2021水利工作报告优秀20篇

一、 实习目的

1.了解在国家拉动内需的大政方针下的我国水利水电工程和农田水利工程建设以及水资源综合利用的方针、政策和发展趋势;

2.通过对三峡大坝，，水电站，三峡展览馆等的参观和现场人员的讲解以及专家的讲座，增强对水利水电工程的感性认识，促进理论与实践的结合，增加工程概念，丰富生产知识，对将要从事的工作有比较全面深入的了解和切身感受，提高分析和解决实际问题的能力，为今后的工作和继续深造打下基础;

3.熟悉水利枢纽的组成与总体布置，各种水工建筑物的作用，水电站的典型布置方式，组成建筑物及运行管理;

4.了解水利工程规划、设计、施工和运行管理的基本步骤，加深对工程施工技术、施工组织和施工管理知识的理解，为毕业设计做好准备。

二、 实习要求

1. 通过报告、现场参观和讲解，了解各种水利工程的组成和各部分的布置施工方法，并结合所学知识对建筑物的设计特点、形式及布置合理性进行分析;

2. 了解和掌握水库各部分的组成、形式及其功能，各建筑物的形式选择和特点;

3. 通过对施工现场的参观和与工程技术人员及专家的交流，熟悉施工技术、施工方法、工程管理以及工程监理等各方面的知识，并对其合理性作出自己的判断;

4. 了解水利工程建设的一般过程和工程设计报告编写的主要过程，了解三峡工程中新技术，新方法的应用。

三、 实习计划

1. 日程安排：这次野外实习为期一周，3月9日召开实习动员会，3月10号到3月16日实习，其中，11号到13号主要的过程是上午听专家的讲座，下午到坝区或展览馆参观。14号到15号现场考察三峡库区。

2. 实习方式：听专题报告、现场参观、听取专家及技术人员讲解、现场阅读资料、工地现场参观、讨论及考查、编写实习报告等。

四、 实习内容

总结三峡实习过程，将报告整理为以下几个方面：

(一)三峡水利枢纽概况

三峡水利枢纽位于中国湖北省宜昌县三斗坪、长江三峡的西陵峡中，距下游宜昌市约40km。具有巨大的防洪、发电、航运等综合利用效益，是治理和开发长江的骨干工程。经过长期的研究论证，坝段、坝址、正常蓄水位、重庆至宜昌河段的一级开发与二级开发以及分期开发等多方面的比较，最后选定了“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”的方案。坝顶高程185m，正常蓄水位175m,初期运用水位156m。为混凝土重力坝，最大坝高175m，总库容393亿m3。防洪库容221.5亿m3，可以使下游荆江河段，防洪标准可提高到百年一遇，在遇到千年一遇以上特大洪水时，配合以中游分蓄洪工程等，可以避免发生毁灭性洪灾。水电站装容量1820万kW，保证出力499万kW，多年平均发电量846.8亿kW·h。向华中、华东和川东供电。设有双线五级连续船闸，年单向通过能力5000万t，万吨船队可直达重庆。1993年开始施工准备，1998年截流，20xx年6月水库开 始蓄水，20xx年全部建成。

坝址地形开阔，河谷宽达1000余m，右侧有中堡岛顺江分布，两岸谷坡平缓。基岩主要为前震旦纪斜长花岗岩，岩性均一、完整、力学强度高。微风化与新鲜基岩饱和抗压强度100MPa，变形模量30～40GPa，纵波速度大于5000m/s。岩体透水性微弱，单位吸水量一般小于0.01L/(min·m·m)。坝区有两组断裂构造，一组走向北北西，一组走向北北东，倾角在60°以上。断层规模不大，且岩石胶结良好。花岗岩体的风化层分为全、强、弱、微4个风化带。风化壳的厚度(指全、强、弱3个带)在两岸山体地地段较大，可达20～40m，漫滩地段较薄，主河床中一般无风化层或风化层厚度较小。库区和坝区地壳稳定，地震基本烈度为6度，建筑物按7度设防。水库建成后，可能产生的水库诱发地震，估计最高震级为5.5级。水库库岸总体稳定条件较好。

坝址以上流域面积100万km2，多年平均径流量4510亿m3，多年平均输沙量5.3亿t。正常蓄水位175m时，库容393亿m3，防洪限制水位145m时，相应库容171.5m3，防洪库容221.5亿m3。枯季消落低水位155m，库容228亿m3，调节库容165亿m3。主要建筑物按千年一遇洪水设计，万年一遇洪水加10%校核，相应洪峰流量分别为98800m3/s和124300m3/s，相应水位为175m和180.4m(库容为450亿m3)。

三峡工程分三期，总工期20xx年。一期5年(1992——1997年)，主要工程除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖。修筑混凝土纵向围堰，以及修建左岸临时船闸(120米高)，并开始修建左岸永久船闸、升船机及左岸部分砼坝段的施工。

一期工程在1997年11月大江截流后完成，长江水位从原68m提高到88m。己建成的导流明渠，可承受最大水流量为20xx0m3/s，长江航运不会因此受到很大影响。可以保证第一期工程施工期间不断航。

二期工程6年(1988-20xx年)，工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装，同时继续进行并完成永久船闸、升船机的施工，20xx年6月1～15日大坝蓄水至135m高，围水至长江万县市境内。张飞庙被淹没，长江三峡的激流险滩再也见不到，水面平缓，三峡内江段将无上、下水之分。永久通航建成启用，7月10日左岸首台机组发电。

三期工程6年(20xx一20xx年).本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机组安装。届时，三峡水库将是一座长远600km，最宽处达20xxm，面积达10000km2，水面平静的峡谷型水库。水库平均水深将比现在增加10～100m。最终正常冬季蓄水水位为175米，夏季考虑防洪，可以控制在145m左右，每年将有近30m的升降变化，水库蓄水后，坝前水位提高近100m，其中有些风景和名胜古迹会受一些影响。

三峡水利枢纽效益显著，拥有防洪、发电、航运、南水北调、渔业及旅游等综合效益。同时也存在许多问题，如投资、技术、移民、生态、水质、人文景观等。但是在工程进展至今的现实表明，这些问题都能得到妥善解决的。

(二)枢纽布置和水工建筑物

1.枢纽布置自左至右顺序为双线五级连续船闸、升船机左侧非溢流坝段、升船机、临时船闸、左岸非溢流坝段、左厂房坝段及左岸厂房、导墙坝段、泄洪坝段、纵向围堰坝段、右厂房坝段及右岸厂房、右岸非溢流坝段。大坝轴线总长度为 2335m(不包括双线五级船闸)。

2.挡水大坝及泄水建筑物

(1)任务：挡水、泄洪、排沙。

(2)坝型及主要尺寸：拦河大坝为混凝土重力坝，坝长2309m，坝顶高程185m，最大底宽126m(厂房坝段181m)，顶宽15～40m，大坝砼工程量1600万立方米。

(3)设计标准：千年一遇洪水设计;万年一遇洪水加大10%校核洪水时坝址最大下泄流量102500m3/s。

(4)泄洪建筑：泄洪坝段位于河床中部，总长483m，设有22个表孔和23个泄洪深孔，其中深孔进口高程90m，孔口尺寸为7×9m;表孔孔口宽8m，溢流堰顶高程158m，表孔和深孔均采用鼻坎挑流方式进行消能。

3.水电站

电站坝段位于泄洪坝段两侧，设有电站进水口。进水口底板高程为108m。压力输水管道为背管式，内直径12.40m，采用钢筋混凝土受力结构。水电站采用坝后式布置方案，共设有左、右两组厂房和地下厂房。共安装32台水轮发电机组，其中左岸厂房14台，右岸厂房12台，地下厂房6台。水轮机为混流式，转轮直径10m，最大水头113m，额定流量966 m3/s，机组单机额定容量70万千瓦。

4.通航建筑物

通航建筑物包括永久船闸和升船机(德国合作方正在技术公关中，计划用螺旋杆技术取代原计划的钢缆绳提升技术)，均位于左岸。

永久船闸为双线五级连续梯级船闸。单级闸室有效尺寸为280×34×5m(长×宽×坎上最小水深)，可通过万吨级船队。升船机为单线一级垂直提升式设计，承船厢设计有效尺寸为120×18×3.5m，一次可通过一条3000吨的客货轮。承船厢设计运行时总重量为11800吨，总提升力为6000万牛顿。

(三) 三峡工程的综合效益

1.防洪

防洪是兴建三峡工程的首要出发点和目标。由于三峡水利枢纽工程位于长江中游与下游的分界处，工程建成后在重庆至宜昌段形成巨大水库，当水位达到海拔175米时，水库可拥有221.5亿立方米的防洪库容，可有效调节和控制长江上游暴雨形成的洪水，对长江中下游平原地区，特别是对荆江河段的防洪具有决定性的作用，使荆江河段防洪标准由现在的约十年一遇提高到百年一遇。遇千年一遇的特大洪水，可配合荆江分洪等分蓄洪工程的运用，防止荆江河段两岸发生干堤溃决的毁灭性灾害，减轻中下游洪灾损失和对武汉市的洪水威胁，并可为洞庭湖区的治理创造条件。因此，三峡工程是长江中下游防洪的关键工程。

2.发电

三峡工程最直接的经济效益是发电。三峡水电站左岸厂房安装14台水轮发电机组，右岸厂房安装12台，总共装机26台;单机容量70万千瓦，装机总容量为1820万千瓦，年发电量为846.8亿千瓦时。主管三峡发电的长江电力现已将三峡电能搭接上4条大电网，三峡水电站全部投入发电后，可以把华中、华东、华南电网联成跨区的大电力系统，可取得地区之间的错峰效益、水电站群的补偿调节效益和水火电厂容量交换效益。它将为经济发达、能源短缺的华东、华中和华南等地区提供可靠、廉价、清洁的可再生能源，对经济发展和减少环境污染起到重大的作用。三峡工程所提供的电力资源，如果以火电来算，就意味着要多修建10座180万千瓦级的火电站。

3. 航运

三峡工程位于南津关上游38千米处，地理位置得天独厚，对上可以渠化三斗坪至重庆江段，对下可以增加葛洲坝工程以下长江中游航道枯水季节流量和水深，能够较为充分地改善重庆至汉口间通航条件，满足长江上中游航运事业远期发展的需要。三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队可以从重庆直达汉口和上海。扩大了重庆至汉口门航道通过能力，可满足长江上中游航运事业远景发展的需要。航道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低35%-37%。经水库调节，宜昌下游枯水季最小流量，可从现在的3000立方米/秒提高到5000立方米/秒以上，使长江中下游枯水季航运条件也得到较大的改善。三峡工程与葛洲坝工程联合运行，对长江上中游的航运效益十分显著。大幅度降低运输成本，可充分发挥水运优势。三峡工程建成后，由于长江上中游航道和水域条件的改善，将促进船型、船队向标准化、大型化方向发展。有利于库区港口、航道建设和航标管理。此外，干流两岸遇有大型崩塌、滑坡时，不会再阻断干流航道。

4. 旅游

三峡水库蓄水使老三峡景观重新组合，并迁移保护了大量文物，在库区一支流又开发出原始生态的小三峡旅游区。工程建设本身也是一个难得的景观。

(四)三峡工程建设中存在的问题

三峡建设过程中，需要解决许多问题，其中既有技术方面，也有环境，生态等方面的问题。

1. 投资和效益问题

三峡工程静态投资900.9亿元(1993年物价)，工程完成时动态投资约20xx余亿元。三峡工程投资来源有：国家贷款，国有电站电价每千瓦时加价0.4～0.7分钱，葛洲坝水电站，三峡水电站发电收入等。预计在三峡工程建成后十年内，总的工程投资本息，包括工程费和移民费，都能用电费收入偿还，防洪、航运等没有分摊投资。而三峡工程防洪、发电、航运等效益是长期的，还有巨大的社会效益。同时应用长江电力上市融资，陆续滚动开发金沙江上游向家坝、溪洛渡、白鹤潭、乌东德四大巨型电站。

2. 船闸高边坡稳定问题

三峡双线五级船闸系在山体中深切开挖修建。在微风化和新鲜岩体部位，为充分利用花岗岩的高强度特性，闸室边墙为锚固在直立边坡岩体上的混凝土衬砌式结构，边坡断面下陡上缓，闸墙部位为50～70m高的直立坡。闸墙顶以上开挖边坡：全风化带1∶1～1∶1.5，强风化带1∶1，弱风化带1∶0.5，微风化和新鲜岩体1∶0.3。船闸主体段最大开挖深度达170m，边坡高度，在第三闸首附近约400m长范围为120～160m ，其余部位高50～100m。边坡基岩整体稳定性较好，但通过二维、三维弹性有限元分析以及地震动力响应分析，局部边坡存在塑性破损区;施工中存在局部块体失稳问题。为提高边坡的稳定性，主要采取以下措施：①设置防渗及排水系统。②边坡加固支护，包括喷混凝土支护、预应力加固、系统锚杆加固和预应力锚索加固。施工过程中加强观测、分析，进行动态分析和相应的调整。

3. 库区移民问题

三峡水库将淹没陆地面积632平方公里，涉及重庆市、湖北省的20个县(市)。三峡水库淹没涉及城市2座、县城11座、集镇116个;受淹没或淹没影响的工矿企业1599家，水库淹没线以下共有耕地2.45万公顷;淹没公路824.25公里，水电站9.22万千瓦;淹没区房屋面积为3459.6万平方米，淹没区居住的总人口为84.41万人(其中农业人口36.15万人)。考虑到建设期间内的人口增长和二次搬迁等其它因素，三峡水库移民安置的动态总人口将达到113万人。国家在三峡工程建设中，实行开发性移民方针，由有关人民政府组织领导移民安置工作，统筹使用移民经费，合理开发资源，以农业为基础、农工商结合，通过多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置移民，移民的生活水平达到或者超过原有水平，并为三峡库区长远的经济发展和移民生活水平的提高创造条件。

4. 水库淹没和生态环境问题

修建三峡工程对生态环境有利方面为：防治下游土地和城镇淹没，减少火电空气污染，改善局部气候，水库可发展渔业等。对生态不利方面为：淹没耕地30余万亩，果地20余万亩，移民到库边高地，将破坏生态环境，水库静水减弱污水自净能力，恶化水质，影响野生动物(如中华鲟)的繁殖，也会使一些文物，名胜古迹等被淹没。工程进展至今表明：保护生态环境虽有难度，但必须解决也可以解决。

五、 实习总结

实习是大学里必不可少的一项内容，一直以来，我们作为学生，只是一味地获取知识，真正实践的机会是很少的，我们工科学生的实习主要是对生产环境的熟悉，对先进技术的了解，以及我们所学知识涉及生产实践领域。通过实习，我深切感触到了我们所学知识过于浅薄，还不能解决工程中遇到的技术难题，在工程应用中实践经验太少。由此看来，进一步深造和在社会这个人生的大舞台中不断提高自己无疑是我们毕业生要面临的两种选择。人生的路还很漫长，事业路上的坎坎坷坷谁都不能预测，但是我们却要牢记优胜劣汰这条亘古不变的原则，在这个处处充满挑战的社会我们只能让自己不断加强。确定好自己的人生目标，扎扎实实的工作，把自己融入社会，让自己适应社会的发展需求。这次毕业实习的时间虽然不是很长，但我得到了很好的实践机会，同时更为自己以后的工作和学习作了很好的铺垫。

赴漳河水利经济的考察报告

一、漳河工程管理局基本情况

漳河水库是我省第一大水库，总库容21.13亿立方米，承雨面积2212平方公里，年均来水量7.04亿立方米，水面10.5万亩，灌溉总面积260.5 万亩。漳河工程管理局现有管理人员439人，全额纳入省级财政预算供给，辖有漳河经济技术开发总公司、旅游公司、水产公司、林产品公司、禹龙公司、疏浚公司、楚禹公司、设计院、瑞洪公司、高店水厂等10个二级生产经营单位，现有小水电站8座，装机总容量1万千瓦，自供区120平方公里。拥有经营性资产 9000万元，经营人员500余人。该局专门组建资产管理中心，对所属公司资产进行宏观管理，保证国有资产保值增值。

二、漳河工程管理局水利经济发展概况

漳河工程管理局在发展水利经济，坚持“以水为主，综合开发，多种经营，全面发展”的水利经营方针，取得了巨大成就，形成年均产值近4亿元，净收入近 5000万元的水利经济规模。所属公司具有独立生存、自主经营、开拓市场、发展创新、自负盈亏的能力。该局的主要做法是：

1 、依托水资源，发展小水电经济

该局共建有三佳、观音寺、3000车间增容、鸡公尖、兔湾、龙泉、苏畈等八座电站，总装机1万千瓦。自供区120平方公里，跨荆门、当阳两市，向漳河工程管理局及附近11个行政村近万人生产生活供电。近年来还收购了XX市山河小水电公司，正在开展水库水面光伏发电可行性研究。

2、依托山水资源，发展旅游经济

该局20xx年成立旅游公司，以半岛酒店、水库内6个小岛，旅行社等旅游资源评估价3929万元，作为资本入股，吸收社会资本，成立旅游公司，注册资本金 6670万元。20xx年省委推进“两圈一带”发展战略，该旅游公司成建制被鄂西生态旅游圈投资有限公司兼并，成立二级子公司。新成立的漳河旅游开发公司成立四年来，为打造4a级风景名胜区，投资7000余万元，建立了观音岛、长青岛、观音寺和半岛旅游景区，新增游客接待中心2400平方米，生态停车场 40000平方米，新建人造沙滩，新增豪华游轮四条，收购社会游船22条。年收入1500余万元，现有职工140余人，用工主要以管理局子女和库区子弟为主。

旅游公司经营以来，仍处于亏损状态，年均亏损约100余万元。

3、依托水土资源，大力发展特色水产林果经济

一是大力发展特色水产业，坚持走特色水产品养殖和深加工之路。建有车轿水库常规鱼养殖基地、高标准冷库和加工车间，软硬设备齐全，引进标准化流水生产线，采用低温渗透、低盐调味盐渍工艺，开发“漳河鱼”、“渔家快捷”系列产品，推介“脱脂大白刁”、“山泉瘦身鲩”、“汉水武昌鱼”等产品，远销周边及北京、广东等十多个省市。二是大力发展特色林果业。通过“公司+基地+农户”模式，年产优质柑橘300余万公斤，远销北京、福建及东北三省。结合旅游、发展生态观光和特色采摘，延长产业链，提高经济效益。三是高度重视水产林果品牌创建。积极开展绿色食品认证工作，创建“李集岛”密橘、“漳河银鱼”等“aa级绿色食品”、“脱脂大白刁”等多项产品，被评为“全国知名农产品”。

4、依托技术人才优势，发展水利建筑业和信息化科技建设

该局现有禹龙公司、设计院、瑞龙公司等三家水利建筑企业，具有水利水电施工总承包二级资质和房屋建筑总承包三级资质。在省内同等业中具有相当高的知名度，业绩遍布荆门、宜昌、襄樊、恩施及西藏、陕西等周边省市，年产值近2亿元。

该局在水利信息化建设队伍基础上，成立了楚禹水务科技有限公司，具备电子工程专业承包及无线电工程组网资质，建筑智能化工程专业承包三级资质和计算机系统集成三级资质，通过了iso9000质量体系认证，具备了信息化招投标的所有条件，先后完成了漳河水库信息化建设、崇阳青山水库遥测等十多个信息化项目的设计和实施工作。

近年来，该局在我市河道、湖泊疏浚、水文信息化建设、山洪灾害预警系统等项目建设亦有建树。

三、漳河水产养殖业、供水价格及该局发展规划概述

1、漳河工程管理局对水库大水面的养殖一直采取禁投限养的模式。该局对大水面1992年投放过20万粒银鱼受精卵，1996年至20xx年形成年产140 吨的产品规模，20xx年以后产品减少，已不具备规模捕捞价值。成立库区渔政管理站，每年适时投放四大家鱼，定期定量向库区老百姓发放捕捞证，供库区百姓捕捞。该局水产捕捞队已多年从大水面退出，对大水面定位主要以保护水质，保证供水质量，提高水资源供应能力为主。该局的水产养殖，主要集中在灌区中的中、小水库和精养鱼池为主，库内亦有少量库汊保留养殖业。该局水产公司的水产品加工原料来源主要是水产养殖产品和向捕捞渔民和社会收购的水产品。

2、漳河工程管理局供水各项价格指标为：

①工业供水价格0.45元/立方米；

②闭式水力发电0.40元/立方米；

③生活供水0.20元/立方米；

④农业供水：基本水价5元/亩，计量水价实行阶梯水价，用水量在370立方米/亩以下为3.3分/立方米；用水量在370立方米/亩——500立方米/亩，为4.95分/立方米；用水量在500立方米/亩以上为6.6分/立方米。

3、漳河工程管理局十分重视水利发展和旅游区发展规划

前后编制了《漳河水利发展规划》、《漳河水资源保护规划》、《漳河旅游发展规划》等十余部规划，但规划并未经省政府审批，规划的实施性不强，不接地气，约束力不够，难以得到实施。目前该局旅游业发展，主要是遵循鄂旅投的管理要求而发展。

四、漳河工程局发展水利经济的成功经验

一是实行岗位竞争，完善用人机制。在人事管理中，对主要岗位和关键部门实行竞争上岗，通过笔试、面试、测评，挑选优秀人才，鼓励干部职工加强学习，提高自身技能，激发干部职工自我升华、自我实现的原动力；

二是实行分配制度改革，完善激励机制，实行效益工资，核定收入分配预算。职工收入分配总额与企业生产经营收入、利润、资产保值增值率、资产负债率、收入变现率、上交款项等六项经济指标挂钩，实行收入分配总额与各项经济指标上下浮动。这种分配制度调动了企业领导班子和职工积极性，增强了干部职工的事业心和责任心；

三是对所属企业采取宏观管理，开放搞活，预算约束。以责任状的形式确定企业的年度经济目标任务和主要工作事项，实行宏观管理、明确任务、落实责任、目标考核等手段，不干涉企业日常经营活动，管好不管死，放权有度，促进各企业灵活自主搞好生产经营。

五、漳河考察的启示

参考漳河水利经济发展的经验，综合我局具体情况和条件，提出如下工作建议：

1、水资源的保护是我局的中心工作和重要任务。漳河水库一库清水，中心水域水质为ⅰ类，边缘水体为ⅱ类。特别是近年来发现桃花水母，为漳河水库做大做强水文章，扩大社会影响力，提供了优越条件。白莲河水库现状水质为ⅲ类，富营养化，作为饮用水源，水质稍微进一步恶化，就不能满足要求。我们要进一步扩大影响力，做大做强白莲河的农产品、水产品的品牌，创建全国知名品牌，白莲河水库现有水质条件不能满足要求。因此，保护好白莲河水库的水资源，提高水质标准，既是我局今后努力的方向和工作重点，也是我局发展经济的前提和基础，是水库立足的王道。

2、适度发展水库养殖业，开拓林水产品加工业，走创林水产品牌之路。水资源是工程局立足之本，水资源的优劣决定我局的服务质量和服务水平，大水面规模养殖与保护水资源始终是矛盾对立关系。社会资本的本性是追求利益最大化，吸收大量社会资本进入白莲河养殖业，可能导致我局舍本求末。建议白莲河生态养殖公司总股本控制在5000万元以内，水面养殖经营权入股和市政府出资占51%，引进上市公司资本的品牌效应，适度吸收库区乡镇和养殖大户入股。大水面投放以适度投放为主。收回水面养殖权和捕捞权后，实行人放天养，水产品价格适度高于市价。新办白莲河水产品加工厂，创建白莲河水产品牌，向社会直供直销白莲河水产品。

3、创建学习型机关，培养储备人才，提高工程局的造血功能和自我发展能力。漳河工程局多年来始终坚持创新机制，激励和培养人才，为中青年干部的成长铺平前进的道路。该局多年来为省水利厅输送了大量的专业人才，是省水利厅的人才储备库。同时，拥有优秀的水利专业人才资源，也为该局组建10个公司，在激烈的市场竞争中处于不败之地奠定了基础。特别是近年来该局涉猎信息化、数据集成等新型技术领域，值得我局借鉴。

4、旅游业的发展，需要高起点，大投入。漳河工程局旅游业起步早，投入大，但仍然形不成气候，需要借助鄂旅投大集团旅游公司的航母，才能走的更稳，生存力更强，理念更先进，经营管理更加现代化，发展才有希望。建议我局借鉴漳河旅游局公司的历练，引进大旅游公司投资，并控股，我局仅以山水资源入股，共生共存，共同发展。在发展旅游业的同时，增强白莲河的功能，提高水资源的开发利用，增加我局干部职工子女和库区老百姓的就业机会。

5、走资源整合，反哺库区，与库区百姓共同发展之路。白莲河水库库区现有8个乡镇，87个村，近十万人口。库区的交通，生产和经济发展必须适应水库水资源保护的要求。库区百姓的脱贫致富问题不解决，白莲河工程局经济发展再好，也难独善其身，库区百姓争夺水库资源的问题永远存在。建议市政府组建白莲河风景管理区等行政机构，将库区87个村建制收编，统一规划，资源整合，统一开发利用，库区百姓可参与旅游、交通、餐饮、水面保洁、水产品养殖捕捞、水产品加工等行业。库区百姓的生计问题解决了，白莲河工程管理局这艘巨型航母，才能在市场经济大海中顺利航行。

6、白莲河工程管理局的未来充满希望。我局现有职工125名，前几年推进的水利体制改革，减轻了发展负荷。近年来大力推进部门预算、收支两条线、财政供给，让我局的基本生计有了保障。白莲河电厂、莲蓄公司、白莲河水厂、白莲河灌区为我局水资源的开发利用提供了条件，我局的基本生存条件良好，水资源需求的市场优越，我局的未来充满希望。

回顾过去，改革的遗留问题，历史的欠帐，沉重的负债，我们仍然需要解决；展望未来，我局的改革永远在路上，水源保护和水面综合整治的重重困难和问题，我们必须面对。但是，在市委、市政府的坚强领导下，在市水利局的大力支持下，我局新一届党委高举市委 “抓改革，确保管理有序；抓管理，确保安全运行有序；抓整治，确保生态良好；抓发展，确保效益巨大”的旗帜，坚持“以水为本，保护水源，综合开发，因势利导，全面发展”的经营发展方针，以优质水资源为依托，以市场需求为导向，以改革创新发展为原动力，以保障和改善民生为根本，走智能和创新型水利经济发展之路，白莲河工程管理局将浴火重生，未来一片光明！

一、20__年以来我镇的水务工作情况

20__年以来，我镇的水务工作在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，在县人大和镇人大主席团和全体代表的监督支持下，坚持科学发展观，以改善我镇水利基础设施建设，提高抗御自然灾害能力为已任，求真务实，扎实工作，全镇水务工作取得了可喜的成绩，连续三年获县水务工作先进单位。

(一)整合各类资金，改善水利基础建设，提高抗御自然灾害能力。

1、病险水库除险：

近几年来，镇政府投入大量资金改造完善水利基础建设。1、20__年以来，投入400多万元完成了东风、七棚、株木、乃塘、龙塘、石塘等六座小(二)型以上水库的除险加固工作，

2、小农水项目建设：

20__年投入50余万元对京竹大塘、猪婆塘、横岭水库进行了维修改造，投入12.5万元完成了三八水库除险加固立项报告。投入6.7万余元修复连陂坝，投入11万元维修连陂渠道，投入

8.9余万元对东风渠道等大型灌区进行清淤。

3、农村安全饮水工程：

20__年至20__年，先后投入67余万元，解决了何家圳、陇田、乌石、河下等村2400余人饮水困难问题。

4、积极引导成立各类用水协会组织，并充分发挥其作用，全镇共成立用水协会33个，通过他们自我管理、民主管理、自负盈亏。各协会通过一事一议和山塘的租金，近三年来累计投入300余万元，义务投工投劳3000余人次，维修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，进一步完善了农田水利基础建设。

(二)认真做好防汛抗旱工作

每年年初都及时调整成立防汛抗旱领导小组，并制定防汛抗旱预案，落实人员和物资，以平稳渡过汛期和旱期。20__年4月份特大汛期平稳渡过，20__年50年不遇的干旱，镇村两级投入抗旱资金300多万元，购买了大量水泵、抽水机等抗旱设施，实现大旱之年不减产，组织了4000余人投入抗冻救灾，使重点水利设施尽可能不受损，对受灾的水利设施尽快组织灾后重建，并未影响春耕生产。

(三)严格水政执法

以水行政执法、行政许可为重点，全面实施行政许可制度，加大河道巡查力度，积极配合上级水行政执法部门查处。水事违法违章行为，20__年以来查处非法开采和盗采砂石等违法违章群众举报、信访12件次。

(四)提高全民节水保水意识

抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日3月28日的“中国水周”及5月9日5月15日的“城市节水”该契

机通过横幅、标语、口号、墙报等形式开展丰富多彩的活动，几年来发放宣传资料上万份。

二、基本情况

__镇位于__县东部，人口4万，辖12个村(场)，1个居委会。全镇农田面积22181亩，有小(二)型以上水库10座，其中小(一)型2座，小(二)型8座，300亩以上灌区、堤坝86处，干渠道总长124980米，支渠道总长约40公里。机泵站21个，有大小山塘584座。

三、水利现状和问题

我镇是一个农业大镇，渠道多，山塘水库多，堤坝泵站也多，用水时间较其他乡镇多，除水稻还有蔬菜、冬季作物，一年运行时间不少于9个月。

1、灌溉渠道损毁、淤积严重。全镇总长124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人为损毁的有65000余米公里，约占全镇排灌干渠总长度的50%。目前损毁淤积的情况是：我镇四大主干渠，除五一圳90%能顺利

放水外，其余东风渠道、连陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是严重损坏和淤积。每年都得花几十万元清淤和维修方能畅通，涉及全镇灌溉面积80%以上。另外，田间灌溉渠道毁坏淤积的情况也非常严重，普遍存在断面不规则，杂草丛生，渠底淤积，人为损坏等情况，灌排水十分困难，有的根本灌不进去，排不出来。

2、机泵站设施老化，盗窃破坏严重。全镇原有灌溉机泵站21处，装机容量720千瓦。据统计，现在能发挥作用的只有8处，280千瓦，实际灌溉面积不到15000亩。现有的机泵站，由于运行时间长达三、四十年，加上养护成本高，设备普遍存在锈蚀、老化的问题。有的机泵站房屋破损、残缺不全，有的变压器、电动机零部件损坏，有的线路老化，无法正常运行。

3、小型水库、骨干山塘病险数量多，工程大，潜在问题大。全镇共有水库10座，山塘584座，其中小(一)型水库2座，小(二)型水库8座。还有小(二)型以上4座水库未除险，山塘90%以上存在病险。主要存在溢洪道断面开挖未达到设计标准，有些水库在修建溢洪道时，遇到地质坚硬难以挖掘时就放弃挖掘，使溢洪道宽度和深度均未达到要求，当洪水来临时，溢洪道排洪不及，造成库内水位猛涨，甚至漫过堤顶。

4、安全饮水工程标准低，饮水困难。20__年统计，全镇存在饮水困难的群众有11411人。20__年至20__年，解决了何家圳、陇田、乌石、河下等村部分人的安全饮水。还有大部分群众不能喝上干净水，生产生活用水达不到水质合格标准。

5、用水协会组织已成立，但管理人员工资难以保证，积极性不高。

四、对策和建议

改革开放以来，我镇的经济、社会发展迅速，虽然近几年来通过各种渠道和方式大力加强了水利基础设施建设，但是农

田水利建设发展相对滞后，但很难满足农业和整个经济、社会发展的要求。投入是水利建设的前提和保障。在新的形势下，农田水利建设面临着新的挑战，必须首先从投入机制入手，逐步从依赖国家财政负担的单一投入向多元化、多渠道、多途径、多层次方面转化，积极应对农村税费改革和取消“两工”后投入上的新变化。根据近几年来农田水利建设的实践，建议从以下几方面健全投融资渠道，保障农田水利基本建设的需要。

1、国家投资建水利。近年来，在基础设施建设上国家投资体制发生了巨大变化，重点加大了对大型水利工程的资金扶持力度。建议水管部门在争取国家财政资金时，着重倾斜对我镇骨干工程实施改造和配套。如还有四个病险水库和四条主干渠、二个蔬菜基地内的排灌设施，建议水务部门对项目建设和规划、设计、实施各个可不节都必须管理好，监督好，不留死角。确保建一处、成一处、见效一处，象东风水库。

2、“一事一议”建水利。对支渠以下田间工程，坚持“谁受益、谁投资、谁管理”的指导原则，利用村民“一事一议”制度，充分发挥用水协会作用以农民用水者和群众为投入主体，积极倡导农民自发自愿投资投劳，自力更生改善村组的田间工程条件。在尊重农民意愿的前提下，鼓励农民单独或联合投资维护水利、建设水利。但水利部门对运行较好的用水协会每年给予相应补助，以保障正常运转。

3、产权改革建水利。支渠以下田间工程面广量大，可以采

取承包、租赁、股份合作、拍卖等多种改革途径，将小型水利和田间工程的管理、维修、养护责任与工程的所有权、经营权、使用权、管理权落实到用水者协会或农民用水户个人，从而明晰工程所有权、转让使用权、落实管理权、搞活经营权，从根本上解决支渠以下田间工程的投入和长期养护问题。

水利项目申请报告

何庄乡赵家楼村位于吴桥县东北，地理位置偏僻，经济和社会发展相对缓慢，人民群众饮水、浇地非常困难，生活水平于贫困阶段，现需解决水利工程情况申请如下：

该村现有人口720人，耕地1500亩，历年无有一眼深井，人民群众浇地灌溉难上艰难，打浅井水质苦咸，浇地苗弱苗死，大部分耕地只能靠天等雨，靠天吃饭，群众强烈要求解决浇地困难的问题。

该村村干部、党员、群众代表专门研究群众最关心、最迫切的水利工程，研究方案，

一、根据本村的实际情况，需要打深井4眼，1、村东北地块，(300亩地)深井一眼，2、村正东+东北地块，(350亩地)深井一眼3、村正北地块，(300亩地)深井一眼，4、村西地块，(500亩地)深井一眼。四眼深井需配套地下管道12800米，及相应配套设施。

二、河沟、坑塘清淤扩宽，河沟遗留老沟由上游龙王河引致村中坑塘蓄水，1、需清淤河沟2800米，2、村西坑塘清淤扩宽(约50亩面积，蓄水容量可解决700亩地的灌溉问题)，3、村北坑塘清淤扩宽(约30亩面积，蓄水容量可解决500亩地的灌溉问题)，清淤扩宽坑塘后，蓄水量较大，还可补充地下水，缓解浅井水质，能大大提高人民群众的灌溉问题，使人民群众农业产品丰产丰收，请水务局领导给予支持解决为盼。

妥否，请批示。

各位主任、副主任、各位委员：

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓(思想建设和工程建设)，踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在20xx年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到20xx年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至20xx年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长510米，设计标准为20xx年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。20xx年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20xx年一遇，围垦主堤长3100米，概算投资4500万元，计划到20xx年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从20xx年到20xx年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么?我根据变化了的形势，及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。20xx年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于20xx年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从20xx年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。20xx年度河道整治计划长度107.9公里，工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。20xx年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如20xx年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大会组织视察活动，认真负责地向区人大会汇报工作进展情况，落实好区人大会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

水利信息化建设项目可行性研究报告

结合水利信息化项目的具体特点，编制高质量的可研报告，成为当前急需解决的问题。

本文是作者参照有关规程规范，在实际工作经验的基础上，总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点，希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考，为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。

1.水利信息化项目的主要特点和涵盖范围

1.1主要特点

水利信息化工程与传统的有形水利工程不同，它至少具备四个显著的特点：一是复合，项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成，是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享，项目建设必须实现网络资源和信息资源的最大程度共享;四是创新，主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段，需要建设者在实践中进行技术创新。

1.2涵盖范围

水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。

2.可研报告的编制原则和规程规范

2.1原则

可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较，提出初选意见和可行性评价。

2.2规程规范

可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。

2.3重点环节

计算机网络IP地址是计算机的重要标志，是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布，现行的计算机网络IP地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的，技术标准的级别较低，执行起来有一定困难。

《指导书》中的IP地址分配及其域名设计、是依据水利部下发的原则性设计指导书，在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的，既考虑了目前广东省水利信息网的连网需要，也为下一步全省信息化标准体系正式刊布后的修改或转换留下余地。因此，严格按照《指导书》的规定做好自己区域或部门的计算机IP地址和域名分配的规划管理和分配，是执行有关技术规范规程的重点环节之一。

政府系统专网平台建设走在前面的个别地区，可按当地政府统一分配的IP地址方案设计，将设计方案报省水利厅备案，便于做好相互之间的转换处理安排。

3、可研报告的主要内容及深度要求

根据水利信息化工程项目的特点，可研报告的主要内容及深度除了参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)所规定的，包括最基本的综合说明、工程背景、建设内容和规模、建设方案、建设管理、经济评价等主要内容外，还应针对信息系统工程的特点，补充对工程的可扩充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的论证内容，具体可大致按以下九个部分组成来展开编写：

(1)综合说明。包含工程背景、工程建设的必要性，工程建设任务和实现目标等方面的论述;把握论证理由充分、实现目标明确的原则。

(2)系统的总体结构与功能。包括系统的组成与功能、系统内部界面划分、系统的体系结构和层次结构等，并绘出系统的拓扑图或物理结构模型图(见附图参考式样)。

(3)设备主要技术指标、数量以及配套工程量。包括各分支子系统或模块的面向任务、结构、功能、设备类别、数量和技术指标，以及相应的附属设施和配套工程种类分项(形式、工程量等)汇总表。

(4)系统的可靠性、实用性和安全性。主要是对系统的总体方案、设备选型和技术性能指标能否符合有关规范规程及工程的实际需要进行论述，重点是系统的安全性。

(5)工程实施计划。列出工程建设计划时间，各分支系统或部分的进度及相应的资金安排计划。此外，还应根据广东省发展计划委员会和经济贸易委员会《关于核准固定投资项目招标投标方式和范围有关事项的通知》(粤计资[20xx]652号)的要求，提出项目的发包初步方案。

(6)工程管理设计。主要拟定项目建设和运行的管理机构，并根据(参照)有关标准作出运行费用估算及资金来源说明等。

(7)论证工程建设对环境影响的评价。仅在工程包含大功率的电磁波辐射，或配套工程涉及对周边环境、景观有可能产生破坏或者影响的开挖和建筑项目的前提下才需要进行论证。

(8)工程建设投资估(概)算。由于现有的设计定额很少包括信息系统工程的设备和软件费的标准，应由相应专业的技术人员进行市场调查、将设备和软件的购臵价提交概预算编制人员，按规定的估(概)算编制规程作出工程建设投资估(概)算。

(9)经济评价。包括工程效益、工程经济合理性和财务可行性分析。应依据《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委和建设部1993年颁发)以及《水利建设项目经济评价规范(SL72-94、水利部水利水电规划总院1994年颁发)进行编制。

4、其它

4.1与外部系统的衔接安排及之间的边界划分

由于水利信息系统与外部系统的关联密切、共享要求高的特点，任何一个信息系统工程，只要不是在孤立的环境条件下建设的，都应该在可研报告中对新与旧(若有的话)、点与面以及内与外三者之间的衔接及边界作出合理的安排和划分。否则，就没有回答工程是否存在重复建设以及能否最大程度地实现网络资源和信息资源共享的问题。

4.2多媒体演示汇报稿制作

完成可研报告的编写后，便进入专家评审和计划部门审批程序。可研报告编制单位不可避免地要在评审会上，以计算机多媒体演示的形式，向与会专家以及来自上级主管部门和计划部门等单位的领导作汇报。通过高水平制作的多媒体演示汇报，能够使与会的专家、领导和代表对整个工程项目的架构和要点留下深刻的印象，有利于他们对可研报告作出全面、客观的评价。因此，如何将大篇幅的可研报告浓缩为提纲式的讲稿，充分利用计算机Powerpoint的功能，制作出简明、清晰、图文和音像并茂的多媒体演示汇报稿，也是可研报告编制单位的重要任务之一。

5、结语

水利信息化是一项复杂的、涉及多学科的系统工程，其建设项目可研报告应由具有一定工作经验的相关技术人员编制。在编制单位不具备或不完全具备相关专业技术人员的条件下，为保证可研报告的质量，应委托具备条件的单位负责或通过与其它单位合作的形式进行。

主要参考资料：

1、水利水电工程可行性研究报告编制规程

2、广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告

3、广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)

市水利文化建设调研报告

为了全面了解xx局单位文化建设情况，最近我带领有关同志到、等单位进行了调研，通过座谈和现场考察等方式，了解了各单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

一、基本情况

近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。

1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“社会主义荣辱观教育”、“*精神”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了向邓平寿、谢会贵、崔政权等先模人物学习活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。

同时，我局还以《运河网》为阵地，开辟了“机关党建”、“廉政建设”、“队伍建设”、“文明创建”、“青年之家”、“职工论坛”等栏目，宣传上级的工作思路和重要决策，宣传水利系统先进模范人物的事迹，交流思想政治工作经验，刊登干部职工的学习体会和调研成果，为我局思想政治工作构筑了一个崭新的平台。

2、和谐单位建设取得扎实效果。按照海委的统一部署，我局于20*年组织实施了“和谐基层建设年”活动，通过帮扶和增强基层自身造血功能，帮助基层解决了影响基层发展而又无法通过自身解决的大问题，12基层河务局（闸所）搬迁建设工程、基层大型修缮项目实施后，极大地改善了基层单位的工作生活条件，基层干部职工的精神面貌焕然一新，干事创业的热情被激发出来。20*年，我局又按照海委“构建和谐海委”的要求，大力开展了和谐单位建设，制定实施了《xx局和谐单位建设实施意见》，明确了当前和今后和谐单位建设的目标和任务。《意见》中还鲜明地提出了全面推进水文化建设的构想，提出高度重视挖掘、保护和开发运河的历史、文化价值，进一步做好运河历史文化的传承工作。目前，我局《运河志》续修和《岳城水库志》编修工作，开始着手收集整理运河及沿河各地文化资料，开展文化标识碑（牌）设置的前期工作。邯郸河务局开展了“明白漳河”课题研究，收集整理漳河各方面的资料，在水文化建设方面进行了有益的尝试。

3、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，全局上下以廉政文化进机关、进家庭、进基层、进工地为载体，组织开展了廉政对联、警言警句、廉政短信有奖征集；“廉洁勤政和践行党章”演讲比赛；廉政文化作品展览；“唱响廉政歌”歌咏比赛；楼道廉政文化建设及廉政文化理论征文、“廉文荐读，读文思廉”等一系列廉政文化建设活动，使全局廉政文化建设丰富多彩、贴近实际、扎实有效，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

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水利局局长年度述职述廉报告

主任、副主任、各位委员：

我是*年*月任副局长，主持区水利局工作，同年*月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2**1年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。*堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年1*月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为*争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年1*月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到5*年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2**1年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长51*米，设计标准为2*年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积165*亩。2**1年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积28亩，设计标准为2*年一遇，围垦主堤长31米，概算投资45万元，计划到2**3年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合*水工程的实际情况，重新编制了《*区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《*洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。*堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2年到2**1年分二期共投资8*多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2**1年1月出台了《*区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2**1年开始用五年时间，对全区3多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。2**1年度河道整治计划长度1*7.9公里，工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1*63.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2**2年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资25余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如2年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的*东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立*区水土保持监督管理站，编制了《*区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

一、20____年工作总结

一年来，水利站的工作在镇党委、政府的正确领导下，在市水务局的业务指导下，在各部门的大力支持帮助下，经过本单位的艰辛努力，圆满完成年度目标和任务。20____年全镇共完成各类水利工程16项，新打机井10眼，维修旧井6眼，配套水泵10台套，发展节水管道20____米，改善和扩大灌溉面积500亩，山区小流域综合治理面积0.8平方公里，动用土石方66万立方米，总投资917万元，为____镇经济快速发展提供有力的基础保障。

1、积极抓好农田水利基本建设，完成新打机井10眼，维修旧井6眼，配套水利机械10台套，其中，高桥，南辛、____、刘村、大庙各2眼，官路口、前黄各1眼。发展节水管道20____米，开挖疏浚沟渠15000米，改善和扩大灌溉面积500亩，投资20万元。

2、认真抓好抗旱防汛工作：积极做好20__年度的防汛准备工作，对所辖3条河道的堤坝及涵洞进行检查，镇组织水利、安监、农委、建房、教委、办事处对全镇的度汛工程、河道、塘坝、煤矿、校舍、民房进行拉网式排查，对查出的问题及时回报进行整改。投资26万元，开挖疏通高铁西南辛、后大、前大三村排洪沟2600余米，建设过路涵、进地涵23处，建设拦水坝3处，漫水桥、过沟桥共8处，新建地下涵洞160余米，动用土方4000立方米，石方1600立方米，m7.5砌石80立方米，c20混凝土71立方米。严格执行各级防汛指令，做到防汛工程、防汛料物、防汛队伍、防汛责任制、防汛预案五落实。镇召开防汛工作会议，制订20__年抗旱防汛意见并成立了防汛抗旱指挥部，下设5个分部，落实了防汛抗旱抢险责任制，在井亭实业、力源煤矿、供销社、粮所、泵站，镇政府储备了防汛物料，落实常备队10人，抢险队1820人，后备队3680人，由武装部按照部队建制进行编制，对镇、村两级防汛应急预案进行调整、补充修订，使之具有科学性、实践性、可操作性。同时，从6月1日起实行24小时值班，确保全镇安全度汛。

3、积极抓好山区小流域综合治理工程：以____公司、____、____等村为重点，全镇治理水土流失面积0.8平方公里，新修环山路3公里，砌垒石坝堰3000立方米，整修水平梯田1000亩，开挖鱼鳞坑15万个，栽植经济林、水保林40万株，投资780万元。

4、积极协助市水务局完成十字河史庄大桥至洪林大桥段治理项目建设，共清理左岸树木6800余株，投资10万余元。

5、积极申报水利工程项目建议书。根据我镇地理状况和山水资源的优势。为确保镇域工作全面发展，认真编制____镇小流域综合治理工程项目建议书;____镇集中供水工程项目建议书，现已呈报省、市有关部门，争取早立项、早建设、早发挥效益。

6、完成小魏河治理工程的后续工作，组织财政、审计、水利、杨桥办事处及有关村对工程所占压的临时土地进行实地丈量和结算，确保小魏河治理工作全面完成。

7、按时、保质、保量地完成全国第一次水利普查工作，为国家的经济发展提供准确数据。

8、积极完成全镇“四荒”普查统计工作，为全市建设森林城市提供可靠数据。

9、积极协助市水务局搞好抗旱水源工程和小农水重点县葫芦套塘坝工程的规划、设计工作，现正组织小农水重点县项目胡套塘坝工程施工，总投资81万元。

10、抓好全镇自来水工程的管理和运行，确保通水率达到100%。

11、水资源保护工作：在全镇范围大力宣传水资源保护法规并严格执法，确保本辖区内水污染零排放，同时水资源保护区内标牌、标志明确完好。

12、按时完成镇党委、政府和市水务局交办的其他各项工作。

主任、副主任、各位委员：

现在，我向市人大常委会作述职报告，请予评议。

我于XX年7月担任**市水务局局长，在市委、市政府和上级部门的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，我坚持立足全市发展大局，围绕市委、市政府各项中心工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，团结带领全体水电系统干部职工，认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，努力抓好我市的水利水电建设和管理，使水务局三个文明建设取得了显著的成果。水务局被广东省水利厅评为“全省水利劳动竞赛先进集体”、被**市委、市政府评为“**市文化建设先进单位”、“**市扶残助残先进集体”、XX年连续被市委评为市直单位领导班子“六个好”先进集体一等奖，、XX年被市委、市政府评为“**市文明单位”，XX年被市委、市政府评为“**市文明标兵单位”。我个人也先后获得第九届广东省职工职业道德先进个人、**市优秀党员称号。

回顾几年来，我主要抓好了以下几方面工作：

一、加强学习，与时俱进，不断提高政治思想水平和科学执政能力

为适应新形势、新变化的要求，做一名合格的领导干部，近年来，我不断加强政治理论、政策法规和业务知识的学习，保持与时俱进。在政治方面，坚持带头学习和贯彻落实马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策，亲自抓好保持共产党员先进性教育学习、纪律教育学习月、“排头兵”实践和行风评议等系列活动，不断提高自己的思想政治觉悟，增强政治敏锐性和鉴别力，提高明辨是非能力和运用政治理论解决实际问题的水平。在政策法规学习方面，我坚持学习国家基本法规、行业法规，增强法制观念和法律意识，提高依法行政，依法办事能力。在业务知识方面，积极主动地学习现代科技、管理及市场经济知识，努力跟上时代的步伐;并坚持学用结合、学以致用，不断提高自身的管理水平和服务水平，增强新时期适应市场竞争能力和驾驭全局的能力，提高管理、服务水平和工作能力。在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致;全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众办实事、解难事、做好事。

二、率先垂范，加强党廉建设，带好水利水电职工队伍

在党风廉政建设中，我注重加强自身的党风廉政建设，时刻警醒和严格要求自己，做到身体力行、率先垂范，起到表率作用。首先是自觉学习中央、省纪委和上级党委关于反腐倡廉的理论，提高认识，增强了廉洁自律、拒腐防变的能力和党纪政纪及宗旨观念，进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观;其次是以身作则，坚决执行上级的有关规定，能以拒腐防变、廉洁奉公的先进事迹鞭策、鼓舞自己，切实做到“为民、务实、清廉”;再次是自觉接受市人大和群众的监督检查，增强监督意识，把自己的工作置于上级部门和群众的监督之下。同时，我还亲自抓好党风廉政建设责任制的落实，促进班子队伍建设，努力带出一支团结、和谐、精干的水利队伍：一是组织班子认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《省党政领导干部廉政守则》、廉洁自律其他规定和xx大等文件。在工作中，我带领班子坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，反对奢侈浪费，不讲排场，不比阔气，做到自重、自警、自励、勤政为民、廉洁奉公。二是加强管理，堵塞漏洞，组织班子研究制订和印发了《**市水务局基层党风廉政建设责任制实施办法》、《**市水务局小汽车管理办法》等规章制度，使各项管理规范化、制度化。三是严格执行民主集中制，凡涉及工作计划和发展计划的制订、干部任免和调动、财务开支计划、工程项目建设和招投标、经济实体兴办等重大事项，提交班子集体研究决定，做到民主科学决策。四是在工程项目建设中，认真执行项目法人制、工程招投标制、建设监理制和合同管理制等制度，确保工程廉洁、干部优秀;五是健全和实行政务公开制度，将局的人事任免、重大工程建设项目、财务资金使用情况等在专栏公布，自觉接受群众的监督，防止出现不正之风，有效预防职务犯罪;六是贯彻实施“三个条例”，着力建立强有力的监督体制和工作机制，充分调动党员履行党风监督职责的积极性，共同为加强党风廉政建设献计出力，杜绝“五股歪风”在我局出现。几年来，全系统无重大违法违纪事件发生。今年1月4日，市水务局与市人民检察院共同成立了预防水利工程建设领域预防职务犯罪工作领导小组，并签署了《**市人民检察院、**市水务局关于在水利工程建设领域加强联系与配合共同开展预防职务犯罪的工作意见》。

三、求真务实，真抓实干，努力完成本职工作

(一)突出重点，扎实抓好两项民心工程建设。

XX年，省委、省政府从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的高度作出实施十项民心工程的决定，仅水利项目就占了两项(城乡水利防灾减灾工程、农村饮水解困工程)。市委、市政府高度重视，把城乡水利防灾减灾工程、农村饮水解困工程作为实践“三个代表”重要思想和提高执政能力的重要举措。但近年来水利经济收入大幅下降，建设资金缺口大，面对诸多的困难问题，我增强工作的责任感和紧迫感，迅速理清思路，团结班子，统一思想，采取各种有效措施，积极主动地抓好这两项民心工程的建设。

在实施城乡防灾减灾工程中，我认真抓好了以山垌水库除险加固工程、城区堤防工程、湘垌水库除险加固工程为重点工程的建设，全面有序地推进我市城乡防灾减灾工程建设。到目前为止，山垌水库除险加固工程已完成投资2677.78万元，完成主体加固任务，一级电站厂房及附属工程和机电设备安装已全部完成，量水堰工程浆砌石挡土部分已基本完成，综合楼及坝坡进入环境整治阶段，准备在年底迎接云浮市委市政府的验收。作为云浮市城乡防灾减灾示范工程和我市XX年十项重点工程之一的城区堤防工程按照架构“一河两岸”、打造山区水利品牌和城市亮点的思路，坚持水安全、水环境、水景观、水文化、水经济“五位一体”和城区改造、河道综合整治、美化绿化、休闲旅游和城市开发相结合的标准，已完成投资2786.63万元，城区堤防(一期)工程主体任务已完成，河堤绿化工程已进入填土、植树阶段，完成任务的99%，;城区堤防(二期)工程已进入施工阶段，各项工作正按施工计划如期进行。湘垌水库除险加固工程已投资450.16万元,已完成双木支渠抽水站工程建设和上坝公路土石方开挖，基础砼浇筑和浆砌石已全部完成，其余的工作按施工计划如期进行。

在实施农村饮水解困工程中，为及时解决我市石灰岩、中部及南部丘陵地区等18个镇4.6万人群众存在饮水难的问题，在市委、市政府的支持下，我带领工程技术人员深入旱区，一是做好调查研究，仅用三个月时间就完成了全市农村饮水工程的勘测、规划、设计和上报等工作，保证农村饮水解困的顺利实施;二是抓时间、抢速度、保质量，竭尽全力抓好农村饮水解困工程的建设，自XX年以来共投入资金1283万元，高标准、高质量完成18宗55项饮水工程建设，建蓄水池52座，打深井4口，铺设管路150.61千米。在建设过程中，我严格执行“四制”、“八公开”等制度，抓好工程的后续管理，切实把每宗饮水工程建成为效益、费用最少、群众最拥护的民心工程、德政工程。在XX年9月23日圆满完成我市农村饮水解困任务，提前三个月实现省委、省政府彻底解决农村群众饮水难的目标。

(二)坚持不懈，大力实施省人大议案。

小型水库议案方面：针对全市有小型水库101宗，大部分水库由于建设于五六十年代，建设标准低、运行时间长、存在年久失修的问题，严重威胁到人民群众的生命财产安全。我与局班子成员抓住小型水库议案继续延长的有利时机，积极推进该项工作。从XX年到目前为止，全市共投入资金4135.49万元，完成了21宗省人大小型水库议案工程，并开展了9宗议案水库的建设，从而使一批隐患较严重的水库消除了安全隐患，全面提高我市水库的防洪抗旱能力。今年八月，我市上报的XX年度6宗小型水库除险加固工程通过了省小型水库除险加固议案专家审查组的审查。

水库移民议案方面：以建设农村现代化文明生态示范村为目标，以发展移民经济、维护社会稳定为主线，以增加移民收入为核心，突出抓好移民安置区基础设施建设、产业结构调、整战略，做好移民安置和遗留问题处理规划实施管理，维护移民合法权益，重点抓移民危房改建、移民村的村容、村貌、村道的综合整治工作，先后投入958万元为太平镇新生八、新村等4个移民村116户(受益人口487人)兴建新房8373平方米，维修房屋200户(受益人口1031人)，面积21496平方米，建成食水工程5宗，公用文化室4间、村道10.2公里;计划总投资420.68万元，已投入资金351.68万元，完成金鸡镇新村的水库移民项目建设任务，罗平镇黑石墩、望天寨2个移民村的危房改造、公用文化室、四通一平和环境整治工程建设已完成，正抓紧开展黄屋村的危房改造、公用文化室、村道等工程建设，极大地改善了移民村的生产生活设施，提高了移民的生活水平，维护了当地的社会稳定，推动当地经济社会可持续发展。今年8月，全市水库移民后期扶持人口核定工作已全面铺开，组织30多人分三个工作组深入到16个镇44个村委80个自然村展开工作，共核实2603户11562人(其中：中型水库33个自然村1392户6154人，小型水库47个自然村1211户5408人)，并做好有关资料的上报。

机电排灌工程议案方面：我们以恢复、巩固、提高机电排灌工程的效益为目标，完成了机电排灌议案工程的设计、上报、立项。建成双东镇介牌、黎少镇上车等3座电灌站，改造了双东镇龙凤、生江镇松木、金鸡镇会龙等电灌站一批，在近两年的抗旱工作中发挥出了显著的作用，深受群众的好评。

尊敬的各位领导：

大家好！

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，肩负着为党的事业团结、教育和引导青年的重要使命。自20xx年以来，我委班子以创先争优活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委、政府的中心工作，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到了不断增强，实现了全县共青团工作的整体推进。我们以"三抓"来强班子带队伍，即抓理论学习，打造好学上进的班子；抓作风建设，打造务实高效的班子；抓廉政建设，打造清正廉洁的班子。在县委政府的正确领导和团州委的指导下，我们以年轻的团队、青春的激情和创新的思路，主动有为，服务大局，真情奉献服务社会，满腔热情服务青年，推进共青团事业实现新发展。

一、始终把"党有号召，团有行动"作为根本原则，充分发挥助手作用，凝聚青年力量，引领团员青年服务全县大局。

(一)是坚持党建带团建，借助党建工作新格局带动基层团组织建设。20xx年至20xx年共青团县委在团中央提出的"全团工作重心下移"这一指示和借助党建工作新格局带动基层团组织建设全面开展基层团组织格局创新工作，截止20xx年xx月，全县基层团组织全部完成创新工作，29个乡镇除专职团委书记外，增加了(编外)以大学生村官、警察、医生、教师等为副书记或委员具有奉献精神的优秀青年为主的乡镇团委力量，极大的增强了基层团组织的活力，他们以青年特有的激情活力提高了团组织的战斗力。

(二)是健全各项制度，进一步完善团组织建设。5年来，进一步完善团组织建设，做好团员登记注册工作，加强制度落实，按照"巩固、调整、发展"的要求，在20xx年调整部分乡镇专职团干部，不断加大发展新团员力度。发挥共青团组织优势，通过"推优入党、推优荐才双推"工程，提高团组织影响力。

二、始终把"青少年有需求，共青团有行动"作为根本任务，积极履行服务职能，促进青少年健康成长

(一)是抓好宣传教育，强化广大青少年的思想意识。共青团县委坚持实践育人、服务育人、文化育人的工作理念，立足"党政所需、未成年人所求、团队组织所长"不断开展青少年爱国主义教育系列活动，以"我与祖国共奋进"、"高举团旗跟党走"等爱国主义教育为契机，几年来深入学校14次开展青少年爱国主义教育系列活动，激发团员青年热爱祖国，报效国家，自觉维护国家的统一，树立高尚的道德情操。开展形式多样的青少年活动和内容丰富的青少年暑期活动，以主旋律教育为主线，提高青少年思想道德素质。团县委密切关注青少年思想、生活动态，积极参与青少年事务，全力维护青少年合法权益，妥善处理青少年问题。联合有关部门整治校园周边环境，规范青少年活动场所，净化青少年文化市场。引导全县青少年按照公民道德建设方针政策加强思想道德素质，做合法公民。

(二)推进志愿者行动，进一步加强志愿者服务队伍建设。随着社会的不断进步，对困难群体的重视程度也大大提升，共青团县委充分利用其组织优势，大力发展青年志愿者，自20xx年以来，发展青年志愿者170名，设立2个志愿者服务站，组织各类专项志愿者服务队4个，组织各类志愿者活动60余次，志愿者活动涉及"关爱留守儿童"、

"健康文明新生活"、"城乡环境整治"、"禁毒防艾"等活动中，投入经费13万元，利用暑期大学生社会实践等活动，组织开展法律咨询、家电维修、义诊等志愿服务，充分发挥青年志愿者在三个文明建设中的积极作用，也充分展现了青年志愿者"团结、友爱、互助"的志愿精神。

(三)积极推进青春助困创及希望工程事业。为认真贯彻党的xx届五中、全会和省关于做好留守儿童工作会议精神，共青团县委自20xx开展留守儿童关爱行动以来，截止目前，已在我县五个乡镇建立"留儿童之家"，团县委整合资源，筹集资金11万元，为其配备电脑、电视、音响、体育用品、图书、打印机、电话等设施，给广大留守儿童和贫困学生营造了一个健康、快乐、平等、和谐的成长环境，在全社会形成人人关爱贫困学生、关爱留守儿童的浓厚氛围。并不定期组织志愿者开展关爱活动。

我县自x年启动希望工程以来，历届团委通过不懈努力，希望工程的实施在我县取得了良好的社会反映，xx年自今，团县委继续扎实开展此项工作，先后在我县等乡镇建设希望工程快乐体育园地、希望工程快乐音乐、希望工程快乐厨房、希望工程快乐电影等项目的实施，为我县广大青少年创造了一个快乐成长的环境。并通过希望工程，为我县20余名贫困家庭大学生捐资助学8万余元。共青团始终以"服务青年、引导青年、帮助青年、凝聚青年"为抓手，积极争取社会力量的支持，先后在20xx年至20xx年在等企业的赞助下，为我县考上二本以上的贫困家庭大学生资助9万余元，取得了良好的社会反映。20xx年起，团县委积极为我县先天性心脏病儿童协调，在xx医院、解放军医院等医院的大力支持下，陆续我县20余名贫困家庭的患儿成功实施手术，极大缓解了这些贫困家庭的压力，团县委今后将继续实施好这一公益事业。

(四)创建活动成果显著，继续加大阵地建设。截止20xx年12月，全县共有县级"青年文明号"集体3个，"青年文明号"集体4个，省级"青年文明号"集体1个。团县委把"青年文明号"作为共青团品牌工程，以创建活动有效团结和凝聚机关、企事业单位广大青年。以优质的服务闪亮青春。在几年里，先后建立5所"留守学生之家"、5所定居点青少年活动中心、3所共青书屋等一批团组织阵地，更好的为广大青少年服务，更好的引导他们永远跟党走的信心和决心。

回顾五年县团委的工作，在任务重、要求高、困难多、压力大的情况下，通过各级团组织的共同努力，各方面工作都取得了明显的成绩。但在取得成绩的同时，我们仍然清醒的认识到，限于客观条件的制约和主观努力的不够，我县共青团工作离上级团组织，离县委、县政府，离广大青少年和社会发展的要求还有一定的差距，工作中的不足还有待于进一步改进。我们深知，由于年轻我们还需要更多的历练和培养，但你们的鼓励和支持让我们充满力量。在今后的工作中我们将继续保持昂扬的斗志，紧密团结在县委、县政府的周围，振奋精神，开拓创新，奋力开创我县共青团工作的新局面!

水利局局长述职报告

主任、副主任、各位委员：

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2000年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2001年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2001年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长 2258米 ，付堤长 510米 ，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。2001年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长 3100米 ，概算投资4500万元，计划到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元，配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2001年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。2001年度河道整治计划长度 107.9公里 ，工程量78.99万方。实际完成长度 113.4公里 ，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如 2000年3月23日 ，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

水利工程汛前安全大检查情况自查报告范文

为了进一步做好防汛工作，确保汛期安全渡汛，保护我镇人民群众生命和财产安全，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。根据市防汛抗旱指挥部的会议精神以及文件要求，我镇主要从四个方面入手抓，现将自查情况报告如下：

一、牢固树立思想

由于近几年来的洪灾，给我镇造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。

二、加强组织领导

我镇根据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由镇长任组长，副镇长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要水库、山平塘、石河堰、河道险工

险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。

三、落实值班职定

在汛期内，我镇落实了防汛抗旱值班人员，并明确了值班人员的责任，坚持24小时值班，负责收集信息，上报洪、旱灾情况。

四、做好前期安全检查

经检查，一是大路镇反修水库上有梨树;二是燕窝凼水库因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞;三是石道马脑嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未发现有安全隐患。

对反修水库上的树，我们正在积极处理中，对燕窝凼水库、石道马脑嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建议由上级部门协调解决。

水利项目立项申请报告

水利项目立项申请报告参考

项目名称:

项目承担单位:

项目负责人:

通讯地址:

邮政编码:

电话号码:

申报日期:

水利部国际合作与科技司制

说 明

一,请在填写申请书前认真了解《水利部科技创新项目计划管理办法》和当年项目指南有关申报项目的规定.

二,项目申报单位为负责审定所属各单位申请项目,并统筹向水利部申报的单位,所报项目立项后将作为保证单位.部直属科研院所可直接申报,地方科研单位通过地方水利厅申报,流域机构所属科研单位通过委科技外事局(处)申报.

三,申请书规格,内容,大小必须与本申请书样本相同,并用计算机填写,字体采用宋体,字号为小四号,并将申请书电子版报送

四,申请书必须实事求是逐项认真填写,表达要明确,严谨.凡不符合资助范围,项目内容,目标不明确具体,应填写的内容未填,文字不通,手续不完备的申请书,不予受理.

五,简表中"项目内容,意义和预期成果摘要"要简明扼要,适于公开发表,字数尽量不超过简表所提供空格为度.

六,研究工作起止日期,要考虑从提出申请到批准所需时间.

七,申请书正本要求一式六份,寄北京市,邮编100053

一,简 表

项 目

名 称

项 目

分 类

应用基础研究

重大社会公益研究

技术开发研究

申报单位

承担单位

项目负责人

姓名

性别

年龄

职务

职称

专业

项目组人数

高级

中级

研究生

协作单位

研究起止年月

申请金额

(万元)

其他来源经费(万元)

项 目 内 容 ,意 义 和 预 期 成 果摘 要

注:填写项目分类栏,请在所属类别格内画对勾

二,项目研究的目的,意义和研究内容

三,预期成果和考核目标

四,研究开发方案及技术路线

五,国内外研究概况,水平及趋势

六,实现本项目目标具备的条件(包括过去的研究工作基础,现有的研究技术力量,协作单位的有关情况,拟结合的生产建设项目或试区,试点的落实情况,产品研制项目完成后的生产条件等)

七项目负责人和主要合作者的姓名,年龄,职称,专业,各人近期发表的与项目有关的主要论文,著作和科研成果

八,项目负责人和主要合作者已承担的其它研究任务及经费来源,项目负责人与主要合作者能用于本项目的时间

九,申请经费预算表 单位:万元

申 请 资 助 资 金

匹配,自筹资金

总 额

年

年

年

总 额

预算支出科目

金 额

计 算 根 据 及 理 由

十,本项目已有其它经费来源及金额

十一,参考文献目录(注明文献出处)

十二,承担单位领导审查意见(对经费预算是否合理,有无其他经费来源,能否保证研究计划实施所需的人力,工作时间等基本条件提出具体意见)

单位领导(签字)

单位公章 年 月 日

十三,申报单位审查意见

单位领导(签字)

单位公章

年 月 日

十四,专家评审意见(承担单位和申报单位不填此项)

专家(签字)

年 月 日

十五,国际合作与科技司

领导(签字) 公 章

年 月 日

水利局局长述职报告范文

主任、副主任、各位委员：

我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在XX年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到XX年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年10月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至XX年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长 2258米 ，付堤长 510米 ，设计标准为20年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积1650亩。XX年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积2800亩，设计标准为20年一遇，围垦主堤长 3100米 ，概算投资4500万元，计划到XX年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况，重新编制了《椒江区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《椒江洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从XX年到XX年分二期共投资80多万元，配置了v型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。XX年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于XX年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从XX年开始用五年时间，对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。XX年度河道整治计划长度 107.9公里 ，工程量78.99万方。实际完成长度 113.4公里 ，工程量89.61万方，累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。XX年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如 XX年3月23日 ，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立椒江区水土保持监督管理站，编制了《椒江区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

水利局局长述职报告

主任、副主任、各位委员： 我是1999年4月任副局长，主持区水利局工作，同年7月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，……

水利局局长述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

任职两年多来，我始终牢记组织的重托，加强自身修养，坚定政治信念，加强领导班子与干部队伍建设，坚持民主作风，民主决策，勤政廉政，恪尽职守，开拓创新，有力地推进了我县水利改革发展的步伐。现将我两年多来的思想、工作情况作简要的汇报：

一、加强自身修养，强化干部队伍建设，提高战斗力任职以来，我坚持学习，加强政治思想修养，完善自身知识结构，我顾全大局，率先垂范，勤政廉政，以强化领导班子自身建设作为推动水利各项工作的基础。一是科学用人，坚持用其所长，避其所短，增强班子成员的事业心与责任感;二是坚持民主决策，对工程项目的立项、规划设计、招投标到建设施工管理，都按照法律程序规范进行，坚持执行民主决策制度;三是公平、公正处理好干部切身利益问题;四是建设廉洁高效的领导集体。在用人问题上，坚持德才兼备的标准，用人唯贤，不分亲疏远近，严格按照干部任用程序;通过加强领导班子与干部队伍建设，充分调动了他们干事创业的积极性，推动了我县水利事业的快速发展。

二、完善水利发展六大规划，扩大项目储备

我们不断完善水利发展六大规划，搞好水利工程项目储备，经估算，xx期间储备项目概算约7.6亿元，10年23亿元。主要是水利发展规划，农村水利建设，节水农业，饮水安全村村通工程，修复加固海堤及水资源保护与利用规划等六个方面。其中城区地下水资源保护是历史以来第一次规划，上级原未纳入计划的项目有“四库连调”工程、新地联围与下洋联围两宗海堤工程及黄定河流域整治、迈陈河流域整治工程，主要靠我们积极争取，现已被省市纳入建设计划，扩大了我县水利建设项目储备。

三、拓宽筹资渠道，加大投入，推动水利建设事业快速发展

新时期水利工作面临许多新情况和新问题，我们以改革创新的精神，理清治水工作思路，强化措施，拓宽融资渠道，积极争取中央省市资金，落实县级配套资金及发动群众自筹资金或投工投劳，总计投入水利工程建设资金5.2亿元，推动我县水利事业的快速发展。

(一)加快水利设施建设，扩大治旱面积

我县水库117宗，其中大中型水库6宗，小型水库111宗。为了扩大治旱面积，近几年来，扩建加固和新建了一大批治旱水利工程，其中加固大(2)型水库1宗，扩建和加固中型水库2宗，除险加固小型水库42宗(其中今年完成了26宗，有4宗已经完成了招投标，现正加紧施工建设)，修复水毁工程36宗，整治引水渠87公里，防渗渠道及钻打大中小型机井一大批，共投入4.1亿元，改善灌溉面积18万亩，增加灌溉面积8万亩，水利事业的快速发展，促进了我县农业作物结构的调整，催生了一批龙头企业，促进了现代农业科技的广泛应用，促进了农业效益的提高，有力地推动了我县现代农业的发展。

(二)推动农村饮水村村通工程的发展。

上级批复我县的饮水安全工程有30宗。今年上半年，已经完成了17宗农村饮水安全工程，解决了15.88万人的饮水安全问题，创造了全市进度第一，工程质量标准。目前，第二批饮水安全工程有4宗正在实施，已完成任务30%。我们加强建后管理，确保工程真正发挥效益，下步我们要加快安全饮水村村通工程建设计划的落实。

(三)抓好城市防灾减灾工程建设，重点是加快城市防洪工程建设，该项目已经签订了BT模式融资合同。我们要进一步落实合同各方的责任义务，加强对工程质量的监管，强化措施，加快进度，争取早日完成。

四、提高三防应急能力，成功应对极端灾害天气

近几年来，我县极端灾害天气频繁。先后有“天鹅”、“北冕”、“鲇鱼”强台风袭击我县，特别是今年“纳沙”和“尼格”两次强台风带来暴雨洪水暴潮的袭击，给我县人民群众生命财产造成极大的威胁，但由于我们逐步完善了雨情水情和实时云图数据查询系统的建设，为防风抗灾提供科学依据，落实水利工程项目负责制，建立统一指挥，反应迅速，运转高效的应急管理机制，我们及时启动全县防风救灾应急预案，县四套班子领导亲临前线，组织各方力量，指挥救灾抢险，及时转移危险地带的群众，全县无一人伤亡。每次灾毁后，我们都积极投入救灾复产工作，加快修复水毁工程。几年来投入修复水毁工程资金4000多万元，其中去年至今，县政府在财政十分困难的情况下，解决修复水毁工程资金20xx多万元，及时投入修复南北渠、新车港、永安、新安、后海、金水、白沙海堤、东角洋排涝、黄定水库等重点水利工程。由于我县领导高度重视，科学调度，措施得力，效果显著，20xx年受到伍杰忠副市长签署通报全市表扬，20xx年被市政府推荐评选全国防汛抗旱先进集体。

五、积极配合县委、县政府中心工作，圆满完成交办任务围绕县委、县政府的中心工作，逐项分解下达的各项任务，明确责任，解决重点问题，抓好落实，圆满完成了各项工作任务。

(一)加强水资源的保护与利用

我局编制了水资源保护与利用规划，制定了大水桥水库水资源和城区自备井整治方案，强化治水意识，强力整治，效果显著。城区自备井整治工作，阻力相当大，是天下第一难事，但在县委、县政府及县人大主要领导的统一指挥下，启动问责制，明确任务与责任，采取行政与法律手段，强化整治措施。目前已经完成了城区行政企事业单位、饮食业和旅业等的自备井整治任务，共封存自备井239眼，现正继续加强对娱乐业自备井的整治工作;大水桥水库水资源保护工作，我们明确任务与责任，积极抓好整治方案的落实，水资源生态环境得到有效的保护。

(二)超额完成三墩片区建设任务

根据县委县政府的安排，我们投入200多万元，提前完成了二桥村前海堤、湖中大小草岛扩建及椰子岛建设;完成湖区改造等工程;还完成了新娘湖、瀑布景观、龙泉鱼塘拦水坝等工程的勘测设计任务。

(三)积极办理人大、政协议案工作

县人大、县政协高度重视水利工作，并提出不少建设性的建议意见。我们对交办的事项，加强与人大代表的沟通，做到件件抓落实，事事有回音。近年来，我局除了圆满完成县委县政府交办的三墩片区建设任务和曲界田洋排涝等工程外，还办理或答复人大代表建议案36件，政协议案18件。为人民群众排忧解难，维护了社会的稳定和谐。

六、廉洁自律，带头履行党风廉政建设责任制

我以身作则，廉洁自律，带领广大干部职工，遵纪守法，全面推行廉政建设责任制的落实。在项目的决策及招投标方面，严格按照规定程序执行，没有出现违纪违法现象;加强工程质量管理，规范项目法人，严把质量关，严格履行工程合同各方的责任义务，加强工程监理制度及工程质量安全管理制度的落实;加强项目建设资金的管理制度建设，严格实行国库集中支付和财政支付资金报账制度管理，促使工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

通过执行民主决策制度，严格财经纪律，抵制各种歪风邪气，廉洁自律，推行廉政建设责任制，弘扬求真务实廉洁的精神，在干部群众中树立了清正廉洁的行业之风。

七、全力推进水利普查工作

搞好水利普查，摸清家底，兴利避害，是事关全县的民生大计。我们按照全省水利普查实施方案的总体要求，周密部署，抓好落实，圆满完成了阶段性工作任务。我县水利普查工作走在省市前列，在全市排名第一位，在全省排名第六位。

八、统筹兼顾，推进社会事业全面发展

抓好水利工程建设的同时，统筹兼顾，抓好社会事业的全面发展。一是落实综治目标管理责任制;二是实现了计划生育管理责任目标;三是抓好水库移民政策的落实，建设硬底化道路38公里，改造住房900多户，解决4000多人的居住难问题。城北下田村建设被评为湛江市文明示范村，何宅竂被评为湛江市卫生移民村;四是积极开展“规划到户，责任到人”的扶贫开发工作，效果显著，被评为县扶贫开发工作优秀单位。

九、主要存在问题及今后努力方向

我认为，自己在政治文化整体素质和执政能力方面有待提高，党性修养有待进一步加强;我县水利建设事业尚存在诸多薄弱环节。水资源分布不均，水资源没有充分开发利用，农村水利基础设施薄弱，库区与灌区建设不同步，防大汛抗大旱能力有待提高，缺乏水利投入稳定增长机制，水利资金投入严重不足，特别是配套资金难以筹措，严重制约水利事业的发展。

通过充分剖析自身思想作风及水利工作方面的存在问题，我们要充分发挥团结协作的精神，加强学习，提高政治文化水平，加强党性作风修养，提高廉洁自律的自觉性，提高广大干部职工道德修养和服务能力，激发广大干部的积极性，同心同德，真正落实好水利发展六大规划，建立高标准防洪减灾体系，优化配置的水资源供给体系，水环境保护体系和水利发展服务体系，加快水利设施建设步伐。重点是加强农田水利与节水农业的建设，加快修复水毁工程，搞好海堤修复加固工程建设，推动农村饮水安全村村通工程的发展，不断提高防风防汛抗旱应急能力，继续抓好水库除险加固和城市防灾减灾等水利工程的建设，以推动我县经济社会的快速发展。

各位领导，我衷心感谢人大会一贯以来对我工作的帮助与支持，我将深刻反思自身的工作和思想，真诚恳切地听取评议意见，对存在不足，将在今后的工作实践中加以改进。我要以更加饱满的工作热情，充满信心，克服困难，发扬成绩，为加快我县水利改革发展步伐而努力。

(一)主要成绩

自从1998年以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨;18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。

面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成(万盛汤家沟已验收)。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用;江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台(焦点访谈)称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。

(二)成功经验

在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。

1.加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动;国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。

2.严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基矗重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家(水利工程建设程序管理暂行规定)等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更;如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。1999年，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制;到____年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制;国家(招投标法)颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行(招投标法)情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。

3.加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于____年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100%，优良率达到55-85%。

4.落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程年度资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程年度施工计划的审批;二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查;三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施;四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。

5.加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从____年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。

(三)存在问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于各区县(自治县、市)级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因，全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：

1.工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。

2.工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，____年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。

3.区县(自治县、市)配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通(含孔梁)正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。

4.调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。

上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。

水利局局长年度述职报告

主任、副主任、各位委员：

我是*年*月任副局长，主持区水利局工作，同年*月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真贯彻区委、区政府的工作要求，自觉接受区人大的监督，尽职尽责，踏实工作，讲究方法，注重实效，积极开拓水利事业，各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。

一、注重思想教育，努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求，按照“对外重塑形象，对内调动积极性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思路，讲究方法，稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作，一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏，从调动干部职工的工作积极性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部，坚持“正视错误，吸取教训，立足发展，用其所长”的原则，多和他们谈心，帮助他们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重他们，关心他们，调动其主观能动性，这样既稳定了上下情绪，又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外，利用各种会议和活动开展思想政治工作，使干部职工认清形势，正确对待当时的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将一些群众反映较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好，成绩突出，根据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证明，这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之，通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作，全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓（思想建设和工程建设），踏实工作，埋头苦干，经常放弃休息时间检查工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会（一次为出国）。现在回过头来想想，非常值得，因为通过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来，协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力，大部分堤塘在2*年台汛前基本完工，葭芷农村段六标到2**1年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。*堤塘建设施工环境复杂，能够取得这样的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年1*月，我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我积极当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为*争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年1*月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到5*年一遇标准。此外，在全市率先全面完成病险水库除险加固工程，确保安全摘帽。自1999年至2**1年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长51*米，设计标准为2*年一遇，工程总投资2438.4万元，新增土地面积165*亩。2**1年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积28**亩，设计标准为2*年一遇，围垦主堤长31**米，概算投资45**万元，计划到2**3年底完工。

三、高度重视防汛工作，全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时，十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合*水工程的实际情况，重新编制了《*区防台风预案》，分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施，做到重点明确，职责分明。同时编制的《*洪水（风暴潮）风险图》操作方便，技术领先，该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。*堤塘位于“黄金海岸线”，全线通道多达117处，涉及单位多，情况非常复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上，在开展经常性检查的同时，对重点薄弱环节和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最后使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标，我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2*年到2**1年分二期共投资8*多万元，配置了v型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段，走在了全市的前列。

四、开拓创新，与时俱进，努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我根据变化了的形势，及时提出了 “三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来，恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提高水资源的利用率和使用效率，改善水体和河岸环境质量。通过三大转变，水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来，推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2*年底，堤塘建设已接近尾声，我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先，根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状，组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作，及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划，为区政府提供决策依据。区政府于2**1年1月出台了《*区河道疏浚整治五年规划及实施意见》，计划从2**1年开始用五年时间，对全区3多公里的河道进行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量，组建河道整治办公室。经各方努力，河道整治开局之年进展顺利。2**1年度河道整治计划长度1*7.9公里，工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里，工程量89.61万方，累计完成投资1*63.61万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2**2年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过，计划总投资25**余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后，及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委批准，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不断充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配备堤塘观测仪器及设备；设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作，确保工程安全运行。

加强河道管理，确保河网畅通。开展河道巡查，在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发现的水事违法案件予以严肃查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队多次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如2*年3月23日，我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的*东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚，其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇（街道）分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，通过采取各种途径，多方协调，把水库的管理权统一收回到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立*区水土保持监督管理站，编制了《*区水土保持规划》，区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡涉及到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设，为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿，切实加强制度建设。为加强水利队伍建设，我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度，对群众有反映经确认的，由局领导找其谈话，实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职工生活，开展各项活动，活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训，做到警钟长鸣，多次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，认识到权力是人民给的，在市场经济大潮中，应经得起各种诱惑，做到既干事又干净，为人民用好权、慎用权，增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定，比较注意小节，做到自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手，自己重视处理好统与分的关系，充分发挥班子副职的作用，让副职有用武之地，自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作，建立了周前民主通气会制度，使班子成员做到多通气，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年来，开始时班子成员少，工作比较忙，以后班子成员配齐了，工作相对比较有序，大家心情都比较舒畅，整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养，在工作中坚持以诚待人，公正处事，敢抓敢管，敢于负责。

三年来，我自觉接受区人大监督，认真落实区人大及其常委会的决议，决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见，把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中，主动邀请区人大常委会组织视察活动，认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况，落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持，靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时，我也认识到自身存在的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，有时忙于应付日常工作，对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少，对新时期水利工作深层次的思考和探索不够，对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严，少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实，资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下，出现过急躁和畏难情绪，有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面，伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员，这是我任职以来第一次向各位报告工作，恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见，并在今后工作中一如既往地给予监督和支持，以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

水利局局长年度述职述廉报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据市人大会《xx年述职评议工作方案》的要求，我向市人大会汇报xx年以来履行工作职责的情况。

一、xx年以来的工作情况

一年多来，在市委、市政府的领导下，在市人大的监督、关心和支持下，通过全局干部职工的共同努力，经过自己带头扎实地工作，较好地完成了各项工作目标和任务，xx年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。

(一)认真贯彻水法律法规，积极推进依法行政

贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此，作为水务局长，我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力，我主动学习和钻研有关法律法规，并结合水务工作实际，组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规，先后举办专题培训班17期，培训执法人员700人(次)，受教育面达到100%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动，开展了大规模地系列宣传活动，不仅增强了干部职工的依法行政意识，也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作，修订和出台了《xx市城市节约用水条例》、《xx市城市内河管理办法》、《xx市水土保持管理办法》等地方性法规，为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上，我们不断加大了执法力度，一年多来共查处各类水事违法案件1048起，结案936起，正在调查处理的112起，没有发生错案，行政复议案件为零。

(二)严肃认真执行人大决议，主动接受人民群众监督

多年的工作实践使我体会到，人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此，我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作，亲自参加会议和活动，并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓，建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度，坚持开门办理，促进了建议办理质量的提高。有些重要建议，我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议15件，代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访100次，来信44件，办结率达到98%;接收群众来电来函335件，办结率达到99%。基本做到了件件有回声、事事有着落。

(三)认真履行职责，全面完成各项工作任务

一年多来，我能紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合我局实际，突出工作重点，努力实践可持续发展水利的治水思路，与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。和xx年我市均发生了不同程度的干旱和内涝，为了抗灾减灾，我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议，及时分析旱情和汛情，积极采取各种有效措施，夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显著。xx年以来共完成投资15374万元，建设重点工程264项。其中堤防工程15项，灌溉工程12项，水保工程11项，饮水解困工程288项，水库工程20项，供水工程6项，除涝工程2项，其它工程18项。在工程建设中，我认真推行“六制”，保证了工程质量，使工程合格率达到100%、优良率达到85%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的可持续利用，是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面，率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面，城区下达计划用水户1815户，年节水1991万立方米，工业用水重复利用率达到了75。1%，水量达到了3.1亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积380万亩，年节水2.02亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井288眼，解决了288个屯、15.04万人的饮水困难，被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施xx县水土流失综合防治和xx县水土保持生态修复等国家级试点工程建设，并积极推进小流域综合治理，共治理重点小流域10条，完成水土流失治理面积78。04万亩，收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机，全面加强了局直系统三个文明建设，通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动，职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转，服务水平和工作效率得到进一步提高。我局xx年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前，全系统共创建省级文明单位2个，市级1个，行业文明单位和标兵27个。

(四)抓班子带队伍，充分发挥整体功能。

几年来，我注意抓班子和职工队伍建设，充分发挥了整体功能。一是以身作则，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的，自己带头做到。坚持秉公办事，以诚待人，不论是选拔任用干部，还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主，充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则，充分听取班子成员意见，健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任，大胆放权，发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理，提高干部队伍整体素质。坚持思想教育领先，不断拓宽活动形式，强化干部教育和管理，创造了良好的成才环境，使干部队伍素质有明显提高。

二、存在的主要问题及今后的努力方向

(一)主要问题

一年多来，我做了一些工作，取得了一定成绩。但按照市委、市政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距和不足，主要表现在：一是思想不够解放，创新意识不强，工作没有实现重大突破;二是工作思路和眼界不够宽，站位不够高，对在新形势下开创工作新局面研究探讨的不够深透;三是工作方式方法还习惯于老的思维模式，缺少创新，尤其是对在工作中有些意见和想法的同志，做更深入细致的思想政治工作不够，工作水平还需要进一步提高。

(二)今后努力方向

今后一个时期，全市水务工作将按照市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴”的总体要求，紧紧围绕富民强市这个中心，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害并举、开源节流并重、防洪抗旱并施、大中小微结合、蓄引提排节结合、新建与挖潜配套结合、建设与管理结合的治水方略，以确保防洪安全、粮食生产用水安全、饮水安全、生态环境用水安全为主攻方向，大力推进传统水利向可持续发展水利转变，不断提高水资源的承载能力，为我市顺利实现全面建设小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。

今后我的努力方向是：一要加强学习，增强驾驭市场经济能力。紧密联系思想和工作实际，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高政治理论水平，进一步解放思想，开拓创新，增强改革开放意识和驾驭市场经济能力。二要立足长远，增强谋划能力。根据新形势、新任务，深入研究新思路、新举措，努力实现水务事业的快速发展。三是深入基层，增强抓落实能力。要把着眼点和立足点放到抓好基层各项工作的落实上，经常深入基层了解新情况，掌握新问题，总结新经验，为基层解难题办实事。四是讲求领导艺术，增强科学决策能力。要充分调动集体的智慧和力量，发扬民主，实行科学决策。同时加强党性锻炼和修养，带头抓好“两风”建设，带头践行“四承诺”、“三树立”、“两禁止”，坚持立党为公，执政为民，以身作则，廉洁自律，全面开创水务工作新局面。

水利工程专业毕业设计开题报告

题目：江西省峡江水利枢纽工程可行性研究报告(工程选址、工程总布置及主要建筑物部分)

一、选题的依据及课题的意义

1、依据选题依据南昌工程学院水利水电工程专业的课程及培养方向要求，为培养适应社会主义现代化建设和社会主义发展需要，德、智、体全面发展，具有水利水电工程规划、设计、施工和管理等方面知识，获得工程师初步训练、具有创新精神和实践能力的高级工程技术人才。本课题结合目前江西正在建设的大型水利枢纽工程------峡江水利枢纽工程的实际情况，要求同学认真全面的阅览和学习专业法律法规及行业规范，并利用所学专业相关知识来熟悉水利枢纽工程的可行性研究报告的制定过程，最后对于该工程选址、工程总布置及主要建筑物进行计算设计。

2、意义：

(1)、培养学生综合运用已学过的理论知识和技能,分析和解决本专业范围内的实际工程问题的能力。

(2)、培养学生树立正确的设计思想,掌握现代设计方法。

(3)、通过调查研究,查阅文献资料,培养学生严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风。

(4)、培养学生勇于创新和开拓进取的精神。

(5)、通过本次毕业设计,要求学生在教师的指导下,独立完成设计课题所规定的全部内容。全面提升学生综合能力，使之在我国以后的水利工程事业中发挥更大作用。

二、研究概况及发展趋势综述

峡江水利枢纽工程位于赣江中游峡江县老县城(巴邱镇)上游峡谷河段，距峡江老县城巴邱镇约6㎞，控制流域面积约62900km2 ，是一座以防洪、发电、航运，兼有灌溉、供水等综合利用功能的水利枢纽工程。

峡江水利枢纽工程项目建议书已经国家有关部门审查批准，该阶段主要成果及结论：初拟水库正常蓄水位46m，死水位44m，汛限水位45m，防洪高水位49.1m，总库容16.65亿m3，为大(1)型工程。初拟电站装机360mw，单线1000t级船闸。

工程建成后，可将南昌市防洪标准从1XX年一遇提高到2XX年一遇，使赣东大堤的防洪标准从50年一遇提高到1XX年一遇。工程位置优越，效益大，工程量相对较小，但淹没损失大。该工程是赣江干流中游河段综合效益较为显著的骨干工程，是江西省“十五”水利建设首要工程。

三、研究内容及实验方案

工程选址、工程总布置及主要建筑物

1、工程等别和标准

1.1确定工程等别和标准：根据工程规模和gb50201-94、sl252-，初步确定工程等别、主要建筑物级别及相应的洪水标准。

1.2初步确定抗震设计参数

2、工程选址

2.1根据枢纽工程区的地形地质、工程布置、工程量、施工、投入资金和运行要求，初选代表性坝址。

3、工程总体布置

3.1根据初拟的坝址，初步比较拟定代表性坝型。

3.2根据工程开发任务和综合利用要求及地形地质条件，初步比较拟定枢纽布置及主要建筑型式。

4、主要建筑物

4.1说明主要建筑物布置、控制工程、主要尺寸及基础处理措施。

5、设计计算

5.1对大坝及其他主要建筑物，进行必要的水力学、结构和整体稳定计算分析，使其满足有关标准的要求。

6、基础处理

6.1分析坝址区工程建基面的地址条件，提出开挖、衬护、防渗、排水加固等基础处理及围岩支护措施。

7、安全监测设计

7.1、说明枢纽工程安排检测设计的原则、目的和基本要求。

7.2、根据枢纽总体布置及各建筑物的设计，研究确定安全监测的范围、监测部位、监测项目和监测设施的布置，确定主要监测设备及数据采集仪标的种类、规格、数量，提出自动化监测规划方案。

8、枢纽主要工程量

8.1列出挡水建筑物、泄水建筑物、发电厂房及开关站、通航建筑物、边坡工程和安全监测等工程量的汇总表，包括项目名称、单位、数量、型号和规格等。