医院人才队伍建设实施方案【热门20篇】

互联网创业项目策划书

前言

随着生活的信息化，电脑的普及及运用，网上购物已经取代了传统的购物模式，网上购物不受时间和空间的限制以及产品多样化给予消费者更多的便利与选择，吸引了越来越多的消费者，是现今流行的购物模式，因此网上开店成为了一种潮流，并且越来越多的人选择网上创业。网上创业成本低效益高，通过对市场的调查和分析，选择了网上创业，针对市场的需求选择了虚拟充值的市场，开了一家专卖游戏点卡的网店。

1.项目背景分析

1.1电子商务产业背景及地位

在我国至1998年开始发展电子商务以来，他也惊人的速度蓬勃发展，几乎各行各业都在电子商务方面有所成就。电子商务现在占全国总消费水平的13%,而且正在以高速的增长速度发展。

1.2 (你选择的商品类型)发展现状分析

我从事的是网络游戏点卡方向的研究，主要经营腾讯QQ的几大热面游戏的虚拟点卡、官方CDK等等。众所周知现在网络游戏已经是一个人们生活休闲娱乐当中的必须品，他可以在人们工作累的时候给人们一种放松，而且可以给人一种在现实生活当中无法体现的成就感、满足感。让人们在紧张的工作生活中得到放松，从而更好地工作生活。

中国现在的游戏市场很大而且相关的配套设施比较完善，针对有游戏的法律法规已经相当的健全，这也使得中国的游戏市场得到了良性的发展，并且游戏的发展速度是在电子商务领域当中发展最快的，也是盈利性最强的。

我研究的是现在网络上最热门的几款游戏，也是游戏玩家人数最多的热门游戏。而且这些游戏玩家大多数为了在游戏当中更好地展示自己的本领和霸权主义，多数都愿意花人民币来装备自己的游戏角色，让他们变得更加的强大，从而显示出自己的英雄气概。这当中就有了市场，商家就有了实现盈利的手段，而且这些潜在的用户会源源不断的充值来装备自己的游戏角色，让游戏当中的领主的地位得到稳固，

1.3 C2C电子商务平台现状分析

我主要对淘宝网进行的研究，它是一个综合性的平台，里面有各种各样的商家，和庞大的消费用户群体。也是目前中国电子商务领域中的领头羊、主力军。淘宝网是更开始起步网络创业者最好的选择之一，淘宝去年一年的消费金额是一万亿。这是一个多么大的数字，而且这些交易金额都是由成千上万的CtoC商家来独立完成的。可见淘宝网的价值所在，并且淘宝网是中国电子商务领域的一个里程碑式的标榜，他最先实现了网络交易的可行性，安全性、便捷性、等等。

淘宝网创始人马云先生在去年的网商大会上说，今年淘宝网要创造十万亿的交易金额，而在这么多的交易金额背后是有着强大的技术支持、法律法规的逐步完善来配套的共同结果。淘宝网的未来发展是光明的、是有着无限潜力的一个电子商务平台。也是千千万万中小创业者渴望成功的摇篮。

淘宝网在未来发展、企业内部管理、中小卖家的管理当中都有自己明确的法律法规，任何一个在淘宝的人都要依靠它来行事。这样就给它有了良好健康发展的保障，所以我也选择了它。

2.项目的市场分析及定位

2.1 项目开发环境的swot分析

2.1.1 内在优势

(1)需要大 想想我们身边的哥们，哪个不见手机，哪个不需要呢。

(2)无需物流 不见发货的困扰，基础上只要几分钟就可以完工一桩交易~无需物流，就不会产生因快递地方的错误而产生的纠纷哦。

(3)拨款小不压钱 只要花300元就可以开张了。而且操作容易。只要发动软件,一切都交给软件自动完工。无需存货，不用考虑卖不出门的压货问题。

(4)适合兼职 基础上不需要先期购买啥，不需要跑来跑去的浪费时刻，只要有一台电脑，就可以随时完工交易，不会被固定的地点套住自我的步伐。

(5)累积信誉快 做实物难就难在信誉累积太慢，不见信誉，顾客流失率就高。而做话费，周内都有可能升钻。

2.1.2 内在劣势

现在淘宝店铺的信用分为，虚拟宝贝交易和实物宝贝交易两种

什么是虚拟宝贝?主要指无需物流就可以完成交易的商品，比如网络游戏点卡、话费充值戏币等等。

什么是实物宝贝?主要指需要物流参与的一些实实在在的商品，比如服装、化妆品等等。 在实物宝贝中有一类是比较特殊的，比如在淘宝上软件、店铺装修、虚拟主机、网站建设、装修模板等等，都是属于实物宝贝的生活服务类目下的商品，所以由这类宝贝带来的交易也属于实物宝贝交易。

相信有很多朋友会知道，我以前店铺经营的是自动充值软件，同时在我刚从事这个行业 初期也做充值业务，所以积累了很多虚拟宝贝交易。

但是，由于现在淘宝在7月8日以后已经推出了一些新的规则，并且淘宝自身也出了充值系统，所以，以前网络上很多人都说的先靠虚拟冲钻然后转型做实物的做法就不再适用了。

所以，现在想做实物的掌柜就最好不要让自己的店铺有任何的虚拟宝贝交易的信用，如果现在还有的朋友是想靠虚拟冲钻然后转型做实物，那么这样你打造出来的店铺是一个废店，会存在很多弊端。

2.1.3 外在机会

如果你原来的方法大量的行动，只能得到你现在的结果，说明你更加要创业赚钱了，如果你不去改变五年十年二十年，你可能还是现在这个样子!为什么每一个中国人都在活着，因为每一个人一出生下来的时候，就下定决心一定要活着，当生命遇到危险的是时候，不论他有没有钱，他都会变出钱来，想尽一切办法，所以当人生命遇到问题的时候他永远没有借口，因为他一定要活着，生命对于我们重不重要?成功对于我们重不重要?假如活着不成功，又有什么意义呢?当你把生命和成功划为等号的时候，你的人生当中永远都没有借口了，当你没有借口的时候，你真的可以大成功了，是还是不是?

虽然网上创业已经开始成为大学生自主创业的一种发展态势很好的选择,有很多机遇,但也存在许多亟需解决的问题。第一个问题:较强的创业意识与对创业相关信息的不了解之间的矛盾。大学生创业的意识较为强烈, 但是对创业的相关信息可以说极为不了解,存在“眼高手低”的现象,这是大学生创业、包括网上创业潜在的问题之一。第二个问题：资金问题。尽管网上创业有成本少的优点，但在校大学生信用档案与社会没有接轨，导致融资借贷困难重重资金问题局限了大学生网上创业的规模和形式， 没有太多的资金

2.1.4 外在威胁

网络创业作为一种创业形式，那么就必不可少的会遭遇一定风险，而我们网络创业者是否就应该逃避，放弃继续创业呢?答案肯定是否定的。任何一个行业，只要你进入就存在风险，我们不能害怕风险，而应当积极的去寻求减低风险的发生。作为当代大学生，我们初次创业，必定会遭遇经验不足、处事错误、资金缺乏等一系列问题。所以，在初次创业时，我们可以适当的降低我们的投资额度、投资范围，用初期的时间换取创业的经验，当然，在这期间，我们可以寻求他人的帮助，是自己的创业计划更完美的进行。 大学生网络创业是一个新的就业选择，不可避免的会产生一些比较成功的例子，当然，更加少不了失败的例子。所以，我们需要用辩证的眼光看待问题。有报道说：淘宝创造了大量的奇迹，公正说它带动了上下游产业的发展，包括物流、金融等等，也有大量的卖家通过经营自己的淘宝店获得了成功，但是我们应该去客观判断这些卖家的成功，他们的成功莫不是付出了大量的努力，并且拥有相关的货源以及营销方面的优势。近日来，曾有某些所谓“专家”开始建议大学生大量的进入淘宝网进行网络创业，对于这些言论我们应更多是抱着一种愤怒的心情;这些所谓的“专家”到底对于淘宝网店的盈利、经营模式了解多少，对于成功的卖家实际了解有多少，对于成功网店的经营流程了解有多少。网络销售并不是大多数人想的那么一马平川，20%的卖家至少获得了80%的成交量，剩下的那些卖家只能算是纯粹玩票性质，更多是担当“陪太子读书的角色”。所以说，我们大学生想要进行网络创业不应当更风进行，一定要自己事先考虑清楚，多方面进行了解、咨询，最终做出符合自身利益的决定。 因此，纵览全局，大学生在网络创业之前应该考虑自己拿什么和其他专业的

2.2 网络市场细分及定位

截至20__年12月底，中国网民规模突破5亿，达到5.13亿，全年新增网民5580万。互联网普及率较上年底提升4个百分点，打到38.3%。在如此庞大的网络市场中，其中网络购物用户达到1.94亿人，较上年底增长20.8%，网上支付用户和网上银行全年用户也增长了21.6%和19.2%，目前用户规模分别为1.67亿和1.66亿。为了更好的宣传产品，我们进行了网络市场的细分和选择，最终确定网络目标消费群体。

2.2.1 网络市场细分

随着互联网的普及，电子商务的盛行，无论是个人还市公司互联网的应用人群在日益增多。

1.移动话费充值。通过通信人家园数据显示目前的移动用户大约是7亿人，所以移动话费充值具有很大的消费市场。

2.电信话费充值。DCCI互联网数据显示电信用户为420万，在话费充值领域也占有一定的市场份额。

3.联通话费充值。DCCI互联网数据显示联通用户大约有3.4亿万户，虽然联通用户远远不及移动用户多，但其市场也是比较乐观的。

4.Q币。截止20__年，腾讯QQ用户已经突破5.13亿。所以根据目前的QQ用户情况来看，Q币的充值市场也是非常大的。

5.游戏点卡。根据问卷调查显示，56.93%的被调查人群为男性，也在这些男性中，大多数都喜欢玩网络游戏，所以游戏点卡会受到男性的青睐。

2.2.2 目标消费者定位

通过问卷调查数据显示，进行网上充值的一般是在校学生和上班一族。

1、在校学生。因为在校经常接触电脑，尤其是大学还是大学生基本人手一台电脑，并且对网购很容易接受，他们上网时间很充足，甚至可以说大学生已经对网络产生了依赖性。

2、上班一族。考虑到这一群体因为工作原因，很少有时间到营业厅充话费，并且大多数上

班一族都会接触到电脑，所以上网的时间也很充足，在没有话费的情况下，他们也会选择最便捷的网上充值。

3.项目建设及管理模式

3.1 进货渠道选择

网店分为实物和虚拟两种：实物需要有好的进货渠道，投资相对就比虚拟的大很多，如果做实物代理，又受限制，虚拟则不同，做虚拟网店你只需要投资300购买软件就可以终身受益，虚拟网店是每一个在淘宝网开店的好的选择，虚拟网店不用找货源，也不担心货物积压。 我们用的软件是第5代速度达自动充值软件，不用东奔西走的找货源，不用担心压货，也无需你一直都守在电脑旁，购买了软件后，你就是终身的代理商，你可以销售软件，每销售一套软件，你就可以提成190元。这个利润还是可观的。而且这个软件可为全国的：移动、联通、电信、小灵通话费充值，可充值腾讯业务，QQ充值：如QQ会员、QQ的红、黄、蓝、绿、黑钻等业务，也可充值游戏点卡等业务，无需你天天在线就可自动充值。

3.2 网店风格设计

3.3 网店经营理念

本店的经营理念：客户的需求，用户的满意

服务理念：信誉第一，客户至上。优质服务

经营宗旨：脚踏实地，诚信经营

3.4网店的服务管理

1、服务热情周到，有礼貌

2、对商品的介绍要详细到位，有明确的退、换货规定

3、主动介绍商品

4、发货及时，保证商品及时发送

5、在保证利润的情况下。提供更适合买家的促销方案

6、交易中发现纠纷时，要和买家共同协商，并妥善解决

7、向买家表示感谢

3.5 网店推广策略

在开店初期，网店的推广是一个重要的环节。只有提升自己的网站的人气。那些潜在的买家可能会成为你真正的买家。本店推广方式有从网上推广和网下推广两种方法进行。

(1)通过腾讯QQ、淘宝旺旺的发送消息功能来宣传推广本网店。

多于其他网店进行友情链接，引起潜在顾客的注意，从而提高本网店的人气，在有影响力的论坛发吸引人的帖子再加上店铺的链接，变相宣传本网站，让更多人注意本网店。

(2)从身边的亲朋好友进行口头上的宣传，让他们带动网站的人气、在学校派发网站简介的宣传单。

4.项目投资及利润分析

4.1 项目投资计划

淘宝网消费者保障服务，保证金 1000元

购买淘宝旺铺 68元

店铺装修 100元

购买充值软件 300元

周转资金 200元

总计投资1668元

4.2 预计利润获得状况

网上开店卖什么最好最终的走向，据去年进行的一项调查显示，22.64%的用户曾使用现实货币购买过网络游戏中的ID或虚拟物品。以我国目前收费运营中的几款主流网络游戏计算，总注册账号已经超过4亿个。如果以23%的比例计算，将会有9000万个注册账号参与现金交易，以每笔交易金额100元计算，整个市场的规模可达到90多亿。而在韩国、我国台湾地区等网络游戏发达的地方，虚拟物品交易市场已经达到数十亿美元。

关于网游产业的一个事实是：网络游戏拉动的相关产业规模，已远远超出了网络游戏本身的市场规模。仅 20__年一年，网络游戏对电信产业的直接贡献就达到87.1亿元，因服务器、PC等设备销售而产生的对IT业的直接贡献为35亿元，对媒体和传统出版的直接贡献也达到26.4亿元。

这些数据就像是一座冰山，而冰山最底部、最庞大的一部分，就是网络游戏的虚拟物品交易。虚拟充值的利润主要通过2种方式获得，一种是充值。充值的利润在1～2%之间，游戏点卡充值在于8～10%左右，QB拿货9折、QQ业务8.3折.每个人,每个月都需要充值.这个走量赚钱的。然后出售一个软件也可以获得利润你每卖出去一个就可以获得230元利润.

5.网络创业的发展前景

作为近年逐步发展起来的一项新的创业形式潮流，网络创业具有其他创业形式所不赋予的优势，其中，最具代表性的是电子商务技术的发展。 作为互联网时代重要的一种网络应用，电子商务的快速发展带动了网络创业的发展。而电子商务的应用范围和模式众多，基于互联网商务功能可以划分为基于产品销售模式、基于服务销售模式和基于信息交付模式三大类。基于网络产品销售模式进行网络创业，所需的成本、时间和技能要求相对来说比服务销售和信息交付要低，因此也更容易成为大学生创业者的普遍选择。 此外，中国的网络购物正在快速增长，截止到20__年7月，已经有4亿个网民在网上购物，越来越多的网民习惯于价格透明和购买方便的网络购物。目前，在中国网民中，大约4个人中有1个人是网上购物用户，而在欧美和韩国等互联网普及率较高的国家，每3个网民中就有2个人在网上购物。中国网络购物的市场潜力还远未被释放。同时，与网络购物密切关联的网络支付发展十分迅速，目前使用的网民规模已经达到7 571万人，20__年上半年增长率达到300%，有力地推动了网络购物的发展。所以说，网络创业的前景是比较可观的，具有极大的吸引力和推动力。

6.结论

20__年的这个大背景：大学生毕业人数高达770万，但与此同时，经济危机对我国就业产生的影响还未完全消退，大学生将面临愈加困难的就业局面。而据最新数据显示，20__年，中国网民数达到了4.2亿，网络购物产生的财富将有望突破10万亿，由此产生的巨大商机吸引了众多创业者的目光。点击鼠标、扫描照片、寻找客户„„简单的操作方式，低廉的成本，网络使创业不再是企业或职业个体经商的专利，愈来愈多的大学生也投入了网络创业的滚滚洪流之中。

迎光中学20xx年创建“平安文明校园”

为深入贯彻落实教育厅《关于深入开展创建“平安校园”的意见》的指示精神，做好校园内部治安综合治理工作，创造校园良好的治安秩序和教书育人环境，制定本实施方案

一、指导思想

紧紧围绕校园改革发展稳定这个中心，以安全管理和文明教育为重点，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，加强德育工作，强化校风建设，优化教书育人环境，营造一个文明、安全、和谐的校园，不断推进校园持续快速健康发展。

二、总体目标

通过开展“平安文明校园”创建活动，逐步建立平安文明校园的有效工作机制，健全安全防范机制，建立整治和管理并重的长效工作机制，校风建设成效显著，师生安全防范意识普遍增强，校园及周边秩序大为好转，教书育人环境明显改善，实现无校园内刑事案件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无造成严重影响或严重后果师生伤害或者财产损失的安全事故发生的校园“三无”工作目标，不断推进学校的“平安文明校园”建设工作，为校园各项事业的发展创造一个良好的环境。

三、活动内容和主要措施

(一)制订和完善校园安全文明建设工作的各项规章制度，逐步建立起安全文明校园建设的长效机制，实现安全文明校园建设制度化、规范化。

1.各领导小组按照“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，进一步建立责任制和追究制。与各班主任签订安全工作责任状、管理工作责任状。

2.建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制。加强突发事件处理的教育培训工作，做到警钟长鸣。

3.建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

4.制定重点要害部位管理制度和消防安全管理办法和网络安全管理办法。

5.严格执行门卫登记、验证制度，规范日常管理。

6.严格落实治安巡逻和巡查制度，建立记录详实的巡查日表。

7.加强校园内流动人口管理。

(二)深入开展法制宣传教育。

1.坚持以人为本的思想，针对中小学生的身心特点，深入扎实地开展青少年法制教育活动;加强学生交通安全、消防安全、户外活动安全、应急自救等安全常识教育，开展以安全教育为主题的“主题班会”和“主题黑板报”评选活

动，做到人人参与，不断提高安全防范意识。

2.积极拓展法制教育的广度和深度，不断创新教育方式，强化法制教育，进行法制教育图片展，集中收看法制教育片，做到法制教育经常化、规范化、制度化。

3.结合校园实际，针对社会上存在的不良现象，在师生中开展“自查自纠”活动，组织法制学习班，及时发现和纠正学生的违法行为和不良道德倾向。

4.请法制副校长到学校指导法制教育工作，定期做法制教育专题讲座。必要时联系服刑少年犯来校做警示教育报告。

(三)开展“安全隐患整治”活动，加大综合治理工作力度。就学生校园生活中的不安全因素进行排查，将学生不安全的行为和存在的安全隐患作为整治的重点，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。重点对以下几个方面进行搜索和排查。

一是校园环境及周边不稳定因素的排查;

二是学生违纪情况的排查;

三是消防安全隐患的排查;

四是校园财产保管制度漏洞的排查;

五是网络安全问题的排查。

排查之后，对需要处理的重点问题及时进行治理整治

(四)加强学生的德育教育。重点做好以下几个方面的

工作：

1.加强学生的文明行为习惯养成教育、公民道德教育、诚信教育、职业道德教育，不断提高中小学生的文明素养。

2、大力开展心理健康教育活动，积极组织心理咨询活动和进行经常性的心理健康宣传和指导，开设心理健康教育课程、建立心理健康咨询联系信箱、探索心理健康教育的新途径。注重学生的心理调节和教育，坚决防止学生因学习、就业、生活造成心理障碍而出现安全事故。

3、充分发挥课堂教学的主渠道作用及业余团校德育教育载体作用，加强政治教育和思想道德教育，教育学生树立正确的人生观、世界观和价值观，不断提高学生思想道德素养。

(五)有效化解和处置各种突发事件，切实维护校园的稳定。对政治性事件、学生集体罢课事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等重大突发事件，制定处置预案。做到上下信息通畅，及时了解和妥善处理校园内各种不稳定因素，把不稳定隐患消除在萌芽状态，化解在基层，拦截于校园内，防止矛盾、冲突演变为恶性事件或案件。把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

(六)加强两支队伍建设，即学生工作队伍和学生干部队伍的建设。完善班主任选拔、培养、考核办法，探索学生工作管理新模式，开展研讨，提高德育工作水平。抓好学生

干部的作风建设，发挥学生干部的表率作用。

四、时间安排

(一)宣传发动阶段

1.成立创建"平安文明校园"活动领导小组，制定切合实际的活动方案。

2.召开创建“平安文明校园”动员大会，部署创"平安文明校园"活动的各项工作。安全责任相关部门要签订安全工作责任状，同时按照《方案》要求，结合部门实际制定实施方案，层层落实安全管理工作责任。

3.以广播、黑板报、校园报、工作简报等为载体，以主题班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

4.对相关岗位职责和校园安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。

(二)全面实施阶段

1.安全教育。将安全教育列为素质教育的内容，通过多种形式加强法制教育，重视安全意识和防范教育(交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、校园内外活动安全教育、生活中各类安全教育等)。尤其要加强对学生进行受到不法侵害时的安全防护等方面的教育。

2.安全管理。建立健全校园六大安全管理工作机制。

1)法制和安全教育工作机制;

2)校园流动人口管理机制;

3)晚间安全值班机制;

4)校园安全巡防机制;

5)安全工作检查机制

6)警务联动工作机制。

3.加大对学生宿舍的安全管理力度，配备专职宿舍安全管理员，专职从事宿舍(24小时)安全管理，防患于未然。

4、保证安全保卫工作的硬件建设的投入，完善校园安全技术防范体系。

5.校园文化建设。开展内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园文化活动，加强学生的德育教育，营造有利于学生健康成长的、良好的舆论氛围和环境。

(三)总结检查阶段

1.组织开展创建评比活动，表彰先进部门和个人。

2.对检查中发现和存在的问题进一步加强治理和规范。对忽视安全工作，玩忽职守酿成恶性事故者，实行一票否决制，并严肃处理。

3.研究落实平安文明校园建设转为长效管理的机制和措施。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识，坚定搞好创建工作的信心。全体教职工要从维护稳定、促进发展和创造良好的教书育人环境的认识出发，把“平安文明校园”的创建工作摆到重要

的位置上。创建工作我们每个人都有一份责任，决不能简单片面地认为它是学管部门、保卫部门的事情。做到指导思想明确，目标任务明确，岗位职责明确，确保创建目标的实现。

(二)结合实际，把握重点。在工作实践中，要以创建“平安文明校园”为契机，把“一扩三保”的安全要求落到实处，结合“三个训练不断线”，重点加强安全管理和文明行为习惯养成教育。通过多种手段，确保“平安文明校园”建设的各项工作的落实，务求取得实效。

(三)密切协作，形成合力。创建“平安文明校园”是一项系统工程，各部门要紧紧围绕总体部署，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同抓好创建“平安文明校园”各项任务的落实，确保这项活动的有效开展。

迎光中学

实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20xx〕30号)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20xx〕1号)精神，为加快我市小城镇建设和发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以率先实现城乡一体化和建设“两型”社会综合改革试验先行区为目标，以武汉城市圈建设为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中”的原则，促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展，建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇，努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。

二、总体目标

按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求，坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点，着力抓好，全力推进。从20xx年起，市、区、乡镇三级小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中，市级财政每年安排20xx万元实行“以奖代补”，重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力，全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序，向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20xx年，十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上，镇区人口在1万人以上，形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准：各小城镇建有两条配套较好的街道，并实现主、慢车道和人行道硬化，路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达20xx小城镇发展建设实施方案以上，人均道路面积8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街; 镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，建有一个不少于100户的文明住宅小区，且绿化面积占用地面积的30%以上; 编制完成绿化体系规划，绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所，人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。

三、工作任务

坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明，功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的中心镇，推动小城镇建设协调发展。

(一)以规划编制管理为龙头，完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》，在城乡总体规划指导下，加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制，经市村镇规划专家委员会评审通过，并按法定程序审批。20xx年底以前，全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20xx年以前，总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要，适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度，省定重点镇在20xx年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划“五线”即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、湿地)、黄线(公共设施)管制制度。建设项目要严格执行规划前置审批制度，对不符合规划要求的建设项目，各部门不得办理相关许可手续。加强对建制镇、集镇和中心村的规划监督与管理，建设工程“一书二证”办证率要达到100%。建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，坚决杜绝和查处违规审批和违章建设行为。

(二)以基础设施建设为重点，强化城镇功能。20xx年重点实施5项工程。

1、道路建设工程。在完善小城镇对外交通网络的同时，对乡镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，使小城镇建成区范围内的道路基本实现硬化，形成完善合理的城镇路网体系。尤其是十个特色镇，要搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区、工业区的科学划分。

2、供水工程。通过管网延伸为主、自备水源为补充的形式，使乡镇居民自来水普及率达97%，安全饮水率达100%。实现农村饮水城镇化、城乡供水一体化。

3、排水工程。立足小城镇实际，以清淤、砌岸、绿化为主要内容，修建、疏通明沟或暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。选定较适合小城镇污水处理的成熟技术，办好花湖镇华山村污水处理项目试点并逐步推广。

4、绿化美化工程。大力抓好城镇绿地系统建设，将创建“国家园林城”活动延伸到小城镇，上下联动，城乡共进。各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步实施。

5、文化广场建设工程。要按照本乡镇规划要求，选择适宜地段建设供乡镇居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。小城镇基础设施建设工程要实行严格的招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制管理，要健全建设工程施工许可证发放制度，加大建设工程文明施工管理力度，提高建设质量和建设水平。

(三)以小城镇管理为抓手，提升城镇档次。加大综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，治理城镇脏、乱、差现象。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，大力实施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾池、建停车站点、建污水收集系统，改水、改路、改厕、改圈、改厨)，积极倡导“八进”活动(车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场)，全面提高小城镇管理水平，促进镇容镇貌根本改观。

四、方法步骤

根据“试点先行、以点带面、整合资源、整体推进”的原则，我市小城镇建设分四个阶段进行：

(一)试点阶段。时间为20xx年元月至3月。主要任务有：

1、确定试点。选定梁子湖区沼山镇为全市小城镇建设试点镇，安排启动资金，落实建设项目，启动试点工作。

2、制定方案。出台《鄂州市小城镇建设工作实施方案》，成立领导机构和工作专班。

3、会议动员。在沼山镇召开“全市小城镇建设现场会”，总结经验，安排布置今后三年全市小城镇建设工作。

(二)整体推进阶段。时间为20xx年4月至11月。主要任务有：

1、明确任务。各乡镇按照方案要求，结合实际制定和完善本地小城镇建设计划，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，上报市小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)验收阶段。时间为20xx年12月。市政府组织相关部门对各乡镇实施的建设项目进行全面检查验收，核拨补助资金。

五、工作措施

1、加强组织领导，加大扶持力度。要认真贯彻落实“小城镇，大战略”的总体方针，突出小城镇建设工作在全市经济社会发展中的重要地位，切实加大政策扶持、资金投入的力度。市政府成立由市领导任组长和有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，指导全市小城镇建设。领导小组下设办公室，办公地点在市建委，负责小城镇建设的指导、协调和督办工作。各区、乡镇也要成立相应的领导小组和工作专班。建立市领导定点联系和市、区单位对口帮扶小城镇建设制度。从20xx年起，市政府每年安排不少于20xx万元“以奖代补”资金，扶持小城镇建设，并按财力增长情况逐年增加。小城镇建设专项资金由市小城镇建设工作领导小组根据审核确定的建设项目先期拨付工程建设启动资金，余下补助资金将根据年底检查验收达标后再予兑现。区、乡镇应分别按不低于1:1的比例配套市小城镇建设专项补助资金。为保证正常的业务开支，市政府每年按小城镇建设专项补助资金总额的1%安排工作经费，由小城镇建设领导小组办公室管理使用。

2、实行目标管理，建立激励机制。小城镇建设工作要纳入各区、乡镇和市直有关部门年度目标考核体系，并实行 “一把手”负责制。市政府将组织相关部门加大对此项工作的监督指导，严格兑现奖惩。要深入持久地开展“小城镇建设竞赛”活动，鼓励先进、鞭策后进，确保小城镇建设的各项措施落到实处。

3、加大改革力度，整合建设资源。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。发展改革、建设、规划、国土资源、交通、电力、电讯、广播电视、卫生、环保、文化、教育、农业、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全市各级、各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是全面施行素质教育的有效载体，是一所学校赖以生活和发展的重要根基，先进的校园文化对促进学生良好品质的养成，全面提高学生素质有着特别重要的作用，为了进一步加强校园文化建设，谱写我校校园文化建设的新篇章，制定以下总体方案

一、指导思想

以提高校园文化品味、建设精品校园、全面提高教育质量为宗旨，构建和谐育人氛围和鲜明办学特色的校园文化体系，创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化，推动我校教育教学质量不断提高。

二、建设目标

校园文化体系建设要以培养优良校风、学风为目标，努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神，加强学校精神文化、形象文化、制度文化的建设工作，通过多彩的校园文化阵地和丰富的校园文化活动，营造有利于学生思想道德和文化素质提高的文明育人的环境。

1、准确把握校园文化建设的科学内涵及其意义

通过校园文化建设，改变师生把学校简朴地看成是一个传授知识的地方，改变大家一谈校园文化就是唱歌、跳舞、参加体育活动等片面认识，而是要通过提升校园文化品位、构建新的校园文化体系，通过深化挖掘校园文化精神，提高师生对校园文化的认识和看法，使师生通过对校园文化的重新认识来进一步认识学校的价值观念、办学理念、精神风貌、办学特色以及学校与社会发展的关系，并通过校园文化建设来完成学校硬件设备为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的统一。

2、以校园文化建设来促进学生的全面发展

以幽雅的校园环境，多彩的文化生活，高雅的艺术情趣，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，优良的学风校风，带动和促进催人奋进的学校精神、科学进步的价值观和导向准确的舆论氛围，引导广大师生树立准确的世界观、人生观和价值观。

3、落实科学发展观，以校园文化建设来促进学校的可持续健康发展

通过校园文化建设形成强盛的文化场，在紧抓教学主渠道的同时，丰富学生的校园文化生活，经潜移默化的方式对学生进行思想政治教育及道德规范教育，培养学生的个性特长和能力，提高学生的综合素质，使校园文化真正发挥育人功能，从而造就社会发展的有理想、有抱负、有特色的人才，使学校发展进入良性循环的高层境界，也通过校园文化建设从本质上完成学校发展的核心竞争力。

三、遵循原则

1、以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，构建和谐校园文化阵地。

2、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。

3、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、详细性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

一、基本情况：

秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。

秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20xx年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20xx年誉获市文明村称号，同年成为市、县社会主义新农村建设示范点，20xx年定为生态旅游建设点，今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。

二、指导思想：

认真贯彻落实“XX大”和“中央一号”文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

三、工作措施：

(一)、抓好经济发展，建设生态农业村。

秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

(二)、大力推进新农村建设。

秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的秋洞村展现在人们面前。

(三)加强精神文明建设。

秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设;二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

(四)切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。

秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。

四：加强督查，确保创建工作顺利开展。

秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

创新型研究生导师队伍建设方案

研究生教育处于高等教育的最高层次，承担着培养富有创新精神和创业能力的高层次人才的重任。如何培养研究生的创新意识，如何开发研究生的创新思维， 如何激发研究生的创新潜力，如何提升研究生的创新能力，是当代创新型研究生教育的根本任务， 也是研究生导师队伍所面临的一道难题。 因此，需采取有效措施，充分挖掘研究生导师的创新潜力， 全面提升研究生导师的创新能力， 促进研究生导师的创新性发展，提高整体研究生的科研能力。

一、影响创新型导师队伍建设的因素

（一 ） 研究生导师队伍的综合素质参差不齐

目前， 绝大多数研究生导师是由具有副教授以上职称的教师担任，整体水平较好。但也存在部分研究生导师的研究方向较窄、 学术水平较低、科研能力较弱，且极少参加国内外的学术研讨会，对本学科的前沿知识知之甚少，创新能力有待进一步提高。

（二）研究生导师与学生的交流不够

由于从事教学活动及行政事务， 导致部分研究生导师与其所带学生间的交流较少， 且现在学生的主动学习、自我约束的自觉性较差。如不实施有效的管理和适当的指导， 则会让部分研究生感到整天没事可做， 从而影响研究生队伍整体素质的提高。

（三）研究生导师的创新意识薄弱和创新能力不强

目前， 有些研究生导师在学术研究中缺乏创新的积极性、主动性、创新性。 可以想象，这样的研究生导师培养出来的研究生， 是不可能具备创新精神和创新能力的， 这样的研究生培养是达不到研究生创新教育培养的目的。

（四）研究生导师研究课题的差异

有些研究生导师的研究课题较多， 为此研究生一入学就安排其进入课题组干活， 把学生累得够戗，造成学生对科研的兴趣大大减小；有些研究生导师整天忙于从事课题、发表论文，对研究生的培养时间大大减少； 以上两点最终导致研究生培养质量总体不高。

（五）研究生导师科研经费的差异

有些研究生导师的科研经费较多， 大部分研究生导师的科研经费较少。科研经费的缺少，导致学生几乎没有外出学习的机会， 更谈不上参加国内外的各种学术交流活动。可以想象，这种环境下研究生的培养质量不会很高。

二、创新型研究生导师队伍建设的措施

（一）实行研究生导师遴选制度

优秀研究生导师是培养高质量创新型研究生的前提和基础， 优秀的研究生导师不仅可从学术创新角度给予研究生指导， 还可在探索精神、治学态度等方面影响和改变研究生。实行研究生导师遴选制度， 是优化研究生导师队伍建设的有效措施， 有利于提高研究生导师队伍的整体质量。在研究生导师遴选过程中，既要考察研究生导师的教学水平、创新精神、科研能力、项目情况、研究方向是否稳定，又要重视研究生导师的学术道德及个人修为， 以确保整体研究生导师队伍的高素质。

（二）加强研究生导师与学生的交流

要达到这一目标，学校须规定每位导师所带研究生数量的上限， 从而有效增加导师和研究生之间交流的次数和时间， 提高创新型研究生培养的质量。 通过建立一整套公平、公正、公开的研究生导师考核、评价机制，建设和完善一支富有创新精神和创新能力的研究生导师队伍， 以期保证研究生导师在指导研究生期间的时间和精力的投入，实现创新型研究生培养的任务。

（三）提高研究生导师的创新素质

研究生导师的创新能力是创新型研究生培养质量的关键，研究生导师的创新意识直接影响着研究生创新能力的发展，因此，提高研究生导师的科研创新素质是培养学生创新能力的基础。 所以，创新型研究生的培养应与导师的科研课题相结合，从而有助于促进创新型人才的培养，全面提高研究生科研创新能力和整体综合素质。

（四）加强研究生导师的培训与交流

重视新任研究生导师的岗前培训， 在方式和内容上要有所创新， 能够满足研究生导师们的需要，充分调动他们的积极性和主动性；实行多种形式的在岗培训， 主要通过不定期的学术报告、出国访问、进修、留学等多形式、多渠道的方法提高研究生导师的学术水平； 以期通过以上两种方式，营造良好的研究氛围，提高研究生导师的学术水平， 确保研究生导师永远站在学术前沿，更好地完成创新型研究生的培养任务。

（五）进一步引进和培养学科带头人

学科带头人是研究生导师队伍的骨干和核心， 代表着研究生导师队伍中的最高水平，所以，学科带头人的引进，有助于提升学校整体的科研水平和教学实力；在引进优秀人才的同时，要坚持“培养为主、引进为辅”的原则，充分发挥现有人才的作用，要注重中青年导师的培养，造就一批过硬的学科带头人， 促进研究生导师队伍的后备力量。

研究生导师在培养具有创新意识和创新能力的研究生中起着举足轻重的作用， 只有努力提高研究生导师队伍的整体素质， 才能培养出高质量的研究生队伍。 研究生导师队伍的管理与建设是一项艰巨而重要的任务， 随着学科建设的发展和师资队伍的完善， 研究生导师队伍的建设与管理也将取得显著成效。

参考文献：

[1]王正 平.高等学 校 研究 生导 师队伍 建 设探讨[J].中国成人教育，20xx（12）.

[2]吕向 前.研究生 导 师队伍 建 设探 析———基于研究生培养机制改革视角[J].煤炭高等教育，20xx（9）.

[3]许然.浅谈 理工 类 研究 生导 师队伍 建 设[J].科教导刊，20xx（10）.

为落实湖北省教育厅《关于加强校园文化建设》文件精神，根据《白杨坪初中五年规划》，创建特色学校，提高办学品位，丰富办学内涵，促进教师学生健康和谐发展，特制定此方案。

一、白杨坪初中校园文化建设理念：

整合时代校园文化精华，构建健康和谐文化氛围，充实师生校园生活内涵，提高学校的办学品位，推进素质教育深入发展。

二、白杨坪初中校园文化建设的背景：

1、校园文化建设的社会发展背景：文化在社会发展的过程中起着独特的作用，各种文明成果均以文化来传递、延续。校园文化是一种特殊的社会文化现象。它是以建设有中国特色的社会主义文化为根基，以学校文化活动为主体，由全校师生员工共同创建的，它以良好的校风和校园精神为标志，充满时代气息和校园特点的人文氛围。校园文化氛围一旦形成，将产生巨大的能量，成为培育四有新人的重要手段和深化教育改革的强劲动力。

2、校园文化建设的教育发展背景：校园文化作为一种环境教育力量，其终极目标就在于创设一种氛围，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。它作为一种隐性课程，通过学校健康向上的精神因素以及优美的物质环境所施加给学生的积极影响和感染、熏陶而实现教育的目的，具有情境性、渗透性、持久性、暗示性、愉悦性等特点，对学生的健康成长有着巨大的影响，是实施素质教育的重要载体，体现了学校内涵发展的精神底蕴。

3、校园文化建设的学校历史背景：白杨坪初中创办于1960年，具有近50年的办学历史。曾培养了一批又一批的优秀毕业生，涌现出一大批优秀教育工作者;学校曾被评为“恩施州级文明单位”、“市远程教育先进学校”等先进荣誉称号，有较高的社会信誉和较好的群众基础;已基本形成严谨的教风、勤奋的学风、朴实的校风，铸造了“团结严谨，求实创新”的校园文化精神。这是白杨坪初中校园文化建设的历史根基和现实基础。

三、白杨坪初中校园文化建设特色的构建思路

我们讲的校园文化是指以学校校园为地理环境圈，以社会文化为背景，以师生为主体创建并共享的，以制度、环境、活动为载体，以文化的多学科、多领域广泛交流及特有的生活交往为基本形态，具有时代特点和学校特色的一种群体文化和精神氛围。为此我们构建的白杨坪初中校园文化将着力形成以下特色：

1、校园文化建设的内涵：贯彻“文化立校、科研兴校、质量强校”的办学方针，整合学校管理思路、调整管理模式，完善学校规章制度，构建健康和谐的校园制度文化;结合课程开发，以校园文化的视角设计活动项目，激活校园文化活动，开发“团结严谨，求实创新”的校园精神文化;净化、绿化、美化、优化校园环境，让学生在健康和谐的环境文化中，感受美的氛围、接受美的熏陶、引导美的行为、得到美的升华，强化校园文化在素质教育中的隐性教育功能。

2、校园文化建设的运行：以校园物质(环境)文化为校园文化建设的基础，以校园精神文化为校园文化建设的核心，以校园制度文化为推进校园文化建设的保证，以校园行为文化为校园文化建设的成果和外在表现。

四、白杨坪初中校园文化建设的实施思路

1、环境文化建设：校园的环境文化是指校园所处的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、雕塑、绿化和文化传播工具等方面形成的文化环境。校园的环境文化必须处处洋溢浓厚的育人氛围。优美的环境给人以美的享受，以它的感染力唤起人们对美的追求，陶冶人的情操，使人心旷神怡，大脑更聪慧，思维更敏锐，行为更文明，激发人的上进心和求知欲。人们按照自己的认知水平、审美观点来设计校园，这种“人化”了的校园物质文化反映了人们的种种思想观念;同时，校园环境将对作为这种环境审美者的师生产生持久的、潜移默化的影响。苏霍姆林斯基说：“要使学校的墙壁也说话”，使受教育者如入健康艺术之乡，眼睛所看到的，耳朵所听到的，艺术作品随处都是;使他们如坐春风，如沾花雨，潜移默化，不知不觉之间受到熏陶，从始至终和优美、理智融合为一。校训、校徽、校歌;校园内雕塑、各种提示牌;校园绿化地带;宣传栏、阅报栏、图书架;教学与研究宣传栏;信息广告栏和光荣榜;思想政治宣传栏;校务公开宣传栏;团队宣传栏;身心健康宣传栏;报刊信息宣传栏;座右铭、每日格言、白杨坪初中师生道德宣言等;围墙上的大型壁画等;教室寝室个性化布置。校园布局合理，功能分区明确，建筑物协调和谐;校园环境宁静优美，树木花草相映成趣，道路平坦整洁;校园内电线、电话线等各种管线统一规划，合理铺设，确保安全美观;校园干净、整洁、地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，布置典雅，给人赏心悦目之感。使师生员工沉浸在健康和谐的文化氛围之中，呼吸清馨高雅的文化气息，达到陶冶情操之目的。

2、制度文化建设：校园内严谨规范的秩序、师生们积极向上的情绪，深深体会到科学的校本管理文化，是校园文化中其它各要素得以正常、高效运行的润滑剂，其潜在的功能无疑是巨大的。因此，学校必须建立一个凸现本校优势，体现校本意识，具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和制度，构建学校特色制度文化。岗位责任制、全员聘任制、结构工资制，校务公开制，在此基础上，将进一步深化，整理完善规章制度，制定运作程序，汇编成册，理顺层次、撤汰冗员、规范程序、行而有据，形成依法办事、民主管理、以德立校的运行机制。同时建立完善学生自主管理制度。建立爱护公物制度、公共卫生制度、绿化制度和校园养护责任制等等。

从另一个角度讲，校园制度文化还包括校园行为文化。校园行为文化建设目标是整合他律，强化自律。校园行为文化指行为规范和行为模式两个方面，校园行为规范指学校对人的教育培养以及塑造人的规章制度(如：《后进生转化制度》)、细则(如《教师工作绩效考核细则》)、规范(《中学生日常行为规范》)等，还包括各项规划、计划、条例、要求、意见等等;行为模式包括学习、生活、工作的行为方式等;这些行为规范和模式构成了校园制度文化的重要管理内容。对于行为文化的设计，经过学校全体员工的反复讨论一致认同，以体现民主管理，倡导师生自勉自律，以达到全校师生员工共建校园行为文化，共造校风，共守校规的目的。

3、精神文化建设：校园精神文化的基础是校园人的心理层面，其内容是校园成员的思想观念和素养，而表现形式则是精神创造活动及其产品。

根据教育发展的宏观环境及发展趋势，依据人本发展理论，大力开展校园文化活动，铸造“团结严谨，求实创新”的校园文化精神。

为学生为主体的校园文化活动项目有：读书会、书友会;记者站、广播站、文学社;美术俱乐部、摄影协会;体育俱乐部、篮球队、田径队、乒乓球队、象棋、围棋队;音乐俱乐部、合唱团、舞蹈队等。

以教师为主体的校园文化活动项目有：民主恳谈会;青年读书会;教研沙龙;教师论坛;教学反思会;体育健身俱乐部(男女篮球队，教师乐队，教师合唱团等);教工之家等;

以展示为主体的特色文化活动项目。50年校庆系列活动、艺术节、科技节、体育节、各类竞赛等文化展示活动。

特色文化活动的参与方法：尊重师生自由选择。根据项目特色，让师生自愿报名挑选，学校作好选择指导，达到全员参与，主动发展的目的。树立品牌意识。校园文化建设各项目的名称均由其成员参与取名，择优命名，充分展示成员的聪明才智。名称要求既有时代特色，又有文化品位，让取名活动也成为一种高质量的校园文化活动。同时让师生自己设计项目特色标志，体味项目文化内涵。

白杨坪初中校园特色文化建设分三步走，首先初步形成特色项目;其次整合所有特色项目，形成学校特色校园文化系列;再次融合白杨坪初中制度特色、环境特色、活动特色，最终形成“团结严谨，求实创新”的校园文化整体特色。

五、白杨坪初中校园特色文化建设的保障机制

校园文化是一项系统工程，它具有多侧面、多角度、多层次的特点，它的建设和发展既要有正确的指导思想和明确目标，又要有系统的理论观点和有序的探索。

1、建立校园文化建设管理网络。成立校园特色文化建设协调指导委员会：设主任1名，副主任2名，委员若干名，负责校园特色文化活动的策划、规划、协调、管理、检查、考评。校园制度文化建设以校长室为主负责组织实施;校园环境文化建设以总务处为主组织实施;校园活动文化建设以政教处和团委为主组织实施;活动文化教师项目由教育工会为主组织实施。活动文化各项目组设首席指导1名，负责各项目组活动管理、项目活动计划及执行;聘任指导教师若干名。

2、设立校园文化建设基金。为了保障学校校园特色文化建设落实到位，设立“校园文化建设基金”。一方面由学校每年按一定比例拨出专项经费，确保基金基数;另一方面，向其它企事单位募捐，扩大基金基数。专项经费由校园文化建设协调指导委员会统一管理使用。

3、校园活动文化实行课程化、科研化管理。为保障校园活动文化规范化，实行四定，定时定地定计划定人员，与综合实践活动课整合，纳入课程管理，排出校园活动文化课程表，各项目组订出行动计划，项目组首席指导实行全程监控，指导教师积累指导材料，撰写阶段专题报告，以科研的形式来创建校园活动文化特色。

城关镇开展环境建设年实施方案 为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境，确保“”规划目标的实现，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，以深入推进“六型机关”创建为载体，严肃整治影响全镇发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。

(二)工作目标。通过环境建设年活动，实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头，纪检办等配合，按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求，对不符合许可法规定的要一律取消，力争减少30% 以上的行政许可项目和非行

政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于20xx年1月底前启动实施。由党政办牵头，派出所、国土所、工商所等等有关部门配合，推行“告知承诺制度”、 “企业注册登记前置并联审批制度”，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%，此项工作于20xx年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头，国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合，推行“建设项目并联审批制度”，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率，此项工作于20xx年3月底前启动实施。

(二)进一步规范行政执法行为

1、镇党政办、纪检办牵头，工商所、国土所、派出所等有关部门参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核镇属各单位的行政职权，编制统一的行政职权目录，于20xx年6月底前向社会公告。

2、镇属各单位根据行政职权目录，细化明确本单位行政权力运行流程，于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

(三)进一步推进投资体制改革

镇经济发展办牵头，镇纪检办配合，建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度，逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。

(四)进一步推进市场诚信体系建设

1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头，信用社、司法所、派出所等相关部门配合，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我镇市场诚信体系，营造公平竞争的市场环境。20xx年4月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。20xx年9月底前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，制定有关诚信体系建设的长效机制。

2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头，进一步规范和完善招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台，进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。20xx年8月中旬前，依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头，纪检办等

部门参加，开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为，营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于20xx年10月底前实施。

(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度

1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头，镇双考办等部门配合，主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面，确立绩效评估指标，设定量化标准，并制定相应的实施办法，实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估，促进行政效能的提高，此项工作于20xx年7月底前实施。

2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头，制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》，明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程，完善公开机制，提高公开质量和效果。此项工作于20xx年2月底前实施。

(六) 进一步深入开展二项活动

1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头，镇双考办、纪检办等部门配合，按照分类别、分层次的要求，认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风

行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议，采取多种形式广泛征求群众的意见和建议，坚持自查自纠，边评边改，促进政风行风的进一步好转。此项工作于20xx 年7 月底前完成。

2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头，镇组织办、双考办等部门参与，深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施，创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位，使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高，群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。

(七)进一步强化社会治安管理

镇综治办、派出所牵头，深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会矛盾源头预防，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。

(八)进一步加大案件查办力度

1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环

境专项举报电话，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，要充分发挥信访机构的作用，建立完善举报奖励制度和保护举报人制度，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。20xx年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。

2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于20xx年12月底前完成。

3. 及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，并公开曝光。

三、阶段目标及方法步骤

本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组，镇纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境

建设年活动的重要意义，明确努力方向。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题，马上能够解决的要边查边改，立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议，并将测评结果向社会公布。

(三)落实整改阶段(20xx年4月至9月)。

1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题，务求整改实效。

2、开展“回头看”。整改工作结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到

了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对整改效果不明显、尚未整改的问题，进一步制定整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，形成监督制约的长效机制。

(四) 总结评估阶段(20xx年10至20xx年1 月)。20xx年10 月，镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。 11月5日前，各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室; 12月，镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督，专门机关监督的作用，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估，评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。在考核评估的基础上，镇领导小组对全镇工作进行总结，对工作成效明显的予以表彰，工作滞后的予以通报。

创建文明校园活动对于全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高师生的思想素质，科学文化素质，推进学校的改革与发展，维护学校的稳定具有十分重要的意义，为了扎实开展创建文明校园活动，促进学校各项工作持续、健康、协调发展，根据仪教发„20xx‟19号文件的精神，结合本校实际，特制订创建文明校园活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发 展观，紧紧围绕“四个全面”战略布局和立德树人根本任务，构建和谐校园。以思想道德建设为重点，以提高教育教学质量为中心，积极推行素质教育，以文明校园创建为载体，大力营造安全文明和谐的育人环境，造就一批师德高尚、业务精良、作风正派的教师队伍，培养德、智、体、美、劳全面发展具有健全人格的社会主义建设者和接班人。

二、基本目标

坚持把创建文明校园活动作为全面贯彻党的教育方针，全面提高办学水平的一项重要工作来抓，并以此贯穿到学校的各项工作中。通过创建文明校园活动，全面推进素质教育，推进依法治校，以德治校进程，净化育人环境，改进工作作风，提供优质服务，树立良好校风，全面提高教育质量，加快建设教育强校的步伐。在创建活动中，以提高教育质量，加强和改进学校内部管理，开展思想教育，活跃校园文化，改善学校设施条件，优化美化校园为重点，充分调动全体教职工的积极性和创造性，振奋精神，再鼓干劲，不断增强全体教职工创建意识和参与意识，把创建工作落到实处。在巩固已取得成绩荣誉的基础上，再上新台阶。

三、领导机构

(一)创建文明校园活动领导小组：

组 长：文晓红

副组长：涂梦林 邓卜刚 魏和平

成 员：罗文辉 伍强 李林 周天国 伏聪及各班班主任

工作职责：

1.负责创建文明校园活动的组织、指挥和协调工作。

2.制定争创文明校园活动工作规划。审定学校文明建设办公室和各小组制订的有关措施和办法。

3.审定创建文明校园活动工作方案，组织实施校园精神文明建设活动，研究解决争创文明校园活动工作中存在的有关问题。

(二)创建文明校园活动领导小组下设机构

创建文明校园活动领导小组办公室

主 任：李林

副 主 任：伍强

成 员：罗文辉 周天国 伏聪及各班班主任

工作职责：

(1)负责传达学校文明校园建设领导小组有关创建文明校园活动的各项决议、决定。

(2)负责学校文明校园建设领导小组的日常工作，做好会议记录和各项相关决定、安排、通报等的起草工作，负责学校创建文明校园活动工作的宣传、动员和文件资料的汇集、整理工作。

(3)负责组织安排全校有关精神文明建设和创建文明校园活动的重大活动及落实工作。

(4)负责组织安排学校精神文明建设和创建文明校园活动的检查、评比和奖惩工作。

四、活动内容与要求

1、加强领导，持之以恒开展创建活动

文明校园创建活动，是坚持以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会的客观需要。活动的开展将有利于进一步优化校园环境，有利于提高教师的思想素质和执教水平，有利于促进学生的全面发展，以达到提升我校教育整体水平的目的。全体教师要从构建和谐社会的高度，把文明校园的创建工作作为今年工作重点，加强领导，工作细化，责任到人，在人力、物力、财力上给予大力支持，以保证工作落到实处，持之以恒开展创建活动。

2、加大宣传，营造氛围

学校要围绕文明校园创建主题，充分利用校园广播、报刊、橱窗、专

栏、各种会议等宣传阵地，组织师生开展形式多样的宣传教育活动(如张贴标语、办专栏、演讲赛、讨论会、黑板报、征文、竞赛等)，营造舆论氛围，让文明校园创建活动深入人心。

3、明确方向，全面贯彻教育方针

坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高学生素质，促进学生德、智、体、美、劳全面主动发展为宗旨，全面推进素质教育，全面提高教育质量。

4、加强队伍建设，提高教师素质

以勤政、廉政、务实、高效为目标，加强领导班子的组织、思想和作

风建设。完善政治业务学习制度，党支部的学习和活动制度，教代会制度，校务公开制度，积极开展学习宣传教育活动，积极参加各种培训，努力提高自身素质和依法治校的水平。

注重提高教师的整体素质。加强师德建设，建立学校主要领导主抓，分管领导和职能部门具体负责的师德师风建设工作机制，建立并落实师德师风建设的工作长效机制，设立意见箱，校务公开栏，举报电话，认真处理家长来信、来访，促进师德师风建设工作的落实。在教师中开展“强化师德，文明从教”教育活动，深入开展“扎根山区、爱岗敬业”活动，树立教书育人，为人师表的良好形象，表彰先进，带动全体。一是要求教师模范遵守社会公德，不讲粗话、脏话，使用文明语言、推广普通话，不向学生传播不健康或错误的思想，不讽刺、挖苦、歧视学习困难学生，讲礼貌用语，说文明话。二是要求教师爱岗敬业，严谨治学，关心爱护学生，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生，认真备课上课，认真批改作业，刻苦钻研业务，不断学习新知识，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平，不在教学场所接听手机，不在公共场所抽烟，待人友好真诚，举止文明礼貌，办文明事。三是要求教师团结协作，廉洁从教，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相

互帮助，关心集体，维护学校荣誉，不得乱收费或向学生推销资料，不得向学生及其家长索要钱物或要求学生家长为自己办私事，不参与赌博、色情、迷信、邪教等活动，衣着整洁得体，严于律已，作风正派,以身作则,做文明人。

鼓励支持教师参加学习培训，继续教育，函授学习，本科自考，组织全体教师参加现代教育技术的设备使用培训，确保人人能使用现代教育技术的设备。加强对青年教师的培养，开展一帮一结对活动，充分发挥老教师的传、帮、带作用。加强对骨干教师学科带头人的培养，实施名师工程，促进青年骨干教师脱颖而出。

5、坚持德育为首，切实加强和改进德育工作

完善德育工作机制，加大德育工作力度，牢固树立教书育人，管理育人，服务育人的思想，使每位教师成为管理者，教育者，形成全员重视，关心德育工作的良好氛围。重视学生的思想道德教育，以课堂教学为主渠道，以“五爱”(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义)教育为主线，以培养学生养成良好的行为规范为重点，抓实留守学生的管理，充分发挥德育工作的导向、动力、保证作用。通过思品课，国旗下讲话，班团、队会对学生进行社会主义核心价值观的教育，通过丰富多彩的校园文化生活和社会实践活动，对学生进行生动形象的政治思想教育，培养学生热爱祖国，热爱家乡，热爱大自然的情感。通过创建“五有五无”学校活动，加大学生养成教育力度，通过文明礼貌月活动，在学生中开展“文明言行与我同行”教育活动。一是教育学生爱护公物，保护环境，讲究个人卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不乱倒脏物垃圾，争做“环保小卫士”。二是教育学生自觉遵守交通规则，举止文明，诚实守信，遵纪守法，说普通话，讲礼貌用语，争做“文明小标兵”。三是教育学生加强自律，崇尚科学，反对邪教，关爱家庭，珍惜生命，积极参加健康的娱乐活动，快乐学习，健康成长。四是教育学生勤俭节约，从身边小事做起，不乱花钱，节水节电,不浪费笔墨、纸张等，争做“节约小能手”。五是教育学生勤奋好学，团结友善，勇于进取，形成良好的卫生习惯，生活习惯，学习习惯。争做学校的好学生，家长的好孩子，社会的好公民。通过评选文明班级(寝室)孝心少年等活动，把创建文明校园活动推向新的高潮。构建校内外德育网络，形成大德育格局。①建立学校、社会、家庭相

结合的教育网络。一是建立家长委员会，吸收家长代表参加学校的德育工作。二是开辟德育渠道，设立班子成员接待日，三是召开家长会，坚持家访制度。②建立学校社会相结合教育网络。一是聘请校外辅导员。二是探索建立校外德育基地。③构建学校普法治安网络，与司法，公安，消防，交警等单位密切合作，开展普法教育与共建交通安全文明校园活动，落实校园治安责任制，配合有关部门整治校园周边环境，防止不良事件发生，消除不安全隐患。④构建舆论导向网络，组织收看教育性强的专题片，组织学生参加爱国主义教育读书活动。⑤构建假期空闲时间教育网络，利用节假日，安排学生回家参加丰富多彩的社会实践活动。

6、规范学校管理，提高教学质量

建立健全学校各项制度，并认真实施，使学校管理规范化，制度化。充分发挥校务会，教代会的作用，实现决策科学化和民主化。加强常规管理，落实课程计划，开全开足各科课程，促进学生全面发展。加强对教学工作全过程的管理，着重抓好备课、上课、作业批改的管理，优化课堂教学，提高教学质量。面向全体学生，因材施教，遵循个性差异，促进学生的全面发展。采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担。充分发挥图书、仪器、教学平台等教学设备的功能，激发学生学习的主动性、积极性和创造性。加强教育科研的管理，通过开展青年教师上汇报课，骨干教师上示范课，学科带头人上优质课，鼓励教师参加各科、各层次的比赛，促进教师树立精品课的意识。通过组织教师参加课题研究，提高教师的教育科研水平。

7、加强校园文化建设，优化育人环境。

狠抓校园卫生工作，健全卫生管理制度;优化育人环境，做好校园绿化、美化、净化工作。有计划地添置教学设备，不断改善办学条件，加强远程教育管理与利用。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，进行有特色的校园文化建设。健全文化宣传阵地，促进良好校风的形成。

8、强化责任意识，健全安全文化常规管理。进一步加大学校安全管

理，层层传导落实安全责任制度，强化安全责任追踪，在全校形成齐抓共管的良好局面。强化隐患排查整改倒逼机制，做到一切细节不放过。扎实开展对学生进行安全文化教育，通过对学生进行季节性的安全教育和针对性讲座，培养学生自我保护意识的能力。加大应急演练力度，提高学生自救能力。

五、实施步骤

坚持广泛参与、重在建设，贵在坚持、注重效果的原则，要求全校师生员工行动起来共同参与，把文明校园创建活动与思想政治教育、道德建设、校风和学风建设结合起来，与学校开展的教育教学质量活动结合起来，与学校的各项改革密切结合起来，与养成教育结合起来，扎扎实实完成各项任务。

文明校园创建活动分为四个阶段进行：

第一阶段：( 20xx年4月-5月)宣传动员阶段。通过宣传动员，形

成人人为文明校园创建做贡献的整体氛围。

1、分别召开校委会、教师会和学生大会，层层进行动员，并利用园广播、黑板报、宣传栏进行广泛宣传。

2、学校制定文明校园实施方案并组织全体教师学习。

3、学校各部门分解工作任务，制定实施细则。

第二阶段：( 20xx年6月—20xx年9月)组织实施阶段。

1、各部门根据实施方案，分别组织实施;

2、各部门按达标实施细则，落实任务，分工负责，逐项组织实施。

3、领导小组指导各部门工作，并进行检查监督;

4、各处室要及时向组长反馈信息，发现问题及时研究解决。

第三阶段：( 20xx年10月-11月)自查整改阶段。

1、各部门组织自查，找出薄弱环节，提出整改方案，进行重点整改。

2、领导和组织积极开展创建文明校园活动，深入调研，加强指导，

及时解决创建活动中出现的新情况、新问题，促进各项工作的落实。。

3、形成文明校园创建活动的方案、材料、制度、总结，做好各方验收工作。

第四阶段：( 20xx年12月)总结验收阶段。

1、按照“文明校园评价细则”要求，组织落实。

2、各部门按要求充分做好验收工作，总结创建文明校园活动情况，

建立各种工作资料，表彰创建文明校园活动的先进个人，评选文明班级。

五、几点要求

1、开展文明校园创建，要与精神文明建设活动紧密结合起来，同步

进行，通过精神文明建设的深入开展，促进文明校园创建的健康发展。

2、开展文明校园创建，优化育人环境，是提高管理水平的一个重要

方面，是创建特色农村学校的基础性工作，广大教师要增强政治意识，干实事，树新风，要着眼全局，从小事做起，为学生做出表率，为文明校园创建做出贡献。

3、在创建文明校园工作中，各部门要做到每一项工作开始有计划，

工作过程有记录，工作结束有总结。同时注意收集广大师生对创建文明校园的意见和建议，及时反馈给校领导，以促进创建文明校园工作顺利进行。

4、在文明校园创建中，要做好全体教师的思想工作，掌握教师的思

想动态、工作情况和存在的问题，遇事及时处理解决。要组织教师认真学习有关文件精神，宣传文明校园创建的意义和要求，激发大家自觉搞好本职工作的积极性、主动性、创造性，群策群力，全力以赴搞好这项工作。

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。

一、指导思想

20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

二、工作任务

一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20xx年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

三、工作重点

(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排

1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

8月份：全面完成农村清洁工程建设。

9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20xx年后备点的建设情况。

五、工作措施

(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

为扎实推进社会主义核心价值体系建设，扩大道德模范和“中国好人”的影响力，努力在全区形成学习、崇尚、争当道德模范的良好社会氛围，根据《20xx年全国城市文明程度指数测评体系》关于“在城乡基层设立道德讲堂，按实际建立讲堂数量和活动开展情况计分”的要求，结合全区道德领域突出问题专项教育和治理活动的工作部署，经研究决定，在全区范围内开展“道德讲堂”建设活动。方案如下。

一、指导思想

以xx届六中全会精神为指导，广泛普及社会主义核心价值理念，把公民思想道德建设内容项目化、实践化，把“聚山纳川，一马当先”，“敢做善成、幸福花山”的新时期马鞍山精神、花山精神融入市民心中，在潜移默化中不断提升市民文明素质和全国文明城市创建水平，为我区经济社会发展奠定坚实的思想道德基础。

二、目标任务

以提升市民思想道德修养和文明素质为核心，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，建立覆盖全区各个领域的“道德讲堂”网络，强化宣传教育，传播身边模范好人的道德故事，引导市民讲文明、守公德、做有道德的花山人。

三、基本原则

“道德讲堂”建设，要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的基本原则，在“身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式基础上，走特色化道路，普及性和创新性并重。

一是贴近实际。要自觉坚持正确的舆论导向，把宣讲的思想性、指导性和可接受性结合起来，坚持一切从实际出发，说实话，鼓实劲，求实效，使道德讲堂办出特色，办出风格。

二是贴近生活。要从现实生活中挖掘生动的典型事例，使“道德讲堂”建设工作更加入情入理，充满生活色彩，富有生活气息，同时在建设过程中，要不断研究“道德讲堂”特点和受众的需求变化，创新模式，努力开创工作新局面。

三是贴近群众。要重视群众在“道德讲堂”建设中的主体地位，把握群众脉搏，反映群众需求，多联系群众身边的事例，多反映群众的切身感受，多用群众语言和群众喜闻乐见的形式，使“道德讲堂”真正成为群众自己的讲堂。

四、主要内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。

一是社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等;

二是职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等;

三是家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等;

四是个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

五、形式流程

“道德讲堂”建设要充分尊重群众意愿，设计多样化宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与，以“我学、我讲、我议、我选、我行”为主要形式。

我学：以演绎展示、巡回演讲等形式，听凡人道德故事，悟模范优秀品质，把典型的事迹和品质形象化、具体化。

我讲：以自我推荐、自我宣讲等形式，讲群众自己和身边的道德故事，展示道德智慧，传播道德力量。

我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人故事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界。

我选：以群众评选、菜单式宣讲等形式，由群众评选先进人物。

我行：以实践转化、提升素质为目标，引导群众在认知、接受先进人物的优秀品质后，群起效仿，转化行为。

“道德讲堂”还要形成规范的“五个一”模式，在每一场讲堂实施固定的模式： “唱一首歌曲”：每一次开讲前，组织学唱一首“道德讲堂”主题歌曲;

“看一部短片”：围绕主题，组织群众观看一部道德建设先进人物事迹的短片; “诵一段经典”：组织群众诵读一段中华传统经典语录和征集的公民道德“三字经”;

“讲一个故事”：讲述一个发生在群众身边的体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;

“作一番点评”：由群众评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

六、讲堂类别

根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下五类“道德讲堂”：

1、机关道德讲堂。主要对象是机关公务员。以加强“官德”修养和公务员作风建设，倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，将参与“道德讲堂”活动纳入各级党委中心组学习、干部学堂和公务员教育培训体系，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率，争做公民道德建设的实践表率。

牵头责任单位：区委宣传部、区直机关工委，责任单位：区直各部门。

2、文明单位道德讲堂。主要对象是区级以上文明单位工作人员。以在干部职工中广泛开展“修身律己”活动为主要内容。每个文明单位道德讲堂须有固定的场地(可挂靠单位内部的党校或区民学校)，制定授课计划，有专人授课，定期进行思想道德知识培训，也可聘请道德模范和身边好人讲述身边事，引导干部职工在参与中不断学习、自省自律、慎独慎微、知荣明耻，提升道德自觉和道德水平。

牵头责任单位：区文明办，责任单位：区级以上文明单位。

3、学校道德讲堂。主要对象是在校学生。以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、“奉献社会、提升自己” 等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。 牵头责任单位：区教育局，责任单位：区属各中、小学校。

4、街道、社区道德讲堂。主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合街道、社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

责任单位：各街道。

5、村镇道德讲堂。主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据农村居民的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与，推进城乡一体文明。

责任单位：霍里街道。

七、推进步骤

“道德讲堂”建设将分三个阶段进行：

1、动员部署阶段(20xx年6月)。进行动员部署，号召全区各部门、各单位积极响应、主动参与“道德讲堂”建设。

2、示范引领阶段(20xx年6月中旬)。五类“道德讲堂”的牵头单位分别负责建立1-2个示范点，形成科学有效、各具特色的讲堂模式，做好示范引领工作。

3、全面推广阶段(20xx年6月下旬—12月)。各街道、各部门、各单位在建立“道德讲堂”示范点的基础上，推广经验模式，全面开展“道德讲堂”建设工作，并保证每个基层单位每月至少开展1次活动。

八、工作要求

1、阵地建设要规范化。在“道德讲堂”的建设标准上，各牵头责任单位要做到“四个一”：形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，选树一批来自群众、事迹感人的好人好事，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。在讲堂建设上，综合利用各类已有阵地(市民学校、政治学习、干部学堂、内部党校等)，以整合和新建相结合的方式，逐步推开。

2、宣讲队伍要多样化。各类“道德讲堂”可与“道德模范巡讲”活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍，一是先进模范讲，组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型现身说法;二是宣讲人员讲，组织培训专门的宣讲员队伍到群众中间进行巡回宣讲;三是身边群众讲，组织广大群众讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，使群众成为“道德讲堂”的主人。

3、考核激励要科学化。区文明办组织对全区“道德讲堂”建设情况进行调研督查，定期以实地旁听、群众问卷、查看台帐等方式，将“道德讲堂”建设情况与群众性精神文明创建活动结合起来，与科级党组织中心组学习和文明创建目标考核工作结合起来。

4、宣传推广要经常化。各部门、各单位要及时发现收集基层在建设过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动效应。区委宣传部要及时报道基层开展“道德讲堂”建设的情况，大力宣传道德先进人物的优秀事迹，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。

5、工作推进目标化。各牵头责任单位要制定本单位、本部门的“道德讲堂”建设实施方案，明确工作目标，细化工作举措，量化讲堂数量，把握工作进程，在6月10日前将实施方案报区文明办，联系电话：，电子邮箱：。

石岛实验小学诚信建设年活动实施方案

诚实守信，是现代社会最基本的道德准则。为扎实开展教育系统“诚信建设年”活动，根据《市教育局关于开展“诚信建设年”活动的实施意见》的总体要求和安排部署，结合学校实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市教育局打造“诚信教育”目标要求，以“创诚信教育、做诚信教师、当诚信学生”为载体，以增强广大教职工的社会诚信意识为重点，着力加强师生的诚信道德教育，塑造教育诚信形象，形成重诚信、讲诚信、守诚信的良好风气。

二、活动目标

加强师生诚信教育，树立诚信意识，提升师生诚信素质，提升教育社会公信度，打造社会满意、家长认可、师生信任的教育。

教师：对自己诚信——对学生诚信——对他人诚信——对社会诚信。

学生：低中年级——以知道、学会为要求，养成说实话、不撒谎的良好品德和行为习惯，乐于探究、热爱生活。高年级——以理解、自觉为要求，养成良好的道德品质和健康的心理素质，勤奋学习，敢于创新，诚实守信、团结合作，具有社会公德意识。低年级学生中年级学生主要创造诚实守信的风气，并用具体的事例使其明白。高年级学生以自觉和意识为要求，学生会重视人际间的协调并努力做个“好孩子”的倾向，对学生表现出的诚信行为让他们知道诚信是维系良好的人际关系极具价值。

三、主要任务

推进政务公开，提升教育公信力。进一步建立健全公开办事机制，大力推进党务公开、政务公开、校务公开，充分发挥校园网站、政务校务公开栏、党务公开栏等载体优势，对师生、群众关心关注的教育收费、职称评聘、评优选模、教学评比等事项，进行及时的、最大限度的公开，努力让权力在阳光下运行。健全民主决策机制，凡涉及重要决策、重大政策、重点工程等，广泛征求意见，充分保证教职工的知情权、参与权与监督权。充分发扬民主，涉及学校重要决策、教师考评、职称评聘、评优选模等工作，推行前广泛征求教职工的意见，提高工作透明度，切实做到公开、公平、公正。严格财务管理制度，加强收费管理，公开收费标准，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱订教辅资料现象，切实规范学校收费行为，做到“阳光收费”。

加强诚信教育，提升师生诚信意识。扎实开展“创诚信校园、做诚信教师、当诚信学生”主题活动，把诚信建设作为提升学校形象的重点工作，与校风、学风、教风建设有机结合，在学校上下营造人人讲诚信、人人知诚信的浓厚氛围。

将诚信教育作为今年教师职业道德教育的主要内容，严格落实学校各项规章制度，严肃工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，努力打造“学习型、竞争型、规范型、廉洁型”校园。强化岗位职责，实行岗位责任具体化，建立责任追究制度，确保政令畅通。加强学习，不断提高教师政治素养和业务能力。引导教师自觉遵守教师职业道德规范和各项常规管理制度，自觉遵守素质教育相关规定，树立为人师表形象，做诚实、守信、自律的表率。

在学生德育工作体系中突出诚信教育，作为弘扬和培育民族精神教育、思想道德教育的主要内容，纳入学校德育教育工作计划，通过设计贴近实际、贴近学生的特色主题活动，从小学生的身心发展特点出发，以课堂为主阵地，以小学生日常行为规范的训练为契机、以社会实践活动为途径，培养学生做人、做事，引导学生自觉遵守法律法规、校规校纪、社会公德，做到知行统一，诚实守信，养成良好的道德品质，做一个讲道德、讲诚信、讲文明的好学生。

落实目标承诺，提升教育诚信形象。全面深化素质教育，严格规范办学行为，严格执行国家课程方案，开齐课程，开足课时，严格控制作息时间和作业量，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生全面发展。加强对教师的业务培训，制订校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍的培训计划，全面提高队伍素质。狠抓教学常规管理，引导教师优化课堂教学，认真备课、上课、批阅作业，认真指导学生自主学习，切实提高教学的有效性，促进教育质量的提升。

四、方法步骤

（一）学习动员阶段（1月31日—2月4日）。认真学习市教育局2月1日召开教育系统“诚信建设年”活动动员大会上的讲话内容，对活动进行动员部署。集中开展一次学习整顿活动，做好“五个一”：组织一次宣传发动，充分认识开展诚信教育的重大意义；搞好一次集中学习，理解诚信的内涵；开展一次问题查摆，查找存在的差距和不足；分别建立一套诚信标准，启动系列诚信创建活动；公开一次诚信承诺，接受各界监督。

（二）制定方案阶段（2月5日—2月10日）。结合学习整顿活动，根据教育局“诚信建设年”实施意见要求，制订加强师生诚信教育活动的实施方案。建立“诚信建设年”活动档案，包括活动时间、参加人员、活动主题和内容措施、取得成效，做好过程资料、影像资料的收集，以迎接年底的检查。

（三）推进落实阶段（2月11日—11月30日）。把“诚信建设年”活动贯穿于全年工作的始终，把诚信教育与加强教师师德教育、学生德育教育有机结合，重点抓好三项工作，实现三个突破。即：以师德师风建设为重点，突出抓好师德考评制度的建立和完善；以诚信教育为重点，突出抓好“人人知诚信人人讲诚信”主题教育活动；以政务公开为重点，突出抓好收费公开和月公开。从而形成学校讲诚信、教师重诚信、学生守诚信的良好风尚。两个月开展一次社情民意调查，对群众反映问题逐一回访。

1、成立领导小组、完善各项制度。

成立以校长为组长的诚信建设领导小组，具体负责活动的组织协调、方案制订、督导落实和检查考核，加强对“诚信建设年”活动的组织领导，确保各项工作扎实推进。

组长：汤文江

副组长：季春丽

成员：鞠爱君邹秀芹张厚波张静连玉海

2、加强师德教育、树立良好师风。

认真开展自纠自查，针对教师队伍存在突出问题，积极引导教师严格执行“五条禁令”，坚决杜绝乱办班、乱补课等侵害学生和家长利益的现象，通过“创诚信校园”和“塑诚信教师”活动，在全体教师中倡导“用爱和责任，办好人民满意教育”。

在教师中倡导“爱满天下”高尚师德，树立良好师风。通过组织各种形式的学习与活动，提高教职工的学习积极性和自觉性，鼓励教师积极投身实践，转变观念，切实提高教师队伍的整体素质。通过多种形式组织教师开展师德教育活动，提高师德修养，以教师良好的师德形象教育学生。如：通过师德论坛、召开班主任工作经验交流会，营造师德建设的舆论氛围。为教师之间互学、互动搭建平台。发挥典型榜样的示范作用，树立服务意识强、成绩突出，深受家长和学生喜爱的正面典型，增强教师的事业心和职业责任感。

3、开展主题活动，培养良好习惯。

以少先队活动为依托，多渠道、多方位、多载体开展“人人知诚信人人讲诚信”主题活动，以《中小学生日常行为规范》为抓手，加强教育，严格管理，让学生懂得怎样做人、怎样处事，从而树立强烈的诚信意识，培养良好的行为习惯。广泛开展“诚信”五个一活动：寻找一块“诚信”故事；收集一条“诚信”格言；出一期“诚信”黑板报；写一封呼吁“诚信”的书信；召开一次“诚实守信，做明德少年”的中队主题队会。利用到黑板报、宣传栏、校园广播台、电视台、校园网等多角度、全方位宣传诚信道德启蒙教育的重要性、重要要求和行为习惯。利用古诗文开展中华传统美德教育，低年级背诵古诗文，初步理解含义，中高年级会讲解，悟出做人的道理，并用以指导自己的行动，在朗朗的诵读中受到我国传统美德熏陶，体会自己的责任，增强诚信意识。走进社区进行宣传，开展活动，为社区建设献一份力量、尽一份责任。开展“诚信教育进家庭”活动，通过“我给父母讲诚信”、“父母为我做榜样”等活动，拓展活动辐射面，通过家长的有力监督，促进学生行为习惯、学习习惯、思想品德的形成。

4、规范办学行为，狠抓常规管理。

全面实施“教师岗位成才计划”，加大教师培训力度，通过建立“集中培训、专题培训、研讨交流”的立体培训机制、教师利用网络进行教育叙事、教学案例、读书体会交流、“青蓝工程”等形式，加强对青年教师进行系统培养，促进每一位教师专业发展和岗位成才。对教学流程的备课、上课、作业、辅导、考核、监控的各个环节都作了详尽而科学的规定。平时注重在“细、严、实”上下功夫，重视对教学流程每一环节的检查评比与反馈，突出自查、自评和互评、互学的环节，营造人人学常规，教学依常规，环环落实常规的教学管理氛围。

（四）总结评选阶段（12月1日—12月31日）。对“诚信建设年”活动开展情况进行总结，写出总结报告，同时积极筛选活动开展成效突出的典型，做好诚信建设先进典型的推荐工作。树立典型，表彰先进，以此掀起“人人知诚信、人人讲诚信”的活动热潮。

班级文化建设实施方案

班级文化是班级的一种传统，它通过特定的方式融入到学生的学习、生活等各个方面。班级文化建设是学校文化建设的基础，搞好班级文化建设，对于营造良好的学习成长环境，促进学生的身心健康发展具有极其重要的意义。在学校提出要培养一批合格加特长的学生前提下，根据22班实际情况（普通文科班），我从班级文化建设要求和建设目标为出发点，在物质文化建设、制度文化建设和精神文化建设三个大方面做工作，以特色班级打造特色学生为目标。本学期，XX级22班根据学校和年级要求制定了“自主学习、自我管理、夯实基础、成就完美人生”的班级文化建设活动实施方案。

一、    班级文化建设要求

1、“以生为本，文化课堂”

在班级建设中，要“让班级成为每一个学生成长的乐园，成为每一个学生温馨的家”。要赋予班级个性特色文化内涵，就要从学生的学习情况、兴趣爱好、以及任课老师的个性特长等因素出发，与学生一起自主选择、合作交流、构建独特风格的班级文化，引导全班学生自觉、主动地参与班级文化建设。

2、实用美观。

以班级文化的建设为核心，确立实用易操作的班级制度。室内布置简洁美观，以环境育人为目的。

3、自主管理，高效学习。

突出班级特色，形成独特的班级文化，培养合格加特长的学生群体。

一、项目区基本概况

(一)自然地理概况

野鸡坪村隶属平溪镇，位于县城西郊正南方，距县城1公里，东靠县级森林公园南门坡，南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡，西接本镇皂角坪村，北连玉屏县城，是我县新农村建设省级试点村，也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下，村内自然条件优越，属典型的亚热带湿润性季风气候，年平均气温16.4度;有林地3350余亩，森林覆盖率达50%;人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主，自然植被以松林、竹林为主;水资源丰富，野鸡坪河至南向北经流全村，上游有人工湖泊——红旗水库一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面积达1000余亩。

(二)社会经济状况

野鸡坪村现有6个村民组，232户、921人，其中劳动力492人，外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩，林地面积3350亩，人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。20xx年全村农民人均纯收入3280元，农村适龄儿童入学率100%，新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。

(三)产业发展现状

全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前，全村有蔬菜种植户6户、面积11亩，豆腐加工户98户，个体运输10户，木材加工户1户，建材生产户1户、小商铺4户。

(四)农业农村基础设施现状和农民住居环境状况

通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持，野鸡坪村农业农村经济有了较大发展，农村基础设施得到进一步增强，村容村貌有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，各项社会事业稳步推进，农村面貌有了极大变化。20xx年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100%，连户路硬化率达90%以上，22KV变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村，自来水进户率达到85%,沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予“先进基层党组织”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等荣誉称号，现已成为了我县新农村建设榜样。

二、项目实施方案编制依据和基本原则

(一)编制依据

1、铜地新[20xx]2号《关于报送20xx年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知》文件。

2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20xx年新农村建设项目实施方案》。

(二)基本原则

1、坚持实事求是，讲求实效的原则。

2、坚持以农民为主体，政府引导，群众自愿参与，群众受益的原则。

3、坚持统筹兼顾，分类指导的原则。

4、坚持基础先行，整体推进的原则。

三、项目主要建设内容和规模

1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个，长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个，直径5m、高1.8m;安装供(引)水管网线路总长3.15km;解决人畜饮水困难21户、92人/79头。

2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。

3、组建村级文艺队1支，组成人员30人。

4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点：野鸡坪村活动室;培训的主要内容:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识;培训期限：每期培训时间2天以上;培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。

5、新建和维修农业基础设施4处：(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m;(2)维修机耕道1100m;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m;(4)维修农用电力提灌站1座。

6、新建钟鼓楼1座，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。

7、培育畜禽养殖示范户6户，年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头一式。

四、投资概算及资金筹措

(一)项目投资概算(详见投资概算表)

1、新建败贼冲人畜饮水工程1处，共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m;安制管网3.15km，共需投资6.225万元，其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。

2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩，共需购臵高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤，安制C20钢筋混泥土柱子1200根，共需投入资金11.59万元，其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元，群众自筹5.2万元。

3、组建野鸡坪村文艺队1支，人员30人，共购臵演出服装60套，音箱、DVD、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套，计划舞蹈培训15天，共需投入资金3.2万元，其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。

4、举办2期农民实用技术培训，培训农民100人，按每人100元计算，共需培训费1万元，其中申请省级新农村建设资金专项1万元。

5、新修和维修农业基础设施建设4处，其中：(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m，按15.96元/m计算，需投入资金0.32万元;(2)维修机耕道1100m，需投入资金0.6万元;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m，需投入资金0.41万元;(4)维修农用电力提灌站1座，需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元，其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。

6、新建钟鼓楼，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。

7、培育畜禽养殖示范户6户，计划年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头以上，需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只，购臵种猪4头，按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算，共需补助5.9万元;需养殖房水电安装及材料费0.45万元;以上共需投入资金6.35万元，其申请省级新农村建设专项资金6.35万元(不足部分由养殖户自筹)。

(二)项目资金筹措

本项目建设共需投资55.2万元，其中申请新农村建设专项资金30万元，部门整合资金20万元，群众自筹资金5.2万元。

五、项目主要组织实施措施

1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书，县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查，严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直接受益农户(如葡萄种植示范园、养殖示范户项目)签订项目实施协议，加强项目管理，确保项目实施一片，成功一片，群众得到实惠。

2、项目建设资金的管理和使用，严格实行报账制，并设立专账专户，明确专人管理，加强资金使用的检查监督，严格财务制度，确保资金专款专用，严禁挪作他用。

3、项目的运行管护，要严格按照“谁受益、谁管护”的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组及受益农户直接管理，并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，农民长期受益。

六、项目施工计划

本项目拟定于20xx年7月份开工，20xx年3月底完工，施工期限为9个月。

七、项目效益分析

本村项目的建设，不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设，改善了农民群众生产生活条件和居住环境，促进了乡风文明逐步形成，还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展，有力地促进农村产业结构调整，增加了农民经济收入，其经济、社会和生态效益十分显著。

1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难，结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。

2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均(葡萄示范园3年后)增加经济收入17.2万元，还可充分发挥示范带动作用，带动农村其它相关产业的发展，对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。

3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化，树立野鸡坪村农村新形象，通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良，主题积极健康向上的节目，为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮，向群众传播了美好的思想，改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢，在进一步活跃农村业余文化生活的同时，达到“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的，实现该村精神文明与物质文明双丰收。

4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术，为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。

5、新修和维修农业基础项目，进一步改善了农民群众生产生活条件，提高了农业的综合生产能力，为确保村民增产增收奠定了良好的基础。

6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村，发展乡村旅游奠定基础。

八、项目对环境影响评价分析

本项目建设对环境造成的负面影响除了人畜饮水工程、农业基础设施建设及禽畜养殖项目会对环境造成极小的水土流失和污染外，其他项目对环境无影响。但人畜饮水工程、

农业基础设施建设项目，可严格按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，承担水保义务，严格施工，可恢复对环境的破坏;禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定，采取有效措施，对禽畜粪便进行技术处理，不但可减少其对环境的污染，还可为农业生产提供优质的有机肥料。

九、结论

通过以上项目实施方案研究，本项目建设，其经济、社会效益十分明显，且对环境基本没有污染和破坏，群众对实施该项目愿望非常迫切，积极性高。目前，该项目成立了实施领导小组，制定了切实可行的实施方案，实施条件成熟，望上级部门给予批复，尽早动工实施。

为进一步加强我校精神文明建设，做好“文明校园”创建工作，推动学校教育事业持续快速发展，结合我校实际，特制定本具体措施

1、充分利用校会、晨会、班会、板报、标语、校园广播等多种方式开展创建宣传活动，明确创建活动的目的意义、提高认识，达成共识。

2、进一步加强学校管理，使之走向制度化规范化。

(1)以强化“常规管理”，提高质量为重点，继续规范工作行为，完善各项规章制度，提高科学管理水平。

(2)深化德育工作，抓好“思想品德”建设，对内严明纪律，强化素质，塑造形象;对外加强宣传，注重交流，提高认识。

(3)充分发挥校党支部、工会、少大队、等党群团体的职能作用，加强团结，加强引导。

(4)注重信息反馈，及时征徇意见或建议，调整工作思路，改进工作方法。

3、加强思想道德建设，争当文明人。

(1)党支部牵头，工会少大队配合，教导处实施，班主任参与，共唱德育工作一台戏，制订德育工作实施方案，安全文明校园实施计划。做深入细致的思想工作，培养先进，树立典型，带动全体师生，讲文明，树新风。

(2)工会充分发挥职能作用，按时召开教代会，组织教师学习职业道德规范，及相关的教育法规，培强师生的主人翁意识，法治意识。同时办好职工之家，开展形式多样的活动，增强凝聚力。

(3)少大队加强少先队组织的自身建设，对全体队员进行爱国主义、集体主义及理想信念教育，树立社会主义荣辱观，反对邪教及封建迷信，倡导文明健康的生活方式，开展富有特色的活动，强化德育工作的导向职能，继续开设好体育、美术、音乐、舞蹈等课外活动和兴趣小组活动，办好“六一”、“十一”、“元旦”等庆祝活动，进行行为养成教育，深入开展社会公德、职业道德、和家庭美德教

育，营造良好的育人氛围。

(4)教导处抓好年级组和班级管理工作，经常对学生进行《守则》、《规范》教育，遵纪守法教育，安全自护教育，为人处事教育，心理健康教育，文明礼貌教育。

(5)年级组班主任要随时了解学生的思想动向，因材施教，做好学生品德评价工作，定期召开家长会，扩大与社区之间的联系，积极争取社会教育力量，实现学校、家庭、社会教育三结合，形成立体教育网络。

4、抓好安全管理，强化安全措施，夯实安全责任，确保安全工作万无一失。

(1)安全工作实行校长主管、副校长分管、教导主任主抓，班主任落实，全员参与的责任制。教导处制订切实可行的安全预案，按照科学合法的程序，点面结合，层层夯实责任，杜绝一切漏洞。

(2)完善安全管理制度，成立专门的领导机构，成立护校队，加强门卫制度及住宿生管理，严格执行领导带班制度，做好周末护送学生乘车工作。

5、加强校园环境建设，营造育人氛围。

总务处继续抓好后勤管理制度的落实，开源节流，努力改善办学条件，搞好基建、体育器材的安装等工程，搞好校园的绿化、美化，治理校园及周边环境卫生，确保师生饮食卫生，为师生创造良好的生活学习环境。

6、加强校园精神文明建设和行风建设。

以“创佳评差”活动为载体，以践行《公民道德实施纲要》和“八荣八耻”为基础，以创市级文明校园为动力，开展丰富多彩的较园文化生活，塑造健康向上的校园精神风貌。

7、巩固提高“两基”成果，大力推进实验教学工作。一是保学控辍，狠抓入学率，提高巩固率;二是加强实验仪器设备的管理;三是加大学生动手操作力度。

8、积极推进素质教育。加强学习，转变观念，准确理解素质教育的内涵，提高教育工作者的理论水平，加强学法指导，培养学生主动学习、合作学习、探究学习的能力，开发智力，发展体力，身心健康.

地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20xx〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区经信委机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区经信委执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。

二、主要目标

以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，围绕“建设企业之家，服务跨越发展”的主题，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升，努力形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。

三、工作内容

(一)提高队伍素质。

加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，进一步加强经信委机关效能建设，着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有地抓好工作人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。

(二) 加强制度建设。

为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求，地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》，定期对全体工作人员实施量化考核，把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。

(三)强化综合协调服务。

认真落实各项目标责任制，特别是根据经济目标责任制的要求，深入企业开展调研，协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时，对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解，对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的，要及时向上级领导汇报。

(四)推进政务公开。

地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，在原有工作基础上，继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。

(五)提高服务质量。

按照地区经信委具体工作职能，依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象;严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制” 、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。

(六)转变机关作风。

围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，提高为人民服务的水平。同时，加大机关作风建设检查工作力度，进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。

(七)加强廉政建设。

深入开展党风廉政教育活动，认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，规范从政行为，严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，解决工作懈怠、办事拖拉的问题，努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。

为确保经信委效能建设各项工作落到实处，现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组，其人员组成如下：组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任，副组长由各分管领导担任，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责具体工作，办公室主任闵洪民(兼)，办公室设在纪检监察室，办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。

各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，深入开展自查自纠，切实找准本科室效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范，发挥好带头、表率和示范作用。

(二)加强督查，务求实效。

为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区经信委机关效能建设督查组，组长由张红光同志担任，成员由纪检监察室、办公室相关人员组成，由委领导按周值班，负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责，充分发挥好机关效能建设的督查作用，扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动，为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境，为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。

城区职业教育与人才队伍建设调研报告

按照区委组织部、区人事局《关于开展“”人才规划编制工作的通知》(城人字[]5号)要求，区教育局组织专门力量，对我区职业教育与人才队伍建设情况进行了专题调研。有关情况如下：

一、我区职业教育的基本情况

科教兴国，核心因素是人才，人才资源是第一资源。职业教育是与人才队伍建设和经济发展联系最直接、最紧密的教育，担负着培养高素质劳动者和各类具有专门技能人才的重任，关系到经济发展、社会稳定大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标。“十五”以来，区委、区政府对职业教育高度重视，认真贯彻《职业教育法》和省、市《关于大力推进职业教育改革发展的决定》，把发展职业教育作为落实“科教兴区、人才强区”战略的重要任务来抓，采取政府主办，职业学校与有关部门、单位联合办学的方式，形成了全日制教育与业余教育相结合，校内办学与校外办学相结合，职前教育与职后教育相沟通的教育体系，促进了职业教育健康发展，为全区经济和社会事业发展提供了人才保障。

(一)职业教育发展和人才队伍建设的主要成绩

一是学校职业教育快速发展。区政府不断加大投入，改善职业学校的校舍条件、配套设施不断改善。职业学校根据市场需要，调整专业设置，培育骨干专业，努力培养适应社会需要的技术人才。第二职业中专开设计算机、会计电算化、市场营销、电子电器等专业，形成了计算机和会计电算化2个骨干专业，各项教学设施配备齐全，能最大限度地满足教学需要。职业高中开设机电、财会、服装、汽车运用与维修等专业，汽车驾驶与维修发展成为骨干专业。两处学校还加强了与高职学校和企业的联系，实行“订单式”培养，为学生提供了更多的就业门路。积极鼓励，规范民办职业学校发展。于河摩托车技校、潘里电子技校等社会力量办学质量高、信誉好，取得了较好的社会效益和经济效益。多年来，我区职业学生就业率一直保持在90%以上。二是不断加强职工教育。我区职工教育坚持以岗位培训为重点，走联合办学的路子，组织和引导干部职工立足本职积极参加各种培训。区教育局先后同区经贸局、民营企业局、劳动保障局、供销社及部分企业举办普法教育、转岗培训、再就业培训、国际贸易、乡镇企业管理、企业会计电算化、工商管理、涉外知识、超级营销、购销比价、网上定购等长短培训班，提高了企业管理人员和职工的岗位技术水平。三是稳妥实施农民教育。农民教育以镇(街办)成人中心校为龙头开展工作，主要结合各镇、街办的经济支柱产业，开展实用技术培训;对农村初中应届生进行“绿色证书培训”，使他们学到一技之长，提高了服务经济建设的能力。四是认真组织成人高考和高等教育自学考试。认真组织了成人高考(函授教育)和高等教育自学考试，鼓励成年人参加学习，提高学历水平。“十五”以来，我区20266人参加了成人高考;25367人参加了自学考试，有643人取得了大学本、专科毕业证书。

(二)职业教育发展和人才队伍建设面临的问题

我区职业教育发展取得了较大成绩，但还面临一些困难与问题。一是职业学校办学条件有待于进一步改善。骨干职业学校建设资金缺口较大，筹措渠道有待进一步拓宽;学校教学设施存在陈旧老化现象，需要尽快更新换代。二是学生就业渠道不畅顺。教育、劳动、人事部门及用人单位之间缺乏有效的沟通和联系，就业准入制度的执行还存在薄弱环节，企业用工执法监督检查力度不够，存在人才培养与就业分离的问题。三是职业学校生源还不充足。受传统观念的影响，社会上重视普通教育，轻视职业教育的情况较为普遍。加之高职招生院校少，且专业选择面窄，使学生报考职业学校的积极性受到影响。四是人才队伍结构还须优化。专业拔尖人才缺乏，尤其是具备创新、创业素质、现代城市经营理念和现代科技知识的高层次人才十分缺乏;现代管理、资本运作、金融工商管理、外经外贸、涉外法律、生物工程技术和信息技术等方面的人才非常缺乏;还没有形成与城区位优势和未来发展要求相适应的企业家队伍。

三、我区职业教育发展与人才培养的规划设想

“”期间，我区职业教育发展与人才队伍建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《职业教育法》，坚持以就业为导向，以服务为宗旨，创新人才培养机制，全面实施人才培养工程，建设宽领域、高层次的人才培育基地，加强各类人才特别是专业技术人才的培养教育，为实施科教兴区战略提供人才保证。

一是加强职业学校建设。对专业特色明显、办学效益显著的重点职业学校加大扶持力度，改善职业学校办学条件，配齐教育设施，提高育人质量，带动各类职业教育与继续教育的发展。2019年，第二职业中专争取达到国家级重点职业中专水平，职业高中达到省级重点职业学校水平，3—5所民办职业学校达到全市领先水平。根据市场需求，不断调整职业学校的专业设置，优化人才培养方向，努力解决我区目前人才分布与人才结构不合理的矛盾。通过校企联合、校校联合等办学方式以及开展对外交流与合作，实行“订单式”培养，造就一大批适应城经济社会发展要求的实用型人才。

二是拓宽人才培育渠道。积极推行人才培育多元化政策，引导社会投资兴办教育，逐步形成政府投资为主，单位、个人共同参与的人才培育新格局。大力发展农民教育、企业职工教育和成人高、中等学历教育，提高劳动者素质;建立健全新型的农村人才培养网络，使大部分农村劳动力都能受到一定的农业技术培训;积极推进社区教育试点，广泛开展科普教育，大力发展广播、电视和计算机网络等远程教育。

三是加大继续教育和培训工作力度。紧紧围绕当代科学技术的发展和城区重点行业、领域的需要，对专业技术人员和经营管理人员实施教育培训，提高人才的创新意识和创新能力。进一步加强教育培训的法规和配套制度建设，建立培训与考核、任职、定级、晋升职务挂钩机制，切实保证专业技术人员和公务员每年接受教育培训分别达到规定学时，保证培训效果。加大企业用工执法监督检查力度，保证就业准入制度的落实，从业人员必须做到持证上岗，提高我区劳动者技能水平。

四是注重高层次拔尖人才的培养。创新中青年专家等高层次拔尖人才的使用管理办法，加强实绩考核，增强智力幅射，提高使用效益。围绕城社会和经济发展中的各类难题，通过学术交流、专家会诊等方式，组织科技人员集体攻关，在科研实践与技术交流中提高青年人才的能力水平。加快培养建成一支能有效组织实施技术创新活动的高级管理人才队伍，重点对经营管理人才加强世贸组织通用规则、外语、电子商务知识、现代人力资源开发理论以及企业战略规划能力的培训。

五是努力营造促进职业教育发展的社会氛围。深入学习宣传《中华人民共和国职业教育法》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，注重宣传职业学校毕业生就业有路、升学有望、致富有方、创业成才的典型事迹，对社会、家长和学生要进行正确的教育观、人才观、择业观的引导，特别是在每年中考、高考前，深入做好宣传引导工作，使他们全面了解职业教育，升学选择更加准确务实，扩大职业教育的社会影响。

活动目标：

1、感知小鸡的外形特征，利用撕、贴等技能将自己装扮成小鸡，发展动手操作能力。

2、能在一定的情景环境中积极愉快地活动，体验游戏的乐趣。

活动准备：

1、收集各种适合打扮小鸡的材料，如：方便面盒子、一次性台布、塑料绳、毛线、绉纸等，工具：双面胶、剪刀、胶水等。

2、自制鸡妈妈服饰一套。

3、背景音乐。

活动过程：

一、以"变魔术"导入，引发幼儿兴趣。

师：今天老师给小朋友带来了一个魔术，想不想看?(教师换装)二、观察小鸡的外形特征，激发动手操作的欲望。

1、观察小鸡的外形特征。

师：瞧，我变成了谁?

师：小鸡的头是怎么样制作的?绒毛是怎么样制作的?还可以怎么样来装饰?

教师引导幼儿观察鸡妈妈的装扮，重点讲述制作方法。

2、教师介绍材料，交代制作要求。

师：瞧，鸡妈妈给小鸡们准备了很多的材料，我们快去装扮下自己吧。

3、幼儿动手装扮。

教师指导能力弱的幼儿进行装扮。鼓励能力强的幼儿大胆装饰绒毛。

4、相互欣赏交流。

师：这只鸡宝宝真可爱，你是怎样打扮自己的?和你的好朋友说一说吧。

教师鼓励幼儿之间相互交流。

三、韵律活动。

师：一起跟着鸡妈妈出去散步吧。

【培训背景】

目前企业培训或多或少都存在着“学”与“习”结合不紧密、“学”与“用”脱节的现象，有些培训想起来“心动”、听起来“激动”、回到岗位上“原地不动”，企业的培训管人员想尽办法来提高培训的实效性，但总是收效不大，这也是人力资源部门的一大困惑。

该课程是依据成年人学习的原理，结合企业的实际情况而设计开发的主要针对支行长群体的实战类课程，因为成年人必须自己想学才能学，必须有用才会学，必须见到成效才会学，但是，成年人有着非富的工作和生活经验，这些经验非常保贵，所以该课程设计了“课程+实践+行动学习”教学方式，用科学的方法激发学员已有的经验和主动思考的意识，引导学员自己解决问题并提升解决问题的能力，使参训学员在真实的情境中学习、演练，并用所学知识解决工作中的实际问题，从而达到学习与实践的紧密结合。

【项目目标】

1. 企业中层管理人员行动学习项目，拟帮助学员提升管理技能，培养出一批符合市场发展需要的优秀中基层干部队伍。

2.聚焦组织中的问题，围绕企业关注的重点，如“执行力提升”“团队管理”等内容，通过课程学习、课后实践、行动学习等方法，不断发现问题、分析问题，找出解决问题的方案，并推动问题的解决。

3. 建立一套基于行动学习的管理干部培养机制，推动管理培训创新，实现“带着问题学习，在学习中行动，在行动中学习”的创新培训理念。

【实施方案】

一、建议安排课程：

1. 用提问来领导(2天)

2. 创新思维工具训练(2天)

3. 复盘：(行动学习)

A. 复盘的步骤：

回顾目标

评估结果

分析原因

总结规律。

B. 复盘的态度：

开放心态

坦诚表达

实事求是

反思自我

集思广益

【工具与方法】

A. 行动学习

行动学习是一小组人共同解决组织实际存在问题的过程和方法。行动学习不仅关注问题的解决，也关注小组成员的学习发展以及整个组织的进步。简单而言，行动学习就是：带着组织存在的真实问题开始学习，学习的过程同步为组织解决问题，提升绩效。

B. 提问力

提问力能够通过提出引发他人思考的问题，促进个人/团队去发现其所需的行动，同时使人们承诺与实践。

提问力相关知识结构图：

提问力的促动技术——聚焦式会话法

C. 对话力

对话力-提升创造力

对话力相关知识结构图：

对话力的促动技术——世界咖啡

D. 共识力

共识力相关知识结构：

A. 共识力的促动技术——愿景共识

发掘共同愿景

团队共创

4. 决策力

决策力相关知识结构

决策力的促动技术——群策群力

1、激发团队的积极性和创造性

从一开始的目标制定，整个团队参与其中。团队的积极性、创造性和对目标达成的渴望均被激发到最高点

2、最大限度展示解决方案

在头脑风暴环节将可以最大限度的将可能的解决方案展示出来，从而极大扩展决策的空间。

3、优中选优，使最终策略更合理

整个过程就像一个漏斗。从头脑风暴到团队共创，再到想法陈列，经过了两轮的筛选，从最初可能的解决方案确定后的可行方案

党支部建设实施方案

为了更好的实践的重要思想，进一步巩固先进性教育活动取得的成果，加强党支部建设，促进城市建设与管理工作的规范化、制度化和科学化，结合建设系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和重要思想为指导，全面加强党组织和党员的思想、组织和作风建设，使广大党员、干部和职工进一步解放思想，更新观念，转变作风，树立科学发展观，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。增强党员的党员意识、服务意识和公仆意识，为实现我区城市建设的快速发展，提供坚强的思想，组织和纪律保证。

二、加强党支部建设的主要内容

（一）加强思想建设

1、党员、干部和职工要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，认真学习有关党的基本知识，城市建设与管理方面的专业技术、法律等有关知识。不断提高政策理论水平，业务工作能力和政治思想素质，自觉的践行的重要思想，立足本职、求真务实、开拓进娶创造一流的工作业绩。

2、各党支部、各部门要利用形式多样的活动（学习日、党日、党课、培训、讲座、自学等）开展学习，党支部要建立学习规划。学习制度、学习记录，党员做到有学习规划、有学习书目、有学习笔记、有心得体会、有学习总结，并建立个人学习档案，全年集中学习时间要保证20次以上，有条件的单位要建立图书馆、阅览室，确保在建设系统的党员、干部和职工中形成认真看书学习，努力钻研业务和积极奋发向上的良好风气。

3、各党支部要坚持以城市建设与管理为中心，紧紧围绕改革、发展、稳定开展思想政治工作，坚持以人为本。在工作中，提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。把思想政治工作做到改革、工作的各个环节、各个方面，最大限度的调动每个职工的积极性，不断探索适应新形式下思想建设的新办法、新途径，加强和改进思想政治工作。

4、各党支部要加强精神文明的建设，积极参加创建文明单位和标兵单位活动。开展职业道德培训，制定本单位的职业道德规范、弘扬正气，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（二）加强组织建设

1、各党支部要严格组织生活，坚持“三会一课”制度，党委成员除参加所在党支部的活动外。每半年要开一次民主生活会，党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会。上一次党课进行党风、党纪教育，党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

2、各党支部要认真开展民主评议党员活动。在局党委的领导下，以支部为单位每年进行一次，通过民主评议活动，对党员进行保持先进性教育。做合格的共产党员教育，检查和评议党员发挥先锋模范作用情况，党员要定期或不定期的向党组织汇报思想、工作和作风方面的情况。通过民主评议，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。

3、各党支部要加强对党员的培训工作，结合本单位的实际工作情况，制定培训计划和培训内容。重点对党员进行邓小平理论和重要思想及党的基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能的培训。

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下院村共有五个自然村，八个居民小组，耕地面积1974亩，1523口人。自从煤矿资源整合以后，广大村民基本靠种植和外出打工为生，还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只，养猪8家800余头，养牛20余头，养鸡一栏3000余只，面对村民对养殖业的热情和良好发展势头，我们经过充分调查研究，为加强对市场风险的抗击能力，提高村民的经济收入，决定创办“鑫科”综合养殖专业合作社。

一、投资规模：本综合专业合作社总投资1000余万元，其中村集体投资300万元，村民集资200万元，通过各种渠道筹资500余万元。

二、经营方式：采用“集体+农户”的方式进行经营，在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的管理机制和体系，实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”促进养殖产业的发展，努力提高村民收入。

三、在投资建设方面：统一规划，统一建设，分片饲养，分户经营，集体提供场地、圈舍、水源、电源，养殖场集中建设在老磨咀(占地100余亩)，分三段建设，分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。

四、经营规模方面：计划养羊20xx只，驴150头。牛300头。

五、饲料供应方面：建设一个饲料基地，除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外，发动村民种草种料，并对村民的草料进行收购，购买机械设备(如割草机、粉碎机等)，统一配置，面对养殖户进行销售。

六、销售方面：计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩，统一进行销售，并建设一个小型冷库，以便备用。

七、总体思路：20xx年投资建设，20xx年初具规模，20xx年初见成效。