地震灾害突发事件应急预案 方案大全下载（精品20篇）

【活动目标】

1、知道五月一日是国际劳动节是所有劳动人民的节日

2、了解各行各业人们的劳动并体验劳动是件辛苦又快乐的事

3、激发爱劳动的愿望

【活动准备】

1、假日里布置幼儿去附近的理发店理发到超市购物等了解人民的劳动挂历一本、幼儿带家长工作照一至两张

2、工人、农民、医生、教师、科技人员、司售人员、服务人员的工作录像片断

【活动过程】

1、介绍“五·一”国际劳动节

(1)教师请幼儿认读5月1日提示幼儿想一想为什么字是红色的节日谁的节日

(2)讲解“五·一”节的来历告诉幼儿这是全世界劳动、工作的人都过的一个节日知道是所有劳动人民的节日

2、认识谁是劳动的人他们都做些工作

(1)观看录像片边看边穿插提问和引导启发幼儿理解劳动者是用自己的劳动为大家服务的

(2)谈谈自己身边的劳动者请幼儿分成若干小组拿出家人的照片说一说他们都是干什么的教师引导孩子们发现他们的工作和小朋友生活的关系引导幼儿尊重他们

3、请幼儿参观理发店、超市的情景进一步了解这些地方的工作人员劳动的辛苦

教师提问：你在这些地方看到了些什么他们是怎样劳动的

4、让幼儿互相介绍自己的爸爸妈妈是做什么工作的

5、幼儿讨论帮助幼儿进一步了解劳动是件辛苦而又快乐的事

提问：理发店的叔叔阿姨都干些什么事没有他们会怎样超市里叔叔阿姨每天站着累既然累为什么还要干你觉得他们的心情怎样为什么

6、带领幼儿参加幼儿园公益劳动(捡石子、捡树叶、扫地)并观察劳动后场地的整洁让幼儿进一步体验劳动的辛苦和快乐

7、师生共同布置“劳动的.人最光荣”的展览将家长工作照装饰后张贴在上面

活动延伸：让幼儿为老师、父母或其他劳动者制作一份小礼物祝贺他们的节日

活动目标1、了解使用文具的不安全行为以及产生的危险

2、会安全使用文具能够遵守文具使用安全规则

3、通过讨论初步建立班级的文具安全规则

活动准备教学挂图活动过程1、活动导入：谈话活动教师：文具是我们学习的好帮手小朋友们想一想你们经常使用的些文具?你们知道文具使用不当会很危险下面我们看看书上的小朋友在做什么

2、活动展开：观看幼儿用书和教学挂图

(1)教师：请小朋友翻开书的第2页和第3页仔细看看每一幅图图上的小朋友在做什么他们在使用些文具他们使用文具的方法对

(2)幼儿根据教师的提问自由阅读和讲述画面的内容教师巡回指导

(3)教师出示挂图引导幼儿讲述和讨论画面内容

①教师：老师这儿的大图和你们书上的小图是一样的我们一起来看看这幅图都讲了些什么

②逐一讨论挂图中相关的内容这个男孩在做什么咬铅笔会有什么危害呢(铅笔不能咬会造成铅中毒会把细菌等有害的东西吃到肚子里还会使小朋友的牙齿歪斜)③讨论其他内容

④教师小结：这几位小朋友使用文具的方法不正确这样会对他们的身体健康造成危害严重的还会威胁生命安全

3、活动展开：分组讨论该怎样安全使用文具

(1)教师引导幼儿观察并讲述最后一幅小图:现在我们一起来看看这幅图上的小朋友的做法是不是正确为了我们的健康和安全除了画完画要洗手在使用文具时还应该注意什么

(2)教师发给每组幼儿一张大白纸和一盒水彩笔每组推选一位能力较强的幼儿请他用图或图夹文的方式表现大家讨论的内容

(3)幼儿分组讨论该怎样安全使用文具

(4)教师巡回指导引导幼儿用自己的方式把自己组的想法表现出来

(5)分享各组讨论内容

4、活动总结：安全使用文具规则

教师引导幼儿回顾集体制定的具体的行为规则进行总结

5、活动延伸：张贴安全使用文具规则

安全使用文具规则的参考范例：

(1)、使用文具时保持坐姿端正正确用笔

(2)、不玩弄文具不吃或咬文具

(3)、不用笔尖对着自己和他人

(4)、不用油画棒、水彩笔在皮肤或衣物上乱画

(5)、用完文具要收拾整齐

(6)、写完字或画完画要把手洗干净

(7)、使用剪刀要小心不要使用箭头锋利的剪刀使用见导师咬集中将身不能一边说笑一边使用剪刀不要拿着剪刀对着别人乱晃剪刀用完放到安全的地方

活动目标1、知道些地方存在危险不能去玩耍

2、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患

3、增强安全意识克制自己的好奇心不去危险的地方玩耍

活动准备1、教学挂图和幼儿用书

2、一张对开大白纸(固定在黑板上)和一盒水彩笔

活动过程1、活动导入：谈话活动

(1)教师：假期的时候小朋友可以到很多地方玩但是生活中有很多地方十分危险是小朋友不能去玩耍的你知道些地方存在危险不能去玩耍

(2)幼儿自由发言并讨论教师在黑板上的大白纸上用图夹文方式记录大家都同意的几点

(3)教师小结幼儿所讲的内容教师：刚才小朋友们说出了很多不适合玩耍的地方还有些地方不能去玩耍呢让我们一起来看一看

2、活动展开：观看教学挂图

(1)教师出示教学挂图引导幼儿理解第一幅图的内容即建筑工地危险不能去玩耍

①教师：小倒霉去里了发生了什么事为什么不能到建筑工地玩儿呢?

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：建筑工地上都是沙子、水泥、钢筋、石子等建筑材料不小心会被撞伤、砸伤各种运输车辆出入工地不小心也会被撞伤建筑工地经常有高空吊物滚落的材料会砸伤人新建的建筑物未安装楼梯、门、窗等如果进入其中可能会发生从高处跌落的危险因此建筑工地非常危险不能去玩耍(2)教师引导幼儿理解第二幅图的内容即停车场危险不能去玩耍

①教师：小倒霉又到里玩了发生了什么事停车场有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：停车场里随时都有汽车驶进驶出小朋友去那里玩儿很容易被车撞伤而且停车场里汽车很多驶进驶出时都会排放废气里面含有铅会引起小朋友铅中毒影响身体健康和智力发展因此不可以去玩耍

(3)教师引导幼儿理解第三幅图的内容即仓库危险不能去玩耍

①教师：小倒霉到里玩儿了发生了什么危险仓库里有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：仓库里会堆放很多的货物、箱子如果堆放得不牢固或者堆放得比较高容易滑落小朋友可能会被砸伤还有些仓库可能堆放了危险物品比如有毒的化工材料会释放出毒气导致人过敏或生病因此不能去仓库玩耍

(4)教师引导幼儿理解第四幅图的内容即废弃的场所危险不能去玩耍

①教师：小倒霉最后到里玩儿了发生了什么这里有什么危险为什么不能去玩儿

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：废弃的矿洞里有很多滑落堆积的小石块会掉落砸伤人还有可能会有很深的积水很危险被废弃不用的厂房、煤窑也有很多危险比如建筑物不牢固会发生坍塌人会被掩埋在里面非常危险所以被废弃的场所千万不可以去玩耍

(5)请幼儿整体阅读幼儿用书第22～23页内容引导幼儿克制好奇心不去危险地方玩耍教师小结补充：除了以上的地方存在危险、不能去玩耍以外还有很多地点很危险不能去玩儿比如山洞、地洞、神秘地道等去那里可能会被卡住还可能遇到蛇等危险动物或者有很深的积水小朋友不能因为好奇盲目进入不然会发生危险

3、活动总结：综合前面幼儿讨论的注意事项和幼儿用书的注意事项

(1)教师：刚才我们了解了书上所讲的一些存在危险不能去玩耍的地方他们是建筑工地、停车场、仓库和废弃的场所我们再来看看一开始大家讨论的把没有的内容补充上去吧

(2)引导幼儿对照一开始讨论的内容将缺少的内容补充到黑板上的白纸上形成的安全规则图可用于区角张贴

4、活动延伸：表演小倒霉的故事

教师引导幼儿根据幼儿用书内容进行创编并分组讲述和表演。

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全校师生的人身生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育教学工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据学校实际情况并结合有关部门的法律、法规，特制定本项预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则

1.早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持依法办学，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

2.早发现。落实责任到人，严格执行学校的各项规章制度，发现不安全隐患及时上报，采取相应整改措施。

3.早报告。要求各校严格执行消防安全制度，定期自查，发现问题及时向上级有关部门报告。

4.早救治早隔离。要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即组织人员疏散，拨打火警电话，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展;发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、成立火灾突发事故应急领导小组

组 长：蔡振军

副组长：谭忠 李显红

成 员：秦仕方 李图良 苟大林 汪先琼 冯仕坤 赵鑫 王琪 张强波及全镇各中小学校(园)长。

领导小组下设办公室在乐山镇中心学校，由李显红任办公室主任，负责日常具体办公。

三、应急工作分工：

1.现场处理组:

组长：蔡振军

成员：赵鑫 冯仕坤及全镇各中小学校(园)长。

职责：尽快到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略;在第一时间向教育局报告情况;组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作;认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2. 通讯联络组

组长：谭忠

成员： 王琪 李图良及全镇各中小学校(园)长

职责：控制现场，做好人员的疏散自救工作，维护秩序，防止发生混乱局面;组织班主任管理好学生;

3. 后勤保障组

组长：李显红

成员：苟大林 汪先琼及全镇各中小学校(园)长

职责：做好通讯联络，车辆调配、道路畅通、医疗救护的后勤工作;做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

四、应急处理措施

1.迅速组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救。

2.根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119)，报告内容包括：学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情。

3.在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4.组织师生迅速有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，教师扑救要在确保人员安全的情况下进行。

5.学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防队到来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行初期灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6.领导小组成员，对校园起火原因及财产损失情况进行细致的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

一、演练目的

通过地震应急演练，使全园师生掌握应急避震的`正确方法，熟悉震后我园紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，我园地震应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。

同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练安排

1、内容：

(1)应急避震演练

(2)紧急疏散演练

2、对象：全体幼儿。

3、时间：20__年5月12日(周四)上午9：10。

三、演练准备

1、演练前召开动员大会，让教职员工熟悉应急避震的正确方法，分析我园应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

2、各班进行一周时间为幼儿教会紧急避震的正确方法，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

四、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散，不得串线。

五、组织机构

(1)领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：全体教职员工

信号员：__

(2)教室室内指导组职责：

①、“地震警报”发出后，指导幼儿进行室内避震，纠正幼儿的不正确动作和姿势。

②、“地震警报”解除后，带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”。

③、班主任和配班老师要自始至终跟队，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

(3)疏散线路沿线工作组

幼儿园大楼职责：

①、合理调节幼儿疏散的进度，特别是防止过度拥挤造成踩踏的事故。

②、处理幼儿疏散过程中的偶发事件。

(4)拍照：__

(5)救护：(地点：体育场中央)

六、演练程序

(一)启动程序：各位领导、老师，各位小朋友们，__幼儿园地震应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

请各班班主任重申演练程序和演练要求。

(5分钟)

(二)教室内应急避震演练

1、信号员发出“地震警报”信号(电铃一分钟持续)。

2、保育老师或上课教师(演练时为班小组长)立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知幼儿“地震来了，不要慌”，并指挥幼儿迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部;最后一排幼儿面向墙，蹲在墙角处。

演练时间为1分钟。

3、保安立即打开幼儿园大门，各班把全部通道门打开，中二班小组长迅速检查二楼1号安全通道(大门对面的安全通道)、小一班小组长迅速检查二号安全通道(厨房门口通道)有无障碍物。

4、1分钟后，进行检查并记录不足之处。

5、2分钟后信号员发出解除“地震警报”信号(三声短电铃)。

6、学生复位，老师告知幼儿，地震已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

(三)紧急疏散演练

1、幼儿在老师带领下有秩序地从教室出来撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点。

2、各班演练撤离路线如下：

大一班、美术班、小一班、大二班幼儿从二号安全同通道跑向体育场，到体育场指定位置集中，并抱头蹲下。

中二班、中一班、小儿班幼儿从一号安全通道跑向体育场指定点集中，并抱头蹲下。

3、5—10分钟后，一声长哨，结束演练，组织回教室。

4、进行室外应急避震演练(两次)。

5、恢复站队，进入自救互救演练环节。

七、演练注意事项：

1、对不能参加演练的幼儿，班小组长提前向总指挥报告。

2、分班演练时，班小组长要教育幼儿首先要冷静，稳定幼儿情绪，有序地组织幼儿从撤退路线迅速撤离。

3、全园演练时间可能是上课、下课或其它休息时间。

4、全园演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位，如有幼儿摔倒，可立即中止演练，确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏的事故。

5、全园演练时，演练撤离时不分班级先后，幼儿上下楼梯时可以不排队。

6、疏散引导小组、当节任课教师、班主任、其他业务人员在就近楼梯口旁边指挥幼儿撤离，杜绝拥挤踩踏的事故，直至最后一名幼儿离开后才能离开，离开前由各楼层负责人检查所负责楼层及教室是否有人。

7、演练期间，任何教职工不得离校。

8、如发生演练意外事故，立即报告总指挥，第一时间启动《特大灾害应急处理预案》，第一时间救护伤员。

八、演练总结

1、请领导小组组长赵园长总结讲话。

2、宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。

__幼儿园

20__年5月12日

教室内应急避震检查指导小组分配表

一楼：__

二楼：__

紧急疏散小组站位分配表。

一楼：__负责一号疏散安全通道。

二楼：黄慧玲负责二号疏散安全通道。

幼儿园门前公路：赵隆宝、肖长芬负责幼儿园门口至运动场门口的安全通道。

班级小组长、班级老师负责沿途跟随至最后一名幼儿逃离，保证幼儿安全疏散到安全地带。

及时清点幼儿人数并汇报伤情，结束演练按要求返回班级。

一、演练目的

通过演练提高我区餐饮服务环节食品安全事故应急处置能力，有效预防控制和消除食品安全事故危害，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序。

二、演练安排

(一)演练时间：20__年10月下旬某日

(二)演练背景：20__年10月下旬某日，__镇__社区卫生服务中心陆续收治8名病人，病人呈腹痛、腹泻、呕吐等症状。据了解，这些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__饭店就餐。

(三)参加单位：

区卫生局区食品药品监督管理局

区疾病预防控制中心区卫生监督所

__卫生服务中心__饭店

(四)区食品安全监管相关部门及医疗机构成立应急演练领导小组。

(五)区疾病预防控制中心相关人员组成食品安全事故流行病学调查组。

(六)区食品药品监督局相关人员组成食品安全事故卫生学调查及现场处置组。

(七)区卫生局及__镇__卫生服务中心相关人员组成医疗救治组。

三、演练前准备工作

1、区食品药品监管局准备相应的行政执法文书及相关器材等。

2、区疾病预防控制中心准备食品安全事故流行病学调查相关器材及文书等。

3、__饭店准备可能导致食物中毒事故的菜肴。

4、__镇__卫生服务中心准备食物中毒救治的相关药品、设备及模拟患者。

四、演练内容：

(一)接到报告

1、区卫生局综监科接到__镇__卫生服务中心电话报告，电话称：该院急诊科，某日上午10时许陆续接到8名病人。这些病人呈恶心、腹痛、腹泻等症状，经抗炎、补液治疗，目前病情平稳，可能是食物中毒造成。据了解，这些病人有共同就餐史，都在__饭店就餐。请你单位前来调查处理。

2、区卫生局综监科接报告后，填写《食品安全事故事故报告登记表》，详细询问并记录报告人的姓名、电话及联系方法，中毒单位名称、地址、电话、联系人、疑似中毒人数、发病时间、住院情况、主要临床症状、可疑中毒食物及已采取措施。值班人员告知zz卫生服务中心保留病人的吐泻物。

3、区卫生局综监科工作人员立即向食安办(卫生局领导)汇报，食安办领导了解情况后，命令启动应急预案，指令：立即通知区食品药品监督局立即赶赴现场调查处理，通知区疾控中心，参加疑似食物中毒流行病学调查，同时要求__卫生服务中心对患者进行治疗。

(二)现场调查及处置

各相关部门和单位根据各自职责开展调查处置及及患者救治等工作。

区食品药品监管局：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，填写突发事件登记表，同时向分管领导汇报，联系当日值班人员和车辆。

2、值班人员集结完毕，带上备好的相关突发事件处置执法文书分为两组立即赶赴__卫生服务中心和__饭店。

3、一组赶往zz卫生服务中心的执法人员到达医院后首先与医院相关负责人联系，了解相关的基本情况;其次，与接诊医生做一份询问笔录，详细了解接诊的病人数、各个病人就诊时间、发病的症状、检查治疗情况以及治疗后的情况，取得该院诊疗机构许可证、接诊医生执业证书和就诊记录的复印件;再次，与区疾病预防控制中心了解疑似食物中毒人员个案调查情况;最后，如果举办宴席的主人在的话，与其做一份询问笔录，详细了解宴席举办的地点、就餐人数、就餐的费用以及其目前掌握的发病人数和就诊治疗情况。

4、一组赶赴__饭店执法人员到达后，首先对该酒店进行全面监督检查，一是检查加工场所的卫生状况、一次宴席在100人以上的食品成品留样情况、各种卫生设施设备的运行使用情况、功能间(区域)是否规范使用以及餐饮服务许可证、从业人员的健康证持有情况等;二是检查食品原料的采购、索证登记验收、储存使用等情况;检查过程发现可疑的食品、容器或被污染的场所予以查封并制作完整的现场检查笔录、监督意见书;其次，对该酒店负责人做一份询问笔录，详细了解发生疑似食品安全事故的餐次举办基本情况;再次，对该酒店厨师及相关食品从业人员进行询问调查，主要了解食品原料采购、储存、加工制作过程等相关情况;最后，经分管领导批准后依法对该酒店采取行政控制措施。

5、根据区疾病预防与控制中心提高的食物中毒评定报告依据《食品安全法》相关条款予以立案查处。

区疾病预防与控制中心：

1、接到区卫生局综监科电话通知后，立即向分管领导汇报，联系相关值班人员和车辆，并做相关记录。

2、集结完毕后，流调组带上相关资料赶赴__医院对所有就诊病人进行流行病学个案调查，同时对病人的吐泻物样品进行采集。采样组带上相关采样工具赶赴事发地点了解基本情况，索要菜单。采集事发当餐所有的留样食品、剩余食品、调味品、砧板垢、从业人员肛拭等样品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。两组调查过程中及时互通相关信息。

将可疑中毒食品立即送至区疾控中心化验室进行化验，必要时请求上级业务主管部门的技术支持。

3、结合流调资料、实验室检测结果等撰写流行病学调查报告，组织食品安全事故评定专家组进行食品安全事故的评定，并出具食品安全事故评定意见书交至食安办。

__镇zz卫生服务中心：根据患者症状，初步确定为食物中毒，按照食物中毒诊治流程进行救治，向卫生局综合监督科报告，同时做好患者呕吐物、腹泻物的保留。

五、演练总结评估

区食安委组织相关人员对应急处置情况进行督导评估。通过区食品药品监管局、区疾病预防控制中心、zz卫生服务中心等部门的紧急处置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到缓解，事态得到了有效控制，食品安全突发事件处置能力得到了提升，演练达到了预期目的。

审计局网络与信息安全应急预案

第一章 总则

第一条 本预案所称突发性事件，是指自然因素或人为活动引发的危害福州市审计局网络设施及信息安全等有关的灾害。

第二条 本预案的指导思想是确保福州市审计局有关计算机网络及信息的安全。

第三条 本预案适用于发生在福州市审计局网络范围内的突发性事件应急工作。

第四条 应急处置工作原则：

（一）明确责任、分级负责：按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，逐级建立并落实审计信息系统责任制和应急机制。

（二）加强领导、分工合作：市局各处室应按照规定的职责和流程，实施统计信息系统的应急处理工作。

（三）积极预防、及时预警：市局各处室应及早发现安全事件，及时进行预警和信息通报；积极做好应急处理准备，提高对安全事件的预防和应急处理能力。

（四）协作配合、确保恢复：市局各处室要协同配合，确保在最短的时间内完成系统的恢复。

第二章 组织指挥和职责任务

第五条福州市审计局成立网络与信息安全工作领导小组，局办公室负责日常工作。

组长：翁国荣

副组长：潘玉宁

成员：吴祥添

领导小组的主要职责与任务是统一领导信息网络的灾害应急工作，全面负责信息网络可能出现的各种突发事件处置工作，协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

第三章 处置措施和处置程序

第六条处置措施

处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。

（一）灾害发生前，即日常管理与灾害发生前的征兆阶段，局办公室要预先对灾害预警预报体系进行建设（防杀毒体系、漏洞补丁修补、防ARP网络攻击、单机网络备份系统、防单机非法内（外）联、移动设备认证系统），并开展灾害调查，编制灾害防治规划，建设专业监测网络，并规划建设灾害信息管理系统，及时处理灾害讯情信息。加强灾害险情巡查。局办公室要充分发挥专业监测的作用，进行定期和不定期的检查，加强对灾害重点部位的监测和防范，发现有不良险情时，要及时处理并向领导小组报告。建立健全灾情速报制度，保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。

（二）灾害发生后，立即启动应急预案，采取应急处置程序，判定灾害级别，并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

第七条处置程序

（一）发现情况

市局各处室信息化管理人员要严格执行监管制度、处内设备管理和定期查杀毒制度，局办公室做好网络信息系统安全的日常巡查工作，以保障最先发现灾害并及时处置。

（二）预案启动

一旦灾害发生，立即启动应急预案，进入应急预案的处置程序。

（三）应急处置方法

在灾害发生时，首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况，根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一：当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：

1.网络信息系统故障的应急处理流程

（1）报告和简单处理

网络设备、网络应用系统故障应由发现人通知局办公室，局办公室派人立即检查故障，进行初步故障定位。如果网络、应用系统出现比较严重的问题，对网络业务的正常运行造成较大的影响，需立即向有关领导报告。

（2）故障判断与排除

对简单故障，运维人员应迅速排除故障，解决问题并记录。如果需要更换设备，应上报有关领导,经批准后马上更换故障设备，尽快恢复网络、应用系统运行。运维部门判断无法及时修理时，应立即通知相关的系统运行服务提供商，在最短的时间内安排修理或更换系统。

（3）网络线路故障排除

如发现属外部线路的问题，应与线路服务提供商联系，敦促对方尽快恢复故障线路。

（4）启用备份线路、设备、系统（如果存在的话），迅速恢复相关的应用。

2.网站检测与自动恢复系统应急处理流程

（1）报告和简单处理

当发现网站不能正常打开或网站内容被恶意篡改时，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室应急响应，联合相关部门进行故障排查。

（2）处理和恢复使用

先由网络运维部门查看网络连接情况，若不是网络故障，则由局办公室排查软、硬件故障。待故障处理完成并经过测试后，恢复系统的正常运行和内容的正常应用。

3.黑客入侵的应急处理

（1）报告和简单处理

当发现网络上有黑客攻击行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。局办公室立即启动应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，并上报有关领导。

（2）处理和恢复使用

对于黑客攻击，由局办公室查找入侵踪迹，分析入侵方式和原因。由安全管理员根据对入侵事件的分析，组织相关人员对内部网计算机整改，防止黑客用同样的手段再次入侵其他系统。安全管理员检查确定无安全隐患后，才可将受攻击计算机重新连接网络，或启用备份计算机来恢复应用。

（3）应急响应

安全管理员应做好记录，保护现场，进行日志收集等工作。如果能追查到攻击者的相关信息，可以对其发出警告，必要时可以采取进一步的行动，乃至采取法律手段。根据破坏程度，经有关领导同意后，上报公安部门。

若系统已被黑客破坏，无法恢复，应将受黑客攻击的计算机上的重要数据备份到其他存储介质，确保计算机内重要的数据不丢失。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门做记录。

4.大规模病毒（含恶意软件）攻击的应急处理

（1）报告和简单处理

当发现网络上有大规模病毒攻击的行为，任何人员都有义务向领导小组或局办公室报告。由局办公室组织应急响应，切断受攻击计算机与网络的连接，停止一切操作、保护现场，立即上报有关领导。

（2）已知病毒的处理和恢复

使用最新版本杀毒软件对染毒计算机进行全面杀毒，并对染毒计算机系统进行漏洞修补。安全管理员确定没有病毒和安全漏洞后，再连接网络恢复使用。

（3）未知病毒的处理和恢复

观察网管软件根据监视窗口的链路状态，由此判断感染病毒或恶意程序的客户端、服务器所科的楼层交换机。打开该交换机的端口流量分析窗口，根据流量判断感染病毒或恶意程序的客户端所科交换机端口。关闭该交换机端口，隔离该工作站、服务器，阻断与局域网的连接。根据端口状态功能，查看该感染病毒或恶意程序的工作站的IP地址。根据IP地址信息找到该工作站的具体位置，对该工作站进行病毒或恶意程序清除工作。

根据对于未知病毒，应首先尝试手工杀毒处理，若系统已被病毒破坏，无法恢复，应将感染病毒的计算机上的硬盘加挂到其他机器上处理，将重要数据备份到其他存储介质，尽最大努力保护、保留感染计算机内重要的数据，同时防止病毒感染其他计算机。如果数据无法恢复，经有关领导同意后，可与国家指定的反病毒部门联系，由他们来协助恢复，为保证数据信息安全，需在安全管理部门作做记录。如为涉及国家秘密的数据，不允许由其他机构来恢复数据。

5.其他没有列出的不确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

（四）情况报告

灾害发生时，一方面按照应急处置方法进行处置，同时需要判定灾害的级别，首先向网络与信息安全应急处置领导小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害，可以直接向局领导报告，也可向相应的公安机关计算机信息系统安全监察部门汇报。中、小型级别的灾害，可以只向网络与信息安全应急处置领导小组汇报，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点，灾害的级别，灾害造成的后果，应急处置的过程、结果，灾害结束的时间，以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

（五）发布预警

灾害发生时，可根据灾害的危害程度适当地发布预警，特别是一些在其他地方已经出现，或在安全相关网站发布了预警而信息网络还没有出现相应的灾害，除了在技术上进行防范以外，还应当向网络信息用户发布预警，直至灾害警报解除。

（六）预案终止

经检测，灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告，同时预案终止。

第四章 保障措施

灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作，是有组织的科学与社会行为，而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此，必须做好应急保障工作。

第八条 人员保障

重视人员保障，确保在灾害发生前的人员值班，灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

第九条 技术保障

重视网络信息技术的建设和升级换代，在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全，灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

第十条 物资保障

根据近二年网络信息系统安全防治工作所需经费情况，相应购买应急设施。同时，建立应急物资储备制度，保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新，以确保灾害应急工作的顺利进行。

第十一条 训练和演练

加强网络信息的防灾、减灾知识的宣传普及与培训，增强审计人员防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。

第五章 附则

第十二条 本预案由局办公室负责解释。

第十三条 本预案自发布之日起施行。

第十四条 各县（市）、区审计局可参照本预案执行。

1、总则

1、编制目的

为了提升本单位应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的`危害，特制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于电梯发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。

2、应急救援组织指挥体系职责

1、成立应急领导小组。

组长：__。

成员：___。

2、组长职责

负责本单位应急救援预案的启动，对电梯事故全权组织进行应急救援。发生电梯伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向单位负责人报告。

负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。

3、副组长职责

协助组长对电梯事故组织进行应急救援。负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。组长不在现场或不便履行职责时，行使组长职责。

4、应急领导小组其他成员职责配合组长和副组长，实施应急救援工作。

5、应急领导小组职责

1、负责电梯应急救援预案的制定、修改和电梯应急准备工作的组织和检查。

2、发生电梯伤人和困人事故后迅速了解、收集和汇总有关情况，及时启动应急救援工作，实施应急救援方案，救援受伤和被困人员。

3、负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转送行动。

4、救援现场的防护。

5、负责向上级领导和相关部门报告。

3、可能发生事件或事故，以及定级

1、曳引电梯和液压电梯可能发生事件或事故。

电梯轿厢困人(例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人);人员受伤;人员死亡;门区剪切;大面积停电;自然灾害(地震、雷击、暴风雨/雪等);电梯井道进水、火灾;其它突发性事件。

2、自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梳齿板夹持等。

3、单位可根据以上事件或事故情况，按照定性或定量的具体指标，划分出事件的等级体系(预警等级和事件等级)。

4、应急装备、物资、通讯保障

保障措施要完善。应急救援装备要配备到位，并应定期检查装备完好情况，安排专人保管，并明确只能用做救援及演练使用，不得挪作他用。应急救援人员应急值守到位，保持24小时通讯畅通。单位应督促维保单位在维保现场储备数量充足的电梯易损件及电子元器件，以便电梯元件发生故障时能够及时更换，排除故障。

5、预警和预防机制

单位要按照不同事件或事故级别的判断要素，建立完整的预警体系。明确预警发布程序，包括审批者、流程、时限和违规责任。

6、应急响应(包含预案分级启动、响应、处置程序和信息上报程序)。

7、后续总结与改进措施分析事故原因，对应急救援工作进行总结分析，对存在的问题提出改进建议。

8、平时培训及演练规划。

应定期培训操作人员、管理人员应对突发特种设备事件的知识和能力，并定期进行演练，通过演练培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，检验预案的可行性和改进应急预案。

为确保我校在发生传染病及重大疫情的紧急情况下，能快速、有效地参与和组织救治工作，根据学校实际，制定本应急预案。

一、建立应急小组

二、应急小组职责

1、接到学校出现疑似病人的疫情报告后，及时与当地党政和卫生部门联系，再及时向县防控办、县教育局汇报。

2、及时赶赴现场，在途中、车上要穿戴好防护装备。

3、协助当地政府组织卫生部门对病人开展隔离救治工作。

4、协助学校疏散师生。不准师生围观，防止混乱。没出现疫情的班级学生，班主任负责组织回原班;出现了疫情的班级学生，班主任组织在操场成体操队例集合。其余教职工在办公室集中。

5、协助学校在师生中清查与病人有接触史的教师或学生。要求师生主动报告和相互举报，及时把有接触史的师生报告给当地政府和卫生部门进行诊断和隔离观察。

6、指导学校进行全面彻底消毒。

7、应急小组在参加过程中，要注意自我保护，必须穿戴好防护服、手套、口罩、帽子、眼镜等，不准轻易接触病人，也不得盲目抢救病人。

三、纪律要求

1、当疫情出现时，各应急成员必须无条件地听从命令，服从安排。

2、应急小组成员应熟悉急救工作内容和程序，掌握救治防护服等救治器材的使用方法。

3、到达现场后，必须听从指挥，不得自行其事，不得退缩和临阵脱逃。

4、凡不服从安排、不听从指挥、拒绝执行命令者，将按有关规定严肃处理。

为了更好的使全体师生了解地震突发事件发生时更好的采取应急措施，根据《山西省教育厅关于安全工作通知》的会议精神。在20__年2月17日组织我校全体师生进行了本学期开学初第一次地震演练。

此次演练得到了学校领导的重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，学校成立了以校长杨文任组长的领导小组，并召开领导小组会议，部署演练工作。会上，校长要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，对学生进行安全意识教育，抓住这次地震演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。同时校长还强调此次活动一定要注意学生安全，以确保这次演练活动顺利进行。

在地震疏散演练方案中，就演练的时间、路线、内容、对象都做了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项做了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，要求教师教育学生，听到哨声加铃声之后，全校学生必须听从教师指挥，立即跟随教师快速、安全进行疏散，不拥挤、不推搡、不害怕，不要重返教室，更不要喧哗;要求各班教师按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

2月17日上午9时，当发令员发出信号后，不上课教师按事前的演练方案各自奔跑到自己岗位，各班教师迅速组织学生躲到教室最安全的地方，有的学生在教师的协助下躲到了桌下、有的躲到墙角。之后，教师再组织学生有秩序的从楼道两侧撤离到室外的安全地带，到达安全地带后，各班教师马上清点人数，组织学生小手抱头，蹲在地上，并立刻向操场负责教师汇报情况，校长随后宣布结束演练活动，并对此次活动进行简要总结，各班学生在教师组织下有秩序地回到教室。

此次演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对学校安全工作的一次检验，不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施，而且也提高了全体师生实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强教师及学生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。我们将会在这一次的演练过程中总结不足，促进安全工作的进一步发展。

企业恶劣天气应急预案

应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面是小编为大家整理的关于企业恶劣天气的应急预案，欢迎大家的阅读。

一、总则

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于我公司所发生的机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对工作。

4、应急预案体系：

根据水泥行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。

本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。

公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

5、应急工作原则：

以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

二、本单位危险性分析

1、单位概况：

红山水泥有限公司是一家水泥生产企业，位于克什克腾旗煤电化基地，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

2、危险源与风险分析：

经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。

三、组织机构及职责

1、应急组织体系：

公司成立安全生产事故应急指挥部。

应急指挥部总指挥：

应急指挥部副总指挥：

下设应急救援小组：

2、组织机构及职责：

（1）应急指挥部职责

①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

（2）应急指挥部总指挥职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

②指挥、协调应急反应行动。

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

④直接监察应急操作人员行动。

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。

⑦应急反应组织的启动。

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

（3）应急指挥部副总指挥职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

③保持与事故现场副总指挥的直接联络。

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。

⑤组织公司的相关技术和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中国共产党享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

（4）应急救援小组职责

听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

四、预防与预警

1、危险源监控：

①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

2、预警行动：

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。

预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3、信息报告与处置：

（1）信息报告通知

①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：。

②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。

火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。

急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

（2）信息上报

①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。

（3）信息传递

事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

五、应急响应：

1、响应分级

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

2、响应程序

应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

3、应急结束

当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

（1）事故情况上报事项：

①发生事故工程基本情况；

②事故发生经过和事故救援情况；

③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

④事故发生的原因和事故性质；

⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

⑥事故防范和整改措施。

（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

①事故报告人情况；

②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

③事故初步上报情况及报告内容。

六、信息发布

事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

七、后期处置

经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。

八、保障措施

1、通信与信息保障

（1）应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件

（2）各应急小组成员联系方式：附件

（3）信息通信系统及维护方案

后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

2、应急队伍保障

每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。

3、应急物资装备保障

4、应急经费保障

应急专项经费由款项支出。

使用范围：

数额：

监督管理措施：

5、其它保障

（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。

（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。

（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

（4）公司卫生所应当常备医疗急救用品。

（5）安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

（7）在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。

九、培训与演练

1、培训

①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。

2、演练

公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

十、奖惩

1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。

2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。

3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

3、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。

4、事故处理完成后，安全部写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。

通讯联络：报警时使用的火警联络电话，由专人守候、保障联络畅通。通讯联络工作由通讯组具体组织实施。

火灾现场的防护：在火灾现场，要安排专人观察整个火灾现场情况，发现不安全情况及时通报，以便采取相应对策;对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施，如疏散到安全地带等，若爆炸不可避免时，应及时撤离全部在场人员，确保火灾现场人员的生命安全。

火灾现场的救护：要迅速将伤员撤离危险地带，在现场采取应急救护措施后，迅速将需要进一步救治的伤员送往医院。安全防护救护工作由救护组具体组织实施。全体员工要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，做好火灾的预防工作。一旦发生火灾，要沉着应对，做到早发现、早报警、早扑救，把火灾事故损失减少到最低程度。

为提高学生应急避险、逃生自救的能力，我校根据《昌黎县教育系统安全生产月期间应急演练工作计划》文件精神于20_年6月14日上午课间操时间开展了“地震安全演练”活动。现就活动情况做如下总结：首先成立了由校长任组长的工作领导小组，确定了安全工作联络员，并制定了详细的、符合学校实际的安全应急演练方案，指导全校开展安全应急演练活动。

此次演练活动由1-6年级共342名学生参加，共用时2分10秒，完成比较顺利。

1、在开展演练活动之前，我校制订了安全应急演练活动方案，并利用校园广播在课间操时间组织全校师生召开演练安排会，对学生进行安全应急演练提出要求和讲明注意事项。

2、准备阶段开始，各工作人员到位，各班主任再一次到班里进行宣传并组织学生进行快速组队演练和让学生明白撤离方向、撤离路线、撤离到达区域，为快速、有序、安全撤离作准备。

3、演练准备工作做好后，随着警报鸣放员鸣响警报信号，演练正式开始。参加演练人员各就各位，各班学生在听到“地震发生了”的信号后进行紧急避险;在听到第二次警报后，学生有序地按指定路线“逃生”，班主任带着本班学生在楼道值勤教师的协作指挥下有序地逃生到指定安全区域。

4、演练结束后，校长和安全主任对此次演练活动作了总结并对学生进行了相关的地震知识教育。然后各班按指定的返回路线，安全有序地返回教室。

这次地震演练活动增强了师生的地震逃生安全意识，对普及地震安全知识和提高学生自护自救能力起着重要的促进作用。另外，通过这次演练活动，也提高了师生应对地震地质灾害的应变能力。

突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

为展现公司日新月异、蓬勃发展的良好风貌，增进友谊、增强凝聚力，公司决定举办20xx年度总结表彰暨20xx年迎新年会，以此来答谢各位员工一年来辛勤的工作与默默付出。

一、年会主题

融合梦想 努力超越!

二、年会目的

1、对______年公司发展成绩总结，以及制定______年公司总体规划，包括新年度计划、方向、目标等。

2、加强员工之间的交流，增强团队协助的意识，提升公司的综合竞争能力。

3、表彰优秀，通过奖励方式，调动员工积极性，鼓励大家在新的一年，工作都有出色的表现。

4、丰富员工生活，答谢全体员工一年以来付出的辛勤努力。

5、让员工充分的展现自我，在年会的过程中认知自我及对企业大家庭的认同感。

6、加强领导与员工之间的互动，让我们在同一舞台共同交流、联欢。

三、年会时间

1、年会策划及准备期(______年______月______日至______月______日)：

本阶段主要完成年会策划方案、通知发布、会场选址、节目收集，节目报名截止日期______月______日。

2、年会协调及进展期(______年______月______日至______月______日)：

本阶段主要完成节目筛选、节目安排表、节目道具、礼品物品的确认及采买。

3、年会倒计时期(______年______月______日)：

本阶段主要完成主持人、节目单等全过程确定。

4、年会正式演出时间：______年______月______日______至______。

四、年会概况

活动地点：X X X X 酒店，提前20天预定酒店并协商好年会场地等各项内容。

参会人员：公司股东和高管、公司研发全体员工、分公司全体员工、工厂全体员工，约300人。

组织形式：由公司年会工作项目组统一组织、执行。

五、年会工作项目组成员及分工

组 长：______

副组长：______

副组长：______

副组长：______

主持人：______

六、节目参与形式

以部门或以中心为单位选送节目，也可以跨部门合作选送，各部门选送的节目以“自编自演、内容丰富、全员参与、精彩火爆”为宗旨，要求气氛活跃、有声有色。节目内容可包括：各类游艺、小合唱、各类特色节目(如小品、相声、舞蹈、独唱、诗歌朗诵、哑剧表演等)等。

年会节目报名方式：邮件报名、电话报名、现场报名。

报名联系人：______ 联系方式：______ 邮箱：______

七、年会筹备阶段

节目编排

为了使公司年会保质保量完成，节目选送之后要求进行定期彩排，以达到预期效果，在年会进入倒计时阶段需要进行三次整体彩排。

1、排练时间：______年______月______日——______年______月______日期间的下班后。整体彩排为______年______月______日——______年______月______日期间;

2、排练地点：________________________;

3、年会节目确定后，年会工作项目组会分别跟踪节目的排练效果同时进行审核，并解决遇到的问题，若解决不了，及时上报;

4、歌曲舞蹈类节目所需背景音乐自备，并拷贝一份至年会工作项目组，在年会节目正式演出时使用，若如未能提供，耽误演出和影响效果，项目组概不负责，请参演人员一定切记;

5、参演所需服装或道具向年会工作项目组申请费用自行租赁;

6、主持人参与节目顺序的编排，并组织串台词。

与会公司领导的安排：

1、提前告知领导年会的具体时间和地点以及致辞准备和颁奖顺序安排;

2、领导及其家属座位的安排;

3、迎接及引导入座。

与会嘉宾的邀请与安排

1、前期与领导确认是否有嘉宾参会，年会开始前5天与嘉宾确认行程安排及能否参加，晚会当天再次确认嘉宾能否准时参加;

2、嘉宾胸花的准备;

3、嘉宾的迎接与引导入座。

会场布置与酒店协调

1、负责人应提前4小时(或更早)到酒店与酒店负责人协调会场布置事项安排;

2、请酒店人员帮忙配合摆放公司领导和嘉宾的座位;

3、年会舞台背景搭建、现场装饰布置、横幅悬挂，入口醒目地方张贴员工座次表;

4、请酒店配备一名专业音响师和多媒体操作员。

与会人员的安全返回

1、领导和嘉宾，公司包车和自驾车。

2、员工，公司包车。

可能出现问题及解决方案

1、路上堵车

◆可提前2-3个小时出发，避开高峰期。

2、公司领导或嘉宾迟到

◆尽量提前去接，若迟到可先开始节目。

3、音响设备故障

◆提前调试好设备保证运转正常，若出现故障及时联系酒店专业音响设备维修人员排除故障。

4、出现醉酒

◆通知其家人、朋友或找专人陪护送回休息。

八、年会流程

年会整体分为五个部分：领导致辞、优秀员工表彰、节目表演、幸运大抽奖、年会聚餐。抽奖环节会在节目表演当中穿插到进行。

领导致辞

1、播放暖场音乐，员工签到入席，查看各自座次表;

2、公司领导及嘉宾入席;

3、开场舞蹈;

4、主持人同时登场，开场白，简单介绍本次年会的五个部分，欢迎到场嘉宾;

5、董事长致辞。

优秀员工表彰

1、此项工作由人力资源部统筹安排，确认各部门人员名单以及具体奖金金额，此项费用不在整个年会预算之列;

2、公司本年度优秀员工评选活动最迟在______之前确定获奖类别及人员名单;

3、提前整理好优秀员工简单介绍，做好PPT，在主持人宣读获奖时投影展示;

4、工作人员提前准备好证书和奖金，颁奖领导和所有获奖员工准备上台，同时奏颁奖曲(此环节有会务组成员提前将获奖员工安排到舞台一侧)，依次颁奖;

5、颁奖结束后所有获奖人员与公司领导合影留念;

6、获奖感言，人力资源提前通知，建议放到总结会议上。

节目表演

1、主持人串词，将节目起到承上启下的作用;

2、节目单确定后，主持人按照事先串好词的节目单顺序依次进行;

3、公司领导对节目进行评分，具体评分表在节目开始提前发放;

4、主持人宣布节目评选结果;

5、节目评选分为最佳人气奖，最佳表演奖，最佳创意奖等，每个节目奖励现金分别为______元、______元、______元;

6、领导颁奖后，所有演员与颁奖领导合影，表演节目环节结束。

幸运大抽奖

1、此环节穿插到节目表演当中，由工作人员提前将抽奖号码发放和收集到位，抽奖号码每人一个(一式两联)，按照顺序发放;

2、共设立四个奖项。奖品价值设立，一等奖______元一名;二等奖______元二名，三等奖______元三名，鼓励奖______名，奖品为等值物品;

3、抽奖形式采取随机抽取的形式，由公司领导进行抽奖，顺序由低等至高等，当场凭抽奖号码兑奖，如当时人不在现场，取消奖项资格，重新抽取，直到抽取完毕，一等奖由公司______抽取;二等奖由______抽取;三等奖;鼓励奖。兑奖同时，音响师播放比较激情的音乐，调节现场气氛;

4、所有抽中奖品的员工需当场表演节目一个，抽奖领导和中奖者合影留念;

5、抽奖结束后，主持人宣布活动结束，邀请______致祝酒词, 宣告聚餐开始;

6、会务组进行会场清理，我司设备等尚可使用的办公及装饰用品归位装车。

年会聚餐

1、地点：与节目表演场所在同一地点。时间：______开始;

2、员工入场时餐桌上摆放好瓜子、花生、糖果、边吃边看演出;

3、在节目表演结束前十分钟与酒店负责人进行沟通，准备上凉菜;

4、明确桌长姓名和职责(调节气氛，保证员工安全)可让主持人在台上明确;

5、______祝酒词结束后聚餐开始。

全体起立，共同举杯，共同祝愿公司明年勇创佳绩，硕果累累。聚餐中间如有临时增加的节目主持人可灵活掌握。员工借助气氛相互祝酒，领导与员工相互祝酒，烘托气氛，表现公司业绩蒸蒸日上的势头。

聚餐结束，整个年会结束。

九、注意事项

1、提前确认年会现场舞台大小，按照其尺寸制作活动横幅和背景板。

2、提前采购年会所需的物品;

3、会场需提前布置，包括布置公司领导和嘉宾入座位置和姓名台卡;

4、时间的把控，主持人应注意好时间的把控，避免时间控制节点远远超出原计划的预定时间;

5、会务人员的工作安排，年会的具体工作会细化分解到相关责任人，确定每一项工作的负责人，例如：现场灯光及音响的调试、舞台及场地的布置、物品的采买与运输、酒店与用餐普的提前预定等等，中间如若出现什么问题需及时解决;

6、严禁酒后闹事，如若发生，公司将追究事故责任人。

1总则

1、1编制目的

为深入贯彻落实_关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，切实做好新冠疫情常态化防控与寄递服务保障工作，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障，建立健全__市__快递业突发新冠肺炎疫情应急工作机制和应急预案体系，提高应对各类突发事件能力，保障寄递服务畅通，确保本市__快递业平稳运行。

1、2编制目的

根据《__快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)》、《疫情防控期间__快递业生产操作规范建议(第七版)》、《__市新型冠状病毒肺炎防控方案(加强版)》等规范和有关规定，结合本市行业实际编制本预案。

1、3适用范围

本预案适用于__市__快递业突发疫情事件的预防预警和应急处置工作。

1、4工作原则

1、4。1实事求是

根据本市各辖区疫情发展需要和管控实际，有针对性地开展__快递业疫情防控和寄递服务保障工作，防止“一刀切”和简单化。

1、4。2科学精准

科学研判疫情发展形势，遵循客观规律，精准制定行业疫情防控和寄递服务保障工作措施，着力优化流程，全面提升工作效率，精准做好行业疫情防控各项工作。

1、4。3统筹协调

统筹谋划行业疫情防控与寄递服务保障工作，既要防止疫情通过寄递渠道传播扩散，又要保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。

1、4。4协调联动

加强部门协调联动，协同各派出机构，统一部署调度，做好信息共享，充分发挥工作合力，切实保障寄递服务需求。

2组织指挥体系

__市__管理局(以下简称市局)成立__市__快递业疫情防控领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关业务处室及各派出机构主要负责人任组员，负责统筹指挥寄递渠道安全服务保障工作。

__快递业疫情防控领导小组办公室设在市场监管处，负责日常协调、组织调度和应急管理等工作。

各寄递企业成立新冠肺炎疫情防控工作专班，由__公司负责人任疫情防控专班负责人，由疫情防控工作专项负责人任疫情防控专班联络人，具体负责疫情防控综合协调工作，确保紧急情况下能够快速响应、准确应对、规范处置。

3预防预警

3、1预防

各派出机构要按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制，加强对寄递企业的安全监管，维护寄递渠道安全畅通，保障__业安全稳定运行。

各寄递企业应当采取多种方式积极开展新冠肺炎防疫知识宣传，提高从业人员健康素养，确保从业人员知悉防疫要求，具备个人防护意识，熟悉应急处置流程，主动配合疫情防控工作。

3、2预警

各派出机构要及时了解各辖区寄递企业处理场所运行、网点营业、邮件快件存量、人员在岗数等情况，评估行业受疫情管控影响，积极向市疫情防控办及联防联控机制反映行业运行实际情况，严格执行“日报告”和“零报告”制度，畅通信息报送渠道，密切跟踪疫情形势，确保发生相关情况后第一时间启动应急处置。

4工作职责

4、1落实防控措施

相关寄递企业要按照本市疫情管控要求，认真落实市局制定的《__市__快递业疫情防控规范(加强版)》等文件要求，严格落实各项疫情防控措施。

4、2防疫物资储备

各寄递企业要储备充足的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套和洗手液等。按照每工作4至6小时更换一次口罩的频率，定期为从业人员免费分发口罩，确保防疫物资发放到一线从业人员手中。

4、3开展涉疫处置的情景

发生以下涉疫突发事件，各派出机构与寄递企业要配合__快递业疫情防控领导小组和市疫情防控部门做好应对处置：

(1)从业人员确诊或核酸检测结果为阳性的，以及被明确为密接和次密接人员的。

(2)涉疫人员(确诊病例、密切接触者、次密接接触者、核酸检测结果为阳性等人员)在相关营业网点办理业务，在处理场所、运输工具内处理邮件快件;或曾在营业网点和处理场所有其他活动的。

(3)有明确信息接触、转运涉疫邮件快件的。

(4)有营业网点在中高风险区域内的。

(5)市政府以及市疫情防控办通报的其他情形。

4、3。1邮件快件涉疫突发事件

(1)“停”。第一时间停止涉疫和中高风险地区相关企业寄递服务运行。配合市疫情防控办实行封闭管控，营业网点、处理中心等生产经营场所立即停止生产操作，相关从业人员立即原地隔离，迅速对密接人员和次密接人员进行排查，相关邮件快件立即原地封存，避免人与人、物与物接触，防止疫情通过寄递服务渠道传播。

(2)“消”。立即协调配合市防疫部门对涉疫和中高风险地区相关生产经营场所、运输工具、装备工具、邮件快件进行全面消毒，按照地方防疫部门要求配合做好对密接人员和次密接人员的疫情排查、核酸检测、隔离观察等工作，同时做好相关生活服务保障工作。

(3)“查”。迅速按照地方防疫部门要求，对可能受到病毒沾染的邮件快件进行详情查询、追踪拦截、检测隔离等工作。建立健全寄递供应链全链条、可追溯信息管理体系，当发生涉疫邮件快件后，确保迅速通过数据反向脱敏追查涉疫邮件快件相关信息，报告所在地疫情防控部门对涉疫快件进行溯源排查和无害化处理，及时通报快件目的地。

(4)“保”。涉疫和中高风险地区相关企业及从业人员经市疫情防控办确定为安全，在市防控政策允许范围内，有序做好恢复生产和寄递保障工作。

4、3。2从业人员确诊或疑似感染新冠病毒突发事件

(1)发现确认或疑似病例的，立即强制安排该从业人员离开岗位和现场，按照卫生防疫部门要求做好人员隔离和场地消杀工作，并开展人员接触史追溯工作。

(2)所有密接和次密接人员均进行核酸检测，并做好健康监测。一旦出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛腹泻等不适症状，应立即报告所在社区、单位或居住酒店，及时就近到发热门诊就诊排查，就诊过程中避免乘坐公共交通工具，并主动告知旅居史、接触史。

(3)在营业场所配备口罩、手套、消毒液、洗手液、测温仪等安全防护用品，并加强对生产办公场所、运输车辆、邮件快件做好通风消毒和人员体温检测等防疫指导。

5信息报告

5、1报告程序

突发疫情事件发生后，现场有关工作人员应当及时如实向市疫情防控办及其有关部门报告新型冠状病毒感染引起的肺炎感染病疫情信息，不得瞒报、缓报、漏报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、漏报、谎报。同时立即组织进行现场调查和确认，及时采取控制措施，随时向属地疫情防控办及其有关部门报告事态进展情况。

为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校园实际制定本预案。

一、组织机构

1、应急领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案;督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全;维护校园的安全和稳定。

2、应急工作小组

(1)宣传教育组

组长：刘敬祥

成员：杨子华顾翠张凤徐晨

职责：负责学生防溺水安全教育;按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

(2)现场救护组

职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

(3)事故调查组

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。

(4)善后处置组

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作;协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。

(2)通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

(3)向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

2、加大督促检查力度

(1)加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

(2)学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。

(3)学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。

(4)如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

(5)让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。

3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报万福镇镇中心小学应急领导小组。

4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。

5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、注意事项

1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

为确保全体在校师生旳生命财产安全，确保学校教育教学工作旳顺利开展，防范消防安全事故旳发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备旳实际，制定本预案。

一、 消防安全工作领导组织机构

组 长： 副组长：

成 员：学校行政班子

二、消防安全工作成员旳责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案旳落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署旳各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件旳处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令旳畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：组长：（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）

（二）灭火组：组长： （负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地旳用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）

（三）抢救组：组长：（校医）（负责做好及时送往医院旳准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛旳紧急处理和救护）

（四）紧急疏散组：组长：成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中旳安全）；图书室（负责图书馆各处旳消防安全与紧急情况下旳学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有凌均梅负责消防安全。

三、灭火工作预案

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内旳消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快旳方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

四、 师生疏散及逃生预案

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生旳位置、扩散情况及威胁旳严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确旳逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部旳指挥。

4、紧急疏散旳负责同志必须接受基本灭火技术旳培训，正确掌握必要旳方法，切实保证逃生师生旳安全撤离。特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

大气污染应急预案例文

一、总则

（一）编制依据。

《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《珠江三角洲大气重污染应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《城市大气重污染应急预案编制指南》等。

（二）工作原则。

1.统一指挥、分工负责。市政府成立大气污染应急指挥部（以下简称"应急指挥部"），组织、协调、指挥大气污染预警与应急响应工作。市有关部门和各区政府、新区管委会按职能密切配合、分工协作，确保应急措施落实到位。

2.分级分区、注重成效。根据大气污染情况建立不同级别的污染等级及相应的应急措施，划分不同的预警与应急响应分区，确保应急措施的有效性，优化应急预警与响应流程，提高时效性。

3.预防为主、防控结合。建立健全大气污染预报预警应急体系，对潜在污染做到"早预报、早报告、早处置"，加强大气污染防治工作，不断促进环境空气质量改善。

（三）适用范围。

本预案适用于发生在本市行政区域内的大气污染预警与应急响应工作。

（四）大气污染预警与应急响应分级。

按照环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》的分级方法，结合深圳市空气质量状况，将大气污染预警与应急响应分为三级，具体分级为：

Ⅲ级预警：当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQI）在101-200范围，即空气质量达到轻度污染或中度污染时，启动Ⅲ级预警。

Ⅱ级预警与应急响应：当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQI）在201-300范围，即空气质量达到重度污染时，启动Ⅱ级预警与应急响应。

I级预警与应急响应：当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQI）大于300，即空气质量达到严重污染时，启动I级预警与应急响应。

（五）大气污染预警与应急响应分区。

1.预警与应急响应分区。

根据本市各区空气质量状况及污染源分布情况，将本市划分为2个预警与应急响应分区，按照不同分区的空气质量预报情况，启动不同的应急措施。具体分区为：

西部区：包括南山区、宝安区、光明新区、龙华新区等4个区（新区）；

中东部区：包括福田区、罗湖区、盐田区、龙岗区、坪山新区、大鹏新区等6个区（新区）。

2.分区执行要求。

建议性污染减排措施和机动车限行强制性措施全市执行；其他强制性污染减排措施按分区执行原则，依据预警与应急响应等级分区实施。

二、组织机构和职责

（一）领导机构。

应急指挥部总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长担任，执行总指挥由市人居环境委主任担任。成员由市经贸信息委、财政委、规划国土委、人居环境委、交通运输委、卫生计生委、教育局、监察局、住房建设局、市场监管局、水务局、城管局、气象局、建筑工务署、公安交警局、新闻办和各区政府、新区管委会负责同志组成。

（二）工作机构。

应急指挥部办公室设在市人居环境委，负责应急指挥部的日常工作，确定预警与应急响应等级，督查市有关部门和各区政府、新区管委会对预警与应急响应措施的落实情况。应急指挥部办公室内设监测预警工作组、专家会商工作组、新闻宣传工作组、检查督导工作组、后勤保障工作组，各工作组由市人居环境委负责组建。

应急指挥部各成员单位应按照职责分工制定本部门、本辖区的应急措施实施方案，报应急指挥部办公室备案，并在大气污染预警与应急响应时组织实施。

（三）应急专家组。

为了保证大气污染预警与应急响应决策的科学性，应急指挥部办公室负责组建和管理大气污染应急专家库，组成大气污染应急专家组，建立专家会商机制。专家会商采取现场会商与视频会商结合的方式进行。依据大气污染预警与应急响应的分级，专家会商划分为三个层次：当需启动或解除大气污染Ⅲ级预警时，由会商工作组内专业人员会商形成结论；当需启动或解除大气污染Ⅱ级预警与应急响应时，至少需3位本地专家参加会商；当需启动或解除大气污染I级预警与应急响应时，至少需3位本地专家和2位外地专家参加会商。

三、运行机制

（一）预警与应急响应机制。

1.预警应急信息分析及专家会商。

监测预警工作组根据实时空气质量监测数据，结合市气象局对未来24小时天气形势研判，预测未来24小时空气质量指数（AQI）可能达到100以上，由专家会商工作组组织专家会商，分析是否启动预警与应急响应，并由应急指挥部办公室按程序向应急指挥部报送会商结论和应急启动建议。

本市未达到相应级别，但由于珠三角区域应急联动需要时，应急指挥部办公室按程序报送应急启动建议。

2.应急启动决策。

大气污染Ⅲ级预警由应急指挥部办公室决定启动，并及时发布健康提示和建议性污染减排措施。

大气污染Ⅱ级预警与应急响应由应急指挥部审议并由应急指挥部总指挥决定启动，并在12小时内将污染情况上报珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组办公室。

大气污染I级预警与应急响应由应急指挥部审议并将相关文件报送市长决定启动，并在12小时内将污染情况上报珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组办公室。

3.预警应急信息发布。

应急指挥部办公室根据预警与应急响应等级，通过深圳市突发事件预警信息发布系统及网络、电视、广播、报纸、手机短信等手段，发布预警应急信息。

市人居环境委牵头，市交通运输委、公安交警局配合，联合发布机动车限行公告，并且利用网络、电视、广播、报纸等多种媒体加强宣传。

市经贸信息委负责为预警应急措施提供短信等通信保障。

4.应急措施实施。

各区政府和新区管委会、市有关部门和相关单位在应急指挥部发布应急响应通知后，立即启动应急预案，按各自职责落实本预案规定的各项应急措施，并向应急指挥部办公室报告落实情况。检查督导工作组应及时组织对各单位应急措施落实情况进行检查督导。

5.预警与应急响应解除。

监测预警工作组根据实时空气质量监测数据，结合市气象局对未来24小时天气形势研判，预测未来24小时空气质量指数（AQI）回落至100以下且环境空气质量将明显好转时，由专家会商工作组组织专家会商，形成终止应急措施的建议，并由应急指挥部办公室按程序报应急指挥部。

大气污染Ⅲ级预警由应急指挥部办公室决定解除。大气污染Ⅱ级预警与应急响应由应急指挥部审议并由应急指挥部总指挥决定解除。大气污染I级预警与应急响应由应急指挥部审议并报经市长同意后解除。

（二）大气污染应急措施。

根据大气污染预警与应急响应级别分3个级别采取相应的污染应急措施，包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。原则上由低到高逐级启动，在特殊时期及突发情况下，按相应程序可越级启动应急措施。

1.大气污染Ⅲ级预警措施。

（1）健康提示。提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸系统疾病等易感人群应当留在室内，减少户外运动（市新闻办负责）。

（2）建议性污染减排措施。倡导公众及大气污染物排放单位自觉采取措施，减少污染排放，建议性减排措施包括：尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶（市交通运输委、新闻办负责）。加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理（市规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。加大道路洒水降尘频次，减少交通扬尘污染（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

2.大气污染Ⅱ级预警与应急响应措施。

（1）健康提示。提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸系统疾病等易感人群应当留在室内，停止户外运动；建议中小学停止户外运动；一般人群应减少户外活动（市教育局、新闻办负责）。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶（市交通运输委、新闻办负责）。停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行（市新闻办负责）。加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理（市交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放（各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，大气污染达到Ⅱ级预警时，采取以下强制性污染减排措施：

使用生物质成型燃料的锅炉未安装在线监控设施并与环保部门联网的，责令停用（各区政府和新区管委会负责）。

全天24小时在全市范围对柴油车实行单双号限行，对其他机动车（电动车除外）采取按当天日期对应的车牌尾号（车牌号最后一位阿拉伯数字）限行。但以下车辆不受本限行措施限制：执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、环卫车、应急指挥车和解放军、武警部队车辆；按规定线路行驶的城市公共汽车和疏港物流车辆；20座（含20座）以上的大型载客汽车；行经本市行政区域内高速公路且不行经本市行政区域其他道路的过境车辆（市人居环境委、交通运输委、公安交警局负责）。

除重大工程项目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清运等施工作业（市规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责）。

在日常道路保洁频次的基础上，每日对工地周边及扬尘污染严重道路增加洒水降尘作业2次（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

加强巡查执法力度，禁止露天烧烤等无油烟净化设施的污染行为（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

使用油性涂料、胶合剂、有机溶剂等进行生产的挥发性有机物排放重点企业，未规范有机废气排污口或无后处理设施的，停产或停业（各区政府和新区管委会负责）。

3.大气污染I级预警与应急响应措施。

（1）健康提示。提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸系统疾病等易感人群应当留在室内，避免体力消耗；中小学和幼儿园停课；一般人群应避免户外活动；停止露天体育比赛活动（市教育局、新闻办负责）。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶（市交通运输委、新闻办负责）。停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行（市新闻办负责）。减少机动车日间加油（市新闻办负责）。加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理（市交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用（市市场监督局负责，市新闻办配合）。排污单位控制污染工序生产，减少污染排放（各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，在大气污染达到I级预警时，实施更加严格的强制性污染减排措施：

责令使用生物质成型燃料、柴油等污染燃料的锅炉停用（各区政府和新区管委会负责）。

全天24小时在全市范围对柴油车实施禁行，对其他机动车（电动车除外）采取单双号限行。但以下车辆不受本限行措施限制：执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、应急指挥车和解放军、武警部队车辆；按规定线路行驶的城市公共汽车和疏港物流车辆；20座（含20座）以上的大型载客汽车（市人居环境委、交通运输委、公安交警局负责）。

全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清运等施工作业（市规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责）。

在日常道路保洁频次的基础上，每日增加洒水降尘作业2次以上（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

加强巡查执法力度，禁止露天烧烤等无油烟净化设施的污染行为（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

使用油性涂料、胶合剂、有机溶剂等进行生产的挥发性有机物排放重点企业，停产或停业（各区政府和新区管委会负责）。

全市施工工地停止油漆喷涂和粉刷作业（市交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责）。

四、保障措施

（一）加强预警应急体系建设。

完善空气质量预报系统建设，提高预报结果的时效性和准确性，确保满足预警应急的要求。加强大气污染预警应急基础平台建设，实现空气质量监测、预报、预警信息及天气形势预报信息资源共享，为政府决策提供及时、准确的信息资料。

（二）加大宣传教育力度。

依托新闻媒体，广泛开展形式多样的大气环境保护宣传教育活动，提高市民对降低大气污染、促进空气质量改善的认识，引导社会各界自觉采取污染减排措施，共同承担防治大气污染的社会责任。同时，确保大气污染预警应急信息有效传达，提醒市民采取适当的健康防护措施。

（三）加强执法监督。

市人居环境委、城管局、公安交警局等部门在各自职责范围内加强对违法排污的执法力度，切实落实应急预案的减排措施。

市公安交警局加强冒黑烟车执法，在启动Ⅱ级预警与应急响应时，机动车尾气路检组数量增加到10个；启动I级预警与应急响应时，机动车尾气路检组数量增加到20个。

（四）落实经费保障。

市、区财政对大气污染应急工作所需资金予以保障。

（五）开展应急演练。

根据本市实际情况和工作需要，结合应急预案，定期组织开展本预案应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性。应急演练由应急指挥部办公室组织有关部门制定方案，经应急指挥部批准后组织实施。

（六）加强应急培训。

坚持"平战结合"的原则，定期组织开展大气污染应急队伍相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术，培养一批训练有素的大气污染应急预报、监测、处置等专门人才。应急培训由应急指挥部办公室负责组织开展。

（七）加强监督考核。

应急指挥部办公室监督考核各相关单位对本预案规定职责的落实情况。在应急行动期间加大对各类应急行动措施执行力度的巡查，确保措施有效落实，对未落实措施要求或措施执行不力的，由监察部门依照有关规定追究问责。

（八）强化各区政府和新区管委会职责。

各区政府和新区管委会应建立相应的应急指挥机构，负责落实本预案启动时辖区内工业企业污染减排措施，并配合做好辖区内扬尘污染控制及机动车停驶工作。

（九）落实区域预警与应急响应措施。

按照《珠江三角洲大气重污染应急预案》、《深莞惠大气污染防治区域合作协议》等文件要求，认真落实发生区域重污染天气时的预警与应急响应措施。

五、附则

本预案自印发之日起实施。本预案结合实施情况不定期修订。本预案由市人居环境委负责解释。

一、基本原则：

为进一步强化我公司春运安全生产管理工作，建立健全春运安全管理制度和安全生产事故处理应急救援机制，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理、防治结合的宗旨，强化红线意识，提高赣榆公司安全生产事故的应急救援能力和事故处理的有效性，使安全生产事故处理更加规范化和程序化，进一步控制事态的发展，缩小影响减少损失，充分保障公司各项生产工作秩序稳定有序。依据有限公司有关文件的规定，针对公司的实际情况，制定20xx年春运安全生产处理应急救援预案：

二、组织机构：

1、为加强春运预案的组织领导，确保公司在发生春运安全生产事故时，各项应急救援措施落实到位，快速、及时、有序的做好事故的处理工作，公司成立春运安全生产应急救援预案领导小组：

组 长：于军昌

副组长：王新民 樊银生 张耀先

成 员：高维斌 于 浩 朱海港 张长军

陈维全 王经宏 房春亮 王 娟

2、领导小组下设事故应急救援处理处，负责全面落实领导小组制定的各项应急措施和方案，办公地点设在公司安保科。

3、领导小组职责：

①负责事故处理应急预案的具体组织实施。

②协调内外部关系，制定应急方案，向有限公司安保处报告安全生产事故和应急救援预案的执行情况。

③组织相关人员赶赴事故现场，配合有关部门组织协调抢救和应急处置工作。

④查明事故原因，评估事故损失。

⑤根据事故性质，对有关责任人提出处理意见。

⑥指导安保科制定防范措施。

三、信息报告：

1、各个科室应严格执行公司的信息报告制度，当发生安全生产事故时，事故现场当事人和相关人员应利用一切条件，迅速拨打当地的救援电话请求帮助，同时向公司领导小组报告案情。

2、公司在接到报案后，应迅速查明案情，并以电话和传真方式，在规定时间内向有限公司安保处和保险公司报告事故的情况，涉及旅客意外伤害和商务事故应同时向有限公司客运处报告。

四、事故报告的时限规定及后果预测：

1、发生一般事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在事故发生后立即报告公司安保科，安保科立即派人赶赴事故现场，组织开展抢险救援等事故处理工作。安保科按事故等级时间规定上报安全处。

2、发生重大事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在第一时间内报告公司安保科，安保科接报案后，应立即向有限公司安保处报告，并组织相关部门赶赴事故现场，组织协调抢险救援等事故处理工作。

3、发生特大事故，事故发生方的驾驶员或承包业主应在最短时间内报告公司安保科，安保科接报后应立即向总公司安保处报告，事故报告时间最长不超过1小时，公司领导带领有关科室人员立即赶赴事故现场，组织协调抢险救援等事故处理工作，并随时向上级主管部门报告事故变化情况。

4、各科室管理人员应保持通讯联络畅通，在预案启动后及时向公司报告各类有效信息。报告方式采用电话、传真或专人报告

5、安保科在查明案情后，应根据事故中的人员伤亡情况，财产的破坏程度和事故善后处理以及恢复生产所需的物资品种和资金的需求量等方面的内容，进行事故的后果预测，并以书面形式报告有限公司安保处。

五、应急救援预案的启动程序与响应：

当发生重大以上安全生产事故，立即启动应急救援预案，应急预案的启动命令应有日值班领导下达，安保科为预案的具体组织者和实施部门，启动与响应程序为：

1、道路交通事故、旅客意外伤害事故现场处置程序：

①当发生安全生产事故后，事故当事人和相关人员应采取自救、互救措施，抢救伤员保护事故现场，并向当地公安机关和所在单位报告。

②安保科接到报告后，应通过安全网络立即与公安部门和安全协作单位联系，了解事故发生的详细情况，并按规定的内容向总公司报告。

③公司和安保科人员到达事故现场后，应立即会同公安、医疗机构组织抢救伤员和财产，减少事故损失。协助公安部门维持现场秩序，并对当事人再次进行询问。

④事故处理人员必须做好伤亡人员亲属的思想稳定工作，防止矛盾激化，缩小事故影响。

⑤制作图片和事故现场图，采集行车记录仪的数据，对事故发生原因进行初步分析。

⑥对人员伤亡情况进行调查，调查的内容包括，伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。

⑦对车辆损失进行勘察，并会同保险公司和物价定损部门，对财产损失进行定损，确定车辆维修地点。

⑧对事故所需的费用进行估算，督促当事人或承包人尽快筹集资金。

2、其它事故现场处置程序：

①事故处理相关人员到达事故现场后，应采取措施保护现场，并组织人员配合救援部门立即救护伤员，抢救财产。

②对事故现场进行详细勘察，收集证据，查明事故原因。

③对人员伤亡情况进行调查研究，调查的内容包括，伤亡人员的姓名、年龄、籍贯、工作单位、家庭成员及年龄、伤势程度等。

④对财产损失进行评估，确定事故直接经济损失。

⑤制定善后处理方案，编制事故调查报告。

六、事故的善后处理：

1、事故处理人员应以高度的责任心维护企业和承包人合法利益不受损失。耐心的做好说服和解释工作，在国家规定的赔偿范围内进行赔偿。对超出的部分，应及时向上级领导汇报或征得当事人的同意。

2、对案卷资料应进行严格审查，确保案卷资料齐全有效。对交通事故中对方无赔偿能力的，应根据实际情况确定是否向人民法院提起诉讼请求财产保全。对在其它安全生产事故中涉及刑事犯罪的人员，由公安部门依法处理。

3、事故处理结束后，事故处理人员应及时对案卷资料统一进行整理登记。凡涉及保险索赔的道路交通事故案件，凡在公司内统一保险的车辆由安保科审核登记，报送保险公司办理索赔手续，在总公司安保处保险的车辆报有限公司安保处审核登记，由安保处统一报送保险公司办理索赔手续，其它案件按有限公司相关规定执行。

七、事故报告的内容和事故报告的格式及有关预案的启动程序与响应的相关要求，按有限公司《安全生产事故应急预案》的通知要求执行。

八、相关要求：

1、职能科室要明确职责，统一思想，严格执行公司领导小组的指令及预案的规定，形成上下联动，不得擅自更改领导的指令。

2、管理人员应保持联络畅通，服从领导小组调动，及时到岗，坚守岗位。

3、轻微、一般事故由安保科负责处理，重大事故报有限公司安保处协调处理。

4、预案中未涉及到的特殊情况，执行有限公司指令。

5、在执行过程中，应做好相关记录，预案解除后应及时分析总结，并形成书面材料备案及上报有限公司。

6、本预案自发布之日起执行。

一、演练目的：安全工作重于泰山，为了进一步强化幼儿的消防安全教育，提高防范自救能力，针对幼儿活动室突发火灾的情况下，让全班幼儿熟悉消防逃生路线，以达到在发生火灾时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全为目的实施此次演练活动。

二、演练时间、地点和参加人员：

1.时间：201X年9月23日

2.地点：卫辉市幼儿园

3.参加人员：全体幼儿和教师、保育员

三、活动准备：

1.湿毛巾每人一条

2.传达室准备哨子

3.保健人员：准备好急救药品

四、现场人员分工：

1.总指挥：班主任

2.疏散引导小组：配班教师和保育员，在现场密切关注演习情况，帮助现场人员进行疏散。

3.报警员：保育员

4.保安：锁好大门，密切关注演练动态，发现问题及时报告总指挥

五、演练程序：

1.由报警员吹响哨音为准，各位教师和保育员分头组织幼儿进行逃生。

2.带班教师首先打开班级前后大门，一边安慰幼儿不要慌张，一边吩咐幼儿用毛巾捂住口鼻，由教师带队，保育员断后，弯腰、快速地离开活动室，按照疏散路线有秩序地疏散，来到操场上。

3.来到操场上，清点幼儿人数。

在整个疏散活动中，总指挥指挥整个疏散，观察疏散情况，发现情况立即协调。配班教师指挥幼儿进行有序疏散及疏散到园中的人员有序站好；演练结束后清点人数上报。

活动结束后，针对此次消防安全演练进行总结和反思。

为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据__市政府和市区教育局有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、总体描述

(一)组织与领导

组长： 刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由

中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领导做出最后决策。

(二)贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患要立即整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备一定应急医疗物资;教导处确保医生值班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

(三)启用应急预案的情况

1、重伤2人以上;

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校医、司机。

1、在场人员(包括领导干部、教师员工、临时工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治(教师受伤送院要派工会领导)。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导;并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

组 长： 贾传海

副组长： 贾辉

成 员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

(四)家长接待和后勤支援

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇事车辆外逃。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

(五)事故调查

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

1.在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2.在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。如若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

3.保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，如果发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4.管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

5.若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6.安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

7.派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8.详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9.突发停电的预防措施：

1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3)保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。