主题，利用各种法定节日、重要人物和重大事件纪念日，开展有针对性的思想道德教育活动。发掘中秋节、重阳节等传统节日的文化内涵，创新未成年人道德实践活动载体，努力开创一个传统节日，一类教育内容，一种活动载体的生动局面。

2、以实际行动践行“八荣八耻”，广泛开展道德实践活动，加强中学生文明行为习惯的养成教育。

以全面推进素质教育为主题，以育人为目标，以培养中学生的公民意识、创新精神和实践能力为重点，利用升旗仪式、主题班会、黑板报等开展多层次、新形式的思想道德教育实践活动，深入开展校园精神文明督导活动，大力宣传《公民道德建设实施纲要》和《中学生日常行为规范》，使青少年形成爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义、为人民服务的意识，形成尊老爱幼、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，进一步提高青少年道德行为素质，大力弘扬道德新风。

3、结合重大节日和纪念日，积极开展主题教育活动。

以第23个教师节、建国58周年等重大节日和纪念日为契机，开展适合本校实际的金秋十月爱国主义主题教育活动，增强团员青年的荣誉感和责任感，让团员青少年进一步认识到社会主义的优越性，激发爱国热情，树立“为中华之崛起而读书”的理想，为今后服务社会、报效祖国奠定良好的思想基础。以升旗仪式、国旗下讲话、校园广播、黑板报、主题班会等为教育阵地，开展“公民道德教育宣传日和弘扬、培育民族精神宣传教育月”主题教育活动，着重抓好爱国主义和传统美德教育。

4、加强特殊学生的思想政治教育。

通过学校温暖基金、爱心助学、促膝谈心、走访慰问等活动，了解特殊青少年学生的思想动态，关心他们的学习、生活，切实做好思想政治教育。

(二)扎实推进青少年学生的素质教育。

1、继续开展中学生“民族精神代代传”主题活动。广泛开展学习“八荣八耻”系列活动，引导学生社团开展座谈、主题班会、知识竞赛、文艺演出、网络等学生喜闻乐见的活动，丰富校园文化，帮助学生坚定信念，进一步明确自身肩负的历史使命。通过开展暑期社会实践调查等活动，不断拓展体验岗位，创设生动多样的体验项目，进一步推进体验教育活动。

2、深化“学生素质拓展计划”，树立自我管理意识。通过宣传、广播等形式让学生树立“我为三十三中作贡献”的主人翁责任感，积极主动参与学校常规管理，增强学生的历史使命感，树立“我是三十三中人”的自信心和自豪感。

3、继续深化青少年读书计划。大力倡导争创学习型组织、争当学习先锋，宣传推广“天天读书”活动。

4、大力开展中学生志愿者服务活动。要以学雷锋、助残日、校运会、校园十大歌手、元旦晚会等纪念日为契机，组织学生广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，;要继续拓展中学生志愿服务活动的内涵，积极探索中学生志愿服务活动的新形式和新载体。进一步搞好“温暖基金”爱心助学活动，切实帮助有困难的学生解决实际问题，组织团员青年为残疾人、孤寡老人、困难户提供必要的服务，继续开展为贫困地区献爱心活动，培养学生良好思想品德。

中学团支部工作计划范文篇二

一、指导思想：

根据上级团委和学校工作的要求，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，将团员先进性教育、青年学生的心理特点以及学校具体情况等三者有机结合，广泛而深入地开展爱国主义、集体主义、民主与法制教育、基础文明养成教育、礼仪教育，爱心助学等活动，健全团的基础组织建设，使学生更好地参与学校常规管理，大力推进素质教育和创新教育，积极为团员青年成长成才服务，努力加强团的自身建设，不断创新工作思路和方法，努力开创我校共青团工作的新局面。

二、工作重点：

1、加强自身组织建设，做好团委换届工作，对新一届团委委员明确分工，强化岗位责任制。

2、团员和团干部、团员积极分子的培养和考核，创建学习型团组织，定期举办团干部业务培训，使团干部规范有序地开展工作，并积极参与学校常规管理，以此调动学生干部的工作积极性、创造性，使之成为团委工作的助手，成为与学生沟通的桥梁。

3、做好新团员的考核工作，分批发展新团员，同时做好毕业生的转出和七年级新团支部的组织工作。

4、充分用好团队知识讲座这块阵地，开展党的xx大精神学习教育活动，加强社会主义荣辱观教育。

5、加强青少年思想教育工作，及时传达上级团委精神。

6、加强少先队的建设，拓宽少先队员的活动领域，做好向团组织输送合格、优秀人才的准备。

三、阵地建设

1、广播台是学校校园文化氛围创设的重要载体，本学期，团委将根据学校的工作要求，进一步加强“校园之声”广播台组织机构的建设;加强对播音员的培训，完善各档节目;成立各班通讯站，培训广播台小记者和通讯员。努力使广播站成为学生德育活动的重要阵地。

2、橱窗、黑板报是我校的主要宣传阵地。本学期我们仍将根据重大节日和纪念日或者学校的工作安排，每月围绕一个主题，进行宣传布置。除此之外，还根据实际设有公布学校、师生的获奖情况的公布栏，传染病的防治宣传、少先队宣传角等专栏。

3、抓好“规范化队室”的创建工作，努力使少先队工作制度化、规范化。